Milloin NATO:n sotilaspoliittinen blokki muodostui? Perustajat: Nato-blokin maat liiton luomishetkellä

Hyvää päivää, nimeni on Oleg Zolotorev. Tänään katsoin eräältä uutiskanavalta toista NATO-kokousta ja tajusin, että en täysin ymmärrä, mistä siinä puhutaan, koska en tiedä kahta asiaa. Ensimmäinen on se, miksi Nato-maat liittyivät sotilasliittoon rauhan aikana, jopa Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Ja toiseksi - mitä kirjain "T" tarkoittaa Pohjois-Atlantin sotilasblokin lyhennetyn nimen lyhenteessä. Tiedätkö vastaukset näihin kysymyksiin?

Jos ei, liity meihin ja mietitään yhdessä:
- Mikä on NATO?
Miksi tätä organisaatiota tarvitaan?
Ketkä ovat mukana ja miksi?

Mitä "T" tarkoittaa Natossa?

Virallisesti sanottuna NATO on Pohjois-Atlantin blokki, joka yhdistää 28 maata ja jolla on keskinäisen avun velvollisuus sotilas-poliittisissa kysymyksissä. Liiton virallinen nimi on venäjäksi "Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö" tai "Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö".

Sopimus on "sopimus", jos se käännetään englannista.

Pohjois-Atlantin liiton päätavoitteena on tehdä kaikkensa jäsenmaiden turvallisuuden ja vapauden takaamiseksi nykyisen Naton strategian puitteissa, joka sisältää:

1. Toimien toteuttaminen Naton jäsenmaihin kohdistuvien sotilaallisten uhkien ehkäisemiseksi ja estämiseksi.
2. Foorumin tarjoaminen neuvotteluille ja neuvotteluille.
3. Osallistuvien valtioiden välisten kumppanuuksien kattavan kehittämisen edistäminen.
4. Aktiivinen osallistuminen neuvotteluprosesseihin sotilaallisten kriisien (konfliktien) ratkaisemiseksi.
5. Myös NATO-blokin maat ovat velvollisia antamaan hänelle kattavaa apua (sotilaallista, taloudellista, poliittista) hyökkääessään yhteen liittolaisista.

Nato-maiden luettelo (2016)

Tällä hetkellä Pohjois-Atlantin blokkiin kuuluu 28 jäsenvaltiota sekä 5 "tehostetun kumppanuus" -sopimuksen allekirjoittajaa, 3 ehdokasmaata ja 2 "kiihdytettyyn vuoropuheluun" osallistuvaa maata.

Nato-maiden luettelo 1.1.2016.

Jäsenyystoimintasuunnitelman jäsenvaltiot 1.1.2016 alkaen.


Yksilöllisen kumppanuussuunnitelman jäsenvaltiot 1.1.2016 alkaen.

Nopeutetun vuoropuhelun jäsenvaltiot 1.1.2016 alkaen

Mikä työnsi 28 valtiota Pohjois-Atlantin sotilasblokkiin?

Jos katsot virallisia historiallisia raportteja, siellä sanotaan, että Naton historia alkoi 4. huhtikuuta 1949. Mutta itse asiassa kaikki alkoi hieman aikaisemmin - 5. maaliskuuta 1946 Churchillin kuuluisan Fultonin kaupungissa pitämän puheen jälkeen. , jossa hän ilmoitti "kylmän sodan" alkamisesta. Ison-Britannian entinen pääministeri vaati "länsimaailman" yhdistämistä lisätäkseen painetta Neuvostoliittoon muuttaakseen sen käyttäytymistä sekä ulkoisella geopoliittisella areenalla että Neuvostoliiton maassa.

Mihin Neuvostoliiton pelko johti?

Melkein välittömästi Churchillin sanojen jälkeen viisi Länsi-Euroopan valtiota (Ranska, Iso-Britannia, Alankomaat, Belgia ja Luxemburg) aloittivat neuvottelut Neuvostoliittoa vastustavan liittouman luomiseksi. Mikä johti Brysselin sopimuksen allekirjoittamiseen heidän välillään (maaliskuu 1948) ja Länsi-Euroopan unionin (Länsi-Euroopan unioni) luomiseen.
Samanaikaisesti samanlaiset prosessit alkoivat Amerikassa. Joten 12. maaliskuuta 1947 Yhdysvaltain presidentin hallinto julisti Trumanin opin, joka itse asiassa oli strategia Neuvostoliiton hillitsemiseksi. Sen mukaan Yhdysvallat tarjosi taloudellista apua Euroopan valtioille sodanjälkeisen talouden palauttamiseksi sillä ehdolla, että ne poistavat kaikki kommunistit hallituksesta ja lainsäädäntöelimistä. Ja salli myös Yhdysvaltojen sijoittaa sotilastukikohtia alueelleen. Truman-doktriinin mukaan Yhdysvallat rahoitti Turkin (100 miljoonaa dollaria) ja Kreikan (300 miljoonaa dollaria) jälleenrakennusta ja uudistamista.

Lisäksi ilmoitetun suunnitelman mukaan ulkoministeriö aloitti neuvottelut Kanadan ja Ison-Britannian kuningaskunnan kanssa sotilasliiton luomiseksi. Mutta koska kuningaskunta aikoi solmia samanlaisen liiton Länsi-Euroopan maiden kanssa, nämä toimet eivät onnistuneet. Ne johtivat kuitenkin siihen, että Britannia suostutteli Yhdysvallat ja Kanadan liittymään aiemmin allekirjoitettuun Länsi-Euroopan sopimukseen.

Tilaa ja vastaanota analytiikkaa sähköpostitse!

Tilaa

Perustajat: Nato-blokin maat liiton luomishetkellä

Mikä lopulta johti kuuluisan Pohjois-Atlantin sotilassopimuksen allekirjoittamiseen 4.4.1949. niiden 12 vallan välillä, joista tuli Naton perustaja. Sopimus tuli voimaan 24. elokuuta 1949 ratifiointimenettelyn jälkeen, sen jälkeen kun kaikki perustajavallat olivat ratifioineet sen.

Naton jäsenmaat perustajina.

Naton laajentumisen 6 vaihetta!

Mutta koska ristiriidat länsimaailman ja Neuvostoliiton maan välillä eivät hävinneet Pohjois-Atlantin liiton luomisen jälkeen, vaan päinvastoin alkoivat kasvaa lähes eksponentiaalisesti, Nato-maat tekivät perustavanlaatuisen päätöksen laajentaa sotilaallista blokkia uusia jäsenmaita.

Perusteena olivat seuraavat tapahtumat:
- sodanjälkeinen (kommunistinen) sisällissota Kreikassa (1946-1949);
- Cominformin perustaminen (1947);
- Berliinin kriisin alku (1948);
- Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston perustaminen "neuvostoblokin" maille (1949);
- Korean sota, joka johti maan jakautumiseen Pohjois- ja Etelä-Koreaan (1950-53).

Ensimmäinen laajennus: Nato-maat vuoden 1952 loppuun mennessä

Kuten edellä mainittiin, Natoon kuuluvat maat ovat tulleet yhteisymmärrykseen, että laajentuminen on välttämätöntä. Tämän päätöksen seurauksena vuonna 1952 ryhmittymään liittyi kaksi uutta jäsenmaata: Kreikka ja Turkki.

Kreikka liittyi Pohjois-Atlantin sopimukseen, koska se pelkäsi Neuvostoliiton uutta väliintuloa, joka oli aiemmin johtanut sisällissodan puhkeamiseen monarkistista kannattavan hallituksen ja kommunististen sissien välillä. Turkki liittyi Natoon samanlaisista syistä, ja myös siksi, että sen presidentti Mustafa Kemal Atatürk kannatti "länsillistymistä". Sen puitteissa hän harjoitti maansa "de-islamisaatiota" ja samalla rakensi demokratian länsimaailman kaltaiseksi.

Toinen laajennus: Länsi-Saksa

Seuraava maa, joka liittyi Natoon, oli Saksan liittotasavalta (Länsi-Saksa). Ja tämä oli varsin loogista, koska Neuvostoliiton vaikutus DDR:ään (Itä-Saksaan) kasvoi jatkuvasti, ja sen seurauksena kollektiivinen länsi alkoi pelätä tämän vaikutuksen leviämistä Saksan länsiosaan. FRG päätettiin ottaa Natoon sen suojelemiseksi neuvostoblokilta. Mikä aiheutti paljon vastalauseita Ranskassa, koska hän muisti äskettäisen sodan eikä halunnut Saksalle ainakin jonkinlaista armeijaa.
Erimielisyydet eivät kuitenkaan olleet tarpeeksi voimakkaita estämään Naton laajentumista ja ne ratkesivat pian. Sen jälkeen Saksa liittyi liittoutuneisiin. Ensin Länsi-Euroopan unioniin vuonna 1954 ja sitten Pohjois-Atlantille vuonna 1955. Sen jälkeen Saksa sai oikeuden muodostaa oma armeija, mutta kahdella rajoituksella:
1. Saksan armeija ei voinut toimia osavaltionsa ulkopuolella.
2. Myös NATO-blokin maat ovat kieltäneet FRG:ltä joukkotuhoaseiden kehittämisen ja/tai käytön.

Kolmas laajennus: Espanja

Saksan liiton Natoon jälkeen suunnitelmat liiton laajentamisesta jäädytettiin, koska päätettiin olla provosoimatta Neuvostoliittoa ja välttää uuden "Karibian kriisin" syntymistä. Se kesti siihen hetkeen asti, kun Neuvostoliiton joukot saapuivat Afganistaniin. Tämä pelotti jälleen eurooppalaiset poliitikot, ja sen seurauksena Espanja julisti Leopoldo Calvo-Sotelon johdolla, että heidän uudeksi prioriteetiksi ulkopolitiikassa on liittyminen Nato-blokkiin.

Ja 30. toukokuuta 1982 Espanja saavutti tavoitteensa liittymällä liiton jäseneksi. Totta, samana vuonna sosialistipuolue nousi valtaan vaalien jälkeen, mikä keskeytti integraatioprosessin Pohjois-Atlantin järjestöön ja julisti "harkinta-ajan" alkamisen. Tuloksena oli kansanäänestys (12.3.1986), jossa espanjalaisia ​​pyydettiin päättämään: "Pitäisikö meidän uusia NATO-jäsenyys?"

Kansanäänestyksen tulokset vahvistivat tarpeen integroitua Naton sotilaallisiin ja poliittisiin rakenteisiin (52,53 %).

Neljäs laajennus: Naton jäsenmaat vuodelle 1999

Espanjan jälkeen liiton laajentuminen jäädytettiin jälleen Varsovan liiton romahtamiseen asti. Tämän seurauksena monet maat vapautuivat Moskovan vaikutuksista ja alkoivat siirtyä kohti länttä sekä taloudellisesti että sotilaspoliittisesti. Tätä helpotti liittouman laajentumisen 4. vaihe, jonka aikana siihen liittyi 3 muuta maata.

Nato-maat, lista vuodelta 1999.

Puolan tasavallan liittoon toi Krzysztof Jan Skubiszewski, joka jo vuonna 1990 vieraili liiton päämajassa ja kävi ensimmäiset neuvottelut valtionsa liittymisestä Pohjois-Atlantin sotilasblokkiin. Kokouksen tuloksena neuvottelijat loivat Puolan Natoon liittymissuunnitelman, jonka mukaan uuden ehdokkaan oli uudistettava armeijansa Naton standardien mukaiseksi. Ja myös toteuttaa laajamittaisia ​​taloudellisia ja poliittisia muutoksia, jotka ovat tarpeen Naton jäsenmaiden väestön oikeuksien ja vapauksien takaamiseksi.

Puola täytti velvoitteensa vuoteen 1997 mennessä, minkä jälkeen se aloitti välittömästi liittymisneuvottelujen viimeisen vaiheen. Se päättyi vuonna 1999, kun Nato-maat hyväksyivät kolme uutta tasavaltaa, mukaan lukien Puolan, riveihinsä yksivaiheisessa äänestyksessä.

Melkein identtinen tulopolku oli Unkari. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen se ilmoitti myös aikomuksestaan ​​liittyä Natoon ja sai Puolan tavoin toimintasuunnitelmansa samoilla ehdoilla. Täyttäessään ne Unkari sai kutsun (1997), jonka jälkeen pidettiin kansanäänestys, jossa unkarilaiset kannattivat ylivoimaisesti liittymistä Pohjois-Atlantin blokkiin (85,3 %).

Tšekin tasavallan suhteen tämä maa epäröi hieman "alkuvaiheessa", koska se itsenäistyi vasta vuonna 1993. Mutta heti kun tämä tapahtui, tšekit ilmoittivat myös, että heidän päätehtävänsä ulkopolitiikassa on liittyä Pohjois-Atlantin liittoon. Sen jälkeen vuonna 1994 Tšekin tasavallasta tuli liiton integraatioohjelman "Partnership for Peace" jäsen, ja vuonna 1997 Unkari ja Puola sai virallisen kutsun. Ja seurauksena vuonna 1999 Nato-blokin maat äänestivät Tšekin tasavallan liittymisen puolesta liittoumaan.

Viides laajennus: NATO-maat, 2004 luettelo

Pohjois-Atlantin järjestön seuraava laajentumisaalto pyyhkäisi Euroopan halki vuonna 2004, jolloin ryhmittymään osallistuvien maiden listaa täydennettiin seitsemällä valtiolla: Bulgaria, Viro, Romania, Liettua, Slovenia, Slovakia ja Latvia.

Liettua on ehkä tilanne, jossa voidaan sanoa: "se ei yksinkertaisesti voisi olla toisin." Koska syntyperäiset liettualaiset, lievästi sanottuna, eivät pidä ja pelkäävät Venäjää. Varsinkin vuoden 1991 konfliktin jälkeen. Sen jälkeen he tekivät kaikkensa suojellakseen itseään siltä ja suojellakseen itseään Venäjän armeijan seuraavalta hyökkäykseltä alueelleen. Lisäksi he auttoivat naapureitaan liittymään Pohjois-Atlantin järjestöön perustamalla Vilnan yhdeksän valtion ryhmän.

Bulgaria, kuten muutkin viidennen laajentumisvaiheen suurvallat, alkoi siirtyä kohti liittoumaa liittymällä integraatioohjelmaan "Partnership for Peace" (1994). He lupasivat organisoida sotilaalliset joukkonsa uudelleen Pohjois-Atlantin blokin standardien mukaisesti. Tämä tehtiin Madridin huippukokousta (1997) varten, jossa NATO-maat sisällyttivät Bulgarian liittouman ehdokasluetteloon. Sen jälkeen Bulgaria testasi useita uusia uudistuksia ja muotoili lopulta joukkonsa uudelleen blokin standardien mukaan. Ja vuonna 2004 se hyväksyttiin virallisesti Natoon.

Latvian liittyminen sotilasblokkiin on pikemminkin seurausta EU:n ja USA:n lobbauksesta, ei tämän maan hallituksen ponnisteluista. että Latviassa he pelkäsivät kielteistä reaktiota maan venäjänkielisen väestön ja Venäjän itsensä taholta, ja siksi heillä ei itsellään ollut kiirettä päästä liittoumaan. Mutta EU:hun integroitumisen vuoksi he ottivat tämän askeleen.

En puhu paljon Virosta, koska se toisti lähes täysin Bulgarian polun. Paitsi, että kutsu Natoon ei saatu vuonna 1997, vaan vuonna 1999.

Romanialle tien Pohjois-Atlantin blokkiin avasi Ion Iliescu (presidentti 1990-1996; 2000-2004), vuonna 1991 hän aloitti neuvottelut liittoumaan liittymisestä. Joka 3 vuoden jälkeen johti Romanian allekirjoittamaan sopimuksen liittymisestä Nato-blokkiin - "Partnership for Peace" ja vuonna 1995 osallistumaan "yksittäiseen kumppanuussopimukseen". Kaksi vuotta myöhemmin tasavallan viranomaiset kääntyivät Madridin huippukokouksen osallistujien puoleen ja pyysivät tarjoamaan heille kattavaa tukea maansa liittymiselle Nato-blokkiin. Vuonna 2002 he saivat kutsun, ja vuonna 2004 heistä tuli Pohjois-Atlantin liiton jäsen.

Seuraavaksi listalla on Slovakia. Tälle maalle polku liittoumaan oli erittäin hankala ja saattoi johtaa vakavaan konfliktiin ja saattaa hyvinkin johtaa sotilaalliseen konfliktiin. Ja kaikki siksi, että tätä valtiota vuonna 1995 johtaneet viranomaiset eivät halunneet siirtyä länteen ja estivät tämän kaikin mahdollisin tavoin. Huolimatta siitä, että kansa halusi sitä. Siksi he järjestivät "pseudo" kansanäänestyksen, jossa äänestäjiä pyydettiin äänestämään kolmesta kysymyksestä:
1. Liittymisestä Nato-blokkiin.
2. Ulkomaisten sotilastukikohtien sijoittaminen Slovakian alueelle.
3. Jonkun toisen ydinaseiden käyttöönotosta maassa.

Kaikkiin kysymyksiin vastattiin kieltävästi ja äänestysprosentti oli 9,2 %. Mutta tällä ei ollut väliä, koska CEC julisti kansanäänestyksen mitättömäksi rikkomusten ja väärennösten suuren määrän vuoksi. Siitä huolimatta kansanäänestys johti kuitenkin muutoksiin maassa, koska se aiheutti negatiivisuuden aallon hallitukseen, minkä vuoksi Mikulashem Dzurindan johtamat oppositiovoimat nousivat valtaan kolme vuotta myöhemmin. Sen jälkeen alkoi määrätietoinen liike kohti täydellistä integraatiota länsimaiden ja erityisesti Naton kanssa. Tämän seurauksena Naton jäsenmaat vuonna 2004 tarjosivat Slovakialle liittymistä blokkiin.

Mitä tulee Sloveniaan, hänen tiensä armeijaan oli luultavasti helpoin. Koska väestö ja viranomaiset halusivat integroitua Natoon, eivätkä blokin jäsenet vastustaneet sitä. Ainoa vaikeus oli vuonna 2003 pidetyn kansanäänestyksen järjestäminen, jossa sloveenilaisilta kysyttiin: "Haluavatko he liittyä Pohjois-Atlantin järjestöön?" Äänestystulos oli positiivinen (66,02 %) ja vuonna 2004 Nato-maat hyväksyivät Slovenian osakseen.

Kuudes laajennus: Albania ja Kroatia

Viimeisimpiä Naton jäsenmaita ovat hyväksyneet kaksi suhteellisen pientä Balkanin suurvaltaa: Kroatia ja Albania. Heidän lisäksi he suunnittelivat tässä vaiheessa myös Makedonian liittämistä liittoon, mutta Kreikka vastusti sitä. Tämän osavaltion nimeä koskevien kiistojen takia.

Näiden edellä mainittujen valtioiden polku Natoon oli lähes identtinen, koska ne toimivat yhdessä ja jopa loivat tätä varten erityisen rakenteen - "Adrianmeren peruskirjan" (2003).

Usein kysytyt kysymykset NATOsta

O b tämä asiakirja

Tämä materiaali ei heijasta minkään Ukrainan valtion laitoksen virallista kantaa. Tavoitteena on systematisoida vastauksia usein kysyttyihin kysymyksiin Ukrainan ja Naton yhteistyön syventymisen yhteydessä. Materiaali ei ole propagandaa, vaikka sen kirjoittajat kannattavat ajatusta Ukrainan Nato-jäsenyydestä. Se on suunniteltu ihmisille, jotka ovat valmiita ponnistelemaan tutkiakseen tätä asiaa puolueettomasti. Venäjän valinta esityskieleksi johtuu siitä, että vaikeimmat kysymykset Ukrainan yhteistyöstä Naton kanssa esitetään tällä kielellä.

Ehdotukset, kommentit ja uudet kysymykset lähetä osoitteeseen: .

Aleksei Izhak

Tatjana Brežneva

Miten NATO syntyi ja mitkä ovat tämän organisaation tavoitteet?

Tapahtumasarja 1947-49. pahensi kansainvälistä tilannetta. Näitä ovat uhat Norjan, Kreikan ja Turkin suvereniteettia kohtaan, Tšekkoslovakian vallankaappaus vuonna 1948 ja Länsi-Berliinin saarto. Allekirjoittamalla Brysselin sopimuksen maaliskuussa 1948 viisi Länsi-Euroopan maata - Belgia, Iso-Britannia, Luxemburg, Alankomaat ja Ranska - loivat yhteisen puolustusjärjestelmän. Tämän jälkeen käytiin neuvotteluja Yhdysvaltojen ja Kanadan kanssa yhtenäisen Pohjois-Atlantin liiton luomisesta. Neuvottelut huipentuivat Washingtonin sopimuksen allekirjoittamiseen huhtikuussa 1949. Sopimuksessa pantiin täytäntöön kahdentoista maan yhteinen puolustusjärjestelmä: Belgia, Iso-Britannia, Tanska, Islanti, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Norja, Portugali, USA ja Ranska.

1950-luvun alussa kansainvälisten tapahtumien kulku sai Naton jäsenmaat perustamaan Pohjois-Atlantin sopimuksen pohjalta Pohjois-Atlantin liiton - NATOn. Naton perustaminen virallistettiin vuonna 1952 voimaan tulleilla lisäsopimuksilla.

Vuonna 1952 Kreikka ja Turkki liittyivät Pohjois-Atlantin sopimukseen. Saksan liittotasavalta liittyi liittoutumaan vuonna 1955, ja vuonna 1982 myös Espanjasta tuli Naton jäsen. Vuonna 1999 Tšekki, Unkari ja Puola liittyivät Natoon. 2004 - Bulgaria, Latvia, Liettua, Viro, Romania, Slovenia, Slovakia.Vuonna 1967 Naton ydinvoimaosaston perustamiseen liittyvän sisäisen kriisin seurauksena Ranska erosi liiton sotilaallisesta organisaatiosta, mutta pysyi Naton täysjäsenenä. Näin ollen liitossa on nykyään 26 jäsentä.

Naton päätavoitteena on taata kaikkien jäsentensä vapaus ja turvallisuus Euroopassa ja Pohjois-Amerikassa YK:n peruskirjan periaatteiden mukaisesti. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi Nato käyttää poliittista vaikutusvaltaansa ja sotilaallisia voimavarojaan jäsenmaidensa kohtaamien turvallisuushaasteiden luonteen mukaisesti.

Nykyinen, vuonna 1999 julkaistu strateginen konsepti määrittelee Naton ensisijaiset tavoitteet seuraavasti:

– toimii perustana euroatlanttisen alueen vakaudelle;

toimia turvallisuuskysymyksiä koskevien neuvottelujen foorumina;

harjoittaa pelotteita ja suojaa mitä tahansa Naton jäsenvaltiota vastaan ​​kohdistuvaa aggressiouhkaa vastaan;

edistää tehokasta konfliktien ehkäisyä ja osallistua aktiivisesti kriisinhallintaan;

edistää kattavan kumppanuuden, yhteistyön ja vuoropuhelun kehittämistä muiden euroatlanttisen alueen maiden kanssa.

Miten NATO on organisoitu?

Nato on hallitustenvälinen organisaatio, jolla ei ole ylikansallisia tehtäviä. Se voi tehdä vain sen, mitä kukaan sen jäsenistä ei vastusta. Hallitustenvälisenä rakenteena sillä on käytössään hyvin pieni määrä sotilas- ja siviilihenkilöstöä - noin 12 000 henkilöä. Tämä on vähemmän kuin Naton kansallisissa edustustoissa työskentelevien diplomaattisten työntekijöiden kokonaismäärä. Hallinnollisen työmäärän, eli NATOn organisaationa työskentelevien ihmisten lukumäärän suhteessa niiden ihmisten määrään, jotka määräävät Naton toiminnan kansallisissa hallituksissa ja diplomaattisissa edustustoissa, Nato on erittäin tehokas organisaatio. Vertailun vuoksi: EU:n keskuselimissä vain kääntäjien määrä on noin 10 tuhatta henkilöä.

Naton tärkeimmät päätökset valmistellaan ja hyväksytään komiteoissa, jotka koostuvat kansallisten valtuuskuntien jäsenistä. Tämä on Alliancen ydin kansainvälisenä seurana. Kansainvälisten komiteoiden työtä tukee pääsihteerille raportoiva siviilihenkilöstö (kansainväliset virkamiehet) ja integroitu komentorakenne, jota johtaa Naton sotilaskomitea. Melko tarkka on Naton määritelmä kansainväliseksi klubiksi, jolla on sotilaallisia työkaluja. Samanaikaisesti niiden asevoimien osuus, jotka sodan sattuessa on siirrettävä yleiseen komentoon, on huomattavasti pienempi kuin kansallisessa valvonnassa jäävien joukkojen määrä. Rauhan aikana keskusjohdon alaisten joukkojen määrä on mitätön - vain muutama tuhat sotilasta. Samaa voidaan sanoa kokonaisbudjeteista - ne ovat niukat verrattuna jäsenmaiden sotilasmenojen kokonaismäärään.

Kuten millään klubilla, NATO:lla ei ole politiikkaa, vain jäsenyyssäännöt. Se, mitä pidetään Naton politiikkana, ei ole muuta kuin jäsenmaiden tuloksena olevaa politiikkaa. Ei ole käytännön järkeä analysoida ja ennustaa tätä ehdollista politiikkaa analysoimatta ja ennustamatta yksittäisten Allianssin jäsenten politiikkaa.

Alla on tietoa Naton tärkeimmistä rakennuspalikoista.

Pohjois-Atlantin neuvosto (SAS) on todellista poliittista valtaa ja päätösvaltaa. Se koostuu kaikkien jäsenvaltioiden pysyvistä edustajista, jotka kokoontuvat vähintään kerran viikossa. Naton neuvoston istunnot ovat myös korkeammalla tasolla – ulkoministereillä, puolustusministereillä tai hallitusten päämiehillä, mutta sen valtuudet ja päätöksenteko-oikeudet säilyvät samoina ja päätöksillä on sama asema ja oikeusvoima edustustasosta riippumatta.

Jokaista hallitusta edustaa Pohjois-Atlantin neuvostossa pysyvä edustaja, jolla on suurlähettilään arvo. Kaikki pysyvät edustajat luottavat työssään poliittiseen ja sotilaalliseen henkilöstöön tai Nato-operaation henkilöstöön, joiden lukumäärä voi vaihdella maittain.

Naton pysyvien edustajien neuvoston kokousta kutsutaan usein "Pohjois-Atlantin neuvoston pysyväksi istunnoksi". Kaksi kertaa vuodessa ja joskus useamminkin järjestetään Pohjois-Atlantin neuvoston ministeritason kokouksia, joissa jokaista Nato-maata edustaa ulkoministeri.

Korkean tason kokouksia, joihin osallistuvat valtion- ja hallitusten päämiehet (huippukokoukset), pidetään silloin, kun on tarpeen ratkaista erityisen tärkeitä asioita tai Naton kehityksen käännekohdissa

Pysyvät edustajat toimivat pääkaupungeistaan ​​tulevien ohjeiden mukaan, kommunikoivat ja selittävät kollegoilleen Naton neuvostossa hallitustensa näkemyksiä ja poliittisia päätöksiä. Lisäksi he raportoivat maittensa johdolle muiden hallitusten näkemyksistä ja kannoista, raportoivat uusista tapahtumista, konsensuksen rakentamisprosessista tietyissä tärkeissä kysymyksissä tai yksittäisten maiden kantojen eroista joillakin alueilla.

Päätökset kaikista toimista tehdään mielipiteiden yhtenäisyyden ja yhteisymmärryksen perusteella. Natolla ei ole äänestys- tai enemmistöpäätösmenettelyjä. Jokainen maa, joka on edustettuna Naton neuvoston kokouksissa tai sen alaisuudessa olevissa komiteoissa, säilyttää täyden riippumattomuutensa ja on täysin vastuussa päätöksistään.

Neuvoston työtä valmistelevat tietyistä politiikan aloista vastaavat alakomiteat.

Puolustussuunnittelukomitea (KVP) toimii yleensä pysyvänä edustajana, mutta kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa puolustusministeritason tasolla. Se käsittelee useimpia yhteisen puolustuksen suunnitteluun liittyviä sotilaallisia kysymyksiä ja tehtäviä. Kaikki allianssin jäsenvaltiot ovat edustettuina tässä komiteassa Ranskaa lukuun ottamatta. Puolustussuunnittelukomitea ohjaa Naton sotilaallisten hallintoelinten toimintaa. Vastuualueellaan se suorittaa samoja tehtäviä ja sillä on samat oikeudet ja valtuudet kuin Pohjois-Atlantin neuvosto. Puolustussuunnittelutoimikunnan työtä valmistelevat useat alakomiteat, joilla on omat vastuualueet.

Naton puolustusministerit, jotka osallistuvat puolustussuunnittelukomiteaan, tapaavat säännöllisesti osana Naton puolustusministerit Ydinvoimasuunnitteluryhmät (NSG), jossa he keskustelevat erityisistä ydinvoimiin liittyvistä poliittisista kysymyksistä. Näissä kokouksissa käsitellään monenlaisia ​​ydinasepoliittisia kysymyksiä, mukaan lukien ydinaseiden turvallisuus, turvallisuus ja selviytyminen, viestintä- ja tietojärjestelmät, ydinjoukkojen sijoittaminen sekä laajempia yhteistä huolta aiheuttavia kysymyksiä, kuten ydinaseiden valvonta ja leviäminen. ydinaseista. Ydinsuunnitteluryhmän työtä tukee NSG:n esikuntaryhmä.

Näiden valiokuntien työtä tukevat useat sivurakenteet.

Pysyvät edustajat ja kansalliset valtuuskunnat. Jokaista NATO-maata edustaa Pohjois-Atlantin neuvostossa suurlähettiläs tai pysyvä edustaja, jota tukee kansallinen neuvonantajien ja virkamiesten delegaatio, joka edustaa maataan eri NATO-komiteoissa. Nämä valtuuskunnat ovat paljon kuin pieniä suurlähetystöjä. Se, että ne sijaitsevat samassa päämajarakennuksessa, mahdollistaa helpon ja nopean yhteydenpidon, muodollisesti ja epävirallisesti keskenään sekä Naton kansainvälisten sihteeristöjen jäsenten ja kumppanimaiden edustajien kanssa.

Naton pääsihteeri on merkittävä kansainvälinen valtiomies, jonka Naton jäsenmaiden hallitukset ovat uskoneet Pohjois-Atlantin neuvoston, puolustussuunnittelukomitean ja ydinvoimasuunnitteluryhmän puheenjohtajaksi sekä muiden suurten Naton komiteoiden nimellispuheenjohtajaksi. Hän on Naton pääsihteeri ja toimitusjohtaja. Lisäksi pääsihteeri on Euroatlanttisen kumppanuusneuvoston ja Välimeren yhteistyöryhmän puheenjohtaja, yhteispuheenjohtaja (yhdessä Venäjän edustajan ja NATO-maan edustajan kanssa, vt. kunniapuheenjohtaja) Nato-Venäjä pysyvässä Yhteisneuvosto. Hän toimii myös yhdessä Ukrainan edustajan, NATO-Ukraina-komission puheenjohtajina.

Kansainvälinen sihteeristö. Pohjois-Atlantin neuvoston ja sen alaisten komiteoiden työskentely tapahtuu kansainvälisen sihteeristön avustuksella. Se koostuu henkilöstöstä eri jäsenvaltioista, jotka on rekrytoinut suoraan Naton taikka asianomaisten hallitusten lähettämiä. Kansainvälisen sihteeristön jäsenet raportoivat Naton pääsihteerille ja pysyvät uskollisina organisaatiolle koko toimikautensa ajan.

Sotilaallinen komitea vastaa kollektiivisten sotilasoperaatioiden suunnittelusta ja pitää säännöllisiä kokouksia General Staffs -päälliköiden tasolla (CHOS). Islantia, jolla ei ole asevoimia, edustaa tällaisissa kokouksissa siviiliviranomainen. Ranskalla on erityisedustaja. Komitea on Naton korkein sotilaallinen elin, joka toimii Pohjois-Atlantin neuvoston, STOC:n ja NSG:n yleisen poliittisen ohjauksen alaisuudessa.

Sotilaskomitean päivittäistä työtä tekevät sotilaalliset edustajat, jotka toimivat kenraalin esikuntapäälliköidensä puolesta. Armeijan edustajilla on riittävät valtuudet, jotta sotilaskomitea voi suorittaa yhteisiä tehtäviään ja tehdä päätöksiä ripeästi.

Yleisesikuntien päälliköiden tason sotilaskomitea (CHSH) kokoontuu yleensä kolme kertaa vuodessa. Kaksi näistä sotilaskomitean kokouksista pidetään Brysselissä ja yksi vuorotellen muissa Nato-maissa.

Kansainvälinen sotilaallinen päämaja (IMS) johtaa kenraali tai amiraali, jonka sotilaskomitea valitsee Naton jäsenmaiden ehdokkaiden joukosta Kansainvälisen sotilasesikunnan (IMS) päällikön virkaan. Hänen johdollaan IMS on vastuussa sotilaspolitiikan suunnittelusta ja arvioinnista sekä asianmukaisten suositusten antamisesta sotilaskomitean harkittavaksi. Se valvoo myös sotilaskomitean politiikkojen ja päätösten asianmukaista täytäntöönpanoa.

komentorakenne. Uusi komentorakenne sisältää kaksi strategisen tason sotilaskomentoa. Ensimmäinen - yhteinen operaatiokomento - Allied Command Operation (ACO), jolle kaikki operatiiviset komennot ovat alaisia ​​- sijaitsee liittoutuneiden korkeimman komentajan esikunnassa Euroopassa lähellä Monsin kaupunkia ja vastaa operatiivisista toimista. Joint Operations Command kehittää vaatimuksia lyhyen aikavälin toiminnalle. Operatiivisella tasolla Italiassa ja Alankomaissa on kaksi pysyvää Joint Force Commandsia (JFC), jotka muodostavat monikansallisen yhteistyöryhmän (JFC) päämajan. Portugalissa on myös pienempi, mutta erittäin tehokas pysyvä yhteinen esikunta (JHQ), joka voi toimia perustana Euroopan parlamentin jäsenten merivoimien esikunnan perustamiselle. Kolmetoista taktisella tasolla säilytetään kuusi esikuntaa, jotka on suunniteltu hallitsemaan suuria sekakokoonpanoja.

Toinen on Allied Command for Transformation - Combined Joint Task Force (ACT), joka on perustettu Atlantin liittoutuneiden korkeimman komentajan päämajan tilalle, vastaa allianssin toiminnallisesta uudelleenjärjestelystä. Siinä keskitytään pitkän aikavälin joukkojen tuottamiseen. Painopisteenä on Naton joukkojen yhteentoimivuuden parantaminen ja transatlanttisen voimavarakuilun asteittainen kaventaminen vaihtamalla viimeisimpiä kehityssuuntia ja tutkimustuloksia uusien sodankäyntikäsitysten alalla. Naton Transformation Commands kehittää konsepteja ja doktriineja, valmistelee ja suorittaa kokeita, määrittelee asevoimille tulevaisuuden vaatimukset, valvoo sotilaallista koulutusta ja taistelukoulutusta sekä kehittää ja arvioi vaatimuksia alaosastojen vuorovaikutukselle ja niiden uudelleenjärjestelylle. Transformation Commandsista tulee keino synkronoida kansallisia ohjelmia ja asevoimien kehittämistä tehokkaampien yhteisten taistelurakenteiden luomiseksi ja edistää vuorovaikutuksen lisääntymistä, mikä voi viime kädessä varmistaa uusien tehtävien luotettavan ja joustavan toteuttamisen liittoutuman toimissa uusien uhkien torjumiseksi. .

Mitkä ovat Euroopan maiden osallistumismuodot Naton toimintaan?

Euroopan maiden osallistuminen Naton toimintaan tapahtuu useissa muodoissa: yhteinen puolustussuunnittelu; osallistuminen integroituun sotilaalliseen komentorakenteeseen; asevoimien asettaminen Naton komennon alaisuuteen; infrastruktuurin ylläpito; puolustusjärjestelmien yhteisomistus; osallistuminen Naton ydinsuunnitteluun; sotilas-teollinen yhteistyö.

Yhteinen puolustussuunnittelu on Naton toiminnan selkäranka ja perustakaikille muille puolustusintegraation muodoille. Yhteinen puolustussuunnittelu on syklistä: suunnitelmat tehdään kuudelle, viidelle ja kahdelle vuodelle (pääsuunnittelusykli) vuosittaisin tarkistuksin. Yhteisen puolustussuunnittelun tarkoituksena on kehittää koordinoituja optimaalisia suunnitelmia kansallisten joukkojen kehittämiseksi. Optimaalisuuden kriteerinä on kollektiivisen puolustuksen tehokkuus. Kunkin maan osalta laaditun suunnitelman toteuttaa sitten kyseinen maa itse, eikä siihen liity keskitettyä hallintoa.

Kaikki NATO-maat Ranskaa ja Islantia lukuun ottamatta osallistuvat yhteiseen puolustussuunnitteluun. Syynä heidän osallistumatta jättämiseen on se, että Ranska vetäytyi Naton sotilaallisesta rakenteesta vuonna 1966 pysyen Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolena, eikä Islannilla ole asevoimia.

Yhteinen puolustussuunnittelu on erillinen prosessi operaatioiden suunnittelusta. Operaatioiden, kuten rauhanturvaoperaatioiden, suunnittelu tehdään tapauskohtaisesti ja siitä huolehtivat erilliset Naton rakenteet. Jos kollektiivista puolustussuunnittelua tehdään pääosin puolustusministerit ja edustajat yhdistävän sotilassuunnittelukomitean johdolla, niin operaatioiden suunnittelu kuuluu sotilaskomitealle, joka kokoaa yhteen kenraalin esikuntien päälliköt ja heidän edustajansa. edustajat. Esimerkiksi Ranska ei osallistu yhteiseen puolustussuunnitteluun (vaikka se koordinoi suunnitelmiaan) eikä sen puolustusministeri osallistu puolustussuunnittelukomitean työhön. Ranska kuitenkin osallistuu yhteisten operaatioiden suunnitteluun ja on siten edustettuna sotilaskomiteassa.

Naton yhteisen puolustussuunnittelun pohjalta jäsenmaat ovat luoneet useita integroituja rakenteita. Yksittäisten maiden osallistumisen laajuus niihin korreloi niin sanotun "reilun osuuden" kanssa osallistumisesta. Puolustusvoimien osalta sen määrää maan väestön osuus Nato-maiden kokonaisväestöstä.

AT integroitu sotilaallinen komentorakenne (monikansallinen ja kansallinen päämaja yhtenäisen Naton komennon alaisuudessa) osallistuvat kaikki Naton eurooppalaiset jäsenet Ranskaa ja Islantia lukuun ottamatta. Eurocorpsin Ranskassa sijaitseva pääkonttori on kuitenkin osa integroitua rakennetta. Nykyisten sääntöjen mukaan Naton joukkojen ylipäällikkö on Yhdysvaltojen edustaja ja hänen sijaisensa eurooppalainen, joka vastaa Naton joukkojen ja keinojen avulla EU:n edun mukaisista operaatioista.

Yhdistetyn komennon alaiset päämajat sijaitsevat seuraavissa maissa: Belgia (1 esikunta, Naton päämaja), Iso-Britannia (3 esikuntaa), Saksa (7 esikuntaa), Kreikka (1 esikunta), Espanja (1 päämaja), Italia ( 4 pääkonttoria), Luxemburg (1 pääkonttori), Alankomaat (1 pääkonttori), Portugali (1 pääkonttori), Turkki (2 pääkonttoria), Ranska (1 pääkonttori).

Joukkojen osallistuminen Naton komentoon on kolme päämuotoa. Ensimmäinen lomake kattaa pienen määrän joukkoja, jotka siirtyvät pysyvästi Naton komentoon sekä sodan että rauhan aikana. Nämä ovat laivastoyksiköitä ja ilmavoimia (AWACS), jotka ovat jatkuvassa valmiudessa. Heidän kokonaismääränsä on useita tuhansia ihmisiä, noin 10 laivaa ja jopa 20 lentokonetta. Toista muotoa voidaan pitää Naton pääasiallisena. Se koostuu siitä, että asevoimat pysyvät kansallisen hallinnollisen valvonnan alaisina, mutta käyvät Naton integroidun komentorakenteen suunnitelmien mukaista taistelukoulutusta ja siirretään Naton valvontaan taistelukäytössä. Nato kannustaa jäsenmaita luomaan monikansallisia kokoonpanoja, jotka siirtyvät Naton hallintaan kokonaisuudessaan. Tässä tapauksessa hallinnollista johtamista hoitavat useat maat yhdessä keskenään sovittujen menettelytapojen mukaisesti. Naton tärkeimmät monikansalliset muodostelmat ovat nykyään Rapid Deployment Corps, Saksalais-amerikkalainen ja saksalais-tanskalainen joukko sekä Eurocorps. Kolmas muoto on kansallisten joukkojen "nimeäminen" ilman niiden siirtoa. Tällaisia ​​joukkoja voidaan tarvittaessa käyttää Naton etujen mukaisesti, mutta niitä koulutetaan kansallisten ohjelmien puitteissa.

Kaikki NATO-maat Ranskaa ja Islantia lukuun ottamatta (yllä mainituista syistä) antavat sotilaallisia joukkoja Natoon muodossa tai toisessa. Osallistumisaste vaihtelee yrityksestä (Baltian maissa) useisiin toimialoihin (Saksa). Yleensä tietyn maan Natolle osoittamien joukkojen määrä korreloi tämän maan alueella sijaitsevien NATO-esikuntien lukumäärän kanssa.

Yhtenäinen infrastruktuuri komento, ohjaus, ohjaus, tietokonekäsittely, tieto ja tiedustelu (C 5 I 2) NATO rahoitetaan organisaation yleisestä budjetista ja se sisältää seuraavat alajärjestelmät: ACCIS (Integrated Command System), NADGE (Ground Command and Information Air Defense Infrastructure) RIS (Integrated Infrastructure radars), NIS (Identification System), NICS (Integrated Communications System, satelliitti mukaan lukien). Rahoitus Naton budjeteista edellyttää yhteistä omistajuutta ja taloudellisen taakan jakamista maiden "oikeudenmukaisen osuuden" mukaisesti. Näiden järjestelmien luojia ovat pääasiassa yhdysvaltalaiset puolustusyhtiöt (Motorola, Boeing), Iso-Britannia (BAE Systems), Saksa (Siemens), Italia (Finmeccanica), Hollanti (Philips). Ranskalaisten yritysten ja eurooppalaisen konsern EADS:n osallistuminen on rajoitettua johtuen Ranskan asemasta Naton integroitujen rakenteiden suhteen. Viime aikoina tilanne on muuttumassa NATO:n uuden sukupolven satelliittiviestintäjärjestelmän ja yhtenäisen teatterivalvontajärjestelmän AGS:n myötä.

Satelliittiviestintäjärjestelmä, Satcom Post 2000, tulee olemaan Naton historian viides. Sen toiminta alkoi vuonna 2005 ja jatkuu vuoteen 2019 asti. Toisin kuin aikaisemmissa järjestelmissä, Satcom Post 2000 tulee toimimaan uuden järjestelmän mukaan, mikä vähentää merkittävästi sen kustannuksia.

Aiemmin NATO:lla oli käytössä kaksi satelliittia 90-luvun alun järjestelmässä nimeltä NATO IV. Yhdistynyt kuningaskunta toteutti sen käyttöönoton Allianssin määräyksestä. Itse asiassa NATO IV -järjestelmän satelliitit ovat identtisiä brittiläisen SKYNET 4:n kanssa. Koska Isolla-Britannialla ei ole omia laukaisujärjestelmiä, näiden satelliittien laukaisu suoritetaan amerikkalaisilla ja ranskalaisilla kantoraketilla. Jo aikaisemmin Nato omisti NATO III -nimisen järjestelmän, jonka Yhdysvallat rakensi ja otti käyttöön.

Satcom Post 2000 -järjestelmä maksaa Naton$ 457 miljoonaa. Näin pieni hinta nykyaikaisten sotilasviestintäsatelliittien avaruuskonstellaatiosta saavutettiin Satcom Post 2000 -käyttösuunnitelmien ja Ison-Britannian, Ranskan ja Italian kansallisten avaruusohjelmien yhdistämisen ansiosta. Satcom Post 2000:n oletetaan koostuvan eri valmistajien keskenään yhteensopivista satelliiteista - ranskalaisista SYRACUSE-, italialais-SICRAL- ja brittiläisistä SKYNET-satelliiteista. Lisäksi niitä kaikkia käytetään samanaikaisesti näiden maiden kansallisten ohjelmien puitteissa.

Näiden yhtenäisten rakenteiden lisäksi useat maat allokoivat osan kansallisista C 5 I 2 -järjestelmistään yhteistyöhön Naton järjestelmien kanssa. Tämä on ennen kaikkea Saksa, Iso-Britannia, Portugali, Alankomaat ja Islanti.

Tärkeä, vaikkakin hyvin rajallinen osallistumismuoto Natoon on yhteisten asejärjestelmien yhteisomistus . Tällaisia ​​järjestelmiä ostetaan Naton budjeteista ja niitä hallitaan keskitetysti. Toistaiseksi ainoa toimiva esimerkki tällaisesta järjestelmästä on AWACS ilmassa oleva ennakkovaroitusjärjestelmä, joka koostuu 18 amerikkalaisvalmisteisesta AWACS E-3 -lentokoneesta. Oikeudellisista syistä(nykyaikaisessa kansainvälisessä järjestelmässä vain kansallisilla hallituksilla on oikeus omistaa pääaseita pienaseita lukuun ottamatta.) nämä koneet on osoitettu Luxemburgin ilmavoimille. Yleisostoon ja vastaavasti yhteistoimintaan osallistuu 13 maata: Belgia, Saksa, Kreikka, Tanska, Espanja, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Norja, Portugali, USA ja Turkki. Isolla-Britannialla ja Ranskalla on omat E-3-lentokoneet, joita voidaan käyttää yhdessä järjestelmässä.

Nato on nyt aloittanut toisen järjestelmän, AGS:n, kollektiivisen käyttöönoton. Tämä teatterivalvontajärjestelmä tunnetaan myös nimellä Eye in the Sky. Suunnitelmien mukaan AGS tulisi ottaa käyttöön ennen vuotta 2010. Tätä tarkoitusta varten on Naton puolesta allekirjoitettu lähes 4 miljardin euron sopimus valmistajakonsortion kanssa.

Suunnitelmia sellaisen järjestelmän luomiseksi, joka mahdollistaisi Naton kokonaisvaltaisen tieto- ja kohdekuvan operaatioalueesta, on kehitetty 90-luvun alusta lähtien. Järjestelmän monimutkaisuus ja kilpailu eurooppalaisten ja amerikkalaisten puolustusyhtiöiden kanssa estivät kuitenkin täytäntöönpanon. Nämä suunnitelmat saivat uuden sysäyksen sen jälkeen, kun Allianssi alkoi luoda uusia nopean toiminnan joukkoja, joilla on globaali sovellus. AGS-järjestelmän tulisi ennen kaikkea varmistaa juuri näiden joukkojen operaatioiden suorittaminen.

Järjestelmän viimeisessä vaiheessa tarjouskilpailuun osallistui kaksi transatlanttista konsortiota, joista toinen johti eurooppalaista EADS-yhtiötä ja amerikkalaista Northrop Grummania (ns. TIPS), toinen osana amerikkalaista Raytheonia, saksalaista Siemensiä. ja britti-italialainen Alenia Marconi. Voittaja oli TIPS-konsortio, joka ehdotti modernisoitujen eurooppalaisten A320-lentokoneiden ja American Global Hawk -miehittämättömien ilma-alusten yhdistelmää. Jos AGS toteutetaan, siitä tulee luokkansa toinen järjestelmä maailmassa amerikkalaisen JSTARS:n jälkeen, joka on Yhdysvaltojen yksinomaisessa omistuksessa.

Yhteinen ydinvoimasuunnittelu sillä on sekä puhtaasti poliittinen että käytännön sotilaallinen puoli . Seitsemän Euroopan osavaltiota tarjoaa Yhdysvaltojen kanssa tehtyjen erityissopimusten perusteella infrastruktuuria ja joukkoja amerikkalaisten taktisten ydinaseiden (B-61-pommien) käytön suunnitteluun Euroopassa NATOn edun mukaisesti. B-61-ilmapommit on suunniteltu taktisiin lentokoneisiin A-7, F-15E, F-16 ja Tornado. Useimpien lähteiden mukaan niitä on tällä hetkellä enintään kaksisataa, vaikka on raportoitu viidestäsadasta pommista. Isännöintiinfrastruktuuri on saatavilla 13 tukikohdassa seitsemässä Euroopan maissa. Yhdysvaltain ilmavoimien omistaa neljä tukikohtaa (yksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Italiassa, Saksassa ja Turkissa), kolme on Saksassa, kaksi Isossa-Britanniassa (yksi kansallisella alueella ja yksi Saksassa), kaksi Turkissa, yksi on Alankomaissa, Belgiassa, Italiassa ja Kreikassa. Ison-Britannian lisäksi loput kuusi valtiota - Belgia, Saksa, Kreikka, Italia, Hollanti ja Turkki - ovat ydinvoimattomia. Nämä maat tarjoavat Yhdysvaltojen kanssa tehtyjen erityissopimusten mukaisesti asevoimistaan ​​taktisia ilmailuyksiköitä, jotka on koulutettu ja sertifioitu mahdollisiin amerikkalaisten ydinasetehtävien suorittamiseen. Kaikki ranskalaiset aseet sijaitsevat kansallisella alueella, eikä niitä käytetä laajennettuihin ydinpelotteisiin.

Loput jäsenmaat osallistuvat ydinsuunnitteluun poliittisella tasolla ydinsuunnitteluryhmän kautta.

Tärkeä osa Naton toimintaa (ensisijaisesti yhteinen puolustussuunnittelu ja yhtenäinen turvaluokiteltujen tietojen suojajärjestelmä) on sotilas-teollisen integraation edistäminen , vaikka itse tämä prosessi ei kuulu Naton toimivaltaan. Naton budjetit ovat pienet (noin 1,5 miljardia dollaria vuodessa), eikä niitä ole tarkoitettu yhteisiin puolustushankintoihin, edellä kuvattuja poikkeuksia lukuun ottamatta. Samalla Nato edistää jäsenmaiden yhteisiä puolustushankintoja silloin, kun optimaalinen yhteinen puolustussuunnittelu sitä edellyttää. Tätä varten Naton puitteissa luodaan erityisiä komiteoita, jotka toimivat kollektiivisen asiakkaan puolesta. Tällainen tilausten yhdistäminen edistää tuotannon yhdistämistä, sillä asiakasmaita edustavilla kansainvälisillä puolustusalan yritysten yhteenliittymillä on suurimmat mahdollisuudet voittaa tarjouskilpailuja. Tällä hetkellä noinPääroolissa ovat seuraavat komiteat: NAMEADSMA (USA, Saksa, Italia) koordinoi laajennetun MEADS-ohjuspuolustusjärjestelmän luomista; NETMA (Iso-Britannia, Saksa, Espanja, Italia) koordinoi Eurofighter-taistelulentokoneiden tuotantoa (aiemmin tämä komitea käsitteli Tornado-sotalentokoneita) ; NAHEMA (Saksa, Italia, Alankomaat, Ranska) koordinoi NH-90-helikopterien tuotantoa; NHMO (Italia, Ranska) koordinoi ilmapuolustusjärjestelmän toimintaa HAUKKA . Virasto on uuden teatterivalvontajärjestelmän AGS asiakasNC3A edustaa Natoa organisaationa.

4. huhtikuuta tulee kuluneeksi 65 vuotta Pohjois-Atlantin liiton perustamisesta. Edellytykset järjestön syntymiselle ilmestyivät vähän ennen toisen maailmansodan loppua, kun kävi selväksi, että liittolaisten on jaettava uudelleen vapautetun Euroopan alueet.

Pohjois-Atlantin liiton luomista edelsi Jugoslavian johtajan Josip Broz Titon ja Josif Stalinin välinen konflikti, joka osoitti, että jopa sosialistisen blokin mailla voi olla perustavanlaatuisia eroja.

Neuvostoliiton vuonna 1948 toteuttama Länsi-Berliinin saarto, joka työnsi Länsi-Euroopan maat Amerikan yhdysvaltojen syliin, auttoi tulevaan blokkiin osallistuvien maiden lopullista lähentymistä. Kuukausi sen jälkeen, kun se alkoi Washingtonissa, neuvottelut alkoivat mitä tiukimmassa salassa Yhdysvaltojen, Kanadan ja viiden eurooppalaisen suurvallan - Belgian, Alankomaiden, Luxemburgin, Ranskan ja Ison-Britannian - Brysselin sopimukseen osallistuvien välillä. Neuvottelut kestivät kolme kuukautta ja johtivat siihen, että neuvotteluihin osallistuneet sekä eräät muut Länsi-Euroopan ja Skandinavian maat olivat valmiita tunnustamaan Yhdysvallat turvallisuuden takaajana sotilaallista hyökkäystä vastaan.

Vanki 4. huhtikuuta 1949 Pohjois-Atlantin sopimus Se ei ollut vain väline Neuvostoliiton sotilaallisen hyökkäyksen torjumiseksi, vaan myös keino lujittaa ristiriitojen jakamia Euroopan maita.

Aluksi organisaatioon kuului 12 maata - Belgia, Iso-Britannia, Tanska, Islanti, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Norja, Portugali, Yhdysvallat, Ranska. Sopimus tuli lopulta voimaan 24. elokuuta 1949, jolloin osallistujamaiden hallitukset ratifioivat sen. Lisäksi luotiin kansainvälinen organisaatiorakenne, jonka alaisia ​​sotilasvoimat Euroopassa ja ympäri maailmaa olivat.

Naton vastapainoksi perustettiin toukokuussa 1955 Varsovan liiton järjestö, johon kuuluivat Albania, Bulgaria, Unkari, Itä-Saksa, Puola, Romania, Neuvostoliitto ja Tšekkoslovakia.

Kuten Pohjois-Atlantin sopimus, myös sosialistisen blokin maiden allekirjoittama sopimus sisälsi osallistuvien maiden oikeuden kollektiiviseen turvallisuuteen.

Naton perustamisen ja Varsovan sopimuksen allekirjoittamisen välillä kului kuitenkin lähes kuusi vuotta. Uuden blokin syntyminen ei ollut vastaus Naton syntymiseen, vaan sen laajentumiseen - vuonna 1952 Kreikka ja Turkki liittyivät Natoon ja vuonna 1955 Länsi-Saksa. Lisäksi Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö asetti itsensä alusta alkaen välineeksi ehkäistä Neuvostoliiton uhkaa.

1960-luvun alussa ydinturvallisuusongelma nousi esiin. Erityisesti Karibian kriisi pakotti Yhdysvallat siirtämään osan ydinarsenaalistaan ​​liittolaisille yhteiskäyttöön. Huolimatta siitä, että Naton jäsenmailla oli yhteisiä päämääriä ja päämääriä, ei kestänyt kauan, kun perustavanlaatuisia erimielisyyksiä alkoi ilmetä.

Vuonna 1966 Ranskan silloinen presidentti Charles de Gaulle päätti olla asettamatta Ranskan armeijaa Naton hallintaan. Lisäksi hän kieltäytyi sijoittamasta Naton sotilastukikohtia Ranskaan.

Itse asiassa Pariisin ja Washingtonin välillä oli vastakkainasettelu, jonka seurauksena Ranska vetäytyi sotilassuunnittelukomiteasta ja Naton ydinsuunnitteluryhmästä säilyttäen samalla oikeuden ydinaseiden testaamiseen ja itsenäiseen armeijaan. Samaan aikaan Ranska pysyi osana organisaation poliittista rakennetta.

Samaan aikaan ei ollut avointa vastakkainasettelua. Korean sota, Vietnamin sota ja monet muut konfliktit käytiin Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen sekä niiden liittolaisten avoimella ja peitellisellä tuella. Lisäksi osapuolet toimittivat aseita kolmansille maille liittolaistensa kautta. Esimerkiksi Tšekkoslovakia pani täytäntöön sopimuksen Neuvostoliiton aseiden toimittamisesta Egyptiin, kun taas Neuvostoliitto pysyi muodollisesti neutraalina arabien ja Israelin vastakkainasettelussa, kunnes Suezin kriisi 1956.

Jännitysjaksoa seurasi lieventymisen aika. Wienissä käytiin vuonna 1973 neuvottelut asevoimien ja aseistuksen vähentämisestä Keski-Euroopassa, joihin osallistuivat Belgia, Iso-Britannia, Kanada, Luxemburg, Itä-Saksa, Alankomaat, Puola, Neuvostoliitto, USA, Länsi-Saksa ja Tšekkoslovakia. osa. Neuvostoliiton ja USA:n kantojen peräänantamattomuuden vuoksi neuvottelut osoittautuivat kuitenkin tehottomiksi. Kahdenväliset yhteydet jatkuivat vuoteen 1979, jolloin Neuvostoliitto lähetti joukkoja Afganistaniin.

Vastauksena liittouman joukot päättivät sijoittaa uusia amerikkalaisia ​​ydinohjusjärjestelmiä useiden Länsi-Euroopan maiden alueelle.

1980-luvulla Nato alkoi jälleen laajentaa vaikutusalueitaan hyödyntäen sitä tosiasiaa, että Neuvostoliitto vetäytyi vähitellen tukensa kerran ystävällisille hallituksille. Samaan aikaan Espanja liittyi Natoon vuonna 1982. Toinen tärkeä virstanpylväs oli vuonna 1990 solmittu sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa. Tämä Naton ja Varsovan liiton maiden neuvottelema sopimus loi tasapainon tavanomaisten sotilasvoimien välillä ja esti yllätyshyökkäyksen ja laajamittaisten hyökkäysoperaatioiden valmiuksien luomisen Euroopassa.

Siitä huolimatta 15 vuotta sitten, maaliskuussa 1999, Naton joukot aloittivat sotilaallisen operaation Jugoslaviaa vastaan. Pommituksen muodollinen syy oli alueella alkanut humanitaarinen katastrofi. Lyhyessä ajassa noin miljoona Kosovon albaania lähti alueelta ja muutti naapurimaihin Albaniaan ja Makedoniaan. Jugoslaviassa tapahtuneet tapahtumat ja sitä seurannut Kansainvälisen rikostuomioistuimen perustaminen olivat selkeä todiste siitä, että maailma oli muuttunut yksinapaiseksi.

Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen postsosialistisen leirin maat astuivat Naton laajentumisalueelle Mihail Gorbatšoville tehdyistä lupauksista huolimatta.

Vuonna 1999 Unkari, Puola ja Tšekki liittyivät Natoon ja vuonna 2004 Bulgaria, Latvia, Liettua, Romania, Slovakia, Slovenia ja Viro Natoon. Lisäksi Albaniasta ja Kroatiasta tuli Naton jäseniä vuonna 2009. Tämän mahdollisti ehdokasjärjestelmä: ensin ehdokkaiden piti liittyä Naton jäsenyyden toimintasuunnitelmaan, panna se täytäntöön ja lopulta liittyä liittoutumaan.

Toinen kompastuskivi Venäjän ja Nato-maiden välillä oli päätös sijoittaa USA:n kansallisen ohjuspuolustusjärjestelmän osia Eurooppaan. Georgian hyökkäys Abhasiaa ja Etelä-Ossetiaa vastaan ​​vuonna 2008 myös pahensi suhteita. Lopuksi, viimeaikaiset tapahtumat Ukrainassa ovat saaneet Naton lopettamaan käytännön yhteistyön Venäjän kanssa, ja Venäjä puolestaan ​​on lopettanut.

Nato käsittelee aina todellisia uhkia

Gazeta.ru puhui Naton 65-vuotispäivän aattona Naton Moskovan tiedotustoimiston johtaja Robert Pschel.

- Mitä tulee historiaan, miten arvioisit Naton kehitystä, järjestön tavoitteita?

– Tämä on iso aihe – 65 vuotta.

Jos puhumme Naton kehityksestä, niin tämä on tietyssä mielessä paradoksi.

Koska toisaalta Naton perusta ja nimenomaan tarkoitan sitä, että Nato oli ja on kollektiivinen puolustusjärjestö, mikä viittaa ensisijaisesti Washingtonin sopimuksen viidenteen artiklaan (aseellinen hyökkäys yhtä tai useampaa heistä vastaan ​​Euroopassa tai Pohjois-Amerikan katsotaan olevan hyökkäys heitä vastaan ​​kokonaisuutena, ja siksi, jos tällainen aseellinen hyökkäys tapahtuu, jokaisella heistä on oikeus henkilökohtaiseen tai kollektiiviseen itsepuolustukseen - "Gazeta.Ru"), ei ole muuttunut.

On myös muita elementtejä siinä mielessä, että Nato on kansainvälinen, valtioiden välinen organisaatio klassisessa mielessä (kaikki päätökset tehdään konsensuksella) ja että se on sotilaspoliittinen organisaatio. Se ei ole muuttunut.

Toisaalta maailma on muuttunut paljon näiden 65 vuoden aikana.

NATO on mielestäni osoittanut olemassaolonsa aikana, jos puhumme ensisijaisesti organisaation kehityksestä kylmän sodan päättymisen jälkeen, että liittolaiset ovat täysin valmiita vuorovaikutukseen ja muuttamaan organisaation tämänhetkisiä prioriteetteja. Ja tämä on toinen suuri muutos: 1990-luvun alussa Natossa oli 16 valtiota ja nyt 28. Kyse on jäsenmaiden turvallisuudesta. Tämä on päätehtävä, päätavoite, jonka ansiosta Nato on olemassa.

Mutta tämän tehtävän täyttämiseksi on otettava huomioon uusia uhkia, kuten kyberhyökkäyksiä ja nykyaikaisia ​​terrorismin muotoja, sekä uudenlaisia ​​kriisejä, joita Naton perustajat eivät voineet edes aavistaa.

Tämä on evoluutio- ja historiakysymys.

Tiedätkö, 1990-luku oli vakava kriisi Balkanilla, ja viime aikoina Afganistan ja muut haasteet. Lyhyesti sanottuna, mielestäni tässä on sellainen elementti, että perusta, toistan vielä kerran, on tärkein periaate, että tämä on arvoihin perustuva organisaatio, joka on jäsenmaiden kannalta tärkeintä. NATO tulee aina käsittelemään todellisia uhkia, joita kansainvälinen yhteisö tällä hetkellä kohtaa.

Mielestäni jopa viimeaikaiset tapahtumat ovat osoittaneet, että Nato on täysin valmis käsittelemään jäsenmaille tärkeiksi katsomiaan prioriteetteja.

Joten, hyvin lyhyesti, haluaisin luonnehtia Naton kehitystä. Miksi tämä on mielestäni tärkeää? Koska se on järjestö, johon demokraattiset maat kuuluvat. Jokaisella on oma historiansa, omat ominaisuutensa, omat näkökulmansa. On suuria, keskisuuria ja jopa pieniä maita. Jokin kuitenkin yhdistää heitä, ja he johtavat erilaisia ​​keskusteluja. Ei tapahdu, että liittolaiset tapaavat neuvottelupöydän ääressä 100-prosenttisesti yksimielisesti: heillä on erilaisia ​​näkemyksiä, käydään keskusteluja ja keskusteluja.

Se saattaa kuulostaa Naton virkamieheltä säädyttömältä, mutta yleensä liittolaiset pääsevät yhteisymmärrykseen ja muodostavat yhteisen kannan niistä aiheista, jotka he pitävät tärkeimpänä ja joihin organisaatio voi osallistua. Jos näin ei olisi, niin Naton jäsenet, yhteiskunta ja veroja maksavat ihmiset olisivat voineet jo kauan sitten tulla siihen tulokseen, että järjestöä ei tarvita. Mutta kaikesta huolimatta ihmiset eivät päässeet sellaiseen johtopäätökseen, ja tämä on paras todiste siitä, mistä puhumme.

- Ja miten arvioit Neuvostoliiton ja Naton sekä sen seuraajan Venäjän välisiä suhteita?

- Tässä täytyy olla varovainen tehdessään vertailuja historiaan ja siirtää se kirjaimellisesti tämän päivän tapahtumiin. Uskon, että näiden edellytysten ja puhumieni periaatteiden ansiosta - arvoihin sitoutuminen ja valmius vuoropuheluun ja kiistaan ​​liittolaisten ja kansainvälisen yhteisön turvallisuuden näkökulmasta - tasapaino kollektiivisen puolustuksen, suojelun välillä. jäsenmaiden turvallisuus ja kumppanuussuhteet, myös yhteisten arvojen pohjalta rakennetut, säilyvät. Tämä koskee maita, joiden kanssa meillä oli aiemmin suuri yhteenotto. Siinä mielessä mikään ei ole muuttunut.

Haluan vielä kerran korostaa, että Naton jäsenmaiden valmius kumppanuuteen, vuoropuhelun ja yhteistyön kehittyminen riippuu myös kumppaneidemme valmiudesta noudattaa täysimääräisesti kansainvälisiä periaatteita ja kansainvälistä oikeutta.

Niin se oli vuonna 1949, joten se pysyy nyt, 65 vuotta myöhemmin.

Naton selkäranka on Yhdysvaltain armeija

Gazeta.Ru puhui NATOsta ja allianssin toiminnasta Venäläinen tiedemies-amerikkalainen, Venäjän tiedeakatemian USA:n ja Kanadan tutkimuksen instituutin apulaisjohtaja Viktor Kremenyuk.

— Miten arvioisit Pohjois-Atlantin liiton viime vuosien kehitystä, ketä vastaan ​​se muodostettiin, miksi se muodostettiin juuri tässä muodossa?

- Ensinnäkin tällaisen liiton olemassaolo esti seuraavat eurooppalaiset konfliktit, kun ne muodostuivat XIX lopulla - XX vuosisadan alussa: Englanti, Saksa, Ranska ja niin edelleen.

Siinä kaikki, mitä Pohjois-Atlantin liitto sai alkunsa.

Toinen on jonkinlainen Länsi-Euroopan lujittaminen Neuvostoliiton uhan edessä.

Jos ilman propagandaa, niin tietysti yksi vaihtoehdoista Neuvostoliiton politiikalle Euroopassa oli sellaisen ryhmän lakko, joka meillä oli Saksassa. Se, että Nato perustettiin sinne, mahdollisti tämän uhan lieventämisen, mutta ei poistamisen kokonaan.

Kolmas ja monimutkaisempi on Naton laajentuminen, kun ketään alettiin hyväksyä Natoon ja hänestä alettiin tehdä Venäjän vihollinen.

Tämä on kyseenalaisempi rooli, koska Venäjällä oli pääsääntöisesti hyvät suhteet Natoon, mutta jostain syystä Naton laajenemisesta ei keskusteltu Venäjän kanssa.

Tästä syystä kaksi ongelmaa, joita Venäjällä oli Naton kanssa, ilmaantui: ensimmäinen on voimankäyttö Euroopassa ja toinen laajentumisongelma. Nato ei halunnut ratkaista näitä kahta ongelmaa Venäjän kanssa. Ja niin Euroopassa ilmeni uusi jakautuminen niin sanotusti "NATOon" ja "ei-natoon" - itse asiassa Venäjään. Ne olivat tärkeimmät ominaisuudet.

- Miten arvioitte viime vuosien tapahtumia itäisen kumppanuuden ohjelmasta alkaen Naton edustajien tämänpäiväisiin Brysselissä antamiin lausumiin Venäjän-yhteistyön rajoittamisesta?

– Nato tietysti noudattaa tässä selkeästi Washingtonin ohjeita, joka ei pidä siitä, että Venäjä ottaa joitain itsenäisiä askelia koordinoimatta tai keskustelematta niistä lännen kanssa. Eli suljemme pois Naton ja Yhdysvaltojen oikeuden sellaisiin toimiin ja toimiin, joista ei ole sovittu Venäjän kanssa, eivätkä ne puolestaan ​​tunnusta Venäjän oikeutta toimintaan, jota ei ole koordinoitu Naton kanssa. Tilanne sitten

syntyy melko huolestuttava: kumpikaan osapuoli ei voi sopia Euroopan käyttäytymissäännöistä.

Mitä tulee muihin seikkoihin, kuten Naton osallistumiseen Afganistanin sotaan, niillä on vain vähän vaikutusta. Mutta pääasia on, että Nato uskoo edelleen, ettei yhteistä Euroopan turvallisuutta koskevia kysymyksiä ole tarpeen koordinoida Venäjän kanssa. Meidän näkökulmastamme tätä ei voida hyväksyä.

- Yhdysvaltain rooli pysyi päätöksenteossa melko vahvana?

- Varmasti.

Kuka maksaa, se tilaa musiikin. Naton selkäranka eivät ole eri eurooppalaiset joukot, vaan Yhdysvaltain armeija ja sen sotilaalliset voimavarat.

Byrokratia on byrokratiaa, ne määräävät napinläpien värin, raitojen leveyden. Mutta kaikki suuret poliittiset päätökset tehdään Washingtonissa, eikä missään muualla.

70 vuotta sitten toisen maailmansodan uupunut Eurooppa kohtasi kauan odotetun voiton natsismista. Näiden tapahtumien silminnäkijöille, jotka eilen taputti puna-armeijaa vapautettujen Euroopan pääkaupunkien kaduilla ja aukioilla, kaikki oli kristallinkirkasta. Pääasiallisen panoksen fasismin tappioon antoi Neuvostoliitto, valtio, jolla on erilainen yhteiskuntajärjestelmä. Valtio, josta on yhtäkkiä tullut johtava toimija kansainvälisellä areenalla.

Yhdysvaltojen ja Euroopan johtavien valtioiden hallitseva eliitti, joka on vakavasti peloissaan sosialismin voittomarssista Itä-Euroopassa, kuuntelee tarkkaavaisesti W. Churchillin puhetta 5. maaliskuuta 1946 Fultonissa (Missouri, USA) julistuksesta. kylmä sota". Presidentti Truman uhkaa käyttää atomiaseita Neuvostoliittoa vastaan. Kenraali Eisenhower kehitti "Totaliteetti"-suunnitelman - suunnitelman sodalle Neuvostoliiton kanssa.

Ensimmäinen kylmän sodan teko oli Pohjois-Atlantin liiton - NATO (English North Atlantic Treaty Organization) luominen. 4. huhtikuuta 1949 kaksitoista maata: USA ja Kanada sekä 10 Euroopan osavaltiota (Belgia, Ranska, Iso-Britannia, Islanti, Hollanti, Tanska, Italia, Luxemburg, Portugali, Norja) perustivat yhteiset kollektiiviset turvallisuusjoukot.

Liiton ensimmäinen pääsihteeri totesi, että sotilaspoliittinen blokki luotiin "rajoittamaan venäläisten tunkeutumista Länsi-Eurooppaan ja Amerikkaan". Vaikka sellaiselle lausunnolle ei ollut perusteita. Ensinnäkin I. Stalin kieltäytyi tukemasta kommunistisia kapinoita vuonna 1948 Kreikassa, ja toiseksi Mercader tappoi pysyvän vallankumouksen pääideologin Leon Trotskin jo vuonna 1940. Harry Truman ei kuitenkaan luottanut Moskovaan ja harkitsi sitä. Kreikan ja Vietnamin tapahtumia kommunismin todellisella hyökkäyksellä.

Toinen lännen järkytys oli Itä-Euroopan maiden sotilaspoliittisen liiton - Varsovan liiton - luominen vuonna 1955. Yhdysvallat piti sopimusta todisteena Neuvostoliiton aggressiivisista aikeista. 66-vuotisen historian aikana Nato on laajentunut 6 kertaa ja sillä on nyt 28 jäsentä (vuonna 1952 Kreikka ja Turkki liittyivät siihen, kolme vuotta myöhemmin - Saksa (Saksa; vuodesta 1990 - yhdistynyt Saksa), vuonna 1982 - Espanja, vuonna 1999 - Unkari , Puola, Tšekki, vuonna 2004 - Bulgaria, Latvia, Liettua, Romania, Slovakia, Slovenia, Viro, vuonna 2009 - Albania ja Kroatia). Huomaa, että liittoumaan kuuluu valtioita, jotka ovat kaukana Atlantin valtamerestä, kuten Turkki ja entiset Neuvostoliiton Baltian tasavallat. Georgia ja Ukraina ovat edelleen Naton "sateenvarjon" alla

Järjestön pääkonttori sijaitsee Brysselissä (Belgia). Ylin elin on Naton neuvosto, lisäksi puolustussuunnittelukomitea, johon kuuluvat blokkiin osallistuvien maiden puolustusministerit, kokoontuu kaksi kertaa vuodessa. Sotilashenkilöstön määrä vuoden 2010 tietojen mukaan oli 3,8 miljoonaa ihmistä. Tällaisen armeijan armadan ylläpito on erittäin kallista. Tietysti leijonanosa sotilasmenoista menee Yhdysvaltoihin (72 % tai 4,4 % BKT:sta), loput osallistujat 1,4 % maittensa BKT:sta. Epävirallisesti sotilasblokin jäsenten on käytettävä puolustukseen vähintään 2 prosenttia bruttokansantuotteesta. Kuitenkin vain Yhdistynyt kuningaskunta, Viro ja Kreikka täyttävät tämän vaatimuksen. Mutta tällainen kustannusten jako antaa USA:lle mahdollisuuden hallita liittoutumaa ehdoitta ja sanella politiikkaansa.

Sotilaspoliittisen liiton aggressiivinen luonne ja sen Venäjä-vastainen suuntautuminen olivat erityisen ilmeisiä maailman sosialistisen järjestelmän romahtamisen, Varsovan liiton lakkautumisen ja Neuvostoliiton romahtamisen aikana. Sen sijaan, että Nato olisi hajottanut "puolustusliittonsa", se hyväksyi jäsenyytensä mielellään useimmat entiset sosialistiset liittolaiset lähellä Venäjän federaation länsirajoja ja hajotti ei kovin mukautuneita (Jugoslavia) kääpiömuodostelmiin, joilla ei ollut minkäänlaista suvereniteettia.

Sotilasmenojen taakka lankeaa Euroopan valtioiden harteille, jotka nyt elävät vaikeita aikoja. Washington houkuttelee Eurooppaa yhä enemmän erilaisiin sotilaallisiin seikkailuihin Lähi-idässä, Aasiassa ja Afrikassa. Ja kaikki tämä nousevan työttömyyden ja köyhyyden taustalla. Monet eurooppalaiset poliitikot vastustavat ulkomaisten etujen palvelemista, joilla pyritään heikentämään maailman vakautta. Samaan aikaan Nato, joka ei enää piilota aikomuksiaan, etenee kohti kolmatta maailmansotaa, puristaa tukikohtiensa ja aseidensa renkaan Venäjän federaation ympärille ja asettaa tarpeen lisätä sotilasmenoja Venäjän taloudelle, joka ei ole vielä vahvistunut Venäjän federaation jälkeen. 90-luvun mullistuksia.

Natosta on viimeisen vuosikymmenen aikana tullut USA:n avoin väline suvereenien valtioiden (Irak, Afganistan, Libya, Syyria) sisäisiin asioihin. Elokuussa 2008 Georgia hyökkäsi Washingtonin täydellä tuella Venäjän rauhanturvaajiin Etelä-Ossetiassa ja Tshinvalin siviiliväestöä vastaan. Yhdysvallat ja Naton johto aliarvioivat kuitenkin Venäjän voimaa ja kykyjä, sillä se voitti nopeasti aseistetut Georgian joukot.

A.F. Naton pääsihteeri Rasmussen ilmoitti huhtikuussa 2014 lisäpuolustusmenojen väistämättömyydestä Ukrainan tapahtumien yhteydessä. Krimin ja Sevastopolin liittämisestä Venäjään peloissaan Naton päämajassa kehitetään suunnitelmia Venäjän hyökkäyksen torjumiseksi, jonka väitetään pyrkivän jakamaan Eurooppa vaikutusalueisiin.

Länsimaailman käänne keskinäisen yhteistyön ja kollektiivisen turvallisuuden politiikasta Venäjän vastaisten pakotteiden ja vastakkainasettelun politiikkaan osoittaa, että olemme siirtyneet pitkän aikavälin vastakkainasetteluun Euroopan ja Yhdysvaltojen kanssa. Tämä vastakkainasettelu voidaan voittaa vain tunnustamalla Venäjän oikeus puolustaa kansallisia etujaan itsenäisesti kansainvälisten normien mukaisesti ilman ulkopuolista kehotusta. Valitettavasti myös kansainvälisissä suhteissa tunnustetaan vain voima, kun muut argumentit ovat voimattomia.

Perustajavaltiot

4. huhtikuuta 1949 Pohjois-Atlantin sopimuksen (tunnetaan myös nimellä Washingtonin sopimus) allekirjoittivat Washingtonissa 12 maan ulkoministerit: Belgia, Tanska, Islanti, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Norja ja Portugali. , Iso-Britannia, Yhdysvallat ja Ranska.

Asianomaisten maiden parlamentit ratifioivat sopimuksen viiden kuukauden kuluessa allekirjoitustilaisuudesta ja varmistivat niiden jäsenyyden.

Kaksitoista allekirjoittajaa

Useat Pohjois-Atlantin sopimuksen allekirjoittaneet ulkoministerit olivat aktiivisesti mukana Naton työssä uransa myöhemmissä vaiheissa:

  • Belgia: Paul-Henri Spaak (NATO:n pääsihteeri, 1957-1961);
  • Tanska: Gustav Rasmussen;
  • Islanti: Bjarni Benediktsson;
  • Italia: kreivi Carlo Sforza;
  • Kanada: Hra Lester Pearson (osallistui sopimusneuvotteluihin ja oli yksi "kolmesta viisaasta", joka kirjoitti raportin ei-sotilaallisesta yhteistyöstä NATO:ssa, joka julkaistiin vuonna 1956 Suezin kriisin jälkeen);
  • Luxemburg: Joseph Bech;
  • Alankomaat: Dr. Dirk Stikker (NATO:n pääsihteeri, 1961-1964);
  • Norja: Mr. Halvard M. Lange (yksi "kolmesta viisaasta", jotka laativat raportin ei-sotilaallisesta yhteistyöstä NATOssa);
  • Portugali: Dr. José Caerio da Matta;
  • Yhdistynyt kuningaskunta: Ernest Bevin (Naton perustamisen pääaloittaja, ulkoministerinä vuosina 1945–1951 osallistui Pohjois-Atlantin neuvoston ensimmäisiin kokouksiin);
  • Yhdysvallat: Dean Ackson (ulkoministerinä vuosina 1949–1953, osallistui Pohjois-Atlantin neuvoston ensimmäisiin kokouksiin).
  • Ranska: Robert Schuman (Euroopan toimielinten arkkitehti, joka myös esitti ajatuksen Euroopan puolustusyhteisöstä).

Joustava lähestymistapa Nato-jäsenyyteen

Allekirjoittamalla sopimuksen maat sitoutuvat vapaaehtoisesti osallistumaan järjestön poliittisiin neuvotteluihin ja sotilaalliseen toimintaan. Vaikka kaikilla Pohjois-Atlantin sopimuksen allekirjoittaneilla on sopimuksen mukaisia ​​velvoitteita, niillä on tietty joustavuus, jonka ansiosta ne voivat valita, miten he osallistuvat. Esimerkki tästä joustavuudesta on Islannin ja Ranskan jäsenyys.

  • Islanti

Kun Islanti allekirjoitti sopimuksen vuonna 1949, sillä ei ollut armeijaa, eikä sillä ole sitä nytkään. Islannilla ei ole laillisia esteitä niiden luomiselle, mutta se on päättänyt, ettei sillä ole asevoimia. Samaan aikaan Islannissa on rannikkovartiosto, kansalliset poliisivoimat, ilmapuolustusjärjestelmä ja vapaaehtoinen rauhanturvaosasto. Islannilla on myös ollut pitkäaikainen kahdenvälinen puolustussopimus Yhdysvaltojen kanssa vuodesta 1951 lähtien. Vuonna 2006 amerikkalaiset joukot vedettiin maasta, mutta puolustussopimus on edelleen voimassa. Vuodesta 2008 lähtien Nato-maat ovat partioineet säännöllisesti Islannin ilmatilassa.

  • Ranska

Vuonna 1966 presidentti Charles de Gaulle päätti vetää Ranskan pois Naton yhtenäisestä sotilaallisesta rakenteesta. Tämä oli ilmaus halusta suurempaan sotilaalliseen itsenäisyyteen, erityisesti suhteessa Yhdysvaltoihin, ja haluttomuudesta yhdistää Ranskan ydinpelote tai hyväksyä minkäänlaista hallintaa sen armeijassa.

Vaikka Ranska jatkoi osallistumistaan ​​järjestön poliittisiin rakenteisiin, käytännössä sillä ei ollut edustusta useissa komiteoissa, kuten puolustussuunnittelukomiteassa ja ydinvoimasuunnitteluryhmässä. Tämä päätös johti myös ranskalaisten joukkojen vetämiseen Naton komennosta ja ulkomaisten joukkojen vetäytymiseen Ranskan alueelta. Myös ulkomaisten aseiden, mukaan lukien ydinaseiden, sijoittaminen Ranskan alueelle otettiin käyttöön. Naton poliittinen päämaja (vuodesta 1952 sijaitsi Pariisissa) sekä Naton liittoutuneiden asevoimien Euroopan ylikomentajan esikunta (vuodesta 1951 Roquincourtissa) siirrettiin Belgiaan.

Vaikka Ranska vetäytyi Naton yhteisestä sotilaallisesta rakenteesta, se on allekirjoittanut Pohjois-Atlantin liiton kanssa kaksi teknistä sopimusta, jotka määrittelevät toiminnan Neuvostoliiton hyökkäyksen varalta. Berliinin muurin murtumisesta vuonna 1989 lähtien Ranska on säännöllisesti lähettänyt joukkojaan osallistumaan Naton sotilasoperaatioihin, koska se on yksi suurimmista osallistujamaista. Se on myös neljännellä sijalla Naton sotilasbudjetin maksuosuuksissa.

1990-luvun alusta lähtien Ranska on vähitellen siirtymässä pois vuoden 1966 päätöksestä. Esimerkiksi vuodesta 1994 (puolustusministerien kokous Sevillassa) se on osallistunut puolustusministerien kokouksiin ja vuodesta 2003 lähtien ranskalaiset upseerit ovat on palvellut strategisen operaatiojohdon ja strategisen esikunnan rakenteissa muutoksella. Naton huippukokouksessa Strasbourgissa ja Kehlissä huhtikuussa 2009 Ranska ilmoitti virallisesti aloittavansa uudelleen täyden osallistumisensa Naton rakenteisiin¹.

Kreikan ja Turkin liittyminen

Helmikuun 18. päivänä 1952, kolme vuotta Washingtonin sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, Kreikka ja Turkki liittyivät järjestöön, mikä antoi NATOlle mahdollisuuden vahvistaa "eteläsivuaan".

Aikana, jolloin pelättiin kommunismin laajentumista Euroopassa ja muualla maailmassa (Neuvostoliiton tuki Pohjois-Korean hyökkäykselle Etelä-Koreaan vuonna 1950), oli strategisesti tärkeää varmistaa Kaakkois-Euroopan turvallisuus. Nato-jäsenyys ei ainoastaan ​​mahdollistanut kommunistisen vaikutuksen hillitsemistä sisällissodasta toipuvassa Kreikassa, vaan myös vapautti Turkin Neuvostoliiton painostuksesta pääsyn strategisille meriväylille.

Saksan sisääntulo

Saksasta tuli Naton jäsen 6.5.1955. Sen liittyminen oli tulosta useiden vuosien neuvotteluista länsimaiden johtajien ja itse Saksan kanssa, jonka väestö vastusti uudelleen aseistusta missä tahansa muodossa.

Toisen maailmansodan päätyttyä ensisijaisena tavoitteena oli löytää keinoja integroida Saksa Länsi-Euroopan puolustusrakenteisiin. Saksan liittotasavalta eli Länsi-Saksa perustettiin vuonna 1949, ja vaikka uusi valtio oli vahvasti sidoksissa länteen, sen potentiaalia pelättiin. Alun perin Ranska ehdotti Euroopan puolustusyhteisön perustamista, eurooppalaista ratkaisua Saksan kysymykseen. Ranskan senaatti kuitenkin vastusti suunnitelmaa ja ehdotus kaatui, jolloin Nato-jäsenyys jäi ainoaksi toteuttamiskelpoiseksi ratkaisuksi. Jotta tämä tapahtuisi, kolmen edellytyksen täytyi täyttyä: voittajamaiden (Neuvostoliitto, Yhdistynyt kuningaskunta, Yhdysvallat ja Ranska) on lopetettava FRG:n miehitys; Italia ja Länsi-Saksa pitäisi ottaa Länsiliiton puolustusjärjestöön (Länsiliiton sotilasosasto) ja sitten itse Natoon liittymismenettely.

Kun Saksa liittyi Western Unioniin, se nimettiin uudelleen Länsi-Euroopan unioniksi. Saksan liittyminen miehitettynä maana toi maan lähemmäs Naton jäsenyyttä. Saksan liittotasavalta liittyi virallisesti Länsi-Euroopan unioniin 23. lokakuuta 1954, ja sen asema miehitettynä maana päättyi, kun Bonnin ja Pariisin yleissopimukset tulivat voimaan 5. toukokuuta 1955. Seuraavana päivänä Saksasta tuli Naton viidestoista jäsen.

Saksan yhdistymisen jälkeen 3. lokakuuta 1990 aiemmin Saksan demokraattiseen tasavaltaan kuuluneet maat liittyivät Natoon osana yhtenäistä Saksaa.

Espanjan tulo

Espanjan suuren osan vastustuksesta huolimatta Espanja liittyi liittoumaan 30. toukokuuta 1982. Francon diktatuurin loppu vuonna 1975, sotilasvallankaappaus vuonna 1981 ja Espanjan sosialistisen työväenpuolueen (PSOE), johtava oppositiopuolue, joka alun perin vastusti Nato-jäsenyyttä, noussut valtaan loivat vaikeita sosiaalisia ja poliittisia olosuhteita sekä kansallisesti että kansallisesti. kansainvälisesti kansainvälisesti.

Espanja osallistui täysimääräisesti järjestön poliittisten rakenteiden työhön, mutta pidättäytyi osallistumasta yhtenäiseen sotilaalliseen rakenteeseen. Tämä kanta vahvistettiin vuonna 1986 järjestetyssä kansanäänestyksessä. Sotilaallisista näkökohdista Espanja oli läsnä tarkkailijana ydinsuunnitteluryhmässä; esitti varaumia kantaansa osallistumisesta yhtenäiseen viestintäjärjestelmään; piti Espanjan asevoimat Espanjan komennossa eikä antanut suostumustaan ​​lähettää joukkoja Espanjan ulkopuolelle pidemmäksi ajaksi. Espanjan joukot voivat kuitenkin edelleen toimia yhdessä muiden Nato-maiden joukkojen kanssa hätätilanteissa.

Espanjan varaumien soveltaminen löystyi vähitellen. Kun tohtori Javier Solanasta tuli ensimmäinen espanjalainen Naton pääsihteeri (1995-1999), Espanjan parlamentti hyväksyi maan osallistumisen Joint Military Command Structureen (1996).

Ensimmäinen laajentumiskierros kylmän sodan jälkeen

Berliinin muurin murtuminen ja Varsovan liiton purkaminen kylmän sodan jälkeen avasivat tien Naton laajentumiselle. Jotkut Keski- ja Itä-Euroopan uusista demokratioista pyrkivät aktiivisesti integroitumaan euroatlanttisiin instituutioihin.

Vuonna 1995 allianssi toteutti ja julkaisi Naton laajentumistutkimuksen tulokset, jossa tarkasteltiin uusien jäsenten ottamisesta järjestöön hyötyjä ja niiden integrointia. Tutkimuksessa todettiin, että kylmän sodan päättyminen tarjosi ainutlaatuisen mahdollisuuden vahvistaa koko euroatlanttisen alueen turvallisuutta ja että laajentuminen lisäisi yleistä vakautta ja turvallisuutta.

Naton huippukokouksessa Madridissa vuonna 1997 Unkari, Puola ja Tšekki kutsuttiin aloittamaan liittymisneuvottelut, ja 12. maaliskuuta 1999 niistä tuli ensimmäisiä entisiä Varsovan liiton jäseniä.

Liittymisprosessin aikana saatujen kokemusten pohjalta NATO käynnisti jäsenyyden toimintasuunnitelman (MAP) Washingtonin huippukokouksessa huhtikuussa 1999. MAP luotiin auttamaan Naton jäsenyyteen pyrkivien maiden valmistautumista, vaikka se ei vaikuttanutkaan mihinkään päätöksiin.

Toinen laajentumiskierros kylmän sodan jälkeen

Vuoden 2002 Prahan huippukokouksessa Bulgaria, Latvia, Liettua, Romania, Slovakia, Slovenia ja Viro kutsuttiin aloittamaan liittymisneuvottelut. 29. maaliskuuta 2004 heistä tuli virallisesti liiton jäseniä Naton historian suurimmalla laajentumiskierroksella.

Ennen Natoon liittymistä kaikki seitsemän maata osallistuivat MAPiin.

Albanian ja Kroatian liittyminen

Kumppaneina Albania ja Kroatia ovat tehneet yhteistyötä Naton kanssa useilla aloilla keskittyen erityisesti puolustus- ja turvallisuussektorin uudistamiseen ja laajempien demokraattisten ja institutionaalisten uudistusten tukemiseen.

Albania on osallistunut MAPiin sen perustamisesta vuonna 1999 lähtien, kun taas Kroatia liittyi siihen vuonna 2002. Heinäkuussa 2008 Albania ja Kroatia allekirjoittivat liittymispöytäkirjat. 1. huhtikuuta 2009 heistä tuli virallisesti järjestön jäseniä.

Montenegro – viimeisin merkintä

Pian itsenäisyytensä palauttamisen jälkeen kesäkuussa 2006 Montenegro liittyi rauhankumppanuusohjelmaan saman vuoden joulukuussa ja kolme vuotta myöhemmin jäsenyyden toimintasuunnitelmaan. Se on tukenut aktiivisesti Naton johtamaa operaatiota Afganistanissa vuodesta 2010 lähtien ja tukee tällä hetkellä seurantaoperaatiota. Sen asevoimien yhteentoimivuuden kehittäminen sekä puolustus- ja turvallisuussektorin uudistusten toteuttaminen olivat tärkeä osa Montenegron yhteistyötä allianssin kanssa ennen sen liittymistä jäseneksi. Montenegro teki yhteistyötä Naton kanssa muun muassa hätäapuvalmiuksien rakentamisessa ja ylimääräisten ammusten tuhoamisessa (hanke tällä alueella on meneillään).

Liittymispöytäkirja allekirjoitettiin toukokuussa 2016, ja 5. kesäkuuta 2017 Montenegrosta tuli Pohjois-Atlantin liiton jäsen.