BUNDESAGENTUR FÜR BILDUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION
Staatliche Bildungseinrichtung
Höhere Berufsausbildung
Zweig der KubSU in Art. Leningrad
Praktikumsbericht
„Verwaltung der Gemeinde
Gebiet Leningrad"
vom 28.06.2010 bis 11.07.2010
Student im 3. Jahr
Vollzeitausbildung
Spezialität "Staat
und Gemeindeverwaltung"
Fesyura O.N._____________ Leiterin der Übungsbasis
Ushnova N.P. _____________ Leiter der Abteilung "GMU"
(Sie wählen den gesamten Bericht aus und machen Absatz 1.5 ... Schriftart 14 ... wiederholen Sie die Einleitung, den Schluss und die Beschreibung dort aus der Sicht einer Frau, es ist auch aus meiner Sicht in der Arbeit selbst, so können Sie schau es dir an und korrigiere es; auf den Titel Spezialität schreibst du statt meinen und deinen Nachnamen .. auf den Titelbericht und das Zeugnis, vergiss nicht, dich mit Unterschrift und Siegel zu versichern) ... wirst du beifügen das Tagebuch und das Zeugnis in der Akte am Ende des Berichts; - Lösche es :)
Einführung
4
1.1 1.2 Vorschriften über die allgemeine Abteilung der Verwaltung des Leningrader Gebiets
……………………….……………………………………………………………7
2.1 Leistungserbringung in der Personalabteilung für den Zeitraum vom 28.06.2010 bis 02.07.2010. (erste Woche)…………………………………………………….17
2.2 Leistungserbringung in der Personalabteilung für die Zeit ab 05.07.2010. bis 09.07.2010 (zweite Woche). Führen von Personalakten der Verwaltungsangestellten …………………………………………………………………….20
Fazit
Charakteristisch
Tagebuch der pädagogischen Praxis
Einführung
Die pädagogische Praxis ist ein notwendiger Bestandteil des Bildungsprozesses für die Ausbildung von Fachkräften in der Fachrichtung "Staats- und Kommunalverwaltung". Die Praxis zielt auf eine tiefere Aneignung von Managementfragen in den Abteilungen staatlicher und kommunaler Organisationen auf der Grundlage theoretischer Kenntnisse ab, die im Studium allgemeiner Berufsdisziplinen erworben wurden, um die Qualität der Berufsausbildung zu verbessern und Kenntnisse in Management-, Rechts- und Wirtschaftsdisziplinen zu festigen die im Rahmen des Curriculums in der Fachrichtung „Staats- und Kommunalverwaltung“ studiert wurden. Außerdem sind die Ziele des Praktikums, die Fähigkeit zu testen, das erworbene Wissen anzuwenden, Situationen zu navigieren, die Managemententscheidungen erfordern, und im öffentlichen Raum zu arbeiten.
Die Übungsdauer betrug zwei Wochen. Die Praxis wurde in der Verwaltung der Gemeindeformation des Leningrader Gebiets durchgeführt.
Übungsziele:
1 Studie über die Organisations- und Führungsstruktur der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets.
2 Studium des Managementsystems der Allgemeinen Abteilung;
2 Arbeitsleistung des Leiters der Praxisbasis in der Verwaltung der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets;
3 4 Analyse der während des Praktikums erhaltenen und abgeschlossenen Aufgaben, um die Schwierigkeiten zu identifizieren, die während des Praktikums im Personaldienst der Verwaltung der Stadtverwaltung des Leningrader Gebiets aufgetreten sind. Alle diese Aufgaben sind enthalten und werden im Praktikumskalenderplan, der auf 10 Arbeitstagen basiert, erledigt. Das Praktikum dauerte 2 Wochen (vom 28.06.2010 bis 11.07.2010).
Kapitel 1 Merkmale der Verwaltung der Stadtformation Leningradsky District
3.1 Die Struktur der Verwaltung der Gemeinde Leningradsky Bezirk
Die Verwaltung ist das Exekutiv- und Verwaltungsorgan der kommunalen Bildung des Leningrader Bezirks, das durch diese Charta mit der Befugnis ausgestattet ist, Fragen von lokaler Bedeutung zu lösen, und die Befugnis, bestimmte staatliche Befugnisse auszuüben, die durch Bundesgesetze und die Gesetze des Krasnodar-Territoriums übertragen werden ( Artikel 33 der Charta des Bezirks Leningrad).
Funktionen der Verwaltung der Städtischen Bildung des Leningrader Bezirks
1 Die Verwaltung hat die Rechte einer juristischen Person.
2 Die Verwaltung übt ihre Tätigkeit in Übereinstimmung mit dem Gesetz, dieser Satzung und den Beschlüssen des Rates aus.
3 An der Spitze der Verwaltung steht der Leiter der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks.
Die Struktur der Verwaltung besteht aus dem Leiter der Gemeinde des Leningrader Bezirks, den stellvertretenden Leitern der Gemeinde des Leningrader Bezirks sowie den sektoralen (funktionalen) und territorialen Organen der lokalen Verwaltung.
Die Verwaltung der kommunalen Bildung des Leningrader Bezirks umfasst Abteilungen und Abteilungen der Organisation. Also die Struktur der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets.
Tabelle 1. Die Struktur der Verwaltung der Gemeinde Leningradsky Bezirk
Alle Abteilungen und Abteilungen der Verwaltung der Stadtverwaltung des Leningrader Gebiets werden vom Leiter und den Stellvertretern der Verwaltung kontrolliert, und jede Abteilung und Abteilung hat direkt einen Leiter, Chefspezialisten und Spezialisten.
Die Zahl der Mitarbeiter der Verwaltung des Leningrader Bezirks der kommunalen Bildung beträgt unter Berücksichtigung aller kommunalen Angestellten 119 Personen.
1.2Vorschriften über die allgemeine Abteilung der Verwaltung des Leningrader Gebiets
Die Allgemeine Abteilung der Verwaltung des Leningrader Bezirks der Stadtbildung (im Folgenden „Allgemeine Abteilung“) ist ein sektorales Organ der Verwaltung der Leningrader Bezirke der Stadtbildung (im Folgenden „Verwaltung“). Die allgemeine Abteilung wird vom Leiter der Gemeindeformation des Leningrader Gebiets gebildet und ist in ihrer Tätigkeit dem stellvertretenden Leiter der Gemeindeformation unterstellt.
Die Verordnung über die allgemeine Abteilung, die Personalausstattung wird durch Anordnung des Leiters der Gemeinde des Leningrader Gebiets festgelegt und genehmigt.
Der Leiter der allgemeinen Abteilung wird vom Leiter der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks auf Vorschlag des stellvertretenden Leiters der Gemeindeformation, des Leiters des Verwaltungsapparats, zum Amt ernannt und aus dem Amt entlassen.
Die Bediensteten der allgemeinen Abteilung werden vom Gemeindevorsteher auf Vorschlag des Leiters der allgemeinen Abteilung im Einvernehmen mit dem stellvertretenden Gemeindevorsteher, dem Leiter des Verwaltungsapparates, eingestellt und entlassen.
Die Abteilung wird bei ihrer Arbeit geleitet von:
Gesetze der Russischen Föderation;
Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation;
Gesetze des Krasnodar-Territoriums;
Dekrete und Anordnungen des Leiters der Verwaltung des Krasnodar-Territoriums;
Anweisungen für Bürotätigkeiten in der Verwaltung der Gemeinde;
Vorschriften über den öffentlichen Empfang.
Gemeinsame Abteilung:
Bietet Buchhaltung, Aufbewahrung von Bürodokumenten;
Trägt zur qualifizierten Erstellung von Dokumenten bei;
Organisiert klare Arbeiten zur Kontrolle der Ausführung von amtlichen und administrativen Dokumenten der Verwaltung und höheren Behörden;
Bietet eine zeitnahe Antwort auf die Beschwerden der Bürger gemäß der Verordnung über den öffentlichen Empfang.
Die allgemeine Abteilung der Verwaltung der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks arbeitet eng mit den sektoralen Verwaltungsorganen und mit den Verwaltungen der ländlichen Siedlungen zusammen.
HAUPTZIELE DER ALLGEMEINEN ABTEILUNG
1. Organisation der Abrechnung der bei der Verwaltung eingegangenen Korrespondenz, Registrierung der eingehenden und ausgehenden Korrespondenz.
2. Sicherstellung der rechtzeitigen Bearbeitung von offizieller Korrespondenz, Beschwerden und Einsprüchen, Weiterleitung an die zuständigen Organe der Sektorverwaltung zur Lösung der darin gestellten Aufgaben und gegebenenfalls Organisation der Kontrolle über deren Erledigung.
3. Durchführung einer systematischen Kontrolle der Eingangskorrespondenz der Verwaltung.
4. Umsetzung der rechtzeitigen, qualitativ hochwertigen und korrekten Ausführung von Verwaltungsdokumenten, deren Bildung in Akten zur Aufbewahrung.
5. Kontrolle über die Arbeit der Fachorgane der Gemeindeverwaltung in Angelegenheiten der Organisation und Aufrechterhaltung der Büroarbeit, Erteilung und Vollstreckung von Schriftstücken der Gemeindeverwaltung und der höheren Behörden; Einhaltung des festgelegten Verfahrens zur Ausführung von Beschlüssen und Anordnungen des Leiters der Gemeinde Leningradsky.
6. Verallgemeinerung und Analyse des Standes der Ämterarbeit, sowie Bürgeranträge an die Verwaltung der Gemeinde.
Das Studium der besten Praktiken bei der Arbeit mit amtlicher Korrespondenz, die Einführung neuer Formulare und Methoden für ihre Verarbeitung, Buchführung und Organisation der Kontrolle über die Ausführung.
Methodische Unterstützung der Fachorgane der Gemeindeverwaltung in Fragen der Dokumentenverwaltung und Verbesserung der Büroarbeit.
7. Durchführung von organisatorischen Maßnahmen zur Vorbereitung und Durchführung von Sitzungen, Sitzungen unter der Leitung der Gemeinde des Leningrader Gebiets.
8. Bietet Kontrolle über die Einhaltung des festgelegten Verfahrens, Organisation des Empfangs von Bürgern, Prüfung von Vorschlägen, Anträgen, Beschwerden.
9. Durchführung von Konsultationen, Aufklärungsarbeit zu den von den Antragstellern aufgeworfenen Fragen.
10. Analyse der Verallgemeinerung eingehender Bewerbungen.
11. Entwicklung von Vorschlägen zur Verbesserung der Arbeit mit Bürgeraufrufen.
12. Systematische Information der Gemeindeleitung über die Anzahl und Art der eingegangenen Anträge und die Ergebnisse ihrer Prüfung.
ABTEILUNGSFUNKTIONEN
1. Die Abteilung nimmt die eingehende Korrespondenz entgegen, registriert sie und leitet sie an ihren Bestimmungsort weiter, sendet die Dokumente zur Vollstreckung gemäß dem festgelegten Verfahren gemäß dem Beschluss der Direktion der Verwaltung, leitet die Korrespondenz an die Testamentsvollstrecker weiter und überwacht ihre Ausführung.
2. Gemäß den Anforderungen der Anweisungen für die Büroarbeit kehrt er zur Überarbeitung zurück, bearbeitet, druckt Beschlussentwürfe und Anordnungen des Leiters der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks und andere offizielle Informationen.
3. macht Vorschläge zur Verbesserung der Büroarbeit:
prüft die Gründe für die Ausstellung amtlicher Urkunden der Gemeindeverwaltung;
Organisiert die Kontrolle über die Ausführung von Rechtsakten der Gemeindeverwaltung;
informiert die Leitung der Gemeindeverwaltung über den Stand der Umsetzung von Dokumenten;
Bereitet Beschlussvorlagen über die Entziehung von Rechtsakten der Gemeindeverwaltung vor;
Überprüft die Organisation und den Stand der Kontrolle über die Ausführung von Rechtsakten in den Fachorganen der Gemeindeverwaltung;
Bietet methodische Unterstützung für sektorale Organe der Gemeindeverwaltung, Verwaltungen ländlicher Siedlungen bei der Arbeit mit amtlichen Dokumenten, kontrolliert den Zeitpunkt ihrer Ausführung.
4. Zusammen mit der Archivabteilung erstellt und genehmigt es die Nomenklatur der Angelegenheiten der Verwaltung der Gemeindeformation und genehmigt den Leiter der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks und stellt die Erstellung von Dokumenten in diesem Fall sicher.
5. Erstellt, berücksichtigt und speichert innerhalb der festgelegten Frist die Beschlüsse und Anordnungen des Leiters des Bezirks Leningradsky der Gemeinde ordnungsgemäß, bereitet sie vor und legt sie dem Archiv vor.
6. Fordert im Namen der Leitung der Verwaltung der Gemeinde Informationen und Referenzmaterialien von den Fachstellen der Verwaltung der Gemeinde, Unternehmen, Institutionen und Organisationen für die Erstellung der erforderlichen Unterlagen der Verwaltung, sonstige Angelegenheiten innerhalb der Zuständigkeit der allgemeinen Abteilung.
7. Spezialisten der allgemeinen Abteilung erstellen Verordnungsentwürfe über die Zertifizierung von kommunalen Angestellten, über die Ernennung, Entlassung oder Versetzung eines Angestellten auf eine andere Stelle in der Verwaltung der Gemeinde, über Geschäftsreisen, Urlaub von Angestellten.
8. Organisiert die Arbeit in Fragen der obligatorischen Krankenversicherung im Hinblick auf die Bearbeitung von Dokumenten für die Ausstellung, den Austausch und die Erneuerung von Policen für die Mitarbeiter der Verwaltung der Gemeinde.
9. Bereitet Resolutionsentwürfe und Anordnungen des Leiters der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets zu Fragen vor, die in die Zuständigkeit der allgemeinen Abteilung fallen.
10. Führt den Druck, die Vervielfältigung und die Verteilung der von den Mitarbeitern der Gemeindeverwaltung erstellten Dokumente durch, beteiligt sich bei Bedarf an der Vorbereitung der Antworten an die höheren Behörden.
11. Ergreift Maßnahmen zur Ausstattung der Arbeitsplätze der Mitarbeiter des Verwaltungsapparates mit Schreibwaren, modernen Bürogeräten, Geräten und Geräten, die die Kultur der Führungsarbeit steigern, kontrolliert die Verwendung der für diese Zwecke bereitgestellten Mittel.
12. Organisiert die Arbeit zur Prüfung schriftlicher Vorschläge, Anträge und Beschwerden von Bürgern.
13. Organisiert die Arbeit zur Prüfung schriftlicher Einsprüche, die über den "Briefkasten" des Gemeindevorstehers eingehen.
14. Organisiert persönliche Empfänge des Gemeindevorstehers, der Stellvertreter des Gemeindevorstehers.
15. Organisiert Besuchsempfänge des Gemeindevorstehers.
16. Führt die Registrierung der im Auftrag der Verwaltung abgeschlossenen Verträge durch und sorgt für deren ordnungsgemäße Aufbewahrung.
17. Die allgemeine Verwaltungsabteilung hat 3 runde Siegel:
- "Allgemeine Abteilung der Verwaltung der Stadtformation Leningradsky District";
- "Allgemeine Abteilung Nr. 1";
- "Personaldienst der Verwaltung der Stadtformation Leningradsky District".
18. Organisiert größere Reparaturen und laufende Reparaturen von Verwaltungsgebäuden, Reparaturen von Bürogeräten, Möbeln.
ORGANISATORISCHE ARBEIT DER ALLGEMEINEN ABTEILUNG
1. Die Anzahl der Mitglieder ergibt sich aus der Besetzungstabelle.
2. Während der Abwesenheit des Leiters der allgemeinen Abteilung werden seine Aufgaben von einem Spezialisten wahrgenommen, der auf Anordnung des Leiters der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks im Einvernehmen mit dem stellvertretenden Leiter der Gemeindeformation, dem Leiter, ernannt wird des Verwaltungsapparates.
3. Der Abteilungsleiter verteilt die Aufgaben zwischen Mitarbeitern und Mitarbeitern der Abteilung, ist für die Effektivität der Arbeit und den Stand der Dokumentenverwaltung verantwortlich.
4. Der Abteilungsleiter entwickelt und genehmigt im Auftrag des Leiters der kommunalen Bildung des Leningrader Bezirks Stellenbeschreibungen für die Mitarbeiter der Abteilung. Plant und führt Aktivitäten zur Verbesserung der Fähigkeiten der Mitarbeiter der Abteilungen durch, die mit Bürotätigkeiten im Verwaltungsapparat und seinen Fachgremien befasst sind.
5. Der Abteilungsleiter organisiert die Arbeit der Mitarbeiter der Abteilung im Rahmen seiner Zuständigkeit, stellt die Erfüllung der Anweisungen des Leiters der Gemeinde Leningradsky, des stellvertretenden Leiters der Gemeinde, des Leiters des Verwaltungsapparats persönlich sicher verantwortlich für die Erfüllung der der Abteilung übertragenen Aufgaben.
6. Der Leiter der allgemeinen Abteilung führt im Rahmen seiner Zuständigkeit Arbeiten zur Untersuchung der Aktivitäten der sektoralen Verwaltungsbehörden durch, unterbreitet Vorschläge zu Maßnahmen zur Verbesserung der Organisation der Arbeit der sektoralen Behörden bei der Büroarbeit und kontrolliert die Ausführung von Dokumenten an die Verwaltung der Gemeinde.
7. Spezialisten der allgemeinen Abteilung führen aus:
Die Rechnungslegung für kontrollierte Dokumente, der Fortschritt ihrer Umsetzung, zeigt Abweichungen von den in den Dokumenten vorgesehenen Aufgaben in Bezug auf den Zeitpunkt und das Volumen der durchgeführten Arbeiten; Informationen zu kontrollierten Dokumenten erhalten; ihre Vollständigkeit und Qualität prüfen;
Berücksichtigung der Leistungsdisziplin für jedes Dokument und jeden Interpreten;
Interaktion mit Institutionen in Fragen der obligatorischen Krankenversicherung im Hinblick auf die Bearbeitung von Dokumenten für die Ausstellung, den Umtausch und die Verlängerung von Policen für Mitarbeiter der Verwaltung der Gemeinde.
8. Die Mitarbeiter der allgemeinen Abteilung machen Vorschläge zur Anhörung bei Planungssitzungen unter der Leitung der Gemeinde oder in der Stunde der Überwachung des Berichts der Testamentsvollstrecker über die ungenügende Ausführung von Verwaltungsdokumenten.
9. Vorschläge machen und Kontrollen der tatsächlichen Umsetzung von Verwaltungsdokumenten direkt in den sektoralen Verwaltungsorganen organisieren.
10. Spezialisten der Abteilung nehmen an Seminaren zum Erfahrungsaustausch bei der Arbeit mit Dokumenten im Verwaltungsapparat der Gemeinde, ihren Abteilungen und sektoralen Verwaltungsorganen teil.
11. Spezialisten der Abteilung führen die Arbeit mit schriftlichen und mündlichen Aufrufen der Bürger durch.
ABTEILUNGSRECHTE
1. Die Bediensteten des Departements haben in Erfüllung der Aufgaben und Weisungen der Direktion der Verwaltung das Recht:
1) sich direkt bewerben und nach dem festgelegten Verfahren von sektoralen Verwaltungsbehörden sowie Verbänden, Unternehmen und Institutionen unabhängig von ihrer Unterordnung Informationen, Informationen und Materialien erhalten, die zur Erfüllung der der Abteilung zugewiesenen Aufgaben erforderlich sind;
2) Spezialisten-Experten einbeziehen, um Probleme zu untersuchen und Inspektionen im Rahmen der Zuständigkeit der Abteilung durchzuführen;
3) Kommentare abzugeben und falsch ausgeführte Dokumente an den Leiter des Leningrader Bezirks und seine Stellvertreter zu richten;
4) Erläuterungen mit Referenzcharakter geben;
5) offizielle Dokumente im Zuständigkeitsbereich der Abteilung unterzeichnen;
6) Ausstellung von Zertifikaten auf Antrag von Organisationen und Bürgern innerhalb ihrer Zuständigkeit;
7) Einberufung und Durchführung von Sitzungen zu Themen im Rahmen der Tätigkeit der allgemeinen Abteilung, Einbeziehung von Spezialisten aus sektoralen Verwaltungsorganen und anderen Organisationen zur Teilnahme daran;
8) laden Sie, falls erforderlich, Spezialisten und Beamte ein, am Empfang der Bürger durch den Gemeindevorsteher gemäß den von den Antragstellern aufgeworfenen Fragen teilzunehmen;
9) „Runde Tische“ und „Hotlines“, Helplines und andere verschiedene Formen der Arbeit mit der Bevölkerung organisieren.
2. Die Mitarbeiter der Abteilung haben das Recht, an der Beratung von Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Abteilung in den Organen der Sektorverwaltung teilzunehmen.
3. Die Aktivitäten der allgemeinen Abteilung werden in enger Zusammenarbeit mit den sektoralen Verwaltungsorganen aufgebaut.
EINE VERANTWORTUNG
1. Dem Dezernat obliegt die genaue Überwachung des Vollzugs von Amtsschreiben, Beschlüssen, Anordnungen, sowohl eigener als auch von höheren Stellen:
Für die rechtzeitige Entgegennahme, Registrierung und Übermittlung von Unterlagen an den Auftragnehmer;
Für die korrekte Ausführung der offiziellen Korrespondenz, die Sicherheit von Dokumenten;
Zur Einhaltung der Fristen für die Ausführung kontrollierter Dokumente;
Für die Offenlegung von Informationen, die in Dokumenten enthalten sind.
2. Der Abteilungsleiter ist im Sinne der geltenden Gesetze persönlich verantwortlich:
wegen Nichterfüllung der der Abteilung übertragenen Aufgaben und Funktionen;
Falsche Auswahl und Platzierung von Personal;
Unbefriedigender Zustand der Arbeitsdisziplin der Untergebenen,
Nichterfüllung von Pflichten und Nichtnutzung der in dieser Verordnung und der Stellenbeschreibung vorgesehenen Rechte.
3. Die Mitarbeiter der allgemeinen Abteilung der Verwaltung der Stadtformation Leningrader Bezirk haften für Fahrlässigkeit bei der Erfüllung ihrer Pflichten, Verlust von offizieller und anderer Korrespondenz, die bei der Verwaltung der Stadtformation Leningrader Bezirk eingegangen ist, Verstoß gegen die Regeln der Etikette gegenüber Arbeitnehmern und Bürgern.
4. Die volle Verantwortung für die Durchführung der Tätigkeiten der Abteilung, die durch diese Verordnung der allgemeinen Abteilung zugewiesen ist, trägt der Leiter der allgemeinen Abteilung.
5. Der Grad der Verantwortung anderer Mitarbeiter der Abteilung wird durch Stellenbeschreibungen festgelegt. Der Leiter der allgemeinen Abteilung legt die Pflichten der Mitarbeiter der allgemeinen Abteilung in Stellenbeschreibungen fest, die vom Leiter der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets auf Vorschlag des Leiters der allgemeinen Abteilung genehmigt werden. Der Leiter der allgemeinen Abteilung der Verwaltung der Gemeinde ist T. A. Sidorenko.
Kapitel 2 Beschreibung der Arbeit, die im Personalbereich unter der Verwaltung der kommunalen Bildung des Leningrader Bezirks durchgeführt wird
2.1 Leistungserbringung in der Personalabteilung für den Zeitraum vom 28.06.2010 bis 02.07.2010.
In der ersten Praxiswoche vom 28.06.2010 bis 02.07.2010 habe ich erfahren, was der Personaldienst ist und was seine Tätigkeiten sind.
In der ersten Übungswoche gelang es mir:
28.06.2010 lernen Sie die Organisation mit eigenen Augen kennen, lernen Sie die Mitarbeiter kennen, studieren Sie die Charta der Verwaltung des Leningrader Gebiets, verstehen Sie ihren Inhalt. Die Charta besteht aus 10 Kapiteln und 83 Artikeln. Der Inhalt der Charta umfasst: allgemeine Bestimmungen, Angelegenheiten von lokaler Bedeutung, die Ausübung bestimmter staatlicher Befugnisse durch die lokalen Regierungen, Formen der direkten Ausübung der lokalen Selbstverwaltung durch die Bevölkerung und die Beteiligung der Bevölkerung an der Umsetzung der lokalen Selbstverwaltung, der lokalen Selbstverwaltungen und Beamte der kommunalen Selbstverwaltung, kommunaler Dienst, kommunale Rechtsakte, wirtschaftliche Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung, Verantwortung der Organe der kommunalen Selbstverwaltung und der Beamten der kommunalen Selbstverwaltung, Schlussbestimmungen.
29.06.2010 - 30.06.2010 Arbeit mit Arbeitsbüchern, Ablage von Beilagen und Verteilung von Arbeitsbüchern nach Abteilungen der Organisation. Bei diesem Auftrag wurde Folgendes gefunden:
Der Personalservice führt die Arbeitsbücher der Verwaltungsangestellten während der gesamten Zeit ihrer Tätigkeit. Die Aufbewahrung wird begleitet von der Führung entsprechender Buchhaltungsformulare „Buch der Bewegung von Arbeitsbüchern und Beilagen zu ihnen“, in denen diese Dokumente registriert werden. Wenn das Arbeitsbuch die neu eingegebenen Daten nicht enthält, wird darin eine Beilage eingefügt, in der die Nummerierung der dem Arbeitsbuch entsprechenden Einträge fortgesetzt wird. Auf der Titelseite der Beilage werden, ähnlich wie auf der Titelseite des Arbeitsbuches, Angaben zum Besitzer eingetragen. Auf der Titelseite der Beilage können Sie bereits aktualisierte Informationen über den Besitzer des Buches eintragen, zum Beispiel einen neuen Nachnamen oder ein neues Fachgebiet. Ansonsten gelten für deren Beilagen alle Anforderungen an Arbeitsbücher.
Das Arbeitsbuch wird dem Arbeitnehmer am Tag der Entlassung ausgestellt. Wenn eine rechtswidrig entlassene Person wieder eingestellt wird, wird der Eintrag im Arbeitsbuch über die Entlassung nicht gelöscht, sondern durch die nächste Zeile storniert, was darauf hinweist, dass die vorherige Zeile über die Entlassung als ungültig angesehen wird.
Das Arbeitsbuch ist das Hauptdokument über die Arbeitstätigkeit und Berufserfahrung des Arbeitnehmers. Das Formular, das Verfahren zur Führung und Aufbewahrung von Arbeitsbüchern sowie das Verfahren zur Erstellung von Arbeitsbuchformularen und deren Bereitstellung an Arbeitgeber werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Der Personaldienst führt für jeden Mitarbeiter, der länger als fünf Tage für ihn gearbeitet hat, Arbeitsbücher. Das Arbeitsbuch enthält Informationen über den Arbeitnehmer, die von ihm geleistete Arbeit, die Versetzung auf eine andere feste Stelle und die Entlassung des Arbeitnehmers sowie die Gründe für die Beendigung des Arbeitsvertrags und Informationen über die Prämien für den Arbeitserfolg (Artikel 66 des Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation).
01.07.2010 Das Studium der Abteilungen und Abteilungen von Organisationen. Arbeiten mit Arbeitsbüchern, Registrierung. Drucken von Dokumenten und deren Verteilung.
Im Laufe dieser Arbeit wurde festgestellt, dass die Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets 17 Abteilungen und 3 Abteilungen umfasst.
02.07.2010 ab dem 1. Juni 2010 mit der Personalbesetzung der Verwaltung der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets zu arbeiten. Ich habe die Unterordnungsstruktur in der Verwaltung untersucht: der Leiter des Bezirks –> der erste Stellvertreter und seine Stellvertreter –> der Leiter einer bestimmten Abteilung oder Abteilung –> der Chefspezialist –> Spezialisten der 1. Kategorie –> der Inspektor Who überwacht die Einhaltung der gesetzlichen und behördlichen Vorschriften sowie der regionalen Gesetze und die Einhaltung der Charta der Verwaltung des Leningrader Gebiets. Es wurde auch bekannt, dass 119 Mitarbeiter in Abteilungen und Abteilungen der Verwaltung des MO Leningradsky-Bezirks arbeiten.
2.2 Leistungserbringung in der Personalabteilung für die Zeit ab 05.07.2010. bis 09.07.2010 (zweite Woche). Führen von Personalakten des Verwaltungspersonals.
Die zweite Übungswoche begann am 05.07.2010 und endete am 09.07.2010
05.07.2010 - 06.07.2010 Arbeit mit Anordnungen, Anordnungen und Beschlüssen des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets. Im Laufe der Arbeit habe ich 8 Entscheidungen des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks berücksichtigt
1) Beschluss des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets vom 31. Mai 2010 Nr. 44 „Über die Ausführung des Haushaltsplans der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets für 2009“
2) Beschluss des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks vom 31. Mai 2010 Nr. 43 „Über die Änderung des Beschlusses des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks vom 13. März 2008 Nr. 16 „Über die Gewährung des Status der Rechtsabteilung für Familie und Kindheit bei der Verwaltung der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks »
3) Beschluss des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks vom 31. Mai 2010 Nr. 42 „Über die Genehmigung der Liste und der Kosten der bezahlten Dienstleistungen der städtischen Kultureinrichtung Leningrader Regionalmuseum für Heimatgeschichte“
4) Beschluss des Rates der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks vom 31. Mai 2010 Nr. 41 „Über die Genehmigung der Liste und der Tarife für kostenpflichtige Dienstleistungen, die von der kommunalen Einrichtung „Notfall- und Rettungsformation der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks“
5) Beschluss des Rates der Stadtbildung des Leningrader Bezirks vom 31. Mai 2010 Nr. 39 „Über den Bericht des Leiters der Stadtbildung des Leningrader Bezirks „Über die Ergebnisse der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der Stadtbildung im Jahr 2009 und Ausblick 2010“
6) Beschluss des Rates der Stadtbildung Leningradsky District vom 30. März 2010 Nr. 26 „Über die Genehmigung der Vorschriften über das Verfahren zur Einreichung von Bürgern der Russischen Föderation, die sich um Stellen im Stadtdienst der Stadtverwaltung bewerben Formation Leningradsky District und Städtische Angestellte der Verwaltung der Städtischen Bildung Formation Leningradsky District Informationen über Einkommen, Vermögen und Verpflichtungen vermögensrechtlicher Natur"
7) Beschluss des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets vom 30. März 2010 Nr. 25 „Über die Genehmigung des Berichts über den Eingang und die Ausgabe von Mitteln aus dem lokalen Haushalt für die Vorbereitung und Durchführung der Wahlen der Abgeordneten des Rat der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets“
8) Beschluss des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks vom 2. März 2010 Nr. 14 „Über die Änderung des Beschlusses des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Bezirks vom 15. Dezember 2009 Nr. 77 „Über den Haushalt des Kommunale Bildung des Leningrader Bezirks für 2010 und für den Planungszeitraum 2011 und 2012 Jahre"
5 Beschlüsse der Verwaltung wurden berücksichtigt:
1) Dekret der Verwaltung der Stadtformation Leningradsky District vom 11. Juni 2010 Nr. 764 „Über die Genehmigung des Berichts über die Ausführung des Budgets der Stadtformation Leningradsky District für das erste Quartal 2010“ (Ausführung)
2) Dekret der Verwaltung des Leningrader Bezirks der Stadtformation vom 8. April 2010 Nr. 441 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bereitstellung landwirtschaftlicher Grundstücke auf dem Gebiet des Leningrader Bezirks der Stadtformation“
3) Dekret des Leiters der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets vom 10. November 2009 „Über die Bildung einer Reserve von Führungskräften der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets“
4) Dekret des Leiters der Gemeindeformation des Gebiets Leningrad vom 18. April 2008 Nr. 601
"Über die Einrichtung eines Investitionsrates unter der Verwaltung des Bezirks Leningradsky"
5) Dekret des Leiters der Gemeindeformation des Gebiets Leningrad vom 24.06.2009 Nr. 931
"Über die Einrichtung einer Kommission zur Erfüllung der Anforderungen an das Amtsverhalten der Gemeindeangestellten der Verwaltung des Leningrader Bezirks und zur Beilegung von Interessenkonflikten"
Und 2 Anordnungen von der Verwaltung
1) Anordnung des Leiters der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets vom 17. April 2008 Nr. 128-r
"Über das Programm zur Unterstützung strategischer Investitionsprojekte der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets für 2008"
2) Anordnung des Leiters der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets vom 20. Dezember 2007 Nr. 455-r „Über die Durchführung von Aktivitäten zur Entwicklung kleiner Unternehmen in der Gemeinde des Leningrader Gebiets“
07.07.2010 Studium der Verordnung über die personenbezogenen Daten eines kommunalen Angestellten der Verwaltung des Leningrader Bezirks der Gemeinde. Das Wesentliche der Situation war die Erstellung, Speicherung und Art der Führung von Personalakten in der Personalabteilung der Verwaltung des Leningrader Gebiets. In dem Dokument wurde festgelegt, dass die Personalakte nach der Anordnung des Leiters über die Aufnahme des Mitarbeiters in die Organisation erstellt wird. Die Reihenfolge der Arbeit mit Personaldateien ist nicht durch die Standards geregelt, daher entscheiden Organisationen auf unterschiedliche Weise über die Reihenfolge ihres Verhaltens. Lassen Sie uns weiter unten darüber sprechen.
Die Personalakte eines Mitarbeiters ist eine Reihe von Dokumenten, die alle Phasen der Beziehung eines Mitarbeiters zu einer Organisation widerspiegeln. Dazu gehören Dokumente im Zusammenhang mit der Einstellung eines Mitarbeiters, mit dem Prozess seiner Beförderung oder Versetzung, mit der Erfüllung der Anforderungen der Arbeitsdisziplin durch den Mitarbeiter und mit der Beendigung des Arbeitsverhältnisses des Mitarbeiters mit der Organisation, d.h. Entlassung.
Jeder Fall wird in einem separaten Ordner erstellt, auf dessen Deckblatt die Fallnummer, der Nachname und die Initialen des Mitarbeiters sowie das Datum des Beitritts zur Organisation angegeben sind.
Eine Personalakte wird in einer Kopie aufbewahrt. Änderungen und Ergänzungen nach Aussage des Mitarbeiters sind nicht gestattet.
Das Zurückziehen von Dokumenten aus einer Personalakte ist nur mit Genehmigung des Leiters der Organisation möglich. Anstelle der beschlagnahmten Urkunde legen sie eine von dem für die Personaldokumentation zuständigen Mitarbeiter unterzeichnete Bescheinigung bei, aus der hervorgeht, zu welchem Zweck und auf wessen Anordnung die Urkunde beschlagnahmt wurde, an wen sie weitergegeben wurde, wann sie zurückgegeben wird.
Einmal im Jahr prüfen sie die Verfügbarkeit und den Zustand der Personalakten, worüber sie ein Gesetz verfassen.
Bewahren Sie persönliche Akten in speziellen Schränken auf. Die Fälle sind in numerischer Reihenfolge von links nach rechts und von oben nach unten angeordnet. Bewahren Sie die Personalakten nur von arbeitenden Mitarbeitern auf.
Nicht beanspruchte Arbeitsbücher, das Buch der Arbeitsbücher und Beilagen dazu werden 50 Jahre lang aufbewahrt. Die Personalakten entlassener Mitarbeiter werden für 75 Jahre archiviert.
08.07. 2010 - 07.09.2010 Arbeit mit Personalakten von Mitarbeitern der Verwaltung der Stadtverwaltung des Gebiets Leningrad.
Untersucht wurde die Führung und Zusammensetzung der Personalakte eines Gemeindeangestellten.
Basierend auf dem Dokument "Vorschriften über die personenbezogenen Daten des Gemeindeangestellten der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets" 3.7. Der Personalakte eines kommunalen Bediensteten sind beizufügen:
3.7.1 Schriftlicher Antrag mit Antrag auf Zulassung zum Gemeindedienst in der Verwaltung der Gemeindeformation des Leningrader Gebiets (im Folgenden als Position des Gemeindedienstes bezeichnet).
3.7.2 Schriftliche Zustimmung eines kommunalen Angestellten zur Verarbeitung seiner personenbezogenen Daten
3.7.3 Ein selbst ausgefüllter und von einem Bürger unterzeichneter Fragebogen des festgelegten Formulars mit einem Foto von 3x4 Größe (vorzugsweise in Farbe).
3.7.4 Nachtrag zum Fragebogen
3.7.5 Dokumente über den Durchgang des Auswahlverfahrens zur Besetzung der freien Stelle des kommunalen Dienstes (wenn ein Bürger aufgrund der Ergebnisse des Auswahlverfahrens in die Position berufen wird).
3.7.6 Selbstgeschriebene Autobiographie
3.7.7 Fotokopie des Reisepasses und Kopien der Bescheinigungen über die staatliche Registrierung von Personenstandsakten.
3.7.8 Kopie des Arbeitsbuchs oder Dokuments, das den Militär- oder anderen Dienst bestätigt.
3.7.9 Fotokopien von Unterlagen über Berufsausbildung, berufliche Umschulung, Weiterbildung, Praktikum, Verleihung des Abschlusses Rechnungswesen, akademischer Titel (falls vorhanden).
3.7.10 Eine Fotokopie von Dokumenten über die Verleihung staatlicher, regionaler, lokaler Auszeichnungen, die Verleihung von Ehren-, Militär- und Sonderrängen, die Verleihung staatlicher Preise (falls vorhanden).
3.7.11 Anordnung zur Ernennung zum Posten des Gemeindedienstes
3.7.12 Eine Kopie des Arbeitsvertrags eines kommunalen Angestellten sowie Kopien schriftlicher Zusatzvereinbarungen, die die Änderungen und Ergänzungen des Arbeitsvertrags formalisieren.
3.7.13 Erhalt der Vertrautheit mit den Beschränkungen und Verboten, die während des Durchgangs des kommunalen Dienstes festgelegt werden
3.7.14 Anordnung über die Versetzung, Ernennung oder Entlassung eines kommunalen Angestellten auf eine andere Stelle des kommunalen Dienstes, über die vorübergehende Vertretung einer anderen Stelle des kommunalen Dienstes durch ihn.
3.7.15 Fotokopien von Militärausweisen (für Wehrpflichtige, die der Wehrpflicht unterliegen).
3.7.16 Anordnung über die Entlassung eines Gemeindeangestellten aus einer Ersatzstelle eines Gemeindedienstes (Beendigung eines Arbeitsvertrages mit einem Gemeindeangestellten).
3.7.17 Bescheinigungsbogen eines Gemeindebediensteten, der die Bescheinigung bestanden hat, und eine Überprüfung der Erfüllung seiner Dienstpflichten für den Bescheinigungszeitraum.
3.7.18 Merkmale eines kommunalen Angestellten
3.7.19 Anordnung über die Zuweisung eines Klassengrades an einen Gemeindeangestellten.
3.7.20 Anordnung über die Aufnahme eines kommunalen Angestellten in die Personalreserve des Kommunaldienstes sowie über seinen Ausschluss aus der Personalreserve.
3.7.21 Eine Anordnung, einen kommunalen Angestellten zu ermutigen, sowie gegen ihn eine Disziplinarstrafe zu verhängen, bis sie zurückgezogen oder aufgehoben wird.
3.7.22 Kopien von Unterlagen über den Beginn einer internen Revision, deren Ergebnisse, über die Abberufung eines kommunalen Mitarbeiters aus einer Ersatzstelle im kommunalen Dienst.
3.7.23 Dokumente im Zusammenhang mit der Registrierung des Zugangs zu Informationen, die ein Staatsgeheimnis oder ein anderes gesetzlich geschütztes Geheimnis darstellen, wenn die Ausübung von Aufgaben in einer stellvertretenden Position des kommunalen Dienstes mit der Verwendung dieser Informationen verbunden ist.
3.7.24 Informationen über Einkommen, Vermögen und Vermögensverpflichtungen eines kommunalen Angestellten und seiner Familienangehörigen.
3.7.25 Eine Kopie des Rentenversicherungsausweises.
3.7.26 Eine Kopie der Registrierungsbescheinigung bei der Steuerbehörde einer natürlichen Person am Ort der Registrierung (TIN)
3.7.27 Eine Kopie der Krankenversicherungspolice der obligatorischen Krankenversicherung der Bürger.
3.7.28 Ein ärztliches Gutachten eines niedergelassenen Unternehmens, dass der Bürger keine Krankheit hat, die den Eintritt in den kommunalen Dienst oder seinen Durchgang verhindert.
3.7.29 Unterlagen über das Bestehen der Prüfung (Abschluss des Leiters der Struktureinheit über die Ergebnisse des Bestehens der Probezeit durch den Gemeindeangestellten).
3.7.30 Bescheinigung über die Ergebnisse der Überprüfung der Zuverlässigkeit und Vollständigkeit der vom Gemeindeangestellten bereitgestellten Informationen über Einkommen, Vermögen und Verbindlichkeiten mit Vermögenscharakter sowie Informationen über die Einhaltung der durch den Gemeindeangestellten festgelegten Beschränkungen und Verbote Gesetz.
Alle Dokumente, die Teil der Personalakte sind, werden streng nach den angegebenen Daten und in Übereinstimmung mit den Vorschriften über personenbezogene Daten des Gemeindeangestellten der Verwaltung des Bezirks Leningradsky erstellt.
Fazit
Während des zweiwöchigen Praktikums war meine Vorgesetzte Fesyura Olga Nikolaevna, Leiterin der Personalabteilung, eine erfahrene Spezialistin und aufmerksame Leiterin der Praxisbasis. Unter ihrer Anleitung habe ich erfahren, was der Personaldienst ist und was seine Tätigkeiten sind. Ich hatte die Gelegenheit, mit der Personalausstattung der Verwaltung der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks zu arbeiten, die Anordnungen, Beschlüsse des Verwaltungsleiters und die Entscheidungen des Rates der Gemeindeformation des Leningrader Bezirks zu studieren. Auch das Studium des Dokuments "Vorschriften über die personenbezogenen Daten eines Gemeindeangestellten der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets". Besonders aufschlussreich und interessant war die Arbeit mit Personalakten und Arbeitsbüchern von Mitarbeitern der Verwaltung der Stadtverwaltung des Gebiets Leningrad.
Während des Praktikums im Personaldienst habe ich viele neue und interessante Kenntnisse erhalten und meinen Horizont im Tätigkeitsbereich der Organe und Abteilungen der Verwaltung des Bezirks Leningradsky erweitert.
Charakteristisch
Diese Eigenschaft wird durch den vollständigen Namen gegeben, der seit dem 28.06.2010 eine pädagogische Praxis in der Verwaltung der kommunalen Bildung des Leningrader Gebiets hatte. bis 11.07.2010
Während des Praktikums zeigte sich der Student FIO diszipliniert und bestrebt, sich die in diesem Bereich des Managements erforderlichen Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten anzueignen.
Unter der Leitung des Leiters des Sektors, des Personaldienstes des Verteidigungsministeriums des Leningrader Gebiets, Fesyura O.N., untersuchte FIO die Abteilungen und Abteilungen der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets und führte Arbeiten zur Verteilung von Dokumenten durch unter den Abteilungen und Abteilungen der Verwaltung der Gemeinde des Leningrader Gebiets. Sie befasste sich mit der Studie zur Personalausstattung der Gemeindeverwaltung, die am 01.06.2010 in Kraft trat. Arbeitete mit Anordnungen, Anordnungen und Entscheidungen des Rates der Gemeindebildung des Leningrader Gebiets. Sie studierte auch die Verordnung über personenbezogene Daten eines städtischen Angestellten der Verwaltung des Leningrader Bezirks und arbeitete mit den Personalakten der Verwaltungsangestellten.
Trotz der kurzen Praxiszeit erwies sich FIO als aktive, disziplinierte Schülerin, sie konnte eine große Menge an Informationen abdecken.
FIO behandelte alle Aufgaben ihrer pädagogischen Praxis verantwortungsbewusst, führte Aufträge mit Dokumenten sorgfältig aus.
Generell sind das theoretische Niveau der Vorbereitung des Studierenden und die Qualität der von ihm erbrachten Leistungen als ausgezeichnet zu bewerten.
Inhalt
Einführung 5
Kapitel 1. Institution und ihre Rolle im Regierungssystem 6
Kapitel 2. Struktur der Organisation 8
Kapitel 3. Hauptaktivitäten 9
Kapitel 4. Managementsystem in der Organisation 11
Fazit 13
Referenzen 14
Anhang 1 15
Anlage 2 18
Einführung
Das Bestehen dieses Praktikums ermöglicht mir den Erwerb neuer Fähigkeiten im Bereich der Landes- und Kommunalverwaltung. Vor dem Praktikum wurden folgende Aufgaben gestellt:
- sich mit den Arbeitszeiten und internen Regelungen der Organisation vertraut machen;
lernen, wie man Geschäftskorrespondenz und Telefongespräche führt;
Arbeit mit normativen Dokumenten, Rechtsakten, Stellenbeschreibungen, die die Arbeit von Beamten regeln;
den Anforderungen amtlicher Dokumente nach modernen Standards der Büroarbeit entsprechen,
Nutzung der Organisation des Dokumentenumlaufs, Aufbewahrung amtlicher Dokumente;
Dokumente sortieren und klassifizieren;
- - Aufzeichnungen über die Ausführung von Dokumenten und deren Sicherheit führen;
- Bereitstellung der Archivierung von Dokumentationen;
Standarddokumente korrekt erstellen können;
sich mit der Struktur der Organisation vertraut machen usw.
Kapitel 1. Institution und ihre Rolle im Regierungssystem
Die Abteilung wurde geschaffen, um Strafverfolgungsfunktionen, Kontrollfunktionen, Überwachung und Erbringung öffentlicher Dienstleistungen im Bereich der Migration sowie bestimmte Aufgaben und Funktionen des Föderalen Migrationsdienstes und seiner von Gesetzgebern und anderen festgelegten Gebietskörperschaften wahrzunehmen Regulierungsgesetze der Russischen Föderation.
Die Abteilung ist eine territoriale Strukturuntergliederung, die der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny untersteht.
Die Aufgaben der Abteilung sind:
- Organisation eines einheitlichen Systems der Büroarbeit, Dokumentation und technischen Wartung der Aktivitäten der Strukturabteilungen und des Verwaltungsapparats der Gemeinde;
organisatorische Unterstützung der Tätigkeit der Abteilung für ländliche Räume der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny, Entwicklung von Plänen für organisatorische Maßnahmen, langfristige und laufende Arbeitspläne;
Vorbereitung und Organisation von Tagungen, Zusammenkünften, Seminaren;
Verallgemeinerung und Vorbereitung von analytischen Materialien, Referenzen;
Ausübung der Kontrolle über die Ausführung von föderalen und regionalen
Gesetze, Dekrete, Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, des Gouverneurs des Gebiets Swerdlowsk, Beschlüsse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, des Gebiets Swerdlowsk und des Leiters des Stadtbezirks nach strukturellen Abteilungen der Stadtverwaltung Bezirk.
Gewährleistung der Interaktion mit der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny, Verwaltungen der ländlichen Gebiete, Massenmedien und öffentlichen Organisationen;
Organisation der Arbeit zur Prüfung mündlicher und schriftlicher Einsprüche von Bürgern;
materielle und technische Unterstützung der Tätigkeiten der Strukturabteilungen der Verwaltung;
Gewährleistung der Interaktion mit der territorialen Wahlkommission;
und andere Aufgaben.
Die Tätigkeit der Abteilung erfolgt nach den Grundsätzen der Achtung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers, der Rechtmäßigkeit und des Humanismus, auf der Grundlage der Planung, Eigenverantwortung jedes Mitarbeiters der Organe für innere Angelegenheiten, Landesbeamten , Mitarbeiter der Abteilung für den Stand der Dinge im zugewiesenen Bereich und die Durchführung von Einzelaufträgen.
Kapitel 2. Struktur der Organisation
Jedes Unternehmen hat seine eigene Führungsstruktur.
In der Abteilung für ländliches Gebiet der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny sieht die Verwaltungsstruktur wie folgt aus:
Nach diesem Schema sehen wir, dass wir von einem Chef geleitet werden, der seinem Stellvertreter Anweisungen erteilt, und dieser wiederum seinen Untergebenen.
Bei alledem bleibt der Leiter über alle Fälle informiert, alle ein- und ausgehenden Dokumente gehen durch ihn, auf die der Abteilungsleiter stempelt, alle Anfragen anderer Abteilungen, Anfragen für bestimmte Bürger usw. Der Häuptling wiederum ist einer höheren Autorität untergeordnet.
Kapitel 3. Hauptaktivitäten
In Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation übt die Abteilung die Exekutiv- und Verwaltungsfunktionen der Verwaltung aus, um Probleme von lokaler Bedeutung auf dem Territorium der ländlichen Siedlungen des Stadtbezirks Zarechny zu lösen:
- zur Einhaltung der Regeln für die An- und Abmeldung von Bürgern der Russischen Föderation am Aufenthaltsort und am Wohnort innerhalb der Russischen Föderation durch Bürger der Russischen Föderation und Beamte;
- über die Einhaltung der Regeln für Arbeitgeber, Kunden von Werken (Dienstleistungen) von Arbeitnehmern in der Russischen Föderation und den Einsatz ihrer Arbeitskraft.
Annahme von Dokumenten:
- Registrierung von Primärdokumenten für die Registrierung von Bürgern am Wohn- oder Aufenthaltsort;
-Entfernung von Bürgern aus der Registrierung in der durch geltendes Recht vorgeschriebenen Weise;
- Bescheinigungen und andere Dokumente, die von der geltenden Gesetzgebung und den ordnungsrechtlichen Vorschriften der Kommunalverwaltungen des Stadtbezirks vorgesehen sind;
Zusammenarbeit mit den Organen der territorialen öffentlichen Selbstverwaltung der Bevölkerung und der Ältesten der ländlichen Siedlungen bei der Lösung von Fragen von lokaler Bedeutung.
Unterstützung staatlicher Sozialschutzeinrichtungen der Bevölkerung bei der Bestimmung der Kategorien von Familien mit Kindern, einzelnen Bürgern, die soziale Unterstützung benötigen, sowie Förderung der Sozialhilfe für diese Personengruppen.
Sammlung statistischer Indikatoren, die den Zustand der Wirtschaft und des sozialen Bereichs auf dem Gebiet der ländlichen Siedlungen charakterisieren.
Geschäftsbücher führen.
Vorbereitung von Maßnahmen für ländliche Siedlungen, die in den Plänen und Programmen enthalten sind, die auf dem Gebiet des Stadtbezirks entwickelt und verabschiedet wurden.
Ausstellung und Ersatz von Dokumenten zum Nachweis ihrer Identität für Bürger der Russischen Föderation.
Registrierung von Bürgern der Russischen Föderation am Aufenthaltsort und am Wohnort innerhalb der Russischen Föderation sowie Registrierung von ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen, die sich vorübergehend auf dem Gebiet der Russischen Föderation aufhalten und aufhalten.
Führt den Empfang von Bürgern durch, prüft mündliche und schriftliche Einsprüche von Bürgern rechtzeitig und vollständig, trifft entsprechende Entscheidungen darüber und sendet Antworten auf die von der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten.
Die Abteilung hat zur Ausübung ihrer Befugnisse das Recht:
Fordern und erhalten Sie gemäß dem festgelegten Verfahren von den Gebietskörperschaften der föderalen Exekutivbehörden, den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, den lokalen Regierungen und anderen Organisationen Dokumente, Referenzmaterialien und andere Informationen, die für die Entscheidungsfindung in bestimmten Angelegenheiten erforderlich sind im Zusammenhang mit dem Tätigkeitsbereich der Abteilung.
Bereiten Sie Informationen über die Mängel vor, die bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Kontrolle von Programmen, die auf dem Territorium des Stadtbezirks entwickelt und verabschiedet wurden, festgestellt wurden, und senden Sie sie an die staatlichen Behörden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, an die lokalen Regierungen sowie an andere Organisationen .
Interagieren Sie gemäß dem festgelegten Verfahren mit den Medien in den Tätigkeitsbereichen der Abteilung.
Somit übt diese Abteilung ihre Befugnisse auf der Grundlage von Bundesgesetzen, Akten des Präsidenten der Russischen Föderation und seinen Dekreten aus und interagiert mit anderen staatlichen Organen.
Kapitel 4
Die Abteilung für ländliches Gebiet der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny wird vom Leiter geleitet.
Der Abteilungsleiter hat einen Stellvertreter, der auf Anordnung des Leiters der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny ernannt und entlassen wird.
Der Abteilungsleiter hat folgende Befugnisse:
Verteilt die Funktionsaufgaben zwischen den nachgeordneten Bediensteten der Organe des Innern, den Landesbeamten und den Bediensteten des Departements und übt die Kontrolle über deren Erledigung aus.
Leitet die Aktivitäten der Abteilung, trägt die persönliche Verantwortung für die ordnungsgemäße Erfüllung der der Abteilung zugewiesenen Aufgaben und Funktionen, die Umsetzung der gewährten Rechte.
Macht Vorschläge gemäß dem festgelegten Verfahren zur Zuweisung von Spezialkenntnissen, zur Festsetzung von Dienstbezügen für Bedienstete der Organe für innere Angelegenheiten, Bundesbeamte und Bedienstete des Departements.
Er macht Vorschläge zur Beförderung von Bediensteten der Organe für innere Angelegenheiten, Landesbeamten und Bediensteten des Dezernats für gute Arbeit und der Verhängung von Disziplinarmaßnahmen gegen sie, zur Zertifizierung von Bediensteten der Organe für innere Angelegenheiten, Landesbeamten und Bediensteten der Abteilung in der vorgeschriebenen Weise.
Macht Vorschläge zur Festsetzung und Änderung der Gehälter für die Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten, die Beamten der Bundesstaaten und die Mitarbeiter der Abteilung gemäß den ordnungsrechtlichen Gesetzen der Russischen Föderation innerhalb der für die entsprechenden Positionen festgelegten Grenzen; Tarifsätze innerhalb der festgelegten Mindest- und Höchstlöhne; Zulagen und Zahlungen, Pauschalleistungen.
Er macht Vorschläge zur Beförderung von Bediensteten der Organe für innere Angelegenheiten, Landesbeamten und Bediensteten des Dezernats für gute Arbeit und der Verhängung von Disziplinarmaßnahmen gegen sie, zur Zertifizierung von Bediensteten der Organe für innere Angelegenheiten, Landesbeamten und Bediensteten der Abteilung in der vorgeschriebenen Weise.
Somit gehört in der Leitung der Abteilung die Hauptrolle dem Leiter, der für die Nichterfüllung der Aufgaben und Funktionen seiner Abteilung verantwortlich ist, Vorschläge zur Förderung von Mitarbeitern macht, Entlassungen vornimmt und funktionale Verantwortlichkeiten verteilt.
Fazit.
Praktikum in der Abteilung für ländliche Gebiete der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny, während der ich die Fähigkeiten für die Arbeit im Bereich der staatlichen und kommunalen Verwaltung erworben habe.
In der Abteilung für ländliches Gebiet der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny habe ich folgende Arbeiten durchgeführt:
- Ich habe die Informationen über die angekommenen Bürger in das Tagebuch eingetragen, wo ich ihren vollständigen Namen, Geburtsdatum, Passnummer, Einreisedatum, Abreisedatum, Grund meiner Ankunft, Wohnadresse notiert habe;
-ausgestellte Bescheinigungen am Wohnort, an dem sie die Anzahl der unter dieser Adresse registrierten Personen, ihre Beziehung zum Antragsteller, Passdaten, Registrierungsdatum registriert hat;
- die Informationen über eingehende und ausgehende Dokumente in das Journal eingetragen, wo ich die Art des Dokuments, seinen Namen, seine Nummer und seine Zusammenfassung notiert habe;
- erstellte Berichte über die Anzahl der Siedlungen für einen bestimmten Zeitraum.
Die Abteilung verfügt über Programme, die alle Informationen über den Bürger widerspiegeln, wann und von wem der Pass ausgestellt wurde, aus welchem Grund (falls er verloren ging) usw.
Die Arbeit war für mich interessant, informativ, Spezialisten haben mir wichtige Angelegenheiten in ihrer Abteilung anvertraut.
AUS Liste der Literatur
1. Die Verfassung der Russischen Föderation.
2. Verordnung "Über die Genehmigung der Musterverordnung über die Abteilung (Abteilung, Gebietspunkt) der Abteilung für ländliches Gebiet der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny".
3. Bundesgesetz Nr. 79 vom 27. Juli 2004 „Über den staatlichen öffentlichen Dienst in der Russischen Föderation“.
4. Bundesgesetz Nr. 131 vom 16. September 2003 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“.
Anhang 1.
- GENEHMIGEN
- Bezirk Zarechny
- ______________ V. A. Bykow
JOBBESCHREIBUNG
Leitender Inspektor der Abteilung für ländliche Gebietsverwaltung
Stadtbezirk Zarechny
- ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN.
- Der leitende Inspektor der Abteilung für ländliche Gebiete der Verwaltung des Stadtbezirks Zarechny, erfüllt die Aufgaben der technischen Unterstützung für die Aktivitäten der Verwaltung des Stadtbezirks Sarechny und gehört zur Kategorie des technischen Personals und des Wartungspersonals.
Der leitende Inspektor der Abteilung ist direkt dem Leiter der Abteilung für ländliche Gebiete der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny unterstellt.
Der leitende Inspektor der Abteilung wird vom Leiter der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny auf Vorschlag des Leiters der Abteilung für ländliche Gebiete ernannt und entlassen.
Leitender Inspektor der Abteilung in seiner Tätigkeit und der Region Swerdlowsk, der Verfassung der Russischen Föderation, der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Region Swerdlowsk, der Charta der Region Swerdlowsk und der Charta des Stadtbezirks Zarechny, Entscheidungen von die Duma des Stadtbezirks Zarechny, andere Rechtsakte des Stadtbezirks Sarechny, Verordnungen über die Abteilung des ländlichen Territoriums der Verwaltung des Stadtbezirks Sarechny, durch diese Anweisung.
- FUNKTIONEN.
- Organisation und Leitung der Büroarbeit im Dezernat Ländlicher Raum.
- Aufgabenbereiche eines Spezialisten
- Tragen Sie die persönliche Verantwortung für die Erfüllung der ihm übertragenen Aufgaben und Funktionen, die Zuverlässigkeit der erstellten Dokumentation;
Führt im Rahmen seiner Zuständigkeit die Anweisungen des Leiters der Abteilung für ländliche Gebiete aus;
Im Bereich Planung, Finanz- und Rechnungswesen, Verwaltung kommunaler Liegenschaften:
Gewährleistung der Sammlung statistischer Indikatoren, die den Zustand der Wirtschaft und des sozialen Umfelds auf dem Gebiet der ländlichen Siedlungen charakterisieren;
Geschäftsbücher führen.
- Im Bereich der Arbeit mit der Bevölkerung:
Zusammenarbeit mit den Organen der territorialen öffentlichen Selbstverwaltung der Bevölkerung und den Ältesten der ländlichen Siedlungen bei der Lösung von Problemen von lokaler Bedeutung im Rahmen ihrer Zuständigkeit;
Maßnahmen zur Sicherung von Dokumenten und deren Übergabe an das Archiv durchzuführen;
Bereiten Sie für die Bürger im Rahmen ihrer Zuständigkeit Bescheinigungen und andere Dokumente vor, die von der geltenden Gesetzgebung und den Rechtsvorschriften der Kommunalverwaltungen des Stadtbezirks vorgesehen sind;
Teilnahme an der Erstellung von Primärdokumenten für die Registrierung von Bürgern am Wohn- oder Aufenthaltsort und die Streichung von Bürgern aus dem Registrierungsregister in der von den geltenden Rechtsvorschriften vorgeschriebenen Weise;
Der Hauptinspektor der Abteilung hat das Recht:
4.1. Fordern und erhalten Sie von Ämtern, kommunalen Unternehmen, Institutionen die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen Unterlagen;
4.2. Machen Sie dem Abteilungsleiter Vorschläge zur Verbesserung der Arbeit im Zusammenhang mit den in dieser Position vorgesehenen Aufgaben.
4.3. von der Abteilungsleitung verlangen, organisatorische und technische Voraussetzungen für die Erfüllung ihrer Aufgaben zu schaffen;
4.4. Qualifizierung verbessern, Aus- und Weiterbildungen absolvieren, an Seminaren teilnehmen.
5. VERANTWORTUNG.
5.1. Der leitende Inspektor der Abteilung ist gemäß den geltenden Gesetzen der Russischen Föderation für die vorzeitige und mangelhafte Erfüllung der ihm übertragenen Funktionen und Pflichten, die Nichteinhaltung der Arbeitsdisziplin und der Stellenbeschreibung verantwortlich.
6. BEZIEHUNGEN. KOMMUNIKATION NACH POSITION.
6.1. Bei seiner Tätigkeit interagiert der Oberinspektor der Abteilung direkt mit Fragen seiner Tätigkeit:
1) mit Abteilungen und Unterabteilungen der Verwaltung des Stadtbezirks Sarechny sowie Beamten der Verwaltung des Stadtbezirks Sarechny;
2) Organisationen, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, Bürger.
6.2. Die Liste der vom Hauptinspektor der Abteilung erstellten Dokumente, die Bedingungen für die Erstellung von Dokumenten, das Verfahren für die Zustimmung und die rechtliche Bewertung von Dokumentenentwürfen werden durch die Rechtsakte der Verwaltung bestimmt, die die Aktivitäten und die Büroarbeit in der Verwaltung regeln.
Abteilungsleiter
ländliche Gebiete ________________ __ __________________
(Nachname, Initialen)
Chef
Rechtsabteilung __________________ __________________
"___" _______________ 200 g (Signatur) (Nachname, Initialen)
Mit der Anweisung vertraut gemacht ________________ __ __________________
"___" _______________ 200 (Unterschrift) (Nachname, Initialen)
Anlage 2
- GENEHMIGEN
- Leiter der Stadtverwaltung
- Bezirk Zarechny
- ______________ V. A. Bykow
JOBBESCHREIBUNG
Leiter der Abteilung für ländliche Gebietsverwaltung
Stadtbezirk Zarechny
- 1. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN.
1.2 Der Abteilungsleiter ist dem Leiter der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny direkt unterstellt.
1.3 Die Ernennung und Entlassung des Abteilungsleiters erfolgt durch den Leiter der Verwaltung des Stadtkreises Zarechny.
1.4 Der Leiter der Abteilung orientiert sich bei seiner Tätigkeit an der Verfassung der Russischen Föderation, der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation und des Gebiets Swerdlowsk, der Charta des Gebiets Swerdlowsk und der Charta des Stadtbezirks Zarechny, Entscheidungen von die Duma des Stadtbezirks Sarechny, andere Rechtsakte des Stadtbezirks Sarechny, die Verordnung über die Abteilung des ländlichen Territoriums der Verwaltung des Stadtbezirks Sarechny, diese Weisung.
1.5 Der Abteilungsleiter muss über eine höhere juristische oder wirtschaftliche Ausbildung, eine mindestens 5-jährige Berufserfahrung in der Fachrichtung oder mindestens 4 Jahre Erfahrung im kommunalen und (oder) öffentlichen Dienst verfügen;
1.6 Der Abteilungsleiter muss die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetze, andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation, die Charta des Gebiets Swerdlowsk, die Gesetze des Gebiets Swerdlowsk, andere normative Rechtsakte des Gebiets Swerdlowsk kennen verabschiedet vom Gouverneur des Gebiets Swerdlowsk, der Regierung des Gebiets Swerdlowsk im entsprechenden Tätigkeitsbereich der Kommunalverwaltungen sowie der Charta des Stadtbezirks Zarechny.
2.FUNKTIONEN.
2.1 Erfüllung der Exekutiv- und Verwaltungsfunktionen der Verwaltung zur Behandlung von Fragen von lokaler Bedeutung auf dem Territorium der ländlichen Siedlungen des Stadtkreises Zarechny.
2.2 Koordinierung der Aktivitäten kommunaler Unternehmen, Institutionen, Organisationen auf dem Gebiet ländlicher Siedlungen und Kontrolle über ihre Aktivitäten.
2.3 Organisation der Interaktion zwischen kommunalen Unternehmen, Institutionen und Organisationen mit öffentlichen Behörden auf dem Territorium ländlicher Siedlungen zu Fragen, die in die Zuständigkeit der öffentlichen Behörden fallen.
2.4 Arbeit mit der Bevölkerung.
2.5 Gewährleistung von Recht und Ordnung, Achtung der Rechte und Freiheiten der Bürger, Einhaltung der Anforderungen der geltenden Gesetzgebung auf dem Gebiet der ländlichen Siedlungen im Tätigkeitsbereich der Kommunalverwaltungen.
2.6. Allgemeine Verwaltung der Arbeit der Abteilung für das ländliche Gebiet der Verwaltung (im Folgenden - die Abteilung)
3. ARBEITSPFLICHTEN.
Der Abteilungsleiter muss:
3.1. Die Arbeit der Abteilung leiten und organisieren, Aufgaben zuweisen, Kontrolle über die Leistungsdisziplin ausüben.
3.2 Persönlich verantwortlich für die Erfüllung der der Abteilung zugewiesenen Aufgaben und Funktionen, die Zuverlässigkeit der Anwendung der geltenden Gesetze und Rechtsakte der Selbstverwaltungen des Stadtbezirks;
3.3 Halten Sie sich als kommunaler Angestellter an die Beschränkungen, Verbote und tragen Sie die Verpflichtungen, die in den geltenden Gesetzen der Russischen Föderation und des Gebiets Swerdlowsk über den kommunalen Dienst vorgesehen sind.
3.4 Erfüllt im Rahmen seiner Zuständigkeit die Weisungen des Leiters der Verwaltung des Stadtbezirks.
3.5. Im Bereich Planung, Finanz- und Rechnungswesen, Verwaltung kommunaler Liegenschaften:
1) Durchführung der Vorbereitung von Maßnahmen für ländliche Siedlungen, die in den Plänen und Programmen enthalten sind, die auf dem Gebiet des Stadtbezirks entwickelt und angenommen wurden, um an deren Umsetzung teilzunehmen;
2) Organisation und Sicherstellung der Sammlung statistischer Indikatoren, die den Zustand der Wirtschaft und des sozialen Bereichs auf dem Gebiet der ländlichen Siedlungen charakterisieren;
3) Organisation und Führung des Buches der betriebswirtschaftlichen Buchführung.
3.6. Im Bereich Landnutzung und Umweltschutz:
1) Ausübung der kommunalen Kontrolle über die Landnutzung auf dem Gebiet ländlicher Siedlungen;
2) Koordinierung bei der Genehmigung von Plänen für die Zuweisung von Grundstücken, die auf dem Territorium ländlicher Siedlungen bereitgestellt werden; Festlegung der Grenzen von Grundstücken, die an Grundstücke des Stadtbezirks Zarechny angrenzen, Grundstücke, deren staatliches Eigentum nicht begrenzt ist und die nicht Bürgern oder juristischen Personen gewährt werden;
3) Teilnahme an der Organisation von Umweltschutzmaßnahmen, Gewährleistung der Umweltsicherheit, Naturmanagement auf dem Gebiet ländlicher Siedlungen.
3.7. Im Bereich Bau, Verkehr, Landwirtschaft:
1) Teilnahme an der Organisation des Baus von kommunalen Einrichtungen, Wärmeversorgungsanlagen in ländlichen Gebieten;
2) sich an der Organisation der Bereitstellung von Transportdiensten für die Bevölkerung ländlicher Siedlungen beteiligen;
3) Interaktion mit den Organen des staatlichen Veterinärdienstes auf dem Gebiet der ländlichen Siedlungen;
usw.................
Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation
Staatliche Haushaltsbildungseinrichtung
höhere Berufsausbildung
"Staatliche Technische Universität Kuban"
Abteilung für Staats- und Kommunalverwaltung
BERICHT
über den Übergang von ____ industrieller Praxis _______________-
(Bildung, Einführungsproduktion, Bachelor-Praxis)
Ausbildungsrichtung 380304 Landes- und Kommunalverwaltung
Ausbildungsprofil „Kommunalmanagement“ Qualifikation (Abschluss) Bachelor
bei ___MFC __________________________________________________________
(Name des Organs der lokalen Selbstverwaltung der kommunalen Bildung des Krasnodar-Territoriums, des Staates, der kommunalen Institution)
Aufgeführt)
Studentin (ka)__3__des Kurses _12-E-GU5____Gruppe _Vlasova Anastasia Vladimirovna
Praxisleiter
von der örtlichen Behörde
Selbstverwaltung
Gemeinde
Krasnodar-Territorium
(staatliche, kommunale Einrichtung)________________
Position I.O. Familien-oder Nachname
Praxisleiter
von der Universität ______________________ _____________________
Position I.O. Familien-oder Nachname
Die Verteidigung fand _____________ statt
Gesamtnote für die Praxis _________________
Unterschriften der Kommissionsmitglieder _________________
_________________
_________________
Krasnodar 2015
Introduction……………………………………………………………………………...2
1 Kennenlernen und Eigenschaften der MCU "MFC" Krasnodar………………….3
1.1 Eigenschaften von MKU "MFC" Krasnodar …………………………...3
1.2 Merkmale der MCU "MFC" als sozioökonomisches System ..4
1.3 Organisationsstruktur der MKU "MFC" Krasnodar……………...5
2 Merkmale des Arbeitsplatzes der Struktureinheit der MCU "MFC"
Krasnodar…………………………………………………………………………….9
3 Informationen und technische Unterstützung von MKU "MFC" Krasnodar ... .11
4 SWOT-Analyse der MCU „MFC“, Krasnodar…………………………………………..13
5 Pass des staatlichen Programms des Krasnodar-Territoriums "Social
Unterstützung der Bürger“………………………………………………………………...15
6 Einzelaufgabe………………………………………………………......18
Schlussfolgerungen und Vorschläge ………………………………………………………………………………19
Liste der verwendeten Literatur………………………………………………...20
Anhang A - Pass des Programms des Krasnodar-Territoriums "Social
Unterstützung der Bürger“ …………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………….
Einführung
In der Zeit vom 29. Juni bis 13. Juli 2015 absolvierte ich ein Praktikum an der MKU „MFC“ in Krasnodar.
Zweck der Praxis ist die Festigung der erworbenen Kenntnisse auf dem Gebiet der Staats- und Kommunalverwaltung, der Erwerb praktischer Fähigkeiten, die Entwicklung von Fähigkeiten zur selbstständigen Suche, Sammlung, Systematisierung und Verarbeitung von organisatorischen, technologischen und verwaltungstechnischen Informationen, um Maßnahmen zu entwickeln und zu begründen Verbesserung der Organisation von Arbeit, Produktion und Verwaltung. Die Praxis zielt auf die Festigung, Erweiterung, Vertiefung und Systematisierung von Kenntnissen in Disziplinen ab, die die Besonderheiten der Ausbildungsrichtung „Staats- und Kommunalverwaltung“ widerspiegeln.
Übungsziele:
Vertiefung der theoretischen Kenntnisse aus dem Studium der Grundlagenfächer;
Erlangung praktischer Fähigkeiten in der Anwendung der Methoden zur Erhebung und Verarbeitung von Informationen;
Die Tätigkeitsbereiche der Einrichtung studieren und sich mit der Liste der für die Bevölkerung erbrachten Dienstleistungen vertraut machen;
Kennenlernen der Produktions- und Organisationsstruktur des Unternehmens;
Kennenlernen der Methoden zur Vorbereitung und Begründung von Managemententscheidungen, der Organisation der Kontrolle über deren Umsetzung;
Beherrschung der Methoden der staatlichen und kommunalen Verwaltung.
Gegenstand des Praktikums ist die Abteilung für Arbeit mit Bürgern und Organisationen "Prikubansky".
Gegenstand sind die Beziehungen, die sich im Rahmen der Tätigkeit des Fachbereichs ergeben.
- Einarbeitung und Eigenschaften von MCU "MFC" Krasnodar
- Eigenschaften von MKU "MFC", Krasnodar
Die kommunale staatliche Einrichtung der kommunalen Bildung der Stadt Krasnodar "Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen", im Folgenden als "öffentliche Einrichtung" bezeichnet, wurde gemäß dem Beschluss der Stadtduma vom gegründet Krasnodar vom 28. Januar 2010 Nr. Institution "Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen", durch den Erlass der Verwaltung der kommunalen Bildung der Stadt Krasnodar vom 1. Februar 2010 Nr. 406 "Über die Gründung der kommunalen Einrichtung „Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“ durch den Erlass der Verwaltung der kommunalen Bildung der Stadt Krasnodar vom 17. Dezember 2010 Nr. 10306 „Auf Genehmigung der Liste von kommunale Regierungsinstitutionen der Gemeinde der Stadt Krasnodar, die durch Änderung der Art der kommunalen Haushaltsinstitutionen der Gemeinde geschaffen wurden Stadt Krasnodar"
In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 Nr. Nr. 210-FZ „Über die Organisation der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“ Ein multifunktionales Zentrum für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen ist eine Organisation, die in der Organisations- und Rechtsform einer staatlichen oder kommunalen Einrichtung gegründet und zur Organisation berechtigt ist die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen, auch in elektronischer Form, nach dem „One Window“-Prinzip. Dieser Grundsatz sieht die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen nach einmaligem Antrag des Antragstellers mit entsprechendem Antrag vor.
Die Ziele des MCU „MFC“ sind:
1) Gewährleistung eines schnellen, bequemen und kostengünstigen Verfahrens für die Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen (im Folgenden als Dienstleistungen bezeichnet) für natürliche und juristische Personen durch die Umsetzung des „Ein-Fenster“-Prinzips;
2) ebenen- und abteilungsübergreifende Interaktion mit Behörden
lokale Selbstverwaltung, staatliche Behörden, staatliche und kommunale Unternehmen, Institutionen und andere Organisationen, die an der Erbringung (Erbringung) von Dienstleistungen beteiligt sind;
3) Erhöhung der Zufriedenheit der Empfänger von Dienstleistungen mit ihrer Qualität;
4) Sensibilisierung natürlicher und juristischer Personen über das Verfahren, die Methoden und die Bedingungen für die Inanspruchnahme von Dienstleistungen;
5) Verringerung der Anzahl der Interaktionen von natürlichen und juristischen Personen mit Beamten von Behörden und Kommunalverwaltungen bei der Inanspruchnahme von Dienstleistungen.
Die Entwicklung des MFC-Netzwerks ist eine der vorrangigen Aufgaben beim Aufbau eines modernen Staates und der Verbesserung des öffentlichen Verwaltungssystems. Die Umsetzung dieser Maßnahmen trägt dazu bei, die Servicebedingungen zu verkürzen, Warteschlangen zu reduzieren und die Zufriedenheit der Bürger mit der Arbeit der Staatsmacht zu erhöhen.
- Merkmale von MKU "MFC" als sozioökonomisches System
Bei der Erbringung kommunaler Dienstleistungen interagiert das MFC mit sektoralen (funktionalen) und territorialen Organen der Verwaltung der Stadt Krasnodar, den kommunalen Staats-, Haushalts- und autonomen Institutionen der Stadt Krasnodar.
Bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen interagiert das MFC mit föderalen Exekutivbehörden, staatlichen außerbudgetären Fonds und Exekutivbehörden des Krasnodar-Territoriums.
Bei der Erbringung von Dienstleistungen, die für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen sowie gesellschaftlich bedeutsamer Dienstleistungen notwendig und zwingend erforderlich sind, arbeitet die MFC mit natürlichen und juristischen Personen zusammen, die diese Dienstleistungen erbringen.
Das Verfahren für die Interaktion mit diesen Stellen und natürlichen und juristischen Personen wird in Übereinstimmung mit geltendem Recht bestimmt.
Die MFC erbringt nur solche staatlichen und kommunalen Dienstleistungen, für die die einschlägigen Verwaltungsvorschriften für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen genehmigt wurden. Die staatlichen und kommunalen Dienstleistungen umfassen: Wohnungsangelegenheiten, Grundstücke, Kapitalaufbau, Bildung, Renten, Familie und Kindheit, Wohnungswechsel, soziale Unterstützung der Bevölkerung, Urkunden, Auszüge, Archivdokumente, Subventionen, Transport, Beschäftigung und andere.
- Organisationsstruktur der MKU "MFC" Krasnodar
Der Direktor der MU "MFC" ist der direkte Vorgesetzte, organisiert und trägt die volle Verantwortung für die Ergebnisse der Arbeit der Institution, genehmigt den Besetzungsplan, sorgt für die rationelle Verwendung des Eigentums, schließt Verträge ab, erteilt Aufträge und überwacht die Ausführung ihre Aufgaben durch Mitarbeiter.
Der stellvertretende Direktor organisiert die Arbeit und das effektive Zusammenwirken der Mitarbeiter, organisiert die Produktion und die wirtschaftlichen Aktivitäten und erfüllt während der Abwesenheit des Direktors seine Aufgaben.
Die Abteilungen für die Arbeit mit Bürgern und Organisationen "Western", "Karasunsky", "Prikubansky" und "Central" organisieren und führen Arbeiten zum Erhalt von Dokumenten, Ausstellung von Zertifikaten und anderen erforderlichen Informationen durch, informieren und beraten Antragsteller, organisieren und führen Interaktionen durch mit Bürgern und Organisationen, organisieren ggf. Bewerber von Mitarbeitern der Kommunalverwaltungen, anderer kommunaler Einrichtungen. Die Aktivitäten der Abteilungen werden von den Abteilungsleitern geleitet, die dem Direktor der Einrichtung direkt unterstellt sind.
Die Abteilung für Rechts- und Personalarbeit befasst sich mit der Durchführung von Rechtsgutachten, vertritt die Interessen der Institution in staatlichen Gremien und anderen Organisationen, bildet Personal, führt Arbeitsbücher und Personalakten der Mitarbeiter und nimmt andere Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse wahr. Die Geschäftsführung obliegt der Abteilungsleitung, die direkt der Institutsleitung unterstellt ist.
Die Qualitätskontrollabteilung für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen befasst sich mit internen Audits, systematisiert, analysiert und entwickelt Empfehlungen zur Verbesserung der Servicequalität für Antragsteller, zur Verkürzung der Zeit für die Erbringung von Dienstleistungen und erfüllt andere Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse. Die Geschäftsführung obliegt der Abteilungsleitung, die direkt der Institutsleitung unterstellt ist.
Die Abteilung Buchhaltung und Berichterstattung führt die Buchhaltung der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten, stellt die Durchführung von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen sicher, organisiert die Haushaltsbuchhaltung, berechnet die Löhne, organisiert die Abrechnung mit Gegenparteien, erstellt und übermittelt buchhalterische und statistische Berichte an die staatlichen und Steuerbehörden fristgerecht und trägt andere Funktionen innerhalb ihrer Befugnisse aus. Die Geschäftsführung obliegt der Abteilungsleitung, die direkt der Institutsleitung unterstellt ist.
Die Abteilungen Informationsunterstützung und Logistik organisieren Arbeiten zur Versorgung der Institution mit den erforderlichen Informationen und materiellen und technischen Ressourcen, organisieren Arbeiten zur Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit, Sicherheit und Sicherheit von Ressourcen und Geräten, überwachen und erfassen Geräte, kleinere Reparaturen und den Betrieb, analysieren die Bedarf des Instituts an Maschinen und Ausrüstungen, erstellen konsolidierte Anträge für den Kauf von Bürogeräten und nehmen andere Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse wahr. Die Geschäftsführung erfolgt durch die Abteilungsleiter, die dem Direktor der Einrichtung direkt unterstellt sind.
Die Abteilung für die Bearbeitung von Telefonanrufen an die Bevölkerung nimmt Telefonanrufe aus der Bevölkerung entgegen, führt Aufzeichnungen und verarbeitet sie, berät und erteilt telefonische Referenzauskünfte an Antragsteller und nimmt andere Aufgaben im Rahmen ihrer Befugnisse wahr. Die Geschäftsführung obliegt der Abteilungsleitung, die direkt der Institutsleitung unterstellt ist.
- Merkmale des Arbeitsplatzes in der strukturellen Unterteilung der MCU "MFC", Krasnodar
Die Abteilung für Arbeit mit Bürgern und Organisationen "Prikubansky" ist eine strukturelle Unterabteilung der MCU "MFC". Er berichtet an den Direktor der Einrichtung. Bei ihrer Tätigkeit orientiert sich die Abteilung an der Verfassung der Russischen Föderation, der geltenden föderalen und regionalen Gesetzgebung, den kommunalen Rechtsakten der Moskauer Region Krasnodar, den Vorschriften über die Institution sowie den Vorschriften über die Abteilung für Arbeit mit Bürger und Organisationen "Prikubansky".
Die Hauptaufgaben der Abteilung sind:
1) Bereitstellung komfortabler Bedingungen für den Erhalt kommunaler Dienstleistungen;
2) Organisation von Aktivitäten zur umfassenden Information der Antragsteller über die Erbringung kommunaler Dienstleistungen;
3) Entwicklung von Mechanismen für den abteilungsübergreifenden Informationsaustausch durch die Einführung von Informations- und Kommunikationstechnologien;
4) Verbesserung der Qualität der Erbringung kommunaler Dienstleistungen;
5) Vereinfachung des Verfahrens zur Inanspruchnahme von Dienstleistungen durch Antragsteller, an deren Bereitstellung Behörden verschiedener Ebenen gemeinsam beteiligt sind;
6) Organisation des Informationsaustauschs von Daten zwischen föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Region Krasnodar, lokalen Regierungen, Organisationen, die an der Erbringung kommunaler Dienstleistungen beteiligt sind.
Abteilungsfunktionen:
1) Organisation und Durchführung der Arbeiten zur Annahme von Dokumenten, die für die Erbringung einer kommunalen Dienstleistung erforderlich sind, zur Erstbearbeitung, zur Ausstellung des Ergebnisses der Erbringung einer kommunalen Dienstleistung an den Antragsteller;
2) Bereitstellung von Informationen und Beratung für Antragsteller zur Erbringung von Dienstleistungen;
3) Organisation und Durchführung der Interaktion mit Bewerbern;
4) Organisation der Lieferung der erforderlichen Dokumente von der Abteilung an die zuständige kommunale Einrichtung, die Organe der örtlichen Selbstverwaltung;
5) Organisation und Sicherstellung der Erbringung zusätzlicher Dienstleistungen im Gebäude, in dem sich die Abteilung befindet: Notare, Bankdienstleistungen für die Zahlung von Zöllen und Gebühren, Verbesserung ihrer Qualität;
3 Informationen und technischer Support der MCU „MFC“
Stadt Krasnodar
Das MFC-Gebäude ist mit einem Hinweisschild ausgestattet, das den vollständigen Namen des Multifunktionszentrums sowie Informationen über seine Funktionsweise enthält.
Organisation der Interaktion mit Bewerbern in den Räumlichkeiten des MFC
ist in folgende Funktionsbereiche (Zonen) unterteilt:
1) Sektor des Informierens und Wartens;
2) Sektor für die Aufnahme von Bewerbern.
Der Raum für die Arbeit mit Bewerbern ist mit einem elektronischen Warteschlangenverwaltungssystem ausgestattet, bei dem es sich um eine Reihe von Software- und Hardwaretools handelt, die es ermöglichen, die Verwaltung der Warteschlangen der Bewerber zu optimieren. Das Warteschlangenverwaltungssystem umfasst ein Registrierungssystem, Sprach- und visuelle Informationen sowie Bedienerkonsolen.
Der Bereich Informieren und Warten umfasst:
Informationsstände mit aktuellen und umfassenden Informationen, die für den Erhalt staatlicher und kommunaler Dienstleistungen erforderlich sind, darunter: eine Liste staatlicher und kommunaler Dienstleistungen, deren Bereitstellung in einem multifunktionalen Zentrum organisiert ist; Bedingungen für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen, deren Erbringung bei der MFC organisiert ist;
die Höhe der staatlichen Gebühr; das Verfahren zur Einlegung von Rechtsbehelfen (Untätigkeit) sowie Entscheidungen von Stellen, die öffentliche Dienste erbringen, und Einrichtungen, die kommunale Dienste erbringen, staatliche und kommunale Bedienstete, Multifunktionszentren, Bedienstete von Multifunktionszentren. Die MFC sorgt rechtzeitig für die Aktualisierung der an den Infoständen präsentierten Unterlagen.
Der Arbeitsplatz des MFC-Spezialisten ist mit einem Personal Computer ausgestattet, der auf die erforderlichen Informationssysteme, Druck- und Scangeräte zugreifen kann.
Das MFC verfügt über einen Kommunikationskanal, der den Betrieb des elektronischen Warteschlangenverwaltungssystems sicherstellt, eine separate Telefonleitung, ein Call-Center-Telefon sowie ein automatisiertes Informationssystem des MFC.
Das MFC-Gebäude verfügt über eine gut ausgestattete technische Basis, die es ermöglicht, Arbeitsplätze zu automatisieren und die Arbeitsproduktivität zu steigern. Es gibt auch Server, lokales Netzwerk und Internetzugang. Zum Schutz vor Ausfällen und Verlust wertvoller Informationen wird für jede Abteilung ein Server installiert, der alle notwendigen Informationen enthält. Die meisten in der Organisation eingesetzten Programme arbeiten auf Basis von Abfragen an die auf dem Server abgelegte Datenbank.
4 STREBER-Analyse von MKU "MFC", Krasnodar
Starke Seiten:
Die Geschwindigkeit der Erlangung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen;
Verkürzung der Entscheidungszeit durch den territorialen Behördenverbund;
Erhöhung der Geschwindigkeit des Informationsaustauschs;
Verbesserte Sensibilisierung der Bürger für die Dienstleistungen (Stände, Broschüren, über die Website);
Kontrollierbarkeit des Prozesses der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen;
Professionalität der Mitarbeiter der Abteilungen;
Anwendung neuer Technologien;
Annahme von Dokumenten von Bürgern zu einem für sie günstigen Zeitpunkt, Möglichkeit zur Terminvereinbarung über das Internet.
Schwache Seiten:
Niedriges Gehalt;
Schwierigkeiten bei der Organisation der Annahme von Dokumenten durch MFC-Kassenschalter nach dem Prinzip eines einzigen Fensters im Zusammenhang mit den regulatorischen Anforderungen für die Bereitstellung von Dokumenten durch Antragsteller und deren Erhalt direkt von der staatlichen Stelle;
Mit der Einführung gesonderter Vorschriften für die Erbringung von Dienstleistungen in der Arbeit des MFC steigt die Anzahl der von Spezialisten zu erstellenden Dokumente und die Bedingungen für die Erbringung von Dienstleistungen werden nicht verkürzt.
Die Anschaffung und Installation zusätzlicher Computerausrüstung ist erforderlich, was die Verfahren zur Bereitstellung von Dienstleistungen für die Bevölkerung vereinfachen und verkürzen soll.
Fähigkeiten:
Mangel an Konkurrenten;
In der Region Krasnodar entwickelt sich ein günstigeres Investitionsklima als in der Russischen Föderation insgesamt, wodurch der Mittelfluss in den Haushalt steigt;
Steigerung der Effizienz und Geschwindigkeit der Arbeit der Mitarbeiter durch neue Software und die Anschaffung neuer Computerausrüstung;
Möglichkeit, qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen;
Begrenztes Budget;
Häufig wechselnde Gesetzgebung der Russischen Föderation;
Erhöhung der Arbeitsbelastung der Mitarbeiter aufgrund eines großen Dokumentenflusses, was zu langen Warteschlangen führen und die Zufriedenheit der Bürger verringern kann.
Strategien vom Typ SIV: Entwicklung eines Systems zur kontinuierlichen Weiterbildung von Mitarbeitern, eine Strategie zur Gewinnung qualifizierter Fachkräfte.
Strategien vom Typ SLV: Investitionsstrategie, Strategie zur Erstellung neuer Software, Strategie zur Einführung neuer Informationstechnologien.
Strategien vom Typ SIS: Erhöhung der Mitarbeiterzahl, Strategie der Informationsinteraktion zwischen den Abteilungen.
Strategien für die Art des SLN: Reduzierung der Liste der erbrachten staatlichen und kommunalen Dienstleistungen, Liquidation der Institution.
5 Pass des staatlichen Programms von Krasnodar
Rand "Soziale Unterstützung der Bürger"
Die soziale Unterstützung der Bürger ist ein System rechtlicher, wirtschaftlicher, organisatorischer und anderer Maßnahmen, die der Staat bestimmten Bevölkerungsgruppen garantiert. Kategorien von Bürgern - Empfänger sozialer Unterstützung, Maßnahmen sozialer Unterstützung und Bedingungen für ihre Bereitstellung werden durch Bundesgesetzgebung, die Gesetzgebung des Krasnodar-Territoriums bestimmt.
Pass des Programms des Krasnodar-Territoriums "Soziale Unterstützung der Bürger" (in abgekürzter Form) (Anhang A).
Die Hauptziele des Programms:
Monatliche Barzahlungen an bestimmte Kategorien von Bürgern;
Bereitstellung von Zuschüssen für Bürger zum Bezahlen von Wohnraum und Nebenkosten und Zuschüssen zum Bezahlen von Wohnraum und Nebenkosten in bar;
Durchführung von Aktivitäten der Sozialschutzorgane der Bevölkerung zur Feststellung des Bürgerstatus;
Optimierung des Netzwerks und Entwicklung der materiellen und technischen Basis von Einrichtungen, die älteren und behinderten Menschen in verschiedenen Bedingungen des sozialen Bereichs dienen;
Schaffung von Bedingungen für Körperkultur und Sport, Sozialtourismus, aktive Beteiligung älterer Menschen daran;
Bildung einer positiven Einstellung der Bevölkerung der Region gegenüber dem Alter und den älteren Menschen als respektierte und aktive Mitglieder der Gesellschaft;
Verbesserung der Effizienz des Dienstleistungssystems;
Schaffung günstiger Voraussetzungen für die staatliche Förderung von Kindern in schwierigen Lebenslagen, Leben und ganzheitliche Entwicklung von Kindern;
Stärkung der materiellen und technischen Basis von Institutionen.
Durchführungsbedingungen des staatlichen Programms: 2014 - 2018.
Aufgrund der Tatsache, dass der Hauptteil der Aktivitäten des staatlichen Programms mit der konsequenten Umsetzung der sozialen Verpflichtungen der Russischen Föderation und des Krasnodar-Territoriums zusammenhängt, Maßnahmen zur sozialen Unterstützung der Bürger bereitzustellen, ist die Zuweisung von Phasen für die Umsetzung vorgesehen das staatliche Programm ist nicht vorgesehen.
Das Landesprogramm umfasst 4 Unterprogramme:
1) „Entwicklung von Maßnahmen der sozialen Unterstützung für bestimmte Kategorien von Bürgern“;
2) „Modernisierung und Entwicklung der sozialen Dienste für die Bevölkerung“;
3) „Verbesserung der sozialen Unterstützung für Familien und Kinder“;
4) "Staatliche Unterstützung von sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen in der Region Krasnodar".
Ressourcenunterstützung für die Umsetzung des Programms:
Der Gesamtbetrag der für die Durchführung der Maßnahmen des staatlichen Programms erforderlichen Haushaltsmittel beträgt 172.386.816,9 Tausend Rubel.
Die Höhe der Mittel aus dem regionalen Budget, die zur Finanzierung der Aktivitäten des Unterprogramms des staatlichen Programms bereitgestellt werden, unterliegt einer jährlichen Klärung, wenn das Gesetz des Krasnodar-Territoriums über das regionale Budget für das nächste Haushaltsjahr und den Planungszeitraum angenommen wird.
Der Mechanismus zur Umsetzung des staatlichen Programms basiert auf den Grundsätzen einer klaren Abgrenzung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten aller Teilnehmer des staatlichen Programms.
Die Durchführung des staatlichen Programms erfolgt unter Beteiligung der Exekutivorgane der Staatsgewalt des Krasnodar-Territoriums - staatliche Kunden, die für die Durchführung von Aktivitäten verantwortlich sind, Ausführende von Aktivitäten von Unterprogrammen des staatlichen Programms.
Der Koordinator des staatlichen Programms ist das Ministerium für soziale Entwicklung und Familienpolitik der Region Krasnodar (im Folgenden als Koordinator des staatlichen Programms bezeichnet).
Die Bewertung der Wirksamkeit der Umsetzung des staatlichen Programms erfolgt gemäß der Methodik.
Die Methodik zur Bewertung der Wirksamkeit der Umsetzung des staatlichen Programms basiert auf dem Prinzip, die tatsächlich erreichten Werte der Zielindikatoren mit ihren geplanten Werten auf der Grundlage der Ergebnisse des Berichtsjahres zu vergleichen.
Die Verwaltung des Krasnodar-Territoriums und die gesetzgebende Versammlung des Krasnodar-Territoriums üben die Kontrolle über die Umsetzung des staatlichen Programms aus.
6 Einzelaufgabe
Zweck des Praktikums war die Festigung und Vertiefung theoretischer Kenntnisse, deren Anwendung, die Befähigung zur Anwendung von Rechtsvorschriften in konkreten Fällen, die Herausbildung von Fähigkeiten zur selbstständigen Suche, Sammlung und Verarbeitung von Managementinformationen, um Maßnahmen zur Verbesserung zu entwickeln und zu begründen Organisation der Arbeit. Ich absolvierte ein Praktikum an der MKU „MFC“ in Krasnodar in der Abteilung für Arbeit mit Bürgern und Organisationen „Prikubansky“. Aufgrund der in der Abteilungs- und Berufsordnung festgelegten Aufgaben und Funktionen habe ich folgende Tätigkeiten ausgeübt:
Ich habe mich mit der Struktur der Abteilung, der Position der Abteilung und den Stellenbeschreibungen vertraut gemacht;
Unterstützung bei der Überwachung der Richtigkeit der Registrierung von Fällen, die an das Archiv übertragen werden sollen;
Unterstützung bei der Annahme von Dokumenten, die für die Erlangung kommunaler Dienstleistungen erforderlich sind;
Unterstützung bei der Erstbearbeitung von Dokumenten von Bürgern, die für den Erhalt der Dienstleistung erforderlich sind;
Unterstützung bei der Suche nach den erforderlichen Dokumenten im Archiv;
Durchführung separater Aufgaben des Abteilungsleiters im Rahmen der Aufgaben der Abteilung.
Schlussfolgerungen und Angebote
Während des Praktikums habe ich mich mit der Organisationsstruktur der Institution vertraut gemacht, die Merkmale der Organisations- und Rechtsform studiert, mich mit den Hauptfunktionen und Befugnissen der Strukturabteilungen vertraut gemacht. Ich habe Informationen gesammelt: über die Organisationsstruktur der Institution und die Organisation einer bestimmten Einheit.
Infolgedessen bereitete ich mich auf ein bewusstes und gründliches Studium organisatorischer und wirtschaftlicher Disziplinen vor, erwarb praktische Fähigkeiten im Bereich Organisation und Management, analytische Aktivitäten, Fähigkeiten zur Sammlung, Verarbeitung, Systematisierung von Managementinformationen sowie zur Nutzung von Informationsressourcen und Technologien im Rahmen der Aktivitäten der Organisation. Festigung, Erweiterung, Vertiefung und Systematisierung von Kenntnissen in Disziplinen, die die Besonderheiten der Ausbildungsrichtung „Staats- und Kommunalverwaltung“ widerspiegeln.
Nachdem ich eine SWOT-Analyse des MFC durchgeführt hatte, schlug ich vor, um die Arbeit zu verbessern:
1) erwägen Sie die Möglichkeit, die Gehälter der Mitarbeiter der Institution zu erhöhen;
2) Gewinnung qualifizierter Fachkräfte;
3) Erwerb und Installation zusätzlicher Computerausrüstung.
Ich glaube, wenn die von mir vorgeschlagenen Methoden zur Verbesserung der Arbeit im MFC umgesetzt werden, werden die Mitarbeiter ihre Aufgaben schnell und effizient erledigen, die Wartezeit für den Empfang von Besuchern wird ebenfalls kürzer und die neue Computerausrüstung wird die Produktivität der Mitarbeiter steigern.
Verzeichnis der verwendeten Literatur
- Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 Nr. Nr. 210-FZ "Über die Organisation der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen".
- Dekret des Leiters der Verwaltung des Krasnodar-Territoriums vom 11. Oktober 2013 N 1173 „Über die Genehmigung des staatlichen Programms des Krasnodar-Territoriums „Soziale Unterstützung für Bürger“.
- Beschluss der Stadtduma von Krasnodar vom 28. Januar 2010 Nr. 69 S. 10 „Über die Genehmigung der Gründung der kommunalen Einrichtung „Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“.
- Dekret der Verwaltung der Gemeindebildung der Stadt Krasnodar vom 1. Februar 2010 Nr. 406 „Über die Gründung der kommunalen Einrichtung „Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen“.
- Dekret der Verwaltung der kommunalen Bildung der Stadt Krasnodar vom 17. Dezember 2010 Nr. 10306 „Über die Genehmigung der Liste der kommunalen staatlichen Institutionen der Gemeinde der Stadt Krasnodar, die durch Änderung der Art des kommunalen Haushalts erstellt wurde Institutionen der Gemeinde der Stadt Krasnodar“.
- Region Krasnodar. Statistisches Jahrbuch. 2010: stat. Sa / Krasnodarstat - Krasnodar, 2011. 456 p.
- Polyak, G.B. Territoriale Finanzen: Lehrbuch / G.B. Pole. - M.: Verlags- und Handelsgesellschaft "Dashkov and Co", 2007. - 479 p.
- Sorokina I.A. Investitionen: Studienführer / I.A. Sorokina, L.V. Sorokina. - 2. Aufl., überarbeitet - Krasnodar: KubGAU, 2010. 308 S.
- Strategie zur Modernisierung der russischen Wirtschaft / Unter der Redaktion von V. M. Polterovich. St. Petersburg: Aleteyya, 2010. 424 p.
- Die Charta der kommunalen staatlichen Einrichtung der Gemeinde der Stadt Krasnodar "Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen".
- Verordnungen der kommunalen staatlichen Einrichtung der Gemeinde der Stadt Krasnodar "Multifunktionales Zentrum der Stadt Krasnodar für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen".
- Vorschriften über die Abteilung für die Arbeit mit Bürgern und Organisationen "Prikubansky".
- Berufsordnung der Abteilung für die Arbeit mit Bürgern und Organisationen "Prikubansky".
14. Regelungen zu den Fachbereichen der MCU „MFC“.
- Wirtschaft. Krasnodar. en- Liste der staatlichen Programme
Anhang A
Tabelle A.1 - Pass des Programms des Krasnodar-Territoriums "Social
Unterstützung der Bürger" (Kurzform)
|
Name des Landesprogramms |
das staatliche Programm des Krasnodar-Territoriums "Soziale Unterstützung für Bürger" (im Folgenden als staatliches Programm bezeichnet) |
|
Landesprogrammkoordinator |
Ministerium für soziale Entwicklung und Familienpolitik der Region Krasnodar |
|
Koordinatoren von Teilprogrammen des Landesprogramms |
Ministerium für soziale Entwicklung und Familienpolitik der Region Krasnodar; Abteilung für Interaktion mit religiösen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen der Verwaltung des Krasnodar-Territoriums |
|
Unterprogramme des Landesprogramms |
Entwicklung sozialer Unterstützungsmaßnahmen für bestimmte Kategorien von Bürgern; Modernisierung und Ausbau sozialer Dienste für die Bevölkerung; Verbesserung der sozialen Unterstützung für Familien und Kinder; staatliche Unterstützung für sozial orientierte gemeinnützige Organisationen in der Region Krasnodar |
|
Abteilungszielprogramme |
nicht durch das Landesprogramm abgedeckt |
Anhang A fortgesetzt
|
Weitere Ausführende einzelner Veranstaltungen des Landesprogramms |
Abteilung für sozialen Schutz der Bevölkerung des Ministeriums; soziale Entwicklung und Familienpolitik der Region Krasnodar; Verwaltung des Krasnodar-Territoriums; Organe der lokalen Selbstverwaltung der Gemeinden in der Region Krasnodar (nach Vereinbarung); Staats-, Haushalts- und autonome Institutionen des Krasnodar-Territoriums. |
|
Ziele des Landesprogramms |
Schaffung von Bedingungen für das Wachstum des Wohlergehens bestimmter Kategorien von Bürgern und Erhöhung der Verfügbarkeit sozialer Dienste für die Bevölkerung |
|
Aufgaben des Landesprogramms |
monatliche Barzahlungen an bestimmte Kategorien von Bürgern; Bereitstellung von Subventionen für Bürger zur Bezahlung von Wohnungen und Versorgungsunternehmen; Optimierung des Netzes und Ausbau der materiellen und technischen Basis von Einrichtungen der Alten- und Behindertenhilfe; Schaffung von Bedingungen für Körperkultur und Sport, Sozialtourismus; Verbesserung der Leistungsfähigkeit des Betreuungssystems Schaffung günstiger Voraussetzungen für die staatliche Unterstützung von Kindern in schwierigen Lebenslagen. |
|
Liste der Zielindikatoren des staatlichen Programms |
die Anzahl der Bürger, die Dokumente für das Recht auf Inanspruchnahme sozialer Unterstützungsmaßnahmen erhalten haben; die Anzahl der regionalen Begünstigten, die eine monatliche Barzahlung erhalten; die Zahl der Empfänger staatlicher Sozialhilfe in Form von Sozialleistungen; |
Anhang A fortgesetzt
|
die Anzahl der Empfänger von Subventionen für Wohnungs- und Nebenkostenabrechnungen; die Anzahl älterer Bürger, die in Pflegefamilien leben; die Zahl derjenigen, die Sozialdienste in staatlichen Einrichtungen der sozialen Dienste für Familien und Kinder erhalten haben; Anteil der Bürger Geldspenden an gemeinnützige Organisationen in der Region Krasnodar |
|
|
Phasen und Zeitplan der Umsetzung des staatlichen Programms |
2014 - 2018 wird das Landesprogramm in einer Stufe umgesetzt |
|
Volumen der Haushaltszuweisungen des staatlichen Programms |
Der Gesamtbetrag der Finanzierung der Aktivitäten des staatlichen Programms aus dem föderalen Haushalt, den regionalen Haushalten und der Pensionskasse der Russischen Föderation beträgt 172.386.816,9 Tausend Rubel |
|
Kontrolle über die Umsetzung des staatlichen Programms |
Die Kontrolle über die Umsetzung des staatlichen Programms wird von der Verwaltung des Krasnodar-Territoriums und der gesetzgebenden Versammlung des Krasnodar-Territoriums ausgeübt |
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MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND WISSENSCHAFT DER RUSSISCHEN FÖDERATION
FGBOU VPO
Staatliche Wirtschaftsuniversität Ural
Institut für Weiterbildung
Fakultät für verkürzte Ausbildung
Bericht über die grundständige Praxis
Studienrichtung „Staats- und Kommunalverwaltung“
Schüler im 3. Jahr, Gr. GMU-12
Pelogein Alexander Wladimirowitsch
Jekaterinburg 2015
Einführung
Fazit
Einführung
kommunaler Selbstverwaltungsvorschlag
Vom 04. Mai bis 17. Mai 2015 absolvierte ich ein Vordiplompraktikum in der Verwaltung der Gemeinde des Uraler Dorfrates des Kvarken-Bezirks der Region Orenburg.
Die Praxis ist ein wesentliches Element des bildungswissenschaftlichen Lernprozesses an der Hochschule. Es gewährleistet die Festigung und Erweiterung der im Studium theoretischer Disziplinen erworbenen Kenntnisse, die Beherrschung der Fähigkeiten der praktischen Arbeit und das Sammeln von Berufserfahrung in einem Arbeitsteam.
Zweck der Praxis ist der Erwerb praktischer Kenntnisse und Fähigkeiten der wirtschaftlichen Komponente der Tätigkeit in der Landes- und Kommunalverwaltung.
Ausgehend von der Zielsetzung wurden folgende Aufgaben der grundständigen Praxis identifiziert:
Untersuchung der Struktur, der Ziele, der Hauptaufgaben der Gemeindeverwaltung - der Verwaltung des Uraler Dorfrats;
Analyse der wirtschaftlichen Prozesse, die in der Gemeindeverwaltung entstehen - der Verwaltung des Uraler Dorfrates;
Probleme in der Arbeit der Gemeinde in Bezug auf das Beschaffungsmanagement identifizieren und Wege zu ihrer Lösung entwickeln;
Sammeln und fassen Sie Materialien für einen schriftlichen Bericht über die Praxis zusammen.
Gegenstand der Produktionspraxis sind die Beschaffungstätigkeiten des Uraler Dorfrats für 2013-2015.
Gegenstand der industriellen Praxis ist die Verwaltung des Uraler Dorfrats.
Der Praxisbericht wurde auf der Grundlage der Materialien der Arbeit der Gemeindeformation "Ural Village Council" verfasst.
1. Merkmale der Gemeinde des Uraler Dorfrats
Der Uraler Dorfrat (im Folgenden Dorfrat genannt) ist gemäß Bundesgesetz vom 06.10.2003. Nr. 131-FZ „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ als unabhängige kommunale Einheit innerhalb der Grenzen des Kvarkensky-Bezirks der Region Orenburg. Lokale Selbstverwaltung, die in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetzen, Gesetzen der Region Orenburg und der Charta des Uraler Dorfrats durchgeführt wird. Der offizielle Name der Uraler ländlichen Siedlung ist die kommunale Formation des Uraler Dorfrats des Kvarkensky-Bezirks der Region Orenburg.
Das Gebiet der Gemeindebildung des Uraler Dorfrats beträgt 44943 Hektar.
Auf dem Territorium des Gemeinderates gibt es fünf Siedlungen:
das Dorf Uralskoje, das Dorf Bolschewik, das Dorf Oberkardailowka, das Dorf Maxim Gorki, das Dorf Pokrovka.
Juristische Adresse: 462876, Gebiet Orenburg, Bezirk Kvarkenski, Dorf Uralskoje, Schkolnaja-Straße, 8.
Telefone: (353 64) 26-3-83
Fax: (353 64) 26-2-22
Vorsitzender des Abgeordnetenrates Gemeinde des Uraler Dorfrates des Kvarkensky-Bezirks des Orenburger Gebiets Popova Lyubov Alexandrovna.
Auf dem Territorium des Gemeinderates gibt es eine allgemeinbildende Sekundarschule, drei allgemeinbildende Hauptschulen, ein Bezirkskrankenhaus mit einem Tageskrankenhaus, vier Zweigstellen des zentralen Bezirkskrankenhauses Kvarken (medizinische und geburtshilfliche Zentren), ein ländliches Kulturhaus ( im Dorf Uralskoje), zwei Dorfklubs, zwei Filialen der MBUK "Zentralbibliothek Kvarken zwischen den Siedlungen" (Dorfbibliotheken), ein Postamt.
Arbeit SEC Kolchos Ural, Bauernhöfe, Einzelunternehmer.
Struktur
Verwaltung des Gemeinderates der Uraler Gemeinde
Kvarkensky Bezirk der Region Orenburg
(genehmigt durch Beschluss des Abgeordnetenrates
Gemeindebildung Uraler Dorfrat
vom 26. Dezember 2012 Nr. 102)
1. Städtische Ämter, die durch die Satzung des Gemeinderats des Uraler Dorfes festgelegt wurden:
1) der Gemeindevorsteher.
2. Positionen des Gemeindedienstes in der Gemeindeverwaltung:
1) Positionen des kommunalen Dienstes, die in der von der Charta vorgeschriebenen Weise genehmigt wurden, um direkt die Ausübung der Befugnisse von Personen sicherzustellen, die kommunale Positionen ersetzen:
a) Nachwuchspositionen:
Das Verwaltungszentrum des Dorfrats ist das Dorf - Ural.
Laut Statistik im Jahr 2015, die Bevölkerung von Der Ural bestand aus 1569 Menschen, davon 813 Männer und 756 Frauen.
Die Verwaltung des Dorfrats von Uralsk (im Folgenden als Verwaltung bezeichnet) ist gemäß der Satzung des Dorfrats mit dem Recht einer juristischen Person ausgestattet und ist das Exekutiv- und Verwaltungsorgan der örtlichen Selbstverwaltung. Die Verwaltung übt ihre Tätigkeit zur Lösung von Fragen von lokaler Bedeutung im Rahmen der ihr durch Bundesgesetze, Regionalgesetze und die Charta des Uraler Dorfrats zugewiesenen Befugnisse aus und kann keine Entscheidungen über Angelegenheiten treffen, die in die Zuständigkeit anderer Gemeinden sowie des Staates fallen Behörden.
Die Geschäfte der Verwaltung werden vom Leiter der Verwaltung geleitet. Der Leiter der Gemeinderatsverwaltung ist der Leiter des Gemeinderates. Die Verwaltung ist dem Abgeordnetenrat rechenschaftspflichtig. Die Struktur der Verwaltung wird vom Abgeordnetenrat auf Vorschlag des Vorsitzenden des Dorfrates genehmigt.
Rechtsgrundlage der kommunalen Selbstverwaltung in einer Gemeinde sind die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts, die Staatsverträge der Russischen Föderation, die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze und andere normative Rechtsakte der Russischen Föderation Russische Föderation, die in Übereinstimmung mit ihnen ausgestellt wurde.
Die Zuständigkeit der Verwaltung umfasst:
1) das Budget des Dorfrates entwickeln und ausführen;
2) verwaltet und verfügt über das Eigentum des Gemeinderates;
3) Entwicklung und Umsetzung von Plänen und Programmen für die Entwicklung des Dorfrats;
4) beschließt über die Gründung, Reorganisation und Liquidation von kommunalen Einheitsunternehmen und kommunalen Einrichtungen, genehmigt ihre Statuten, ernennt und entlässt ihre Leiter;
5) als Auftraggeber von Verschönerungs- und Gartenarbeiten auf dem Territorium des Gemeinderates, Bau und Wiederaufbau von Einrichtungen der sozialen Infrastruktur, kommunalem Wohnungsbau aufzutreten;
6) eine Regulierungsbehörde im Bereich der Regulierung von Tarifen und Zulagen von Organisationen des kommunalen Komplexes sein;
7) lokale Lotterien und mit Zustimmung des Abgeordnetenrates lokale Darlehen zu organisieren;
8) Sicherstellung der Tätigkeit des Abgeordnetenrates;
9) beschließt über die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an der Verrichtung auf freiwilliger Basis von gesellschaftlich bedeutsamer Arbeit für den Gemeinderat nach Maßgabe des Bundesgesetzes;
10) andere Angelegenheiten von lokaler Bedeutung zu lösen, die in die Zuständigkeit des Gemeinderates fallen und nicht durch diese Charta in die Zuständigkeit des Abgeordnetenrates oder des Gemeindevorstehers im Rahmen ihrer durch die geltende Gesetzgebung vorgesehenen Befugnisse fallen;
11) übt andere Befugnisse gemäß der Gesetzgebung und dieser Satzung sowie die ihm durch Bundes- und Regionalgesetze übertragenen staatlichen Befugnisse aus.
12) Ausübung der kommunalen Kontrolle.
Die Aufgaben und Befugnisse der Gliederungseinheiten der ländlichen Verwaltung sowie die Organisation und das Verfahren ihrer Tätigkeit werden durch den vom Leiter der Verwaltung genehmigten Rechtsakt über die Gliederungseinheiten der ländlichen Verwaltung bestimmt.
Das Territorium des Dorfrats umfasst die Ländereien der Siedlung Uralskoye sowie andere Ländereien innerhalb der Grenzen des Dorfrats, unabhängig von der Eigentumsform und dem Zweck.
Die kommunale Selbstverwaltung in einer Siedlung ist eine Form der Machtausübung der Bevölkerung, die innerhalb der durch die Verfassung der Russischen Föderation festgelegten Grenzen die Bundesgesetze und in den durch Bundesgesetze festgelegten Fällen die Gesetze der Orenburg gewährleistet Region, unabhängig und in eigener Verantwortung, die Entscheidung der Bevölkerung direkt und durch die Organe der örtlichen Selbstverwaltung über kommunale Werte auf der Grundlage der Interessen der Bevölkerung unter Berücksichtigung historischer und anderer lokaler Traditionen.
In Angelegenheiten von lokaler Bedeutung erlassen die Bevölkerung der Siedlung direkt, die lokalen Regierungen und die lokalen Regierungsbeamten kommunale Rechtsakte. In Fragen der Ausübung bestimmter staatlicher Befugnisse, die durch Bundesgesetze und Gesetze der Region Krasnojarsk den örtlichen Selbstverwaltungsorganen der Siedlung übertragen wurden, werden kommunale Rechtsakte auf der Grundlage und in Befolgung der Bestimmungen der einschlägigen Bundesgesetze erlassen, Gesetze der Region Krasnojarsk. Das System der kommunalen Rechtsakte umfasst:
1) Satzung der Siedlung;
2) Rechtsakte, die bei einem lokalen Referendum (Bürgerversammlung) verabschiedet wurden, normative und andere Rechtsakte des Vertretungsorgans der Siedlung;
3) Rechtshandlungen des Siedlungsleiters und der Beamten der örtlichen Selbstverwaltung, die in dieser Charta vorgesehen sind.
Die Änderung der Grenzen, die Umwandlung einer ländlichen Siedlung werden durch das Gesetz der Region Orenburg auf Initiative der Bevölkerung der Siedlung, der örtlichen Selbstverwaltungsorgane der Siedlung, der staatlichen Behörden der Region Orenburg und der föderalen Landesbehörden durchgeführt in Übereinstimmung mit Bundesgesetzen und Gesetzen der Region Orenburg.
2. Analyse der Aktivitäten der Gemeindeverwaltung
Verwaltung der Gemeinde:
1) sorgt für die Umsetzung der ordnungsrechtlichen Rechtsakte der lokalen Regierungen und der lokalen Regierungsbeamten der Gemeinde;
2) entwickelt Budgetentwürfe, Pläne, Programme, Entscheidungen des Vertretungsorgans der Gemeinde;
3) führt den lokalen Haushalt aus und legt dem Vertretungsorgan einen Bericht über seine Ausführung zur Genehmigung vor;
4) koordinieren die Aktivitäten der kommunalen Unternehmen und Institutionen;
5) fungiert als Auftraggeber für die Durchführung von Arbeiten zur Verbesserung des Territoriums, öffentliche Dienstleistungen, Bau und Reparatur von Einrichtungen der sozialen Infrastruktur, Erbringung von Dienstleistungen, die zur Befriedigung der häuslichen und soziokulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung erforderlich sind;
6) in Übereinstimmung mit der Verordnung des Vertretungsorgans der Gemeinde organisiert die Erbringung ihrer Aktivitäten.
Der Zuständigkeitsbereich der Gemeindeverwaltung umfasst die Erfüllung der organisatorischen und administrativen Aufgaben, die durch die geltende Gesetzgebung zu den Themen der kommunalen Selbstverwaltung festgelegt sind. Die wichtigsten sind:
1) im Bereich der Organisation und Ausführung des Haushalts der Gemeinde:
Erstellung und Vorlage des Haushaltsentwurfs der Gemeinde mit den erforderlichen Unterlagen zur Genehmigung durch die Vertretung der Gemeinde;
Vollzug des Gemeindehaushalts;
Erhebung der Einnahmen aus dem kommunalen Haushalt;
Vorlage des Berichts über die Ausführung des Haushaltsplans der Gemeinde zur Genehmigung beim Vertretungsorgan der Gemeinde;
Festlegung des Verfahrens zur Gewährung von Haushaltsdarlehen und kommunalen Bürgschaften an juristische Personen aus dem lokalen Haushalt;
Einrichtung des Verfahrens zur Aufrechterhaltung von Ausgabenverpflichtungen;
Festlegung des Verfahrens zur Verwendung der Mittel des Reservefonds der Gemeindeverwaltung gemäß der geltenden Gesetzgebung;
Einrichtung des Verfahrens zur Durchführung der kommunalen Kreditaufnahme, Bedienung und Verwaltung der kommunalen Schulden;
2) im Bereich der integrierten und sozioökonomischen Entwicklung des Territoriums:
Entwicklung, Vorlage von umfassenden Programmen und Plänen für die sozioökonomische Entwicklung des Gemeindegebiets zur Genehmigung durch das Vertretungsorgan der Gemeinde und Berichte über deren Umsetzung;
Gewinnung von materiellen und finanziellen Ressourcen anderer Eigentümer für die Umsetzung komplexer kommunaler und anderer Programme und Pläne;
Teilnahme an der Entwicklung und Umsetzung staatlicher Pläne und Programme in dem Teil, der sich auf das Gebiet der Gemeinde bezieht;
Koordinierung der Aktivitäten von Unternehmen, Institutionen zur Umsetzung von Plänen und Programmen für die integrierte sozioökonomische Entwicklung der Gemeinde;
Beratungshilfe und Schaffung günstiger Lebensbedingungen für kleine und mittlere Unternehmen;
3) im Bereich der rationellen Landnutzung:
Entsorgung gemäß den geltenden Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und der Region Orenburg, Entscheidungen des Vertretungsorgans der Gemeinde über Land, Wasser und andere Ressourcen, die Teil des kommunalen Eigentums sind oder anderen Eigentümern zur Verfügung gestellt werden, auf der Grundlage der funktionale Nutzung des Gemeindegebiets;
Organisation der Bodeninventur und Bodenbewirtschaftung;
Bereitstellung von Grundstücken nach dem festgelegten Verfahren für die dauerhafte (dauerhafte) Nutzung, deren Übertragung (Verkauf) in Eigentum und Verpachtung;
Reservierung und Rücknahme, auch durch Rücknahme, von Grundstücken innerhalb der Gemeindegrenzen für den kommunalen Bedarf;
Entwicklung und Vorlage zur Genehmigung durch das Vertretungsorgan der Gemeinde der Höhe der Zahlung für die Nutzung von Grundstücken gemäß geltendem Recht;
Kontrolle über die Nutzung und den Schutz von Land, Gewässern, Untergrund und anderen natürlichen Ressourcen gemäß geltendem Recht;
Andere Angelegenheiten im Zusammenhang mit Land, Wasser und anderen natürlichen Ressourcen, die per Gesetz in die Zuständigkeit der Kommunalverwaltungen fallen;
4) im Bereich der Immobilienverwaltung, die sich in kommunalem Eigentum befindet, Beziehungen zu Unternehmen, Institutionen:
Verwaltung und Veräußerung von Eigentum der Gemeinde gemäß dem Verfahren, das von der Vertretungsbehörde der Gemeinde gemäß geltendem Recht festgelegt wurde;
Organisation des Immobilieninventars innerhalb der Gemeindegrenzen;
Entwicklung und Vorlage zur Genehmigung durch das repräsentative Gremium von Programmen zur Privatisierung von kommunalem Eigentum gemäß geltendem Recht;
Unterstützung bei der Gründung von Unternehmen verschiedener Eigentumsformen auf dem Gebiet der Gemeinde, die sich mit der Versorgung der Bevölkerung und der bäuerlichen (Bauern-) Haushalte befassen;
Abschluss von Vereinbarungen mit Unternehmen und Organisationen über die Zusammenarbeit bei der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, für die Herstellung von Konsumgütern und anderen Produkten, die Erbringung von Dienstleistungen;
Bereitstellung von Wohnraum für bedürftige Bürgerinnen und Bürger einer Gemeinde, die bessere Wohnbedingungen benötigen, gemäß Wohnungsgesetz
5) im Bereich Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen und Verbesserung des Gemeindegebiets:
Bestimmung der Methode zur Regulierung der Tarife für Waren und Dienstleistungen von Organisationen des kommunalen Komplexes;
Erstellen Sie ein System von Kriterien, die zur Bestimmung der Verfügbarkeit von Waren und Dienstleistungen von Organisationen des kommunalen Komplexes für Verbraucher verwendet werden.
Koordination von Produktionsprogrammen von Organisationen des kommunalen Komplexes;
Genehmigung der Aufgabenstellung für die Entwicklung von Investitionsprogrammen für Organisationen des kommunalen Komplexes für die Entwicklung kommunaler Infrastruktursysteme;
Prüfung von Projekten von Investitionsprogrammen von Organisationen des kommunalen Komplexes zur Entwicklung kommunaler Infrastruktursysteme;
Berechnung von Preisen (Tarifen) für Verbraucher;
Mitwirkung bei der Ausarbeitung von abgeschlossenen Vertragsentwürfen zur Entwicklung kommunaler Infrastruktursysteme;
Abschluss von Vereinbarungen mit Organisationen des kommunalen Komplexes zur Entwicklung kommunaler Infrastruktursysteme, die die Bedingungen für die Durchführung von Investitionsprogrammen von Organisationen des kommunalen Komplexes festlegen;
Einbeziehung relevanter Organisationen zur Durchführung einer Prüfung der Gültigkeit von Entwürfen von Produktionsprogrammen, Überprüfung der Gültigkeit der Berechnung der entsprechenden Tarife sowie zur Bestimmung der Verfügbarkeit von Waren und Dienstleistungen von Versorgungsorganisationen für Verbraucher;
treffen Entscheidungen und erteilen Weisungen im Rahmen ihrer durch dieses Bundesgesetz festgelegten Befugnisse, die zur Ausführung durch Organisationen des kommunalen Komplexes verbindlich sind;
Fordern Sie Informationen von Organisationen des kommunalen Komplexes an, die in diesem Bundesgesetz und in behördlichen Rechtsakten der Russischen Föderation vorgesehen sind.
Entwicklung und Vorlage zur Genehmigung durch die Vertretungsbehörde der Gemeinde von Tarifen gemäß dem Verzeichnis für hergestellte Waren und Dienstleistungen von kommunalen Unternehmen;
Ausarbeitung und Vorlage der Regeln zur Verbesserung des Gemeindegebiets bei der Vertretung der Gemeinde zur Genehmigung;
Organisation des Baus und der Instandhaltung auf Kosten von Eigen- und Fremdmitteln des kommunalen Wohnungsbestands und der technischen Infrastruktureinrichtungen;
Landschaftsgestaltung, Gartenbau, laufende Pflege des Gemeindegebiets;
Schaffung von Voraussetzungen für individuellen und genossenschaftlichen Wohnungsbau;
Sicherstellung der störungsfreien Daseinsvorsorge für die Bevölkerung, stabiler Betrieb der Wasserversorgung, Kanalisation, Wärmeversorgung, Energieversorgung, Gasversorgung, Ergreifen von Maßnahmen zur Versorgung der Bevölkerung mit Brennstoffen;
Organisation der Sammlung und Abfuhr von Hausmüll und Hausmüll;
Organisation von Bestattungsdiensten, Gewährleistung des ordnungsgemäßen Zustands von Friedhöfen;
Organisation der Straßenbeleuchtung und Anbringen von Schildern mit Straßennamen und Hausnummern;
6) im Bereich des Verkehrs von lokaler Bedeutung:
Ausarbeitung und Vorlage zur Genehmigung durch die Vertretungsbehörde der Gemeinde von Tarifen für die Personen- und Gepäckbeförderung mit Bussen zur Durchführung der kommunalen Anordnung
Festlegung von Regeln für Transportdienste auf dem Gebiet der Gemeinde;
Organisation des Baus, der Reparatur und Instandhaltung von Straßen und Plätzen, Bushaltestellen, Parkplätzen und anderen Verkehrsinfrastruktureinrichtungen;
7) im Bereich Verbraucher- und Handelsdienstleistungen:
Schaffung von Bedingungen und Organisation von Bau und Instandhaltung auf Kosten von Eigen- und Fremdmitteln von Unternehmen der Verbraucher- und Handelsdienstleistungen für die Bevölkerung;
Schutz der Verbraucherrechte;
Schaffung von Bedingungen für die Versorgung der Einwohner der Stadt mit Kommunikationsdiensten, Gemeinschaftsverpflegung, Handels- und Verbraucherdiensten;
8) im Bereich der kommunalen Gesundheitsfürsorge und Bildung;
Organisation des Baus und Unterhalts auf Kosten von Eigen- und Fremdmitteln kommunaler Gesundheits- und Bildungseinrichtungen;
Beteiligung an der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur Vorbeugung von Krankheiten und zum Schutz der öffentlichen Gesundheit;
9) im Bereich der sozialen Unterstützung der Bevölkerung:
Organisation des Baus, der Schaffung und des Unterhalts von kommunalen Einrichtungen der Sozialhilfe für die Bevölkerung auf Kosten von Eigen- und Fremdmitteln;
Beteiligung an der Entwicklung und Durchführung von Aktivitäten, die auf eine zusätzliche soziale Unterstützung der Bevölkerung abzielen;
Hilfe bei der Einrichtung einer Vormundschaft und einer Vormundschaft über bedürftige Einwohner der Gemeinde nach Bundesgesetz;
Unterstützung bei der rechtzeitigen Identifizierung von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden, Führung von Aufzeichnungen über solche Kinder, Unterstützung bei der Unterbringung von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden;
Umsetzung der Kontrolle über die Gewährleistung der persönlichen Nicht-Eigentumsrechte von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge bleiben;
Hilfestellung bei der Ermittlung von betreuungsbedürftigen Bürgern in Form von Patronaten;
Teilnahme an der Prüfung von Fällen vor Gericht über den Entzug der elterlichen Rechte der Eltern, über die Wiederherstellung der elterlichen Rechte der Eltern, über die Beteiligung von Verwandten an der Erziehung von Kindern, über die Anerkennung von Bürgern als unfähig;
Gewährleistung der Rechte von Kindern, die während der Veräußerung von Wohngebäuden ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden;
10) im Bereich Erhaltung historischer und kultureller Denkmäler, Entwicklung der Kultur, lokaler Traditionen und Bräuche:
Schutz, Erhaltung, Restaurierung und Pflege von Kulturdenkmälern (Geschichts- und Kulturdenkmäler) von lokaler Bedeutung innerhalb der Gemeindegrenzen;
Bau-, Instandhaltungs- und Arbeitsorganisation kommunaler Kultureinrichtungen;
Organisation von Bibliotheksdiensten für die Bevölkerung;
Erwerb und Erhaltung von Bibliotheksbeständen der Stadtbibliotheken;
Schaffung von Bedingungen für die Organisation von Freizeit und Versorgung der Stadtbewohner mit den Dienstleistungen kultureller Organisationen;
Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung der lokalen traditionellen Volkskunst, Teilnahme an der Erhaltung, Wiederbelebung und Entwicklung des Volkskunsthandwerks in der Gemeinde;
11) im Bereich der Gewährleistung des Schutzes der öffentlichen Ordnung, Rechtmäßigkeit, Rechte und Freiheiten der Bürger:
Beteiligung an der Prävention von Terrorismus und Extremismus sowie Minimierung und (oder) Beseitigung der Folgen von Erscheinungsformen von Terrorismus und Extremismus in der Gemeinde;
Hilfestellung bei der Gründung und Tätigkeit freiwilliger öffentlicher Formationen zum Schutz der öffentlichen Ordnung, einschließlich ihrer Finanzierung zu Lasten eigener und fremder Mittel;
Durchführung bei Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, Epidemien, Bränden, Massenverstößen gegen die öffentliche Ordnung, gesetzlich vorgesehene Maßnahmen zur Rettung und zum Schutz des Lebens von Menschen, zum Schutz ihrer Gesundheit und ihrer Rechte, zur Erhaltung von Sachwerten, zur Aufrechterhaltung der Ordnung, zur Sicherstellung der Tätigkeit von Unternehmen, Institutionen, Organisationen;
Gewährleistung des Brandschutzes auf dem Gebiet der Gemeinde;
Ergreifen von gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen im Zusammenhang mit der Abhaltung von Versammlungen, Kundgebungen, Straßenumzügen, Demonstrationen, der Organisation von Sport-, Unterhaltungs- und anderen öffentlichen Massenveranstaltungen;
Umsetzung der Kontrolle über die Einhaltung der Beschlüsse der Organe der örtlichen Selbstverwaltung der Gemeinde durch Unternehmen, Institutionen, Beamte und Bürger;
12) im Bereich Umweltschutz:
Durchführung von Aktivitäten zur Verbesserung des Zustands der natürlichen Umwelt auf Kosten von Eigen- und Fremdmitteln;
Organisation zur Sicherstellung der Einhaltung von Hygienevorschriften, Normen und Hygienestandards;
Öffentliche Information über die Umweltsituation;
13) andere der Verwaltung von der Vertretung der Gemeinde übertragene Befugnisse.
Die Verwaltung einer Gemeindeformation hat das Recht, alle Angelegenheiten zur Prüfung anzunehmen, die in die Befugnisse der Organe der örtlichen Selbstverwaltung fallen, mit Ausnahme derjenigen, die in die Befugnisse des Vertretungsorgans der Gemeindeformation und des Leiters der Selbstverwaltung fallen Gemeindegründung.
3. Entwicklung von Vorschlägen zur Verbesserung des Systems des kommunalen Beschaffungswesens der Verwaltung der Gemeinde Uralsky Dorfrat
Heute erfolgt in den meisten Kommunen die Vergabe eines kommunalen Auftrags dezentral – jede Struktureinheit der Verwaltung sucht eigenständig Lieferanten (im Rahmen der zugewiesenen Haushaltsmittel) und schließt kommunale Verträge ab. In den Verwaltungen einer Reihe von Städten wurden jedoch spezielle strukturelle Unterabteilungen geschaffen, um die Arbeit im Rahmen der kommunalen Ordnung zu organisieren. Das Vorhandensein eines solchen Dienstes ermöglicht es, Vorschläge von potentiellen Vollstreckern und Strukturabteilungen der Verwaltung wirtschaftlich kompetent zu prüfen, eine einheitliche Politik der Kommunalordnung zu verfolgen, Wettbewerbe zu veranstalten, Verträge über das gesamte Volumen der Kommunalordnung zu schließen und zu überwachen ihre Umsetzung. Das Problem der Dezentralisierung der Beschaffung ist typisch für viele kleine Kommunen. Kunden haben in der Regel keine Möglichkeit, die Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen professionell zu verstehen. Es wird davon ausgegangen, dass dies in Zukunft von professionellen autorisierten Stellen durchgeführt wird, über die Bestellungen aufgegeben werden sollten und die die Eigenschaften verschiedener Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen verstehen. Zu den Aufgaben der befugten Stellen sollten die Organisation der Planung, die Überprüfung der Gültigkeit des ursprünglichen Vertragspreises, die Bildung der korrekten Leistungsbeschreibung, die Durchführung des Bieterverfahrens, die Unterstützung des Verfahrens zum Abschluss und die Durchführung gehören Vertrag und Analyse des Endergebnisses. Der Kern dieses Vorschlags besteht darin, innerhalb der Verwaltung der Gemeinde zu organisieren oder eine Firma auf kommerzieller Basis zu beauftragen, um festzustellen, wie effektiv die Beschaffung sein wird, welche Bedingungen für die Beschaffung entscheidend sind und welche Anforderungen an die Teilnehmer jeweils festgelegt werden sollten Fall einer kommunalen Anordnung. Erwägen Sie mögliche Optionen für die Organisation solcher Aktivitäten: 1) die Schaffung einer geeigneten Einheit innerhalb der Verwaltung; 2) Wettbewerb um die Aufführung dieser Werke. Die erste Option hat den Vorteil, dass Sie Ihre eigenen Bewertungskriterien festlegen können, erfordert jedoch Materialkosten. Zudem steigt durch die Zentralisierung die Korruptionsmöglichkeit von Entscheidungsträgern deutlich an. Die zweite Option ist vorzuziehen, da die Nutzung von Diensten Dritter zur Bewertung der Einkaufsbedingungen deren Objektivität und Gültigkeit aufgrund des direkten Interesses des Beratungsunternehmens an den Ergebnissen der Bewertung von Angeboten erhöht. Auch hier werden Sachkosten benötigt, die Korruptionskomponente ist jedoch ausgeschlossen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Zentralisierung der Einkäufe für den kommunalen Bedarf unter dem Gesichtspunkt der interkommunalen und interregionalen Zusammenarbeit erfolgen kann, wodurch die Einkäufe optimiert werden. Dieser Vorschlag soll den Prozess der Logistik innerhalb größerer Verbünde optimieren: statt der Verwaltung der Siedlung - innerhalb des Landkreises oder mehrerer Landkreise. Zur Bündelung finanzieller, sachlicher und sonstiger Ressourcen zur Lösung von Fragen von lokaler Bedeutung werden interkommunale Vereine, interkommunale Wirtschaftsgesellschaften in Form von geschlossenen Aktiengesellschaften und Gesellschaften mit beschränkter Haftung (§ 8 Teil 4 in Verbindung mit § 1 Abs .68 FZ Nr. 131-FZ) sowie andere interkommunale Organisationen, z. B. gemeinnützige Organisationen, die nach der von der Vertretungsbehörde der kommunalen Selbstverwaltung mehrerer Gemeinden festgelegten Weise in Form autonomer gemeinnütziger Organisationen gegründet wurden und Fonds (Teil 4 von Artikel 8 in Verbindung mit Artikel 69 des Bundesgesetzes Nr. 131-FZ). Die Tätigkeit solcher interkommunaler Vereinigungen erfolgt nach den Anforderungen des bürgerlichen Rechts. Interkommunale Verbände - Formen des gemeinsamen Wirtschaftens - werden von Kommunen genutzt, um Probleme von lokaler Bedeutung gemeinsam zu lösen; Dementsprechend können ihnen die Befugnisse der Organe der örtlichen Selbstverwaltung nicht übertragen werden (Artikel 8 Teil 4 des Gesetzes Nr. 131-FZ).
In der Region Orenburg haben die Kommunalverwaltungen die Fragen der Organisation interkommunaler Wirtschaftsgesellschaften für die Erbringung kommunaler Dienstleistungen praktisch nicht ausgearbeitet. Die Schwierigkeit besteht darin, die Interessen verschiedener Gemeinden zu koordinieren und Mechanismen zu entwickeln, um die Interessen jeder Gemeinde unabhängig von der Einwohnerzahl und dem Status der Gemeinde bei der Lösung von Fragen der Nutzung des Gemeindeeigentums oder der Übertragung dieser Objekte in das Eigentum der Ansässigen zu gewährleisten Organisationen. Unter Bedingungen begrenzter Ressourcen wird es immer wichtiger, die Kosten für die Bereitstellung von Unterstützungsfunktionen zu optimieren. In dieser Hinsicht gibt es vier mögliche Ansätze für die Organisation des Outsourcings von Unterstützungsfunktionen lokaler Verwaltungen: 1) Übertragung von Unterstützungsdienstfunktionen lokaler Verwaltungen auf eine Drittorganisation auf Vertragsbasis; 2) Aufteilung von Hilfsfunktionen zwischen den Verwaltungen verschiedener Siedlungen auf vertraglicher Basis; 3) Erfüllung bestimmter Aufgaben der Siedlungsverwaltungen durch die Bezirksverwaltung auf vertraglicher Grundlage; 4) gemischte Funktionsteilung. Dieser Ansatz beinhaltet eine Kombination der oben genannten Möglichkeiten zur Auslagerung von Supportleistungen. Es sei darauf hingewiesen, dass unter russischen Bedingungen die Möglichkeit eines solchen Ansatzes in Art. 25 des Gesetzes Nr. 44-FZ, wodurch es möglich wird, Einkäufe zwischen den nächstgelegenen Gemeinden zu tätigen. Daher sind die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Verbesserung des Beschaffungssystems für den kommunalen Bedarf wie folgt: 1) Wir betrachten die Zentralisierung der Bewertung der kommunalen Ordnung als das erste wichtige Ereignis, das die Auswahl der optimalen Bedingungen für die Durchführung von Wettbewerben ermöglichen wird; 2) Die zweitwichtigste ist die Nutzung interkommunaler und interregionaler Interaktionen zur Optimierung des Einkaufs. Die Hauptvoraussetzungen für die effektive Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen sind die Schaffung einer interkommunalen Organisation, die mit Lieferanten interagiert, und die Zentralisierung der Bewertung geplanter Einkäufe, um die Möglichkeit eines Missbrauchs durch Lieferanten auszuschließen. Zusammengenommen können diese Maßnahmen mehr als 80 % der gesamten Kostensenkung ausmachen.
Fazit
Während des Praktikums wurde zunächst die Tätigkeit der Verwaltung des Uraler Dorfrats bekannt gemacht. Die normativen Dokumente, die die Tätigkeit der Verwaltung regeln (Bundesgesetz „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“, die Charta, Stellenbeschreibungen usw.), wurden untersucht. Am Beispiel der Verwaltung werden die theoretischen Grundlagen der Organisation der Organe der kommunalen Selbstverwaltung sowie die rechtlichen Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung untersucht.
Während der Praxis die Haupttätigkeitsbereiche der Verwaltung des Uraler Dorfrats, die Interaktion mit dem Dorfabgeordnetenrat, die im Prozess dieser Interaktion gelösten Aufgaben, die Rolle und der Platz der Verwaltung im System der lokalen Selbstverwaltung waren gelernt.
Die Bildung und Platzierung einer kommunalen Ordnung liegen in der Befugnis der lokalen Regierungen, um Probleme von lokaler Bedeutung zu lösen.
Körperschaften der örtlichen Selbstverwaltung und von ihnen ermächtigte kommunale Einrichtungen können als Kunden für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Lösung von Angelegenheiten von lokaler Bedeutung und der Ausübung bestimmter der kommunalen Selbstverwaltung übertragener staatlicher Befugnisse auftreten Körperschaften durch Bundesgesetze und Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation.
Der kommunale Auftrag für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen wird zu Lasten des örtlichen Haushalts bezahlt.
Die Vergabe des angegebenen kommunalen Auftrags erfolgt auf Wettbewerbsbasis, außer in den Fällen, in denen die Vergabe des kommunalen Auftrags durch Einholung von Angeboten für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen erfolgt oder in Fällen, in denen Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen gekauft werden ein einziger Vertragspartner.
Das Verfahren für die Bildung, Platzierung, Ausführung und Kontrolle der Ausführung einer kommunalen Anordnung wird durch die Satzung der Gemeinde und die Rechtsvorschriften der Kommunalverwaltungen gemäß den Bundesgesetzen und anderen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation bestimmt.
Während des Praktikums wurde das System des kommunalen Beschaffungswesens der Verwaltung des Uraler Dorfrats untersucht.
Als Ergebnis der Studie wurden die folgenden Methoden zur Verbesserung des kommunalen Beschaffungssystems vorgeschlagen:
1) Wir halten die Zentralisierung der Bewertung der kommunalen Ordnung für das erste wichtige Ereignis, das die Auswahl der optimalen Bedingungen für die Durchführung von Wettbewerben ermöglichen wird;
2) Die zweitwichtigste ist die Nutzung interkommunaler und interregionaler Interaktionen zur Optimierung des Einkaufs.
Die Hauptvoraussetzungen für die effektive Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen sind die Schaffung einer interkommunalen Organisation, die mit Lieferanten interagiert, und die Zentralisierung der Bewertung geplanter Einkäufe, um die Möglichkeit eines Missbrauchs durch Lieferanten auszuschließen. Zusammengenommen können diese Maßnahmen mehr als 80 % der gesamten Kostensenkung ausmachen.
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Allgemeine Organisationsprinzipien und Rechtsgrundlagen der kommunalen Selbstverwaltung. Territoriale Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung. Merkmale der Regulierung der lokalen Selbstverwaltung. Die Charta der Gemeinde als wichtigster Rechtsakt von lokaler Bedeutung.
Landwirtschaftsministerium der Russischen Föderation
Abteilung für Wissenschafts- und Technologiepolitik und Bildung
Staatliche Haushaltsbildungseinrichtung
höhere Bildung
"ZUStaatliche Agraruniversität Rasnojarsk"
Institut für Wirtschaft und Finanzen des Agroindustriellen Komplexes
Abteilung "Staats- und Kommunalverwaltung"
BERICHT
zur pädagogischen Praxis am Institut
"Landes- und Kommunalverwaltung"
Institut für Wirtschaft und Finanzen der AIC
Staatliche staatliche Bildungseinrichtung für höhere Bildung Staatliche Agraruniversität Krasnojarsk
Krasnojarsk 201_
Einführung 3
- Staatliche staatliche Bildungseinrichtung für höhere Bildung „Staatliche Agraruniversität Krasnojarsk“……………………………………………………4
- Grundlagen der Landes- und Kommunalverwaltung 5
5
2.2. Staatlicher öffentlicher und kommunaler Dienst in der Russischen Föderation 7
Fazit 9
Bibliographisches Verzeichnis 10
Anwendungen 11
Die Arbeit ist ein Bericht über die pädagogische Praxis auf der Grundlage der Abteilung "Staats- und Kommunalverwaltung" des Instituts für Wirtschaft und Finanzen der AIC, FGBOU VO "Krasnoyarsk State Agrarian University" im Zeitraum vom 1. bis 14. Juli.
Die Ziele der pädagogischen Praxis:
- sich eine Vorstellung von der zukünftigen beruflichen Tätigkeit zu machen;
- die im Rahmen des Studiums der allgemeinen Fachrichtungen erworbenen theoretischen Kenntnisse zu vertiefen;
- lernen, das erworbene Wissen in Situationen anzuwenden, die Managemententscheidungen erfordern.
Entsprechend dem gesetzten Ziel wurden folgende Aufgaben gestellt:
- die im Studium der Grund- und Profilfächer erworbenen Kenntnisse und praktischen Fähigkeiten der Studierenden im Rahmen des Curriculums zu festigen und zu vertiefen;
- die Grundlagen der Organisation von Bildungsaktivitäten an der Universität zu studieren;
- die rechtliche Dokumentation im System der staatlichen und kommunalen Verwaltung zu studieren;
- beherrschen moderne Technologien zur Literaturrecherche und -auswahl im Rahmen der späteren beruflichen Tätigkeit
Die Arbeit demonstriert die Erkenntnisse, die im Prozess des Studiums der folgenden regulatorischen Rechtsakte der Charta der föderalen staatlichen Haushaltsbildungseinrichtung für höhere Berufsbildung "KrasSAU", der Verfassung der Russischen Föderation; Bundesgesetz Nr. 131 „Über die allgemeinen Organisationsprinzipien der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“; Bundesgesetz Nr. 79 „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“; Bundesgesetz Nr. 25 „Über den kommunalen Dienst in der Russischen Föderation“, „Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung“.
1. Staatliche Agraruniversität Krasnojarsk
Die föderale staatliche Haushaltsbildungseinrichtung "Krasnojarsk State Agrarian University" wurde 1952 als landwirtschaftliches Institut in den Bergen gegründet. Krasnojarsk.
Standort der Universität: 660049, Region Krasnojarsk, Krasnojarsk, Prospekt Mira, 90.
Die Staatliche Agraruniversität Krasnojarsk besteht heute aus 17 Instituten (davon 10 Bildungsinstitute), 71 Abteilungen und 20392 Studenten. 523 Personen, 361 Doktoranden (davon 215 Vollzeitstudenten) studieren in den Masterstudiengängen, 1313 Lehrende und Angestellte arbeiten. Etwa 70 % der Studenten erhalten eine Ausbildung auf Haushaltsbasis. Die Krasnojarsker Staatliche Agraruniversität umfasst: 2 Zweigstellen (Achinsk, Abakan), ein Ausbildungszentrum für Aus- und Weiterbildung des agroindustriellen Komplexes der Republik Tyva (Kyzyl), 6 Repräsentanzen (Kansk, Minusinsk, Dudinka, S. Shushenskoye, Dorf Taymyr, Zaozerny), drei Bildungsfarmen (Uchkhoz „Minderlinskoye“, Versuchsfeld von UNPK „Borsky“ und UOOH „Ezagash“) (Anhang 1).
Die Mission der Krasnojarsker Staatlichen Agraruniversität ist es, eine neue Generation hochqualifizierter Spezialisten im agroindustriellen Komplex, Führer in innovativen, industriellen und unternehmerischen Aktivitäten, wissenschaftliche und berufliche Elite zum Nutzen der sozioökonomischen Entwicklung der Sibirier zu schaffen Region und das ganze Land. Die Mission basiert auf drei Grundprinzipien: Elite, Konzentration auf die Entwicklung des agroindustriellen Komplexes Sibiriens und anderer Regionen der Russischen Föderation; Internationale Tätigkeit.
Arbeitszeit der KrasSAU-Mitarbeiter - die Zeit, in der der Mitarbeiter gemäß den internen Arbeitsvorschriften und den Bedingungen des Arbeitsvertrags Arbeitspflichten erfüllen muss, sowie andere Zeiträume, die gemäß dem Arbeitsgesetzbuch und anderen regulierende Rechtsakte der Russischen Föderation, beziehen sich auf die Arbeitszeit .
Für im Lehrbetrieb tätige Beschäftigte der Universität gilt eine reduzierte Arbeitszeit von 36 Wochenstunden und ein verlängerter bezahlter Jahresurlaub von 56 Kalendertagen.
Im Allgemeinen ist KrasSAU ein innovatives Bildungs-, Wissenschafts-, Methoden- und Beratungszentrum des Agrarbildungssystems der ostsibirischen Region Russlands.
2. Grundlagen der Landes- und Kommunalverwaltung
2.1. Ordnungsrahmen der Landes- und Kommunalverwaltung
Die Verfassung ist ein vom Volk oder im Namen des Volkes erlassener Rechtsakt, der die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, der föderalen Staatsstruktur und der Rechte und Freiheiten der Bürger der Russischen Föderation festlegt. Die Verfassung wurde am 12. Dezember 1993 durch Volksabstimmung angenommen. Sie besteht aus einer Präambel und zwei Abschnitten. Der erste Abschnitt besteht aus 9 Kapiteln, der zweite Abschnitt - Schluss- und Übergangsbestimmungen.
Die Verfassung der Russischen Föderation legt die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers, der föderalen Struktur, des Status des Präsidenten der Russischen Föderation, der Bundesversammlung, der Regierung der Russischen Föderation, der Justiz fest und kommunale Selbstverwaltung.
Da ich in Richtung „Staats- und Kommunalverwaltung“ studiere, ist mir die gesamte Verfassung wichtig, aber es wäre ratsam, Kapitel 8 der Verfassung – kommunale Selbstverwaltung – zu berücksichtigen.
Kapitel 8 definiert die Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung (LSG) und stellt fest, dass sie eine unabhängige Lösung der Bevölkerung von Fragen von lokaler Bedeutung bietet. LSG wird von den Bürgern durch Referendum, Wahlen und andere Formen der direkten Willensbekundung durchgeführt. Dieses Kapitel formuliert die Grundprinzipien der kommunalen Selbstverwaltung und ihrer Garantien.
Das Bundesgesetz vom 6. Oktober 2003 Nr. 131 „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation“ (bestehend aus 12 Kapiteln) legt gemäß der Verfassung der Russischen Föderation die allgemeine Rechtslage fest , territoriale, organisatorische und wirtschaftliche Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation, bestimmt die staatlichen Garantien für ihre Umsetzung.
Die Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung (Straßburg, 15. Oktober 1985) ist das wichtigste multilaterale Dokument, das die Grundprinzipien für das Funktionieren der kommunalen Selbstverwaltung definiert. Die Charta ist daher ein internationaler Vertrag und hat deklarativen Charakter in Bezug auf die nationale Gesetzgebung jedes der Staaten, die sie unterzeichnet und ratifiziert haben. Besteht aus einer Präambel und drei Teilen.
Gegenstand der Regelung des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79 „Über den Staatsdienst der Russischen Föderation“ (bestehend aus 17 Kapiteln) sind Beziehungen im Zusammenhang mit dem Eintritt in den Staatsdienst der Russischen Föderation, dessen Durchgang und Beendigung sowie die Feststellung der Rechtsstellung der Staatsbeamten der Russischen Föderation.
Das Bundesgesetz vom 2. März 2007 Nr. 25 „Über den Kommunaldienst in der Russischen Föderation“ (bestehend aus 10 Kapiteln) legte die allgemeinen Grundsätze für die Organisation des Kommunaldienstes und die Grundlage für die Rechtsstellung der Kommunalbediensteten in der Russischen Föderation fest.
Alle diese Rechtsakte bilden die Grundlage der Landes- und Kommunalverwaltung.
2.2. Staatlicher und kommunaler Dienst in der Russischen Föderation
Nach geltendem Recht sind Staats- und Kommunalbedienstete Staatsbürger Russlands, die in ihren Positionen im Staats- oder Kommunaldienst freiberufliche Dienstleistungstätigkeiten (Berufspflichten) ausüben und dafür vom Staat eine Geldleistung (Entgelt, Zulage) erhalten Budget in angemessener Höhe. Der Begriff eines Beamten wird durch das Bundesgesetz vom 27. Juli 2004 Nr. 79 „Über den Staatsbeamtendienst der Russischen Föderation“ definiert, ein kommunaler Angestellter wird durch das Bundesgesetz vom 2. März 2007 Nr. 25 definiert. Über den Kommunaldienst in der Russischen Föderation“.
Staatsangehörige der Russischen Föderation, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, die Staatssprache der Russischen Föderation sprechen und die Qualifikationsvoraussetzungen erfüllen, sind zum Eintritt in den öffentlichen und kommunalen Dienst berechtigt. Die Aufnahme eines Bürgers in den öffentlichen oder kommunalen Dienst zur Besetzung der Stelle des öffentlichen (Kommunal-)Dienstes oder die Ersetzung eines Beamten (Kommunal-)Bediensteten durch eine andere Stelle im öffentlichen (Kommunal-)Dienst erfolgt nach Maßgabe der Ergebnisse der Wettbewerb.
Die Beendigung des Staats- und Kommunaldienstes ist möglich bei Erreichen der Altersgrenze, Ablauf des Dienstvertrags, Austritt aus der Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation, Nichteinhaltung der den Arbeitnehmern auferlegten Anforderungen und Verbote.
Zu den Pflichten eines Beamten gehören: Einhaltung der ordnungsrechtlichen Vorschriften der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation; Erfüllung der Amtspflichten nach Maßgabe der amtlichen Vorschriften; die im Rahmen ihrer Befugnisse erteilten Anweisungen der zuständigen Manager auszuführen; die Rechte und legitimen Interessen von Bürgern und Organisationen bei der Erfüllung offizieller Aufgaben zu beachten; die behördlichen Vorschriften der staatlichen Stelle einhalten; Aufrechterhaltung des Qualifikationsniveaus und andere. Die kommunalen Angestellten haben ähnliche Aufgaben, nur dass sie auf der Ebene der kommunalen Selbstverwaltung wahrgenommen werden.
Zwischen dem öffentlichen Dienst und dem kommunalen Dienst besteht eine Beziehung, die sichergestellt wird durch:
1) die Einheit der grundlegenden Qualifikationsanforderungen für Beamten- und Kommunaldienststellen;
2) die Einheit der Beschränkungen und Pflichten im Zivil- und Kommunaldienst;
3) Einheit der Anforderungen an die Berufsausbildung, Umschulung und Weiterbildung von Zivil- und Kommunalbediensteten;
4) Berücksichtigung der Dienstzeit des Gemeindedienstes bei der Berechnung der Dienstzeit im öffentlichen Dienst und der Dienstzeit im öffentlichen Dienst bei der Berechnung der Dienstzeit im kommunalen Dienst;
5) die Korrelation der wichtigsten Entlohnungsbedingungen und sozialen Garantien für Zivil- und Kommunalbedienstete;
6) die Korrelation der Rahmenbedingungen für die staatliche Altersversorgung von Beamten und Kommunalbeamten und deren Familien bei Verlust des Ernährers.
Staatlicher und kommunaler Dienst ähneln sich in Organisationsprinzipien, Aufgaben, Zwecken und Zielen, fachlichen Anforderungen an die Personalbildung und Regelung der Rechtsstellung der staatlichen und kommunalen Bediensteten. Der öffentliche Dienst wird jedoch von Bürgern in den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und ihren Untertanen geleistet, und der kommunale Dienst wird in lokalen Regierungen geleistet, die nicht zum System der staatlichen Behörden gehören.
Fazit
Als Ergebnis der Trainings- und Einarbeitungspraxis wurden folgende Ziele erreicht:
– eine Vorstellung von der zukünftigen beruflichen Tätigkeit gebildet;
– die im Rahmen des Studiums allgemeiner Fachrichtungen erworbenen theoretischen Kenntnisse gefestigt wurden;
– das erworbene Wissen in Situationen anwenden, die Managemententscheidungen erfordern.
Eine Reihe von Aufgaben wurden erledigt:
- Die im Studium der Grund- und Profilfächer im Rahmen des Curriculums erworbenen Kenntnisse und praktischen Fähigkeiten wurden gefestigt und vertieft;
- studierte die Grundlagen der Organisation von Bildungsaktivitäten an der Universität;
- Studium der Rechtsakte im System der Staats- und Kommunalverwaltung
Bibliographisches Verzeichnis
- Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: vom 30. Dezember 2001 Nr. 197-FZ. – Zugriffsmodus: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (abgerufen am 11.07.2015)
- Satzung der FGBOU VPO "KrasGAU" [Elektronische Ressource]: Genehmigt im Auftrag des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation vom 25. Mai 2011 Nr. 76-u. – Zugriffsmodus: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (abgerufen am 11.07.2015).
- Über den Staatsdienst der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ. – Zugriffsmodus: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (abgerufen am 11.07.2015).
- Über den kommunalen Dienst in der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: Föderationsbundesgesetz der Russischen Föderation vom 2. März 2007 Nr. 25-FZ. – Zugriffsmodus: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (abgerufen am 11.07.2015).
- Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation [Elektronische Ressource]: Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 6. Oktober 2003 Nr. 131-FZ. – Zugriffsmodus: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (abgerufen am 11.07.2015)
- Die Verfassung der Russischen Föderation [Text]: angenommen durch Volksabstimmung am 12. Dezember 1993: (vorbehaltlich Änderungen durch die Gesetze der Russischen Föderation über Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation vom 30. Dezember 2008 Nr. 6- FKZ, Nr. 7-FKZ) // M.: Astrel, 2012. – 63 S.
- Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung [Elektronische Ressource]: Straßburg, 15. Oktober 1985 - Zugangsmodus: http://base.garant.ru/2540485/ (abgerufen am 11.07.2015).
Anhang 1
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Bericht zur pädagogischen Praxis des Fachbereichs „Staats- und Kommunalverwaltung“ aktualisiert: 31. Juli 2017 von: Wissenschaftliche Artikel.Ru
