Die wichtigste Rolle bei der Schaffung des sozialistischen Eigentums spielen:

1. Landverstaatlichung;
2. Verstaatlichung der Industrie;
3. Verstaatlichung der Banken.

Betrachten Sie ihre Eigenschaften.

Landverstaatlichung

Bemerkung 1

Als Beginn der Verstaatlichung des Bodens in Russland sollte die Verabschiedung des Bodendekrets am 26. Oktober (8. November) 1917 angesehen werden, in dessen Übereinstimmung die siegreiche Klasse mit der Durchführung sozialistischer Reformen begann. In Übereinstimmung mit dem Dekret wurden Land, sein Untergrund, Wasser und Waldressourcen in die Zusammensetzung von Objekten aufgenommen, die der "Verstaatlichung" unterlagen, das Institut für "Privateigentum" an Land wurde abgeschafft und das Land in Übereinstimmung mit dem Dekret, wurde in öffentliches (staatliches) Eigentum überführt.

In Übereinstimmung mit dem Dekret wurden mehr als 150 Millionen Hektar Land, das Grundbesitzern, Klöstern, Kirchen, Staats- und anderen Ländereien entzogen worden war, kostenlos an die Bauern übertragen. Die Gesamtfläche des Landes, das den Bauern gehörte und von ihnen genutzt wurde, stieg nach der Verabschiedung des Dekrets um fast 70 Prozent. Außerdem wurden die Bauern gemäß dem Dekret von Mietzahlungen an ehemalige Eigentümer und von den Kosten für den Erwerb von neuem Grundbesitz befreit.

Im Zusammenhang mit der Militärintervention und dem beginnenden Bürgerkrieg begann der Sowjetstaat, die arme Landbevölkerung um eigens geschaffene Organisationen (Armenkomitees) zu vereinen, deren Hauptaufgaben sein sollten:

• Umverteilung von Land, Inventar und Vieh zugunsten der ärmsten Dorfbewohner;
• Unterstützung von Lebensmittelkommandos bei der Beschlagnahme von "überschüssigen" Lebensmitteln;
• Durchführung der Agrarpolitik des Sowjetstaates auf dem Lande.

Für ihre Dienste konnten die Armen eine gewisse Vergütung in Form von Grundnahrungsmitteln und Getreide erhalten, die mit erheblichen Abschlägen und in der Regel kostenlos verkauft wurden.

Im August 1918 wurde ein Plan zum Kampf um neue Getreidesorten entwickelt, basierend auf einem Bündnis zwischen der „ärmsten und hungernden Bauernschaft“ und der Mittelbauernschaft, das auf einen direkten Produktaustausch von beschlagnahmten Industriegütern gegen Brot ausgelegt war.

Konkret drückte sich dieser direkte Produktaustausch in einem System der Überschussaneignung aus, das der Bauernschaft nicht nur den Überschuss, sondern auch die für die Aussaat notwendigen Getreidevorräte entzog.

So erfolgte die Verstaatlichung von Land-, Wasser- und Waldressourcen im Interesse der Landarbeiter. Später wird es zur wirtschaftlichen Grundlage der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit.

Verstaatlichung der Industrie

Bemerkung 2

Bei der Durchführung der Verstaatlichung in der Industrie war der erste Schritt die Verabschiedung des Dekrets über die Arbeiterkontrolle, wonach die Arbeiter selbst lernen sollten, zu leiten. Aber die verabschiedeten Dekrete hielten nicht immer mit dem natürlichen Lauf der Dinge Schritt.

Die Arbeiter, die sich selbst überlassen waren, verfügten ganz selten über die erforderlichen technischen Kenntnisse, entsprechende industrielle Fähigkeiten und Disziplin, Kenntnisse auf dem Gebiet der Organisation der technischen Buchhaltung, ohne die es unmöglich war, den normalen Betrieb des Unternehmens durchzuführen.

Es gab Fälle, in denen Arbeiter nach der Einnahme des Unternehmens einfach seine Gelder aneigneten, Ausrüstung und Vorräte verkauften und das erhaltene Geld für ihre eigenen Interessen verwendeten.

Es gibt mehrere Phasen der Verstaatlichung der Industrie:

In der ersten Phase (November 1917 - Februar 1918) war die Verstaatlichung durch ein schnelles Tempo und eine breite Initiative der lokalen Behörden gekennzeichnet.

In der ersten Phase wurden mehr als 800 Unternehmen und einzelne Branchen verstaatlicht.

Diese Periode der Verstaatlichung wurde als Phase des „Angriffs der Roten Garden auf das Kapital“ bezeichnet. Das Tempo der Verstaatlichung übertraf das Tempo der Schaffung von Managementsystemen für staatliche Unternehmen erheblich.

Im November 1917 begann die Verstaatlichung der großen Industriebetriebe, und die Privatunternehmen, deren Produktion für den Sowjetstaat von größter Bedeutung war, und diejenigen, deren Eigentümer eine Sabotagepolitik betrieben, fielen in erster Linie unter den Verstaatlichungsprozess.

Die zweite Stufe der Verstaatlichung fand zwischen März und Juni 1918 statt. Während dieser Zeit war der Schwerpunkt der wirtschaftlichen und politischen Arbeit der SDAPR die Verlagerung der Aufmerksamkeit von der Enteignung des Privateigentums auf die Stärkung bereits gewonnener wirtschaftlicher Positionen, die Organisation eines Systems sozialistischer Rechnungslegung und Kontrolle und die Organisation von Managementsystemen für die sozialistische Industrie. Das Hauptmerkmal der zweiten Stufe der Verstaatlichung ist die Vergesellschaftung nicht nur einzelner Unternehmen, sondern ganzer Industrien sowie die Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für die Verstaatlichung der gesamten Großindustrie. So wurde am 2. Mai 1918 das Dekret über die Verstaatlichung der Unternehmen der Zuckerindustrie verabschiedet, am 20. Juni das Dekret über die Verstaatlichung der Unternehmen der Ölindustrie. Die im Mai 1918 abgehaltene Konferenz der Vertreter der verstaatlichten Betriebe des Maschinenbaukomplexes beschloss die Verstaatlichung der Verkehrsmaschinenbaubetriebe. Insgesamt gingen in der zweiten Periode mehr als 1.200 Industriebetriebe an den Staat über.

Die dritte und letzte Stufe der Verstaatlichung begann im Juni 1918 und endete im Juni 1919. Sein Hauptmerkmal ist die Stärkung der organisierenden, führenden Rolle des Rates der Volkskommissare und seiner territorialen Wirtschaftsorgane bei der Durchführung der Verstaatlichung.

So besaß der Staat im Herbst 1918 mehr als 9.500 Industriebetriebe. Seit dem Sommer 1919 hat das Tempo der „Verstaatlichung“ dramatisch zugenommen, was durch die Notwendigkeit verursacht wurde, alle verfügbaren Produktionsressourcen während des Bürgerkriegs und der Intervention zu mobilisieren.

Bemerkung 3

Durch die Verstaatlichung der Industrie wurde die Grundlage für die Industrialisierung der Wirtschaft des jungen sozialistischen Staates geschaffen.

Verstaatlichung von Banken

Eine der wichtigsten Maßnahmen zur Schaffung der sozialistischen Wirtschaft des jungen russischen Staates war der Prozess der „Verstaatlichung“ der Banken, der mit der Verstaatlichung der Staatsbank Russlands und der Errichtung staatlicher Kontrolle über private Geschäftsbanken begann.

Die Verstaatlichung des Bankensektors wurde durch die Bestimmungen von zwei Gesetzgebungsakten bestimmt - dem Dekret des Allrussischen Zentralexekutivkomitees vom 14. (27.) Dezember 1917, wonach alle privaten Geschäftsbanken in das Eigentum des Staates überführt wurden , und das staatliche Monopol für die Organisation des Bankwesens wurde ebenfalls errichtet. Das am 23. Januar (5. Februar) 1918 erlassene Dekret des Rates der Volkskommissare übertrug das Kapital der privaten Geschäftsbanken vollständig und kostenlos auf die Staatsbank.

Schließlich wurde der Prozess der Fusion der verstaatlichten privaten Geschäftsbanken mit der Staatsbank von Russland zu einer einzigen Volksbank der RSFSR bis 1920 abgeschlossen. Im Zuge der Verstaatlichung wurden solche Verbindungen des Bankensystems des zaristischen Russlands wie Hypothekenbanken und Kreditvereine auf Gegenseitigkeit liquidiert. Die Verstaatlichung der Banken schuf die Voraussetzungen dafür, dass der Sowjetstaat Hunger und Ruin erfolgreich bekämpfen konnte.

Die Verstaatlichung des zaristischen Bankensystems und privater Geschäftsbanken gab der Schaffung eines modernen Bankensystems in der Russischen Föderation Impulse.

Die Bolschewiki verstanden es, die Ölmagnaten und die Industrie dazu zu bringen, im Interesse des ganzen Landes, im Interesse aller Bürger zu arbeiten

Vor 99 Jahren, am 20. Juni 1918, verabschiedete der Rat der Volkskommissare der RSFSR ein Dekret „Über die Verstaatlichung der Erdölindustrie“. Es sei darauf hingewiesen, dass die Position von I.V. Stalin, der unermüdlich die Forderung der Regierung von Baku nach Verstaatlichung unterstützte.

1. Ölförder-, Ölraffinerie-, Ölhandels-, Hilfsbohr- und Transportunternehmen (Tanks, Ölpipelines, Öldepots, Docks, Pieranlagen usw.) mit all ihrem beweglichen und unbeweglichen Vermögen, wo immer es sich befindet und wo es nicht abgeschlossen wurde .

2. Kleine Unternehmen im Sinne von Absatz 1 sind von der Anwendung dieser Verordnung ausgenommen. Die Gründe und das Verfahren für den vorgenannten Austritt werden durch besondere Regeln bestimmt, deren Ausarbeitung dem Chief Oil Committee anvertraut ist.

3. Der Handel mit Öl und seinen Produkten wird zum Staatsmonopol erklärt.

4. Die Verwaltung der verstaatlichten Unternehmen als Ganzes sowie die Festlegung des Verfahrens zur Durchführung der Verstaatlichung wird dem Haupterdölausschuss unter der Kraftstoffabteilung des Obersten Rates der Volkswirtschaft (Glavkoneft) übertragen.

5. Das Verfahren zur Bildung lokaler Organe für die Verwaltung verstaatlichter Unternehmen und die Grenzen ihrer Zuständigkeit werden durch besondere Anweisungen des Haupterdölausschusses nach ihrer Zustimmung durch das Präsidium des Obersten Rates der Volkswirtschaft bestimmt.

6. Bis zur Aufnahme der verstaatlichten Betriebe als Ganzes in die Leitung des Hauptölausschusses sind die ehemaligen Vorstände der genannten Betriebe verpflichtet, ihre Arbeit uneingeschränkt fortzusetzen und alle Maßnahmen zum Schutz des Volkseigentums und des ununterbrochenen Ablaufs zu treffen Operationen.

7. Der bisherige Vorstand jedes Betriebes hat für das ganze Jahr 1917 und für das erste Halbjahr 1918 einen Bericht sowie die Bilanz des Betriebes zum 20. Juni zu erstellen, nach welcher Bilanz der neue Vorstand prüft und tatsächlich abnimmt das Unternehmen.

8. Das Haupterdölkomitee hat das Recht, ohne die Vorlage der Bilanzen abzuwarten und bis zur vollständigen Übergabe der verstaatlichten Betriebe an die Kontrolle der Sowjetbehörden seine Kommissare in alle Vorstände der Erdölunternehmen sowie in alle zu entsenden Zentren der Gewinnung, Produktion, des Transports und des Ölhandels sowie des Chief Oil kann das Komitee seine Befugnisse an seine Kommissare delegieren.

9. Alle Rechte und Pflichten der Räte der Kongresse der Ölbesitzer werden auf die entsprechenden lokalen Körperschaften für die Verwaltung der verstaatlichten Ölindustrie übertragen.

10. Alle Mitarbeiter von Unternehmen und Institutionen, die unter die Zuständigkeit des Hauptölausschusses fallen, werden angewiesen, an ihren Plätzen zu bleiben, ohne die ihnen zugewiesene Arbeit zu unterbrechen.

11. Bis zum Erlass der in der Verordnung vorgesehenen Weisungen, Anordnungen und Vorschriften durch das Haupterdölkomitee wird den örtlichen Wirtschaftsräten und, wo es keine gibt, anderen örtlichen Organen der Sowjetmacht das Recht eingeräumt, sie für ihre Region zu erlassen .

12. Diese Verordnung tritt unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung in Kraft.

Vorsitzender des Rates der Volkskommissare
W. Uljanow (Lenin),

Geschäftsführer des Rates der Volkskommissare
V. Bonch-Bruevich,

Ratssekretär N. Gorbunov

DIE STIMME DER MENSCHEN

Jewgeni Agliullin:

Jetzt ist es an der Zeit, dasselbe zu tun, Sie müssen praktisch nichts hinzufügen, alles wurde schon lange geschrieben

„Die Wahrheit über die Sowjetzeit“

Verstaatlichung der Industrie.

Im Allgemeinen sind sowohl die Ursachen als auch der Verlauf der Verstaatlichung von Industrieunternehmen nach Oktober 1917 in der offiziellen sowjetischen Geschichte verzerrt. Sie werden als natürlicher Prozess dargestellt, der sich aus der Theorie des Marxismus ergibt. Tatsächlich wurde dieser Schritt des Sowjetstaates unternommen Trotz Absichten der Regierung und völlig entgegen der Theorie, die von einer ziemlich langen Etappe ausging Staatskapitalismus. Selbst die Idee der Arbeiterkontrolle buchstäblich am Vorabend des Oktobers setzte die Bildung einer gemeinsamen Konferenz von Arbeitgebern und Arbeitnehmern voraus. Es ist auch bezeichnend, dass die Staatsbank vor März 1918 sehr große Mittel in Form von Darlehen an Privatunternehmen ausgegeben hat. Nach der Machtübernahme mit dem völligen Zusammenbruch und der Sabotage des Staatsapparats konnte sich die Sowjetregierung nicht einmal vorstellen, die Funktion der Verwaltung der gesamten Industrie zu übernehmen.

Dieses Problem hatte auch eine wichtige internationale Dimension. Das Anlagekapital der Hauptindustriezweige befand sich im Besitz ausländischer Banken. In der Bergbau-, Bergbau- und Metallverarbeitungsindustrie waren 52% des Kapitals ausländisch, im Dampflokbau 100%, in Elektro- und Elektrounternehmen 90%, alle 20 Straßenbahnunternehmen in Russland gehörten Deutschen und Belgiern usw. Keine Theorie konnte die Folgen der Verstaatlichung solchen Kapitals vorhersagen - es gab keine Erfahrung in der Geschichte.

Natürlich gingen alle staatlichen Eisenbahnen und Unternehmen automatisch in das Eigentum des neuen Staates über. Im Januar 1918 wurde die See- und Flussflotte verstaatlicht. Im April 1918 wurde der Außenhandel verstaatlicht. Dies waren relativ einfache Maßnahmen; es gab Abteilungen und Traditionen, um diese Industrien zu verwalten und zu kontrollieren.

In der Industrie verliefen die Ereignisse nicht wie geplant – ein zweifacher Prozess begann – „ spontan" und " strafend„Verstaatlichung. Der englische Historiker E. Carr schuf ein grandioses Werk - "Geschichte Sowjetrusslands" (bis 1929) in 14 Bänden mit einem akribischen Studium der Dokumente. Er schreibt über die ersten Monate nach dem Oktober: „Die Bolschewiki erwarteten in den Fabriken dieselben entmutigenden Erfahrungen wie auf dem Land. Die Entwicklung der Revolution brachte nicht nur die spontane Landnahme durch die Bauern mit sich, sondern auch die spontane Übernahme der Industriebetriebe durch die Arbeiter. In der Industrie wie in der Landwirtschaft wurden die revolutionäre Partei und später auch die revolutionäre Regierung in Ereignisse verwickelt, die sie in vielerlei Hinsicht beschämten und belasteten, aber da sie [diese Ereignisse] die Hauptantriebskraft der Revolution darstellten, konnten sie es nicht vermeiden, sie zu unterstützen.“

Die Prozesse, die während großer gesellschaftlicher Umwälzungen stattfinden, folgen selten den theoretischen Doktrinen und Plänen von Politikern. Nützlicher sind diejenigen Politiker, die das Wesen dieser Prozesse verstehen und sie in Momenten der Wahl, in einer Situation des instabilen Gleichgewichts, „korrigieren“, wenn es mit kleinen Kräften möglich ist, die Ereignisse in den einen oder anderen Korridor zu drängen. Was die Verstaatlichung betrifft, so war sie gerade eine tiefgreifende Bewegung, die ihre Wurzeln im „archaischen Bauernkommunismus“ hatte und eng mit der Bewegung für die Verstaatlichung des Landes verbunden war. Im Allgemeinen war an dieser Bewegung nichts Ungewöhnliches. J. Keynes schrieb in seinem Aufsatz „Russland“ (1922): „Es liegt in der Natur von Revolutionen, Kriegen und Hungersnöten, die gesetzlich verankerten Eigentumsrechte und das Privateigentum bestimmter Personen zu zerstören.“

Die Arbeiter forderten die Verstaatlichung, wandten sich an den Rat, die Gewerkschaft oder die Regierung und versuchten zuallererst, die Produktion zu erhalten (in 70 % der Fälle wurden diese Entscheidungen von Arbeiterversammlungen getroffen, weil die Unternehmer keine Rohstoffe kauften und Lohnzahlungen eingestellt oder sogar das Unternehmen verlassen). Hier ist das erste bekannte Dokument - ein Antrag auf Verstaatlichung der Firma Kopi Kuzbass - ein Beschluss des Kolchuginsky-Rates der Arbeiterdeputierten vom 10. Januar 1918:

„Nachdem wir festgestellt haben, dass die Aktiengesellschaft Kopikuz zum vollständigen Zusammenbruch der Kolchuginsky-Mine führt, glauben wir, dass der einzige Ausweg aus der aktuellen Krise darin besteht, Kopikuz in die Hände des Staates und dann der Arbeiter der Kolchuginsky-Mine zu überführen in der Lage sein wird, aus der kritischen Situation herauszukommen und die Kontrolle über diese Unternehmen zu übernehmen.“

Hier ist eine weitere, auch eine der ersten Forderungen nach Verstaatlichung, ein Schreiben des Fabrikkomitees der Petrograder Fabrik "Pekar" an den Zentralrat der Fabrikkomitees (18. Februar 1918):

„Das Fabrikkomitee der Pekar-Fabrik macht Sie als demokratisches Wirtschaftsorgan darauf aufmerksam, dass die Arbeiter der besagten Fabrik auf einer Generalversammlung zusammen mit Vertretern der örtlichen Lebensmittelverwaltung am 28. Januar 1918 beschlossen haben, die Fabrik zu übernehmen in die eigene Hand, d.h. einen Privatunternehmer aus folgenden Gründen zu entfernen: Es ist einfacher, die Konzentration des Brotbackens durchzuführen, es ist möglich, eine korrektere Abrechnung des Brotes vorzunehmen, die Verwaltung verlangsamt auch die Arbeit, und es gab Fälle, in denen sie vorbereitet wurden a Hungerrevolte in unserem Unterbezirk, und auch immer wieder behauptet, die Arbeiter seien kalkuliert, angeblich gäbe es keine Zahlungsmittel, aber unsere Kalkulation zeigt, dass wir den Arbeitslosen für den Rest ein Stück Brot geben können, und die Zahl nicht erhöhen von Arbeitslosen.

Unter Berücksichtigung all dessen haben die Arbeiter beschlossen, die Fabrik selbst in die Hand zu nehmen, was wir für unsere Pflicht halten, Sie darauf aufmerksam zu machen, denn Sie müssen wissen, was die Arbeiter in den Bezirken tun.

Wir bitten Sie, Ihre Meinung zu unserer Aktion einzuholen.“

Es ist heute schwierig, zwischen Fällen von „spontaner“ Verstaatlichung und „strafender“ Verstaatlichung zu unterscheiden, da das rechtliche Motiv in beiden Fällen oft die Weigerung des Arbeitgebers war, sich den Forderungen der Arbeitnehmerkontrolle zu beugen. Aber wenn wir nicht von einem Grund sprechen, sondern von einem wirklichen Grund, dann war es so, dass eine Reihe von Eigentümern großer Unternehmen die Sache zum Verkauf von Anlagekapital und zur Liquidation der Produktion geführt haben. So wurde beispielsweise das AMO-Werk (auf dessen Grundlage ZIL aufgewachsen ist) verstaatlicht. Seine Besitzer, die Ryabushinskys, die 11 Millionen Rubel aus der Schatzkammer des Zaren für den Bau erhalten hatten, gaben das Geld aus, ohne Werkstätten zu bauen und ohne die vereinbarten 1.500 Autos zu liefern. Nach Februar versuchten die Eigentümer, das Werk zu schließen, und nach Oktober verschwanden sie und wiesen die Geschäftsführung an, das Werk wegen eines Mangels an 5 Millionen Rubel zu schließen. um das Projekt abzuschließen. Auf Ersuchen des Fabrikkomitees gab die Sowjetregierung diese 5 Millionen Rubel aus, aber die Geschäftsleitung beschloss, sie zur Deckung von Schulden und zur Liquidation des Unternehmens auszugeben. Als Reaktion darauf wurde das AMO-Werk verstaatlicht.

Schon vor der Februarrevolution begann die Sabotage großer Unternehmen und die Spekulation mit Verteidigungsgütern. Die zaristische Regierung konnte damit nicht fertig werden - "Schatten"-Trusts organisierten ein Verkaufssystem im ganzen Land und stellten ihre Agenten Fabriken und Regierungsbehörden vor. Seit dem Frühjahr 1918 stellte der Oberste Rat der Nationalökonomie, wenn es nicht möglich war, sich mit den Unternehmern über die Fortsetzung der Produktion und Lieferung von Produkten zu einigen, die Frage der Verstaatlichung. Die Nichtzahlung von Löhnen an die Arbeiter für einen Monat war bereits die Grundlage für die Frage der Verstaatlichung, und Fälle der Nichtzahlung für zwei aufeinanderfolgende Monate wurden als außergewöhnlich angesehen.

Zunächst wurden einzelne Unternehmen in die Staatskasse aufgenommen. Dies war, auch theoretisch, in keiner Weise mit der Lehre des Marxismus verbunden, da es den Übergang von der spontanen Regulierung der Wirtschaft zu einer systematischen nicht erlaubte. Die Führung des Obersten Wirtschaftsrates wurde mehr vom Beispiel der deutschen Industriepolitik während des Krieges beeinflusst. In solchen Fällen haben die Verstaatlichungserlasse immer die Gründe oder die Rechtfertigung der Maßnahme angegeben. Die ersten verstaatlichten Industrien waren die Zuckerindustrie (Mai 1918) und die Ölindustrie (Juni). Gründe dafür waren die fast vollständige Stilllegung von Ölfeldern und von Unternehmern aufgegebene Bohrungen sowie der katastrophale Zustand der Zuckerindustrie durch die Besetzung der Ukraine durch deutsche Truppen.

Insgesamt basierte die Politik des Obersten Rates der Nationalökonomie auf dem leninistischen Konzept des "Staatskapitalismus", es wurden Verhandlungen mit Industriemagnaten über die Schaffung großer Trusts mit der Hälfte des Staatskapitals (manchmal mit großer Beteiligung) vorbereitet des amerikanischen Kapitals). Dies provozierte scharfe Kritik der „Linken“ als Abkehr vom Sozialismus, eine Art „Brester Frieden in der Wirtschaft“. Bemerkenswert ist, dass sich dieser Kritik die linken Sozialrevolutionäre und sogar die Menschewiki anschlossen, die zuvor dem Sowjetstaat eine verfrühte sozialistische Revolution vorgeworfen hatten. Der Streit um die Stellung des Staates in der Organisation der Industrie entwickelte sich zu einer der hitzigsten Diskussionen in der Partei.

Nach dem Abschluss des Brester Friedens änderte sich die Situation plötzlich und radikal. Der Vorschlag für einen „Staatskapitalismus“ wurde zurückgezogen, und gleichzeitig wurde die Idee der „Linken“ über die Autonomisierung von Unternehmen unter Arbeiterkontrolle abgelehnt. Nach einer Reihe von Treffen mit Vertretern der Arbeiter und Ingenieure wurden die Weichen für eine sofortige, systematische und vollständige Verstaatlichung gestellt. Dagegen brachten die „Linken“ ein Argument vor, das später in den Schriften Trotzkis entwickelt wurde und acht Jahrzehnte lang einwandfrei funktionierte: Angeblich bleiben während der Verstaatlichung „die Schlüssel zur Produktion in den Händen der Kapitalisten“ (in Form von Spezialisten), und die arbeitenden Massen werden aus dem Management entfernt. Als Antwort darauf wurde darauf hingewiesen, dass die Wiederherstellung der Produktion zu einer so lebenswichtigen Notwendigkeit geworden ist, dass die Theorie für sie geopfert werden muss.

Es gab jedoch noch einen anderen mächtigen Faktor, der nicht so offen diskutiert, sondern dringend zu einer Entscheidung gezwungen wurde. Nach dem Abschluss des Brester Friedens begannen deutsche Unternehmen, massiv Anteile an den wichtigsten Industrieunternehmen Russlands zu kaufen. Auf dem Ersten Gesamtrussischen Kongress des Rates der Nationalökonomie am 26. Mai 1918 hieß es, die Bourgeoisie „versucht mit allen Mitteln, ihre Aktien an deutsche Staatsbürger zu verkaufen, versucht, durch alle den Schutz des deutschen Rechts zu erreichen alle Arten von Fälschungen, alle Arten von fiktiven Transaktionen.“ Vorlage zur Einzahlung von Aktien durch die deutsche Botschaft verursachte Russland nur finanziellen Schaden. Doch dann stellte sich heraus, dass sich in Deutschland die Aktien wichtiger Unternehmen häuften. In Berlin wurden Verhandlungen mit der Bundesregierung über die Entschädigung für in Rußland verlorenes deutsches Eigentum geführt. Moskau erhielt Berichte, Botschafter Mirbach habe bereits Anweisungen erhalten, bei der Sowjetregierung gegen die Verstaatlichung "deutscher" Unternehmen zu protestieren. Es drohte der Verlust der gesamten Basis der russischen Industrie.

Auf einer die ganze Nacht dauernden Sitzung des Rates der Volkskommissare am 28. Juni 1918 wurde die Verstaatlichung aller wichtigen Industrien beschlossen und ein entsprechendes Dekret erlassen. Es nannte keine einzelnen Unternehmen mehr und begründete es nicht mehr – es war ein allgemeiner Rechtsakt.

Eine sorgfältige Lektüre dieses Dekrets sagt viel sowohl über den historischen Moment als auch über den Realismus der Politik der Sowjetregierung aus. Nach rhetorischen Bemerkungen über die Verstaatlichung als Mittel zur „Stärkung der Diktatur des Proletariats und der ländlichen Armen“ heißt es, dass verstaatlichte Betriebe, bevor der Oberste Rat der Nationalwirtschaft die Produktionsleitung einrichten kann, zur kostenlosen Verpachtung an die ehemaligen Eigentümer übertragen werden, die weitermachen Produktion zu finanzieren u Einnahmen daraus ziehen. Das heißt, während das Dekret Unternehmen im Eigentum der RSFSR rechtlich absicherte, hatte es keine praktischen Konsequenzen im wirtschaftlichen Bereich. Die drohende deutsche Einmischung in die russische Wirtschaft wehrte er nur hastig ab. Bald jedoch musste die Sowjetregierung entgegen ihren langfristigen Absichten einen zweiten Schritt unternehmen – um eine wirkliche Kontrolle über die Industrie zu errichten. Dies wurde gezwungen, den Bürgerkrieg zu tun. Am 20. November 1920 wurden alle gewerblichen Privatbetriebe mit mehr als 5 Arbeitern mit mechanischem Motor oder 10 Arbeitern ohne Motor verstaatlicht.

Die im Sommer 1917 einsetzende sogenannte „Kapitalflucht“ aus Russland führte dazu, dass viele Unternehmen aufgegeben wurden. Das erste Mal nach der Machtübernahme planten die Bolschewiki keine Verstaatlichung der Industrie. Die erzwungene Vormundschaft über inhaberlose Unternehmen wurde jedoch bald zu einem Mittel zur Bekämpfung der Konterrevolution, und als Folge davon befanden sich im März 1918 836 Fabriken und Betriebe in den Händen der Sowjetregierung. In den Betrieben wurde durch ein Dekret vom 16. (29.) 1917 die Arbeiterkontrolle "über die Produktion, den Kauf, den Verkauf von Produkten und Rohstoffen, ihre Lagerung sowie über die finanzielle Seite des Unternehmens" festgelegt. Die Arbeiter übten die Führung durch besondere Gremien aus: Fabriken und Fabrikkomitees, Ältestenräte. Die Arbeiterkontrolle erwies sich jedoch als unfähig, die angegebenen Prozesse im Umfang der gesamten Industrie zu regulieren, weshalb am 5. (18.) Dezember 1917 der Oberste Rat der Volkswirtschaft (VSNKh) gegründet wurde, der mit der Regulierung betraut wurde Verantwortung für die Verwaltung der Wirtschaft des Landes. Der erste Vorsitzende des Obersten Wirtschaftsrats war vom 2. (15.) Dezember 1917 bis zum 22. März 1918 der Ökonom Valerian Valerianovich Obolensky (Osinsky).

Ab der zweiten Hälfte des Jahres 1918 schlugen die Bolschewiki angesichts der kriegerischen Notlage und der wirtschaftlichen Desorganisation des Landes einen Kurs zur Zentralisierung der Wirtschaftsführung ein. Der Maßnahmenkomplex wurde "Kriegskommunismus" genannt. In der Landwirtschaft und Lebensmittelversorgung äußerte er sich in der Einrichtung.

In der Industrie manifestierte sich der „Kriegskommunismus“ vor allem in der Verstaatlichung aller größten Unternehmen der Hauptindustrien. Am 9. Mai 1918 wurde ein Dekret über die Verstaatlichung der Zuckerindustrie und am 20. Juni der Ölindustrie verabschiedet. Der letzten Entscheidung ging ein schwerer Konflikt zwischen der zentralen Parteiführung in der Person von V. I. Lenin und dem Rat der Volkskommissare von Baku voraus. Ab Mitte 1918 neigte V. I. Lenin dazu, die frühere These der „obligatorischen und schnellen Verstaatlichung“ aufzugeben und plante, ausländisches Kapital für die Wiederherstellung der Ölindustrie anzuziehen. Gleichzeitig befürworteten die Behörden von Baku die rasche Verstaatlichung dieser Industrie. Infolgedessen erließ der Volkskommissarrat von Baku am 1. Juni 1918 unabhängig ein Dekret über die Verstaatlichung der Ölindustrie in der Region. Die zentrale Parteiführung musste dies zugeben und am 20. Juni ein Dekret zur landesweiten Verstaatlichung der Ölindustrie verabschieden.

Die Entscheidung zur Verstaatlichung wurde bald auf andere Branchen ausgedehnt. So schlugen die Bolschewiki einen festen Kurs in Richtung Zentralisierung der Industrie ein. Am 28. Juni wurde ein Dekret über die Verstaatlichung der größten Unternehmen in der Bergbau-, Hütten-, Metallverarbeitungs-, Textil-, Elektro-, Sägewerks-, Tabak-, Gummi-, Glas-, Keramik-, Leder- und Zementindustrie verabschiedet. Für die zentrale Verwaltung der Volkswirtschaft im Rahmen des Obersten Rates der Volkswirtschaft wurden bald die sogenannten "Glavkas" und Zentren geschaffen, von denen jedes in seiner eigenen Branche tätig war: Glavmetal, Glavtorf, Glavtop, Glavtekstil, usw. Am 29. November 1920 beschloss der Oberste Wirtschaftsrat, „alle Industrieunternehmen im Besitz von Privatpersonen oder Gesellschaften“ zu verstaatlichen.

Infolge der ergriffenen Notmaßnahmen wurden bis 1920 von 396,5 000 großen, mittleren und kleinen Industrieunternehmen, einschließlich Handwerk, 38,2 000 mit etwa 2 Millionen Arbeitern verstaatlicht, d.h. über 70 % aller Beschäftigten in der Industrie. Bis 1921 wurde deutlich, dass die Politik der Bolschewiki zur Zentralisierung der Industrie zu einem wirtschaftlichen Niedergang geführt hatte. Es gab einen Rückgang der Industrieproduktion, einen Rückgang der Zahl der Industriearbeiter und einen Rückgang der Arbeitsproduktivität. Im März 1921 wurde auf dem 10. Kongress der RCP (b) ein Übergang zur New Economic Policy (NEP) angekündigt.

Die Sammlung enthält Verordnungen und Verordnungsentwürfe zur Verwaltung der Industrie; theoretische Arbeiten der Vorsitzenden des Obersten Rates der Volkswirtschaft A. I. Rykov und F. E. Dzerzhinsky über den Zustand der sowjetischen Industrie, ihre Errungenschaften und Entwicklungspläne; Materialien von Industriezählungen und Resolutionen darüber; Korrespondenz mit dem Obersten Wirtschaftsrat über die Versorgung von Unternehmen; Sitzungsprotokolle des Rates der Rüstungsindustrie und Bildmaterial.

Am 25. Oktober (7. November) 1917 kam eine der radikalen Parteien in Russland, die RSDLP (b), an die Macht. seine wirtschaftlichen Aufgaben wurden auf dem VI. Parteitag (1917) definiert und hatten nicht den Charakter eines sozialistischen Aufbaus, sondern eines gesellschaftlichen und staatlichen Eingriffs in die Produktion, Verteilung, Finanzierung und Regulierung der Arbeitskräfte auf der Grundlage der Einführung des allgemeinen Arbeitsdienstes .

Zu wichtigsten Ereignisse dieser Zeit Dazu gehörten: die Organisation der Arbeiterkontrolle, die Verstaatlichung der Banken, die Umsetzung des Bodendekrets, die Verstaatlichung der Industrie und die Organisation ihres Managementsystems, die Einführung eines Außenhandelsmonopols.

In der Praxis die Idee der Verstaatlichung wurde nach und nach auf Beschlagnahme reduziert, die sich negativ auf die Arbeit der Industrieunternehmen auswirkten, da die wirtschaftlichen Bindungen verstärkt wurden, war es schwierig, eine Kontrolle auf nationaler Ebene zu etablieren. Trotz dieser Situation von Anfang an 1918 d) Die Verstaatlichung der Industrie auf diesem Gebiet begann, eine Massennatur anzunehmen, eine spontane und wachsende Beschlagnahmungsbewegung. Der Mangel an Erfahrung führte dazu, dass Unternehmen manchmal uspіlnyuyutsya waren, zu deren Verwaltung die Arbeiter eigentlich nicht bereit waren, sowie kleine Unternehmen, die den Staat belasteten. Weit verbreitet ist die Praxis der rechtswidrigen Beschlagnahme durch Beschluss des Betriebsrats (Betriebsausschuss) mit anschließender Genehmigung durch staatliche Stellen. Vor diesem Hintergrund verschlechterte sich die wirtschaftliche Lage des Landes.

Bis zum 1. Juli wurden 513 große Industrieunternehmen in Staatseigentum überführt. 28. Juni 1918 Der Rat der Volkskommissare (SNK) verabschiedet Dekret über die allgemeine Verstaatlichung der Großindustrie des Landes „zum Zweck der entschiedenen Bekämpfung der wirtschaftlichen und industriellen Zerrüttung und der Stärkung der Diktatur der Arbeiterklasse und der armen Bauernschaft.“ Unter den Bedingungen des Bürgerkriegs begann die Verstaatlichung aller Industriebetriebe. Bis zum Herbst 1918 Die Industrie wurde fast vollständig verstaatlicht.

Dekret um Erde, verabschiedet auf dem II. Sowjetkongreß (1917), legte den Grundstein für neue Agrarbeziehungen. Es kombinierte radikale Maßnahmen - die Abschaffung des Privateigentums an Land und die Übertragung von Gutsbesitzergütern "sowie aller spezifischen Ländereien, Kloster, Kirche, mit allem lebenden und toten Inventar", die den volost Landkomitees und Bezirkssowjets der Bauern zur Verfügung standen Abgeordneten - mit der Anerkennung der Gleichheit aller Formen der Landnutzung (Podvirnoy, Farm, Kommunal, Artilnoy) und dem Recht, konfisziertes Land nach Arbeits- oder Verbraucherstandards mit periodischer Umverteilung zu verteilen.

Die Verstaatlichung und Verteilung des Bodens erfolgte auf der Grundlage des Gesetzes über die Sozialisierung des Bodens (angenommen vom Allrussischen Zentralexekutivkomitee am 27. Januar (9. Februar) 1918), das das Verteilungsverfahren und die Verbraucher- Arbeitsnorm der Zuteilung. 1917-1919. Die Verteilung erfolgte in 22 Provinzen. Mehr als 6 Millionen Dorfbewohner erhielten Land. sie wurden von der Bezahlung der Landpacht und von den Schulden bei der Bauernbank befreit. Die soziale Struktur des Dorfes erfuhr einen radikalen Wandel: Der Anteil der wohlhabenden Bauern sank von 15 auf 5 %, der Anteil der Mittelbauern stieg stark an (von 20 auf 60 %) und die Zahl der armen Bauern ging von 65 auf 35 % zurück. . Einige beispielhafte Farmen wurden nicht geteilt, sondern in forschungsdemonstrative Formen der sowjetischen Wirtschaft - Staatsfarmen - umstrukturiert.

Gleichzeitig wurden militärische Maßnahmen ergriffen, was eine Manifestation von "Superrevolutionär" auf dem Land war. Insbesondere, errichtete ein staatliches Brotmonopol; Am 27. Mai 1918 erhielten die Ernährungsbehörden Notvollmachten zum Ankauf von Brot (ihre Bildung begann nach der Genehmigung eines Erlasses, der dem Volkskommissariat für Ernährung Notvollmachten zur Bekämpfung der Landbourgeoisie erteilte, die Getreidevorräte versteckt und damit spekuliert); aufgrund des Erlasses vom 11. Juni 1918, erstellte Lebensmittelabteilungen і Komitees (Komitees der Armen), deren Aufgabe es war, überschüssiges Getreide zu festen Preisen zu beschlagnahmen (im Frühjahr 1918 wurde das Geld tatsächlich entwertet und das Getreide tatsächlich kostenlos beschlagnahmt, bestenfalls im Austausch gegen Manufakturwaren). Diese Maßnahmen trugen dazu bei, die tägliche Lebensmittelausfuhr beispielsweise der Ukraine von 140 Waggons im März auf 400 im Juni 1918 zu steigern. Die Brotausfuhr wurde von Requisitionen begleitet, Gewalt gegen die Bauern, Terror wurde gegen die Ukrainer verübt Dorf. Aber selbst unter diesen Bedingungen stellte W. Lenin nicht die Frage der Enteignung der Kulaken, sondern nur der Unterdrückung ihrer konterrevolutionären Absichten.

Im Allgemeinen gab es zu Beginn des Bürgerkriegs Wirtschaftsführungssystem: Das Zentralkomitee der Partei entwickelte die theoretischen Grundlagen für die Tätigkeit des Apparats; Der Rat der Volkskommissare hat die wichtigsten Fragen gelöst; Volkskommissariate leiteten bestimmte Bereiche des nationalen Wirtschaftslebens, ihre örtlichen Organe waren die entsprechenden Abteilungen der Exekutivkomitees der Sowjets; Der Oberste Rat der Volkswirtschaft (VSNKh) ist das Zentrum der allgemeinen Verwaltung der Industrie, die die Führung durch ihre Hauptabteilungen und lokal durch Provinz- und Stadtradnargos-pi ausübte. An der Spitze des Unternehmens stand der Vorstand, dessen Mitglieder zu 2/3 vom örtlichen Wirtschaftsrat ernannt und zu 1/3 für sechs Monate gewählt wurden. Gleichzeitig dominierte der sektorale Managementansatz.