Venäjän virkistysresurssit. Virkistysresurssit ja niiden tyypit Balneologisilla resursseilla on

Virkistys - terveyden ja työkyvyn palauttaminen rentoutumalla kodin ulkopuolella - luonnon sylissä tai turistimatkalla, johon kuuluu vierailuja kansallispuistoissa, arkkitehtuurimonumenteissa, museoissa jne.

Virkistys on yksi ympäristöjohtamisen tyypeistä. Sille on kuitenkin ominaista useita ominaisuuksia, jotka erottavat sen muista lajeista. Niiden selventämiseksi pitäisi kuvitella virkistyksen paikka ympäristöjohtamisen yleisessä taksonomiassa. :

  • 1. Ryhmä luonnonvaroja hyödyntäviä luonnonvaroja.
  • 2. Paikkaa hyödyntävien luonnonvarojen ryhmä.
  • a) tuotanto;
  • b) ei-tuotannollinen (asuin-, kulttuuri- ja muistorakennus; lääketieteellinen ja lomakeskus,

virkistys).

  • 3. Ympäristöasioiden hallintaryhmä:
    • a) suojelualueet, pyhäköt, luonnonmuistomerkit;
    • b) luonnonvarojen suojelu (vesiensuojeluvyöhykkeet jne.).

Virkistysympäristön hallinta - luonnonvarojen ja virkistysolosuhteiden käyttömuodot ja -tavat, mukaan lukien ihmisen vaikutukset luontoon ja luonnon vaikutukset ihmisiin. .

Virkistysympäristön hallinnan ainutlaatuisuus on siinä, että sen asema paikkahyödyntävien ympäristöjohtajien ryhmässä on jossain määrin ehdollinen. Se todellakin vain hyödyntää aluetta ja siksi sen pitäisi kuulua tähän ryhmään. Samaan aikaan sen vaikutus luonnonkompleksiin on paikoin niin suuri, että se lähestyy luonnonvaroihin kohdistuvan vaikutuksensa osalta resursseja hyödyntävää ympäristönhallintaa. Maan säästäminen teollisesta hyödyntämisestä ja siirtäminen virkistyskäyttöön edistää kuitenkin luonnonsuojelua.

Virkistysympäristön hoidon pääasiallinen tutkimuskohde on virkistysalue. Virkistysalueet ovat maa-alueita ja osa veden pintaa, jotka ovat ihmisten rentoutumispaikkoja. Tämä kompleksi sisältää metsä- ja maatalousmaita, tiemaita, vesialueita sekä alueita, joissa virkistystilat sijaitsevat, palveluhenkilöstön asutukset, ulkorakennukset, eli koko virkistysinfrastruktuuri. . Ihmisten vapaa-aikabudjetti koostuu vapaa-ajasta vuodesta (loma, lomat), viikosta (viikonloput) ja päivästä. Näin ollen voidaan erottaa kolme päätyyppiä virkistysalueita, jotka on jaettu alatyyppeihin:

  • Tyyppi 1 - päivittäisen virkistyksen alueet, jotka sijaitsevat kävelymatkan päässä pysyvästä asuin- tai työpaikasta. Näistä tärkeimmät ovat kaupungin aukiot, puistot ja metsäpuistot eräänlaisina "luonnonsaarina", joissa ihmiset voivat lievittää päivän aikana kertynyttä väsymystä enemmän tai vähemmän luonnollisessa ympäristössä.
  • Tyyppi 2 - viikoittaiset virkistysalueet ovat tärkeimpiä ensisijaisesti suurten ja suurten kaupunkien asukkaille. Ne voidaan jakaa kahteen alatyyppiin:
    • a) kiinteitä virkistysalueita, kuten lomakyliä;
    • b) reittivirkistys- ja matkailualueet - esikaupunkien virkistysalueet, joissa on tietty joukko nähtävyyksiä. Viikonlopun reitit kulkevat niiden läpi. Niissä ihmisryhmät kävelevät virkistys- ja koulutustoimintaa varten tietyn matkan ja saavat tiettyä fyysistä aktiivisuutta. Näitä voivat olla kävely-, pyörä-, kajakki-, vene- ja lauttareitit, autoretket ja vaellukset sekä talvella hiihto.

Kolmannen tyypin alueet - lomasykli on myös jaettu kahteen alatyyppiin - kiinteä virkistys ja reittimatkailu, jotka käytännössä ovat lähellä vierekkäin (esimerkiksi lepo ja hoito Kaukasian Mineralnye Vodyn lomakohteissa yhdistetään kävelyihin terveyspoluilla - kävelyreittejä ja retkiä lähimmille vuoristoalueille).

Alatyyppi 3a - nämä alueet, joilla vallitsee kiinteä virkistys. Se tekee perinteisesti eron "kaupungistuneiden" ja "luonnollisten" alueiden välillä.

Alatyyppi 3b - lomasyklin alueet, joissa vallitsee reittimatkailu ja virkistys. Ne sisältävät laajoja alueita, joilla on joukko mielenkiintoisia luonnonkohteita, ja ne erottuvat luonnollisten elementtien hallitsevasta roolista ja antropogeenisten elementtien välissä. Tämä alatyyppi sisältää myös erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmän, kuten kansallis- ja luonnonpuistot, maisemasuojelualueet, sotilashistorialliset (Borodino jne.), historiallis-arkkitehtoniset ja luonnonhistorialliset (Solovetsky) museosuojelualueet.

Virkistysresurssit ovat maantieteellisen ympäristön osia ja ihmisen toiminnan kohteita, joita käytetään tai voidaan käyttää virkistystoiminnan järjestämiseen. Esimerkkejä luonnollisista virkistysresursseista ovat metsät, järvet, sieni- ja marjaalueet, ihmisperäisiä luonnonvaroja ovat arkkitehtuuri, monumentit ja kalliomaalaukset.

Virkistysinfrastruktuuri on virkistystoiminnan materiaalis-tekninen perusta. Se sisältää rakennuksia ja rakenteita - loma-asuntoja, täysihoitolat, matkailukeskuksia ja turvakoteja, ruokapaikkoja sekä erityisesti varusteltuja harrastelija-virkistyspaikkoja, tie- ja polkuverkostoja jne. .

Vaikka virkistysresurssit ja vastaava infrastruktuuri olisivat kuinka houkuttelevia ja monipuolisia tahansa, virkistystoiminnan järjestäminen edellyttää myös tiettyjen edellytysten olemassaoloa. Virkistystoiminnan edellytykset tai edellytykset ovat joukko ilmiöitä tai suhteita, jotka määräävät itse virkistystoiminnan harjoittamisen mahdollisuuden. On:

  • - luonnonolosuhteet, esimerkiksi lämmin, leuto ilmasto yhtenä ranta- ja uintiloman ehtona;
  • - kulttuurihistorialliset, esimerkiksi tieteen ja taiteen merkittävien henkilöiden elämään ja työhön liittyvät paikat, joita käytetään perinteisesti koulutusmatkailussa ja -retkissä;
  • - sosiaalinen (virkistysalueiden suuri kysyntä, alueen voimakas kaupungistuminen jne.).

Luonnonvarat ovat alueita, joilla on potentiaalia käyttää erilaisia ​​virkistysmuotoja. Virkistysresurssien alueellinen keskittyminen edistää virkistysalueiden muodostumista ja kehittämistä, määrittää näiden alueiden erikoistumisalueet ja niiden taloudellisen tehokkuuden.

Virkistys on luonnon ja sosioekonomisten järjestelmien risteyksessä. Virkistyskehityksen vaikutusta määritettäessä on otettava huomioon luonnon-, ympäristö-, sosiaaliset ja taloudelliset tekijät. Kun virkistys mahdollistaa erilaisten virkistysalueiden yhdistämisen ja useiden tavoitteiden saavuttamisen, se antaa maksimaalisen vaikutuksen (esimerkiksi terveyttä parantavan, terapeuttisen ja kulttuuris-kasvatustoiminnan samanaikainen yhdistelmä).

Virkistysresurssien käytön mahdollisuudet ja tehokkuus riippuvat suurelta osin luonnonolosuhteista ja mahdollisen virkistyskäytön alueen kyllästymisestä arvokkailla luonnon- ja kulttuuriperintökohteilla.

Seuraavat päätekijät, jotka vaikuttavat tietyn alueen virkistysresurssien osallistumiseen käytössä, voidaan tunnistaa:

1) ilmasto-olosuhteet;

2) vesialueiden saatavuus, laatu ja käyttömukavuus;

3) mineraalilähteiden, lääkemudan ja muiden balneologisten luonnonvarojen esiintyminen;


Metsämaisemat,

Joki- ja järvimaisemat,

Meri- ja vuoristomaisemat.

Kulttuuriset ja historialliset virkistysresurssit ovat perintöä menneiltä vuosilta ja yhteiskunnallisen kehityksen aikakausilta. Ne ovat tärkeä tekijä koulutettavien virkistysmatkojen järjestämisessä.

Kulttuuriset ja historialliset resurssit eivät ole vain tärkeä edellytys virkistystoiminnan kehittämiselle, vaan niillä on myös kasvatuksellinen rooli.

Kulttuuriset ja historialliset virkistysresurssit eivät kuulu luonnonvarojen luokkaan. Mutta nyky-yhteiskunnassa niitä pidetään yhä enemmän yhdessä luonnollisten kanssa. YK:n kulttuuri, tiede ja koulutus onkin koonnut luettelon ihmiskunnan maailmanperinnöstä, jossa yhdistyvät luonnon- ja kulttuuriperintökohteet.

Venäjällä on 15 kulttuuri- ja luonnonperintökohdetta (niiden luettelo on liitteen taulukossa 2),

Venäjällä balneologiset resurssit ja lomakeskukset paikoissa, joissa lääkelähteitä syntyy, ovat olleet pitkään kuuluisia.

Balneologiset resurssit ovat saatavilla:

Pohjois-Kaukasus (Mineralnye Vody, Essentuki, Pyatigorsk, Kislovodsk, Zhelsznovodsk);

Keski-Venäjä (Tulan alue, Tverin alue - Kashin, Krinka),

Pohjois - Karjalan tasavalta (Marcial Waters),

Volgan alue,

Primorskyn piirikunta.

Terapeuttisilla lieteillä, erityisesti turve- ja lietemäillä, on suuri lääkearvo. Niitä tavataan Pohjois-Kaukasiassa ja Siperiassa, niiden suolajärvissä ja suistoissa. Mutakylvyn ja vesihauteen (meri- tai mineraalikylpy) yhdistelmä antaa erityisen hyvän parantavan vaikutuksen.

Tämän seurauksena Pohjois-Kaukasuksella on merkittävimmät luonnonvarat virkistyskäyttöön. Keskialueella, Siperiassa (erityisesti Baikal-järven ja Altai-vuorten ympäristössä), Kaliningradin alueella ja joillakin muilla Venäjän alueilla on myös hyvät edellytykset virkistyksen kehittymiselle.

Luonnolliset olosuhteet(geologiset piirteet, kohokuvio, ilmasto, luonnollinen vyöhyke jne.) eivät liity suoraan tuotantoon, mutta ne määräävät myös suurelta osin ihmisten elämän ja taloudellisen toiminnan alueellisen järjestyksen.

Luonnolliset olosuhteet vaikuttavat voimakkaimmin maatalouteen, jonka tehokkuus ja erikoistuminen riippuvat suoraan maaperän hedelmällisyydestä, ilmastosta ja alueen vesistöstä.

Luonnolliset olosuhteet vaikuttavat myös ihmisten elämäntapoihin – asumisen, vaatteiden ja ruokavalion tarpeisiin.

Tämän seurauksena luonnonolosuhteet määräävät usein sosioekonomisen kannattavuuden rakentaa siirtokuntia, liikenneväyliä, teollisuusyrityksiä ja kehittää mineraalivaroja.

Geologiset olosuhteet ja kohokuvio paikkakunnat vaikuttavat merkittävästi tuotantotoiminnan luonteeseen ja ihmisten asutukseen.

Venäjän alueen geologisen rakenteen pääelementtejä ovat alustat ja laatat sekä niitä erottavat taitetut (geosynklinaaliset) vyöt.

Tasot ja laatat ovat maankuoren vakaita alueita, joiden pohja koostuu kiinteistä kiteisistä kiviaineksista. Joissain paikoissa pohja tulee ulos maan pinnalle kilpien muodossa, mutta yleensä se on peitetty irtonaisista sedimenttikivistä koostuvalla kannella.

Venäjän alueella on Itä-Euroopan ja Siperian alustat (vanhimmat), joita yhdistävät Turanin ja Länsi-Siperian laatat (muodostuksen suhteen nuoremmat).

Tasojen välissä on nuorempia taitettuja alueita - geosynklinaaliset vyöt:

Ural-Mongolia (Urals, Altai, Sayans, Kuznetsk Alatau, Transbaikalia);

Tyynimeri (Verkhoyansk-Kolyma, Primorsky, vuoristojärjestelmät, Kamchatkan vuoret, Sahalin, Kuriilisaaret, Okhotskin meren rannikko).

Näillä vyöhykkeillä vuoristorakentaminen jatkuu, ja sitä seuraa lisääntynyt seisminen ja vulkanismi.

Geologiset olosuhteet määräävät tiettyjen mineraalien luonnonvarojen saatavuuden. Suurin osa polttoaineresursseista on sedimenttikivissä olevilla alustoilla ja laatoilla. Siirrettävillä geosynklinaalialueilla ja kilpeillä sekä tasojen jalustoilla on malmimineraaleja. Mineraalivarojen jakautumisen geologisten mallien tuntemus on uusien esiintymien löytämisen tärkein edellytys.

Nykyään geologisesta näkökulmasta vain noin 80% Venäjän alueesta on tutkittu - suhteellisen vähän verrattuna monien ulkomaisten maiden globaaliin tasoon ja geologisen tietämyksen tasoon.

Geologinen rakenne määrää alueen hallitsevat reljeefmuodot. Venäjän aluetta hallitsevat sisäiset tasangot ja tasangot, joiden korkeus on jopa 1000 m - Venäjän, Länsi-Siperian ja Keski-Siperian tasangot.

Maan etelä- ja itäosissa on vuoristoja, joista korkeimmat ovat Kaukasus (Elbrus-vuori - 5642 m merenpinnan yläpuolella), Kamtšatka-vuoret (Klyuchevskaya Sopka -tulivuori - 4750 m), Altai (Belukha-vuori - 4499). m).

Yleisesti ottaen maan topografia on arvioitu taloudellisen toimeliaisuuden kannalta suotuisaksi. Suuret tasangot, jotka kattavat noin 3/4 maan pinta-alasta, edistävät maatalouden, merenkulun ja rakentamisen kehitystä.

Mutta Venäjän helpotuksella on myös negatiivisia piirteitä. Maan pohjoisosassa ei ole merkittäviä vuorijonoja, mikä mahdollistaa kylmän arktisen ilman tunkeutumisen maan sisäosaan. Päinvastoin, vuoristoiset alueet etelässä ja idässä estävät lämpimiä ilmamassoja tunkeutumasta syvälle Venäjälle.

Ilmasto-olosuhteet. Venäjä on suuren kokonsa vuoksi varsin monipuolinen.

Suurin osa maan alueesta on lauhkea mannermainen ja subarktinen ilmasto, kun taas pohjoisessa vallitsee arktinen ilmasto. Kaikille niille on ominaista erittäin ankarat talvet ja suhteellisen lyhyet kesät, mikä aiheuttaa lämmön puutetta, liiallista kosteutta ja ikiroudan leviämistä (mittaa yli puolet maan pinta-alasta). Juuri täällä (Jakutian itäosassa) sijaitsee Maan pohjoisen pallonpuoliskon kylmänapa.

Olosuhteet ovat suotuisammat Kaukoidässä (Lauhkean meri- ja monsuuni-ilmaston alueet lähellä Tyynenmeren rannikkoa) ja erityisesti maan länsiosassa, missä Venäjän eurooppalaisessa osassa vallitsee lauhkea lauhkea mannerilmasto, joka muuttuu subtrooppiseksi ilmastoksi aivan etelään. Talvet näissä ilmastotyypeissä ovat suhteellisen leutoja ja kesät lämpimiä ja pitkiä. Negatiivisia piirteitä ovat liiallinen kosteus idässä, riittämätön kosteus lännessä Kaspianmeren vieressä.

Yleisesti ottaen maan ilmasto-olot arvioidaan ihmiselämän ja taloudellisen toiminnan, erityisesti kasvinviljelyn, kannalta epäsuotuisiksi. Lämmön puute Venäjällä alentaa kasvavien kasvien tuottavuutta 3-5 kertaa maailman keskiarvoon verrattuna.

Kolmannella maan pinta-alasta viljeltyjen kasvien kasvattaminen avoimessa maassa on käytännössä mahdotonta. Yleisesti ottaen noin 95 % Venäjän pinta-alasta on riskialtista maataloutta.

Luonnollinen vyöhyke Venäjällä määräytyy ilmaston ja topografian ominaisuuksien perusteella. Maan yleisimmät vyöhykkeet ovat taiga-, tundra- ja metsä-tundravyöhykkeet, mukaan lukien vuoristotaiga ja tundra korkeusvyöhykkeillä. Nämä vyöhykkeet vastaavat erittäin hedelmätöntä podzolic-, ikirouta-taiga- ja tundramaata. Maan eurooppalaisen osan keskus sekä Kaukoidän eteläosa ovat seka- ja leveälehtiset metsät, joiden alle on muodostunut suhteellisen hedelmällistä soo-podzolista, harmaata metsämaata ja ruskeaa metsämaata.

Merkittäviä alueita Euroopan osan eteläosassa sekä Etelä-Siperiassa vallitsevat arot ja metsäarot, joilla on hedelmällisin chernozem-maaperä. Venäjän Euroopan osan kaakkoisosassa on kuivia aroja ja puoliaavioita, joissa on avointa hiekkaa ja muuta hedelmätöntä maaperää. Tämän seurauksena voidaan sanoa, että maan maaperän olosuhteet ovat suhteellisen suotuisat maatalouden kehitykselle, koska suurilla alueilla on maaperätyyppejä, joilla on korkea luonnollinen hedelmällisyys.

Jokainen meistä odottaa innolla kesää, jolloin pääsemme merenrantakohteeseen, vuorille tai tavalliseen loma-asuntoon keskivyöhykkeellämme. Nykyään vapaa-ajan vaihtoehtoja on enemmän kuin tarpeeksi jokaiseen makuun sekä kotimaassamme että ulkomailla.


Kun valitsemme mitä tehdä kesällä, emme useimmiten edes ajattele sitä, että kaikki tämä - meren rannikko, vuoret, mineraalilähteet ja muut lomakohteet - on maamme virkistysresurssi, jota on kehitettävä, suojattu ja lisääntynyt.

Mitä ovat virkistysresurssit?

Nimi, joka pelottaa monia "virkistysresurssit" tarkoittaa kaikkea, mitä voidaan käyttää virkistyksen ja matkailun järjestämiseen. Niiden pohjalta monet maat luovat kokonaisia ​​vapaa-ajan toimialoja, jotka täyttävät oman väestönsä ja ulkomaalaisten tarpeet mukavan ja terveellisen loman takaamiseksi.

Vapaa-ajan resursseja ovat yleensä:

— alueet, joilla virkistysolosuhteet ovat luonnollisesti kehittyneet tai keinotekoisesti luotu;

— luonteeltaan historialliset tai kulttuuriset nähtävyydet;

— infrastruktuuri, väestö ja muut tekijät, jotka liittyvät tietyn alueen taloudelliseen potentiaaliin.


Nämä ovat resursseja, joiden varaan on mahdollista muodostaa tehokkaasti toimiva vapaa-ajantalous, ts. Luonnollisten, sosioekonomisten ja historiallis-kulttuuristen tekijöiden kokonaisuus, joka tarjoaa edellytykset ihmisten virkistykseen ja terveyden parantamiseen melko laajasti.

Vapaa-ajan teollisuudenalat ovat saavuttaneet valtavan merkityksen nykymaailmassa. Kokonaiset valtiot rakentavat virkistysalueitaan varmistaakseen valtion budjetin vakaan täydentymisen ja alueiden taloudellisen kehityksen niiden kustannuksella.

Virkistysresurssien perustana ovat yleensä luonnonmaisemakomponentit: meren rannikko, vuoristo, joen tai järven maalaukselliset rannat, metsät tai arot, mineraalilähteet, terapeuttinen muta.

Toisella sijalla ovat historialliset ja kulttuuriset muistomerkit: palatsi- ja puistoyhtyeet, museot, ikimuistoisten historiallisten tapahtumien paikat jne. Mutta kaikki tämä ei tuota odotettua vaikutusta, jos sitä ei tue kehittynyt infrastruktuuri ja riittävä palvelu.

Virkistysresurssien tyypit

Viime vuosisadan aikana tapahtunut radikaali elämäntapojen muutos on lisännyt merkittävästi virkistysresurssien ja virkistysteollisuuden roolia väestössä. Tieteellinen ja teknologinen vallankumous syrjäytti useimmat ihmiset fyysisestä työstä ja luonnollisesta ympäristöstä siirtäen heidät täysin keinotekoisiin elinympäristöihin ja pakottivat heidät viettämään kokonaisia ​​päiviä istuen, seisoen koneen tai kuljetinhihnan ääressä.


Siksi monille meistä parhaita virkistysmuotoja ovat kommunikointi luonnon kanssa - uinti meressä, kävely metsässä tai joen rannalla, patikointi vuoristossa tai koskenlasku myrskyisellä joella. Toiselle osalle yhteiskuntaa virkistys on uusien kokemusten saamista - heille sopivat paremmin koulutusmatkat historiallisiin tai kulttuurisiin nähtävyyksiin.

Emme saa unohtaa terveysmatkailua, samoin kuin monia muita virkistysmuotoja. Kaikki tämä yhdessä muodostaa erilaisia ​​virkistysresursseja.

— Ilmastolliset luonnonvarat – alueet, joilla on tietyntyyppinen ilmasto: rannikko, korkea vuoristo, kylmä jne. Mukavimpia alueita rentoutumiseen ovat alueet, joilla on trooppinen ja subtrooppinen ilmasto.

— Vesivarat ovat koko joukko luonnollisia tai keinotekoisia vesikohteita: meret, joet, järvet, lammet jne. Ne muodostavat pääsääntöisesti virkistyskompleksin perustan.

— Metsävarat – esteettömillä alueilla sijaitsevat ja virkistykseen soveltuvat metsät. Näihin voi kuulua lähes kaikki metsäalueet, paitsi ne, jotka sijaitsevat voimakkaasti soisilla alueilla.

— Balneologisia resursseja ovat mineraali- ja lämpölähteet, lääkemudan lammet, joita käytetään useiden sairauksien hoitoon ja ehkäisyyn.

— Maisemavarat ovat erilaisia ​​luonnollisia tai keinotekoisesti luotuja maisemia, jotka kiinnostavat patikointia, autoilua, ratsastusta, pyöräilyä, hiihtoa ja muuta matkailua.

— Retkimatkailun resursseja ovat historialliset, arkkitehtoniset ja kulttuuriset nähtävyydet, kauniit ja epätavalliset maisemat, etnokulttuuriset, viihde-, teollisuus- ja muut kohteet, jotka saattavat kiinnostaa lomailijoita.


Venäjällä on valtava virkistyspotentiaali, joka nykyään alkaa toteutua laadullisesti uudella tasolla maamme kauneimmissa ja ympäristöystävällisimmissä kolkissa.

OIKEUDELLINEN KÄSITE JA KOOSTUMUS

LUONNONVIRKISTUSALUEET

Annotaatio. Artikkeli on omistettu kotimaisessa oikeustieteessä tutkimattoman kysymyksen tutkimukselle luonnollisten virkistysalueiden oikeudellisesta käsitteestä ja koostumuksesta. Tarkastellaan venäläisten ja ukrainalaisten kirjailijoiden oikeudellista kirjallisuutta, maantieteellistä, arkkitehtuurista, oikeudellista ja muuta valkovenäläisten tutkijoiden kirjallisuutta tällä alalla, mikä osoittaa yhtenäisyyden puutteen luonnollisten virkistysalueiden käsitteen ja koostumuksen määrittelyssä. Valko-Venäjän tasavallan lainsäädäntöä analysoidaan, mikä osoittaa, että näitä kysymyksiä ei ole ratkaistu riittävästi: termiä luonnon virkistysalueet käytetään säädöksissä eri merkityksillä, koska sen käsitettä ei ole määritelty; luonnollisten virkistysalueiden koostumusta ei ole määritelty selkeästi. Kokemus näiden oikeussuhteiden oikeudellisesta sääntelystä ulkomaisessa lainsäädännössä annetaan. Luonnollisten virkistysalueiden oikeudellista käsitettä ja koostumusta ehdotetaan, ja ne suositellaan sisällytettäväksi Valko-Venäjän tasavallan ympäristölainsäädäntöön niiden yhtenäisen tulkinnan ja soveltamisen vuoksi.

Johdanto. Virkistykseen käytetään erilaisia ​​luonnonalueita, joita tieteellisessä kirjallisuudessa kutsutaan luonnollisiksi virkistysalueiksi. Huolimatta siitä, että tätä termiä on käytetty laajasti maantieteellisessä, arkkitehtonisessa, lääketieteellisessä ja muussa kirjallisuudessa 1900-luvun 70-luvulta lähtien, luonnollisten virkistysalueiden käsitettä ei ole määritelty Valko-Venäjän lainsäädännössä. Niiden koostumus on määritelty epämääräisesti ja joskus ristiriitaisesti.


Pääosa. Termiä virkistysalueet käytetään Valko-Venäjän tasavallan lainsäädännössä eri merkityksillä. Niinpä "Valtakunnallisessa luonnonvarojen järkevän käytön ja ympäristönsuojelun vuosiohjelmassa" virkistysalueet sisältävät toisaalta lomakohteiden ja virkistysalueiden alueet, toisaalta niitä pidetään itsenäisinä käsitteinä. . Määritetty asiakirja kutsuu näitä alueita virkistyksen kannalta tärkeillä alueilla, joka on sisällöltään paljon laajempaa kuin virkistysalueet.

Useissa Valko-Venäjän tasavallan säädöksissä käytetään termiä maisema- ja virkistysalueet, mukaan lukien yleiseen käyttöön tarkoitetut viheralueet - puistot, bulevardit, julkiset puutarhat, metsäpuistot, niittypuistot, lyhytaikaiset virkistysalueet veden lähellä, sekä viheralueina erityistarkoituksiin - taimitarhat, terveyssuojeluvyöhykkeiden viheralueet, vesiensuojeluvyöhykkeet tai vesivirkistyspuistot, urheilu- ja virkistys-, urheilu-, eläintieteellinen, kasvitieteellinen, viihde-, lasten-, hiljainen virkistys- ja kävelyretki eläkeläisille, uudet viheralueet ja maisema - arkkitehtoniset kompleksit. Tämä tulkinta on ristiriidassa Valko-Venäjän tasavallan arkkitehtuuri-, kaupunkisuunnittelu- ja rakennustoiminnasta annetun lain kanssa, jonka mukaan edellä mainittuja alueita tulisi kutsua virkistysalueiksi.

Virkistysmetsän käyttöalueen osalta tutkittava käsite määritellään väestön virkistyskäyttöön tarkoitetuksi alueeksi.

Ulkomaiden lainsäädäntö ei pääsääntöisesti myöskään sisällä luonnollisten virkistysalueiden käsitettä ja koostumusta. Liettuan tasavallan matkailulaissa virkistysalue määritellään kuitenkin alueeksi, jolla on luonnollisia tai kulttuurisia ympäristöominaisuuksia ja olosuhteet ihmisten täydellisen fyysisen ja henkisen virkistyksen järjestämiseksi sen kokoonpanoa määrittelemättä.

Tieteellisessä kirjallisuudessa ei ole yhtenäistä lähestymistapaa luonnollisten virkistysalueiden määrittelyyn ja koostumukseen, lisäksi jotkut kirjoittajat käyttävät eri termiä kuvaamaan tätä käsitettä, esimerkiksi virkistysalueet. Petrov nimeää luonnollisia tai viljeltyjä maa- tai vesialueita, jotka on tarkoitettu väestön järjestäytyneeseen tai joukkovirkistykseen ja matkailuun. Tällaisten vyöhykkeiden kokoonpano sisältää osia kaupunkialueesta (puutarhat, puistot, julkiset puutarhat, urheilukeskukset), esikaupunki- ja viheralueet, metsäpuistot, kansallispuistot, luonnonpuistot, kasvitieteelliset, eläintarhat, dendrologiset puistot, turistireitit, taloalueet ja virkistyskeskukset, joissakin tapauksissa - tietyt luonnonsuojelualueet ja villieläinten suojelualueet, jotka on tarkoitettu yleisön vierailemiseen. Petrova osakkeita. Samaa termiä käytetään myös osoittamaan, että virkistysalueen ympäristön muodostavat maat, jotka on tarkoitettu ja joita käytetään väestön järjestäytyneeseen joukkovirkistykseen ja matkailuun, määrittelemättä sen koostumusta.

Luonnolliset virkistysalueet ovat lausunnon mukaan laissa säädetyllä tavalla sellaisiksi tunnustettuja, väestön virkistyksen järjestämiseen, ihmisen elinvoiman ja energian uudistamiseen soveltuvia alueita, joiden säännöllinen käyttö on mahdollista virkistystoiminnan toteuttamisessa. Hän sisältää:


virkistys-, loma-, lääke- ja terveysalueet niiden sijainnista riippumatta;

maat terveys-, virkistys-, historiallisiin ja kulttuurillisiin tarkoituksiin;

ympäristötarkoituksiin käytettävät maa-alueet virkistyskäyttöön;

yksittäiset metsä- ja vesialueet, jotka soveltuvat virkistyskäyttöön;

yksittäiset tontit taajamissa virkistyskäyttöön (puistot (kulttuuri- ja virkistys-, alue-, urheilu-, lasten-, historialliset, muistomerkit ja muut), julkiset puutarhat, bulevardit, pengerrykset, metsäpuistot, niittypuistot, vesipuistot, asuinalueiden puutarhat jne. .);

muut virkistyskäyttöön soveltuvat alueet.

Useat kirjoittajat pitävät virkistysalueina alueita, jotka ovat väestön järjestäytyneen massavirkistyksen paikkoja. Heidän mielestään näitä alueita olisi niiden muodostumisen alusta alkaen pidettävä monimutkaisena tuotantoaluekompleksina, jonka maarakenne sisältää metsä-, maatalous-, tiemaat sekä alueet, joilla virkistystilat, huoltohenkilöstön asutukset, ja ulkorakennuksia löytyy. Maatalouden tulisi keskittyä tässä virkistysharrastajien elintarviketarpeiden tyydyttämiseen, metsätalouden tulisi keskittyä metsien virkistyskäyttöön ja niiden suojaamiseen puskurivyöhykkeillä teollisuuslaitosten, liikenneväylien jne. vaikutukselta. Siten virkistysalueet voivat koostua Ensinnäkin itse virkistysmailta ja toiseksi talousmailta, eli erityyppisiltä mailta, jotka ovat erikoistuneet palvelemaan virkistysharrastuksia. Itse virkistysalueet, jotka muodostavat virkistysalueiden perustan tai ovat osa monitoimialueita, miehittävät pääasiassa metsiä ja tekoaltaita metsä- ja metsästeppivyöhykkeillä, muilla vyöhykkeillä ja vuoristossa ne voivat olla erilaisia ​​ja muille epäsopivia maita. käyttötyypit.

ja pitävät virkistysalueita virkistysmaana toimivina maa-alueina, jotka ovat matkailukompleksien, infrastruktuuriyritysten ja niiden ylläpitoon liittyvien yhteyksien käytössä ja joilla on resurssipotentiaalia, mutta eivät määrittele selkeästi niiden koostumusta.

Mielestämme virkistysalueita tulisi pitää yhtenäisenä osana yhtenäistä suojeltujen luonnonalueiden järjestelmää, mukaan lukien: erityisen suojeltuja luonnonalueita - suojelualueita, pyhäkköjä, luonnonmuistomerkkejä, villieläinten vaelluskäytäviä, suojelualueita (vesiensuojelu, tie, maaperän ja tuulensuojeluistutukset, terveyssuojavyöhykkeet jne.); alueet, joilla ympäristö- ja virkistystoiminnot yhdistetään - kansallispuistot, kaupunkien viheralueet; virkistysalueet - lomakeskukset, pitkän ja lyhyen aikavälin virkistysalueet, matkailukeskukset ja polut

Lausunnon mukaan Valko-Venäjän tasavallan luonnollisia virkistysalueita edustavat: tasavallan ja paikallisen merkityksen lomakohteet; tasavallan ja paikallisen merkityksen virkistys- ja matkailualueet; kansallispuistot.

Kun on analysoitu yllä olevia määritelmiä ja virkistysalueiden koostumusta, näyttää siltä, ​​että hyväksyttävämpi yleinen termi virkistyskäyttöön tarkoitettujen paikkojen osoittamiseen on termi luonnolliset virkistysalueet eikä "vyöhykkeet", "maat" jne. Määritelmä "alue" vahvistetaan oikeudellisen kirjallisuuden analyysillä sekä erityissuojelualueita koskevalla lainsäädännöllä, kaupunkisuunnittelulainsäädännöllä, jossa sitä käytetään laajasti. Siten arkkitehtuuri-, kaupunkisuunnittelu- ja rakennustoiminnasta Valko-Venäjän tasavallassa annetun lain mukaan alue on rajoitettu tila, jossa on yksi tai useampi elinympäristön elementti ja joka on tarkoitettu arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun ja rakentamisen toteuttamiseen. toiminnan ja alueen kaavoitus on tiettyyn toiminnalliseen tarkoitukseen kuuluvien aluevyöhykkeiden jakaminen kaupunkisuunnittelun aikana kaupunkikehitystä ja alueiden käyttöä koskevien määräysten vahvistamisen kanssa. Elinympäristö on arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun, rakentamisen ja muun toiminnan tuloksena muodostunut ja tarkoituksellisesti muuttunut ihmiselämän tila, jonka elementtejä ovat luonnonkohteet, aineellisen ja henkisen kulttuurin kohteet, asutusalueet ja siirtokuntien väliset alueet sosiaalisten esineiden kanssa. , teollisuus-, liikenne-, suunnittelu- ja muu infrastruktuuri . Erityisesti suojeltuja luonnonalueita koskevan lain mukaan tällaiset alueet tunnustetaan maa-alueiksi (mukaan lukien niiden yläpuolella oleva ilmakehän ilma ja pohjamaa), joilla on ainutlaatuisia, standardeja tai muita arvokkaita luonnonkokonaisuuksia ja esineitä, joilla on erityisiä ympäristö-, tieteellisiä, historiallisella, kulttuurisella, esteettisellä tai muulla tavalla merkittävä, kokonaan tai osittain pois taloudellisesta liikkeestä, jolle on vahvistettu erityinen suojelu- ja käyttöjärjestelmä.

Oikeudellisessa kirjallisuudessa useimmat kirjoittajat pitävät termiä "alue" luonnollis-ihmisten muodostumana. Siten hän uskoo, että alueet toimivat tila-alueellisena perustana ja sisältävät luonnollisia komplekseja, jotka koostuvat maan pinnasta, alla olevista geologisista massoista, vesistä, metsistä, näiden luonnonkohteiden vieressä olevista ilmatila-alueista sekä ihmisperäistä alkuperää olevista kohteista: maan alla. kommunikaatiot, asfaltti- tai betonipäällysteet, rakennukset, rakenteet, rakenteet jne. Noudatetaan samanlaista näkemystä, joka pitää maata alueiden luonnonvaraperustana ja alueita luonnollis-antropogeenisinä muodostelmina.

Ympäristölainsäädännön ja muun lainsäädännön analyysi osoittaa, että tietyillä alueen alueilla (lomakohdealueet, virkistysalueet, turistialueet, viheralueiden metsäiset osat, asuinalueiden virkistysalueet, kansallispuistojen virkistysalueet) on virkistyskäyttöön tarkoitettu järjestelmä.

Lomakohdealue on lomakohteita koskevien määräysten mukaan yksi kolmesta lomakeskuksen vyöhykkeestä, jossa on luonnonhoitolääkkeitä, niiden käyttöön tarkoitettuja laitteita ja rakenteita, kylpylä-lomakeskukset sekä virkistys- ja kulttuurilaitokset sekä viihdeyritykset, ravitsemuslaitokset, kauppa- ja kuluttajapalvelut, jotka on tarkoitettu palvelemaan lomakeskukseen hoitoon ja virkistykseen saapuvia henkilöitä. Mielestämme joidenkin kirjoittajien kohdistamista lomakeskuksen koko alueen virkistysalueeseen ei voida pitää oikeana, koska kahta muuta vyöhykettä (vyöhyke, jolla on asuinrakennuksia, julkisia rakennuksia ja rakenteita alueella pysyvästi asuvalle väestölle) lomakeskuksen alue ja vyöhyke, jolla keskitettyjä taloudellisia ja teknisiä palveluja) ei tosiasiallisesti käytetä virkistystarkoituksiin.

Samanlainen johtopäätös voidaan tehdä kansallispuistoista ja esikaupunkien viheralueista. Kansallispuiston lainsäädännön mukaan virkistyskäyttöjärjestely koskee vain matkailuun, virkistykseen ja kansalaisten terveyden parantamiseen tarkoitettua virkistysvyöhykettä, jonka rajoissa virkistyskäytön suojelun ja kestävän käytön varmistamiseksi määrätään. resursseja. Loput vyöhykkeet ovat suojelualuetta, joka on tarkoitettu säilyttämään luonnonkompleksit ja esineet niiden luonnollisessa tilassa, varmistamaan olosuhteet niiden luonnolliselle kehitykselle ja jonka rajoissa kaikenlainen toiminta on kiellettyä, paitsi tieteellisen tutkimuksen suorittaminen ja sen suojelutoimenpiteet; säännelty käyttöalue, joka on tarkoitettu säilyttämään luonnon komplekseja ja esineitä, varmistamaan edellytykset niiden luonnolliselle kehittymiselle ja ennalleen palauttamiselle ja jonka rajojen sisälle perustetaan suojelu- ja käyttöjärjestelmä, joka rajoittaa tietyntyyppistä taloudellista ja muuta toimintaa sekä luonnonvarojen käyttöä kansallispuistoja koskevien määräysten mukaisesti; kansallispuiston toiminnan turvaamiseen tarkoitettu talousvyöhyke, jonka rajoissa harjoitetaan taloudellista ja muuta toimintaa ympäristöteknologioilla, jotka eivät häiritse erityisen suojeltujen luonnonkompleksien ja esineiden, matkailu- ja virkistysresurssien suojelua. on eri tarkoitus.

Esikaupunkien vihervyöhykkeellä virkistyskäytössä on vain kaupungin vihervyöhykkeen metsäpuistoosa, joka on osa kaupungin vihervyöhykkeen aluetta, jota käytetään taloudellisesti kannattavan väestön joukkovirkistyksen järjestämiseen. kestävän metsämaiseman säilyttämiseen, luomiseen ja muodostamiseen sekä suotuisten olosuhteiden luomiseen väestön virkistymiselle. Kaupungin vihervyöhykkeen metsäosalla on eri tarkoitus - sen hoitojärjestelmällä pyritään varmistamaan metsän ympäristönsuojelu- ja ympäristöä säätelevät toiminnot, metsätalouden tuotannon kehittäminen ja reservin luominen metsän laajentamista varten. metsäpuiston osa.

Arkkitehtuuri-, kaupunkisuunnittelu- ja rakennustoiminnasta Valko-Venäjän tasavallassa annetun lain mukaan asuinalueiden virkistysalueet ovat alueita, jotka on tarkoitettu väestön virkistysmahdollisuuksien järjestämiseen ja joihin kuuluvat puistot, kaupunkimetsät, metsäpuistot, rannat ja muu virkistys. ja matkailupalvelut. Virkistysalueiden käsitettä ei ole kirjattu lainsäädännössä. Toimialastandardissa ”Metsien käyttö virkistystarkoituksiin. Termit ja määritelmät”, virkistysalue katsotaan väestön joukkovirkistyksen järjestämiseen osoitetuksi alueeksi. Oikeudellisessa kirjallisuudessa ne ymmärretään alueiksi, joita käytetään yleisterveydenhuollon, matkailulaitosten ja lyhytaikaisten virkistysalueiden laitteiden sijoittamiseen. Vaikuttaa järkevältä kehittää erityinen normisäädös, jossa säännellään virkistysalueiden perustamis- ja toimintamenettelyä, toiminnan lopettamista, määritellään niiden käsite, asema, tehtävät, toiminnan tavoitteet jne.

Matkailulaissa määritellään turistialue Valko-Venäjän tasavallan alueen osaksi, jolla on tarkasti määritellyt rajat ja jolla sijaitsee yksi tai useampi matkailuresurssi, joka sisältyy matkailuresurssien valtionrekisteriin, joka on luotu ulkomaan- ja kotimaanmatkailun kehittäminen, matkailuala, matkailun resurssien suojelu ja järkevä käyttö.

Kirjoittajan mielestä virkistysalueiden kokoonpano voi sisältää biosfäärialueen rakenteeseen kuuluvan virkistysvyöhykkeen, joka oikeudelliselta järjestelmältään poikkeaa merkittävästi perinteisestä suojelualueesta. Biosfäärialueelle on ensinnäkin ominaista alueen toiminnallinen kaavoitus, joka on täysin suljettu tavallisilta suojelualueilta, ja toiseksi sen alueella suoritetaan luonnonympäristön tilan ja muutosten seurantaa ja valvontaa Unescon kansainvälisen sääntöjen mukaisesti. Ohjelma "Ihminen ja biosfääri". On kuitenkin huomattava, että kansallisella tasolla heidän toiminnalleen ei ole laillista perustaa.

1970-luvulta lähtien kirjallisuudessa on ilmaistu mielipide tarpeesta luoda maisema- (maisematuristi- tai luonto-virkistys) puistoja erikoistuneiksi luonto-virkistysalueiksi matkailun alueellisen organisoinnin optimoimiseksi ja matkailualan alueellisen perustan muodostamiseksi. sekä virkistysalueet. Virkistyssuojelualueiden luomisen tarkoituksena on suojella virkistysresursseja rajoittamalla maa- ja metsätaloutta. Maisemapuiston luomisen päätavoitteena on järjestää järkevä virkistysympäristön hallinta rajoittamalla virkistyskuormitusta. Tältä osin vaikuttaa tarpeelliselta täydentää "erityisesti suojeltuja luonnonalueita" koskevaa lakia virkistysalueita ja maisemapuistoja koskevilla määräyksillä. Samanaikaisesti virkistysalueita tulisi perustaa suojelualueiksi, jotka on tarkoitettu virkistysarvoltaan tärkeiden luonnonkompleksien säilyttämiseen, ja maisemapuistoja alueiksi, jotka on julistettu luonnonkompleksien sekä historiallisten ja kulttuuristen arvojen säilyttämistä ja kestävää käyttöä varten. virkistys-, ympäristö- ja koulutustarkoituksiin. Näiden käsitteiden sisällyttämisen seurauksena Valko-Venäjän tasavallan lainsäädäntöön erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmä noudattaa naapurimaissa (Puola, Liettua, Venäjä) hyväksyttyjä standardeja, mikä auttaa ratkaisemaan ongelman osittain. luonnonsuojelun ja ympäristön hallinnan eri järjestelmien väliset epäjohdonmukaisuudet raja-alueilla. Tämä on yksi ongelmista, joka estää Valko-Venäjää liittymästä virallisesti Euroopan ekologiseen verkostoon. Lisäksi uudentyyppisten luonnollisten virkistysalueiden tunnistaminen Valko-Venäjän erityisen suojeltujen luonnonalueiden sisällä vastaa klassista ajatusta ympäristöalueiden hierarkkisesta järjestelmästä erityisen suojeltujen luonnonalueiden toiminnallisen kohdeluokituksen "puuna", jonka kruunussa on virkistyskäyttöön tarkoitettuja ympäristönsuojelualueita.

Johtopäätös. Edellä olevan perusteella näyttää mahdolliselta:

muotoilla luonnollisten virkistysalueiden käsite vakiintuneessa järjestyksessä jaetuiksi luonnonympäristön alueiksi, joilla on virkistyskäyttöön tarkoitettuja luonnonvaroja ja joilla on rajoitettu taloudellinen toiminta;

määrittää luonnollisten virkistysalueiden koostumus, mukaan lukien virkistysalueet; matkailualueet; lomakeskusalueet; siirtokuntien virkistysalueet; viheralueiden metsäiset osat; kansallispuistojen virkistysalueet; virkistystarkoituksiin käytettävät biosfäärialueet.

Luonnollisten virkistysalueiden järjestämiseen ja suojeluun liittyvien tehtävien monipuolisuudessa yhdistävä piirre on mahdollisuus käyttää niitä virkistystarkoituksiin. Jos siis tunnustetaan tarve luoda maisemapuistoja ja virkistysalueita, ne tulee sisällyttää myös virkistysalueisiin.

Vaikuttaa tarpeelliselta määrittää luonnollisten virkistysalueiden paikka erityisen tai erityisen suojelun kohteena olevien luonnonkohteiden joukossa Valko-Venäjän tasavallan ympäristönsuojelulain 9 luvussa. Luonnollisten virkistysalueiden oikeudellinen käsite ja kokoonpano niiden yhtenäisen ymmärtämisen ja soveltamisen varmistamiseksi on kirjattava erityisesti kehitetyssä säädöksessä - Valko-Venäjän tasavallan laissa "luonnollisista virkistysalueista".

Kirjallisuus:

1. Luonnonvarojen järkevän käytön ja ympäristönsuojelun vuosiohjelmasta: Valko-Venäjän tasavallan ministerikabinetin päätös 15. lokakuuta. 1996 // Valko-Venäjän tasavallan presidentin asetusten ja ministerineuvoston päätöslauselmien kokoelma. 1996. Nro 29. Art. 788.

2. Baranovichin, Novopolotskin ja Polotskin kaupunkien yleissuunnitelmien hyväksymisestä: Valko-Venäjän tasavallan ministerineuvoston päätös 8. joulukuuta. 2004 // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen oikeustoimien rekisteri. 2004. nro 000. 5/15271.

3. Valko-Venäjän tasavallan asuttujen alueiden saniteettitilan ja parantamisen vuosittaisen tasavallan tarkastuksen edellytyksiä ja menettelyä koskevien ohjeiden hyväksymisestä: Valko-Venäjän tasavallan asunto- ja kunnallispalveluministeriön päätöslauselma, 3. toukokuuta , 2004 (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä 29. huhtikuuta 2005 ) // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen säädösrekisteri. 2004. nro 88. 8/11018; 2005. nro 87. 8/11018.

4. Arkkitehtuuri-, kaupunkisuunnittelu- ja rakennustoiminnasta Valko-Venäjän tasavallassa: Valko-Venäjän tasavallan laki, päivätty 5. heinäkuuta 2004 (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä 1. tammikuuta 2001) // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen lakiasiakirjarekisteri . 2004. nro 000. 2/1049; 2005. nro 000, 2/1139.

5. Metsien käyttö virkistystarkoituksiin. Termit ja määritelmät: OST. - Tulla sisään. 01.07.86. – M.: Valtio. com. Neuvostoliitto metsässä. Khoz-vu, 1986. 7 s.

6. Matkailu: Liettuan tasavallan laki, päivätty 1.1.2001 // Liettuan tasavallan virallinen lehti. 1998. Nro 35. Art. 401.

7. Petrovin luonnonsuojelu Neuvostoliitossa: oppikirja. – M.: Laki. lit., 19 s.

8. Erofejev Venäjän laki: oppikirja. – 2. painos, tarkistettu. ja ylimääräistä - M.: Juristi, 19с.

9. , Demitševin laki: oppikirja. korvaus. – Mn.: Urajai, 19 s.

10. Bobkova, joka tarjoaa virkistystoimintaa. – Donetsk: Kaakkois, 20s.

11. Alueiden virkistyskäyttö ja metsänsuojelu / [jne.] – M.: Metsäteollisuus, 19 s.

12. , BSSR:n Zaitsevin resurssit ja niiden järkevän käytön ongelmat // Valko-Venäjän SSR:n luonnon- ja sosioekonomiset olosuhteet: tieteellinen. viestit XXV Internationalin ohjelmasta. geogr. kongressi / kenraali toim. , . – Mn.: Higher School, 1984. S. 70-83.

13. Valko-Venäjän Potaevin luonnonvarat: nykytila, ongelmat ja käyttönäkymät // Luonnonvarat. 2000. Nro 3. S. 85-102.

14. Tarasenok-matkailu ja virkistysympäristön hallinta Valko-Venäjällä: koulutusmenetelmä. korvaus. – Mn.: Jerevan State University, 20 s.

16. Erityisesti suojeltuista luonnonalueista: Valko-Venäjän tasavallan laki, päivätty 20. lokakuuta. 1994 toim. Laki, 01.01.01 // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen lakiasiakirjarekisteri. 2000. nro 52. 2/171.

17. Maa-aluelainsäädännön muodostumisesta ja kehittämisestä // Humanitaar-Economic Bulletin. 1998. nro 2. s. 91-94.

18. Siirtokuntien Shingel oikeudellisen sääntelyn kohteena // Laki ja demokratia. Voi. 16. s. 141-151.

19. Lomakohteita koskevat määräykset: Neuvostoliiton ministerineuvoston päätös 5. syyskuuta. 1973 // Neuvostoliiton hallituksen päätöslauselmien kokoelma. 1973. Nro 20. Art. 112.

20. Luonnonsuojelu. Kasvisto. Metsien suojelu ja järkevä käyttö kaupunkien viheralueilla. Yleiset vaatimukset: GOST 17.6.3.01-78. - Tulla sisään. 01.01.79. – M.: Valtio. com. Neuvostoliiton ministerineuvoston standardit, 2000. 3 s.

21. , Makarova - käytännön kommentti Valko-Venäjän tasavallan 1.1.2001 päivättyyn ympäristönsuojelulakiin sellaisena kuin se on muutettuna 1.1.2001 päivätyllä lailla / tieteellinen. toim. , . – Mn.: Tonpik, 20v.

22. Matkailu: Valko-Venäjän tasavallan laki, päivätty 25. marraskuuta. 1999 (muutettu ja täydennetty 15. joulukuuta 2003) // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen lakiasiakirjarekisteri. 1999. nro 95. 2/101; 2003. nro 000. 2/1006.

23. , Yatsukhno Valko-Venäjän matkailun alueellisesta perustasta: erikoisalueiden ympäristö- ja virkistystoimintojen yhdistelmä // Valko-Venäjän maa. 2005. nro 2. s. 9-16.

24. Tarasenok parantaa ympäristöverkostoa sisällyttämällä siihen virkistysalueita // Luonnonvarat. 2000. Nro 4. S. 99-108.

25. , Shtilmarkin suojelualueet. – M.: Mysl, 19 s.

26. Ympäristönsuojelu: Valko-Venäjän tasavallan laki, annettu 26. marraskuuta 1992, sellaisena kuin se on muutettuna. Laki, 01.01.2001 (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä: laki, 1.1.2001; 19.7.2005; 31.12.2005) // Valko-Venäjän tasavallan kansallinen lakisäädösten rekisteri. 2002. nro 85. 2/875; 2004. nro 174. 2/1068; 2005. nro 121. 2/1139; 2006. nro 6. 2/1177.

Samusenko, luonnollisten virkistysalueiden käsite ja koostumus // Laki ja demokratia: kokoelma. tieteellinen tr.; toimituskunta: (vastaava toimittaja) [ja muut] - Minsk: BSU, 2006 - Special. ongelma - s. 201-212.

virkistysterveyskävelymatkailu

Ratkaistaessa nykyaikaisia ​​ongelmia maaseutulomien alueiden tunnistamisessa havaitaan kaksi päätrendiä: 1) "kaupungistuneiden" virkistysalueiden kehittyminen lomakohteiden tai kokonaisten taajamien pohjalta; 2) virkistystoiminnan kehittäminen taajama-alueilla virkistyspuistoja luomalla. Välivirkistysalueita ovat maaseudun virkistysalueet.

Ensimmäisen tyypin alueiden joukossa rannikon virkistysalueet, lääketieteelliset ja kylpylät yksittäiset lomakeskukset ja lomakeskusalueet sekä ovat yleistyneet kaikkialla maailmassa.

Primoryen virkistysalueet ovat ehkä nopeimmin kehittyviä virkistysalueita. Tuskin voi erehtyä, jos sanomme, että saapuvien turistien määrällä mitattuna he ovat toisella sijalla turistien intensiivisesti vierailevien maailman pääkaupunkien jälkeen. Meren rannikoiden nopea ja usein hätiköity kehitys on tulosta vuosisadamme 50-luvulla alkaneesta turistibuumista, joka jatkuu edelleen.

Merenrantalomien massakysynnän ilmaantuminen ja sen tyydyttäminen osui samaan aikaan teollisten rakentamismenetelmien intensiivisen käyttöönoton kanssa. Lomakohteissa käytettiin tavanomaisia ​​teollisia rakentamismenetelmiä, ja usein lomakeskuskompleksien alueellinen layout ei juuri poikkea tavallisista kaupungeista. Näin syntyivät kaupungistuneet virkistyskompleksit Espanjassa, Ranskassa, Bulgariassa ja muissa maissa. Pääsääntöisesti näiden alueiden aluerakenteen tunnusomaisia ​​piirteitä ovat lineaarinen jatke rantaviivaa pitkin ja pieni erottuminen alueelle. Samaan aikaan rannikkokompleksien lisäkasvu ei tapahdu jälleen sisämaassa, vaan rannikkokaistaleen kehällä. Suuria lineaarisia virkistystaajamia syntyy, mikä johtaa moniin negatiivisiin ilmiöihin: virkistyksen tehokkuus laskee kaupunkielämän tavanomaisten ominaisuuksien vuoksi, luonnonkompleksit ovat ylikuormitettuja, paikallisen väestön sosiaaliset ongelmat monimutkaistuvat jne.

Rantalaajennus aiheuttaa monia haittoja kylpyläalueiden toiminnalliseen kaavoitukseen. Syväerotusprojekti toteutetaan osittain Gagran alueella. Köysirata kuljettaa lomailijat merenrannasta alppivyöhykkeelle. Radikaalimpia askeleita tässä suhteessa otettiin Ranskan merenranta-virkistysalueen rakentamisen yhteydessä. Hankkeen mukaan jotkin matkailukohteet sijaitsevat täällä 10-15 km etäisyydellä. meren rannalta. Kätevät liikenneyhteydet merenrantaan tarjoavat mahdollisuuden päivittäiseen auringonottoon ja merikylpyyn. Ja rationaalisemman toiminnallisen kaavoituksen ja rantojen säästämisen vuoksi kehitystä ei tehdä rannikkoa pitkin, vaan kohtisuoraan, eli pääkävelyväylä kulkee kohtisuorassa merenrantaan nähden ja merta pitkin kulkeva päävaltatie poistetaan merkittävästi. siitä. On olemassa 3 toiminnallista vyöhykettä, jotka sijaitsevat selvästi kohtisuorassa rantaan nähden: 1) suoraan rannasta - vesiurheilu- ja viihdealue; 2) sitten maaurheilun ja viihteen vyöhyke; 3) sitten - alue, jolla turistit asuvat (majoitustilat, ravintolat, parkkipaikat jne.). Vesiurheilualueella keskipisteenä on turistivenesatama. Näille alueille ei ole tiukasti kiinteitä kokoja. Ne määräytyvät alueen erityisolosuhteiden mukaan. Tämä suunnitteluperiaate mahdollistaa ensinnäkin rantatilan säästämisen ja toiseksi toiminnallisten vyöhykkeiden selkeämmän rajaamisen. Yksi peruskysymyksistä rannikon virkistysalueiden aluejärjestelyssä on virkistyskehityksen paikan valinta, ja parhaiden kehittämisalueiden valinta on kyseenalainen.

Useissa Itämeren lomakohteissa itse virkistyskylä on kauniina päivänä lähes tyhjä (esim. Palangassa vain 6-7 % ihmisistä jää täysihoitola-, loma-asuntoalueille jne.). Lomailijoilla on tapana lähteä kylästä, vaikka kehitysalue sijaitsee erittäin kauniilla paikalla. Se ei ole itse kylä, vaan ympäröivä alue on lomailijoiden tärkein vetovoimakeskus. Siksi virkistysasutuksia ei tulisi sijoittaa rannikon kauneimpiin ja virkistysmahdollisuuksiin suotuisimpiin paikkoihin - niiden tulee pyrkiä säilymään luonnollisessa (tai suhteellisen luonnollisessa) tilassa. Rakennusten sijoittamiseen on suositeltavaa valita vaatimattomammat paikat rannikolla.

Pääasiassa rannikkoalueille rakennetaan monitoimikeskuksia virkistystoimintaa varten. Samaan aikaan viime vuosina on ollut taipumus rakentaa erikoiskeskuksia, esimerkiksi kalastusharrastajakeskuksia, viihdekeskuksia jne.

Urbanisoituneita virkistystoiminnan järjestämisen muotoja ovat myös kylpylä-terapiakeskukset, joissa käytetään useita maantieteellisen ympäristön tekijöitä ennaltaehkäiseviin ja hoitotarkoituksiin. Jo pitkään on tiedetty, että luonnontekijät, kuten ilmasto, kivennäisvedet ja terapeuttinen muta, voivat parantaa monia sairauksia ja ehkäistä niitä. Nykyaikainen balneologia on kerännyt merkittävää tietoa näiden maantieteellisen ympäristön tekijöiden vaikutusmekanismista ihmisiin.

Laaja ja erittäin monipuolinen koostumukseltaan, ominaisuuksiltaan, lääkekäytöltään ja vaikutukseltaan kehoon, kivennäisvedet ja lääkemudat sekä mukavat ilmasto-olosuhteet toimivat perustana lukuisten lomakeskusten ja -alueiden kehitykselle.

Tällä hetkellä lääkematkailu kokee jonkin verran laskua. Tämä koskee erityisesti kapitalistisia maita. Mutta silti parantolaterapia-virkistys on edelleen merkittävä tekijä niin kotimaisessa kuin kansainvälisessä matkailussa. Monet ulkomaiset lomakeskukset joutuvat järjestämään radikaalisti uudelleen toimintonsa houkutellakseen turisteja. Tämä rakennemuutos seuraa usein viihde- ja urheilu- ja virkistystoimintojen laajentumisen polkua. Tietyllä oletuksella voidaan sanoa, että kylpylä-terapeuttinen virkistys on eurooppalaista matkailua, koska muualla maapallolla se on alikehittynyttä. Balneoterapiaan kiinnitetään paljon huomiota Venäjän federaatiossa. Lomakohteita on yli 500. Niiden joukossa ovat Pohjois-Kaukasuksen maailmankuulut lomakohteet - Essentuki, Pyatigorsk, Zheleznovodsk, Tskaltubo Georgiassa, Saki ja Feodosia Krimissä, Matsesta Suur-Sotšissa, Belokurikha Altaissa, Truskavets Siscarpathiassa ja monet muut.

Viime vuosina kansainvälisten hiihtokeskusten määrä on kasvanut nopeasti, ja niiden kehittymisen edellytyksiä ovat sellaiset luonnolliset tekijät kuin lumipeite vähintään kolmen kuukauden ajan vuodessa, korkeus vähintään 50-60 cm, mukavat ilmasto-olosuhteet, heikosti tai kohtalaisesti leikattu maasto, jossa rinteet keskimäärin noin 17°, lumivyöryn turvallisuus. Virkistystoiminnan kehittäminen taajama-alueilla laajuudeltaan niin esikaupunki- kuin maaseutulomat huomioon ottaen on noussut esiin viimeisen vuosikymmenen aikana. Tämä johtuu virkistystoiminnan rakenteellisista muutoksista, jotka ilmenevät vapaa-ajan toiminnan kasvuna, sen keskipakoisuutena ja nomadiluonteena. Yksi muodoista laajojen virkistys- ja matkailualueiden järjestämisessä on luonnollisten virkistyspuistojen perustaminen.

Luonnollinen virkistyspuisto on muodostelma, jossa yhdistyvät luonnonsuojelun edut ja virkistyksen järjestämisen edut. Nämä ovat alueita, joilla on vähän muuttunut luonto tai alueita, joilla on ainutlaatuisia luonnon- ja kulttuuripiirteitä. Maailmankäytännössä on kokemusta niin sanottujen kansallispuistojen käytöstä. Kansainvälisten määritelmien mukaan luonnonkansallispuistot ovat pääosin suojeltuja luontokohteita, joissa virkistyksen ja matkailun järjestäminen on rajallista.

Noin 100 maassa ympäri maailmaa on kansallispuistoja. Kansallispuistoja on yhteensä noin 1 200.

Kansallispuistoilla on seuraavat päätehtävät: I) merkittävimpien luonnon (tai vähän viljeltyjen maisemien) suojelu; 2) tieteellisen tutkimuksen tukikohdan järjestäminen luonnonolosuhteissa; 3) koulutusmatkailun edellytysten luominen; 4) ympäristökasvatustyö.

Kansallispuistojen virkistystoiminta, vaikka se on tärkeä, ei ole sen päätehtävä. Toisin kuin olemassa olevat metsäpuistot ja esikaupunkimetsät, virkistyspuistojen tulee olla organisaatiorakenteeltaan samanlaisia ​​kuin kansallispuistot ja virkistystoiminnaltaan metsäpuistoja.

Tieteellisesti perustettu teknologia asutusalueiden virkistyspuistojen käyttöön sisältää 1) virkistysalueiden rahaston luomisen, jossa on mukavat virkistysolosuhteet ja suuri joukko erittäin arvokkaita virkistysresursseja, sekä luonnon- että kulttuurihistoriallisia; 2) virkistysmaarahastoa virkistys- ja matkailutarkoituksiin käyttävien virkistysyritysten järjestäminen.

Virkistyspuistojen virkistysyritykset palvelevat turisteja ja huolehtivat virkistysresursseista, säätelevät puistojen yksittäisten alueiden kuormituksia. Virkistyspuistojen järkevä ympäristönhoito ei sulje pois maan monipuolista käyttöä virkistyserikoistumisen pääroolissa. On kuitenkin tarpeen laatia luettelo toimialoista ja maankäyttäjistä, joiden oleskelu virkistyspuistoissa on kielletty. On selvää, että yksittäisten mökkien rakentamista tänne, haitallisempien yritysten sijaintia ja mineraalien avolouhintaa ei voida hyväksyä.

Kognitiiviset virkistyspuistot suorittavat ihmisen henkisen kehityksen tehtävää. Tiedon lähteestä riippuen voidaan erottaa kaksi koulutuspuistojen alatyyppiä: a) kognitiivis-kulttuuriset puistot, joihin kuuluvat arkkitehtoniset, historialliset, etnografiset ja muut puistot; b) kognitiivis-luonnollinen, joka ei sisällä vain paikkoja, joissa on ainutlaatuisia ja eksoottisia luonnonilmiöitä ja esineitä, vaan myös tiloja, joissa on ajankohtaisia ​​piirteitä tietyille luonnonvyöhykkeille, vyöhykkeille ja maisemille.