Ak chcete zúžiť výsledky vyhľadávania, môžete dotaz spresniť zadaním polí, v ktorých sa má hľadať. Zoznam polí je uvedený vyššie. Napríklad:
Môžete vyhľadávať vo viacerých poliach súčasne:
logické operátory
Predvolený operátor je A.
Operátor A znamená, že dokument sa musí zhodovať so všetkými prvkami v skupine:
Výskum a vývoj
Operátor ALEBO znamená, že dokument sa musí zhodovať s jednou z hodnôt v skupine:
štúdium ALEBO rozvoj
Operátor NIE nezahŕňa dokumenty obsahujúce tento prvok:
štúdium NIE rozvoj
Typ vyhľadávania
Pri písaní dopytu môžete určiť spôsob, akým sa bude fráza hľadať. Podporované sú štyri metódy: vyhľadávanie na základe morfológie, bez morfológie, hľadanie predpony, hľadanie frázy.
Štandardne je vyhľadávanie založené na morfológii.
Ak chcete hľadať bez morfológie, stačí pred slová vo fráze umiestniť znak „dolár“:
$ štúdium $ rozvoj
Ak chcete vyhľadať predponu, musíte za dopyt vložiť hviezdičku:
štúdium *
Ak chcete vyhľadať frázu, musíte dopyt uzavrieť do dvojitých úvodzoviek:
" výskum a vývoj "
Hľadajte podľa synoným
Ak chcete do výsledkov vyhľadávania zahrnúť synonymá slova, vložte značku hash " #
“ pred slovom alebo pred výrazom v zátvorkách.
Pri aplikácii na jedno slovo sa preň nájdu až tri synonymá.
Pri použití na výraz v zátvorkách sa ku každému slovu pridá synonymum, ak sa nejaké nájde.
Nie je kompatibilné s vyhľadávaním bez morfológie, predpony alebo fráz.
# štúdium
zoskupenie
Zátvorky sa používajú na zoskupovanie vyhľadávaných fráz. To vám umožňuje ovládať boolovskú logiku požiadavky.
Napríklad musíte požiadať: nájdite dokumenty, ktorých autorom je Ivanov alebo Petrov a názov obsahuje slová výskum alebo vývoj:
Približné vyhľadávanie slov
Pre približné vyhľadávanie musíte dať vlnovku " ~ “ na konci slova vo fráze. Napríklad:
bróm ~
Vyhľadávanie nájde slová ako "bróm", "rum", "prom" atď.
Voliteľne môžete určiť maximálny počet možných úprav: 0, 1 alebo 2. Napríklad:
bróm ~1
Predvolená hodnota je 2 úpravy.
Kritérium blízkosti
Ak chcete hľadať podľa blízkosti, musíte umiestniť vlnovku " ~ " na konci frázy. Ak napríklad chcete nájsť dokumenty so slovami výskum a vývoj v rámci dvoch slov, použite nasledujúci dopyt:
" Výskum a vývoj "~2
Relevantnosť výrazu
Ak chcete zmeniť relevantnosť jednotlivých výrazov vo vyhľadávaní, použite znak " ^
“ na konci výrazu a potom uveďte úroveň relevantnosti tohto výrazu vo vzťahu k ostatným.
Čím vyššia úroveň, tým relevantnejší je daný výraz.
Napríklad v tomto výraze je slovo „výskum“ štyrikrát relevantnejšie ako slovo „vývoj“:
štúdium ^4 rozvoj
Štandardne je úroveň 1. Platné hodnoty sú kladné reálne číslo.
Vyhľadajte v rámci intervalu
Ak chcete určiť interval, v ktorom by mala byť hodnota niektorého poľa, mali by ste zadať hraničné hodnoty v zátvorkách oddelené operátorom TO.
Vykoná sa lexikografické triedenie.
Takýto dotaz vráti výsledky s autorom počínajúc Ivanovom a končiacim Petrovom, ale Ivanov a Petrov nebudú zahrnutí do výsledku.
Ak chcete zahrnúť hodnotu do intervalu, použite hranaté zátvorky. Ak chcete uniknúť hodnote, použite zložené zátvorky.
Ako rukopis
Čerkasov Konstantin Valerijevič
VEREJNÁ SPRÁVA
NA ÚROVNI FEDERÁLNEHO OBVODU:
ADMINISTRATÍVNE PRÁVNE
ŠTÚDIUM
12.00.14 - Správne právo; finančné právo;
dizertačné práce na diplom
doktor práv
Práca bola vykonaná na oddelení správneho práva Štátnej vzdelávacej inštitúcie „Ruská právnická akadémia Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie“.
Vedecký konzultant:
Sergun Petr Pavlovič
Oficiálni súperi: Doktor práv, profesor
Bakaeva Olga Yurievna
Doktor práv, profesor
Kononov Anatolij Michajlovič
Doktor práv, docent
Maksimov Ivan Vladimirovič
Vedenie organizácie-
vyššie odborné vzdelanie
„Právny inštitút Rostov
Ministerstvo vnútra Ruskej federácie"
Obhajoba sa uskutoční dňa „_____“ __________ 2009 o _____ hodinách na zasadnutí rady pre dizertáciu D 229.001.01 na Ruskej právnickej akadémii Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie na adrese: 117638, Moskva, st. Azovskaya, 2, bldg. 1, zasadacia miestnosť dizertačnej rady.
Dizertačnú prácu možno nájsť v knižnici Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie.
Vedecký tajomník rady pre dizertačnú prácu
PhD v odbore právo, docentka Yu. L. Smirniková
VŠEOBECNÝ POPIS PRÁCE
Relevantnosť témy dizertačný výskum. Prijatie Ústavy Ruskej federácie z roku 1993 a právnej úpravy, ktorá ju konkretizovala, nevytvorili okamžite účinný mechanizmus na vykonávanie funkcií štátnej správy v krajine v podmienkach vertikálnej aj horizontálnej deľby moci. Sovietsky administratívno-veliaci systém riadenia krajiny bol fakticky zlikvidovaný a právny systém v fungujúcej podobe ešte nebol vytvorený. Formovanie novej ruskej štátnosti koncom XX - začiatkom XXI storočia. charakterizované porušením viacerých základných ústavných základov, stratou možnosti ústrednej vlády ovplyvňovať politické a sociálno-ekonomické procesy v konštitučných subjektoch Ruskej federácie a samospráv, odporom zastupiteľských, výkonných, súdnych orgánov verejnej moci. na všetkých úrovniach a najmä na miestnej úrovni. Dôsledkom toho boli odstredivé, separatistické ašpirácie jednotlivých subjektov Ruskej federácie, skutočné ohrozenie územnej celistvosti Ruska, zníženie efektívnosti územných orgánov federálnych výkonných orgánov pri riešení naliehavých sociálno-ekonomických problémov. a vznik nebezpečenstva aktívneho prejavu masovej nespokojnosti obyvateľstva, čo zanechalo výraznú stopu vo vývoji moderného územného manažmentu.
Štátna správa a systém orgánov verejnej moci v Rusku prechádza od roku 2000 výraznými zmenami, ktoré sú do značnej miery spojené s vytvorením siedmich federálnych okresov a vytvorením štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov. V súčasnosti je verejná správa na úrovni federálneho okresu v plienkach, charakterizovaná intenzívnym hľadaním zo strany ústrednej vlády po mieste štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu v štruktúre štátneho aparátu a mechanizme verejnej správy. administratívy. Niektoré z týchto orgánov sa ešte len formujú a tie zavedené niekedy nefungujú dostatočne efektívne. Zvyšovanie efektívnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu je najdôležitejšou súčasťou administratívnej reformy, ktorá sa dnes v Rusku uskutočňuje, a preto sú otázky ich fungovania, ako aj existencie federálnych okresov predmetom úvah. v rámci správneho práva. Optimalizácia verejnej správy v kontexte implementácie administratívnej reformy do značnej miery závisí od organizačných, právnych a inštitucionálnych mechanizmov jej realizácie na úrovni federálneho okresu.
Riadna komplexná vedecká štúdia verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj federálnych okresov ako riadiacej úrovne však doposiaľ nebola realizovaná. V existujúcich publikáciách boli štátne orgány na úrovni federálnych okresov posudzované fragmentárne, čo bolo dôvodom absencie analýzy efektívnosti týchto orgánov pri dosahovaní a riešení ich cieľov a zámerov, ako aj zovšeobecňujúcich záverov a konkrétnych návrhy zamerané na zlepšenie ich právneho postavenia. Neexistovali žiadne koncepčné zovšeobecnenia, odpovede na mnohé otázky nastolené praxou. Problémy organizácie a fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu boli spravidla pokryté skôr ústavným ako správnym právom, a preto administratívno-právne aspekty ich činnosti zostali neprebádané.
Absencia dôkladne vypracovaného teoretického základu výrazne sťažuje proces modernizácie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. V tomto smere je dnes najdôležitejšou úlohou vedy o správnom práve komplexné štúdium verejnej správy na úrovni federálneho okresu, pochopenie úpravy rôznych aspektov činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, porozumenie úprave rôznych aspektov činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, t. ako aj uvádzanie do praxe najefektívnejších foriem ich organizácie a práce. Potreba vedeckého štúdia verejnej správy na úrovni federálneho okresu je vo všeobecnosti daná nielen významom teoretického naštudovania problematiky obsadzovaného miesta štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu v systéme verejnej správy. , ale aj vo väčšej miere potrebou zovšeobecňovať skúsenosti z ich fungovania a navrhovať konkrétne opatrenia.s cieľom zefektívniť administratívnu a právnu úpravu činnosti týchto orgánov.
Cieľ spočíva v komplexnom administratívno-právnom štúdiu verejnej správy na úrovni federálneho okresu, vypracovaní teoretických štruktúr a praktických návrhov zameraných na optimalizáciu a zefektívnenie fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu.
V súlade so zámerom dizertačnej práce nasleduje hlavný výskum úlohy:
Zvážte teoretické a historické základy verejnej správy na úrovni federálneho okresu;
Poukázať na problematiku formovania a fungovania výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu;
Odhaľovať administratívne a právne aspekty činnosti splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch;
Pochopiť mechanizmy, stupeň integrácie a interakcie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu;
Zdôvodniť účelnosť a určiť vyhliadky na zlepšenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu;
Analyzovať podstatu, stav a vývojové trendy federálnych okresov ako úrovne riadenia;
Formulovať konkrétne návrhy a odporúčania smerujúce k skvalitneniu verejnej správy, zvýšeniu výkonnosti štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov, ako aj k optimalizácii systému a štruktúry federálnych okresov ako riadiacej sféry vplyvu.
objektdizertačný výskum public relations, ktoré vznikajú v oblasti verejnej správy, administratívnej a riadiacej činnosti štátnych orgánov na federálnej úrovni a na úrovni federálneho okresného zákona.
Vecdizertačný výskum tvoria doktrinálne ustanovenia teórie správneho práva v oblasti verejnej správy, etapy vzniku a vývoja štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu; právna úprava štrukturálneho usporiadania, úloh, funkcií štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj perspektívy jeho zlepšenia; právna podpora územnej sféry správnej činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu.
Stupeň rozvoja výskumnej témy sa vyznačuje tým, že zriadenie dodatočnej úrovne federálnej vlády, vytvorenie a fungovanie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu vzbudilo o ne značný záujem bádateľov študujúcich históriu, sociológiu, politológiu, teóriu manažmentu, ekonómiu, resp. judikatúra. Domáca a zahraničná právna veda obsahuje rozsiahly materiál, ktorý odhaľuje niektoré otázky verejnej správy, fungovania územných orgánov federálnych štátnych orgánov.
V dizertačnej práci boli použité vedecké práce predrevolučných, sovietskych, moderných vedcov a štátnikov:
S. A. Avakyan, O. A. Avdeeva, A. S. Avtonomov, A. P. Alekhina,
G. V. Atamanchuk, M. I. Baitin, O. Yu, P. Belyaeva, V. G. Bessarabov, V. G. Vishnyakova, B. N. Gabrichidze, M. V. Gligich-Zolotareva, A. D. Gradovsky, A. A. Grishkovets, G. V. Degtev,
V. V. Denisenko, N. M. Dobrynina, B. N. Eliseeva, V. G. Ermakova, S. M. Zubarev, D. A. Kerimov, V. O. Klyuchevsky, S. V. Kogan, Yu. M. Kozlova, N. M. Konina, A. M. Kononova, A. A. Koronova, I. A. Krasna M. Konyuk. Yuh. , B. M. Lazareva, M. A. Lapina, I. V. Levakina, I. V. Leksina, V. I. Lenina, V. N. Lysenko, Yu. M. Lužkov, A. E. Luneva, T. B. Makarova, I. V. Maksimova, A. A. Maksurova, A. V., I. Mamonova, I. Maňonova, I. Manokova, V. Matuzová, S. N. Makhina, T. L. Migunová, S. E. Naryshkina, S. I. Nekrasov, V. I. Novoselova, A. F. Nozdrachev, A. V. Obolonsky, D. M. Ovsyanko, L. A. Okunkova, M. I. Piskonskij, A. S. Rosensivinam. N. G. Salishcheva, I. N. Senyakin, P. P. Sergun, S. S. Sobyanin, Yu.
V. D. Sorokina, Yu. N. Starilova, M. S. Studenikina, A. M. Tarasova, Yu. A. Tikhomirova, T. Ya, G. Chernyavsky, A. N. Chertkov, V. E. Chirkina, E. V. Shorina,
B. S. Ebzeev, Ts. A. Yampolskaya a ďalší, vrátane zahraničných, výskumníkov (napríklad G. Braban, J. Wedel, K. Hesse).
Problematike verejnej správy a fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu sa nejakým spôsobom dotkli dizertačné práce pre hodnosť kandidáta a doktora právnych vied autorov: R. M. Aslanova, A. I. Bagba, a.s.
O. N. Birina, I. S. Vagina, P. M. Kandalova, V. Yu. Katkov, O. Yu. Kokurina, V. D. Koshlevskogo, O. V. Krasnykh , I. Yu. Makanova, N. I. Makarov, I. Yu, V. Semenova, K. A. Skaleuha, A. S. Sologubova, I. V. Syskova, O. A. Uglanova, V. S. Chepikova, S. N. Chernova,
V. N. Šariková. Títo výskumníci urobili prvé kroky v štúdiu verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, o ktorý je nepochybne vedecký záujem. Ich prácam však chýba ucelený prístup, nevenujú náležitú pozornosť administratívno-právnym aspektom tvorby a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Zváženie niektorých aspektov a oblastí fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu v právnej literatúre navyše nevylučuje možnosť nových zovšeobecnení v tejto oblasti z hľadiska administratívnej a právnej úpravy.
Metodologické východiská dizertačného výskumu tvoria všeobecné teoretické a špeciálne vedecké metódy poznávania: analýza, syntéza, logické, dialektické, historické, sociologické, štatistické, systémovo-štrukturálne metódy, ako aj metódy porovnávacieho práva, znalecké posudky a analytický výklad právnych noriem. Ich aplikácia umožnila študovať objekty vo vzájomných súvislostiach a vzájomných závislostiach, identifikovať určité trendy, vyvodzovať zovšeobecnenia a závery. Pri písaní práce bol použitý interdisciplinárny prístup.
Teoretický základ štúdie reprezentované modernými výdobytkami vedy o správnom práve. Okrem toho boli využité zovšeobecnenia a závery ekonomickej teórie, politológie, sociológie, teórie manažmentu, teórie štátu a práva, ako aj výsledky výskumov v oblasti ústavného, trestného, občianskeho práva, práce vrátane dizertačných, resp. domácich a zahraničných vedcov, štátu a politikov, encyklopedické a učebnicové publikácie.
Normatívny základ dizertačného výskumu zostavené: Ústava Ruskej federácie, federálne ústavné zákony, federálne zákony, dekréty a nariadenia prezidenta Ruskej federácie, uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie, akty administratívy prezidenta Ruskej federácie, splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, federálne orgány výkonnej moci a iné štátne orgány, rozhodnutia vyšších súdnych inštancií Ruskej federácie a materiály rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva, akty orgánov verejnej moci cudzích štátov, legislatíva č. Ruskej ríše a ZSSR. Návrhy viacerých federálnych zákonov, niektoré dohody o delimitácii jurisdikcie a vzájomnom delegovaní právomocí medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, výročné správy prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o situácii v krajine, sú analyzované hlavné smery domácej a zahraničnej politiky štátu.
Empirický základ výskumu dizertačnej práce vychádza zo štatistických, analytických a praktických materiálov získaných počas stáže v Kancelárii splnomocnenca prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga, ako aj v procese participácie na práci kancelárie ministerstva. spravodlivosti Ruska pre Federálny okruh Volga. Archívne materiály aparátu splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga, informácie odborov Administratívy prezidenta Ruskej federácie, kontrolné útvary aparátu splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie. Ruská federácia vo federálnych okresoch. Materiály sociologického výskumu (prieskum a dopytovanie), ktorý žiadateľ uskutočnil medzi štátnymi úradníkmi Úradu splnomocnenca prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga a Úradu Ministerstva spravodlivosti Ruska pre Volhu Federálny dištrikt bol použitý. Informácie obsiahnuté v prepisoch zo zasadnutí a zasadnutí štátnych orgánov, súdnych rozhodnutiach, aktoch zákonodarných orgánov štátnej moci, odporúčaniach odborníkov, záznamoch z internetových konferencií splnomocneného predstaviteľa prezidenta Ruskej federácie v Centrálnom federálnom okruhu, v znení neskorších predpisov. na oficiálnych stránkach viacerých federálnych štátnych orgánov, v informačných referenčných právnych systémoch.
Vedecká novinka výskumu dizertačnej práce. Práca je komplexnou štúdiou verejnej správy na úrovni federálnych okresov. Na monografickej úrovni pokrýva: teoretické základy a historické etapy formovania verejnej správy na úrovni federálneho okresu; administratívno-právne aspekty zriaďovania a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ich vzájomné pôsobenie a pôsobenie iných štátnych orgánov; vývojové trendy a perspektívy zefektívnenia fungovania štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu; federálne okresy ako manažérska úroveň. Uskutočnila sa systémová a obsahovo koncepčná štúdia problémov verejnej správy na úrovni federálneho okresu, ktorá umožnila uchádzačovi predložiť množstvo samostatných návrhov zameraných na skvalitnenie verejnej správy, optimalizáciu organizácie a činnosti. štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Na základe výdobytkov právneho myslenia sa do správnej a právnej vedy zaviedli zásadne nové zovšeobecnenia a závery týkajúce sa verejnej správy a štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu.
Ako výsledok štúdie bránia sa nasledujúce, ktoré sú nové alebo obsahujú prvky novosti a odzrkadľujú autorove chápanie verejnej správy a administratívno-právnu povahu štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu:
1. Tvrdí sa, že verejná správa na úrovni federálneho okresu je činnosťou štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu pri výkone ich pôsobnosti. Štátnym orgánom na úrovni federálneho okresu je územný orgán orgánu federálneho štátu (zastupiteľstvo) alebo štruktúrny útvar (zástupca) ústredného úradu federálneho štátneho orgánu, vytvorený v súlade s federálnym zákonom federálnym štátom. orgán, konajúci v rámci udelených právomocí, zasahujúci do určitého územno-územného celku Rusko - federálny okres a zodpovedný federálnej vládnej agentúre. Štátne orgány na úrovni federálneho okresu - federálne štátne štruktúry, ktoré realizujú funkcie jednotlivých federálnych štátnych orgánov na príslušnej riadiacej úrovni. Právne vzťahy vznikajúce v procese vzniku, organizácie a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu sú správne.
2. Konštatuje sa existencia dvoch hlavných trendov na úrovni federálneho okresu. Prvým trendom je vznik a fungovanie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Reorganizácia sa dotkla orgánov vykonávajúcich kontrolnú a dozornú funkciu, bývalých medziregionálnych územných orgánov federálnych výkonných orgánov, ktorých pôsobnosť siahala na územia navzájom susediacich subjektov Ruska alebo ich častí, ako aj federálnych výkonných orgánov, vedenia ktorú vykonáva prezident Ruskej federácie. Vytvorenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu je horizontálnou dekoncentráciou moci. Štruktúra, pôsobnosť a organizácia činnosti výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu je rôzna, čo vyplýva z úloh a funkcií orgánov federálneho štátu a závisí od toho, či ide o odbory ústredných úradov alebo územných orgánov. Rozdiely vo vnútornej štruktúre a čiastočne v právomociach výkonných orgánov na úrovni federálneho obvodu jedného federálneho orgánu sú determinované špecifickými problémami, ktoré existujú v určitých spolkových okresoch, víziou vedenia o spôsoboch a spôsoboch ich riešenia. Vo všeobecnosti možno v otázkach zriadenia a fungovania spolkových výkonných orgánov na úrovni spolkového okresu vysledovať formálny prístup, nedokonalosť a deklaratívnosť ich právneho základu. Postavenie takýchto orgánov je často neprimerane podceňované a ich činnosť je neefektívna. Hlavným problémom je nejednotnosť štruktúry a právneho postavenia štátnych orgánov na úrovni federálnych okresov. Druhý trend je do značnej miery predurčený prvým a je charakterizovaný vytváraním neštátnych štruktúr na úrovni federálneho okresu.
3. Je preukázané, že existujú objektívne a subjektívne dôvody, ktoré bránia posilňovaniu a posilňovaniu interakcie a integrácie štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Charakteristiky štruktúry, neistota právneho postavenia a hierarchické postavenie viacerých štátnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu sťažujú interakciu medzi nimi, ako aj medzi ostatnými divíziami federálnych výkonných orgánov, splnomocnenými zástupcami prezidenta SR. Ruskej federácie vo federálnych okresoch, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávnych celkov, ako aj neštátnych subjektov. Napriek tomu sa na úrovni federálneho okresu začali do určitej miery vytvárať samostatné administratívne a iné štruktúry s dobre vybudovanými vzájomnými a mnohostrannými väzbami.
4. Tvrdí sa, že prebiehajúca administratívna reforma v Ruskej federácii je do značnej miery selektívna, fragmentovaná, a to nielen vo vzťahu k štátnym orgánom patriacim do rôznych štruktúr, ale aj k úrovniam verejnej správy. Ak sa v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie a obciach už realizujú jej jednotlivé prvky, tak na úrovni federálneho okresu sú načrtnuté len kontúry nadchádzajúcich transformácií. Manažérsky efekt spojený so zriadením územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu sa pre neúplnosť tohto procesu nedosiahol. V tomto smere je opodstatnená nevyhnutnosť uskutočnenia reformy územnej správy, ktorá spočíva vo vytvorení a fungovaní územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu so súčasnou likvidáciou (reorganizáciou) územných orgánov federálnych orgánov. výkonné orgány v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Vytvorenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie je opodstatnené iba vtedy, ak jednotný systém výkonnej moci nie je schopný zabezpečiť efektívne vykonávanie právomocí Ruskej federácie v praxi. Otázky federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu by sa mali premietnuť do federálneho zákona „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“, ktorý sa navrhuje na prijatie.
5. Je opodstatnené, že vytvorenie vlád federálnych okresov, udelenie splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch alebo osobitných (splnomocnených) predstaviteľov vlády Ruskej federácie a ich aparátov postavenie správ federálne okresy s ich splnomocnením výkonnými a administratívnymi právomocami a schvaľovaním rozpočtov pre každý zo siedmich federálnych okresov je nevhodné. V opačnom prípade to povedie buď k porušeniu princípu deľby moci alebo rezortnej vertikály výkonných orgánov (jednota systému výkonnej moci), alebo môže vyvolať separatizmus vo federálnych okresoch. Pôsobnosť vlád federálnych okresov ako údajne orgánov všeobecnej pôsobnosti, mechanizmy ich interakcie s vládou Ruskej federácie, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnymi samosprávami, ako aj stupeň o podriadenosti územných orgánov federálnych výkonných orgánov ich ústredným úradom a federálnym vládam nie je jasné. Súčasne bude sťažená interakcia ústredných a územných federálnych výkonných orgánov s výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí a federálne štátne orgány budú zodpovedné za nesprávne výpočty v oblasti regionálneho rozvoja, orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
6. Poznamenávame, že konsolidácia právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch normami podzákonných noriem je nedostatočná, nie úplne v súlade s ich významom. Ustanovenia federálneho zákona „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“ navrhnuté na prijatie môžu vyplniť túto medzeru a opraviť hlavné prvky právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych obvodoch, ako aj ako určujú kľúčové oblasti ich činnosti, základ pre interakciu medzi nimi aj s inými verejnými orgánmi, neštátnymi štruktúrami. Zároveň by bolo chybou úplne upustiť od praxe vydávania podzákonných normatívnych právnych aktov upravujúcich niektoré oblasti činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a spresňujúcich federálny zákon. V opačnom prípade bude hlava štátu fakticky zbavená možnosti urýchlene modernizovať svoje štruktúry na územnej úrovni, obmedzené vo svojich právomociach v oblasti formovania administratívy prezidenta Ruskej federácie, menovania a odvolávania splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie.
7. Predkladajú sa návrhy na zlepšenie právneho postavenia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, najmä na vytvorenie dodatočných podmienok pre menovanie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch do pošta. Takéto požiadavky možno formulovať v Nariadení o splnomocnenom zástupcovi prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese schválenom výnosom prezidenta Ruskej federácie č. Ruskej federácie vo federálnom okruhu“ (ďalej len Nariadenie o splnomocnenom zástupcovi) takto: Občan Ruskej federácie, ktorý nemá štátne občianstvo cudzieho štátu ani povolenie na pobyt alebo iný doklad potvrdzujúci právo s trvalým pobytom občana Ruskej federácie na území cudzieho štátu, ktorý dosiahol vek 30 rokov, možno vymenovať za zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom obvode. Je vhodné podrobne spresniť federálnu legislatívu a jasne definovať „závislosť“ splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch na hlave štátu, v nariadeniach o splnomocnencovi uviesť, že predčasné ukončenie výkonu právomoci prezidenta Ruskej federácie, jeho odvolanie z funkcie znamená odvolanie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch; Splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sa pred novozvolenou hlavou štátu vzdávajú svojich právomocí.
8. Poukazuje sa na to, že ako štrukturálne prvky akéhosi štátneho útvaru - predsedníctva, aparát splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch spolu so splnomocnencami prezidenta Ruskej federácie. vo federálnych okresoch prispievajú k výkonu právomocí prezidenta Ruskej federácie na medziúzemnej a regionálnej úrovni. Splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú svojou právnou povahou spolu so svojím aparátom pracovnými, pomocnými štruktúrami hlavy štátu na miestach všeobecnej pôsobnosti. Sú to samostatné štrukturálne útvary a úradníci administratívy prezidenta Ruskej federácie. Splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch tak spolu so svojimi úradmi tvoria územné prezidentské štátne štruktúry (orgány), ktorých účelom je zabezpečovať plnenie hlavných úloh a funkcií hlavy štátu. v teréne.
9. Dospelo sa k záveru, že administratívna reforma v Rusku by mala vyriešiť nielen problémy organizácie a činnosti výkonných orgánov. Nemenej naliehavé sú aj otázky skvalitňovania prezidentských štruktúr, ich interakcie s inými verejnými orgánmi, inštitúciami občianskej spoločnosti a eliminácie duplicity funkcií v rámci aparátu hlavy štátu. V tejto súvislosti je potrebné optimalizovať aparát splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čo spočíva najmä v prijatí predpisov pre aparát splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie. federácie vo federálnych okresoch; vytvorenie komisií na plnenie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a riešenie konfliktov záujmov v aparáte splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch; reorganizácia pozícií hlavných federálnych inšpektorov a federálnych inšpektorov úradov splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch.
10. Stanovuje sa, že obsah úloh, funkcií a oprávnení poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj mechanizmy ich interakcie s inými verejnými orgánmi a neštátnymi štruktúrami sú určené. podľa miesta prezidenta Ruskej federácie v systéme deľby moci, jeho postavenia a významu ako hlavy štátu, garanta Ústavy Ruskej federácie, práv a slobôd človeka a občana, ako aj úradník, ktorý má dominantné postavenie v systéme verejnej správy v Ruskej federácii. Prezident Ruskej federácie je ako hlava štátu nútený v mnohých prípadoch prevziať funkcie výkonnej moci na vlastnej úrovni. Rovnako splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú často konfrontovaní s rovnakou potrebou na miestnej úrovni z dôvodu nedostatočnej efektívnosti práce výkonných orgánov v modernom Rusku. Právomoci splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú v zásade sústredené na riešenie otázok strategického významu, zaistenia národnej bezpečnosti a majú multifunkčné zameranie a ich právne postavenie je „druhotné“ vo vzťahu k právnemu postaveniu prezident Ruskej federácie. Zároveň je administratívne a právne postavenie splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie v Južnom federálnom okruhu vyššie ako postavenie jeho kolegov, čo je spôsobené potrebou riešiť niektoré problémy v regióne Severného Kaukazu. v oblasti budovania štátu, ktoré nie sú, aspoň v takomto rozsahu, typické pre zvyšok územia. Touto črtou je podobnosť jeho právneho postavenia so statusom guvernéra na Kaukaze v cárskom Rusku.
11. Konštatuje sa, že riešenie hlavných úloh, ktoré hlava štátu ukladá povereným predstaviteľom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj vykonávanie im zverených funkcií, sú ťažko realizovateľné. a v niektorých prípadoch nemožné bez účasti iných štátnych orgánov, samospráv, verejných združení, organizácií, občanov na tomto procese. V tejto súvislosti má veľký význam činnosť poradných a poradných orgánov pod vedením splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ktoré možno podmienečne rozdeliť do troch skupín: orgány, ktorých vytvorenie a činnosť nie sú povinné. ustanovené federálnou legislatívou (zriadené splnomocnencami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch).okresy podľa vlastného uváženia); orgány, ktorých vytvorenie a činnosť sú povinné podľa federálnych právnych predpisov (vylučuje sa uváženie oprávnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch); orgány, ktorých vytvorenie je ustanovené federálnou legislatívou a problematiku činnosti určujú poverení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Je potrebná kodifikácia právnych aktov upravujúcich postavenie poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čím by sa mal vytvoriť jednotný a konzistentný základ ich fungovania. Takýmto zákonom by mohol byť federálny zákon „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“.
12. Sú formulované odporúčania na zefektívnenie činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, najmä udeliť im v prvom rade funkciu predkladať zákonodarným (zastupiteľským) orgánom štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zastupiteľských orgánov obcí a zastupiteľstiev v prípade rozporu medzi nimi prijatými normatívnymi právnymi aktmi Ústavy Ruskej federácie a federálnou legislatívou, ako aj pokynmi vo vzťahu k územným orgánom federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, výkonných orgánov obcí v prípade porušenia, nevykonania alebo nesprávneho vykonania federálnych právnych aktov a nadobudli právnu silu rozhodnutí federálnych súdov; po druhé, právo zákonodarnej iniciatívy zákonodarným (zastupiteľským) orgánom štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, zastupiteľským orgánom obcí, ako aj predkladať návrhy a odporúčania najvyšším predstaviteľom ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia, najvyššie výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruska, výkonné orgány obcí návrhy a odporúčania o vhodnosti ich prijatia toho alebo toho právneho aktu, jeho zmien alebo zrušenia; po tretie, funkcia podávania návrhov prezidentovi Ruskej federácie, vláde Ruskej federácie na zrušenie právnych aktov federálnych výkonných orgánov v prípade ich rozporu s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodné záväzky Ruska alebo porušovanie práv a slobôd človeka a občana; po štvrté, právo predkladať prezidentovi Ruskej federácie návrhy na udelenie štátnych vyznamenaní Ruska, čestného osvedčenia prezidenta Ruskej federácie alebo povzbudenia vo forme vyjadrenia vďaky prezidenta Ruskej federácie hlavám územných orgánov federálnych štátnych orgánov, ako aj predsedov obcí; po piate, právo predkladať štátnym a obecným orgánom návrhy na racionalizáciu, zlepšenie ich systému, štruktúry a zefektívnenie činnosti, ako aj odporúčania najvyšším predstaviteľom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie kandidátov na vymenovanie do Ruskej federácie. pozície vedúcich výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruska.
13. Uvádzajú sa argumenty o nevhodnosti reorganizácie inštitútu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch na inštitút splnomocnencov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po prvé, splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch plnia úlohy a funkcie, ktoré nie sú charakteristické pre iné štátne orgány a nemôžu byť účinne vykonávané splnomocnenými zástupcami vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po druhé, výkon právomocí (najmä kontroly) prezidenta Ruskej federácie v teréne bude vážne sťažený, pričom dôjde k výraznému a pravdepodobne aj protichodnému prerozdeleniu právomocí medzi orgánmi štátnej moci. Po tretie, splnomocnení predstavitelia vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch nebudú môcť primerane koordinovať a ešte viac kontrolovať prácu územných orgánov federálnych výkonných orgánov, ktorých činnosť vedie prezident Ruskej federácie, ako aj územné orgány iných federálnych štátnych orgánov a štruktúr, ktoré majú výraznú špecifickosť.právne postavenie. Po štvrté, vznikne problém neistoty právneho postavenia splnomocnených predstaviteľov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Po piate, dnes už neexistujú vážne dôvody na takú radikálnu modernizáciu územnej správy, prerušenie existujúcich a zabehnutých manažérskych väzieb. Po šieste, sčasti už existujú skúsenosti s fungovaním poverených predstaviteľov vlády Ruskej federácie vo federálnych okresoch v podobe činnosti zastupiteľstiev vlády Ruskej federácie v niektorých subjektoch Ruskej federácie, ktorých činnosť nemal správny výsledok.
14. Dbá o to, aby federálne okresy neboli subjektmi Ruskej federácie, nerobili žiadne zmeny v štátnom usporiadaní Ruska, v právnom postavení subjektov Ruskej federácie, nemenili ich územné hranice. Zjednotenie zakladajúcich celkov Ruskej federácie do federálnych obvodov má formálny, abstraktný charakter. Federálne okresy sú dnes administratívnou úrovňou, územným okruhom pôsobnosti príslušných štátnych orgánov. Centralizovaný a z väčšej časti jednotný riadiaci vplyv orgánov spolkovej krajiny na procesy vo federálnych okresoch tak či onak prispieva k tomu, že na ich základe sa formujú niektoré právne podmienené (aspoň zatiaľ), ale napr. napriek tomu územné celky, ktoré možno teoreticky nazvať prototeritoriálnymi útvarmi.
15. Zdôrazňuje sa nevyhnutnosť optimalizácie federálnych okresov, ktorá spočíva vo zvýšení ich celkového počtu a zmene štruktúry niektorých z nich. Sľubne sa javí po prvé vytvorenie dvoch federálnych okresov na území dnešného Sibírskeho federálneho okruhu – Západosibírskeho a Východosibírskeho – s centrami v mestách Novosibirsk a Irkutsk, v tomto poradí; po druhé, vytvoriť na území súčasného federálneho okruhu Ďalekého východu aj dva federálne okresy – Juhovýchodný a Severovýchodný – s centrami v mestách Chabarovsk a Magadan. Republiky Udmurtia, Baškirsko, Permské územie, Orenburgská oblasť by mali vstúpiť do Uralského federálneho okruhu a následne sa stiahnuť z Povolžského federálneho okruhu. Ťumenská oblasť, Chanty-Mansijsk (Jugra) a Jamalsko-nenecký autonómny okruh by mali opustiť Uralský federálny okruh a vstúpiť do vytváraného Západosibírskeho federálneho okruhu. Zásady formovania, štruktúry a územno-územných hraníc federálnych okresov by sa mali odraziť vo federálnom zákone „O správnych a riadiacich obvodoch v Ruskej federácii“.
Teoretický a praktický význam výskumu. Závery a návrhy sformulované v dizertačnej práci je možné aplikovať na ďalšie teoretické štúdium problematiky verejnej správy na federálnej úrovni a úrovni federálneho okresu, organizácie a činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj v oblasti skvalitňovania právnej úpravy a praxe ich fungovania v moderných podmienkach a v budúcnosti, zabezpečenie efektívnosti realizácie ich cieľov a zámerov. Teoretický význam práce je navyše determinovaný vedeckým zdôvodnením ustanovení, ktoré neboli dostatočne premietnuté do súčasných regulačných právnych aktov a do praxe štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Výsledky štúdia je možné využiť pri príprave učebníc, učebných pomôcok, učebných materiálov pre kurz správneho práva, ako aj v procese výučby odboru „Správne právo“ vo vzdelávacích inštitúciách.
Schválenie výsledkov dizertačného výskumu. Hlavné ustanovenia a výsledky štúdie boli testované v týchto oblastiach:
Počas stáže v roku 2002 v aparáte splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo Federálnom okrese Volga;
Počas výskumnej práce na tému: „Mechanizmy na zlepšenie efektívnosti personálnej politiky a formovanie systému riadenia štátnej služby vo Federálnom okrese Volga, zamerané na realizáciu federálneho programu“ Reforma štátnej služby Ruskej federácie (2003- 2005) „“ (téma bola schválená príkazom rektora Ruskej akadémie verejnej správy prezidenta Ruskej federácie zo dňa 6. marca 2003 č. 213 „O schválení Rozpočtového plánu výskumu na rok 2003“);
V procese vedenia prednášok a seminárov na právnom inštitúte (pobočke) Povolžského regiónu (Saratov) Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie (ďalej len RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska) Akadémia verejnej správy regiónu Volga P. A. Stolypina, Inštitút práva v Omsku;
Počas školenia v roku 2007 v rámci programu spolupráce pod patronátom Francúzskeho veľvyslanectva v Ruskej federácii medzi Volžskou akadémiou verejnej správy pomenovanou po P. A. Stolypinovi a Národným centrom pre územnú službu;
V procese vypracovania a predloženia v roku 2007 na posúdenie Výboru pre informačnú politiku Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie autorský návrh federálneho zákona upravujúceho problematiku verejnej správy na úrovni federálneho okresu;
Pri príprave práce na tému: „Moderné trendy a perspektívy rozvoja verejnej správy na úrovni federálneho okresu“ pre účasť na celoruskej súťaži „Nové mená vo verejnoprávnej vede – 2008“ (organizátor – Centrum pre výskum verejného práva, po výsledkoch súťaže prvé miesto);
Vo vystúpení na zasadnutí Koordinačnej rady pod Úradom ministerstva spravodlivosti Ruska pre Federálny okruh Volga so správou na tému: „Úloha štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu a perspektívy zvyšovania ich významu v mechanizme zabezpečenia jednotného právneho priestoru v Ruskej federácii“ (Cheboksary, 30. septembra 2008);
pri schvaľovaní smerovania a témy výskumu dizertačnej práce Akademickou radou RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, ako aj prerokúvaní dizertačnej práce na Katedre správneho práva RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska;
Pri príprave publikácií a ich publikovaní (aj v popredných recenzovaných vedeckých časopisoch a publikáciách, v ktorých by mali byť publikované hlavné vedecké výsledky dizertačnej práce pre titul doktora a kandidáta vied), ako aj pri vystupovaní na medzinárodných, všetkých- ruské, medziuniverzitné vedecké a vedecké praktické konferencie.
K téme dizertačnej rešerše bolo publikovaných viac ako 100 vedeckých prác v celkovom objeme nad 100 pb vrátane troch monografií v celkovom objeme 39,85 p. Vo federálnych periodikách sú pozitívne recenzie monografických prác, ako aj recenzie štátnikov, uznávaných právnych vedcov.
Štruktúra diplomovej práce podlieha logike štúdia, jej cieľom a zámerom. Dizertačná práca obsahuje úvod, štyri kapitoly, pozostávajúce zo 16 odsekov, záver a bibliografiu.
In vspravované zdôvodní sa relevantnosť témy dizertačnej práce, určí sa cieľ a ciele, objekt a predmet skúmania, ukáže sa stupeň vedeckého rozvoja témy, odhalia sa metodologické, teoretické, normatívne a empirické základy výskumu, vedecké novosť, teoretický a praktický význam práce, sú formulované hlavné ustanovenia predkladané na obhajobu, informácia o schválení výsledkov a štruktúre dizertačnej práce.
Prvá kapitola„Teoretické a historické základy verejnej správy na úrovni federálneho okresu“ pozostávajú zo štyroch paragrafov.
Prvý odsek poukazuje na koncepčné otázky verejnej správy na úrovni federálnych okresov. Na základe hľadísk dostupných v právnej literatúre je definovaný a analyzovaný hlavný kategoriálny (pojmový) aparát tejto štúdie. Osobitná pozornosť sa venuje pojmom ako: „štátna moc“, „verejná správa“, „orgán verejnej moci“, „štátny orgán“, „úradník“. Z tradičného hľadiska, ktorého sa drží najmä autor dizertačnej práce, je formulované autorove chápanie verejnej správy a štátneho orgánu na úrovni federálneho okresu. Úsudky žalobcu vyjadrené v tomto odseku sú v logickom vzťahu s následnou prezentáciou výsledkov výskumu, čo sa prejavuje v štruktúre práce, ako aj v ďalších zovšeobecneniach a záveroch.
Druhý odsek skúma územnú správu v predrevolučnom Rusku. Podrobný rozbor systému vlády guvernéra umožnil študentovi dizertačnej práce identifikovať historické korene verejnej správy na úrovni federálneho okresu. Inštitúcia generálneho guvernéra bola podľa autora nejednoznačná. Dobre sa osvedčil v tých regiónoch ruského štátu, ktorých úroveň hospodárskeho rozvoja bola nižšia ako v pôvodných ruských provinciách. V provinciách, kde bola úroveň rozvoja vyššia, verejné správy úplne nedosiahli svoj cieľ. Úspechy vládneho systému generálneho guvernéra neboli v rôznych častiach krajiny rovnaké a záviseli aj od odľahlosti regiónu od centra, jeho etnického zloženia a tlaku odstredivých síl usilujúcich sa o národné sebaurčenie. Závažným nedostatkom správy generálneho guvernéra bola nadmerná prevaha administratívneho faktora nad ekonomickým. Zároveň v priebehu histórie existencie neboli v legislatíve jasne definované právomoci generálnych guvernérov (námestníkov).
Práca odráža funkčnú podobnosť generálnych guvernérov (zástupcov) a splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Zároveň je zdôraznený a zvážený rozdiel v ich právnom postavení, ktorý vychádza z vtedajšej a dnes etablovanej formy vlády. Na konci odseku je potrebné poznamenať, že systém a štruktúra územnej správy v cárskom Rusku boli heterogénne a boli spôsobené zohľadňovaním osobitostí politického a právneho vývoja existujúcich etnických skupín, národov a národov počas územného plánovania. divízie, čo sťažovalo verejnú správu. Pokusy o zjednotenie územnej správy v rámci existujúceho právneho poriadku sa však ukázali ako neudržateľné, pretože vyvolali ostrý odmietnutie zo strany národných elít a len znásobili rozpory územného rozvoja.
Tretí odsek je venovaný štúdiu rozšírenej územnej správy v sovietskom Rusku. Dizertačná práca sleduje dvojakú a protichodnú politiku vedenia krajiny zameranú na optimalizáciu územnej správy. Na jednej strane si ekonomická výhodnosť vynútila opakované pokusy o vytvorenie rozšírených územných celkov; na druhej strane v kontexte transformácie Ruska z proklamovaného federatívneho štátu na de facto unitárny štát so silnou centrálnou a relatívne slabou miestnou autoritou sa z politickej nevyhnutnosti počet regiónov neustále dezagregoval a zvyšoval. Náležitá pozornosť je venovaná problematike zonácie a činnosti hospodárskych rád.
V systéme územnej správy sovietskeho štátu prevládal princíp demokratického centralizmu a široko sa využívala dvojitá podriadenosť. Vedúca úloha patrila odvetvovému princípu organizácie riadenia. V skutočnosti bol vzťah medzi všetkými úrovňami moci a riadenia založený na princípe vertikálnej podriadenosti. V sovietskych časoch sa vyvinul stabilný mechanizmus koordinácie záujmov centra, oddelení a území, ktorý bol uzavretý na straníckych štruktúrach, ktoré nahradili administratívnu moc. Rôzne úrovne vplyvu strany a štátu predstavovali centralizovaný systém kontroly. Jadrom štátneho aparátu boli stranícke orgány s ich prísnou podriadenosťou a vysokou disciplinovanosťou. Prvými tajomníkmi republikového, krajského a krajského výboru KSSZ boli predstavitelia vládnucej strany a dirigenti jej politiky v regiónoch. Čiastočne zdedili význam generálnych guvernérov v mechanizme štátneho aparátu, keďže mimo tuhej vládnej hierarchie realizovali politickú vôľu vedenia štátu aj na mieste. Vo všeobecnosti bol aparát štátnej územnej správy v sovietskom Rusku ťažkopádnym, ale dosť účinným mechanizmom.
Štvrtý odsek analyzuje súčasnú fázu formovania verejnej správy na úrovni federálneho okresu. Boli identifikované tri dočasné etapy vzniku štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Prvá etapa (od augusta 1991 do decembra 1993) je definovaná ako etapa formovania inštitúcie predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie v oblasti a vytvárania medziregionálnych výkonných orgánov v období meniacich sa základov ústavného zákona. systém Ruska, vyznačujúci sa tým, že hľadá ústrednú vládu svoje miesto v procese budovania nového systému, ktorý začali verejné orgány v Rusku. Druhá etapa (od decembra 1993 do mája 2000) sa nesie v znamení aktívneho hľadania najefektívnejšieho modelu inštitúcie splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie zo strany federálnych orgánov, politikov a vedeckej obce v oblasti ako napr. účinný mechanizmus schopný zabezpečiť jednotu štátnej politiky na území krajiny, ako aj vytvoriť potrebné podmienky na zvýšenie efektívnosti práce medziregionálnych výkonných orgánov. Tretia etapa (od mája 2000 po súčasnosť) je posledným obdobím v histórii vzniku verejnej správy na úrovni federálneho okresu a je charakteristická rastúcim vplyvom prezidentských a výkonných federálnych štátnych orgánov, rozširovaním spolkovej krajiny. územnej sfére pôsobnosti federálnych štátnych orgánov, čím sa začal proces upevňovania ruskej štátnosti. Ich zváženie určilo štruktúru paragrafu.
Formovanie modernej ruskej štátnosti podľa dizertačnej práce odhalilo dva problémy: kombináciu širokej nezávislosti jednotlivých subjektov Ruskej federácie s potrebou zachovania suverenity a územnej celistvosti Ruska. Mechanizmom na zabezpečenie riešenia celoštátnych úloh v teréne sa mali stať predstavitelia hlavy štátu a územných federálnych štátnych orgánov. Boli však vystavení negatívnym faktorom, ktoré bránili upevňovaniu jednoty systému výkonnej moci v krajine, čo malo pre ruskú štátnosť hrozivé dôsledky. Paragraf definuje hlavné dôvody vzniku verejnej správy na úrovni federálneho okresu; analyzovali sa návrhy vedcov a štátnikov v oblasti reorganizácie územnej správy štátu (niektoré z nich dnes našli právnu konsolidáciu vo federálnych regulačných právnych aktoch).
Kapitola druhá„Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch“ obsahuje päť odsekov.
Prvý odsek sa zaoberá inštitucionalizáciou splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Právo menovať splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch podľa dizertačnej práce nevyplýva len z ústavou stanovených právomocí, ale aj z „implicitných“ právomocí prezidenta Ruskej federácie. Bol skúmaný inštitút lokálneho zastúpenia v zahraničí, v dôsledku čoho autor dospel k záveru, že v krajinách, kde je centrálna prítomnosť v regiónoch zabezpečená formou funkcionárov menovaných „zhora“, títo úradníci, ako napr. po prvé, sú menovaní vládou, po druhé, sú obdarení administratívnou mocou.
Tvrdí sa, že splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch predstavujú organizačne samostatnú štruktúru v sústave prezidentských orgánov, ktorá je v medziach svojich právomocí právne nezávislá a plne podriadená výlučne hlave štátu. , no organizačne s ním nesplýva. Náležitá pozornosť sa venuje vymenovaniu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch do funkcie, ako aj odvolaniu z nej. Je analyzované miesto splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v štruktúre administratívy prezidenta Ruskej federácie, ich hierarchické postavenie, čo autorovi umožnilo hovoriť o dualite podriadenosti splnomocnencov. prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. V porovnaní s inštitúciou splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sú uvažované inštitúcie osobitných predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie v teréne.
V druhom odseku sú preštudované aparáty splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Ich hlavným účelom je priama podpora činnosti, praktického vykonávania právomocí splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, uľahčenie plnenia úloh, ktoré im hlava štátu stanovuje. Autor poznamenáva, že kompetencia kancelárií splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch pokrýva takmer všetky tradičné oblasti výkonnej a administratívnej činnosti, a preto je v súčasnosti počet ich zamestnancov nižší ako vo federálnych okresoch. rozsah úloh, ktoré im boli pridelené.
Dizertačná práca podrobne analyzuje štruktúru aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ich miesto v administratíve prezidenta Ruskej federácie, právomoci úradníkov administratívy prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie vo vzťahu k aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Osobitná pozornosť sa venuje právnemu postaveniu poslancov, asistentov splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, hlavných federálnych inšpektorov a federálnych inšpektorov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. , ako aj postavenie a štruktúru útvarov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Podľa autora sú dnes splnomocnenci prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch obdarení výraznejšími právomocami vo vzťahu k svojmu aparátu ako ich predchodcovia. Navrhujú sa opatrenia, ktoré z pohľadu žiadateľa môžu zlepšiť štruktúru aparátu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, úradné vzťahy v nich a tým zvýšiť efektivitu ich práce ako napr. celý.
Tretí odsek pokrýva problematiku poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Ich rozdelenie do troch skupín a ďalší výskum určili štruktúru prezentácie materiálu. Vyzdvihujú sa charakteristické znaky poradných a poradných orgánov pod splnomocnencami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a hlavných federálnych inšpektorov aparátu splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ich určia sa spoločné znaky a znaky a navrhne sa klasifikácia. Bola identifikovaná potreba zníženia počtu poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Zároveň sa v záujme zefektívnenia činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch navrhlo bezpodmienečne zriadiť pri nich také poradné a poradné orgány, ako sú: verejná komora, komisia pre udeľovanie milostí, odbor Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, inštitúcia regionálneho zákonodarstva, rada pre cezhraničnú spoluprácu, protikorupčná rada, rozšírená rada. Potrebná pozornosť je venovaná regionálnym kolégiám federálnych výkonných orgánov, radám splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a Komisii pre zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie v južnom federálnom okruhu.
Vo štvrtom odseku je vykonaná kompetenčno-funkčná analýza hlavných činností splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Tie sú sprostredkované a limitované úlohami poverenými predstaviteľmi prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a im zverenými funkciami. Od ich riešenia a implementácie závisí efektívnosť výkonu pôsobnosti hlavy štátu, federálnych výkonných orgánov na miestnej úrovni. Autor zároveň poznamenáva, že zoznam hlavných úloh splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ustanovený v nariadeniach o splnomocnencovi, je nepresný, nevyčerpávajúci a neodráža v plnej miere celý rozsah ich aktivít. V tejto súvislosti sa navrhuje aj formulácia ďalších úloh. Autor dizertačnej práce poukazuje na nejednoznačné vnímanie ich úloh zo strany splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, čo je vysvetlené geopolitickými, ekonomickými, sociálnymi a inými črtami konkrétneho federálneho okresu, ako aj čiastočne osobné názory splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie v samotných federálnych okresoch.
Nariadenie o splnomocnencovi prevzalo väčšinu pozícií obsiahnutých v popise už existujúcich inštitúcií predstaviteľov hlavy štátu v teréne. Zároveň sa výrazne zlepšilo právne postavenie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v porovnaní s právnym postavením ich predchodcov, posilnila sa ich úloha a význam v mechanizme štátnej správy. Toto stanovisko je zdôvodnené v dizertačnej práci. Štúdium úloh, funkcií, práv vrátane tých, ktoré nie sú zakotvené v predpisoch o splnomocnenom zástupcovi, ako aj hlavných oblastí práce splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch (zlúčené do funkčných blokov: zástupca, personálne a ocenenia, sociálno-ekonomické, kontrolné a koordinačné, informačno-analytické, práca s odvolaniami občanov je zvýraznená samostatne) umožnilo žiadateľovi vyvodiť množstvo záverov, ktoré odhaľujú jeho administratívno-právne postavenie a štátno-právnu podstatu.
Piaty odsek pojednáva o otázkach zvyšovania efektívnosti fungovania splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Závery a návrhy v tejto oblasti sú sústredené v dizertačnej rešerši. Ich praktická realizácia umožní spresniť právne postavenie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, zefektívniť nielen ich činnosť, ale aj prácu iných štátnych orgánov na úrovni spolkových krajín. federálnom okrese a v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie. Vo všeobecnosti by sa mal podľa sťažovateľa ďalší rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch uskutočňovať v rámci načrtnutom v časti 2 čl. 80 Ústavy Ruskej federácie, ktorý ustanovuje všeobecnú právomoc prezidenta Ruskej federácie.
Autor dizertačnej práce sa domnieva, že inštitucionálne štruktúry schopné efektívne riešiť úlohy poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ako aj vykonávať ich funkcie, zabezpečovať implementáciu právomocí hlavy štátu vo federálnych okresoch. oblasti v rámci princípu deľby moci a systému orgánov verejnej moci v Ruskej federácii, a teda v súčasnosti neexistujú žiadne, ktoré by ich mohli nahradiť. Ich možnosti pri budovaní modernej verejnej správy nie sú ani zďaleka vyčerpané.
Kapitola tretia„Spolkové výkonné orgány na úrovni federálneho okresu“ pozostávajú z troch paragrafov.
V prvom odseku sa študujú organizačné a právne základy vzniku a fungovania federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu. Konštatuje sa, že dnes federálne výkonné orgány, ako aj niektoré štátne orgány patriace do iných štruktúr, majú v zásade za sebou proces formovania svojich územných orgánov, zastupiteľstiev alebo príslušných odborov v ústrednom úrade na úrovni federálneho okresu. Utvorenie viacerých orgánov federálnych štátov (v drvivej väčšine výkonných orgánov) ich územných orgánov a zastupiteľstiev na úrovni federálneho okresu umožňuje hovoriť o vytváraní útvarov orgánov federálnych štátov na tejto riadiacej úrovni. ktorého hlavnou úlohou je vykonávať tradičné funkcie územných orgánov a (alebo) pri zovšeobecňovaní a analýze informácií, koordinácii práce a kontrole činnosti ich rezortných štruktúr v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie a niektorých v rozsahu výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Autor prichádza k záveru, že zriadenie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu umožňuje budovať územnú štátnu správu na princípe „klastra“, posunúť sa od rezortnej (rezortnej) k tzv. funkčno-odvetvový princíp štátnej správy. Za týchto podmienok sú splnomocnení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch schopní syntetizovať a usmerňovať komplex regionálnych rezortných vertikál federálneho centra do jedného kanála, čím organizujú výkonnú vertikálu efektívnejšej úrovne.
Druhý odsek odhaľuje administratívno-právne aspekty integrácie a interakcie federálnych štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu. Integrácia federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu, ako aj interakcia medzi nimi a splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, sú určené funkciami prezidenta Ruskej federácie a sú spôsobené jednak potreba zabezpečiť súčinnosť odborov federálnych výkonných orgánov v rámci ich štruktúr (vertikálne) a potreba zvýšiť mieru a intenzitu spoločnej činnosti štátnych orgánov na úrovni federálneho okresu (horizontálne). Dizertačná práca naznačuje ich hlavné mechanizmy a smery.
Vzorové predpisy o územných orgánoch federálnych výkonných orgánov by mali v súlade s množstvom právnych aktov definovať vzorové pravidlá pre interakciu s poverenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. V praxi však v tejto veci neexistuje jednotnosť. Väčšina štandardných ustanovení o územných orgánoch obsahuje len všeobecný náznak interakcie územných orgánov federálnych výkonných orgánov s poverenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Akty vlády Ruskej federácie si však vyžadujú presné stanovenie pravidiel takejto interakcie. Väčšina ustanovení o federálnych orgánoch výkonnej moci v časti „Všeobecné ustanovenia“ používa formuláciu, podľa ktorej vykonávajú svoju činnosť v spolupráci s orgánmi, ktoré nemožno pripísať povereným zástupcom prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch. Obdobnú formuláciu obsahujú aj všeobecné ustanovenia predpisov o územných orgánoch niektorých federálnych orgánov výkonnej moci. Príčinu takejto nejednotnosti vidí autor v častej modernizácii systému a štruktúry federálnych výkonných orgánov v absencii vhodných zmien v regulačných právnych aktoch upravujúcich ich interakciu s prezidentskými orgánmi. Zváženiu týchto otázok v dizertačnej práci je venované dôležité miesto.
Tretí odsek poukazuje na problémy a perspektívy optimalizácie územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu. Autor dizertačnej práce tvrdí, že umiestňovanie územných orgánov federálnych výkonných orgánov sa dnes uskutočňuje nerovnomerne a nesystémovo. Zatiaľ dochádza len k fragmentárnym zmenám, ktoré vedú ku komplikácii štruktúr výkonných orgánov na všetkých úrovniach a ich vzťahov. Nastala situácia, že niektoré federálne výkonné orgány majú svoje územné orgány alebo zastúpenia vo federálnych okresoch; ostatné - v predmetoch Ruskej federácie (vo všetkých alebo niektorých); tretí - na časti územia subjektu Ruskej federácie; štvrtý - v regiónoch vrátane subjektov Ruskej federácie, ktoré sa nachádzajú na území jedného federálneho okresu a priľahlých federálnych okresov; piaty - vo federálnych okresoch a subjektoch Ruskej federácie; šiesty - súčasne vo federálnych okresoch, regiónoch, ako aj v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie; siedmy - tie vôbec nemajú. V subjektoch Ruska je nadbytočnosť územných orgánov federálnych výkonných orgánov. V dôsledku toho existujúci viacúrovňový systém územných orgánov federálnych výkonných orgánov, zvýšená byrokratizácia verejnej správy vedie k zníženiu efektívnosti vykonávania riadiacich rozhodnutí.
V tejto súvislosti sa berú do úvahy názory dostupné v právnej literatúre o spôsoboch a smeroch zlepšenia systému územných orgánov federálnych výkonných orgánov v Ruskej federácii. Treba poznamenať, že krátke obdobie fungovania územných orgánov federálnych výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu neukázalo ani tak efektivitu ich práce ako celku, ale správnosť smerovania, ktoré centrálna vláda zvolila na optimalizáciu. územnej štátnej správy v Rusku. Bol predložený a zdôvodnený návrh na prechod na dvojstupňový a len v obmedzených prípadoch na trojstupňový systém federálnych výkonných orgánov, kde dolným článkom budú územné orgány federálnych výkonných orgánov na úrovni federálny okres.
Kapitola štvrtá"Federálne okresy v Ruskej federácii: stav a vývojové trendy" obsahuje štyri odseky.
Prvý odsek analyzuje základné charakteristiky federálnych okresov v Rusku. Federálne obvody podľa autora dizertačnej práce nestanovuje, ale umožňuje Ústava Ruskej federácie, nástroj zameraný na optimalizáciu štátnej územnej správy. Predstavujú sféru (úroveň) manažérskeho vplyvu, priestorové limity, v ktorých štátne orgány vykonávajú svoju pôsobnosť. Ústavnosť a účelnosť vytvorenia federálnych okresov je opodstatnená. Bola vykonaná komparatívna analýza federálnych okresov v Rusku a podobných celkov v zahraničí, ktorá ukázala ich rozdiel v množstve významných charakteristík identifikovaných v dizertačnej práci.
Treba poznamenať, že federálne okresy nie sú sektorovým alebo funkčným typom formácie, ale sú vytvorené na riadenie štátnych záležitostí v ich celistvosti v rámci federálnej kompetencie. Analyzuje sa význam federálnych okresov v otázkach posilňovania výkonnej vertikály moci. Dospelo sa k záveru, že vytvorenie federálnych okresov v širšom zmysle je potrebné vnímať ako prechod od dvojstupňového (federálne centrum - subjekty Ruskej federácie) k trojstupňovému (federálne centrum - federálne obvody - subjekty Ruskej federácie). federácia) štruktúra federálnej štátnej územnej správy. V užšom zmysle vystupujú ako územná sféra činnosti hlavy štátu, formácie, v ktorých poverení predstavitelia prezidenta Ruskej federácie na medziregionálnej úrovni zabezpečujú realizáciu politiky hlavy štátu v praxi. .
Druhý odsek vyzdvihuje štát a určuje miesto federálnych okresov v systéme iných medziregionálnych útvarov v Rusku. Štúdia federálnych okresov odhalila ich výrazné rozdiely v mnohých významných charakteristikách. Poznamenávame, že aj napriek zníženiu vecného zloženia Ruska a zmene názvov niektorých subjektov Ruskej federácie sa zoznam federálnych okresov obsahovo nezmenil. Keďže centrá federálnych okresov nie sú z geografického hľadiska vždy také, je potrebné objasniť formuláciu „splnomocnený zástupca sa nachádza v strede federálneho okresu“, ktorý je dnes zakotvený v predpisoch o splnomocnenom zástupcovi. Navrhuje sa uviesť túto normu v tomto znení: „Splnomocnenec sa nachádza v príslušnom federálnom obvode na mieste určenom prezidentom Ruskej federácie s prihliadnutím na návrhy splnomocnenca a štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia nachádzajúca sa vo federálnom okrese. Sídlom splnomocnenca je centrum federálneho obvodu.
Porovnávacia štúdia federálnych okresov a iných medziregionálnych útvarov existujúcich v Rusku umožnila žiadateľovi predložiť niekoľko zovšeobecnení. Predovšetkým sa konštatuje, že na jednej strane, na rozdiel od iných subjektov, spolkové okresy prispievajú k vytváraniu reálnych predpokladov pre zvyšovanie efektívnosti centralizovaného riadenia sociálno-ekonomického rozvoja krajiny a zabezpečujú realizáciu stratégie budovania verejných správy na medziregionálnej úrovni. Na druhej strane, federálne okresy, bez toho, aby pôsobili ako prekážka rozvoja iných medziúzemných útvarov, zohľadňujú svoju polohu a vecné zloženie, aktuálne ekonomické zónovanie krajiny, organizáciu základných sektorov hospodárstva. , a dopravnú infraštruktúru v potrebnom rozsahu. To umožňuje štátnym orgánom na úrovni federálneho okresu využívať skúsenosti nazbierané medziúzemnými subjektmi, vykonávať svoje funkcie na základe už vybudovaných ekonomických a do určitej miery aj politických väzieb. Uvádza sa, že hranice federálnych okresov boli vymedzené tak, aby sa úplne nezhodovali s hranicami ostatných medziregionálnych celkov.
Tretí odsek je venovaný štúdiu významu federálnych okresov v otázke zmeny štátno-územnej štruktúry Ruskej federácie. Autor dizertačnej práce zdôrazňuje, že argumentov na odôvodnenie potreby rozšírenia predmetov Ruska je viac než dosť. Stále však neexistuje jednotný názor na schému konsolidácie subjektov Ruskej federácie, konečný výsledok a proces jej toku: sú do značnej miery kontroverzné a nejednoznačné. Je opodstatnené, že súčasná Ústava Ruskej federácie neumožňuje plnohodnotnú zmenu územného členenia Ruského štátu len zjednotením subjektov Ruskej federácie. Zároveň sa naznačuje, že územné transformácie pravdepodobne spôsobia vyjasnenie hraníc federálnych okresov a ich vnútornej štruktúry.
Zdôrazňujúc významnú úlohu federálnych okresov pri reforme územnej štruktúry Ruska žiadateľ vyjadruje názor, že transformácia federálnych okresov na subjekty Ruskej federácie a rozšírenie regiónov na veľkosť existujúcich federálnych okresov je neprijateľné. Skutočné nahradenie federálnych okresov subjektmi Ruskej federácie bude mať negatívne dôsledky, ktoré autor uviedol v dizertačnej práci. Ak hovoríme o formovaní viacerých úrovní subjektov Ruskej federácie, viacúrovňovej federácii v Rusku (inými slovami federácií vo federácii) alebo vytváraní v hraniciach údajne nových subjektov Ruskej federácie - federálnej okresov akýchsi „autonómií“ v podobe subjektov Ruska, ktoré dnes existujú, potom pre To si vyžiada výrazné zmeny Ústavy Ruskej federácie. Navyše istá skúsenosť s existenciou podobného typu územného členenia krajiny sa negatívne osvedčila na príklade takzvaných komplexných subjektov Ruska. Navrhuje sa, aby sa o federálnych okresoch uvažovalo ako o akejsi alternatíve k rozšíreniu zakladajúcich celkov Ruskej federácie.
Štvrtý odsek skúma modernizáciu štruktúry a systému federálnych okresov v Rusku v moderných podmienkach. Tvrdí sa, že existujúca veľkosť federálnych okresov so sebou nesie množstvo problémov s riadením spojených s značnou odľahlosťou ich periférií. Zároveň v procese formovania federálnych okresov niektoré z nich zahŕňali subjekty Ruskej federácie, ktorých geografická poloha nezodpovedá ich názvu (napríklad poloha územia Perm, regiónu Orenburg v rámci povolžský federálny okruh, Ťumenská oblasť, Chanty-Mansijsk (Jugra) a Jamalo – Nenetské autonómne okruhy – v rámci Uralského federálneho okruhu). Okrem toho sa územia niektorých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nachádzajú v rovnakých federálnych okresoch a sú súčasne zahrnuté do iných územných združení, ktoré sa s nimi geograficky nezhodujú. Námietky vyvoláva aj názov „Centrálny federálny okruh“. Uvádza sa autorovo pochopenie súčasnej situácie.
Dizertačná práca zdôvodňuje účelnosť zriadenia deviatich federálnych okresov v Rusku, čo podľa jeho názoru umožní, bez narušenia medziregionálnych väzieb, ktoré sa vo federálnych okresoch vytvorili, ich vzájomné zosúladenie v sociálno-ekonomickom zmysle, ako aj posilniť manažérsky aspekt pri ich umiestňovaní. Navrhuje sa premenovanie spolkových okresov na administratívne a riadiace okresy, čo z pohľadu žiadateľa umožní presnejšie pochopiť podstatu okresov ako riadiacej úrovne, ako aj premietnuť do tzv. ich názov je administratívna reforma, ktorá sa v krajine uskutočňuje. Štátna príslušnosť okresov je určená ako administratívne a riadiace okresy v Ruskej federácii.
AT uväznenie sú zhrnuté výsledky, zhrnuté závery získané v priebehu štúdie.
Hlavný obsah dizertačnej práce sa odráža v nasledujúcich publikáciách autora:
Monografie
1. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: SUI Ministerstva vnútra Ruska, 2006. - 21.25 h.
2. Inštitút splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: Stav a perspektívy rozvoja / KV Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2007. - 8,5 s.
3. Systém verejnej moci a riadenia na úrovni federálneho okresu / K. V. Čerkasov; vyd. P. P. Sergun. - Saratov: RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska, 2008. - 22.1 s.
recenzované vedecké časopisy a publikácie,
uvedené v zozname vyššej atestačnej komisie
4. K problematike inštitucionalizácie právneho postavenia splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Ruská justícia. - 2006. - č. 9. - 0,25 b. l.
5. Otázky transformácie právneho postavenia splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov, P. P. Sergun // Bulletin Saratovskej štátnej akadémie práva. - 2006. - č. 4 (49). - 0,5 p. l. / 0,25 p. l.
6. Hlavný federálny inšpektor a federálny inšpektor aparátu splnomocneného zástupcu prezidenta RF vo federálnom okrese: otázky fungovania v súčasnom štádiu / K. V. Čerkasov // Bulletin Saratovskej štátnej akadémie práva. - 2006. - Číslo 50 (výročie). - 0,5 p. l.
7. Orgány ústavného súdnictva na úrovni federálneho okresu: perspektívy formovania / KV Čerkasov // Ruská justícia. - 2007. - č. 1. - 0,25 b. l.
8. Federálne okresy ako územný okruh pôsobnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie: stav a perspektívy rozvoja sústavy / KV Čerkasov // Ústavné a komunálne právo. - 2007. - č. 3. - 0,5 b. l.
9. K problematike poradných a poradných orgánov pod splnomocnenými zástupcami prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Právo a politika. - 2007. - č. 6. - 0,6 b. l.
10. O zriadení samostatnej úrovne moci vo federálnych okresoch / KV Čerkasov // Právo a právo. - 2007. - č. 5. - 0,15 b. l.
11. K problematike územnej pôsobnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov / / Moderné právo. - 2007. - č. 5. - 0,3 b. l.
12. K otázke úloh splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov / / Bulletin Moskovskej univerzity Ministerstva vnútra Ruska. - 2007. - č. 2. - 0,15 b. l.
13. Inštitút miestnych predstaviteľov hlavy štátu v Rusku a zahraničí / K. V. Čerkasov // Bulletin Moskovskej univerzity Ministerstva vnútra Ruska. - 2007. - č. 4. - 0,15 b. l.
14. O mieste splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v systéme a štruktúre Administrácie prezidenta Ruskej federácie / KV Čerkasov // „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2007. - č. 5. - 0,3 b. l.
15. Zlepšenie systému štátnej územnej správy v Ruskej federácii / KV Čerkasov// Moderné právo. - 2007. - č. 11. - 0,45 b. l.
16. Ešte raz k „vymenovaniu“ predsedov krajov či k zefektívneniu fungovania územných orgánov prezidentskej vertikály moci v kontexte administratívnej reformy / K. V. Čerkasov / / Ústavné a komunálne právo. - 2008. - č. 8. - 0,3 b. l.
17. Predstavitelia hlavy štátu v teréne v predrevolučnom a modernom Rusku: všeobecní a špeciálni v právnom postavení / K. V. Čerkasov / / „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 1. - 0,25 b. l.
18. K podstate inštitútu splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov// Právo a právo. - 2008. - č. 3. - 0,15 b. l.
19. Interakcia splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch s oddeleniami Ministerstva spravodlivosti Ruska pre federálne okresy /KV Čerkasov// Moderné právo. - 2008. -
č. 4 - 0,3 p.l.
20. Otázky dekoncentrácie štátnej-územnej správy v Rusku (na základe skúseností federálneho okruhu) / K. V. Čerkasov // „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 2. - 0,2 b. l.
21. Systém výkonných orgánov na úrovni federálneho okresu: otázky výstavby a rozvoja / KV Čerkasov// Ruská justícia. - 2008. - č.6. - 0,4 b.
22. Inštitút splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: charakteristika a miesto v systéme štátnej moci v Rusku /KV Čerkasov// Moderné právo. - 2008. - č. 7. - 0,45 b. l.
23. Otázky budovania systému územnej správy v období od Petra I. po Katarínu II / K. V. Čerkasov / / „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 3. - 0,3 b. l.
24. Federálne okresy v mechanizme modernizácie moderného ruského federalizmu / KV Čerkasov// Časopis ruského práva. - 2008. - č.8. - 0,5 b.
25. Koordinácia ako hlavná činnosť splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov// „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2008. - č. 4. - 0,25 b. l.
26. Niektoré otázky organizácie a perspektívy fungovania orgánov verejnej moci a riadenia na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov// Ústavné a komunálne právo. - 2008. - č. 16. - 0,5 b. l.
27. Vyhláška vlády Ruskej federácie zo dňa
28. júla 2005 č. 452 „O vzorových predpisoch pre vnútornú organizáciu federálnych výkonných orgánov“: Niektoré otázky zlepšovania právnych predpisov / K. V. Čerkasov // Ruská justícia. - 2008. - č. 9. - 0,4 b. l.
28. Federálne okresy: podstata a miesto vo federálnej štruktúre Ruska / KV Čerkasov // Štát a právo. - 2008. - č. 12. - 1,1 b. l.
periodickej tlače
29. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: prvá etapa (1990-1993) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 5. - 0,6 b. l.
30. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: druhá etapa (1993-1997) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 9. - 0,5 b. l.
31. Formovanie a rozvoj inštitúcie splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v modernom Rusku: tretia etapa (1997-2000) / K. V. Čerkasov / / Politika a spoločnosť. - 2007. - č. 12. - 0,5 b.
32. Administratívna reforma na úrovni federálneho okresu: realita a predvídateľné vyhliadky / KV Čerkasov// Právna politika a právny život. - 2007. - č. 2. - 0,1 b. l.
33. K otázke miesta splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v štruktúre verejnej služby Ruska /KV Čerkasov// Štátna moc a miestna samospráva. - 2007. - č.12. - 0,4 b.
34. K otázke aparátu splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese / KV Čerkasov// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 2. - 0,5 b. l.
35. Federálne okresy v štátnom zriadení Ruska / KV Čerkasov// Právna kultúra. - 2008. - č. 1. - 0,8 b.
36. Výkonné orgány na úrovni federálneho okresu: organizačný a právny základ fungovania / KV Čerkasov, AA Rozhdestvenna// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 6. - 13:25 b. l. / 1 p. l.
37. Čerkasov KV, Rozhdestvina AA K problematike nástupu do štátnej služby v aparáte splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese // Správne právo. - 2008. - č. 2. - 0,35 b. l. / 0,2 p. l
38. Administratívne a právne postavenie poslancov a asistentov splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov// Správne a mestské právo. - 2008. - č. 8. - 0,35 b. l.
39. Niektoré aspekty zefektívnenia fungovania splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch /KV Čerkasov // Občan a právo. - 2008. - č. 9. - 0,8 b. l.
40. K otázke obsahu pojmu „verejná správa“ v ruskej právnej vede / KV Čerkasov // Správne a mestské právo. - 2008. - č. 11. - 0,5 b.
Celoruské a medzinárodné konferencie
41. O inštitúcii splnomocneného zástupcu prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese / K. V. Čerkasov / / Ústavné čítania: medziuniverzitné. So. vedecký tr. / resp. vyd. cand. legálne Vedy G. N. Komková. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2002. - Vydanie. 3. - Časť 2. - 0,6 b. l.
42. Otázky ústavného a právneho postavenia inštitúcie splnomocnených predstaviteľov prezidenta RF vo federálnych okresoch / K. V. Čerkasov // Ústava Ruskej federácie a moderná legislatíva: problémy implementácie a vývojové trendy (k r. 10. výročie ústavy Ruska): medzinárodný. vedecko-praktické. conf. (1.-3.10.2003): o 15. hodine / vých. A. I. Demidová, V. T. Kabysheva. - Saratov: Vydavateľstvo Štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania "Saratovská štátna akadémia práva", 2004. - Časť 2. - 0,2 s.
43. Otázky interakcie medzi poverenými predstaviteľmi prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch s miestnymi samosprávami / KV Čerkasov // Miestna samospráva v systéme verejnej moci: Ruské a svetové skúsenosti: So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2004. - 0,2 b.
44. Federálne okresy a perspektívy zmeny administratívno-územného členenia Ruska / KV Čerkasov // Tatiščevove čítania: aktuálne problémy vedy a praxe: Právne vzťahy a právna zodpovednosť: materiály medzinár. vedecký conf. / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. V. A. Yakushin, doktor práv vedy, prof. R. L. Chačaturov. - Tolyatti: Volž. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2005. - Časť 1. - 0,3 s.
45. Inštitút miestnej reprezentácie hlavy štátu v predrevolučnom a modernom Rusku / K. V. Čerkasov / / 35 rokov Ruskej právnickej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie a jeho úloha v rozvoji právnického vzdelávania: materiály medzinárodného. vedecko-praktické. conf. (Moskva, 13. október 2005): v 2 zväzkoch / otv. vyd. Vyznamenaný právnik Ruskej federácie, doktor práv vedy, profesor I. E. Zvecharovský. - M. : RPA MJ RF, 2005. - T. 1. - 0,6 s.
46. Otázky základných charakteristík systému federálnych okresov v Rusku / KV Čerkasov // Právo a politika: História a modernita: materiály internacionály. vedecký conf. (september 2005) / rev. vyd.
V. V. Koževnikov. - Omsk: Omsk. akad. Ministerstvo vnútra Ruska, 2006. - 0,3 s.
47. Perspektívy rozvoja systému federálnych okresov v súčasnej fáze / K. V. Čerkasov // Medzinárodné právne čítania: materiály vedecké a praktické. conf. (12. apríla 2006). - 2. časť / otv. vyd. Yu.V. Derishev, A.I. Kazannik, Yu.P. Solovey. - Omsk: Omské vydavateľstvo. legálne in-ta, 2006. - 0,4 s.
48. Inštitút splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch - mechanizmus strategického riadenia sociálno-ekonomického rozvoja regiónov / K. V. Čerkasov / / Strategické riadenie podnikov, organizácií a regiónov: So. čl. Všeros. vedecko-praktické. conf. / pod celkom vyd. Dr. Econ. vedy, prof. O. A. Luzgina. - Penza: RIO PGSKhA, 2007. - 0,15 b. l.
49. K otázke organizácie systému územnej správy v Rusku v predpetrinskej ére / K. V. Čerkasov / / Teoretické aspekty a právna prax ruskej legislatívy: materiály Vseros. vedecko-praktické. conf. / vyd. počítať : S. G. Emelyanov [a ďalší]; Kursk. štát tech. un-t. - Kursk, 2007. - 0,2 s.
50. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v mechanizme zabezpečenia jednotného právneho priestoru Ruska / K. V. Čerkasov // Tatiščev čítania: aktuálne problémy vedy a praxe: Právne vzťahy a právna zodpovednosť: materiály medzinár. . vedecký conf. / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. V. A. Yakushin, doktor práv vedy, prof. R. L. Chačaturov. - Tolyatti: Volž. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2007. - 0,35 s.
51. K otázke dôvodov zriadenia inštitúcie splnomocnených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch / KV Čerkasov // Otázky teórie a praxe ruskej právnej vedy: So. čl. III medzinárodný. vedecko-praktické. conf. / vyd. cand. legálne vedy G. V. Sintsov. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
52. K problematike integrovaného manažmentu územia Sibíri v predrevolučnom a modernom Rusku / K. V. Čerkasov // Štátny a komunálny manažment na Sibíri: stav a perspektívy. Štát a právo: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (26.-27.2.2007, Novosibirsk) / otv. vyd. I. V. Knyazev. - Novosibirsk: SibAGS, 2007. - 0,25 b. l.
53. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch a komisári dočasnej vlády: historické paralely / K. V. Čerkasov // Vysokoškolská veda pre región: Materiály piatej všeruskej. sci.-tech. conf. : v 2 tonách / otvory. vyd. Dr chem. vedy, prof., prorektor pre výskum V. A. Shorin - Vologda: VoGTU, 2007. - V. 2. - 0,15 s.
54. Splnomocnení zástupcovia a osobitní predstavitelia prezidenta RF v oblasti v mechanizme verejnej správy v Rusku: otázky korelácie / K. V. Čerkasov // Moderné ruské riadenie: stav, problémy, vývoj: So. čl. VII medzinárodný. vedecká metóda. conf. / vyd. Doktor ekonómie vedy, prof. B. N. Gerasimová. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
55. Splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese ako prvok mechanizmu na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja obcí - miest Ruska / K. V. Čerkasov // Problémy trvalo udržateľného rozvoja miest: kol. čl. účastníci IV medzinár. vedecko-praktické. conf. - T. 1 / otv. vyd. K. V. Kriničanský. - Miass: Geotour, 2007. - 0,2 s.
56. K otázke podstaty systému federálnych okresov v Rusku av zahraničí: komparatívna analýza / K. V. Čerkasov / / Druhé celoruské čítania Deržavina (Moskva, 9. – 10. november 2006): So. čl. : v 8 knihách. - Princ. 2: Problémy ústavného a medzinárodného práva / otv. vyd. V. A. Vinogradov; GOU VPO RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska. - M. : RPA MJ RF, 2007. - 0,25 b. l.
57. K otázke realizácie práva občanov obrátiť sa na orgány prezidentskej moci vertikála / K. V. Čerkasov / / Právo občanov na odvolanie: problémy teórie, regulácie a praxe: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (28. februára 2007). - M. : Mosk. Inštitút práva, 2007. - 0,15 s.
58. Splnomocnení zástupcovia prezidenta RF vo federálnych okresoch ako nástroj protikrízového riadenia územného rozvoja / KV Čerkasov // Teória a prax protikrízového manažmentu: So. čl. V medzinárodná. vedecko-praktické. conf. / vyd. Dr. Econ. vedy, prof. S. P. Burlankov, doktor ekonómie. vedy, prof. N. G. Tarasová, PhD. tech. Sci., Assoc. O. E. Chufistova. - Penza: ANOO "Privolžský dom vedomostí", 2007. - 0,15 s.
59. Federálne okresy a iné nadpredmetové útvary v Ruskej federácii: komparatívna analýza / K. V. Čerkasov / / Etapy modernizácie štátno-právnych systémov krajín SNŠ (skúsenosti, reálie, perspektívy): materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. / vyd. cand. legálne vedy, Dr. ist. vedy, prof. K. D. Zholomana, PhD. ist. vedy, doc. R. S. Aryna. - Pavlodar: "KGUU" PSUI, 2007. - 0,35 b. l.
60. Vláda na úrovni federálneho dištriktu: potreba tvorby alebo absurdita existencie / K. V. Čerkasov / / Moderná ruská štátnosť: teoretické a ústavné a právne aspekty / Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie, Moskovská štátna univerzita. N. P. Ogareva; [pod spoločným vyd. Prednášal prof. A. R. Eremina]. - Saransk, 2007. - 0,3 s.
61. O právnom postavení Komisie pre zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie v Južnom federálnom okruhu /KV Čerkasov // Trendy vo vývoji moderného práva: teoretické a praktické problémy: So. čl. (Na základe materiálov medzinárodného vedeckého a praktického konf.
62. Realizácia administratívnej reformy na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov// Kvalita štátnej a obecnej správy ako faktor konkurencieschopnosti ruských regiónov: So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2007. - 0,2 b.
63. Otázky zvyšovania efektívnosti činnosti splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch v oblasti interakcie s inými orgánmi verejnej moci / K. V. Čerkasov / / Federalizmus a regionalizmus: priority XXI storočia: materiály z r. medzinárodné. vedecký conf. / pod celkom vyd. cand. legálne vedy, doc. M. A. Mindzaeva. - Vladikavkaz: Vladikavkaz. Inštitút manažmentu, 2007. - 0,4 s.
64. K problematike interakcie prezidentskej mocenskej vertikály s inštitúciami občianskej spoločnosti v Ruskej federácii / K. V. Čerkasov // Problémy formovania občianskej spoločnosti v Rusku (14. – 15. 5. 2006, Yoshkar-Ola): materiály všeruského. vedecký conf. študenti a mladí vedci / predseda. vyd. počítať Filozofia doktora vedy, prof. G. M. Purynycheva. - Yoshkar-Ola: Mariysk. štát tech. un-t, 2007. - 0,3 s.
65. Splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie vo federálnom okrese a oddelenie Generálnej prokuratúry Ruskej federácie vo federálnom okrese: otázky interakcie / K. V. Čerkasov // Ústavné čítania: medziuniverzitné. So. vedecký tr. / resp. vyd. dr ist. vedy, prof. S. Yu Naumov. - Saratov: Povolžská oblasť. akad. štát služby, 2007. - Vydanie. 8. - 0,25 p.l.
66. K problematike zlepšenia právneho postavenia vertikály prezidentskej moci v Rusku / KV Čerkasov // Aktuálne otázky štátu a občianskej spoločnosti v súčasnej fáze: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. (10. – 11. apríla 2007). / resp. vyd. Dr jurid. vedy, prof. Z. I. Enikejev. - Ufa: RIC BashGU, 2007. - Časť 11. - 0,25 s.
67. O rozšírenej územnej správe v Sovietskom Rusku / KV Čerkasov / / Inovácie v štáte a práve Ruska: materiály Všeruského. vedecko-praktické. conf. (Nižný Novgorod, 19. – 20. apríla 2007): o 14. hodine / ot. vyd. A. V. PETROV - Nižný Novgorod: Vydavateľstvo Nižný Novgorod. štát un-ta, 2007. - 1. časť. - 0,4 s.
68. Otázky formovania sústavy súdov všeobecnej príslušnosti na úrovni federálneho okresu /KV Čerkasov // Prioritné smery rozvoja právneho štátu: materiály medzinár. vedecko-praktické. conf. / resp. vyd. cand. legálne vedy, prof. V. P. Kolešová. - Barnaul: Vydavateľstvo AAEP, 2008. - 0,15 s.
69. K otázke možnosti zriadenia zákonodarného (zastupiteľského) orgánu na úrovni federálneho okresu / K. V. Čerkasov // Tretie celoruské čítanie deržavina (Moskva, 14. – 15. 12. 2007): So. čl. : v 8 knihách. - Princ. 2: Problémy ústavného a medzinárodného práva / otv. vyd. V. A. Vinogradov; GOU VPO RPA Ministerstva spravodlivosti Ruska. - M. : RPA MJ RF, 2008. - 0,25 b. l.
70.
K otázke hlavných činností splnomocnencov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch: kompetenčno-funkčná analýza / K. V. Čerkasov // Nauch. tr. / Ros. akadémia práva vedy. - Problém. 8: v 3 tonách / otvory. vyd. V. V. Huba - M .: Ed. skupina "Právnik", 2008. - zväzok 1. - 0,3 s.
Podpísané na zverejnenie 28.01.2009.
Formát 60x90 1/16. Konv. rúra l. 2.4. Náklad 150 kópií.
Štátna vzdelávacia inštitúcia
vyššie odborné vzdelanie
„Ruská právnická akadémia
Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie“.
117638, Moskva, ul. Azovskaya, 2, bldg. jeden.
výsledky vyhľadávania
Nájdené výsledky: 36838 (1,90 s)
Voľný prístup
Obmedzený prístup
Upresňuje sa obnovenie licencie
1
č. 3 [Posev, 1996]
Spoločensko-politický časopis. Vychádza od 11. novembra 1945, vydáva ho rovnomenné vydavateľstvo. Mottom časopisu je „Boh nie je v moci, ale v pravde“ (Alexander Nevsky). Zmenila sa periodicita časopisu. Spočiatku vychádzal ako týždenník, istý čas vychádzal dvakrát týždenne a od začiatku roku 1968 (číslo 1128) sa časopis stal mesačníkom.
<...>Záporožie“, títo Čerkasovia sa po tisícoch presťahovali do Moskvy.<...>Rusakov Konstantin Vladimirovič.<...>Ešte raz vďaka, podpis bol: Konstantin Miščenko (Kyjev).<...>Rusakov Konstantin Vladimirovič.
Náhľad: Výsev č. 3 1996 (1).pdf (1,7 Mb)2
M.: PROMEDIA
15. – 17. marca 2013 sa v obci Brodokalmak, Krasnoarmejský okres, Čeľabinská oblasť, uskutočnila prvá občianska komunikačná platforma. Zverejňuje sa program tejto platformy a stručný prehľad diskusií.
Dlhé ticho ... Jurij Čerkasov, riaditeľ YuzhUralStroyizyskaniya LLC, podnikateľ: - Mám iný<...>Jurij Čerkasov: - Viac o elektrine.<...>Konstantin Natsievskiy: - Toľko otázok naraz.<...>Konstantin Natsievskiy: – Som pripravený podporiť.<...>Odpovedal Konstantin Olegovič Natsievskiy.
3
Článok rozoberá problematiku cieľov a priebehu ozbrojeného boja o mesto Opočka medzi ruskou a poľsko-litovskou armádou. Autor uzatvára o strategickom význame boja o Opochku
V septembri 1517 hajtman Konstantin Ostrozhsky, raz porazený ruskými jednotkami na Vedroshe, a potom<...>A s pomocou Boha bolo guvernérom Lyadtského porazených 4 000 vojakov a ďalšími veliteľmi boli poimasha: Cherkas Khreptov a brat<...>Litovčania z Bryaslavlu („z Bryaslovlu, Krasnogorodsk volosts“3) dostávajú pomoc na čele s istým Panom Čerkasom<...>Litovčania dlho odolávali, no napokon svoje opevnenie vzdali; Čerkas sa zamkol v „kňazskom dome<...>Inými slovami, veci ešte nedosiahli všeobecnú bitku a Konstantin Ostrozhsky už cítil
4
V súčasnosti Ruská federácia pracuje na vytvorení systému „otvorenej vlády“. Jednou z hlavných úloh systému je formovanie otvorenej verejnej správy, ktorá zabezpečuje väčšiu interakciu medzi vládou a spoločnosťou. Článok pojednáva o hlavných faktoroch, ktoré bránia rozvoju otvorenej vlády v Rusku. Osobitná pozornosť sa venuje problému formovania kultúry otvorenosti. Formulujú sa návrhy na formovanie kultúry otvorenosti medzi štátnymi zamestnancami a občanmi.
Konstantin V. Cherkasov Vedúci oddelenia správneho, finančného a informačného práva<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A.<...>Čerkasov, D. A. Zaharevič 2.
5
Voronežská regionálna jazykoveda z aspektov slovanskej filológie 1. časť. Oikonymia Voronežskej oblasti
Vydavateľské a tlačiarenské centrum Voronežskej štátnej univerzity
Učebnica bola vypracovaná na Katedre slovanských filológií FiF
Konstantin Zazvonnykh NOVÝ USMAN (koniec 16. storočia), s.<...>názov obce vznikol v 17. storočí, keď táto prezývka neexistovala a Rusi volali Ukrajincov „Čerkasy“<...>(predtým Konstantinov Jar, Moskva)<...>(predtým Malaya Gvozdyovka, Panska Gvozdyovka, Cherkasy Gvozdyovka (← „o príťažlivosti panvíc a Cherkasy, as<...>(predtým Cherkasskaya Trostyanka) ← „Rusi vtedy Ukrajincov nazývali Čerkasy, teda prvý
Náhľad: Voronežská miestna lingvistika v aspektoch slovanskej filológie. Časť 1. Oikonymia regiónu Voronež.pdf (0,6 Mb)6
VPLYV PESTOVATEĽSKÝCH A REPRODUKČNÝCH PODMIENOK NA ÚROVU A KVALITU OSIVA HRACHU ABSTRAKT DIS. ... KANDIDÁT POĽNOHOSPODÁRSKYCH VIED
BELOTSERKOVSKÝ POĽNOHOSPODÁRSKY ÚSTAV
Zmyslom našej práce, realizovanej na oddelení šľachtenia Poľnohospodárskeho ústavu Belotserkovského, bolo zistiť vplyv pestovateľských a reprodukčných podmienok na úrodu a kvalitu semena hrachu.
Čerkas. . . . Kolchoz s. Fursy Kolektívna farma s. Ozernaya Kolektívna farma s. Čerkas. . . . Kolchoz s.<...>Cherkas s. Fursi s. Ozernaja s. Cherkas s. Potievka 1964. „Shkarovka p.<...>Cherkas s. Fursy. s Ozernaja s. Cherkas s. Vypotiť sa. v roku 1964 p. Shkarovka s.<...>Cherkas s. Fursy s. Ozernaja. s Cherkas s. Potismzha 1963. Bila Cerkva OSS.<...>Konstantinov, P. I. Lisitsyn, D. Kostov (1936) a ďalší V. Ya.
Náhľad: VPLYV PODMIENOK PESTOVANIA A REPRODUKCIE NA ÚROVU A KVALITU OSIVA HRACHU.pdf (0,0 Mb)7
Nominálna referenčná kniha kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenená štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše
Táto kniha je druhým doplneným a opraveným vydaním knihy „Nominálny adresár kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenená štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše“, ktorá vyšla v roku 2012 a mala veľký ohlas u verejnosti. Kniha obsahuje mená viac ako 11 000 orenburských kozákov, ktorí boli v rôznych rokoch ocenení štátnymi vyznamenaniami za svoje vojenské a civilné zásluhy. Kniha vyšla s finančnou podporou potomkov orenburských kozákov.
<...>17 OKP, GM 4 čl. č. 144700; Cherkasov Vasily - 3 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 183916; GM 4 lyžice. č. 235062; Čerkasov<...>Ivan - 3 OKP, GM 4 polievkové lyžice. č. 1039040; Cherkasov Pavel - 11 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 697985; GM 4 lyžice. č. 575978; Čerkasov<...>Alexander - 11 OKP, GK 4 lyžice. 311101; Cherkasov Alexey - 12 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 91261; Cherkasov Alexey -<...>17 OKP, GM 4 čl. č. 144700; Cherkasov Vasily - 3 OKP, GK 4 polievkové lyžice. č. 183916; GM 4 lyžice. č. 235062; Čerkasov
Náhľad: Menný adresár kozákov orenburskej kozáckej armády, ocenený štátnymi vyznamenaniami Ruskej ríše.pdf (0,1 Mb)8
Stredoveké ruské politické a právne myslenie nám dáva originálny obraz o názoroch na spoločnosť, štát a právo. Myslitelia tej doby zvláštnym spôsobom rozvíjali mnohé otázky politickej a právnej sféry, vrátane myšlienky štátnej jednoty. V modernom ponímaní štátnu jednotu právna veda definuje ako odmietnutie akýchkoľvek prejavov separatizmu, teda takej politiky v určitých častiach štátu, ktorá nezohľadňuje záujmy celého štátu a stavia ich proti miestnym záujmom1. . Treba tiež poznamenať, že jednota štátu znamená veľmi významný objem a vysokú úroveň koordinovaných pozícií, záujmov a vzťahov medzi inštitúciami štátnosti, prepojenými s politickým a právnym systémom, ako aj s občianskou spoločnosťou na základe interakcie pri riešení špecifické problémy spoločenského rozvoja, ktorý zabezpečuje stabilnú mocenskú štruktúru.a mocenské vzťahy v štáte, jeho územná celistvosť2.
Cherkasov K.V., 2014 3.<...>Fedor Sergejevič Sosenkov* Konstantin Valerijevič Čerkasov ** Myšlienky štátnej jednoty v období formovania<...>Princ Čerkasov je jediným predstaviteľom najvyššej moci.<...>Cherkasov Príbeh „Kazanská história“ je venovaný dobytiu Kazanského chanátu v roku 1552.<...>Čerkasov Koncepcie štátnej jednoty, územnej celistvosti, teoreticky formalizované
10
č. 122(7585) [Rossijskaja Gazeta - Ekonomika Uralského okresu, 2018]
RG to oznámil Sergej Čerkasov, ktorý sa predstavil ako člen pracovnej skupiny Sverdlovského regiónu.<...>Vrátane nákupného a kancelárskeho centra na Weinerovej ulici, kde priestory vlastní Sergej Čerkasov. - My nie<...>Povedzme, že v roku 2014 bola moja daň 3 492 rubľov a v roku 2015 to už bolo 96 409 rubľov, - hovorí Cherkasov<...>Podľa ministra digitálneho rozvoja, komunikácií a masmédií Ruskej federácie Konstantina Noskova digitál<...>Niekde sa to odhadovalo na 60 kopejok a niekde na 112 - 120 000 rubľov AY REČ Konstantin Noskov, minister
Náhľad: Rossijskaja Gazeta – Ekonomika Uralského okresu č. 122(7585) 2018.pdf (1,3 Mb)11
Historická a genetická analýza zavedenia komplexu „Pripravený na prácu a obranu“ v 20. storočí [metóda učenia. príspevok]
M.: FLINTA
Študijná príručka poskytuje historickú a genetickú analýzu faktorov, ktoré určovali formu a obsah komplexu „Pripravený na prácu a obranu“ v 20. storočí. Používa sa regionálny historický materiál, sú uvedené komplexné informácie pre také typy samostatnej práce študentov, akými sú eseje a abstrakty.
hodnosť vojaka a naverbovaní roľníci boli automaticky oslobodení z poddanstva [Čerkasov<...>veci sa premietli do „Tabuľky hodností všetkých vojenských, civilných a dvoranov“ zavedenej za Petra I. [Čerkasova<...>hlavným prostriedkom telesnej kultúry<...>Konstantinov N. A., Medynsky E. N. Eseje o histórii sovietskej školy RSFSR za 30 rokov.<...>Cherkasov P.P., Chernyshevsky D.V. História cisárskeho Ruska. Od Petra Veľkého po Mikuláša II.
Náhľad: Historická a genetická analýza zavedenia komplexu Ready for Labour and Defense v 20. storočí.pdf (0,4 Mb)12
História nového moskovského Troitska a jeho okolia
Moskva: Medzinárodná akadémia hodnotenia a poradenstva
Kniha je príbehom o histórii mesta Troitsk (v súčasnosti - Troitsky administratívny obvod Moskvy) a jeho okolia, ktoré majú takmer 500 rokov. Čitateľ nájde informácie o dedinách a dedinách historicky spojených s panstvom Troitskoye a Bogorodskoye, o ľuďoch, ktorí obývali túto krajinu, o pôvode názvov riek, miest a dedín. Všetky informácie uvedené v publikácii sú potvrdené archívnymi materiálmi, autor si však vyhradzuje právo na vlastný názor na jednotlivé osoby a udalosti.
Ako odvetu sa poľský veliteľ Konstantin Ostrožskij rozhodol dobyť mesto Opočka.<...>V Černigove prestúpil Gendrich na pravoslávie a stal sa známym ako Leonty a jeho synovia - Konstantin a Fedor<...>Konstantinov vnuk Andrej prišiel z Černigova slúžiť do Moskvy, kde mu „priznali prezývku Tolstoj<...>Už viete, že priezvisko Čerkasov pochádza zo starého ruského slova „čerkas“ (ukrajinský kozák) a<...>A za výchovu Konstantina - striebornú službu a 60 tisíc na „zariadenie domácnosti“.
Náhľad: HISTÓRIA NOVEJ MOSKVA. TROITSK A JEHO OKOLIE.pdf (0,4 Mb)13
článok analyzuje legislatívne základy práva odsúdených na slobodu svedomia a slobodu náboženského vyznania, normy väzenskej legislatívy Ruskej federácie, ktoré určujú hlavné smery interakcie medzi náboženskými organizáciami a nápravnými zariadeniami, identifikuje nedostatky v právnej úprave a zároveň navrhuje zákonné opatrenia smerujúce k zefektívneniu vykonávania uvedeného práva a nápravného procesu odsúdenými.
BIBCOM & OOO Agency Kniga-ServiceCopyright JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service 21 © Cherkasov<...>Konstantin V. Cherkasov Vedúci oddelenia správneho, finančného a informačného práva
14
č. 5 [Vojenský historický časopis, 2013]
Mesačná vedecká publikácia Ministerstva obrany Ruskej federácie. Zahŕňa aktuálne otázky domácej a zahraničnej vojenskej histórie, vojenskú politiku ruského štátu vo všetkých etapách jeho formovania a vývoja, historické skúsenosti zo zaisťovania národnej bezpečnosti, históriu rozvoja vojenskej vedy a techniky, činnosť významných osobností. Ruskí a sovietski velitelia a námorní velitelia, ako aj mnohé ďalšie aspekty vojenskej histórie a vedy. Čitateľmi časopisu sú profesionálni historici, odborníci z výskumných inštitúcií, fakulty, dôstojníci a kadeti vojenských škôl, veteráni Veľkej vlasteneckej vojny a ozbrojených síl, ako aj všetci, ktorí sa zaujímajú o vojenskú históriu. Publikácia zaujme aj mladú generáciu, keďže obsahuje rubriku „Časopis vojenskej histórie mládeže“. Okrem článkov publikuje kryptogramy, reťazovky a krížovky s vojensko-historickou tematikou. Autormi publikácie sú traja kandidáti vied, jeden vyznamenaný kultúrny pracovník Ruska, ako aj vojenskí odborníci a historici. To zaručuje vysokú odbornú úroveň obsahu časopisu, ktorý pozostáva z takých hesiel ako „Vojenské symboly“, „Vojenské heraldické dielo“, „Rodinný archív“, „Symboly Ruskej ríše“, „Cez stránky vzácnych vydaní“ , "Polička vojenského historika", "Kritika a bibliografia", "Pamätné dátumy" a iné. Okrem toho časopis publikuje informácie o výsledkoch historického výskumu, ako aj správy o tematických výstavách a expozíciách v archívoch a múzeách. Vojenský historický časopis vychádzal od augusta 1939 do súčasnosti s určitým prerušením: jeho vydávanie bolo dočasne prerušené vypuknutím Veľkej vlasteneckej vojny a obnovené už v roku 1959. Pred štyrmi rokmi sa na internete objavila špeciálna príloha časopisu - Vojenský historický časopis. Internetová aplikácia“. Jeho hlavnou úlohou je publikovať články, dokumenty a vedecké štúdie, ktoré nie je možné umiestniť v tlačenom vydaní z dôvodu obmedzeného objemu časopisu - 80 strán a 8 farebných strán. V súčasnosti publikácia aktívne spolupracuje so vzdelávacími inštitúciami, organizuje návštevné a korešpondenčné čitateľské konferencie, semináre a okrúhle stoly.
Je príznačné, že v Moskve naďalej verili v rýchlu podporu Čerkasov ako spolureligionistov: „a [Čerkasy] sú proti<...>Hlava obliehania Nikifor Yatsyn, šľachtici Semjon Voshchinin, Fjodor Oladyin, Ivan Čerepov a Alexej Konstantinov<...>Generálny inšpektor vojenských vzdelávacích inštitúcií Ruska Veľkovojvoda Konstantin navštívil Vladikavkazský zbor<...>Všeruský ústredný výkonný výbor zamietol žiadosť o milosť a v noci 23. júna bol rozsudok vykonaný. 16 Sychev Konstantin<...>Samotný Konstantin Andreevich Popov (1876-1949) v rokoch 1920-1922. pracoval ako zástupca a potom - predseda
Náhľad: Vojenský historický časopis č. 5 2013.pdf (0,7 Mb)15
Silný rast svetovej ekonomiky stimuluje záujem o nerastné zdroje planéty. Ich rozmanitosť a početnosť na národných územiach sa nazýva faktor, ktorý zvyšuje konkurencieschopnosť krajín. Bohatstvo podložia v mnohých prípadoch určuje úroveň ekonomického blahobytu obyvateľstva. Hlavný cieľ tvorcov početných svetových databáz mineragénnych dát (DB) je popri všeobecnom vzdelaní a informovanosti jasný: identifikovať dostupnosť nerastných surovín pre priemyselný rozvoj štátov a regiónov, vidieť perspektívy tzv. budúcnosti. Zdá sa, že ašpirácia si zaslúži podporu. Pochybnosti však vyvolávajú pokusy použiť takýto a priori neúplný popisný materiál na zodpovedné mineralgénne zovšeobecnenia a prediktívne konštrukcie. Situáciu je možné zlepšiť vytvorením národnej verzie „World Lithothek“, akéhosi úložiska mikrojadier, okrem databázy, ktorej príklady sú dostupné vo svetovej praxi.
Čerkasov.<...>Konstantinov M. M. Modely zlatých ložísk nových a netradičných typov / M. M.<...>Konstantinov // Rudy a kovy. - 2006. - č. 3. - S. 13. - 20. 4.<...>Čerkasov a ďalší - M. : IGEM RAN, 2006. - 390 s. 6.
16
č. 5 [Moskvaský vestník. História ruského štátu, 2008]
Časopis bol založený v roku 1791 N. M. Karamzinom a obnovený v roku 1991. Toto je literárna, umelecká a miestna publikácia moskovskej vlády. Frekvencia - 1 vydanie mesačne. Náklad - 5000 kópií. Časopis je jednou z mála publikácií, ktoré sa na základe dokumentárnych faktov venujú výlučne udalostiam minulosti a súčasnosti Ruska. Reflektuje všetky sféry ruského života v ich minulosti i súčasnosti, publikuje unikátne dokumenty z verejných i súkromných archívov, miestne historické články, memoáre, biografické eseje o najvýznamnejších postavách ruskej štátnosti, vedy a kultúry. Publikácia má všeobecné spoločenské úlohy zamerané na formovanie kultúrneho obrazu občana. Historický a vlastivedný materiál publikovaný v časopise umocňuje a vychováva také spoločensky významné cítenie ako vlastenectvo, láska k vlasti, zodpovednosť za jej osud, humanizmus a celkovo zlepšuje imidž štátnych orgánov a správy. Autormi časopisu, ktorý je určený odborníkom aj širokému okruhu čitateľov, sú známi historici, archivári, miestni historici. Čitateľmi časopisu sú ľudia rôznych vekových kategórií a profesií. Za propagáciu vysokých etických a morálnych princípov bol časopis ocenený Vyznamenaním výstavy „Press-2006“, „Press-2007“ – „Zlatý fond tlače“. Odporúča sa ruským knižniciam na získanie zbierok. V priebehu rokov redakcia pripravila a vydala špeciálne čísla venované výročiam niektorých miest alebo regiónov Ruskej federácie. Pozývame vás na spoločný projekt vydania časopisu, ktorý bude plne alebo čiastočne venovaný výročiu vášho múzea.
Čerkasov. Chromolitografia F. Dregera).<...>Plukovník sa tu však dlho nezdržal: Čerkasy (ako kozákov a miestnych obyvateľov nazývali Veľkorusi) nie<...>Peter bol informovaný: „Čerkasom nie je príjemné byť veliteľom pre cudzinca, o ktorého urážkach sa chodia biť po čele.<...>, ale nie je od neho dôvod, sťažujú sa Čerkasovia, s Rusmi si rozumejú lepšie.<...>Konstantin Karlovich Saint-Hilaire.
Náhľad: Moskovský časopis. História ruského štátu č. 5 2008.pdf (0,1 Mb)17
Latuhinskaya power book. 1676
M.: Jazyky slovanskej kultúry
Latukhinskaya Kniha stupňov zo 70. rokov 17. storočia je výsledkom významnej revízie a doplnenia Titulnej knihy kráľovskej genealógie z roku 1562. Pozornosť historikov priťahuje už od čias N.M. Karamzin, ale nikdy nebol publikovaný. Medzitým nám tento obrovský text (1189 str.), braný ako celok, poskytuje výrazný nárast nových historických poznatkov, jednak v dôsledku opisu udalostí 60. - 60. rokov 16. storočia, ako aj prudkého nárastu okruhu prameňov pre predchádzajúcich sedem rokov.storočia. Relevantnosť a praktický význam uvedenia plného textu tohto prameňa do vedeckého obehu určuje dôležitý a pre dnešok hlavný cieľ autora Latukhinskej knihy mocností - ukázať spoločné osudy troch východoslovanských národov a tzv. obyvateľov celej krajiny ako celku. Tu sa postupne, počnúc od staroveku, zhromažďujú správy o osude Ukrajiny, Bieloruska, Veľkého Ruska, ako aj informácie o Sibíri, Kazan Khanate a o prekonaní Času problémov. Tento pamätník písma nám umožňuje sledovať nielen dôležitú úlohu štátu pri budovaní cirkvi všetkých storočí ruských dejín, ale aj úlohu najvyššej moci pri formovaní ideológie absolutistického štátu.
K nemu prišli Záporožskí kozáci Čerkasy.<...>Tam v noci dorazili Čerkasovci // a vzali väzenie.<...>Čerkasovci vtedy utekali na hranicu všetkého.<...>Kyjev - 174, 181 Konštantín II., metropolita. Kyjev - 192 Konštantín, biskup.<...>. - 30, 177, 215 Konstantin Borisovič (chybne menovaný Konstantin Vasilievich), knieža.
Náhľad: Latuhinskaya power book. 1676.pdf (0,8 Mb)18
č. 3 [Staroveké Rusko. Otázky stredovekých štúdií, 2010]
Vedecký časopis "Ancient Russia. Questions of Medieval Studies" sa stal jedným z najznámejších a najuznávanejších periodík, ktorý publikuje výskumy vedcov z oblasti histórie, filológie a dejín umenia týkajúce sa ruského stredoveku. Zakladateľom časopisu je Inštitút slavistiky Ruskej akadémie vied.
Konstantin Vladimirovič z Rjazane bol služobníkom černigovského kniežaťa Rostislava Michajloviča v Przemysli<...>Podľa Laurentianskej kroniky Konštantín v roku 48 na tom istom mieste. s 348. 49 tamže. s 355,50 cm,<...>vyhladiť ostatných bratov. vrahovia si rozdelili moc v Riazanskej krajine58. ďalšie štvrťstoročie Konštantínovho života<...>Ide najmä o odkazy na Jeruzalem, kráľa Konštantína, kozmos a Damiána, kríž.<...>na Moskvu“8, „a tak je vláda Tveru úplne prázdna“9. ktorý nahradil Alexandra na tróne Tvera Konstantina
Náhľad: Staroveké Rusko. Issues of Medieval Studies №3 2010.pdf (1,5 Mb)19
Ústav mestskej správy
Mestské reformy v rokoch 1870 a 1892 Výnimočná úloha v riadení mestskej ekonomiky bola prisúdená prednostovi miestnej správy – „starostovi“. Navyše v malých a neokresných osadách bol povolený výlučný výkon funkcie miestnej rady starostom (napríklad v Kainsku, Naryme, Kolyvane atď.). Efektívnosť činnosti mestských inštitúcií, povaha vzťahov s ústrednou vládou, pokrajinskou správou a obyvateľmi teda do značnej miery závisela od osobnosti hlavy mesta ... >>>
Čerkasov dostal za službu v horských oblastiach dôchodok 1200 rubľov.<...>predseda Spoločnosti Červeného kríža; zlatokop, majiteľ žrebčína; filantrop Longinov Konstantin<...>1895-1897 Tobolský obchodník, domáce vzdelávanie Duma samohláska, mestský komisár Tarasov Konstantin<...>samohláska dumy, člen rady; vlastnil baranicu a pimokat podniky, obchodoval s čajom a cukrom Čerkasov<...>oddelenia, člen kuratória Kuzneckovej mužskej farskej školy, zlatokop Konstantin Golubtsev
Ukážka: Primátori (prednosta) a ich asistenti v mestách západnej Sibíri v rokoch 1870–1900.pdf (0,1 Mb)20
č. 28 [Vedomosti APK, 2013]
Jediná publikácia v Rusku venovaná otázkam financií v poľnohospodárstve. Ako nezávislá obchodná publikácia pokrýva štátnu agrárnu politiku a spôsoby jej reformy.
(100)| November 2013AGROBUSINESSnews | trendy | analyticswww.v-apk.ru 4 12 15 osoba Kirill CherKasov<...>JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service 4 28 (100) November 2013 www.v-apk.ru osoba Kirill Cherkasov<...>Podpredseda výboru Štátnej dumy pre agrárne otázky, člen frakcie LDPR Kirill Čerkasov<...>Ekonomické fórum, predseda združenia „Rosagromash“ a Priemyselná únia „Nové spoločenstvo“ Konstantin<...>Iniciátor vypracovania „Plánu rozvoja poľnohospodárstva v Rusku do roku 2020“ Konstantin Babkin
Náhľad: Vedomosti APK č. 28 2013.pdf (0,5 Mb)21
č. 4 [Prax antikoróznej ochrany, 2015]
Časopis „Prax antikoróznej ochrany“ (ISSN 1998-5738) vychádza štvrťročne od roku 1996. „Prax antikoróznej ochrany“ v skutočnosti bol a zostáva jediným ruským časopisom venovaným teórii a praxi protikorózna ochrana kovových a nekovových materiálov, strojov, zariadení a potrubí palivovo-energetického komplexu, bytových a komunálnych služieb, rôznych priemyselných objektov. Časopis tiež publikuje články o úsporách energie a environmentálnych problémoch antikoróznej ochrany. Ako členovia redakčnej rady pôsobili a pôsobia poprední vedci – špecialisti na koróziu z Ruska a mnohých ďalších krajín. Články sú recenzované odborníkmi v príslušných oblastiach antikoróznej ochrany. Časopis má akúsi autorskú a čitateľskú „majetku“ – autorov článkov a predplatiteľov, ktorí už dlhé roky spolupracujú s „Praxom protikoróznej ochrany“. Redakcia vytvorila spätnú väzbu s čitateľmi. V praxi sa publikujú články na objednávku popredných odborníkov o otázkach, ktoré sú pre čitateľov mimoriadne zaujímavé.
<...>Čerkasov, I.F. Gladkikh, Yu.V.<...>Cherkasov N.M., Gladkikh I.F., Filimonov V.A.<...>Konstantinov Vývoj myšlienok o mechanizme nukleácie a vývoji koróznych jamiek na uhlíku<...>Čerkasov, I.F. Gladkikh, Yu.V.
Náhľad: Postup ochrany proti korózii č. 4 2015.pdf (3,3 Mb)22
№10(1084) [Vedomosti sú sila, 2017]
„Knowledge is Power“ je ruský populárno-vedecký, vedecký a umelecký časopis založený v roku 1926. Publikuje materiály o úspechoch v rôznych oblastiach vedy – fyzika, astronómia, kozmológia, biológia, história, ekonómia, filozofia, psychológia, sociológia.
Trvanie Konstantin Eduardovich odhadol na niekoľko miliárd rokov.<...>Kritická analýza myšlienok Konstantina Eduardoviča je dostupná v knihe G. M.<...>"Nebudeme to čistiť," rozhodol sa Čerkasov. "Pretože ľudská práca je pre nás najdôležitejšia."<...>Čerkasov je úspešný podnikateľ.<...>Konštantín Balmont.
Náhľad: Vedomosti sú sila č. 10(1084) 2017.pdf (0,2 Mb)23
Článok predstavuje metódu marginálnej analýzy, ktorá zohľadňuje marginálne príjmy a marginálne náklady potrebné na určenie výšky zisku postačujúcej na udržateľné fungovanie výroby v súčasných ekonomických podmienkach.
Natalia Viktorovna ekonóm-manažér Katedra ekonomiky a plánovania banskej výroby, Moskovská štátna banská univerzita JANKEVIČ Konstantin<...>Dmitrij Čerkasov, vedúci konštruktér, OAO Kopeysk Machine-Building Plant
24
č. 5 [Rossijskaja Gazeta - týždeň, 2014]
Celoštátne spoločensko-politické noviny. Zakladateľom je vláda Ruskej federácie. Vychádza od 11. novembra 1990. Šéfredaktor Rossijskej gazety: V. FRONIN
darované - nemožno odobrať. 10. februára, pondelok, bude moskovský mestský súd posudzovať prípad poslanca Štátnej dumy z Komunistickej strany Ruskej federácie Konstantina<...>Pohrebný obrad ukončil príhovor jeho vnuka plukovníka Konstantina Petrova.<...>Čerkasov mi povedal, že pre Sergeja kúpili peknú izbu v spoločnom byte.<...>Cherkasov a spoločnosť sa s ním nedokázali vyrovnať, a preto sa ho zjavne rozhodli zbaviť týmto spôsobom<...>Keď odmietol navrhovaný scenár, psychológ Čerkasov začal preháňať. - Vystrašený, čo ak
Náhľad: Ruské noviny - 6. týždeň 2014.pdf (1,8 Mb)25
č. 3 [Bulletin univerzity priateľstva národov Ruska. Séria: Matematika, Informatika, Fyzika, 2016]
Hlavnou náplňou publikácie sú vedecké články, recenzie a recenzie. V „Bulletine RUDN. Séria: Medicína“ publikuje články zo všetkých oblastí medicíny, zdravotníctva a medicínskeho vzdelávania. Názov a obsah nadpisov publikácie korešponduje so zoznamom vedných odborov, názvom katedier a ustanovenými vednými oblasťami Liečebného ústavu RUDN. Témy článkov sú veľmi rôznorodé. Odrážajú výsledky vedeckej práce pri vykonávaní kandidátskych a doktorandských dizertačných prác, ako aj iného relevantného vedeckého výskumu, vrátane prieskumného a reflektujúceho skvalitňovanie a rozširovanie existujúcich diagnostických a terapeutických metód.
<...>P., Cherkasov S.G., Suslov Ya. A.<...>Čerkasov †, Ya. A.<...>Čerkasov S.G.<...>Čerkasov †, Ya. A.
Náhľad: Bulletin Ruskej univerzity priateľstva národov. Séria Matematika, Informatika, Fyzika č. 3 2016.pdf (0,7 Mb)26
Ukrajina a Commonwealth v prvej polovici 17. storočia. monografia
Moskva: Vydavateľstvo Prometheus
Monografia je venovaná štúdiu dejín Ukrajiny a Commonwealthu v prvej polovici 17. storočia, teda obdobiu bezprostredne predchádzajúcemu prejavu pod vedením Bohdana Chmelnického, v sovietskej historiografii známemu ako „Oslobodzovacia vojna ukrajinského ľudu“. ". Tento príspevok skúma zákonitosti vývoja spoločností Spoločenstva národov a Ukrajiny ako osobitnej súčasti tohto štátu, aparát štátnej správy tvorený týmito spoločnosťami, systém politických názorov a predstáv rôznych spoločenských skupín v období 1. polovice 17. storočia, fenomén „sarmatizmu“ v kultúre poľskej šľachty litovského štátu, proces formovania svetonázoru a sebauvedomenia vlastného ukrajinského ľudu a najmä jeho politickej elity v období r. čas uvedený v názve diela, postoj ruskej vlády k udalostiam na Ukrajine, jej reakcia na správu o akcii kozákov pod vedením Bogdana Chmelnického v roku 1648. Veľkú pozornosť venuje autor rozboru tzv. historiografia „ukrajinskej otázky“ a pri jej vývoji sa uvažuje o domácej historiografii.
význam vzdelávacích aktivít bratstiev a časti pravoslávnej aristokracie na čele s kniežaťom Konštantínom<...>samostatné panstvá, veľkí feudáli mali oddiely cudzincov, najmä od Tatárov. princ Konštantín<...>Klyuchevsky o „pamäti Cherkasy Lisovsky a Sapieha“.<...>Chmelnický, jeden z „balamutov“ práve prišiel „z Čerkasov“.<...>"Cherkasy de, suverén, Bielorusi otravujú."
Náhľad: Ukrajina a Commonwealth v prvej polovici 17. storočia. Monografia.pdf (0,2 Mb)27
M.: PROMEDIA
V máji 2012 na Filologickej fakulte Moskovskej štátnej univerzity. MV Lomonosov hostil medzinárodnú vedeckú konferenciu „I. A. Goncharov v modernom svete“, venovanú 200. výročiu narodenia spisovateľa. Referáty, ktoré odzneli na konferencii, vzbudili záujem publika a sprevádzala ich živá diskusia.
Čerkasov (Belgorod) ukázal, ako v dielach emigrantských literárnych vedcov venovaných životu Gončarova,<...>Temnova (Moskva, Moskovská štátna univerzita) bola venovaná Gončarovovej korešpondencii s veľkovojvodom Konstantinom Romanovom (K.R.
28
č. 1 [ruská história, 2017]
<...> <...>Bulgakov napísal svojmu bratovi Konstantinovi o Kľucharevovi: „Toto je veľký darebák a mesto sa raduje z odstránenia<...>Butenev, to bol „obľúbený adjutant veľkovojvodu Konstantina Pavloviča, ktorý bol s ním v taliančine<...>Chernyshev a medzi členmi spolu s ministrami a veľkovojvodami Alexandrom a Konstantinom Nikolaevičom
Náhľad: Ruská história č. 1 2017.pdf (0,4 Mb)29
č. 13 [Rozhovor, 2018]
Celoruský týždenník. Jedna z autoritatívnych spoločensko-politických publikácií v Rusku, SNŠ a pobaltských krajinách. Značka počas histórie zostáva nezávislou pozíciou. Noviny boli priekopníkom princípov a pravidiel slobodnej tlače, ktoré neskôr začala využívať nová generácia médií. "Interlocutor" miluje a číta celá rodina, pretože redakčná rada veľmi správne určuje záujem svojich čitateľov a píše nielen o politickom dianí v Rusku a vo svete, sociálnych a ekonomických problémoch a problémoch, ale nastoľuje aj otázky ľudského zdravie, skúma psychologické aspekty obyčajných ľudí, dáva recenzie noviniek v kine, divadle a na knižnom trhu.
Najmä zamestnanec Konstantin Bondarev.<...>UFSB im zakázala návštevu Filinkova vo vyšetrovacej väzbe, ale bola odmietnutá, povedal Sobesednik právnik Vitalij Čerkasov.<...>Zakamsky bol podozrivý z predaja amfetamínov. „Teraz sa zaoberám aj týmto prípadom,“ povedal právnik Vitalij Čerkasov.<...>Existuje však málo šancí na úspešný výsledok, právnik Čerkasov priznáva: „No, chápete, ako sme<...>/Konstantin Bakanov.
Náhľad: Interlocutor č. 13 2018.pdf (0,3 Mb)30
Rozdelenie ruskej cirkvi v polovici XVII storočia.
Kniha A. V. Kramera "Príčiny, začiatok a dôsledky rozkolu ruskej cirkvi v polovici 17. storočia." bola publikovaná v roku 2005. Jeho obsah presne zodpovedá názvu. Najzaujímavejšie sú v nej autorove úvahy o dôsledkoch rozchodu. Mnohé z týchto dôsledkov neprešli do minulosti a podieľajú sa na formovaní spôsobu života v Rusku av našej dobe, čo by nemalo byť ľahostajné pre všetkých Rusov. Druhé vydanie je rozšírené a doplnené o mnoho epizód a dve samostatné kapitoly.
Stálo tam: „Čerkasy a len málo európskych národov si vzalo do hlavy, že žiť pod slávou<...>Constantine 3, app. Filip 3 atď.<...>Konštantín dal pápežovi sv. Silvester v celom Taliansku), jasne namierené proti Kódexu.<...>V máji toho istého roku 1655 prišiel Manuil Konstantinov do Moskvy so správou od Patr.<...>rovný apoštolom, rímsky cisár, c. 45, 66, 95 Konštantín, byzantský cisár - obrazoborec Konštantín
Náhľad: Rozdelenie ruskej cirkvi v polovici 17. storočia. .pdf (0,2 Mb)31
Pred 50 rokmi dostali deti prvýkrát v tisícročnej histórii svetovej divadelnej kultúry svoje vlastné divadlo, špeciálne navrhnuté pre nich. Dostali ho z rúk novozrodeného sovietskeho štátu. Pretože to bol štát vytvorený socialistickou revolúciou!
Toto je patriarcha detského divadla Alexander Bryantsev, Nikolai Cherkasov, Evgeny Demmeni, Lyubov Shaporina-Yakovleva<...>Sats, Olga Pyzhova, Boris Bibikov, Alexander Solomarsky, Maria Knebel, Yuri Kiselev, Eleonora Shpet, Konstantin
32
Riadenie značky vysokých škôl na základe hodnotenia jej trhovej sily a elasticity konkurenčnej odozvy: Ph.D. dis. ... cukrík. hospodárstva vedy
Cieľom dizertačnej rešerše je vypracovať teoretické predpoklady a vedecké a metodologické odporúčania pre formovanie a riadenie značky univerzity s prihliadnutím na silu jej trhovej pozície a konkurenčnú reakciu ostatných hráčov na trhu.
Profesor Savina Olga Alexandrovna Vedúca organizácia: Kandidát ekonomických vied, docent Konstantin Kartashov<...>Čerkasov, V.V. Azaryeva, E. Burlyukina, V. Sekerin, S. Mamontov, N. Moiseeva, N. Piskunova, G.
Náhľad: Riadenie značky vysokých škôl na základe hodnotenia jej trhovej sily a elasticity konkurenčnej odozvy. dis. ... cukrík. hospodárstva science.pdf (0,1 Mb)33
Rusko a Francúzsko. XVIII-XX storočia. Vydanie 12
M.: Celý svet
Nasledujúce číslo obsahuje materiály o histórii rusko-francúzskych vzťahov za posledné tri storočia. Špecialisti na históriu Francúzska a Ruska v nej nájdu množstvo užitočných informácií pre výskum a výučbu. Zbierka obsahuje články a publikácie archívnych dokumentov odrážajúcich diplomatické, ekonomické, vedecké, technické, kultúrne a intelektuálne väzby medzi Ruskom a Francúzskom od čias historickej návštevy Petra I. v Paríži v roku 1717 až po súčasnosť. Francúzski obchodníci na Kryme a v Novom Rusku v poslednej tretine 18. storočia, Mikuláš I. a „francúzsky kráľ“ Louis-Philippe, Nicholas II. a prezident Francúzskej republiky Felix Faure, Michail Gorbačov a Francois Mitterrand, Boris Jeľcin a Jacques Chirac, Vladimir Putin a Nicolas Sarkozy, Francúzsko 70. rokov 19. storočia v žurnalistike F. M. Dostojevskij, neznáme stránky histórie ruského expedičného zboru vo Francúzsku - tieto a ďalšie témy tvoria obsah materiálov zaradených do 12. ročníka zborníka. Pre odborníkov a všetkých, ktorí sa zaujímajú o národné a všeobecné dejiny.
S. 339. 9 Pozri o tom: Čerkasov P.P.<...>Petra Čerkasova. M., 2014. S. 264.<...>Čerkasov P.P. Špión a ďalšie príbehy z archívov Ruska a Francúzska. M., 2015. Čerkasov P.P.<...>Čerkasov P.P.<...>Čerkasov P.P.
Náhľad: Rusko a Francúzsko. XVIII-XX storočia. Vydanie 12.pdf (0,3 Mb)34
č. 11 [Vodná doprava, 2018]
Založená v roku 1918. Ako orgán Ministerstva námorníctva ZSSR a Ministerstva riečnej flotily RSFSR objektívne a včas pokrýval úspechy a problémy tohto odvetvia. Za veľký prínos k rozvoju a zdokonaľovaniu priemyslu v roku 1982 boli noviny vyznamenané Rádom Červeného praporu práce. Mediálna skupina "PortNews" na príkaz Národnej lodnej komory" obnovila vydávanie novín.
OCENENÍ VÍŤAZOM SÚŤAŽE DIPLOMOV Generálny riaditeľ Ruského námorného registra námornej dopravy Konstantin<...>„cestovná mapa“ projektu, uviedol minister priemyslu, obchodu a podnikania regiónu Maxim Čerkasov<...>Vytvára sa aj balík návrhov od zainteresovaných strán, “uviedol Cherkasov.<...>Čerkasov pripomenul, že región sa podieľa na federálnom projekte na zabránenie znečisteniu
Náhľad: Vodná doprava №11 2018.pdf (0,2 Mb)35
Scéna je vyzdobená plagátmi s vojenskou tematikou, sála je vyzdobená do podoby kaviarne. Chlapci a dievčatá vstupujú, sadnú si a rozprávajú sa.
Po útoku zomreli aj doneckých básnikov: Konstantin Gerasimenko, Jurij Čerkasskij, hrdina Sovietskeho zväzu
36
Demografická dimenzia oprichninskej politiky v ruskom štáte sa v historiografii zvyčajne obmedzuje na počítanie obetí represií, strát v pozemkových úpravách a mapovanie územia oprichniny. Výskumníci sa opakovane zaoberali súvisiacim problémom vojenských strát, zajatia a emigrácie v 60. rokoch 16. storočia, avšak výpočty a koncepčné konštrukcie v tejto oblasti sú hypotetické. V diskusiách o oprichnine, Livónskej vojne a jednom z jej „frontov“ – konfrontácii medzi Ruskom a Litovským veľkovojvodstvom a neskôr Commonwealthom, zvyčajne slúži ako pozadie pre interpretáciu. V tejto práci sa pokúsim považovať udalosti livónskej vojny a predovšetkým vojenské katastrofy predkniežacích rokov a ich dôsledky za faktor represívnej politiky začiatku 60. rokov 16. storočia. a v prvých rokoch oprichniny. Tento názor už bol opakovane načrtnutý v štúdiách.
Moskva-litovská vojna v rokoch 1562–1566 a založenie oprichniny: problémy demografie a pozemkovej politiky Konstantin<...>5l - Grigorij Petrov 2 5l - Fedor Sakovkov 2 5l - Grigorij Semjonov 2 5l - Michailo Žochov 2 - - Semjon (Čerkasy)<...>) 4 5l - Ivan (Cherkas) 4 5l - Lawrence (Cherkas) 4 5l - kniž.<...>Iba s nominálnymi prezývkami sú na zozname Cherkasy Semyon, Ivan a Lavrenty.
37
č. 45 [Literárne noviny, 2019]
Literaturnaja gazeta je najstarším ruským periodikom. Prvé číslo novín, ktoré založila skupina spisovateľov za úzkej účasti A.S. Puškin vyšiel 1. januára 1830. Dnes je „LG“ predovšetkým spoločensko-politickým týždenníkom pre široký okruh inteligencie, ktorý sa venuje politike a ekonomike, spoločnosti, literatúre a umeniu a človeku. Povinné témy pre každé číslo: „Udalosti a názory“, „Politika“, „Spoločnosť“, „Literatúra“, „Umenie“, známy „Klub 12 stoličiek“. Periodicky vychádzajú čísla s rozsiahlymi prílohami: "Postavy", "LAD - Rusko-bieloruské noviny", "Klub 206". „Literaturnaya Gazeta“ je neoddeliteľnou súčasťou histórie, kultúry a duchovného života Ruska, jeho národného pokladu.
Čitatelia čakajú na vzrušujúce stránky venované Konstantinovi Somovovi a „dáme v modrom“ - Elizaveta Martynova<...>Tarusa Pages, vydané v Kaluge s podporou jedného z najuznávanejších spisovateľov tých rokov, Konstantina<...>Ukázalo sa, že Čerkasovovi sa podarilo kúpiť večerné noviny a vedel, že Kosygin bol vymenovaný za ľudového komisára pre textil<...>Keď Čerkasov zablahoželal Kosyginovi pri čaji, neveril mu.<...>domáci vývoj: projekt najvýkonnejšej osobnej parnej lokomotívy v Európe vytvorili dizajnéri Konstantin
Ukážka: Literárne noviny č.45 2019.pdf (0,4 Mb)38
č. 1 [Chirurgická prax, 2017]
Hlavnou úlohou redakčnej rady je urobiť časopis zaujímavým v praktickom zmysle pre ruských chirurgov. Účel sekcie STATUS PRAESENS. Aktuálny stav problematiky: prehľady, prednášky - poskytnúť praktickému chirurgovi výpis informácií charakterizujúcich súčasný stav najdôležitejších problémov chirurgickej kliniky, zvýrazňujúci doterajšie pohľady a trendy modernej chirurgickej vedy. Materiály sekcie budú môcť napomôcť pri formovaní zdôvodneného pohľadu na problém, ako aj pri určovaní priorít v pripravovanom vedeckom výskume. V sekcii MANU PROPRIA. Pôvodný výskum predstavuje publikácie založené na výskume a pôvodnom vývoji. Časopisová sekcia, DE ACTU ET VISU. Klinické prípady, diskusie, prezentované prácami, ktoré sú z formálneho hľadiska medicíny založenej na dôkazoch úplným opakom najvyššej úrovne dôkazov, a to popisov jednotlivých klinických prípadov a súkromných názorov praktizujúcich chirurgov. Jedným z cieľov sekcie HOMAGIUM. Poctou vynikajúcim ministrom chirurgie je prezentácia chirurgie ako spôsobu života, ako druhu náboženstva, ktoré na jednej strane vyžaduje od svojich služobníkov kombináciu množstva odborných aj univerzálnych kvalít, na strane druhej , odhaľujúce neuveriteľné vyhliadky na realizáciu širokej škály pozitívnych vlastností ľudskej osobnosti. Rubrika časopisu PRINCIPUM ET FONS. Chirurgické oddelenia Ruska a krajín SNŠ sa venujú "začiatkom a prameňom" vo výcviku, vedeckej a praktickej činnosti chirurgov bez ohľadu na ich národnosť, vek a národnosť - chirurgické oddelenia ústavov, akadémií a univerzít. Úlohou sekcie VIRIBUS UNITIS. Chirurgia a príbuzné odbory je pokrytie aktuálneho stavu v rôznych oblastiach medicíny, nielen pre praktického chirurga porozumieť jazyku a schopnostiam svojich kolegov anestéziológov, onkológov, gynekológov, urológov, kardiológov, endokrinológov, zvyšovať kvalitu zaobchádzanie s pacientom na zásadne novú úroveň, ale aj to nie je nepodstatné, aby sa zlepšila úroveň jeho profesionálnej kultúry.
Čerkasov, A. P. Ratiev, L. Ž.<...>ČERKASOV2, A. P. RATIEV1, L. Zh.<...> <...>Egiazaryan K.A., Čerkasov S.N., Attaeva L.Zh.<...>Konstantinov B. A., Bochkov N. P., Gavrilenko A. V. Voronov D. A. a ďalší.Čerkasov, P. P. Ľudovít XVI. a Katarína II. (1774-1776) / P. P.<...> <...>Čerkasov, P. P. História cisárskeho Ruska od Petra Veľkého po Mikuláša II. / P. Čerkasov, D.<...>Čerkasov, P. P. Ľudovít XVI. a Katarína II. (1774-1776) / P. P.
Náhľad: History.pdf (0,4 Mb)40
Materiálna kultúra a život národov Transbaikalie. XVII - začiatok XX storočia. metóda štúdia. príspevok
Vydavateľstvo ZabGGPU
Vzdelávacia a metodická príručka je určená študentom odborov „Výtvarné umenie“ a „Dejiny umenia“ smeru „Výtvarná výchova“, odboru „Divadelné umenie“ a „Domácnosť“, ako aj študentom humanitných fakúlt a všetkých záujemcom o kultúru národov Transbaikalie. Príručka obsahuje program, tematický textový komentár, otázky na semináre, zoznam odporúčanej literatúry, ako aj aplikácie, ktoré obsahujú referenčný a ilustračný materiál.
43№5 [Poľnohospodárska literatúra. Systematický index, 2011]
Mesačný systematický index, registračný orgán Národnej poľnohospodárskej bibliografie, vychádza od roku 1948. Ročne zverejňuje informácie o 42 tisícoch domácich kníh a článkov o všetkých otázkach poľnohospodárstva a príbuzných odboroch poznania. Index je hlavnou a najkompletnejšou referenčnou príručkou domácej poľnohospodárskej literatúry publikovanej v ruštine v Ruskej federácii a krajinách SNŠ. Je určený vedcom, pedagógom poľnohospodárskych univerzít a vysokých škôl a poľnohospodárskym odborníkom, ako aj pracovníkom špeciálnych a univerzálnych knižníc a orgánov vedecko-technických informácií.
Čerkasov G.N. a iné O rozsahu pôdneho prieskumu a štruktúre pôdneho krytu / Cherkasov G.N.<...>Čerkasov G.N. a kol Mechanizmus prejavu deflácie na ľahkých pôdach / Cherkasov G.N., Nechaev L.A.<...>/Čerkasov G.<...>,Čerkasov G.N.<...>A.B. 13839 Čerkasov G. 12149 Čerkasov G.N. 11988, 12112, 12266, 12292, 12337, 12341, 12256, 12244 Čerkašina
44
História Voronežskej regionálnej školy pôdoznalectva
Vydavateľstvo Voronežskej štátnej univerzity
Navrhovaná učebnica je predovšetkým históriou vzniku pedológie ako prírodovednej disciplíny na Voronežskej štátnej univerzite. Vznik tohto smeru je spojený nielen s menami významných prírodovedcov a zakladateľov genetickej vedy o pôde V.V. Dokuchaeva, N.M. Sibirtseva, P.A. Kostycheva, K.D. - Voronežská štátna agrárna univerzita pomenovaná po cisárovi Petrovi I.) a Voronežská štátna univerzita.
Čerkasov<...>Konstantin Reva (VIIYAKA, Moskva); 2. Vladimír Savvin (VIIYAKA, Moskva); 3.<...>Konstantin Reva, Ruský superpohár medzi mužskými tímami, Pohár Sibíri a Ďalekého východu medzi ženami<...>Moskva Skokové podanie 1936 Irakly Akhabadze "Torpedo" (Moskva) Výkonové podanie 19371939 Ludwig Avalyan, Konstantin<...>(Moskva) Úder dopredu v strede dráhy letu lopty počas kríženia zo zóny 3 1948 Konstantin
Náhľad: Vznik, vývoj a vývoj volejbalu. Učebná pomôcka.pdf (1,3 Mb)47
č. 11 [ruský reportér, 2018]
Russian Reporter je celoštátny ilustrovaný týždenník spoločnosti Expert Media Holding. Nezávislá publikácia pre ľudí, ktorí sa neboja zmeny a radšej si určujú svoj vlastný životný štýl. Časopis pokrýva spoločensky významné témy, politické udalosti a správy. Hlavné nadpisy: "Aktuálne", "Reportáž", "Trendy", "Obrázok", "Kultúra", "Habitat", "Afisha", "Prípad". Presýtený kvalitnými fotoreportážami a ilustráciami známych svetových autorov. Spoločensko-politické vydanie. Hlavné nadpisy: „Reportáž“, „Skutočnosť“, „Obrázok“, „Trendy“, „Kultúra“, „Plakát“, „Habitat“, „Prípad“ a mnohé ďalšie. Okrem toho časopis publikuje fotoeseje známych svetových autorov. Formát „Ruského reportéra“ je podobný formátu takých svetoznámych časopisov ako „Time“ alebo „Stern“.
–18. JÚNA 2018 PROCES 24. mája večer predseda Rady Memorial Centra pre ľudské práva Alexander Čerkasov<...>Prezident vyjadril svoj úmysel nastoliť tieto otázky s cieľom podporiť triumf zákona,“ napísal Čerkasov.<...>začal osobným útokom na predsedu predstavenstva Memorial HRC („dalo by sa odprisahať, že Alexander Čerkasov<...>„V Čečensku každého veľmi zaujíma, či Čerkasov nastolil túto tému v rozhovore s Macronom, či požiadal o pomoc<...>Meyerhold TRI SESTRY Riaditeľ - Konstantin Bogomolov Moskva, Moskovské umelecké divadlo. A.P.
Ukážka: Ruský reportér č. 11 2018.pdf (0,5 Mb)48
Moskva: Ortodoxný kresťanský inštitút sv. Filareta
Od roku 2007 vydáva Vydavateľstvo ústavu vedecký časopis „Svetlo Kristovo osvecuje každého: Almanach Ortodoxného kresťanského inštitútu sv. Filareta“. Almanach SFÚ zverejňuje práce popredných ruských a zahraničných teológov, učiteľov a členov správnej rady SFÚ, ako aj študentské výskumy. Každé číslo je venované predmetu jedného z katedier SFÚ.
Čerkasov = Čerkasov N. List A. A. Shtevenovi z 18. augusta 1897. Osobný archív Agapovovej I.<...>Konstantin Aggeev, učiteľ práva na Smolnom inštitúte; kňaz<...>Konstantin Aggeev (tajomník Commonwealthu žien), o. Peter Kremeľ, o.<...>Čerkasov.<...>kandidát) teológie rektor SFÚ, prednosta. Katedra misiológie, katechetiky a homiletiky [chránený e-mailom] Obozny Konštantín Aleshkin rozpráva o tých bratovražedných udalostiach, ktoré sa odohrali na jeho rodných miestach neďaleko Maslovky v 20. rokoch 20. storočia. Prozaik našiel a preštudoval veľa dokumentov v archívoch Tambov a Moskvy, stretol sa so staromilcami, ktorí si tie krvavé udalosti ešte pamätajú. Ale téma „Antonovizmus“ sa čoskoro nevyčerpá, objaví sa nejeden diel, kým sa bude dať povedať, že spisovatelia povedali celú pravdu o tomto krátkom, ale najtragickejšom úseku histórie Tambovského regiónu.
Čerkasov Semjon! Amelin dočítala sebavedomo a nenútene. Kde je Cherkasov? Nie? .. Vľavo?<...>Choď, choď, Konstantin Mitrich. Staňte sa obeseným... Je všetko? .. Je rozkaz každému jasný?<...>nadával a kričal na Semjona Chirkun, ale Čerkasov nevenoval pozornosť kriku, akoby nepočul, resp.
