Vodná polícia. Pre poriadok na vode

Každoročne koncom apríla organizuje Ministerstvo vnútra vodnej dopravy pestrú show venovanú otvoreniu plavby na rieke Moskva. Tradície sú vo všeobecnosti skvelé. Pred dvoma rokmi som bol na rovnakom podujatí a teraz môžem porovnať, čo sa za ten čas zmenilo. V prvom rade - moje fotografie. No polícia sa premenovala na políciu.

1. Zmien je samozrejme oveľa viac. V prvom rade tu bolo slnko. A na móle sa objavil vodný čln Transal, rád by som si na ňom urobil výlet po rieke z Tveru do Astrachanu.

2. Po druhé, opustené budovy dediny Glavmosstroy boli zbúrané, až na jednu. Z čoho z neho urobili výcvikovú základňu pre policajtov.

3. Po tretie, tentoraz bolo toľko novinárov, že si všetci navzájom prekážali. V roku 2009 neprišiel takmer nikto.

4. A všetko bolo krásne a úžasné.

5. Najprv slávnostná formácia zamestnancov traťového oddelenia vo vodnej doprave v Moskve.

6. Gratulácie a rozlúčkové príhovory od ministerstva a od vedenia rezortu.

7.

8. Stretli sa aj starí známi.

9. Poriadkoví policajti pripravili krátke ukážkové vystúpenie.

10. Zápletka je takáto. Niekoľko gopnikov s netopiermi a pištoľami (v tradičných teplákových súpravách) zajalo práve túto rekreačnú loď Transal.

11. Eštebáci ešte nevedia, že ich už vyzdvihli.

12. Zbrane, ako vždy, sú skutočné. Ale nabitý polotovarmi.

13. Bang! Vybuchne blesk, darebáci sú zmätení. Po dvoch sekundách sú zločinci zneškodnení. "Ľahni si, poriadková polícia pracuje!" Gopnik leží, hoci z nejakého dôvodu nezahodil zbraň.

14.

15. Predstavenie bolo zaujímavé, páčilo sa mi. Je to škoda, takéto veci sú vždy veľmi dynamické a rýchlo sa skončia. Mimochodom, v tomto oddelení slúžia aj „zločinci“. Tradične rolu darebákov zohrávajú vždy noví rekruti.

16. Samotní policajti si toto mini predstavenie svojich kolegov radi pozreli. Niektorí z nich sa však ostýchali fotiť.

17. Prehliadka lodí sa začala. Prišli sa pozrieť aj kolegovia z ministerstva pre mimoriadne situácie z druhej strany Moskvy.

18. Medzitým blogeri niečo napísali na Twitter.

19. Alebo si prezeral obrázky, ktoré už boli natočené.

20. Všetky člny boli pripravené na príchod novinárov a boli im vymenené nálepky.

21. Budem úprimný - ak je loď s nápisom „polícia“ v pohode, potom „chlast“ UAZ s nápisom „POLICE“ vôbec nevyzerá. Pán prezident, upravte zákon: Sovietske autá - mŕtve šestky, deviatky, desiatky a UAZ - treba urýchlene vyhodiť a nahradiť normálnymi autami. Aspoň pre rovnaké Focusy.

22.

23.

24. A potom sme sa trochu povozili na policajnom člne.

25.

26.

27.

28.

29. Ľudia sa opaľovali a tešili sa, keď sme prechádzali. Policajti im úsmev opätovali. Vždy by to tak bolo.

30. A čoskoro strávim celý deň s riečnymi policajtmi a pripravím podrobnú správu o ich službe.

Zostáva len jeden problém. Mám značku LJ „Polícia“, kde sa zhromažďujú správy o práci orgánov činných v trestnom konaní. Čo s tým mám robiť - nechať to tak, alebo to tiež premenovať?

Dňa 23. júla 2018 sa v Moskve konali slávnostné podujatia venované 100. výročiu vzniku milície (polície) vo vodách Ruska.

V modernom Rusku sú špeciálne policajné jednotky pre vodnú dopravu podriadené dopravným oddeleniam Ministerstva vnútra Ruskej federácie vo federálnych okresoch a medziregionálnym líniovým oddeleniam Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre dopravu.

V Deň 100. výročia vodnej dopravnej polície Ministerstva vnútra Ruska oslávilo vedenie svojich podriadených a veteránov oceneniami: jubilejnými medailami, certifikátmi a hodnotnými darmi. Rezortné ocenenia odovzdali policajný generálporučík Oleg Kalinkin a policajný plukovník Alexej Rykov. Potom dopravným policajtom zablahoželal prvý námestník prezidenta Moskovskej riečnej lodnej spoločnosti Andrey Kosygin a prezident Moskovského združenia vlastníkov lodí Kirill Evdokimov.

Na slávnosť bol pozvaný veterán Ministerstva vnútra Ruskej federácie, predseda predstavenstva, ktorý v mene organizácií, ktorým šéfuje, ocenil policajtov za ich profesionalitu a svedomitú službu diplomami a čestnými listami.

Mansur Yusupov vo svojom prejave poznamenal, že polícia pre vodnú dopravu v systéme ministerstva vnútra Ruska za posledných 100 rokov primerane zaisťuje verejnú bezpečnosť a zákon a poriadok na vodných cestách krajiny, bezpečnosť nákladu, bojuje proti zločinu. , bojuje proti korupcii, zúčastňuje sa na protiteroristických aktivitách a niekedy ťahá životom. Ide o vysoko organizovanú a profesionálnu štruktúru presadzovania práva v systéme ruského ministerstva vnútra. Mnoho príslušníkov dopravnej polície odchádzalo na služobné cesty do „horúcich miest“ na príkaz vedenia ruského ministerstva vnútra, pričom pri účasti na bojových operáciách boli zabití aj zranení. Vždy si musíme pamätať na ich činy.

Pri svojej práci sa často musia potýkať s nelegálnym obchodom s drogami a zbraňami, ako aj s ekonomickými priestupkami. Vodná polícia výrazne prispieva k boju proti pytliakom, ktorí spôsobujú štátu obrovské škody.

V minulosti, v roku 2003, v 85. deň vytvorenia vodnej dopravnej polície v Moskve, bol v oblasti Mnevniki na brehu rieky Moskva postavený pamätník - stéla „Vojakom zákona a poriadku, ktorí venovali ich životy na zaistenie bezpečnosti a práva a poriadku vo vodných oblastiach Ruska. Tento pamätník je venovaný pamiatke veteránov, ktorí dali svoju mladosť a dlhoročnú službu v dopravnej polícii. Pri otvorení tohto pamätníka sa veteráni a vedenie Lineárneho oddelenia vnútorných záležitostí pre vodnú dopravu Ministerstva vnútra Ruska rozhodli umiestniť kapsulu na úpätie pamätníka - odkaz potomkom v 100. vytvorenie polície pre vodnú dopravu. Kapsulu v tom čase umiestnil vedúci odboru vnútra pre vodnú dopravu, policajný plukovník Yusupov M.R. A po 15 rokoch dostal za úlohu získať túto kapsulu s odkazom pre potomkov.


Čestný veterán Ministerstva vnútra Ruskej federácie Mansur Yusupov v prítomnosti vedenia Ministerstva vnútra Ruskej federácie a veteránov odstránil uvedenú kapsulu so správou pre potomkov z úpätia uvedeného pamätníka. a predložil ju vedúcemu odboru dopravy Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre centrálny federálny okruh generálporučíkovi polície Kalinkinovi Olegovi Viktorovičovi, ktorý túto správu prečítal personálu vodnej polície.

K 150. výročiu vzniku vodnej dopravnej polície sa rozhodlo znovu položiť novú kapsulu s odkazom potomkom z policajného útvaru. Vedúci regionálneho odboru Ministerstva vnútra Ruskej federácie pre vodnú dopravu plukovník Alexej Rykov umiestnil na úpätí pamätníka novú kapsulu so správou pre potomkov.

Podujatie sa nieslo na vysoko organizovanej a vlasteneckej duchovnej úrovni.

Prepravou priemyselných a poľnohospodárskych produktov, ako aj cestujúcich zohráva doprava v štáte mimoriadne dôležitú sociálno-ekonomickú a obrannú úlohu. Od kvality dopravných služieb do veľkej miery závisí existujúci poriadok v doprave, bezpečnosť cestujúcich, bezpečnosť majetku a v konečnom dôsledku aj efektívnosť národohospodárskeho komplexu. Ten ako zdroj zvýšeného verejného nebezpečenstva podlieha osobitným požiadavkám.

Podmienky exkluzivity dopravy, špecifiká jej fungovania v rôznych podmienkach, jednota riadenia a zaisťovania bezpečnosti a verejného poriadku, ako aj ďalšie faktory si vyžiadali v roku 1918 vytvorenie riečnej polície.

Charakteristiku činnosti orgánov pre vnútorné záležitosti v doprave (OVDT) ovplyvňujú mnohé faktory a podmienky (politické, ekonomické, sociálno-kultúrne, právne, demografické, technické, technologické a pod.). Závažný vplyv majú: špecifiká fungovania dopravy a systému jej riadenia, charakteristika prevádzkových obslužných zariadení, ich geografická a iná poloha, dĺžka; migrácia a hustota obyvateľstva v oblastiach dopravných uzlov; blízkosť veľkých priemyselných a hospodárskych centier; úroveň, stav a dynamiku priestupkov a trestných činov a mnohé ďalšie.

Od marca 2004 OVDT obsluhuje objekty Federálnych agentúr leteckej, železničnej, námornej a riečnej dopravy Ministerstva dopravy a spojov Ruskej federácie. Do tejto chvíle boli tieto druhy dopravy nezávislé.

Na policajné útvary v námornej a riečnej doprave, podobne ako na orgány vnútra v železničnej a leteckej doprave, sa vzťahujú všeobecné úlohy, povinnosti a oprávnenia polície, ktoré sú spresnené v nadväznosti na konkrétne podmienky jej činnosti. Ide najmä o ochranu zásob rýb a boj proti pytliactvu na vode; ochrana hydraulických konštrukcií.

OVDT plní svoje úlohy analýzou a vyhodnocovaním operatívnej situácie, pripravuje a prijíma riadiace rozhodnutia, vydáva posudky a usmernenia, vypracúva metodické odporúčania a ďalšie opatrenia na zlepšenie činnosti orgánov, útvarov a útvarov polície.

Územia prevádzkovej služby ATS v riečnej doprave sú charakteristické svojím nesúladom s administratívno-územným členením, prechodom hraníc cez územie viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie a mnohých miestnych samospráv. Orgány pre vnútorné záležitosti v doprave preto na rozdiel od územných oddelení polície nie sú priamo podriadené príslušným vedúcim správy (primátorom, prefektom) na miestnej úrovni; Verejnobezpečnostná polícia, financovaná z federálneho rozpočtu, zahŕňa útvary policajnej hliadkovej služby a útvary pre záležitosti mladistvých orgánov vnútorných vecí v železničnej, vodnej a leteckej doprave. Dopravnej polícii poskytujú úrady, vybavenie, komunikáciu a informácie potrebné na boj proti kriminalite bezplatne príslušné dopravné orgány. Vedúci územných oddelení polície sú zároveň vedúcimi operačnými veliteľmi vo vzťahu k zodpovedajúcim vedúcim odborov dopravnej polície. Posledne menované sú súčasťou rád ministerstva vnútra, hlavného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti a riaditeľstva pre vnútorné záležitosti zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.



Servisné zariadenia pre námornú a riečnu dopravu majú svoje rozdiely. Vo všeobecnosti teda medzi predmety služieb riadenia letovej prevádzky v námornej doprave patria:

námorné prístavy (v rámci hraníc chránených oblastí určených na spracovanie lodí a nákladu), ktoré vykonávajú osobnú a nákladnú dopravu, všetky podniky a inštitúcie nachádzajúce sa na ich území


Denia, organizácie, ako aj lodná časť námorných prístavov;

Stanice a kotviská na obsluhu nákladných a osobných lodí v rámci pozemkov;

hydraulické stavby s pridelením pôdy a navigačnými pomôckami v splavnej časti námorných prístavov;

lode a iné plavidlá, bez ohľadu na ich domovské prístavy, ktoré sa nachádzajú v kotviskách a vodných plochách prístavov (v rámci hraníc najvzdialenejších hydraulických štruktúr uzavretej časti námorných prístavov), staníc a iných vodných stavieb nachádzajúcich sa v rejverách vôd oblasti námorných prístavov;



miesta na skladovanie a spracovanie nákladu na území prístavov, staníc, kotvísk bez ohľadu na rezortnú príslušnosť a formu vlastníctva.

Pre jednotlivé UVDT napríklad oblasť operačných služieb UVDT Azov-Čierne more (podľa Charty), jej podriadené orgány a divízie zahŕňajú vo všetkých oblastiach operačných činností:

– územia námorných prístavov Anapa, Gelendzhik, Yeisk, Kavkaz, Novorossijsk, Soči, Taganrog, Temryuk, Tuapse, prístavné body a móla v rámci hraníc stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

– vodné plochy určených prístavov a prístavných bodov (vody námorných prístavov vrátane kanálov, vnútorných a vonkajších rejd, lodných trás na prístupoch k prístavom, zahrnuté vo vodách štátu a pridelených námorným prístavom), hydraulické konštrukcie prístavov (kotvíta a ploty);

– podniky, inštitúcie a organizácie bez ohľadu na príslušnosť k rezortu a formu vlastníctva a ich zariadenia nachádzajúce sa na území uvedených prístavov;

– Ruské lode a prístavné plavidlá, bez ohľadu na ich príslušnosť k rezortu, nachádzajúce sa v kotviskách, v prístavných vodách, ako aj v oblasti činnosti a zodpovednosti námorných správ prístavov Novorossijsk, Taganrog, Temryuk a Tuapse.

V riečnej doprave sú to: riečne prístavy, kotviská a móla v rámci pozemkov, okrem rekreačných stredísk a lodných staníc; územie plavebných komôr a iných vodných stavieb chránených OVDT; body pre špecializované kladenie a opravy lodí, závody na stavbu a opravu lodí, chránené OVDT; hlavný plavebný kanál vodnej plochy riek a kanálov (vodný priestor na vnútrozemskej vodnej ceste, určený na pohyb lodí a vyznačený na zemi (mapa) - vo vzťahu k ostatným lodným priechodom v danej oblasti, je hlavný) bez zohľadnenia bočných prítokov na hlavnej plavebnej dráhe; lode a iné plavidlá určené na prepravu cestujúcich a nákladu, okrem malých (s výkonom motora do 75 k alebo veslárske plavidlá bez ohľadu na ich veľkosť); plávajúce znaky situácie lode.

Rozsah a objem zariadení prevádzkovej služby pre riadenie letovej prevádzky je možné vidieť na príklade oddelenia riadenia letovej prevádzky v Moskve pre leteckú a vodnú dopravu. Lineárne riaditeľstvo vnútra pre riečnu dopravu tak plní úlohy zabezpečenia ochrany verejného poriadku a verejnej bezpečnosti, ako aj boja proti kriminalite na zariadeniach riečnej dopravy všetkých foriem vlastníctva nachádzajúcich sa v obslužnom území a v vodné plochy riek: Moskva, Oka, Volga, Kanál . Moskva.

Obslužný úsek prechádza územím Moskovskej, Moskovskej, Tverskej, Riazanskej, Tulskej a Kalugskej oblasti a má celkovú dĺžku vodných ciest viac ako 1 400 km: rieky Moskva (237 km), Oka (750 km), Volga (290 km). km), kanál pomenovaný po . Moskva (128 km – desať plavebných komôr, päť priehrad so 4 vodnými elektrárňami, núdzové brány ).

V oblasti operačnej služby moskovského regionálneho ministerstva vnútra pre riečnu dopravu (RT) sú: 18 veľké objekty s rôznymi formami vlastníctva; 10 riečne prístavy; 1000 jednotky vozového parku pre cestujúcich a náklad; 49 móla a kotviská; 3 riečne stanice; Nachádza 300 obchodné organizácie spolupracujúce s podnikmi riečnej dopravy; zamestnaný v hlavnom výrobnom sektore riečnej dopravy – 8000 ľudia, pomocní - 2300 ľudí

Ochranu verejného poriadku v služobnej oblasti miestneho policajného oddelenia v Tatárskej republike zabezpečuje: aparát líniového manažmentu s tromi podriadenými líniovými policajnými stanicami; 4 lineárne oddelenia vnútorných vecí v riečnych prístavoch, ktorým je podriadených 7 lineárnych policajných staníc; dva samostatné prápory na ochranu vodných stavieb.

V štruktúre kriminality v oblasti služieb dominujú najmä: porušovanie pravidiel rybolovu ~ 30 %; krádež ~ 20 %; priradenie ~ 10 %. Medzi trestnými činmi v pôsobnosti MsÚ, čl. čl. 158, 160, 228, 256 Trestného zákona Ruskej federácie. Medzi správne delikty patria porušenia podľa článkov 20.1, 20.20, 20.21, 18.1, 19.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

V ekonomickej sfére, v boji proti organizovanému zločinu a trestným činom súvisiacim s obchodovaním s drogami, prebieha registrácia a vyšetrovanie podľa iných kritérií.

Posádkové spoločnosti, ktoré najímajú námorníkov na cudzie lode, ak sa nachádzajú mimo územia námorných prístavov, nie sú predmetom prevádzkových služieb pre ATS vo vodnej doprave (VT); ostrovy nachádzajúce sa vo vodách prístavov, riek a pobrežných vôd; nábrežia v obývaných oblastiach a na nich umiestnené kultúrne a spoločenské zariadenia; pláže; pobrežné znaky situácie lode; plávajúce rekreačné strediská; pristávacie stupne; malé plavidlá; obytných budov bez ohľadu na ich umiestnenie.

§ 2. Systém a štruktúra orgánov pre vnútorné záležitosti
o vodnej doprave

Zaujímavosťou je Azovsko-Čiernomorský odbor pre dopravu Ministerstva vnútra Ruskej federácie, ktorý bol vytvorený v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie na základe príkazu Ministerstva vnútra Ruskej federácie. Ruská federácia.

Činnosť tejto štátnej inštitúcie upravuje charta, ktorá ustanovuje právne postavenie, organizáciu a postup jej činnosti. Vo svojej organizačno-právnej forme je neziskovou organizáciou, štátnou inštitúciou zriadenou na výkon verejnej správy v oblasti zabezpečovania ochrany života, zdravia, práv a slobôd občanov, majetku, záujmov obč. spoločnosti a štátu pred kriminálnymi útokmi.

Vedie systém orgánov pre vnútorné záležitosti v námornej doprave na pobreží Azovského a Čierneho mora, ktorý zahŕňa: lineárne oddelenia a oddelenia vnútorných záležitostí; iné útvary, podniky, inštitúcie a organizácie vytvorené predpísaným spôsobom na plnenie úloh orgánov pre vnútorné záležitosti; personálne obsadenie a predpisy o štrukturálnych jednotkách, podnikoch, inštitúciách a organizáciách podriadených inštitúcii sú vypracované na základe noriem a personálnych limitov, približných modelov stanovených ministerstvom vnútra Ruska a schvaľuje ich vedúci inštitúcie. Na dosiahnutie svojich cieľov a zámerov táto inštitúcia vykonáva 29 druhov činností.

§ 3. Znaky organizovania ochrany verejného poriadku
pri zariadeniach na vodnú dopravu

Veľká dĺžka obslužných plôch OVDT spôsobuje rozptýlenie síl a prostriedkov na udržiavanie verejného poriadku a zaistenie bezpečnosti dopravy. Odľahlosť oddelení od seba, služieb a útvarov verejného poriadku sťažuje ich riadenie a poskytovanie pomoci.

Neustála zmena osôb využívajúcich dopravu, ich pobyt mimo prevádzkových priestorov OVDT si vyžaduje rýchlu reakciu, neodkladnú identifikáciu a komunikáciu so svedkami a inými očitými svedkami, okamžité prijatie opatrení na zaistenie páchateľov, ktorí sa pomocou dopravy môžu rýchlo skryť a nikdy sa znova objavia na týchto miestach. V takýchto prípadoch sa rozhodnutia prijímajú spravidla vo veľmi zložitých situáciách bez úplných a spoľahlivých informácií. Osoby bez trvalého pobytu a maloletí navštevujú dopravné zariadenia spravidla za účelom „cestovania“ a páchania priestupkov. Na tieto a ďalšie okolnosti sa prihliada pri organizovaní ochrany verejného poriadku a zabezpečovaní verejnej bezpečnosti vo vodnej doprave, ktorá je v oblasti osobnej dopravy do istej miery podobná železničnej doprave a je zabezpečená:

rozmiestnenie policajných jednotiek v budovách námorných a riečnych terminálov, na mólach a iných dopravných zariadeniach vodnej dopravy;

sprevádzanie lodí policajnými jednotkami;

posilnenie bezpečnosti na prístupoch do veľkých obývaných oblastí prostredníctvom bariér a iných operačných manévrových skupín.

Vo vodnej doprave sú cestujúci prepravovaní námornými a riečnymi plavidlami rôznych rýchlostí a kapacít. Ako ukazuje prax, v lete vo vodnej doprave vystupuje do popredia problém organizácie boja proti kriminalite a udržiavania verejného poriadku na výletných lodiach prímestských liniek. Vysokú efektivitu práce čaty na veľkých dopravných uzloch napomáha organizácia práce špeciálnych bojových jednotiek na sprevádzanie takýchto plavidiel ich vhodným využitím, diferencovaným umiestnením a operačným riadením. Z tohto dôvodu každý OVDT dôkladne a komplexne analyzuje situáciu, kde a na akých miestach najčastejšie dochádza k porušovaniu verejného poriadku. Potom, berúc do úvahy harmonogram lodnej dopravy a tok cestujúcich v každom smere prímestskej oblasti, sa vyvinú možnosti eskortných trás a pridelia sa im trvalé čísla, čo umožňuje rýchlo reagovať na zmeny v prevádzkovej situácii. Jedna kópia traťovej karty sa vydáva vedúcemu policajta, druhá je umiestnená na služobnom stanovišti na organizáciu práce a tretia je uložená na oddelení verejného poriadku na monitorovanie práce čaty a služobnej stanice.

Často sa využíva metóda zónového kyvadlového sprievodu plavidiel, zabezpečujúca maximálne zapojenie zamestnancov služieb týchto orgánov a ich periodické sústredenie v určitých oblastiach - pásmach, ktoré môžu obsluhovať viaceré OVDT a poskytovanie praktickej pomoci poriadkovým a poriadkovým policajtom, resp. hliadková služba UVDT. Priorita údržby zóny je určená príslušným harmonogramom prác.

Potreba racionálneho využívania síl a prostriedkov riadenia letovej prevádzky a ich manévrovania spôsobila využitie tejto formy ochrany verejného poriadku v dopravných špičkách, cez víkendy a sviatky, na miestach hromadných verejných osláv, ako dielo tzv. „internátne skupiny“, medzi ktoré patria pracovníci v doprave, členovia dobrovoľného ľudového oddielu a podnikové bezpečnostné služby.

Taktika práce jednotiek na eskortné lode sa výrazne líši od obsluhy na staniciach a mólach, pretože si vyžaduje zručnosti a schopnosti, ako aj zabezpečenie osobnej bezpečnosti na trase lode bez pomoci iných policajných jednotiek. Takáto jednotka musí byť schopná identifikovať priestupky a vypracovať materiály o správnom delikte (podať správne vysvetlenia, vypracovať protokol, identifikovať a poskytnúť dôkazy, svedkov, obete); prijať opatrenia na zachovanie stôp a v prípade potreby zhabať veci a predmety, na ktorých sa nachádzajú; identifikovať ohrozenia bezpečnosti dopravy spojené s prepravou horľavých, horľavých, jedovatých, výbušných a škodlivých látok, predmetov a materiálov v príručnej batožine. Preto sú súdne eskortné čaty prideľované svojim najskúsenejším policajtom (v prípade potreby kriminálnej polícii), ktoré tvoria minimálne 2 osoby. Rovnako ako pri sprievodných vlakoch a lietadlách majú cestovné poriadky a karty trás označujúce vlastnosti zabezpečenia zariadenia.

Po obdržaní služobnej výzbroje a špeciálnej výstroje, cestovných (cestovných) a iných úradných dokumentov, inštrukcií, čata po príchode na loď nadviaže kontakt s jej kapitánom, objasní situáciu a určí postup pre svoju prácu v kotvisku pri nastupovaní cestujúcich a počas odchod lode. V budúcnosti je práca čaty štruktúrovaná tak, aby sprevádzané plavidlo bolo pod neustálym dohľadom v kotviskách a pri odchode. Okrem toho musí čata vyberať spomedzi cestujúcich občanov, ktorí môžu a sú schopní poskytnúť pomoc v prípade zložitej prevádzkovej situácie. Okrem toho je prevencia opilstva, chuligánstva a iných trestných činov nemožná bez úzkej komunikácie a spoliehania sa na verejnosť, dobrovoľné ľudové jednotky a iné formácie.

Pátranie po osobách skrývajúcich sa pred súdom a vyšetrovaním, po tých, ktorí ušli, a tiež po spáchaní trestného činu sa stáva oveľa zložitejším, ak nie je známe, z ktorej lode a kedy zločinec vystúpil (vystúpil). Zároveň uplynie dlhý čas, kým sa OVDT dozvie o trestnom čine a začne sa pátranie po zločincoch. Preto musia mať zamestnanci sprevádzajúci lode schopnosť identifikovať priestupky a byť schopní pracovať podľa znakov zločincov.

K častým trestným činom na lodiach patrí odoberanie majetku, peňazí a iných cenností pasažierom, pre ktoré sa zločinci zoznámia, vyberú si čas spánku pasažierov alebo keď ich nechajú bez dozoru. Zločinci často dohliadajú na cestujúcich na palube, v bufete, v reštaurácii, komunikujú a nadväzujú známosti s dopravnými pracovníkmi a na vhodnom mieste a v čase páchajú trestnú činnosť, najmä ak je pri nastupovaní a vystupovaní dav ľudí.

Na trase čata kontroluje možné úkryty páchateľov (toalety, podpalubia a pod.), nadväzuje kontakt s palubnou posádkou a ďalším personálom lode a vysvetľuje im úlohy udržiavania verejného poriadku a v prípade potreby aj monitorovanie. osoby, ktoré svojím správaním vzbudzujú podozrenie. Oddiel sa pohybuje tak, aby bol schopný udržiavať verejný poriadok, predchádzať a potláčať kriminalitu. Na zastávkach je v kontakte s pracovníkmi dopravy a zamestnancami územných oddelení polície.

Efektívnosť eskortnej čaty je zabezpečená včasnými, zákonnými, odvážnymi a rozhodnými úkonmi, vylučujúcimi možnosť odporu zo strany zločinca, zatajenie alebo zničenie predmetov a iných hmotných dôkazov. Po týchto úkonoch sa čata spolu so zadržaným, svedkami (ak je to možné) a zaistenými dôkazmi dostaví na najbližší policajný útvar, ak to nie je možné, tak na územný odbor polície s okamžitou správou svojho služobníka. a nadriadený.

Sprievodná čata môže opustiť loď len v presne stanovených prípadoch: na pokyn náčelníka alebo dôstojníka, pri potláčaní trestných činov na mólach, pri prenasledovaní ukrývajúcich sa zločincov, pri poskytovaní pomoci iným policajtom, pri ochrane života a zdravia občania, keď sú identifikované bezpečnostné hrozby za účelom varovania (likvidácie), podľa rozpisu služieb a sprievodu plavidla a pod.

Často sa vyskytujú špeciálne úlohy lodnej eskortnej čaty (cesty osobitných kategórií občanov a vládnych úradníkov, eskorta nákladu, batožiny a pod.), počas ktorých má zákaz opustiť loď, kým nepríde alebo kým nie je nahradená inou čatou. V takýchto prípadoch sa môže zmeniť harmonogram práce čaty, trasa jej sprievodu, zloženie čaty a ďalšie podmienky.

V prípade epidémií alebo epizootií vykonávajú eskortné čaty funkcie asistencie sanitárnym a epidemiologickým orgánom, veterinárnym a iným inšpekciám pri vykonávaní opatrení na zabezpečenie karanténneho režimu v určitých zónach a úsekoch dopravy.

Počas civilnej obrany a núdzových situácií jednotka vykonáva špeciálne funkcie varovania personálu pomocou rôznych signálov.

Zamestnanci detašovania, ktorí sa nachádzajú v značnej vzdialenosti od miesta OVDT, vyžadujú nepretržité monitorovanie ich práce služobným útvarom a vedením útvaru. Sú povinní pravidelne podávať správy o svojej polohe, stave ochrany verejného poriadku a postupe prác pri sprevádzaní lode, vykonávať preventívne a vyšetrovacie opatrenia pomocou telefónnej alebo rádiovej komunikácie. Pri postupe cez medziľahlé prístavy a prístavy, kde sa nachádzajú oddelenia riadenia letovej prevádzky, vedúci čaty informuje dôstojníka operačnej služby o stave vecí pozdĺž eskortnej trasy.

Dôležitou úlohou súčasnosti je vybavenie služobných jednotiek a dopravno-informačných služieb OVDT prostriedkami na identifikáciu telefónnych čísel volajúcich účastníkov a zariadeniami na záznam zvuku. Miesta, kde sa cestujúci zhromažďujú vo väčšom počte, je vhodné vybaviť monitorovacími systémami, detektormi a inými technickými prostriedkami na odhaľovanie nelegálne prepravovaných vecí a látok, kontrolu batožiny a príručnej batožiny.


ODDIEL VII

Štátna bezpečnostná inšpekcia
dopravy

25. júla Rusko oslavuje Deň riečnej polície. Ide o profesionálny sviatok ľudí zodpovedných za udržiavanie verejného poriadku a boj proti kriminalite na vnútrozemských vodných cestách krajiny. Riečna polícia je súčasťou štruktúry dopravnej polície Ministerstva vnútra Ruska, má však špeciálne úlohy, je nezávislá a veľmi zaujímavá. Dátum dovolenky bol stanovený na počesť výnosu Rady ľudových komisárov „O zriadení riečnej polície“, ktorý bol zverejnený 25. júla 1918, presne pred 99 rokmi. Ale v skutočnosti, hoci moderná riečna polícia počíta svoju existenciu práve z tohto výnosu, história udržiavania poriadku na riekach a jazerách Ruska je dlhšia a začala v predrevolučnej ére.


Ešte na začiatku 19. storočia. Ruské orgány sa úzko zaoberajú otázkou zefektívnenia riadenia vodných komunikácií. V roku 1809 bolo rozhodnutím cisára Alexandra I. vytvorené Riaditeľstvo vodných a pozemných komunikácií. Ruské impérium bolo rozdelené do 10 okresov pod vedením riaditeľov vodných a pozemných komunikácií, ktorí mali k dispozícii policajné tímy. Toto bol prototyp riečnej polície vytvorený oveľa neskôr.

V druhej polovici 19. storočia Ruské impérium pokračovalo v zlepšovaní systému presadzovania práva, predovšetkým policajných služieb. Šírenie revolučných myšlienok v spoločnosti, vznik populistických organizácií, nárast kriminality – všetky tieto okolnosti veľmi znepokojovali ruské úrady a prispeli k posilneniu ruskej polície.

27. júna 1867 bola vytvorená špeciálna riečna polícia. Spočiatku existoval iba v Petrohrade – na ochranu verejného poriadku v ruskej metropole, no čoskoro sa objavil aj v Rige, Odese a Nikolajeve. O potrebe zvýšenia bezpečnostných opatrení na riekach a kanáloch Petrohradu uvažovali úrady už dlhšie a v roku 1866 bola zostavená špeciálna komisia pod vedením generála kniežaťa Alexandra Arkaďjeviča Suvorova, ktorý v rokoch 1861-1866. zastával post petrohradského vojenského generálneho guvernéra a dobre poznal zvláštnosti organizácie vymáhania práva v ruskej metropole. Po pokuse D. Karakozova o atentát na cisára Alexandra II. v roku 1866 bola funkcia generálneho guvernéra Petrohradu zrušená a Suvorov sa stal generálnym inšpektorom pechoty, čo mu však nebránilo v čele komisie na vytvorenie riečnej polície. .

Riečnej polícii boli pridelené úlohy administratívneho a policajného charakteru. Mala byť zodpovedná za implementáciu legislatívy v oblasti plavby, udržiavanie poriadku na vode a v pobrežnej zóne, sledovanie nakladania tovaru a jeho vykotúľovania na breh, kontrolu prevádzkyschopnosti parných a veslárskych lodí navrhnutých v prípade povodní, boja proti krádežiam a potulkám na vodných tepnách Petrohradu, určiť pravidlá pre uzavretie plavby a zabezpečiť bezpečnosť prechodu na ľade. Okrem toho bola riečna polícia poverená aj záchrannými funkciami v súvislosti s topiacimi sa ľuďmi a vrakmi lodí.

Personál riečnej polície Petrohradu nebol príliš veľký. Riečna polícia bola podriadená hlavnému policajnému dôstojníkovi v Petrohrade a na jej činnosť priamo dohliadal manažér. Podriadení mu boli 3 dôstojníci - asistenti, nižšie hodnosti a tím námorníkov vyslaných námorným ministerstvom. Riaditeľ riečnej polície bol dôstojníkom námorného veliteľstva podľa hodnosti a jeho asistentmi boli hlavní námorní dôstojníci. Menovanie manažéra a jeho asistentov sa tiež uskutočnilo po vzájomnej dohode ministerstva námorníctva a náčelníka polície v Petrohrade. Prvým manažérom riečnej polície Petrohradu bol vymenovaný kapitán-poručík flotily Vladimir Ivanovič Korostovec.

Experiment na vytvorenie riečnej polície v Petrohrade sa ukázal ako úspešný, a tak sa úrady rozhodli vytvoriť riečnu políciu na iných vodných cestách Ruskej ríše. V máji 1882 teda padlo rozhodnutie o vytvorení riečnej polície Nižný Novgorod, ktorá mala byť zodpovedná za poriadok na riekach Oka a Volga. Na čele výboru riečnej polície stál sám nižniansky gubernátor, vo výbore boli viceguvernér, náčelník polície, náčelník riečnej polície, náčelník železničného oddelenia, lodný inšpektor, starosta, architekt a manažér veľtrhov. Na riečnu políciu priamo dohliadal náčelník riečnej polície s asistentmi a podriadenými nižšími hodnosťami. Personál riečnej polície Nižného Novgorodu bol v službách Ministerstva vnútra Ruskej ríše, hoci platové tarify v Nižnom Novgorode, rovnako ako v iných provinčných mestách, boli o niečo nižšie ako v Petrohrade, ale to je pochopiteľné. - a život v metropole bol drahší a riečna polícia hlavného mesta má väčšiu zodpovednosť.

V roku 1885 sa zvýšil počet petrohradskej riečnej polície. Zaviedla pozície mladšieho asistenta vedúceho riečnej polície, dvoch starších policajtov a desiatich mladších policajtov. V roku 1894 bola okrem riečnej polície vytvorená ďalšia štruktúra, ktorá bola zodpovedná za udržiavanie poriadku a bezpečnosti na vodách a pobreží – prístavná polícia. Prístavní strážcovia, prístavní majstri a prístavní policajti slúžili vo veľkých vojenských prístavoch Ruskej ríše, zaisťovali bezpečnosť a bojovali proti zločinu.

Na začiatku dvadsiateho storočia. Petrohradská riečna polícia mala už 104 zamestnancov. Boli predstavené tieto pozície: vedúci riečnej polície, štyria pomocníci vedúceho riečnej polície, jeden strojný inžinier, jeden námorný inžinier, jeden úradník, dvadsať starších policajtov a 75 nižších policajtov, jeden strojník. Počas plavebného obdobia sa však počet personálu petrohradskej riečnej polície zvýšil na 304 osôb - pribudlo ďalších 88 mladších policajtov, 1 vodič, 5 kormidelníkov a 5 topičov, 5 námorníkov. V roku 1902 bolo do riečnej polície zaradených 28 prístavných strážcov, ktorí mali zabezpečiť bezpečnosť petrohradského prístavu. Petrohradská riečna polícia mala vlastné plavidlá – 2 parníky, 8 kuterov, 1 parný čln, 2 veslové záchranné veľrybie člny a 33 veslárskych člnov.

Špecifickosť služby riečnej polície zdôrazňovala jej uniforma. Pripomínalo to námornícku uniformu a na znaku bola kotva, ktorá označovala vykonávané funkcie. Príslušníci riečnej polície vyslaní z ministerstva námorníctva si zachovali svoje námorné hodnosti. Do služby v riečnej polícii boli spravidla vyberaní najskúsenejší a najspoľahlivejší vojenskí námorníci, ktorí boli schopní plniť povinnosti, ktoré im boli pridelené na základe ich kvalít.

Februárová a októbrová revolúcia v roku 1917 bola vážnou ranou pre celý systém vymáhania práva v ruskom štáte. Úplný rozpad predchádzajúcich štátnych inštitúcií neušetril ani políciu. Navyše bola zasiahnutá predovšetkým jej revolúcia, keďže polícia bola považovaná za baštu autokracie, nenávideli ju revolucionári všetkých politických strán. Hneď po októbrovej revolúcii však boľševici stáli pred potrebou oživiť systém boja proti zločinu a udržiavania verejného poriadku. Prudko zvýšený počet trestných činov, vrátane trestných činov v doprave, nedával inú možnosť, ako obnoviť bývalé orgány činné v trestnom konaní, aj keď v pozmenenej podobe v súlade s dominantnou ideológiou. 25. júla 1918 bol prijatý výnos „O zlepšení riečnej polície“, ktorý položil regulačné a právne základy ochrany verejného poriadku na vodných cestách sovietskeho Ruska.

V súlade s dekrétom z 25. júla 1918 bola vytvorená riečna polícia, ktorá bola súčasťou Ľudového komisariátu pre vnútorné záležitosti RSFSR. 23. apríla 1919 Všeruský ústredný výkonný výbor (VTsIK) prijal nariadenia „O robotníckej a roľníckej milícii na sovietskej rieke“ a v roku 1920 bolo ako súčasť polície RSFSR vytvorené špeciálne oddelenie vodnej polície. Spočiatku sa riečna polícia formovala na územnom základe ako obyčajná polícia, ale potom bola reorganizovaná a prispôsobená na vykonávanie funkcií vo vzťahu k riečnym a námorným trasám. Riečna polícia bola premenovaná na vodnú políciu.
Počas nasledujúcich dvoch rokov prešla vodná polícia pomerne rozsiahlymi reorganizáciami.

Po prvé, v septembri 1920 bola časť personálu vodnej polície prevedená k jednotkám vnútornej služby a premenovaná na vodnú políciu vnútornej služby. Kriminálne oddelenie, ktoré pracovalo na vodných cestách a bolo súčasťou vodnej polície, sa transformovalo na Vodnú pátraciu a pátraciu políciu. Ale už v tom istom roku 1920 boli identifikované všetky slabé stránky transformácií, ku ktorým došlo, a potom bola vodná polícia prevedená z jednotiek vnútornej služby na jednotky Celoruskej pohotovostnej komisie. V marci 1921 bolo oddelenie železničnej a vodnej polície presunuté z Čeky do Hlavnej milície. Potom však v decembri 1921 došlo k likvidácii vodnej a železničnej polície a funkcie ochrany vodnej a železničnej infraštruktúry prešli na bezpečnosť Ľudového komisariátu dopravy a Všeruskej pohotovostnej komisie.

Do roku 1924 tak bola v ZSSR vytvorená rezortná polícia NKPS. Vo veľkých prístavných mestách boli podľa vzoru cárskeho Ruska vytvorené oddelenia prístavnej polície, ktoré udržiavali podniky, ktorým táto polícia slúžila. Zároveň boli v rámci územných policajných orgánov vytvorené vodné útvary na ochranu verejného poriadku a boj proti kriminalite na vodnej doprave a vodných cestách. V tejto podobe vodná polícia existovala desaťročie a pol, až do začiatku Veľkej vlasteneckej vojny. Vojnová situácia si vyžiadala vytvorenie jednotného a centralizovaného systému riadenia vodnej polície, keďže narastala potreba kontrolovať situáciu na vodných cestách, bojovať proti diverzantom, zločincom a sabotérom a chrániť náklad.

27. júna 1942 vydal Ľudový komisariát vnútra ZSSR a Ľudový komisariát riečnej flotily ZSSR spoločný príkaz na vytvorenie centralizovanej vodnej polície. Nová štruktúra mala za úlohu udržiavať verejný poriadok, bojovať proti bežnej kriminalite a krádežiam socialistického majetku vo vodnej doprave. V rámci Hlavného riaditeľstva Robotnícko-roľníckych milícií bol vytvorený Odbor dopravnej polície, kde bol v máji 1943 zaradený špeciálny Vodný odbor.

Ďalšie transformácie čakali vodnú políciu po skončení Veľkej vlasteneckej vojny a súviseli so všeobecnými reorganizáciami systému vymáhania práva v krajine. A tak 19. júna 1947 prešli funkcie ochrany verejnej bezpečnosti a verejného poriadku na železničných a vodných komunikáciách na Hlavné riaditeľstvo bezpečnosti železničnej a vodnej dopravy, ktoré vzniklo ako súčasť Ministerstva štátnej bezpečnosti ZSSR 19. júna. 1947. Hlavné riaditeľstvo ŠtB sa tak stalo zodpovedným za udržiavanie verejného poriadku na vode a prevzalo aj funkčnú zodpovednosť za kontrarozviednu podporu železničnej a vodnej dopravy.

Keď 14. augusta 1953 vzniklo jednotné Ministerstvo vnútra ZSSR, namiesto Hlavného riaditeľstva bezpečnosti železničnej a vodnej dopravy vzniklo 6. dopravné riaditeľstvo Ministerstva vnútra ZSSR, ktoré prevzalo tzv. kontrarozviedky v podnikoch dopravy a dopravného priemyslu a Riaditeľstvo dopravnej polície Hlavného policajného riaditeľstva Ministerstva vnútra ZSSR, ktoré sa priamo podieľalo na zabezpečovaní ochrany verejného poriadku, potierania kriminality a rozkrádania socialistického majetku v r. dopravy.

V súlade s tým boli zamestnanci na oddelení dopravnej polície presunutí zo zrušeného GUO a namiesto hodností štátnej bezpečnosti im boli udelené špeciálne hodnosti sovietskej polície. O štyri roky neskôr, v roku 1957, boli funkcie ochrany verejného poriadku vo vodnej doprave a vodných cestách prenesené na republikové orgány vnútra a útvary vodnej polície boli začlenené do regionálnych oddelení vnútorných záležitostí zväzových republík, autonómnych republík, území a krajov. Sovietskeho zväzu.

Systém ochrany verejného poriadku vo vodnej doprave nadobudol modernú podobu v roku 1980, keď bolo vytvorené Hlavné riaditeľstvo vnútra pre dopravu Ministerstva vnútra ZSSR. Teraz je jeho nástupcom odbor presadzovania práva v doprave Ministerstva vnútra Ruskej federácie. Vodní policajti dnes slúžia vo všetkých mestách a obciach Ruskej federácie, kde sú lineárne policajné oddelenia pre vodnú dopravu. Ich služba je menej viditeľná ako u iných útvarov dopravnej polície, s ktorými sa občania stretávajú častejšie, ale to ju nerobí menej komplexnou a čestnou.