Organisasi politik negara yang diperbarui, yang telah berkembang pada pertengahan abad keenam belas, juga harus sesuai dengan lembaga-lembaga negara baru - lembaga perwakilan dan perkebunan yang dapat mempertahankan kepentingan wilayah skala besar. Dalam peran tubuh seperti itulah Zemsky Sobor Pertama bertindak.

Di tengah musim dingin (Februari) 1549, tsar mengadakan rapat Boyar Duma. Selain Duma, ada perwakilan bangsawan dan bangsawan, serta Katedral yang Disucikan, yang merupakan "puncak" gereja. Penguasa berbicara dalam pidatonya tentang kekerasan dan penyalahgunaan kekuasaan, menyalahkan para bangsawan untuk ini dan mengingatkan mereka kekejaman dan kedengkian ketika dia masih di bawah umur. Setelah itu, tsar menyerukan untuk melupakan keluhan masa lalu dan mulai bertindak untuk semua orang demi kebaikan bersama memulihkan kekuatan negara. Karenanya nama kedua katedral ini - "Katedral Rekonsiliasi". Di dewan ini, persiapan kode yudisial baru dan serangkaian rencana reformasi baru diumumkan. Selain itu, dengan keputusan pertemuan ini, para bangsawan dibebaskan dari pengadilan gubernur boyar, meninggalkan mereka dengan pengadilan penguasa Rusia sendiri.

Pertemuan dewan mencerminkan pembentukan di Rusia monarki perwakilan kelas yang maju. Tetapi dewan pertama masih belum dibedakan oleh karakter elektifnya. Selain itu, tidak ada perwakilan petani, penduduk perdagangan dan kerajinan, dll. Namun, kategori penduduk kota yang terdaftar juga tidak memainkan peran besar di katedral masa depan. Pada saat yang sama, munculnya monarki perwakilan kelas di Rusia berarti bahwa selanjutnya semua izin yang paling penting akan disetujui oleh perwakilan dari kelas penguasa yang ada.

Perlu dicatat bahwa nama "Zemsky Sobor" Vladimir Solovyov dianggap sebagai tanda kekuatan rakyat, yang merupakan oposisi nyata terhadap kehendak dan tindakan penguasa. Dan menurut definisi peneliti terkenal Cherepnin, frasa "Zemsky Sobor" dianggap sebagai "badan umum perwakilan kelas dari satu kekuatan, yang dibentuk bertentangan dengan hukum feodal, seperti dua skala."

Di Zemsky Sobor tahun 1550, Kode Hukum yang diperbarui diadopsi, yang memasukkan norma-norma sebagian besar bagian dari hukum masa lalu. Sudebnik ini sepenuhnya mematuhi norma-norma periode itu. Misalnya, ini adalah pertama kalinya hukuman untuk suap diperkenalkan.

Zemsky Sobors adalah badan kekuasaan di mana semua perkebunan kerajaan Rusia diwakili pada abad keenam belas dan ketujuh belas. Hanya raja yang bisa memanggil mereka. Keputusan Zemsky Sobors, dengan pengecualian langka, telah nilai nasihat. Zemsky Sobor pertama pada Februari 1549 diadakan oleh Tsar negara Rusia Ivan IV Vasilyevich. Alasan utama pertemuan itu adalah penurunan kekuatan para bangsawan dan peningkatan peran kaum bangsawan.

Masa kecil dan remaja Ivan IV

Ketika Ivan Vasilyevich berusia tiga tahun, ayahnya Grand Duke Vasily III meninggal. Ibunya menjadi wali untuk Grand Duke muda. Elena Vasilievna adalah wanita yang energik dan mendominasi. Dia memenjarakan pamannya Mikhail Glinsky dan saudara-saudara mendiang suaminya Andrei dan Yuri. Mereka memberikan perlawanan yang kuat pemerintahannya. Mereka tidak keluar dari penjara bawah tanah. Dan pada 1538, Elena Vasilievna diracuni oleh para bangsawan yang tidak puas. Ivan yang berusia delapan tahun dan saudara lelakinya yang berusia lima tahun menjadi yatim piatu.

Untuk Grand Duke muda, para bangsawan mulai memerintah Muscovy. Pada awalnya, para pangeran bangsawan Shuisky merebut kekuasaan. Saudara sebelumnya merebut kekuasaan bahwa kadang-kadang mereka tidak mengadakan Boyar Duma ketika menyelesaikan masalah-masalah penting negara. Pangeran Belsky mengambil alih kekuasaan dari mereka, tetapi setelah beberapa saat keluarga Shuisky kembali berkuasa. Selama perjuangan untuk supremasi ini, para bangsawan tidak mendengarkan kata-kata nasihat para metropolitan, yang mereka usir secara paksa dari metropolis. Mereka tidak menyayangkan Grand Duke tidak memberinya penghargaan. Anak-anak kecil Vasily the Third dan Elena Vasilyevna disandera oleh para bangsawan yang haus kekuasaan.

Tsar masa depan negara Rusia tidak melihat cinta dan kebaikan di pihak para bangsawan. Hanya selama upacara resmi, tanda-tanda penghormatan ditunjukkan kepada orang-orang. Menurut memoar Ivan sendiri, ia dan saudaranya tumbuh sebagai "anak terakhir". Seperti rasa tidak hormat dengan cara yang paling keras menyinggung Ivan. Bocah itu secara bertahap menjadi marah. Tanpa mentor dan pendidik yang bijaksana, ia memperoleh perilaku dan kebiasaan buruk. Saya belajar untuk bermuka dua dan berpura-pura.

Mimpi balas dendam pada para bangsawan tumbuh semakin kuat. Kemarahan dalam dirinya telah menjadi permanen. Pada usia tiga belas tahun, ia berhasil membalas dendam pada salah satu Shuisky, Pangeran Andrei. Setelah memilih saat yang tepat, dia dan kennelnya memasang anjing pada Andrey, yang menggigit korbannya sampai mati.

Ivan hanya bertemu satu orang yang baik hati di masa remaja. Metropolitan Macarius yang cerdas dan berpendidikan mengambil pendidikan Grand Duke. Dia menanamkan dalam dirinya kecintaan membaca, mengembangkan pikiran alaminya. Macarius mengilhami remaja itu bahwa Moskow adalah Roma ketiga dan menanamkan pada Ivan keinginan untuk menciptakan kerajaan Ortodoks berdasarkan Grand Duchy of Moscow. Dia membesarkan penguasa masa depan di Ivan. Terinspirasi untuk tidak merugikan gereja. Dan memang, saat Macarius masih hidup, Tsar Ivan tidak berbenturan dengan pendeta.

Tetapi pengaruh dan pengasuhan metropolitan tidak dapat membalikkan kemarahan Ivan pada para bangsawan, kekejaman dan kelicikan. Pada usia enam belas tahun, dia mengumumkan kepada boyar duma keinginannya untuk menikah dan menikah dengan kerajaan. Pada awal 1547, ia menjadi tsar pertama negara Rusia dan menikahi Anastasia Yuryeva dari keluarga Fyodor Koshka.

bangsawan

Mulai dari abad kelima belas di Grand Duchy of Moscow, dan kemudian di kerajaan Rusia, salah satu masalah akut di negara bagian itu adalah masalah hubungan antara Grand Duke (Tsar), para bangsawan dan bangsawan.

Boyar adalah bangsawan tertinggi yang muncul di Kievan Rus. Fitur utama yang membedakan para bangsawan adalah:

• kaum bangsawan. Para bangsawan memiliki silsilah yang terkenal dan kaya. Otoritas mereka setara dengan penguasa negara. Para bangsawan menjadi pangeran yang tidak menjadi pangeran atau raja besar. Atau kerabat kaya para penguasa negara.
• Kekayaan. Boyar adalah pemilik tanah terbesar.
• Kemerdekaan. Para bangsawan tidak berutang apa pun kepada penguasa dan menganggapnya setara dengan mereka.

Pada awal abad kelima belas, ada beberapa klan boyar di Muscovy, yang merupakan pusat kekuasaan yang sepenuhnya independen dari penguasa negara. Siapa keluarga paling berpengaruh ini? Kelompok garis keturunan yang paling berpengaruh ini termasuk:

• Shuisky.
• Golitsyn.
• Belsky.
• Miloslavsky.
• Romanov.
• Morozov.
• Godunov.
• Klan lain, setara dengan mereka dalam bangsawan.

Para bangsawan bercita-cita untuk melemahkan kekuatan penguasa tertinggi dan meninggikan jenis mereka di atas orang lain. Oleh karena itu, para bangsawan adalah penggagas utama intrik, konspirasi dan masalah. Konfrontasi ini paling meningkat pada masa pemerintahan Ivan the Terrible.

Kaum bangsawan

Bangsawan adalah subjek dari penguasa, yang melayani negara dan menerima remunerasi untuk ini. Kata "bangsawan" awalnya mendefinisikan orang-orang dari istana pangeran. Mereka dipekerjakan oleh penguasa untuk melakukan dinas militer, fungsi peradilan dan administrasi, dan tugas lainnya. Bangsawan awalnya merupakan kelas bangsawan yang lebih rendah, terkait erat dengan pangeran dan keluarganya. Ciri-ciri yang membedakan kaum bangsawan adalah:

Perkembangan kaum bangsawan yang paling pesat adalah pada masa pemerintahan Ivan IV the Terrible. Mereka menjadi pendukungnya dalam konfrontasi dengan para bangsawan.

Zemsky Sobor

Setelah penobatan kerajaan, Ivan Muda Keempat menetapkan sebagai tujuan utamanya pembatasan kekuasaan dan pengaruh para bangsawan dan pembangunan sistem pemerintahan terpusat. Siapa yang menyarankan penguasa untuk menyelenggarakan Zemsky Sobor sebagai badan legislatif? Dalam hal ini, ia sangat dibantu oleh Peresvetov Ivan Semyonovich, seorang penulis dan salah satu perwakilan paling cerdas dari pemikiran politik dan sosial di pertengahan abad keenam belas.

Dalam tulisannya, I. S. Peresvetov bertindak sebagai pengkritik keras sistem boyar dan membenarkan kegunaan peningkatan kaum bangsawan. Dia berpendapat bahwa seseorang harus dipromosikan berdasarkan prestasi pribadi, dan bukan pada bangsawan keluarga. Niatnya untuk melakukan reformasi di negara pada dasarnya bertepatan dengan kebijakan raja.

Pertemuan Zemsky Sobor pertama terjadi pada tahun 1549 di bulan Februari. Apa itu Zemsky Sobor? Zemsky Sobor termasuk perwakilan dari ulama yang lebih tinggi, Boyar Duma, bangsawan, warga negara kaya. Mereka dipilih berdasarkan kelas dan wilayah. Hanya Boyar Duma yang tidak memilih wakilnya. Dia menghadiri Dewan dengan kekuatan penuh.

Fungsi Zemsky Sobor dikembangkan secara pribadi oleh tsar. Mereka adalah adopsi tindakan legislatif tertentu yang sangat dibutuhkan saat ini untuk kegiatan negara. Dewan pertama dibagi menjadi beberapa bagian, sesuai dengan posisi dan pangkat peserta. Keputusan dianggap diadopsi jika mereka memilihnya dengan suara bulat.

Komposisi terpilih Dewan pertama dalam pekerjaan mereka tepat waktu disimpan dalam waktu dua hari. Raja tampil di sana tiga kali. Dia secara terbuka menuduh para bangsawan menyalahgunakan kekuasaan yang diberikan kepada mereka tanpa henti.. Dia menyerukan upaya bersama untuk memperkuat kekuatan negara. Para bangsawan terkemuka berbicara. Dan di ujung katedral, pertemuan terpisah boyar duma diadakan.

Selanjutnya, Zemsky Sobor pertama disebut "Katedral Rekonsiliasi". Dia menandai awal transisi kerajaan Rusia menjadi monarki perwakilan kelas dengan membentuk badan perwakilan kelas kepala, yang didominasi oleh perwakilan bangsawan. Diputuskan untuk menyusun Sudebnik, yang disetujui oleh raja pada tahun 1550. Menurutnya, siapa pun bisa mengajukan petisi ke pengadilan terhadap boyar. Oleh karena itu, pondok petisi dibuat.

Tetapi bangsawan tertinggi tidak mau melepaskan posisi mereka. Mereka mencapai bahwa jika Boyar Duma memveto keputusan Zemsky Sobor, maka keputusan ini hanya bersifat nasihat, dan tidak menjadi undang-undang.

Kesimpulan

Pertemuan Zemsky Sobor pertama sangat penting dalam sejarah kerajaan Rusia. Konsili Pertama menjadi tahap awal perjuangan Ivan the Terrible dengan para bangsawan. Kemudian, enam belas tahun kemudian, pengenalan oprichnina di Rusia menyusul, tujuh tahun yang suram dalam sejarah negara Rusia.

Zemsky Sobors- lembaga perwakilan-perkebunan tertinggi dengan fungsi legislatif, pertemuan perwakilan kota, regional, komersial, dan kelas layanan, yang atas panggilan pemerintah Moskow untuk menyelesaikan urusan administrasi dan politik terpenting di pertengahan abad ke-16- abad ke-17. Mereka termasuk anggota Katedral yang Ditahbiskan (uskup agung, uskup, dan lainnya yang dipimpin oleh metropolitan, dan dari 1589 - dengan patriark, yaitu, pendeta tingkat tinggi), Boyar Duma dan panitera duma, "pengadilan berdaulat", dipilih dari bangsawan provinsi dan warga negara atas. Selama 135 tahun keberadaannya (1549–1684), 57 dewan diadakan. Sampai 1598, semua dewan bersifat musyawarah; setelah kematian Tsar Fyodor Ivanovich, dewan pemilihan mulai diadakan. Menurut metode pertemuan, zemstvo sobors dibagi menjadi yang diselenggarakan oleh tsar; diadakan oleh tsar atas prakarsa "rakyat" (kita hanya bisa membicarakan puncaknya, karena tidak ada perwakilan dari kelas yang paling banyak - kaum tani - di sebagian besar katedral, kecuali tahun 1613 dan 1682); diselenggarakan oleh perkebunan atau atas inisiatif perkebunan tanpa kehadiran raja; pemilihan kerajaan.

Munculnya zemstvo sobors adalah hasil dari penyatuan tanah Rusia menjadi satu negara pada akhir abad ke-15 dan awal abad ke-16, melemahnya pengaruh aristokrasi pangeran-boyar di pemerintah pusat, dan pertumbuhan signifikansi politik. bangsawan dan penyewa atas. Penyelenggaraan Zemsky Sobor pertama pada tahun 1549 bertepatan dengan dimulainya periode reformasi di bawah pemerintahan Ivan IV Vasilyevich the Terrible dan dengan kejengkelan tajam dari konfrontasi sosial antara masyarakat "bawah" dan "atas", terutama di modal yang menyertainya. Konflik sosial memaksa elit masyarakat yang memiliki hak istimewa untuk bersatu untuk mengejar kebijakan yang memperkuat posisi ekonomi dan politik mereka, kekuasaan negara. Zemsky Sobor muncul sebagai analog nasional dari dewan kota yang ada di kota-kota besar sebelumnya. Pertemuan pertama Zemsky Sobor berlangsung dua hari, ada tiga pidato tsar, pidato para bangsawan, dan akhirnya, pertemuan boyar duma terjadi, yang memutuskan kurangnya yurisdiksi anak-anak boyar kepada gubernur. . Sejarah Zemsky Sobors dimulai dengan acara ini. Mulai dari pertemuan pertama ini, sudah menjadi kebiasaan untuk mengadakan diskusi, seolah-olah, dalam dua "ruang": yang pertama terdiri dari para bangsawan, pembesar, kepala pelayan, bendahara, yang kedua - gubernur, pangeran, anak-anak boyar, bangsawan besar.

Dalam sejarah zemstvo sobors berikutnya, enam periode dibedakan: 1549-1584 (selama pemerintahan Ivan the Terrible), 1584-1610 (periode yang disebut "interregnum"), 1610-1613 (periode transformasi katedral menjadi bagian terpenting dari sistem administrasi negara, sejak pertemuan katedral pada tahun 1613 , yang memilih Mikhail Romanov untuk memerintah, adalah konsekuensi logis dari pembentukan Dewan Seluruh Tanah di Yaroslavl selama tahun-tahun perjuangan melawan intervensionis Polandia dan Swedia; di Zemsky Sobor tahun 1613 ada perwakilan bahkan dari kaum tani berkulit hitam), 1613-1622 (periode pembentukan katedral hanya sebagai badan penasihat). Pada tahun 1622–1632, tidak ada dewan yang bertemu. Periode 1632–1653 ditandai dengan kelangkaan referensi ke dewan, yang sekarang diadakan hanya untuk menyelesaikan masalah yang paling penting dari kebijakan dalam dan luar negeri: adopsi Kode Katedral pada tahun 1649, penyatuan kembali Ukraina dengan Rusia pada tahun 1653, dll. Periode terakhir 1653–1684 adalah periode menurunnya pentingnya pertemuan dewan zemstvo, memperkuat fitur absolutisme dalam sistem pemerintahan otokratis Rusia.

Pembukaan katedral dilakukan dengan rancangan surat, yang didengar dari raja kepada orang-orang dan daerah-daerah terkenal. Surat itu berisi mata acara, jumlah pilihan. Jika jumlahnya tidak ditentukan, maka ditentukan oleh populasi itu sendiri.

Pemilihan perwakilan untuk zemstvo sobors (jumlah anggota tidak ditentukan dan berkisar antara 200 hingga 500 orang) diadakan di kota-kota kabupaten dan di kamp-kamp bibir dalam bentuk pertemuan pangkat tertentu. Terpilih diadakan dengan mengirimkan surat ke kota-kota, yang - dengan kabupaten mereka - merupakan daerah pemilihan. Hanya mereka yang membayar pajak ke kas, serta orang-orang yang melayani, yang dapat berpartisipasi dalam pemilihan yang diadakan oleh perkebunan. Di akhir pemilihan, sebuah protokol pertemuan disusun, yang disahkan oleh semua yang berpartisipasi dalam pemilihan. Protokol dikirim ke Ambassadorial atau Discharge Order.

Orang-orang terpilih membawa serta persediaan makanan atau uang yang diperlukan, yang diberikan oleh para pemilih kepada mereka. Gaji tidak dibayarkan kepada pejabat terpilih, tetapi ada petisi untuk pembayaran gaji. Rapat dewan bisa memakan waktu bertahun-tahun, jadi sangat penting untuk menyiapkan semua yang Anda butuhkan. Hanya orang kaya yang mampu untuk dipilih (semacam hambatan bagi orang miskin).

Setiap Zemsky Sobor dibuka dengan kebaktian khusyuk di Katedral Assumption Kremlin, kadang-kadang ada prosesi keagamaan, setelah itu pertemuan khidmat katedral berlangsung dengan kekuatan penuh. Raja membuat pidato. Setelah itu, pertemuan musyawarah pemilihan diadakan di antara mereka sendiri. Setiap kelas bertemu secara terpisah. Pemungutan suara tentang isu-isu utama berlangsung di "ruang" (ruangan) khusus. Seringkali, di akhir Majelis Zemsky, pertemuan gabungan seluruh dewan diadakan. Keputusan biasanya diambil dengan suara bulat. Pada penutupan katedral, raja memberikan makan malam khusyuk bagi yang terpilih.

Kompetensi Zemsky Sobors sangat luas. Mereka menyelesaikan masalah pemilihan tsar baru ke kerajaan (pada 1584, Zemsky Sobor memilih Fyodor Ioanovich, pada 1682, di dewan terakhir, Peter I terpilih). Peran zemstvo sobors dalam masalah kodifikasi hukum sudah dikenal luas (Sudebnik 1550, Sobornoe Code 1649 diadopsi oleh Sobors). Dewan juga bertanggung jawab atas masalah perang dan perdamaian, administrasi internal dan pajak. "dispensasi gereja" selama tahun-tahun perpecahan. Sobors juga memiliki hak formal inisiatif legislatif. Keragaman fungsi zemstvo sobors memberikan alasan bagi para peneliti modern untuk melihat di dalamnya tidak begitu banyak lembaga perwakilan seperti yang birokratis (S.O. Schmidt).

Zemsky Sobors menghilang (tidak lagi diadakan) sebagai akibat dari penguatan otokrasi dan penguatan kekuasaan kerajaan pada masa pemerintahan Tsar Alexei Mikhailovich.

Natalya Pushkareva

Pada 1549, Zemsky Sobor dibentuk - sebuah badan penasihat di mana aristokrasi, pendeta, "rakyat berdaulat" diwakili, dan kemudian perwakilan pedagang dan elit kota dipilih. Pertemuan Dewan bersaksi tentang pembentukan lembaga perwakilan kelas dan transformasi Rusia menjadi monarki perwakilan kelas. Zemsky Sobor termasuk Boyar Duma, perwakilan dari pendeta, tuan feodal dan warga kota. Meskipun Dewan tidak membatasi kekuasaan raja dan bersifat penasehat, mereka berkontribusi pada pelaksanaan kegiatan politik kekuasaan tertinggi di lapangan. Karena status hukum Zemsky Sobors tidak ditentukan, mereka bertemu sangat tidak merata. Dewan terpilih mengarahkan kekuasaan tertinggi di jalan pemulihan hubungan dengan masyarakat dan pembentukan negara dengan bantuan publik. Sarannya, menurut semua data, berasal dari pertemuan Zemsky Sobor. Sangat mungkin bahwa gagasan untuk mengadakan Konsili berasal dari kalangan pendeta di sekitar Tsar, yang mengetahui Konsili Gereja untuk mengatur urusan Gereja. Ada kemungkinan bahwa Metropolitan Macarius dan beberapa orang lain, "yang dimuliakan oleh presbiteri", yang merupakan jiwa dari "dewan terpilih" yang mengelilingi tsar, memimpin tsar untuk menyelenggarakan Dewan. Tetapi bahkan di antara para bangsawan yang termasuk dalam dewan terpilih ini, gagasan Zemsky Sobor mendapat simpati. Dari pidato tsar, yang dia sampaikan di dewan gereja tahun 1551, kesannya adalah bahwa Zemsky Sobor pertama diadakan untuk rekonsiliasi umum, untuk mengakhiri litigasi dan ketidaksenangan yang menumpuk di masyarakat dari era boyar sebelumnya, dan kemudian kesewenang-wenangan dan tirani kerajaan. Jadi, Zemsky Sobor pertama bertemu di Moskow untuk peredaan internal negara setelah gejolak tahun 30-an dan 40-an. Perannya, dengan segala indikasi, tidak terbatas pada rumusan umum masalah ini. Dalam sejarah perkembangan kekuatan tertinggi negara Moskow yang baru, saatnya tiba ketika batasan absolutisme monarki tertentu ditetapkan. Pembatasan ini terutama dilakukan oleh sekelompok orang tertentu yang mengambil keuntungan dari perubahan yang menguntungkan dalam kehidupan spiritual tsar, dan bukan hasil dari penolakan bersama, upaya solidaritas dari seluruh kelas atas atau sebagian besar darinya. Bukan hasil perjuangan seluruh kelas melawan raja, pembatasan ini tidak dijamin dengan jaminan politik yang tepat, oleh konstitusi terkenal, yang akan mendefinisikan dengan tepat hak dan kewajiban raja dalam kaitannya dengan rakyatnya. Akibat dari semua itu, pembatasan itu ternyata rapuh dan tidak mampu mencegah timbulnya tirani yang masih pahit.

Nomor tiket 20 - Zemsky Sobors dari Negara Moskow

Zemsky Sobors adalah lembaga perwakilan, badan kekuatan Zemstvo umum, yang mempersonifikasikan seluruh negara Rusia. Perlu dicatat bahwa mereka memiliki sifat yang berbeda dari badan-badan perwakilan di Barat. AP memiliki hubungan ideologis (partisipasi penguasa) dan aktual dengan veche (ada penggantian), tetapi itu bukan kelanjutan sejarah, dan komposisinya juga berlawanan. Katedral spiritual menjadi nenek moyang AP.

menggabungkan:

Raja - hadir dan memimpin atau menggantikan dirinya sebagai orang yang berwenang (1682).

Boyar Duma. DB, seolah-olah, adalah majelis tinggi, dan bukan perwakilan dari kepentingan kelasnya.

- pendeta (Metropolitan, kemudian Patriark - Katedral yang Ditahbiskan), tidak mewakili kelas mereka sendiri, tetapi kepentingan gereja di negara bagian dan nasional.

anak laki-laki,

penduduk kota,

Petani bertelinga hitam (mereka hanya hadir di Konsili 1613 dan 1682)

Kepala dan perwira pemanah, tua-tua dan anak-anak dari ratusan hitam dan pemukiman,

Ataman dari Cossack, Tatar murza, tamu dan pedagang;

Adapun awal teritorial, hampir semua kabupaten diwakili di Dewan (pada 1613, Siberia juga diwakili).

Zemsky Sobors mewakili pada saat yang sama semacam badan legislatif dan eksekutif, karena. anggota mereka, sebagai suatu peraturan, ditegaskan dengan sumpah kewajiban mereka untuk memenuhi keputusan yang diambil di Dewan.

Zemsky Sobors diklasifikasikan menjadi :

konsultatif , yang, pada prinsipnya, adalah semua Dewan sampai 1598 (penindasan keluarga Ivan Kalita)

pemilihan - V.N. bahasa latin.

Menurut metode pertemuan, mereka dibagi menjadi - L.V. tcherepnin:

Dipanggil oleh raja

Diselenggarakan oleh raja atas inisiatif penduduk

Diselenggarakan oleh penduduk / atas inisiatifnya tanpa kehadiran raja.

Pertemuan dan pemilihan untuk Zemsky Sobor:

Dewan diselenggarakan draft surat dikirim dari raja ke orang-orang terkenal dan daerah. Surat itu berisi daftar masalah yang akan dibahas di Dewan; piagam tersebut juga menunjukkan jumlah perwakilan terpilih yang dibutuhkan dari kelompok atau daerah tertentu. Ketentuan pemanggilan belum ditentukan.

Daerah pemilihan terdiri dari kota dengan kabupaten, serta kamp. Ikut serta dalam rapat-rapat elektif pembayar penuh pajak dan mereka yang menjabat. Di akhir pemilihan, sebuah protokol disusun, disertifikasi oleh semua orang yang ambil bagian dalam pemilihan, dan dikirim ke Moskow (ke Posolsky atau Perintah Pemberhentian). Pemerintah daerah dilarang keras ikut campur dalam pemilu.

Terpilih dilarang meninggalkan Moskow selama pertemuan Dewan.

Urutan Zemsky Sobor:

Katedral dibuka dengan kebaktian di Katedral Assumption di Kremlin Moskow. Kemudian ada pertemuan Dewan dalam komposisi lengkap, di mana pidato kerajaan disampaikan. Tema dewan diumumkan dan laporan diberikan tentang pelaksanaan keputusan sebelumnya. Setelah itu, pertemuan musyawarah pilihan berlangsung - untuk setiap kelas secara terpisah.

Setiap bagian dari dewan berpendapat secara terpisah dan menyampaikan pendapat (tertulis) ketika diskusi selesai. Setiap anggota dewan dapat mengajukan pendapat tersendiri.

Keputusan dibuat "dongeng". Keputusan hanya bisa diambil dengan suara bulat! Jika tidak, maka rapat bersama. Hal yang sama terjadi di seluruh katedral.

Kompetensi Zemsky Sobors:

pemilihan tsar baru dan dinasti baru: tsar terpilih pertama Fedor Ioannovich (1584), yang terakhir - Peter I (1682); dinasti yang dipilih adalah Godunov, Shuisky, Romanov-Yuriev;

pelaksanaan kekuasaan legislatif tertinggi (di Dewan Sudebnik diadopsi pada tahun 1550 dan Kode pada tahun 1649);

masalah perang dan perdamaian;

masalah dispensasi gereja (persaingan dengan Dewan Lokal Gereja Ortodoks Rusia)

masalah administrasi perpajakan. Contohnya adalah pengenalan uang ke-5 pada tahun 1634;

masalah pemeliharaan dan pengembangan perekonomian nasional dalam negeri. Di Masa Kesulitan secara umum, Zemsky Sobor mengambil alih keseluruhan Kekuatan Tertinggi di Rusia.

hak untuk mengajukan petisi, yang kemudian menghasilkan hak formal inisiatif legislatif - dipilih oleh M.F. Vladimirsky-Budanov.

Telah melalui beberapa tahap perkembangan. Konsili pertama diadakan pada tahun 1549, dan yang terakhir pada tahun 1684. (total 57 Konsili diadakan dalam 135 tahun). Awal mereka pada abad ke-16 berfungsi sebagai ukuran untuk memperkuat kekuasaan, terguncang oleh perselisihan boyar. Kemudian dewan diadakan hanya pada isu-isu kunci negara, yang menentukan nasibnya. Kemudian, ketika kekuasaan dikonsolidasikan, kepentingan mereka turun. Pada periode 1653-1676, Alexei Mikhailovich tidak mengadakan AP, ini disebabkan oleh fakta bahwa SUTSAM menenangkan permintaan legislatif. Di bawah Peter, yang terakhir diadakan, karena. di antara lembaga-lembaga baru para reformator dan berkat pembentukan absolutisme, tidak ada tempat bagi Zemsky Sobors.

Gagasan untuk mengadakan AP dalam kondisi absolutisme tidak mati, mereka ingin membuat kode Dewan baru: Komisi Legislatif dan Legislatif. Di masa depan - 1811 - upaya reformasi Speransky, yang dituduh sebagai mata-mata Prancis. Upaya besar terakhir - 1880-1881 - Manifesto untuk mengumpulkan orang-orang bisnis. Akhirnya, gagasan Zemsky Sobor, yang dikerjakan ulang dengan cara rasionalis Barat, menjadi pendorong reformasi konstitusional tahun 1906. Zemsky Sobors memainkan peran penting dalam membawa pemerintah lebih dekat dengan rakyat, secara kolektif menyelesaikan masalah, memperkuat pemerintah yang lemah, dan memberikan dorongan untuk pengembangan lebih lanjut dari gagasan perwakilan di Rusia.

Perbedaan antara Zemsky Sobors dan badan perwakilan Eropa Barat:

Fakta keberadaan Zemsky Sobor menjadi bukti historiografi Soviet bahwa Rusia mengikuti jalan yang sama dengan Barat. Pada akhir Abad Pertengahan (abad 14-16), sebuah monarki perwakilan kelas terbentuk, yang pada abad ke-17 di Eropa berubah menjadi monarki absolut, yang setelah melalui revolusi berubah menjadi monarki konstitusional atau negara borjuis. . Ini memberi kesempatan kepada sejarawan Soviet untuk percaya bahwa Revolusi Oktober adalah sebuah pola.

Sejauh mana AP sesuai dengan monarki perwakilan kelas? Jika kita membandingkan kompetensi badan AP dan Barat, kita akan menemukan banyak kesamaan.

Kesamaan pertama adalah keuangan. AP menyetujui semua pajak.Yang kedua adalah bahwa AP dan badan-badan Barat mengadopsi hukum yang berlaku umum di seluruh negara bagian. Akhirnya, pertanyaan umum tentang kompetensi adalah pertanyaan tentang perang dan damai. Di sinilah kesamaan berakhir.

Komposisi AP berbeda dengan komposisi perwakilan estate di Eropa. Basis dari representasi adalah real, ketika di Rusia estate adalah fenomena yang terlambat. Perkebunan di Rusia muncul pada abad ke-18, di era absolutisme.

Di Eropa Barat, perkebunan adalah sekelompok orang yang tertutup, konsep isolasi diperkuat oleh pernikahan eksogami. Sebuah profesi umum yang diwarisi dalam sebuah perkebunan. Tidak mungkin mengelak dari norma kelas, pelanggar norma-norma ini dihadapkan dengan abstraksi lengkap di antara kelasnya, dia tidak diakui setara dengan dirinya sendiri. Penentangan perkebunan terhadap negara dan perlindungan hak di hadapan kekuasaan negara. Di Barat, monarki perwakilan-perkebunan adalah hasil dari perjuangan politik perkebunan.

Secara hukum, seluruh populasi bebas negara bagian Moskow adalah populasi layanan, ia melayani negara. Setiap petani berambut hitam adalah pejabat pemerintah. Di Rusia, ciri pembeda utama dari perkebunan tidak berkembang, populasi tidak menentang negara, wajib melayani. Di Rusia, perwakilan bukanlah hak istimewa, tetapi jenis layanan. Oleh karena itu, Zemsky Sobor menjadi lembaga khusus di mana negara melihat dirinya sebagai cermin. Di negara kita, kemunculan Zemsky Sobor adalah hasil dari "kebutuhan administratif".