Keď nepotrebujete licenciu na vzdelávaciu činnosť. Vzdelávacia licencia

🏢🚤📚📄👺💰💣👎👍👎❗

V Sevastopole fungovalo školiace stredisko. Nie v štátnej inštitúcii alebo oddelení, ale jednoducho LLC. Táto spoločnosť naučila ľudí riadiť malé lode: pretože Sevastopoľ. Je to užitočná zručnosť na zarábanie peňazí: môžete sa naučiť jazdiť na ľuďoch na člnoch a motorových člnoch alebo len tak sami loviť ryby.

Spoločnosť vyvinula vlastný školiaci program a využila štandardný vývoj ministerstva pre mimoriadne situácie. Kurzy boli platené, ale neboli povinné. Ak chcete - študujte, ak nechcete - získajte práva bez týchto kurzov.

Spoločnosť sa nedomnievala, že by sa zaoberala vzdelávacími činnosťami, na ktoré bola potrebná licencia. Ale prišla dopravná prokuratúra a udelila pokutu 40 tisíc rubľov. Prípad sa dostal až na Najvyšší súd. Ak niekoho niečo naučíte, dozviete sa veľa zaujímavého.

Prečo dal prokurátor pokutu?

Firma dostala pokutu za podnikanie bez licencie. Podľa zákona, ak je na podnikanie potrebná licencia, ale nie je, právnická osoba dostane pokutu 40 - 50 000 rubľov a individuálny podnikateľ - 4 - 5 000 rubľov.

Prokuratúra rozhodla, že keďže firma niekoho niečo učí, tak ide o vzdelávaciu aktivitu. A má legálnu licenciu. Vyučovanie bez licencie je priestupok.

Firma nesúhlasila so zaplatením pokuty a išla to napadnúť na súdy. Najprv sa jej to aj podarilo, no prokurátor sa nevzdal. Vyše roka sa teda súdili, kým Súdna rada Najvyššieho súdu dala tomuto prípadu bodku.

Čo povedali súdy?

Za chýbajúcu licenciu môžete pokutovať iba vtedy, ak je to povinné. Nie všetky činnosti sú licencované.

So školami a univerzitami je všetko jasné - toto je základné vzdelanie, potrebuje licenciu. Ale aj na doplnkové vzdelávanie je podľa zákona potrebná licencia.

Dva prípady sa domnievali, že kurzy ponúkané spoločnosťou nie sú doplnkovým vzdelávaním. Sú voliteľné a nič neovplyvňujú. Bez týchto kurzov môžete získať právo riadiť malé lode. A ak osoba absolvovala kurzy, neprináša mu to žiadne výhody pri získavaní práv a certifikácie.

Firma si vypracovala vlastný program a neschvaľovala ho v žiadnom orgáne. Certifikát po týchto kurzoch fixuje iba ich absolvovanie a oficiálne sa nepovažuje za potvrdenie odbornej kvalifikácie.

Zdá sa, že takéto kurzy nespadajú pod zákony o vzdelávaní a udeľovaní licencií. Rozhodli sme, že sa prokurátor mýlil, aj prvý stupeň - pokutu treba zrušiť.

Prípad sa ukázal ako zložitý a dôležitý: bol postúpený na posúdenie súdnej rade. Bola zaradená aj do piateho preskúmania súdnej praxe za rok 2017. Nie je to tak v každom prípade.

Tu sú závery troch sudcov s prihliadnutím na argumenty všetkých strán.

Vzdelávanie je procesom výchovy a vzdelávania. Je to tiež súbor vedomostí, zručností, hodnôt, skúseností a kompetencií. To znamená, že vzdelanie nie je len škôlka, škola alebo univerzita.

Účelom vzdelávania je rozvoj človeka v rôznych oblastiach: tvorivých, morálnych, fyzických, odborných. Nie sú to nevyhnutne hodiny matematiky, osvedčenie odborníka na ochranu práce alebo pobyt na lekárskej univerzite.

Ukazuje sa, že kurzy pre vodičov lodí a člnov sú vzdelávaním. Študenti získajú určité zručnosti a vedomosti. A spoločnosť vykonáva interné skúšky a kontroluje, ako sa materiál učí.

Ak sa firma zaoberá vzdelávaním, ide o vzdelávaciu činnosť. Vyžaduje si to licenciu. Štát teda kontroluje, aby vzdelávacie služby nikomu neubližovali. Licencia na vzdelávacie aktivity musí byť získaná nevyhnutne a nie voliteľne.

To, že tieto kurzy nič neovplyvňujú a nie sú potrebné na získanie práv, nie je argumentom pre nezískanie licencie. A to vôbec neznamená, že aktivita nie je vzdelávacia.

Prokurátor mal pravdu. Pokuta je zákonná, no firma nemôže fungovať bez licencie.

Výsledok. Rozhodnutie prvej inštancie bolo potvrdené. Spoločnosť zaplatí 40 tisíc rubľov za organizovanie kurzov bez licencie. A ak bude takto fungovať aj naďalej, dostane opäť pokutu a možno ju aj zatvoria.

Koho sa týka tento rozsudok?

Toto rozhodnutie sa týka všetkých, ktorí organizujú kurzy, školenia a školy. Nie je potrebné učiť deti ani vydávať štátnice. Ak niekomu dáte vedomosti vo svojom vlastnom programe, na vašich kurzoch ľudia získajú akékoľvek zručnosti a potom ich môžu uplatniť v bežnom živote, je dosť možné, že nemáte právo pracovať bez licencie.

Aj keď na svojich kurzoch a školeniach motivujete ľudí len k vzdelaniu, môže ísť aj o licencovanú činnosť.

Ja osobne učím ľudí. Potrebujem aj licenciu?

Ak učíte ľudí osobne a zároveň máte štatút samostatného podnikateľa, licencia nie je potrebná. Na to však musíte mať príslušné vzdelanie a pracovné skúsenosti. Nikto nemôže nič naučiť.

Ak učíte kurzy bez IP statusu, je to dôvod na pokutu na inom základe.

Napríklad lektor angličtiny nepotrebuje licenciu. Ale ak sa spojí s ostatnými učiteľmi a otvorí si súkromnú školu, je potrebný. Ale ak na tejto škole učí sám a prijme len upratovačku, tak licencia nie je potrebná. Existuje viac nuancií, nedávame úplný sprievodca. Ak pracujete v tomto segmente, preštudujte si regulačné dokumenty pre vaše podnikanie alebo sa poraďte s odborníkom.

Čo sa stane, ak nedostanete licenciu?

Kontrola môže byť naplánovaná, ale môže byť aj neplánovaná. Oprávnený orgán sa môže o skutočnosti dozvedieť akýmkoľvek spôsobom, napríklad od vašich študentov alebo konkurentov.

Ako zariadiť kurzy a školenia, aby ste neplatili pokutu?

Uistite sa, že máte vzdelávaciu aktivitu. Na začiatok si preštudujte zistenia Najvyššieho súdu z tohto prípadu. Potom si prečítajte články zákonov, na ktoré odkazuje súdna rada.

Ako vidíte, miestne súdy vykladajú rovnaké právne predpisy po svojom. Získajte názory od rôznych orgánov. Žiadosti posielajte na odbor školstva vo vašom regióne, prokuratúru, Rosobrnadzor. Žiadosti je možné zasielať elektronicky alebo poštou. Teraz už ani nemusíte nikam chodiť.

Nepýtaj sa verbálne. Pripravte si rovnaké požiadavky, v ktorých podrobne popíšete, čomu sa venujete, pre aké OKVED pracujete, koho, čo a prečo učíte. Pripojte svoj vzdelávací program, povedzte nám, ako organizujete vzdelávací proces a ako potvrdzujete svoju kvalifikáciu po ukončení štúdia.

Nesnažte sa v zmluvách skrývať zmysel diela správnym znením. Ak príde s previerkou prokuratúra alebo ktokoľvek iný, nepomôže to. Súd sa dostane k podstate vášho podnikania a zistí, či ľudí skutočne učíte, alebo im len dávate súbor webinárov a odkazov na štúdium. A ak sa nájde nespokojný študent, ktorý vám vyplatil peniaze, inšpektori budú mať ešte viac dôkazov.

Zbierajte odpovede od autorizovaných orgánov. Ak vám povedia, že licencia nie je potrebná a pri kontrole sa ukáže, že ide o chybu, príde argument na napadnutie pokuty. Preukážete, že ste chceli urobiť všetko podľa zákona a niečo pre to urobili.

Ak potrebujete licenciu, získajte ju. Zistite, čo konkrétne potrebujete a koľko to stojí. Internet je plný informácií o tom, čo robiť a kam ísť. Existujú firmy, ktoré vám pomôžu získať licenciu – nemusíte ani nič robiť.

Licencia na vzdelávaciu činnosť je dlhá a stojí peniaze. Ale je to určite lacnejšie ako platiť pokuty. Ak získate licenciu, budete mať výhodu oproti svojim konkurentom. Napríklad materský kapitál sa bude môcť minúť na vaše kurzy a diplomy a certifikáty budú v odbornej komunite cennejšie.

Urobte správne papiere. Ak ste si istý, že licenciu nepotrebujete, no nechcete si to overovať na súde, obráťte sa na právnika. Pomôže vám správne vypracovať dokumenty, aby vás konkurencia ani prokurátor nemali šancu brať na zodpovednosť.

1. Vzdelávacie aktivity podliehajú licencovaniu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o udeľovaní licencií na určité druhy činností, berúc do úvahy špecifiká ustanovené týmto článkom. Povoľovanie výchovno-vzdelávacej činnosti sa vykonáva podľa druhov vzdelania, podľa stupňov vzdelania, podľa profesií, odborov, oblastí prípravy (na odborné vzdelávanie), podľa poddruhov doplnkového vzdelávania.

2. Žiadateľmi o udelenie povolenia na vykonávanie vzdelávacej činnosti sú vzdelávacie organizácie, organizácie poskytujúce vzdelávanie, ako aj individuálni podnikatelia, s výnimkou fyzických osôb podnikateľov, ktorí sa priamo zaoberajú vzdelávacou činnosťou.

3. Povoľovanie vzdelávacích aktivít vykonáva licenčný orgán - federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dohľadu v oblasti vzdelávania, alebo výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva prenesené právomoci Ruskej federácie. federácie v oblasti vzdelávania v súlade s právomocami ustanovenými týmto federálnym zákonom.

4. Povolenie na vykonávanie vzdelávacej činnosti (ďalej aj ako preukaz) má žiadosť, ktorá je jeho neoddeliteľnou súčasťou. V prílohe preukazu sú uvedené údaje o druhoch vzdelania, o stupňoch vzdelania (pri odbornom vzdelávaní aj údaje o povolaniach, odbornostiach, oblastiach prípravy a kvalifikačných predpokladoch priradených príslušným povolaniam, odbornosti a oblasti prípravy), o poddruhy doplnkového vzdelávania, ako aj adresy miest vykonávania vzdelávacích aktivít, s výnimkou miest, kde sa vzdelávacie aktivity realizujú v rámci doplnkových odborných programov, programov základného odborného výcviku. Pre každú pobočku organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa vyhotovuje samostatná príloha k licencii, v ktorej je uvedený aj názov a sídlo tejto pobočky. Formu licencie, formu prílohy k licencii a technické požiadavky na tieto dokumenty ustanoví federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania.

5. Opätovné vydanie licencie spolu s prípadmi ustanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie o udeľovaní licencií na určité druhy činností vykonáva licenčný orgán v prípade, že:

1) reorganizácia právnických osôb formou pričlenenia, ak má zlučovaná právnická osoba licenciu;

2) reorganizácia právnických osôb formou ich zlúčenia, ak má licenciu jedna reorganizovaná právnická osoba alebo licenciu má viacero reorganizovaných právnických osôb.

6. Opätovné vydanie licencie, v závislosti od podkladu pre jej opätovné vydanie, sa vykonáva úplne alebo čiastočne podľa príslušnej žiadosti.

7. Pri reorganizácii organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, formou vstupu do inej organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, sa licencia znovu vydáva na základe licencií týchto organizácií.

8. Na zabezpečenie vykonávania vzdelávacej činnosti organizáciou, ktorá sa zaoberá vzdelávacou činnosťou a ktorá vyplýva z reorganizácie držiteľa povolenia formou rozdelenia alebo oddelenia, udelí licenčný úrad takejto organizácii dočasnú licenciu v súlade s licenciou. reorganizovaného držiteľa licencie. Dočasná licencia je platná jeden rok.

9. Žiadosť o dočasnú licenciu a doklady k nej pripojené sa predkladajú licenčnému orgánu najneskôr do pätnástich pracovných dní odo dňa vykonania príslušných zmien v jednotnom štátnom registri právnických osôb.

10. Licenčný orgán rozhodne o udelení dočasnej licencie v lehote najviac desiatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti žiadateľa o udelenie dočasnej licencie a dokladov k nej pripojených.

11. Formulár žiadosti o udelenie dočasnej licencie, ako aj zoznam a tlačivá k nej pripojených dokladov ustanoví federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dozoru v oblasti školstva.

12. Licenčný orgán rozhodne o vrátení žiadosti a dokumentov k nej pripojených žiadateľovi o licenciu alebo držiteľovi licencie s odôvodnením dôvodov vrátenia spolu s prípadmi ustanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie o udeľovaní licencií druhy činností, ak existuje jeden z týchto dôvodov:

1) udeľovanie licencií na vzdelávacie aktivity žiadateľa o licenciu alebo držiteľa licencie v súlade s týmto federálnym zákonom nie je v kompetencii licenčného orgánu;

2) pri udeľovaní licencií sa deklarujú vzdelávacie aktivity pre vzdelávacie programy, ktoré žiadateľ o licenciu alebo držiteľ licencie v súlade s týmto federálnym zákonom nie je oprávnený realizovať;

3) v súlade s nariadením o udeľovaní licencií na vzdelávaciu činnosť má držiteľ licencie nesplnený príkaz federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti vzdelávania, alebo výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý vykonáva právomoci delegované Ruskou federáciou na štátnu kontrolu (dohľad) v oblasti vzdelávania.

13. Povoľovanie výchovno-vzdelávacej činnosti vzdelávacích organizácií, ktorých zriaďovateľmi sú cirkevné organizácie, sa vykonáva na návrh príslušných cirkevných organizácií (ak sú tieto náboženské organizácie súčasťou štruktúry centralizovaných náboženských organizácií, na návrhy hl. príslušné centralizované náboženské organizácie). Pri povoľovaní vzdelávacej činnosti teologických vzdelávacích organizácií sa uvádzajú informácie o kvalifikácii pedagogických pracovníkov s teologickými titulmi a teologickými titulmi.

14. Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie zhromažďuje a postupuje licenčnému orgánu žiadosti zastupiteľských úradov Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie ako žiadateľov o licenciu alebo držiteľov licencie na udelenie alebo obnovenie licencií a doklady k nim pripojené. aplikácie.

15. Požiadavky a podmienky udeľovania licencií ustanovené v nariadení o udeľovaní licencií na vzdelávacie aktivity by mali zohľadňovať znaky:

1) potvrdenie zákonných dôvodov na používanie priestorov, v ktorých sa uskutočňujú vzdelávacie aktivity náboženskými vzdelávacími organizáciami, ako aj vzdelanostnej kvalifikácie pedagogických zamestnancov týchto organizácií;

2) požiadavky na budovy, stavby, stavby, priestory a územia zahraničných misií Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie, kde sa vykonávajú vzdelávacie aktivity, ako aj na organizáciu vzdelávacích aktivít v nich;

Zákon z 3. júla 2016 N 305-FZ.

16. Znaky licencovania vzdelávacích aktivít vzdelávacích organizácií, ktoré realizujú vzdelávacie programy obsahujúce informácie predstavujúce štátne tajomstvo a sú v kompetencii federálneho výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti, federálneho výkonného orgánu zodpovedného za tvorbu štátnej politiky, právnej reguláciu , kontrolu a dozor v oblasti bezpečnosti štátu, federálny výkonný orgán poverený tvorbou a realizáciou štátnej politiky a právnu reguláciu v oblasti obrany, federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnu úpravu v oblasti vnútorných vecí, pre rozvoj štátnej politiky v oblasti migrácie, federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie rozvojového a implementačného štátu politiky a právnej úpravy v oblasti činnosti vojsk Národnej gardy Ruskej federácie, v oblasti obchodovania so zbraňami, v oblasti súkromnej bezpečnostnej činnosti a v oblasti súkromnej bezpečnosti federálny výkonný orgán zodpovedný za rozvoj štátnej politiky, právnej úpravy, kontroly a dozoru v oblasti obehu omamných látok, psychotropných látok a ich prekurzorov, v oblasti boja proti ich nelegálnemu obehu, ďalšie vzdelávacie organizácie realizujúce vzdelávacie programy obsahujúce informácie tvoriace štátne tajomstvo, sú určuje vyhláška o povoľovaní výchovno-vzdelávacej činnosti.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odborné vzdelanie zamestnancov organizácií až 72 hodín, realizované špecialistami a vysokokvalifikovanými pracovníkmi týchto organizácií za účelom prehlbovania a udržiavania úrovne kvalifikácie zamestnancov organizácie, ich pravidelnej certifikácie, prispôsobovania novoprijatých pracovníkov špecifikám výroby, pracovným podmienkam, tradíciám pracovnej sily, odrážajúcej informácie o školení v kvalifikačnom profile bez vydávania dokladov o vzdelaní alebo kvalifikácii nepodlieha licencovaniu oprávnenia vykonávať vzdelávacie aktivity.

Na túto činnosť sa nevzťahuje zákon „o výchove a vzdelávaní“, ale Zákonník práce, konkrétne hlava 32 Zákonníka práce „Dohoda o študentoch“. Počas učňovskej prípravy to nie je zamestnanec, kto platí zamestnávateľovi jeho školenie, ale zamestnávateľ platí určené školenie zamestnancovi, pričom mu vypláca štipendium aspoň vo výške minimálnej mzdy (teraz 5205 rubľov)

Nejde o čisté vzdelávanie, ale skôr o odbornú prípravu.

Študentská dohoda môže obsahovať podmienku potreby odpracovať u daného zamestnávateľa určitý čas. V čom

Článok 207
Osobám, ktoré úspešne ukončili vyučenie, sa pri uzatvorení pracovnej zmluvy so zamestnávateľom na základe zmluvy, u ktorej sa vyučili, skúšobná doba nepočíta.

Ak si študent po skončení učebného pomeru bez vážneho dôvodu nesplní povinnosti vyplývajúce zo zmluvy, vrátane nenastúpenia do zamestnania, na žiadosť zamestnávateľa mu vráti štipendium prijaté počas učebného pomeru a vráti mu iné výdavky, ktoré zamestnávateľ vynaložil v súvislosti s učňovským vzdelávaním.

Zároveň podľa

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 31. marca 2009 N 277
(v znení zo dňa 24.09.2010)
„O schválení Poriadku o povoľovaní výchovno-vzdelávacej činnosti“

2. Nepodlieha licencovaniu:

a) vzdelávacie aktivity vo forme jednorazových prednášok, stáží, seminárov a iných druhov školení, ktoré nie sú sprevádzané záverečnou certifikáciou a vydávaním dokladov o vzdelaní a kvalifikácii;

b) individuálna pracovno-pedagogická činnosť, a to aj v oblasti prípravy na povolanie.

S týmito osobami teda môžete buď uzavrieť pracovnú zmluvu s uzavretím študentskej zmluvy a následne vykonávať ako právnická osoba (samozrejme, túto právnickú osobu budete musieť najskôr zaregistrovať napr. vo formulári LLC) odborné školenie pre vašich zamestnancov, ktoré im poskytne všetky záruky, ktoré poskytuje TC.

Alebo ako samostatný podnikateľ môžete realizovať jednorazové prednášky, stáže, semináre, ktoré nie sú sprevádzané záverečnou certifikáciou a vystavením dokladov o vzdelaní (pozor, sú jednorazové, nie systematické), alebo realizovať individuálne pracovnopedagogická činnosť v odbore prof. príprava.

Individuálna pracovnopedagogická činnosť sa vykonáva v súlade s

§ 48 školského zákona

Individuálna pracovnopedagogická činnosť

1. Individuálna pracovno-pedagogická činnosť spojená s poberaním príjmu sa považuje za podnikateľskú a podlieha registrácii v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Individuálna pracovno-pedagogická činnosť nie je licencovaná.

3. Neregistrovaná individuálna pracovno-pedagogická činnosť nie je povolená. Jednotlivci zapojení do takýchto činností v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie sú zodpovední v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Všetky príjmy z takejto činnosti podliehajú inkasu v príjmoch príslušného miestneho rozpočtu predpísaným spôsobom.

V septembri 2013 nadobudla účinnosť nová verzia zákona „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ č. 273-F3. Spolu s ďalšími ustanoveniami prešiel významnými zmenami aj článok o udeľovaní licencií vzdelávacím organizáciám. Tento bod je mimoriadne dôležitý, keďže v rámci všeobecného vzdelávacieho systému fungujú vzdelávacie centrá (tanečné školy, kurzy cudzích jazykov, jogové štúdiá, centrá kreativity).

Aké právne formy vyžadujú licenciu?

Podľa zákona takmer všetky organizácie vykonávajúce vzdelávacie aktivity podliehajú licencovaniu (článok 91 ods. 2): činnosť priamo.
Ďalšou novinkou je, že individuálni podnikatelia, ktorí do realizácie vzdelávacích aktivít zapájajú ďalších pedagogických pracovníkov, museli získať licenciu do 1. 1. 2014 (článok 108 ods. 10).

Aké činnosti podliehajú licencovaniu?

Škála druhov vzdelávania je podľa nového zákona o výchove a vzdelávaní pomerne široká (§ 91 ods. 1): podľa poddruhov doplnkového vzdelávania“. Na kurzy cudzích jazykov je potrebná licencia rovnako ako na tanečnú školu.

Kto vydáva licenciu?

Vydávanie licencií na vzdelávanie sa uskutočňuje na dvoch úrovniach (článok 91 ods. 3): „federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti vzdelávania, alebo výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. výkonu prenesenej pôsobnosti Ruskej federácie v oblasti vzdelávania“ . Týmto orgánom je Federálna služba pre dohľad nad vzdelávaním a vedou. V Moskve je výkonným orgánom Ministerstvo školstva mesta Moskva.

Zoznam požadovaných dokumentov

  • Charta (notársky overená kópia);
  • Osvedčenia o štátnej registrácii a zmeny (notársky overené kópie);
  • Rozhodnutie o vytvorení a zmenách (kópie overené vedúcim);
  • Titulné dokumenty pre priestory zapojené do vzdelávacieho procesu;
  • Informácie o organizácii vzdelávacieho procesu (vytvoriť súbor):
  • 1.1. Názov programu.
    1.2. Vývojové obdobie.
    1.3. Typ, stupeň vzdelania.
    1.4. Lektor, vedúci.
    1.4.1. CELÉ MENO.
    1.4.2. Základné vzdelanie, nadstavbová príprava, rekvalifikácia.
    1.4.3. Akademický titul, kvalifikačná kategória, čestný titul.
    1.4.4. Pedagogická prax je všeobecná (z toho v tejto disciplíne).
    1.4.5. Hlavné miesto výkonu práce, pozícia; podmienky zapojenia do pracovnej činnosti v organizácii.
  • Materiálno-technické prostriedky, ktoré sa používajú (počítače, projektory, knižničný zdroj a pod.).
  • Závery SES a ministerstva pre mimoriadne situácie.

  • Pre individuálnych podnikateľov je tento zoznam relevantný, s výnimkou položiek týkajúcich sa právnických osôb (Zriaďovacia listina, Rozhodnutie o založení).

    Podmienky a platba

    Lehota na prípravu podkladov na udelenie licencie je od 3 pracovných dní. Lehota na posúdenie dokumentov licenčným orgánom je 45 pracovných dní. Licenčný poplatok (od roku 2013) je 6 000 rubľov. Účet za prácu odbornej komisie sa platí samostatne (asi 6 000 rubľov)

    Ako dlho trvá získanie licencie?

    Pre individuálnych podnikateľov je lehota na vydanie licencie 1. januára 2014. Všetky ostatné typy organizácií sú povinné vydať licenciu do 1. januára 2016. Platnosť licencií na vzdelávaciu činnosť, vydaných skôr, pokračuje. Musia byť opätovne zaregistrované pred 1. 1. 2016 (článok 108 ods. 9).

    Oplatí sa využívať sprostredkovateľov?

    Za registráciu vzdelávacej licencie berú sprostredkovateľské firmy od 30 000 rubľov. až 100 000 rubľov Ak sprostredkovateľská spoločnosť funguje bez použitia korupčných schém, musíte stále zbierať celý balík dokumentov a neušetríte čas. Sprostredkovateľská firma pomáha len určiť zoznam dokumentov. Vyhradený čas zaberie aj kontrola vašich priestorov ministerstvom pre mimoriadne situácie a SES. Získať vzdelávaciu licenciu nebude možné veľmi rýchlo. Ak sprostredkovateľská firma sľubuje vydanie licencie na kľúč do 2 dní, v tomto prípade podporujete korupciu objednaním ich služieb. Ak chcete vykonať predbežné preskúmanie dokumentov, môžete ísť na bezplatnú 15-minútovú konzultáciu s ministerstvom školstva. Všetky podrobnosti vám kompetentní povedia, no budete musieť stáť v rade 30-40 minút.

    Pokuty za prácu bez licencie

    Za vykonávanie vzdelávacích podnikateľských aktivít bez licencie môžete byť trestne zodpovední podľa článku 171 Trestného zákona Ruskej federácie. Trestom podľa tohto článku môže byť pokuta až 300 tisíc rubľov, povinná práca až 480 hodín, zatknutie až na šesť mesiacov. Ak sa preukáže, že činnosť bola vykonaná skupinou osôb po predchádzajúcej dohode, pokuty môžu dosiahnuť 500 tisíc rubľov a odsúdenie na nútené práce a odňatie slobody až na 5 rokov.

    Môžu byť študentom vydané certifikáty?

    Paragraf 15 článku 60 priamo hovorí, že teraz majú školiace strediská právo vydávať akékoľvek doklady, ktoré sa dajú len vymyslieť: aj diplomy, vysvedčenia či vysvedčenia, dokonca aj medaily: „organizácie zaoberajúce sa vzdelávacou činnosťou majú právo vydávať osobám, ktoré si osvojili vzdelávacie programy, podľa ktorých sa na záverečnú certifikáciu neposkytuje, doklady o školení podľa vzoru a spôsobom, ktoré si tieto organizácie zriaďujú samostatne.

    Prípadová štúdia – Školiace centrum

    „Keď sme začali vypĺňať dokumenty, zistili sme veľa zaujímavých detailov, napríklad sa dá upresniť ľubovoľný učebný plán. Väčšinu času strávili prehliadkou priestorov, dokonca museli merať úroveň mikróbov a ukázať evakuačný plán v prípade požiaru. Nehovorte SES, že používate počítače! V opačnom prípade môžu byť nútení merať úroveň žiarenia. Mimochodom, licencia sa vydáva na dobu neurčitú. Ak je však doba prenájmu priestorov obmedzená, licenciu možno udeliť na dobu prenájmu.
    Anastasia Fomina, vedúca školiaceho strediska „Národný projekt“, Moskva

    Ďalší prípad z praxe - kurzy cudzích jazykov

    „Kontrola priestorov je úplne nepredvídateľný proces, môže trvať niekoľko týždňov, je to také šťastie. Všetko ostatné je celkom jednoduché, zhromaždenie zvyšku dokumentov trvalo len jeden deň. Získanie vzdelávacej licencie na kurzy cudzích jazykov sa ukázalo byť jednoduchšie, ako sme si mysleli.“
    Kristina Gugnyaeva, vedúca kurzov cudzích jazykov „Deutschkurse“, Moskva

    Zhrnutie

  • vzdelanie je potrebné pre všetky právne formy okrem živnostníkov, ktorí neprijímajú učiteľov
  • licencia je potrebná pre všetky typy školiacich stredísk: kurzy cudzích jazykov, tanečné školy, školiace strediská a iné.
  • Licencia musí byť vydaná do 1. januára 2016. Pre individuálnych podnikateľov je termín 1. januára 2014.
  • nie je potrebné kontaktovať sprostredkovateľov. Sprostredkovatelia zo zákona nebudú môcť rýchlo získať súhlas ministerstva pre mimoriadne situácie a SES.
  • najťažšou etapou je získanie certifikátov od ministerstva pre mimoriadne situácie a SES pre vaše priestory
  • Celý proces prípravy dokumentov zvyčajne trvá 1-2 týždne
  • Získavanie licencií na vzdelávacie aktivity je pomerne namáhavý proces. Jeho prítomnosť je však potrebná pre prácu a v dôsledku toho dáva majiteľovi množstvo výhod:
  • - legalizuje činnosť vzdelávacej inštitúcie;
    - potvrdzuje primeranú úroveň školiaceho strediska (dostupnosť učební, učebných pomôcok atď.), čo posilňuje obchodné meno organizácie;
    - dáva školiacemu stredisku právo vydávať svojim študentom doklad s vlastnou vzorkou o absolvovaných kurzoch, čo je doplnkový marketingový nástroj.

    Pre subjekty poskytujúce služby v oblasti vzdelávania so zapojením pedagogických zamestnancov je povinná štátna licencia na výchovno-vzdelávaciu činnosť. Vydávanie tohto povolenia sa vykonáva v prísne ustanovenom právnom poriadku. Zvážte ďalej, .

    Kto musí mať povolenie?

    Licencia na oprávnenie vykonávať vzdelávacie aktivity potrebné:

    1. Predškolské zariadenia.
    2. školy.
    3. Inštitúcie odborného vzdelávania. Patria sem univerzity, vysoké školy, školy atď.
    4. Organizácie doplnkového vzdelávania. Táto kategória zahŕňa kurzy, rôzne lingvistické centrá pre dospelých a deti.
    5. Inštitúcie iných foriem výchovy a vzdelávania.

    Výnimky

    Legislatíva stanovuje zoznam prípadov, kedy nie je potrebné získať licenciu. Medzi tieto výnimky patria:

    1. Jednorazové semináre, prednášky, po ktorých sa certifikácia nevykonáva a certifikáty sa nevydávajú na oficiálnych formulároch.
    2. Podnikatelia, ktorí osobne vedú individuálne hodiny bez zapojenia iných učiteľov. Konkrétne máme na mysli súkromných logopédov, tútorov atď.

    Zložitosť procesu

    Predtým musí inštitúcia vykonať niekoľko prípravných činností. Nariadenie, ktoré upravuje proces vydávania povolenia, stanovuje pre záujemcov určité podmienky. Potreba ich dodržiavania robí celý postup dosť prácnym a zdĺhavým. Stojí za zmienku, že od dátumu registrácie organizácie do okamihu získania licencie môže uplynúť niekoľko mesiacov. Zozbieranie potrebných papierov zároveň nie je ani zďaleka tou najťažšou etapou.

    Predtým by ste si mali dôkladne preštudovať požiadavky na priestory, pedagogický personál, vybavenie a učebné osnovy. Ich zostava bude závisieť od typu organizácie, veku žiakov, času, ktorý budú v triede. Osobitná pozornosť by sa mala venovať hygienickým a požiarnym predpisom, metodickým odporúčaniam pre vývoj programov. Povinným krokom je vytvorenie predbežného harmonogramu.

    miestnosť

    Vzdelávacej inštitúcii nestačí mať len oficiálnu adresu. Inštitúcia potrebuje miestnosť, ktorá spĺňa ciele činnosti a všetky stanovené štandardy. V závislosti od typu zariadenia môžu existovať požiadavky na minimálny počet izieb, rozmery, prítomnosť samostatných vchodov, stav územia atď.

    Zainteresovaný subjekt si bude musieť nezávisle preštudovať SNiP a SanPiN, vybrať vhodné predpisy pre konkrétny typ činnosti a vybrať miestnosť. Bude potrebné opraviť. Za týmto účelom vykonajte opravy pomocou odporúčaných materiálov, nainštalujte alarm, zabezpečte potrebné teplotné podmienky atď.

    Po ukončení všetkých prác sú pozvaní pracovníci Štátneho požiarneho dozoru a SES. Vykonajú audit a vypracujú bezpečnostnú správu. Nemali by sme zabúdať, že vybavenie, nábytok, inventár musia tiež spĺňať stanovené požiadavky. Všetok tovar, ktorý sa kupuje, musí mať certifikát. Ak je určené na zabezpečenie stravy žiakov, je potrebné vybaviť kuchyňu a jedáleň samostatne. Dodržiavanie ich noriem kontroluje Rospotrebnadzor.

    Programy a zamestnanci

    Licencia sa vydáva inštitúcii iba vtedy, ak sú splnené všetky stanovené požiadavky. Medzi ne patrí okrem iného dostupnosť školiacich programov. Pre človeka, ktorý to nikdy nerobil, je dosť ťažké ich samostatne rozvíjať. Faktom je, že všetky programy musia byť v súlade s federálnym štátnym vzdelávacím štandardom. Ich zostavením môžu byť poverení učitelia prijatí do kolektívu. V extrémnych prípadoch si môžete vziať ako vzor plány iných inštitúcií alebo do zmluvy zapojiť skúseného metodika.

    Každý program musí byť schválený podpisom vedenia organizácie. Pred odovzdaním je potrebné zostaviť pedagogický zbor. Kvalifikácia, prax a iné sú potvrdené príslušnými papiermi. Dodatočne by ste si mali zakúpiť metodickú a náučnú literatúru, technické vybavenie.

    Požadované papiere

    Môže tak urobiť len registrovaný subjekt, oprávnenej osobe je potrebné predložiť:

    1. Notársky overená kópia stanov.
    2. Rozhodnutie o založení právnickej osoby alebo o zmene a doplnení zakladajúcej dokumentácie.
    3. Svätý OGRN. Ak došlo k zmenám v Jednotnom štátnom registri právnických osôb, predloží sa výpis. Všetky tieto dokumenty musia byť overené notárom.
    4. Svätý DÍN.

    Okrem toho

    K vyššie uvedeným papierom sú pripojené:

    1. Titulné dokumenty pre budovu/priestor a územie (ak inštitúcia zaberá celú budovu). Môže ísť o nájomnú zmluvu, list vlastníctva a pod.
    2. Riaditeľom schválené študijné programy. V prípade potreby sú koordinované a certifikované s príslušnou inštitúciou.
    3. Vzdelávacie plány. Označujú typ vzdelávania, názov programu, dobu jeho rozvoja, úroveň, pedagogický zbor.
    4. Informácie o zamestnancoch. Predkladajú sa najmä kópie pracovných zošitov a diplomov.
    5. Osvedčenie osvedčujúce materiálno-technické zabezpečenie činnosti. Vyhotovuje sa na tlačive schválenom ministerstvom školstva a vedy a podpísané prednostom.
    6. Sanitárny záver o vhodnosti priestorov na školenie. Vydáva ho Rospotrebnadzor.
    7. Doklad o dostupnosti podmienok poskytovania stravy, zabezpečenia zdravia žiakov (v prípade potreby).
    8. Zákon o štátnom dozore.
    9. Kópia potvrdenia o zaplatení poplatku.

    Ak je licencia vydaná pre stavebný celok, je dodatočne priložené rozhodnutie o jej vytvorení, ako aj osvedčenie o štátnej registrácii a nariadenie o organizácii jej práce.

    Kde sa prihlásiť?

    Vyššie uvedené doklady sa odovzdajú oprávnenému orgánu spolu so žiadosťou a kópiou pasu konateľa. Materiály je možné priniesť osobne alebo poslať poštou. Oprávneným orgánom môže byť krajské, republikové, krajské ministerstvo, výbor resp ministerstvo školstva. Obdobný postup je stanovený aj pre podnikateľov poskytujúcich služby v oblasti vzdelávania so zapojením pedagógov. Pre nich nebude zoznam cenných papierov obsahovať základnú dokumentáciu. Všetky ostatné činnosti sú podobné tým, ktoré vykonáva právnická osoba. Treba si však uvedomiť, že matrikári tvrdia, že pre podnikateľa je získanie licencie oveľa ťažšie ako pre organizácie.

    Postup

    ministerstvo školstva prijíma papiere podľa inventára a dodáva známku. Proces vydania povolenia prebieha v niekoľkých fázach:


    Do 60 dní sa rozhodne o udelení povolenia alebo o jeho zamietnutí. Táto lehota začína plynúť odo dňa zaevidovania prihlášky. Ak špecialisti na základe výsledkov kontroly uznajú neúčelnosť vydania povolenia, je dotknutej osobe zaslaná primeraná odpoveď. Musí uviesť dôvody odmietnutia. Je potrebné poznamenať, že nespokojnosť so žiadosťou je povolená, ak informácie, ktoré boli poskytnuté, sú nespoľahlivé alebo podmienky, ktoré subjekt vytvoril, nie sú vhodné na vykonávanie vzdelávacích aktivít. Zainteresovaný subjekt môže odmietnutie oprávnenej stavby napadnúť na súde. Doba platnosti povolenia na vzdelávaciu činnosť nie je obmedzená. Orgány ministerstva školstva a vedy ho však môžu pozastaviť alebo odňať v prípade, ak právnická osoba alebo podnikateľ poruší ustanovené požiadavky.

    Opätovné vydanie licencie na vzdelávaciu činnosť

    Môže sa vyžadovať pre:

    1. Potreba doplniť predtým vydané povolenie o informácie o adresách poskytovania služieb v oblasti vzdelávania, o odboroch alebo vzdelávacích programoch.
    2. Zmena miesta alebo názvu inštitúcie.
    3. Vznik novej inštitúcie pri reorganizácii právnickej osoby.
    4. Ukončenie realizácie vzdelávacích programov.

    Opätovné vydanie licencie na vzdelávaciu činnosť bude od dotknutej osoby vyžadovať ďalšie papiere. Napríklad pri reorganizácii budete musieť predložiť príslušné rozhodnutie, výpisy z Jednotného štátneho registra právnických osôb, novú listinu. Legislatíva počíta aj s dočasnou licenciou na vzdelávaciu činnosť. Vydáva sa na rok. Takéto povolenie je potrebné pre právnické osoby poskytujúce služby v oblasti vzdelávania, ktoré vznikli v súvislosti s reorganizáciou inštitúcie formou oddelenia alebo oddelenia.

    V niektorých prípadoch môže subjekt licenciu obnoviť. Zákon stanovuje podmienky, za ktorých je to dovolené. Dokumenty na obnovenie licencie budú musieť obsahovať papier potvrdzujúci existenciu predtým vydaného povolenia. V praxi sa tento postup používa zriedka. Záujemcovia spravidla vykonávajú obnovenie licencie.

    Zodpovednosť

    Zložitosť postupu pri získaní licencie sa často stáva dôvodom porušovania legislatívnych požiadaviek zo strany mnohých organizácií a podnikateľov. Medzitým práca bez povolenia zahŕňa:

    1. Administratívna zodpovednosť vo forme vymáhania z 2 000 rubľov. (pre jednotlivcov) do 50 tis. (pre organizácie).
    2. Trest vo forme pokuty do 300 tisíc rubľov, do 5 rokov väzenia s trestom do 500 tisíc rubľov.

    Tieto druhy zodpovednosti sú poskytované komerčným organizáciám poskytujúcim vzdelávacie služby bez licencie. Čo sa týka štátnych inštitúcií, nezostáva im nič iné, len pracovať s povolením ministerstva školstva a vedy. Ak sa vzdelávacia inštitúcia dopustila porušenia zákona, zákon o správnych deliktoch (článok 19.20 časť 1) stanovuje pokutu. Jeho hodnota je až 250 tisíc rubľov. Stojí za to povedať, že dôsledky, ktoré sa vyskytnú pri porušení, sú neporovnateľné s úsilím, ktoré je potrebné vynaložiť na získanie licencie.