Und der Direktor sagte uns, dass die Schule kein Geld hatte, und wenn wir nicht wollten, könnten wir nicht kaufen, sondern in gewöhnlichen schreiben ... aber es ist besser zu kaufen ... Maria-zaya
Wir müssen nach Vorschriften suchen. Soweit ich mich erinnere, hat das Bildungsministerium eine Art Erklärungsschreiben herausgegeben, in dem es heißt, dass Arbeitsbücher nicht auf Kosten der für den Kauf von Lehrbüchern bereitgestellten Mittel erworben werden können.
Ich selbst habe diese Entscheidung nicht gesehen. Ich denke, Sie müssen nur eine Anfrage an das Bildungsministerium schreiben. http://www.nsktv.ru/news/education/v_nekotorykh_novosibirskikh_shkolakh_s_roditeley_sobirayut_dengi_na_besplatnye_uchebniki_080220171802/

Also, wer sollte Arbeitsmappen kaufen? Gibt es jemanden, der gegen das System vorgegangen ist und Erfolg hatte? Es stellte sich heraus, ohne Folgen für den Ruf des Kindes? Der Lehrer sagte uns über Arbeitshefte wie dieses: „Sie sind keine Voraussetzung, und niemand kann Sie zwingen, sie zu kaufen. Wenn Sie sich weigern, werde ich Ihre Kinder ohne diese Hefte unterrichten, aber es wird für Sie und mich bequemer sein Kinder mit ihnen“ . Die Liste der Hefte wurde von der Lehrkraft zur Abstimmung mit den Eltern vorgeschlagen. Alle kauften, es gab keine Demonstranten. Ja, es ist nicht so beleidigend, wenn Sie ein Notizbuch kaufen und der Lehrer dann alles benutzt, Aufgaben gibt. Dann ist es einigermaßen klar. Aber wenn Sie kaufen und nur 25% verwendet werden, denken Sie wirklich - warum haben Sie 150 Rubel bezahlt?

Am Ende des Quartals zwinge ich meinen Sohn, alle Aufgaben zu erledigen))) Hier bin ich so eine böse Mutter))) Lehrbücher - zum Lernen und Arbeitsbücher - um Lehrern und Eltern das Leben zu erleichtern. Ich erinnere mich, dass sie zu Beginn des mittleren Glieds ziemlich schnell und ziemlich genau schrieb. Aber der ältere Sohn und seine Klassenkameraden sind an Arbeitshefte, Computer usw., Geschwindigkeit und so weiter gewöhnt. angemessen. Klar, wir müssen üben, wir machen interessante Aufgaben. Aber es stellt sich heraus, dass dies die Vorbereitung auf wissenschaftliche und praktische Konferenzen, die Erklärung komplexer Themen, das Basteln ist - Entschuldigung, wenn dies für Eltern ist, was ist dann die Arbeit eines Lehrers?!
Die Lehrerin ihres Sohnes fragt und fordert, bejaht und beharrt: Es braucht Arbeitshefte. Und dann hat ein Kind von vier eineinhalb leer. Na ja, oder alle vier. Es ist wie? Jedes der Notebooks ist nicht teuer, aber zusammen kosten sie einen hübschen Cent. Aber der Lehrer für zusätzliches Englisch (außerhalb der Schule), der das Lehrbuch und das Arbeitsbuch des Kindes aus dem Internet heruntergeladen und zu Hause auf dem Drucker ausgedruckt sah, lobte das Kind im Gegenteil.
Mit anderen Worten, das ist alles - meiner Meinung nach der Mangel an kreativer Herangehensweise, professionellem Burnout und letztendlich banaler menschlicher Faulheit. Natürlich bin ich nicht gegen Arbeitshefte, Höhenlinienkarten und so weiter. im Allgemeinen - aber nur, wenn sie richtig verwendet werden. Und dort kann der Lehrer nach seiner Erlaubnis für jedes Kind in der Klasse Fotokopien anfertigen, wenn dies gewünscht wird. Mein Sohn ist in der zweiten Klasse. Arbeitshefte für alle Fächer gekauft. Ein Arbeitsbuch über literarisches Lesen, die Welt um uns herum - meiner Meinung nach im Allgemeinen kompletter inhaltlicher Wahnsinn. Hefte in Russisch und Mathematik blieben fast zur Hälfte gefüllt. Und was ist ihre Bedeutung? Erhöhen Sie nur das Gewicht des Rucksacks. Ab der zweiten Klasse können sie völlig schmerzlos durch gewöhnliche Notizbücher ersetzt werden.

Was die Tatsache betrifft, dass "die Abgeordneten der gesetzgebenden Versammlung des NSO den Brief des Regionalministers nicht gelesen haben". Andererseits lesen sie den Haushalt und wissen besser als die Landes- und Bundesminister, wofür er reichen wird. Hefte sind kostenlos, wenn Studierende sie nach Abschluss des Bildungsprozesses in unbeschriebener Form an die Bibliothek zurückgeben, weil. Das Trainingskit wird von der Schule für 5 Jahre gekauft. Aber dann geht ihre Bedeutung verloren, weil sie gebraucht werden, um darin zu schreiben.
Also wer nicht will, kauft nicht, sondern schreibt woanders hin. Schulbücher kosten Eltern keinen Cent mehr – ihre Kinder erhalten eine vorübergehende Nutzung in der Schulbibliothek. Aber was ist mit Arbeitsbüchern, Höhenlinienkarten und anderen „Wegwerf“-Lehrmitteln? Unser Forum veröffentlichte sogar einen Brief des NSO-Bildungsministers Sergei Nelyubov, der im August an untergeordnete Institutionen geschickt wurde und in dem es heißt: Wenn ein Arbeitsbuch in einem Satz von Lehrmitteln enthalten ist, sollte es kostenlos ausgegeben werden!

Leider haben die Abgeordneten der gesetzgebenden Versammlung der NSO den Brief des Regionalministers nicht gelesen, und wie sich herausstellte, hatte der Minister seine Meinung bereits geändert. Also entschieden sich unsere Auserwählten fest, diese Kosten auf die Schultern ihrer Eltern abzuwälzen ...

Wasserkocher
Nicht erfinden. Das Programm muss genehmigt werden und wird nach bestimmten Normen und Standards automatisch lernend.
Das bedeutet, dass die in diesem Programm enthaltenen Notebooks nun von der Schule ausgegeben werden.
Und wenn Eltern sich unbedingt für eine zusätzliche Ausbildung engagieren möchten, dann lassen Sie sie dies nach dem Hauptprogramm in Absprache mit dem Lehrer tun. Vergessen Sie nicht, dass Eltern nach dem Bildungsgesetz das Recht haben, am Bildungsprozess teilzunehmen. Treffen Sie beispielsweise bei einer Elternversammlung die Entscheidung, dass sie (die Eltern) dem Lehrer vorschlagen, Handbücher (Arbeitsbücher) zu verwenden, die nicht im Arbeitsprogramm vorgesehen sind. Und sie versprechen, auf eigene Kosten (also auf Kosten ihrer Eltern) zu kaufen. Alles ist legal. SantaAlex, Natalya B. Wenn Sie für die Umsetzung der Gesetze kämpfen, haben Sie die Möglichkeit, eines von zwei Dingen zu erreichen: Entweder sie gewähren Vorteile, oder die Lehrer werden gezwungen, die gesamte Klasse zu unterrichten, ohne Vorteile zu nutzen, weil dies der Fall ist dieser Leistungen ist nicht offiziell im Schullehrplan deklariert. Nikitina M.
Ob Arbeitshefte in Ihrem Lehrplan enthalten sind, sollten Sie schriftlich bei der Schulleitung erfragen. Treten sie ein, ist die Schule zur Ausstellung verpflichtet. Wenn nicht, dann ist es verboten, diese Notizbücher zu studieren.
Denn in der Schule darf man nur das machen, was im Hauptprogramm genehmigt ist, wofür eine bestimmte Zeit vorgesehen ist.
Wenn diese Hefte nicht dabei sind, aber die Eltern sie nutzen möchten, dann können sie das nach dem Hauptprogramm tun.
Ich möchte Sie auch darauf aufmerksam machen, dass Fotokopien sowohl nach SanPin als auch nach dem Urheberrecht verboten sind.

Hinzugefügt nach 9 Sekunden:

WARUM BEZAHLTER UNTERRICHT NICHT WÄHREND DES LERNPROZESSES GEHEN KANN.
1) Dekret des Chief State Sanitary Doctor der Russischen Föderation vom 29. Dezember 2010 N 189 „Über die Genehmigung von SanPiN 2.4.2.2821-10“ Sanitäre und epidemiologische Anforderungen an die Bedingungen und Organisation der Ausbildung in Bildungseinrichtungen „(mit Änderungen und Ergänzungen) http://base .garant.ru/12183577/#block_1000
10.6. Die pädagogische Wochenbelastung wird gleichmäßig auf die Schulwoche verteilt, während das Volumen der maximal zulässigen Belastung während des Tages beträgt:
- für Schüler der 1. Klasse - sollte 4 Unterrichtsstunden und 1 Tag pro Woche nicht überschreiten - nicht mehr als 5 Unterrichtsstunden auf Kosten einer Sportunterrichtsstunde;
- für Schüler der Klassen 2-4 - nicht mehr als 5 Unterrichtsstunden und einmal pro Woche 6 Unterrichtsstunden auf Kosten einer Sportunterrichtsstunde mit einer 6-tägigen Schulwoche;
- für Schüler der Klassen 5-6 - nicht mehr als 6 Unterrichtsstunden;
- für Schüler der Klassen 7-11 - nicht mehr als 7 Unterrichtsstunden.
Der Unterrichtsplan wird für Pflicht- und Wahlfächer getrennt erstellt. Außerschulische Aktivitäten sollten an den Tagen mit dem wenigsten Pflichtunterricht stattfinden. Zwischen dem Beginn der außerschulischen Aktivitäten und der letzten Unterrichtsstunde wird empfohlen, eine Pause von mindestens 45 Minuten einzulegen.
2) BUNDESGESETZ vom 29. Dezember 2012 N 273-FZ (in der Fassung vom 7. Mai 2013 mit Änderungen, die am 19. Mai 2013 in Kraft getreten sind) „ÜBER BILDUNG IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION“ http://zakonbase.ru/zakony /ob-obrazovanii /
Artikel 13 Absatz 10. Bundesstaatliche Organe, staatliche Behörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, die die staatliche Verwaltung im Bildungsbereich ausüben, die lokalen Regierungen, die die Verwaltung im Bildungsbereich ausüben, sind nicht berechtigt, den Lehrplan und den Kalenderlehrplan zu ändern von Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen.
Was wir insgesamt haben...
Der Lehrplan und alles im Zeitplan ist KOSTENLOS.
Die Pause zwischen Studienbelastung und Wahlfächern (Kreisen) BEZAHLT oder frei (es gibt welche) sollte 45 Minuten betragen.

Hinzugefügt nach 1 Minute 19 Sekunden:

1) Wenn auf der Schulwebsite keine Informationen über den Lehrplan einer allgemeinbildenden Einrichtung für das nächste Schuljahr vorhanden sind (was an sich schon ein grober Verstoß gegen die geltende Gesetzgebung ist), sollten die Eltern verlangen, dass die Schulleitung ihnen eine lokales Gesetz, das Lehrbücher und Lehrmittel auflisten sollte, die im Bildungsprozess an ihrer Schule verwendet und vom Direktor der Bildungseinrichtung genehmigt wurden. Bis die Eltern das entsprechende Dokument haben, sollten sie die vorgeschlagene RT nicht bezahlen.

2) Wenn im Ortsgesetz keine empfohlenen Lehrmittel vorhanden sind, können die Eltern diese gemäß den Empfehlungen des Lehrers auf eigenen Wunsch unbedingt freiwillig auf eigene Kosten anschaffen. Gleichzeitig ist zu beachten, dass die empfohlenen Lehrmittel, die nicht im Bildungsprogramm dieser Bildungseinrichtung enthalten sind, vom Lehrer nur im Rahmen des zusätzlichen Studiums des Fachs verwendet werden können.
Art.101.2. Bezahlte Bildungsdienstleistungen können nicht anstelle von Bildungsaktivitäten erbracht werden, deren finanzielle Unterstützung zu Lasten der Haushaltszuweisungen des Bundeshaushalts, der Haushalte der Teileinheiten der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte erfolgt. Gelder, die Organisationen erhalten, die sich mit Bildungsaktivitäten für die Bereitstellung solcher bezahlten Bildungsdienste befassen, werden an diejenigen zurückerstattet, die für diese Dienste bezahlt haben.
Gemäß SanPiN 2.4.7.1166-02 (Abschnitt 2.2) werden Bildungspublikationen je nach funktionalem Zweck im Lernprozess in ein Lehrbuch, ein Handbuch und einen Workshop unterteilt. Eine separate Gruppe umfasst auch Bildungspublikationen einer neuen Generation - ein Lehrbuch-Notizbuch, ein individuelles Arbeitsbuch, ein Buch für die unabhängige Arbeit von Schülern, ein Album-Aufgabenbuch, ein Notizbuch für kreative Aufgaben usw., auf die sich dieser Klassifikator bezieht Werkstätten. Seit Dezember 2014 ist der Absatz 2.2 in SanPiN 2.4.71166-02 hinfällig, und derzeit wird in SanPiN 2.4.71166-02 angegeben, dass das Arbeitsbuch auch ein Handbuch ist. Daher gibt es keine Widersprüche zwischen GOST 7.60-2003 und SanPiN 2.4.71166-02, und das Arbeitsbuch in allen Standards ist ein „Schulungshandbuch“.
Wenn eine Bildungseinrichtung der Ansicht ist, dass ein Lehrbuch für einen Schüler nicht ausreicht, um ein Fach zu meistern, aber etwas anderes benötigt wird, z. B. ein Arbeitsbuch, ein Aufgabenbuch, ein Atlas oder eine Konturkarte, und dies im Prinzip unmöglich ist auf all das verzichten, dann werden alle diese Publikationen in den Bildungsplan eingetragen und in den Lehrplan für dieses Fach aufgenommen. Gemäß dem genehmigten Lehrplan stellt die allgemeine Bildungseinrichtung einen Antrag an die übergeordnete Organisation für den Kauf dieser Schulungssets zu Lasten der Haushaltsmittel.
Und die Normen für die Schule, auf die sie sich verlassen
Artikel 8.1 des Gesetzes "Über Bildung": Die Befugnisse der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation im Bereich der Bildung umfassen:

3) Gewährleistung staatlicher Garantien für die Verwirklichung des Rechts auf öffentliche und kostenlose Vorschulerziehung in kommunalen vorschulischen Bildungseinrichtungen, öffentliche und kostenlose vorschulische, primäre allgemeine, grundlegende allgemeine, sekundäre allgemeine Bildung in kommunalen allgemeinen Bildungseinrichtungen, Sicherstellung der zusätzlichen Bildung von Kindern in kommunalen allgemeinen Bildungseinrichtungen durch Bereitstellung von Zuschüssen zu den örtlichen Budgets, einschließlich Arbeitskosten, Kauf von Lehrbüchern und Lehrmitteln, Lehrmitteln, Spielen, Spielzeug (mit Ausnahme der Kosten für die Instandhaltung von Gebäuden und die Zahlung von Nebenkosten), in Übereinstimmung mit den von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegten Standards;

10) Organisation der Versorgung kommunaler Bildungsorganisationen und Bildungsorganisationen der Teilstaaten der Russischen Föderation mit Lehrbüchern gemäß der föderalen Liste von Lehrbüchern, die zur Verwendung bei der Durchführung staatlich anerkannter Bildungsprogramme der Grundschule, der Grundschule und der Sekundarstufe empfohlen werden allgemeine Bildung durch Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen, und Lehrmittel, die zur Verwendung bei der Durchführung dieser Bildungsprogramme zugelassen sind;

Artikel 18.2 Die Normen für die Bereitstellung von Bildungsaktivitäten mit Bildungspublikationen pro Schüler im Hauptbildungsprogramm werden durch die jeweiligen Bildungsstandards der Länder festgelegt.

Art.28.2. Bildungsorganisationen können den Bildungsinhalt, die Wahl der pädagogischen und methodischen Unterstützung sowie die Bildungstechnologien für die von ihnen durchgeführten Bildungsprogramme frei bestimmen.

Art.28.3. Die Kompetenz einer Bildungsorganisation im etablierten Tätigkeitsbereich umfasst:

9) Festlegung der Liste der Lehrbücher gemäß der genehmigten föderalen Liste der Lehrbücher, die zur Verwendung bei der Durchführung staatlich anerkannter Bildungsprogramme der Grundschulbildung, der Grundschulbildung und der Sekundarschulbildung durch Organisationen empfohlen werden, die sich mit Bildungsaktivitäten sowie mit Unterricht befassen Hilfsmittel, die zur Verwendung bei der Durchführung dieser Bildungsprogramme solcher Organisationen zugelassen sind;

Art.35.1. Studenten, die die grundlegenden Bildungsprogramme auf Kosten der Haushaltsmittel des Bundeshaushalts, der Haushalte der Teileinheiten der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte im Rahmen der Bildungsstandards der Bundesstaaten, der Bildungsstandards und der an Bildungsaktivitäten beteiligten Organisationen beherrschen, sind unentgeltlich zur Benutzung während der Ausbildung zur Verfügung gestellte Lehrbücher und Lehrmittel sowie Unterrichts- und Methodenmaterialien, Schulungs- und Unterrichtsmittel.

Art.35.2. Die Bereitstellung von Lehrbüchern und Lehrmitteln sowie pädagogischen und methodischen Materialien, Schulungs- und Bildungsmitteln von Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten zu grundlegenden Bildungsprogrammen befassen, im Rahmen der Bildungsstandards der Bundesländer, Bildungsstandards erfolgt auf Kosten von die Haushaltszuweisungen des Bundeshaushalts, der Haushalte der Teileinheiten der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte. Wenn es jemand weiß, lass es mich bitte wissen. Unsere Schule engagiert sich im Programm "Schule 2100", dessen Nutzung nicht empfohlen wird, einige sagen, dass es generell verboten ist (?). Lehrbücher wurden uns gegeben und Hefte wurden zum Kauf bestellt. Also, wenn Kinder nach einem solchen Programm unterrichtet werden, ist die Schule auch verpflichtet, Hefte auszustellen? Stellt das Budget Geld für sie bereit? Oder ist es notwendig, mit einer Aufforderung zur Änderung des Programms zu beginnen? Hochunka
in der Tat der Sache. Die Schule hat nur ein Programm "School of Russia" und Arbeitsbücher für diese Lehrbücher und es gibt keine anderen. Tests und Testpapiere (die sie kaufen wollten) sind klar, dass sie theoretisch darauf verzichten könnten, und Arbeitsbücher in Mathematik, die Welt um sie herum, und ohne sie schreiben sie nur darin.

Arbeitsbücher werden zu einem obligatorischen Lernwerkzeug

Statistische Daten zeigen, dass russische Schulen aufgehört haben, Facharbeitsbücher in ihrer Arbeit zu verwenden. Die Gründe für diesen Aktivitätsrückgang liegen auf der Hand: Wer kauft das Schulungsmaterial und mit welchen Mitteln? Aber leider können die Folgen der Nichtbenutzung von Notebooks viel schwerwiegender sein, als es scheint.

Laut Lyudmila Verbitskaya, Vorsitzender der Föderalen Bildungsanstalt für allgemeine Bildung, verletzt diese Praxis die Integrität der Lehrmaterialien und führt zu vielen Schwierigkeiten, auf die Schüler und Lehrer selbst im Lernprozess stoßen können.

„Der Ausschluss eines Arbeitsbuchs aus dem Bildungsprozess gefährdet die Erreichung der im Bildungsprogramm festgelegten Ziele zur Bildung eines kompetenten, denkenden, kreativen jungen Menschen, der in der Lage ist, nicht standardmäßige Aufgaben zu lösen.“

Ludmila Werbitskaja Präsident der Russischen Akademie für Bildung, Akademiker der Russischen Akademie für Bildung, Vorsitzender der Föderalen UMO für allgemeine Bildung.

Wer kann Arbeitsmappen kaufen?

„Die Versorgung der Schüler mit Arbeitsheften gehört in die Kompetenz allgemeiner Bildungsträger“ ( Artikel 28 Absatz 2 des dritten Teils des Bundesgesetzes „Über Bildung in der Russischen Föderation“)

So hat die Schule das Recht, Lehrbücher, Lehrmittel, Unterrichts- und Methodenmaterialien sowie Erziehungs- und Erziehungsmittel zu Lasten des Bundeshaushalts zu erwerben. Das Arbeitsbuch als pädagogische Veröffentlichung ist in dieser Liste enthalten (GOST 7.60-2003), sowie Anthologien, Workshops, pädagogische visuelle Hilfsmittel usw.

Das Arbeitsbuch gehört zu den Handbüchern zur Vorbereitung auf das einheitliche Staatsexamen Das Material ist nach dem thematischen Prinzip aufgebaut, umfasst alle Hauptthemen des Russisch-Sprachkurses, was es ermöglicht, mit der Vorbereitung auf das Examen zu beginnen die 10. Klasse sowohl im Unterricht als auch selbstständig. Das Arbeitsbuch richtet sich in erster Linie an Gymnasiasten, deren Eltern und Lehrkräfte der russischen Sprache, Bewerber und Lehrkräfte voruniversitärer Ausbildungsgänge und entspricht dem Landesbildungsstandard der Sekundarstufe II (2012).

Sollten Eltern Arbeitshefte kaufen?

Die Schule ist nicht verpflichtet, dem Schüler Arbeitshefte zusammen mit Lehrbüchern zur Verfügung zu stellen, sie ist dazu nur berechtigt, wenn eine Anfrage vorliegt und die entsprechenden Beträge im Haushalt vorhanden sind. Artikel 35 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2012 "Über Bildung in der Russischen Föderation" enthält die folgenden Worte: "Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen, werden während der Unterrichtszeit kostenlos Lehrbücher und Lehrmittel zur Verfügung gestellt ..." . Lassen Sie uns Ihre Aufmerksamkeit auf die Worte "zum Gebrauch" und nicht auf das Eigentum lenken. Das Lehrbuch wird an die Bibliothek zurückgegeben, während das Arbeitsbuch zum aktiven Ausfüllen, Zeichnen und Arbeiten vorgesehen ist. Eine Rückgabe an die Bibliothek zur späteren Nutzung durch andere Studierende ist nicht möglich.

Unserer Meinung nach unterliegen Arbeitsbücher gemäß Artikel des oben genannten Gesetzes nicht der kostenlosen Lieferung. Die Schule hat jedoch das Recht, sie nach Ermessen der Lehrer (und Eltern) zu erwerben, vorbehaltlich der Verfügbarkeit freier Haushaltsmittel. In ihrer Abwesenheit und im gegenseitigen Einvernehmen fällt der Kauf dieses Teils des pädagogischen und methodischen Komplexes leider oft auf die Schultern der Eltern.

Das Arbeitsbuch ist Teil des CMD zur Geschichte Russlands I.L. Andreeva, L.M. Ljaschenko, O. V. Volobuev und andere und entspricht dem Landesbildungsstandard der grundlegenden Allgemeinbildung und dem historisch-kulturellen Standard. Der Aufbau des Arbeitsbuches entspricht dem Aufbau des Lehrbuches für die 10. Klasse von O.V. Volobueva, S.P. Karpatschew, P.N. Romanova. Das Notizbuch enthält eine Vielzahl von Aufgaben: Tests, einen Aufsatz schreiben, mit einer historischen Karte arbeiten, Daten und Ereignisse zuordnen usw. und angepasst für die Ausbildung von Studenten für die OGE und die USE. Besondere Zeichen kennzeichnen Aufgaben, die auf die Bildung von Metafachkompetenzen (Aktivitäten planen, verschiedene Merkmale hervorheben, vergleichen, klassifizieren, Ursache-Wirkungs-Beziehungen herstellen, Informationen umwandeln usw.) und persönliche Eigenschaften der Schüler abzielen.

Infografiken VTsIOM. Was denken Mütter russischer Schulkinder über Arbeitshefte?

Ein Arbeitsbuch ist ein Lehrbuch, das über einen speziellen didaktischen Apparat verfügt, der die selbstständige Arbeit an der Bewältigung eines Themas erleichtert. Das Arbeitsbuch und das Lehrbuch bilden zusammen ein pädagogisches und methodologisches Set und verbessern die Assimilation des Unterrichtsmaterials erheblich und steigern den Fortschritt der Schüler in verschiedenen Fächern.

„Arbeitsbücher können die Lerneffektivität der Schüler erheblich steigern. Sie helfen dem Lehrer, die notwendigen Ergebnisse der Umsetzung des GEF zu erzielen. Die Praxis zeigt, dass es ratsam ist, die Weiterentwicklung der Studierenden mit Hilfe zusätzlicher Lehrmittel durchzuführen. Der Einsatz zusätzlicher Lehrmittel wirkt sich direkt auf die Verbesserung der Fachergebnisse der Studierenden aus. Als indirekter Beweis für diese Tatsache können die Ergebnisse der internationalen Studie PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) des vergangenen Jahres – 2017 – angesehen werden. Russische Viertklässler zeigten die besten Ergebnisse bei der Beherrschung des Lesens unter ihren Altersgenossen aus 50 Ländern der Welt. Alle Unterrichtsmaterialien für die Grundschule beinhalten Arbeitshefte, was einen Einfluss auf ein so hohes Endergebnis haben musste., -

Ruslan Gagkuev, Chefredakteur des Verlags DROFA-VENTANA

„Arbeitsbücher verbessern den Lernprozess, und was am wichtigsten ist, sie helfen dabei, die Motivation und das Interesse der Schüler aufrechtzuerhalten. Wir wissen oft nicht, wie wir es unterstützen können. Wenn Hausaufgaben, selbstständiges Arbeiten, ja sogar die Arbeit im Klassenzimmer für die Jungs zur Routine werden, geht natürlich mit dem Abschreiben wertvolle Zeit und Lust verloren.

Irina Abankina Direktor des Instituts für Bildungsentwicklung.

1. Das Arbeitsbuch hilft dem Schüler Zeit im Unterricht und bei Hausaufgaben zu sparen. Der Schüler erarbeitet sich selbstständig Wissen und lernt den Stoff nicht nur auswendig, sondern tut dies in einer für ihn bequemen und verständlichen Form von Aufgaben.

2. Das Arbeitsbuch trägt zur Vertiefung des Wissens des Schülers bei, da es zusätzliches Material enthält, das nicht im Lehrbuch enthalten war. Mit ihrer Hilfe festigt das Kind das im Unterricht erworbene Wissen, lernt kritisch zu denken und setzt sich selbstständig Bildungsziele.

3. Ein Arbeitsbuch ist ein unverzichtbarer Helfer bei der Prüfungsvorbereitung. In vielen Notebooks gibt es Aufgaben im USE-Format sowie Material in kreativer und ungewöhnlicher Form, das für das Bestehen von Zwischenzertifizierungen obligatorisch ist. Mit Hilfe von Arbeitsbüchern kann sich das Kind methodisch auf Prüfungen vorbereiten, und der Lehrer kann den Vorbereitungsstand des Schülers qualitativ und objektiv überprüfen.

Die Schule muss nicht...

Der Studentin oder dem Studenten neben den Lehrbüchern auch Arbeitshefte zur Verfügung zu stellen, ist ihr nur bei entsprechendem Antrag und entsprechenden Budgetbeträgen gestattet. Artikel 35 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2012 „Über Bildung in der Russischen Föderation“ enthält die folgenden Worte: „Organisationen, die sich mit Bildungsaktivitäten befassen, werden für die Dauer der Bildung kostenlos mit Lehrbüchern und Lehrmitteln ausgestattet ...“. Lassen Sie uns Ihre Aufmerksamkeit auf die Worte "zum Gebrauch" und nicht auf das Eigentum lenken. Das Lehrbuch wird an die Bibliothek zurückgegeben, während das Arbeitsbuch zum aktiven Ausfüllen, Zeichnen und Arbeiten vorgesehen ist. Eine Rückgabe an die Bibliothek zur späteren Nutzung durch andere Studierende ist nicht möglich. Somit unterliegen Arbeitsbücher gemäß dem Artikel des oben genannten Gesetzes nicht der kostenlosen Lieferung. Die Schule hat jedoch das Recht, sie nach Ermessen der Lehrer (und Eltern) zu erwerben, vorbehaltlich der Verfügbarkeit freier Haushaltsmittel. In ihrer Abwesenheit und im gegenseitigen Einvernehmen fällt der Kauf dieses Teils des pädagogischen und methodischen Komplexes leider auf die Schultern der Eltern.

Die Schule muss...

„Die Frage der Bereitstellung von Arbeitsbüchern für Schüler fällt in die Zuständigkeit allgemeiner Bildungsorganisationen“ (Artikel 28 Teil 3 Absatz 2 des Bundesgesetzes „Über Bildung in der Russischen Föderation“) sowie von Bildungs- und Erziehungsmitteln. Das Arbeitsbuch als pädagogische Veröffentlichung ist in dieser Liste enthalten (GOST 7.60-2003), sowie Anthologien, Workshops, pädagogische visuelle Hilfsmittel usw.

Artikel 43 Teil 2 der russischen Verfassung garantiert die allgemeine und unentgeltliche Verfügbarkeit von vorschulischer, allgemeinbildender und weiterführender Berufsbildung in staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtungen und Unternehmen. Im selben Artikel wird auch der Landesbildungsstandard erwähnt.

Tatsächlich wird der Landesbildungsstandard damit zu einem finanziellen Grunddokument, das die Grenzen der Höhe der Schulfinanzierung aus den Haushalten der verschiedenen Stufen definiert – schließlich ist er es, der die Höhe der kostenlosen Bildungsleistungen umreißt und entschlüsselt, die die die Schule in Bezug auf einen einzelnen Schüler bereitstellen sollte.

Nehmen Sie zum Beispiel den GEF der Grundschulbildung. Es enthält Anforderungen an personelle, finanzielle, logistische und andere Bedingungen für die Durchführung des Bildungsprogramms. Dementsprechend sollte die Höhe der aus dem entsprechenden Haushalt zugewiesenen Finanzmittel das Vorliegen all dieser Bedingungen sicherstellen.

Konkret: Gemäß § 27 des genannten Landesbildungsstandards sind einer bildungspolitischen Organisation Lehrbücher, pädagogische und methodische Literatur und Materialien in allen wissenschaftlichen Fächern des Hauptbildungsprogramms der primären Allgemeinbildung in den Sprachen zur Verfügung zu stellen des Unterrichts und der Erziehung, bestimmt vom Gründer der Organisation, die Bildungsaktivitäten durchführt.

Die Bereitstellungsquote von Bildungsaktivitäten mit Bildungspublikationen wird unter anderem auf der Grundlage der Berechnung von „mindestens einem Lehrbuch in gedruckter und (oder) elektronischer Form oder einem Lehrmittel, das ausreicht, um das Programm eines Fachs für jeden Schüler zu meistern, bestimmt für jedes Fach, das in dem von den Bildungsbeziehungen der Teilnehmer gebildeten Teil enthalten ist, der Lehrplan des Hauptbildungsprogramms der allgemeinen Grundschulbildung“.

Diese Position wird auch durch Teil 1 von Artikel 35 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2012 Nr. 273-FZ „Über Bildung in der Russischen Föderation“ unterstützt, das vorsieht, dass Studenten, die Grundbildungsprogramme auf Kosten von Haushaltszuweisungen meistern den Grenzen der Bildungsstandards der Länder, Trägern von Bildungsaktivitäten, Lehrbüchern und Lehrmitteln zur Nutzung während der Ausbildung auf Kosten des entsprechenden Budgets unentgeltlich zur Verfügung gestellt.

Richtig, wenn bei Schulbüchern alles klar ist, dann bleibt die Frage nach dem Inhalt des Begriffs "Schulbuch" umstritten (und dementsprechend bleibt die Frage nach der Rechtmäßigkeit der Zuweisung von Haushaltsmitteln für die kostenlose Bereitstellung bestimmter Schulbücher an Studenten umstritten). Insbesondere in der Praxis von Schulbehörden, Gerichten und Staatsanwaltschaften wurden Streitigkeiten über die Einstufung von Arbeitsheften als Lehrbücher verzeichnet.

So zum Beispiel gemäß dem Berufungsurteil des Justizkollegiums für Zivilsachen des Obersten Gerichts der Republik Komi vom 22. Mai 2014 in der Sache Nr.

«Der Staatsanwalt von Syktyvkar hat im Interesse von ... VOLLSTÄNDIGER NAME1 eine Klage gegen MAOU "SOSH N 36" eingereicht, in der die Verpflichtung auferlegt wurde, dem Schüler die folgenden kostenlosen Lehrmittel zur Verfügung zu stellen: – Isaeva H.A. Arbeitsbuch zur russischen Sprache ... Klasse (zum Lehrbuch "Russische Sprache" ... Klasse, R.N. Buneeva, E.V. Buneeva, O.V. Pronina), Balass LLC, - Vakhrushev A.A. ., Bursky O.V., Rautian A.S. Arbeitsbuch für das Lehrbuch "The World Around" ("Bewohner der Erde") für ... Klasse, OOO "Balass", Danilov D.D., Kuznetsova S.S., Sizova E.V. Arbeitsbuch zum Lehrbuch "Die Welt um mich herum" ("Mein Vaterland") für ... Klasse, OOO "Balass" und andere.

Die Parteien waren sich über das Verständnis des Arbeitsbuchs uneins. Der Staatsanwalt bestand darauf, das Arbeitsbuch auf die Lehrmittel selbst zu verweisen, ohne deren Verwendung es unmöglich ist, den Stoff aus dem Lehrbuch zu beherrschen.

MAOU "Secondary School No. 36" glaubte, dass das Arbeitsbuch kein Lehrmittel sei, und ordnete es unter Bezugnahme auf SanPiN 2.4.7.1166-02, genehmigt vom obersten staatlichen Sanitätsarzt der Russischen Föderation am 07.10.2002, Werkstätten zu.

Bei seiner Entscheidung ist das Gericht wie folgt vorgegangen.

Laut GOST 7.60-2003 ist ein Lehrbuch selbst ein Lehrbuch, das ein Lehrbuch, das als diese Art von Veröffentlichung offiziell zugelassen ist, teilweise oder vollständig ergänzt oder ersetzt. Das Arbeitsbuch wiederum ist als Lehrbuch definiert, das über einen speziellen didaktischen Apparat verfügt, der dem Studierenden die selbstständige Erarbeitung des Themas erleichtert.

Gemäß SanPiN 2.4.7.1166-02 werden Publikationen je nach funktionalem Zweck im Lernprozess unterteilt in:

- Lehrbuch;

- Lernprogramm;

- Praktikum.

Bildungspublikationen einer neuen Generation - ein Lehrbuch-Notizbuch, ein individuelles Arbeitsbuch, ein Buch für die unabhängige Arbeit von Schülern, ein Album-Aufgabenbuch, ein Notizbuch für kreative Aufgaben usw. – sollten als Praktika bezeichnet werden.

Daher unterscheiden sowohl GOST 7.60-2003 als auch SanPiN 2.4.7.1166-02 das Arbeitsbuch in einen unabhängigen Abschnitt („Arbeitsbuch“ bzw. „Workshop“), da es nur für individuelle unabhängige Arbeiten verwendet wird.

Es besteht kein Grund zu der Annahme, dass Arbeitshefte Bestandteil des Lehrbuchs sind, dieses ergänzen oder ersetzen und daher nicht als Lehrbuch im Sinne der vorstehenden Regelungen einzustufen sind.

Die Position der Schule basierte auch darauf, dass Arbeitsbücher nicht in den Listen der empfohlenen (genehmigten) Lehrbücher für den Einsatz im Bildungsprozess in Bildungseinrichtungen enthalten sind, die Bildungsprogramme der allgemeinen Bildung durchführen, und daher keine Bildungseinrichtung berechtigt, auf Kosten des Landes Lehrmittel, die nicht in der Bundesliste aufgeführt sind, anzuschaffen, da sonst unverhältnismäßige, unangemessene Kosten entstehen würden. Er wies darauf hin, dass Arbeitshefte nicht für den wiederholten Gebrauch bestimmt sind und nicht die Eigenschaften von Lehrmitteln erfüllen, daher nicht Gegenstand einer Bestellung sein können und nicht zur Auffüllung des Bibliotheksbestandes und zur Rückgabe verwendet werden sollten.

Auf der Grundlage des Vorstehenden gab das Gericht den Forderungen der Schule statt und kam zu dem Schluss, dass die Forderungen der Staatsanwaltschaft, die Verpflichtung zur kostenlosen Bereitstellung von Arbeitsbüchern für Schüler aufzuerlegen, rechtswidrig waren.

Eine ähnliche Rechtspraxis gibt es auch in der Region Archangelsk und in der Republik Tatarstan.

Gleichwohl hat das Bundesministerium mit Schreiben vom 25.09.2014 Nr. 08-PG-MON-30770 erklärt, dass es sich bei dem Arbeitsbuch um eine pädagogische Publikation handele, die über einen besonderen didaktischen Apparat verfüge, der zur eigenständigen Erarbeitung des Themas beitrage. Diese Position geht direkt auf das Dokument „GOST 7.60-2003. Zwischenstaatlicher Standard. System von Standards für Information, Bibliothekswesen und Verlagswesen. Ausgaben. Haupttypen. Begriffe und Definitionen“, eingeführt durch das Dekret des State Standard of Russia vom 25. November 2003 Nr. 331-st. Ihm zufolge ist das Arbeitsbuch eine Art Lehrmittel.

Gemäß dem oben genannten Schreiben des Ministeriums gibt die wörtliche Auslegung von Artikel 35 des Bundesgesetzes „Über die Bildung in der Russischen Föderation“ das Recht des Schülers auf kostenlosen Erhalt von Lehrbüchern und Lehrmitteln für die Dauer der Ausbildung innerhalb klar festgelegter Grenzen an. Eine allgemeinbildende Einrichtung legt selbstständig die Liste der Lehrbücher und Lehrmittel fest, die für die Durchführung allgemeinbildender Programme erforderlich sind (Artikel 9, Teil 3, Artikel 28 des Bundesgesetzes).

Die Bereitstellung von Lehrbüchern und Lehrmitteln für Schüler in allgemeinen Grundbildungsprogrammen ist eine Ausgabenverpflichtung der Teilstaaten der Russischen Föderation (Artikel 8 Teil 1 Absatz 3 des Bundesgesetzes).

Die Versorgung der Schüler mit Lehrbüchern und Lehrmitteln gemäß obiger Liste fällt in die Zuständigkeit der allgemeinen Bildungsorganisation (Artikel 28 Teil 3 Absatz 2 des Bundesgesetzes). Die Kaufentscheidung wird von der Bildungseinrichtung auf der Grundlage der Zweckmäßigkeit und Effizienz der Verwendung der der Bildungseinrichtung zugeführten Mittel getroffen.

So hat sich derzeit eine kontroverse Position bezüglich der Anwendung der Normen der Gesetzgebung herausgebildet.

Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft fordert die Schulen in dem oben genannten Schreiben tatsächlich auf, diese umstrittene Frage selbst zu lösen.

Gleichwohl liegt es auf der Hand, dass in dem Fall, in dem Arbeitsbücher für den Unterricht von einzelnen Lehrkräften im Rahmen einer vertieften Beschäftigung mit dem Fach als durch den Landesbildungsstandard vorgesehen oder im Rahmen der Methodik eines Autors empfohlen werden, dies der Fall ist falsch, einer Bildungseinrichtung die Verpflichtung aufzuerlegen, solche Arbeitsbücher bereitzustellen. In allen anderen Fällen, in denen das Vorhandensein eines geeigneten Arbeitsbuches Voraussetzung für die Beherrschung des Landesbildungsstandards ist, sollte die Verpflichtung zur Bereitstellung solcher Arbeitsbücher auf die Bildungseinrichtung übertragen werden.

Gleichzeitig ist zur Beseitigung von Widersprüchen im Rahmen der Strafverfolgungspraxis eine klarere gesetzliche Regelung der Ausgabenverpflichtungen der jeweiligen Haushalte im Hinblick auf die Bereitstellung von Lehrmitteln, einschließlich Arbeitsheften, vorzusehen.

Arbeitshefte auf gedruckter Basis sind fester Bestandteil von Lehrmitteln – so haben sich Eltern in den letzten Jahren daran gewöhnt zu denken. Schon lange vor Beginn des neuen Studienjahres, im April/Mai, beginnen sie über ihre Anschaffung nachzudenken. Für viele kam die Nachricht, dass man jetzt keine Notebooks mehr kaufen muss, überraschend.

„Das wurde uns beim Elternabend mitgeteilt. Auf der einen Seite sind die Nachrichten gut, ich denke, dass diese Vorteile nicht für alle Fächer notwendig sind. Aber, wie der Lehrer erklärte, die Lehrbücher bleiben dieselben. Wir haben gemeinsam entschieden, dass wir für die Hauptfächer trotzdem Hefte kaufen“, sagt Elena, die Mutter eines Fünftklässlers einer der Dean Schools.

Das Lehrbuch ist so gestaltet, dass Sie ein Notizbuch auf gedruckter Basis nicht verwenden können. Ein Arbeitsbuch ist wie ein methodisches Hilfsmaterial für ein Lehrbuch. Daher haben wir gemäß dem Gesetz „Über die Bildung“ zwei Auswege aus dieser Situation. Entweder die Schule kauft sowohl Lehr- als auch Arbeitsbücher auf Kosten von Subventionen oder nur Lehrbücher und verzichtet auf Hefte. Bei der Berechnung des Geldbetrags für die Anschaffung von Lehrmitteln gibt es keine Garantie, dass sie für alles reichen. Daher bitten diejenigen Lehrer, die glauben, dass ein Notizbuch in ihrem Fach benötigt wird, ihre Eltern, sie zu kaufen. Wir verpflichten keine der Eltern, diese Notizbücher zu kaufen. Heute kann man darauf verzichten.

Das Lehrbuch ist so gestaltet, dass Sie ein Notizbuch auf gedruckter Basis nicht verwenden können. Ein Arbeitsbuch ist wie ein methodisches Hilfsmaterial für ein Lehrbuch. Daher haben wir gemäß dem Gesetz „Über die Bildung“ zwei Auswege aus dieser Situation. Entweder die Schule kauft sowohl Lehr- als auch Arbeitsbücher auf Kosten von Subventionen oder nur Lehrbücher und verzichtet auf Hefte. Bei der Berechnung des Geldbetrags für die Anschaffung von Lehrmitteln gibt es keine Garantie, dass sie für alles reichen. Daher bitten diejenigen Lehrer, die glauben, dass ein Notizbuch in ihrem Fach benötigt wird, ihre Eltern, sie zu kaufen. Wir verpflichten keine der Eltern, diese Notizbücher zu kaufen. Heute kann man darauf verzichten.

Marina Ezhkova, Leiterin der Bildungsabteilung des Distrikts Dinskoy der Region Moskau.

Außerdem erklärte das Bildungsministerium, dass Eltern, wenn sie Arbeitsbücher kaufen möchten, eine Spendenvereinbarung für diese Leistungen an die Schule erstellen müssen. Andernfalls wird es als Erpressung angesehen, die nun bekämpft wird.

„Es gibt Kategorien von Eltern, die keine Möglichkeit haben, Notizbücher auf gedruckter Basis zu kaufen. Weder die Schule noch der Lehrer haben in jedem Fall das Recht, ihren Kauf zu verlangen“, fasste Marina Ezhkova zusammen.

Denken Sie daran, dass frühere RVS das Problem des Erwerbs von Arbeitsbüchern auf Kosten der Eltern aufgeworfen haben.

So beschwerte sich die Mutter eines Schülers über die Menge an Heften, die für den Unterricht in Schulen benötigt werden.

Sie sagte, dass eine Aktentasche mit 5 Lehrbüchern, 5 Arbeitsheften und einem Federmäppchen für einen Tag bis zu 3 Kilogramm wiegen kann. Und es dauert 7-8 Stunden, um die Hausaufgaben auf diesen Notebooks zu erledigen.