Pietari I:n kaikki valtion toiminta voidaan jakaa ehdollisesti kahteen ajanjaksoon: 1695-1715 ja 1715-1725.

Ensimmäisen vaiheen piirre oli kiire ja ei aina harkittu luonne, mikä selittyi Pohjan sodan kulkulla. Uudistukset kohdistuivat ensisijaisesti varojen keräämiseen sodankäyntiin, ne toteutettiin väkisin eivätkä usein johtaneet toivottuun tulokseen. Valtionuudistusten lisäksi toteutettiin ensimmäisessä vaiheessa laajoja uudistuksia elämäntavan nykyaikaistamiseksi.

Toisella kaudella uudistukset olivat salamannopeampia ja huonosti suunniteltuja ja kohdistuivat valtion sisäiseen järjestelyyn.

Yleisesti ottaen Pietarin uudistuksella pyrittiin vahvistamaan Venäjän valtiota ja tutustuttamaan hallitseva kerros länsieurooppalaiseen kulttuuriin samalla kun vahvistettiin absoluuttista monarkiaa. Pietari Suuren hallituskauden loppuun mennessä luotiin voimakas Venäjän valtakunta, jota johti keisari, jolla oli ehdoton valta. Uudistusten myötä Venäjän tekninen ja taloudellinen jälkeenjääneisyys useista muista Euroopan valtioista voitettiin, pääsy Itämerelle voitettiin ja muutoksia tehtiin kaikilla Venäjän yhteiskunnan elämän osa-alueilla. Samaan aikaan kansan voimat olivat äärimmäisen uupuneet, byrokraattinen koneisto kasvoi, edellytykset (perimysasetus) luotiin korkeimman vallan kriisille, joka johti "palatsin vallankaappausten" aikakauteen.

Julkisen hallinnon uudistukset

Aluksi Pietari I:llä ei ollut selkeää julkishallinnon uudistusohjelmaa. Uuden valtion instituution syntyminen tai muutos maan hallinnollis-aluehallinnossa johtui sotien käymisestä, mikä vaati merkittäviä taloudellisia resursseja ja väestön mobilisointia. Pietari I:n perimä valtajärjestelmä ei sallinut riittävän rahoituksen keräämistä armeijan uudelleenorganisoimiseen ja kasvattamiseen, laivaston rakentamiseen, linnoitusten ja Pietarin rakentamiseen.

Pietarin ensimmäisistä hallitusvuosista lähtien oli taipumus vähentää tehottoman Boyar Duuman roolia hallituksessa. Vuonna 1699 Near Chancellery, tai neuvosto (ministerineuvosto)., joka koostui 8 luotetusta henkilöstä, jotka kontrolloivat yksittäisiä tilauksia. Se oli 22. helmikuuta 1711 perustetun tulevan hallitsevan senaatin prototyyppi. Viimeinen maininta Bojarin duumasta on vuodelta 1704. Neuvostossa otettiin käyttöön tietty toimintatapa: jokaisella ministerillä oli erityisvaltuudet, kokousraportit ja pöytäkirjat ilmestyvät. Vuonna 1711 senaatti perustettiin Bojaarduuman ja sen tilalle tulleen neuvoston tilalle. Peter muotoili senaatin päätehtävän seuraavasti: Katsokaa koko valtion menoja ja syrjään tarpeettomat ja erityisesti turhat. Kerää mahdollisimman paljon rahaa, koska raha on sodan valtimo.»

Pietarin luoma valtion nykyistä hallintoa varten tsaarin poissaollessa (silloin tsaari lähti Prutin kampanjaan), 9 hengen senaatti muuttui väliaikaisesta pysyväksi korkeammaksi hallintoelimeksi, joka oli kirjattiin vuoden 1722 asetukseen. Hän hallitsi oikeutta, vastasi kaupasta, valtion maksuista ja kuluista, valvoi aatelisten suorittaman asepalveluksen käytettävyyttä, hänet siirrettiin vastuuvapaus- ja suurlähettiläskuntien tehtäviin.

Senaatin päätökset tehtiin kollektiivisesti, yleiskokouksessa ja kaikkien korkeimman valtion elimen jäsenten allekirjoituksella. Jos yksi 9 senaattorista kieltäytyi allekirjoittamasta päätöstä, päätös katsottiin pätemättömäksi. Niinpä Pietari I delegoi osan valtuuksistaan ​​senaatille, mutta asetti samalla henkilökohtaisen vastuun sen jäsenille.

Samaan aikaan senaatin kanssa ilmestyi fiskaalisten virka. Senaatin päällikön ja maakuntien fiskaalin tehtävänä oli valvoa salaa instituutioiden toimintaa: he tunnistivat määräysrikkomuksia ja väärinkäytöksiä ja raportoivat senaatille ja tsaarille. Vuodesta 1715 lähtien senaatin työtä on valvonut valtion tilintarkastaja, vuodesta 1718 lähtien nimitetty pääsihteeriksi. Vuodesta 1722 lähtien senaatin valvontaa ovat tehneet valtakunnansyyttäjä ja johtava syyttäjä, joiden alaisina olivat kaikkien muiden toimielinten syyttäjät. Mikään senaatin päätös ei ollut pätevä ilman oikeusministerin suostumusta ja allekirjoitusta. Valtakunnansyyttäjä ja hänen apulaispääsyyttäjänsä raportoivat suoraan suvereenille.

Senaatti saattoi hallituksena tehdä päätöksiä, mutta niiden toimeenpano vaati hallintokoneistoa. Vuosina 1717-1721 toteutettiin hallituksen toimeenpanoelinten uudistus, jonka seurauksena määräysjärjestelmä epämääräisine tehtävineen korvattiin ruotsalaisen mallin mukaisesti 11 korkeakoululla - tulevien ministeriöiden edeltäjillä. Toisin kuin määräyksissä, kunkin kollegion tehtävät ja toiminta-alat olivat tiukasti rajatut, ja itse kollegion sisäiset suhteet perustuivat kollektiivisten päätösten periaatteeseen. Esiteltiin:

• Ulko- (ulko)asioiden kollegium.
• Sotilaslautakunta - maa-armeijan rekrytointi, aseistus, varustelu ja koulutus.
• Admiralty Board - laivastoasiat, laivasto.
• Chamber College - valtion tulojen kerääminen.
• Valtionvirastot-kollegio - vastasi valtion menoista,
• Tarkastuslautakunta - julkisten varojen keräämisen ja käytön valvonta.
• Commerce College - merenkulun, tullin ja ulkomaankaupan kysymykset.
• Berg College - kaivos- ja metallurginen liiketoiminta.
• Manufactory College - kevyt teollisuus.
• Oikeuskollegio vastasi siviilioikeudellisista oikeudenkäynneistä (sen alaisuudessa toimi maaorjuuden toimisto: se rekisteröi erilaisia ​​asiakirjoja - kauppakirjoja, omaisuuden myyntiä, henkisiä testamentteja, velkasitoumuksia).
• Teologinen lautakunta - hoiti kirkkoasioita (myöhemmin kaikkein pyhin hallinto synodi).

Vuonna 1721 perustettiin Estates College - se vastasi aatelismaan omistuksesta (maariidat, maan ja talonpoikien osto- ja myyntikaupat sekä pakolaisten tutkinta käsiteltiin).
Vuonna 1720 kollegiona perustettiin päätuomari hoitamaan kaupunkiväestöä.
Vuonna 1721 perustettiin hengellinen korkeakoulu eli synodi - kirkon asioita pohdittiin.
28. helmikuuta 1720 yleissäännöt ottivat käyttöön yhtenäisen toimistotyöjärjestelmän valtionkoneistossa koko maassa. Sääntöjen mukaan kollegioon kuului puheenjohtaja, 4-5 neuvonantajaa ja 4 arvioijaa.
Lisäksi toimi Preobrazhensky Prikaz (poliittinen tutkimus), suolavirasto, kupariosasto ja maanmittaustoimisto.
"Ensimmäisiä" korkeakouluja kutsuttiin armeijaksi, amiraliteetiksi ja ulkosuhteiksi.
Korkeakoulujen oikeuksilla oli kaksi instituutiota: synodi ja päätuomari.
Korkeakoulut olivat senaatin alaisia, ja heille - maakunta-, maakunta- ja maakuntahallinto.

Alueellinen uudistus

Vuosina 1708-1715 toteutettiin alueuudistus, jolla vahvistettiin alan valtavertailua ja saataisiin paremmin armeijalle tarvikkeita ja värvättyjä. Vuonna 1708 maa jaettiin 8 provinssiin, joita johtivat kuvernöörit, joilla oli täysi oikeus- ja hallintovalta: Moskova, Ingermanland (myöhemmin Pietari), Kiova, Smolensk, Azov, Kazan, Arkangeli ja Siperia. Moskovan maakunta antoi yli kolmanneksen tuotoista valtionkassaan, ja seuraavaksi tuli Kazanin maakunta.

Kuvernöörit vastasivat myös maakunnan alueella sijaitsevista joukkoista. Vuonna 1710 syntyi uusia hallintoyksiköitä - osakkeita, jotka yhdistivät 5536 kotitaloutta. Ensimmäinen alueuudistus ei ratkaissut asetettuja tehtäviä, vaan lisäsi merkittävästi virkamiesten määrää ja heidän ylläpitokustannuksiaan.

Vuosina 1719-1720 toteutettiin toinen alueuudistus, joka eliminoi osakkeet. Maakunnat alettiin jakaa 50 maakuntaan, joita johtivat kuvernöörit, ja maakunnat piirikuntiin, joita johti Kamarikollegiumin nimittämät zemstvo-komissaarit. Vain sotilaalliset ja oikeusasiat jäivät kuvernöörin toimivaltaan.

Julkishallinnon uudistusten seurauksena absoluuttisen monarkian muodostuminen sekä byrokraattinen järjestelmä, johon keisari turvautui, päättyi.

Virkamiesten toiminnan valvonta

Päätösten täytäntöönpanon valvomiseksi kentällä ja rehottavan korruption vähentämiseksi vuodesta 1711 lähtien perustettiin verottajien asema, joiden piti "salaa käydä, tuomita ja tuomita" kaikki väärinkäytökset, sekä ylempien että alempien virkamiesten, jatkaa kavalluksia, lahjontaa, ja hyväksyä yksityishenkilöiden irtisanomiset. Verohallinnon päällikkönä oli päällikkö, jonka kuningas nimitti ja hänen alaisuudessaan. Chief Fiscal oli senaatin jäsen ja piti yhteyttä alisteisiin veroviranomaisiin senaatin kansliakunnan verotoimiston kautta. Punishment Chamber - neljän tuomarin ja kahden senaattorin erityinen oikeudellinen läsnäolo (olemassa vuosina 1712-1719) harkitsi irtisanomisia ja raportoi niistä kuukausittain senaatille.

Vuosina 1719-1723. fiscals oli alisteinen College of Justice, ja perustaminen tammikuussa 1722 virkaan yleisen syyttäjän valvoi hänen. Vuodesta 1723 lähtien päällikkö oli suvereenin nimittämä yleinen verottaja, hänen avustajansa oli senaatin nimittämä päällikkö. Tältä osin verohallinto vetäytyi oikeuskollegion alaisuudesta ja sai takaisin osastojen itsenäisyyden. Finanssivalvonnan vertikaali nostettiin kaupunkitasolle.

Armeijan ja laivaston uudistukset

Kun Pietari tuli valtakuntaan, hän sai käyttöönsä pysyvän jousiammuntaarmeijan, joka oli altis anarkialle ja kapinalle, joka ei kyennyt taistelemaan länsimaisten armeijoiden kanssa. Nuoren tsaarin lapsuuden hauskuudesta kasvaneista Preobraženskin ja Semjonovskin rykmenteistä tuli Venäjän uuden armeijan ensimmäiset rykmentit, jotka rakennettiin ulkomaalaisten avulla eurooppalaisen mallin mukaan. Armeijan uudistuksesta ja laivaston luomisesta tuli välttämättömät edellytykset voitolle vuosien 1700-1721 Pohjansodassa.

Valmistautuessaan sotaan Ruotsin kanssa Pietari käski vuonna 1699 tehdä yleisen värväyksen ja aloittaa sotilaiden koulutuksen preobraženilaisten ja semjonovien mallin mukaisesti. Tämä ensimmäinen rekrytointi antoi 29 jalkaväkirykmenttiä ja kaksi lohikäärmettä. Vuonna 1705 joka 20. jaardin piti sietää yksi värvätty, yksi 15-20-vuotias mies. Myöhemmin talonpoikien joukosta alettiin ottaa värvättyjä tietyistä miessieluista. Rekrytointi laivastoon, samoin kuin armeijaan, suoritettiin rekrytoinnista.

Jos upseerien joukossa oli aluksi pääosin ulkomaisia ​​asiantuntijoita, niin navigoinnin, tykistö- ja insinöörikoulujen alkamisen jälkeen armeijan kasvua tyydyttivät aateliston venäläiset upseerit. Vuonna 1715 Pietariin avattiin merivoimien akatemia. Vuonna 1716 julkaistiin sotilaallinen peruskirja, jossa määriteltiin tiukasti armeijan palvelu, oikeudet ja velvollisuudet.

Muutosten seurauksena syntyi vahva säännöllinen armeija ja voimakas laivasto, joita Venäjällä ei yksinkertaisesti ollut aiemmin. Pietarin hallituskauden loppuun mennessä vakituisten maajoukkojen määrä oli 210 tuhatta (joista 2600 oli vartiossa, 41 550 ratsuväessä, 75 tuhatta jalkaväessä, 74 tuhatta varuskunnissa) ja jopa 110 tuhatta laitonta. joukot. Laivasto koostui 48 taistelulaivasta; keittiöt ja muut alukset 787; kaikilla laivoilla oli lähes 30 tuhatta ihmistä.

Kirkon uudistus

Yksi Pietari I:n muutoksista oli hänen toteuttama kirkkohallinnon uudistus, jonka tarkoituksena oli eliminoida valtiosta riippumaton kirkon hallinto ja alistaa Venäjän hierarkia keisarille. Vuonna 1700, patriarkka Adrianuksen kuoleman jälkeen, Pietari I sen sijaan, että olisi kutsunut koolle neuvoston uuden patriarkan valitsemiseksi, nimitti papiston päälliköksi väliaikaisesti Ryazanin metropoliitin Stefan Yavorskyn, joka sai uuden patriarkaalisen valtaistuimen vartijan arvonimen tai "Exarch".

Patriarkaalisten ja piispantalojen sekä luostarien, mukaan lukien niille kuuluneet talonpojat (noin 795 tuhatta) omaisuuden hoitamiseksi palautettiin luostarikunta, jota johti I. A. Musin-Pushkin, josta tuli jälleen vastuu luostaritalonpojat ja hallitsevat kirkon ja luostarin maatilojen tuloja.

Vuonna 1701 annettiin joukko asetuksia kirkko- ja luostaritilojen hallinnon ja luostarielämän järjestelyn uudistamiseksi. Tärkeimmät olivat 24. ja 31. tammikuuta 1701 annetut asetukset.

Vuonna 1721 Pietari hyväksyi hengelliset säännöt, joiden laatiminen uskottiin Pihkovan piispalle Feofan Prokopovichille, likimääräiselle tsaarille, pikkuvenäläiselle. Seurauksena tapahtui kirkon radikaali uudistus, joka eliminoi papiston autonomian ja alisti sen kokonaan valtiolle.

Venäjällä patriarkaatti lakkautettiin ja hengellinen korkeakoulu perustettiin, joka nimettiin pian uudelleen Pyhäksi synodiksi, jonka itäiset patriarkat tunnustivat tasa-arvoiseksi patriarkan kunniaksi. Keisari nimitti kaikki synodin jäsenet, ja he vannoivat hänelle uskollisuudenvalan virkaan astuessaan.

Sota-aika kannusti arvoesineiden poistamista luostarin holveista. Pietari ei halunnut kirkon ja luostarin omaisuuden täydellistä maallistamista, mikä toteutettiin paljon myöhemmin, Katariina II:n hallituskauden alussa.

Uskonnollinen politiikka

Pietarin ikää leimasi suuntaus kohti suurempaa uskonnollista suvaitsevaisuutta. Pietari lopetti Sophian hyväksymät "12 artiklaa", joiden mukaan vanhauskoiset, jotka kieltäytyivät luopumasta "skismasta", oli poltettava roviolla. "Skismaatikot" saivat harjoittaa uskoaan, edellyttäen että olemassa oleva valtionjärjestys tunnustetaan ja maksettiin kaksinkertaiset verot. Venäjälle tulleille ulkomaalaisille myönnettiin täydellinen uskonvapaus, ortodoksisten kristittyjen kommunikaatiota muiden uskontokuntien kristittyjen kanssa poistettiin (erityisesti uskontojen väliset avioliitot sallittiin).

rahoitusuudistus

Azovin kampanjat ja sitten pohjoinen sota 1700-1721 vaativat valtavia varoja, jotka kerättiin talousuudistuksella.

Ensimmäisessä vaiheessa kaikki johtui uusien rahoituslähteiden löytämisestä. Perinteisiin tulli- ja tavernamaksuihin lisättiin maksut ja edut tiettyjen tavaroiden (suola, alkoholi, terva, harjakset jne.) myynnin monopolisoinnista, välilliset verot (kylpy-, kala-, hevosverot, tammiarkkuvero jne.) .) , leimatun paperin pakollinen käyttö, pienempipainoisten kolikoiden lyöminen (vaurio).

Vuonna 1704 Pietari suoritti rahauudistuksen, jonka seurauksena päärahayksikkö ei ollut raha, vaan penni. Tästä lähtien se ei alkanut olla ½ rahaa, vaan 2 rahaa, ja tämä sana ilmestyi ensimmäisen kerran kolikoihin. Samalla poistettiin myös fiat-rupla, joka oli 1400-luvulta lähtien ollut ehdollinen rahayksikkö, joka vastasi 68 grammaa puhdasta hopeaa ja jota käytettiin vakiona vaihtokaupoissa. Talousuudistuksen aikana tärkein toimenpide oli kansanäänestysveron käyttöönotto aiemman verotuksen sijaan. Vuonna 1710 suoritettiin "kotitalouslaskenta", joka osoitti kotitalouksien määrän laskua. Yksi syy laskuun oli se, että verojen keventämiseksi useat kotitaloudet rajattiin yhdellä aidalla ja tehtiin yksi portti (tätä pidettiin väestönlaskennassa yhtenä taloutena). Näiden puutteiden vuoksi päätettiin siirtyä äänestysveroon. Vuosina 1718-1724 suoritettiin toinen väestölaskenta samanaikaisesti vuonna 1722 alkaneen väestöntarkistuksen (laskennan tarkistamisen) kanssa. Tämän tarkistuksen mukaan verovelvollisessa valtiossa oli 5 967 313 henkilöä.

Saatujen tietojen perusteella hallitus jakoi armeijan ja laivaston ylläpitämiseen tarvittavan rahamäärän väestöllä.

Tämän seurauksena asukaskohtaisen veron suuruus määritettiin: maaorjamaanomistajat maksoivat valtiolle 74 kopekkaa, valtion talonpojat - 1 rupla 14 kopekkaa (koska he eivät maksaneet maksuja), kaupunkiväestö - 1 rupla 20 kopekkaa. Vain miehiä verotettiin iästä riippumatta. Aatelisto, papisto sekä sotilaat ja kasakat vapautettiin vaaliverosta. Sielu oli laskettavissa - tarkistusten välillä kuolleita ei jätetty pois veroluetteloista, vastasyntyneitä ei otettu mukaan, minkä seurauksena verotaakka jakautui epätasaisesti.

Verouudistuksen seurauksena valtionkassan kokoa kasvatettiin merkittävästi jakamalla verotaakka paitsi talonpoikien, myös heidän maanomistajilleen. Jos vuonna 1710 tulot kasvoivat 3 134 000 ruplaan; sitten vuonna 1725 oli 10 186 707 ruplaa. (ulkomaisten lähteiden mukaan - jopa 7 859 833 ruplaa).

Muutoksia teollisuudessa ja kaupassa

Tajuttuaan suuren suurlähetystön aikana Venäjän teknisen jälkeenjääneisyyden Peter ei voinut sivuuttaa Venäjän teollisuuden uudistamisen ongelmaa. Yksi suurimmista ongelmista oli pätevien käsityöläisten puute. Tsaari ratkaisi tämän ongelman houkuttelemalla ulkomaalaisia ​​Venäjän palvelukseen edullisin ehdoin lähettämällä venäläisiä aatelisia opiskelemaan Länsi-Eurooppaan. Valmistajat saivat suuria etuoikeuksia: heidät vapautettiin asepalveluksesta lastensa ja käsityöläistensä kanssa, he olivat vain Manufactory Collegiumin tuomioistuimen alaisia, he pääsivät eroon veroista ja sisäisistä tullimaksuista, he saattoivat tuoda tarvitsemansa työkalut ja materiaalit ulkomailta tulliin. -vapaa, heidän talonsa vapautettiin sotilastiloista.

Vuonna 1704 Venäjän ensimmäinen hopeasulatto rakennettiin Siperian Nerchinskin lähelle. Seuraavana vuonna hän antoi ensimmäisen hopean.

Venäjän mineraalien etsinnässä on toteutettu merkittäviä toimenpiteitä. Aikaisemmin Venäjän valtio oli täysin riippuvainen ulkomailta raaka-aineista, ensisijaisesti Ruotsista (sieltä kuljetettiin rautaa), mutta rautamalmin ja muiden mineraalien esiintymien löydettyä Uralista rautaoston tarve katosi. Uralille perustettiin vuonna 1723 Venäjän suurin ruukki, josta Jekaterinburgin kaupunki kehittyi. Pietarin alaisuudessa perustettiin Nevyansk, Kamensk-Uralsky ja Nizhny Tagil. Asetehtaita (tykkitehtaita, arsenaalit) syntyy Olonetsin alueelle, Sestroretskiin ja Tulaan, ruutitehtaita - Pietariin ja Moskovan lähelle, nahka- ja tekstiiliteollisuus kehittyy - Moskovaan, Jaroslavliin, Kazaniin ja Ukrainan vasemmistoon, jotka ehtona oli tarve valmistaa laitteita ja univormuja Venäjän joukkoille, silkkikudonta, paperin, sementin tuotanto, sokeritehdas ja ristikkotehdas ilmestyvät.

Vuonna 1719 myönnettiin "Berg Privilege", jonka mukaan jokaiselle annettiin oikeus etsiä, sulattaa, keittää ja puhdistaa metalleja ja mineraaleja kaikkialla edellyttäen, että hän maksaa "vuoriveron", joka oli 1/10 kustannuksista. tuotanto ja 32 osaketta sen maan omistajalle, jossa malmiesiintymiä löytyy. Malmin piilottamisesta ja kaivostoiminnan estämisestä omistajaa uhkasi maan takavarikointi, ruumiillinen kuritus ja jopa kuolemantuomio "näkemisen vuoksi".

Suurin ongelma tuon ajan venäläisissä manufaktuureissa oli työvoimapula. Ongelma ratkaistiin väkivaltaisin toimenpitein: kokonaisia ​​kyliä ja kyliä määrättiin manufaktuureihin, joiden talonpojat maksoivat veronsa valtiolle manufaktuureissa (sellaisia ​​talonpoikia kutsutaan syytetyiksi), tehtaille lähetettiin rikollisia ja kerjäläisiä. Vuonna 1721 seurasi asetus, jonka mukaan "kauppiasihmiset" saivat ostaa kyliä, joiden talonpojat voitiin siirtää manufaktuuriin (tällaisia ​​talonpoikia kutsuttiin sessioiksi).

Kauppaa on kehitetty edelleen. Pietarin rakentamisen myötä maan pääsataman rooli siirtyi Arkangelista tulevalle pääkaupungille. Jokikanavat rakennettiin.

Yleisesti ottaen Pietarin kauppapolitiikkaa voidaan kuvata protektionismin politiikaksi, joka koostuu kotimaisen tuotannon tukemisesta ja tuontituotteille korotettujen tullien asettamisesta (tämä vastasi merkantilismin ajatusta). Vuonna 1724 otettiin käyttöön suojatulli - korkeat tullit ulkomaisille tavaroille, joita kotimaiset yritykset voivat valmistaa tai jo valmistaa.

Näin Pietarin alaisuudessa luotiin perusta Venäjän teollisuudelle, jonka seurauksena Venäjä nousi 1700-luvun puolivälissä metallituotannon kärkeen. Tehtaiden ja tehtaiden määrä oli Pietarin hallituskauden lopussa 233.

Yhteiskuntapolitiikka

Pietari I:n päätavoite sosiaalipolitiikassa on jokaisen Venäjän väestöryhmän luokkaoikeuksien ja velvollisuuksien laillinen rekisteröinti. Tämän seurauksena kehittyi uusi yhteiskunnan rakenne, jossa luokkaluonne muodostui selvemmin. Aateliston oikeuksia ja velvollisuuksia laajennettiin ja samalla talonpoikien maaorjuutta vahvistettiin.

Aatelisto

Tärkeimmät tavoitteet:

1. Koulutusasetus vuodelta 1706: Pojalasten on saatava joko peruskoulun tai kotiopetuksen virheetöntä koulutusta.
2. Asetus kartanoista vuodelta 1704: aatelis- ja bojaaritilaa ei jaeta ja ne rinnastetaan toisiinsa.
3. Vuoden 1714 yhtenäisperinnön asetus: maanomistaja, jolla oli poikia, saattoi testamentata koko kiinteistönsä vain yhdelle haluamalleen. Loput joutuivat palvelemaan. Asetus merkitsi aatelisten ja bojaaritilan lopullista yhdistämistä, mikä lopulta pyyhkii eron kahden feodaaliherran tilan välillä.
4. Vuoden "Ravitaulukko" 1721 (1722): sotilas-, siviili- ja tuomioistuinpalveluiden jako 14 riveeseen. Saavuttuaan kahdeksannen luokan kuka tahansa virkamies tai sotilashenkilö saattoi saada perinnöllisen aateliston. Siten ihmisen ura ei ensisijaisesti riippunut hänen alkuperästään, vaan saavutuksista julkisessa palvelussa.
5. Asetus valtaistuimen perimisestä 5. helmikuuta 1722: perillisen puuttumisen vuoksi Pietari I päättää antaa valtaistuimenperintää koskevan määräyksen, jossa hän varaa itselleen oikeuden nimittää perillisensä (Pietarin vaimon Ekaterinan kruunajaiset Aleksejevna)

Entisten bojaareiden paikan ottivat "kenraalit", jotka koostuivat "arvotaulukon" neljän ensimmäisen luokan riveistä. Henkilökohtainen palvelu sekoitti entisen heimoaatelisen edustajat palvelun kasvattamiin ihmisiin.

Pietarin lainsäädäntötoimet muuttivat merkittävästi hänen velvollisuuksiaan laajentamatta merkittävästi aatelisten luokkaoikeuksia. Sotilasasioista, jotka Moskovan aikoina olivat suppean palvelusväestön velvollisuus, on nyt tulossa kaikkien väestöryhmien velvollisuus. Pietari Suuren ajan aatelismiehellä on edelleen yksinoikeus maanomistukseen, mutta yhtenäisperinnöistä ja tarkistuksesta annettujen asetusten seurauksena hän on vastuussa valtiolle talonpoikiensa verotuskelpoisuudesta. Aatelisto on velvollinen opiskelemaan valmistautuakseen palvelukseen.

Pietari tuhosi palveluluokan entisen eristyneisyyden ja avasi palvelusajan taulukon kautta pääsyn aatelin ympäristöön muihin luokkiin kuuluville ihmisille. Toisaalta hän avasi yksittäisperinnön lailla uloskäynnin aatelistosta kauppiaille ja papiston niille, jotka sitä halusivat. Venäjän aatelistosta tulee sotilas-byrokraattinen tila, jonka oikeudet luovat ja määräävät perinnöllisesti julkinen palvelu, ei syntymä.

Talonpoikaisuus

Pietarin uudistukset muuttivat talonpoikien asemaa. Erilaisista talonpoikaisluokista, jotka eivät olleet maaorjuudessa tilanherroista tai kirkosta (pohjoisen mustakorvaiset talonpojat, ei-venäläiset kansallisuudet jne.), muodostui uusi yksittäinen valtion talonpoikien luokka - henkilökohtaisesti vapaat, mutta maksut maksavat. valtiolle. Käsitys, jonka mukaan tämä toimenpide "tuhotti vapaan talonpojan jäännökset", on virheellinen, koska valtion talonpoikia muodostavia väestöryhmiä ei pidetty vapaina ennen Petriiniä - ne liitettiin maahan (neuvostolaki 1649) ja tsaari saattoi myöntää yksityishenkilöille ja kirkolle linnoituksiksi.

Osavaltio. talonpoikaisilla oli 1700-luvulla henkilökohtaisesti vapaiden ihmisten oikeudet (he saattoivat omistaa omaisuutta, toimia osapuolena oikeudessa, valita edustajia tilaelimiin jne.), mutta liikkua rajoitetusti ja se saattoi olla (vuoden alkuun asti). 1800-luvulla, jolloin tämä luokka lopulta hyväksyttiin vapaiksi ihmisiksi), hallitsija siirsi maaorjien luokkaan.

Varsinaisia ​​maaorjia koskevat lait olivat ristiriitaisia. Siten maanomistajien puuttuminen maaorjien avioliittoon oli rajoitettu (asetus 1724), oli kiellettyä asettaa maaorjia heidän tilalleen vastaajiksi oikeudessa ja pitää heidät oikeudessa omistajan velkoihin. Sääntö vahvistettiin myös maanomistajien tilojen siirtämisestä talonpoikien haltuun ja talonpojat saivat mahdollisuuden ilmoittautua sotilaiksi, mikä vapautti heidät maaorjuudesta (keisarinna Elisabetin asetuksella 2.7.1742, talonpojat menetti tämän mahdollisuuden).

Samalla tiukennettiin merkittävästi pakolaisia ​​talonpoikia koskevia toimenpiteitä, suuret palatsin talonpoikaisjoukot jaettiin yksityishenkilöille ja maanomistajat saivat värvätä maaorjia. Maaorjien (eli henkilökohtaisten palvelijoiden, joilla ei ole maata) verottaminen maaorjilla johti maaorjien sulautumiseen maaorjiin. Kirkon talonpojat alistettiin luostarikunnalle ja poistettiin luostarien vallasta.

Pietarin alaisuudessa luotiin uusi riippuvaisten maanviljelijöiden luokka - manufaktuureihin määrätyt talonpojat. Näitä talonpoikia kutsuttiin 1700-luvulla omistusmiehiksi. Vuoden 1721 asetuksella aateliset ja kauppiaat-tehtailijat saivat ostaa talonpoikia manufaktuureihin töihin. Tehtaalle ostettuja talonpoikia ei pidetty sen omistajien omaisuutena, vaan ne oli kiinnitetty tuotantoon, joten tehtaan omistaja ei voinut myydä tai kiinnittää talonpoikia erikseen manufaktuurista. Omaiset talonpojat saivat kiinteän palkan ja tekivät kiinteän määrän työtä.

Pietarin 11. toukokuuta 1721 annetulla talonpoikaisväestölle tärkeällä määräyksellä viljankorjuukäytäntöön otettiin liettualainen viikate Venäjällä perinteisesti käytetyn sirpin sijaan. Tämän innovaation levittämiseksi kaikkialle maakuntiin lähetettiin näytteitä "liettualaisista naisista" sekä saksalaisten ja latvialaisten talonpoikien opettajia. Koska viikate tuotti kymmenkertaiset työvoimasäästöt sadonkorjuun aikana, tämä innovaatio levisi lyhyessä ajassa ja siitä tuli osa tavallista talonpoikataloutta. Muita Peterin toimenpiteitä maatalouden kehittämiseksi olivat uusien karjarotujen jakaminen maanomistajien kesken - hollantilaiset lehmät, merinovilampaat Espanjasta ja hevostehtaiden perustaminen. Maan etelälaidalla ryhdyttiin toimenpiteisiin viinitarhojen ja mulperipuuviljelmien istuttamiseksi.

Kaupunkiväestö

Pietari Suuren kaupunkiväestöä koskeva sosiaalipolitiikka pyrki järjestämään kansanäänestysveron maksamisen. Tätä varten väestö jaettiin kahteen luokkaan: tavalliset (teollisuus, kauppiaat, työpajojen käsityöläiset) ja laittomat kansalaiset (kaikki muut). Ero Pietarin hallituskauden lopun kaupunkilaisen vakituisen asukkaan ja epäsäännöllisen välillä oli se, että vakituinen kansalainen osallistui kaupungin hallitukseen valitsemalla maistraatin jäseniä, kuului kiltaan ja työpajaan tai kantoi rahavelvollisuutta osuus, joka osui hänelle sosiaalisen asettelun mukaan.

Vuonna 1722 länsieurooppalaisen mallin mukaiset käsityöpajat ilmestyivät. Niiden luomisen päätarkoitus oli erilaisten käsityöläisten yhdistäminen tuottamaan armeijan tarvitsemia tuotteita. Kiltarakenne Venäjällä ei kuitenkaan juurtunut.

Pietarin hallituskaudella kaupungin hallintojärjestelmä muuttui. Kuninkaan nimittämät kuvernöörit korvattiin valituilla kaupungintuomareilla, jotka olivat päätuomarin alaisia. Nämä toimenpiteet tarkoittivat kaupungin itsehallinnon syntymistä.

Muutokset kulttuurin saralla

Pietari I muutti kronologian alun niin kutsutusta Bysantin aikakaudesta ("Aadamin luomisesta") "Kristuksen syntymästä". Bysantin aikakauden vuodesta 7208 tuli vuosi 1700 Kristuksen syntymästä. Tämä uudistus ei kuitenkaan vaikuttanut Juliaaniseen kalenteriin sellaisenaan - vain vuosiluvut muuttuivat.

Palattuaan suuresta suurlähetystöstä Pietari I johti taistelua vanhentuneen elämäntavan ulkoisia ilmenemismuotoja vastaan ​​(kuuluisin parran kielto), mutta kiinnitti yhtä paljon huomiota aateliston tuomiseen koulutukseen ja maalliseen eurooppalaistettuun kulttuuriin. Maalliset oppilaitokset alkoivat ilmestyä, ensimmäinen venäläinen sanomalehti perustettiin, monien kirjojen käännökset venäjäksi ilmestyivät. Menestys Pietarin palveluksessa teki aateliset riippuvaiseksi koulutuksesta.

Pietarin johdolla vuonna 1703 ilmestyi ensimmäinen kirja venäjäksi arabialaisilla numeroilla. Siihen asti ne oli merkitty kirjaimilla otsikoilla (aaltoviivat). Vuonna 1710 Pietari hyväksyi uuden aakkoston yksinkertaistetulla kirjaintyypillä (kirkkoslaavilainen kirjasin säilyi kirkon kirjallisuuden painamiseen), kaksi kirjainta "xi" ja "psi" jätettiin pois. Pietari perusti uusia painotaloja, joissa painettiin 1312 nimikettä kirjoja vuosina 1700-1725 (kaksi kertaa enemmän kuin koko venäläisen kirjapainon aikaisemmassa historiassa). Painotoiminnan nousun ansiosta paperin kulutus kasvoi 1600-luvun lopun 4 000 arkista 8 000 arkkiin vuonna 1719 50 000 arkkiin. Venäjän kielessä on tapahtunut muutoksia, mikä sisälsi 4,5 tuhatta uutta eurooppalaisista kielistä lainattua sanaa.

Vuonna 1724 Pietari hyväksyi tiedeakatemian peruskirjan (avattiin vuonna 1725 hänen kuolemansa jälkeen).

Erityisen tärkeä oli kivi Pietarin rakentaminen, johon ulkomaiset arkkitehdit osallistuivat ja joka toteutettiin tsaarin laatiman suunnitelman mukaan. Hän loi uuden kaupunkiympäristön, jossa oli aiemmin tuntemattomia elämän- ja ajanvietemuotoja (teatteri, naamiaiset). Talojen sisustus, elämäntapa, ruoan koostumus jne. ovat muuttuneet.

Tsaarin erityisellä asetuksella vuonna 1718 otettiin käyttöön kokoontumiset, jotka edustivat uutta viestintämuotoa ihmisten välillä Venäjällä. Konventeissa aateliset tanssivat ja sekoittuivat vapaasti, toisin kuin aikaisemmissa juhlissa ja juhlissa. Siten aateliset naiset pääsivät ensimmäistä kertaa mukaan kulttuuriseen vapaa-ajan ja sosiaaliseen elämään.

Pietari I:n toteuttamat uudistukset eivät koskeneet vain politiikkaa, taloutta, vaan myös taidetta. Peter kutsui ulkomaisia ​​taiteilijoita Venäjälle ja lähetti samalla lahjakkaita nuoria opiskelemaan "taidetta" ulkomaille, pääasiassa Hollantiin ja Italiaan. XVIII vuosisadan toisella neljänneksellä. "Pietarin eläkeläiset" alkoivat palata Venäjälle tuoden mukanaan uutta taiteellista kokemusta ja hankittuja taitoja.

Pikkuhiljaa hallitsevassa ympäristössä muotoutui erilainen arvojärjestelmä, maailmankuva ja esteettiset ajatukset.

koulutus

Pietari oli selvästi tietoinen valistuksen tarpeesta ja ryhtyi useisiin päättäväisiin toimiin tämän saavuttamiseksi.

14. tammikuuta 1700 Moskovassa avattiin matemaattisten ja navigointitieteiden koulu. Vuosina 1701-1721 Moskovaan avattiin tykistö-, insinööri- ja lääketieteelliset koulut, Pietarissa insinöörikoulu ja laivastoakatemia sekä Olonetsin ja Uralin tehtailla kaivoskoulut. Vuonna 1705 avattiin Venäjän ensimmäinen kuntosali. Joukkokasvatuksen tavoitteita piti palvella maakuntakaupunkeihin vuonna 1714 annetulla asetuksella perustettujen digitaalisten koulujen, ns. opettaa kaikentasoisille lapsille lukutaitoa, numeroita ja geometriaa". Kuhunkin maakuntaan piti perustaa kaksi tällaista koulua, joissa koulutuksen piti olla ilmaista. Varuskunnan kouluja avattiin sotilaiden lapsille, ja vuonna 1721 perustettiin teologisten koulujen verkosto pappeja kouluttamaan.

Hannoverilaisen Weberin mukaan Pietarin hallituskaudella useita tuhansia venäläisiä lähetettiin opiskelemaan ulkomaille.

Pietarin asetuksilla otettiin käyttöön aatelisten ja papiston oppivelvollisuus, mutta kaupunkiväestöä koskeva vastaava toimenpide kohtasi ankaraa vastustusta ja peruttiin. Pietarin yritys perustaa koko maan kattava peruskoulu epäonnistui (kouluverkoston luominen lakkasi hänen kuolemansa jälkeen, suurin osa hänen seuraajansa digitaalisista kouluista suunniteltiin luokkakouluiksi papiston koulutusta varten), mutta kuitenkin hänen aikanaan. hallituskaudella luotiin perusta koulutuksen leviämiselle Venäjällä.

Pietari I:n sosiaaliset (kiinteistö)uudistukset - lyhyesti

Pietari I:n sosiaalisten uudistusten seurauksena Venäjän kolmen päätilan - aatelisten, talonpoikien ja kaupunkilaisten - asema on muuttunut dramaattisesti.

palvelutila, aateliset , Pietarin I uudistusten jälkeen he alkoivat suorittaa asepalvelusta ei heidän itsensä värväämien paikallisten miliisien kanssa, vaan tavallisissa rykmenteissä. Aatelisten palvelus alkoi nyt (teoriassa) samoilla alemmilla arvoilla kuin tavalliset ihmiset. Ei-aatelisten tilojen alkuasukkaat voivat nousta aatelisten ohella korkeimpiin riveihin. Virallisten tutkintojen suorittamisjärjestys määrättiin Pietari I:n uudistuksista lähtien, ei enää anteliaisuuden eikä paikallisten tapojen perusteella, vaan julkaistiin vuonna 1722. Rivitaulukko". Hän perusti 14 armeija- ja siviilipalvelusta.

Palvelukseen valmistautuessaan Pietari I velvoitti aateliset myös suorittamaan lukutaidon, numeroiden ja geometrian peruskoulutuksen. Aatelismieheltä, joka ei läpäissyt vahvistettua koetta, evättiin oikeus mennä naimisiin ja saada upseerin arvo.

On huomattava, että isäntäluokalla oli vielä Pietari I:n uudistusten jälkeenkin varsin tärkeitä palveluetuja arvottomiin ihmisiin nähden. Varusmiespalvelukseen tulleita aatelisia ei pääsääntöisesti määrätty tavallisiin armeijarykmentteihin, vaan etuoikeutettuihin vartijoihin - Preobraženskiin ja Semenovskiin, jotka asuivat Pietarissa.

suuri yhteiskunnallinen muutos talonpojat liittyi Pietari I:n verouudistukseen. Se toteutettiin vuonna 1718 ja korvasi edellisen kotitila(jokaisesta talonpoikataloudesta) verotustapa asukasta kohti(sydämestä). Vuoden 1718 väestönlaskennan tulosten mukaan kunnallisvero.

Tällä ensi silmäyksellä puhtaasti taloudellisella uudistuksella oli kuitenkin tärkeä sosiaalinen sisältö. Uusi polkuvero määrättiin perittäväksi tasavertaisesti talonpoikien lisäksi myös yksityisomistuksessa olevilta maaorjilta, jotka eivät olleet aiemmin maksaneet valtionveroa. Tämä Pietari I:n määräys toi talonpoikaisväestön yhteiskunnallisen aseman lähemmäksi oikeutettujen orjaväestön asemaa. Se määräsi ennalta maaorjien näkemyksen kehityksen 1700-luvun loppuun mennessä, ei suvereenit raskaat ihmiset(jota niitä pidettiin aiemmin), mutta miten sitten täydellisiä isännän orjia.

kaupungit : Pietari I:n uudistusten tavoitteena oli organisoida kaupunkihallinto eurooppalaisten mallien mukaan. Vuonna 1699 Pietari I myönsi Venäjän kaupungeille itsehallinnon oikeuden valituksi tullessaan Burmisters, joiden piti olla kaupungintalo. Kaupunkilaiset jaettiin nyt "tavallisiin" ja "epäsäännöllisiin" sekä killoihin ja työpajoihin ammatin mukaan. Pietari I:n hallituskauden loppuun mennessä kaupungintalot muutettiin tuomarit, jolla oli enemmän oikeuksia kuin kaupungintaloilla, mutta jotka valittiin vähemmän demokraattisella tavalla - vain "ensiluokan" kansalaisilta. Kaikkien tuomareiden johdossa oli (vuodesta 1720) Metropolitan Chief Magistrate, jota pidettiin erityisenä kollegio.

Pietari I. P. Delarochen muotokuva, 1838

Pietari I:n sotilaallinen uudistus - lyhyesti

Pietari I:n hallinto- ja valtionuudistukset - lyhyesti

Pietari I:n rahoitusuudistukset - lyhyesti

Pietari I:n talousuudistukset - lyhyesti

Kuten useimmat 1600-luvun jälkipuoliskolla - 1700-luvun alun eurooppalaiset hahmot, Pietari I noudatti merkantilismin periaatteita talouspolitiikassa. Soveltaen niitä elämään hän yritti kaikin mahdollisin tavoin kehittää teollisuutta, rakensi tehtaita valtion varoilla, rohkaisi yksityisyrittäjiä sellaiseen rakentamiseen laajoilla eduilla, omisti tehtaille ja manufaktuureille maaorjia. Pietari I:n hallituskauden loppuun mennessä Venäjällä oli jo 233 tehdasta.

Ulkomaankaupassa Pietari I:n merkantilistinen politiikka johti tiukkaan protektionismiin (tuontituotteille asetettiin korkeat tullit estämään niitä kilpailemasta venäläisten tuotteiden kanssa). Valtion talouden säätelyä käytettiin laajalti. Pietari I osallistui kanavien, teiden ja muiden viestintävälineiden rakentamiseen, mineraalien etsintään. Venäjän taloudelle antoi voimakkaan sysäyksen Uralin mineraalirikkauksien kehittyminen.

Pietari I:n kirkkouudistus - lyhyesti

Pietari I:n kirkkouudistuksen seurauksena Venäjän kirkko, joka oli aiemmin ollut melko itsenäinen, tuli täysin riippuvaiseksi valtiosta. Patriarkka Adrianin kuoleman jälkeen (1700) kuningas määräsi ei valittu uusi patriarkka, ja Venäjän papisto sai hänet silloin vasta vuoden 1917 kirkolliskokouksessa. nimitettiin kuninkaaksi"Patriarkaalisen valtaistuimen locum tenens" - ukrainalainen Stefan Yavorsky.

Tämä "epävarma" asioiden tila jatkui, kunnes kirkon hallinnon lopullinen uudistus toteutettiin vuonna 1721, ja se kehitettiin Feofan Prokopovichin aktiivisella osallistumisella. Tämän Pietari I:n kirkkouudistuksen mukaan patriarkaatti lopulta lakkautettiin ja korvattiin "hengellisellä korkeakoululla" - Pyhä synodi. Sen jäseniä ei valinnut papisto, vaan tsaarin nimittämä - kirkko on nyt laillisesti tullut täysin riippuvaiseksi maallisista viranomaisista.

Vuonna 1701 kirkon maaomaisuus siirtyi maallisen luostarikunnan hallintaan. Vuoden 1721 synodaaliuudistuksen jälkeen ne palautettiin muodollisesti papiston haltuun, mutta koska viimeksi mainittu oli nyt täysin alistettu valtiolle, tällä paluulla ei ollut suurta merkitystä. Pietari Suuri asetti myös luostarit tiukkaan valtion hallintaan.

Pietari I:n uudistukset ovat valtion ja julkisen elämän muutoksia, jotka toteutettiin Pietari I:n hallituskaudella Venäjällä. Kaikki Pietari I:n valtion toiminta voidaan jakaa ehdollisesti kahteen ajanjaksoon: 1696-1715 ja 1715-1725.

Ensimmäisen vaiheen piirre oli kiire ja ei aina harkittu luonne, mikä selittyi Pohjan sodan kulkulla. Uudistukset kohdistuivat ensisijaisesti varojen keräämiseen sodankäyntiin, ne toteutettiin väkisin eivätkä usein johtaneet toivottuun tulokseen. Valtionuudistusten lisäksi toteutettiin ensimmäisessä vaiheessa laajoja uudistuksia elämäntavan nykyaikaistamiseksi. Toisella jaksolla uudistukset olivat järjestelmällisempiä.

Useat historioitsijat, kuten V.O. Klyuchevsky, huomauttivat, että Pietari I:n uudistukset eivät olleet jotain pohjimmiltaan uutta, vaan ne olivat vain jatkoa 1600-luvulla toteutetuille muutoksille. Muut historioitsijat (esimerkiksi Sergei Solovjov) päinvastoin korostivat Pietarin muutosten vallankumouksellista luonnetta.

Pietarin uudistuksia analysoineilla historioitsijoilla on erilaisia ​​näkemyksiä hänen henkilökohtaisesta osallistumisestaan ​​niihin. Eräs ryhmä uskoo, että Pietari ei ollut pääroolissa (joka luettiin hänelle kuninkaana) sekä uudistusohjelman laatimisessa että niiden täytäntöönpanossa. Toinen historioitsijoiden ryhmä päinvastoin kirjoittaa Pietari I:n suuresta henkilökohtaisesta roolista tiettyjen uudistusten toteuttamisessa.

Julkisen hallinnon uudistukset

Katso myös: Senaatti (Venäjä) ja korkeakoulut (Venäjän valtakunta)

Aluksi Pietari I:llä ei ollut selkeää julkishallinnon uudistusohjelmaa. Uuden valtion instituution syntyminen tai muutos maan hallinnollis-aluehallinnossa johtui sotien käymisestä, mikä vaati merkittäviä taloudellisia resursseja ja väestön mobilisointia. Pietari I:n perimä valtajärjestelmä ei sallinut riittävän rahoituksen keräämistä armeijan uudelleenorganisoimiseen ja kasvattamiseen, laivaston rakentamiseen, linnoitusten ja Pietarin rakentamiseen.

Pietarin ensimmäisistä hallitusvuosista lähtien oli taipumus vähentää tehottoman Boyar Duuman roolia hallituksessa. Vuonna 1699 tsaarin alaisuudessa organisoitiin Lähitoimisto eli ministerineuvosto, joka koostui kahdeksasta yksittäistä tilausta valvovasta luottamushenkilöstä. Se oli 22. helmikuuta 1711 perustetun tulevan hallitsevan senaatin prototyyppi. Viimeinen maininta Bojarin duumasta on vuodelta 1704. Neuvostossa otettiin käyttöön tietty toimintatapa: jokaisella ministerillä oli erityisvaltuudet, kokousraportit ja pöytäkirjat ilmestyvät. Vuonna 1711 senaatti perustettiin Bojaarduuman ja sen tilalle tulleen neuvoston tilalle. Pietari muotoili senaatin päätehtävän näin: "Katsokaa kustannuksia koko osavaltiossa ja syrjään tarpeettomat ja erityisesti turhat. Kerää mahdollisimman paljon rahaa, sillä raha on sodan valtimo.

Pietarin luoma nykyistä valtionhallintoa varten tsaarin poissaollessa (silloin tsaari lähti Prutin kampanjaan), 9 hengen (kollegioiden presidentit) koostuva senaatti muuttui vähitellen väliaikaisesta hallitukseksi. pysyvä korkeampi hallintoelin, joka vahvistettiin vuoden 1722 asetuksessa. Hän hallitsi oikeutta, vastasi kaupasta, valtion maksuista ja kuluista, valvoi aatelisten suorittaman asepalveluksen käytettävyyttä, hänet siirrettiin vastuuvapaus- ja suurlähettiläskuntien tehtäviin.

Senaatin päätökset tehtiin kollektiivisesti, yleiskokouksessa ja kaikkien korkeimman valtion elimen jäsenten allekirjoituksella. Jos yksi 9 senaattorista kieltäytyi allekirjoittamasta päätöstä, päätös katsottiin pätemättömäksi. Niinpä Pietari I delegoi osan valtuuksistaan ​​senaatille, mutta asetti samalla henkilökohtaisen vastuun sen jäsenille.

Samaan aikaan senaatin kanssa ilmestyi fiskaalisten virka. Senaatin päällikön ja maakuntien fiskaalin tehtävänä oli valvoa salaa instituutioiden toimintaa: he tunnistivat määräysrikkomuksia ja väärinkäytöksiä ja raportoivat senaatille ja tsaarille. Vuodesta 1715 lähtien senaatin työtä on valvonut valtion tilintarkastaja, vuodesta 1718 lähtien nimitetty pääsihteeriksi. Vuodesta 1722 lähtien senaatin valvontaa ovat tehneet valtakunnansyyttäjä ja johtava syyttäjä, joiden alaisina olivat kaikkien muiden toimielinten syyttäjät. Mikään senaatin päätös ei ollut pätevä ilman oikeusministerin suostumusta ja allekirjoitusta. Valtakunnansyyttäjä ja hänen apulaispääsyyttäjänsä raportoivat suoraan suvereenille.

Senaatti saattoi hallituksena tehdä päätöksiä, mutta niiden toimeenpano vaati hallintokoneistoa. Vuosina 1717-1721 toteutettiin hallinnon toimeenpanoelinten uudistus, jonka seurauksena, rinnakkain epämääräisten tehtäviensä sisältävän määräysjärjestelmän kanssa, perustettiin ruotsalaisen mallin mukaan 12 korkeakoulua - Ruotsalaisen hallituksen edeltäjät. tulevista ministeriöistä. Toisin kuin määräyksissä, kunkin kollegion tehtävät ja toiminta-alat olivat tiukasti rajatut, ja itse kollegion sisäiset suhteet perustuivat kollektiivisten päätösten periaatteeseen. Esiteltiin:

· Ulko- (ulko)asioiden kollegium - korvasi suurlähettiläsjärjestyksen, eli se vastasi ulkopolitiikasta.

· Military Collegium (Military) - maa-armeijan henkilöstö, aseet, varusteet ja koulutus.

· Admiralty Board - laivastoasiat, laivasto.

· Patrimonial collegium - korvasi paikallisen järjestyksen, eli se vastasi aatelismaan omistuksesta (harkittiin maaoikeudenkäyntejä, maan ja talonpoikien osto- ja myyntikauppoja sekä pakolaisten tutkintaa). Perustettu vuonna 1721.

· Kamarilautakunta - valtion tulojen kerääminen.

Valtionvirastot-kollegio - vastasi valtion menoista,

· Revision Board - julkisten varojen keräämisen ja käytön valvonta.

· Kauppalautakunta - merenkulku-, tulli- ja ulkomaankauppakysymykset.

· Berg College - kaivos- ja metallurginen liiketoiminta (kaivos- ja kasviteollisuus).

Manufactory College - kevyt teollisuus (manufaktuurit eli manuaalisen työnjakoon perustuvat yritykset).

· Oikeuskollegio - vastasi siviilioikeudellisista oikeudenkäynneistä (sen alaisuudessa toimi maaorjuuden toimisto: se rekisteröi erilaisia ​​asiakirjoja - kauppakirjoja, omaisuuden myyntiä, henkisiä testamentteja, velkasitoumuksia). Työskenteli siviili- ja rikosoikeudellisissa asioissa.

· Spiritual College tai kaikkein pyhin hallinto synodi - hoiti (a) kirkon asioita, korvasi (a) patriarkan. Perustettu vuonna 1721. Tähän kollegiumiin/ synodiin kuului korkeamman papiston edustajia. Koska heidän nimityksensä toteutti tsaari ja hän hyväksyi päätökset, voimme sanoa, että Venäjän keisarista tuli Venäjän ortodoksisen kirkon tosiasiallinen pää. Synodin toimia korkeimman maallisen vallan puolesta valvoi pääsyyttäjä - tsaarin nimittämä siviilivirkamies. Pietari I (Pietari I) määräsi erityisellä asetuksella papit suorittamaan valaisevan tehtävän talonpoikien keskuudessa: lukemaan heille saarnoja ja ohjeita, opettamaan lapsille rukouksia, juurruttamaan heihin kunnioitusta tsaarille ja kirkolle.

· Pieni venäläinen kollegio - kontrolloi Ukrainassa vallan omistavan hetmanin toimintaa, koska siellä oli paikallishallinnon erityinen hallinto. Hetmani I. I. Skoropadskin kuoleman jälkeen vuonna 1722 uudet hetmanivaalit kiellettiin, ja hetmani nimitettiin ensimmäisen kerran kuninkaallisen asetuksella. Kollegiota johti tsaarin upseeri.

28. helmikuuta 1720 yleissäännöt ottivat käyttöön yhtenäisen toimistotyöjärjestelmän valtionkoneistossa koko maassa. Sääntöjen mukaan kollegioon kuului puheenjohtaja, 4-5 neuvonantajaa ja 4 arvioijaa.

Keskeinen paikka johtamisjärjestelmässä oli salainen poliisi: Preobrazhensky-käsky (vastaava valtion rikostapauksista) ja salainen kanslia. Nämä laitokset olivat itse keisarin lainkäyttövallan alaisia.

Lisäksi siellä olivat suolavirasto, kupariosasto ja maanmittaustoimisto.

"Ensimmäisiä" korkeakouluja kutsuttiin armeijaksi, amiraliteetiksi ja ulkosuhteiksi.

Korkeakoulujen oikeuksilla oli kaksi instituutiota: synodi ja päätuomari.

Korkeakoulut olivat senaatin alaisia, ja heille - maakunta-, maakunta- ja maakuntahallinto.

Historioitsijat pitävät Pietari I:n hallintouudistuksen tuloksia epäselvästi.

Alueellinen uudistus

Pääartikkeli: Pietari I:n alueuudistus

Vuosina 1708-1715 toteutettiin alueuudistus, jolla vahvistettiin alan valtavertailua ja saataisiin paremmin armeijalle tarvikkeita ja värvättyjä. Vuonna 1708 maa jaettiin 8 provinssiin, joita johtivat kuvernöörit, joilla oli täysi oikeus- ja hallintovalta: Moskova, Ingermanland (myöhemmin Pietari), Kiova, Smolensk, Azov, Kazan, Arkangeli ja Siperia. Moskovan maakunta antoi yli kolmanneksen tuotoista valtionkassaan, ja seuraavaksi tuli Kazanin maakunta.

Kuvernöörit vastasivat myös maakunnan alueella sijaitsevista joukkoista. Vuonna 1710 syntyi uusia hallintoyksiköitä - osakkeita, jotka yhdistivät 5536 kotitaloutta. Ensimmäinen alueuudistus ei ratkaissut asetettuja tehtäviä, vaan lisäsi merkittävästi virkamiesten määrää ja heidän ylläpitokustannuksiaan.

Vuosina 1719-1720 toteutettiin toinen alueuudistus, joka eliminoi osakkeet. Provinsseja alettiin jakaa 50 provinssiin, joita johtivat kuvernöörit, ja maakunnat olivat superpiirejä, joita johtivat kamarikollegiumin nimittämät zemstvo-komissaarit. Vain sotilaalliset ja oikeusasiat jäivät kuvernöörin toimivaltaan.

Oikeuslaitoksen uudistus

Pietarin aikana oikeusjärjestelmässä tapahtui radikaaleja muutoksia. Korkeimman oikeuden tehtävät annettiin senaatille ja oikeuskollegiolle. Niiden alapuolella olivat: maakunnissa - gofgerichtit tai muutoksenhakutuomioistuimet suurissa kaupungeissa ja maakuntien alemmat kollegiaalituomioistuimet. Läänintuomioistuimet käsittelivät siviili- ja rikosasioita kaikkien talonpoikaisluokkien luostareita lukuun ottamatta sekä kaupunkilaisia, jotka eivät kuuluneet asutukseen. Vuodesta 1721 lähtien maistraatti johti siirtokunnalle kuuluvien kaupunkilaisten oikeusjuttuja. Muissa tapauksissa toimi niin sanottu yhden miehen tuomioistuin (tapaukset päätti yksinomaan zemstvo tai kaupungintuomari). Alemmat tuomioistuimet kuitenkin korvattiin kuvernöörin johtamilla läänintuomioistuimilla vuonna 1722. Myös Pietari I oli ensimmäinen henkilö, joka toteutti oikeuslaitoksen uudistuksen maan tilasta riippumatta.

Virkamiesten toiminnan valvonta

Päätösten täytäntöönpanon valvomiseksi kentällä ja rehottavan korruption vähentämiseksi vuodesta 1711 lähtien perustettiin verottajien asema, joiden piti "salaa käydä, tuomita ja tuomita" kaikki väärinkäytökset, sekä ylempien että alempien virkamiesten, jatkaa kavalluksia, lahjontaa, ja hyväksyä yksityishenkilöiden irtisanomiset. Fiskaalin kärjessä oli keisarin nimittämä ja hänelle alisteinen päällikkö. Chief Fiscal oli senaatin jäsen ja piti yhteyttä alisteisiin veroviranomaisiin senaatin kansliakunnan verotoimiston kautta. Punishment Chamber - neljän tuomarin ja kahden senaattorin erityinen oikeudellinen läsnäolo (olemassa vuosina 1712-1719) harkitsi irtisanomisia ja raportoi niistä kuukausittain senaatille.

Vuosina 1719-1723. fiscals oli alisteinen College of Justice, ja perustaminen tammikuussa 1722 virkaan yleisen syyttäjän valvoi hänen. Vuodesta 1723 lähtien päällikkö oli suvereenin nimittämä yleinen verottaja, hänen avustajansa oli senaatin nimittämä päällikkö. Tältä osin verohallinto vetäytyi oikeuskollegion alaisuudesta ja sai takaisin osastojen itsenäisyyden. Finanssivalvonnan vertikaali nostettiin kaupunkitasolle.

Sotilaallinen uudistus

Armeijauudistus: erityisesti uuden järjestyksen, ulkomaisen mallin mukaan uudistettujen rykmenttien käyttöönotto aloitettiin kauan ennen Pietari I:tä, jopa Aleksei I:n aikana. Tämän armeijan taistelutehokkuus oli kuitenkin alhainen Armeijan uudistaminen ja luominen laivastosta tuli välttämättömät edellytykset voitolle vuosien 1700-1721 pohjoissodassa. Valmistautuessaan sotaan Ruotsin kanssa Pietari käski vuonna 1699 tehdä yleisen värväyksen ja aloittaa sotilaiden koulutuksen preobraženilaisten ja semjonovien mallin mukaisesti. Tämä ensimmäinen rekrytointi antoi 29 jalkaväkirykmenttiä ja kaksi lohikäärmettä. Vuonna 1705 joka 20. kotitalous joutui järjestämään yhden palvelukseen elinkautiseen palvelukseen. Myöhemmin talonpoikien joukosta alettiin ottaa värvättyjä tietyistä miessieluista. Rekrytointi laivastoon, samoin kuin armeijaan, suoritettiin rekrytoinnista.

Kirkon uudistus

Yksi Pietari I:n muutoksista oli hänen toteuttama kirkkohallinnon uudistus, jonka tarkoituksena oli poistaa valtiosta riippumaton kirkon toimivalta ja alistaa Venäjän kirkkohierarkia keisarille. Vuonna 1700, patriarkka Adrianuksen kuoleman jälkeen, Pietari I sen sijaan että olisi kutsunut koolle neuvoston uuden patriarkan valitsemiseksi, asetti tilapäisesti metropoliita Stefan Yavorskyn papiston johtoon, joka sai uuden tittelin patriarkaalisen valtaistuimen vartijaksi tai "eksarkkiksi". ".

Patriarkaalisten ja piispantalojen sekä luostarien, mukaan lukien niille kuuluneet talonpojat (noin 795 tuhatta) omaisuuden hoitamiseksi palautettiin luostarikunta, jota johti I. A. Musin-Pushkin, josta tuli jälleen vastuu luostaritalonpojat ja hallitsevat kirkon ja luostarin maatilojen tuloja. Vuonna 1701 annettiin joukko asetuksia kirkko- ja luostariomaisuuden hallinnon ja luostarielämän järjestelyn uudistamiseksi; tärkeimmät olivat 24. ja 31. tammikuuta 1701 annetut asetukset.

Vuonna 1721 Pietari hyväksyi hengelliset säännöt, joiden laatiminen uskottiin Pihkovan piispalle, Ukrainan tsaarin läheiselle työtoverille Feofan Prokopovichille. Seurauksena tapahtui kirkon radikaali uudistus, joka eliminoi papiston autonomian ja alisti sen kokonaan valtiolle. Venäjällä patriarkaatti lakkautettiin ja hengellinen korkeakoulu perustettiin, joka nimettiin pian uudelleen Pyhäksi synodiksi, jonka itäiset patriarkat tunnustivat tasa-arvoiseksi patriarkan kunniaksi. Keisari nimitti kaikki synodin jäsenet, ja he vannoivat hänelle uskollisuudenvalan virkaan astuessaan. Sota-aika kannusti arvoesineiden poistamista luostarin holveista. Pietari ei halunnut kirkon ja luostarin omaisuuden täydellistä maallistamista, mikä toteutettiin paljon myöhemmin, Katariina II:n hallituskauden alussa.

rahoitusuudistus

Azovin kampanjat, Pohjansota 1700-1721 ja Pietari I:n luoman pysyvän värväysarmeijan ylläpitäminen vaativat valtavia varoja, jotka kerättiin talousuudistuksella.

Ensimmäisessä vaiheessa kaikki johtui uusien rahoituslähteiden löytämisestä. Perinteisiin tulli- ja tavernamaksuihin lisättiin maksut ja edut tiettyjen tavaroiden (suola, alkoholi, terva, harjakset jne.) myynnin monopolisoinnista, välilliset verot (kylpy-, kala-, hevosverot, tammiarkkuvero jne.) .) , leimatun paperin pakollinen käyttö, pienempipainoisten kolikoiden lyöminen (vaurio).

Vuonna 1704 Pietari suoritti rahauudistuksen, jonka seurauksena päärahayksikkö ei ollut raha, vaan penni. Tästä lähtien se ei alkanut olla ½ rahaa, vaan 2 rahaa, ja tämä sana ilmestyi ensimmäisen kerran kolikoihin. Samalla poistettiin myös fiat-rupla, joka oli 1400-luvulta lähtien ollut ehdollinen rahayksikkö, joka vastasi 68 grammaa puhdasta hopeaa ja jota käytettiin vakiona vaihtokaupoissa. Talousuudistuksen aikana tärkein toimenpide oli kansanäänestysveron käyttöönotto aiemman verotuksen sijaan. Vuonna 1710 suoritettiin "kotitalouslaskenta", joka osoitti kotitalouksien määrän laskua. Yksi syy laskuun oli se, että verojen keventämiseksi useat kotitaloudet rajattiin yhdellä aidalla ja tehtiin yksi portti (tätä pidettiin väestönlaskennassa yhtenä taloutena). Näiden puutteiden vuoksi päätettiin siirtyä äänestysveroon. Vuosina 1718-1724 suoritettiin toinen väestölaskenta samanaikaisesti vuonna 1722 alkaneen väestöntarkistuksen (laskennan tarkistamisen) kanssa. Tämän tarkistuksen mukaan verovelvollisessa valtiossa oli 5 967 313 henkilöä.

Saatujen tietojen perusteella hallitus jakoi armeijan ja laivaston ylläpitämiseen tarvittavan rahamäärän väestöllä.

Tämän seurauksena asukaskohtaisen veron suuruus määritettiin: maaorjamaanomistajat maksoivat valtiolle 74 kopekkaa, valtion talonpojat - 1 rupla 14 kopekkaa (koska he eivät maksaneet maksuja), kaupunkiväestö - 1 rupla 20 kopekkaa. Vain miehiä verotettiin iästä riippumatta. Aatelisto, papisto sekä sotilaat ja kasakat vapautettiin vaaliverosta. Sielu oli laskettavissa - tarkistusten välillä kuolleita ei jätetty pois veroluetteloista, vastasyntyneitä ei otettu mukaan, minkä seurauksena verotaakka jakautui epätasaisesti.

Verouudistuksen seurauksena valtionkassan koko kasvoi merkittävästi. Jos vuonna 1710 tulot kasvoivat 3 134 000 ruplaan; sitten vuonna 1725 oli 10 186 707 ruplaa. (ulkomaisten lähteiden mukaan - jopa 7 859 833 ruplaa).

Muutoksia teollisuudessa ja kaupassa

Pääartikkeli: Teollisuus ja kauppa Pietari I:n johdolla

Tajuttuaan suuren suurlähetystön aikana Venäjän teknisen jälkeenjääneisyyden Peter ei voinut sivuuttaa Venäjän teollisuuden uudistamisen ongelmaa. Lisäksi oman teollisuuden luominen johtui sotilaallisista tarpeista, kuten useat historioitsijat ovat osoittaneet. Aloitettuaan pohjoisen sodan Ruotsin kanssa päästäkseen merelle ja julistanut tehtäväksi modernin laivaston rakentamisen Itämerelle (ja vielä aikaisemmin - Azoviin), Peter joutui rakentamaan manufaktuureja, jotka oli suunniteltu vastaamaan jyrkästi lisääntyneisiin tarpeisiin. armeijan ja laivaston tarpeisiin.

Yksi suurimmista ongelmista oli pätevien käsityöläisten puute. Tsaari ratkaisi tämän ongelman houkuttelemalla ulkomaalaisia ​​Venäjän palvelukseen edullisin ehdoin lähettämällä venäläisiä aatelisia opiskelemaan Länsi-Eurooppaan. Valmistajat saivat suuria etuoikeuksia: heidät vapautettiin asepalveluksesta lastensa ja käsityöläistensä kanssa, he olivat vain Manufactory Collegiumin tuomioistuimen alaisia, he pääsivät eroon veroista ja sisäisistä tullimaksuista, he saattoivat tuoda tarvitsemansa työkalut ja materiaalit ulkomailta tulliin. -vapaa, heidän talonsa vapautettiin sotilastiloista.

Venäjän mineraalien etsinnässä on toteutettu merkittäviä toimenpiteitä. Aiemmin Venäjän valtio oli täysin riippuvainen ulkomailta raaka-aineista, ensisijaisesti Ruotsista (sieltä kuljetettiin rautaa), mutta rautamalmin ja muiden mineraalien esiintymien löydettyä Uralilta rautaostojen tarve katosi. Uralille perustettiin vuonna 1723 Venäjän suurin ruukki, josta Jekaterinburgin kaupunki kehittyi. Pietarin alaisuudessa perustettiin Nevyansk, Kamensk-Uralsky ja Nizhny Tagil. Asetehtaita (tykkitehtaita, arsenaalit) syntyy Olonetsin alueelle, Sestroretskiin ja Tulaan, ruutitehtaita - Pietariin ja Moskovan lähelle, nahka- ja tekstiiliteollisuus kehittyy - Moskovaan, Jaroslavliin, Kazaniin ja Ukrainan vasemmistoon, jotka ehtona oli tarve valmistaa laitteita ja univormuja Venäjän joukkoille, silkkikudonta, paperin, sementin tuotanto, sokeritehdas ja ristikkotehdas ilmestyvät.

Vuonna 1719 myönnettiin "Berg Privilege", jonka mukaan jokaiselle annettiin oikeus etsiä, sulattaa, keittää ja puhdistaa metalleja ja mineraaleja kaikkialla edellyttäen, että hän maksaa "vuoriveron", joka oli 1/10 kustannuksista. tuotanto ja 32 osaketta sen maan omistajalle, jossa malmiesiintymiä löytyy. Malmin piilottamisesta ja kaivostoiminnan estämisestä omistajaa uhkasi maan takavarikointi, ruumiillinen kuritus ja jopa kuolemantuomio "näkemisen vuoksi".

Suurin ongelma tuon ajan venäläisissä manufaktuureissa oli työvoimapula. Ongelma ratkaistiin väkivaltaisin toimenpitein: kokonaisia ​​kyliä ja kyliä määrättiin manufaktuureihin, joiden talonpojat maksoivat veronsa valtiolle manufaktuureissa (sellaisia ​​talonpoikia kutsutaan syytetyiksi), tehtaille lähetettiin rikollisia ja kerjäläisiä. Vuonna 1721 seurasi asetus, jonka mukaan "kauppiasihmiset" saivat ostaa kyliä, joiden talonpojat voitiin sijoittaa manufaktuureja varten (tällaisia ​​talonpoikia kutsuttiin sessioiksi).

Kauppaa on kehitetty edelleen. Pietarin rakentamisen myötä maan pääsataman rooli siirtyi Arkangelista tulevalle pääkaupungille. Jokikanavat rakennettiin.

Erityisesti Vyshnevolotsky (Vyshnevolotsk vesijärjestelmä) ja Obvodny-kanavat rakennettiin. Samaan aikaan kaksi yritystä rakentaa Volga-Don-kanava päättyi epäonnistumiseen (vaikka 24 sulkua rakennettiin), kun taas kymmenet tuhannet ihmiset työskentelivät sen rakentamisessa, työolosuhteet olivat vaikeat ja kuolleisuus oli erittäin korkea.

Jotkut historioitsijat luonnehtivat Pietarin kauppapolitiikkaa protektionismin politiikaksi, joka koostuu kotimaisen tuotannon tukemisesta ja korkeampien tullien asettamisesta tuontituotteille (tämä vastasi merkantilismin ajatusta). Joten vuonna 1724 otettiin käyttöön suojatulli - korkeat tullit ulkomaisille tavaroille, joita kotimaiset yritykset voivat valmistaa tai jo valmistaa.

Tehtaita ja tehtaita oli Pietarin hallituskauden lopussa 233, joista noin 90 suurta manufaktuuria.

itsevaltiuden uudistus

Ennen Pietaria valtaistuimen periytymisjärjestystä Venäjällä ei säännellyt millään lailla, ja se määräytyi kokonaan perinteestä. Pietari antoi vuonna 1722 asetuksen valtaistuimen periytymisjärjestyksestä, jonka mukaan hallitseva monarkki nimittää itsensä elinaikanaan seuraajaksi ja keisari voi tehdä kenestä tahansa perillisensä (oletettiin, että kuningas nimittäisi "arvollisimman" ” hänen seuraajakseen). Tämä laki oli voimassa Paavali I:n hallituskauteen asti. Pietari itse ei käyttänyt valtaistuimen perintölakia, koska hän kuoli ilmoittamatta seuraajaa.

kiinteistöpolitiikka

Pietari I:n päätavoite sosiaalipolitiikassa on jokaisen Venäjän väestöryhmän luokkaoikeuksien ja velvollisuuksien laillinen rekisteröinti. Tämän seurauksena kehittyi uusi yhteiskunnan rakenne, jossa luokkaluonne muodostui selvemmin. Aateliston oikeuksia ja velvollisuuksia laajennettiin ja samalla talonpoikien maaorjuutta vahvistettiin.

Aatelisto

1. Koulutusasetus vuodelta 1706: Bojaarilasten on saatava joko peruskoulun tai kotiopetuksen epäonnistuminen.

2. Määräys kartanoista vuodelta 1704: aatelis- ja bojaaritilaa ei jaeta ja ne rinnastetaan toisiinsa.

3. Asetus samasta perinnöstä vuodelta 1714: maanomistaja, jolla oli poikia, saattoi testamentata koko kiinteistönsä vain yhdelle valitsemalleen. Loput joutuivat palvelemaan. Asetus merkitsi aatelistilan ja bojaaritilan lopullista yhdistämistä, mikä lopulta poisti niiden väliset erot.

4. Sotilas-, siviili- ja tuomioistuinpalveluiden jako 14 riveeseen. Saavuttuaan kahdeksannen luokan kuka tahansa virkamies tai sotilashenkilö saattoi saada henkilökohtaisen aatelismiehen statuksen. Siten ihmisen ura ei ensisijaisesti riippunut hänen alkuperästään, vaan saavutuksista julkisessa palvelussa.

Entisten bojaareiden paikan ottivat "kenraalit", jotka koostuivat "arvotaulukon" neljän ensimmäisen luokan riveistä. Henkilökohtainen palvelu sekoitti entisen heimoaatelisen edustajat palvelun kasvattamiin ihmisiin. Pietarin lainsäädäntötoimet muuttivat merkittävästi hänen velvollisuuksiaan laajentamatta merkittävästi aatelisten luokkaoikeuksia. Sotilasasioista, jotka Moskovan aikoina olivat suppean palvelusväestön velvollisuus, on nyt tulossa kaikkien väestöryhmien velvollisuus. Pietari Suuren ajan aatelismiehellä on edelleen yksinoikeus maanomistukseen, mutta yhtenäisperinnöistä ja tarkistuksesta annettujen asetusten seurauksena hän on vastuussa valtiolle talonpoikiensa verotuskelpoisuudesta. Aatelisto on velvollinen opiskelemaan valmistautuakseen palvelukseen. Pietari tuhosi palveluluokan entisen eristyneisyyden ja avasi palvelusajan taulukon kautta pääsyn aatelin ympäristöön muihin luokkiin kuuluville ihmisille. Toisaalta hän avasi yksittäisperinnön lailla uloskäynnin aatelistosta kauppiaille ja papiston niille, jotka sitä halusivat. Venäjän aatelistosta tulee sotilas-byrokraattinen tila, jonka oikeudet luovat ja määräävät perinnöllisesti julkinen palvelu, ei syntymä.

Talonpoikaisuus

Pietarin uudistukset muuttivat talonpoikien asemaa. Erilaisista talonpoikaisluokista, jotka eivät olleet maaorjuudessa tilanherroista tai kirkosta (pohjoisen mustakorvaiset talonpojat, ei-venäläiset kansallisuudet jne.), muodostui uusi yksittäinen valtion talonpoikien luokka - henkilökohtaisesti vapaat, mutta maksut maksavat. valtiolle. Käsitys, jonka mukaan tämä toimenpide "tuhotti vapaan talonpojan jäännökset", on virheellinen, koska valtion talonpoikia muodostavia väestöryhmiä ei pidetty vapaina ennen Petriiniä - ne liitettiin maahan (neuvostolaki 1649) ja tsaari saattoi myöntää yksityishenkilöille ja kirkolle linnoituksiksi. Osavaltio. talonpoikaisilla oli 1700-luvulla henkilökohtaisesti vapaiden ihmisten oikeudet (he saattoivat omistaa omaisuutta, toimia osapuolena oikeudessa, valita edustajia tilaelimiin jne.), mutta liikkua rajoitetusti ja se saattoi olla (vuoden alkuun asti). 1800-luvulla, jolloin tämä luokka lopulta hyväksyttiin vapaiksi ihmisiksi), hallitsija siirsi maaorjien luokkaan. Varsinaisia ​​maaorjia koskevat lait olivat ristiriitaisia. Siten maanomistajien puuttuminen maaorjien avioliittoon oli rajoitettu (asetus 1724), oli kiellettyä asettaa maaorjia heidän tilalleen vastaajiksi oikeudessa ja pitää heidät oikeudessa omistajien velkoihin. Sääntö vahvistettiin myös talonpoikia tuhonneiden maanomistajien tilojen siirtämisestä huostaan, ja maaorjille annettiin mahdollisuus ilmoittautua sotilaiksi, mikä vapautti heidät maaorjuudesta (keisarinna Elisabetin asetuksella 2.7.1742, maaorjat menettivät tämän mahdollisuuden). Vuoden 1699 asetuksella ja Raatihuoneen päätöksellä 1700 kauppaa tai käsityötä harjoittaville talonpojille annettiin oikeus muuttaa siirtokunnalle vapautuen maaorjuudesta (jos talonpoika oli sellaisessa). Samalla tiukennettiin merkittävästi pakolaisia ​​talonpoikia koskevia toimenpiteitä, suuret palatsin talonpoikaisjoukot jaettiin yksityishenkilöille ja maanomistajat saivat värvätä maaorjia. Huhtikuun 7. päivänä 1690 annetulla asetuksella annettiin periksi "paikallisten" maaorjien maksamattomista veloista, mikä oli käytännössä eräs maaorjuuden muoto. Maaorjien (eli henkilökohtaisten palvelijoiden, joilla ei ole maata) verottaminen maaorjilla johti maaorjien sulautumiseen maaorjiin. Kirkon talonpojat alistettiin luostarikunnalle ja poistettiin luostarien vallasta. Pietarin alaisuudessa luotiin uusi riippuvaisten maanviljelijöiden luokka - manufaktuureihin määrätyt talonpojat. Näitä talonpoikia kutsuttiin 1700-luvulla omistusmiehiksi. Vuoden 1721 asetuksella aateliset ja kauppiaat-tehtailijat saivat ostaa talonpoikia manufaktuureihin töihin. Tehtaalle ostettuja talonpoikia ei pidetty sen omistajien omaisuutena, vaan ne oli kiinnitetty tuotantoon, joten tehtaan omistaja ei voinut myydä tai kiinnittää talonpoikia erikseen manufaktuurista. Omaiset talonpojat saivat kiinteän palkan ja tekivät kiinteän määrän työtä.

Muutokset kulttuurin saralla

Pietari I muutti kronologian alun niin kutsutusta Bysantin aikakaudesta ("Aadamin luomisesta") "Kristuksen syntymästä". Bysantin aikakauden vuodesta 7208 tuli vuosi 1700 Kristuksen syntymästä, ja uutta vuotta alettiin viettää 1. tammikuuta. Lisäksi Pietarin johdolla otettiin käyttöön Juliaanisen kalenterin yhtenäinen käyttö.

Palattuaan suuresta suurlähetystöstä Pietari I johti taistelua "vanhentuneen" elämäntavan ulkoisia ilmentymiä vastaan ​​(kuuluisin parran kielto), mutta kiinnitti yhtä paljon huomiota aateliston omaksumiseen koulutukseen ja maallisuuteen. Eurooppalaista kulttuuria. Maalliset oppilaitokset alkoivat ilmestyä, ensimmäinen venäläinen sanomalehti perustettiin, monien kirjojen käännökset venäjäksi ilmestyivät. Menestys Pietarin palveluksessa teki aateliset riippuvaiseksi koulutuksesta.

Pietarin johdolla vuonna 1703 ilmestyi ensimmäinen kirja venäjäksi arabialaisilla numeroilla. Siihen asti ne oli merkitty kirjaimilla otsikoilla (aaltoviivat). Vuonna 1708 Pietari hyväksyi uuden aakkoston yksinkertaistetulla kirjaintyypillä (kirkkoslaavilainen fontti säilyi kirkon kirjallisuuden painamisessa), kaksi kirjainta "xi" ja "psi" jätettiin pois.

Pietari perusti uusia painotaloja, joissa painettiin 1312 nimikettä kirjoja vuosina 1700-1725 (kaksi kertaa enemmän kuin koko venäläisen kirjapainon aikaisemmassa historiassa). Painotoiminnan nousun ansiosta paperin kulutus kasvoi 1600-luvun lopun 4 000 arkista 8 000 arkkiin vuonna 1719 50 000 arkkiin.

Venäjän kielessä on tapahtunut muutoksia, mikä sisälsi 4,5 tuhatta uutta eurooppalaisista kielistä lainattua sanaa.

Vuonna 1724 Pietari hyväksyi tiedeakatemian peruskirjan (avattiin vuonna 1725 hänen kuolemansa jälkeen).

Erityisen tärkeä oli kivi Pietarin rakentaminen, johon ulkomaiset arkkitehdit osallistuivat ja joka toteutettiin tsaarin laatiman suunnitelman mukaan. Hän loi uuden kaupunkiympäristön, jossa oli aiemmin tuntemattomia elämän- ja ajanvietemuotoja (teatteri, naamiaiset). Talojen sisustus, elämäntapa, ruoan koostumus jne. ovat muuttuneet.

Tsaarin erityisellä asetuksella vuonna 1718 otettiin käyttöön kokoontumiset, jotka edustivat uutta viestintämuotoa ihmisten välillä Venäjällä. Konventeissa aateliset tanssivat ja sekoittuivat vapaasti, toisin kuin aikaisemmissa juhlissa ja juhlissa. Pietari I:n toteuttamat uudistukset eivät koskeneet vain politiikkaa, taloutta, vaan myös taidetta. Peter kutsui ulkomaisia ​​taiteilijoita Venäjälle ja lähetti samalla lahjakkaita nuoria opiskelemaan "taidetta" ulkomaille, pääasiassa Hollantiin ja Italiaan. XVIII vuosisadan toisella neljänneksellä. "Pietarin eläkeläiset" alkoivat palata Venäjälle tuoden mukanaan uutta taiteellista kokemusta ja hankittuja taitoja.

Pietari antoi 30. joulukuuta 1701 (10. tammikuuta 1702) asetuksen, jossa määrättiin, että vetoomuksiin ja muihin asiakirjoihin on kirjoitettava täydet nimet halventavien puolinimien (Ivashka, Senka jne.) sijaan, älä lankea polvillesi kuningas, käytä hattua kylmällä talvella sen talon edessä, jossa kuningas on, älä ammu. Hän selitti näiden innovaatioiden tarpeen tällä tavalla: "Vähemmän alhaisuutta, enemmän palveluinnokkuutta ja uskollisuutta minulle ja valtiolle - tämä kunnia on kuninkaalle ominaista ..."

Peter yritti muuttaa naisten asemaa venäläisessä yhteiskunnassa. Hän kielsi erityissäädöksillä (1700, 1702 ja 1724) pakkoavioliitot ja avioliitot. Määrättiin, että kihlauksen ja häiden välillä tulee olla vähintään kuusi viikkoa, "jotta morsian ja sulhanen tunnistaisivat toisensa". Jos tänä aikana asetuksessa sanottiin, että "sulhanen ei halua ottaa morsiamea tai morsian ei halua mennä naimisiin sulhasen kanssa", riippumatta siitä, kuinka vanhemmat vaativat, "on vapaus". Vuodesta 1702 lähtien morsiamelle itselleen (eikä vain hänen sukulaisilleen) annettiin muodollinen oikeus lopettaa kihlaus ja järkyttää sovittu avioliitto, eikä kummallakaan osapuolella ollut oikeutta "lyödä otsalla rangaistuksen vuoksi". Lainsäädäntömääräykset 1696-1704 julkisista juhlallisuuksista otettiin käyttöön velvollisuus osallistua kaikkien venäläisten, myös "naisten" juhliin ja juhliin.

Vähitellen aatelisten keskuudessa muotoutui erilainen arvojärjestelmä, maailmankuva, esteettiset ideat, joka poikkesi pohjimmiltaan useimpien muiden kiinteistöjen edustajien arvoista ja maailmankuvasta.

koulutus

14. tammikuuta 1700 Moskovassa avattiin matemaattisten ja navigointitieteiden koulu. Vuosina 1701-1721 Moskovaan avattiin tykistö-, insinööri- ja lääketieteelliset koulut, Pietarissa insinöörikoulu ja laivastoakatemia sekä Olonetsin ja Uralin tehtailla kaivoskoulut. Vuonna 1705 avattiin Venäjän ensimmäinen kuntosali. Joukkokasvatuksen tavoitteita, jotka luotiin vuonna 1714 annetulla asetuksella, piti palvella provinssin kaupunkien digitaalisten koulujen, joita kehotettiin "opettamaan kaiken tasoisia lapsia lukemaan ja kirjoittamaan, numeroita ja geometriaa". Kuhunkin maakuntaan piti perustaa kaksi tällaista koulua, joissa koulutuksen piti olla ilmaista. Varuskunnan kouluja avattiin sotilaiden lapsille, ja teologisten koulujen verkosto perustettiin pappeja kouluttamaan vuonna 1721.

Hannoverilaisen Weberin mukaan Pietarin hallituskaudella useita tuhansia venäläisiä lähetettiin opiskelemaan ulkomaille.

Pietarin asetuksilla otettiin käyttöön aatelisten ja papiston oppivelvollisuus, mutta kaupunkiväestöä koskeva vastaava toimenpide kohtasi ankaraa vastustusta ja peruttiin. Pietarin yritys perustaa koko maan kattava peruskoulu epäonnistui (kouluverkoston luominen lakkasi hänen kuolemansa jälkeen, suurin osa hänen seuraajansa digitaalisista kouluista suunniteltiin luokkakouluiksi papiston koulutusta varten), mutta kuitenkin hänen aikanaan. hallituskaudella luotiin perusta koulutuksen leviämiselle Venäjällä.

Alkoi 1600-luvun jälkipuoliskolla. Muutokset löysivät loogisen tuloksensa Pietari I:n (Aleksei Mihailovitšin pojan) hallituskaudella.

Pietari julistettiin kuninkaaksi vuonna 1682 eKr., mutta todellisuudessa oli niin sanottu "triarkaalinen hallitus", ts. yhdessä veljensä Ivanin ja prinsessa Sofian kanssa, joka keskitti kaiken vallan käsiinsä. Pietari ja hänen äitinsä asuivat Preobrazhenskyn, Kolomenskyn ja Semenovskin kylissä Moskovan lähellä.

AT 1689 Herra Peter riisti Sofialta vallan monien bojaarien, aatelisten ja jopa Moskovan patriarkan tuella ja vangitsi hänet luostariin. Vuoteen 1696 saakka (kuolemaansa) Ivan pysyi "seremoniaalisena kuninkaana", ts. jakoi muodollisesti vallan Pietarin kanssa.

XVII vuosisadan 90-luvulta. alkaa uusi aikakausi, joka liittyy Pietari I:n muutoksiin, jotka vaikuttivat kaikkiin venäläisen yhteiskunnan elämän osa-alueisiin. Kuten Pietarin kiihkeät ihailijat kuvainnollisesti huomauttivat, itse asiassa 1700-luku alkoi ennen Moskovassa 1. tammikuuta 1700 uuden vuosisadan kunniaksi järjestettyä suurenmoista ilotulitusta.

Sotilaalliset uudistukset

Pietari I:n uudistuksia ohjasivat hänen aikansa olosuhteet. Tämä kuningas ei tuntenut maailmaa, hän taisteli koko ikänsä: ensin sisarensa Sofian kanssa, sitten Turkin, Ruotsin kanssa. Pietari I aloitti muutoksensa, ei vain voittaakseen vihollisen, vaan myös ottaakseen arvokkaan paikan maailmassa. Uudistusten lähtökohta oli Azovin kampanjat (1695-1696).

Vuonna 1695 venäläiset joukot piirittivät Azovia (turkkilainen linnoitus Donin suulla), mutta aseiden ja laivaston puutteen vuoksi Azovia ei vallattu. Tajuttuaan tämän Peter ryhtyi tyypillisellä energiallaan rakentamaan laivastoa. Päätettiin järjestää Kumpanstvo, joka harjoittaisi laivojen rakentamista. Yksi Kumpanstvo, joka koostui kauppiaista ja kaupunkilaisista, joutui rakentamaan 14 alusta; Admiraliteetti - 16 alusta; yksi laiva - velvoite jokaiselta 10 000 maanomistajatalonpojalta ja 8 000 luostarin talonpojalta. Laivasto rakennettiin Voronezh-joelle sen yhtymäkohdassa Donin kanssa. Vuonna 1696 Venäjän merivoimat voittivat ensimmäisen voittonsa - Azov valloitettiin. Seuraavana vuonna Peter lähettää Eurooppaan niin sanotun 250 hengen suuren suurlähetystön. Sen kokoonpanossa Preobrazhensky-rykmentin kersantin Peter Mikhailovin nimellä oli itse tsaari. Suurlähetystö vieraili Hollannissa, Englannissa ja Wienissä. Kuten hän uskoi, ajatus ulkomaille matkustamisesta (suuri suurlähetystö) syntyi Pietari I:ltä alkaneiden muutosten seurauksena. Tiedon ja kokemuksen saamiseksi kuningas matkusti Eurooppaan vuosina 1697-1698. Tutkija A.G. Brikner päinvastoin uskoi, että Pietari I keksi uudistussuunnitelman Euroopan-matkan jälkeen.

Kesällä 1698 matka keskeytettiin jousimiesten kapinasta saadun raportin vuoksi. Kuningas osallistui henkilökohtaisesti teloituksiin, Sofiasta tehtiin nunna. Streltsyn armeija oli tarkoitus hajottaa. Kuningas aloitti armeijan uudelleenjärjestelyn ja jatkoi laivaston rakentamista. On mielenkiintoista huomata, että yleisen johtajuuden lisäksi Peter oli suoraan mukana laivaston luomisessa. Tsaari itse rakensi ilman ulkomaisten asiantuntijoiden apua 58-tykkialuksen "Predestination" ("Jumalan ennakointi"). Vuonna 1694 tsaarin järjestämän merikampanjan aikana Venäjän valko-sini-punainen lippu nostettiin ensimmäisen kerran.

Sodan syttyessä Ruotsin kanssa laivaston rakentaminen aloitettiin myös Itämerellä. Vuoteen 1725 mennessä Itämeren laivastoon kuului 32 taistelulaivaa, joissa kussakin oli 50-96 tykkiä, 16 fregattia, 85 keittiötä ja monia muita pienempiä aluksia. Venäläisiä sotilaallisia merimiehiä oli yhteensä noin 30 tuhatta. Peter henkilökohtaisesti kokosi Merivene charter, jossa kirjoitettiin "Vain sillä hallitsijalla on molemmat kädet, jolla on sekä maa-armeija että laivasto."

Pietari I valitsi uuden periaatteen armeijan miehittämistä varten: rekrytointisarjat. Vuodesta 1699 vuoteen 1725 53 värväystä suoritettiin, mikä antoi armeijalle ja laivastolle yli 280 tuhatta ihmistä. Rekrytoineet kävivät sotilaskoulutuksen, saivat valtion omistamia aseita ja univormuja. Armeija värväsi myös "innokkaita ihmisiä" vapaista talonpoikaisista 11 ruplan vuosipalkalla.

Jo vuonna 1699 Pietari muodosti kahden vartijarykmentin - Preobrazhenskyn ja Semenovskin - lisäksi 29 jalkaväkeä ja 2 lohikäärmettä. Hänen hallituskautensa loppuun mennessä Venäjän armeijan kokonaismäärä oli 318 tuhatta ihmistä.

Pietari velvoitti tiukasti kaikki aateliset suorittamaan asepalveluksen sotilaan arvosta alkaen. Vuonna 1716 julkaistiin Sotilaallinen peruskirja, joka säänteli järjestystä armeijassa sodan ja rauhan aikana. Upseerien koulutus suoritettiin kahdessa sotilaskoulussa - Bombardier (tykistö) ja Preobrazhenskaya (jalkaväki). Myöhemmin Pietari avasi merenkulku-, insinööri-, lääketieteen ja muut sotilaskoulut, mikä antoi hänelle mahdollisuuden hallituskautensa lopussa kieltäytyä kokonaan kutsumasta ulkomaisia ​​upseereita Venäjän palvelukseen.

Julkisen hallinnon uudistus

Kaikista Pietari I:n muutoksista keskeinen paikka on julkishallinnon uudistamisella, sen kaikkien yhteyksien uudelleenjärjestelyllä.

Tämän ajanjakson päätavoitteena oli tarjota ratkaisu tärkeimpään ongelmaan - voittoon. Jo sodan ensimmäisinä vuosina kävi selväksi, että vanha valtion hallintomekanismi, jonka pääelementtejä olivat käskyt ja maakunnat, ei vastannut itsevaltiuden kasvaviin tarpeisiin. Tämä ilmeni rahan, elintarvikkeiden ja erilaisten tarvikkeiden puutteena armeijalle ja laivastolle. Peter toivoi ratkaisevansa tämän ongelman radikaalisti avulla alueuudistus- uusien hallinnollisten kokoonpanojen luominen - provinssit, jotka yhdistävät useita maakuntia. AT 1708. muodostettiin 8 maakuntaa: Moskova, Ingermanland (Pietari), Kiova, Smolensk, Arkangeli, Kazan, Azov, Siperia.

Tämän uudistuksen päätavoitteena oli tarjota armeijalle kaikki tarvittava: provinssien ja maakuntien kesken jaettujen armeijoiden rykmenttien välille muodostettiin suora yhteys. Viestintä toteutettiin erityisesti luodun krieg-komissaarien (ns. sotilaskomissaarien) kautta.

Paikalle luotiin laaja byrokraattisten instituutioiden hierarkkinen verkosto, jossa oli paljon virkamiehiä. Aiempi järjestelmä "järjestys - lääni" kaksinkertaistettiin: "järjestys (tai toimisto) - maakunta - maakunta - maakunta".

AT Senaatti perustettiin 1711. 1600-luvun jälkipuoliskolla huomattavasti kasvanut itsevaltius ei enää tarvinnut edustus- ja itsehallintoelimiä.

XVIII vuosisadan alussa. itse asiassa Boyar Duuman kokoukset lopetetaan, keskus- ja paikallisvaltion koneiston valvonta siirretään niin sanotulle "ministerikonsilialle" - tärkeimpien ministeriöiden päälliköiden väliaikaiselle neuvostolle.

Erityisen tärkeä oli senaatin uudistus, joka oli avainasemassa Pietarin valtiojärjestelmässä. Senaatti keskitti oikeus-, hallinto- ja lainsäädäntötehtävät, vastasi korkeakouluista ja provinsseista, nimitti ja hyväksyi virkamiehiä. Senaatin epävirallinen johtaja, joka koostui ensimmäisistä arvohenkilöistä, oli yleinen syyttäjä, jolla on erityisiä valtuuksia ja joka on vain hallitsijan alainen. Valtakunnansyyttäjän viran perustaminen loi pohjan koko syyttäjänviraston toimielimelle, jonka mallina oli Ranskan hallintokokemus.

AT 1718-1721. maan komentohallinnon järjestelmä muuttui. perustettiin 10 korkeakoulua, joista jokainen vastasi tiukasti määritellystä toimialasta. Esimerkiksi ulkoasiainkollegium - ulkosuhteiden kanssa, armeija - maa-asevoimien kanssa, amiraliteetti - laivaston kanssa, kamareiden kollegio - tulojen keräämisessä, valtion virastojen kollegio - valtion menoissa, Collegium of Commerce - kaupan kanssa.

Kirkon uudistus

Siitä tuli eräänlainen taulu Kirkolliskokous tai Spiritual College, joka perustettiin vuonna 1721 Patriarkaatin tuhoutuminen heijasti Pietari I:n halua eliminoida "ruhtinaallinen" kirkon auktoriteettijärjestelmä, mikä oli mahdotonta ajatella Pietari Suuren ajan itsevaltiuden alla. Julistamalla itsensä kirkon tosiasialliseksi pääksi Pietari tuhosi sen autonomian. Lisäksi hän käytti laajasti kirkon instituutioita toteuttaakseen politiikkaansa.

Synodin toiminnan valvonta uskottiin erityiselle valtion virkamiehelle - johtava syyttäjä.

Yhteiskuntapolitiikka

Sosiaalipolitiikka oli luonteeltaan jaloa ja feodaalia kannattavaa. Asetus vuodelta 1714 yhtenäisestä perinnöstä vahvistivat saman kiinteistöjen perintöjärjestyksen erottelematta kiinteistöjen ja kiinteistöjen välillä. Kahden feodaalisen maanomistusmuodon - patrimoniaalisen ja paikallisen - yhdistäminen saattoi päätökseen prosessin feodaaliherrojen luokan konsolidoimiseksi yhdeksi luokaksi - tilaksi. aateliset ja vahvisti hallitsevaa asemaansa (usein puolalaisella tavalla aatelistoa kutsuttiin aatereiksi).

Pakottaakseen aateliset pitämään palvelusta pääasiallisena varallisuuden lähteenä he esittelivät alkukanta- Maatilojen, myös esivanhempien, myynti ja kiinnittäminen oli kiellettyä. Uusi periaate näkyy Rivitaulukot 1722. vahvisti aatelistoa muista luokista tulevien ihmisten virran vuoksi. Henkilökohtaisen palvelun periaatteen, tiukasti määrättyjen ylentämisehtojen avulla, Pietari muutti sotilasjoukon sotilas-byrokraattiseksi joukoksi, joka oli täysin hänelle alainen ja riippuvainen vain hänestä. Rivitaulukko jakoi sotilas-, siviili- ja oikeuslaitokset. Kaikki virat jaettiin 14 riviin. Kahdeksannen luokan saavuttanut virkamies (kollegiaalinen arvioija) tai upseeri sai perinnöllisen aateliston.

kaupunkiuudistus

Merkittävä oli uudistus suhteessa kaupunkien asukkaisiin. Peter päätti yhtenäistää kaupungin sosiaalisen rakenteen tuomalla siihen länsieurooppalaisia ​​instituutioita: tuomarit, killat ja killat. Nämä instituutiot, joilla oli syvät juuret länsieurooppalaisen keskiaikaisen kaupungin kehityshistoriassa, tuotiin väkisin, hallinnollisin keinoin Venäjän todellisuuteen. Päätuomari valvoi muiden kaupunkien maistraateja.

Kaupunkilaiset jakautuivat kahtia killat: ensimmäinen koostui "ensimmäisestä luokasta", johon kuuluivat huippuvuokralaiset, rikkaat kauppiaat, käsityöläiset, älykkäiden ammattien kansalaiset ja toinen kiltaan kuului pieniä kauppiaita ja käsityöläisiä, jotka lisäksi yhdistyivät työpajoja ammattimaisesti. Kaikki muut kaupunkilaiset, jotka eivät kuuluneet kiltoihin, joutuivat tarkastukseen, jotta heidän joukostaan ​​löydettäisiin karanneita talonpoikia ja palautettaisiin heidät entisille asuinpaikoilleen.

verouudistus

Sota kulutti 90 % valtion menoista, talonpojat ja kaupunkilaiset kantoivat lukuisia tehtäviä. Vuosina 1718-1724. Miesväestöstä suoritettiin henkilökohtainen väestölaskenta. Maanomistajia ja luostareita käskettiin toimittamaan "tarinoita" (tietoja) talonpoikaisistaan. Hallitus kehotti vartijoita tarkistamaan toimitetut lausunnot. Siitä lähtien väestönlaskentoja on kutsuttu tilintarkastuksiksi, ja "sielusta" on tullut verotusyksikkö talonpojan kotitalouden sijaan. Koko miesväestön piti maksaa kunnallisvero.

Teollisuuden ja kaupan kehittäminen

Pietari I:n muutosten seurauksena manufaktuurinen tuotanto alkoi kehittyä aktiivisesti ja teollisuus syntyi. XVII vuosisadan loppuun mennessä. maassa oli noin 30 manufaktuuria. Pietarin hallitusvuosina niitä oli yli 100. Alkoi liike Venäjän teknisen ja taloudellisen jälkeenjääneisyyden voittamiseksi. Maassa kasvaa suurteollisuus, erityisesti metallurgia (Uralilla), tekstiili- ja nahkateollisuus (maan keskustassa), uusia toimialoja syntyy: laivanrakennus (Pietari, Voronezh, Arkangeli), lasi- ja keramiikka, paperintuotanto (Pietari, Moskova).

Venäjän teollisuus luotiin orjuuden olosuhteissa. Työskenteli tehtaissa istunto(kasvattajien ostama) ja määrätty(maksamalla veroja valtiolle ei rahalla, vaan tehdastyöllä) talonpojat. Venäläinen manufaktuuri oli itse asiassa kuin maaorjatila.

Teollisuuden ja käsityötuotannon kehittyminen vaikutti kaupan kehitykseen. Maa oli luomassa koko Venäjän markkinoita. Kauppiaiden rohkaisemiseksi otettiin käyttöön vuonna 1724 ensimmäinen kauppatariffi, joka verotti venäläisten tavaroiden vientiä ulkomaille.

Pietarin uudistukset minä :

Uudistaa

Pietarin uudistusten kuvaus (karakterisointi).

Ohjausjärjestelmä

30. tammikuuta 1699 Pietari antoi asetuksen kaupunkien itsehallinnosta ja pormestarien valinnasta. Tsaarin alainen pääkammio (kaupungintalo) oli Moskovassa ja vastasi kaikista Venäjän kaupunkien valituista ihmisistä.

Uusien tilausten myötä syntyi joitain toimistoja. Transfiguration Order on etsivä ja rankaiseva elin.

(1695-1729 olemassa ollut hallintoelin, joka vastasi valtion rikoksista, on Preobrazhensky Prikaz)

Maakuntauudistus 1708-1710. Maa jaettiin 8 provinssiin. Provinssien kärjessä olivat kenraalikuvernöörit ja kuvernöörit, heillä oli apulaisia ​​- varakuvernöörit, ylikommentarit (vastaavat sotilasasioista), pääkomissaarit ja ylimmät elintarvikemestarit (raha- ja viljakokoelmat olivat heidän käsissään), samoin maanrihjöinä, joiden käsissä oli oikeus.

Vuosina 1713-1714. 3 maakuntaa ilmestyi lisää. Vuodesta 1712 provinsseja alettiin jakaa provinsseiksi, ja vuodesta 1715 lähtien. Provinsseja ei enää jaettu maakuntiin, vaan Landratin johtamiin "osuuksiin".

1711 - Senaatin perustaminen, lähes samanaikaisesti Pietari I perusti uuden ns. fiskaalin valvonta- ja tarkistusinstituutin. Fiscals lähetti kaikki huomautuksensa rangaistuskamariin, josta asiat lähetettiin senaattiin. Vuosina 1718-1722. Senaatti uudistettiin: kaikista kollegiumjen puheenjohtajista tuli sen jäseniä, otettiin käyttöön valtakunnansyyttäjän virka. Pietari I perusti vuonna 1711, ja senaatti korvasi ...
Boyar Duma, jonka toiminta on vähitellen hiipumassa.

Vähitellen sellainen hallitusmuoto kuin kollegium eteni. Kollegioita perustettiin yhteensä 11. Komentojärjestelmä oli hankala ja kömpelö. Chamber College - verojen ja muiden tulojen kerääminen kassaan.

Pietari I:n hallituskaudella valtionhallinto
harjoittaa verojen ja muiden tulojen keräämistä valtiovarainministeriöön, ns
"Chambers... - collegium."

"statz-kontor - collegium" - julkiset menot

"Tarkistuslautakunta" - talouden valvonta

Vuonna 1721 Pietari, päätuomari ja kaupungintuomarit luotiin uudelleen keskuslaitokseksi.

Lopuksi Preobrazhensky Prikazin lisäksi perustettiin Salainen kanslia käsittelemään Pietarin poliittisia tutkintatapauksia.

Asetus valtaistuimen perimisestä Vuonna 1722 Pietari I antoi asetuksen valtaistuimen perimisestä: keisari saattoi itse nimittää perillisen valtion etujen perusteella. Hän voisi peruuttaa päätöksen, jos perillinen ei täytä odotuksia.

Pietari I:n lakisäädös kirkkohallinnon uudistamisesta ja
kutsuttiin kirkon alistaminen valtiolle. "Hengelliset määräykset" .. (1721)

Pietari I:n toteuttamat valtiojärjestelmän uudistukset johtivat ...

Kuninkaan rajattoman vallan ja absolutismin vahvistaminen.

Verotus, rahoitusjärjestelmä.

Vuonna 1700 Torzhkovin alueiden omistajilta evättiin oikeus kerätä tulleja, arkaaiset tarkhanit lakkautettiin. Vuonna 1704 kaikki majatalot vietiin kassaan (sekä tulot niistä).

Kuninkaan asetuksella maaliskuusta 1700. sijasta he otettiin käyttöön kuparirahaa, puoli dollaria ja puoli-puoli dollaria. Vuodesta 1700 suuret kulta- ja hopeakolikot alkoivat tulla liikkeelle. Vuosille 1700-1702. rahan tarjonta maassa kasvoi jyrkästi, kolikon väistämätön heikkeneminen alkoi.

Protektionismipolitiikka, politiikka, jonka tavoitteena on vaurauden kerääminen maan sisällä, pääasiassa viennin ylivoima tuontiin nähden - ulkomaisten kauppiaiden tullien korotus.

1718-1727 - ensimmäinen tarkistettu väestölaskenta.

1724 - äänestysveron käyttöönotto.

. Maatalous

Johdatus leivänkorjauskäytäntöön perinteisen sirpin - liettualaisen viikate - sijaan.

Uusien nautarotujen (nautakarja Hollannista) jatkuva ja jatkuva käyttöönotto. Vuodesta 1722 lähtien valtion lammastarhat alkoivat siirtyä yksityisiin käsiin.

Valtiokonttori järjesti tarmokkaasti hevostehtaita.

Ensimmäiset yritykset valtion metsien suojelemiseksi tehtiin. Vuonna 1722 Waldmeisterin virka otettiin käyttöön suurten metsien alueilla.

Teollisuuden muutos

Uudistusten tärkein suunta oli valtiovarainministeriön nopeutettu ruukin rakentaminen. Rakentaminen oli erityisen vilkasta Uralilla.

Suurten telakoiden perustaminen Pietariin, Voronežiin, Moskovaan, Arkangeliin.

Vuonna 1719 Manufactory Collegium perustettiin johtamaan teollisuutta ja erityinen Berg Collegium kaivosteollisuutta varten.

Admiralty-purjehdustehtaan perustaminen Moskovaan. 20-luvulla. 1700-luvulla tekstiilimanufaktuurien määrä nousi 40:een.

. Yhteiskunnallisen rakenteen muutokset

Rivitaulukko 1722 - antoi välinpitämättömille ihmisille mahdollisuuden osallistua julkiseen palvelukseen, parantaa sosiaalista asemaa, otettiin käyttöön yhteensä 14 riviä. Viimeinen 14. luokka on korkeakoulurekisterinpitäjä.

Yleiset määräykset, uusi rivejärjestelmä siviili-, tuomioistuin- ja asepalveluissa.

Maaorjien eliminointi erillisenä luokkana, bojarit erillisenä luokkana.

Asetus yksittäisestä perinnöstä vuodelta 1714 salli aatelisten siirtää kiinteistöjä vain perheen vanhimmalle, ero paikallisen ja perinnön maanomistuksen välillä poistettiin.

Säännöllinen armeija

Yhteensä vuosina 1699-1725 valmistettiin 53 sarjaa (284 187 henkilöä). Asepalvelus oli tuolloin elinikäinen. Vuoteen 1725 mennessä Pohjansodan päätyttyä kenttäarmeijaan kuului vain 73 rykmenttiä. Kenttäarmeijan lisäksi maahan luotiin kyliin sijoitettu sotilasvaruskuntajärjestelmä, joka oli tarkoitettu sisäisiin tarkoituksiin rauhan ja järjestyksen turvaamiseksi. Venäjän armeijasta on tullut yksi Euroopan vahvimmista.

Vaikuttava Azovin laivasto luotiin. Venäjällä oli Itämeren tehokkain laivasto. Kaspianmeren laivaston luominen tapahtui jo 20-luvulla. 1700-luvulla

Vuonna 1701 Ensimmäinen suuri tykistökoulu avattiin Moskovassa vuonna 1712. - Pietarissa. Vuonna 1715 Pietarin upseerien laivastoakatemia aloitti toimintansa.

Kirkon muutokset

1721 - presidentin johtaman synodin muodostaminen.

Tuhoi patriarkaatin

Erityisen "kirkkoasioiden lautakunnan" perustaminen

Synodin johtavan syyttäjän viran perustaminen.

kulttuurin eurooppalaistaminen

Saksan asutus