Capítulo I. Crise de Berlim 1948 - 1949
Já no início de 1947, tornou-se óbvio que o diálogo político dos Aliados sobre os caminhos do desenvolvimento da Alemanha havia finalmente chegado a um beco sem saída. Durante a sessão de Moscou do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, realizada em março-abril de 1947, a delegação soviética renovou suas demandas para a organização do fornecimento de produtos atuais por conta de reparações. Seus oponentes insistiam em interromper as apreensões de reparações e dar aos alemães a oportunidade de restaurar o sistema econômico.
A discussão não levou a nenhum resultado concreto. Uma tentativa de realizar uma reunião de representantes de todas as terras alemãs, dedicada ao desenvolvimento de uma estratégia unificada para medidas de restauração, também foi frustrada. A próxima sessão de Londres do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, realizada em novembro-dezembro de 1947, também terminou sem resultados, mesmo sem chegar a acordo sobre o local e a hora da próxima reunião.
Além da posição rígida da URSS no pagamento de indenizações, o agravamento da questão alemã foi associado a uma mudança na política externa norte-americana. A adoção da "Doutrina Truman" e o início de um confronto aberto entre as duas "superpotências" afetaram principalmente o destino dos países europeus. Os EUA começaram a ver a Europa no contexto de uma estratégia de bloco. Um dos primeiros passos nesse caminho foi o desenvolvimento de um programa para a "restauração e desenvolvimento da Europa" (o Plano Marshall). Adotado em junho de 1947 e considerado na Conferência de Paris em julho de 1947, esse plano foi aprovado como lei dos EUA em abril de 1948. Inicialmente, nem a Alemanha como um todo nem suas zonas ocidentais foram consideradas como membros do programa de assistência econômica. A situação mudou em 1948. Em janeiro de 1948, em reunião de ministros de Bison, decidiu-se realizar um conjunto de medidas para preparar uma reforma econômica nessas terras. Foram criados o Supremo Tribunal e o Banco Central, alargadas as funções do Conselho Económico e dos departamentos centrais; unidos na diretoria. Um compromisso foi alcançado com o governo francês. Após a transferência da região do Sarre sob controle francês como penhor de pagamentos de reparação, a França concordou com a anexação de sua zona de ocupação à anglo-americana. Em fevereiro de 1948, a Trizonia foi formada. O Sarre estava sob o controle da França até que foi devolvido à RFA em 1957, após os resultados do referendo de 1955. delegações, mas representantes da Bélgica, Holanda e Luxemburgo participaram. A conferência decidiu convocar uma Assembleia Constituinte para elaborar uma constituição para o novo estado alemão. No mesmo período, a administração americana decidiu estender o Plano Marshall às zonas de ocupação ocidentais da Alemanha. O acordo sobre este assunto estipulava que o renascimento da economia da Alemanha Ocidental fazia parte de um plano de desenvolvimento europeu baseado nos princípios da liberdade individual, instituições livres, construção de “condições econômicas saudáveis, relações internacionais fortes, garantia de estabilidade financeira. As condições foram fornecidas para o controle de órgãos especiais americanos ao longo da reforma econômica, a remoção das restrições alfandegárias no mercado alemão e a continuação da política de desmonopolização. No primeiro ano do Plano Marshall, a Alemanha Ocidental recebeu US$ 2,422 bilhões dos Estados Unidos. dólares (quase o mesmo que o Reino Unido e a França juntos, e quase três vezes e meia mais que a Itália). Mas como alguns dos produtos alemães começaram imediatamente a fluir para os Estados Unidos para saldar a dívida, no final, a Alemanha não recebeu a maior parte da ajuda americana - um total de cerca de 10% (6,7 bilhões de marcos).
O problema-chave para a implantação da reforma econômica na Alemanha foi a criação de "dinheiro duro", a eliminação das consequências desastrosas da hiperinflação. A história dos tempos modernos dos países da Europa e América 1918-1945, editado por E.F. Yazykova 2005.- P.65. No Conselho Econômico desde 1947, uma discussão ativa dos partidários da criação de uma economia centralizada e monetaristas continuou. Um grupo de especialistas liderado por Ludwig Erhard preparou um projeto de reforma financeira destinada a se livrar da enorme massa de dinheiro desvalorizado. O próprio Erhard acreditava que tal reforma deveria ser combinada com medidas para estimular ativamente a produção e proteger os grupos de consumidores mais vulneráveis, uma série de medidas adicionais para estabilizar o mercado consumidor e aumentar a motivação do consumidor e da produção. As propostas iniciais do governo americano para realizar a reforma em todas as quatro zonas de ocupação até 1948 revelaram-se irrealistas, e as medidas propostas estavam sendo preparadas apenas dentro de Trizonia.
A reforma monetária nas zonas ocidentais começou em 20 de junho de 1948. A taxa de câmbio oficial foi fixada em 10 Reichsmarks um,
novo marco alemão (além disso, cada pessoa poderia trocar 40 marcos
na proporção de 1:1). No início, apenas 5% do valor trocado
quantidades. Depois de verificar a legitimidade da renda, o fisco emitiu mais 20%, depois 10%. Os 65% restantes foram liquidados. A cota de troca final foi de 100 marcos do Reich por 6,5 marcos alemães. pensões,
salários, os benefícios foram recalculados na proporção de 1:1. Todos velhos
as obrigações do governo foram canceladas. Assim, enorme
a oferta de moeda foi eliminada. O advento do "dinheiro duro" destruiu
"mercado negro" e minou o sistema de transações de troca.
Dois dias após o início da reforma, foi promulgado um pacote de atos legislativos que aboliu o planejamento central e liberou os preços. Mas, ao mesmo tempo, manteve-se o controle restritivo sobre os preços de transporte e serviços postais, alimentos básicos e moradia. Catálogos dos chamados "preços relevantes" foram publicados regularmente, levando em consideração os custos reais de produção e "lucro razoável". Foi adoptado um programa especial "A cada pessoa" para fornecer à população a preços reduzidos uma gama limitada dos bens mais necessários. Erhard continuou a insistir na manutenção de uma política de contenção de formas extremas de monopólio, desenvolvendo um sistema de "empreendedorismo estatal" (participação direta do Estado na produção de bens e serviços de importância pública, no desenvolvimento dos transportes, energia e informação a infraestrutura).
Tal mecanismo econômico foi considerado por Erhard como uma "economia social de mercado" que atende igualmente aos interesses da sociedade e do indivíduo. História dos países da Europa e América nos tempos modernos em perguntas e respostas. M.V. Ponomarev. M.2007.-S.212.
A bem-sucedida reforma econômica de 1948 foi acompanhada por um agravamento da situação política na Alemanha. Apesar da disponibilidade de informações sobre a preparação da troca de notas nas zonas ocidentais (os governadores ocidentais informaram oficialmente o lado soviético da próxima reforma apenas dois dias antes de ser realizada, mas os dados operacionais permitiram rastrear todo o curso da preparação), a SVAG não tomou quaisquer medidas, alertando para o aparecimento na Alemanha de Leste de uma massa de marcas antigas depreciadas que poderiam prejudicar o mercado consumidor. É verdade que a fronteira interzonal, que estava fechada desde 30 de junho de 1946, criava uma certa barreira, mas Berlim, dividida em quatro setores, permaneceu uma exceção. Em 24 de junho, as tropas soviéticas bloquearam Berlim Ocidental, cortando todas as comunicações com as zonas ocidentais. Esta ação foi principalmente de natureza política. Foi em 24 de junho que a zona soviética realizou sua própria reforma, durante a qual cupons especiais foram colados em selos antigos. O perigo econômico de um influxo de dinheiro do Ocidente foi assim amplamente removido. O bloqueio de Berlim Ocidental foi um meio de pressionar as potências ocidentais para forçá-las a fazer concessões nas negociações. O resultado da ação acabou sendo o oposto.
Para salvar a população de Berlim Ocidental, os Estados Unidos organizaram uma "ponte aérea. Nos 324 dias seguintes, em intervalos de vários minutos, aviões de transporte pousaram na pista do aeródromo de Tempelhof. Diariamente, 13 mil toneladas de alimentos foram entregues ao cidade, que foi três vezes o nível de entregas nos meses anteriores. Como resposta, as potências ocidentais impuseram um embargo ao fornecimento de mercadorias para a zona soviética. Após negociações difíceis, um acordo de quatro partes foi alcançado em 30 de agosto de 1948 para retirar a marca ocidental de Berlim. Mas sua implementação foi adiada devido a razões técnicas, e como o estado da Alemanha Ocidental foi formalizado, acabou sendo impossível.
No meio da crise de Berlim, de 15 a 22 de julho de 1948, uma reunião dos Ministros-Presidentes das Terras Ocidentais foi realizada em Rüdesheim, durante a qual o prefeito de Berlim, Ernst Reuter, pediu a rápida criação de um “núcleo central” da Alemanha Ocidental. ” com a inclusão de Berlim Ocidental nele. Os participantes da reunião confirmaram a decisão de convocar a Assembleia Constituinte até 1º de setembro de 1948. Mas então os termos "Assembleia Constituinte" e "constituição" foram removidos para evitar discussões sobre separatismo. O Conselho Parlamentar foi formado por representantes dos Landtags, que receberam a autoridade para desenvolver a Lei Básica do estado da Alemanha Ocidental como uma constituição temporária, destinada a funcionar até a decisão final sobre a reunificação da Alemanha.
Em abril de 1949, o "Estatuto de Ocupação" elaborado pelos três poderes foi transferido para o Conselho Parlamentar, que consolida o controle dos EUA, Grã-Bretanha e França sobre a política externa da Alemanha Ocidental, seu comércio exterior e ativos externos, a segurança sistema, bem como o papel do controle constitucional. Em 8 de maio de 1949, o Conselho Parlamentar adotou a Lei Fundamental da República Federal da Alemanha, aprovada pelos governadores militares em 12 de maio (coincidentemente, no mesmo dia, o acordo inter-aliado para acabar com o "bloqueio" de Berlim e o "contra-bloqueio" ocidental entrou em vigor). O ato solene de promulgação da Lei Básica em 23 de maio tornou-se o dia da formação da República Federal da Alemanha. A transformação da instituição dos governadores militares na instituição dos Altos Comissários das Potências Ocidentais na Alemanha em 20 de junho garantiu a concessão de soberania limitada à Alemanha Ocidental.
Ao mesmo tempo, a formação do estado da Alemanha Oriental também estava ocorrendo. Em 1947, o Congresso do Povo Alemão (APN) começou a funcionar na zona soviética. Durante sua primeira reunião em dezembro de 1947, a tarefa foi definida para desenvolver um amplo movimento popular por uma Alemanha unida. O segundo HNK em março de 1948 apresentou a iniciativa de realizar um referendo em todos os estados alemães sobre a adoção de uma lei sobre a unidade da Alemanha. Mas, ao mesmo tempo, foi formado o Conselho Popular Alemão, que recebeu autoridade para preparar um projeto de constituição para o estado da Alemanha Oriental. Tal projeto foi preparado por representantes do SED e adotado em uma reunião do Conselho Popular Alemão em 19 de março de 1949. O terceiro NNK, realizado em 29 e 30 de maio de 1949, aprovou a constituição da República Democrática Alemã e proclamou a interpartidária Frente Nacional da Alemanha Democrática como a principal força política. 7 de outubro de 1949, quando a Câmara Popular provisória foi formada, tornou-se o dia oficial da formação da RDA. A divisão da Alemanha acabou. A última sessão de Paris do Conselho Ministerial, que funcionou em maio-junho de 1949, não impediu esse processo. A questão alemã tornou-se um dos problemas internacionais mais complexos da história do pós-guerra.
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Crise de Berlim 1948-1949 crise internacional em seus estágios iniciais "guerra Fria". Começou em 23 de junho de 1948, com a extensão aos setores ocidentais de Berlim de uma reforma monetária separada, que as autoridades de ocupação dos Estados Unidos, Grã-Bretanha e França haviam realizado anteriormente em suas zonas de ocupação. Lá, a unidade econômica de Berlim foi violada e uma ameaça foi criada para a economia de toda a zona soviética. Como resposta, a administração militar soviética na noite de 23 para 24 de junho bloqueou as comunicações terrestres entre Berlim e as zonas ocidentais. O fornecimento de mercadorias para Berlim Ocidental também foi interrompido e o fornecimento de eletricidade foi limitado. Nesse sentido, as potências ocidentais lançaram uma campanha de propaganda sobre o "bloqueio de Berlim" e a "ponte aérea" que a havia rompido. De fato, as mercadorias que os aviões de transporte militar dos EUA e da Grã-Bretanha entregaram aos setores ocidentais de Berlim não atenderam às necessidades mínimas de seus habitantes, que tiveram uma oportunidade ilimitada de comprar tudo o que precisavam em Berlim Oriental e no território adjacente de a zona soviética.
Durante as negociações iniciadas em 2 de agosto em Moscou, nas quais o lado soviético participou I. V. Stalin e V. M. Molotov, os representantes ocidentais concordaram em remover a marca ocidental separada de seus setores e aceitar a nova marca da Alemanha Oriental como o único meio de pagamento em Berlim. De sua parte, Stalin declarou que não se opunha à presença militar ocidental em Berlim. Além disso, em vez de seu pedido original de anulação da decisão de criar um estado separado na Alemanha Ocidental, ele estava pronto para aceitar uma fórmula para sua suspensão. Com base nisso, uma diretiva foi desenvolvida e adotada em 30 de agosto de 1948, pelos quatro comandantes em chefe das forças de ocupação na Alemanha, que previa a introdução simultânea do marco oriental em toda Berlim e a remoção das restrições de transporte em vias de acesso das zonas ocidentais. No entanto, as negociações sobre medidas concretas para implementar esta diretiva terminaram em fracasso. A crise não terminou, pelo contrário, aprofundou-se.
Somente em 14 de julho o lado soviético declarou sua disposição para assumir o abastecimento da população de toda Berlim e, assim, compensar as entregas das zonas ocidentais interrompidas devido às "restrições de transporte" introduzidas em 24 de junho. No "mercado negro" de Berlim, o marco ocidental subiu de preço, enquanto o marco oriental caiu de preço e, nessas condições, a introdução do monopólio deste último tornou-se pouco atraente para os alemães. Em 9 de setembro de 1948, na praça em frente ao Reichstag, o burgomestre E. Reiter, que não foi reconhecido pelo comandante soviético, fez um discurso contra o "bloqueio"; surgiram tumultos, a bandeira soviética foi arrancada do Portão de Brandemburgo e a sentinela do monumento aos soldados soviéticos foi alvejada. Esses eventos podem ser considerados o apogeu da crise de Berlim.
Na arena diplomática, a crise se manifestou na troca de notas afiadas entre a URSS e as potências ocidentais e em polêmicas acirradas na ONU. As potências ocidentais impuseram um "contra-bloqueio" - um embargo virtual ao comércio entre o leste e o oeste. Em 31 de janeiro de 1949, foram publicadas as respostas de Stalin às perguntas do correspondente americano J. Kingsbury Smith, das quais se seguiu que a solução da questão monetária em Berlim não era mais considerada um pré-requisito para o levantamento das restrições de transporte nas vias de acesso para Berlim. Com base nisso, em 15 de março, iniciaram-se negociações informais entre o Representante Permanente da URSS na ONU, Ya. A. Malik, e o diplomata americano F. Jessep. A crise começou a diminuir.
Em 5 de maio de 1949, foi acordado um comunicado conjunto das quatro potências, que previa a abolição das "restrições de transporte" entre Berlim e as terras ocidentais da Alemanha, entre as zonas leste e oeste de Berlim, e também entre as e zonas orientais de ocupação da Alemanha, a partir de 12 de maio, bem como a convocação de uma nova reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores das Quatro Potências (FMD), que foi percebida pela comunidade mundial como a última tentativa de resolver o conflito alemão questão com base na manutenção da unidade do país. A tentativa não foi bem sucedida. O início do Conselho Ministerial, em 23 de maio de 1949, coincidiu com a entrada em vigor nas zonas ocidentais da Lei Fundamental, que formalizou a criação de um estado da Alemanha Ocidental - a República Federal da Alemanha. Em 7 de outubro de 1949, foi proclamada a criação de mais um estado alemão na zona leste - República Democrática Alemã. A divisão da Alemanha foi finalizada. Isso pode ser considerado uma das consequências imediatas do primeiro B. to.
Lit.: A URSS e a questão alemã. 1941-1949: Documentos dos arquivos russos. T. 1V: 18 de junho de 1948 - 5 de novembro de 1949 M., 2012; 1948 na história alemã. /Ed. B. Bonvecha, A. Yu. Vatlina, L. P. Schmidt. M., 2009; Narinsky M. M. A Crise de Berlim de 1948-1949. // Boletim da MGIMO-Universidade. 2011. Nº 1 (16). A. M. Filitov.
A crise internacional na fase inicial da Guerra Fria.
Começou em 23 de junho de 1948 com a extensão aos setores ocidentais de Berlim de uma reforma monetária separada, que as autoridades de ocupação dos Estados Unidos, Grã-Bretanha e França haviam realizado anteriormente em suas zonas de ocupação. Lá, a unidade econômica de Berlim foi violada e uma ameaça foi criada para a economia de toda a zona soviética. Como resposta, a administração militar soviética na noite de 23 para 24 de junho bloqueou as comunicações terrestres entre Berlim e as zonas ocidentais.
O fornecimento de mercadorias para Berlim Ocidental também foi interrompido e o fornecimento de eletricidade foi limitado. Nesse sentido, as potências ocidentais lançaram uma campanha de propaganda sobre o "bloqueio de Berlim" e a "ponte aérea" que a havia rompido. De fato, as mercadorias que os aviões de transporte militar dos EUA e da Grã-Bretanha entregaram aos setores ocidentais de Berlim não atenderam às necessidades mínimas de seus habitantes, que tiveram uma oportunidade ilimitada de comprar tudo o que precisavam em Berlim Oriental e no território adjacente de a zona soviética.
Durante as negociações iniciadas em 2 de agosto em Moscou, nas quais I. V. Stalin e V. M. Molotov participaram do lado soviético, os representantes ocidentais concordaram em retirar o marco ocidental separado de seus setores e aceitar o novo marco da Alemanha Oriental como o único meio de pagamento em Berlim. De sua parte, Stalin declarou que não se opunha à presença militar ocidental em Berlim. Além disso, em vez de seu pedido original de anulação da decisão de criar um estado separado na Alemanha Ocidental, ele estava pronto para aceitar uma fórmula para sua suspensão.
Com base nisso, uma diretiva foi desenvolvida e adotada em 30 de agosto de 1948, pelos quatro comandantes em chefe das forças de ocupação na Alemanha, que previa a introdução simultânea do marco oriental em toda Berlim e a remoção das restrições de transporte em vias de acesso das zonas ocidentais. No entanto, as negociações sobre medidas concretas para implementar esta diretiva terminaram em fracasso. A crise não terminou, pelo contrário, aprofundou-se.
Somente em 14 de julho o lado soviético declarou sua disposição para assumir o abastecimento da população de toda Berlim e, assim, compensar as entregas das zonas ocidentais interrompidas devido às "restrições de transporte" introduzidas em 24 de junho. No "mercado negro" de Berlim, o marco ocidental subiu de preço, enquanto o marco oriental caiu de preço e, nessas condições, a introdução do monopólio deste último tornou-se pouco atraente para os alemães.
Em 9 de setembro de 1948, na praça em frente ao Reichstag, o burgomestre E. Reiter, que não foi reconhecido pelo comandante soviético, fez um discurso contra o "bloqueio"; surgiram tumultos, a bandeira soviética foi arrancada do Portão de Brandemburgo e a sentinela do monumento aos soldados soviéticos foi alvejada. Esses eventos podem ser considerados o apogeu da crise de Berlim.
Na arena diplomática, a crise se manifestou na troca de notas afiadas entre a URSS e as potências ocidentais e em polêmicas acirradas na ONU. As potências ocidentais impuseram um "contra-bloqueio" - um embargo virtual ao comércio entre o leste e o oeste. Em 31 de janeiro de 1949, foram publicadas as respostas de Stalin às perguntas do correspondente americano J. Kingsbury Smith, das quais se seguiu que a solução da questão monetária em Berlim não era mais considerada um pré-requisito para o levantamento das restrições de transporte nas vias de acesso para Berlim. Com base nisso, em 15 de março, iniciaram-se negociações informais entre o Representante Permanente da URSS na ONU, Ya. A. Malik, e o diplomata americano F. Jessep. A crise começou a diminuir.
Em 5 de maio de 1949, foi acordado um comunicado conjunto das quatro potências, que previa a abolição das "restrições de transporte" entre Berlim e as terras ocidentais da Alemanha, entre as zonas leste e oeste de Berlim, e também entre as zonas orientais de ocupação da Alemanha, bem como a convocação de uma nova reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores das Quatro Potências (CMFA), que foi percebida pela comunidade mundial como a última tentativa de resolver a questão alemã com base na preservando a unidade do país. A tentativa não foi bem sucedida.
O início do Conselho Ministerial, em 23 de maio de 1949, coincidiu com a entrada em vigor nas zonas ocidentais da Lei Fundamental, que formalizou a criação de um estado da Alemanha Ocidental - a República Federal da Alemanha. Em 7 de outubro de 1949, foi proclamada na zona leste a criação de outro estado alemão, a República Democrática Alemã. A divisão da Alemanha foi finalizada. Isso pode ser considerado uma das consequências imediatas do primeiro B. to.
Enciclopédia Histórica Russa
Passou a ser Crise de Berlim 1948-1949, acompanhado pela União Soviética bloqueio de Berlim Ocidental. Seu motivo foi a condução da reforma monetária na zona de controle dos “aliados”. A URSS considerou isso uma tentativa de romper acordos previamente alcançados e bloqueou Berlim Ocidental. No entanto, uma ponte aérea eficaz foi organizada pelos Aliados Ocidentais, através da qual aviões de transporte americanos e britânicos forneceram comida à cidade. O bloqueio durou quase um ano, todo esse tempo os Estados Unidos, Grã-Bretanha e França abasteceram totalmente a cidade por via aérea.
O resultado da Primeira Crise de Berlim foi uma acentuada deterioração da opinião pública no Ocidente sobre a URSS, bem como a aceleração dos preparativos para a unificação das terras localizadas na zona ocidental de ocupação na República Federal da Alemanha (RFA) . Berlim Ocidental tornou-se uma cidade autônoma e autônoma conectada por um corredor de transporte terrestre com a RFA. Em resposta a isso, em outubro de 1949, a República Democrática Alemã (RDA) foi criada na zona de ocupação soviética.
Segunda Crise de Berlim (1961)
Em 1962, o mundo foi novamente quase arrastado para a terceira guerra mundial como resultado de um perigoso confronto entre os EUA e a URSS durante a segunda crise de Berlim.
No verão de 1961, querendo impedir a saída da população da RDA para Berlim Ocidental, bem como pressionar o Ocidente a reconhecer a Alemanha Oriental, a liderança da RDA iniciou a construção Muro de Berlim dividindo a cidade em duas partes. Por várias horas, tanques soviéticos e americanos ficaram frente a frente com seus motores funcionando. Mas o líder soviético N. S. Khrushchev e o presidente americano J. Kennedy ainda conseguiram evitar a ameaça de guerra. materiais do site
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CRISES DE BERLIM, crises políticas internacionais do período da Guerra Fria, causadas pelo confronto entre a URSS e as potências ocidentais na questão alemã. O motivo da crise de Berlim de 1948-49 foi o afastamento dos Estados Unidos, Grã-Bretanha e França da implementação das decisões da Conferência de Berlim (Potsdam) de 1945 sobre a preservação da integridade política e econômica da Alemanha. Em uma reunião separada em Londres (23 de fevereiro a 1º de junho de 1948), as potências ocidentais adotaram um plano para a criação em fases de um estado da Alemanha Ocidental, sua inclusão no Plano Marshall e integração no bloco ocidental. O primeiro passo para a implementação desse plano foi a reforma monetária lançada em 20 de junho de 1948 pelas autoridades de ocupação americanas, britânicas e francesas, destinada a garantir o isolamento econômico de suas zonas da zona de ocupação soviética da Alemanha (SZO). A extensão da reforma aos setores ocidentais de Berlim, que eram economicamente parte da NWZ, e o inevitável influxo para a Alemanha Oriental de notas obsoletas nas zonas ocidentais sob essas condições, ameaçavam minar a economia da NWZ. A proposta soviética de um acordo especial para Berlim Ocidental foi rejeitada pelas potências ocidentais. Em resposta, o lado soviético em 22 de junho anunciou uma reforma monetária na Nova Zelândia e na Grande Berlim. As potências ocidentais se recusaram a reconhecer a marca da zona soviética como a moeda de Berlim Ocidental. Em um esforço para forçar as potências ocidentais a retornar à mesa de negociações, a URSS impôs a proibição do movimento de mercadorias das zonas de ocupação ocidentais para Berlim Ocidental em 24 de junho (o tráfego aéreo não era limitado). Ao mesmo tempo, o lado soviético declarou sua prontidão para fornecer totalmente a Berlim Ocidental alimentos e outros bens da NWZ. As medidas tomadas pela URSS foram usadas pelas forças separatistas como pretexto para aprofundar a cisão na Alemanha. As autoridades de ocupação ocidentais pararam o comércio interzonal, o comércio dos setores ocidentais de Berlim com a NWZ, e assim se isolaram economicamente dele. Os Estados Unidos e a Grã-Bretanha organizaram uma "ponte aérea" entre as zonas de ocupação ocidentais e Berlim Ocidental para garantir a "sobrevivência" desta última nas condições do "bloqueio soviético". (Através da “ponte aérea”, que era atendida, entre outras coisas, por controladores de tráfego aéreo militares soviéticos, 3-4 mil toneladas de alimentos eram entregues a Berlim Ocidental por dia, com uma necessidade de 25 mil toneladas; moradores de Berlim Ocidental teve a oportunidade de comprar livremente alimentos e bens na NWZ e Berlim Oriental; mais de 100.000 berlinenses ocidentais receberam comida nos cartões da zona soviética. ) Sob o pretexto de uma campanha de propaganda lançada pelas potências ocidentais em torno da "ponte aérea", o trabalho ativo continuou a criar um estado da Alemanha Ocidental. Em fevereiro de 1949, tendo concluído os principais preparativos para a proclamação da República Federal da Alemanha, as potências ocidentais concordaram em negociar para resolver a situação em Berlim. Em 4 de maio de 1949, em Nova York, representantes dos EUA e da URSS chegaram a um acordo sobre a abolição das restrições de comunicação e comércio entre as zonas de ocupação ocidentais e Berlim Ocidental a partir de 12 de maio e sobre a restauração do comércio interzonal; Uma sessão do Conselho de Ministros das Relações Exteriores (CMFA) foi marcada para 23 de maio em Paris para considerar a questão alemã. Assim, sob a crise de Berlim de 1948-49, uma linha foi traçada. No dia de abertura da sessão do Conselho Ministerial, as potências ocidentais anunciaram a entrada em vigor da Lei Básica da RFA; A divisão da Alemanha tornou-se um fato consumado.
A Crise de Berlim de 1958-63 foi causada pela crescente tensão internacional em conexão com a decisão do Conselho da OTAN em dezembro de 1957 sobre a implantação de mísseis nucleares americanos na Europa, inclusive no território da República Federal da Alemanha, a decisão de o Parlamento da República Federal da Alemanha (março de 1958) sobre o armamento atômico do exército da Alemanha Ocidental e a ativação de círculos na RFA e na OTAN que estão prontos para buscar uma solução para a questão alemã liquidando a República Democrática Alemã. Nessas condições, o governo da URSS considerou necessário intensificar os esforços para concluir um tratado de paz com a Alemanha e resolver a situação em torno de Berlim Ocidental, que na verdade se tornou um centro de subversão (econômica e política) contra a RDA. Provocações do território de Berlim Ocidental, que não está separado da RDA por uma fronteira estadual, podem levar a um incidente grave, inclusive militar. Em 27 de novembro de 1958, o governo soviético enviou uma nota aos governos dos Estados Unidos, Grã-Bretanha e França com a proposta de conceder a Berlim Ocidental o status de cidade livre desmilitarizada em 6 meses, ou seja, transformá-la em cidade unidade política independente com uma fronteira controlada e vigiada.
Em 10 de janeiro de 1959, a URSS apresentou um projeto de tratado de paz, que poderia ser assinado pela RFA e a RDA ou sua confederação. Discussão das propostas soviéticas em uma reunião dos Ministros das Relações Exteriores da URSS, EUA, Grã-Bretanha e França em Genebra (maio-agosto de 1959), enquanto preparava uma conferência de cúpula quadripartida em Paris (maio de 1960), durante as negociações de N. S. Khrushchev com o presidente EUA J. Kennedy em Viena (junho de 1961) não trouxe resultados positivos. 13.8. Em 1961, por recomendação da reunião dos secretários dos partidos comunistas e operários dos países do Pacto de Varsóvia (3-5 de agosto de 1961), o governo da RDA introduziu unilateralmente um regime de fronteira estatal em relação a Berlim Ocidental e começaram a instalar barreiras de fronteira (veja o Muro de Berlim). As tentativas dos países da OTAN (principalmente os Estados Unidos), que levaram as forças armadas a um estado de prontidão de combate e começaram a retirar unidades de tanques para a fronteira interzonal em Berlim, para pressionar a RDA e a URSS receberam uma forte rejeição. No outono de 1961, o governo dos Estados Unidos se manifestou a favor da retomada do diálogo com a URSS para resolver a questão alemã e a situação em Berlim. Em 1962, representantes americanos e soviéticos se reuniram em Nova York, Washington e Genebra. Apesar da convergência das posições das partes sobre uma série de questões (reconhecimento da necessidade de formalizar e consolidar as fronteiras alemãs existentes, respeito à soberania da RDA, o não armamento da RDA e da RFA com armas nucleares, a conclusão de um acordo de não agressão entre a OTAN e o Pacto de Varsóvia), a questão da alteração do estatuto jurídico internacional de Berlim Ocidental e a substituição das tropas da OTAN no seu território por contingentes da ONU, bem como a assinatura de um tratado de paz com A Alemanha não foi decidida. O diálogo soviético-americano, no entanto, contribuiu para aliviar a tensão militar e superar a crise de Berlim. No 6º Congresso do SED em janeiro de 1963, Khrushchev declarou que a conclusão de um tratado de paz alemão não era mais uma tarefa urgente da política externa soviética. Em 17/12/1963, o governo da RDA e as autoridades civis de Berlim Ocidental assinaram o primeiro "acordo de passe", que determinava o procedimento de passagem da fronteira em Berlim para cidadãos da RDA e berlinenses ocidentais. A situação foi finalmente resolvida pelo Acordo Quadripartite sobre Berlim Ocidental (03/09/1971).
Lit.: Filitov A. M. A questão alemã: da cisão à unificação. M., 1993; Narinsky M.M. A Crise de Berlim de 1948-1949 // Questões da História da Guerra Fria. Sentado. artigos. M., 2001; Ensaios sobre a história do Ministério das Relações Exteriores da Rússia. 1802-2002. M., 2002. T. 2; História sistemática das relações internacionais, 1918-2003 / Editado por A. D. Bogaturov. M., 2003. T. 3.
