Ende 2018 billigte die Staatsduma eine aktualisierte Fassung der Empfehlungen zur Einrichtung eines aktualisierten Vergütungssystems für Mitarbeiter von Haushaltsinstitutionen, einschließlich Lehrern. Diese Entscheidung wurde von der dreigliedrigen Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen getroffen. Gleichzeitig haben die zuvor geltenden Regeln ihre Gültigkeit verloren und werden 2019 nicht angewendet. Heute werden wir über Änderungen im System der Vergütung von Lehrern sprechen und wie sich die Herangehensweise an dieses Thema ändern wird.

2019 mit neuen Kennzahlen und ohne Lohnkürzungen

Ab 2019 wird die Vergütung der Lehrkräfte unter Berücksichtigung des neuen Indikators berechnet. Bei der Bildung des Einkommens von Lehrern und Professoren werden von nun an unbedingt die durchschnittlichen Monatsverdienste von Angestellten privater Unternehmen und Einzelunternehmer berücksichtigt. Dieses Kriterium muss ab diesem Jahr bei der Entwicklung von Kostenplänen zur Erhöhung der Gehälter von Lehrern und Angestellten anderer Haushaltsbereiche berücksichtigt werden. Im Juli 2018 erließ die Regierung der Russischen Föderation einen Erlass, wonach Rosstat verpflichtet war, die oben genannten Daten bis zum 15.04.2019 zu erstellen.

Als die dreigliedrige Gruppe die neuen Regelungen diskutierte, wurde in das Dokument eine Klausel über die Unzulässigkeit der Lohnkürzung für Beschäftigte von Kindergärten, Schulen und staatlichen Universitäten aufgenommen. In Übereinstimmung mit dieser Norm wird das Gehaltsniveau der Lehrer im Jahr 2019 nicht niedriger sein als im Jahr 2018. Dementsprechend erhalten Lehrer aus Kindergärten ein Gehalt, das nicht unter dem russischen Durchschnitt liegt (letztes Jahr - etwas mehr als 28.000 Rubel).

Eine weitere wichtige Neuigkeit für Lehrer war die Aufnahme des Mindestlohnindikators. Im vergangenen Jahr lag diese Zahl bei 6.200 Rubel. Die neuen Empfehlungen legen fest, dass ein Mitarbeiter einer Bildungseinrichtung kein Gehalt unter dem festgelegten Indikator erhalten kann, sofern er die festgelegte Norm vollständig erfüllt und eine ausreichende Anzahl von Stunden gearbeitet hat. Niemand ist jedoch vor Situationen gefeit, in denen der Lehrer weniger Zeit arbeitet, als er sollte. Wenn ein Arbeitnehmer mit einer solchen Belästigung konfrontiert war, basiert die Berechnung des Lohns auf den tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden, beginnend mit dem Mindestlohn.

Um die vollständige Umsetzung der Empfehlungen in der Einrichtung zu gewährleisten, müssen sowohl Arbeitgeber als auch Behördenvertreter einige Aspekte beachten. Dazu gehören insbesondere:

1. Die Lohnfestsetzung sollte entsprechend der Qualifikationsgruppe des Arbeitnehmers erfolgen.
2. Wenn ein Mitarbeiter einer Haushaltsinstitution in einer Position arbeitet, die nicht mit Berufskategorien zusammenhängt, wird sein Gehaltssatz auf der Grundlage der Schwierigkeit der ihm übertragenen Aufgaben berechnet.
3. Es ist unbedingt zu berücksichtigen, dass Anreizzahlungen und alle Arten von Entschädigungen verwendet werden müssen. Dieses Thema sollte sich in regionalen und kommunalen Vorschriften widerspiegeln.
4. Nur der Leiter eines Kindergartens, einer Schule, einer Universität oder einer anderen Haushaltsorganisation hat das Recht, den Besetzungsplan zu genehmigen.
5. Nach der Einführung neuer Empfehlungen in einer Bildungseinrichtung sollte das Einkommen des Lehrers nicht geringer sein als zuvor. Diese Regel gilt ausnahmslos für alle Mitarbeiter, deren Arbeitspensum gleich geblieben oder gestiegen ist.
6. Die Höhe der Vergütung sollte auf der Grundlage der Erfüllung der eigenen beruflichen Pflichten des Arbeitnehmers über einen bestimmten Zeitraum (Woche, Monat, Jahr) festgelegt werden.

Was die Arbeitsnorm der Lehrer betrifft, wird sich ihre Änderung in die eine oder andere Richtung nun direkt auf das Endeinkommen auswirken. Daher sehen die Empfehlungen vor, die tatsächliche Arbeitsbelastung der Lehrkraft im Tarifvertrag abzubilden. Diese Regelung gilt für Mitarbeiter wie:

• Schullehrer;
• Hochschullehrer;
• Trainer von Kindersportabteilungen;
• Personen, die an Aktivitäten im Bereich der Weiterbildung beteiligt sind.

Unter Berücksichtigung dieser Neuerungen sollten Änderungen der Arbeitszeit des Lehrers auch im Tarifvertrag berücksichtigt werden. In diesem Fall sollten Sie sich die Bedingungen merken, unter denen dies möglich sein kann:

• nach Vereinbarung der Vertragsparteien;
• in Ausnahmefällen - einseitig durch den Leiter der Bildungseinrichtung. Diese Norm kann angewendet werden, wenn sich die Arbeitszeit laut Lehrplan verringert hat, die Bildungseinrichtung nicht genügend Studenten rekrutiert hat usw.

Eine weitere wichtige Neuerung ist die zusätzliche Berücksichtigung von Lehrkräften mit weiterführender Fachausbildung. Die Empfehlungen sehen die Unmöglichkeit vor, die Arbeitsrechte von Arbeitnehmern ohne Hochschulbildung zu verletzen. Dementsprechend können Kürzungskoeffizienten für eine Fachrichtung, die einen Arbeitnehmer mit Hochschulabschluss erfordert, nicht mehr verwendet werden. Das Fehlen des erforderlichen Dokuments ermöglicht es dem Arbeitgeber daher nicht mehr, bei der Vergütung eines Mitarbeiters einer Bildungseinrichtung zu sparen. In dieser Hinsicht ist er Lehrern mit höherer Bildung gleichgestellt.

Heute wurden diese Empfehlungen von einer beträchtlichen Anzahl von Pädagogen genehmigt. Tatsächlich erweiterte das neue Dokument ihre Möglichkeiten in Bezug auf die Vergütung erheblich und verstärkte ihren Schutz vor illegalen Handlungen des Leiters der Bildungsorganisation. Es wird erwartet, dass diese Empfehlungen in den nächsten Jahren Gültigkeit haben und schrittweise verfeinert werden, damit das Einkommen der Lehrer auf ein angemessenes Niveau anwächst.

In letzter Zeit zeichnet sich Russland durch eine nicht zu hohe Finanzierung des Bildungssystems aus, weshalb Lehrerinnen und Lehrer mit ihren Gehältern unzufrieden sind, die ihre Familien nicht ernähren können. Viele staatliche Strukturen und Ministerien sind verwirrt über die Suche nach Möglichkeiten, die Gehälter russischer Lehrer im Jahr 2017 zu erhöhen. Da Russland die Krise, in der es sich seit mehreren Jahren befindet, nicht vollständig bewältigt hat, müssen die Beschäftigten im öffentlichen Dienst ihre Schläge zu spüren bekommen.

Schullehrer erhielten nie hohe Gehälter, und nach dem Ausbruch der Wirtschaftskrise verschlechterte sich die Situation insgesamt. Die finanzielle Komponente spielt wirklich eine große Rolle bei der Berufswahl, so dass das Ansehen des Lehrers allmählich zu sinken begann.

Rosstat-Spezialisten führten eine Umfrage durch, anhand derer sie herausfanden, dass Lehrer an allgemeinbildenden Schulen etwa 18-20.000 Rubel erhalten.

Darüber hinaus wurde das Einkommen der Einwohner von Großstädten berücksichtigt. In kleinen Siedlungen ist die Situation noch schlimmer: Die Lehrer verdienen dort etwa 13.000 bis 15.000 Rubel.

In diesem Zusammenhang haben die Behörden eine Reihe neuer Gesetzentwürfe verabschiedet, die darauf abzielen, die Unterrichtsquote in diesem Jahr zu erhöhen.

Darüber hinaus wird auch der wissenschaftliche Arbeitsaufwand erhöht, was sowohl Lehrer als auch Schüler betrifft, und solche Innovationen sollten entsprechend bezahlt werden.

Zuvor unterzeichnete der Präsident ein Dekret, wonach die Gehälter der Staatsangestellten jährlich steigen und ihr Niveau bis 2018 um 150% im Vergleich zu 2012 steigen soll.

Nach der Unterzeichnung des Dekrets wurde eine Indexierung durchgeführt, und das Budget stellte einen ziemlich großen Betrag bereit, um die Gehälter der Staatsangestellten zu erhöhen. Nach Beginn der Krise wurden die Aktivitäten zur Erfüllung der Anforderungen jedoch ausgesetzt.

Die Indizierung wurde eingefroren und dann nur teilweise durchgeführt. Ich muss sagen, dass die Indexierung der Lehrergehälter im Jahr 2017 vollständig geplant ist, dh sie steigen um 5,5 %, während die Inflation 6 % erreichen wird. Eine solche Indexierung deckt den Anstieg der Lebensmittel- und Versorgungskosten vollständig ab. Trotzdem wird es nicht funktionieren, dieses Gehalt hoch zu nennen.

Bei der Erörterung der Frage, was in naher Zukunft mit den Lehrergehältern geschehen wird, beschlossen Regierungsmitglieder, das Bildungssystem der Russischen Föderation neu zu organisieren und „effektive Verträge“, also Arbeitsverträge, einzuführen. In diesen Dokumenten werden neben den Dienstpflichten auch die Kriterien für die Qualität und Effizienz der Arbeit besprochen. Folglich können nur diejenigen Mitarbeiter mit hohen Löhnen rechnen, die sich ernsthaft der Erfüllung ihrer Aufgaben widmen und ständig nach Selbstverbesserung streben.

Tatsächlich sollte eine Erhöhung der Lehrergehälter eine Motivation für die Lehrer sein, sich um die Verbesserung ihrer Fähigkeiten zu bemühen: Verfassen wissenschaftlicher Arbeiten, Verteidigung von Dissertationen und Erlangen neuer akademischer Titel. Und dies wird sich am besten auf die Qualität der Bildung von Schulkindern auswirken.

Es sei darauf hingewiesen, dass Lehrer an normalen Schulen nie mit hohen Gehältern prahlen konnten. Zudem hat sich die Lage während der Krise so verschärft, dass das Ansehen des Lehrerberufs deutlich gesunken ist. Die Behörden müssen darauf reagieren, denn es sind die Lehrer, die den Kindern Wissen vermitteln.

Deshalb ist es wichtig, dass diejenigen an die Schulen kommen, die nicht nur Stoff abziehen und Noten geben können, sondern sich auch individuell weiterentwickeln.

Nicht jeder kann diese Verantwortung erfüllen, daher ist es nicht verwunderlich, dass viele glauben, dass ein Lehrer geboren und nicht werden sollte.

Ohne das Prestige des Berufs sollte man nicht erwarten, dass die Besten der Besten zur Schule gehen. Darüber hinaus muss nicht darauf gehofft werden, dass Kinder mit einem geringen Einkommen der Lehrer eine qualitativ hochwertige Ausbildung erhalten.

Wie eine kürzlich von Rosstat durchgeführte Umfrage ergab, erhalten Mitarbeiter allgemeinbildender Schuleinrichtungen heute etwa 18 bis 20 Tausend Rubel. Aber diese Statistiken beinhalten die Gehälter von Lehrern in großen Städten. Und in Dörfern und Kleinstädten verdienen Lehrer etwa 13-15 Tausend Rubel. Natürlich sind die Gehälter in Privatschulen höher, aber es gibt nicht so viele solcher Schulen im Land.

Und die Tatsache, dass es in Russland jetzt schwierig ist, von einem Gehalt unter 20.000 Rubel zu leben, ist den Behörden durchaus bewusst. Daher wurde eine Reihe neuer Gesetzentwürfe verabschiedet, die die Gehälter der Lehrer im Jahr 2017 erhöhen werden. Diese Änderungen bedeuten also eine Erhöhung des wissenschaftlichen Aufwands, der aber auch entsprechend vergütet wird.

Nach Angaben der Behörden wird das Gehalt als Anreiz für Mitarbeiter von Bildungseinrichtungen dienen, ihre Arbeitsaufgaben auf qualitativ hochwertige Weise zu erfüllen. Das neue Gehaltsniveau in den Schulen wird auch dazu beitragen, die Korruption in diesem Bereich zu reduzieren. Es wird vielen Lehrkräften ermöglichen, Privatstudenten, die sie in ihrer Freizeit auf ein Studium an Universitäten vorbereiten, eine zusätzliche Vergütung dafür abzulehnen. Die freie Zeit können sie der Vorbereitung auf den Unterricht widmen. All dies bedeutet nur, dass die Erhöhung der Lehrergehälter im Jahr 2017 dringend erforderlich ist.

Die 2015 verabschiedete neue Abrechnungsmethode (On Improving Statistical Accounting) senkte diese Zahl um mehr als 12 Prozent. Auf dieser Grundlage plant die Regierung keine Indexierung der Zahlungen an Staatsbedienstete, und die Gehälter werden ab dem 1. Januar 2017 nicht steigen. Damit werden die Lehrergehälter vom regionalen Durchschnitt abhängig. Jede Region hat die Aufgabe, die Gehälter der Lehrer im Jahr 2017 zu erhöhen, aber es wird auf unterschiedliche Weise gelöst. Den derzeit verfügbaren Nachrichten nach zu urteilen, wird die offizielle Indexierung für Staatsbedienstete ab dem 1. April 2017 durchgeführt.

Angesichts der Tatsache, dass das Land immer noch mit der Krise zu kämpfen hat, wird die Regierung nicht in der Lage sein, einen großen Betrag aus dem Haushalt bereitzustellen, um das Einkommen dieser Bevölkerungsgruppe zu erhöhen. Zuvor unterzeichnete der Präsident ein Dekret, das die Information beschreibt, dass die Gehälter der Staatsangestellten jährlich steigen sollten, sodass ihr Niveau bis zum 18. Jahr um 150% im Vergleich zu 2012 gestiegen ist. Die Rede ist von den sogenannten Mai-Dekreten des russischen Präsidenten Wladimir Putin.

Nach der Unterzeichnung dieser Dekrete wurde die Indexierung durchgeführt. Aus dem Haushalt wurde ein großer Betrag bereitgestellt, um die Gehälter der Staatsbediensteten zu erhöhen. Viele Russen waren darüber froh, aber mit Beginn der Krise wurde der Prozess der Erhöhung der Lehrergehälter gestoppt. Die Behörden mussten das Indexierungsverfahren einfrieren und dann durchführen, aber nur teilweise, es muss jedoch gesagt werden, dass die Indexierung der Lehrergehälter im Jahr 2017 in Russland vollständig geplant ist, dh sie steigen um 5,5%. Gleichzeitig könnte die Inflation laut offiziellen Prognosen 6 % erreichen.

In Wirklichkeit kann die Inflation 1-2 % höher sein. Die Indexierung wird jedoch den Anstieg der Lebensmittel- und Versorgungskosten fast vollständig decken.

Zuvor hatte die Regierung angekündigt, das Bildungssystem in Russland neu zu organisieren. Sogenannte "effiziente Verträge" werden erscheinen. Sie sind in der Tat wie Arbeitsverträge. Aber sie diskutieren auch mehr Qualitätskriterien und Leistung. Bei der Unterzeichnung eines solchen Vertrags können nur diejenigen Mitarbeiter von Bildungseinrichtungen mit einem hohen Gehalt rechnen, die ihre beruflichen Pflichten ernst nehmen und ständig nach Selbstverbesserung streben.

In Russland sind die finanziellen Bildungssysteme nicht auf einem sehr hohen Niveau, daher beschweren sich Lehrerinnen und Lehrer oft über zu niedrige Gehälter, von denen es unrealistisch ist, davon zu leben. Der Staat diskutierte lange Zeit über die Möglichkeit, die Gehälter der Lehrer in der Russischen Föderation zu erhöhen.

Auch die neuesten Pressemeldungen dazu werden oft erwähnt, nur die Russen haben noch keinen großen Grund zur Freude. Russland ist noch immer nicht aus der Krise heraus, in der es seit Ende 2014 steckt. Beschäftigte im öffentlichen Dienst spüren es also immer mehr.

Wer sind Lehrer

Heutzutage ist der Lehrer einer der beliebtesten Berufe des Landes, der ursprünglich als Erziehungsmethode entstand, um Generationen für ihren erfolgreichen Eintritt in das gesellschaftliche Leben zu erziehen. Wie der berühmte Philosoph Konfuzius sagte, ist es die Aufgabe eines jeden Lehrers, neue Horizonte für die Reflexion seiner Schüler zu öffnen.

Mit anderen Worten, eine solche Person muss dem Schüler etwas beibringen und ihm auch einen Anstoß geben, damit er danach strebt, sich Wissen anzueignen. Natürlich kann nicht jeder einen solchen Beruf beherrschen. Es ist schließlich ziemlich schwer. Betrachtet man ein beliebtes Medium, sollte ein Lehrer die folgenden Eigenschaften haben:

• in der Lage sein, in verschiedenen Stilen zu kommunizieren;
• die Fähigkeit haben, sich einzufühlen;
• kreatives Denken haben;
• selbstbewusst sein und Fröhlichkeit ausstrahlen;
• die Fähigkeit zur Reflexion haben.

Und wenn Sie sich eine solche Liste von Eigenschaften ansehen, können Sie feststellen, dass es nicht so einfach ist, Lehrer zu sein, wie es auf den ersten Blick scheint. Diese Arbeit sollte also entsprechend bezahlt werden.

Statistiken sind nicht gut

Wie der Bildungsminister sagte, arbeiten mehr als 200.000 überflüssige Fachkräfte in den Schulen des Landes. Nur stimmt das nicht ganz. In vielen russischen Bildungseinrichtungen ist ein Mangel an Arbeitskräften festzustellen. Ja, und es ist sehr schwierig, einen Lehrkörper zu bilden. Die traurigste Situation kann als die bezeichnet werden, in der in den Schulen 20 bis 30 Schüler auf einen Lehrer kommen.

Es ist auch schwierig, eine Person zu finden, die ländliche Kinder unterrichten möchte, da niemand für 8-10.000 Rubel arbeiten möchte. Wenn wir über das Gehalt von Schulangestellten in Großstädten sprechen, dann ist das Gehalt hier viel höher - 20, 40. In einigen Schulen in Jakutien beträgt das Gehalt 50.000 Rubel. Nur hier in solchen Städten ist das Leben teurer.

Müssen wir 2017 mit einer Gehaltserhöhung rechnen?

2017 werden die Lehrereinkommen noch wachsen, denn diese geplante Veranstaltung ist seit 2012 per Bundespräsidialerlass festgeschrieben. Ein solcher Text des Gesetzentwurfs über die Gehälter besagt, dass sie um das 1,5- bis 2-fache steigen sollten, verglichen mit dem Niveau des 12. Jahres. daher sollte es jedes Jahr eine Zunahme geben.

Zu diesem Zweck wurde ein spezielles Einkommensindexierungsprogramm geschaffen. Im Rahmen des Systems werden die Gehälter der Arbeitnehmer jedes Jahr mit der Inflationsrate multipliziert. Eine solche Veranstaltung wurde bereits im vergangenen Jahr abgesagt, weil im Staatshaushalt etliche Mittel vorhanden waren. Aber auch 2017 wird die Indexierung der Lehrergehälter noch planmäßig erfolgen - am 1. April. Auch in diesem Bereich sieht man einige Veränderungen, denn jetzt wird das Gehalt nicht mit dem Inflationskoeffizienten multipliziert, sondern mit 12 Prozent, sondern nur noch mit 5,5 Prozent.

Die Lehrergehälter werden also steigen, aber die Neuberechnung wird die Differenz zwischen dem durchschnittlichen Einkommen jeder Person und den hohen Kosten für Dienstleistungen und Waren nicht besonders decken. Die Indexierung kann jedoch die Gehälter der Lehrer sehr hoch machen, insbesondere wenn sie im Outback arbeiten.

Die Löhne im öffentlichen Sektor sind ein wichtiger sozioökonomischer Indikator, der sich auf die eine oder andere Weise auf die Höhe der Gehälter in kommerziellen Organisationen auswirkt. Daher stellen sich viele Führungskräfte und Mitarbeiter oft die Frage: Wie hoch ist die Gehaltssteigerung für Staatsbedienstete im Jahr 2020? Schließlich können Sie anhand seiner Größe die Gehälter in Ihrem Unternehmen indexieren. Bitte beachten Sie: Rosstat hat die Durchschnittsgehälter der Staatsbediensteten nach Branche und Region für das erste Halbjahr 2020 veröffentlicht.

Im Jahr 2018 genehmigte die Regierung in Ausführung der „Mai-Dekrete“ des Präsidenten über die Anhebung der Gehälter der Staatsangestellten (2020) die Zuweisung von 14,5 Milliarden Rubel zur Finanzierung der Anhebung der Gehälter bestimmter Kategorien von Mitarbeitern der Haushaltsinstitutionen. Auch für 2020 ist eine Gehaltsindexierung geplant. Mal sehen, was diese verschiedenen Kategorien von Arbeitnehmern sind. Aber fangen wir mit den Neuigkeiten an.

Gehaltserhöhung ab 01.10.2019

• Beschäftigte von Landes-, Haushalts- und Selbstverwaltungseinrichtungen;
• Beschäftigte von Landesorganen, Zivilpersonal von Truppenverbänden, Anstalten und Unterabteilungen von Bundesorganen, in denen das Gesetz den Wehrdienst und den ihm gleichgestellten Dienst vorsieht.

Außerdem, Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 13. Juni 2019 Nr. 279 „Über die Erhöhung der Beamtengehälter der Richter in der Russischen Föderation“ vom 1. Oktober 2020 werden die Gehälter auch für Richter aller Ränge steigen: von Verfassungsrichtern und Oberste Gerichte an Friedensrichter der Untertanen der Russischen Föderation - um die gleichen 4, 3%.

Wer sind Beamte und Staatsangestellte

Zuerst müssen Sie herausfinden, wer die Staatsangestellten sind. Es ist offensichtlich, dass dieses Wort im Alltag all jene Menschen „versteckt“, die ein Gehalt aus dem Haushalt beziehen: Beamte, Sicherheitsbeamte, Angestellte staatlicher Institutionen, Ärzte, Lehrer, Wissenschaftler. Aber es wäre nicht ganz richtig, alle Staatsbediensteten in einer großen Kategorie zu vereinen. Tatsächlich werden sie aus Sicht der Gesetzgebung in verschiedene Kategorien eingeteilt:

• Beamte (Personen, die in staatlichen Organen, in staatlichen Institutionen arbeiten);
• Beschäftigte des öffentlichen Dienstes (Lehrer, Wissenschaftler, Ärzte, Kindergärtnerinnen, Beschäftigte von Kultureinrichtungen und Hochschullehrer).

Der Unterschied liegt nicht nur im Namen, sondern auch in der Herangehensweise an materielle Unterstützung, Unterordnung und soziale Dienste. Bei den Beamten sieht es wie üblich etwas besser aus. Ja, und ihre Gehälter und Zulagen werden durch separate Gesetze geregelt. Da die Gehälter von Beamten und Militärs besonderen Regeln unterliegen, werden wir näher darauf eingehen, welche Gehaltserhöhung für Staatsbedienstete im Jahr 2020 für die sogenannten „anderen Kategorien“ vorgesehen war und wie die Gehaltserhöhung für Staatsbedienstete aussehen wird im Jahr 2020 in Russland (neueste Nachrichten).

Staatsbedienstete: Ärzte, Lehrer und Buchhalter

Nach groben Schätzungen arbeiten in Russland rund 33 Millionen Menschen im öffentlichen Dienst. Von allen Bürgern im erwerbsfähigen Alter (ca. 83 Millionen Menschen) beträgt der Anteil der Staatsbediensteten mehr als ein Drittel. Davon sind etwa die Hälfte diejenigen, die nicht als Beamte bezeichnet werden können, nämlich Angestellte:

• Schulen;
• Kindergärten;
• weiterführende und höhere Bildungseinrichtungen;
• medizinische Einrichtungen;
• Bibliotheken, Museen und andere kulturelle Einrichtungen;
• wissenschaftliche Institute.

Alle von ihnen erhalten Löhne aus dem Staatshaushalt der Russischen Föderation: föderal oder lokal. Ihre Arbeitsbedingungen werden durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation sowie durch gesetzliche Vorschriften geregelt, die von der Abteilung entwickelt wurden, die die Aktivitäten der Einrichtung verwaltet. Beispielsweise ist es für Ärzte das Gesundheitsministerium und für Kulturschaffende das Kulturministerium.

Es ist bemerkenswert, dass, obwohl alle diese Rechtsakte (im Gegensatz zu den Strafverfolgungsbehörden) offen und öffentlich zugänglich sind, es schwierig ist, die Höhe der Gehälter der Mitarbeiter dieser Strukturen offiziell zu verstehen. Schließlich umfasst das Vergütungssystem nicht nur ein Gehalt, sondern eine ganze Schicht verschiedener Prämien, Zuschüsse und Prämien. Daher kann beispielsweise das Gehalt eines Hauptbuchhalters in einer Haushaltsorganisation gleich sein, aber verschiedene Mitarbeiter in verschiedenen Branchen erhalten völlig unterschiedliche Beträge.

Wenn es jedoch um Durchschnittsgehälter geht, dann werden bei deren Berechnung in der Regel alle Zuzahlungen berücksichtigt. Laut Rosstat belief sich das Durchschnittsgehalt im Land also auf 49.348 Rubel (Daten für Juni 2020). Da die Statistiken für alle Regionen und Städte abgefragt wurden, stellte sich dieser Indikator für kleine Städte als zu hoch heraus: In der Praxis können Ärzte und Lehrer in kleinen Gemeinden nur 12.000 bis 15.000 Rubel pro Monat erhalten. Im Allgemeinen wird das Bild der Durchschnittslöhne nach Branchen der Beschäftigten des öffentlichen Sektors und der Regionen in der Tabelle dargestellt, die auf der Grundlage von Rosstat-Daten über die Durchschnittslöhne der Beschäftigten des öffentlichen Sektors erstellt wurde.

23. Juli Rosstat veröffentlichte Daten über die Durchschnittslöhne bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern im sozialen Bereich und in der Wissenschaft in Organisationen staatlicher und kommunaler Eigentumsformen in den Teilstaaten der Russischen Föderation für Januar-Juni 2020.

Gehälter der Staatsbediensteten im 1. Halbjahr 2020, Tabelle:

Durchschnittsgehalt der Arbeitnehmer in Organisationen staatlicher und kommunaler Eigentumsformen in den Teileinheiten der Russischen Föderation für Januar-Juni 2020
	Lehrer für frühkindliche Bildung	Lehrer allgemeinbildender Organisationen	Hochschullehrer	Ärzte mit höherer Ausbildung	Mittleres medizinisches (pharmazeutisches) Personal	Medizinisches Nachwuchspersonal	Sozialarbeiter	Mitarbeiter kultureller Einrichtungen	Forscher
russische Föderation
Zentraler Bundesdistrikt
Gebiet Belgorod
Oblast Brjansk
Gebiet Wladimir
Region Woronesch
Gebiet Iwanowo
Region Kaluga
Region Kostroma
Gebiet Kursk
Region Lipezk
Moskau Region
Region Orjol
Oblast Rjasan
Oblast Smolensk
Oblast Tambow
Region Twer
Tula-Region
Gebiet Jaroslawl
Republik Karelien
Republik Komi
Region Arangelsk
einschließlich:
Nenzen aut. Bezirk
Gebiet Archangelsk ohne Autor. Bezirke
Oblast Wologodskaja
Oblast Kaliningrad
Gebiet Leningrad
Region Murmansk
Gebiet Nowgorod
Region Pskow
St. Petersburg
Südlicher Bundesdistrikt
Republik Adygeja
Republik Kalmückien
Republik Krim
Region Krasnodar
Region Astrachan
Gebiet Wolgograd
Rostower Gebiet
Sewastopol
Die Republik Dagestan
Die Republik Inguschetien
Tschetschenische Republik
Region Stawropol
Föderationskreis Wolga
Die Republik Baschkortostan
Mari El Republik
Die Republik Mordowien
Republik Tatarstan (Tatarstan)
Udmurtische Republik
Republik Tschuwaschien - Tschuwaschien
Perm-Region
Oblast Kirow
Region Nischni Nowgorod
Region Orenburg
Region Pensa
Samara-Region
Region Saratow
Gebiet Uljanowsk
Föderationskreis Ural
Region Kurgan
Gebiet Swerdlowsk
Region Tjumen
einschließlich:
Chanty-Mansijsk Aut. Okrug-Yugra
Jamalo-Nenzen Aut. Bezirk
Gebiet Tjumen ohne Autor. Wahlkreise
Oblast Tscheljabinsk
Föderationskreis Sibirien
Republik Altai
Republik Tiva
Die Republik Chakassien
Altai-Region
Region Krasnojarsk
Region Irkutsk
Gebiet Kemerowo
Novosibirsk Region
Region Omsk
Region Tomsk
Die Republik Burjatien
Die Republik Sacha (Jakutien)
Zabaykalsky Krai
Region Kamtschatka
Region Primorsky
Gebiet Chabarowsk
Amur-Region
Region Magadan
Region Sachalin
Jüdisches Autonomes Gebiet
Autonomer Kreis Tschukotka
* Vertrauliche Daten

Zum Vergleich: Rosstat-Daten zu den Gehältern von Beamten auf verschiedenen Ebenen (für 2018).

	Durchschnittliches Monatsgehalt von zivilen (kommunalen) Angestellten						Als Referenz: das durchschnittliche Monatsgehalt der Mitarbeiter von Organisationen in der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation
	Gebietskörperschaften der Bundesvollzugsorgane		Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation		lokale Behörden
russische Föderation
Zentraler Bundesdistrikt
Gebiet Belgorod
Oblast Brjansk
Gebiet Wladimir
Region Woronesch
Gebiet Iwanowo
Region Kaluga
Region Kostroma
Gebiet Kursk
Region Lipezk
Moskau Region
Region Orjol
Oblast Rjasan
Oblast Smolensk
Oblast Tambow
Region Twer
Tula-Region
Gebiet Jaroslawl
Nordwestlicher Bundesdistrikt
Republik Karelien
Republik Komi
Region Arangelsk
einschließlich:
Autonomer Kreis der Nenzen
Oblast Archangelsk ohne den Autonomen Kreis
Oblast Wologodskaja
Oblast Kaliningrad
Gebiet Leningrad
Region Murmansk
Gebiet Nowgorod
Region Pskow
St. Petersburg
Südlicher Bundesdistrikt
Republik Adygeja
Republik Kalmückien
Republik Krim
Region Krasnodar
Region Astrachan
Gebiet Wolgograd
Rostower Gebiet
Sewastopol
Föderationskreis Nordkaukasus
Die Republik Dagestan
Die Republik Inguschetien
Kabardino-Balkarische Republik
Republik Karatschai-Tscherkess
Republik Nordossetien - Alanien
Tschetschenische Republik
Region Stawropol
Föderationskreis Wolga
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Mari El Republik
Die Republik Mordowien
Republik Tatarstan
Udmurtische Republik
Tschuwaschische Republik
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Region Orenburg
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Samara-Region
Region Saratow
Gebiet Uljanowsk
Föderationskreis Ural
Region Kurgan
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einschließlich:
Chanty-Mansi Autonomer Kreis - Jugra
Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen
Gebiet Tjumen ohne Autobezirke
Oblast Tscheljabinsk
Föderationskreis Sibirien
Republik Altai
Republik Tiva
Die Republik Chakassien
Altai-Region
Region Krasnojarsk
Region Irkutsk
Gebiet Kemerowo
Novosibirsk Region
Region Omsk
Region Tomsk
Fernöstlicher Bundesdistrikt
Die Republik Burjatien
Die Republik Sacha (Jakutien)
Zabaykalsky Krai
Region Kamtschatka
Region Primorsky
Gebiet Chabarowsk
Amur-Region
Region Magadan
Region Sachalin
Jüdisches Autonomes Gebiet
Autonomer Kreis Tschukotka

Gehalt der Staatsbediensteten im Jahr 2020

Die Indexierung der Gehälter im öffentlichen Dienst ist Teil des Wahlprogramms 2012 von Wladimir Putin. Das Hauptdokument ist das Präsidialdekret Nr. 597, manchmal auch „Order 597 of the President: Roadmap 01/01/2018“ genannt. Im Mai, unmittelbar nach seinem Amtsantritt, erließ das Staatsoberhaupt dann 11 Dekrete, die sich mit der Anhebung der Gehälter von Beamten und anderen Staatsangestellten befassten. Dann versprach der Präsident, die Gehälter bis 2020 zu erhöhen, vor allem für Lehrer und Ärzte.

Die Gehälter werden in erster Linie für diejenigen Staatsbediensteten erhöht, die den Dekreten des Präsidenten unterliegen:

Gehaltserhöhungen erfolgen stufenweise. Schließlich:

• für Universitätslehrer und Ärzte (Gesundheitspersonal mit Hochschulbildung) sollte das Gehaltsniveau mindestens 200 % des regionalen Durchschnittsgehalts betragen;
• für mittleres und junges medizinisches Personal und Sozialarbeiter sollte das Gehaltsniveau nicht niedriger sein als das durchschnittliche Gehalt in der Region.

Leider fielen nicht alle Kategorien von Staatsangestellten unter die „Mai-Dekrete“. Es ist offensichtlich, dass es ziemlich viele von denen gibt, die keine Gehaltserhöhungen erhalten haben. Daher versprachen Beamte, sie nicht zu umgehen und auch ihre Gehälter zu indexieren. So ist gemäß dem Gesetz „Über den Bundeshaushalt 2020 und für den Planungszeitraum 2020 und 2021“ geplant, die Gehälter der Staatsangestellten zu erhöhen (Indexierungssätze siehe Tabelle unten).

Kategorien von Staatsbediensteten, deren Gehälter gemäß den „Mai-Dekreten“ indexiert sind	Kategorien von Arbeitnehmern, die nicht den „Mai-Erlassen“ unterlagen
Kindergarten- und Allgemeinbildungslehrer Lehrer der Zusatzausbildung Lehrer und Meister der Sekundar- und Grundschulbildung Hochschullehrer Mittleres und jüngeres medizinisches Personal Sozialarbeiter Kulturschaffende Forscher Lehrer von pädagogischen, medizinischen Organisationen und Organisationen, die Waisenkindern und Personen, die ohne elterliche Fürsorge bleiben, soziale Dienste anbieten	HR-Spezialisten Komplexe Rehabilitationsspezialisten Ingenieur- und Hilfskräfte, die Gebäude und Ausrüstung bedienen: Techniker, Elektriker, Schlosser, Klempner, Büroreiniger. Sozialpsychologen Buchhalter und Ökonomen Ingenieure Programmierer Ermittler Feuerwehrleute Richter, Staatsanwälte Militärangehörige und ihre Äquivalente
Gehaltserhöhung ab 1. September 2020 - um 6,0 %, im Jahr 2020 - um 5,4%, im Jahr 2021 - um 6,6 %	Gehaltserhöhung vom 1. Oktober 2020 bis zur prognostizierten Inflationsrate - 4,3%, 1. Oktober 2020 — um 3,8 %, 1. Oktober 2021 — um 4 %

Anhebung der Gehälter der Staatsangestellten ab 01.01.2019

Es sei darauf hingewiesen, dass einige Staatsbedienstete die Gehälter unabhängig von der Indexierung erhöhen müssen. In der Tat ist ab dem 1. Januar geplant, den Mindestlohn zu erhöhen (Erhöhung des Mindestlohns), was sich auf die Gehälter von Nachwuchskräften und mittleren Mitarbeitern mit Sekundarschulbildung auswirken wird. Ab dem 01.01.2019 beträgt der Mindestlohn 11.280 Rubel. Von dieser Gehaltserhöhung sind rund 1,6 Millionen Beschäftigte im öffentlichen Dienst betroffen.

Regionale Entscheidungen zur Erhöhung der Gehälter für Staatsbedienstete

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Dezember 2012 Nr. 2599-r verpflichtet die Regierungen der Teileinheiten der Russischen Föderation, auf ihren regionalen „Fahrplänen“ Anordnungen anzunehmen, in denen spezifische Zahlen für die jährliche Erhöhung vorgeschrieben werden Gehälter. So wurde im Fahrplan des Gebiets Swerdlowsk zur Lohnerhöhung im Jahr 2020 festgelegt, dass das Durchschnittsgehalt der Sozialarbeiter mindestens 100 Prozent des durchschnittlichen Monatsgehalts im Gebiet Swerdlowsk betragen sollte. Und die Regierung stellte weitere 2,9 Milliarden Rubel aus der Bundeskasse bereit, um die Gehälter der Staatsbediensteten im Jahr 2020 in der Region Krasnojarsk zu erhöhen, damit die regionalen Zulagen und der Nordkoeffizient berücksichtigt werden konnten.

Am Ende des Jahres bereiten die regionalen Behörden traditionell die entsprechenden Entscheidungen über Gehaltserhöhungen für das nächste Jahr vor. In der Region Lipezk beispielsweise beschlossen die Abgeordneten, die Gehälter der Staatsbediensteten, die nicht den Mai-Dekreten unterliegen, im Jahr 2020 um 10% anzuheben.

Wie Sie wissen, ist ein Schullehrer ein ziemlich weit gefasster Begriff, der mehrere Fachrichtungen kombiniert. Daher erhalten Lehrer unterschiedliche Gehälter, abhängig von vielen Bedingungen, von einer bestimmten Position bis zu den Besonderheiten der Region und dem Status der Schule. Das Verfahren zur Berechnung von Gehältern und Zulagen für Beschäftigte an öffentlichen russischen Schulen ist jedoch allgemein und kann daher insbesondere bei der Berechnung des Gehalts eines Grundschullehrers angewendet werden.

Lohnbestandteile

Das Lehrergehalt setzt sich zusammen aus:

• Basisteil;
• kompensatorisch;
• Anreizzahlungen;
• Prämien.

In normalen Schulen, in denen es keine Korrekturklassen und andere Sonderbedingungen gibt, hängt die Berechnung des Lehrergehalts von der Anzahl der Unterrichtsstunden und der Anzahl der Schüler ab. Berücksichtigt werden auch außerschulische Arbeitsbelastungen, z. B. Hausaufgaben kontrollieren, Aufgaben des Klassenlehrers wahrnehmen etc. Es gibt auch Koeffizienten, die von der Erfahrung des Lehrers und der Kategorie seiner Qualifikation abhängen.

Entschädigungszahlungen werden gewährt, wenn der Lehrer nachts unter gefährlichen Bedingungen, insbesondere mit chemischen Reagenzien, arbeitet. Anreizzahlungen sind in den Prämien enthalten und sollen den Lehrer für die guten Leistungen der Schüler beim Bestehen von Prüfungen, den Sieg der Schüler bei Olympiaden, die Einführung neuer didaktischer Lehrmaterialien und andere Arbeitserfolge belohnen. Jedoch dieser Bonus darf 60 % des Gehalts nicht übersteigen. Prämien für Lehrer werden nach dem Prinzip anderer Haushaltsinstitutionen durchgeführt: Es werden vierteljährliche und jährliche Prämien gezahlt, und bis zu den Feiertagen wird ein bestimmter Betrag angesammelt.

Die Lehrergehälter müssen einer jährlichen Indexierung unterzogen werden, die beispielsweise 2016 7 % betrug.

Wie berechnet sich das Gehalt eines Gymnasiallehrers?

Heute gibt es mehrere elektronische Online-Programme zur Berechnung der Lehrergehälter im Internet. Diese Programme erfordern natürlich eine Datenüberprüfung, aber im Durchschnitt können sie Vorschläge zur Berechnung des Lehrergehalts machen. Berechnungen können auch manuell durchgeführt werden.

Zunächst müssen Sie das Grundgehalt (20 Stunden pro Woche für die Grundschule) nehmen, das heute 3000-3500 Rubel beträgt. Erhöhungskoeffizienten können auf den Grundsatz angewendet werden, wenn der Lehrer:

• unterrichtet im Dorf (0,25);
• in einer Justizvollzugsanstalt (0,2);
• in einem Internat für Waisenkinder (0,2);
• in einem Internat (0,15);
• verfügt über Kenntnisse im Unterrichten lokaler Dialekte, z. B. der tschetschenischen Sprache (0,15).

Die verfügbaren Koeffizienten werden dazu addiert:

• für die Hochschulbildung des Lehrers;
• Qualifikationskategorie;
• Ehrentitel (bis 0,2);
• Berufserfahrung;
• das Vorliegen eines wissenschaftlichen Abschlusses (10 % bei einer Dissertation und 20 % bei einer Doktorarbeit);
• der Status einer Bildungseinrichtung (Lyzeum oder Gymnasium), der einen Zuschlag von 0,15 gibt.

Die Leitung einer Bildungseinrichtung hat das Recht, Koeffizienten für die Komplexität der zu lehrenden Disziplin festzulegen. Diese Zahlungen werden aus den Mitteln der Schule selbst geleistet, der Staat regelt sie also nicht.

Andere Zahlungsarten werden zum Basiszinssatz hinzugerechnet. Wie berechnet man also das Gehalt eines Grundschullehrers?

Ungefähre Berechnung des Realeinkommens eines Grundschullehrers mit Sekundarschulabschluss

Um einer Person zu verdeutlichen, was sie von der Arbeit in der Grundschule erwartet, kann eine ungefähre Berechnung durchgeführt werden. Die erhobenen Daten sind Anfang 2017 relevant. Zur Ermittlung des Gehalts nehmen wir folgende Daten:

• durchschnittliche Berufserfahrung (von 5 bis 10 Jahren), die + 10% zum Gehalt ergibt;
• die erste Kategorie (Koeffizient 1,5);
• abgeschlossene pädagogische Hochschulausbildung, für die ein Zuschuss in Höhe von einem Drittel des Grundsatzes fällig wird;
• der angebliche Lehrer arbeitet angeblich an einer Regelschule und hat keine Zusatzverdienste in Form von Ehrentiteln und akademischen Graden;
• Die Schulen legen Koeffizienten für die Komplexität der Fächer fest, aber für einen normalen Grundschullehrer gibt es keine solche Zulage.
• 15 % des Gehalts werden für die Klassenführung in der Grundschule gezahlt;
• weitere 10 % sollen die Zeit kompensieren, die für die Überprüfung von Notizbüchern aufgewendet wird;
• genau der gleiche Betrag wird an den Leiter des Lernraums gezahlt, der normalerweise dem Grundschullehrer zur Verfügung steht.

Als Ergebnis der Berechnung es stellte sich der Betrag von 10115,88 Rubel heraus. Von diesem Einkommen sollte eine Person, die in einer Grundschule arbeiten möchte, geführt werden.

Durchschnittliches Lehrergehalt

Wie man sieht, liegt das Grundgehalt in der Schule immer noch unter dem regionalen Durchschnitt. Trotzdem werden in unserer Zeit regionale Anreizprogramme durchgeführt, bei denen Prämien an Lehrer gezahlt werden. Dadurch können wir die Höhe der Lehrergehälter deutlich näher an den Durchschnitt heranführen. Darüber hinaus sind regelmäßige Pflichtprämien, die in der Regel eine gute Ergänzung zum Grundgehalt darstellen, nicht zu übersehen.