Europäischer Bildungs- und Rechtsraum und der „Bologna-Prozess“

Unter den Quellen des internationalen Bildungsrechts, die von etabliert wurden regional internationalen Gemeinschaften sind die wichtigsten die vom Europarat verabschiedeten Rechtsakte, denen die Russische Föderation angehört.

1994 Auf der Tagung in Wien verabschiedete die UN-Generalversammlung die offizielle Proklamation der UN-Dekade „Menschenrechte in der Bildung“ für 1995-2004. und entwickelt Aktionsplan für das Jahrzehnt. Im Rahmen dieses Plans wurde der Schwerpunkt auf die politische Bildung im gesamteuropäischen Geist gelegt. Das Ziel der Dekade ist es, sie in den Rang eines zu erheben Gesetz Bedarf Achtung der Menschenrechte auf Bildung und Festlegung der angemessenen Struktur von Handlungsanweisungen in der nationalen Gesetzgebung. Dieses Dokument schlägt den Ländern Europas vor und leitet sie an, eine Bildungspolitik zur Einführung einer allgemeinen Schulpflicht auf der ganzen Welt zu entwickeln, um die grundlegenden Menschenrechte zu wahren, und begründet die Notwendigkeit einer systematischen und motivierten Bildung. Um den Plan umzusetzen, sollten die Regierungen der Staaten eine aktive Rolle bei der Umsetzung seiner Programme spielen und dabei nationale Aktionspläne zum Schutz der Menschenrechte auf Bildung entwickeln.

Unter den Dokumenten, die der Europarat im letzten Jahrzehnt zu Bildungsfragen angenommen hat, ist das Programm „Die Werte des Lernens in der Gesellschaft. Elementarrecht in der Staatsbürgerkunde. Sekundarbildung für Europa“, wobei betont wird, dass die Persönlichkeit eines Europäers eng mit der Staatsbürgerschaft verbunden ist, dass die Bildung für demokratische Bürger eine Voraussetzung für die Stärkung der europäischen nationalen Einheit ist. In diesem Dokument wurde die Idee der Vereinigung der nationalen Gemeinschaften des europäischen Raums konsolidiert. Laut diesem Dokument müssen die Staaten den Kurs der Demokratisierung der Bildung als obligatorischen Bestandteil der Bildungspolitik, das Verständnis von Freiheiten in der Bildung, das Gleichgewicht von Rechten und Pflichten auf lokaler, regionaler, nationaler und internationaler Ebene einhalten.

So die Bildungspolitik der führenden Länder Westeuropas seit Ende der 90er Jahre. konzentrierte sich auf die Bereitstellung sozialer, wirtschaftlicher und politischer Garantien und die Gewährleistung eines lebenslangen gleichberechtigten Zugangs zu jeglicher Bildung; möglichst breite Versorgung der Bevölkerung mit Bildung, Erhöhung des Bildungsniveaus und der Bildungsqualität der Bevölkerung; Bereitstellung maximaler Möglichkeiten für eine Person bei der Wahl ihrer Art des Bildungserwerbs, Verbesserung der Bildungsbedingungen und des Bildungsumfelds für alle Fächer des Bildungsprozesses; Anregung und Entwicklung der wissenschaftlichen Forschung, Einrichtung von Sonderfonds und wissenschaftlichen Einrichtungen für diese Zwecke; Zuweisung von Mitteln für die Entwicklung des Bildungsumfelds, technologische und Informationsunterstützung von Bildungssystemen; Ausweitung der Autonomie von Bildungseinrichtungen; Schaffung eines zwischenstaatlichen Bildungsraums im Rahmen der Europäischen Union.

Gleichzeitig legten die ordnungspolitischen Dokumente fest, dass jedes Land seine eigenen Wege entwickelt, um einen qualitativen Wandel in der Bildung zu erreichen und günstige Bedingungen für Menschen mit unterschiedlichen Fähigkeiten, Möglichkeiten, Interessen und Neigungen zu schaffen, um eine Ausbildung zu erhalten.

Der zunehmende Integrationsprozess führt dazu, dass entsprechende Vereinbarungen zur gegenseitigen Anerkennung von Bildungsdokumenten und akademischen Graden entwickelt werden müssen, was impliziert Diversifikation 38 höhere Bildung.

Erklärung von Lissabon. Auf der 16. Sitzung wurde ein Vorschlag zur Entwicklung einer einzigen, gemeinsamen Konvention vorgestellt, die die europäischen Konventionen zur Hochschulbildung sowie die UNESCO-Konvention über die Anerkennung von Studien, Diplomen und Abschlüssen in den Staaten der Region Europa ersetzen würde der Ständigen Konferenz zu Hochschulproblemen. Ein Vorschlag für eine gemeinsame Studie über die Entwicklung einer neuen Konvention wurde ebenfalls von der siebenundzwanzigsten Sitzung der Generalkonferenz der UNESCO angenommen.

1997 adoptiert in Lissabon Übereinkommen über die Anerkennung von Qualifikationen im Hochschulbereich in der Europäischen Region, ist ein Festlegungsdokument des rechtlichen Rahmens für die internationale Bildungszusammenarbeit in mehr als 50 Ländern der Welt. Der Beitritt zu diesem Übereinkommen ermöglicht den Eintritt in ein einheitliches Rechtsgebiet in diesem Bereich mit potenziellen Teilnehmern des Übereinkommens, bei denen es sich um alle Staaten Europas, die GUS sowie Australien, Israel, Kanada und die USA handelt, bei denen das Problem besteht der Anerkennung russischer Bildungsdokumente ist besonders akut. Das Übereinkommen vereint eine Vielzahl von Bildungsdokumenten, die darin als "Qualifikationen" bezeichnet werden - Schulzeugnisse und Diplome der beruflichen Erstausbildung, alle Diplome der Sekundar-, Hochschul- und postgradualen Berufsausbildung, einschließlich Doktorgrade; Akademische Bescheinigungen über den Ablauf der Studienzeiten. Die Konvention besagt, dass ausländische Abschlüsse anerkannt werden, die keinen wesentlichen Unterschied zu den entsprechenden Abschlüssen im Gastland aufweisen.

Im Rahmen des Übereinkommens erstellen die Leitungsgremien eine Liste ausländischer Diplome, Hochschulabschlüsse und Titel ausländischer Staaten, die als gleichwertig mit inländischen Bildungsnachweisen anerkannt werden, oder eine solche Anerkennung erfolgt direkt durch Hochschulen, die im Übrigen eigene Kriterien festlegen , erfolgt dieses Verfahren unter den Bedingungen eines abgeschlossenen bilateralen oder multilateralen Abkommens auf Ebene der Regierungen oder einzelner Universitäten;

Die beiden wichtigsten Instrumente im Verfahren zur gegenseitigen Anerkennung von Bildungsnachweisen, die im Übereinkommen erwähnt werden, sind das Europäische System zur Anrechnung von Studienleistungen (ECTS), das die Einrichtung eines einheitlichen internationalen Systems von Leistungspunkten ermöglicht, und das Diploma Supplement, das eine detaillierte Beschreibung enthält der Qualifikationen, eine Liste der akademischen Disziplinen, Noten und erhaltenen Credits.

Das UNESCO/Europarat-Diploma Supplement wird allgemein als nützliches Instrument zur Förderung der Offenheit von Hochschulqualifikationen angesehen; Daher werden Schritte unternommen, um die Verwendung des Diploma Supplement in größerem Umfang zu fördern.

Sorbonne-Erklärung. Der erste Schritt zum Aufbau eines vereinten Europas war Gemeinsame Erklärung zur Harmonisierung der Struktur des europäischen Hochschulsystems(Erklärung der Sorbonne), unterzeichnet von den Bildungsministern von vier Ländern (Frankreich, Deutschland, Italien und Großbritannien) im Mai 1998.

Die Erklärung spiegelte den Wunsch wider, in Europa einen einheitlichen Wissensbestand auf der Grundlage einer zuverlässigen intellektuellen, kulturellen, sozialen und technischen Grundlage zu schaffen. Den Hochschulen wurde in diesem Prozess eine Führungsrolle zugesprochen. Die Hauptidee der Erklärung war die Schaffung eines offenen Hochschulsystems in Europa, das einerseits die kulturelle Vielfalt der einzelnen Länder bewahren und bewahren und andererseits zur Schaffung beitragen könnte ein einheitlicher Lehr- und Lernraum, in dem Studierende und Lehrende sich uneingeschränkt bewegen können und alle Voraussetzungen für eine engere Zusammenarbeit gegeben sind. Die Erklärung sah die schrittweise Schaffung eines dualen Hochschulsystems in allen Ländern vor, das unter anderem allen lebenslang den Zugang zur Hochschulbildung ermöglichen würde. Ein einheitliches Kreditsystem, das die Freizügigkeit von Studenten erleichtert, und das vom Europarat gemeinsam mit der UNESCO ausgearbeitete Übereinkommen über die Anerkennung von Diplomen und Studien, dem die meisten europäischen Länder beigetreten sind, hätten zur Umsetzung dieser Idee beitragen sollen.

Die Erklärung ist ein Aktionsplan, der das Ziel (die Schaffung eines Europäischen Hochschulraums) definiert, Fristen (bis 2010) festlegt und ein Aktionsprogramm skizziert. Als Ergebnis der Umsetzung des Programms wird es klare und vergleichbare Abschlüsse auf zwei Ebenen (Grundstudium und Aufbaustudium) geben. Die Studienzeit für den ersten Studiengang beträgt nicht weniger als 3 Jahre. Die Bildungsinhalte auf dieser Stufe sollten den Anforderungen des Arbeitsmarktes entsprechen. Ein kompatibles Leistungspunktesystem wird entwickelt, eine gemeinsame Methodik zur Bewertung der Qualität wird geschaffen, Bedingungen für eine freiere Bewegung von Studenten und Dozenten werden geschaffen. Alle diese Verpflichtungen wurden von 29 europäischen Ländern übernommen, die ihre Unterschriften unter die Erklärung gestellt haben.

Bologna-Erklärung u"Der Bologna-Prozess". Die Entstehung und Entwicklung des europäischen Bildungs- und Rechtsraumes beschränkte sich nicht auf die betrachteten Ereignisse und Prozesse. In der Neuzeit durchläuft der Bildungsraum Europa, vor allem die Hochschulbildung, eine als „Bologna-Prozess“ bezeichnete Phase, deren Beginn mit der Verabschiedung der Bologna-Erklärung verbunden ist.

1999 in Bologna (Italien) haben die Hochschulbehörden von 29 europäischen Ländern unterzeichnet Erklärung zur Architektur der europäischen Hochschulbildung bekannt als Bologna-Erklärung. Die Deklaration definierte die Hauptziele der teilnehmenden Länder: internationale Wettbewerbsfähigkeit, Mobilität und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt. Die am Bologna-Treffen teilnehmenden Bildungsminister bekräftigten ihre Zustimmung zu den allgemeinen Bestimmungen der Sorbonne-Erklärung und einigten sich auf die gemeinsame Entwicklung kurzfristiger Politiken im Bereich der Hochschulbildung.

Die Teilnehmer des Bologna-Treffens bekräftigten ihre Unterstützung für die allgemeinen Grundsätze der Sorbonne-Erklärung und verpflichteten sich, die Erreichung der Ziele im Zusammenhang mit der Bildung eines gemeinsamen europäischen Hochschulraums und die Unterstützung des europäischen Hochschulsystems sicherzustellen Letztere auf der Weltbühne und machte auf die folgenden Aktivitäten im Bereich der Hochschulbildung aufmerksam:

Nehmen Sie ein System von leicht „lesbaren“ und erkennbaren Abschlüssen an;

Einführung eines Systems mit zwei Hauptzyklen (unvollständige Hochschulausbildung / abgeschlossene Hochschulausbildung);

Einführung eines Systems von Bildungsdarlehen (Europäisches System der Übertragung von Einheiten der Arbeitsintensität (ECTS);

Erhöhung der Mobilität von Studierenden und Lehrenden;

Stärkung der europäischen Zusammenarbeit im Bereich der Bildungsqualität;

Steigern Sie das Ansehen der europäischen Hochschulbildung in der Welt.

Der Text der Bologna-Erklärung enthält keinen Hinweis auf die spezifische Form des Diploma Supplements: Es wird davon ausgegangen, dass jedes Land diese Frage eigenständig entscheidet. Die Integrationslogik des Bologna-Prozesses und die in seinem Zuge getroffenen Entscheidungen werden jedoch höchstwahrscheinlich in absehbarer Zeit dazu beitragen, dass das oben beschriebene einheitliche Diploma Supplement von den europäischen Ländern übernommen wird.

Von allen EU-Ländern, die auf das ECTS-Leistungspunktesystem umgestellt haben, haben lediglich Österreich, Flandern (Belgien), Dänemark, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Rumänien, die Slowakei, Schweden ein kapitalgedecktes Leistungspunktesystem bereits per Gesetz eingeführt.

Was die Bestimmungen dieses Dokuments betrifft, kann gesagt werden, dass nicht alle europäischen Länder seine Bestimmungen in den nationalen Vorschriften angemessen wahrgenommen haben. So haben die Niederlande, Norwegen, die Tschechische Republik, die Slowakei, Lettland und Estland ihre Bestimmungen in nationale Regierungsdokumente aufgenommen oder wörtlich übernommen, die die Bildungspolitik zur Reform der Hochschulbildung widerspiegeln. Fünf weitere Länder – Österreich, Finnland, Schweden, die Schweiz und Belgien – haben seine Bestimmungen im Rahmen der geplanten Aktivitäten zur Verbesserung der Bildung übernommen. Andere Länder, darunter das Vereinigte Königreich, Deutschland und Italien, haben festgelegt, dass die bereits geplanten Aktivitäten im Rahmen von Bildungsprogrammen bei ihrer Umsetzung mit den in der Erklärung genannten Anforderungen synchronisiert werden.

Unter den wichtigsten Dokumenten und Aktivitäten, die darauf abzielen, den Prozess der gegenseitigen Anerkennung von Qualifikationen und Kompetenzen im Bereich der Berufsbildung in der Europäischen Union zu entwickeln, weisen wir auf Folgendes hin:

1. Entschließung von Lissabon, auf der Tagung des Europäischen Rates im März 2000 angenommen. Die Entschließung erkennt formell die zentrale Rolle der Bildung als Faktor in der Wirtschafts- und Sozialpolitik sowie als Mittel zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit Europas auf globaler Ebene, zur Annäherung seiner Völker und zur vollständigen Entwicklung seiner Bürger an. Die Entschließung umreißt auch das strategische Ziel, die EU zur sich am dynamischsten entwickelnden wissensbasierten Wirtschaft zu machen.

2. Aktionsplan für die Entwicklung von Mobilität und Kompetenzen, wurde auf dem EU-Treffen in Nizza im Dezember 2000 angenommen und sieht eine Reihe von Maßnahmen vor, um Folgendes sicherzustellen: Vergleichbarkeit der Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung; offizielle Anerkennung von Kenntnissen, Fähigkeiten und Qualifikationen. Dieses Dokument enthält auch einen Aktionsplan für die europäischen Sozialpartner (Mitgliedsorganisationen der Europäischen Sozialpartnerschaft), denen eine zentrale Rolle bei der Umsetzung der getroffenen Entscheidungen zugewiesen wird.

3. Bericht „Spezielle Herausforderungen für Berufsbildungssysteme der Zukunft“, auf der Tagung des Europäischen Rates im März 2001 angenommen. in Stockholm. Der Bericht enthält einen Plan für die Weiterentwicklung der Hauptbereiche gemeinsamer Aktivitäten auf europäischer Ebene, um die in Lissabon gestellten Aufgaben zu lösen.

4. Empfehlung des Europäischen Parlaments und des Rates, angenommen am 10. Juni 2001 Enthält Bestimmungen zur Steigerung der Mobilität in den Ländern der Gemeinschaft für Studenten, Lernende, Lehrkräfte und Mentoren gemäß dem im Dezember 2000 in Nizza angenommenen Aktionsplan zur Förderung der Mobilität.

5.Konferenz in Brügge(Oktober 2001) Auf dieser Konferenz leiteten die Staats- und Regierungschefs der EU einen Prozess der Zusammenarbeit im Bereich der Berufsbildung ein, einschließlich der Anerkennung von Diplomen oder Bildungsnachweisen und Qualifikationen.

Am relevantesten ist es derzeit zweifellos, den Bekanntheitsgrad der russischen wissenschaftlichen und pädagogischen Gemeinschaft, in erster Linie natürlich im Bereich der höheren Berufsbildung, mit diesen grundlegenden Dokumenten und insbesondere mit den Anforderungen zu erhöhen Russland wird sich als Teilnehmer am Bologna-Prozess erfüllen müssen. In diesem Zusammenhang ist es unmöglich, die Arbeit eines der aktivsten Forscher und Popularisierer der Bologna-Reformen - V.I. Baidenko, dessen Werke wohlverdientes Ansehen erlangt haben 39 . In diesem Handbuch werden wir dieses Thema nur kurz anreißen und dem Leser empfehlen, diese Quellen selbst zu Rate zu ziehen.

Die Hauptkomponenten-Anforderungen des „Bologna-Prozesses“, die sich aus der Bologna-Erklärung ergeben, sind wie folgt.

Verpflichtungen der Teilnehmer. Länder treten der Bologna-Erklärung auf freiwilliger Basis bei. Mit der Unterzeichnung der Erklärung gehen sie bestimmte, zum Teil zeitlich begrenzte Verpflichtungen ein:

Ab 2005 kostenlose Ausgabe von einheitlichen Europazusätzen zu Bachelor- und Masterabschlüssen an alle Absolventen der Universitäten der am „Bologna-Prozess“ teilnehmenden Länder;

Bis 2010 nationale Bildungssysteme gemäß den Grundanforderungen des „Bologna-Prozesses“ reformieren.

Pflichtparameter des „Bologna-Prozesses“:

Einführung eines dreistufigen Hochschulsystems.

Übergang zur Entwicklung, Abrechnung und Nutzung der sogenannten „Academic Credits“ (ECTS) 40 .

Sicherstellung der akademischen Mobilität von Studierenden, Lehrenden und Verwaltungspersonal von Hochschulen.

European Diploma Supplement.

Gewährleistung der Qualitätskontrolle der Hochschulbildung.

Schaffung eines einheitlichen europäischen Forschungsraums.

Gemeinsame europäische Bewertung der Schülerleistungen (Bildungsqualität);

Aktive Einbindung der Studierenden in den europäischen Bildungsprozess, auch durch Steigerung ihrer Mobilität;

Soziale Unterstützung für einkommensschwache Studierende;

Bildung während des ganzen Lebens.

Zu den optionalen Parametern des „Bologna-Prozesses“ betreffen:

Sicherstellung der Harmonisierung der Ausbildungsinhalte in den Ausbildungsbereichen;

Entwicklung von nicht-linearen Trajektorien des studentischen Lernens, Wahlfächer;

Implementierung eines modularen Trainingssystems;

Ausbau von Distance Learning und E-Kursen;

Ausweitung der Nutzungsmöglichkeiten für akademische Rankings von Schülern und Lehrern.

Von besonderer Bedeutung für das Verständnis von Sinn und Ideologie des „Bologna-Prozesses“ ist dessen Bildungs- und Rechtskultur, die in der Anerkennung und Anerkennung folgender Hochschulstufen und der entsprechenden akademischen Qualifikationen und wissenschaftlichen Grade besteht:

1. Es werden drei Hochschulstufen eingeführt:

Die erste Stufe ist ein Bachelor-Abschluss (Bachelor-Abschluss).

Die zweite Stufe ist die Magistratur (Master).

Die dritte Stufe ist das Promotionsstudium (der Grad „Doktor“).

2. Zwei Modelle werden im „Bologna-Prozess“ als richtig anerkannt: 3 + 2 + 3 oder 4 + 1 + 3 , wobei die Zahlen bedeuten: Studienzeiten (Jahre) auf der Bachelor-Ebene, dann auf der Master-Ebene und schließlich auf der Promotionsebene.

Beachten Sie, dass das aktuelle russische Modell (4 + 2 + 3) sehr spezifisch ist, schon weil der „Fach“-Abschluss nicht in die vorgestellten Modelle des „Bologna-Prozesses“ (a) passt, der russische Bachelor-Abschluss ein ganz eigener ist -ausreichende Hochschulbildung der ersten Stufe (b), technische Schulen, Colleges, Berufsschulen und Gymnasien haben im Gegensatz zu vielen westlichen Ländern kein Recht, einen Bachelor-Abschluss (c) auszustellen.

3. Eine „integrierte Magistratur“ ist zulässig, wenn sich ein Bewerber verpflichtet, mit der Zulassung einen Master-Abschluss zu erwerben, während der Bachelor-Abschluss in den Prozess der Master-Ausbildung „aufgenommen“ wird. Der wissenschaftliche Grad (die dritte Hochschulstufe) wird als "Doctor of Science" bezeichnet. Medizinische Fakultäten, Kunsthochschulen und andere spezialisierte Universitäten können anderen Modellen folgen, einschließlich Monolevel-Modellen.

Akademische Leistungen - eines der spezifischsten Merkmale des "Bologna-Prozesses". Die Hauptparameter einer solchen "Gutschrift" sind wie folgt:

Akademische Auszeichnung wird die Einheit der Arbeitsintensität der pädagogischen Arbeit des Schülers genannt. Für ein Semester werden genau 30 Leistungspunkte vergeben, für das Studienjahr 60 Leistungspunkte.

Um einen Bachelor-Abschluss zu erhalten, müssen Sie mindestens 180 Credits (drei Studienjahre) oder mindestens 240 Credits (vier Studienjahre) erwerben.

Um einen Master-Abschluss zu erlangen, müssen Studierende in der Regel insgesamt mindestens 300 Credits (5 Studienjahre) erwerben. Die Anzahl der Credits für das Fach kann nicht gebrochen werden (es dürfen ausnahmsweise 0,5 Credits angerechnet werden), da die Addition der Credits für das Semester die Zahl 30 ergeben soll.

Credits werden nach erfolgreichem Bestehen (positive Beurteilung) der Abschlussprüfung im Fachgebiet (Klausur, Test, Test etc.) erworben. Die Anzahl der erworbenen Credits im Fach ist unabhängig von der Bewertung. Die Teilnahme der Studierenden liegt im Ermessen der Universität, garantiert jedoch keine Anrechnung.

Beim Erwerb von Credits umfasst der Workload Präsenzveranstaltungen („Kontaktstunden“ – in europäischer Terminologie), eigenständige studentische Arbeiten, Abstracts, Essays, Haus- und Abschlussarbeiten, Verfassen von Master- und Doktorarbeiten, Üben, Praktika, Prüfungsvorbereitung, Bestehen Prüfungen usw.). Das Verhältnis der Zahl der Unterrichtsstunden zu den Stunden der selbstständigen Arbeit ist nicht zentral geregelt.

A - "ausgezeichnet" (10 Prozent derjenigen, die bestehen).

B – „sehr gut“ (25 Prozent der Händler).

C - "gut" (30 Prozent der Händler).

D - "befriedigend" (25 Prozent derjenigen, die bestehen).

E - "mittelmäßig" (10 Prozent der Händler).

F (FX) - "ungenügend".

Akademische Mobilität - ein weiterer charakteristischer Bestandteil der Ideologie und Praxis des "Bologna-Prozesses". Es besteht aus einer Reihe von Bedingungen für den Studenten selbst und für die Universität, an der er die Erstausbildung erhält (Grunduniversität):

Der Student muss ein Semester oder Studienjahr an einer ausländischen Hochschule studieren;

Er wird in der Sprache des Gastlandes oder auf Englisch unterrichtet; besteht aktuelle und Abschlusstests in denselben Sprachen;

Das Auslandsstudium im Rahmen von Mobilitätsprogrammen ist für Studierende kostenlos; - die Gastuniversität nimmt kein Geld für die Ausbildung;

Der Student zahlt selbst: Anreise, Unterkunft, Verpflegung, medizinische Versorgung, Studium außerhalb des vereinbarten (Standard-)Programms (z. B. Erlernen der Sprache des Gastlandes in den Kursen);

An der Basisuniversität (an der der Student eingetreten ist) erhält der Student Credits, wenn das Praktikum mit dem Dekanat abgesprochen ist; er absolviert für den Auslandsaufenthalt keine Studienfächer;

Die Hochschule hat das Recht, Studienleistungen, die der Studierende an anderen Hochschulen erworben hat, ohne Zustimmung des Dekanats nicht auf seine Studienleistungen anzurechnen;

Die Studierenden werden ermutigt, gemeinsame und doppelte Diplome zu erhalten.

Autonomie der Universität ist von besonderer Bedeutung für die Sicherstellung der Aufgaben, vor denen die Teilnehmer des „Bologna-Prozesses“ stehen. Sie manifestiert sich darin, dass Hochschulen:

Unter den bestehenden Bedingungen bestimmt HPE im Rahmen des SES eigenständig die Ausbildungsinhalte auf Bachelor-/Master-Niveau;

Die Unterrichtsmethodik selbstständig bestimmen;

Die Anzahl der Credits für Ausbildungen (Disziplinen) selbstständig festlegen;

Sie entscheiden selbst über den Einsatz von nicht-linearen Lernpfaden, einem Credit-Modul-System, Fernunterricht, akademischen Rankings, zusätzlichen Bewertungsskalen (z. B. 100-Punkte).

Schließlich legt die europäische Bildungsgemeinschaft besonderen Wert auf die Qualität der Hochschulbildung, die in gewissem Sinne als Schlüsselelement der Bologna-Bildungsreformen angesehen werden kann und sollte. Die Position der Europäischen Union im Bereich der Sicherung und Gewährleistung der Qualität der Bildung, die sich bereits in der Vor-Bologna-Zeit herauszubilden begann, lässt sich auf die folgenden Hauptthesen reduzieren (V. I. Baidenko):

Die Verantwortung für die Bildungsinhalte und die Organisation der Bildungs- und Ausbildungssysteme, ihre kulturelle und sprachliche Vielfalt, liegt beim Staat;

Die Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung ist ein Anliegen der betroffenen Länder;

Die Vielfalt der auf nationaler Ebene angewandten Methoden und die gesammelten nationalen Erfahrungen sollten durch die europäische Erfahrung ergänzt werden;

Hochschulen sind gefordert, auf neue bildungspolitische und gesellschaftliche Anforderungen zu reagieren;

Der Grundsatz der Achtung nationaler Bildungsstandards, Lernziele und Qualitätsstandards wird respektiert;

Die Qualitätssicherung wird von den Mitgliedstaaten festgelegt und sollte ausreichend flexibel und an sich ändernde Umstände und/oder Strukturen anpassbar sein;

Qualitätssicherungssysteme werden im Kontext des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Kontexts der Länder geschaffen, wobei die sich schnell ändernden Situationen in der Welt berücksichtigt werden;

Erwartet wird ein gegenseitiger Informationsaustausch über Qualität und Systeme ihrer Garantien sowie der Ausgleich von Unterschieden in diesem Bereich zwischen Hochschulen;

Die Länder bleiben bei der Wahl ihrer Qualitätssicherungsverfahren und -methoden souverän;

Die Anpassung von Verfahren und Methoden der Qualitätssicherung an das Profil und die Ziele (Mission) der Hochschule wird erreicht;

Der gezielte Einsatz interner und/oder externer Aspekte der Qualitätssicherung wird geübt;

Fachübergreifende Konzepte der Qualitätssicherung werden unter Beteiligung verschiedener Akteure (Hochschule als offenes System) mit verpflichtender Veröffentlichung der Ergebnisse gebildet;

Kontakte zu internationalen Experten und Kooperationen zur Qualitätssicherung auf internationaler Ebene werden ausgebaut.

Dies sind die zentralen Ideen und Bestimmungen des „Bologna-Prozesses“, die sich in diesen und anderen pädagogischen Rechtsakten und Dokumenten der europäischen Bildungsgemeinschaft widerspiegeln. Anzumerken ist, dass das in den letzten Jahren heftig diskutierte Einheitliche Staatsexamen (USE) in keinem direkten Zusammenhang mit dem „Bologna-Prozess“ steht. Die Frist für den Abschluss der wichtigsten "Bologna"-Reformen in den teilnehmenden Ländern ist auf einen Zeitraum bis spätestens 2010 festgelegt.

Im Dezember 2004 wurden bei einem Treffen des Kollegiums des russischen Ministeriums für Bildung und Wissenschaft die Probleme der praktischen Beteiligung Russlands am „Bologna-Prozess“ erörtert. Insbesondere wurden die Hauptrichtungen zur Schaffung spezifischer Bedingungen für die uneingeschränkte Teilnahme am „Bologna-Prozess“ umrissen. Diese Bedingungen sehen den Betrieb in den Jahren 2005-2010 vor. vor allem:

a) ein zweistufiges System der höheren Berufsbildung;

b) ein System von Leistungspunkten (akademische Leistungspunkte) für die Anerkennung von Lernergebnissen;

c) ein den Anforderungen der Europäischen Gemeinschaft vergleichbares Qualitätssicherungssystem von Bildungseinrichtungen und Bildungsgängen der Hochschulen;

d) inneruniversitäre Qualitätssicherungssysteme und Beteiligung von Studierenden und Arbeitgebern an der externen Bewertung der Aktivitäten von Universitäten sowie Schaffung von Voraussetzungen für die Einführung eines Zusatzes zum Hochschuldiplom, ähnlich dem europäischen Zusatz , und die Entwicklung der akademischen Mobilität von Studierenden und Lehrenden.

Einführung

Unter dem Begriff „Bildungstourismus“ versteht man gemeinhin Auslandsreisen zu Studienzwecken. Aber ist es Tourismus? Über diese Frage streiten sich heute Bildungsagenturen und Reiseunternehmen, die zunehmend mit Bildungsreisen arbeiten.

Laut IQ Consulting wächst die Zahl der Studenten, die allein in Großbritannien studieren, jährlich um 28 %.

2003 gingen mehr als 80.000 Russen zum Studium ins Ausland. Im Vergleich zum Reisemarkt ist das ein Tropfen auf den heißen Stein. Der Jahresumsatz dieses Marktes liegt Experten zufolge jedoch bei über 200 Millionen Euro. Daher wächst der Wettbewerb, und jede Seite beansprucht ihren Anteil an diesem Kuchen. Für den Verbraucher bedeutet dies natürlich die Möglichkeit, zwischen einer wachsenden Zahl von Agenturen und deren Preisangeboten zu wählen.

Gemeinsamer Bildungsraum Europas

EU: Bildungspolitik.

„Bildung – Berufsbildung – Jugend“ – in diesem Zusammenhang ist die Politik in diesem Bereich in den offiziellen Dokumenten der Europäischen Union formuliert. Gemäß den Römischen Verträgen zur Gründung der EWG greifen die EU-Organe nicht in die Politik der Mitgliedstaaten ein, die eigenständig über Inhalt und Organisation der allgemeinen und beruflichen Bildung entscheiden.

Ziele der EU-Politik im Bildungsbereich:

Studium und Verbreitung der Sprachen der Länder der Gemeinschaft

Förderung der Mobilität von Studierenden und Lehrenden, gegenseitige Anerkennung von Diplomen und Studienbedingungen.

Förderung der Zusammenarbeit zwischen Bildungseinrichtungen

Entwicklung des Fernunterrichts sowie des Austauschs von Jugendlichen und Lehrern.

Die wichtigsten Instrumente zur Umsetzung der Bildungspolitik der EU sind unionsweite Programme. Das erste davon, das Young Worker Exchange Program, erschien 1963.

In den 80er und frühen 90er Jahren begann eine ganze Reihe von großen Programmen, wie Comet, Erasmus, Eurotechnet, Lingua, umgesetzt zu werden.

Der Bologna-Prozess ist die Idee der Konvergenz und Harmonisierung der Bildungssysteme der europäischen Länder, um einen einheitlichen europäischen Hochschulraum zu schaffen. Der Beginn dieser Bewegung wurde, wie allgemein angenommen wird, auf den 19. Juni 1999 gelegt, als die Bildungsminister von 29 europäischen Staaten in Bologna, Italien, die Erklärung „Europäischer Hochschulraum“ oder die Bologna-Erklärung verabschiedeten.

Es wird davon ausgegangen, dass die Hauptziele des Bologna-Prozesses bis 2010 erreicht werden sollen. Russland ist dem Bologna-Prozess im September 2003 auf dem Treffen der europäischen Bildungsminister in Berlin beigetreten, und seitdem haben die führenden russischen Universitäten (insbesondere Moscow State University, St. Petersburg State University, MGIMO) in 21 Städten die Ideen bereits umgesetzt des Bologna-Prozesses oder haben begonnen, sie innerhalb ihrer Mauern einzuführen.

46 Länder (mehr als 100 Universitäten), darunter Russland, sind Mitglieder des Bologna-Prozesses und der Erklärung „Europäischer Hochschulraum“.

Diplomzusatz - Paneuropäischer Diplomzusatz

Um die Vergleichbarkeit der nationalen Bildungssysteme, die Mobilität von Fachkräften und unter Berücksichtigung ständiger Änderungen der Bildungsprogramme und Qualifikationsmerkmale der Absolventen zu gewährleisten, haben die Europäische Kommission, der Europarat und die UNESCO ein einheitliches Standarddokument entwickelt, das ergänzend herausgegeben wird das Dokument über Bildung und soll das Verfahren zur akademischen und beruflichen Anerkennung von Absolventen erleichtern Hochschulqualifikationen (Diplome, Grade, Zeugnisse, Zeugnisse). Dieses Dokument heißt Diploma Supplement (DS) – Paneuropäischer Diplomzusatz.

Das Paneuropäische Diploma Supplement ist ein internationales Bildungsdokument, das ein internationales Instrument zur weltweiten Anerkennung von Qualifikationen der Hochschul- und Postgraduiertenausbildung darstellt. Diese Anlage gewährleistet die Anerkennung nationaler Bildungsabschlüsse im Ausland, die Eindeutigkeit der erworbenen Qualifikationen für den Arbeitgeber aufgrund der Vielfalt an Abschlüssen und Bildungsformen. Dies ermöglicht Ihnen eine berufliche Tätigkeit im Ausland sowie eine Weiterbildung im Ausland.

DS wird von nationalen Universitäten nur in strikter Übereinstimmung mit dem von der Gemeinsamen Arbeitsgruppe aus Vertretern der Europäischen Kommission, des Europarates und der UNESCO entwickelten, verbesserten und in der Praxis erprobten Modell vergeben.

Der Paneuropäische Diplomzusatz besteht aus acht Abschnitten mit folgenden Inhalten:

1. Angaben zum Qualifikationsinhaber;

2. Angaben zur erworbenen Qualifikation;

3. Angaben zum Qualifikationsniveau;

4. Informationen über die Inhalte der Ausbildung und die erzielten Ergebnisse;

5. Angaben zu den beruflichen Merkmalen der Qualifikation;

6. zusätzliche Angaben zur Klärung der Rechtsstellung, Zulassung und Akkreditierung der Hochschule etc.:

7. Zertifizierung des Antrags;

8. Informationen über das nationale Bildungssystem, in dessen Rahmen der Absolvent Unterlagen zur Bildung erhalten hat.

Das Diploma Supplement ist streng personalisiert, hat 25 Fälschungsschutzgrade und stammt aus Quoten einer europaweiten Pressebehörde.

Die Präsenz eines Absolventen des European Diploma Supplement bietet folgende Wettbewerbsvorteile:

das Diplom wird verständlicher und mit in anderen Staaten erworbenen Diplomen besser vergleichbar;

Der Antrag enthält eine genaue Beschreibung des individuellen „Lernweges“ und der im Studium erworbenen Kompetenzen;

Die Bewerbung spiegelt eine objektive Beschreibung der individuellen Leistungen des Absolventen wider;

· der Antrag ermöglicht Ihnen eine Zeitersparnis durch die Beantwortung zahlreicher Fragen aus Verwaltung, Personaldiensten und Hochschulen zum Inhalt der erworbenen Qualifikation und zur Feststellung der Gleichwertigkeit von Diplomen;

· Absolventen erhalten mehr Beschäftigungs- oder Weiterbildungsmöglichkeiten im In- und Ausland.

Das DS enthält Informationen über Art, Niveau, Kontext, Inhalt und Status des Studiengangs, den der Absolvent, der das Bildungsdokument erhält, absolviert hat. Das Diploma Supplement enthält keine Bewertungsplanurteile, Vergleiche mit anderen Studiengängen oder Empfehlungen zur Möglichkeit der Anerkennung dieses Diploms oder Abschlusses.

2.3.2 Bildung eines einheitlichen Bildungs- und Kulturraums in Europa und bestimmten Regionen der Welt. Teilnahme Russlands an diesem Prozess.

Nach verfügbaren Schätzungen werden in den entwickelten Ländern 60 % des Anstiegs des Nationaleinkommens durch die Zunahme des Wissens und der Bildung der Gesellschaft bestimmt. Insbesondere wurde festgestellt, dass eine Erhöhung der Bildung pro Klasse in einer Sekundarschule zu einer durchschnittlichen Erhöhung der Anzahl der eingereichten Rationalisierungsvorschläge um 6 führt und die Zeit für die Bewältigung neuer Operationen um 50% verkürzt. In verschiedenen Ländern wurden immer wieder Berechnungen veröffentlicht, aus denen sich ergibt, dass sich die Kosten für die Ausbildung schneller amortisieren als die Ausrüstung.

Die Probleme der Berufsorientierung, der Ausbildungsqualität, die rückläufige Rolle beruflicher Qualifikationen, das Problem des Rückstands in Struktur und Umfang der Ausbildung von Facharbeitern gegenüber den Anforderungen der Betriebe sind die wichtigsten Probleme in der Ausbildung junger Arbeitskräfte Industrieunternehmen. Neben diesen Problemen erfordert die allgemeine und berufliche Kultur junger Arbeitnehmer eine eingehende Untersuchung.

Der Bologna-Prozess ist ein Prozess der Annäherung und Harmonisierung der Hochschulsysteme in den europäischen Ländern mit dem Ziel, einen einheitlichen europäischen Hochschulraum zu schaffen. Als offizieller Beginn des Prozesses gilt der 19. Juni 1999, als die Bologna-Erklärung unterzeichnet wurde.

Die Entscheidung, sich am freiwilligen Prozess zur Schaffung des Europäischen Hochschulraums zu beteiligen, wurde in Bologna von Vertretern aus 29 Ländern formalisiert. Bis heute umfasst der Prozess 47 teilnehmende Länder von 49 Ländern, die die Europäische Kulturkonvention des Europarates (1954) ratifiziert haben. Der Bologna-Prozess steht anderen Ländern zur Teilnahme offen.

Russland trat dem Bologna-Prozess im September 2003 auf dem Treffen der europäischen Bildungsminister in Berlin bei.

Anlässlich des zehnjährigen Bestehens des Bologna-Prozesses wurde im März 2010 auf einer Ministerkonferenz in Budapest und Wien die Gründung des Europäischen Hochschulraums offiziell verkündet und damit das in der Bologna-Erklärung gesetzte Ziel erreicht.

Vorteile des Bologna-Prozesses: Erhöhung des Zugangs zur Hochschulbildung, weitere Verbesserung der Qualität und Attraktivität der europäischen Hochschulbildung, Erhöhung der Mobilität von Studierenden und Lehrenden sowie Sicherstellung einer erfolgreichen Beschäftigung von Hochschulabsolventen durch Sicherstellung aller akademischen Abschlüsse und sonstigen Qualifikationen arbeitsmarktorientiert sein. Der Beitritt Russlands zum Bologna-Prozess verleiht der Modernisierung der beruflichen Hochschulbildung neue Impulse, eröffnet zusätzliche Möglichkeiten für die Teilnahme russischer Universitäten an Projekten, die von der Europäischen Kommission finanziert werden, und für Studierende und Lehrende von Hochschulen im akademischen Austausch mit Universitäten in europäischen Ländern.

Die Vereinigten Staaten beobachten den Prozess der europäischen Bildungsintegration nicht nur, sondern beteiligen sich auch aktiv daran. 1992 wurde bei der UNESCO eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um einen regulatorischen Rahmen zu entwickeln, der die Möglichkeit der gegenseitigen Anerkennung von Bildungsdokumenten in Europa und Amerika sicherstellt. In zwei Jahren war es jedoch nicht möglich, einen Konsens zu erzielen, es stellte sich heraus, dass eines der Hauptprobleme auf dem Weg zur Annäherung der beiden Bildungssysteme das Problem des Vergleichs des europäischen Systems der gegenseitigen Anerkennung von Studienleistungen (ECTS) ist. mit dem amerikanischen Kreditsystem (engl. credits).

Laut russischen Bildungsexperten könnte der Beitritt Russlands zum Bologna-Prozess zu einer vorübergehenden Verwirrung der Lehrpläne führen. Der Bologna-Prozess hat viel zur Entwicklung des Bildungswesens in Russland beigetragen, insbesondere hat er uns dazu gezwungen, ernsthaft und kritisch darüber nachzudenken, was wir haben, und bestimmte Schritte skizziert, um dieses System zu bewegen und zu ändern. Eines der schwerwiegenden Probleme bei der Integration des russischen Bildungssystems in den Bologna-Prozess ist das mangelnde Bewusstsein der Beamten für den aktuellen Stand der russischen und europäischen Bildung sowie für die Ziele des Bologna-Prozesses. Nach Meinung der Mehrheit der russischen Experten auf dem Gebiet der Hochschulbildung sowie führender russischer Wissenschaftler wird der Übergang Russlands zu einem zweistufigen System zum endgültigen Zusammenbruch des gesamten inländischen Hochschulsystems führen.

Seit 2005 hat Russland nationale Projekte gestartet, die darauf abzielen, die russische Gesellschaft zu verbessern und wichtige soziale Probleme zu lösen. Zu den vorrangigen Projekten, die vom Präsidenten der Russischen Föderation zur Prüfung vorgeschlagen wurden, gehört das nationale Projekt „Bildung“, mit dessen Umsetzung 2006 begonnen wurde.

Neben der Schaffung neuer Bildungseinrichtungen im Land, einschließlich der Eröffnung neuer Universitäten, entsteht in der Russischen Föderation eine Tradition von Bildungsstipendien, die die besten Lehrer Russlands fördern usw. Die Bildung eines qualitativ neuen Lehrkörpers des russischen Lehrkörpers ermöglichte es der Regierung, mit der geplanten Modernisierung des russischen Bildungswesens zu beginnen, zu deren Bestandteilen die Einführung des einheitlichen Staatsexamens im ganzen Land als die effektivste Methode zur Überwachung des Qualität des Wissens und Identifizierung talentierter Studenten in der Prüfungsphase, die bereit sind, sich weiterhin in der wissenschaftlichen Forschung zu engagieren

Seit 2008 ist das russische Hochschulsystem auf ein zweistufiges System umgestellt - Bachelor und Master.

Seit 2007 wurde in das vorrangige nationale Projekt „Bildung“ eine neue Richtung aufgenommen – jährliche staatliche Unterstützung auf Wettbewerbsbasis für die Ausbildung von Arbeitern und Spezialisten für High-Tech-Industrien in staatlichen Bildungseinrichtungen von NGOs und SPO. In Übereinstimmung mit dieser Ausrichtung des nationalen Projekts „Education“ in Russland werden Ressourcenzentren auf der Grundlage innovativer Institutionen von NGOs und SVE geschaffen, die eine bedeutende Rolle bei der Entwicklung lebenslanger Bildung in der Region spielen sollen.

Im Jahr 2007 wurde das Salavat Industrial College zum Gewinner des Wettbewerbs im Rahmen des vorrangigen nationalen Projekts „Bildung“. Der Bildungseinrichtung wurden 70 Millionen Rubel aus dem Bundeshaushalt und der JSC Salavatnefteorgsintez für die Durchführung des Programms „Vertiefung der praktischen Ausbildung zur Ausbildung hochqualifizierter Arbeitnehmer für die hochtechnologische Petrochemie- und Öl- und Gasverarbeitungsindustrie im Rahmen der beruflichen Sekundarbildung“ zugewiesen Programme."

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Perspektiven für die Schaffung eines einheitlichen Bildungsraums: Zusammenarbeit zwischen Russland und den nordischen Ländern in der Erwachsenenbildung

, St. Petersburg - Pskow

Das System der kontinuierlichen Weiterbildung entwickelt sich einerseits den Herausforderungen der sich ständig verändernden Welt folgend und versucht andererseits, den Anforderungen jedes Einzelnen gerecht zu werden.

Die gegenwärtige Entwicklungsphase der Erwachsenenbildung ist gekennzeichnet durch die Herausbildung systemischer Sichtweisen auf die Probleme der Bildung in einer sich verändernden Welt. Die schnellen sozioökonomischen und politischen Veränderungen in vielen Ländern, die Gemeinsamkeiten globaler Probleme und der Eintritt in das Zeitalter der Informationszivilisation haben grundlegend neue Probleme im Bereich der lebenslangen Bildung zum Leben erweckt.

Der Anteil und die Bedeutung lebenslanger Weiterbildung für Mensch und Gesellschaft hat stark zugenommen. Mit der Herausbildung von Tendenzen zur Öffnung der Gesellschaft, Demokratisierung, der Entwicklung von Informations- und Kommunikationstechnologien kam es zu einer Globalisierung der Entwicklungsprozesse des Weiterbildungssystems und der Formen der Erwachsenenbildung.

Umwelt-, Wirtschafts-, Sozial- und andere Krisen, die um die Jahrhundertwende die Bevölkerung fast aller Länder trafen, führten zu einer Neubewertung vieler, auch erzieherischer Werte und Bedeutungen.

Seit Mitte des 20. Jahrhunderts ist die Erwachsenenbildung zu einem der wichtigsten Mittel sowohl für die stabile Entwicklung der Gesellschaft als auch für die Entwicklung und Selbstentfaltung einer Person auf der ganzen Welt geworden. Im Zuge der gesellschaftlichen Entwicklung erhalten immer mehr soziale Gruppen und Einzelpersonen Zugang zu Bildung, für die Bildung zu einem Überlebensmittel wird: Behinderte, Flüchtlinge, Arbeitslose, ältere Menschen, funktionale Analphabeten usw.

Ohne im Detail auf die Offenlegung ihres Wesens einzugehen, listen wir die wichtigsten Trends in der Weltentwicklung auf, die die Entwicklung der "lebenslangen Bildung", der Erwachsenenbildung, beeinflussen:

1. Sofortige Verbindung. Wir können fast jeden Teil der Welt für Informationen, Bibliothekssammlungen oder andere Quellen kontaktieren. Informationen erreichen uns im Sekundentakt auf den unterschiedlichsten Kanälen durch die Medien. Jede Arbeit mit Informationen hat pädagogischen Charakter.

2. Aufhebung wirtschaftlicher Grenzen. Die Globalisierung der Weltwirtschaft führt zu einer Integration in allen Bereichen: Produktion, Dienstleistung, Arbeit. Wer in einem Land eine Ausbildung erhalten hat, kann in einem anderen arbeiten, in einem dritten sein Studium abschließen und auf seinem Gebiet weltweit gefragt sein.

3. Erhöhung des Dienstleistungsanteils an der Weltproduktion. Der allgemeine Trend ist die Verringerung der Beschäftigtenzahl im verarbeitenden Gewerbe und in der Landwirtschaft und die Zunahme der Beschäftigten im Dienstleistungs- und Informationssektor. Die Arbeit im Dienstleistungsbereich und mehr noch im Informationsbereich erfordert eine ständige berufliche Weiterentwicklung.

Die European Association for Adult Education (EAAE www.eaae.org) bündelt die Aktivitäten nationaler Organisationen der Erwachsenenbildung in Europa. Jahre des intensiven Studiums fallen auf die Kindheit und Jugend - die sensibelsten Perioden, aber ein Mensch muss sein ganzes Leben lang lernen.

Die Idee einer "abgeschlossenen" Ausbildung in jedem Alter entspricht nicht der modernen Welt, deren einziges konstantes Merkmal nach dem berühmten amerikanischen Andragogen M. Knowles die Variabilität ist.

Lebenslanges Lernen ist eine Idee, die auf der ganzen Welt „die Massen eroberte“ und Wirklichkeit wurde. „Lebenslanges Lernen“ ist für einen Erwachsenen mit einem Ausgangsniveau der Bildung ein Problem der Selbstbestimmung im Bildungsraum, ein Problem der Wahl und Verwirklichung der eigenen Fähigkeiten.

Die Richtung des Selbstbestimmungsprozesses hängt sowohl von der Person selbst als auch von der Gesellschaft (Staat) ab, da Selbstbestimmung zwei Pläne hat: extern (institutionell) und intern (psychologisch, motivational). Beide Aspekte stehen in enger Wechselwirkung und Interdependenz.

Der ausgefüllte Innenraum eines Menschen gibt ihm einen größeren „Ausgang“ zum äußeren Raum der Selbstbestimmung, wo das Zusammenspiel von Objektivem und Subjektivem stattfindet. Wie, auf welche Weise kann ein Mensch lernen, „Chaos zu ordnen“, seinen eigenen Vektor der Selbstbestimmung zu finden?

Es ist produktiv zu denken, dass es nicht richtig ist, Selbstbestimmung als eine Definition von sich selbst zu verstehen, da das Konzept der Selbstbestimmung nicht nur das Vorhandensein des Prozesses selbst voraussetzt, sondern auch einen gewissen Raum oder einige Grenzen relativ zu denen oder in welche Selbstbestimmung stattfindet. Mit anderen Worten, eine Person „definiert“ sich selbst und findet die Grenzen der Selbstidentität im Bildungsraum.

Wie effektiv ist diese Identitätssuche beruflich und privat? Wovon hängt es ab? Was kann eine Gesellschaft (Staat) für einen selbstbestimmten Menschen tun? Eine der Richtungen ist die Bereitstellung des sehr "äußeren" Bildungsraums, in dem ein Erwachsener selbst bestimmen und seine Bildungsbedürfnisse verwirklichen kann.

Das skandinavische Modell der Erwachsenenbildung hat aufgrund seiner Geschichte und der Bedingungen des gegenwärtigen Entwicklungsstandes der Gesellschaft in den nördlichen Ländern seine eigenen Merkmale. Es erscheint uns interessant und wichtig, die skandinavische, insbesondere die schwedische Erfahrung nicht nur als Vorbild zu studieren, sondern als Grundlage für gegenseitiges Verständnis, Zusammenarbeit und Integration. Dies gilt insbesondere, da schwedische Organisationen verschiedener Ebenen nach der „Entwicklung“ der baltischen Länder ihren Einfluss zunehmend auf die nordwestliche Region Russlands ausdehnen und sowohl staatliche Organisationen als auch akademische Einrichtungen und gemeinnützige öffentliche Organisationen einbeziehen ( NPOs) in Zusammenarbeit.

Das skandinavische System der Erwachsenenbildung ist tief verwurzelt und entwickelt sich ständig weiter, verwaltet und überflügelt, wie es sich für ein modernes Bildungssystem gehört, in bestimmten Phasen die gesellschaftliche Entwicklung.

Die Erwachsenenbildung in Skandinavien geht auf die Mitte des neunzehnten Jahrhunderts zurück und ist mit dem Namen des dänischen Pädagogen Nicholas Grundtvig () und einer so einzigartigen Bildungseinrichtung wie verbunden öffentliche Gymnasien(Volkshochschule).

Ein weiteres wichtiges Phänomen, das inhaltlich dem Philosophischen und Anthropologischen zugerechnet werden kann, ist Volksbau, was ungefähr übersetzt werden kann als "Volksfreie Bildung - Selbstkonstruktion der Persönlichkeit". Dieses Konzept ist in der Philosophie der Bildung von großer Bedeutung. Sein Wesen liegt im Prozess der Verwirklichung seines inneren Potenzials durch eine Person. Mit Hilfe dieses Konzepts wird der Zusammenhang zwischen persönlichen und öffentlichen Interessen erklärbar.

Jeder Mensch hat seinen eigenen nationalen Charakter, der nicht vererbt wird, sondern sich durch einen Lernprozess entwickelt, innerhalb dessen sich ein Mensch nach und nach sozialisiert, das heißt, er fühlt sich wirklich zu einer Gemeinschaft von Menschen dazugehörig. Zu diesem Zweck sind die nationale Geschichte und die nationale Sprache äußerst wichtig.

Die Aktivitäten und Ideen von N. Grundtvig in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts umfassten bis zu einem gewissen Grad alle skandinavischen Länder und reichten im 20. Jahrhundert bis zur Unabhängigkeit Finnlands. Jedes Land hat seine eigenen Merkmale der Existenz des "Folkbildning" -Systems und der höheren Volksschulen.

Die Erwachsenenbildungssysteme in Schweden und Finnland sind sehr ähnlich. Nationale Feature-Systeme sind in Dänemark, Norwegen und Island verfügbar. Lassen Sie uns die Ziele und Werte bei der Entwicklung des schwedischen Erwachsenenbildungssystems genauer betrachten und die anthropozentrischen Grundlagen eines solchen Systems betonen.

Es ist notwendig, ausführlicher auf die Geschichte, Ziele und Werte, den aktuellen Stand und die Aussichten für die Entwicklung der Erwachsenenbildung in Schweden einzugehen, um die Möglichkeiten der Zusammenarbeit in diesem Bereich besser zu verstehen.

Die Erwachsenenbildung in Schweden kann in drei Hauptperioden unterteilt werden. Der Erste, vom Ende des vorletzten Jahrhunderts bis Anfang der 1960er Jahre, spiegelt den großen Beitrag der allgemeinen Erwachsenenbildung zur Erneuerung der schwedischen Nation wider. Studienkreise(Studienzirkel) und Volkshochschulen(Volkshochschulen) boten in ihrer Jugend neue Bildungsmöglichkeiten für untergebildete Erwachsene.

Das Symbol dieser Zeit war Selbsterziehung. Diese Bewegung - "Selbsterziehung" - war ein sozialer Wert, der eine große Rolle bei der Bildung seiner Mitglieder spielte. Ein solches soziales Phänomen war zu wichtig für die Gesellschaft, um es dem Bildungssektor zu überlassen.

Zweite Periode begann in den späten 1960er Jahren und dauerte fast zwanzig Jahre. Es kann kurz als „Aufbau des schwedischen Modells der Erwachsenenbildung“ beschrieben werden. In den 1970er Jahren wurden einige politische Entscheidungen getroffen, die darauf abzielten, ein fortgeschrittenes öffentliches Bildungssystem für Erwachsene zu schaffen. Die Sicherstellung des freien Zugangs und des Zustroms neuer Studierender zu verschiedenen Bildungseinrichtungen waren wesentliche Bestandteile dieses Modells.

Im ganzen Land wurde ein neues System der kommunalen Erwachsenenbildung eingeführt. Es wurden auch neue Bildungsangebote geschaffen, um den Analphabetismus bei Erwachsenen zu bekämpfen und individuelle Bildungspläne für Menschen zu unterstützen, die nicht gut lesen und schreiben können.

Es wurden besondere Maßnahmen ergriffen, um die neue Position in der Erwachsenenbildung durch eine aktualisierte Gesetzgebung in Verbindung mit einem neuen Finanzierungssystem für die Erwachsenenbildung zu sichern. Besonderes Augenmerk wurde auf den weiteren Ausbau der Bildungsangebote für Studierende im Grundstudium gelegt, die Beruf und Studium miteinander verbinden wollten. Für Gewerkschaftsmitglieder wurden spezielle Umschulungsquoten festgelegt.

Ein Symbol dieser Zeit war eine deutliche Zunahme der Bildungsaktivitäten für Erwachsene. Konzept "Wiederholungsausbildung"(wiederkehrende Bildung) brachte eine neue Perspektive auf die Erwachsenenbildung hervor. Die Hauptidee ist lebenslanger Wechsel von Arbeits-, Bildungs- und Ruhephasen. Dieses Modell trug in höchstem Maße zur Selbstbestimmung eines Erwachsenen im beruflichen Bereich und zur Befriedigung seiner "privaten" Bildungsbedürfnisse bei.

Dritte Periode begann Mitte der 1980er Jahre. Damals wurden im schwedischen Parlament Entscheidungen getroffen, um neue und flexiblere Organisationen für die Erwachsenenbildung zu finden. Das System der Weiterbildung wurde vom Bildungsministerium getrennt und wurde nun von einem eigens geschaffenen Rat (National Employment Training Board) geleitet, dessen Entwicklung von den Bildungsbehörden (Swedish National Board of Education) und Arbeitsbeziehungen durchgeführt wurde (Nationale Arbeitsmarktbehörde).

Eine weitere Entscheidung betraf die Eröffnung neuer Möglichkeiten für bezahlte Erwachsenenbildung. Das Parlament beschloss, sogenannte „revolvierende Fonds“ zu schaffen, die 10 % der Gewinne großer Unternehmen wegnehmen. Der Gesamterlös betrug zwischen fünf und sechs Milliarden Kronen, also etwa 600 Millionen Pfund, und wurde ab 1986 fünf Jahre lang für die Erstellung von betrieblichen Bildungskonzepten verwendet.

Diese Politik hat die Erwachsenenbildung in Bezug auf Arbeit, Weiterbildung und Umschulung stark beeinflusst. Obwohl die Arbeitgeber dieser Verwendung ihrer Gewinne skeptisch gegenüberstanden, ist klar, dass das Interesse an arbeitgeberfinanzierter Erwachsenenbildung in den späten 1980er Jahren stark zugenommen hat.

Volksbewegungen, staatliche Interessen und Marktanreize spielen ihre Rolle bei der Entwicklung der modernen Erwachsenenbildung in Schweden. Volksbewegungen inspirieren die Erwachsenenbildung mit den Ideen der Allgemeinbildung. Staatliche Unterstützung fördert Entwicklungsmöglichkeiten. Heute, wo der Staat praktisch alle möglichen Ressourcen ausgeschöpft hat, richten alle den Blick auf die Marktwirtschaft. Der Staat versucht jedoch, diese Prozesse auszugleichen, indem er die Finanzen zwischen dem Bildungsministerium und dem Arbeitsministerium aufteilt. Die Erwachsenenbildung in all ihren Formen wird gemäß den in den 1980er Jahren verabschiedeten Gesetzen vom Staat unterstützt.

Die Erwachsenenbildung in Schweden hat folgende Ziele:

§ Durch Bildung die Kluft zwischen verschiedenen Bevölkerungsgruppen auf dem Weg zu Gleichheit und sozialer Gerechtigkeit überbrücken.

§ Fördern Sie die Möglichkeiten von Erwachsenen, indem Sie ihr Bildungsniveau erhöhen, um die Realität zu verstehen, kritisch wahrzunehmen und am kulturellen, sozialen und politischen Leben teilzunehmen, und tragen Sie zur Entwicklung einer demokratischen Gesellschaft bei.

§ Erwachsene ausbilden, um die vielfältigen Aufgaben zu erfüllen, die sich während ihres Arbeitslebens ergeben, und Vollbeschäftigung fördern, während sie auf dem Weg der Entwicklung und des Fortschritts der Gesellschaft vorankommen.

§ Bieten Sie jedem Erwachsenen ein breites Spektrum an Möglichkeiten, seinen in der Jugend erreichten Bildungsstand zu ergänzen und zu verbessern.

In Schweden steht die Erwachsenenbildung allen offen, die ihren Beruf wechseln, etwas Neues lernen, ihre beruflichen Kenntnisse verbessern möchten, die damit beschäftigt sind, sich selbst und ihren Platz im Leben zu suchen.

Die Hauptmerkmale des schwedischen Modells der Erwachsenenbildung lassen sich mit folgenden Worten ausdrücken: Freiheit und Freiwilligkeit. Das bedeutet Toleranz, die Fähigkeit, das „Anderssein“ eines anderen zu akzeptieren und die Meinung anderer zu respektieren.

Die führenden, historischen Formen der Erwachsenenbildung in Schweden sind Studienkreise und Volksschulen, in denen das eigentliche Wesen der Bildung die Interaktion von "Teilnehmern" ist. Die Schweden betonen diese Interaktion sogar lexikalisch und nennen diejenigen, die an öffentlichen Schulen lernen, eher "Teilnehmer" als "Schüler".

Die Teilnehmenden planen gemeinsam im Kreis ihre Arbeit, wählen Inhalte, Lernmethoden aus. Möglicherweise gibt es nicht einmal einen Lehrer als solchen. Seine Rolle wird manchmal von einem der Teilnehmer übernommen, dem kompetentesten von allen, der in der Lage ist, ein gemeinsames Studium von etwas zu organisieren. Es können 5 bis 12 Personen in einem Kreis sitzen.

Diese Art zu unterrichten ist Volksschulen, in dem sich die Teilnehmer in Studienzirkeln versammeln, ist die Grundlage der Bürgerbeteiligung an der Demokratieentwicklung, da sie nicht nur die Inhalte, sondern vielleicht vor allem den demokratischen Umgang miteinander lernen.

Die Beteiligung der Bevölkerung an diesen Unterrichtsformen ist außerordentlich hoch. Etwa 75 % der Schweden zwischen 18 und 75 Jahren haben an Studienzirkeln teilgenommen oder nehmen daran teil. Etwa 40 % haben in den letzten drei Jahren an einem oder mehreren Studienzirkeln teilgenommen. Jährlich werden fast 350.000 Studienzirkel mit etwa drei Millionen Teilnehmern organisiert. Da viele Menschen an mehreren Zirkeln teilnehmen, reicht die „Netto“-Teilnehmerzahl von anderthalb bis zwei Millionen. Es sei daran erinnert, dass die Gesamtbevölkerung Schwedens knapp über 8 Millionen beträgt.

Eine andere Möglichkeit, Erwachsene für das Lernen zu organisieren, ist Studienverbände, die, wie öffentliche Schulen, von der Regierung unterstützt werden. In Schweden gibt es elf Bildungsverbände. Insgesamt übersteigt die Zahl der lokalen Zweigstellen aller Verbände im Land 900. Jeder Verband hat seine eigene Identität, und alle 11 vereinen 270 verschiedene Organisationen. Eine der Aktivitäten der Bildungsverbände ist die Organisation verschiedener kultureller Veranstaltungen - Festivals, Konzerte, öffentliche Vorträge. Etwa 160.000 solcher Veranstaltungen (Programme) werden jedes Jahr organisiert und von fast 15 Millionen Menschen besucht.

Um nur einige Ausbildungsverbände zu nennen: Erwachsenenbildungsverband des Schwedischen Bauernverbandes, Zentrumspartei, Liberale Partei; Volksuniversität; Ziviler Ausbildungsverein; Trainingsverband des Sportbundes; Christian Teaching Association usw. Ein solch rosiges Bild einer lernenden Gesellschaft ist heute in Schweden Realität.

Das Modell und der aktuelle Stand der Erwachsenenbildung in Schweden ist unserer Meinung nach von Interesse für einheimische Organisatoren der Erwachsenenbildung, Forscher, die sich mit diesem Thema als einem einzigartigen System befassen, das historische Wurzeln, ein schnelles Aufblühen heute und gewisse Wachstumsprobleme hat die Zukunft. Das Studium dieses Systems kann zum Nachdenken über die häusliche Realität in der Erwachsenenbildung anregen, über Möglichkeiten, einen Bildungsraum als Voraussetzung für die Selbstbestimmung jedes Mitglieds der Gesellschaft zu schaffen.

Europäische Organisationen suchen eine aktive Zusammenarbeit mit russischen Partnern. In den letzten Jahren war die Interaktion zwischen den nordischen Ländern Europas und der nordwestlichen Region Russlands in der Erwachsenenbildung besonders aktiv. Der Autor dieser Veröffentlichung ist Teilnehmer an einer solchen Kooperation. Die wichtigste Institution dieser Zusammenarbeit ist der Nordische Ministerrat (www. norden. se), dessen Repräsentanz sich in St. Petersburg befindet. Schweden, Finnland und Dänemark sind besonders aktiv in gemeinsamen Projekten.

Die Nordic Folk Academy (www.nfa.se) ist ein gemeinsames Institut für alle skandinavischen Länder: Schweden, Dänemark, Finnland, Norwegen, Island, die Färöer und die Ålandinseln, das auch mit den baltischen Ländern und europäischen Institutionen auf diesem Gebiet zusammenarbeitet der Erwachsenenbildung. In den letzten Jahren hat NFA aktiv die Zusammenarbeit mit der nordwestlichen Region Russlands entwickelt. NFA liegt im Südosten Schwedens, in Göteborg, am malerischen Ufer des Flusses Goethe. Der Autor nahm zufällig an mehreren NFA-Programmen teil.

Die Aktivitäten der Akademie umfassen Bereiche der Erwachsenenbildung wie Pädagogik auf der Grundlage soziokultureller Bildung; Dialog zwischen formaler und nicht-formaler Bildung, zwischen Bildung und Arbeitsmarkt; Weiterbildung im Zusammenhang mit Kompetenzentwicklung, Informationstechnologie, aktiver Bürgerbeteiligung; Internationaler Austausch von Best Practices.

All diese Bereiche basieren auf der Grundlage einer gemeinsamen Geschichte und Kultur der skandinavischen Länder, dem gleichen Verständnis demokratischer Werte und dem Dialog zwischen Nichtregierungsorganisationen. Die Aufgabe der Akademie besteht darin, die Zusammenarbeit zu pflegen und auszubauen, um die Forschung in der Erwachsenenbildung sowohl zwischen den skandinavischen Ländern als auch mit den nächsten Nachbarn in Europa zu verbreiten.

Das skandinavische Modell der Erwachsenenbildung zeigt deutlich, dass „lebenslange“ Bildung die Demokratisierung der Gesellschaft, die Stärkung ihrer Offenheit und die Entwicklung von Bürgerinitiativen maßgeblich beeinflussen kann. Kein Wunder, dass Olaf Palme die schwedische Demokratie einmal „die Demokratie der Studienzirkel“ nannte.

Aber es stellen sich auch eine Reihe von Fragen. Wie anwendbar ist die skandinavische Erfahrung auf russischem Boden? Was hilft/behindert seine Verbreitung? Sind die Interaktionsformen zwischen russischen und skandinavischen Forschern und Organisatoren der Erwachsenenbildung optimal?

In Ermangelung einer solchen starken staatlichen Unterstützung, nicht einmal mit einem angemessenen rechtlichen Rahmen, entwickeln einheimische Andragogen alle möglichen Formen von gemeinnützigen Partnerschaften, nicht-formalen und informellen Formen der Erwachsenenbildung. Dies sind gemeinsame Bildungsprojekte (ALLA), Studien von Andragogs-Moderatoren (PRAOV), Seminare (St. Petersburg) und öffentliche Schulen (Nowgorod) und vieles mehr.

NGO-Führer aus dem Nordwesten lernten nicht nur das skandinavische Modell der Erwachsenenbildung kennen, sondern auch die Erfahrungen Estlands in diesem Bereich. In Estland hat die EAAE (Estnische Vereinigung für Erwachsenenbildung) gelernt, gemeinnützige Formen der Einbindung der Massen in Bildungsprojekte mit bezahlten Bildungsangeboten für Erwachsene zu kombinieren. Die Erfahrung zeigt, dass dies möglich ist, und diese Erfahrungen werden breit umgesetzt.

Daher kann unserer Meinung nach die Nutzung der skandinavischen Erfahrung bei der Organisation der Erwachsenenbildung ein bedeutender Schritt in Richtung der Entwicklung der Erwachsenenbildung in Russland sein.