Staatssystem im zweiten 19. Jahrhundert. Das Gesellschaftssystem Russlands in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts

Erste Hälfte des 19. Jahrhunderts - Das Russische Reich war einer der größten Staaten der Welt. Die Bevölkerung des Landes erreichte Mitte des 19. Jahrhunderts 69 Millionen Menschen. Russland war ein Agrarland, der Staat verfügte über große, nicht landwirtschaftlich genutzte Gebiete, und der Staat verfolgte eine Kolonialisierungspolitik.

Die steigende Nachfrage nach landwirtschaftlichen Produkten im Land und in Europa eröffnete Russland neue Möglichkeiten. Das feudale Leibeigenschaftssystem behinderte jedoch die Entwicklung der Wirtschaftssektoren.

In den 1830er - 1840er Jahren. In Russland begann eine industrielle Revolution, die sich aufgrund des hemmenden Einflusses des feudal-leibeigenen Systems bis in die 1870er-1880er Jahre hinzog. Die Manufakturproduktion im Russland vor der Reform erhielt Konkurrenz in Form der Fabrikproduktion. Die ersten Dampfschiffe und Eisenbahnen tauchten in Russland auf.

Erste Hälfte des 19. Jahrhunderts gekennzeichnet durch eine einzige Periode in der sozioökonomischen Entwicklung Russlands, aber diese Periode hatte ihre eigenen Merkmale. Während der Regierungszeit von Alexander I. (1801-1825) wurde eine liberalere Innenpolitik beobachtet, insbesondere vor dem Vaterländischen Krieg von 1812. historische Realitäten.

Teilweise innenpolitische Transformationen der Autokratie in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. konnte die sich anhäufenden Widersprüche zwischen den aufstrebenden Kapitalisten nicht lösen

Beziehungen und das feudal-leibeigene System.

Die Widersprüche zwischen den aufkeimenden kapitalistischen und zerfallenden feudalen Verhältnissen sind in der sozialen Struktur der Gesellschaft und der Politik der Autokratie gegenüber den Ständen deutlich sichtbar. Offiziell wurde die Bevölkerung des Landes in Adel, Geistliche, Land- und Stadtbewohner eingeteilt, tatsächlich existierten aber bereits neue Bevölkerungsschichten – Klassen, die sich hinsichtlich ihres Eigentums, also der Produktionsmittel, voneinander unterschieden . Die neu entstehenden Klassen waren die Bourgeoisie und das Proletariat.

Der Adel war weiterhin der kleinste Stand und wurde in persönliche und erbliche unterteilt. Adlige machten etwa 1,5% der Bevölkerung des Landes aus. Der Adel war nach wie vor die soziale Säule des Absolutismus, und die Politik der Autokratie zielte darauf ab, diese Klasse zu festigen und ihre Klassenprivilegien zu bewahren. Viele der Adligen waren keine Grundbesitzer. Nur erbliche Adlige hatten das Recht, Güter zu besitzen und Leibeigene zu haben, und es gab nicht mehr als 600.000 von ihnen (1% der Gesamtbevölkerung des Landes). Davon besaßen nur 109.000 Familien tatsächlich Landgüter, meist kleine. In einem solchen Gut lebten im Durchschnitt 7 Seelen Leibeigene, und die Grundbesitzer selbst waren gezwungen, ihren Haushalt gleichberechtigt mit ihren Bauern zu führen. Die Gutsbesitzer wurden gezwungen, ihre Ländereien zu verpfänden und bis Mitte des 19. Jahrhunderts. mehr als die Hälfte der Ländereien war mit Hypotheken belastet.

Die Regierung versuchte, den Adel mit wirtschaftlichen und sozialen Maßnahmen zu unterstützen. Alexander I. stellte die Aktion der Charta für den Adel wieder her, die von Paul I. aufgehoben wurde. Zu demselben Zweck erhielten die Adligen 1827 das Recht, mit Kaufleuten zu handeln und Gewerkschaften in Städten zu bilden, sowie das Dekret von 1845

Einführung eines Verbots der Veräußerung und Zersplitterung von Gütern. Adelsgüter konnten nur an die Ältesten vererbt werden

Sohn. Diese Maßnahme belebte eine ähnliche Gesetzgebung im 18. Jahrhundert. Es wäre möglich gewesen, den Adel auf klassische feudale Weise wirtschaftlich zu unterstützen – indem Staatsbauern in den Besitz des Adels überführt wurden, aber die Autokratie widersetzte sich dieser Maßnahme. Nur in schwierigen Zeiten für die Regierung 1810 - 1817. Alexander I. ging widerwillig, um 10.000 Leibeigene an die Adligen zu verkaufen. Anstelle dieser Maßnahmen versuchte die Regierung, einigen Landbesitzern Kredite zu gewähren und eine umsichtige Haushaltsführung zu fördern, aber solche halbherzigen Maßnahmen sollten die Situation ändern.

unmöglich. Erfolgreicher waren die Maßnahmen der Regierung, die die Fähigkeit der Adligen zum Kauf von Gütern einschränkten und den Zustrom von Vertretern anderer Klassen in den Adel verringerten. Gleichzeitig versuchte die Regierung, sich in ihrer Ständepolitik nicht auf alle Adligen, sondern nur auf Großgrundbesitzer zu verlassen. Der Rest wurde durch wirtschaftliche Maßnahmen ermutigt, seinen öffentlichen Dienst fortzusetzen.

1831 - 1832. Die Regierung beschränkte das Recht kleiner Landadliger, in öffentliche Ämter in den Adelsversammlungen gewählt zu werden, und erhöhte die Eigentumsqualifikation erheblich. Diejenigen, die eine solche Eigentumsqualifikation (100 Seelen Leibeigene oder 3000 Morgen Land) erreichten, waren in der Regel erbliche, sogar hochgeborene Adlige. Das gleiche Ziel wurde durch die 1832 eingeführte erreicht. Abstufung der Ehrenbürger in erbliche und persönliche. Die Kategorie der Ehrenbürger umfasste Personen, die einen hohen Bildungsabschluss erreicht hatten, und Beamte, die den neunten Rang erreicht hatten. Von diesen Bürgern erhielten nur Kaufleute der ersten Zunft, Wissenschaftler und Künstler den Rang erblicher Ehrenbürger. Ehrenbürger waren kein steuerpflichtiges Gut, sie waren von der Werbepflicht befreit, ab 1848 erhielten sie das Recht, unbewohnte Ländereien zu erwerben, sie hatten andere Privilegien, aber sie waren keine Adligen. Damit schnitt der Staat vom Adel insgesamt ab

eine Schicht von Serviceleuten, Intelligenzia und Personen mit hohen Eigentumsqualifikationen. Dekrete 1848 - 1856 erhöhte den Rang weiter, dessen Erreichung das Recht auf erblichen Adel gab. Es war nur möglich, ein vollwertiger Adliger zu werden, indem man die Ränge der fünften und vierten Klasse im öffentlichen Dienst bzw. die achte bis neunte beim Militär erreichte. Vertreter nichtadliger Stände, die nicht genügend hohe Ränge erreichten, wurden Ehrenbürger. Gemäß dem Dekret von 1815 wurde das Recht, den erblichen Adel zu erhalten, einem dienenden persönlichen Adligen zuerkannt, dessen Vater und Großvater dem Staat 20 Jahre lang ohne Makel gedient hatten.

Im 19. Jahrhundert tatsächlich wurden Adlige als erbliche Adlige betrachtet. Dazu gehörten Personen, denen dieser Staat durch einen nominellen königlichen Erlass verliehen wurde, Verdienste im Militär- oder öffentlichen Dienst. Als Erbadlige wurden „alte Adelsgeschlechter“ und Nachkommen ausländischer Aristokraten anerkannt.

Anders als im 18. Jahrhundert, als der öffentliche Dienst und eine erfolgreiche Karriere den Erwerb eines adeligen Staates ermöglichten, war die Ständepolitik der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. lautete die Gesetzesauslegung: "Je schwieriger die Erhebung in den Adelsstand, desto nützlicher wird sie für den Staat sein." So versuchte der Staat, eine gefestigte privilegierte Klasse als Diener des Throns zu erhalten und den wenigen russischen Adel an neue historische Bedingungen anzupassen.

Der Klerus der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. war das kleinste Anwesen und zählte 150.000 Menschen. Die Politik der Regierung in Bezug auf diesen Nachlass versuchte, ihn geschlossen, erblich und für Vertreter anderer, hauptsächlich steuerzahlender Nachlässe unzugänglich zu halten. Zu Beginn des 19. Jahrhunderts. der Trend der Verwandlung von Geistlichen in Angestellte verstärkte sich. Diese Maßnahmen führten dazu, dass die Geistlichen behandelt wurden

nur direkt (Geistliche und eine kleine Anzahl schwarzer Geistlicher (etwa 30.000 Mönche und Novizen). Das Erreichen dieses Ziels wurde freiwillig erleichtert - Zwangsmaßnahmen des ersten Viertels des 19. Jahrhunderts. Alle Priester, die keine Positionen in Kirchen hatten, waren befohlen, in den weltlichen Dienst zu wechseln oder sich einzuschreiben Im zweiten Viertel des 19. Jahrhunderts wurden die Geistlichen schrittweise in eine Geldzulage aus der Staatskasse überführt, wodurch die arbeitslosen Geistlichen, die ohne Existenzgrundlage blieben, gezwungen waren, "andersartigen Beschäftigungen" nachzugehen .

Das Eigentum und die Rechtsstellung derjenigen, die im "Klerus" blieben, nahmen stetig zu. Im ersten Viertel des 19. Jahrhunderts. die Geistlichen waren von der Prügelstrafe und der Grundsteuer und ihre Häuser von der Post befreit. Im zweiten Viertel des 19. Jahrhunderts. die Verleihung des Adelstitels an den weißen Klerus begann, sie durften Immobilien kaufen, der Unterhalt der Klöster wurde verbessert. Der Staat trug zu den spirituellen, erzieherischen und wohltätigen Aktivitäten der Russisch-Orthodoxen Kirche bei.

Städtische Bevölkerung. Die städtische Bevölkerung erreichte 1861 6,5 Millionen Menschen, was 8% der Bevölkerung Russlands ausmachte. Kapitalistische Verhältnisse in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. entwickelten sich in den Städten am schnellsten, sodass sie die städtische Bevölkerung stärker betrafen. Die Politik der Autokratie wirkte sich auch auf die Entwicklung der städtischen Klasse aus. Paul I. hob die Charta von 1785 auf und ersetzte das Klassensystem der Stadtregierung in Moskau und St. Petersburg durch eine strenge Verwaltung, die er 1800 auf alle Städte Russlands ausdehnte. An der Spitze der Stadt stand die „Kommission für die Versorgung der Residenz mit Proviant, die Ordnung der Wohnungen und anderer polizeilicher Teile“, die seit 1801 den Statthaltern unterstellt war.

Der „Kommission“ gehörten die Stadtverwaltung (ratgauz) und zwei Ämter für Ernährung und Stadtentwicklung an.

Die Rechte der Städtischen Stände wurden von Alexander I. wiederhergestellt, der die nichtständische Stadtregierung abschaffte und die Klageschrift für die Städte wieder einführte.

Die Verringerung der Zahl der Geistlichen, die Entlassung nichtadliger Offiziere aus der Armee und die Zunahme der Zahl bankrotter Adliger führten zur Bildung einer neuen Gruppe in den Städten - Raznochintsy, dh "Leute unterschiedlicher Ränge". ."

Raznochintsy waren kein steuerpflichtiges Vermögen, da sie rechtlich zu den Gütern gehörten, von denen sie abstammten.Beruflich waren die Raznochintsy die städtische Intelligenz und geringfügige Angestellte. In Russland gab es 24.000 Raznochintsy. Neben Raznochintsy ließen sich manchmal Bauern, die "Freiheit" erhielten, in den Städten nieder, einige der gleichen Paläste und Ausländer. 1840 wurden viele der Sitzungsarbeiter in die Kategorie der Kleinbürger versetzt, wodurch die städtische Bevölkerung wieder aufgefüllt wurde.

Die städtische Bevölkerung hatte eine Reihe von Vorteilen. Das Dekret vom 12. Dezember 1801 gab den Einwohnern der Stadt das Recht, unbewohntes Land zu kaufen. 1807 wurde die "primäre Kaufmannsklasse" gegründet. Zu dieser sozialen Gruppe gehörten bedeutende Bürger, die ein Kapital von mehr als 30.000 Rubel erklärten, Außenhandel betrieben und Reeder. Die erstklassigen Kaufleute hatten das Recht, „an den Hof Seiner kaiserlichen Majestät zu kommen“, Warenlieferant für den Hof zu sein. Die gesellschaftliche Stellung wurde durch das Recht, ein Schwert zu tragen (wie die Adligen), bestätigt, die erstklassigen Kaufleute wurden in das sogenannte "samtene Buch" eingetragen. Erstklassige Kaufleute erhielten Orden und Orden, hatten andere wirtschaftliche und soziale Vorteile.

"Zweitkaufleute" hatten das Recht, Einzelhandel zu betreiben, für den es erlaubt war, Handels-, Produktions- und Deklarationsunternehmen zu gründen und zu entwickeln

Ein Vermögen von 30.000 Rubel könnte ein erstklassiger Kaufmann werden.

Somit wurde die Aufteilung der Kaufleute in drei Gils aufgehoben? Tage und die Abstufung dieser Schicht in zwei Artikel eingeführt.

1832 begann man, Kaufleute erster Klasse zu Ehrenbürgern zu ernennen. Ehrenbürger wurden in erbliche und persönliche eingeteilt. Zu den erblichen Kindern gehörten die Kinder der persönlichen Adligen, des Klerus, des oben erwähnten Großbürgertums, der Wissenschaftler und der schöpferischen Intelligenz. Alle anderen Schichten der Intelligenz, zum Beispiel Lehrer, Ingenieure und auch Adlige, wurden als persönliche Ehrenbürger behandelt.

Ehrenbürger trugen keine Werbepflicht, waren von der Kopfsteuer befreit, wurden nicht körperlich bestraft.

Steuerpflichtig waren folgende Bevölkerungsgruppen. Dazu gehörten Handwerker und Gewerbetreibende. Diese Städter waren Kleinstbesitzer, unterschieden sich aber in Art der Tätigkeit und Besitzstand. Einige von ihnen schlossen sich den Ehrenbürgern an, der andere Teil wurde Teil der unteren Gruppe der städtischen Bevölkerung, den sogenannten Werktätigen.

Werktätige waren eine Gruppe von Menschen, die auf Lohn arbeiteten, viele von ihnen hatten kein Eigentum in der Stadt, zahlten Steuern nicht oder falsch ab und konnten daher nicht als Spießer angesehen werden. Unter den Werktätigen gab es laut Polizei auch marginale Elemente, also Menschen mit "schlechtem Benehmen". Werktätige bildeten die Bevölkerung von Fabriken und Fabriksiedlungen. Dieser Teil der städtischen Bevölkerung wuchs schneller als andere aufgrund der neu ankommenden Vertreter der Bauern, Sessionsarbeiter und so weiter. Die arbeitende Bevölkerung war die Basis des aufstrebenden russischen Proletariats.

Bauern in Russland in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. machten mehr als 90 % der Bevölkerung des Landes aus. Die Bauern wurden in drei große Gruppen eingeteilt, die sich durch ihre Abteilung unterschieden

Zubehör. Die drei Hauptkategorien von Bauern wurden Staat (Staat), "Eigentum" (Grundbesitzer), Appanage genannt. Es gab auch kleine Nebengruppen von Bauern (Besitz - nicht mehr als 12.000 Seelen, Bauern von Militärsiedlungen - sie zählten bis zu 1/3 der Größe der Armee und Einzelpaläste - es gab 2 Millionen von ihnen) . Einige Forscher neigen dazu, zwischen zwei Gruppen zu unterscheiden: ("Landbewohner" und Leibeigene). Die Bauern unterschieden sich auch in ihrem Eigentumsstatus, zum Beispiel "Siedler auf eigenem Land", "Fremde", Bauern der südlichen, reicheren Regionen. Wie in der vorangegangenen Periode befanden sich die Staats- und Sonderbauern (vor 1797 Palast) in einer vorteilhafteren Position.

Unabhängig von ihrer Zugehörigkeit wurde die Schichtung der Bauernschaft von der Entwicklung des Kapitalismus beeinflusst. Ein kleiner Teil der Bauern war in kapitalistische Beziehungen verwickelt, und otchodnitschestwo breitete sich aus. In den Industrieprovinzen des Landes gingen bis zu 40 % der männlichen Bevölkerung arbeiten. Bauern, die wie im 18. Jahrhundert nach langfristigen Verdiensten gingen. Pässe wurden für diejenigen ausgestellt, die kurzfristig arbeiteten, sogenannte Tickets wurden ausgestellt. In den Städten galten solche Menschen als Werktätige, in Manufakturen als Zivilisten. Sie blieben jedoch, je nach Departementszugehörigkeit, Bauern. Im Allgemeinen ist die Klassifizierung von Bauern, wie sie 1826 von M.M. Speransky, ist eine ziemlich komplizierte Frage.

Bauern, unabhängig von ihrer Zugehörigkeit, beruflichen Auszeichnungen, Vermögensverhältnissen, wurden in die Revisionslisten eingetragen, unterlagen Rekrutierungssätzen, körperlicher Züchtigung und waren steuerpflichtige Bevölkerung. Die Höhe der Kopfsteuer stieg in diesem Zeitraum von 1 rub. 26 Kop. bis zu 3 Rubel 30 Kop. In der bäuerlichen Umgebung gab es eine Gemeinschaft,

und in großen Gütern hatte es die Funktionen der Selbstverwaltung.

Staatliche (staatliche) Bauern blieben in einer vorteilhafteren Position. Diese Bauerngruppe war jedoch nicht homogen und zerfiel in mehrere Gruppen. Zusammen mit dem Begriff "Staatsbauern" im ersten Viertel des 19. Jahrhunderts. Der Begriff "schwarzohrige Bauern" wird weiterhin verwendet (hauptsächlich die Bevölkerung der nördlichen Provinzen Russlands). Chernososhnye sowie staatseigene Bauern wurden nicht in die Leibeigenschaft versetzt (Alexander I., Nikolaus I. waren gegen diese Art von "Zuschüssen"). Die Staatsbauern waren ein steuerpflichtiges Gut, zusätzlich zu der gesetzlich festgelegten Kopfsteuer zahlten sie einen festen Beitrag, sie unterlagen der Anwerbungspflicht. Sie konnten bis in die 1840er Jahre in militärische Siedlungen verlegt werden. (Besitz) an Privatpersonen verpachten könnten. Gleichzeitig genossen die "offiziellen" Bauern wirklich die Vorteile, die ihnen die Regierung gewährt hatte.

Per Dekret vom 12. Dezember 1801 hatten Staatsbauern das Recht, unbewohntes Land zu kaufen (47 Jahre später begannen Leibeigene, ein solches Recht zu haben). Dekret vom 28. Dezember 1818 gab allen Bauern (einschließlich Grundbesitzern) das Recht, Fabriken und Fabriken zu gründen, aber diese Rechte wurden häufiger von wohlhabenderen Staatsbauern genutzt. 1827 Staatsbauern erhielten das Recht, Häuser in Städten zu besitzen, und 21 Jahre später durften sie Immobilien in Moskau und St. Petersburg erwerben. Die Staatsbauern lebten traditionell kompakt, in großen Gruppen, aus diesem Grund wurden patriarchalische Gemeinschaftsbeziehungen unter ihnen bewahrt. Zum Beispiel ordnete das Circular von 1829 an, dass das Land der Staatsbauern als kommunal zu betrachten ist. 1810 entstanden in Form eines Experiments die ersten Militärsiedlungen, die von 1816 - 1818. begann überall eingeführt zu werden, und während der Regierungszeit von Nikolaus I. war die Zahl der Militärsiedler

bereits 800. Das Wesentliche der Reform war wie folgt. Soldaten wurden bei den Staatsbauern angesiedelt, und beide wurden zu militärischen Siedlern erklärt. Einerseits waren sie Soldaten und zum Wehrdienst verpflichtet. Auf der anderen Seite waren die "Militärsiedler" Bauern und mussten Landwirtschaft betreiben und sich mit Nahrungsmitteln versorgen. In einigen Fällen ließen sich die Soldaten in den leeren "Novorossiysk-Ländern" nieder. Militärische Siedler - Soldaten, "Soldatenfrauen" und "Soldatenkinder" dienten und führten ihren Haushalt unter strikter Einhaltung der Charta, sogar der Tagesablauf war geregelt (vom Aufwachen bis zum Ausschalten der Lichter). Die Kinder von Militärsiedlern dienten ab dem 7. Lebensjahr mit ihren Vätern beim Militär, sie lernten notwendigerweise in der Schule und in Militärangelegenheiten und wurden ab dem 18. Lebensjahr in Militäreinheiten zu Junior-Kommandoposten versetzt. Es sei darauf hingewiesen, dass die Position der Militärsiedler als eine Kategorie von Staatsbauern am beschwerlichsten und schwierigsten war.

Eine kleine Gruppe war von der gleichen Art. Einige von ihnen besaßen über 20.000 Leibeigene. Odnorodtsy sind die Nachkommen der Dienstleute des 17. Jahrhunderts, der Landmiliz des 18. Jahrhunderts. Während der Regierungszeit von Nikolaus I. verloren sie das Kaufrecht und dann das Eigentum an Leibeigenen. Anschließend wurde der soziale Status der Odnorodtsy dem Rest der Staatsbauern gleichgestellt.

In der Sozialpolitik gegenüber der Bauernschaft war die Reform des staatlichen Dorfes von 1837-1841 von großer Bedeutung, die die nachfolgende Reform von 1861 beeinflusste. Die Reform wurde von P.D. Kiselev, der an die Spitze des geschaffenen Ministeriums für Staatseigentum gestellt wurde. Mehrere Gesetzgebungsakte dieser Zeit führten ein vierstufiges System der Gemeindeverwaltung ein (Provinz, Bezirk, Wolost, Landgesellschaft). Neben einer klaren Verwaltungsstruktur bestimmte die Gesetzgebung örtlich gewählte Selbstverwaltungsorgane in Wolost und Landgemeinden.

Das Sammelsystem wurde reorganisiert. In Übereinstimmung mit der Volkszählung von 1836 und dem durchgeführten Kataster (Vermessung und Abgrenzung von Grundstücken) wurde das Renteneinzugssystem gestrafft. Die Rente wurde nach der „Seele“ des männlichen Geschlechts nach der Größe der Grundstücke und ihrer Qualität berechnet. Andere Maßnahmen förderten die Entwicklung der Landwirtschaft. Insbesondere die Bauern zogen in den Süden des Landes, es wurden zinsgünstige Kredite vergeben, der Anbau „neuer“ landwirtschaftlicher Nutzpflanzen – Kartoffeln und Sonnenblumen – gefördert und wirtschaftlich gefördert.

Appanage-Bauern erhielten einen solchen Namen 1797 vom Department of Appanages, das der Verwaltung von Bauern übertragen wurde, die persönlich der kaiserlichen Familie angehörten. Insgesamt zählten die spezifischen Bauern über 830.000 männliche Seelen, sie wurden in "souverän" und "stabil" unterteilt. Die Apanagebauern waren eine steuerpflichtige Bevölkerung, sie trugen die gleichen Abgaben zugunsten des Staates, aber die Rente wurde zugunsten ihres Feudalherren, dh des Königs, gezahlt. Einzelne Bauern nahmen eine Zwischenstellung zwischen Staat und Grundbesitzern ein.

Die größte Gruppe der „Landbewohner“ bildeten noch immer die Gutsbesitzer, also „Eigentümer“-Bauern. Es gab über 11 Millionen männliche Seelen, die mehr als 50 % der gesamten bäuerlichen Bevölkerung des Landes ausmachten. Die Formen und Methoden der Ausbeutung der Leibeigenen waren unterschiedlich und änderten sich im Zusammenhang mit der Innenpolitik der Autokratie. Bereits zu Beginn des 19. Jahrhunderts. Zeitgenossen unterschieden Dualität, Widersprüchlichkeit in der Definition eines Leibeigenen, Grundbesitzer Bauer. Nach den alten Rechtsnormen XVII - Anfang XVIII Jahrhundert. Es gab eine Bestimmung, dass der Leibeigene ein wesentlicher Bestandteil des Nachlasses war, dh Immobilien, dies erklärt das Wort "Leibeigener". Der Gutsbesitzer ist nur Eigentümer der Bauern gegen den Staat

oder Wehrdienst. Die Entwicklung der Leibeigenschaft im 18. Jahrhundert. führte zur gegenteiligen Definition der Leibeigenschaft des Bauern. Zu Beginn des 19. Jahrhunderts. Der Grundbesitzer wurde als bewegliches Eigentum definiert, das durch "Revisionsgeschichten" bedingt mit Immobilien verbunden war. Der Leibeigene konnte nach dem Willen des Besitzers verkauft, verpfändet, vom Land entfremdet werden. Daher im XIX Jahrhundert. der Gutsbesitzer wurde auch außerhalb der Liste des unbeweglichen Vermögens betrachtet.

Auch die Formen der Ausbeutung der Bauern veränderten sich. Anstelle der 1797 auf drei Tage pro Woche begrenzten „alten Fronarbeit“ wurde die Quittungsrente verteilt, die in den Zentralprovinzen um das 3,5-fache und in den Schwarzerdeprovinzen um das 2,5-fache anstieg. Corvee intensiviert in Form eines Monats. Es war unmöglich, einen Bauern länger als drei Tage auf Fron zu halten, aber es war durchaus möglich, in den Haushalt versetzt zu werden, die Landzuteilung zu entziehen und den Bauern zu zwingen, im Austausch dafür sechs Tage die Woche das Land des Herrn zu bearbeiten eine monatliche Mindestration, eine Art Lohn. Diese Form der Ausbeutung unterschied sich praktisch nicht von der Sklaverei und verbreitete sich in den Schwarzerdeprovinzen, wo es bis zu 1,5 Millionen Hausbauern gab. Darüber hinaus war Fronarbeit bei gepachteten (Besitz-)Bauern allgemein akzeptiert, das heißt, die tatsächliche Verbreitung von Fronarbeit war breiter.

Die Gesetzgebung schränkte den Grundbesitzer in den Formen und Methoden der Ausbeutung der Bauern fast nicht ein. Neben der bereits erwähnten Einschränkung des dreitägigen Frondienstes (1797) und den allgemeinen Empfehlungen der Autokratie, das Los der Bauern zu erleichtern, ergriff die Regierung mehrere Maßnahmen, die den Grad der Unterdrückung durch die Leibeigenen verringerten.

1816 Alexander I. verbot schließlich den Verkauf von Bauern, die Fabriken und Fabriken zugewiesen waren (vorher war das Dekret von Paul I. in Kraft, das solche Verkäufe erlaubte). Dekret von 1801 verbot die Veröffentlichung in Zeitungsanzeigen für den Verkauf

Hofbauern wurde es 1808 verboten, den Verkauf von Bauern auf Einzelhandelsmessen zu veröffentlichen. 1809 wurde das Recht der Gutsbesitzer abgeschafft, Bauern wegen unbedeutender Einkünfte nach Sibirien zu verbannen, und die Aufhebung des Rechts der Gutsbesitzer auf ein Strafverfahren gegen die Bauern wurde allgemein bestätigt. Es war unmöglich, die Bauern zu foltern, zu verstümmeln. Später, im zweiten Viertel des 19. Jahrhunderts, wurden ähnliche Dekrete erlassen.

In den letzten Jahrzehnten der Leibeigenschaft erlebte die soziale Aktivität der Bauern einen Aufschwung. Nikolaus I. selbst und seine Regierung stellten wiederholt fest, dass "der gegenwärtige Zustand der Bauernschaft schlecht ist" und dass "der Staat sozusagen auf einem Pulverfass steht". In dieser Hinsicht werden einige Änderungen in die Gesetzgebung "zur Leibeigenenfrage" eingeführt. Insgesamt von 1825 bis 1860. mehr als 100 solcher Gesetze wurden erlassen, um die "Einschränkungen" des vorherigen Autokraten fortzusetzen. Hier sind die wichtigsten. 1827 wurde den Gutsbesitzern erneut verboten, bewegliches Vermögen oder Immobilien beim Verkauf zu trennen und die Bauern den Fabriken zu überlassen. 1828 schränkte das Recht der Landbesitzer ein, Bauern nach Sibirien zu verbannen. Der Erlass vom 2. Mai 1833 verbot den Verkauf von Bauern auf öffentlichen Auktionen und die Trennung von Bauernfamilien während des Verkaufs.

Nach anderen allgemein anerkannten Normen wurde die Regel bestätigt, "einmal erhaltene Freiheit kann nicht wieder versklavt werden", ein Bauer wird frei, wenn er vom Militärdienst aus der Gefangenschaft oder aus dem Ausland zurückkehrt. Die Grundbesitzer sollten ihre Bauern nicht ruinieren, und in mageren Jahren war der Grundbesitzer verpflichtet, die Bauern zu ernähren und ihnen das notwendige Minimum an Saatgut für die Wiederaufnahme der landwirtschaftlichen Tätigkeit zu liefern.

Die Führer des Adels, also dieselben Grundbesitzer, mussten die Einhaltung der oben genannten Beschränkungen durch die Grundbesitzer überwachen. Es ist klar, dass bei einer solchen Überwachung nicht einmal diese geringfügigen Einschränkungen durchgesetzt wurden und die Position eines Leibeigenen vollständig vom Willen und der Laune des Herrn abhängig war.

Die Entwicklung des Kapitalismus, das Anwachsen des antifeudalen Kampfes veranlassten die Regierung, Maßnahmen zu ergreifen, die zum Austritt der Bauern aus der Leibeigenschaft beitrugen. Der Abzug der Bauern aus der Leibeigenschaft war jedoch nur mit Zustimmung der Grundbesitzer möglich. Daher in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Es wurden mehrere Gesetze erlassen, deren Maßnahmen nur mit Zustimmung der Grundbesitzer möglich waren.

Am 20. Februar 1803 unterzeichnete Alexander I. ein Dekret „Über freie Kultivierende“. Das Dekret sah die Freilassung der Bauern gegen ein Lösegeld vor, dessen Höhe im gegenseitigen Einvernehmen zwischen Grundbesitzer und Leibeigenem festgelegt wurde. Dieses Gesetz, das ursprünglich "Über die Entlassung ihrer Bauern durch die Gutsbesitzer in die Freiheit bei Abschluß einvernehmlicher Bedingungen" hieß, sah die Entlassung der Bauern in die Freiheit mit einem Stück Land vor, damit "die Bauern, so entlassen, im Zustand freier Bauern bleiben könnten, ohne in ein anderes Unterleben eintreten zu müssen." Es wurde eine Mindestzuteilung von 8 Acres festgelegt. Freibauern wurden ihrem sozialen Status nach mit Staatsbauern gleichgestellt, dh sie waren steuerpflichtige Bevölkerung, sie trugen Rekruten- und andere Pflichten. Die Wirkung des Dekrets in der ersten Hälfte des XIX Jahrhunderts. etwa 150.000 männliche Seelen nutzten dies aus.

Auch andere Handlungen gingen aus der Wahrung gegenseitiger Interessen bei Geschäftsabschlüssen hervor. Gleichzeitig wurden bei der Lösung der „Leibeigenenfrage“ zwangsläufig die Interessen des Staates berücksichtigt – der Bauer als landwirtschaftlicher Erzeuger zu erhalten. Insbesondere das Dekret "Über den Preis der Revisionsseele" vom 3. August 1806 ordnete an, dass bei Geschäften mit Bauern die Kosten der Revisionsseele des Mannes mit 75 Silberrubel zugrunde gelegt werden sollten, die der Frau die Hälfte davon. (Anschließend stieg der Preis eines Bauern auf 100 Rubel).

Das Dekret vom 20. Juli 1809 "Über die Unterdrückung der Landstreicherei" (Suche nach flüchtigen Bauern) ordnete die Rückgabe der Bauern an ihre Eigentümer oder den Verrat dieser Bauern im Auftrag der öffentlichen Wohltätigkeit an.

Am 2. April 1842 wurde ein Erlass erlassen „Über den Vorschlag an die Gutsbesitzer, Verträge mit den Bauern über die Übertragung von Grundstücken an sie zur Nutzung für vereinbarte Pflichten abzuschließen, wobei die Bauern, die den Vertrag abgeschlossen haben, die Namen der Bauern akzeptieren verpflichtete Bauern." Dieser Erlass wurde unter dem Namen „Über verpflichtete Bauern“ bekannt und entwickelte die Bestimmungen der bisherigen Gesetzgebung, insbesondere des Erlasses „Über freie Landwirte“, fort. Da die Bauern nicht die Möglichkeit hatten, dem Grundherrn den gesamten Ablösebetrag auf einmal zu zahlen, wurde festgelegt, dass die Leibeigenen verpflichtet waren, die entsprechenden Abgaben zu leisten oder den mit ihrem Eigentümer vereinbarten Betrag in Raten in Form von Abgaben zu zahlen. Die Bauern erhielten ihre Freiheit wie auf Kredit. Während der Zeit der Erlösung zum Willen seiner selbst und seiner Familie blieb die Leibeigenschaft erhalten, man nannte sie vorübergehend verschuldet. Das Abkommen konnte gekündigt werden, wenn die Bauern seine Bedingungen nicht einhielten. Auch das Dekret von 1841 war nicht weit verbreitet, sechs Grundbesitzer nutzten seine Aktion und ließen 27.173 Bauern frei.

Bauern, die nach diesen Gesetzen die Freiheit erhielten, die sich auskauften oder aus anderen Gründen "Freiheit" erhielten, wurden zu persönlich freien Landbewohnern, die sich auf ihrem eigenen Land niederließen (sofern sie Grundstücke hatten).

Gegenüber der überwältigenden Masse der Bauernschaft, die in einem Leibeigenschaftsstaat blieb, ergriff die Regierung Maßnahmen, die die unternehmerische Tätigkeit einschränkten. Die Bauern konnten die Ländereien nicht ohne Erlaubnis des Grundbesitzers verlassen, sie hatten kein Recht, Geschäfte in den Städten zu unterhalten, und sie konnten nur auf dem Markt handeln. Diese Beschränkungen wurden auch im XVIII

Jahrhundert, und jetzt bestätigt durch Dekrete von 1810 und 1812 Bauern durch Dekret 12

Dezember 1801 hatten sie kein Recht, Land zu kaufen, aber für die Entwicklung der Industrie konnten sie es nach dem Gesetz vom 28. Dezember 1818. Fabriken und Betriebe organisieren. Anschließend wurden die Eigentumsrechte der Bauern durch das Gesetz vom 3. März 1848 erweitert.

Am 12. Juni 1844 erschien ein Dekret, das es erlaubte, Bauern im gegenseitigen Einvernehmen mit dem Grundbesitzer in die Wildnis zu entlassen, und ab 1853 wurde das Recht, Bauern an Nichtadlige zu verpachten, eingeschränkt. Durch Dekret vom 8. November 1847 erhielten die Bauern die Vorteile, sich nach Belieben beim Verkauf der Ländereien bankrotter Grundbesitzer auf einer Auktion zu lösen. Insgesamt nutzten etwa 960.000 Bauernseelen dieses Dekret. Sie wurden in die Kategorie der „persönlich freien, auf eigenen Ländereien niedergelassenen Landbewohner“ überführt, da sie ihre Parzellen mit persönlicher Freiheit einlösten. In anderen Fällen wurden solche Bauern "Blätter" genannt, weil sie ihr eigenes Land besaßen, was bedeutet, dass sie keine Abgaben an den Staat zahlten. Die Dynamik der Erlösung der Bauern in die Freiheit zeigt die Tiefe der Krise des Feudalismus, als sich herausstellte, dass die Bauern reicher waren als ihre Besitzer, die ihre Ländereien verpfändeten.

Die Bauernfrage wurde wiederholt vor den Regierungen von Alexander I. und Nikolaus I. in den 1830er - 1850er Jahren aufgeworfen. Das Problem der Leibeigenschaft der Bauern wurde wiederholt auf Sitzungen verschiedener "Geheimkomitees" behandelt, aber wegen des Widerstands der Adligen die politische Reaktion von 1848 - 1855. die Bedingungen der Bauernreform wurden ständig verschoben. Infolgedessen wuchs die soziale Aktivität der Bauern, und die Situation in Russland vor der Abschaffung der Leibeigenschaft kann als revolutionär bezeichnet werden. Die Regierung konnte den wachsenden Protest der Bauern nicht bewältigen, fürchtete einen neuen „Pugachevismus“, und Alexander II., der den Thron bestieg, musste die Notwendigkeit einer raschen Lösung der Bauernfrage „von oben“ anerkennen. bis sich die Bauern selbst auf revolutionäre Weise „von unten“ befreien.

  • KAPITEL 6. Staat und Recht Russlands in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts.
  • Politisches System. Änderungen im staatlichen Mechanismus
  • Vorlesungsplan:

    1. Staatsreformen im Russischen Reich (zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts).

    2. Staatssystem in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts.

    3. Gegenreformen von Alexander III. Staatlich regulierter Tarif.

    4. Rechtsentwicklung in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts.

    Die Veränderungen in Russland in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts wurden von Zeitgenossen und Forschern der Großen Reformen zwiespältig bewertet. In der noblen Geschichtsschreibung wurden die Persönlichkeit Alexanders II. selbst und überhaupt alle seine Reformaktivitäten idealisiert und ausschließlich von der positiven Seite bewertet. Liberale Historiker, Zeitgenossen der Ereignisse V. O. Klyuchevsky, S. F. Platonov, A. A. Kornilov und andere begrüßten sowohl die Abschaffung der Leibeigenschaft als auch die nachfolgenden Reformen. Die Niederlage im Krimkrieg, so glaubten sie, offenbarte Russlands technischen Rückstand gegenüber dem Westen und zwang die Regierung zu Reformen. Aber sie bemerkten auch die widersprüchliche Natur der transformativen Aktivität von Alexander II. A. E. Presnyakov (1870-1929) seine Beobachtungen zu den Hauptentwicklungslinien des XVII-XIX Jahrhunderts. skizziert im ersten Band der historischen Sammlung „Drei Jahrhunderte. Russland von der Zeit der Wirren bis zu unserer Zeit“, das 1912-1913 von I. D. Sytin herausgegeben wurde. zum 300. Jahrestag der Romanov-Dynastie. Die Transformationen der 1860er Jahre laut A.E. Presnjakow erschütterten nicht nur die Grundlagen des russischen Staatsrechts und des gesellschaftspolitischen Systems, das sich während der Regierungszeit von Zar Alexei Michailowitsch entwickelt hatte, sondern sie legten den Grundstein für eine neue „Übergangsperiode“, „kritische“ Periode, die sich über eine halbe Stunde hinzog Jahrhundert. Der Historiker definierte diese Zeit (1861-1905-1907) als "brennende Moderne", die Ergebnisse des Kampfes, in dem das Neue und das Alte nicht offensichtlich sind. Die Narodniks (M. Bakunin, N. Mikhailovsky und andere) begrüßten die Abschaffung der Leibeigenschaft, hielten jedoch die Reformen, die auf die Entwicklung des Unternehmertums abzielen, für falsch. Sie hielten in Rußland einen nichtkapitalistischen Entwicklungsweg durch die Bauerngemeinschaft für möglich. Die sowjetische Geschichtsschreibung basierte auf dem Konzept von V.I. Lenin über probürgerliche Reformen als ersten Schritt zur Umwandlung einer absoluten Monarchie in eine konstitutionelle Monarchie. IN UND. Lenin betonte den Einfluss der Aufhebung der Leibeigenschaft und der gesamten Reformationskette der Nachreformzeit auf die Herausbildung einer bürgerlichen Lebensweise im Land. Laut dem Historiker aus Saratow, Professor N.A. Trotzki, Reformen von 1861-1874. veränderte die wirtschaftliche, soziale und politische Struktur des russischen Staates derart, dass seine Umwandlung von einer autokratisch-absolutistischen in eine bürgerliche Monarchie begann. Die Bauernreform von 1861 veränderte die wirtschaftliche Basis des Landes (Russland ging fest den Weg der kapitalistischen Entwicklung) und die Reformen der 60-70er Jahre. 19. Jahrhundert brachte den alten politischen Überbau mit der neuen Basis in Einklang.

    1. Staatsreformen im Russischen Reich (zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts). Am 19. Februar 1861 genehmigte Kaiser Alexander II. die wichtigsten normativen Akte der Bauernreform: (1) Manifest über die barmherzigste Gewährung der Rechte des Status freier Landbewohner an Leibeigene und über die Gestaltung ihres Lebens; ( 2) Allgemeine Bestimmungen über die aus der Leibeigenschaft hervorgegangenen Bauern, (3) Vorschriften über die Ablösung der aus der Leibeigenschaft hervorgegangenen Bauern von ihrer Gutssiedlung, (4) Vorschriften über das Verfahren zur Inkraftsetzung der Vorschriften über die aus der Leibeigenschaft hervorgegangenen Bauern gemäß diesen gesetzgebungsakten wurden auch lokale regelungen erlassen. Leitgedanke all dieser Akte war, dass die Bauern persönliche Freiheit erhielten und vor Abschluss eines Ablösevertrages mit dem Gutsbesitzer das Land in ihre Nutzung überging.Die Befreiung der Bauern musste zwei Etappen durchlaufen. Die erste Stufe der Reform. Seit der Veröffentlichung des Manifests haben die Bauern persönliche Freiheit erhalten. Die Gutsbesitzer verloren das Recht, sich in das Privatleben der Bauern einzumischen, konnten sie nicht in andere Gebiete umsiedeln und noch weniger konnten sie sie nicht verkaufen. Die Gutsbesitzer behielten nur ein gewisses Aufsichtsrecht über das Verhalten der aus der Leibeigenschaft hervorgegangenen Bauern, zwei Jahre nach der Befreiung blieb die ehemalige Leibeigenschaft im Wesentlichen erhalten, in die die Bauern versetzt wurden vorübergehend haftbar ein Staat mit einigen Einschränkungen bei der Verfügung über Land und mit der Verpflichtung, einige feudale Abgaben zugunsten der Grundbesitzer für das Recht zur Nutzung des Landes zu tragen - Frondienste und Abgaben (obwohl ihre Höhe reduziert wurde), kleine natürliche Forderungen (Eier, Butter , etc.) wurden nicht storniert . Die Zuteilung des Bodens erfolgte durch freiwillige Vereinbarung zwischen dem Grundbesitzer und dem Bauern: Der Grundbesitzer konnte kein Grundstück geben, das niedriger war als die durch die örtliche Verordnung festgelegte untere Norm, der Bauer konnte keine Zuteilung verlangen, die höher war als die vorgesehene Höchstnorm In derselben Bestimmung wurde das gesamte Land in 34 Provinzen in drei Kategorien eingeteilt: Nicht-Schwarzerde, Schwarzerde und Steppe. Jede Kategorie wurde in mehrere Bereiche unterteilt, wobei die Qualität des Bodens, die Bevölkerung, das Niveau der kommerziellen, industriellen und verkehrstechnischen Entwicklung berücksichtigt wurden. Für jeden Ort wurden eigene Normen für die Landzuteilung festgelegt: für Nicht-Chernozem und Chernozem - die höchsten und niedrigsten; auf der Steppe eins - "angegeben" (die Größe der Feldparzellen reichte von 1 bis 12 Morgen). Diese Bestimmungen wurden in Urkunden festgelegt, aus denen hervorgeht, welche Art von Land die Bauern erhielten. Gesetzliche Schreiben wurden von Grundbesitzern oder Vermittlern (letztere wurden vom Senat auf Vorschlag der Gouverneure aus den adeligen Grundbesitzern ernannt) erstellt, wobei nur Männern Land zugeteilt wurde. Im ganzen Land erhielten die Bauern weniger Land als zuvor. Die Bauern waren nicht nur in der Größe des Landes benachteiligt; sie erhielten in der Regel für die Bewirtschaftung ungünstige Parzellen, da die Gutsbesitzer den besten Boden behielten, und außerdem, da die Bauern in einem vorübergehend verpflichteten Zustand nicht Eigentümer ihrer Parzellen waren, sondern nur Nutzer, eine Anzahl von zusätzlichen Rechten wurden den Grundbesitzern übertragen. So konnte der Grundbesitzer einen erzwungenen Austausch von Bauernparzellen verlangen, wenn auf seinem Territorium Mineralien entdeckt wurden oder der Grundbesitzer irgendwelche Strukturen errichten wollte.Die befreiten Bauern unterlagen dem allgemeinen Zivilrecht: (1) Die Bauern erhielten das Recht zum Eintritt Verpflichtungen und Verträge mit Privatpersonen und der Staatskasse, Erwerb von beweglichem und unbeweglichem Eigentum in ihrem Eigentum; (2) Bauern erhielten das Recht, Handel zu treiben, Unternehmen zu eröffnen, Zünften beizutreten, in den Dienst einzutreten, ihren Wohnsitz zu verlassen; (3) Bauern konnten vor Gericht gehen, nachdem sie von den Ständen die gleichen Rechte wie andere Verfahrensrechte erhalten hatten.Anfangs wurde die Dauer des Aufenthalts in einem vorübergehend verpflichteten Staat nicht festgelegt, so dass viele Bauern den Übergang zur Erlösung verzögerten. Bis 1881 blieben etwa 15% dieser Bauern übrig. Dann wurde ein Gesetz vom obligatorischen Übergang zur Tilgung innerhalb von zwei Jahren verabschiedet. Innerhalb dieser Frist sollten Rücknahmegeschäfte abgeschlossen oder das Landrecht verloren gegangen sein. 1883 verschwand die Kategorie der vorläufig Haftenden, womit eigentlich der Übergang zur nächsten Stufe der Bauernreform vollzogen war. Die zweite Stufe der Reform. In diesem Stadium musste der Bauer Eigentümer werden. Um dies zu tun, musste er das Anwesen und die Felder zurückkaufen (deren Nutzer er ab dem Zeitpunkt war, als er die Zuteilung erhielt.) Um sicherzustellen, dass die Rückzahlung der Ländereien tatsächlich erfolgte, organisierte die Regierung die sogenannte Rückzahlungsaktion. Sie zahlte die Ablösesumme für die Bauern und gewährte den Bauern damit ein Darlehen. Dieses Darlehen musste über einen Zeitraum von 49 Jahren mit einer jährlichen Rate von 6 % auf das Darlehen zurückgezahlt werden (diese kapitalisierte 6 %-ige Rente entsprach dem Jahreseinkommen des Landbesitzers vor der Reform). Der Rückzahlungsbetrag richtete sich also nicht nach dem tatsächlichen Wert des Bodens, sondern nach der Höhe der Abgaben, die der Grundbesitzer vor der Reform erhielt (die Rückzahlungsoperation basierte nicht auf kapitalistischen, sondern auf feudalen Kriterien). 1,5 mal) den tatsächlichen Erdwert überschritten. Tatsächlich wurde der Wert des Landes der Bauernparzellen auf 544 Millionen Rubel geschätzt, unter Berücksichtigung der jährlichen 6% betrug dieser Betrag 867 Millionen Rubel, aber unter Berücksichtigung des Zinswachstums zahlten die Bauern tatsächlich fast das Vierfache der tatsächliche Wert des Landes - bis 1907 zahlten die Bauern 1540 Millionen Rubel. Nicht ohne Grund erstreckten sich die Rückzahlungszahlungen für die meisten Bauern bis 1905-1907, als die Regierung die Rückzahlung für Land stornierte.Folglich zahlten die Bauern nicht nur für Land, sondern auch für ihre persönliche Freilassung Bauer (oder Gemeinde) wurde von der Regierung anerkannt, wonach der Bauer Eigentumsrechte an dem Land erhielt, aber er wurde erst nach Zahlung aller Ablösezahlungen vollständiger Eigentümer.Im Rahmen der Bauernreform wurden Maßnahmen ergriffen, um dies zu gewährleisten Implementierung. Um Kredite an die Reform zu vergeben, wurden die Bauern- und Adelsbanken gegründet. Und die Polizei und der Finanzapparat wurden angewiesen, für die Rechtzeitigkeit der Rückzahlung der von den Bauern vom Staat erhaltenen Kredite zu sorgen. Die bäuerliche Gemeinschaft blieb erhalten, die in den meisten Regionen Gegenstand des Eigentums an dem erlösten Land wurde. Die Gemeinde verpflichtete ihre Mitglieder mit einer gegenseitigen Bürgschaft – es war möglich, sie zu verlassen, indem sie die Hälfte der Restschuld bezahlte und mit einer Garantie, dass die andere Hälfte von der Gemeinde bezahlt würde (die Gemeinde wurde verwendet, um Tilgungszahlungen zu erpressen). usw. Die Bauern erhielten während der Reform von 1861 im Durchschnitt 4,8 Zehnten pro Mann oder 14,4 Zehnten pro Haushalt. Laut dem Ökonomen Yu.E. Janson betrug das Existenzminimum für eine Bauernfamilie in den 1870er Jahren 10-11 Morgen pro Yard. Im Allgemeinen war das erhaltene Land also ausreichend. Die Hauptprobleme des russischen Dorfes zu Beginn des 20. Jahrhunderts. war ein schnelles demografisches Wachstum (in den Jahren 1858-1914 stieg die Bauernbevölkerung um das 2,2-fache und dementsprechend sank die durchschnittliche Pro-Kopf-Zuteilung um denselben Betrag). Laut französischen Historikern „stellte sich die russische Reform trotz aller Einschränkungen als unendlich großzügiger heraus als eine ähnliche Reform in den Nachbarländern Preußen und Österreich, wo den Leibeigenen völlig nackte Freiheit ohne das kleinste Stück Land gegeben wurde“. 1863 und 1866. Die Reform wurde auf Apanage und Staatsbauern ausgedehnt. Bestimmte Bauern erhielten Land zu günstigeren Bedingungen als Grundbesitzer. Die Staatsbauern behielten das gesamte Land, das sie vor der Reform genutzt hatten. Am Landesrand erfolgte die Befreiung nach besonderen Regeln. So erhielten die Bauern in Polen Land zu günstigeren Bedingungen, wie es die Reform vorsah Organisation der bäuerlichen Selbstverwaltung (Gemeinde). Versammlungen der Land- und Wolostgemeinden, ein Wolostgericht wurden geschaffen Die bäuerliche öffentliche Selbstverwaltung funktionierte unter der Kontrolle der Polizeibehörden Die Bauernreform war im Allgemeinen bürgerlicher Natur und trug zur Entwicklung der kapitalistischen Verhältnisse in Russland bei: (1) Die Reform wurde weitgehend im Interesse der Regierung durchgeführt, dies äußerte sich in der Reihenfolge der Berechnung der Tilgungszahlungen und im Verfahren der Tilgungstransaktion und im Wachstum der Höhe der Tilgungszahlungen usw.; (2) die Kleingartenanteile der ehemaligen Gutsbesitzer verringerten sich im Vergleich zu vor der Reform; (3) Zahlungen (im Vergleich zu den alten Abgaben) stiegen; (4) die Gemeinde verlor faktisch ihre Nutzungsrechte an Wäldern, Wiesen und Stauseen; (5) Hofleute wurden ohne Land befreit, (6) zusätzlich zu den Ablösezahlungen für Land zahlten die Bauern eine Kopfsteuer an den Staat sowie lokale und staatliche Steuern und Gebühren; Die Landgesellschaft war für die Ordnungsmäßigkeit der Zahlungen ihrer Mitglieder verantwortlich und konnte Zwangsmaßnahmen gegen säumige Zahler anwenden: Wegnahme von Immobilieneinkünften, Überlassung an Arbeit oder Vormundschaft, Zwangsverkauf des beweglichen und unbeweglichen Vermögens des Schuldners, Wegnahme von Anteilen Die Haltung der Bauern zur Reform drückt sich am besten in der offiziellen Statistik der Bauernunruhen aus, von denen 1860 im Laufe des Jahres 1861 registriert wurden. Zemstvo und Stadtreformen. Bodenreform. Das System der Kommunalverwaltung vor der Reform hatte solche charakteristischen Merkmale wie (1) Vertretung und Schutz der Interessen der Adelsklasse der Grundbesitzer; (2) das Vorherrschen der Prinzipien der Bürokratie und des Zentralismus in den Aktivitäten dieser Körperschaften, die Missachtung lokaler Bedingungen und lokaler Interessen; (3) die fehlende Trennung von Verwaltungs-, Justiz- und Wirtschaftsgewalten, weshalb die Umsetzung der Bauernreform eine dringende Umstrukturierung des kommunalen Selbstverwaltungssystems erforderte. Es wird angenommen, dass die Regierung im Zuge dieser Reform versuchte, die notwendigen Voraussetzungen für die Schaffung von gesamtstaatlichen Zemstvo-Organisationen zu schaffen.Im März 1863 bereitete eine eigens geschaffene Kommission die endgültigen Entwürfe der Verordnung vor Zemstvo-Institutionen und vorübergehende Regeln für sie. Gemäß diesen Projekten wurden Zemstvo-Institutionen als lokale und öffentliche Körperschaften betrachtet, die sich ausschließlich mit der lokalen Wirtschaft und lokalen Interessen befassen, aber keine eigenen Exekutivorgane haben und ihre Entscheidungen durch die Polizei und den bürokratischen Apparat des Staates weiterleiten Institutionen wurde durch die Aktionen des Adels behindert, der mit der Regierung nicht einverstanden war, die gesamte lokale Macht in den Händen der bürokratischen Körperschaften zu konzentrieren. So wurde 1859 die Polizeigewalt im Kreis an die Präsenz der Kreiszemstvo übergeben, die aus einem Polizeibeamten, einem Adligen und zwei Landgutachtern bestand. Die Leitung der gesamten Stadt- und Kreispolizei wurde beim Polizeibeamten in der Kreisverwaltung konzentriert. So war die Regierung gezwungen, den künftigen Zemstvo-Institutionen nur einen engen Bereich lokaler Wirtschaftsfragen zu überlassen.Am 1. Januar 1864 wurde es genehmigt “ Vorschriften über die Zemstvo-Institutionen der Provinzen und Bezirke". In Übereinstimmung damit wurden Kreise und Provinzen geschaffen zemstvo-Treffen, dessen Mitglieder von drei Wahlkurien gewählt wurden. gewählte Komitats-Zemstvo-Versammlungen. Gleichzeitig wurden die folgenden Kurien geschaffen: (1) die Kurie der Distriktgrundbesitzer – einschließlich adliger Landbesitzer (um an Wahlen teilnehmen zu können, mussten sie Land einer bestimmten Größe besitzen, in einigen Gebieten zwischen 200 und 800 Acres); große Kaufleute und Industrielle, die im Landkreis Unternehmen im Wert von mindestens 15.000 Rubel hatten. oder mit einem Umsatz von mindestens 6 Tausend Rubel. pro Jahr; (2) Stadtkurie - das Wahlrecht erhielten Stadtbewohner mit Kaufmannszertifikaten, Eigentümer von Handels- und Industrieunternehmen in der Stadt mit einem Umsatz von mindestens 6.000 Rubel sowie Eigentümer von Immobilien in Höhe von 500 Rubel. bis zu 3 Tausend Rubel (je nach Größe der Stadt); (3) bäuerliche (bäuerliche) Kurie – alle bäuerlichen Haushälter waren wahlberechtigt (ohne Eigentumsvorbehalt), jedoch wurde ein dreistufiges Wahlsystem eingeführt Vokale wurden von jeder Kurie gewählt, die Bauern erwiesen sich immer als in der Minderheit. Bei den allerersten Wahlen in 29 Provinzen bestanden die Zemstvo-Versammlungen der Vokalbezirke zu 42 % aus Adligen und zu 38 % aus Bauern. Provinzial-Zemstvo-Versammlungen. Die Verteilung der Anzahl der Vokale unter den Kurien erwies sich hier als noch zugunsten der besitzenden Klassen: In denselben 29 Provinzen erhielten die Adligen 74% der Vokale, die Bauern - 11%, die Provinzial- und Distrikt-Zemstvo Versammlungen wählten ihre Exekutivorgane für drei Jahre - zemstvo Räte bestehend aus einem Vorsitzenden und zwei Mitgliedern. Der Vorsitzende des Komitatsrates wurde im Amt vom Gouverneur, der Vorsitzende des Woiwodschaftsrates vom Innenminister bestätigt.Zu den Zuständigkeiten der Semstwo-Institutionen gehörten: „Volksernährung“, (4) Wohltätigkeitsveranstaltungen, gegenseitige Semstwo-Versicherung des Eigentums, (5) Sorge für die Entwicklung des örtlichen Gewerbes und der Industrie, (6) sanitäre Maßnahmen, Teilnahme an Wirtschaftsbeziehungen im Bereich des Gesundheitswesens und der Bildung.Semstwos wurde zur politischen Schule, die viele Vertreter der liberal-demokratischen Richtung durchliefen . Natürlich sollten wir den Beitrag der Semstwos zur Entwicklung der lokalen Wirtschaft, des Gesundheitssystems und des öffentlichen Bildungswesens nicht vergessen. Die Steigerung der Produktivität der Volksarbeit in Russland machte es notwendig, neue Arbeitstechnologien zu suchen und einzuführen. Dieser Umstand erhöhte die Bedeutung von Fachkenntnissen erheblich, machte eine kompetente Arbeitskraft gefragt. Im Rahmen der Modernisierung des Landes interessierten sich die Zemstvo-Institutionen für Alphabetisierung und brachten den Lernprozess näher an das tägliche Leben in Stadt und Dorf. Darüber hinaus erregten die Probleme der Kreditvergabe und der Landknappheit der Bauern bereits im betrachteten chronologischen Rahmen die Aufmerksamkeit der Zemstvos, da sie laut der Mehrheit der Vokale untrennbar mit jedem anderen Bereich der Wirtschaftstätigkeit in der Post verbunden waren -Reform Russland, und waren die Besonderheiten der traditionellen und nationalen wirtschaftlichen Lebensweise. Stadtreform. Die Weiterentwicklung der kapitalistischen Verhältnisse nach der Aufhebung der Leibeigenschaft führte zur Durchführung der Stadtreform, die am 16. Juni 1870 vom Kaiser genehmigt wurde. Stellung in der Stadt“, wonach städtische Selbstverwaltungsorgane geschaffen wurden, die von der Bevölkerung (unabhängig von der Standeszugehörigkeit) für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt wurden. Als städtische Selbstverwaltungsorgane wurden geschaffen: (1) städtische Wahlversammlungen(Treffen alle vier Jahre zur Wahl der Mitglieder der Stadtduma; umfasst alle Wähler); (2) Stadträte- Verwaltungsorgane der städtischen Selbstverwaltung; (3) Stadträte- Exekutivorgane. Dieselbe Person war der Vorsitzende der Stadtduma und der Stadtregierung - Bürgermeister. Der von den Ratsmitgliedern der Stadtduma gewählte Bürgermeister der Kreisstadt wurde vom Gouverneur der Provinzstadt - vom Innenminister - bestätigt (dies zeigte die Abhängigkeit der städtischen Selbstverwaltungsorgane von der Regierungsverwaltung). Vokale in Die Stadtduma konnte nur von Stadtsteuerzahlern gewählt werden. Im Allgemeinen waren die Wähler: (1) Bürger Russlands, die das 25. Lebensjahr vollendet haben, Eigentum besitzen usw., die keine rückständigen Stadtsteuern haben; (2) ernannte Vertreter von Ämtern, Institutionen, Vereinen, Gesellschaften, Personengesellschaften, Kirchen und Klöstern, die Grundbesitz in Städten besitzen, Alle Wähler wurden je nach Vermögensstand in drei Kurien eingeteilt. Jede der Kurien hatte die gleiche Anzahl von Stimmen und wählte 1/3 der Vokale in die Stadtduma. Die erste Kurie umfasste die größten Steuerzahler, die zweite die mittleren und die dritte die kleineren Eigentümer. Die ersten beiden Kurien hatten 2/3 der Vokale, obwohl sie nur 13% der Gesamtzahl der Wähler ausmachten. In den Räten und Räten wurde für ein deutliches Vorherrschen von Vertretern der reichsten Schichten der Stadt gesorgt. Den Armen wurde praktisch das Stimmrecht entzogen, die Organe der städtischen Selbstverwaltung waren hauptsächlich mit der Pflege und Verwaltung der städtischen Wirtschaft und der Verbesserung der Städte betraut . Justizreform. Das Gericht vor der Reform war auf dem Klassenprinzip aufgebaut, seine Aktivitäten waren komplex und verwirrend. Es bedurfte jedoch keiner Zerstörung, es konnte mit der Zeit und den Aufgaben der Behörden in Einklang gebracht werden. Die nationale Justiz wurde in drei Hauptkategorien unterteilt: (1) Bezirksgerichte, (2) Justizkammern der Provinzen für Straf- und Zivilsachen, (3) Regierungssenat, die erste Instanz für Bagatell- und Zivilsachen Bezirksgerichte. Für Städter (nicht Adlige) gab es ein spezielles Gericht - Magistrat der Stadt. Handelsansprüche wurden in behandelt Handelsgerichte . Es gab spezielle Gerichte für den Klerus (unter der Leitung der Synode) sowie Gerichte verschiedener Abteilungen - Militär, Marine usw. Die Entscheidungen der Bezirks- und Stadtgerichte konnten bei der Kriminal- oder Zivilkammer der Provinz angefochten werden. Diese Kammern könnten auch auf eigene Initiative die Entscheidungen der untergeordneten Gerichte revidieren. In einigen wichtigen Fällen waren diese Kammern die Gerichte erster Instanz, die höchste Berufungsinstanz war in den meisten Fällen der Senat. Aber im Falle von Meinungsverschiedenheiten im Senat wurde der Fall im Staatsrat geprüft. In Fällen von hohen Würdenträgern war der Senat das Gericht erster Instanz. Für den Prozess gegen politische „Staatsverbrecher“ wurden zeitweilige Sonderjustizinstanzen geschaffen, deren Vorermittlungen in den Händen der Polizei oder Sonderbeamten lagen. Sie wurde lange Zeit durchgeführt, oft unter groben Gesetzesverstößen. Die Unterlagen der polizeilichen Ermittlungen waren oft das einzige Material, auf dessen Grundlage die Gerichtsentscheidung getroffen wurde. In einer großen Kategorie von als geringfügig eingestuften Fällen oblag die Justiz der Polizei: Sie erhielt das Recht, die Schuldigen zu bestrafen. Fälle wurden ohne Beteiligung der Parteien hinter verschlossenen Türen behandelt. Laut der Notiz des Sekretärs, die den Kern des Falles darlegt, haben die Richter Entscheidungen getroffen. Alle Beweise wurden in perfekt und unvollkommen unterteilt. Als bester Schuldbeweis galt das Bewusstsein des Angeklagten, das als "Königin der Beweise" bezeichnet wurde. Beweise konnten die Daten von Durchsuchungen, Dokumente, übereinstimmende Aussagen mehrerer "zuverlässiger" Zeugen sein, und den Aussagen von Männern wurde mehr Gewicht beigemessen als den Aussagen von Frauen. Dem Zeugnis des Adligen wurde der Vorzug gegeben gegenüber dem Bescheidenen, des Reichen gegenüber dem Armen, des Klerus gegenüber dem Säkularen. Die Aussagen von „Nichtjuden“ gegen die Orthodoxen wurden nicht berücksichtigt. Für eine Verurteilung waren nur eindeutige Beweise erforderlich. In Ermangelung „zuverlässiger“ Beweise konnte der Angeklagte trotz der Gesamtheit der Indizien nicht verurteilt werden und wurde vom Gericht „unter Verdacht“ oder „unter dringendem Verdacht“ stehen gelassen. Viele Jahre bürokratischer Verwaltungsaufwand waren gängige Praxis. Der kanzleimäßige Charakter von Gerichtsverfahren, das Erfordernis diverser Bescheinigungen führten dazu, dass Fälle, auch in erster Instanz, jahrelang geprüft wurden. Selbst nach dem Gesetz wurden mehr als drei Jahre für die Prüfung eines Strafverfahrens mit Berufung erst in der nächsten Instanz vorgesehen. Die Entscheidungen der Strafkammern wurden vom Gouverneur genehmigt. Die Reihen der III. Abteilung konnten sich ungehindert in die Angelegenheiten der Gerichte einmischen. Nach Ansicht der meisten Juristen und Historiker konnte das Justizsystem modernisiert werden, es entsprach jedoch nicht den Interessen der erstarkenden Bourgeoisie, so dass die Justizreform von 1864 ein neues Justizsystem einführte und Gerichtsverfahren im Land aufbaute hauptsächlich auf den Grundsätzen des bürgerlichen Rechts. Es muss allerdings daran erinnert werden, dass die Reform in einigen Regionen Russlands überhaupt nicht durchgeführt wurde (z. B. in bestimmten Provinzen Sibiriens) und in einigen Regionen in verkürzter Form (ohne Weltgerichte und ohne Bezirk) durchgeführt wurde Gerichte mit Geschworenen). Am 20. November 1864 wurden die wichtigsten normativen Akte der Justizreform verabschiedet: (1) Einrichtung von Justizinstitutionen; (2) die Strafprozessordnung; (3) Zivilprozessordnung; (4) Das Gesetz über die von den Friedensrichtern verhängten Strafen. Gemäß diesen normativen Gesetzen wurde die richterliche Gewalt der Grundbesitzer über die Bauern abgeschafft, die Rolle der Standesgerichte reduziert (es gab geistliche Gerichte), die gerichtliche Tätigkeit wurde von der Verwaltungs- und Gesetzgebungstätigkeit getrennt. Tatsächlich wurden im Land zwei unabhängige Justizsysteme geschaffen - das System der Weltgerichte und das System der allgemeinen Gerichte. Weltgerichte. Justizreform eingeführt Institut gewählter Magistrate. Der Richter prüfte im Alleingang Fälle von Straftaten, für die eine der folgenden Strafen bestimmt werden konnte: Verweis, Verweis, Andeutung, Geldstrafe in Höhe von nicht mehr als 300 Rubel, Verhaftung bis zu drei Monaten, Freiheitsstrafe für eine Laufzeit bis zu einem Jahr. Im Bereich der Zivilbeziehungen waren die Friedensrichter für Streitigkeiten aus Verträgen bis zu einem Wert von 300 Rubel zuständig; Fälle im Zusammenhang mit Schadensersatz in Höhe von nicht mehr als 500 Rubel; Klagen wegen Beleidigungen und Beleidigungen etc. Ein Kandidat für den Friedensrichter könnte ein Bewohner des Gebiets sein, mit einer bestimmten Eigentumsqualifikation: Besitz eines Grundstücks in Höhe von mindestens 400 Morgen (die genaue Höhe des Grundbesitzes wurde für jeden Bezirk separat festgelegt) oder anderer Immobilien in Höhe von mindestens 15.000 Rubel. (in ländlichen Gebieten) mindestens 3 Tausend Rubel. (in Städten) nicht weniger als 6 Tausend Rubel. (in den Großbuchstaben). Es erforderte auch das Vorhandensein einer bestimmten Ausbildung. Friedensrichter wurden für drei Jahre durch Vokale der Zemstvo-Versammlungen und Stadtdumas gewählt, danach wurden sie vom Senat bestätigt. Jeder Magistrat übte die richterliche Gewalt in einem bestimmten Gebiet - einer Sektion - aus. Eine bestimmte Anzahl von Grundstücken war Weltbezirk. Neben Bezirksfriedensrichtern wurden nach demselben Verfahren und für dieselbe Amtszeit gewählt ehrenamtliche Richter. Personen, die sich bereit erklärten, ehrenamtliche Richter zu sein, erhielten kein Gehalt und übten regelmäßig richterliche Pflichten aus. In der Regel waren dies Großgrundbesitzer, Beamte im Ruhestand und das Militär. Ehrenrichter des Friedens hatten alle Rechte eines Bezirksrichters. Ihre Zuständigkeit umfasste die Verhandlung von Fällen innerhalb des gesamten Weltdistrikts für den Fall, dass sich beide Interessenten lieber an diesen ehrenamtlichen Richter und nicht an den Distriktrichter wenden wollten. Sie ersetzten auch einen Bezirksrichter, der im Urlaub war oder erkrankte. Der Magistrat war verpflichtet, Petitionen an jedem Ort entgegenzunehmen und manchmal Fälle zu erledigen, in denen sie auftauchten. Er führte das Verfahren mündlich und entschied allein „aus innerer Überzeugung“ über Schuld oder Unschuld. Die Parteien hatten das Recht, die Hilfe von Rechtsanwälten in Anspruch zu nehmen. Entscheidungen des Friedensrichters über Schuld und Strafe wurden als endgültig angesehen, wenn die Geldstrafe 15 Rubel nicht überstieg und die Verhaftung drei Tage nicht überschritt. Gemäß den endgültigen Entscheidungen waren nur Kassationsproteste und Kassationsbeschwerden zulässig, die in dem Fall eingereicht wurden, wenn die Parteien der Ansicht waren, dass die Verfahrensformen des Gerichtsverfahrens während der Prüfung des Falls vor Gericht verletzt wurden. Die zweite Instanz – Berufung und Kassation – im System der Weltgerichte war Kongress der Richter, dem alle Bezirks- und ehrenamtlichen Richter des Bezirks angehörten. Sie wählten aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden für die Dauer von drei Jahren. Die Sitzungen des Kongresses fanden zu den von den Semstwo-Versammlungen oder Stadtdumas festgelegten Terminen statt. Nach den endgültigen Entscheidungen der Friedensrichter berücksichtigte der Kongress nur Kassationsproteste und -beschwerden. Gemäß nicht endgültigen Entscheidungen akzeptierte der Kongress Berufungen auf Überprüfung des Falls in der Sache. Einer der beigeordneten Staatsanwälte des Bezirksgerichts nahm an der Sitzung des Kongresses der Friedensrichter teil, der Stellungnahmen zu den behandelten Fällen abgab. Die Entscheidungen des Kongresses waren endgültig und konnten nur vom Senat im Berufungsverfahren aufgehoben werden. Allgemeines Gerichtssystem. Nach den Gerichtsgesetzen von 1864 wurden Straf- und Zivilsachen verhandelt, die nicht der Gerichtsbarkeit von Friedensrichtern unterlagen Bezirksgerichte(1865-1866 wurden zwei Gerichtsbezirke geschaffen - St. Petersburg und Moskau, der Rest wurde vor dem Ende des Jahrhunderts geschaffen). Die Gerichtsbezirke fielen nicht immer mit der Verwaltungsgliederung zusammen: In einigen Provinzen gab es mehrere Bezirksgerichte (in der Regel umfasste ein Gerichtsbezirk mehrere Kreise). Das Bezirksgericht bestand aus dem Vorsitzenden, seinen Mitarbeitern (ihre Zahl richtete sich nach der Kategorie des Gerichts) und Mitgliedern des Gerichts ( Crown Court). Die Bezirksgerichte waren in Abteilungen eingeteilt, die von Genossen des Vorsitzenden geleitet wurden. Die Verbände dieser Abteilungen bildeten die Mitgliederversammlung. Kronrichter wurden vom König auf Vorschlag des Justizministers aus Personen mit höherer juristischer Ausbildung und mindestens dreijähriger Berufserfahrung in Strafverfolgungsbehörden ernannt. Mitglieder des Bezirksgerichts durften ohne ihre Zustimmung nicht von einer Stadt in eine andere versetzt werden. Die Amtsenthebung eines Richters war nur durch Gerichtsbeschluss zulässig, wenn der Richter eine Straftat begangen hatte (Grundsatz der Unabsetzbarkeit von Richtern). Bei den Bezirksgerichten eingerichtet forensische Ermittler. Sie hatten Richtertitel, waren Mitglieder von Bezirksgerichten. Sie unterlagen der Regel der Unabsetzbarkeit. Sie wurden bestimmten Bereichen zugeordnet. Später wurden an einigen Gerichten Ermittlerstellen für große und besonders wichtige Fälle eingerichtet. Die erste untersuchte auf Anweisung des Gerichts oder der Staatsanwaltschaft Strafsachen im gesamten Gebiet des Bezirksgerichts, in dem der Ermittler Mitglied war; Letzterer führte auf Anweisung des Justizministers Ermittlungen auf dem Territorium des gesamten Russischen Reiches durch. Am Ende der Ermittlungen brachte die Anklagekammer der Justizkammer unter Beteiligung der Staatsanwaltschaft den Angeklagten vor Gericht. Formal war der Justizermittler dem Staatsanwalt nicht unterstellt, faktisch aber von ihm abhängig. Der Staatsanwalt leitete die Ermittlungen, erteilte den Ermittlern Weisungen und stellte fest, ob die Ermittlungen ausreichend abgeschlossen waren. Fälle in Bezirksgerichten wurden von gehört Geschworene oder ohne sie. Die Geschworenen waren an der Prüfung solcher Fälle beteiligt, in denen eine Bestrafung vorgesehen war, die mit der Einschränkung oder dem Entzug der Rechte des Staates verbunden war. Die Einschränkung der Rechte des Staates äußerte sich: (1) im Entzug gewisser persönlicher Rechte und Vorteile: für den Adel bedeutete dies ein Verbot, im Staats- oder Staatsdienst zu stehen; für Geistliche - Entzug des Klerus; (2) im Entzug aller besonderen Rechte und Vorteile: bedeutet neben den oben genannten Einschränkungen den Verlust des Adels, den Entzug von Ehrentiteln, Rängen und Auszeichnungen; (3) sowie bei der Entziehung ehelicher und elterlicher Rechte und Eigentumsrechte. Die Geschworenen hatten über die Schuld des Angeklagten und im Falle einer Verurteilung auch über die Frage zu entscheiden, ob der Angeklagte Milde bei der Festsetzung des von den Kronrichtern nach Maßgabe des Gesetzes festgelegten Strafmaßes verdient hatte. Geschworene konnten russische Staatsbürger aller Stände sein, die über eine gewisse Vermögensqualifikation verfügten und nicht im Dienst von Privatpersonen standen (d. h. keine Dienstboten oder Lohnarbeiter). Alle Personen, die das Recht hatten, Geschworene zu sein, wurden in die sogenannten allgemeinen Listen aufgenommen. Sonderkommissionen, die von Bezirks-Zemstvo-Versammlungen ernannt wurden, erstellten die nächste Liste aus der allgemeinen Liste. Die Auswahl erfolgte nach dem Prinzip der Zuverlässigkeit. Die Hauptverhandlung vor dem Amtsgericht war öffentlich, wurde mündlich geführt und verlief nach dem Grundsatz der Parteienkonkurrenz. Die Urteile des Bezirksgerichts unter Beteiligung von Geschworenen galten als rechtskräftig. Sie könnten in Kassationsbeschwerde beim Senat angefochten werden. Aber es gab eine Ausnahme: Wenn die Richter des Bezirksgerichts einstimmig anerkannten, dass die Geschworenen den Unschuldigen für schuldig befunden hatten, wurde der Fall an eine neue Geschworene übergeben, deren Entscheidung als rechtskräftig galt. Der Schwurgerichtsprozess war die Krönung der Justizreform von 1864. Auf der Grundlage der Richtersatzungen von 1864 war in Fällen, die vom Landgericht ohne Beteiligung von Geschworenen entschieden wurden, die Berufung in die zweite Instanz zulässig - Gerichtskammer. Für mehrere Provinzen wurde eine Gerichtskammer eingerichtet (bis 1914 wurden 14 Gerichtskammern gebildet). Die Kammer war unterteilt in Abteilungen(Straf- und Zivilrecht), die aus einem Vorsitzenden und Mitgliedern bestand. Die Berufungsentscheidungen der Kammern galten als rechtskräftig und konnten vom Senat nur auf Kassationsbeschwerden und Proteste aufgehoben werden. Die Justizkammer war auch das Gericht erster Instanz in Bezug auf solche Kategorien von Fällen wie (1) in Fällen von Fehlverhalten von hochrangigen Beamten, Vorsitzenden und Mitgliedern von Komitee-Zemstvo-Räten und -Versammlungen, Geschworenen eines bestimmten Gerichtsbezirks; (2) bei Staatsverbrechen. Diese Fälle wurden ohne Geschworene, aber unter Beteiligung von Klassenvertretern behandelt: vom Adel - dem Provinzial und einem der Kreisführer des Adels, von den Bürgern - den Bürgermeistern der Provinzstädte, von den Bauern - Volost-Vorarbeitern. Die höchste gerichtliche Instanz war Senat mit zwei Kassationsabteilungen - für Straf- und Zivilsachen. Der Senat beaufsichtigte die Tätigkeit aller Justizinstitutionen und handelte als höchste Kassationsinstanz bei den endgültigen Urteilen der Friedensrichterkongresse, Bezirksgerichte unter Beteiligung von Geschworenen und Gerichtskammern. Bei Rechtsverletzungen, die in der Justizkammer entschieden wurden, befasste sich der Senat mit Berufungen, bei hohen Beamten war es das Gericht erster Instanz. Staatsanwaltschaft und Anwaltschaft. Als Teil der Justizverwaltung war die Staatsanwaltschaft bei den Bezirksgerichten und Justizkammern eingerichtet, aber nicht der Justizverwaltung unterstellt. Intern basierte seine Struktur auf den Prinzipien der strikten Zentralisierung und Unterordnung der unteren Ränge der Staatsanwaltschaft unter die höheren. An der Spitze der Staatsanwaltschaft stand der Justizminister, der zugleich Generalstaatsanwalt war; alle untergeordneten Staatsanwälte waren ihm unterstellt. Die Regel der Unabsetzbarkeit galt nicht für Beamte der Staatsanwaltschaft. Die Mitstaatsanwälte der Bezirksgerichte wurden vom Justizminister auf Vorschlag der Staatsanwälte der Justizkammern, der Staatsanwälte der Bezirksgerichte, der Mitstaatsanwälte der Justizkammern, der Genossen der Oberstaatsanwälte des Senats - durch Erlass des Zaren - ernannt auf Vorschlag des Justizministers, der Ankläger der Justizkammern und der Oberstaatsanwälte des Senats - durch einen besonderen "nominalen kaiserlichen Erlass". Die Zuständigkeit der Staatsanwaltschaft umfasste: Einleitung von Strafverfahren, Überwachung der Ermittlungs- und Untersuchungsorgane, Aufrechterhaltung der Anklage vor Gericht, Erlass von Kassationsgutachten, Überwachung des Strafvollzugs, Haftorte, die Tätigkeiten von Verwaltungsorganen usw. Besondere Funktionen wurden von zwei Hauptanklägern des Senats und ihren Genossen ausgeübt, die Stellungnahmen zur Rechtmäßigkeit und Gültigkeit der beim Senat eingegangenen Kassationsproteste abgaben. Zur Verteidigung in Strafsachen und Führung von Zivilsachen vor Gericht, a Interessenvertretung. Rechtsanwälte (vereidigte Rechtsanwälte genannt) wurden von einem Rat vereint, der auf einer Hauptversammlung gewählt wurde (wenn es mindestens 20 vereidigte Rechtsanwälte im Bezirk gab). Der Rat war mit Verwaltungs- und Disziplinargewalt ausgestattet. Die Verwaltungsaufgaben des Rates wurden auf die Zulassung als Rechtsanwalt reduziert. Rechtsanwälte können Personen mit höherer juristischer Ausbildung, fünfjähriger Berufserfahrung in der Justiz oder gleicher Dienstzeit als Assistent eines vereidigten Rechtsanwalts sein, die das 25. Lebensjahr vollendet haben. Entrechtete oder in ihren Rechten eingeschränkte Personen, die zuvor von der Jury ausgeschlossen waren, Frauen, Ausländer konnten nicht in die Anwaltskammer aufgenommen werden. Außerdem wurde dem Rat die Kontrolle über die Tätigkeit der vereidigten Anwälte und ihrer Assistenten sowie die Prüfung der gegen sie eingegangenen Beschwerden übertragen. Der Rat befasste sich auch mit Materialien zu Disziplinarvergehen vereidigter Rechtsanwälte. Seine Entscheidungen über Verwarnungen und Verweise waren endgültig, und Entscheidungen wie das vorübergehende oder dauerhafte Verbot der Tätigkeit als Rechtsanwalt konnten bei der Prozesskammer angefochten werden. Zu den wichtigen Befugnissen des Rates gehörte auch die Ernennung von Verteidigern für Personen, die das sogenannte „Recht auf Armut“ genossen (dh Personen, die nicht in der Lage sind, die Dienste eines Anwalts vor Gericht zu bezahlen). In den Gerichtsbezirken, in denen es keine 20 vereidigten Rechtsanwälte gab, wurden die Aufgaben des Rates dem Amtsgericht übertragen. Neben vereidigten Rechtsanwälten gab es Assistenten von vereidigten Rechtsanwälten, die unter Anleitung der erfahrensten Rechtsanwälte ein 5-jähriges Praktikum absolvierten. In der Gesetzgebung hat diese Institution keine klare Regelung erhalten. Die Praxis ist den Weg gegangen, an Assistenten vereidigter Rechtsanwälte die gleichen Anforderungen zu stellen wie an vereidigte Rechtsanwälte. Bei einem Mangel an vereidigten Rechtsanwälten könnten die Interessen der Prozessparteien vertreten werden private Anwälte. Dies können Personen sein, die keine juristische Ausbildung haben, gewählte Teilnehmer des Prozesses sind und vom Gericht eine besondere Erlaubnis erhalten haben, Zivil- oder Strafsachen zu führen. In Provinz- und Kreisstädten wurde ein System geschaffen Notare. Die Aufgabe des Notars bestand darin, verschiedene Geschäftspapiere zu beglaubigen. Militärreform. Mit dem Namen ist die Umsetzung der Militärreform verbunden JAWOHL. Miljutin, der 1861 Kriegsminister wurde. Im Verlauf der Militärreform lassen sich vier Hauptetappen unterscheiden. Auf der erste Stufe(1864) wurde ein System von Militärbezirken eingeführt: 15 Bezirke die das gesamte Territorium des Landes abdeckten, was es ermöglichte, die Rekrutierung und Ausbildung von Militärpersonal zu verbessern. An der Spitze des Distrikts stand der Oberhäuptling des Distrikts, der zugleich Befehlshaber der Truppen war. Ihm unterstanden alle Truppen und militärischen Einrichtungen des Distrikts. Der Militärbezirk hatte: einen Militärrat unter dem Kommandanten, ein Bezirkskommando, eine Quartiermeisterabteilung, eine Artillerieabteilung, eine Ingenieurabteilung, eine militärische medizinische Abteilung, einen Inspektor der Militärkrankenhäuser. zweite Etage(1867) wurde eine Militärgerichtsreform durchgeführt, die einige der Bestimmungen der Justizurkunden von 1864 widerspiegelte. Es wurde ein dreistufiges System von Militärgerichten geschaffen: Regimentsgerichte, Militärbezirksgerichte, das Hauptmilitärgericht (das höchste Kassations- und Aufsichtsinstanzen). Regimentsgerichte wurden bei jeder einzelnen Militäreinheit aus Kampfoffizieren gebildet, die aus einem Vorsitzenden (ernannt für ein Jahr) und zwei Mitgliedern (ernannt für sechs Monate) bestanden. Die Fälle niedrigerer Ränge wurden von den Regimentsgerichten nur innerhalb der Grenzen geprüft, die der Zuständigkeit der Friedensgerichte nahe kamen. Regimentsgerichte verhandelten Fälle mündlich und in der Regel hinter verschlossenen Türen. Das Urteil wurde dem Regimentskommandanten zur Genehmigung vorgelegt, der die Strafe auf zwei Grade herabsetzen oder, wenn er mit dem Urteil nicht einverstanden war, es dem Militärbezirksgericht vorlegen konnte. Gegen das vom Regimentskommandeur gebilligte Urteil durften die Angeklagten keine Berufung einlegen. Militärbezirksgerichte bestand aus ständigen und vorübergehenden Mitgliedern: ständige (Vorsitzende und Militärrichter) wurden aus den Reihen der Militärjustizabteilung ernannt, vorübergehend - von Kampfoffizieren (für vier Monate). Die Urteile der Militärbezirksgerichte galten als endgültig und konnten nur im Kassationsverfahren beim Hauptmilitärgericht angefochten werden. Voruntersuchungen wurden entweder von gerichtlichen (für gewöhnliche Verbrechen) oder militärischen Ermittlern (für militärische Verbrechen) durchgeführt. Die Anklage vor den Militärgerichten wurde von der Militärstaatsanwaltschaft unterstützt. Zur Verteidigung der Angeklagten wurden Anwärter auf Militärgerichtsposten oder zum Gericht abgeordnete Offiziere ernannt; für gewöhnliche Verbrechen konnten auch vereidigte Anwälte bestellt werden, oder die Angeklagten selbst wählten ihre eigenen Verteidiger (obwohl weder Vertreter der Anklage noch Vertreter der Verteidigung in den Regimentsgerichten zugelassen waren). Dementsprechend waren die militärischen Justizbehörden in der Marine: Mannschaftsgerichte, Marinegerichte und das Hauptmarinegericht. Im selben Jahr, 1867, wurden die Military Judicial Charter (für die Landarmee) und die Naval Judicial Charter (für die Marine) veröffentlicht. Auf der dritter Abschnitt(1860er) wurde das Kadettenkorps (in dem nur die Kinder des Adels sieben Jahre lang studierten) abgeschafft und ein weites Netz militärischer Bildungseinrichtungen für die Ausbildung von Offizieren geschaffen, darunter Militärgymnasien, Militär- und Kadettenschulen. Bereits im Mai 1863 wurden drei Militärschulen gegründet: die 1. Pavlovsky, die 2. Konstantinovsky (in St. Petersburg) und die 3. Alexandrovsky (in Moskau). Die Kadetten der höheren Klassen des ehemaligen Kadettenkorps wurden automatisch zu ihnen versetzt. Bis 1867 wurden vier weitere Militärschulen gegründet - die Nikolaev-Kavallerie, die Mikhailovskoe-Artillerie, die Nikolaev-Engineering (alle in St. Petersburg) und die Orenburg-Schule (für den Dienst in den Truppen der sibirischen Bezirke). In den Artillerie- und Ingenieurmilitärschulen gab es einen dreijährigen Studiengang, im Übrigen einen zweijährigen Studiengang. Das Recht, Militärschulen zu besuchen, hatten junge Männer, die das 16. Lebensjahr vollendet hatten und "nicht rekrutierungspflichtigen Klassen" angehörten. Absolventen von Militärgymnasien wurden bevorzugt. Die Aufgabe dieser Schulen bestand darin, die Elite des Offizierskorps auszubilden (daher war ihr Personal klein und sie rekrutierten hauptsächlich Vertreter des Adels). Bis 1914 wurden 13 Militärschulen, drei Kavallerieschulen, zwei Kosakenschulen, vier Artillerieschulen, zwei Ingenieurschulen und eine militärisch-topografische Schule gegründet. Der Großteil der Offiziere sollte ausgebildet werden Kadettenschulen. Gemäß der vom Zaren am 16. März 1868 genehmigten „Ordnung über die Kadettenschulen“ war der Kurs der Kadettenschulen auf zwei Jahre angelegt, aber im Gegensatz zu den Kursen der Militärschulen eher anwendungsorientiert. Die Kadettenschulen erhielten einen breiten Zugang zu allen Bevölkerungsschichten (dort war weniger Allgemeinbildung erforderlich). Seit 1869 wurde das Recht zum Eintritt in die Kadettenschulen Personen gewährt, die von während der Rekrutierung einberufenen Soldaten zu Unteroffizieren befördert wurden; Zwar wurden ihnen lange Dienstzeiten auferlegt. Bereits 1864-1867. 13 Kadettenschulen wurden gegründet (1873 erreichte ihre Zahl 16). 1910 wurden die Kadettenschulen in Militärschulen umbenannt, behielten jedoch ihre Regeln für die Aufnahme und den Abschluss von Junkern bei. Darüber hinaus waren bis 1917 das Page Corps, das Nikolaev Military (bis 1909 - der Generalstab), die Mikhailovskaya Artillery, die Nikolaev Engineering, das Alexander Military Law und die Quartermaster Academies mit der Ausbildung und Umschulung von Offizieren (nur Offiziere, dienten mehrere Jahre) beschäftigt in den Reihen). Aber hauptsächlich(vierte)Bühne Die Militärreform stand in direktem Zusammenhang mit dem Übergang von der Rekrutierung zu allgemeine Wehrpflicht. Das Rekrutierungssystem machte es notwendig, auch in Friedenszeiten eine riesige Masse von Menschen unter Waffen zu halten. Gleichzeitig wurde nicht die gesamte männliche Bevölkerung des Landes militärisch ausgebildet, was der Armee im Kriegsfall eine Reserve entzog. Zunächst wurde die Dienstzeit für Rekruten von 25 Jahren auf 15 Jahre verkürzt. Am 01.01.1874 wurde die Wehrdienstordnung verabschiedet, wonach (1) Rekrutierungssätze abgeschafft wurden; (2) die Wehrpflicht für alle männlichen Personen, unabhängig von der Klasse, eingeführt wurde, die das 21 diese Personen wurden per Los zum aktiven Dienst einberufen; diejenigen, die nicht in die ständigen Truppen kamen, wurden in die Miliz eingeschrieben); (3) die Gesamtdienstzeit bei den Bodentruppen wurde auf 15 Jahre festgesetzt (in der Marine - 12 Jahre ), davon dauerte der aktive Dienst sechs Jahre (in der Marine - sieben Jahre), die restlichen Jahre - es war Dienst in der Reserve; (4) für Personen mit höherer Bildung betrug die Dauer des aktiven Dienstes sechs Monate, für Personen mit Sekundarschulbildung - 1,5 Jahre, für Personen mit Grundschulbildung - vier Jahre; (5) viele Nichtrussen wurden von aktiven Dienstvölkern befreit, insbesondere die östlichen.

    2.Staatssystem in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Die im Reformzeitalter vollzogenen Veränderungen des Staatsapparates waren ein Schritt zur Umwandlung der absolutistischen in eine bürgerliche Monarchie. Die Entwicklung des russischen Staates in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. relativ gesehen vergingen zwei Phasen: die Phase der bürgerlichen Reformen in den Jahren 1860 bis 1870 und die Phase der Gegenreformen in den Jahren 1880 bis 1890. 1861 wurde ein neues oberstes Organ geschaffen - der Ministerrat, dessen Vorsitzender war als Kaiser betrachtet. Der Ministerrat wurde mit der Behandlung der wichtigsten Staatsfragen betraut. Trotz seiner eher repräsentativen Zusammensetzung (Minister, Leiter der Hauptabteilungen, Vorsitzender des Ministerkomitees, Vorsitzender des Staatsrates und andere hochrangige Beamte) war es ein beratendes Gremium.Das Ministerkomitee blieb erhalten, galt aber hauptsächlich als aktuell Angelegenheiten. Unter Alexander III. stellte das Ministerkomitee das wichtigste Beratungsgremium dar. Zu dieser Zeit (insbesondere während der Regierungszeit von Alexander III.) begann die Bedeutung des Staatsrates zu schwinden, dessen Mitglieder auf Lebenszeit ernannt wurden und sich manchmal relativ unabhängig verhielten Oberstes Justiz- und Aufsichtsorgan blieb weiterhin der Senat.Die Reichskanzlei (SEIV) übte Anfang 1880 keine Strafverfolgungsaufgaben mehr aus, nachdem ihre III. Abteilung Teil des Innenministeriums wurde, wurde die IV. Abteilung in eine selbständige Institution umgewandelt zuständig für karitative Einrichtungen (1880) und die Abteilung II wurde abgeschafft (1882) Nach der Bauernreform 1861 wurde die Rolle des Finanzministeriums gestärkt - es wurde mit der Durchführung von Rücknahmeaktionen im ganzen Land betraut. In diesem Zusammenhang wurde eine spezielle Hauptrückzahlungsinstitution als Teil des Finanzministeriums geschaffen.Da Russland den Weg der kapitalistischen Entwicklung einschlug, war es notwendig, die Aktivitäten der Regierungsorgane zur Verwaltung von Industrie und Handel zu verstärken. Die Entwicklung von Privatkapital müsse gefördert werden. Daher wurde im Apparat des Finanzministeriums die Abteilung für Handel und Manufakturen gebildet. Er leitete die staatseigene Industrie und leistete auch finanzielle Unterstützung für die Privatindustrie.Aufgrund des Mangels an Mitteln für den Bau von Eisenbahnen ermutigte die Regierung die Aktivitäten der Bourgeoisie, sich am Eisenbahnbau zu beteiligen. 1865 wurde das Eisenbahnministerium gegründet, das mit der Koordinierung des Eisenbahnbaus begann. Später begann man mit dem Bau von Eisenbahnen auf Kosten staatlicher Mittel.Zu Beginn der ersten Phase funktionierte die III. Abteilung des Zarenamtes weiter. 1862 wurde als Nebenorgan eine Untersuchungskommission zur Verbreitung revolutionärer Aufrufe gebildet. 1866 wurde nach dem Attentat von Dmitri Karakozov auf Alexander II. eine Abteilung zum Schutz der Ordnung und des öffentlichen Friedens unter dem Bürgermeister von St. Petersburg eingerichtet (1883 wurden solche Abteilungen in fast allen größeren Städten gebildet). Die Hauptaufgabe dieser gemeinhin als „Sicherheit" bezeichneten Abteilungen bestand darin, mit Hilfe von Geheimagenten gegen revolutionäre Untergrundorganisationen zu kämpfen. In den 1870er Jahren bestand die Hauptaufgabe der III. Abteilung darin, Ermittlungen in Angelegenheiten von Populisten durchzuführen. Dieser Aufgabe konnte sie jedoch offensichtlich nicht gerecht werden, und so wurde es notwendig, das gesamte System der Organisationsorgane für politische und staatliche Sicherheitsfragen neu zu strukturieren: Im Februar 1880 wurde die Oberste Verwaltungskommission zum Schutz der staatlichen Ordnung und des öffentlichen Friedens geschaffen , angeführt von General M.T. Loris-Melikow. Er befürwortete eine feste Diktatur im Kampf gegen die revolutionäre Bewegung, glaubte aber, dass zu harte Maßnahmen dem Zarismus schaden könnten. Die Oberste Kommission unterstellte vorübergehend die III. Division und das Gendarmeriekorps, das Innenministerium, die Generalgouverneure und die Militärabteilung. Die Kommission führte eine Untersuchung von Fällen politischer Verbrechen in St. Petersburg und Umgebung durch. Darüber hinaus betreute sie solche Fälle im ganzen Land. Ihre Hauptaufgabe bestand darin, alle Straforgane zu vereinen, um die revolutionäre Bewegung zu bekämpfen. Ende 1880 wurde die Oberste Verwaltungskommission abgeschafft, im Juli 1880 wurde die III. Abteilung abgeschafft und die Aufgaben der politischen Untersuchung an das Innenministerium übertragen Die Befugnisse des Innenministeriums wurden erheblich erweitert. 1861 wurde eine Zemsky-Abteilung als Teil des Innenministeriums für die Landverwaltung und die Verwaltung der Bauernschaft im Russland nach der Reform geschaffen. 1865 wurde die Hauptdirektion für Presseangelegenheiten im System des Innenministeriums geschaffen, das für die Zensur zuständig war, die zuvor dem Unterrichtsministerium unterstand. 1879 wurde die Gefängnisreform durchgeführt, Infolgedessen wurde im Innenministerium die Hauptvollzugsabteilung als höchste Kontroll- und Verwaltungsbehörde gebildet, deren Zuständigkeit die zentrale Leitung des Strafvollzugssystems umfasste. Zwangs- und Arbeitshäuser, Schuldgefängnisse wurden liquidiert; Es wurden große Gefängnisse mit zentraler Unterordnung geschaffen (z. B. Aleksandrovsky Central in der Nähe von Irkutsk). Mit der Auflösung der III. Abteilung fielen politische Gefängnisse (z. B. die Peter-und-Paul-Festung) in die Zuständigkeit der Hauptgefängnisdirektion. Die Zahl der Zwangsarbeitsgefängnisse begann zu wachsen, als Teil der Hauptgefängnisabteilung wurde die Gefängnisinspektion eingerichtet, die die Kontrolle über die Haftanstalten ausüben sollte, vor Ort wurden diese Funktionen von den Provinzgefängnisinspektionen wahrgenommen, die darunter Beamte der Hauptgefängnisabteilung, der Justizabteilung und der Staatsanwaltschaft) Im Dezember 1895 wurden die Haftstätten in die Zuständigkeit des Justizministeriums überführt (bzw. die Hauptgefängnisdirektion wurde in das System der Justizbehörden überführt). Am 6. August 1880 wurde die Staatspolizeibehörde unter dem Ministerium für innere Angelegenheiten (vom 18. Februar 1883 bis 10. März 1917. - Polizeibehörde) unter der Leitung eines auf Anordnung des Innenministeriums ernannten Direktors eingerichtet. In Kontakt mit ihm operierte das Separate Corps of Gendarmen, das in das Innenministerium eintrat (der Innenminister wurde Chef der Gendarmen). Die Gendarmenbezirke wurden abgeschafft. In jeder Provinz entstand eine Provinzial-Gendarmerieverwaltung.Zur Aufrechterhaltung der Ordnung an den Eisenbahnen und Bahnhöfen wurden 1861 Polizeigendarmerieverwaltungen an den Eisenbahnen gebildet die allgemeine Struktur der Polizei in Städten und Bezirken der Provinzen gemäß der Allgemeinen Einrichtung der Beherrschten. In Übereinstimmung mit diesem normativen Gesetz wurde die Polizeireform von 1862 durchgeführt, die wichtige Änderungen in der Organisation der örtlichen Polizei einführte.Die Polizeidienststellen der Provinzstädte behielten ihre Unabhängigkeit. In den Städten wurden die Polizeibehörden von Bürgermeistern (in großen Städten) und Polizeichefs geleitet. Sie hatten besondere Ämter, die für Polizeiangelegenheiten zuständig waren. Die Städte wurden in Teile oder Bezirke und Bezirke unterteilt, die von Bezirksvogten und Bezirkswachen geleitet wurden. Die Wahrung der Ordnung auf öffentlichen Plätzen wurde durch dem Polizeibeamten unterstellte Polizeibeamte durchgeführt.Um die Zahl der Landpolizisten zu erhöhen, wurde am 9 Institution of the Managed“ angenommen, wonach: (1) 5000 Stellen für Polizeibeamte eingeführt wurden (im September 1879 zusätzlich wurden 550 Offiziersposten eingeführt), die von den Gouverneuren von 46 Provinzen nach Landkreisen verteilt wurden; (2) Die Beamten waren den Gerichtsvollziehern unterstellt und beaufsichtigten ihrerseits die Sot und Ten. Mit der Verabschiedung von Justizurkunden im Jahr 1864 wurden Justiz- und Ermittlungsfunktionen vollständig aus der Zuständigkeit der Polizei entfernt. Erst am 31. Dezember 1866 erschien in St. Petersburg die erste Spezialeinheit - eine Spezialdetektiveinheit im Büro des Polizeichefs.

    Das Studium des Staates, der Perspektiven für die Entwicklung der russischen Staatlichkeit und die Identifizierung tiefer innerer Widersprüche des äußerlich harmonischen Zusammenlebens des autokratisch-monarchischen, absolutistischen Reiches ermöglichten den Schluss, dass unter den Bedingungen der kapitalistischen Expansion in die Land, ein künstlich geschaffenes Gefühl des Hasses des Volkes auf die privilegierte Klasse, die zaristische Regierung entfernte sich von der staatlichen Bevormundung und begann, die traditionelle Lebensweise gewaltsam zu zerstören, fremde Werte aufzuzwingen und Transformationen nach europäischen Standards durchzuführen.

    3. Gegenreformen von Alexander III. Staatlich regulierter Tarif. Die von Alexander II. durchgeführten Reformen führten zu einer Bewegung in Richtung einer Verfassung, dh eines Übergangs zu einer konstitutionellen Monarchie in Russland. Dieser Prozess führte zum Erscheinen des Plans des Innenministers Graf M.T. Loris-Melikov, genannt die Verfassung von Loris-Melikov. Die Essenz dieses Plans war wie folgt. Am 22. Januar 1881 legte Loris-Melikov Alexander II. einen Bericht über die Bildung von zwei vorübergehenden Vorbereitungskommissionen (finanziell und administrativ) vor, um ein Projekt zur Umwandlung des Staatsrates und der Provinzverwaltung, zur Überarbeitung der Zemstvo- und Stadtverordnungen zu entwickeln. sowie Gesetzentwürfe zu bestimmten Wirtschafts- und Finanzfragen. Die endgültigen Empfehlungen sollten von einer bestimmten Generalkommission angenommen werden, aber am 1. März 1881 wurde Alexander II. von der Narodnaya Volya getötet. Am 8. März 1881 fand im Winterpalast eine erweiterte Sitzung des Ministerrates statt, um den Loris-Melikov-Plan erneut zu erörtern. Nachdem K.P. alle Reformen von Alexander II. Pobedonostsev schloss: „Und jetzt, mein Herr, bieten sie Ihnen eine neue oberste Gesprächsstube nach einem ausländischen Modell an.“ Pobedonostsev erinnerte daran, dass eine solche „Redenstube“, nämlich die französischen Generalstaaten, die von Ludwig XVI. als Beratungs- und Klassengremium einberufen wurden, sich erstmals am 17. Juni 1789 zur Nationalversammlung und am 9. Juli 1789 zur Nationalversammlung erklärten Konstituierende Versammlung (d. h. die höchste gesetzgebende Körperschaft Frankreichs) Nach dieser Rede sprach K.P. Das Pobedonostsev-Treffen des Ministerrates schlug vor, eine neue Kommission zu bilden, um den Loris-Melikov-Plan zu überarbeiten. Aber diese Kommission wurde nie einberufen. In Russland begann eine Zeit, die bis heute als Gegenreform bezeichnet wird: Quellen deuten darauf hin, dass die Regierung mit pro-westlichen Flirts und Transformationen im Wesentlichen in eine Sackgasse geraten ist. Vor allem die prowestlichste aller Reformen – die Justiz – zeigte die Widersprüchlichkeit zu den traditionalistischen Grundlagen des absolutistischen Gesetzgebungsrechts. Die freiheitlich-demokratischen Grundsätze der Organisation und Tätigkeit des Gerichts standen im Widerspruch zum autokratischen System und der sozialen Lebensweise der Völker des Landes. Anklagekammern mit liberalen Vertretern haben manchmal Angeklagte in staats- und gesellschaftsschädigenden Fällen freigesprochen. Ein Beispiel ist der Fall der Nechaevs, als von 78 Angeklagten 42 freigelassen wurden. Die Angeklagten verwandelten das Gericht in eine Arena des Kampfes gegen die Staatsmacht, traditionelle Werte und Grundlagen des Volksglaubens. Das Attentat auf Vera Zasulich fand große Resonanz (im Januar 1878. ) über das Leben des St. Petersburger Bürgermeisters F.F. Trepov. Der Freispruch von V. Zasulich durch die Geschworenen wurde vom liberalen Teil der Gesellschaft als Verurteilung der Obrigkeit wahrgenommen. Der Fall Zasulich spielte auch eine Rolle beim Anwachsen terroristischer Tendenzen in der populistischen Bewegung. Während 1878-1879. Terroranschläge folgten einer nach dem anderen. Die berüchtigtsten von ihnen waren die Ermordung des Gendarmenchefs Mezentsev durch S. M. Kravchinsky im August 1878 und das Attentat von A. K. Solowjow auf Alexander II. im April 1879. Aus diesen Aktionen ging auch in liberalen Kreisen der Wunsch hervor, eine harte Reaktion durchzuführen zur Abschaffung der Unabhängigkeit des Gerichts, der Unabsetzbarkeit von Richtern und der Öffentlichkeit des Verfahrens. Es gab auch Vorschläge zur Abschaffung von Geschworenengerichten. So spiegelte sich die Aushöhlung der Hauptbestimmungen der Justizstatuten im Gesetz vom 19. Mai 1871 wider, das den Reihen des Gendarmeriekorps eine Untersuchung in Fällen politischer Verbrechen übertrug. Das von den Gendarmen gesammelte Material wurde dem Justizminister übergeben, der es an Gericht schicken oder administrative Maßnahmen ergreifen konnte (eine Anmerkung zu Artikel 1 der Strafprozessordnung räumte den Verwaltungsbehörden das Recht ein, "administrative", das heißt außergerichtliche Maßnahmen. Gemäß dem Gesetz vom 7. Juni 1872 wurde die Behandlung der Fälle über die wichtigsten Staatsverbrechen dem Besonderen Präsidium des Regierenden Senats übertragen. Es behandelte Fälle in der Zusammensetzung des ersten Präsidiums (Vorsitzender). ), fünf Senatoren und vier Ständevertreter. Die Listen der Ständevertreter wurden vom Innenminister und dem Gouverneur von St. Petersburg erstellt und vom Justizminister vertreten. Die Mitglieder des Gerichts und die Vertreter der Stände wurden jährlich durch Dekrete ernannt des Königs. Die Behandlung von Strafsachen durch eine besondere Präsenz erfolgte in der Regel mit erheblichen Einschränkungen der Öffentlichkeit. Gemäß dem Gesetz vom 9. Mai 1878 „Über die vorübergehende Änderung der Zuständigkeit und das Verfahren für das Verfahren für einige Verbrechen “durch einen besonderen Erlass des Königs sollten einige politische Fälle in einer besonderen Anordnung vor dem Obersten Strafgericht behandelt werden, das jedes Mal für einen bestimmten Fall durch einen besonderen Erlass des Königs geschaffen wurde. Seit 1874 wurden Fälle über die Gründung "illegaler Gesellschaften" und die Teilnahme an ihnen der Zuständigkeit der allgemeinen Gerichte entzogen; seit 1878 - Fälle von Opposition oder Widerstand gegen die Behörden und Attentate auf Beamte. Diese Fälle wurden vor Militärgerichten verhandelt. 1881 wurde die Verordnung über Maßnahmen zum Schutz der staatlichen Ordnung und des öffentlichen Friedens erlassen. , wonach im Innenministerium eine Sondersitzung eingerichtet wurde, die mit dem Recht ausgestattet ist, unter der Verwaltungsaufsicht der Polizei aus einem bestimmten Gebiet für bis zu fünf Jahre auf verwaltungsmäßige Weise (d.h. ohne Gerichtsverfahren) ins Exil zu gehen oder Untersuchung). Bei Bedarf könnte in bestimmten Gebieten oder im ganzen Reich ein Regime des erweiterten oder Notschutzes eingeführt werden, in dem die Generalgouverneure weitreichende Befugnisse erhielten.

    1885 wurde die Oberste Disziplinarpräsenz als Teil des Senats gebildet, der unter Umgehung des Grundsatzes der Unabsetzbarkeit von Richtern das Recht erhielt, sie wegen begangener Straftaten ihres Amtes zu entheben.

    1887 wurde allen Gerichten das Recht eingeräumt, Fälle hinter verschlossenen Türen zu behandeln (1891 wurde die Öffentlichkeit von Zivilverfahren stark eingeschränkt).

    In den Ortschaften strebten die Gutsbesitzer die Abschaffung der Amtsgerichte an und strebten danach, die frühere, traditionelle Lebensweise zumindest teilweise auf das Land zurückzuführen. Sie forderten die Vormundschaft über die bäuerliche Selbstverwaltung und den Schutz der Tätigkeit der Wolostgerichte. Und 1889 traten die Vorschriften über die Bezirksvorsteher von Zemstvo in Kraft. In den Bezirken (mit Ausnahme von St. Petersburg, Moskau, Odessa) wurden Weltgerichte abgeschafft; Anstelle von Friedensrichtern wurde die Institution von Zemstvo-Häuptlingen eingeführt, die nur Personen sein konnten, die erbadlig waren, eine hohe Vermögensqualifikation, eine höhere Bildung hatten oder die Positionen eines Vermittlers oder Friedensrichters für mehrere bekleidet hatten Jahre. Die Semstwo-Chefs befassten sich mit einigen der Fälle, die zuvor der Zuständigkeit von Richtern unterlagen, und übten auch die Kontrolle über die ländlichen und volost-Organe der bäuerlichen Selbstverwaltung aus, leiteten die Polizei, beaufsichtigten die volost-Gerichte (semstwo-Chefs wählten Kandidaten für volost-Gerichte aus, führten sie aus Rechnungsprüfungen, mit Geldbußen belegte und festgenommene Volost-Richter).

    Gleichzeitig mit den Zemstvo-Chefs begannen uyezd-Mitglieder des Bezirksgerichts, in den Kreisen zu operieren und Fälle zu prüfen, die von den Friedensrichtern übernommen, aber nicht an die Zemstvo-Chefs weitergeleitet wurden.
    In den Städten traten anstelle von Friedensrichtern Stadtrichter auf, die vom Justizminister ernannt wurden.

    1890 wurden die Vorschriften über die Zemstvo-Institutionen der Provinzen und Bezirke überarbeitet - das Verfahren zur Auswahl der Zemstvos wurde geändert:
    Die erste Kurie umfasste nur noch erbliche und persönliche Adlige, und für sie wurde die Eigentumsberechtigung verringert. in der zweiten (Stadt-)Kurie wurde die Eigentumsqualifikation erhoben; in der dritten (Bauern-)Kurie wählten die Bauern nur Kandidaten für Bezirkssemstwo-Versammlungen, unter denen der Gouverneur Vokale ernannte.

    Dementsprechend war die Zusammensetzung der Provinzräte im Jahr 1897 wie folgt: Adlige und Beamte - 89,5%, Raznochintsy - 8,7%, Bauern - 1,8%. Gleichzeitig wurde die Zahl der öffentlichen Semstwo-Versammlungen um 30 % reduziert.

    1892 trat eine neue Stadtordnung in Kraft, nach der Beamten und Kleinkaufleuten das Wahlrecht zu Stadtdumas entzogen wurde; die Zahl der stimmberechtigten Bürger hat sich gegenüber 1870 deutlich (sechs- bis achtmal) verringert; die Zahl der Vokalstadtdumas wurde halbiert; die beherrschende Stellung in den Organen der städtischen Selbstverwaltung nahmen die Eigentümer der städtischen Immobilien ein; Bürgermeister und Ratsmitglieder galten als im öffentlichen Dienst (der Gouverneur erteilte ihnen Befehle und Weisungen).

    Ab 1881 begannen sich in Moskau, Kiew, Riga, Odessa, Baku usw. Detektivabteilungen zu bilden. In den meisten Städten und in allen Bezirken Russlands wurde jedoch keine Detektivpolizei geschaffen, und der Kampf gegen Kriminalität wurde dort immer noch durchgeführt durch Einheiten der allgemeinen Polizei.

    Im Zusammenhang mit dem schnellen Wachstum der städtischen Bevölkerung und der Schicht der Industriearbeiter (unter den Bedingungen des Industriebooms von 1893-1900) wurde am 1. Februar 1899 das Gesetz „Über die Stärkung der Polizeizusammensetzung in den Gebieten der Industriebetriebe “ erlassen wurde, dem zufolge eine Werkspolizei.

    Die Abteilungspolizei funktionierte ebenfalls weiter: Zoll (in der Finanzabteilung), Forstwirtschaft und Bergbau (in der Abteilung der Staatseigentumsverwaltung), Fluss (in der Abteilung für Kommunikation), Militärbereich (Feldgendarmerie-Staffeln in der Militärabteilung) , Palast (in der Abteilung des Gerichtsministeriums) usw. Die Organisation einer Privatpolizei war ebenfalls erlaubt.

    1895 wurde das Gesetz „Über Pässe und Aufenthaltstitel“ verabschiedet.

    4. Rechtsentwicklung in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Die Hauptrechtsquellen in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts waren die Vollständige Sammlung der Gesetze des Russischen Reiches (ihre 2. und 3. Auflage wurden veröffentlicht) und das Gesetzbuch des Russischen Reiches (der 16. Band erschien). In der Zeit nach der Reform wurde eine große Anzahl verschiedener Gesetzgebungs- und Departementsgesetze erlassen, in denen die Beziehungen detailliert geregelt wurden. Aber trotz der Vielzahl von Gesetzen konnten sie zur angegebenen Zeit nicht immer gemäß ihrer genauen Bedeutung eingehalten und ausgeführt werden. Bürgerrecht. Nach der Befreiung der Bauern aus der Leibeigenschaft erweiterte sich der Geltungsbereich des Zivilrechts. Bauern wurden aktive Teilnehmer an zivilen Beziehungen. In den Normen des Zivilrechts wurde der Regelung verschiedener Beziehungen im Zusammenhang mit der weiteren Entwicklung von Industrie und Handel große Aufmerksamkeit geschenkt. Es erschienen Industrie- und Handelsurkunden, die den rechtlichen Status von Privatunternehmen regelten. Im Schuldrecht wurde das Prinzip der Vertragsfreiheit verankert. Dadurch konnte die Ausbeutung der Werktätigen durch den Abschluss von Versklavungsverträgen (zB zwischen Grundbesitzern und Bauern) intensiviert werden. Die Arbeitsvertragsfreiheit führte zu einer äußerst grausamen Ausbeutung der Arbeiter in den kapitalistischen Betrieben: Die Interessen der Unternehmer wurden durch nichts eingeschränkt; Arbeiter, die Sklavenverträge abschlossen, mussten bis zu 18 Stunden am Tag arbeiten. Die Entwicklung der Industrie und das Wachstum der Arbeiterbewegung trugen zur Verabschiedung einer Reihe von Rechtsakten bei, die Arbeit und Löhne für Arbeiter regeln. So begann sich ein besonderes Rechtsgebiet zu bilden - Arbeitsrecht (darunter wurde das Eingreifen der Staatsgewalt in die Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und der eingestellten Person verstanden, um die schwächste Seite – die Arbeitnehmer – zu schützen und zu schützen), die umfasst die Gesetze vom 1. Juni 1882, 3. Juni 1885, 24. April 1890 und 2. Juni 1897 . Die wichtigsten Bereiche staatlicher Eingriffe in die Arbeitsbeziehungen zwischen einem kapitalistischen Unternehmer und Arbeitern sind: Schutz der Rechte der Arbeiter auf Sicherung ihrer Arbeit und ihres Einkommens; Arbeitsversicherung (für Behinderte); Entwicklung des Gewerkschafts- und Versammlungsrechts (Koalitionsgesetz) Die wichtigsten Bestimmungen des Arbeitsrechts im Bereich des Arbeitsschutzes waren: (1) Die Arbeit von Minderjährigen unter 12 Jahren wurde verboten; (2) einen 8-Stunden-Arbeitstag für Minderjährige zwischen 12 und 15 Jahren eingeführt; dieselben Personen könnten nachts nicht an der Arbeit beteiligt sein; (3) die Arbeit von Minderjährigen (im Alter von 12 bis 15 Jahren) in einer Reihe von gefährlichen Industrien (in Gerbereien usw.) war verboten; (4) Nachtarbeit von Frauen wurde in einer Reihe von Branchen verboten; (5) es war (seit 1886) verboten, mit Arbeitern nicht in Geld, sondern in Coupons, konventionellen Schildern, Brot oder anderen Waren abzurechnen; (6) das Gesetz von 1897 legte die maximale Arbeitszeit pro Tag fest – 11,5 Stunden (für Arbeiter, die nur tagsüber beschäftigt sind), 10 Stunden (für Arbeiter, die nachts, samstags und vor bestimmten Feiertagen beschäftigt sind); gleichzeitig wurde mindestens 1 Pause (mindestens 1 Stunde) zum Ausruhen und Essen eingelegt; (7) Feiertage wurden eingeführt (seit 1897); (8) Überstunden waren erlaubt (in unbegrenzter Höhe nach Vereinbarung zwischen dem Arbeitgeber und den Arbeitnehmern); außerdem könnten Überstunden aufgrund der technischen Produktionsbedingungen für Arbeiter sogar verpflichtend sein. Bis 1905 war die Tätigkeit der Arbeitergewerkschaften, einschließlich ihrer Aktionen in Form von Streiks, verboten. Erst 1906 wurde das Recht der Arbeiter gesichert, Gewerkschaften zu organisieren (und das Recht ihrer Arbeitgeber, Wirtschaftsverbände und -vereine zu gründen), es wurde verboten, den Arbeitern Gebühren für die Bereitstellung medizinischer Versorgung zu zahlen (dieses Dekret wurde nur in großen Fabriken umgesetzt, außerdem wurde sie 1909 vom Senat als ungültig anerkannt) waren unbedeutend; solche Vorteile könnten nicht in allen Sektoren in Anspruch genommen werden; die Zahlungspflicht musste gerichtlich festgestellt werden. Das Gesetz sah keine materielle Unterstützung für ältere Arbeiter, Arbeiter bei der Geburt, Witwen und Kinder von toten und toten Arbeitern vor. Strafrecht. 1863 wurden Körperstrafen und Brandzeichen abgeschafft. 1866 wurde eine neue Ausgabe des Strafgesetzbuches von 1845 verabschiedet (sein Inhalt wurde auf 652 Artikel reduziert); Diese Ausgabe behielt die Verwendung einer solchen Maßnahme wie das Schlagen mit Stöcken bei (auf Bauern durch Satz

    Mitte des 19. Jahrhunderts. Der Rückstand Russlands gegenüber den fortgeschrittenen kapitalistischen Staaten auf wirtschaftlichem und gesellschaftspolitischem Gebiet zeigte sich deutlich. Daher das Hauptziel der Innenpolitik der Regierung in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts. das wirtschaftliche und gesellschaftspolitische System Russlands unter Beibehaltung der Autokratie an die Bedürfnisse der Zeit anzupassen. Bauernfrage seit Mitte des 19. Jahrhunderts. ist in Russland zu einem großen Problem geworden. Die Notwendigkeit, die Leibeigenschaft abzuschaffen, hatte mehrere Gründe: 1. Das Leibeigenschaftssystem hat sich wirtschaftlich überlebt: Die auf Leibeigenschaft beruhende Grundherrenwirtschaft geriet zunehmend in Verfall. 2. Die Leibeigenschaft störte die industrielle Modernisierung des Landes, da sie die Bildung eines freien Arbeitsmarktes und die Akkumulation von Kapital verhinderte. 3. Die Bauern protestierten offen gegen die Leibeigenschaft. 4. Unter den europäischen Staaten blieb die Leibeigenschaft nur in Russland, was für sie eine Schande war und das Land in die Kategorie der rückständigen Staaten verbannte. Die Vorbereitung der Bauernreform wurde vom Hauptausschuss für Bauernangelegenheiten durchgeführt. Am 19. Februar 1861 wurde das Manifest zur Aufhebung der Leibeigenschaft veröffentlicht. Das Manifest gewährte den Bauern persönliche Freiheit und allgemeine Bürgerrechte. Der Bauer wurde von der persönlichen Vormundschaft des Gutsbesitzers befreit, er konnte Eigentum besitzen und Geschäfte machen. Gleichzeitig wurde die persönliche Freiheit des Bauern auf die Erhaltung der Gemeinschaft beschränkt. Während der Befreiung wurden den Bauern Parzellen zur Verfügung gestellt, die um 20 % kleiner waren als die Parzellen, die sie unter Leibeigenschaft nutzten. Für das Land mussten die Bauern den Grundbesitzern ein Lösegeld zahlen, dessen Wert das 1,5-fache des Marktwertes des Landes betrug. 80 % des Lösegeldes wurden vom Staat an die Grundbesitzer gezahlt. Die Bauern mussten die Schulden innerhalb von 15 Jahren mit Zinsen an den Staat bezahlen. Die Reform von 1861 brachte mehr als 30 Millionen Leibeigenen die Freiheit und trug zur Herausbildung kapitalistischer Verhältnisse auf dem Land bei. Die Reform ermöglichte jedoch den Erhalt des Grundbesitzes und verurteilte die Bauern zu Landmangel und Armut. So hat die Reform von 1861 die Agrarfrage in Rußland nicht beseitigt. Die Abschaffung der Leibeigenschaft in Russland brachte Zemstvo-, Stadt-, Justiz-, Militär- und andere Reformen mit sich. 1864 wurde die lokale Selbstverwaltung, die Semstwo, eingeführt. Die Vertreter aller Stände wählten Kreis-Semstwo-Versammlungen, die Abgeordnete in die Provinz-Semstwo-Versammlung entsandten. Die Zemstvos waren für wirtschaftliche Angelegenheiten, Schulen und Medizin zuständig. 1870 wurden in den Städten Selbstverwaltungskörperschaften geschaffen. Die Wähler der Stadt wählten die Stadtduma, die den Rat bildete. 1864 wurde eine Justizreform durchgeführt. Klasse, geschlossenes Gericht wurde abgeschafft. Einfachere Fälle wurden an Richter und Justizkammern verwiesen. Die Jury entschied über die Schuld des Angeklagten. Der Prozess wurde mündlich, öffentlich, kontrovers. 1863 wurde die Universitätsurkunde verabschiedet, die den Universitäten die Autonomie zurückgab: Die Wahl der Rektoren und Dekane wurde eingeführt, der Universitätsrat erhielt das Recht, eine Reihe von Angelegenheiten selbstständig zu regeln. 1864 wurde eine neue Bestimmung über die öffentlichen Volksschulen eingeführt, wonach Staat, Kirche und Gesellschaft an der Volksbildung beteiligt werden sollten. 1865 wurde die Vorzensur für Veröffentlichungen in der Hauptstadt abgeschafft. Die Reformen betrafen auch die Armee. Das Land wurde in 15 Militärregionen eingeteilt. Seit 1871 wurde der allgemeine Militärdienst für Männer über 20 Jahre eingeführt (die Dienstzeit bei den Bodentruppen beträgt bis zu 6 Jahre und bei der Marine bis zu 7 Jahre). Die durchgeführten Reformen waren fortschrittlich. Russland näherte sich bis zu einem gewissen Grad dem fortgeschrittenen europäischen Modell für diese Zeit. Viele Reformen waren jedoch durch Widersprüchlichkeit und Unvollständigkeit gekennzeichnet. Darüber hinaus waren sie eng mit der Persönlichkeit von Alexander II. selbst verbunden. Nach dem Tod von Alexander II. durch eine Terrorbombe wurde sein Sohn Alexander III. 1881 Kaiser. Der innere Zirkel des Zaren bestand aus den reaktionärsten Politikern: dem Generalstaatsanwalt der Synode K. P. Pobedonostsev, Innenminister Graf D. A. Tolstoi und dem Publizisten M. N. Katkov. In der russischen Innenpolitik begann die Ära der Reaktion. Im April 1881 wurde das Manifest „Über die Unverletzlichkeit der Autokratie“ verkündet, und im August folgte die „Verordnung über verstärkten Schutz“, die der Regierung das Recht einräumte, den Ausnahmezustand und Militärgerichte einzuführen. Seit 1883 wurden Sicherheitsabteilungen in Betrieb genommen. Um die Position des Adels im System der Kommunalverwaltung zu stärken und die Funktionen der Zemstvos einzuschränken, wurden neue „Verordnungen über Provinz- und Bezirks-Zemstvo-Institutionen“ (1890) und „Stadtverordnungen“ (1892) verabschiedet. Die Regierung versuchte, das Gymnasium vollständig der Kontrolle des Staates und der Kirche zu unterstellen. 1887 wurde ein Rundschreiben über "Kochkinder" eingeführt, das Kindern aus den unteren Klassen den Zutritt zum Gymnasium verwehrte. 1884 beseitigte die neue Universitätssatzung die Autonomie der Universitäten. Die Provisorische Presseordnung von 1882 setzte der liberalen Zensurpolitik der 1960er Jahre ein Ende. Nicht nur das Innenministerium, sondern auch der Generalstaatsanwalt der Synode erhielten das Recht, jede Veröffentlichung zu schließen. Reaktionäre Transformationen der 1880er - 1890er Jahre wurden als Gegenreformen bezeichnet. Sie machten tatsächlich viele Ergebnisse der Reformen der 1860er Jahre zunichte, motteten die Krise ein und ebneten den Weg für die Krise des frühen zwanzigsten Jahrhunderts.


    45. Justizreform von 1864.

    Das Justizsystem Russlands bis in die 60er Jahre des 19. Jahrhunderts. wurde durch die Bestimmungen der Anstalt der Provinzen von 1775 bestimmt. Das Gericht war von der Verwaltung nicht getrennt und hatte einen ausgeprägten Standescharakter. Das Justizsystem war äußerst komplex. Das Gerichtsverfahren war nach wie vor kanzleimäßiger Natur, die Theorie der förmlichen Beweiswürdigung wurde weiter angewandt, es gab keine Öffentlichkeit des Prozesses, es gab keine Gleichheit der Parteien, der Angeklagte hatte kein Recht zur Verteidigung. Die Mängel des Justizwesens und der Gerichtsverfahren sorgten selbst bei den privilegierten Ständen (nicht nur dem Bürgertum, sondern auch dem Adel) für Unzufriedenheit.“ 1864 wurden nach langer Vorbereitung folgende Dokumente genehmigt, die die Justizreform als a insgesamt: 1) Institutionen der Justizbehörden, 2) Die Charta der Strafjustiz 3) Charta der Zivilprozessordnung 4) Charta über die von den Friedensrichtern verhängten Strafen Die Justizreform von 1864 verkündete die bürgerlichen Prinzipien der Justiz und des Gerichtsverfahrens: Unabhängigkeit und Trennung des Gerichts von der Verwaltung, Schaffung eines Gesamtgerichts, Gleichheit aller vor Gericht, Einführung von Geschworenen, Schaffung eines übersichtlicheren Systems der Gerichtsinstanzen Justiz und Gerichtsverfahren vor der Reform. ness von Gerichtsverfahren; Bei der Behandlung von Strafsachen vor dem Bezirksgericht war die Beteiligung von Geschworenen vorgesehen. All dies sind charakteristische Merkmale eines bürgerlichen Hofes. Der Weltgerichtshof wurde in Bezirken und Städten geschaffen, um kleinere Strafsachen zu behandeln. Das Amtsgericht war zuständig für Fälle, in denen eine Strafe in Form eines Verweises, einer Bemerkung oder eines Vorschlags, eine Geldstrafe von höchstens 300 Rubel, eine Verhaftung von höchstens drei Monaten oder eine Freiheitsstrafe von höchstens einem Jahr folgten. Bei der Prüfung von Strafsachen vor dem Bezirksgericht war die Einrichtung von Geschworenen vorgesehen. Es wurde trotz des Widerstands konservativer Kräfte und sogar der Zurückhaltung Alexanders II. selbst eingeführt. Sie begründeten ihre ablehnende Haltung gegenüber der Idee der Geschworenen damit, dass die Menschen dazu noch nicht erwachsen seien und ein solcher Prozess zwangsläufig einen „politischen Charakter“ habe. Gemäß den Gesetzen der Justiz kann ein Geschworener ein Bürger Russlands im Alter von 25 bis 70 Jahren sein, der nicht vor Gericht gestellt und untersucht wurde, der nicht vom Dienst vor Gericht ausgeschlossen wurde und nicht öffentlich wegen Lastern verurteilt wurde, der nicht unter war Vormundschaft, die nicht an einer Geisteskrankheit, Blindheit oder Stummheit litt und mindestens zwei Jahre in diesem Landkreis gelebt hat. Außerdem war eine relativ hohe Eigenschaftsqualifikation erforderlich. Die zweite Instanz für Bezirksgerichte war die Justizkammer, die Abteilungen hatte. Sein Vorsitzender und seine Mitglieder wurden vom König auf Vorschlag des Justizministers bestätigt. Es diente als Berufungsgericht für Zivil- und Strafsachen, die vor Bezirksgerichten ohne Jury verhandelt wurden. Der Senat galt als oberstes Kassationsgericht und hatte Abteilungen für Straf- und Zivilkassation. Senatoren wurden vom König auf Vorschlag des Justizministers ernannt. Die Staatsanwaltschaft wurde neu organisiert, sie wurde in die Justizabteilung eingegliedert, sie wurde vom Generalstaatsanwalt geleitet, der auch Justizminister ist. Gerichtsvorsitzende, Staatsanwälte und Ermittlungsbeamte mussten über eine höhere juristische Ausbildung oder eine solide juristische Praxis verfügen. Richter und Ermittlungsbeamte waren unabsetzbar, ihnen wurden hohe Gehälter zugewiesen, um ehrliche Fachleute für Justizinstitutionen zu gewinnen. Der größte Schritt zur Einführung der Grundsätze der bürgerlichen Justiz war die Gründung der Anstalt der Rechtsanwaltskammer. Am 20. November 1866 wurde es erlaubt, "in allen zeitbezogenen Veröffentlichungen über das Geschehen in den Gerichten zu drucken". Gerichtsberichte, die über russische und ausländische Gerichtsverfahren berichten, werden zu einem prominenten Phänomen in der Presse.

    46. ​​​​Semstwo-Reform von 1864.

    Am 1. Januar 1864 genehmigte Alexander II. Die „Verordnungen über die Zemstvo-Institutionen der Provinzen und Bezirke“ - ein Gesetzgebungsakt, der die Zemstvo einführte. Es sollte nicht vergessen werden, dass für ein Land, dessen Bevölkerungsmehrheit aus Bauern bestand, die gerade aus der Leibeigenschaft befreit worden waren, die Einführung lokaler Regierungen ein bedeutender Schritt in der Entwicklung der politischen Kultur war. Die Zemstvo-Institutionen wurden von verschiedenen Ständen der russischen Gesellschaft gewählt und unterschieden sich grundlegend von Organisationen der Unternehmensklasse, wie z. B. Adelsversammlungen. Die Feudalherren waren empört darüber, dass auf der Bank in der Semstwo-Versammlung "ein Sklave von gestern neben seinem jüngsten Herrn sitzt". Tatsächlich waren in den Semstwos verschiedene Stände vertreten - Adlige, Beamte, Geistliche, Kaufleute, Industrielle, Philister und Bauern. Mitglieder von Zemstvo-Versammlungen wurden Vokale genannt. Die Vorsitzenden der Versammlungen waren die Führer der adeligen Selbstverwaltung - die Führer des Adels. Die Versammlungen bildeten die Exekutivorgane – Bezirks- und Provinzial-Zemstvo-Räte. Zemstvos erhielten das Recht, Steuern für ihre Bedürfnisse zu erheben und Mitarbeiter einzustellen. Der Wirkungsbereich der neuen Organe der gesamtstaatlichen Selbstverwaltung beschränkte sich nur auf wirtschaftliche und kulturelle Angelegenheiten: Unterhaltung der örtlichen Verkehrswege, Sorge für die medizinische Versorgung der Bevölkerung, öffentliches Bildungswesen, örtliches Gewerbe, nationales Essen usw. Neue Organe der gesamtständischen Selbstverwaltung wurden nur auf der Ebene der Provinzen und Kreise eingeführt. Es gab keine zentrale Semstwo-Vertretung, und es gab keine kleine Semstwo-Einheit in der Volost. Zeitgenossen nannten das Zemstvo witzig "ein Gebäude ohne Fundament und Dach". Der Slogan "Krönung des Gebäudes" ist seit 40 Jahren der Hauptslogan der russischen Liberalen - bis zur Gründung der Staatsduma.

    47. Stadtreform von 1870.

    Russlands Eintritt in den Kapitalismus war gekennzeichnet durch die rasante Entwicklung der Städte, eine Veränderung der sozialen Struktur ihrer Bevölkerung und führte zu einer zunehmenden Rolle der Städte als Zentren des wirtschaftlichen, gesellschaftspolitischen und kulturellen Lebens der Land. Die Stadtreform von 1870 schuf gesamtständische Körperschaften der kommunalen Selbstverwaltung. Verwaltungsfunktionen wurden nicht mehr der gesamten Stadtgesellschaft übertragen, sondern ihrem repräsentativen Organ - der Duma. Wahlen zur Duma fanden alle vier Jahre statt. Die Anzahl der Mitglieder der Duma - Vokale - war ziemlich bedeutend: je nach Anzahl der Wähler in der Stadt - von 30 bis 72 Personen. In den Dumas der Hauptstadt gab es viel mehr Vokale: in Moskau - 180, St. Petersburg - 252. Auf einer Sitzung der Duma wurde ein Exekutivorgan der öffentlichen Verwaltung gewählt - der Rat und der Bürgermeister, der Vorsitzender beider war Exekutiv- und Verwaltungsorgane. Das Wahlrecht basierte auf der bürgerlichen Eigentumsqualifikation. Das Recht zur Teilnahme an Wahlen, unabhängig von der Klasse, wurde Eigentümern von unbeweglichem Vermögen gewährt, die zugunsten der Stadt besteuert wurden, sowie Personen, die bestimmte Gewerbe- und Industriegebühren an sie entrichteten. Auch verschiedene Ämter, Institutionen, Vereine, Firmen, Kirchen, Klöster nutzten das Wahlrecht als juristische Person. Nur Männer, die das 25. Lebensjahr vollendet hatten, durften persönlich an der Abstimmung teilnehmen. Frauen, die über die erforderliche Wahlberechtigung verfügten, konnten nur durch ihre Bevollmächtigten an Wahlen teilnehmen. Tatsächlich Lohnarbeiter, von denen die überwiegende Mehrheit keine Immobilien besaß, sowie Vertreter des gebildeten Teils der Bevölkerung, Menschen der geistigen Arbeit: Ingenieure, Ärzte, Lehrer, Beamte, die meist keine eigenen Häuser hatten Wie sich herausstellte, war sie des Wahlrechts enthoben, mietete aber Wohnungen. Die Aufgaben der Verwaltung der kommunalen Wirtschaft wurden neuen öffentlichen Institutionen anvertraut. Ein breites Spektrum von Fragen der Stadtwirtschaft und -verbesserung wurde in ihre Zuständigkeit übertragen: Wasserversorgung, Kanalisation, Straßenbeleuchtung, Verkehr, Landschaftsgestaltung, Stadtplanungsprobleme usw. Stadtdumas waren auch verpflichtet, sich um das „öffentliche Wohlergehen“ zu kümmern: bei der Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln zu helfen, Maßnahmen gegen Brände und andere Katastrophen zu ergreifen, zum Schutz der „öffentlichen Gesundheit“ beizutragen (Einrichtung von Krankenhäusern, Unterstützung der Polizei bei der Durchführung). sanitäre und hygienische Maßnahmen), Maßnahmen gegen das Betteln zu treffen, die Verbreitung des öffentlichen Bildungswesens zu fördern (Schulen, Museen etc. )


    Der Hauptwiderspruch in der Entwicklung der russischen Gesellschaft, die im vorigen Jahrhundert geboren wurde, entstand aus den bevorstehenden formellen Veränderungen: Der Kapitalismus rückte näher, um den Feudalismus zu ersetzen. Bereits in der vorangegangenen Periode wurde die Krise des feudalen Wirtschaftssystems aufgedeckt. Jetzt kommt es mit zunehmender Wucht. Der Feudalismus zeigt zunehmend sein wirtschaftliches Scheitern. Gleichzeitig wird die Krise des feudal-leibeigenen Systems umfassend und erfasst alle wichtigen Bereiche der Wirtschaft.

    In der Industrie kann die leibeigene Manufaktur der Konkurrenz mit der kapitalistischen Manufaktur, mit der bürgerlichen Organisation der Produktion nicht standhalten. Der Kapitalismus sorgt für eine unermesslich höhere Arbeitsproduktivität und arbeitet mit außerordentlicher Flexibilität und Einfallsreichtum unter schwierigen Bedingungen, wenn alle Grundlagen des Feudalismus, vor allem die Leibeigenschaft, ihn daran hindern, Arbeitskräfte in die Produktion zu locken und den heimischen Markt einzuengen. Der Sieg der bürgerlichen Produktion wird durch den Einsatz von Lohnarbeitern und die Einführung von Maschinen gesichert. Die Manufaktur wird durch eine Fabrik ersetzt. In dieser Zeit beginnt die industrielle Revolution. Von 1825 bis 1860 die Zahl der großen Produktionsbetriebe und der dort beschäftigten Arbeiter hat sich verdreifacht. Und es ist kein Zufall, dass in dieser Branche 1860 bereits 4/5 der Arbeiter angestellt waren. Gleichzeitig betrug der Anteil der Leibeigenen an der gesamten Industrie weitere 44 %.

    Lohnarbeit schuf einen Anreiz, die Produktivität eines am Produktionsergebnis interessierten Arbeiters zu steigern, und der Einsatz von Maschinen sparte Arbeitskraft, die in Feudalismus und Leibeigenschaft so knapp war. Versuche, Maschinen in der Leibeigenschaft einzusetzen, stoßen auf das niedrige berufliche Niveau des Leibeigenen und vor allem auf seine Arbeitsunlust, da er nicht daran interessiert ist, die Arbeitsproduktivität zu steigern, sondern im Gegenteil, einfach seine Arbeitskraft zu sparen Apropos, möglichst weniger arbeiten.

    Die Verletzung des Gesetzes der obligatorischen Übereinstimmung der Produktionsverhältnisse mit der Natur der Produktivkräfte zeigt sich auch in der Landwirtschaft.

    Im 19. Jahrhundert Westeuropa benötigt zunehmend russisches Brot. Von 1831 bis 1860 der durchschnittliche jährliche Export von Getreide aus Russland stieg von 18 Millionen auf 69 Millionen Pud. Gleichzeitig wuchs auch der Inlandsmarkt: Der Brotverkauf war neunmal höher als der Export. Der Getreideertrag lag zu Beginn des Jahrhunderts im Durchschnitt bei 2,5 (d. h. 1 Sack Saatgut ergab 2,5 Säcke geerntetes Getreide). Folglich unterschied sich der Ertrag nicht wesentlich von dem, was er vor Jahrhunderten war.

    Die Grundbesitzer versuchen mit verschiedenen Mitteln, die Marktfähigkeit ihrer Ländereien zu erhöhen. Einige tun dies, indem sie noch größeren Druck auf den Bauern ausüben. Im "vorbildlichen" Nachlass des Grafen Orlov-Davydov war das gesamte Leben eines Leibeigenen streng geregelt, wofür ein besonderer Kodex erlassen wurde. Dieses Patrimonial-„Gesetz“ sah ein komplexes System von Strafen für die Nachlässigkeit der Bauern bei der Arbeit und sogar für das Versäumnis vor, rechtzeitig zu heiraten: Der Grundbesitzer brauchte ständigen Nachschub an Arbeitskräften.

    Andere Vermieter versuchen, die Rentabilität ihrer Immobilien durch Innovationen zu steigern, was ihnen jedoch keinen Erfolg bringt. Innovationen scheitern am gleichen Desinteresse des Bauern an seiner Arbeit.

    Allseitiger Druck auf den Bauern erzeugt nur das Anwachsen des Klassenwiderstands. Nach einer Flaute zu Beginn des Jahrhunderts nehmen die Unruhen der Bauern zu und verschärfen sich in bestimmten Momenten besonders. So brach nach dem Vaterländischen Krieg von 1812, der einige Illusionen in der Bauernschaft hervorrief, unter den Bauern eine breite Empörung aus, als sich ihre Hoffnungen auf eine Erleichterung des Lebens nicht erfüllten. Im Zusammenhang mit der Thronbesteigung von Nikolaus I. kam es zu einer neuen Welle von Bauernprotesten. Allein 1826 wurden 178 Bauernaufstände registriert. Am Ende der Regierungszeit von Nikolaus stieg die Zahl der Bauernunruhen um das 1,5-fache.

    Die ständig zunehmende Entwicklung der bürgerlichen Verhältnisse in der Wirtschaft, die Krise der Leibeigenschaftswirtschaft muss sich in der sozialen Struktur der Gesellschaft widerspiegeln, wo der Kapitalismus in den Tiefen des Feudalismus heranreift.

    Das wichtigste Moment, das die Veränderungen der Gesellschaftsstruktur in dieser Periode bestimmt, ist, dass sich anstelle der früheren Hauptklassen allmählich die Hauptklassen der bürgerlichen Gesellschaft herausbilden – die Kapitalisten und Lohnarbeiter, die Bourgeoisie und das Proletariat. Die Bildung neuer Klassen ist nach wie vor auf die Auflösung der alten zurückzuführen. Die Bourgeoisie bestand hauptsächlich aus der Kaufmannsklasse und der Spitze der Bauernschaft, die es auf die eine oder andere Weise schafften, reich zu werden. Solche Bauern, manchmal sogar Grundbesitzer, wurden von ihrem Herrn zur Rentenfreistellung entlassen, bereicherten sich und brachten dem Herrn einen viel größeren Nutzen, als wenn sie Ackerland bearbeiteten. Ein bedeutender Teil der Fabrikbesitzer von Ivanovo stammte von wohlhabenden Leibeigenen, die Zehntausende ihrer eigenen Dorfbewohner ausbeuteten. Die zahlenmäßig wachsende und reicher werdende russische Bourgeoisie der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts blieb jedoch eine schwache politische Kraft. Jedenfalls dachte sie, wie in früheren Jahrhunderten, nicht einmal an politische Macht. Die russische Bourgeoisie war keine revolutionäre Kraft. Die ersten Unruhestifter in Russland im 19. Jahrhundert. wurden die edlen Revolutionäre-Dekabristen und Herzen, und dann - die revolutionären Demokraten-Rasnochintsy.

    Durch den Zerfall der alten Klassen nahm auch das Proletariat Gestalt an. Sie wurde von Handwerkern und den städtischen Unterschichten gebildet, aber die Hauptquelle ihrer Bildung war wiederum die Bauernschaft. Die Landbesitzer überwiegend nicht von Chernozem geprägter Provinzen ließen, wie bereits erwähnt, ihre Bauern oft unter der Bedingung arbeiten, Abgaben zu zahlen. Diese Bauern drangen in Fabriken und Betriebe ein und wurden als Lohnarbeiter ausgebeutet.

    Eine solche Form der kapitalistischen Organisation der Produktion war auch weit verbreitet, wenn ein Unternehmer die Arbeit auf Bauernhütten verteilte und sich weder um die Räumlichkeiten noch um die Ausrüstung kümmerte. Der Leibeigene wurde zum Arbeiter, ohne es zu merken.

    Die Bildung neuer sozialer Klassen führte zu grundlegend neuen Klassengegensätzen, dem Kampf der Arbeit gegen das Kapital. Bereits in den 1930er und 1940er Jahren entstand eine Arbeiterbewegung. Diesen neuen Faktor muss der Zarismus in seiner Politik berücksichtigen: 1835 und 1845. die ersten arbeitsgesetze werden erlassen, die die elementaren rechte der arbeitnehmer schützen, wenn auch in vernachlässigbarem maß.

    Die Bildung neuer Klassen erfolgte im Rahmen des bisherigen Klassensystems. Die Ständeteilung der Gesellschaft blieb im Prinzip unerschütterlich. Trotz aller Veränderungen in der Wirtschaft blieb die Rechtsstellung bestimmter Bevölkerungsgruppen gleich. Allerdings musste der wachsenden Bourgeoisie ein kleines Zugeständnis gemacht werden. 1832 wurde ein neuer Staat als Teil der Klasse der Stadtbewohner eingeführt - die Ehrenbürgerschaft. Ehrenbürger waren in ihrer adelsnahen Stellung ein privilegierter Stand. Dieses Zugeständnis an das Bürgertum hatte auch das Ziel, den Adel vor dem Eindringen gesellschaftlich fremder Elemente in ihn zu schützen, da sich die Isolation des Adels verschärft. 1810 erlaubte Alexander I. den führenden Kaufleuten, bewohntes Land aus der Schatzkammer zu erwerben, wobei er ausdrücklich festlegte, dass dies dem Käufer jedoch keine Adelsrechte verleiht. Gleichzeitig wurde bereits 1801 die Verteilung neuer Güter an den Adel verboten. Unter Nikolaus I. werden Maßnahmen ergriffen, um den Erwerb des Adels im Dienst zu erschweren. 1845 wurden die Anforderungen an Beamte, die sich für den Adelsstand bewarben, stark erhöht. Zur Erlangung des erblichen Adels war nun der Aufstieg in den Rang eines Stabsoffiziers im Heer und in die 5. Klasse im Zivildienst erforderlich. Unter den Adligen selbst wurde eine Ungleichheit in Abhängigkeit von ihrem Eigentumsstatus geschaffen, natürlich zugunsten der größten und reichsten Grundbesitzer. 1831 wurde ein Verfahren eingeführt, nach dem nur Großgrundbesitzer und bäuerliche Eigentümer direkt an den Adelswahlen teilnehmen konnten, während andere nur indirekt abstimmten. Ich muss sagen, dass die Vermögensverhältnisse des Adels sehr heterogen waren. Im zweiten Viertel des 19. Jahrhunderts. Es gab mehr als 250.000 Adlige, von denen etwa 150.000 keine Bauern hatten, mehr als 100.000 waren selbst im Ackerbau tätig.

    Die wirtschaftliche Entwicklung des Landes zwang die Bauernbewegung, einige Schritte zur Schwächung der Leibeigenschaft zu unternehmen. Sogar der Chef der Gendarmen, Benckendorff, schrieb an den Zaren über die Notwendigkeit einer schrittweisen Emanzipation der Bauern. 1803 wurde das bekannte Dekret über freie Landwirte verabschiedet, 1842 durften Grundbesitzer Land für bestimmte Abgaben an Bauern übertragen, 1848 durften Bauern Immobilien kaufen. Es ist offensichtlich, dass diese Schritte zur Emanzipation der Bauern keine wesentlichen Änderungen ihrer Rechtsstellung bewirkten. Wichtig ist nur anzumerken, dass in der Bauernschaftsgesetzgebung Institutionen erprobt wurden, die später in der Bauernreform von 1861 zum Einsatz kamen. (Grundstücksrückkauf, „verpflichteter Staat“ etc.).

    Die Klassen- und Standesteilung der russischen Gesellschaft wurde durch eine ethnische Teilung ergänzt. Russland, das seit jeher ein Vielvölkerstaat ist, ist in dieser Zeit noch mehr Vielvölkerstaat geworden. Es umfasste Gebiete, die auf unterschiedlichen Stufen der wirtschaftlichen Entwicklung standen, und dies musste die soziale Struktur des Reiches beeinflussen. Gleichzeitig waren alle Gebiete, die wieder in das Russische Reich eintraten, typologisch mit der feudalen Formation verwandt, wenn auch in unterschiedlichen Entwicklungsstadien. Folglich war ihre Standes- und Standesstruktur im Prinzip gleichartig.

    Der Beitritt neuer Gebiete zu Russland bedeutete die Einbeziehung ausländischer Feudalherren in die allgemeine Struktur der russischen Feudalherren und der feudalabhängigen Bevölkerung - in die Zusammensetzung der Ausgebeuteten. Eine solche Aufnahme erfolgte jedoch nicht mechanisch, sondern hatte bestimmte Merkmale. Zurück im 18. Jahrhundert Die zaristische Regierung gewährte den baltischen Baronen alle Rechte des russischen Adels. Darüber hinaus erhielten sie sogar gegenüber den russischen Adligen Privilegien. Auch die polnischen Feudalherren erhielten zunächst russische Rechte. Moldawische Bojaren in Bessarabien erwarben auch die Rechte russischer Adliger. 1827 erhielten auch die georgischen Adligen solche Rechte. Im 19. Jahrhundert wurden nach wie vor Menschen unabhängig von ihrer Nationalität in den Staatsdienst aufgenommen. In den offiziellen Beamtenlisten gab es nicht einmal eine Spalte zur Nationalität.

    Was die Arbeiter betrifft, so hatten die Bauern anderer Nationalitäten gewisse Vorteile gegenüber den Großrussen. Im Baltikum wurde die Bauernemanzipation früher durchgeführt als in Zentralrussland. Den Bauern des Königreichs Polen und Finnland blieb die persönliche Freiheit erhalten. Moldawischen Bauern wurde das Recht gegeben, sich zu bewegen. In Nordaserbaidschan beschlagnahmte die zaristische Regierung die Ländereien widerspenstiger Feudalherren, die 3/4 des gesamten Landbesitzes in der Region ausmachten. Gleichzeitig wurden die Bauern, die auf solchen Ländereien lebten, von den Pflichten ihrer ehemaligen Feudalherren befreit und in die Position von Staatsbauern versetzt. Die Kasachen erhielten auch die Rechte der Staatsbauern. Außerdem durften sie in andere Klassen wechseln. Die Sklaverei, die es in Kasachstan noch gab, wurde verboten. Die kasachische Bevölkerung wurde von der Rekrutierung befreit, die die russischen Bauern mit schwerer Unterdrückung unterdrückte.

    Daher haben nichtnationale Bauern durch den Beitritt zu Russland entweder gewonnen oder zumindest nichts verloren.

    Die Interessen der Herren kollidieren weiterhin mit den Interessen der russischen Feudalherren, was zu einer gewissen Welle des lokalen Nationalismus führt. Zwar verfolgte der Zarismus eine recht flexible Politik gegenüber fremden Feudalherren und versuchte, sie auf seine Seite zu ziehen, was ihm in den meisten Fällen auch gelang.

    Änderungen im staatlichen Mechanismus

    In der Entwicklung des russischen Staates zeichnet sich eine unabhängige Periode seit Beginn des 19. Jahrhunderts ab. bis 1861. Zu dieser Zeit, besonders während der Regierungszeit von Nikolaus I., erreicht der Absolutismus seinen Höhepunkt. Alle Macht war in den Händen einer Person konzentriert - des Kaisers von ganz Russland. In den Grundgesetzen, die das Gesetzbuch des Russischen Reiches eröffnen, wird die Idee der Autokratie klar und kategorisch formuliert: „Der Kaiser von Russland ist ein autokratischer und uneingeschränkter Monarch. Gott selbst befiehlt, seiner höchsten Autorität nicht nur aus Angst, sondern auch aus Gewissen zu gehorchen. Wie wir sehen, wird die Autokratie nach wie vor ideologisch durch den göttlichen Ursprung gerechtfertigt. Gleichzeitig taucht eine neue Idee auf - die Idee der Legitimität der Macht des Monarchen.

    Der Kaiser versuchte in dieser Zeit, selbst in die Kleinigkeiten der Staatsverwaltung persönlich einzugreifen. Natürlich war ein solches Streben durch reale menschliche Fähigkeiten begrenzt: Der Zar konnte nicht auf staatliche Organe verzichten, die seine Wünsche, seine Politik umsetzen würden. Der russische Botschafter in London, Graf S. R. Woronzow, schrieb 1801 in einem Privatbrief: „Das Land ist zu weit, als dass der Souverän, selbst wenn er ein zweiter Peter der Große wäre, unter der bestehenden Regierungsform alles selbst machen könnte, ohne eine Verfassung, ohne feste Gesetze, ohne unabsetzbare und unabhängige Gerichte“.

    Es gab Gespräche über die Verfassung unter Alexander I. Es wurden sogar zwei Entwürfe ausgearbeitet - M. M. Speransky und später - Η. Η. Novosiltsev. Trotz der Tatsache, dass sie mit der Erwartung verfasst wurden, die Grundfesten der Autokratie in keiner Weise zu erschüttern, ging es nicht über die Übungen des Autors hinaus.

    Die russischen Kaiser, die auf eine Verfassung stillschweigend verzichteten, konnten gleichzeitig nicht darauf verzichten, den Staatsapparat zu verbessern, ohne ihn den Bedürfnissen der neuen Zeit anzupassen. Nach Ansicht moderner Forscher war der Reformbedarf auf zwei Hauptumstände zurückzuführen. Erstens erforderte die Entwicklung der bürgerlichen Verhältnisse in Russland und die bürgerliche Revolution im Westen, dass der Staatsapparat angepasst werden musste, um das feudale System verteidigen zu können. Zweitens wollte der Adel, seine Elite, einschließlich der hohen Beamten, den Kaiser in der Hand halten, damit er sich nicht in den Kopf setzte, ihre Standesprivilegien anzutasten, die längst überfällige sachliche Einschränkungsbedürftigkeit.

    Die Entwicklung des Staatsapparates insgesamt ist in der Vorreformzeit von Konservatismus und Reaktionsfähigkeit geprägt. Die Veränderungen, die darin stattgefunden haben, sind gering und beziehen sich hauptsächlich auf den Beginn des Jahrhunderts, als der junge Alexander I. mit einem Kreis gleichgesinnter Aristokraten beschloss, liberale Reformen durchzuführen. Diese Reformen blieben jedoch bei der Einrichtung von Ministerien und dem Staatsrat stehen.

    Nachdem M. M. Speransky vom Kaiser den Auftrag erhalten hatte, ein Projekt zur Umgestaltung des Staatsmechanismus zu entwickeln, schlug er die Schaffung der Staatsduma vor - einer von den Eigentümern von Immobilien gewählten Vertretung, die gesetzgeberische Vorrechte erhielt. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, einen rein bürokratischen Staatsrat zu schaffen, der auch mit gesetzgeberischen und gleichzeitig mit administrativen Aufgaben betraut werden sollte. Die Idee der Staatsduma wurde entschieden abgelehnt, weil sie als Versuch angesehen wurde, die Autokratie einzuschränken, und der Staatsrat wurde 1810 geschaffen.

    Alle Gesetzentwürfe mussten den Staatsrat passieren. Die wichtigsten davon musste er selbst entwickeln. Gleichzeitig wurde bei der "Bildung des Staatsrates" betont, dass kein einziges Projekt ohne die Zustimmung seines Kaisers Gesetz werden kann. Der Staatsrat war auch für die Finanzverwaltung zuständig.

    Der Rat bestand aus einer Generalversammlung und 4 Abteilungen: der Rechtsabteilung, der Abteilung für militärische Angelegenheiten, den Abteilungen für zivile und geistige Angelegenheiten und der Staatswirtschaft. Der Kaiser selbst galt als Vorsitzender des Staatsrates. Es sei jedoch vorgesehen, dass er die Funktion des Vorsitzes einem der Ratsmitglieder übertragen könne. Praktisch während des Berichtszeitraums führte der Zar selbst nie den Vorsitz im Konzil.

    Schon früher wurden die sektoralen Leitungsgremien reformiert. Petrovsky-Kollegien bereits im 18. Jahrhundert. allmählich verwelkt. Das in diesen Gremien bestehende Kollegialprinzip wurde zunehmend durch die Ein-Mann-Führung ihrer Präsidenten ersetzt, und die Kollegien selbst wurden unter Katharina II. nach und nach abgeschafft. Ganz am Anfang seiner Regierungszeit, im Jahr 1802, führte Alexander I. neue Organe der Zweigverwaltung ein - Ministerien. Die Erfahrungen ihrer Arbeit wurden 1811 durch die „Allgemeine Einrichtung der Ministerien“ zusammengefasst und gefestigt. Es entstanden Ministerien für auswärtige Angelegenheiten, Militär, Finanzen, Justiz usw. Der Kreis der Ministerien änderte sich im Laufe der Zeit.

    Der Hauptunterschied zwischen Ministerien und Kollegien war die Zustimmung zum Grundsatz der Befehlseinheit. Der Minister war für die Leitung des ihm anvertrauten Regierungszweiges voll verantwortlich und hatte alle Befugnisse zur Erfüllung dieser Aufgabe. Er war wie ein Autokrat in seinem Tätigkeitsbereich.

    Gleichzeitig mit den Ministerien wurde das Ministerkomitee geschaffen. Die Verordnung darüber wurde zwar zehn Jahre später, im Jahr 1812, veröffentlicht. Es war ein beratendes Organ des Zaren, das vor allem ressortübergreifende und ressortübergreifende Funktionen hatte, das heißt, es löste Fragen, die mehrere Ministerien gleichzeitig betrafen oder die Kompetenz des Ministers überschreiten. Darüber hinaus hatte er insbesondere auch eigene Aufgabenbereiche. Das Komitee beaufsichtigte Gouverneure und Provinzräte. Dem Ministerkomitee gehörten die Vorsitzenden der Abteilungen des Staatsrates, Minister, Abteilungsleiter und der Staatssekretär an.

    Die Institution, die die absolutistische Ordnung der Struktur der höchsten Leitungsgremien am deutlichsten widerspiegelte, war die Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät. Unter Nikolaus stand sie tatsächlich über dem gesamten Regierungsapparat. Die Geschicke des Staates wurden von einer kleinen Handvoll Personen entschieden, die dem König direkt unterstellt waren. Unter Nikolaus I. wurden in diesem Amt 6 Abteilungen geschaffen, deren Rechte sich fast nicht von den Rechten der Ministerien unterschieden. Besonders bekannt ist die berüchtigte III. Sektion, die einen Kampf gegen revolutionäre und überhaupt fortschrittliche Stimmungen in der Gesellschaft führte. Er erhielt ein Gendarmenkorps, dessen Chef als Chef der III. Abteilung galt. Das ganze Land wurde in Gendarmeriebezirke eingeteilt.

    Die Geheimpolizei existierte schon vor Nicholas. Mit der Thronbesteigung schaffte Alexander I. die seit dem 18. Jahrhundert bestehende geheime Expedition ab. Bereits 1805, als er mit Napoleon in den Krieg zog, gründete er das Provisorische Komitee der Höheren Polizei, um die öffentliche Meinung zu überwachen. Nach dem Frieden von Tilsit wurde dieses Komitee in das Komitee für öffentliche Sicherheit umgewandelt, dem auch die Aufgabe übertragen wurde, Privatbriefe zu lesen. Am Ende der Regierungszeit von Alexander I. wurden auch in der Armee Organe der politischen Überwachung geschaffen.

    Eine andere Art von Ruhm wurde der II. Abteilung der Reichskanzlei zuteil. Sie hat enorme Arbeit an der Systematisierung der russischen Gesetzgebung geleistet.

    Die Kommunalverwaltung hat in dieser Zeit keine wesentlichen Änderungen erfahren.

    

    In der zweiten Hälfte des XVIII - frühen XIX Jahrhunderts. Es gab einen Zersetzungsprozess des feudalen Leibeigenschaftssystems und die Entwicklung bürgerlicher Verhältnisse, was zu einer Veränderung der Klassenstruktur der russischen Gesellschaft führte. Neue Klassen wurden geboren Bourgeoisie und Proletariat. Die gesamte Bevölkerung wurde noch in geteilt vier Güter: Adel, Klerus, Bauern und Städter.

    Die herrschende Klasse war Adel. Die wirtschaftliche und politische Macht der Adligen basierte auf Landbesitz und dem Recht, die Bauern, die auf den Ländereien der Adligen lebten, auszubeuten. Sie hatten ein Monopol auf den Besitz von Leibeigenen. Vertreter des Adels besetzten alle wichtigen Positionen in der Regierung. Der Feudalstaat versuchte, die Stellung des Adels zu stärken.

    Der Adelstitel galt als unveräußerlich, erblich und erblich und erstreckte sich auf alle Mitglieder der Familie des Adligen. Der Adel hatte solche Privilegien wie die Freiheit des Adels, zu dienen, den Dienst zu verlassen, in andere Staaten zu reisen und auf die Staatsbürgerschaft zu verzichten.

    Unter Persönlichkeitsrechte des Adels festzuhalten sind: das Recht auf adelige Würde, das Recht auf Schutz der Ehre, der Persönlichkeit und des Lebens, die Befreiung von körperlicher Züchtigung usw. Zu den Eigentumsrechten des Adels gehörten: Eigentum; das Recht, jede Art von Eigentum zu erwerben, zu nutzen und zu erben; das Recht, Fabriken und Fabriken in Städten zu haben; das Recht auf gleichberechtigten Handel mit den Kaufleuten usw.

    Mit der Erhöhung Land Qualifikation Die Wahlen stärkten die Rolle der Großgrundbesitzer in den Gremien der Adelsklasse und ihren Einfluss auf die Kommunalverwaltung.

    Seit 1798 wurden Militärangehörige, die keine Adligen waren, nicht in den Offiziersrang gestellt, und alle nicht adligen Offiziere wurden aus dem Militärdienst entlassen.

    Klerus immer noch in "schwarz" (Klöster) und "weiß" (Gemeinde) unterteilt. Bei der Entwicklung der Rechtsstellung des Klerus sind folgende zwei Punkte zu beachten.

    Auf der einen Seite empfing der Klerus tolle Vorteile: sie und ihre Kinder wurden von der Prügelstrafe befreit, die Häuser des Klerus wurden von der Grundsteuer, von der Beherbergung usw. befreit.

    Auf der anderen Seite versuchte es die Autokratie den Klerus einschränken nur von Personen, die direkt in den Kirchen dienen.

    Die Behörden versuchten, die ergebensten Geistlichen der Kirche an ihr soziales Umfeld zu binden, in dem die adelige Aristokratie dominierte. Die mit Orden verliehenen Geistlichen erwarben Adelsrechte. So wollte die Autokratie den Klerus zu einer kleinen und überschaubaren sozialen Gruppe machen.

    Der Großteil der Bevölkerung war feudal abhängig Bauern. Sie wurden in Vermieter, Staat, Session und Appanage unterteilt.

    1801 wurde ein Dekret verabschiedet, wonach Kaufleuten, Philistern und allen Bauern (Grundherrenbauern - Dekret von 1803) das Recht eingeräumt wurde, Land zu kaufen.

    In Übereinstimmung mit dem Dekret von 1803 über freie Landbesitzer erhielten die Gutsbesitzer das Recht, ihre Bauern gegen ein von den Grundbesitzern selbst festgelegtes Lösegeld in die Wildnis zu entlassen. Vor der Bauernreform von 1861 wurden etwa 112.000 Menschen freie Bauern.

    1816 wurde ein Teil der Staatsbauern in die Position versetzt militärische Siedler. Sie waren verpflichtet, Landwirtschaft zu betreiben und Wehrdienst zu leisten. Es war ihnen verboten, Handel zu treiben, in die Stadt zu gehen, ihr Leben wurde durch die Militärcharta geregelt.

    Um die Industrie 1818 zu entwickeln. Es wurde ein Dekret erlassen, das allen Bauern erlaubte, Fabriken und Betriebe zu errichten.

    Im Jahr 1842 wurde angenommen Dekret über verpflichtete Bauern. Gemäß diesem Gesetz konnten die Gutsbesitzer den Bauern Land zur Pacht zur Verfügung stellen, für das sie die vertraglich festgelegten Verpflichtungen erfüllen mussten.

    1847 zur Verwaltung der Staatsbauern, a Ministerium für Staatseigentum. Auch die Rentenbesteuerung wurde gestrafft, die Landanteile der Staatsbauern wurden erhöht und die Organe der bäuerlichen Selbstverwaltung geregelt: die Wolostversammlung, die Wolostverwaltung, die Landversammlung, der Dorfvorsteher.

    Erste Hälfte des 19. Jahrhunderts geprägt durch das rasante Wachstum der Städte: die Zahl der städtische Bevölkerung, der Prozess seiner Schichtung intensiviert sich.

    1832 eine persönliche und erbliche Ehrenbürgerschaft. Ehrenbürger erhielten gewisse Privilegien: Sie zahlten keine Kopfsteuer, trugen keine Werbepflicht und waren von der Prügelstrafe befreit.

    Aufgrund des Interesses des Staates an der Entwicklung von Handel und Industrie wurden reiche Kaufleute mit Sonderrechten ausgestattet. Kaufleute Sie war in zwei Gilden aufgeteilt: Die erste Gilde bestand aus Großhändlern, die zweite Gilde aus Einzelhändlern.

    Gruppe Gilde komponiert und den Werkstätten zugeordnete Handwerker. Sie wurden in Meister und Lehrlinge eingeteilt. Die Werkstätten hatten ihre eigenen Leitungsgremien.

    arbeitende Menschen, zu denen Personen gehörten, die nicht in die Philistergesellschaften aufgenommen wurden, bildeten die unterste Gruppe der städtischen Bevölkerung.

    Teil Persönlichkeitsrechte der Bürger enthalten: das Recht auf Schutz der Ehre und Würde, der Persönlichkeit, des Lebens, das Recht auf Freizügigkeit, das Recht auf Reisen ins Ausland usw. Darunter Eigentumsrechte der Bourgeoisie wir unterscheiden: das Eigentumsrecht, das Recht auf Erwerb, Nutzung und Erbschaft jeglicher Art von Eigentum, das Recht auf Besitz von Industrie- und Handwerksbetrieben, das Recht auf Handel usw.

    Die Städter hatten ihr eigenes Klassengericht