Valitettavasti nykymaailmassa useimmat ihmiset eivät saavuta mahdollista kehitystasoa, ja tämän vuoksi ihminen itse, muut ihmiset, valtio ja yhteiskunta menettävät paljon.

Oikeus koulutukseen - perus- ja luonnollinen ihmisoikeus - pyrkii tyydyttämään henkilön tiedontarvetta ja suoraan koulutuksessa. Tiedon ja koulutuksen tarve vastaa ihmisen ensisijaisia ​​tarpeita: fysiologisia, turvallisuuden takaamiseksi.

Koulutuksen oikeudellinen määritelmä on annettu 10. heinäkuuta 1992 annetun lain N 3266-1 "Koulutus" johdanto-osassa, jossa se ymmärretään tarkoituksenmukaiseksi koulutusprosessiksi henkilön, yhteiskunnan, valtion, liitteenä on selvitys kansalaisen (opiskelijan) saavuttamisesta valtion vahvistamalla koulutustasolla (koulutuksen pätevyys). Yllä olevasta määritelmästä seuraa, että koulutukselle on ominaista kahden komponentin (prosessin) - koulutuksen ja koulutuksen - läsnäolo sekä vahvistus siitä, että opiskelija on saavuttanut asianmukaisen koulutuspätevyyden.

Voidaan todeta, että koulutuksen tulee olla oppimisprosessien, kasvatuksen ja tulosten yhtenäisyys.

Laajempi koulutuksen käsite sisältyy IVY-maiden mallikoulutussäännöstön käsitteeseen.

Siinä koulutus ymmärretään yksilön, yhteiskunnan, valtion edun mukaisena kasvatuksena ja koulutuksena, joka keskittyy tiedon säilyttämiseen, parantamiseen ja siirtämiseen, kulttuurin välittämiseen uusille sukupolville kestävän sosioekonomisen ja maan henkinen kehitys, yhteiskunnan moraalisen, älyllisen, esteettisen ja fyysisen tilan jatkuva parantaminen.

Koulutus ymmärretään "tavoitteelliseksi kasvatus- ja koulutusprosessiksi ihmisen, yhteiskunnan, valtion edun mukaisesti".

Koulutus Venäjällä on järjestelmä. Art. Koulutuslain 8 §:ssä todetaan, että koulutus Venäjän federaatiossa on järjestelmä. Mikä tahansa järjestelmä on tietyn määrän elementtejä, "jotain kokonaisuutta, joka on säännöllisesti järjestettyjen ja toisiinsa liittyvien osien yhtenäisyys".

Järjestelmä (kreikan kielestä systema - kokonaisuus, joka koostuu osista; yhteys) - joukko elementtejä, jotka ovat suhteissa ja yhteyksissä toisiinsa muodostaen tietyn eheyden, yhtenäisyyden. Modernissa tieteessä erilaisten järjestelmien tutkimusta tehdään järjestelmälähestymistavan, yleisen järjestelmäteorian ja erilaisten erityisten järjestelmäteorioiden puitteissa.

Lain säännös venäläisen koulutuksen systemaattisuudesta on yksi keskeisistä. Vain tämän järjestelmän kaikkien linkkien keskinäisessä suhteessa ja johdonmukaisuudessa on mahdollista päästä eroon tarpeettomasta päällekkäisyydestä, "aukoista" ja epäjohdonmukaisuuksista Venäjän koulutusjärjestelmän eri tasojen ja koulutusohjelmien välillä ja viime kädessä tehdä koulutuspalvelusta korkea laatu ja sen tarjonta väestölle - tehokas.

Tältä osin V.B. Novitshkov, että lainsäätäjä ei huolimattomasti sisällyttänyt yksilöitä yksilöiden koulutusjärjestelmän "vuorovaikutteisten elementtien joukkoon", koska perimmäinen syy, lähtökohta, keskus on ihminen, ei yhteiskunta, ei valtio. koko koulutusjärjestelmän linkki, jonka puuttuessa itse järjestelmää ei voida hahmottaa. Modernin Venäjän koko oikeusjärjestelmän humanistinen suuntautuminen johtaa ilmeisesti lähitulevaisuudessa henkilön sisällyttämiseen koulutusjärjestelmään itsenäisenä alajärjestelmänä. Tämän neljännen osajärjestelmän käyttöönotto mahdollistaa kaikkien koulutusoikeudellisten suhteiden osapuolten oikeuksien, velvollisuuksien ja vastuiden tarkemman määrittelyn.

Tavalla tai toisella, tällä hetkellä Venäjän koulutusjärjestelmä sisältää kolme alajärjestelmää (tai kolme järjestelmän elementtiä):

sisällön alajärjestelmä. Tämä käsite sisältää perinteisesti valtion koulutusstandardit ja koulutusohjelmat, koska juuri nämä elementit edustavat koulutuksen sisältöpuolta tietyssä maassa. Yksityiskohtaisten ja selkeiden standardien olemassaolo kaikilla koulutusjärjestelmän osilla yleensä viittaa koulutuksen korkeaan systeemisyyteen tietyssä maassa. Tämän indikaattorin mukaan Venäjä on kaukana ensimmäisestä paikasta.

toiminnallinen osajärjestelmä. Tämä venäläisen koulutuksen alajärjestelmä sisältää oppilaitokset, jotka toteuttavat koulutusohjelmia ja valtion koulutusstandardeja omistusmuodosta, tyypistä ja lajista riippumatta.

Organisaation ja johtamisen alajärjestelmä. Organisaatio- ja johtamisalajärjestelmä Venäjällä on useimmissa tapauksissa kolmikerroksinen, koska vastuu valtion koulutusstandardien jatkuvasta täytäntöönpanoprosessista on yleensä jaettu kolmen tärkeimmän hallintoyksikön - liittovaltion hallintoelinten, aluehallinnon viranomaisten ja paikallishallinnon koulutustason - kesken. laitokset (oppilaitosten hallinnot). Lisäksi tällainen kolmiportainen johtamisalajärjestelmä on oikeudenmukainen muun muassa Venäjän federaatiossa toimiviin yksityisiin oppilaitoksiin nähden. Poikkeuksena ovat kunnalliset oppilaitokset - tässä tapauksessa organisaatio- ja johtamisosajärjestelmä on nelitasoinen: kolmen edellä mainitun hallintokokonaisuuden lisäksi lisätään kuntien koulutusviranomaiset, joilla on toimivaltansa puitteissa oikeus antaa pakollisia ohjeita kunnallisten oppilaitosten hallinnolle sekä käyttää muuta toimivaltaa (opetuslain 31 §) .

Rakenteellisesti koulutus ja koulutus ovat kolmiosainen prosessi, jolle ovat ominaisia ​​sellaiset näkökohdat kuin kokemuksen assimilaatio, käyttäytymisominaisuuksien kehittäminen, fyysinen ja henkinen kehitys. Siten koulutuksen määräävät tietyt ajatukset henkilön sosiaalisista toiminnoista.

Venäjän federaation koulutuslain mukaan venäläinen koulutus on jatkuva peräkkäisten tasojen järjestelmä, joista jokaisessa on erityyppisiä ja -tyyppisiä valtion, ei-valtiollisia, kunnallisia oppilaitoksia:

esikoulu;

Yleissivistävä koulutus;

Orpojen ja ilman huoltajuutta jääneiden lasten laitokset;

Ammatillinen (alkuperäinen, toissijainen erikois, korkeampi jne.);

Lisäkoulutuslaitokset;

Muut koulutuspalveluja tarjoavat laitokset.

Esiopetus ei ole pakollista, ja se kattaa yleensä 3-6-7-vuotiaat lapset.

Yleinen lukio. Koulutus 7-18 vuotta. Kouluja on erilaisia, mukaan lukien erityiskoulut, joissa opiskellaan syvällisesti tiettyjä aineita ja joissa opetetaan kehitysvammaisia ​​lapsia.

Perusopetus on yleensä osa toisen asteen koulutusta, paitsi pienissä kylissä ja syrjäseuduilla. Peruskoulu tai lukion ensimmäinen taso kestää 4 vuotta, suurin osa lapsista menee kouluun 6-7-vuotiaana.

Perusyleinen koulutus. 10-vuotiaana lapset suorittavat peruskoulun ja siirtyvät lukioon, jossa he opiskelevat vielä 5 vuotta. Yhdeksännen luokan päätyttyä heille myönnetään todistus yleisestä toisen asteen koulutuksesta. Sen avulla he voivat hakea pääsyä koulun (lyseon tai lukion) 10. luokalle tai esimerkiksi teknilliseen korkeakouluun.

Täydellinen yleissivistävä koulutus. Opiskeltuaan vielä kaksi vuotta koulussa (lyseum tai lukio), kaverit suorittavat loppukokeet, minkä jälkeen he saavat todistuksen keskiasteen koulutuksesta.

Korkeampi koulutus. Edustettuina yliopistot, akatemiat ja korkeakoulut. 22. elokuuta 1996 annetun liittovaltion lain nro 125-FZ "Ammatillisesta korkea-asteen koulutuksesta ja jatkokoulutuksesta" mukaan Venäjän federaatioon perustetaan seuraavan tyyppisiä korkeakouluja: yliopisto, akatemia, instituutti. Näistä oppilaitoksista valmistuneet saavat joko erikoistutkinnon (koulutusaika 5 vuotta) tai kandidaatin tutkinnon (4 vuotta) tai maisterin tutkinnon (6 vuotta). Korkea-asteen koulutus katsotaan keskeneräiseksi, jos opiskeluaika on vähintään 2 vuotta.

Ammattimainen koulutus. Ammatillinen koulutus, jota edustavat perus-, keskiasteen ja korkeamman ammatillisen koulutuksen oppilaitokset.

Ammatillinen peruskoulutus. Tällaisen koulutuksen voi hankkia ammattilyseoissa, teknillisissä oppilaitoksissa tai muissa ammatillisissa peruskouluissa 9. tai 11. luokan päätyttyä.

Toisen asteen ammatillinen koulutus. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen oppilaitoksia ovat erilaiset teknikot ja korkeakoulut. Sinne otetaan vastaan ​​9. ja 11. luokkien jälkeen.

Korkeampi ammatillinen koulutus. Korkeakoulun jälkeinen koulutusjärjestelmä: jatko- ja tohtoriopinnot.

Nykyaikaiset koulutusalan uudistukset, jotka toteutetaan talouden globalisoitumisen ja Venäjän halun päästä yhdeksi koulutusalueeksi, ovat alisteisia yhdistyneen Euroopan eduille, mikä määrää valtioiden riippuvuuden julkisen sektorin eri aloilla. elämää.

Yksi yhtenäisen eurooppalaisen koulutusjärjestelmän luomiseen tähtäävistä tärkeimmistä asiakirjoista on Bolognan julistus, jonka vuonna 1999 allekirjoittivat 29 maan opetusministerit.

Bolognan julistus perustui yliopiston peruskirjaan Magna Charta Universitatum (Bologna, 1988) ja Sorbonnen julistukseen - "Yhteinen julistus eurooppalaisen korkeakoulujärjestelmän arkkitehtuurin harmonisoinnista" (1998), joissa esitettiin perusajatuksia. yhtenäisen eurooppalaisen alueen ja yhtenäisten korkeakoulutusalueiden periaatteet Euroopan mantereen kehittämiseksi.

Vuoden 1999 Bolognan julistus (Venäjä allekirjoitti vuonna 2003) määrittelee yhdentymisen paitsi Euroopan valtioiden koulutusjärjestelmissä myös muilla aloilla. Samalla koulutus itsessään toimii voimakkaana tekijänä kansallisvaltioiden lähentymisessä ja ylikansallisten julkis-valtiojärjestelmien muodostumisessa.

Kuten voidaan nähdä, suunnitelmat yhtenäisen koulutusympäristön luomiseksi määrittävät suurelta osin paitsi koulutuksen, myös Euroopan alueen valtioiden kulttuurisen, tieteellisen ja taloudellisen yhdentymisen tavoitteet ja tulevaisuudessa - homogeenisten ylikansallisten valtioiden rakentamisen. johtamisen tyyppi.

Venäjän liittyminen Bolognan prosessiin on yksi valtion sisäpolitiikkaan vaikuttavista globaaleista elementeistä ja samalla Venäjän koulutusjärjestelmän muutostekijä.

Globalisaatioprosesseissa Venäjän edut Euroopan alueella voivat olla merkittävästi vastakkaisia ​​Euroopan valtioiden vastaavien etujen kanssa. Lisäksi saatavilla olevissa lausunnoissa Venäjän aikeet 2000-luvun ensimmäisen vuosikymmenen loppuun mennessä. Päästyä osaksi yhteistä eurooppalaista korkeakoulujärjestelmää sitovat poliittiset esteet, joissa tasa-arvoinen kumppanuus tällä alalla voidaan myöntää vain Euroopan unionin maille.

Matkalla kohti ilmaista koulutustilaa Venäjällä on paljon esteitä, ei vain ulkoisia, vaan sisäisiä. Ongelmana on tiettyyn historialliseen hetkeen sopivan koulutusuudistusmallin etsiminen, jossa huomioidaan paitsi maailman prosessit myös Venäjän kestävän kehityksen edut lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.

Kansallisen koulutusjärjestelmän tehtävänä nykyaikaisissa olosuhteissa on käydä läpi siirtymäkausi nopeasti, pätevästi ja tehokkaasti varustaa Venäjän kansalaiset sellaisilla perustavanlaatuisilla ja käytännöllisillä tiedoilla, joita he eivät tarvitse vain tänään, vaan myös tulevaisuudessa.

Venäjän koulutusjärjestelmän kehitys määräytyy maailmanlaajuisen globalisaation trendin mukaan. Viimeisen 15 vuoden aikana maassa tapahtuneet sosioekonomiset muutokset ovat johtaneet koulutusjärjestelmän sisäiseen kriisiin.

Venäjä osallistuu aktiivisesti yhtenäisen kansainvälisen koulutustilan luomiseen. Venäjän koulutusjärjestelmää on 1990-luvulta lähtien toteutettu laajasti modernisoimalla sen demokratisoimiseksi ja kehittämiseksi "avoimena valtio-julkisena järjestelmänä".

Artikla 10. Koulutusjärjestelmän rakenne

1. Koulutusjärjestelmä sisältää:

1) liittovaltion koulutusstandardit ja liittovaltion vaatimukset, koulutusstandardit, erityyppiset, tasot ja (tai) suuntaiset koulutusohjelmat;

2) koulutustoimintaa harjoittavat järjestöt, opettajat, opiskelijat ja alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat);

3) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden liittovaltion elimet ja valtion viranomaiset, jotka harjoittavat valtion hallintoa koulutuksen alalla, sekä paikallishallinnon elimet, jotka hoitavat koulutusalaa, neuvoa-antavat, neuvoa-antavat ja muut niiden perustamat elimet;

4) koulutustoimintaa järjestävät, koulutuksen laatua arvioivat organisaatiot;

5) oikeushenkilöiden yhdistykset, työnantajat ja heidän yhdistyksensä, koulutusalalla toimivat julkiset yhdistykset.

2. Koulutus on jaettu yleissivistävään, ammatilliseen koulutukseen, täydennyskoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen, jotka takaavat mahdollisuuden harjoittaa oikeutta koulutukseen koko elämän ajan (elinikäinen koulutus).

3. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus toteutetaan koulutustasojen mukaan.

ConsultantPlus: huomautus.

Krimin tasavallan ja Sevastopolin liittovaltion kaupungin koulutus- ja koulutustasojen vastaavuudesta, katso Art. 5.5.2014 annetun liittovaltion lain N 84-FZ 2 §.

4. Venäjän federaatiossa on perustettu seuraavat yleissivistävän koulutuksen tasot:

1) esiopetus;

2) peruskoulutus;

3) yleissivistävä peruskoulutus;

4) toisen asteen koulutus.

5. Venäjän federaatiossa perustetaan seuraavat ammatillisen koulutuksen tasot:

1) toisen asteen ammatillinen koulutus;

2) korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto;

3) korkeakoulututkinto - erikoisala, maistraa;

4) korkeakoulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus.

6. Lisäkoulutus sisältää sellaiset alalajit kuin lasten ja aikuisten lisäkoulutus sekä ammatillinen lisäkoulutus.

7. Koulutusjärjestelmä luo edellytykset jatkuvalle koulutukselle toteuttamalla peruskoulutusohjelmia ja erilaisia ​​lisäkoulutusohjelmia, tarjoten mahdollisuuden useiden koulutusohjelmien samanaikaiseen kehittämiseen sekä ottaen huomioon olemassa olevan koulutuksen, pätevyyden ja käytännön kokemuksen koulutuksen saaminen.

Venäjän federaation koulutusjärjestelmä on joukko vuorovaikutuksessa olevia rakenteita, jotka sisältävät:

KOULUTUSJÄRJESTELMÄ: KÄSITE JA ELEMENTIT

Koulutusjärjestelmän käsitteen määritelmä on annettu art. Venäjän federaation koulutuslain 8 §. Se on joukko vuorovaikutuksessa olevia alijärjestelmiä ja elementtejä:

1) eritasoiset ja -suuntaiset valtion koulutusstandardit ja peräkkäiset koulutusohjelmat;

2) niitä toteuttavien oppilaitosten verkostot; 3)

koulutusalaa hallinnoivat elimet sekä niiden alaisuudessa olevat laitokset ja organisaatiot; neljä)

koulutusalan toimintaa harjoittavien oikeushenkilöiden yhdistykset, julkiset ja valtiolliset yhdistykset.

Järjestelmää muodostava tekijä on tässä tapauksessa tavoite, joka on ihmisoikeuden turvaaminen koulutukseen. Tarkasteltava järjestelmä edustaa koulutuksen kaltaisen monimutkaisen ilmiön rakenteen eri osien tiettyä eheyttä, järjestystä ja yhteyksiä. Jos koulutus ymmärretään ihmisen, yhteiskunnan ja valtion etujen mukaisena koulutusprosessina, niin koulutusjärjestelmä sen yleisimmässä muodossa voidaan esittää järjestetyksi kokonaisuudeksi koulutusprosessin subjektien välillä. Opetusprosessin pääkohde on opiskelija. Ei ole sattumaa, että tämän Venäjän federaation lain johdanto-osassa annetussa koulutuksen määritelmässä inhimilliset edut asetetaan etusijalle. Kaikki nämä koulutusjärjestelmän elementit on suunniteltu varmistamaan niiden toteutus.

Koulutusjärjestelmässä on kolme alajärjestelmää: -

toimiva; -

organisatorisia ja johtavia.

Sisällön alajärjestelmä heijastaa koulutuksen olemusta sekä koulutuksen erityistä sisältöä tietyllä tasolla. Se määrää suurelta osin koulutusjärjestelmän muiden alajärjestelmien ja elementtien välisen suhteen luonteen. Tämän alajärjestelmän osat ovat valtion koulutusstandardit ja koulutusohjelmat. Toiminnallinen osajärjestelmä kattaa erityyppiset ja -tyyppiset oppilaitokset, jotka toteuttavat koulutusohjelmia ja varmistavat suoraan opiskelijoiden oikeudet ja edut. Kolmanteen alajärjestelmään kuuluvat koulutusviranomaiset ja niiden alaiset laitokset ja organisaatiot sekä oikeushenkilöiden yhdistykset, julkiset ja valtio-julkiset koulutusyhdistykset. Ilmeisesti tämän oikeusnormin yhteydessä emme tarkoita koulutusta, vaan muita koulutusviranomaisten lainkäyttövaltaan kuuluvia laitoksia (asiantuntijat käyttävät termiä "alempi koulutusinfrastruktuuri" osoittamaan niitä). Tällaisia ​​voivat olla tiede- ja tutkimuslaitokset, painoyritykset, julkaisukeskukset, tukkukaupan toimipisteet jne. Niillä on melko tärkeä rooli koulutusjärjestelmässä varmistaen organisatorisesti sen tehokkaan toiminnan.

Erilaisten tällä alalla toimivien yhdistysten sisällyttäminen koulutusjärjestelmään heijastaa koulutuksen johtamisen valtiollista julkista luonnetta, demokraattisten instituutioiden kehittymistä sekä valtion, kuntien, julkisten yhdistysten ja muiden alan rakenteiden vuorovaikutuksen periaatteita. koulutusta, jotta yksilön oikeus kehitykseen toteutetaan tehokkaimmin koulutustasoa nostamalla.

2. Koulutusmuodot, -tyypit, -tasot (10 ja 17 artikla)

2. Käsite "koulutus".

Termiä "koulutus" voidaan pitää eri merkityksissä. Koulutus on yksi tärkeimmistä julkisen elämän alueista. Koulutus on sosiaalialan ja talouden ala. Usein puhutaan koulutuksesta pätevyysvaatimuksena tiettyjä tehtäviä täytettäessä, työsopimusta solmittaessa.

Koulutus ymmärretään tarkoituksenmukaisena kasvatuksen ja koulutuksen prosessina henkilön, yhteiskunnan, valtion edun mukaisesti, ja siihen liittyy lausunto kansalaisen (opiskelijan) saavuttamisesta valtion asettamissa koulutustasoissa (koulutuspätevyydet).

Koulutus on siis prosessi, joka täyttää seuraavat kriteerit:

1) määrätietoisuus;

2) organisointi ja hallittavuus;

3) täydellisyys ja laatuvaatimusten noudattaminen.

3. Koulutuksen tasot.

Koulutuslainsäädännössä "tason" käsitettä käytetään kuvaamaan koulutusohjelmia (Venäjän federaation koulutuslain 9 artikla), koulutusta (27 artikla). Art. Artiklan 46 mukaan maksullisten koulutuspalvelujen tarjoamista koskevassa sopimuksessa on muun muassa määritettävä koulutustaso.

Koulutustaso (koulutustaso) on koulutuksen sisällön vähimmäismäärä, joka määräytyy valtion koulutusstandardin mukaan, ja tämän sisällön hallitsemisen alemman tason sallittu raja.

Venäjän federaatiossa on kuusi koulutustasoa (koulutustutkinnot):

1. peruskoulutus;

2. keskiasteen (täydellinen) yleinen koulutus;

3. ammatillinen peruskoulutus;

4. keskiasteen ammatillinen koulutus;

5. korkeampi ammatillinen koulutus;

6. Ammatillinen jatkokoulutus (Venäjän federaation koulutuslain 5 §, 27 §).

7. lisäkoulutus.

Yhden tai toisen koulutuspätevyyden saavuttaminen vahvistetaan välttämättä asiaankuuluvilla asiakirjoilla. Tietyn koulutustason hallitseminen on edellytys koulutuksen jatkamiselle seuraavan koulutustason valtion ja kunnallisen oppilaitoksen palveluksessa. Ammatillisen koulutuksen olemassaolo on edellytys tietyntyyppisiin toimintoihin pääsylle, tiettyjen tehtävien hoitamiselle.

Voidaan päätellä, että koulutustason määrää toteutetun koulutusohjelman taso. Yleissivistävää koulutusta toteutetaan sellaisilla koulutustasoilla kuin esiopetus, peruskoulutus, yleinen peruskoulutus, keskiasteen (täydellinen) yleinen koulutusohjelma ja ammatillinen koulutus - perus-, keskiasteen, korkea-asteen ja jatkokoulutuksen tasolla. Jokaisella ammatillisen koulutuksen tasolla toteutetaan lisäkoulutusohjelmia (Venäjän federaation koulutuslain 26 artikla).

Esiopetus (Venäjän federaation koulutuslain 18 artikla) ​​pyrkii kouluttamaan pieniä lapsia, suojelemaan ja vahvistamaan heidän terveyttään, kehittämään lasten yksilöllisiä kykyjä ja valmistamaan heitä kouluun.

Yleissivistävässä koulutuksessa on koulutusohjelmien tasoja vastaavat kolme vaihetta: perus-, perus- ja toisen asteen (täydellinen) koulutus. Perusopetuksen tehtäviä ovat oppilaiden kasvatus ja kehittäminen, lukemisen, kirjoittamisen, laskemisen opettaminen, opetustoiminnan perustaidot, teoreettisen ajattelun elementit, yksinkertaisimmat itsehillinnän taidot, käyttäytymis- ja puhekulttuuri, kuten sekä henkilökohtaisen hygienian ja terveellisten elämäntapojen perusteet. Perusasteen yleissivistävä koulutus on perusta yleissivistävän peruskoulutuksen saamiselle, jonka tulisi luoda edellytykset opiskelijan kasvatukselle, muodostumiselle ja persoonallisuuden muodostumiselle, hänen taipumustensa, kiinnostuksen kohteidensa ja kykyjensä kehittymiselle sosiaaliseen itsemääräämiskykyyn. Se on perusta toisen asteen (täydellisen) yleissivistävän koulutuksen sekä perus- ja toisen asteen ammatillisen koulutuksen saamiselle. Toisen asteen (täydellisen) yleissivistävän koulutuksen tulee kehittää opiskelijoissa kiinnostusta ympäröivän maailman tuntemiseen, luovia kykyjään sekä kehittää itsenäisen oppimisen taitoja oppimisen erilaistumisen perusteella. Tässä koulutusvaiheessa lisäaineita otetaan käyttöön opiskelijan itsensä valinnan mukaan, jotta hän voi toteuttaa hänen kiinnostuksenkohteitaan, kykyjään ja mahdollisuuksiaan. Siten koululaisten ensisijainen ammatillinen suuntautuminen suoritetaan.

Ammatillinen peruskoulutus (Venäjän federaation koulutuslain 22 artikla) ​​tarjoaa ammattitaitoisten työntekijöiden (työntekijöiden ja työntekijöiden) koulutusta kaikilla tärkeillä yhteiskunnallisesti hyödyllisen toiminnan aloilla perus- tai täydellisen yleissivistävän koulutuksen perusteella.

Toisen asteen ammatillinen koulutus (Venäjän federaation koulutuslain 23 artikla) ​​on tarkoitettu keskitason asiantuntijoiden kouluttamiseen vastaamaan yksilön tarpeita koulutuksen syventämisessä ja laajentamisessa. Sen saamisen perusteena voi olla perus- tai täydellinen yleis- ja perusammatillinen koulutus. Toisen asteen ammatillista koulutusta voidaan suorittaa kahdella koulutustasolla - perus- ja jatkokoulutusasteella. Perusopetus toteutetaan ammatillisen pääkoulutusohjelman mukaisesti, joka tarjoaa koulutusta keskitason asiantuntijoille, johon tulisi kuulua yleiset humanitaariset, sosioekonomiset, matematiikan, yleiset luonnontieteet, yleiset ammatilliset ja erikoisalat sekä teolliset (ammatilliset) harjoitella.

Yleissivistävän peruskoulutuksen perusteella suoritettava opiskeluaika on vähintään kolme vuotta. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen korotettu taso varmistaa keskitason asiantuntijoiden koulutuksen, joilla on korkea pätevyys. Tämän tason pääammatillinen koulutusohjelma koostuu kahdesta osasta: koulutusohjelmasta keskitason asiantuntijalle kyseisellä erikoisalalla ja lisäkoulutusohjelmasta, joka tarjoaa syvällistä ja (tai) laajennettua teoreettista ja (tai) käytännön koulutusta yksilötasolla. akateemiset tieteenalat (tieteenalojen syklit). Opintojakso on tässä tapauksessa vähintään neljä vuotta. Koulutusta koskevassa asiakirjassa on kirjattu erikoisalan syventävien opintojen kulusta.

Korkea-asteen ammatillinen koulutus (Venäjän federaation koulutuslain 24 artikla) ​​on tarkoitettu asianmukaisen tason asiantuntijoiden koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen. Sen voi hankkia toisen asteen (täyden) koulutuksen tai toisen asteen ammatillisen koulutuksen perusteella.

Korkeakouluopetuksen pääkoulutusohjelmat voidaan toteuttaa jatkuvasti ja vaiheittain.

Seuraavat korkeakoulutasot on perustettu:

Puutteellinen korkea-asteen koulutus;

Perustutkinto;

Valmistuneiden koulutus;

Maisteritutkinto.

Vähimmäisopiskeluajat näillä tasoilla ovat kaksi, neljä vuotta, viisi vuotta ja kuusi vuotta. Ensimmäinen taso on keskeneräinen korkea-asteen koulutus, joka on suoritettava osana pääkoulutusohjelmaa. Tämän ohjelman osan suorittaminen antaa sinun jatkaa korkea-asteen koulutusta tai opiskelijan pyynnöstä saada tutkintotodistus keskeneräisestä korkeakoulusta ilman lopullista todistusta. Toinen taso sisältää kandidaatin tutkinnon suorittaneiden asiantuntijoiden koulutuksen. Se päättyy lopulliseen todistukseen ja asianmukaisen tutkintotodistuksen myöntämiseen. Kolmas korkeakoulutaso voidaan suorittaa kahdentyyppisten koulutusohjelmien mukaisesti. Ensimmäinen niistä koostuu tietyn alan kandidaatin tutkinto-ohjelmasta ja erikoistuneesta tutkimuksesta tai tieteellisestä ja pedagogisesta koulutuksesta, joka kestää vähintään kaksi vuotta ja päättyy loppututkintoon, joka sisältää lopputyön (pro gradu -tutkielman), jonka pätevyys on "maisteri". , sertifioitu tutkintotodistus. Koulutusohjelman toinen versio sisältää valmistelun ja valtion lopullisen todistuksen asiantuntijan (insinöörin, opettajan, lakimiehen jne.) pätevyyden kanssa, joka myös vahvistetaan tutkintotodistuksella.

Ammatillinen jatkokoulutus (Venäjän federaation koulutuslain 25 artikla) ​​tarjoaa koulutustason nousun sekä tieteellisen ja pedagogisen pätevyyden korkea-asteen koulutuksen perusteella. Se voidaan saada jatko-, jatko- ja tohtoriopinnoissa, jotka on luotu korkeakouluissa ja tieteellisissä organisaatioissa. Se voidaan myös jakaa ehdollisesti kahteen vaiheeseen: tieteenkandidaatin ja tieteen tohtorin tutkinnon väitöskirjojen valmistelu ja puolustaminen.

Ammatillinen koulutus on erotettava ammatillisesta koulutuksesta (Venäjän federaation koulutuslain 21 artikla), jonka tavoitteena on nopeuttaa oppilaan tietyn työn suorittamiseen tarvittavien taitojen hankkimista. Siihen ei liity opiskelijan koulutustason nousua, ja se voidaan hankkia ammatillisen peruskoulutuksen oppilaitoksissa ja muissa oppilaitoksissa: koulujen välisissä koulutuskokonaisuuksissa, koulutus- ja tuotantopajoissa, koulutusalueilla (työpajat) sekä organisaatioiden koulutusosastot, joilla on asianmukaiset lisenssit, ja yksilöllisen koulutuksen järjestyksessä asiantuntijoilta, jotka ovat läpäisseet todistuksen ja joilla on asianmukaiset lisenssit.

Lisäkoulutus muodostaa erityisen alajärjestelmän, mutta se ei sisälly koulutustasojen rakenteeseen, koska se on suunniteltu tarjoamaan kansalaisten, yhteiskunnan ja valtion lisäkoulutustarpeita.

4. Koulutuksen muodot.

Kun koulutus määritellään tarkoituksenmukaiseksi kansalaisen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaiseksi koulutus- ja kasvatusprosessiksi, on otettava huomioon, että sitä voidaan saada erilaisissa muodoissa, jotka parhaiten vastaavat koulutuksen kohteena olevien tarpeita ja kykyjä. prosessi, ensisijaisesti opiskelija. Koulutuksen muoto yleisimmässä mielessä voidaan määritellä tapaksi organisoida koulutusprosessi. Koulutusmuotojen luokittelu tapahtuu useilla perusteilla. Ensinnäkin koulutuslaitoksen koulutusprosessin järjestämiseen osallistumistavasta riippuen koulutus erotetaan oppilaitoksessa ja sen ulkopuolella.

Oppilaitoksessa koulutusta voidaan järjestää kokopäiväisessä, osa-aikaisessa (ilta-), osa-aikaisessa muodossa. Erot niiden välillä ovat pääasiassa luokkahuonekuorman määrässä, tarkemmin sanottuna luokkahuonekuorman ja opiskelijan itsenäisen työn välisessä suhteessa. Esimerkiksi, jos kokopäiväisessä koulutuksessa luokkahuonetyön tulee muodostaa vähintään 50 prosenttia koulutusohjelman hallitsemiseen varatusta tuntien kokonaismäärästä, niin kokopäiväisille opiskelijoille - 20 ja osa-aikaisille opiskelijoille - 10 prosenttia. . Tämä määrittää myös muut koulutusprosessin organisoinnin piirteet eri koulutusmuodoissa (erityisesti konsultaatioiden lukumäärän määrittäminen, metodologinen tuki jne.).

Viime vuosina tietotekniikan kehityksen yhteydessä (tietokoneistus, Internet-resurssit jne.) etäopiskeluteknologiat ovat yleistyneet. Koulutustekniikoita, jotka toteutetaan pääasiassa käyttämällä tieto- ja televiestintätekniikoita, joissa on epäsuora (etä) tai epätäydellisesti välitetty vuorovaikutus oppilaan ja opettajan välillä, kutsutaan etäksi (Venäjän federaation koulutuslain 32 artikla). Se tarjoaa pääsyn koulutukseen niille kansalaisille, joilla ei jostain syystä ole mahdollisuutta saada perinteistä koulutusta (syrjäisillä alueilla asuvat, tietyistä sairauksista kärsivät jne.). Etäopetustekniikoita voidaan käyttää kaikissa koulutuksen muodoissa. Etäopiskelutekniikoiden käyttömenettely hyväksyttiin Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön 6. toukokuuta 2005 antamalla määräyksellä nro 137. Perinteisten tietolähteiden lisäksi multimediatuella varustetut erikoisoppikirjat, opetusvideot, äänitallenteet jne. Nykyinen ohjaus ja välisertifiointi voidaan suorittaa perinteisin menetelmin tai käyttämällä sähköisiä keinoja, jotka mahdollistavat henkilön tunnistamisen (digitaalinen sähköinen allekirjoitus). Pakollinen loppusertifiointi suoritetaan perinteisenä tenttinä tai opinnäytetyönä. Opiskelijat käyvät läpi tuotantokäytännön normaalisti, kun taas koulutus voidaan järjestää etätekniikoilla. Etätekniikalla tai suoraan opettajan ja opiskelijan välisessä vuorovaikutuksessa pidettävien opetus-, laboratorio- ja käytännön tuntien volyymisuhteen määrää oppilaitos.

Oppilaitoksen ulkopuolella järjestetään perheopetusta, itseopiskelua ja ulkopuolista opiskelua. Perheopetuksen muodossa voidaan hallita vain yleissivistävää koulutusta. Tämä koulutusmuoto on merkityksellinen tietyille opiskelijaryhmille, joilla voi olla vaikeuksia hallita koulutusohjelmia normaaleissa olosuhteissa. Myös sopimusperusteisesti työskentelevien opettajien tai vanhempien apua on mahdollista saada. Joka tapauksessa opiskelija läpäisee väli- ja valtion loppututkinnon oppilaitoksessa.

Perheopetuksen järjestämiseksi oppilaan vanhemmat (muut lailliset edustajat) tekevät yleisen oppilaitoksen kanssa asianmukaisen sopimuksen, joka voi antaa opastusta oppilaitoksen opettajien yleissivistävän ohjelman kehittämisessä, yksilöiden käyttäytymisessä. oppilaitoksen opettajien kaikkien tai useiden oppiaineiden oppitunteja tai heidän itsenäistä kehittämistään. Sopimuksen mukaan oppilaitos antaa opiskelijalle ilmaisia ​​oppikirjoja ja muuta tarpeellista kirjallisuutta opiskeluajaksi, antaa hänelle metodologista ja neuvonta-apua, tarjoaa mahdollisuuden suorittaa käytännön ja laboratoriotyötä olemassa olevilla laitteilla ja suorittaa välivaiheen (neljännesvuosittain) tai kolmannes, vuosi) ja valtion todistus. Opettajien työstä, jonka oppilaitos ottaa tällä lomakkeella työskentelemään opiskelijan kanssa, maksetaan tuntipalkka opettajan tariffihinnan mukaan. Oppilaitos itse päättää järjestettävien tuntien kirjanpitomenettelystä.

Vanhemmat ovat yhdessä oppilaitoksen kanssa täysin vastuussa oppilaan koulutusohjelman kehittämisestä. Vanhemmille on maksettava lisävaroja kunkin opiskelijan koulutuskustannusten suuruisena asianmukaisessa koulutusvaiheessa valtion tai kunnan oppilaitoksessa. Tarkka määrä määräytyy paikallisten rahoitusstandardien perusteella. Maksut suoritetaan sopimuksen mukaisesti oppilaitoksen säästökassasta. vanhempien lisäkulut perheopetuksen järjestämisestä,

vahvistetut standardit ylittävät kustannukset katetaan omalla kustannuksellaan. Vanhemmilla on oikeus irtisanoa sopimus missä tahansa koulutusvaiheessa ja siirtää lapsi toiseen koulutusohjelman kehittämismuotoon. Oppilaitoksella on myös oikeus irtisanoa sopimus, jos opiskelija epäonnistuu kahden tai useamman vuosineljänneksen lopussa kahdessa tai useammassa oppiaineessa sekä epäonnistuessa vuoden lopussa yhdessä tai useammassa oppiaineessa. Samaan aikaan ohjelman uudelleen masterointi tässä muodossa ei ole sallittua.

Itsekoulutus on opiskelijan itsenäinen koulutusohjelman kehittäminen. Se saa oikeudellisen merkityksen vain yhdessä ulkoisvaikutuksen kanssa. Ulkoisella opiskelulla tarkoitetaan koulutusohjelman itsenäisesti hallitsevien henkilöiden sertifiointia. Ulkopuolinen opiskelu on sallittua sekä yleissivistävän että ammatillisen koulutuksen järjestelmässä. Yleissivistävän koulutuksen ulkopuolisena opiskelua koskeva asetus hyväksyttiin Venäjän federaation opetusministeriön määräyksellä 23.6.2000 nro 1884. Jokaisella opiskelijalla on oikeus valita koulutusmuotona ulkopuolinen opiskelu. . Ulkopuoliseen opiskeluun hakemiseksi tulee tehdä hakemus oppilaitoksen johtajalle viimeistään kolme kuukautta ennen sertifiointia ja toimitettava saatavilla olevat välitutkintotodistukset tai koulutusasiakirja. Ulkopuoliselle opiskelijalle tarjotaan tarvittavat akateemisten aineiden konsultaatiot (mukaan lukien esitutkinto) vähintään kahden tunnin pituisesti, kirjallisuus oppilaitoksen kirjastorahastosta, mahdollisuus käyttää ainetiloja laboratorio- ja käytännön työhön. Ulkopuoliset opiskelijat suorittavat välitutkinnon oppilaitoksen määräämällä tavalla. Mikäli he ovat läpäisseet siirtoluokan koko kurssin pätevyyden, hänet siirretään seuraavalle luokalle ja tietyn koulutusvaiheen päätyttyä pääsevät lopulliseen sertifiointiin.

Samanlaisen järjestelmän mukaan (tosin tietyin erityispiirtein) ammatilliset koulutusohjelmat toteutetaan ulkopuolisen opiskelijan muodossa. Esimerkiksi asetus ulkoisista opinnoista Venäjän federaation valtion, kunnallisissa korkeakouluissa, joka on hyväksytty Venäjän federaation opetusministeriön 14. lokakuuta 1997 antamalla määräyksellä nro 2033, tarjoaa oikeuden saada korkea-asteen koulutusta tällä alalla. lomakkeella henkilöille, joilla on keskiasteen (täydellinen) yleinen tai keskiasteen koulutus. Yliopistoihin hakeutuminen ja ilmoittautuminen tapahtuu yleisellä tavalla. Opiskelijakortin ja arkikirjan lisäksi ulkopuoliselle opiskelijalle myönnetään todistussuunnitelma. Se tarjoaa maksutta esimerkillisiä akateemisten tieteenalojen ohjelmia, tarkastus- ja tutkielmatehtäviä sekä muuta koulutus- ja metodologista materiaalia. Ulkopuolisten opiskelijoiden nykyinen todistus sisältää kokeiden ja kokeiden suorittamisen valitun alan tai erikoisalan pääkoulutusohjelman edellyttämiltä aloilta; tarkastus- ja tutkintojen, tuotantoraporttien ja perustutkintoharjoittelun tarkastelu; laboratorio-, kontrolli-, tutkinto- ja harjoitusraporttien hyväksyminen. Tenttiä hoitaa tiedekunnan dekaanin määräyksellä nimetty kolmen päätoimisen professorin tai apulaisprofessorin toimikunta. Toimikunnan jäsenet kirjaavat kokeen läpäisemisen. Pöytäkirjaan on liitettävä kirjalliset vastaukset ja muu suulliseen vastaukseen liittyvä kirjallinen aineisto. Muut nykyiset sertifiointityypit suoritetaan suullisesti. Arviointi kirjataan erityiseen todistuslomakkeeseen, jonka toimikunnan jäsenet allekirjoittavat ja osaston johtaja vahvistaa. Tämän jälkeen valiokunnan puheenjohtaja kirjaa positiiviset arviot ennätyskirjaan. Ulkopuolisten opiskelijoiden lopullinen sertifiointi suoritetaan yleisesti vakiintuneen menettelyn mukaisesti, ja siinä säädetään valtiokokeiden läpäisystä ja valmistumistyön (työn) puolustamisesta. Sertifiointi voidaan suorittaa sekä yhdessä että useammassa yliopistossa.

Ammatillisen koulutuksen järjestelmässä opiskelijoiden oikeutta valita yksittäisiä koulutusmuotoja voidaan rajoittaa tiettyjen erikoisalojen koulutuksen erityispiirteet huomioon ottaen. Esimerkiksi Venäjän federaation hallituksen asetuksella 22. huhtikuuta 1997 nro 463 hyväksyttiin luettelo erikoisaloista, joiden vastaanottaminen osa-aikaisesti (iltaisin) ja ulkopuolisten opintojen muodossa keskiasteen ammatillisissa oppilaitoksissa koulutus ei ole sallittua; Venäjän federaation hallituksen asetuksella 22. marraskuuta 1997 nro 1473 hyväksyttiin luettelo koulutusalueista ja erikoisaloista, joille ei saa saada korkea-asteen ammatillista koulutusta kirjeenvaihtomuodossa ja ulkopuolisten opintojen muodossa. Tällaisia ​​luetteloita ovat erityisesti terveydenhuollon, kuljetustoiminnan, rakentamisen ja arkkitehtuurin jne.

Koulutuslainsäädäntö mahdollistaa erilaisten koulutusmuotojen yhdistämisen. Samanaikaisesti kaikille sen muodoille, tietyn peruskoulutusohjelman puitteissa, on yksi valtion koulutusstandardi.

5. Johtopäätös.

Siten koulutusta järjestelmänä voidaan tarkastella kolmessa ulottuvuudessa, jotka ovat:

– sosiaalinen huomioiminen, ts. f. koulutus maailmassa, maassa, yhteiskunnassa, alueella ja organisaatiossa, valtiollinen, julkinen ja yksityinen koulutus, maallinen ja pappiskoulutus jne.;

- koulutustaso (esikoulu, koulu, toisen asteen ammatillinen koulutus, korkea-asteen ammatillinen koulutus eri tasoilla, koulutuslaitokset, jatko-, tohtoriopinnot);

- koulutusprofiili: yleinen, erityinen, ammatillinen, lisäkoulutus.

Ei-valtiollinen oppilaitos

ammatillista lisäkoulutusta

"Sosiaalisen ja humanitaarisen koulutuksen keskus"

ESSEE

Nykyaikainen koulutusjärjestelmä Venäjän federaatiossa

Tyunina Elena Vladimirovna

Ammattimainen uudelleenkoulutusohjelma

"Koulutus ja pedagogiikka"

Pää: Larionova I.E.

Korkeimman luokan opettaja

Teos hyväksyttiin puolustavaksi "__" ____ 2015.

Arvosana: ____________________________

Kazan, 2016

SISÄLTÖ

JOHDANTO

Abstraktissa tarkastellaan Venäjän federaation nykyaikaista koulutusjärjestelmää sekä olemassa olevia ongelmia ja menetelmiä niiden ratkaisemiseksi ja käsitellään innovatiivista lähestymistapaa oppimiseen. Tämä tekee tästä työstä mielenkiintoisen ja merkityksellisen.

Opintokohde: koulutusjärjestelmä Venäjän federaatiossa

Tutkimuksen tarkoitus: säädösten perusteella analysoida Venäjän federaation koulutusjärjestelmää.

Tutkimustavoitteet:

Tunnistaa Venäjän federaation koulutusjärjestelmän pääpiirteet;

Määritä Venäjän koulutuksen tärkeimmät ongelmat ja mahdolliset tavat ratkaista ne;

Harkitse innovaatioita Venäjän federaation koulutusjärjestelmässä;

Muotoilemaan Venäjän federaation koulutusalan lainsäädännön perusteella koulutuspolitiikan periaatteet sekä ensisijaiset tavoitteet ja suunnat koulutusjärjestelmän kehittämiselle;

Tämän työn kehittämisessä käytettiin seuraavia menetelmiä: dokumenttianalyysi, tilastollinen analyysi, järjestelmäanalyysi, vertailu.

1.1 Venäjän federaation koulutusjärjestelmä:

Liittovaltion koulutuslaki tarjoaa seuraavan määritelmän: "Koulutus on yksi tarkoituksenmukainen kasvatuksen ja koulutuksen prosessi, joka on yhteiskunnallisesti merkittävä hyödyke ja joka toteutetaan henkilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti. joukkona hankittuja tietoja, taitoja, arvoja, kokemustoimintoja ja -taitoja, joilla on tietyn laajuus ja monimutkaisuus henkilön henkistä, henkistä, moraalista, luovaa, fyysistä ja (tai) ammatillista kehitystä varten hänen koulutustarpeidensa ja kiinnostuksensa täyttämiseksi . Maamme perustuslain mukaan jokaisella Venäjän federaation kansalaisella on oikeus ilmaiseen koulutukseen rodusta ja uskonnosta riippumatta.

Yllä olevan liittovaltion lain mukaisestiKoulutusjärjestelmä sisältää seuraavat osat:

1) liittovaltion koulutusstandardit ja liittovaltion vaatimukset, koulutusstandardit, erityyppiset, tasot ja (tai) suuntaiset koulutusohjelmat;

2) koulutustoimintaa harjoittavat järjestöt, opettajat, opiskelijat ja alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat);

3) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden liittovaltion elimet ja valtion viranomaiset, jotka harjoittavat valtion hallintoa koulutuksen alalla, sekä paikallishallinnon elimet, jotka hoitavat koulutusalaa, neuvoa-antavat, neuvoa-antavat ja muut niiden perustamat elimet;

4) koulutustoimintaa järjestävät, koulutuksen laatua arvioivat organisaatiot;

5) oikeushenkilöiden yhdistykset, työnantajat ja heidän yhdistyksensä, koulutusalalla toimivat julkiset yhdistykset.

Venäjän federaatiossa koulutus on jaettu yleiskoulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja lisäkoulutukseen. Siinä korostetaan myös ammatillista koulutusta, joka takaa mahdollisuuden toteuttaa oikeus koulutukseen koko elämän ajan (jatkukoulutus).

Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus toteutetaan tasoittain. Venäjän federaatiossa on perustettu seuraavat yleissivistävän koulutuksen tasot:

1) esiopetus;

2) peruskoulutus;

3) yleissivistävä peruskoulutus;

4) toisen asteen koulutus.

5. Venäjän federaatiossa perustetaan seuraavat ammatillisen koulutuksen tasot:

1) toisen asteen ammatillinen koulutus;

2) korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto;

3) korkeakoulututkinto - erikoisala, maistraa;

4) korkeakoulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus.

Lisäkoulutus sisältää alatyypit kuten lasten ja aikuisten lisäkoulutus sekä ammatillinen lisäkoulutus.

1.2 Venäjän federaation valtion koulutuspolitiikan periaatteet

Koulutus on nykyään yksi keino ratkaista koko yhteiskunnan, mutta myös yksilöiden tärkeimmät ongelmat. Kuten missä tahansa valtiossa, Venäjällä koulutusjärjestelmän luonteen määräävät sosioekonominen ja poliittinen järjestelmä sekä kulttuuriset, historialliset ja kansalliset ominaispiirteet. Yhteiskunnan koulutusvaatimukset on muotoiltu valtion koulutuspolitiikan periaatejärjestelmällä. Sen tavoitteena on luoda kansalaisille suotuisat edellytykset käyttää oikeuttaan talouden ja kansalaisyhteiskunnan tarpeita vastaavaan koulutukseen.

Julkinen politiikkakoulutusalan suhteiden oikeudellinen sääntely perustuu seuraavaanperiaatteita :

1) koulutuksen prioriteetin tunnustaminen;

2) turvataan jokaisen oikeus koulutukseen, koulutusalalla tapahtuvan syrjinnän kieltäminen;

3) koulutuksen humanistinen luonne, ihmisen elämän ja terveyden etusija, yksilön oikeudet ja vapaudet, yksilön vapaa kehitys, keskinäisen kunnioituksen, ahkeruuden, kansalaisuuden, isänmaallisuuden, vastuullisuuden, oikeuskulttuurin, ihmisten kunnioittamisen kasvatus. luonto ja ympäristö, luonnonvarojen järkevä käyttö;

4) koulutustilan yhtenäisyys Venäjän federaation alueella, Venäjän federaation kansojen etnisten ja kulttuuristen ominaispiirteiden ja perinteiden suojelu ja kehittäminen monikansallisessa valtiossa;

5) suotuisten edellytysten luominen Venäjän federaation koulutusjärjestelmän integroimiseksi muiden valtioiden koulutusjärjestelmiin tasapuolisesti ja molempia osapuolia hyödyttävin perustein;

6) koulutuksen maallinen luonne koulutustoimintaa harjoittavissa valtion, kunnallisissa organisaatioissa;

7) vapaus valita koulutus henkilön taipumusten ja tarpeiden mukaan, edellytysten luominen kunkin henkilön itsensä toteuttamiselle, hänen kykyjensä vapaalle kehittymiselle, mukaan lukien koulutuksen muotojen valintaoikeuden tarjoaminen; koulutusmuodot, koulutustoimintaa harjoittava organisaatio, koulutuksen suunta koulutusjärjestelmän antamissa rajoissa sekä opettajille vapauden tarjoaminen koulutusmuotojen, opetusmenetelmien ja kasvatuksen valinnassa;

8) turvataan oikeus koulutukseen koko eliniän yksilön tarpeiden mukaisesti, koulutusjärjestelmän sopeutumiskyky henkilön koulutustasoon, kehitysominaisuuksiin, kykyihin ja kiinnostuksen kohteisiin;

9) koulutusorganisaatioiden autonomia, opettajien ja opiskelijoiden akateemiset oikeudet ja vapaudet, joista säädetään tässä liittovaltion laissa, tiedon avoimuus ja koulutusorganisaatioiden julkinen raportointi;

10) koulutuksen johtamisen demokraattisuus, joka varmistaa opettajien, opiskelijoiden, alaikäisten opiskelijoiden vanhempien (laillisten edustajien) oikeudet osallistua koulutusorganisaatioiden johtamiseen;

11) koulutusalan kilpailun rajoittamisen tai poistamisen tutkimatta jättäminen;

12) koulutusalan suhteiden valtion- ja sopimussääntelyn yhdistelmä.

Venäjän federaation hallitus toimittaa vuosittain Venäjän federaation liittokokoukselle selvityksen valtion koulutuspolitiikan täytäntöönpanosta osana yhtenäisen valtion koulutuspolitiikan täytäntöönpanoa ja julkaisee se Venäjän federaation hallituksen virallisella verkkosivustolla Internet-tieto- ja televiestintäverkossa.

Perusasia on koulutuksen humanistisen luonteen periaate. Näin ollen jokainen lapsi on tunnustettava henkilöksi riippumatta hänen sosiaalisesta asemastaan, kehitystasostaan ​​ja niin edelleen. Nämä yleiset metodologiset periaatteet tulisi konkretisoida organisatoris-pedagogisten ja toimintatoiminnallisten periaatteiden kautta.

Yleisesti ottaen nykymaailmassa arvoprioriteettien muutostrendit ovat tulossa yhä selvemmiksi. Keskeisistä yhteiskunnan kehityksen arviointikriteereistä koulutus on keskeisellä sijalla. Ja refrääni korostaa koulutusuudistusten pääkriteerin perustavanlaatuista tunnustamista: nousevassa koulutusmallissa tulee olla mekanismeja dynaamiseen itsensä kehittämiseen.

Valitettavasti perinteinen massakoulu säilyttää edelleen epäluovan lähestymistavan tiedon assimilaatioon. Aiemmin lukion tavoitteena oli vain antaa opiskelijalle vähimmäistiedot, joita ihminen tarvitsee jokapäiväisessä elämässä.

Nykyaikaiset tiedemiehet ovat kuitenkin osoittaneet, että jokainen opiskelija pystyy luovaan toimintaan. Tästä syystä opettajan on juurrutettava lapseen halu ja kyky oppia, järjestettävä luokkahuoneessa sellaisia ​​aktiviteetteja, jotka rohkaisevat jokaista oppilasta paljastamaan luovia kykyjään.

Nykyään valtiolla on koulutusalalla ensisijainen tavoite: varmistaa venäläisen koulutuksen korkea laatu väestön muuttuvien vaatimusten ja Venäjän yhteiskunnan ja talouden pitkän aikavälin kehittämistehtävien mukaisesti.

Samalla valtion päätehtävät ovat:

Joustavan, sosiaalisesti vastuullisen ammatillisen täydennyskoulutuksen järjestelmän muodostaminen, joka kehittää inhimillistä potentiaalia ja vastaa Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin;

Infrastruktuurin sekä organisatoristen ja taloudellisten mekanismien kehittäminen, jotka varmistavat lasten esikoulu-, yleis- ja lisäkoulutuksen palvelujen tasavertaisen saatavuuden;

Koulutusohjelmien nykyaikaistaminen lasten esikoulu-, yleis- ja lisäkoulutusjärjestelmissä, joilla pyritään saavuttamaan koulutustulosten ja sosialisoinnin tulosten nykyaikainen laatu;

Nykyaikaisen koulutuksen laadun arviointijärjestelmän luominen avoimuuden, objektiivisuuden, läpinäkyvyyden, sosiaalisen ja ammatillisen osallistumisen periaatteiden pohjalta.

Uusi koulutusjärjestelmä on suuntautunut globaaliin koulutustilaan. Aikamme hallitseva suuntaus on kansallisten koulutusjärjestelmien yhdentyminen. Nykyään Venäjä osallistuu aktiivisesti moniin kansainvälisiin hankkeisiin, on mukana opiskelija-, professori- ja opettajavaihdossa.

Koulutuslaitoksen ja uskonnollisten instituutioiden välinen suhdejärjestelmä on muuttumassa. Teologisia tiedekuntia, pyhäkouluja avataan, yläkouluissa toteutetaan lisäohjelmia vanhempien ja opetushenkilöstön suostumuksella.

Radikaalit muutokset Venäjän koulutusjärjestelmässä vaikuttavat kaikkiin sen elementteihin ja yhteyksiin. Joten uuden vuosituhannen alussa käynnistettiin hanke valtion loppututkintoon (yleinen valtiokoe) luokan 9 valmistuneille ja yhtenäinen valtiokoe luokan 11 valmistuneille. Kaikista yhtenäisen valtiontutkinnon ympärillä olevista kiistoista ja erimielisyyksistä huolimatta on huomattava, että tämä kokeen muoto tuo Venäjän koulutusjärjestelmän lähemmäksi eurooppalaista. Lisäksi vaaditun pistemäärän saamisen tapauksessa USE antaa sinun tulla mihin tahansa yliopistoon, joissain tapauksissa ilman ylimääräisiä pääsykokeita.

Toinen keskeinen muutos Venäjän federaation koulutusjärjestelmässä on vaihtoehtojen testaus valtion oppilaitoksille (esimerkiksi yksityisille), vaihteleville koulutusmuodoille (luimistot, lyseot, korkeakoulut, erikoisluokat jne.). Kaikilla tasoilla - päiväkodista yliopistoihin - maksuttoman koulutuksen rinnalla on maksullinen koulutus. Valtio huolehtii siitä, että oppilaitosten ja hankkeiden budjettirahoitus on läpinäkyvää, hallittavissa ja kunkin opiskelijan budjetista maksettava lukukausimaksu on yksilöllisesti. Investointien houkutteleminen koulutukseen saa valtion politiikan aseman.

Sanalla sanoen koulutuksen ja politiikan välillä on suora yhteys. Oppilaitosten toiminta riippuu siitä suoraan. Valtion koulutuspolitiikan periaatteet perustuvat perustuslaillisiin normeihin, jotka ovat perustavanlaatuisia paitsi säädösten valmistelussa myös suorassa täytäntöönpanossa yksittäisissä oppilaitoksissa.

1.3 Koulutusalan todelliset ongelmat ja keinot niiden ratkaisemiseksi

Minkä tahansa valtion kohtalo riippuu suoraan koulutusjärjestelmän tilasta. Jos valtio pyrkii kehitykseen, minkä tahansa maan johdon tulee asettaa väestön lukutaidon ja koulutuksen kehittäminen ensisijaiseksi tavoitteeksi ja tehtäväksi.

Nykyaikainen koulutusjärjestelmä elää vaikeita aikoja. Neuvostokoulu on romahtamassa, eurooppalaiset trendit tulevat korvaamaan sen. Joskus innovaatioiden käyttöönotto tapahtuu valmistautumattomalla alustalla tai innovaatioita ei soviteta venäläiseen mentaliteettiin. Tämä johtaa usein erilaisten vaikeuksien muodostumiseen. Tällä hetkellä Venäjän koulutusjärjestelmässä voidaan tunnistaa seuraavat ongelmat:

Vanhan koulutusjärjestelmän kriisi.

Koulutuksen liiallinen teoreettinen suuntautuminen.

asianmukaisen rahoituksen puute;

Alhainen kommunikaatio koulutusvaiheiden välillä;

korruptio;

Tarkastellaan jokaista näistä ongelmista ja mahdollisia tai käytännöllisiä tapoja ratkaista ne yksityiskohtaisemmin.

Joten tutkittaessa entisen koulutusjärjestelmän kriisin ongelmaa korkeakoulutuksessa löydettiin ulospääsy siirtymisestä kandidaatin ja maisterin ohjelmiin. Mutta lukiot ja ammatilliset koulut jäivät paljastumatta. Äskettäin hyväksytty koulutuslaki on suunniteltu ratkaisemaan tämä ongelma. Nyky-yhteiskunta on kehitystasolla, jolloin on aika siirtyä pois oppimisesta tosiasioiden ulkoa oppimisesta. Lapsia on opetettava poimimaan tietoa, ymmärtämään sitä ja soveltamaan sitä käytännössä. Ja tämä vaatii valtavaa työtä uusien oppikirjojen opiskelijoille ja oppaita opettajille, vaan myös opetushenkilöstön itsensä valmistelemiseksi.

Toinen Venäjän koulutuksen ongelma on sen liiallinen teoreettinen suuntautuminen. Kouluttamalla teoreettista tiedemiestä luomme valtavan pulan kapeista asiantuntijoista. Hyvän teoreettisen taustan saatuaan harva osaa soveltaa tietoa käytännössä. Siksi uudet työntekijät kokevat työpaikan saatuaan vakavan sopeutumisen, joka liittyy kyvyttömyyteen verrata tietojaan käytännön toimiin.

Kolmas ongelma ei ole tyypillinen vain koulutukselle - se on riittämätön rahoitus. Rahapula on syynä koko maan koulutusjärjestelmän henkilöstöpulaan. Lisäksi ajan tasalla pysymiseksi on tarpeen ottaa käyttöön uusia teknologioita ja päivittää vanhentuneita laitteita. Oppilaitoksella ei aina ole varoja tähän. Tässä ratkaisuna on houkutella lisärahoituslähteitä, myös yksityisiä.

Erityisen akuutin ongelmana koulusta valmistuneet alkavat tuntea koulutusvaiheiden välisen kommunikoinnin alhaisuutta. Joten nyt yliopistoon pääsyä varten vanhemmat palkkaavat usein ohjaajan kokeen läpäisemiseksi, koska koulussa esitettävät vaatimukset poikkeavat suuresti yliopistossa opiskelun vaatimasta tasosta.

Ei tietenkään voida sivuuttaa sellaista ongelmaa kuin korruptio. Internetistä löytyy monia korkeakoulututkintojen myyntiilmoituksia. Korruption voidaan katsoa johtuvan myös rahan kiristämisestä koulussa, lahjuksista kokeista (testeistä), varojen varkauksista budjetista. Tällä hetkellä Venäjän federaation syyttäjänvirastolla on kuitenkin käytössä "kuuman linjan" käytäntö, johon vanhemmat voivat hakea laittomien kiristysten ja lahjusten tapauksessa, ja hyväksytyillä uusilla laeilla on tarkoitus tiukentaa tällaisista ilmiöistä langetettavaa rangaistusta. Lisäksi koulujen luokkahuoneet, joissa pidetään valtiontutkintoja, on varustettu videovalvontajärjestelmällä, joka auttaa myös poistamaan korruptioelementin kokeen aikana.

Tämän jakson lopuksi voidaan todeta sellainen ongelma kuin ammattikoulujen ja teknisten oppilaitosten arvostuksen heikkeneminen. Tämä johtaa työntekijöiden pulaan yrityksissä ja palvelusektorilla. Tämän ongelman ratkaisemiseksi Venäjän federaation hallitus edistää "työssäkäyviä" ammatteja, tarjoaa tiettyjä etuja, sosiaalisia takeita sekä nostaa palkkatasoa tehtaissa ja muissa yrityksissä tällaisten asiantuntijoiden keskuudessa.

1.4 Kokeellinen ja innovatiivinen toiminta koulutuksessa

Venäjän meneillään olevan koulutuksen modernisoinnin valossa aihe kokeellisen ja innovatiivisen toiminnan toteuttamisesta koulutusalalla on ajankohtainen.

Innovaatioilla tarkoitetaan opetuksen ja kasvatuksen tavoitteissa, sisällössä, menetelmissä ja muodoissa uuden tuomista, opettajan ja opiskelijan yhteisen toiminnan järjestämistä. Innovaatiot eivät synny itsestään, vaan ne ovat tulosta tieteellisestä tutkimuksesta, yksittäisten opettajien ja kokonaisten tiimien käytännön kokemuksesta. Tällaisissa olosuhteissa opettaja kohtaa usein pedagogisen riskin ongelman. Riski merkitsee minkä tahansa tekniikan kokeellista soveltamista, jota ei käytetä laajasti käytännössä, mutta kuitenkin teoriassa, mikä on lupaavaa oppimisen kannalta.

Näiden kahden käsitteen olemuksen ymmärtämisessä on kaksi modernin pedagogiikan pääongelmaa: edistyneen pedagogisen kokemuksen tutkimisen, yleistämisen ja levittämisen ongelma sekä innovatiivisten opettajien saavutusten toteuttamisen ongelma. Siten innovaation ja pedagogisen riskin tulisi olla kahden toisiinsa yhteydessä olevan ilmiön yhdistämisen tasolla, joita yleensä tarkastellaan erikseen, ts. niiden synteesin tuloksena tulee olla uutta tietoa, jonka avulla opettaja voi hyödyntää innovaatioita jokapäiväisessä käytännössä laskemalla mahdollisia seurauksia.

Innovatiivisten teknologioiden käyttöönoton päätavoitteet ja tavoitteet määrittämiseksi koulutusalalla on viitattava liittovaltion koulutuslain 20 artiklaan. Tässä artikkelissa lukee: "Kokeellisia ja innovatiivisia toimia koulutuksen alalla toteutetaan koulutusjärjestelmän nykyaikaistamisen ja kehittämisen varmistamiseksi ottaen huomioon Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen pääsuunnat, koulutuksen toteuttaminen. Venäjän federaation valtion koulutuspolitiikan painopistealueet. Kokeellinen toiminta on suunnattu uusien koulutusteknologioiden kehittämiseen, testaamiseen ja käyttöönottoon<...>. Innovatiivinen toiminta keskittyy koulutusjärjestelmän tieteellisen ja pedagogisen, koulutuksellisen ja metodologisen, organisatorisen, oikeudellisen, taloudellisen ja taloudellisen, henkilöstön ja logistisen tuen parantamiseen, ja se toteutetaan innovatiivisten hankkeiden ja ohjelmien toteuttamisena organisaatioiden toimesta. koulutustoiminta ja muut koulutuksen alalla toimivat järjestöt ja niiden yhdistykset. Toteutettaessa innovatiivista hanketta ohjelman on varmistettava koulutussuhteiden osallistujien oikeuksien ja oikeutettujen etujen noudattaminen, koulutuksen tarjoaminen ja saaminen, jonka taso ja laatu ei voi olla alempi kuin liittovaltion koulutusstandardin asettamat vaatimukset. , liittovaltion vaatimukset, koulutusstandardi.

Nykyään on olemassa valtava määrä menetelmiä, ohjelmia ja menetelmiä, joiden avulla voit työskennellä kaikenlaisten lasten kanssa käyttämällä teknologia-alan viimeisintä kehitystä, alkuperäisiä harjoituksia, aitoja, moderneja ja mielenkiintoisia ääni- ja videomateriaaleja sekä interaktiivisia oppimistyökalut. Mutta tärkein syy tavallisen opiskelijan elämän yksitoikkoisuuden muuttumattomuuteen on haluttomuus esitellä niitä.

PÄÄTELMÄ

Venäjän federaation korkeimmat lait takaavat jokaiselle Venäjän federaation kansalaiselle oikeuden koulutukseen. Venäjän koulutusjärjestelmä luo edellytykset jatkuvalle koulutukselle toteuttamalla peruskoulutusohjelmia ja erilaisia ​​lisäkoulutusohjelmia.

Nykyaikaisessa kansainvälisessä maailmassa menestyäkseen on sopeuduttava kansainvälisiin trendeihin, mikä luonnollisesti johtaa kaikenlaisiin muutoksiin, myös koulutuksen saralla. Tällaiset muutokset ovat usein syynä useisiin suuriin ja pieniin ongelmiin. Koulutuslaki on yritys ratkaista useita kiireellisiä ongelmia nykyaikaisessa koulutusjärjestelmässä. Mutta kansakunnan täydellisen kehityksen kannalta on tarpeen toteuttaa useita toimenpiteitä koulutuksen alalla.

Tämän päivän koulutuksen päätavoite on luoda olosuhteet ihmisen luonnollisten ominaisuuksien kehittymiselle. Pelkästään akateemisen tietämyksen hallussapidosta on tulossa yhä vähemmän tärkeä koulutuksen laadun indikaattori. Valtion tehtävänä on paitsi tuoda koulutustasoa ja -järjestelmää lähemmäs kansainvälistä tasoa, myös varmistaa, että se täyttää täysin maan pätevien asiantuntijoiden ja korkeasti koulutettujen kansalaisten tarpeet.

Uusi koulutusjärjestelmä on suuntautunut globaaliin koulutustilaan. Aikamme hallitseva suuntaus on resurssien, ihmisten ja ideoiden vapaa liikkuvuus yli kansallisten rajojen. Nykyään Venäjä osallistuu aktiivisesti moniin kansainvälisiin hankkeisiin, on mukana opiskelija-, professori- ja opettajavaihdossa. Maailmankoulutuksen perinteet ja normit tunkeutuvat vapaasti maahamme. Yhteiskunnan kulttuurinen muutos ilmenee sekä globalisaatiossa, kulttuurin kansainvälistymisessä että halussa säilyttää sen omaperäisyys. Televisio, Internet audiovisuaalisen viestinnän välineenä, englannin kielen popularisoituminen hämärtävät kulttuuritilan rajoja. Samalla kehitetään tapoja säilyttää kulttuuri-identiteetti. Näiden monisuuntaisten trendien harmonisoituminen on edellytys koulutusalan kestävälle kehitykselle.

Tutkimuksen päätteeksi

1. Koulutusjärjestelmä sisältää:

1) liittovaltion koulutusstandardit ja liittovaltion vaatimukset, koulutusstandardit, erityyppiset, tasot ja (tai) suuntaiset koulutusohjelmat;

2) koulutustoimintaa harjoittavat järjestöt, opettajat, opiskelijat ja alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat);

3) Venäjän federaation muodostavien yksiköiden liittovaltion elimet ja valtion viranomaiset, jotka harjoittavat valtion hallintoa koulutuksen alalla, sekä paikallishallinnon elimet, jotka hoitavat koulutusalaa, neuvoa-antavat, neuvoa-antavat ja muut niiden perustamat elimet;

4) koulutustoimintaa järjestävät, koulutuksen laatua arvioivat organisaatiot;

5) oikeushenkilöiden yhdistykset, työnantajat ja heidän yhdistyksensä, koulutusalalla toimivat julkiset yhdistykset.

2. Koulutus on jaettu yleissivistävään, ammatilliseen koulutukseen, täydennyskoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen, jotka takaavat mahdollisuuden harjoittaa oikeutta koulutukseen koko elämän ajan (elinikäinen koulutus).

3. Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus toteutetaan koulutustasojen mukaan.

4. Venäjän federaatiossa on perustettu seuraavat yleissivistävän koulutuksen tasot:

1) esiopetus;

4) toisen asteen koulutus.

5. Venäjän federaatiossa perustetaan seuraavat ammatillisen koulutuksen tasot:

3) korkeakoulututkinto - erikoisala, maistraa;

4) korkeakoulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus.

6. Lisäkoulutus sisältää sellaiset alalajit kuin lasten ja aikuisten lisäkoulutus sekä ammatillinen lisäkoulutus.

7. Koulutusjärjestelmä luo edellytykset jatkuvalle koulutukselle toteuttamalla peruskoulutusohjelmia ja erilaisia ​​lisäkoulutusohjelmia, tarjoten mahdollisuuden useiden koulutusohjelmien samanaikaiseen kehittämiseen sekä ottaen huomioon olemassa olevan koulutuksen, pätevyyden ja käytännön kokemuksen koulutuksen saaminen.

Kommentti Art. Lain "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" 10 §

Kommentoidut säännökset eivät ole uusia kotimaiselle koulutuslainsäädännölle, koska koulutusjärjestelmän rakennetta koskevat normit sisälsivät koulutuslainsäädännön järjestelmää muodostavat säädökset: sekä korkeakoululain (4 §). Samaan aikaan käsiteltävänä olevassa artikkelissa näiden normatiivisten säädösten asiaa koskevia säännöksiä on jonkin verran tarkistettu ja tiivistetty normatiiviseksi materiaaliksi ottaen huomioon koulutuksen monitasoisuus.

1. Kommentoidussa laissa ehdotetaan uutta lähestymistapaa koulutusjärjestelmän määrittelyyn ottaen huomioon muutokset koulutussuhdejärjestelmässä yleensä. Se johtuu siitä, että:

Ensinnäkin koulutusjärjestelmä sisältää kaikentyyppiset olemassa olevat pakolliset koulutuksen vaatimukset: liittovaltion koulutusstandardit, liittovaltion vaatimukset sekä erityyppiset, tasot ja (tai) suuntaiset koulutusstandardit ja koulutusohjelmat.

Koulutuksen laadun varmistamiseksi lainsäätäjä määrää: liittovaltion koulutusstandardit yleissivistävälle peruskoulutukselle ja ammatillisille ohjelmille, mukaan lukien esiopetus, jota ei aiemmin tarjottu. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että tämän tason opiskelijoille tarvitaan todistus. Laissa kielletään esiopetusorganisaatioiden opiskelijoiden sekä väli- että loppututkinto;

liittovaltion vaatimukset - muita esiammatillisia ohjelmia varten;

koulutusstandardit - korkea-asteen koulutusohjelmille tapauksissa, joista säädetään kommentoitavassa laissa tai Venäjän federaation presidentin asetuksessa. Koulutustason määritelmä on annettu 7 momentissa. Lain N 273-FZ 2 §:stä löytyy kuitenkin tarkempi tulkinta Art. 11 § (katso).

Koulutusohjelmat sisältyvät myös koulutusjärjestelmään, koska ne edustavat joukkoa koulutuksen perusominaisuuksia sekä organisatorisia ja pedagogisia olosuhteita. Niiden jakaminen johtuu siitä, että jos joko liittovaltion koulutusstandardeja tai liittovaltion vaatimuksia tai koulutusstandardeja kehitetään, koulutusohjelma laaditaan niiden perusteella. Jos niitä ei ole saatavilla (ylimääräisiä yleiskehityksiä ja tiettyjä ominaisuuksia varten, lisäammatillisia ohjelmia varten * (14); ammatilliset koulutusohjelmat kehitetään vahvistettujen pätevyysvaatimusten (ammattistandardien) perusteella, koulutusohjelmat ovat ainoa joukko vaatimukset tällaisen koulutuksen saamiselle .

Toiseksi koulutusjärjestelmään kuuluu koulutustoimintaa harjoittavien organisaatioiden ohella myös opettajat, opiskelijat ja heidän vanhempansa (lailliset edustajat) (oppilaan täysi-ikäisyyteen asti), mikä tekee heistä täysimääräisiä osallistujia koulutusprosessiin. Tällaista kantaa olisi luonnollisesti tuettava erityisillä oikeuksilla ja takeilla tällaisille aiheille. Tätä varten lainsäätäjä ottaa käyttöön luvun 4, joka on omistettu opiskelijoille ja heidän vanhemmilleen ja joka on omistettu koulutustoimintaa (ja) harjoittavien organisaatioiden pedagogisille, johtaville ja muille työntekijöille.

Kolmanneksi koulutusjärjestelmään kuuluu koulutusalaa hallinnoivien elinten ohella kaikilla hallinnon tasoilla niiden perustamat neuvoa-antavat, neuvoa-antavat ja muut elimet. Toimivallan merkkiä ei eroteta, vaan otetaan käyttöön merkki siitä, että koulutusalan hallintoa harjoittava toimielin on perustanut elimen. Tällainen korvaaminen ei sisällä perustavanlaatuisia eroja. Samaan aikaan entinen sanamuoto "laitokset ja järjestöt" ei voinut sallia esimerkiksi julkisten neuvostojen liittämistä koulutusjärjestelmään.

Neljänneksi koulutusjärjestelmään kuuluu organisaatioita, jotka tarjoavat koulutustoimintaa ja arvioivat koulutuksen laatua. Yllä oleva selittyy tarpeella ymmärtää koulutusjärjestelmä yhtenä erottamattomana tiedon siirtymisen prosessina opettajalta (koulutusorganisaatiolta) opiskelijalle. Tämä prosessi sisältää myös tietojenkäsittelykeskukset ja todistuskomissiot jne. Tämä piiri ei sisällä henkilöitä (asiantuntijat, julkiset tarkkailijat jne.).

Viidenneksi koulutusjärjestelmään kuuluvat oikeushenkilöyhdistysten ja julkisten yhdistysten lisäksi koulutusalalla toimivat työnantajajärjestöt ja niiden yhdistykset. Tämä asema johtuu koulutuksen, tieteen ja tuotannon integroinnin aktivoivasta suunnasta; koulutuksen ymmärtäminen työllistymiseen huipentuvana prosessina ja tässä suhteessa työelämän vaatimuksiin suuntautuminen. Työnantajat osallistuvat koulutus- ja metodologisten yhdistysten työhön (), ovat mukana ammatillisten peruskoulutusohjelmien valtion lopputodistuksessa, pätevyyskokeessa (ammatillisen koulutuksen tulos) (,); työnantajilla, niiden järjestöillä on oikeus suorittaa koulutustoimintaa harjoittavan organisaation toteuttamien ammatillisten koulutusohjelmien ammatillista ja julkista akkreditointia ja laatia tämän perusteella luokituksia ().

Kommentoidun Venäjän federaation koulutuslain 10 §:n 3 momentissa otetaan käyttöön koulutustyyppien järjestelmä, joka jaetaan yleissivistävään, ammatilliseen koulutukseen, lisäkoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen.

Ammatillinen koulutus huolimatta koulutustoiminnan näennäisesti puuttuvasta "vaikutuksesta" - opiskelijan koulutuspätevyyden lisääminen - edellyttää myös toisen yleissivistävän koulutuksen koulutusohjelman hallintaa, jos sitä ei hallita.

Tämän järjestelmän pitäisi mahdollistaa henkilön koulutustarpeiden toteuttaminen koko elämän ajan, toisin sanoen paitsi mahdollisuus saada koulutus missä tahansa iässä, myös saada toinen ammatti (erikoisuus). Tätä varten ollaan ottamassa käyttöön erilaisia ​​koulutusohjelmia.

Koulutustasojärjestelmää ollaan muuttamassa, jonka mukaan lain mukaiseen yleissivistävän koulutuksen rakenteeseen kuuluu:

1) esiopetus;

2) peruskoulutus;

3) yleissivistävä peruskoulutus;

4) toisen asteen koulutus;

Ammatillisen koulutuksen rakenteessa:

1) toisen asteen ammatillinen koulutus;

2) korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto;

3) korkeakoulutus - asiantuntijan koulutus, maistraa;

4) korkeakoulutus - tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus.

Suurin innovaatio on, että: 1) esiopetus sisältyy yleissivistävän koulutuksen ensimmäiseen tasoon; 2) ammatillista peruskoulutusta ei ole eritelty tasona; 3) korkea-asteen ammatillinen koulutus omaksuu tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutuksen (aikaisemmin jatko-ammatillisen koulutuksen puitteissa).

Muutos koulutustasoissa johtuu Bolognan julistuksen, kansainvälisen koulutusluokituksen, määräyksistä.

Herää kysymys: mitä seurauksia koulutustasojärjestelmän muuttamisella on?

Koulutustasojärjestelmän nykyaikaistaminen vaikuttaa koulutusohjelmiin ja koulutusorganisaatiotyyppeihin.

Muutokset koulutusohjelmissa toistavat vastaavat muutokset koulutustasoissa.

Ensi silmäyksellä esiopetuksen tuominen koulutustasojärjestelmään näyttää pelottavalta. Yleensä tämä tarkoittaa liittovaltion koulutusstandardien olemassaoloa, joissa vahvistetaan esiopetusohjelman kehittämisen tulokset lopullisen todistuksen muodossa. Tässä tilanteessa laissa säädetään kuitenkin "isosta" poikkeuksesta sääntöön, mikä on perusteltua, kun otetaan huomioon lasten psykofyysinen kehitys niin varhaisessa iässä. Esiopetuksen koulutusohjelmien kehittämiseen ei liity opiskelijoiden välitodistusta ja lopullista todistusta. Toisin sanoen liittovaltion koulutusstandardien vaatimusten täyttymisen vahvistusta ei pitäisi ilmaista oppilaiden tietojen, taitojen ja kykyjen testaamisena, vaan esikoulun koulutusorganisaation työntekijöiden raportoinnissa tehdystä työstä. , jonka tarkoituksena on toteuttaa standardin vaatimukset. Esiopetus on nyt ensimmäinen koulutustaso, mutta lainsäätäjä ei tee siitä pakollista.

Laki N 279-FZ säätää nyt yleissivistävän peruskoulutuksen, yleissivistävän peruskoulutuksen ja toisen yleissivistävän koulutuksen erillisinä koulutustasoina. Entisessä laissa N 3266-1 ne olivat koulutuksen vaiheita.

Koska ammatillisen peruskoulutuksen taso "putoaa", se korvataan kahdella toisen asteen ammatilliseen koulutukseen sisällytetyllä ohjelmalla, jotka ovat onnistunut yhdistelmä ammatillisen peruskoulutuksen taitojen juurruttamista vaativiin töihin tarvittaviin tietoihin ja taitoihin. keskiasteen ammatillisen koulutuksen taso. Tämän seurauksena keskiasteen ammatillisen koulutuksen pääohjelmat on jaettu ammattitaitoisten työntekijöiden koulutusohjelmiin ja keskitason asiantuntijoiden koulutusohjelmiin.

Korkeakoulujärjestelmän muutos johtaa sen jakautumiseen useisiin alatasoihin:

1) perustutkinto;

2) erikoisalan koulutus, maistraa;

3) tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus.

Itse termiä "ammattilainen" ei enää sovelleta korkea-asteen koulutukseen, vaikka viimeksi mainittu sisältyy edelleen ammatillisen koulutuksen järjestelmään.

Meille jo tutuiksi tulleet kandidaatti-, maisteri- ja asiantuntijatutkinnot säilyttävät juridisen merkityksensä nyt rinnakkain tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutuksen kanssa. Erikoisuus koulutusohjelmana tarjotaan silloin, kun koulutusohjelman hallitsemisen vakioaikaa tietyllä koulutusalueella ei voida lyhentää.

On huomattava, että koulutustasojärjestelmässä alatasojen jakamista sanelevat erilaiset tehtävät. Jos puhumme toisen asteen koulusta, tässä peruskoulutuksen saaminen katsotaan keskeneräiseksi koulutukseksi ja vanhempien on varmistettava, että heidän lapsensa saavat perus-, perus- ja toisen asteen koulutuksen. Nämä tasot ovat pakollisia koulutustasoja. Opiskelijat, jotka eivät ole suorittaneet peruskoulun ja (tai) yleissivistävän perusopetuksen peruskoulutusta, eivät saa opiskella yleissivistävän koulutuksen seuraavilla tasoilla. Tietyn oppilaan pakollisen toisen asteen koulutuksen vaatimus on voimassa, kunnes hän täyttää kahdeksantoista vuotta, jos opiskelija ei ole saanut vastaavaa koulutusta aikaisemmin.

Korkea-asteen koulutuksen alatasojen jakamista sanelee tarve osoittaa kunkin itsenäisyys ja omavaraisuus. Jokainen niistä on todiste korkea-asteen koulutuksesta ilman "subjunktiivisia tunnelmia". Tältä osin vuoden 1992 koulutuslakiin perustuva oikeuskäytäntö sen sijaan lähestyy kandidaatin tutkinnon arviointia korkeakoulututkinnon ensimmäiseksi tasoksi, joka ei riitä korkeaa ammatillista koulutusta vaativiin tehtäviin, esimerkiksi tuomariksi. Tätä lähestymistapaa on sovellettu koko yleisen lainkäyttövallan tuomioistuinjärjestelmässä, mukaan lukien Venäjän federaation korkein oikeus * (15).

Siten keskeneräisen korkeakoulutuksen käsite voi viitata vain puutteelliseen normatiiviseen termiin tietyn koulutustason yhden tai toisen koulutusohjelman hallitsemiseksi. Siksi, kun koulutusohjelmaa tietyllä koulutusalueella ei ole täysin hallittu, on mahdotonta puhua tietyn koulutustason suorittamisesta koulutusasiakirjan myöntämisellä, minkä myös oikeuskäytäntö vahvistaa * (16 ).

On huomattava, että alueellisessa lainsäädännössä on esimerkkejä sijoituksesta koulutus "tason" mukaan (asiantuntija, maisteri), esimerkiksi palkkatasoista. Tämä käytäntö tunnustetaan lain vastaiseksi, koska tässä tapauksessa pykälän 3 osan määräykset. Venäjän federaation perustuslain 37 art. ja 132 Venäjän federaation työlain, jotka kieltävät syrjinnän työelämässä, mukaan lukien syrjintä palkkaehtojen määrittelyssä ja muuttamisessa.

Noudattamalla logiikkaa, jonka mukaan jokainen korkea-asteen koulutustason "tyyppi", oli se sitten kandidaatin tutkinto, asiantuntijan tutkinto tai maisterin tutkinto, vahvistaa suoritetun koulutusjakson, jolle on ominaista tietty yksittäinen vaatimuskokonaisuus (lain 2 artikla). Laki, "Peruskäsitteet"), niin yhdelle lajille ei voida asettaa rajoituksia toiselle.

Tämä lausunto vaatii kuitenkin selvennystä: tietyistä rajoituksista säädetään jo itse laissa. Mistä määräyksistä tämä johtuu? Löydämme vastauksen Art. 69 "Korkeakoulutus", jossa sanotaan, että toisen asteen yleissivistävän koulutuksen saaneet voivat suorittaa perustutkinto- tai asiantuntijaohjelmia (tyypit rinnastetaan).

Maisteriohjelmia voivat suorittaa korkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt. Tämä korostaa maistraatin korkeampaa asemaa korkeakoulujen hierarkiassa.

Edelleen näemme kuitenkin, että tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus tutkijakoulussa (lisäkoulussa), residenssissä, assistentti-harjoittelussa on mahdollista henkilöillä, joilla on vähintään korkeakoulututkinto (erikois- tai maisterintutkinto). Eli tässä tapauksessa näemme, että asiantuntija "maaliviivalla" vastaa koulutustasoltaan maisteriohjelmaa. Mutta tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus on jo korkeakoulun seuraava taso.

Siten koulutusjärjestelmä on koulutuslain mukaan yksi järjestelmä, joka alkaa esiopetuksesta ja päättyy tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutukseen tarvittavana koulutustasona tietyntyyppisten toimintojen tai tiettyjen tehtävien suorittamiseksi. esimerkiksi asuinpaikka).

Koulutustasojen muutos johti muutokseen koulutusorganisaatioiden tyypeissä: laajenivat mahdollisuudet luoda erilaisia ​​koulutusta tarjoavia organisaatioita. Oppilaitosten lisäksi organisaatiot, joiden rakenteessa on koulutusyksiköitä, ovat lain mukaan aktiivisesti mukana koulutusjärjestelmässä.

Täydennyskoulutus on koulutusmuoto ja sisältää alatyyppejä kuten lasten ja aikuisten lisäkoulutus sekä ammatillinen lisäkoulutus. Jokainen niistä sisältää yksittäisten koulutusohjelmien toteuttamisen.

Muita koulutusohjelmia ovat mm.

1) lisäyleiskoulutusohjelmat - ylimääräiset yleiset kehittämisohjelmat, ylimääräiset esiammatilliset ohjelmat;

2) ammatilliset lisäohjelmat - jatkokoulutusohjelmat, ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat.

Erilaisten koulutusohjelmien kohdentaminen, myös lisäkoulutuksen puitteissa, mahdollistaa koulutuksen jatkuvuuden koko elämän ajan. Ehdotettu koulutusohjelmajärjestelmä tarjoaa mahdollisuuden hallita samanaikaisesti useita koulutusohjelmia ottaen huomioon olemassa oleva koulutus, pätevyys, käytännön kokemus koulutuksen saamisesta, koulutus lyhennetyssä koulutusohjelmassa.

Venäjän federaation koulutusjärjestelmä

29. joulukuuta 2012 annetun liittovaltion lain nro 273-FZ "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" mukaan koulutusjärjestelmä sisältää 2 päätyyppiä - yleistä ja ammattilainen koulutus, joka puolestaan ​​on jaettu seuraaviin tasoihin:

Yleissivistävä koulutuskoostuu neljästä tasosta:

esikoulu- koulutuksen antavat luvan saaneet oppilaitokset alle 6-7-vuotiaille lapsille, eli ennen kuin he ovat virallisesti koulunkäynnissä.

Ensisijainen kenraali 7–10-vuotiaiden lasten koulutus sisältää 1–4.

Perus yleistä 11–15-vuotiaiden lasten (keskiasteen keskeneräinen) koulutus kestää 5 vuotta ja sisältää luokat 5–9.

Keskimääräinen kokonaismäärä (täydellisen toisen asteen) koulutuksen opiskelijat saavat lukion ylemmillä luokilla 2 opiskeluvuoden - luokat 10-11 - ja suorittavat sen 17-18-vuotiaana.

Toisen asteen yleissivistävän koulutuksen ohjelma on pakollinen, ja se katsotaan suoritetuksi, kun 11 luokalla on suoritettu koulutus ja jokainen opiskelija on suorittanut osavaltion loppututkinnon. Sertifiointi suoritetaan lomakkeella yhtenäinen valtion koe (USE) venäjän kielessä ja matematiikassa (pakolliset kokeet) sekä muissa aineissa laissa vahvistetusta luettelosta (yhdestä tai useammasta) valmistuneen valinnan mukaan. Hyväksynnän tulokset hyväksytään pääsykokeiksi yliopistoon pääsyä varten. Kokeen läpäisseet valmistuneet saavat todistus toisen asteen koulutuksesta , ja todistuksen saamiseksi riittää, että läpäisee venäjän kielen ja matematiikan koe. Tämä antaa haltijalle oikeuden jatkaa opintojaan toisen asteen ammatillisessa koulutuksessa. Pääsy korkea-asteen koulutukseen tarjotaan yhtenäisen valtiontutkinnon tulosten perusteella valinnaisilla kokeilla - hakija määrittelee määrän ja aineet riippuen yliopiston vaatimuksista valitussa suunnassa.

Ammattimainen koulutus sisältää 5 tasoa:

Toisen asteen ammatillinen koulutus voidaan hankkia kahdentyyppisten ohjelmien kautta:

Koulutusohjelmat päteville työntekijöille ja työntekijöille;

Koulutusohjelmat keskitason asiantuntijoille.

Keskiasteen ammatillisista oppilaitoksista valmistuneet saavat valmistumisen jälkeen toisen asteen ammatillisen koulutuksen tutkintotodistuksen.

Ensimmäisen tyypin koulutusohjelman suorittamisen jälkeen valmistuneille myönnetään pääsy työmarkkinoille sekä oikeus jatkaa opintojaan toisen tyypin ja korkea-asteen koulutuksen ohjelmissa (edellyttäen, että he saavat keskiasteen yleissivistävää koulutusta).

Toisen tyyppisiä ohjelmia toteuttavat koulutusorganisaatiot voivat olla sekä itsenäisiä koulutusorganisaatioita että yliopiston rakenteellisia alaosastoja. Pääsääntöisesti tässä tapauksessa ohjelmat ovat hyvin koordinoituja asianomaisten alojen yliopistojen ohjelmien kanssa.

Tällä hetkellä Venäjällä on monivaiheinen järjestelmä korkeampi koulutus , ammatillisen koulutuksen alalajina, joka koostuu seuraavista tasoista:

Korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto (240 opintopistettä). Kandidaatin tutkinto myönnetään 4-vuotisen opinto-ohjelman suorittamisen jälkeen. Kandidaatin ohjelmia kehitetään eri aloilla. Kandidaatin tutkinto tarjoaa soveltavan koulutuksen, koska haltija saa riittävän määrän ammatillisia tietoja, taitoja ja kykyjä työskennelläkseen korkeakoulututkintoa vaativiin tehtäviin (tasoa määrittelemättä). Kandidaatin tutkinto on kuitenkin edellytys maisteriohjelmiin pääsylle. Valtion lopputodistus sisältää opinnäytetyön puolustamisen ja valtion loppukokeiden läpäisemisen. Sertifikaatin läpäisemisen jälkeen myönnetään kandidaatin tutkinto.

Korkeakoulututkinto - erikoisuus (300-360 opintopistettä). Venäjällä asiantuntijan tutkinto on perintöä entisestä yksivaiheisesta korkeakoulujärjestelmästä ja vastaa olennaisesti maisterin tutkintoa. Omistajilla on mahdollisuus ammatilliseen toimintaan, joka edellyttää korkeampaa koulutusta kuin kandidaatin tutkinto. Heillä on myös pääsy muiden kuin erikoisalalla jo suoritettujen maisteriohjelmiin sekä korkeasti koulutetun henkilöstön koulutusohjelmiin (jatkokoulutus). Erikoislääkärin tutkinnon opiskeluaika on vähintään 5 vuotta. Asiantuntijan pätevyyden hankkimiseen vaadittava valtiollinen lopputodistus sisältää projektin tai opinnäytetyön puolustamisen ja valtion loppukokeiden suorittamisen. Erikoislääkärin pätevyyden saaminen vahvistetaan asiantuntijan tutkintotodistuksella. Korkea-asteen koulutustaso - erikoisala vastaa korkeakoulutuksen tasoa - maistrainia.

Korkeakoulututkinto - maistraa (120 op) on kaksivuotinen opintojakso, joka keskittyy enimmäkseen tutkimustoimintaan (jopa 50 % opiskelijan työmäärästä) asiantuntijaohjelmiin verrattuna. Mutta ensinnäkin maistraati on syvällistä koulutusta analyyttisissä ja ammatillis-käytännöllisissä toimissa tietyllä alueella, mukaan lukien tieteellisen ja pedagogisen työn elementtien kehittäminen. Valtion koulutusstandardi määrittelee vain maisteriohjelmien yleiset vaatimukset, mutta ei aseta vaatimuksia koulutuksen sisällölle. Yliopistoilla on oikeus tehdä itsenäisesti päätöksiä maisteriohjelmien sisällöstä erikoistumisesta riippuen sekä itsenäisesti määrätä hakijoiden pääsymenettelystä (kokeiden suorittaminen, haastattelut jne.). Maisteriohjelmiin pääsevät kandidaatin tutkinnon ja erikoistutkinnon suorittaneet. Korkea-asteen tutkinnon suorittaneiden, jotka haluavat päästä maisteriohjelmaan toisella erikoisalalla, on suoritettava lisäkokeita, jotka vastaavat valitun maisteriohjelman läpäisyn vaatimuksia. Maisterintutkinnon suorittamisen valtiollinen lopputodistus sisältää pro gradu -tutkielman ja valtion loppukokeiden suorittamisen, joiden tuloksista myönnetään maisterin tutkinto.

Korkeakoulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus (jatkokoulutus) toteutetaan tutkijakoulun tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutusohjelmien (lisäkoulutus), residenssiohjelmien, assistentti-harjoitteluohjelmien hallitsemisen tulosten perusteella. Koulutuksen kesto määräytyy asiaankuuluvan ohjelman mukaan ja on 3-4 vuotta. Koulutus päättyy kokeiden suorittamiseen ja väitöskirjan tekemiseen. Hakijat saavat asianmukaisen tutkintotodistuksen. Tämän tason koulutus ei automaattisesti johda tieteiden kandidaatin tutkinnon myöntämiseen, vaan se vain lisää omistajan tietojen, taitojen ja kykyjen tasoa ja tarjoaa mahdollisuuden syvempään ja pätevämpään lähestymistapaan tieteellinen pätevyystyö (väitöskirja) tieteiden kandidaatin tutkintoa varten. Tämän tason korkeakoulutuksen kehittäminen tarjoaa myös mahdollisuuden työskennellä tehtävissä, joille Venäjän lainsäädäntö määrittelee pakolliset vaatimukset (lukion opettaja, tutkija jne.).

astetta

Akateemisten tutkintojen myöntämistä säännellään liittovaltion lailla 23. elokuuta 1996 nro 127-FZ "Tieteestä ja valtion tiede- ja teknispolitiikasta" ja muilla ohjesäännöillä. Akateemiset tutkinnot eivät sisälly koulutusjärjestelmään, koska ovat seurausta valtion ja yhteiskunnan virallisesta tunnustamisesta omistajan saavutuksista tieteen ja tutkimuksen alalla. Samaan aikaan tieteellisen tutkinnon saamisen edellytyksenä on aiemman korkeakoulutuksen olemassaolo, joten ne toimivat loogisena jatkona haltijan koulutustason nostamiselle ja liittyvät läheisesti Venäjän koulutusjärjestelmään.

Perinteisesti Venäjällä on kaksi akateemisten tutkintojen tasoa: PhD ja PhD . Tieteellinen tutkinto myönnetään henkilölle, joka on puolustanut tieteellisen pätevyystyön (väitöskirjan). Onnistuneen väitöstyön tulosten perusteella myönnetään kandidaatin tai tohtorin tutkintotodistus.

Tutkintoon PhD vaatii yleensä 3-4 vuoden jatko-opinnot (adjunktuuri jne.) asiantuntija- tai maisterintutkinnon suorittamisen, väitöskirjan tekemisen ja sen jälkeen puolustamisen ja tutkinnon suorittamisen jälkeen. Tohtorin tutkinnon suorittaminen on kuitenkin mahdollista ilman jatko-opintoja. Tätä varten korkeakoulututkinnon (erikois- tai maisterintutkinto) haltija voidaan siirtää asianmukaisiin tieteellisiin tehtäviin, ja hänen on tehtävä väitöskirja enintään 3 vuoden kuluessa. Väitöskirjansa puolustamisen jälkeen hänelle myönnetään tieteiden kandidaatin tutkinto.

Akateeminen tutkinto PhD myönnetään tieteiden kandidaatin tutkinnon suorittamisen jälkeen ja sen voi hankkia kahdella tavalla, samoin kuin tiedekandidaatin tutkinnon - jatkamalla tohtoriopintoja enintään 3 vuotta ja tekemällä väitöskirja, jonka jälkeen puolustamalla ja myöntämällä tutkinnon tieteellisellä tutkinnolla tai suorittamatta koulutusta työskennellyt asiaankuuluvissa tieteellisissä tehtävissä väitöskirjan tekemiseen enintään 2 vuodeksi, sen jälkeen puolustamiseen ja tohtorin tutkinnon myöntämiseen.