Hukum Dasar Reformasi. Pada tanggal 19 Februari 1861, Alexander II menandatangani Manifesto Emansipasi Petani, berbagai ketentuan dan aturan khusus yang memperhitungkan kekhasan wilayah negara dan situasi berbagai kategori budak, total 17 dokumen. Dalam "Peraturan Umum tentang Petani yang Muncul dari Perbudakan", status hukum petani, struktur administrasi mereka, yang sama di mana-mana, ditentukan. Ketentuan tentang penebusan (syarat penebusan jatah), tentang pembebasan orang halaman (setelah 2 tahun dan gratis), dan tentang lembaga lokal untuk urusan petani juga umum.

Jadi, menurut reformasi tahun 1861, para petani menerima:

1. Kebebasan pribadi, hak untuk memperoleh real estat, industri terbuka dan perusahaan komersial.

2. Tanah - tanah milik bangsawan dan lapangan. Luas tanah yang diterima lebih kecil dibandingkan dengan tanah yang sebenarnya digunakan para petani sebelum reformasi. Sebagian dari tanah mereka dipotong demi tuan tanah (yang disebut "pemotongan"): secara total, di 27 provinsi, petani kehilangan sekitar 13% dari tanahnya. Akibatnya, jatah rata-rata per jiwa petani adalah 3,4 hektar.

Hubungan antara petani dan tuan tanah tidak segera terputus. Menurut undang-undang, para petani menjadi tanggung jawab sementara untuk beberapa waktu dan harus melakukan tugas dalam bentuk kerja rodi dan iuran, dan kemudian beralih ke penebusan. Para petani harus membayar uang tebusan untuk tanah yang mereka terima selama 49 tahun.

Operasi penebusan diselenggarakan sebagai berikut. Negara membayar tuan tanah atas tanah yang dialihkan kepada petani, dan yang terakhir membayar hutang mereka ke bendahara selama 49 tahun. Pada saat yang sama, tuan tanah tidak menerima jumlah total tebusan - 588 juta rubel, dari mana hutang mereka ke lembaga kredit negara sebesar 262 juta rubel ditahan. Sisa dari jumlah yang diterima para bangsawan bukan dalam bentuk tunai, tetapi dalam bentuk surat berharga dengan pembayaran bertahap juga selama 49 tahun.

Pembentukan badan administrasi baru untuk reformasi. Jelas bagi para penyusun reformasi bahwa jika soal pelaksanaannya dialihkan ke tangan tuan tanah, maka akan gagal. Oleh karena itu, badan baru (sementara) dibuat. Institusi tertinggi adalah Komite Utama tentang pengaturan negara pedesaan dengan subordinasi langsung kepada kaisar. Mata rantai tengahnya adalah kehadiran provinsi untuk urusan petani, yang ketuanya adalah gubernur, anggotanya adalah marshal bangsawan provinsi, pengelola properti negara, dan empat pemilik tanah lokal. Eselon terendah adalah mediator perdamaian yang melakukan tugas-tugas berikut: mendokumentasikan hubungan baru antara pemilik tanah dan petani, pengawasan pemerintahan sendiri pedesaan dan fungsi peradilan. Berkat kegiatan mereka, reformasi dilakukan secara bertahap namun pasti.

Keterbatasan reformasi petani. Terlepas dari signifikansi positifnya yang sangat besar, reformasi itu tidak lepas dari kekurangan. Ini dijelaskan oleh fakta bahwa reformasi tahun 1861 merupakan kompromi antara kaum liberal yang konsisten dan sebagian besar tuan tanah, yang bersikap negatif terhadap pembebasan petani dari tanah. Kita telah melihat bagaimana selama pembahasan proyek para reformis harus membuat konsesi.

Apa kekurangan reformasi?

1. Para petani menerima jumlah tanah yang tidak mencukupi dan terpaksa menyewa petak tambahan dari pemilik tanah, terutama padang rumput, tempat pengairan, dll.

2. Berbagai bentuk ketergantungan semi-budak petani pada pemilik tanah tetap ada, pertama dalam bentuk kerja paksa dan tugas berhenti, dan kedua, untuk tanah yang disewa dari pemilik tanah, para petani, karena kekurangan uang, bekerja keluar di ladang tuan tanah.

3. Akibatnya, pembayaran penebusan ternyata jauh lebih tinggi dari jumlah yang direncanakan semula.

4. Para petani terus menjadi perkebunan kena pajak yang lebih rendah, membayar pajak pemungutan suara, yang tidak bergantung pada ukuran properti dan pendapatan.

5. Tanggung jawab bersama tetap ada - tanggung jawab kolektif masyarakat atas pembayaran pajak oleh masing-masing anggotanya.

6. Sebagai akibatnya, tetap ada keterikatan yang sebenarnya dari para petani terhadap tanah, suatu pembatasan yang signifikan terhadap kebebasan bergerak.

Sikap kaum tani terhadap reformasi. Para petani kecewa dengan reformasi tersebut, seperti yang mereka harapkan lebih. Ada pembicaraan bahwa pemilik tanah menyembunyikan dokumen asli tentang penghapusan perbudakan dari para petani. Kerusuhan dimulai atas dasar ini: hanya pada Januari-Mei 1861, 1370 pemberontakan massal petani terjadi. Yang terbesar adalah penampilan para petani di desa Bezdna, provinsi Kazan. Mereka memprotes pembelian tanah, karena secara tradisional mereka menganggap itu milik mereka. Pasukan menembak ke kerumunan tak bersenjata, menewaskan lebih dari 350 orang. Secara total, kerusuhan petani tahun 1889 terjadi pada tahun 1861, lebih dari setengahnya ditumpas dengan paksa.

Pada musim semi tahun 1862, gerakan kembali dengan semangat baru sebagai protes terhadap penandatanganan piagam. Selama tahun ini, tercatat 544 demonstrasi, yang kembali dipadamkan oleh angkatan bersenjata. Pada tahun 1863, para petani di provinsi barat aktif, setelah itu terjadi penurunan gerakan. Spontanitas dan disorganisasi, adanya wabah yang tersebar, merupakan karakteristik dari semua pemberontakan petani. Secara umum, keresahan petani pada tahun-tahun pertama pasca-reformasi mencerminkan ketidakpuasan petani terhadap reformasi, perubahan bertahap dalam cara hidup kuno, dan masalah periode organisasi.

Pertanian setelah reformasi. Setelah periode singkat penurunan produksi pertanian, yang disebabkan oleh proses transformasi, restrukturisasi organisasi dan ekonomi, sejumlah proses positif telah digariskan di sektor pertanian.

1. Proses intensifikasi pertanian telah dimulai, terkait dengan peningkatan budaya pertanian, penggunaan mesin, pupuk, dan teknologi maju. Panen gabah kotor meningkat. Panen biji-bijian rata-rata tahunan pada tahun 1851-1860 adalah 26,8 juta ton, pada tahun 1861-1870. - 28.3, pada tahun 1871-1880. - 31,8 juta ton

2. Pertanian lebih bersifat komersial (pertanian pemilik tanah - 25%, pertanian kulak - 30-40%, petani menengah - 15-20%).

3. Ekspor roti meningkat: pada tahun 1860 - 5% dari hasil panen kotor, pada tahun 70-an. - 10, di tahun 90-an-20%.

4. Sewa tanah dikembangkan. Penyewa utama adalah pertanian kulak (sewa kewirausahaan) dan petani miskin (sewa dari kebutuhan).

5. Jumlah tanah milik pribadi dari para petani meningkat: dari tahun 1862 hingga 1882 mereka memperoleh 6 juta hektar.

6. Proses fragmentasi pertanian petani dimulai karena pertumbuhan penduduk pedesaan, peruntukan kecil dan terkecil (hingga 2 hektar) dan rumah tangga tunawisma (pada akhir abad ke-19, hingga 2,4 juta) muncul.

7. Kepemilikan tanah berkurang: dari 87 juta hektar pada tahun 1861 menjadi 53 juta hektar pada akhir abad ke-19.

8. Hutang para pemilik tanah mulai bertambah lagi: pada awal tahun 1880-an. jumlahnya mencapai 400 juta rubel, pada akhir tahun 1880-an. sudah 600 juta

Dengan demikian, penghapusan perbudakan berkontribusi pada perkembangan pesat hubungan kapitalis di bidang pertanian, meskipun masih ada sejumlah perbudakan yang bertahan, seperti yang dibahas di atas.

Perkembangan kapitalisme dalam industri. Reformasi petani, bersama dengan reformasi liberal lainnya, dan terutama reformasi keuangan, mempercepat perkembangan industri negara.

1. Laju perkembangan revolusi industri meningkat, yang pada dasarnya berakhir pada awal tahun 1880-an. Pabrik kapitalis akhirnya menggulingkan pabrik.

2. Industri ringan berkembang paling pesat; modal secara bertahap dituangkan ke dalam modal yang berat.

3. Modal asing berpartisipasi aktif dalam perkembangan industri Rusia, terutama dari Prancis, Belgia, Inggris, dan Jerman. Dia bergegas ke pertambangan, industri kimia, teknik.

4. Kawasan industri baru terbentuk: Donbass, Krivoy Rog, kawasan penghasil minyak Baku.

5. Pembangunan kereta cepat dibuka,

6. Konsekuensi dari semua proses ini adalah pertumbuhan proletariat yang cepat (pada pertengahan tahun 1890-an - sekitar 10 juta) dan borjuasi (2,4 juta). tunjangan / Ed. prof. Ya.A. Playa. - edisi ke-2, direvisi. dan tambahan - M.: Buku teks Vuzovsky: INFRA-M., 2011. - 509 hal..

Prasyarat penghapusan perbudakan dibentuk pada akhir abad ke-18. Semua sektor masyarakat menganggap perbudakan sebagai fenomena tidak bermoral yang mencemarkan nama baik Rusia. Untuk berdiri sejajar dengan negara-negara Eropa yang bebas dari perbudakan, pertanyaan tentang penghapusan perbudakan sudah matang bagi pemerintah Rusia.

Alasan utama penghapusan perbudakan:

1. Perbudakan menjadi penghambat perkembangan industri dan perdagangan, yang menghambat pertumbuhan modal dan menempatkan Rusia dalam kategori negara sekunder;
2. Penurunan ekonomi tuan tanah karena tenaga kerja budak yang sangat tidak efisien, yang diekspresikan dalam kinerja corvee yang sengaja buruk;
3. Tumbuhnya pemberontakan petani menunjukkan bahwa perbudakan adalah "tong mesiu" di bawah negara;
4. Kekalahan dalam Perang Krimea (1853-1856) menunjukkan keterbelakangan sistem politik di negara tersebut.

Alexander I mencoba mengambil langkah pertama dalam menyelesaikan masalah penghapusan perbudakan, tetapi komitenya tidak memikirkan bagaimana menerapkan reformasi ini. Kaisar Alexander membatasi dirinya pada hukum tahun 1803 tentang pembudidaya bebas.

Nicholas I pada tahun 1842 mengadopsi undang-undang "Tentang petani yang berhutang", yang menurutnya pemilik tanah memiliki hak untuk membebaskan para petani, memberi mereka sebidang tanah, dan para petani berkewajiban memikul kewajiban demi pemilik tanah untuk digunakan. tanah. Namun undang-undang ini tidak mengakar, para pemilik tanah tidak mau melepaskan para petani.

Pada tahun 1857, persiapan resmi untuk penghapusan perbudakan dimulai. Kaisar Alexander II memerintahkan pembentukan komite provinsi, yang akan mengembangkan proyek untuk meningkatkan kehidupan para budak. Atas dasar rancangan tersebut, komisi penyusun menyusun rancangan undang-undang yang diserahkan kepada Panitia Utama untuk dipertimbangkan dan ditetapkan.

Pada tanggal 19 Februari 1861, Kaisar Alexander II menandatangani manifesto tentang penghapusan perbudakan dan menyetujui "Peraturan tentang petani yang keluar dari perbudakan". Alexander tetap dalam sejarah dengan nama "Liberator".

Meskipun emansipasi dari perbudakan memberi petani beberapa kebebasan pribadi dan sipil, seperti hak untuk menikah, pergi ke pengadilan, berdagang, menjadi pegawai negeri, dll., Tetapi mereka dibatasi dalam kebebasan bergerak, serta hak ekonomi. Selain itu, para petani tetap menjadi satu-satunya kelas yang melakukan tugas perekrutan dan dapat dikenakan hukuman fisik.

Tanah tetap menjadi milik tuan tanah, dan para petani diberi tempat tinggal yang menetap dan jatah lapangan, di mana mereka harus menjalankan tugas mereka (dalam bentuk uang atau pekerjaan), yang hampir tidak berbeda dengan budak. Menurut undang-undang, petani berhak menebus jatah dan harta benda, kemudian mereka menerima kemerdekaan penuh dan menjadi pemilik petani. Sampai saat itu, mereka disebut "bertanggung jawab sementara". Tebusan sebesar jumlah iuran tahunan, dikalikan 17!

Untuk membantu kaum tani, pemerintah mengadakan "operasi pembelian" khusus. Setelah penjatahan tanah ditetapkan, negara membayar pemilik tanah 80% dari nilai penjatahan, dan 20% diatribusikan kepada petani sebagai hutang pemerintah, yang harus dia bayar dengan mencicil selama 49 tahun.

Petani bersatu dalam komunitas pedesaan, dan mereka, pada gilirannya, bersatu dalam volost. Penggunaan tanah ladang bersifat komunal, dan untuk pelaksanaan "pembayaran penebusan" para petani terikat oleh tanggung jawab bersama.

Pekarangan yang tidak membajak tanah untuk sementara bertanggung jawab selama dua tahun, dan kemudian mereka dapat mendaftar di masyarakat pedesaan atau perkotaan.

Kesepakatan antara pemilik tanah dan petani dituangkan dalam "piagam". Dan untuk analisis ketidaksepakatan yang muncul, posisi konsiliator didirikan. Kepemimpinan reformasi secara keseluruhan dipercayakan kepada "kehadiran provinsi untuk urusan petani".

Reformasi tani menciptakan kondisi untuk transformasi tenaga kerja menjadi komoditas, hubungan pasar mulai berkembang, yang merupakan ciri khas negara kapitalis. Konsekuensi dari penghapusan perbudakan adalah pembentukan bertahap strata sosial baru penduduk - proletariat dan borjuasi.

Perubahan dalam kehidupan sosial, ekonomi dan politik Rusia setelah penghapusan perbudakan memaksa pemerintah untuk melakukan reformasi penting lainnya, yang berkontribusi pada transformasi negara kita menjadi monarki borjuis.

Pertanyaan petani di pertengahan abad XIX. menjadi masalah sosial-politik terpenting di negara ini:

1) perbudakan menghambat proses perkembangan industri Rusia;

2) perbudakan mencegah mengatasi keterbelakangan militer-teknis negara;

3) menghambat pembentukan pasar tenaga kerja bebas;

4) tidak memberikan kontribusi terhadap peningkatan daya beli penduduk dan perkembangan perdagangan.

Setelah kekalahan Rusia dalam Perang Krimea, yang menunjukkan ketertinggalan negara yang signifikan di belakang tingkat perkembangan negara-negara Eropa maju, kebutuhan akan reformasi untuk membawa sistem ekonomi dan sosial-politik yang sejalan dengan kebutuhan zaman menjadi semakin merata. lebih jelas.

Kebutuhan untuk menghapus perbudakan dinyatakan oleh publik progresif Rusia (N.I. Novikov, A.N. Radishchev, Desembris, Slavofil dan orang Barat, dll.). sepanjang paruh pertama abad kesembilan belas. masalah ini juga dibahas di kalangan pemerintah. Tetapi bahkan upaya untuk hanya melunakkan perbudakan membangkitkan perlawanan dari tuan tanah.

Setelah 1856, kritik terhadap sistem otokratis-feodal semakin intensif.

Dalam keadaan ini, Kaisar Alexander II yang baru (1855–1881) terpaksa memulai proses reformasi hubungan pertanahan.

Persiapan reformasi

Pada tahun 1857, Komite Rahasia dibentuk, yang mulai mengembangkan rencana pembebasan para petani. Pada tahun 1858 diubah menjadi Komite Utama Urusan Tani. Para anggotanya harus mengembangkan garis pemerintahan bersama dalam masalah pembebasan kaum tani. Pada tahun 1859, di bawah Panitia Utama diketuai oleh Ya.I. Rostovtsev, komisi editorial dibentuk untuk meninjau draf yang disiapkan oleh komite provinsi dan mengembangkan draf undang-undang tentang penghapusan perbudakan. Versi proyek reformasi yang diserahkan pada tahun 1860 diterima oleh Komite Utama, di mana mereka dipelajari secara rinci.

Pada 19 Februari 1861, di Dewan Negara, Alexander II menandatangani Peraturan Reformasi (17 tindakan legislatif) dan Manifesto tentang penghapusan perbudakan.

1. Manifesto memberi para petani kebebasan pribadi dan hak-hak sipil umum.

2. Peraturan mengatur masalah alokasi tanah untuk petani.

3. Menurut reformasi, para petani menerima pembagian tanah yang mapan, tetapi untuk tebusan, yang sama dengan jumlah iuran tahunan, meningkat rata-rata 17 kali lipat.

4. Dalam 49 tahun, para petani harus membayar jumlah ini dengan bunga.

5. Sampai penebusan tanah, para petani tetap dianggap bertanggung jawab sementara kepada pemilik tanah, mereka harus memikul tugas lama - corvée dan iuran.

Keluarnya petani dari perbudakan memperburuk masalah kekurangan tanah, jatah banyak petani sangat kecil, yang menghambat perkembangan pertanian.

Namun, meskipun sifatnya terbatas, reformasi tani sangat penting. Ini memberi ruang bagi perkembangan kapitalisme di Rusia.

31 pertanyaan. "Reformasi besar" 1860-70-an.

Reformasi zemstvo tahun 1864: 1) mengubah seluruh sistem pemerintahan lokal; 2) zemstvo dibentuk di provinsi dan distrik, yang merupakan badan pemerintahan sendiri lokal terpilih, terdiri dari perwakilan dari semua perkebunan; 3) kualifikasi properti yang tinggi dan sistem pemilihan multi-tahap memastikan dominasi bangsawan di zemstvo; 4) zemstvo tidak memiliki fungsi politik, ruang lingkup kegiatannya hanya terbatas pada masalah ekonomi; 5) zemstvo telah memainkan peran positif dalam kehidupan publik lokal.

Reformasi kota tahun 1870: 1) dilakukan menurut jenis zemstvo. Di kota-kota, duma kota dan dewan kota dibentuk;

2) pemerintah daerah kota juga bertanggung jawab atas masalah ekonomi;

3) walikota terpilih mengepalai duma dan dewan kota, mengoordinasikan kegiatan mereka. Reformasi yudisial tahun 1864

1. Reformasi ini merupakan reformasi paling radikal tahun 1860-1870.

2. Menurut reformasi peradilan, Rusia menerima pengadilan yang diperbarui, yang didasarkan pada prinsip-prinsip hukum borjuis, yaitu pengadilan baru menjadi: tanpa kelas; vokal; permusuhan; mandiri.

3. Reformasi memperkenalkan pemilihan beberapa badan peradilan.

4. Sesuai dengan sistem peradilan yang baru, seorang jaksa dan pengacara berpartisipasi dalam persidangan.

5. Soal bersalah atau tidaknya terdakwa diputuskan oleh juri.

6. Kompetensi berbagai instansi peradilan digambarkan. Pengadilan tertinggi adalah Senat.

Reformasi militer:

1) kebutuhan akan reformasi militer menjadi nyata sehubungan dengan kekalahan dalam Perang Krimea;

2) dilakukan sampai tahun 1874. Akibat reformasi militer, perekrutan dihapuskan; dinas militer universal diperkenalkan, yang harus dilayani oleh semua pria, tanpa perbedaan kelas, yang telah mencapai usia 20 tahun, layak untuk dinas kesehatan; masa dinas di ketentaraan berkurang secara signifikan: di infanteri bukannya 25 tahun - 6 tahun, di angkatan laut - 7 tahun; sistem berbagai manfaat untuk mengurangi masa kerja bagi orang yang menerima pendidikan, membantu orang tua, dll mulai beroperasi Reformasi dalam sistem pendidikan:

1) telah terjadi perubahan yang signifikan di bidang pendidikan;

2) pada tahun 1864, Piagam gimnasium dan Peraturan tentang sekolah umum diterbitkan, yang mengatur pendidikan dasar dan menengah;

3) pada tahun 1863, otonomi universitas, yang dilikuidasi di bawah Nicholas I, dipulihkan.

Pada tahun 1865, Aturan Pers Sementara diperkenalkan, yang menghapus sensor untuk banyak publikasi cetak.

Reformasi keuangan menentukan pembentukan anggaran negara bersatu, yang perencanaannya dipercayakan kepada Kementerian Keuangan.

Pentingnya reformasi borjuis tahun 60-70an. abad ke-19

Reformasi yang dilakukan secara signifikan mengubah cara hidup publik dan negara sebelumnya. Dengan demikian, diambil langkah-langkah menuju transformasi Rusia menjadi monarki borjuis. Kelanjutan dari transformasi dapat berupa reformasi politik (rancangan amandemen konstitusi yang dikembangkan oleh M.T. Loris-Melikov).

Tetapi pembunuhan Alexander II pada tahun 1881 secara radikal mengubah jalannya pemerintahan.

Informasi serupa.

Pembebasan pribadi para petani. Terbentuknya masyarakat pedesaan. Pembentukan konsiliator. Sejak undang-undang diterbitkan, petani tuan tanah tidak lagi dianggap sebagai properti. Mulai sekarang, mereka tidak dapat dijual, dibeli, disumbangkan, dipindahkan atas kebijaksanaan pemiliknya. Pemerintah menyatakan mantan budak "desa merdeka", memberi mereka hak sipil - kebebasan untuk menikah, hak untuk menyelesaikan kontrak secara mandiri dan melakukan kasus pengadilan, memperoleh real estat atas nama mereka sendiri, dll.

Alexey Kivshenko. Pembacaan Manifesto 1861 oleh Alexander II di Lapangan Smolnaya di St

Para petani dari setiap perkebunan pemilik tanah bersatu dalam masyarakat pedesaan. Mereka memecahkan masalah ekonomi umum mereka pada pertemuan desa. Keputusan musyawarah akan dilaksanakan oleh kepala desa yang dipilih selama tiga tahun. Beberapa masyarakat pedesaan yang berdekatan membentuk volost. Tetua desa dan perwakilan terpilih dari masyarakat pedesaan ikut serta dalam pertemuan volost. Pada pertemuan ini, mandor volost terpilih. Dia melakukan tugas polisi dan administrasi.

"Pengadilan Volostny". Zoschenko Mikhail Ivanovich

Kegiatan administrasi pedesaan dan volost, serta hubungan antara petani dan tuan tanah, dikendalikan oleh mediator perdamaian. Mereka ditunjuk oleh Senat dari kalangan tuan tanah setempat. Mediator perdamaian memiliki kekuasaan yang luas dan tidak berada di bawah gubernur atau menteri. Mereka harus dibimbing hanya oleh perintah hukum. Dalam komposisi pertama mediator dunia, ada cukup banyak pemilik tanah yang berpikiran manusiawi (Desembris A.E. Rosen, L.N. Tolstoy, dan lain-lain).

Perkenalan " bertanggung jawab sementara" hubungan. Semua tanah di perkebunan diakui sebagai milik pemilik tanah, termasuk yang digunakan oleh para petani. Untuk menggunakan jatah mereka, petani yang bebas secara pribadi harus melayani corvée atau membayar iuran. Hukum mengakui keadaan ini sebagai sementara. Oleh karena itu, para petani yang merdeka secara pribadi, yang memikul tugas demi pemilik tanah, disebut " bertanggung jawab sementara».

Ukuran jatah petani untuk setiap perkebunan harus ditentukan sekali dan untuk selamanya dengan kesepakatan antara petani dan pemilik tanah dan dicatat dalam piagam. Pengenalan surat-surat ini adalah pekerjaan utama para mediator perdamaian.

Kerangka kerja yang diizinkan untuk perjanjian antara petani dan tuan tanah diuraikan dalam undang-undang. Garis ditarik antara provinsi non-chernozem dan chernozem. Di non-chernozem, penggunaan tanah oleh petani menyisakan jumlah tanah yang kira-kira sama seperti sebelumnya. Di chernozem, di bawah tekanan tuan feodal, jatah pancuran yang sangat berkurang diperkenalkan. Ketika dihitung ulang untuk jatah seperti itu, masyarakat tani terputus " tak berguna" tanah. Di mana mediator bertindak dengan itikad buruk, di antara tanah yang dipotong adalah tanah yang diperlukan untuk para petani - peternakan, padang rumput, tempat pengairan. Untuk tugas tambahan, para petani terpaksa menyewa tanah-tanah tersebut dari pemilik tanah. "Segmen", yang sangat membatasi para petani, selama bertahun-tahun meracuni hubungan antara pemilik tanah dan mantan budak mereka.

Transaksi penebusan dan pembayaran penebusan. Cepat atau lambat, pemerintah percaya, bertanggung jawab sementara"Hubungan akan berakhir dan para petani dan tuan tanah akan membuat kesepakatan penebusan - untuk setiap perkebunan. Menurut undang-undang, para petani harus membayar pemilik tanah sejumlah seperlima dari jumlah yang ditentukan untuk penjatahan mereka. Sisanya ditanggung negara. Tetapi para petani harus mengembalikan jumlah ini (dengan bunga) kepadanya dalam pembayaran tahunan selama 49 tahun.

Pada prinsipnya, jumlah penebusan harus bergantung pada profitabilitas tanah yang dibeli. Di provinsi bumi hitam, hal seperti ini dilakukan. Tetapi tuan tanah di provinsi non-Chernozem menganggap prinsip seperti itu merusak diri mereka sendiri. Untuk waktu yang lama mereka hidup terutama bukan dengan mengorbankan pendapatan dari tanah mereka yang miskin, tetapi dengan mengorbankan uang sewa yang dibayarkan oleh para petani dari pendapatan pihak ketiga mereka. Oleh karena itu, di provinsi non-chernozem, tanah dikenakan pembayaran penebusan di atas profitabilitasnya. Pembayaran penebusan yang telah dipompa keluar dari pedesaan selama bertahun-tahun, mengambil semua tabungan dalam ekonomi petani, mencegahnya untuk mengatur ulang dan beradaptasi dengan ekonomi pasar, dan membuat pedesaan Rusia dalam keadaan miskin.

Khawatir para petani tidak mau membayar banyak uang untuk plot yang buruk dan akan melarikan diri, pemerintah memberlakukan sejumlah pembatasan yang ketat. Sementara pembayaran penebusan dilakukan, petani tidak dapat melepaskan jatahnya dan meninggalkan desanya selamanya tanpa persetujuan majelis desa. Dan majelis enggan memberikan persetujuan seperti itu, karena pembayaran tahunan turun ke seluruh masyarakat, terlepas dari yang tidak hadir, yang sakit dan yang lemah. Seluruh masyarakat harus membayarnya. Dulunya disebut tanggung jawab bersama.

Kerusuhan petani. Tentu saja, para petani tidak mengharapkan reformasi seperti itu. Mendengar tentang penutupan " akan”, mereka merasakan dengan terkejut dan marah berita bahwa mereka harus terus melayani corvee dan membayar iuran. Kecurigaan merayap di benak mereka apakah manifesto telah dibacakan kepada mereka, apakah pemilik tanah, setelah setuju dengan para pendeta, telah menyembunyikannya, “ kehendak sejati". Laporan pemberontakan petani datang dari hampir semua provinsi Rusia Eropa. Pasukan dikirim untuk menekan. Peristiwa di desa Bezdna, Spassky uyezd, provinsi Kazan, dan Kandeevka, Kerensky uyezd, provinsi Penza, sangat dramatis.

Di Abyss hiduplah seorang petani sektarian Anton Petrov, seorang pria pendiam dan sederhana. Dia membaca dari Peraturan» 19 Februari « makna rahasia dan menjelaskannya kepada para petani. Ternyata hampir semua tanah harus menjadi milik mereka, dan pemilik tanah - “ jurang dan jalan, dan pasir dan alang-alang". Dari semua sisi, mantan budak pergi ke Abyss untuk mendengarkan " tentang keinginan yang sebenarnya". Otoritas resmi diusir dari desa, dan para petani membuat tatanan mereka sendiri.

Dua kompi tentara dikirim ke Abyss. Enam tembakan ditembakkan ke arah para petani tak bersenjata, yang mengepung gubuk Anton Petrov dalam lingkaran padat. 91 orang tewas. Seminggu kemudian, pada 19 April 1861, Petrov ditembak di depan umum.

Di bulan yang sama, peristiwa pecah di Kandeevka, di mana tentara juga menembak ke arah kerumunan yang tidak bersenjata. 19 petani tewas di sini. Peristiwa ini dan peristiwa serupa lainnya sangat membekas di masyarakat, terutama karena dilarang mengkritik reformasi petani di media. Tapi menjelang Juni 1861 gerakan tani mulai menurun.

Signifikansi reformasi petani

Signifikansi historis dari pembebasan para petani. Reformasi tidak berjalan seperti yang diimpikan oleh Kavelin, Herzen, dan Chernyshevsky. Dibangun di atas kompromi yang sulit, ia lebih memperhitungkan kepentingan tuan tanah daripada petani. Bukan itu" lima ratus tahun”, dan hanya sekitar dua puluh yang cukup untuk muatan positifnya. Maka kebutuhan akan reformasi baru ke arah yang sama seharusnya muncul.

Tetapi tetap saja reformasi petani tahun 1861 sangat penting secara historis. Ini membuka prospek baru bagi Rusia, menciptakan peluang untuk pengembangan hubungan pasar yang luas. Negara dengan percaya diri memasuki jalur perkembangan kapitalis. Era baru telah dimulai dalam sejarahnya.

Hebat adalah moralnya makna reformasi petani yang mengakhiri perbudakan. Pencabutannya membuka jalan bagi transformasi besar lainnya. Sekarang setelah semua orang Rusia bebas, pertanyaan tentang konstitusi muncul dengan cara baru. Pengenalannya telah menjadi tujuan langsung menuju negara hukum - negara yang diatur oleh warga negara sesuai dengan hukum dan setiap warga negara menemukan perlindungan yang dapat diandalkan di dalamnya.

Kita harus mengingat manfaat sejarah dari mereka yang mengembangkan reformasi, yang memperjuangkan implementasinya - N. A. Milyutin, K. F. Samarin, Ya. I. Rostovtsev, Adipati Agung Konstantin Nikolaevich, K. D. Kavelin, dan sebelumnya -, A N. Radishcheva. Kita tidak boleh melupakan manfaat dari perwakilan literatur kita yang luar biasa - A. S. Pushkin, I. S. Turgenev, N. A. Nekrasov, dan lainnya. pembebasan kaum tani.

Makovsky Konstantin Egorovich "Makan siang petani di lapangan.", 1871

Dokumen: Ketentuan umum tentang petani yang keluar dari perbudakan pada 19 Februari 1861.

Ketentuan utama reformasi petani tahun 1861:

1. Perbudakan pada petani yang menetap di perkebunan pemilik tanah, dan pada perumah tangga dihapuskan selamanya, dengan cara yang ditentukan dalam Regulasi ini dan Regulasi lain, bersama dengan Regulasi dan Aturan yang diterbitkannya.

2. Atas dasar Regulasi ini dan undang-undang umum, petani dan perumah tangga yang keluar dari perbudakan diberikan hak negara penduduk pedesaan yang bebas, baik pribadi maupun properti ...

3. Para pemilik tanah, sambil mempertahankan hak kepemilikan atas semua tanah milik mereka, menyediakan, untuk tugas-tugas yang telah ditetapkan, untuk penggunaan permanen perkebunan mereka oleh para petani dan, terlebih lagi, untuk memastikan kehidupan mereka dan untuk memenuhi kewajiban mereka untuk pemerintah dan pemilik tanah, yaitu luas tanah ladang dan tanah lain, yang ditentukan dengan alasan yang ditentukan dalam peraturan daerah.

4. Petani untuk peruntukan yang diberikan, berdasarkan pasal sebelumnya, wajib melayani demi pemilik tanah tugas yang ditentukan dalam peraturan daerah dalam hal pekerjaan atau uang.

5. Hubungan tanah antara tuan tanah dan petani yang timbul dari keadaan ini ditentukan oleh peraturan yang ditetapkan baik dalam Ketentuan Umum ini maupun dalam ketentuan khusus daerah.
Catatan. Ketentuan lokal ini adalah: 1) Untuk tiga puluh empat provinsi Rusia Raya, Novorossiysk, dan Belorusia; 2) untuk provinsi Little Russia: Chernigov, Poltava, dan sebagian Kharkov; 3) untuk provinsi Kyiv, Podolsk dan Volyn; 4) untuk] provinsi Vilna, Grodno, Kovno, Minsk dan sebagian Vitebsk ...

6. Pembagian tanah dan tanah lain kepada para petani, serta kewajiban-kewajiban berikut demi kepentingan pemilik tanah, ditentukan terutama oleh kesepakatan sukarela antara pemilik tanah dan petani, hanya tunduk pada syarat-syarat berikut:
a) bahwa jatah yang diberikan kepada petani untuk penggunaan permanen, untuk memastikan cara hidup mereka dan pelaksanaan tugas negara yang tepat oleh mereka, tidak boleh kurang dari jumlah yang ditentukan untuk tujuan ini dalam peraturan daerah;
b) bahwa tugas-tugas para petani untuk kepentingan pemilik tanah, yang dikirim melalui kerja, ditentukan hanya dengan kontrak-kontrak sementara, untuk jangka waktu tidak lebih dari tiga tahun (dan bagaimanapun, tidak dilarang untuk memperbaharui kontrak-kontrak tersebut jika kedua belah pihak keinginan, tetapi juga untuk sementara, tidak lebih dari jangka waktu tiga tahun);
c) bahwa, secara umum, transaksi yang dilakukan antara pemilik tanah dan petani tidak boleh bertentangan dengan hukum perdata umum dan tidak boleh membatasi hak pribadi, properti, dan status yang diberikan kepada petani dalam Regulasi ini.
Dalam semua kasus di mana kesepakatan sukarela antara pemilik tanah dan petani gagal terjadi, pembagian tanah kepada petani dan administrasi tugas oleh mereka dilakukan tepat berdasarkan ketentuan lokal.

7. Atas dasar ini, "piagam undang-undang" dibuat, di mana hubungan tanah permanen antara setiap pemilik tanah dan petani yang menetap di tanahnya harus ditentukan. Penyusunan surat-surat undang-undang tersebut diserahkan kepada pemilik tanah itu sendiri. Dua tahun ditunjuk sejak tanggal persetujuan Peraturan ini baik untuk persiapan ini, dan untuk pertimbangan dan pemberlakuannya ....

8. Para tuan tanah, setelah memberi para petani tanah untuk penggunaan permanen untuk tugas-tugas yang ditetapkan berdasarkan ketentuan-ketentuan lokal, tidak lagi diwajibkan untuk mengalokasikan mereka dengan jumlah tanah yang berlebihan ...

9. Petani yang keluar dari perbudakan membentuk komunitas pedesaan untuk tujuan ekonomi, dan untuk administrasi langsung dan pengadilan mereka bersatu dalam volost. Di setiap masyarakat pedesaan dan di setiap volost, pengelolaan urusan publik diserahkan kepada dunia dan dipilih berdasarkan alasan yang diatur dalam Regulasi ini ...

10. Setiap masyarakat pedesaan, baik dalam penggunaan tanah komunal dan distrik atau rumah tangga (turun-temurun), bertanggung jawab atas tanggung jawab bersama untuk setiap anggotanya dalam pelayanan negara, zemstvo dan tugas sekuler yang tepat ...

1861 - penghapusan perbudakan. Penghapusan perbudakan merupakan institusi yang memegang peranan penting dalam kehidupan bernegara. Institut dibentuk pada pertengahan abad ke-17, rezim budak terbentuk pada pertengahan abad ke-18. Dengan bantuannya, kelebihan produk ditarik. Tiga bentuk sewa: corvée, quitrent in kind, cash quitrent, poll tax. Pajak polling adalah pajak langsung, sumber pendapatan terpenting. Selama negara itu agraris, ia tidak dapat hidup tanpa lembaga ini.

Petani menjadi subyek hukum. Jatah yang berbeda akan dikeluarkan.

Tiga zona : zona bumi hitam- Terkecil. Jatah diberikan kepada para petani. Bahkan di zona ini tidak ada penjatahan tunggal. Dibagi menjadi 8 lokalitas, dalam setiap lokalitas - ukurannya sendiri-sendiri. Tuan tanah menegosiasikan maksimum dan minimum. Maxim dari 3-6 hektar. Minimal sedikit kurang dari 1 sampai 2 hektar.

Zona non-chernozem- kawasan industri sedang dibentuk, mereka memberikan lebih banyak tanah kepada para petani. Zona ini dibagi menjadi 9 area. Minimal 1-2 perpuluhan, maksimal 3-7.

zona stepa– populasi wilayah yang lemah, keberadaan sejumlah besar tanah yang belum dikembangkan. Pemilik tanah siap memberikan jatah yang besar. 12 lokasi. 6-12 persepuluhan. Di tingkat Dewan Negara akan ada penambahan penting seperti ruas, potongan, stek- ketika penjatahan pra-reformasi kurang dari minimum yang ditetapkan, maka petani perlu dibawa ke tingkat minimum. Segmen- ukuran pra-reformasi adalah satu hal, ukuran pasca-reformasi adalah hal lain. Pra-reformasi lebih lanjut. Perbedaan ini adalah segmen. fenomena massa. Petani menjadi tergantung secara ekonomi pada pemilik tanah. Alokasi donasi- ukuran maksimum peruntukan dibagi menjadi 4 bagian, ¼ - peruntukan sumbangan, ¾ - tetap menjadi milik pemilik tanah. Petani telah kehilangan tanahnya. Jatah ini diberikan untuk tebusan. Jumlah tebusan dan kriteria yang ditetapkan dalam jumlah ini. Konsep nilai pasar tanah, pemilik tanah harus menerima penghasilan yang sama dengan sebelum penghapusan KP. Itu perlu diambil dari petani jumlah itu, yang akan menghasilkan pendapatan di bank sebesar 6%. Dengan menebus tanah, petani membeli kebebasan pribadinya.

Peraturan tahun 1861 memuat 5 bagian utama:

1) Peraturan tentang emansipasi pribadi petani - kebebasan pribadi dan hak bebas untuk membuang harta benda. Hak badan hukum, penyelesaian transaksi. Obyek hukum. Hak untuk berpartisipasi dalam lembaga pemerintah daerah.

2) Peraturan tentang alokasi tanah untuk petani. Dari dua bagian - perkebunan (rumah, petak pribadi) dan tanah subur (tanah untuk ditanami). Jiwa Revizsky diberikan, wanita tidak diberi pakaian, karena. tidak termasuk dalam kelompok.

3) Ketentuan tentang penebusan. Tebusan didasarkan pada biaya penjatahan, yang dialokasikan untuk petani. Petani membeli tanahnya dari pemilik tanah. Bagaimana mekanisme perhitungan harga tanah yang ditebus? Penulis reformasi, kaum liberal Rostovtsev dan Milyutin, mendasarkan perhitungan nilai pada pendapatan yang diterima pemilik tanah dari petani sebelum reformasi. Untuk melakukan ini, petani menaruh uangnya di bank, sehingga mereka akan memberikan jumlah yang sama kepada tuan tanah sebelum reformasi dengan bunga - suatu bentuk iuran yang dikapitalisasi. Petani menebus kebebasan, yang diberikan kepadanya oleh posisi pertama.

4) Ketentuan tentang operasi penebusan, petani menerima jumlah penebusan yang dikeluarkan oleh negara kepada pemilik tanah, petani harus membayarnya dalam waktu 49 tahun. Petani yang berhasil menebus jatah menjadi bebas secara pribadi. Posisi penanggung jawab sementara berlangsung selama 49 tahun, dari yang tidak menebus tepat waktu. Mereka yang selama 49 tahun dengan 6% tidak akan membayar. Pemenangnya adalah Tsar Rusia. Mekanisme kapitalis borjuis didasarkan pada perbudakan, mereka berhubungan dengan sebagian besar pemilik tanah, to-rye dapat memulai ekonomi kapitalis baru.

Tugas, to-rye dipikul oleh petani (dalam bentuk natura, corvée, iuran tunai), corvee dibatasi hingga 30 hari setahun untuk wanita, 40 hari untuk pria. Besaran iuran tunai di setiap provinsi harus sesuai dengan pra-reformasi. Dari 8 hingga 12 rubel setahun, yang tertinggi ditetapkan 25 km dari St. Petersburg, yang terkecil untuk provinsi bumi hitam 8-9r. Pada tanggal 19 Februari 1861, Alexander II menandatangani sebuah manifesto "Tentang pemberian yang paling murah hati kepada para budak atas hak-hak negara penduduk pedesaan yang bebas" dan "Peraturan tentang para petani yang telah keluar dari perbudakan."

Petani menerima kebebasan pribadi dan sebagian besar hak sipil. Pemerintahan mandiri petani didirikan, di mana pengumpulan pajak dan sejumlah kekuasaan kehakiman dialihkan. Pada saat yang sama, para petani tetap membayar pajak pemungutan suara, melakukan tugas perekrutan, dan dikenakan hukuman fisik. Kepemilikan tanah komunitas dan komunal dipertahankan.

Para penulis reformasi tani percaya bahwa pembangunan agraria berkelanjutan Rusia akan memastikan koeksistensi dua jenis pertanian - tuan tanah besar dan petani kecil. Oleh karena itu, peruntukan tanah ladang diberikan kepada para petani, namun rata-rata 20% lebih kecil dari petak yang digunakan para petani di bawah perbudakan. Minimnya tanah kaum tani sangat memperumit pembangunan agraria pasca reformasi.

Untuk tanah, para petani harus membayar uang tebusan kepada pemilik tanah, yang nilainya 1,5 kali lipat dari nilai pasar tanah. 80% dari jumlah penebusan dibayarkan kepada tuan tanah oleh negara, dan hutang pemilik tanah kepada negara dikurangkan dari jumlah yang dibayarkan kepada mereka. Petani selama lima puluh tahun harus membayar hutang kepada negara dengan bunga.

Dari tahun 1858 hingga 1863 reformasi appanage (milik keluarga kekaisaran) dilakukan, dan pada tahun 1866 - reformasi petani negara. Reformasi petani menciptakan peluang yang signifikan bagi perkembangan agraria Rusia, namun, ia juga mempertahankan banyak sisa (isolasi kelas petani, komunitas). Kekurangan lahan petani juga menimbulkan kesulitan besar. Itu sebabnya ke depan, reformasi tersebut tentunya masih membutuhkan pengembangan lebih lanjut- stagnasi atau membalikkan revolusi yang terancam. Reformasi memusatkan dana yang signifikan di tangan negara, tetapi karena itu ternyata sangat sulit bagi para petani; ini memperlambat perkembangan ekonomi petani.

“Peraturan” pada tanggal 19 Februari 1861 meliputi: “Peraturan Umum”, empat “Peraturan Daerah tentang Penataan Tanah Bagi Kaum Tani”, “Peraturan Penebusan”, “Peraturan tentang Penataan Rumah Tangga Rakyat”, “Peraturan tentang Lembaga Propinsi untuk Urusan Petani”, serta sejumlah "aturan" - "Tentang Tata Cara Pemberlakuan Peraturan", "Tentang Petani Pemilik Tanah Kecil", "Tentang Orang yang Ditugaskan ke Pabrik Pertambangan Swasta", dll. 45 provinsi.

Likuidasi hubungan feodal di pedesaan bukanlah tindakan satu kali pada tahun 1861, tetapi proses panjang yang berlangsung selama lebih dari dua dekade. Para petani tidak segera menerima pembebasan penuh sejak Manifesto dan "Peraturan" diumumkan pada tanggal 19 Februari 1861. Manifesto mengumumkan bahwa bahwa petani selama dua tahun lagi(hingga 19 Februari 1863 - tanggal berlakunya "Peraturan") mereka diwajibkan untuk mengabdi, meskipun dalam bentuk yang sedikit dimodifikasi, tetapi pada dasarnya tugas yang sama seperti di bawah perbudakan.

Dibatalkan saja terutama dibenci oleh para petani, yang disebut "biaya tambahan" dalam bentuk barang: telur, minyak, rami, kanvas, wol, jamur, dll. Biasanya seluruh beban permintaan ini jatuh pada perempuan, sehingga para petani dengan tepat menjuluki penghapusan mereka " kehendak wanita".

Di samping itu, pemilik tanah dilarang memindahkan petani ke pekarangan, A quitrents untuk corvee. Di perkebunan corvée, ukuran corvee dikurangi dari 135-140 hari dari pajak per tahun menjadi 70, tugas bawah air agak berkurang.

Tetapi bahkan setelah tahun 1863, para petani untuk waktu yang lama berada dalam posisi "bertanggung jawab sementara", yaitu mereka yang berkewajiban memikul tugas feodal yang ditetapkan oleh "Peraturan" - membayar iuran dan melakukan kerja rodi.

Tindakan terakhir dari penghapusan hubungan feodal di desa bekas pemilik tanah adalah pemindahan petani untuk mendapatkan uang tebusan. Tanggal akhir pemindahan untuk penebusan dan, akibatnya, penghentian sementara kewajiban petani tidak ditentukan oleh hukum. Namun, pemindahan petani untuk tebusan diizinkan segera setelah "Peraturan" diundangkan baik dengan kesepakatan bersama dengan pemilik tanah, atau atas permintaan sepihaknya (para petani sendiri tidak dapat menuntut pemindahan mereka untuk tebusan).

Status hukum petani

Menurut Manifesto, para petani segera menerima kebebasan pribadi. Pentingnya tindakan ini harus ditekankan: perjuangan untuk "kebebasan" menempati tempat sentral dalam sejarah gerakan tani yang berusia berabad-abad.

Petani kaya mengeluarkan biaya besar untuk menebus diri mereka sesuka hati. Dan pada tahun 1861, mantan budak, yang sampai saat itu benar-benar menjadi milik lengkap pemilik tanah, yang dapat mengambil semua hartanya darinya, dan menjual, menggadaikan, menyumbangkannya bersama keluarganya atau secara terpisah darinya, sekarang tidak hanya menerima kesempatan untuk secara bebas membuang kepribadiannya , tetapi juga sejumlah properti umum dan hak-hak sipil: berbicara di pengadilan atas namanya sendiri, mengadakan berbagai transaksi properti dan sipil, membuka perusahaan komersial dan industri, dan pindah ke perkebunan lain. Semua ini memberi lebih banyak ruang bagi kewirausahaan petani, berkontribusi pada pertumbuhan keberangkatan untuk pendapatan dan, akibatnya, melipatgandakan pasar tenaga kerja, dan yang paling penting, membebaskan petani secara moral.

Benar, pertanyaan tentang emansipasi pribadi para petani pada tahun 1861 belum mendapat persetujuan akhir. Ciri-ciri pemaksaan non-ekonomi terus bertahan selama periode waktu ketika para petani berada dalam keadaan wajib: pemilik tanah mempertahankan hak polisi patrimonial di wilayah tanah miliknya, selama periode ini pejabat pedesaan berada di bawahnya, dia dapat menuntut perubahan orang-orang ini, pemecatan petani yang tidak disukainya dari masyarakat, dan campur tangan dalam keputusan rapat desa dan volost.Tetapi dengan pemindahan para petani untuk tebusan, perwalian atas mereka oleh pemilik tanah ini berhenti.

Reformasi selanjutnya di bidang pengadilan, administrasi pendidikan lokal, dinas militer memperluas hak-hak kaum tani: petani dapat dipilih menjadi juri pengadilan baru, ke badan pemerintahan sendiri zemstvo, ia diberi akses ke pendidikan menengah dan tinggi institusi. Tentu, ini tidak difilmkan sepenuhnya ketidaksetaraan kelas kaum tani. Itu terus menjadi kelas yang paling rendah dan kena pajak. Para petani diwajibkan untuk menanggung pajak pemungutan suara dan segala macam tugas moneter dan alam lainnya, mereka menjadi sasaran hukuman fisik, dari mana kelas-kelas istimewa lainnya dibebaskan.

Pemerintahan sendiri petani

Sejak tanggal pengumuman Manifesto pada 19 Februari 1861, direncanakan untuk memperkenalkan "administrasi publik petani" di desa-desa bekas petani tuan tanah dalam jangka waktu sembilan bulan. Itu diperkenalkan selama musim panas tahun 1861. Pemerintahan mandiri petani di desa negara bagian, yang dibuat pada tahun 1837-1841, diambil sebagai model. reformasi PD Kiseleva.

Pemerintah pedesaan dan volost diperkenalkan. Sel pertama adalah masyarakat pedesaan, yang sebelumnya adalah milik pemilik tanah. Itu bisa terdiri dari satu atau lebih desa atau bagian dari desa. Masyarakat pedesaan (komunitas) dipersatukan oleh kepentingan ekonomi yang sama - tanah bersama dan kewajiban bersama kepada pemilik tanah. Administrasi pedesaan di sini terdiri dari pertemuan pedesaan, yang diwakili oleh semua kepala keluarga, sesepuh, miliknya asisten Dan pemungut pajak terpilih selama 3 tahun. Perwakilan dipilih pada pertemuan desa garis rambut dengan kecepatan satu orang dari jarak 10 yard.

Majelis pedesaan bertanggung jawab atas penggunaan tanah komunal, tata letak tugas negara dan zemstvo, memiliki hak untuk mengeluarkan "anggota yang berbahaya dan jahat" dari masyarakat, untuk mengecualikan mereka yang telah melakukan pelanggaran selama tiga tahun dari partisipasi dalam majelis. . Keputusan rapat adalah sah jika didukung oleh mayoritas dari mereka yang hadir dalam rapat.

Beberapa komunitas pedesaan yang berdekatan, di mana terdapat total 300 hingga 2 ribu petani laki-laki paroki.

Pertemuan volost terpilih selama 3 tahun mandor volost, asistennya dan pengadilan kota pedesaan terdiri dari 4 sampai 12 hakim. Seringkali, karena mandor buta huruf, tokoh kunci dalam volost adalah pegawai pertemuan petugas paroki. Pertemuan volost bertanggung jawab atas tata letak tugas duniawi, kompilasi dan verifikasi daftar rekrutan dan urutan tugas rekrutmen. Saat mempertimbangkan kasus perekrutan, pertemuan tersebut dihadiri oleh pemuda yang ditunjuk untuk direkrut dan orang tua mereka. Mandor volost, seperti kepala desa, melakukan sejumlah fungsi administrasi dan ekonomi: dia memantau "ketertiban dan kesopanan" di volost, tugasnya adalah menahan gelandangan, pembelot dan, secara umum, semua orang yang "mencurigakan", "penindasan rumor palsu." Pengadilan volost mempertimbangkan litigasi properti petani, jika jumlah klaim tidak melebihi 100 rubel, dan kasus pelanggaran ringan, dipandu oleh norma hukum adat.

Tetua desa dan mandor volost diwajibkan untuk tanpa ragu memenuhi persyaratan perwakilan dari "otoritas yang ditetapkan": mediator, penyelidik yudisial, dan petugas polisi.

Mediator dunia

Yang sangat penting dalam implementasi reformasi petani di lapangan adalah penciptaanpada musim panas tahun 1861 institut mediator perdamaian, yang dipercayakan dengan berbagai fungsi mediasi dan administratif: verifikasi, persetujuan dan pengenalan piagam undang-undang (menentukan tugas pasca-reformasi dan hubungan tanah petani dengan pemilik tanah), sertifikasi tindakan penebusan ketika petani beralih ke penebusan, penyelesaian perselisihan antara petani dan pemilik tanah, konfirmasi tetua desa dan mandor volost, pengawasan badan pengelola petani.

Mediator perdamaian ditunjuk oleh Senat dari bangsawan pemilik tanah turun-temurun setempat atas usul gubernur dan (bersama-sama) perwira bangsawan bangsawan provinsi

Mediator perdamaian dipanggil untuk menjalankan garis pemerintah- memperhitungkan, pertama-tama, kepentingan negara, menekan pelanggaran egois dari tuan feodal langsung dan meminta mereka untuk secara ketat mematuhi kerangka hukum

Dalam praktiknya, mayoritas mediator bukanlah "mediator yang tidak memihak" dari perbedaan pendapat antara petani dan pemilik tanah. Menjadi pemilik tanah sendiri, mediator perdamaian terutama membela kepentingan tuan tanah bahkan kadang-kadang bertentangan dengan hukum.

Komposisi mediator perdamaian yang dipilih untuk triennium pertama adalah yang paling liberal(mediator dunia dari "panggilan pertama"). Di antara mereka adalah Desembris A.E. Rosen, P.N. Svistunov, M.A. Nazimov, Petrashevites N.S. Kashkin dan N.A. Speshnev, penulis L.N. Tolstoy dan ahli bedah terkenal N.I. Pirogov.

Namun, mediator semacam itu segera dicopot dari jabatannya atau mengundurkan diri.

Jatah petani

Tanah berada di pusat reformasi.. Undang-undang yang diterbitkan berangkat dari prinsip pengakuan hak kepemilikan pemilik tanah atas semua tanah di perkebunan mereka, termasuk peruntukan petani, dan para petani dinyatakan hanya sebagai pengguna peruntukan mereka, wajib melayani untuk mereka tugas-tugas yang ditetapkan oleh " Peraturan" ( quitrent atau corvée). Untuk menjadi pemilik tanah jatahnya, petani harus membelinya dari pemilik tanah.

Saat menentukan norma peruntukan petani, ciri-ciri lokal dari kondisi alam dan ekonomi diperhitungkan. Berdasarkan ini, seluruh wilayah Rusia Eropa dibagi menjadi tiga jalur - non-chernozem, chernozem, dan stepa, dan band, pada gilirannya, dibagi menjadi medan(dari 10 hingga 15 di setiap jalur).

DI DALAM strip non-chernozem dan chernozem didirikan lebih tinggi dan lebih rendah(1/3 dari yang tertinggi) norma penjatahan, dan di stepa - satu, disebut, norma ketetapan.

Hukum disediakan segmendari penjatahan petani demi pemilik tanah, jika dimensi pra-reformasinya melebihi norma yang lebih tinggi atau ditentukan, dan pemotongan jika tidak mencapai batas bawah.

Tingkat keparahan segmen bagi para petani tidak hanya dalam ukurannya. Yang paling penting adalah tanah apa yang termasuk dalam segmen tersebut. Meski dilarang oleh undang-undang untuk memotong tanah subur, ternyata begitu petani kehilangan tanah yang paling mereka butuhkan(padang rumput, padang rumput, lubang air), yang tanpanya pemeliharaan normal tidak mungkin dilakukan.

Kemudian petani dipaksa untuk menyewa "tanah yang dipotong" ini dari pemilik tanah. Segmen dengan demikian, di tangan tuan tanah, berubah menjadi cara yang sangat efektif untuk mempekerjakan petani dan menjadi dasar sistem pengembangan pertanian tuan tanah.

Kepemilikan tanah para petani "ditekan" tidak hanya dengan pemotongan, tetapi juga perampasan bergaris petani tanah hutan(hutan termasuk dalam jatah petani hanya di beberapa provinsi utara).

paling dirugikan ternyata petani ya kerabat menerima jatah hadiah (pengemis atau, sebagaimana para petani disebut "yatim piatu"). Donatur berjumlah 461 jiwa laki-laki. "Sebagai hadiah" mereka diberi 485.000 hektar - 1,05 hektar per kapita (berlawanan dengan 3,3 hektar petani lain). Secara hukum, pemilik tanah tidak dapat memaksa petani untuk menerima sumbangan. Tetapi seringkali para petani ditempatkan dalam kondisi seperti itu ketika mereka dipaksa untuk menyetujui jatah sumbangan dan bahkan menuntutnya jika jatah pra-reformasi mereka mendekati norma terendah, dan bea atas tanah melebihi hasil darinya. Keinginan untuk pergi "ke hadiah" terwujud terutama di provinsi berpenduduk jarang dengan banyak tanah, dan terutama di tahun-tahun pertama reformasi, ketika harga pasar dan sewa tanah di sini relatif rendah.

Sekelompok kecil petani makmur, yang memiliki uang untuk membeli tanah "sampingan" dan yang ingin mendirikan ekonomi wirausaha sendiri, membeli tanah, sangat ingin menerima akta penjatahan.

Mayoritas donor, yang menyetujui jatah kecil "gratis", salah perhitungan dan menemukan diri mereka dalam situasi yang sangat tertekan.

Alokasi tanah kepada petani adalah wajib; pemilik tanah berkewajiban untuk menyediakan tanah bagi petani, dan petani harus mengambilnya.

Menurut undang-undang setelah tahun 1870, petani dapat menolak penjatahan tersebut. Tetapi hak untuk menolak penjatahan setelah periode ini dikelilingi oleh syarat-syarat yang meniadakannya: petani harus melunasi semua pajak dan bea, termasuk perekrutan. Setelah tahun 1870, hanya 9,3 ribu jiwa laki-laki yang dapat menggunakan hak menolak penjatahan.