În Europa modernă, procesele asociate cu unificarea afectează diverse zone și depășesc UE. Mai mult, există noi zone care încep să se dezvolte după reguli uniforme. Învățământul superior este un astfel de domeniu nou. Mai mult, dacă UE are astăzi 25 de membri și aproape 60 de ani de istorie, atunci procesele de integrare în domeniul învățământului superior, numite procesul Bologna și care au început chiar la sfârșitul anilor 1990, acoperă în prezent 40 de state europene. Cu alte cuvinte, integrarea în domeniul învățământului superior a devenit un domeniu care se dezvoltă extrem de intens, în ciuda barierei lingvistice, a prezenței unor caracteristici naționale în domeniul educației care au evoluat de-a lungul secolelor etc. Care sunt motivele pentru un asemenea ritm de integrare?

Europa a cunoscut în a doua jumătate a secolului al XX-lea cel puțin două perioade în care s-a confruntat cu problema rămânerii în urma altor regiuni. În anii 1960-1970 s-a conturat o anumită revenire tehnologică a țărilor europene din SUA și Japonia. Acest lucru s-a făcut simțit în anii următori. Ca urmare, în Europa mai târziu și mai lent decât, de exemplu, în Statele Unite, au fost introduse cardurile bancare din plastic și serviciile conexe, s-a dezvoltat rețeaua de telefonie celulară și a fost introdus internetul. Trebuie remarcat faptul că, în ceea ce privește utilizarea în masă a unui număr de inovații tehnologice, țările europene dezvoltate la începutul anilor 1990. a început să cedeze nu numai Statelor Unite și Japoniei, ci și, de exemplu, țări precum Africa de Sud, unde la începutul anilor 1990. s-au răspândit sistemul bancomatelor, plata utilităților prin computer prin rețeaua națională, precum și dezvoltarea unei rețele de telefonie celulară.

Un fel de „al doilea apel” pentru europeni a fost faptul că Statele Unite, ca și Australia, încep să ofere intens servicii educaționale. Acest articol devine un articol semnificativ al exportului lor. În special, V.I. Baidenko scrie că de la începutul anilor 1990. Numărul studenților europeni care au studiat în SUA a depășit numărul studenților americani care studiază în Europa.

Faptul că educația europeană a rămas în urmă nu era doar de importanță economică. Europa, cu tradițiile sale culturale istorice, din care o parte integrantă era învățământul universitar, a început să cedeze loc „nouveau riche” în acest domeniu.

Toate acestea i-au făcut pe europeni la sfârșitul anilor 1990. să abordeze serios reforma învățământului superior. A fost inițiat de Marea Britanie, Germania, Italia și Franța. La o întâlnire de la Sorbona din 1998, miniștrii educației din aceste țări au semnat Declarația de la Sorbona, care a marcat începutul integrării învățământului superior în Europa. S-a bazat pe Carta universitară ( magna diagramă Universitetum), adoptat în 1988 la Bologna în legătură cu celebrarea a 900 de ani de la cea mai veche universitate europeană. Carta universitară a subliniat autonomia universității, independența acesteia față de dogmele politice și ideologice, legătura dintre cercetare și educație, respingerea intoleranței și orientarea către dialog.

Semnarea Declarației de la Bologna din 1999, care a dat numele procesului în sine, a devenit un fel de „proiectare” a procesului de creare a unui spațiu educațional unic. Această declarație se bazează pe următoarele principii:

studii superioare cu două niveluri, primul nivel este axat pe obținerea unei diplome de licență, al doilea - a unei diplome de master;

un sistem de creditare, care este o contabilitate unică a procesului de învățare în toate statele (ce cursuri și în ce măsură a urmat studentul);

controlul independent al calității educației, care se bazează nu pe numărul de ore petrecute în formare, ci pe nivelul de cunoștințe și abilități;

mobilitatea studenților și a profesorilor, ceea ce presupune că pentru a îmbogăți experiența, profesorii pot lucra o anumită perioadă, iar studenții pot studia la universități din diverse țări europene;

aplicabilitatea cunoștințelor absolvenților de universități în Europa, ceea ce înseamnă că acolo vor fi solicitate specialitățile pentru care este pregătit personalul și vor fi angajați specialiști pregătiți;

atractivitatea educației europene (se preconizează ca inovațiile să contribuie la interesul europenilor, precum și al cetățenilor țărilor din alte regiuni, pentru obținerea educației europene).

Rusia a semnat Declarația de la Bologna în septembrie 2003 și a început procesul de reformare a învățământului superior.

Restructurarea învățământului superior în toate țările incluse în procesul Bologna este departe de a fi simplă din multe motive, inclusiv cele legate de necesitatea „ruperii” multor tradiții, structuri, metode de predare consacrate. În toate țările incluse în procesul Bologna, sunt în desfășurare discuții privind integrarea spațiului paneuropean; au apărut atât susținători activi, cât și oponenți ai acestuia. Principalul lucru din spatele disputelor sunt consecințele socio-politice pe care le va presupune crearea unui spațiu educațional european comun.

Procesul Bologna va aprofunda și extinde, fără îndoială, integrarea paneuropeană. Comparabilitatea parametrilor principali ai tehnologiei învățământului superior (niveluri de studii, termeni etc.) va face posibilă, pe de o parte, clarificarea nivelului de calificare al absolvenților, pe de altă parte, formarea în cadrul Europa pentru fiecare specialitate cerințe generale pentru cunoștințele și abilitățile absolvenților, asigurând cea mai mare mobilitate a forței de muncă calificate. În plus, Procesul Bologna, care implică parteneriate între universități europene, va face posibilă formarea unei elite europene unice politice, economice, tehnice, științifice și de altă natură. Același proces va fi facilitat de mobilitatea studenților și a profesorilor, care este prevăzută și de procesul Bologna. Drept urmare, absolvenții universităților europene vor intra în sfera profesională cu multe contacte interpersonale stabilite în timpul studiilor cu colegii lor din diferite țări.

Includerea într-un spațiu educațional unic paneuropean va rezolva, sau cel puțin va atenua, o serie de probleme care există între state, inclusiv în spațiul post-sovietic. Un exemplu sunt relațiile Rusiei cu statele baltice în legătură cu limba rusă în aceste țări, în special în Letonia. Ambele state s-au alăturat procesului Bologna: Letonia - din 1999, Rusia - din 2003. Din 2004, Letonia este membră a UE, iar în cadrul programelor de cooperare Rusia-UE, educația ocupă unul dintre locurile prioritare. Ambele țări au avut un sistem unificat de învățământ superior pentru o lungă perioadă de timp, astfel încât Letonia este un bun reprezentant al învățământului rus. Sistemele educaționale ale ambelor țări la începutul anilor 1990. a întâmpinat multe dintre aceleași probleme. Toate acestea contribuie la dezvoltarea cooperării în domeniul învățământului superior între Rusia și Letonia, iar o bună cunoaștere a limbii ruse de către locuitorii Letoniei devine un avantaj important al Letoniei în dezvoltarea unei astfel de cooperări. În același timp, pentru populația de limbă rusă din Letonia, în cadrul Procesului Bologna, care prevede mobilitatea studenților și a profesorilor, se deschid noi oportunități de învățare și predare în Rusia.

La dezvoltarea democratizării contribuie și dezvoltarea integrării în domeniul educației. La un moment dat, universitățile au jucat un rol semnificativ în formarea și dezvoltarea democrației în Europa. Astăzi, universitatea, fiind, conform Declarației de la Sorbona, principala unitate structurală a procesului Bologna, are potențialul de a juca din nou un rol important în acest domeniu. Comunitatea universitară este prin natura sa conectată în rețea, iar democrația implică în principal legături și relații sociale în rețea. Creșterea rolului educației (respectiv, universităților) în viața socio-economică și politică a Europei va duce la dezvoltarea în continuare a relațiilor de rețea în diverse domenii.

Alături de momentele pozitive, procesul Bologna va presupune o serie de probleme. Unul dintre grupuri este format din probleme asociate cu diferite tipuri de stratificare a societății europene, care în principiu este tipică pentru alte regiuni, dar în cadrul unei reforme educaționale în desfășurare intensă, acestea se pot manifesta cu o forță deosebită.

Îmbunătățirea calității învățământului superior va duce la creșterea diferențelor între elita educată și restul populației, care la rândul său va încuraja segmentele mai puțin calificate și mai conservatoare ale populației să abandoneze dezvoltarea ulterioară a integrării europene, creșterea naționalismului. . Având în vedere că astăzi această stratificare este deja destul de clar manifestată, întărirea acestor procese se poate dovedi critică. Totuși, mult depinde de universități. Dacă se dezvoltă diverse programe, conform cărora universitățile vor deveni nu numai cele mai importante unități de integrare a învățământului superior, ci și o parte a societății civile, ceea ce presupune activități educaționale, de expertiză, de consiliere, i.e. deschiderea universităților către societate, atunci acest decalaj socio-cultural poate fi redus semnificativ.

Creșterea numărului de europeni cu diplome de studii superioare va implica un nou flux de forță de muncă mai puțin calificată din țările arabe, asiatice și africane. Schimbarea compoziției etnice a Europei, însoțită de răspândirea altor norme și valori culturale, este o problemă (la sfârșitul anului 2005, Europa se confrunta deja cu manifestări de violență aici) și necesită dezvoltarea unor programe socio-economice adecvate. .

Procesul Bologna va presupune o restructurare a comunității universitare în care vor apărea cel puțin trei straturi. primul strat - cele mai de succes și prestigioase universități (în anumite domenii sau în general), incluse pe deplin în procesul Bologna, care, în condițiile în care serviciile educaționale devin o sursă de venit din ce în ce mai semnificativă, vor forma un fel de „consorții”, încercând să monopolizeze sfera educațională. Al doilea strat- Universități care vor aparține parțial „primului cerc”, dar tind să intre în el complet. In cele din urma, al treilea strat - universitățile sunt „în afară”, lucrând în pragul supraviețuirii. Granițele dintre straturi vor fi mobile și, pe lângă legăturile de cooperare și relațiile dintre ele, se va desfășura o luptă competitivă dură. Desigur, competiția între universități există și astăzi, dar în contextul relațiilor corporative va fi mai severă.

Consecințele socio-politice ale integrării spațiului educațional în Europa pot fi o schimbare a rolului regiunilor și orașelor. Pe de o parte, ne putem aștepta la dezvoltarea intensivă a orașelor cu cele mai mari centre universitare, pe de altă parte, la specializarea acestor universități în funcție de profilul orașului sau regiunii, deoarece aceasta oferă o serie de avantaje (invitarea unui înalt profesionalism). specialişti la universitate, studenţi care fac stagii în organizaţii relevante etc.). Deci, dacă luăm sfera relațiilor politice și economice internaționale, atunci problemele diplomației multilaterale, organizațiile internaționale și negocierile multilaterale se dovedesc a fi de bază pentru universitățile de la Geneva, problemele integrării europene - pentru universitățile din Bruxelles și finanțele internaționale - pentru Londra. Ca urmare, ne putem aștepta la o regionalizare sporită și chiar la un fel de „megapolă” a Europei, ceea ce înseamnă o schimbare semnificativă a imaginii socio-politice și economice a continentului.

Dezvoltarea procesului Bologna în Europa a stimulat ridicarea întrebărilor cu privire la unificarea spațiilor educaționale în alte state, unde este în mare măsură descentralizat (în special, în SUA), și regiuni. Aceasta presupune problema „potrivirii” sistemului educațional al Europei cu sistemele educaționale din alte țări și regiuni ale lumii, „potrivirii” sistemelor de învățământ superior și secundar, precum și cerințele și normele unor tratate și organizații și altele (în OMC, de exemplu, educația este considerată ca un serviciu).

Astfel, educația devine din ce în ce mai mult zona în care se concentrează cele mai importante probleme socio-economice și politice ale vremurilor noastre, ceea ce stabilește sarcina de a desfășura negocieri internaționale pe mai multe niveluri asupra întregii game de probleme ale educației.

ÎNTREBĂRI DE TEST

Care este locul educației și cunoașterii în lumea modernă?

Cum s-au schimbat costurile materiale și de timp ale educației până la sfârșitul secolului al XX-lea, precum și veniturile persoanelor cu diferite niveluri de educație?

Care este impactul noilor tehnologii asupra procesului de educație?

Care este manifestarea globalizării în educație?

5. Care sunt principalele caracteristici ale procesului Bologna?

Ce este descentralizarea educației?

Ce cauzează procesele de comercializare și privatizare a educației?

Care este rolul statului în procesul educațional modern și principalele sarcini pe care le rezolvă?

Procesul Bologna: Creșterea dinamicii și diversității: Documente ale forumurilor internaționale și opinii ale experților străini / ed. IN SI. Baidenko. M.: Centrul de Cercetare pentru Probleme de calitate în pregătirea specialiștilor: Universitatea Nouă din Rusia, 2002.

Procesul Bologna: probleme și perspective / ed. MM. Lebedeva. M. : Orgservis, 2006.

străiniB. JI. În afara societății economice. M. : Academia, 1998.

Inozemtsev VL. Civilizație distrusă. M.: Academia: Știință, 1999.

Larionova M.V. Principalele evenimente din domeniul politicii educaționale în UE în a doua jumătate a anului 2007 // Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii. 2008. Nr. 2.

Lebedeva M.M. Funcția de formare politică a învățământului superior în lumea modernă // Mirovaya ekonomika i mirovaya politika. 2006. Nr. 10.

Lebedeva M.M., Fort J.Învățământul superior ca potențial al „puterii soft” a Rusiei // Buletinul MGIMO (U). 2009. Nr. 4.

Spațiul educațional și juridic european și „procesul de la Bologna”

Printre izvoarele dreptului internațional privind educația stabilite de regional comunităților internaționale, cele mai importante sunt actele adoptate de Consiliul Europei, din care este membră Federația Rusă.

În 1994 La reuniunea de la Viena, Adunarea Generală a ONU a adoptat proclamația oficială a Deceniului ONU pentru drepturile omului în educație pentru 1995-2004. și dezvoltată Planul de acțiune pentru deceniul. În cadrul acestui Plan, s-a pus accent pe educația civică în spirit paneuropean. Scopul Deceniului este de a-l ridica la rangul de lege cerințe respectarea drepturilor omului la educațieși stabilirea structurii adecvate a direcţiilor de acţiune în legislaţia naţională. Acest document sugerează și îndrumă țările din Europa să dezvolte o politică educațională pentru introducerea școlii obligatorii universale în întreaga lume, pentru a susține drepturile fundamentale ale omului și a justifica necesitatea unei educații sistematice și motivate. Pentru implementarea Planului, guvernele statelor ar trebui să joace un rol activ în implementarea programelor sale, dezvoltând astfel planuri naționale de acțiune pentru protecția drepturilor omului la educație.

Printre documentele adoptate de Consiliul Europei în ultimul deceniu pe probleme de educație, se numără și programul „Valorile învățării în societate. Drept elementar în educația civică. Educație secundară pentru Europa”, subliniind că personalitatea unui european este strâns legată de cetățenie, că educația cetățenilor democratici este o condiție pentru consolidarea unității naționale europene. În acest document a fost consolidată ideea unirii comunităților naționale ale spațiului european. Statele, conform acestui document, trebuie să adere la cursul de democratizare a educației ca componentă obligatorie a politicii educaționale, înțelegerea libertăților în educație, echilibrul drepturilor și responsabilităților la nivel local, regional, național și internațional.

Astfel, politica educațională a țărilor lider ale Europei de Vest de la sfârșitul anilor 90. s-a concentrat pe oferirea de garanții sociale, economice, politice, asigurarea accesului egal la orice educație pe tot parcursul vieții; acoperirea cât mai largă a populației cu educație, creșterea nivelului și calității educației populației; asigurarea unei persoane cu oportunități maxime în alegerea modului său de obținere a educației, îmbunătățirea condițiilor de educație și a mediului educațional pentru toate disciplinele procesului de învățământ; stimularea și dezvoltarea cercetării științifice, crearea de fonduri speciale și instituții științifice în aceste scopuri; alocarea de fonduri pentru dezvoltarea mediului educațional, suport tehnologic și informațional al sistemelor de învățământ; extinderea autonomiei instituțiilor de învățământ; crearea unui spațiu educațional interstatal în cadrul Uniunii Europene.

Totodată, documentele de reglementare prevedeau că fiecare țară își dezvoltă propriile modalități de a realiza o schimbare calitativă în educație și de a crea condiții favorabile pentru primirea oricărei educații de către persoane cu abilități, oportunități, interese și înclinații diferite.

Procesul din ce în ce mai mare de integrare duce la necesitatea dezvoltării unor acorduri adecvate privind recunoașterea reciprocă a documentelor privind studiile și diplomele academice, ceea ce presupune diversificare 38 educatie inalta.

Declarația de la Lisabona. La cea de-a 16-a sesiune a fost prezentată o propunere de dezvoltare a unei convenții unice, comune, care să înlocuiască convențiile europene privind învățământul superior, precum și Convenția UNESCO privind recunoașterea studiilor, diplomelor și diplomelor în statele din regiunea Europei. a Conferinţei permanente pe probleme universitare. O propunere pentru un studiu comun privind dezvoltarea unei noi convenții a fost, de asemenea, aprobată de cea de-a douăzeci și șaptea sesiune a Conferinței Generale a UNESCO.

Adoptat în 1997 la Lisabona Convenția privind recunoașterea calificărilor referitoare la învățământul superior în Regiunea Europeană, este un document de stabilire a cadrului legal pentru cooperarea educațională internațională în peste 50 de țări ale lumii. Aderarea la această Convenție face posibilă intrarea într-un singur domeniu juridic în acest domeniu cu potențiali participanți la Convenție, care sunt toate statele Europei, CSI, precum și Australia, Israel, Canada, SUA, unde problema se pune problema. de recunoaștere a documentelor rusești privind educația este deosebit de acută. Convenția reunește o mare varietate de documente de învățământ, care se numesc „calificări” în ea – certificate școlare și diplome de învățământ profesional inițial, toate diplomele de învățământ profesional secundar, superior și postuniversitar, inclusiv diplome de doctorat; certificate academice privind parcurgerea perioadelor de studii. Convenția spune că sunt recunoscute acele calificări străine care nu au o diferență semnificativă față de calificările corespunzătoare din țara gazdă.

În cadrul Convenției, organele de conducere stabilesc o listă a diplomelor, diplomelor universitare și titlurilor străine ale țărilor străine care sunt recunoscute ca echivalente cu documentele naționale de învățământ, sau o astfel de recunoaștere se realizează direct de universități care își stabilesc propriile criterii, de asemenea. , această procedură are loc în condițiile unui acord bilateral sau multilateral încheiat la nivelul guvernelor sau universităților individuale;

Cele mai importante două instrumente în procedura de recunoaștere reciprocă a documentelor de învățământ menționate în Convenție sunt Sistemul European de Transfer de Credite (ECTS), care permite stabilirea unui sistem internațional unic de credite, și Suplimentul la diplomă, care oferă o descriere detaliată. a calificărilor, o listă a disciplinelor academice, a notelor și a creditelor primite.

Suplimentul la diplomă UNESCO/Consiliul Europei este văzut în general ca un instrument util pentru promovarea deschiderii calificărilor din învățământul superior; prin urmare, se iau măsuri pentru promovarea utilizării Suplimentului la diplomă pe o scară mai largă.

Declarația Sorbona. Primul pas spre construirea unei Europe unite a fost Declarație comună privind armonizarea structurii sistemului european de învățământ superior(Declarația de la Sorbona), semnată de miniștrii educației din patru țări (Franța, Germania, Italia și Marea Britanie) în mai 1998.

Declarația reflectă dorința de a crea în Europa un corp unificat de cunoștințe bazat pe o bază intelectuală, culturală, socială și tehnică de încredere. Instituțiilor de învățământ superior li sa atribuit rolul de lideri în acest proces. Ideea principală a declarației a fost crearea în Europa a unui sistem deschis de învățământ superior, care ar putea, pe de o parte, să păstreze și să păstreze diversitatea culturală a țărilor individuale și, pe de altă parte, să contribuie la crearea un singur spațiu de predare și învățare, în care elevii și profesorii ar avea posibilitatea de mișcare nelimitată.și ar exista toate condițiile unei cooperări mai strânse. Declarația a avut în vedere crearea treptată în toate țările a unui sistem dual de învățământ superior, care, printre altele, să ofere tuturor acces la învățământul superior de-a lungul vieții. La implementarea acestei idei ar fi trebuit să contribuie un sistem unic de credite, care să faciliteze circulația studenților, și Convenția privind recunoașterea diplomelor și a studiilor, elaborată de Consiliul Europei împreună cu UNESCO, la care au aderat majoritatea țărilor europene.

Declarația este un plan de acțiune care definește scopul (crearea unui Spațiu european al învățământului superior), stabilește termene limită (până în 2010) și conturează un program de acțiune. Ca urmare a implementării programului, vor exista grade clare și comparabile de două niveluri (licență și postuniversitară). Termenele de studiu pentru primul nu vor fi mai scurte de 3 ani. Conținutul educației la acest nivel ar trebui să corespundă cerințelor pieței muncii. Se va elabora un sistem compatibil de credite, o metodologie comună de evaluare a calității, se vor crea condiții pentru o circulație mai liberă a elevilor și profesorilor. Toate aceste obligații au fost asumate de 29 de țări europene care și-au pus semnătura sub Declarație.

Declarația de la Bologna și„Procesul Bologna”. Formarea și dezvoltarea spațiului educațional și juridic european nu sa limitat la evenimentele și procesele avute în vedere. În perioada modernă, spațiul educațional al Europei, în primul rând învățământul superior, trece printr-o perioadă numită „procesul de la Bologna”, al cărui început este asociat cu adoptarea Declarației de la Bologna.

1999 la Bologna (Italia), au semnat autoritățile responsabile cu învățământul superior din 29 de țări europene Declarația privind arhitectura învățământului superior european cunoscută sub numele de Declarația de la Bologna. Declarația a definit principalele obiective ale țărilor participante: competitivitatea internațională, mobilitatea și cererea pe piața muncii. Miniștrii educației care au participat la întâlnirea de la Bologna și-au confirmat acordul cu prevederile generale ale Declarației de la Sorbona și au convenit asupra dezvoltării comune a politicilor pe termen scurt în domeniul învățământului superior.

Reafirmându-și sprijinul față de principiile generale ale Declarației de la Sorbona, participanții la întâlnirea de la Bologna s-au angajat să asigure atingerea obiectivelor legate de formarea unui spațiu european comun al învățământului superior și sprijinirea sistemului european al acesta din urmă pe scena mondială și a atras atenția asupra următorului set de activități în domeniul învățământului superior:

Adoptă un sistem de grade ușor „cizibile” și recunoscute;

Adoptarea unui sistem cu două cicluri principale (studii superioare incomplete / studii superioare finalizate);

Introducerea unui sistem de credite educaționale (sistemul european de transfer al unităților de intensitate a muncii (ECTS);

Creșterea mobilității studenților și profesorilor;

Creșterea cooperării europene în domeniul calității educației;

Ridicați prestigiul învățământului superior european în lume.

Textul Declarației de la Bologna nu conține o indicație a formei specifice a suplimentului la diplomă: se presupune că fiecare țară decide această problemă în mod independent. Cu toate acestea, logica de integrare a procesului Bologna și deciziile luate în cursul acestuia vor contribui cel mai probabil la adoptarea de către țările europene în viitorul previzibil a suplimentului unic la diplomă descris mai sus.

Dintre toate țările UE care au trecut la sistemul de credite ECTS, doar Austria, Flandra (Belgia), Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Grecia, România, Slovacia și Suedia au introdus deja un sistem de credite pentru educație cumulative prin lege.

În ceea ce privește prevederile acestui document, se poate spune că nu toate țările europene au perceput în mod adecvat prevederile acestuia în reglementările naționale. Astfel, Țările de Jos, Norvegia, Republica Cehă, Slovacia, Letonia, Estonia au inclus sau au reprodus literal prevederile acesteia în documentele guvernamentale naționale care reflectă politica educațională privind reforma învățământului superior. Alte cinci țări - Austria, Finlanda, Suedia, Elveția și Belgia și-au adoptat prevederile în contextul activităților planificate pentru îmbunătățirea educației. Alte țări, inclusiv Marea Britanie, Germania și Italia, au stabilit că activitățile deja planificate în cadrul programelor educaționale vor fi, pe măsură ce sunt implementate, să fie sincronizate cu cerințele enunțate în Declarație.

Dintre principalele documente și activități care vizează dezvoltarea procesului de recunoaștere reciprocă a calificărilor și competențelor în domeniul educației și formării profesionale în Uniunea Europeană, subliniem următoarele:

1. Rezoluția de la Lisabona, adoptat la reuniunea Consiliului European din martie 2000. Rezoluția recunoaște în mod oficial rolul central al educației ca factor în politica economică și socială, precum și ca mijloc de creștere a competitivității Europei la scară globală, apropiindu-și popoarele și dezvoltând pe deplin cetățenii. Rezoluția subliniază, de asemenea, obiectivul strategic de a transforma UE în cea mai dinamică economie bazată pe cunoaștere.

2. Plan de acțiune pentru dezvoltarea mobilității și a competențelor, adoptat la reuniunea UE de la Nisa din decembrie 2000 și prevede o serie de măsuri pentru a asigura: comparabilitatea sistemelor de educație și formare; recunoașterea oficială a cunoștințelor, aptitudinilor și calificărilor. Acest document conține, de asemenea, un plan de acțiune pentru partenerii sociali europeni (organizații membre ale Parteneriatului Social European), cărora li se acordă un rol central în punerea în aplicare a deciziilor luate.

3. Raport „Provocări specifice pentru sistemele de educație și formare profesională ale viitorului”, adoptat la reuniunea Consiliului European din martie 2001. în Stockholm. Raportul conține un plan pentru dezvoltarea ulterioară a principalelor domenii de activitate comună la nivel european în vederea rezolvării sarcinilor stabilite la Lisabona.

4. Recomandarea Parlamentului European și a Consiliului, adoptat la 10 iunie 2001 Conține prevederi pentru creșterea mobilității în țările comunității pentru studenți, cursanți, profesori și mentori, în urma planului de acțiune pentru promovarea mobilității adoptat la Nisa în decembrie 2000.

5.Conferinta la Bruges(octombrie 2001) La această conferință, liderii UE au inițiat un proces de cooperare în domeniul învățământului profesional, inclusiv recunoașterea diplomelor sau certificatelor de studii și calificări.

Fără îndoială, cea mai relevantă în prezent este creșterea nivelului de familiarizare a comunității științifice și pedagogice ruse, în primul rând, desigur, lucrând în domeniul învățământului profesional superior, cu documentele de bază numite și, mai ales, cu cerințele pe care Rusia va trebui să-l îndeplinească în calitate de participant la „procesul de la Bologna”. În acest sens, este imposibil să nu amintim de munca unuia dintre cei mai activi cercetători și popularizatori ai reformelor de la Bologna - V.I. Baidenko, ale cărui lucrări au câștigat un prestigiu binemeritat 39 . În acest manual, vom atinge doar pe scurt acest subiect, recomandând cititorului să se refere singur la aceste surse.

Principalele componente-cerințe ale „Procesului de la Bologna”, care decurg din Declarația de la Bologna, sunt următoarele.

Obligațiile participantului.Țările aderă la Declarația de la Bologna pe bază de voluntariat. Prin semnarea Declarației, aceștia își asumă anumite obligații, dintre care unele sunt limitate în timp:

Începând cu anul 2005, să înceapă eliberarea gratuită pentru toți absolvenții universităților din țările participante la „procesul Bologna” suplimente europene a unui singur eșantion la diplome de licență și master;

Până în 2010 reformează sistemele naționale de învățământ în conformitate cu cerințele de bază ale „procesului de la Bologna”.

Parametri obligatorii ai „procesului Bologna”:

Introducerea unui sistem de învățământ superior pe trei niveluri.

Trecerea la dezvoltarea, contabilizarea și utilizarea așa-numitelor „credite academice” (ECTS) 40 .

Asigurarea mobilității academice a studenților, profesorilor și personalului administrativ al universităților.

Suplimentul Diplomei Europene.

Asigurarea controlului calității învățământului superior.

Crearea unui spațiu european unic de cercetare.

Evaluări europene comune ale performanței elevilor (calitatea educației);

Implicarea activă a studenților în procesul educațional european, inclusiv prin creșterea mobilității acestora;

Sprijin social pentru studenții cu venituri mici;

Educație pe tot parcursul vieții.

La parametrii opționali ai „procesului Bologna” raporta:

Asigurarea armonizării conținutului educației în domeniile de formare;

Dezvoltarea traiectoriilor neliniare de învățare a studenților, cursuri opționale;

Implementarea unui sistem modular de instruire;

Extinderea învățământului la distanță și a cursurilor electronice;

Extinderea utilizării oportunităților pentru clasamentele academice ale studenților și profesorilor.

De o importanță deosebită pentru înțelegerea sensului și ideologiei „procesului de la Bologna” este acesta cultura educațională și juridică, care constă în recunoașterea și acceptarea următoarelor niveluri de învățământ superior și a calificărilor academice și a diplomelor științifice corespunzătoare:

1. Se introduc trei niveluri de învățământ superior:

Primul nivel este o diplomă de licență (diplomă de licență).

Al doilea nivel este magistratura (master).

Al treilea nivel este studiile doctorale (gradul „doctor”).

2. Două modele sunt recunoscute drept corecte în „procesul Bologna”: 3 + 2 + 3 sau 4 + 1 + 3 , unde cifrele înseamnă: termene (ani) de studiu la nivel de licență, apoi la nivel de master, și, în final, la nivel de doctorat.

Rețineți că actualul model rusesc (4 + 2 + 3) este foarte specific, fie și doar pentru că gradul de „specialist” nu se încadrează în modelele prezentate ale „procesului de la Bologna” (a), licența rusă este un auto complet. -studii superioare suficiente de nivelul I (b), scolile tehnice, colegiile, scolile profesionale si liceele, spre deosebire de multe tari occidentale, nu au dreptul de a elibera o diploma de licenta (c).

3. Este permisă o „magistratură integrată”, atunci când un solicitant se obligă să obțină o diplomă de master la admitere, în timp ce diploma de licență este „absorbită” în procesul de pregătire a masterului. Gradul științific (al treilea nivel de învățământ superior) se numește „doctor în științe”. Școlile de medicină, școlile de arte și alte universități specializate pot urma alte modele, inclusiv modele mononivel.

Credite academice - una dintre cele mai specifice caracteristici ale „Procesului de la Bologna”. Principalii parametri ai unei astfel de „creditări” sunt următorii:

Credit academic se numeşte unitatea de intensitate a muncii a muncii educaţionale a elevului. Pentru un semestru se acordă exact 30 de credite academice, pentru anul universitar - 60 de credite academice.

Pentru a obține o diplomă de licență, trebuie să câștigi cel puțin 180 de credite (trei ani de studiu) sau cel puțin 240 de credite (patru ani de studiu).

Pentru a obține o diplomă de master, un student trebuie, de regulă, să acumuleze un total de cel puțin 300 de credite (cinci ani de studiu). Numărul de credite pentru disciplină nu poate fi fracționat (ca excepție, este permisă perceperea de 0,5 credite), deoarece adăugarea creditelor pentru semestru ar trebui să dea numărul 30.

Creditele se acumulează după promovarea cu succes (evaluare pozitivă) a probei finale la disciplină (examen, test, test etc.). Numărul de credite acumulate în disciplină nu depinde de evaluare. Prezența studenților este la latitudinea universității, dar nu garantează creditul.

La calcularea creditelor, volumul de muncă include munca la clasă („orele de contact” - în terminologia europeană), munca independentă a unui student, rezumate, eseuri, lucrări și teze, redactarea lucrărilor de master și doctorat, practică, stagii de practică, pregătire pentru examene, promovare examene etc.). Raportul dintre numărul de ore de clasă și orele de muncă independentă nu este reglementat la nivel central.

A - „excelent” (10 la sută dintre cei care trec).

B - „foarte bine” (25 la sută dintre dealeri).

C - „bine” (30 la sută dintre dealeri).

D - „satisfăcător” (25 la sută dintre cei care trec).

E - „mediocru” (10 la sută dintre dealeri).

F (FX) - „nesatisfăcător”.

Mobilitate academica - o altă componentă caracteristică a ideologiei şi practicii „procesului de la Bologna”. Constă într-un set de o serie de condiții pentru student însuși și pentru universitatea în care primește educația inițială (universitare de bază):

Studentul trebuie să studieze la o universitate străină pentru un semestru sau un an universitar;

El este predat în limba țării gazdă sau în engleză; trece testele curente și finale în aceleași limbi;

Studiul în străinătate în cadrul programelor de mobilitate pentru un student este gratuit; - universitatea gazdă nu ia bani pentru formare;

Studentul plătește singur: călătoria, cazarea, mesele, serviciile medicale, studiile în afara programului (standard) agreat (de exemplu, învățarea limbii țării gazdă în cadrul cursurilor);

În universitatea de bază (la care a intrat studentul), studentul primește credite dacă stagiul este convenit cu decanatul; nu termină nicio disciplină pentru perioada de studii în străinătate;

Universitatea are dreptul de a nu contabiliza la programul său creditele academice pe care studentul le-a primit în alte universități fără acordul decanatului;

Studenții sunt încurajați să primească diplome comune și duble.

Autonomia universitară are o importanță deosebită pentru asigurarea sarcinilor cu care se confruntă participanții la „procesul de la Bologna”. Se manifestă prin faptul că universitățile:

În condițiile existente, în cadrul SES, HPE stabilește în mod independent conținutul formării la nivelurile de licență/master;

Determinați în mod independent metodologia de predare;

Determinați în mod independent numărul de credite pentru cursurile de formare (discipline);

Ei înșiși decid cu privire la utilizarea căilor de învățare neliniare, a unui sistem de module de credit, a învățământului la distanță, a clasamentelor academice, a scalelor de evaluare suplimentare (de exemplu, 100 de puncte).

În sfârșit, comunitatea educațională europeană acordă o importanță deosebită calității învățământului superior, care, într-un anumit sens, poate și ar trebui să fie considerată o componentă cheie a reformelor educaționale de la Bologna. Poziția Uniunii Europene în domeniul asigurării și garantării calității educației, care a început să se contureze în perioada pre-Bologna, se rezumă la următoarele teze principale (V.I. Baidenko):

Responsabilitatea pentru conținutul educației și organizarea sistemelor de educație și formare, diversitatea lor culturală și lingvistică revine statului;

Îmbunătățirea calității învățământului superior este o problemă de preocupare pentru țările în cauză;

Varietatea metodelor utilizate la nivel național și experiența națională acumulată ar trebui completate de experiența europeană;

Universitățile sunt chemate să răspundă noilor cerințe educaționale și sociale;

Este respectat principiul respectării standardelor educaționale naționale, a obiectivelor de învățare și a standardelor de calitate;

Asigurarea calității este determinată de statele membre și ar trebui să fie suficient de flexibilă și adaptabilă circumstanțelor și/sau structurilor în schimbare;

Sistemele de asigurare a calității sunt create în contextul contextului economic, social și cultural al țărilor, ținând cont de situațiile în schimbare rapidă din lume;

Se preconizează schimbul reciproc de informații despre calitate și sistemele de garanții ale acesteia, precum și egalizarea diferențelor în acest domeniu între instituțiile de învățământ superior;

Țările rămân suverane în alegerea procedurilor și metodelor de asigurare a calității;

Se realizează adaptarea procedurilor și metodelor de asigurare a calității la profilul și scopurile (misiunea) universității;

Se practică utilizarea intenționată a aspectelor interne și/sau externe ale asigurării calității;

Se formează concepte polidisciplinare de asigurare a calității cu implicarea diferitelor părți (învățământul superior ca sistem deschis), cu publicarea obligatorie a rezultatelor;

Sunt în curs de dezvoltare contacte cu experți internaționali și cooperare în ceea ce privește asigurarea asigurării calității la nivel internațional.

Acestea sunt ideile și prevederile principale ale „procesului de la Bologna”, care se reflectă în aceste și alte acte și documente juridice educaționale ale comunității educaționale europene. De menționat că examenul unificat de stat (USE), care a devenit subiect de discuții aprinse în ultimii ani, nu are legătură directă cu „procesul de la Bologna”. Termenul limită pentru finalizarea principalelor reforme „Bologna” în țările participante este programat pentru o perioadă cel târziu în 2010.

În decembrie 2004, la o reuniune a colegiului Ministerului Educației și Științei din Rusia, au fost discutate problemele participării practice a Rusiei la „procesul de la Bologna”. În special, au fost conturate principalele direcții pentru crearea condițiilor specifice pentru participarea deplină la „procesul de la Bologna”. Aceste condiții prevăd funcționarea în perioada 2005-2010. în primul rând:

a) un sistem pe două niveluri de învățământ profesional superior;

b) sisteme de credite (credite academice) pentru recunoașterea rezultatelor învățării;

c) un sistem de asigurare a calității instituțiilor de învățământ și a programelor educaționale ale universităților comparabil cu cerințele Comunității Europene;

d) sistemele de control al calității învățământului intrauniversitar și implicarea studenților și angajatorilor în evaluarea externă a activităților universităților, precum și crearea condițiilor pentru introducerea unui supliment la o diplomă de învățământ superior, similar suplimentului european; , și dezvoltarea mobilității academice a studenților și profesorilor.

Spațiul educațional global unește sisteme educaționale naționale de diferite tipuri și niveluri, care diferă semnificativ în tradițiile filosofice și culturale, nivelul scopurilor și obiectivelor și starea lor calitativă.

Prin urmare, ar trebui să vorbim despre spațiul educațional al lumii moderne ca un organism unic emergent în prezența tendințelor globale în fiecare sistem educațional și păstrarea diversității:

• 1) dorința unui sistem democratic de învățământ, adică disponibilitatea educației pentru întreaga populație a țării și continuitatea etapelor și nivelurilor acesteia, asigurarea autonomiei și independenței instituțiilor de învățământ;
• 2) asigurarea dreptului la educație pentru toată lumea (oportunitatea și șanse egale pentru fiecare persoană de a obține o educație într-o instituție de învățământ de orice tip, indiferent de naționalitate și rasă).

„Organismul mondial este un întreg continuu”. Cicero;

• 3) un impact semnificativ al factorilor socio-economici asupra educației (monopolul cultural și educațional al anumitor minorități etnice, forme de educație plătite, manifestări de șovinism și rasism);
• 4) creșterea gamei de activități educaționale și organizatorice care vizează atât satisfacerea intereselor diverse, cât și dezvoltarea abilităților elevilor;
• 5) creșterea pieței serviciilor educaționale;
• 6) extinderea rețelei de învățământ superior și schimbarea compoziției sociale a corpului studențesc (devenirea mai democratică);
• 7) în domeniul managementului educației, căutarea unui compromis între centralizarea strictă și autonomie deplină;
• 8) educația devine obiect prioritar de finanțare în țările dezvoltate ale lumii;
• 9) actualizarea și ajustarea constantă a programelor de învățământ școlar și universitar;
• 10) o abatere de la orientarea către „elevul mediu”, un interes sporit pentru copiii și tinerii supradotați, în trăsăturile dezvăluirii și dezvoltării abilităților lor în procesul și mijloacele de educație;
• 11) căutarea resurselor suplimentare pentru educația copiilor cu dizabilități de dezvoltare, a copiilor cu dizabilități.

Educația mondială este polistructurală: se caracterizează prin structuri spațiale (teritoriale) și organizaționale.

În rezolvarea problemelor educației mondiale, proiectele și programele internaționale mari sunt de mare importanță, deoarece implică în mod necesar participarea diferitelor sisteme educaționale. Principalele proiecte internaționale includ:

• - ERASMUS, al cărui scop este asigurarea mobilității studenților Consiliului European (de exemplu, în cadrul programului, până la 10% dintre studenți trebuie să studieze la o universitate dintr-o altă țară europeană);
• - LINGUA este un program de creștere a eficienței învățării limbilor străine, începând de la clasele elementare;
• - EUREKA, a cărei sarcină este de a coordona cercetarea cu țările din Europa de Est;
• - ESPRIT - un proiect care presupune unificarea eforturilor universităților europene, institutelor de cercetare, companiilor de calculatoare în crearea de noi tehnologii informaționale;
• - EIPDAS este un program de îmbunătățire a planificării și managementului educației în țările arabe;
• - TEMPUS este un program paneuropean axat pe dezvoltarea mobilității învățământului universitar;
• - IRIS este un sistem de proiecte care vizează extinderea oportunităților pentru educația profesională a femeilor.

Apar noi structuri organizatorice cu caracter internațional: universități internaționale și deschise.

Natura polistructurală a educației mondiale face posibilă analiza metablocurilor, macroregiunilor și a stării educației în țările individuale. În lume, tipurile de regiuni se disting pe baza convergenței reciproce și a interacțiunii sistemelor educaționale (A.P. Liferov).

Primul tip este format din regiuni care acționează ca generatoare de procese de integrare. Cel mai frapant exemplu de astfel de regiune este Europa de Vest. Ideea de unitate a devenit nucleul tuturor reformelor educaționale din anii 1990 în țările vest-europene.

Dorința de a afirma „identitatea europeană” și „cetățenia” este susținută de o serie de proiecte europene în domenii ale educației și culturii precum popularizarea literaturilor naționale, extinderea predării limbilor străine, extinderea rețelei de biblioteci, Proiectul Orașului Culturii.

Semnificația proceselor de integrare europeană nu se limitează doar la teritoriul Europei de Vest. Experiența și impulsurile internaționalizării au un efect pozitiv asupra cursului interacțiunii dintre sistemele educaționale naționale din alte părți ale lumii.

Statele Unite și Canada pot fi atribuite și ele primului tip de regiuni, dar eforturile lor de integrare în domeniul educației sunt implementate într-o situație diferită. O nouă regiune Asia-Pacific (APR) se formează în lume - un generator de procese de integrare. Include următoarele țări: Republica Coreea, Taiwan, Singapore și Hong Kong, precum și Malaezia, Thailanda, Filipine și Indonezia. Toate aceste țări se caracterizează printr-o strategie de cerințe sporite pentru calitatea educației și formării.

O serie de factori stau la baza „miracolului economic asiatic” al țărilor din Asia-Pacific. Unul dintre factorii decisivi este prioritatea financiară a educației. În majoritatea țărilor din regiunea Asia-Pacific s-a format un sistem dezvoltat de învățământ superior. De exemplu, în Republica Coreea, aproximativ 1/3 din toți absolvenții de liceu merg la universități. Peste 30% dintre școlari taiwanezi merg și la universitate (pentru comparație: în Germania - 18%, Italia - 26%, Marea Britanie - 7%).

Astăzi, fiecare al treilea student străin din lume provine din țările din Asia-Pacific. Până la sfârșitul secolului XX, potențialul educațional al acestei regiuni a crescut suficient. Japonia are cea mai mare pondere a diplomelor academice dintre țările lumii - 68%, spre comparație - 25% în Statele Unite.

Republica Coreea ocupă primul loc în lume pe o bază de locuitor în ceea ce privește numărul de doctoranzi.

Cheltuielile publice pentru educație în țările dezvoltate sunt de aproximativ 950 de miliarde de dolari SUA pe an și, în medie, 1.620 de dolari per student la toate nivelurile. Al doilea tip include regiunile care răspund pozitiv proceselor de integrare. În primul rând, acestea sunt țările Americii Latine.

Atât în ​​procesul istoriei, cât și în prezent, America Latină se află în zona de acțiune a impulsurilor de integrare din Statele Unite și Europa de Vest. Din punct de vedere geografic, aceasta s-a concretizat în participarea acestei regiuni la procesele de integrare a emisferei vestice la nivel american, regional și superregional și în includerea țărilor din America Latină în implementarea unui număr de proiecte internaționale cu țări europene. . Țările din America Latină consideră legăturile cu Europa ca un mijloc de slăbire a dependenței economice și politice față de Statele Unite ale Americii, precum și o oportunitate de a proteja procesul în curs de dezvoltare de formare culturală de influența totală nord-americană, ale cărei elemente principale rămân tradițiile culturale europene. și elemente reziduale ale culturilor indiene autohtone.

În comparație cu alte țări în curs de dezvoltare, această regiune se caracterizează printr-un nivel mai ridicat al elementelor de infrastructură educațională. De exemplu, producția de cărți la 1 milion de locuitori este de 2-4 ori mai mare decât media țărilor în curs de dezvoltare. Numărul profesorilor la toate nivelurile de învățământ este de 1,5 ori mai mare decât media mondială și practic egalează indicatorul pentru un grup de țări dezvoltate. Există o reducere treptată a analfabetismului, răspândirea învățământului primar și dezvoltarea sistemului de învățământ superior. Dezvoltarea educației este însă preponderent extinsă, un fel de caracter de „masificare”.

America Latină implementează un program numit „Proiectul de bază UNESCO privind educația pentru America Latină și Caraibe”. În cadrul său, până în anul 2000, se presupune că va elimina complet analfabetismul, să ofere tuturor copiilor de vârstă școlară o educație de opt sau zece ani și să devină competitiv pe piața mondială. La nivel subregional, procesele de integrare acoperă grupuri de țări care se caracterizează într-o anumită măsură prin comunități teritoriale, istorice și culturale: „grup andin”, „grup Contadora”, „grup Rio”, „Grup celor trei” - Mexic, Columbia , Venezuela. Procesele de acest nivel vizează în mod semnificativ coordonarea eforturilor în dezvoltarea standardelor comune pentru învățământul școlar și universitar, calitatea formării specialiștilor și prevenirea „exodului creierelor”. Proiectul „Pieței Comune a Cunoașterii” a statelor din America Latină este în curs de implementare la nivel regional. Pentru coordonarea sa, a fost creat un organism adecvat - Conferința miniștrilor educației, ale cărei reuniuni au loc în diferite țări. Nivelul integral american de dezvoltare a integrării educației este în proces de inițiere și va fi determinat în mare măsură de sarcinile spațiului economic emergent al emisferei vestice și de depășirea expansiunii politice și culturale de către Statele Unite. Toate modelele moderne de educație din America Latină sunt prototipuri ale celor americane sau modificări ale acestora. Printre țările din America Latină, Brazilia și Argentina s-au ghidat mult timp după modelul american de educație. Mexic și Costa Rica caută alte modalități de dezvoltare a sistemului educațional, bazându-se pe contactul strâns cu Europa. Rețeaua în creștere de universități „deschise” ajută, de asemenea, la reducerea influenței SUA. Astfel de universități funcționează la Universitatea din Brasilia, la Universitatea Națională Autonomă din Mexic, la universitățile din Costa Rica și Columbia. Statele din America Latină (în special Mexic și Chile) dezvoltă cooperarea cu Japonia și țările din regiunea Asia-Pacific în materie de educație și cultură. Cheltuielile publice pentru educație în țările din America Latină și Caraibe sunt în medie de aproximativ 50 de miliarde de dolari pe an, iar costul educației per elev, respectiv, este de aproximativ 500 de dolari.

Al treilea tip include acele regiuni care sunt inerte la integrarea proceselor educaționale.

Acest grup include majoritatea țărilor din Africa la sud de Saxapra (cu excepția Africii de Sud), o serie de state din Asia de Sud și de Sud-Est și mici state insulare din Oceanul Pacific și Atlantic. Durata școlii într-un număr de țări africane este sub minimul de 4 ani. În aceste regiuni predomină populația analfabetă. De exemplu, aproximativ 140 de milioane de africani care trăiesc la sud de Sahara rămân analfabeti. Cea mai mică durată de școlarizare în Nigeria - 2,1 ani, urmată de Burkina Faso - 2,4 ani, Guineea - 2,7 ani, Djibouti - 3,4 ani. Potrivit UNESCO, în școlile primare din țări precum Nigeria sau Guineea, doar 30% dintre copii au manuale. Baza materială a educației este extrem de scăzută. Raportul elev-profesor (numărul mediu de studenți per profesor) în țările din această regiune este unul dintre cele mai mari din lume. De exemplu, în Burundi acest indicator este 49, în Kenya - 39, în Namibia - 38, cu media mondială - 16, iar în țările dezvoltate ale lumii - 23. În aceste regiuni nu există condiții prealabile pentru formarea unor sistemele naționale de învățământ superior. O oportunitate reală de a sprijini relațiile țărilor din această regiune cu comunitatea științifică și educațională mondială se vede în trimiterea studenților la studii în străinătate. În țări precum Burkina Faso, Mozambic, Rwanda, numărul studenților la 100.000 de locuitori variază între 16 și 60 de persoane. Pentru comparație: în Republica Coreea - aproximativ 4 000, Liban - peste 3 000, Argentina - 3 300, Venezuela - aproximativ 3 000, SUA - aproximativ 6 000. Există un decalaj imens în calitatea educației între sudul și nordul Africii. În Africa subsahariană, cheltuielile guvernamentale pentru educație sunt în medie de aproximativ 9 miliarde de dolari pe an și aproximativ 70 de dolari per student. Până la sfârșitul secolului al XX-lea, au fost identificate regiuni în care, dintr-o serie de motive economice, politice și sociale, succesiunea proceselor educaționale și de integrare a fost perturbată. Aceste regiuni includ țările arabe, Europa de Est și țările fostei URSS. În țările arabe, există dorința de a evidenția patru regiuni care gravitează spre integrarea internă, inclusiv sectorul educațional. Acestea sunt regiunile din Magreb (inclusiv Libia), Orientul Mijlociu (Egipt, Irak, Siria, Liban, Iordania), Golful Persic (Arabia Saudită, Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Oman, Bahrain), țările coastei Mării Roșii și Mauritaniei. În aceste țări, există o neuniformitate extremă în procesul de dezvoltare a nivelurilor de învățământ secundar și superior. În Egipt, Sudan, Mauritania, Algeria este concentrată 2/3 din populația analfabetă a lumii arabe. În țările arabe, cheltuielile publice pentru educație sunt de aproximativ 25 de miliarde de dolari pe an (conform datelor de la începutul anilor 1990) și de aproximativ 300 de dolari per student.

În țările din Europa de Est și din fosta URSS, din cauza instabilității politice, a crizei economice și a dezintegrarii sociale, se înregistrează un declin în dezvoltarea educației. Acesta din urmă este finanțat pe bază reziduală, cu o tendință de diversificare a surselor de finanțare pentru învățământul secundar și superior. Influența Statelor Unite și a altor țări a dus la o tranziție treptată a învățământului superior la un sistem pe mai multe niveluri de educație și formare a specialiștilor. Sistemele de învățământ din țările din Europa de Est și din fosta Uniune Sovietică au desfășurat o „perestroika” bazată pe dorința de democratizare. În anii 1980 și 1990, în Rusia s-a format o mișcare de inovare în masă în domeniul educației școlare. S-a manifestat în căutarea a ceva nou: modele școlare, conținut educațional, tehnologii educaționale.

În ciuda reintegrării intraregionale lente, țările din Europa de Est și din fosta URSS păstrează elemente comune ale infrastructurii educaționale adecvate utilizării în procese de integrare de diferite niveluri și scări. Aceste țări acordă prioritate legăturilor cu instituțiile de învățământ occidentale sau cu vecinii lor istorici „străini”. Contactele internaționale cu sistemele educaționale ale Statelor Unite și ale altor țări dezvoltate se intensifică ca dorință de intrare în spațiul educațional mondial. În procesul de evaluare internațională a nivelului de dezvoltare a sistemului de învățământ superior (conform datelor de la începutul anilor 1990), au fost identificate grupuri de țări în funcție de următorii indicatori: PNB (produsul național brut) pe cap de locuitor al țării și numărul de studenţi la 100.000 de locuitori. Pe baza datelor obținute, se poate concluziona că accesul practic nelimitat la învățământul superior al populației este tipic doar pentru țările din grupa I: SUA, Canada, Germania, Japonia și Finlanda.

Până la sfârșitul secolului al XX-lea, numărul studenților din întreaga lume este de aproximativ 1060 de milioane de oameni, iar proporția populației alfabetizate de peste 15 ani este de doar 75%. În comparație cu datele anilor 1960, până la începutul anilor 1990 numărul studenților străini, absolvenților și stagiarilor din toate țările lumii a crescut de aproape opt ori și a depășit 1 milion 200 de mii de persoane. De fapt, doi din suta de absolvenți din lume sunt studenți internaționali. O proporție semnificativă a schimburilor internaționale de studenți are loc în Europa. Sistemele pedagogice ale țărilor dezvoltate se caracterizează printr-o tendință de a sintetiza știința, educația și producția prin crearea celor mai mari tehnopole.

Tehnopolisurile impresionează prin amploarea lor, potențialul științific, educațional și tehnic. În formarea unor astfel de tehnoparcuri, rolul principal revine instituțiilor de învățământ superior. De exemplu, în Japonia, 2/3 din tot personalul științific din țară (aproximativ 80 de instituții de cercetare și de învățământ), unde studiază sute de mii de studenți din 50 de țări ale lumii, sunt concentrați într-un astfel de centru, care combină ambele firme. și instituții de învățământ superior și institute de cercetare, în care se efectuează cercetări fundamentale și aplicate. Pe baza unui număr de universități din sudul Franței, se concentrează un mare potențial științific - Drumul de înaltă tehnologie.

Dezvoltarea formelor de învăţământ la distanţă contribuie la formarea unui singur spaţiu educaţional mondial.

Sistemele de învățare la distanță se bazează pe utilizarea unei rețele de calculatoare și a comunicațiilor prin satelit. Ele permit rezolvarea problemelor educaționale la scara unor continente întregi. Așa este implementat proiectul unui mediu european unificat de învățare. Universitatea Baltică suedeză, care reunește peste 50 de universități din zece țări din regiunea baltică, este un exemplu de utilizare a metodelor la distanță. În SUA (conform mijlocului anilor 1990), peste 1 milion de studenți participă la programul de învățământ la distanță.

În lume funcționează sisteme globale de învățământ la distanță: „Global Lecture Hall”, „University of the World”, „International Electronic University”, asigurând schimbul de informații on-line. În legătură cu dezvoltarea metodelor de învățare la distanță, educația mondială a primit unul dintre cele mai puternice instrumente pentru formarea spațiului său unic. Acum este capabilă să implice multe țări în procesele de integrare în domeniul educației și formării specialiștilor, pentru a egaliza starea calitativă a componentelor spațiului educațional mondial.

În Rusia, în ultimii două sute de ani, s-a format un sistem unic de învățământ școlar și superior. Până la sfârșitul secolului al XX-lea, are peste 900 de universități de toate formele de proprietate (federale, regionale și private). Personalul didactic al școlii superioare ruse este de 240 de mii de oameni, dintre care aproximativ 20 de mii de doctori și aproximativ 120 de mii de candidați la știință. Numărul profesorilor ruși este de 25% din numărul profesorilor universitari din întreaga lume.

Corpul studențesc al universităților rusești a rămas neschimbat în ultimii ani (2,7 milioane de oameni). În ceea ce privește volumul, acesta este comparabil cu numărul de studenți din Marea Britanie, Belgia, Țările de Jos, Suedia și Polonia la un loc. În ceea ce privește numărul de studenți la 10.000 de locuitori, Rusia este la egalitate cu Franța, Japonia, Germania și Italia. Cu toate acestea, este de aproape trei ori în spatele Statelor Unite și de patru ori în urma Canadei. În același timp, doar partea europeană a Rusiei concentrează 1/4 din numărul total de universități rusești și aceeași pondere a studenților.

Conform datelor din 1995, numărul instituțiilor de învățământ general de stat din Rusia a fost de 70.200, peste 500 de școli non-statale și aproximativ 200 de instituții private de învățământ superior.

În medie, în țară, sunt 14 elevi per profesor într-o școală de învățământ general de stat, 4 elevi per profesor într-o școală privată și 11 elevi per profesor într-o universitate de stat. Există 252 de orfelinate în Rusia, aproximativ 2.000 de școli-internat și 5.530 de instituții extrașcolare. Educația mondială este caracterizată de tendințe foarte importante, care sunt pronunțate mai ales la sfârșitul secolului al XX-lea.

Prima tendință este orientarea pe scară largă a majorității țărilor către tranziția de la educația de elită la o educație de înaltă calitate pentru toți. A doua tendință este aprofundarea cooperării interstatale în domeniul educației.

Activitatea de desfăşurare a acestui proces depinde de potenţialul sistemului naţional de învăţământ şi de condiţii egale de parteneriat între state şi participanţii individuali.

A treia tendință presupune o creștere semnificativă a educației globale a componentei umanitare în ansamblu, precum și prin introducerea de noi discipline științifice și educaționale orientate spre om: științe politice, psihologie, sociologie, studii culturale, ecologie, ergonomie și economie. O altă tendință importantă în dezvoltarea educației mondiale este răspândirea semnificativă a inovațiilor, păstrând în același timp tradițiile naționale consacrate și identitatea națională a țărilor. reforma biografică post-sovietică

Așadar, spațiul devine multicultural și orientat social spre dezvoltarea omului și a civilizației în ansamblu, mai deschis către formarea unui mediu educațional internațional, supranațional în ceea ce privește natura cunoașterii și familiarizarea unei persoane cu valorile lumii. Structura spațială a educației mondiale întruchipează proporțiile teritoriale și statistice în dezvoltarea sistemului național al fiecărei țări, regiuni și continente individuale, interacțiunea globală între sistemele de învățământ ale țărilor și regiunilor individuale. Spațiul educațional global este caracterizat de proprietăți precum dinamism, internaționalitate și densitate diferită a conexiunilor între componentele și concentrarea sistemelor educaționale.

Ca urmare a proceselor de integrare mondială, până la sfârșitul secolului al XX-lea s-au format tipuri separate de regiuni. Acestea din urmă au fost organizate pe baza cooperării internaționale în domeniul educației și a gradului de influență asupra dezvoltării educației în alte țări și regiuni.

Acestea includ regiunea Europei de Vest, SUA și Canada, America Latină, Africa (cu excepția Africii de Sud), Asia-Pacific și regiunea fostei URSS și Europa de Est. Funcția de sprijin normativ și legal pentru dezvoltarea spațiului educațional global este îndeplinită de UNESCO.

2.3.2 Formarea unui spațiu educațional și cultural unic în Europa și în anumite regiuni ale lumii. Participarea Rusiei la acest proces.

Conform estimărilor disponibile, în țările dezvoltate, 60% din creșterea venitului național este determinată de creșterea cunoștințelor și educației societății. În special, s-a stabilit că o creștere a educației pe clasă într-o școală gimnazială asigură, în medie, o creștere a numărului de propuneri de raționalizare depuse cu 6 și reduce timpul pentru muncitori pentru a stăpâni noi operațiuni cu 50%. Calculele au fost publicate în mod repetat în diferite țări, din care rezultă că costurile de formare se plătesc mai repede decât echipamentele.

Problemele orientării profesionale, calitatea formării, scăderea rolului calificărilor profesionale, problema rămânerii în urmă în structura și volumul formării lucrătorilor calificați față de cerințele întreprinderilor sunt cele mai importante probleme în educația tinerilor muncitori din întreprinderile industriale. Alături de aceste probleme, cultura generală și profesională a tinerilor lucrători necesită un studiu aprofundat.

Procesul Bologna este un proces de apropiere și armonizare a sistemelor de învățământ superior din țările europene cu scopul de a crea un spațiu european unic de învățământ superior. Data oficială de începere a procesului este considerată a fi 19 iunie 1999, când a fost semnată Declarația de la Bologna.

Decizia de participare la procesul voluntar de înființare a Spațiului European al Învățământului Superior a fost oficializată la Bologna de reprezentanții a 29 de țări. Până în prezent, procesul include 47 de țări participante din 49 de țări care au ratificat Convenția Culturală Europeană a Consiliului Europei (1954). Procesul Bologna este deschis altor țări să se alăture.

Rusia s-a alăturat procesului de la Bologna în septembrie 2003 la reuniunea de la Berlin a miniștrilor europeni ai educației.

La o conferință ministerială desfășurată în martie 2010 la Budapesta și Viena, în onoarea celei de-a zecea aniversări a procesului de la Bologna, a fost anunțată oficial înființarea Spațiului european al învățământului superior, ceea ce înseamnă că scopul stabilit în Declarația de la Bologna a fost atins.

Puncte forte ale procesului Bologna: creșterea accesului la învățământul superior, îmbunătățirea în continuare a calității și atractivității învățământului superior european, creșterea mobilității studenților și a profesorilor și asigurarea angajării cu succes a absolvenților de universități prin asigurarea că toate diplomele academice și alte calificări ar trebui să fie orientate la piata muncii. Aderarea Rusiei la procesul Bologna dă un nou impuls modernizării învățământului profesional superior, deschide oportunități suplimentare pentru participarea universităților ruse la proiecte finanțate de Comisia Europeană și pentru studenții și profesorii instituțiilor de învățământ superior în schimburile academice cu universitățile. in tarile europene.

Statele Unite nu numai că observă procesul de integrare educațională europeană, ci participă activ la acesta. În 1992, la UNESCO a fost înființat un grup de lucru pentru a dezvolta un cadru de reglementare care să asigure posibilitatea recunoașterii reciproce a documentelor privind educația în Europa și America. Cu toate acestea, în doi ani nu s-a putut ajunge la un consens, s-a dovedit că una dintre principalele probleme pe calea convergenței celor două sisteme de învățământ este problema comparării sistemului european de recunoaștere reciprocă a creditelor (ECTS) cu sistemul american de credite (credite engleze).

Potrivit experților ruși în educație, aderarea Rusiei la procesul de la Bologna poate duce la o confuzie temporară cu curricula. Procesul de la Bologna a dat mult dezvoltării educației în Rusia, în special, ne-a forțat să luăm în considerare în mod serios și critic ceea ce avem și a conturat anumiți pași pentru a muta și schimba acest sistem. Una dintre problemele grave ale integrării sistemului de învățământ rus în procesul Bologna este lipsa de conștientizare a funcționarilor atât cu privire la starea actuală a lucrurilor în învățământul rus și european, cât și cu privire la obiectivele procesului Bologna. Potrivit majorității experților ruși în domeniul învățământului superior, precum și a oamenilor de știință ruși de top, tranziția Rusiei la un sistem cu două niveluri va duce la prăbușirea finală a întregului sistem intern de învățământ superior.

Din 2005, Rusia a lansat proiecte naționale menite să îmbunătățească societatea rusă și să rezolve probleme sociale importante. Printre proiectele prioritare propuse spre examinare de către Președintele Federației Ruse se numără proiectul național „Educație”, a cărui implementare a început în 2006.

Pe lângă crearea de noi instituții de învățământ în țară, inclusiv deschiderea de noi universități, în Federația Rusă se dezvoltă o tradiție a granturilor educaționale, încurajând cei mai buni profesori din Rusia etc. Formarea unui personal didactic nou din punct de vedere calitativ al personalului didactic rus a permis guvernului să înceapă modernizarea planificată a învățământului rus, una dintre componentele căreia este introducerea Examenului de stat unificat în toată țara ca cea mai eficientă metodă de monitorizare a calitatea cunoștințelor și identificarea studenților talentați la fazele de examen care sunt gata să continue să se angajeze în cercetarea științifică.cercetare

Din 2008, sistemul rus de învățământ superior a trecut la un sistem cu două niveluri - licență și master.

Din 2007, o nouă direcție a fost inclusă în proiectul național prioritar „Educație” - sprijin anual de stat pe bază de concurență pentru formarea lucrătorilor și specialiștilor pentru industriile de înaltă tehnologie în instituțiile de învățământ de stat ale ONG-urilor și OPS. În conformitate cu această direcție a proiectului național „Educație” în Rusia, centrele de resurse sunt create pe baza instituțiilor inovatoare ale ONG-urilor și SVE, menite să joace un rol semnificativ în dezvoltarea educației pe tot parcursul vieții în regiune.

În 2007, Colegiul Industrial Salavat a devenit câștigătorul concursului în cadrul proiectului național prioritar „Educație”. Instituției de învățământ i s-au alocat 70 de milioane de ruble din bugetul federal și SA Salavatnefteorgsintez pentru implementarea programului „Aprofundarea pregătirii practice pentru a pregăti lucrători cu înaltă calificare pentru industria petrochimică de înaltă tehnologie și industria de prelucrare a petrolului și gazelor în cadrul învățământului profesional secundar. programe.”

1.2 Învățământul superior în Rusia și spațiul educațional european

Problema prestigiului învățământului superior în Rusia a suferit metamorfoze de-a lungul istoriei Rusiei. Până în 1917, sfera formării persoanelor cu studii superioare a fost diferențiată social. Educația la universități era de fapt inaccesibilă populației generale, prin urmare, o caracteristică importantă a stratului educat din Rusia a fost numărul său mic, ceea ce însemna elitism, aparținând nobilimii, care purta trăsăturile de privilegiu. Datorită acestor circumstanțe, statutul social și prestigiul învățământului universitar erau excepțional de ridicate. Poate că, în nicio altă țară europeană, apartenența la numărul de persoane de muncă mintală nu a conferit individului o poziție socială atât de diferită de masa principală a populației. În ceea ce privește orientările culturale și funcțiile sociale, clasa educată a acelor ani era mai apropiată de păturile superioare ale societății ruse.

După 1917, ideea învățământului obligatoriu a fost stabilită în Rusia. După revoluție, mulți dintre cadrele didactice ale universităților, nefidele autorităților, au fost persecutați. În acest sens, nivelul de pregătire al personalului didactic a scăzut. În instituțiile de învățământ superior s-a implantat ideologia oficială.

După cum notează O. Cherednik, procesele anilor 80 au scos la iveală contradicțiile sistemului de învățământ superior, discrepanța dintre reproducerea și nivelul de pregătire a oamenilor educați față de nevoile societății. Acest lucru este confirmat de un procent mare de persoane cu studii superioare în rândul șomerilor și, ca urmare, o scădere în continuare a prestigiului învățământului universitar, formalizarea acestuia și prezența unei diplome universitare iese în prim-plan. Nu calitatea cunoștințelor acumulate. Potrivit unui sondaj VTsIOM realizat în iunie 1994, 46% dintre ruși văd cheia succesului în viață în posesia puterii, 30% - în bogăție și doar 8% - în educație. Aceasta mărturisește criza generală a sistemului universitar și pune societatea noastră în fața necesității reorganizării sale radicale.

În iunie 1999, la Bologna, un număr de miniștri europeni ai educației au semnat o declarație comună „Spațiul european al învățământului superior”, care a fost începutul așa-numitului proces Bologna, în care peste 300 de instituții europene de învățământ superior și organizațiile lor reprezentative participa. Potrivit documentului pan-european, până în 2010 Europa ar trebui să aibă un sistem unificat de lucru al învățământului superior: se va forma un spațiu educațional pan-european sau „Europa cunoașterii”. În septembrie 2003, Rusia s-a alăturat acestei declarații și a devenit membră a procesului de la Bologna.

În acest sens, în ultimii ani, una dintre cele mai acute probleme sociale în dezvoltarea învățământului superior rusesc a fost includerea acestuia într-un spațiu educațional unic european. Intrarea Rusiei în procesul Bologna impune o serie de noi cerințe privind dezvoltarea învățământului superior în țară. Deoarece este considerată parte integrantă a sistemului educațional unificat care se formează în Europa, pe baza comunității unui număr de principii fundamentale ale funcționării sale, dezvoltarea învățământului superior în Rusia ar trebui să le țină seama în măsura în care este necesar. pentru recunoașterea sa oficială în Europa.

Toate principiile fondatoare ale Procesului Bologna conțin probleme controversate. Astfel, unul dintre principii înseamnă introducerea unei structuri pe două niveluri în sistemul de învățământ superior – programe de licență și master. Această structură a fost implementată într-un număr de universități rusești de mai bine de 10 ani. Dar piața muncii pentru licențiați din Rusia nu s-a dezvoltat încă. În cea mai mare parte, ei sunt nevoiți să-și continue studiile la universitate, urmând fie o diplomă de specialist, fie, într-o minoritate semnificativă, o diplomă de master.

Cu toate acestea, aici ne confruntăm imediat cu o amenințare reală de a pierde cele mai puternice și mai avantajoase aspecte ale învățământului superior intern - profunzimea și fundamentalitatea acestuia.

Rezolvarea sarcinilor evidențiate de Declarația de la Bologna presupune reformarea structurilor de învățământ superior din țările europene pentru a le apropia, dar, în același timp, a păstra valorile și tradițiile fundamentale în educație care s-au dezvoltat în fiecare dintre ele. Participanților la procesul Bologna li se cere să îndeplinească o serie de condiții: să introducă un sistem de învățământ superior pe mai multe niveluri; încurajarea mobilității studenților și profesorilor; implementează programe educaționale comune și practică eliberarea de diplome duble sau comune la finalizarea studiilor, precum și Suplimentul european la diplomă ca mijloc de egalizare a drepturilor absolvenților universitari din diferite țări, inclusiv pe piața muncii; utilizați credite academice conform standardului european ECTS (European Credit Transfer System) și altele.

Unitatea spațiului educațional european (adică învățământul superior) este asigurată, în primul rând, prin introducerea a trei niveluri de învățământ – „licență” și „master”. Prima acoperă cel puțin 3 ani de studiu; al doilea 1 sau 2 ani (se presupune că dacă licențiații studiază la această universitate timp de 3 ani, atunci programul de master ar trebui să fie de doi ani, iar dacă este de 4, atunci masterul va studia un an). Al treilea nivel este studiile doctorale (3 ani). Mica experiență rusă de educație pe mai multe niveluri din ultimii ani s-a bazat pe următorul model: 4 ani de studii universitare de licență, 2 ani de studii de masterat, 3 ani de studii postuniversitare cu normă întreagă. Acest model diferă de canoanele europene, dar este permis de procesele Bologna.

O sarcină deosebit de dificilă a procesului de integrare este introducerea ECTS-ului menționat. La noi, în diplomă era o insertie despre cursurile urmate. În anii 1990, a început să includă informații despre laboriositatea totală a stăpânirii fiecărei discipline. De la unitățile de cost pentru modificarea „cantității de educație”, pe baza intervalelor de timp, s-a trecut la unități convenționale, „credite”, în care volumul de educație este determinat la primele două niveluri. În fiecare an „cântărește” 60 de unități de credit. Prin urmare, prima diplomă corespunde cu 180 de „credite”, iar a doua - alte 120. Fiecare astfel de unitate valorează un anumit număr de concepte stăpânite, conexiuni între concepte și abilități dobândite. Se presupune că dezvoltarea lor corespunde la 25 de ore astronomice de intensitate totală a muncii - inclusiv munca independentă a elevilor și trecerea la teste intermediare și finale, toate celelalte tipuri de muncă educațională. Fiecare disciplină ar trebui să „cântărească” 4-6 unități de credit. Două treimi din credite sunt discipline obligatorii, restul este format de student în mod independent. Totodată, la al doilea nivel trebuie selectate cel puțin 15 unități de credit pe subiecte de profil comunicativ. Există mai multe diferențe între actuala „unitate de credit” europeană și sistemul intern de „ore academice”. În primul rând, în aproape toate universitățile ruse, ora academică nu include munca generală, ci doar munca la clasă, dacă luăm nu standardul, ci curriculumul real. În primul rând, în spatele fiecărei unități de credit nu există de fapt ore fizice de cheltuieli, ci cunoștințe cu adevărat stăpânite, mai precis, competențe. În al treilea rând, nici o singură universitate nu este obligată să accepte pentru „compensare” disciplinele stăpânite de student „pe margine”.

Semnificația sistemului de credite este că este conceput pentru a rezolva problema comparabilității programelor educaționale, pentru a promova o creștere a mobilității academice. Creditele pot fi acumulate atât timp cât doriți („învățare pe tot parcursul vieții”). Ele sunt recreditate la transferul unui student la o altă universitate (inclusiv străină) și sunt luate în considerare atunci când continuă educația la un alt nivel (inclusiv într-un alt stat european - membru al Procesului Bologna). Acest lucru va contribui la creșterea mobilității academice și la libera circulație a rezidenților europeni în spațiul paneuropean. Puteți schimba universitățile cel puțin la fiecare semestru - sistemul de acumulare a creditelor este același peste tot. Cu diplomă „Bologna”, un absolvent poate fi angajat în orice țară europeană.

Programele universitare trebuie să fie compatibile și orientate către piața europeană a muncii, oferind oportunități de angajare cu o perspectivă de învățare pe tot parcursul vieții. Universitățile europene sunt obligate să încurajeze mobilitatea atât pe orizontală, cât și pe verticală, bazându-se pe instrumentele existente de recunoaștere și mobilitate (ECTS, convertibilitatea diplomelor, conformitatea programului de studii etc.). Toate universitățile din țările participante trebuie să treacă la un sistem de învățământ superior pe mai multe niveluri (licență plus master sau doctorat), să utilizeze un sistem de credite cumulative bazat pe ECTS și dreptul de a decide cu privire la eligibilitatea împrumuturilor obținute în altă parte. Predarea se va desfășura în principalele limbi ale lumii, drept urmare participanții Procesului Bologna speră să creeze un mediu educațional convenabil pentru profesorii și studenții europeni, care să le permită să se deplaseze liber de la o universitate la alta.

Formarea unui spațiu educațional unic european este o problemă extrem de complexă și cu mai multe fațete. Nu este o coincidență că unele universități europene de elită (Cambridge, Institutul de Științe Politice din Paris etc.) au refuzat să participe la acest proces. În Germania s-au desfășurat discuții ascuțite, în care s-au exprimat opinii că unificarea învățământului reduce semnificația tradiției educaționale naționale, iar germanii au cu ce se mândri. În 2003-2004, a existat o critică activă a reformei învățământului din Franța și chiar a avut loc o grevă. Noul sistem presupune o competiție obligatorie între universități, iar studenții nu își doresc acest lucru. Într-un cuvânt, procesul de la Bologna este subiectul unui discurs viu al intelectualității vest-europene. Mai mult, intelectualitatea vest-europeană, la fel ca și cea rusă, este împărțită în susținători ai conceptelor liberale și sociale. Mulți dintre socialiștii europeni bănuiesc pe bună dreptate că politicienii, încântați de procesele de integrare din Europa, plănuiesc neplăcut o astfel de reformă, ale căror consecințe sistemice, în general, nu sunt în stare să le prezică. Diferența de abordări și vederi cu privire la cum ar trebui să fie spațiul educațional în viitor este o trăsătură caracteristică discursului educațional modern din țările europene.

Potrivit lui E.V. Dobrenkova, aderarea Rusiei la Declarația de la Bologna va aduce atât plusuri, cât și minusuri. Plusuri - convertibilitatea diplomelor. Astăzi, diplomele universităților noastre sunt cotate doar în țări africane și unele țări asiatice. Un angajator occidental nu înțelege diplomele rusești și nu le acceptă. Cert este că, în majoritatea țărilor lumii, „inginer”, sau „profesor de istorie”, sau „jurnalist” sunt posturi, nu specialități calificative. Aproximativ același lucru este valabil și pentru oamenii de știință de la licență: nu există candidați la științe în alte țări.

Potrivit omului de științe sociale rus S. Kara-Murza, sensul împărțirii studiilor la o universitate în două etape - programe de licență și de master - este distrugerea tipului de învățământ superior care s-a dezvoltat în cultura rusă de-a lungul a 300 de ani. Ministerul intenționează să schimbe structura universității, organizarea procesului educațional și a programelor. Aceste lucruri sunt interconectate și dezvoltate istoric, nu doctrinal. Modul de viață este, în primul rând, relația dintre elevi, precum și între elevi și profesori. Cu un sistem de învățământ în două etape, un student învață conform unui program simplificat și primește o diplomă de licență. Apoi, cei care doresc pot urma un curs suplimentar de studii (1-2 ani) și pot primi o diplomă de master. Noi, după cum știți, am adoptat un sistem de studiu pe cinci ani, în care ultimul an a fost dedicat cercetării științifice sau ingineriei și dezvoltării tehnice, după care a urmat susținerea diplomei. Așa ar fi profilul învățământului superior. Sistemul de recalificare a unui licență la un master este extrem de costisitor și se pune întrebarea: „Putem aplica acest sistem în Rusia la scară masivă?” Cel mai probabil nu. Și acest lucru va duce la o scădere a nivelului de specialiști pregătiți. Devine de neînțeles de ce este nevoie de acest sistem? Este doar pentru a face diplomele specialiștilor ruși de înțeles pentru angajatorii occidentali?

Nici în Rusia nu există condiții economice pentru presupusa migrație liberă a studenților și profesorilor. Nivelul scăzut existent de pregătire lingvistică a marii majorități a studenților și profesorilor noștri arată, de asemenea, că nu este nevoie să vorbim despre nicio migrație liberă în Europa.

Procesul Bologna nu este doar și nu atât unificarea termenilor de studiu și a diplomelor, ci, în primul rând, introducerea a două noi concepte de bază în sistemul de învățământ paneuropean: un sistem de credite și o abordare modulară a educației. Și aceasta, în raport cu Rusia, este o prăbușire radicală a întregului sistem de învățământ. Trecerea la principiul modular de organizare a procesului educațional este imposibilă în condițiile moderne, deoarece contrazice standardele aprobate în Rusia. Standardele rusești sunt întocmite în funcție de subiect. Rezultă că este necesară restructurarea radicală a întregului sistem de învățământ preuniversitar; a face o altă revoluție în educație, care constă în faptul că sistemul tradițional de discipline de învățământ se schimbă. După aceea, va fi necesar să se reducă semnificativ componența profesorilor, iar aceasta este deja o problemă socială.

În același timp, intrarea țării în procesul Bologna este astăzi recunoscută oficial de autoritățile ruse ca o legătură necesară în integrarea cu Europa, o modalitate reciproc avantajoasă de a forma o piață europeană unică pentru forța de muncă înalt calificată și învățământul superior. Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse recunoaște că învățământul superior rus nu are altă cale decât integrarea în spațiul paneuropean al învățământului superior. Potrivit experților, această integrare și, în consecință, recunoașterea largă a specialiștilor ruși în Europa vor deveni posibile nu mai devreme de 10-15 ani.

CAPITOLUL II. ROLUL EDUCAȚIEI ÎN MOBILITATEA SOCIALĂ A SOCIETĂȚII RUSE MODERNE

Într-o persoană. Distrugerea structurilor primare ale vieții sociale, în special a relațiilor de familie, s-a dovedit a fi catastrofală.Studiile sociologice ale sferei familiei arată că aici au avut loc procese, ale căror rezultate sunt vizibile literalmente în fiecare celulă a organismului social. Fenomenele roții umane și umbrirea diferențelor sociale și de statut asociate cu educația, profesia, ...

Educație în diverse tipuri de instituții de învățământ prin dezvoltarea și introducerea unor standarde educaționale uniforme bazate pe o analiză sistematică cuprinzătoare a procesului educațional Cu toate acestea, educația în acest moment este serioasă...

Resurse, și cei care nu le au.3, p. 13. Principalele concepte utilizate în cadrul conceptului de conflict critic de putere sunt: ​​conflict, structură socială, interes, putere, control, grup dominant, ideologie. Reprezentanții acestei zone de sociologie a problemelor sociale recunosc că conflictele sociale sunt inevitabile, cauzele lor sunt în societate și nu ...

Indiferent de orientarea politică a acestui grup social special al societăţii. Astfel, a fost atins scopul studiului propus de noi - studiul problemelor sociale ale tinerilor din mediul rural în stadiul actual. Au fost rezolvate sarcinile stabilite de noi: - a fost studiată literatura de specialitate privind problema cercetării; - dezvăluite problemele sociale și nevoile tinerilor; - experiența Republicii Bashkortostan în...