2016-2020 के लिए शिक्षा विकास की अवधारणा को रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया था और डी.ए. 29 दिसंबर 2014 को मेदवेदेव (नंबर 2765-आर)। 2011-2015 के लिए डिज़ाइन किए गए पिछले राज्य शिक्षा कार्यक्रम की समाप्ति से इसके निर्माण की आवश्यकता उचित है। यह दस्तावेज़, जिसे आधिकारिक तौर पर "2016-2020 के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम की अवधारणा" कहा जाता है, रूसी शिक्षा के विकास के लिए एक आशाजनक कार्यक्रम को लागू करने के लक्ष्यों और उद्देश्यों, दिशाओं और गतिविधियों, साधनों और चरणों को परिभाषित करता है। 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा की आवश्यकताओं के आधार पर स्तर।

शिक्षा की नई अवधारणा के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य

प्रस्तावित कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य रूसी संघ में शिक्षा के सबसे प्रभावी विकास का अवसर है, जिसका उद्देश्य न केवल रूसी संघ के भीतर, बल्कि वैश्विक स्तर पर भी खुद को साकार करने में सक्षम "प्रतिस्पर्धी मानव क्षमता बनाना" होना चाहिए। पैमाना।

इस लक्ष्य को प्राप्त करना कार्यों के क्रमिक समाधान के माध्यम से संभव है जो स्नातकों को विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों में पेशेवर कौशल प्राप्त करने के मामले में सुधार करने की अनुमति देता है।

शिक्षकों और नेताओं की दक्षताओं के विकास पर भी जोर दिया जाता है। उन्हें विकलांग और राष्ट्रीय पहचान वाले शिक्षा के विभिन्न स्तरों के बच्चों के साथ काम करने के कार्यक्रमों और विधियों में महारत हासिल करनी चाहिए।

यह अवधारणा वैज्ञानिक, व्यावहारिक और रचनात्मक गतिविधियों के अनुभव का प्रसार करने का प्रस्ताव करती है। प्रतिभाशाली बच्चों को समय पर पहचानने और उनका समर्थन करने के लिए यह आवश्यक है, उन्हें खुद को बेहतर बनाने और एक निश्चित व्यक्तिगत विकास प्राप्त करने की अनुमति दें। प्राथमिकता वाले कार्यों में एक बुनियादी ढांचा बनाने की आवश्यकता है जो उच्च स्तर पर शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने की अनुमति देता है।

क्रियान्वयन की दिशा

प्रस्तुत अवधारणा 2011-2015 के लिए शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन के अनुभव और परिणामों का विश्लेषण करती है और नए को लागू करने के तरीके सुझाती है। गतिविधि की अग्रणी दिशा राष्ट्रीय और वैश्विक स्तर पर रूसी शिक्षा प्रणाली के स्नातक की प्रतिस्पर्धी क्षमता में वृद्धि है।

शिक्षकों और प्रशासनिक वाहिनी की कार्मिक क्षमता को अद्यतन करना, छात्र के व्यक्तिगत विकास प्रक्षेपवक्र के कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियाँ बनाना, विकलांग बच्चों सहित किसी भी बच्चे के लिए उपलब्ध घटनाओं के सामाजिक अभिविन्यास पर ध्यान देना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। शैक्षिक संस्थान की सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन में आवश्यक दिशाओं में से एक शिक्षा की गुणवत्ता के आकलन के मुद्दे को संबोधित करना है। इसके लिए सभी स्तरों पर गैर सरकारी संगठनों की स्वतंत्र निगरानी की एक राष्ट्रीय और क्षेत्रीय प्रणाली बनाई जानी चाहिए। यह उम्मीद की जाती है कि शैक्षिक गतिविधियों में भाग लेने वाले और स्वतंत्र विशेषज्ञ पेशेवर सहित विभिन्न स्तरों पर शिक्षा की गुणवत्ता का अध्ययन करने के लिए नए उपकरण और प्रक्रियाएं विकसित करेंगे।

मौलिक दृष्टिकोण को परियोजना-लक्षित दृष्टिकोण कहा जाता है। इसे प्रतिस्पर्धी आधार पर परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए तंत्र का उपयोग करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके लिए धन्यवाद, परियोजना गतिविधि में सभी प्रतिभागियों की प्रेरणा और जिम्मेदारी के उच्च स्तर को प्राप्त करना संभव होगा।

कार्यान्वयन गतिविधियाँ

नए शिक्षा कार्यक्रम के विकासकर्ता इसके कार्यान्वयन को पारंपरिक आयोजनों और जटिल परियोजनाओं के माध्यम से करने का प्रस्ताव करते हैं, जिसका उद्देश्य है:

• आधुनिक शैक्षिक कार्यक्रमों की शुरूआत, विश्वविद्यालयों की अद्यतन संरचना और दूरस्थ शिक्षा प्रणाली का आधुनिकीकरण;
• शैक्षिक संस्थान के स्नातकों के रोजगार और आत्मनिर्णय के परिणामों पर नज़र रखना;
• शिक्षकों और सार्वजनिक संगठनों के प्रमुखों के साथ एक प्रभावी अनुबंध के समापन के लिए संक्रमण;
• स्वतंत्र नियंत्रण के माध्यम से शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी और मूल्यांकन के लिए प्रणाली में सुधार;
• पेशेवर और उच्च शिक्षा की प्रणाली में सार्वजनिक और निजी भागीदारी के कार्यान्वयन में भाग लेने के लिए संभावित नियोक्ताओं को आकर्षित करना।

कार्यान्वयन चरण

2016-2020 के लिए शिक्षा के एफ़टीपी के विकासकर्ता - रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय - इसके कार्यान्वयन के लिए 2 विकल्प प्रदान करता है। हालांकि, निम्नलिखित को सबसे प्रभावी माना जाता है (तालिका देखें):

कार्यक्रम के कार्यान्वयन का यह संस्करण लेखकों के लिए बेहतर प्रतीत होता है, क्योंकि यह शिक्षा के आधुनिकीकरण के अनुभव के प्रसार में अधिक व्यापक कार्रवाई की अनुमति देता है, जो पिछली अवधि में प्राप्त हुआ था और खुद को सकारात्मक पक्ष पर साबित कर चुका है।

वित्तीय सहायता

शिक्षा विकास की नई अवधारणा में गैर सरकारी संगठनों के लिए वित्त पोषण के विभिन्न स्रोतों का उपयोग करने का प्रस्ताव है। अधिकांश लागत संघीय बजट द्वारा कवर की जानी चाहिए। अपने उद्यमों के लिए उच्च योग्य कर्मियों को प्राप्त करने में रुचि रखने वाली निजी कंपनियों सहित नगरपालिका और गैर-बजटीय संगठन वित्तीय सहायता में भाग लेंगे।

इसमें वीडियोविस्तार से चर्चा की 2016-2020 के लिए रूस में शिक्षा के विकास की अवधारणा.

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नए साल से ठीक पहले, प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने 2020 तक शिक्षा के विकास की अवधारणा को मंजूरी दी, और 8 जनवरी को 2016-2020 के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम (एफ़टीपी) की अवधारणा को मंजूरी देने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। अवधारणा मुख्य लक्ष्यों के रूप में परिभाषित करती है रूसी शिक्षा के प्रभावी विकास के लिए परिस्थितियों का प्रावधान, प्रतिस्पर्धी मानव क्षमता का निर्माण और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सभी स्तरों पर रूसी शिक्षा की प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि।
कार्यक्रम का राज्य ग्राहक और समन्वयक रूस का शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय है। नए एफ़टीपी का कुल बजट 183.6 बिलियन रूबल होने का अनुमान है। खर्च का एक महत्वपूर्ण हिस्सा - 88 बिलियन - राज्य के खजाने से वित्तपोषित किया जाएगा, शेष धनराशि महासंघ और अन्य स्रोतों के विषयों के बजट से आने की उम्मीद है।

अवधारणा कहीं से पैदा नहीं हुई थी। रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधिकारियों ने लंबे समय से समस्याओं के अस्तित्व को मान्यता दी है। पिछले एफ़टीपी के कार्यान्वयन ने कई अंतराल छोड़े। कुछ क्षेत्रों में, एक तिहाई बच्चे पूर्वस्कूली शिक्षा में नामांकित नहीं हैं, किंडरगार्टन में उनके लिए कोई जगह नहीं है। माध्यमिक और उच्च शिक्षा में शिक्षकों की संख्या में कमी आई है। बड़ी संख्या में शिक्षक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच चुके हैं, और शैक्षणिक विश्वविद्यालयों के 60% स्नातक स्कूलों में काम पर नहीं जाते हैं, खुद को कहीं भी संलग्न करते हैं।"उच्च शिक्षा और सामान्य शिक्षा की प्रणाली ऐसी परिस्थितियों में वर्तमान जनसांख्यिकीय स्थिति के परिणामों का पूरी तरह से सामना करने में सक्षम नहीं होगी। और भविष्य में, वे वास्तविक जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, सामान्य शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों के स्नातकों की संख्या में तेज वृद्धि से जुड़े इसके सकारात्मक परिवर्तनों के लिए तैयार नहीं होंगे, ”दस्तावेज़ कहता है। अवधारणा ने सभी पीड़ादायक बिंदुओं को कवर करने का प्रयास किया। हमने तय किया कि विश्वविद्यालयों का क्या होगा, छात्रावास कैसे काम करेंगे और यहां तक ​​कि नवाचारों को कैसे पेश किया जाएगा। यह वादा किया गया है कि रूस में 200 नवीन स्कूल दिखाई देंगे, छात्रावासों में 23,000 नए स्थान होंगे, और 43% शिक्षकों को अंतःविषय प्रौद्योगिकियों में शिक्षण की पद्धति में महारत हासिल करनी होगी।

डिजाइन-लक्षित दृष्टिकोण 2016-2020 के लिए शिक्षा विकास कार्यक्रम की नई अवधारणा में रूसी शिक्षा की समस्याओं को हल करने का प्रस्ताव है, न कि शास्त्रीय कार्यक्रम-लक्षित दृष्टिकोण, जो शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार, कई वर्षों से हावी है और पुराना है, लेकिन एक नया - परियोजना-लक्षित एक। जैसा कि विशेषज्ञ बताते हैं, इसका मतलब कई बड़े कार्यों को उजागर करना है जो आने वाले वर्षों में पूरा शैक्षिक समुदाय काम करेगा।आज ये हैं कार्यक्रम के 5 मुख्य कार्य:

व्यावसायिक शिक्षा में संरचनात्मक और तकनीकी नवाचारों का निर्माण और प्रसार जो आधुनिक अर्थव्यवस्था की उच्च गतिशीलता सुनिश्चित करते हैं;

सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा के आधुनिक तंत्र, सामग्री और प्रौद्योगिकियों का विकास;

वैज्ञानिक, शैक्षिक और रचनात्मक गतिविधियों के बच्चों और युवाओं के बीच लोकप्रिय बनाने के उपायों का कार्यान्वयन, प्रतिभाशाली युवाओं की पहचान;

एक बुनियादी ढांचे का निर्माण जो आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए कर्मियों की शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए स्थितियां प्रदान करता है;

शिक्षा और शैक्षिक परिणामों की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक मांग प्रणाली का गठन।

यह नहीं कह सकता कि मैंने इसके बारे में कभी नहीं सुना। ये सभी विचार लंबे समय से आसपास हैं, और यह अजीब है कि आज तक उन्हें व्यवहार में नहीं लाया गया है। यह आशा की जानी बाकी है कि अवधारणा उनके कार्यान्वयन को सक्रिय करेगी। इस बीच, कार्यक्रम में विश्वविद्यालयों की एक नई संरचना (मॉडल) बनाने और लागू करने के लिए व्यापक परियोजनाएं शामिल हैं। दूरस्थ शिक्षा प्रौद्योगिकियों के आधुनिकीकरण की बड़ी योजनाएं हैं, इंटरनेट इसके लिए महान अवसर प्रदान करता है। प्रबंधकों और शिक्षण कर्मचारियों के साथ प्रभावी अनुबंधों की एक प्रणाली में परिवर्तन की योजना बनाई गई है। प्रशिक्षण श्रमिकों के लिए एक प्रणाली के विकास और लागू योग्यता के गठन के लिए विचार हैं। वे व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने और व्यावसायिक शैक्षिक संगठनों की गतिविधियों के प्रबंधन में नियोक्ताओं को शामिल करने के लिए प्रणाली में सुधार करना चाहते हैं। इस तरह सब कुछ अवधारणा में सूचीबद्ध है।इसके अलावा, रूसी शिक्षा की गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के उपायों का समर्थन करने के लिए फेडरेशन के घटक संस्थाओं को राज्य के बजट से सब्सिडी प्रदान करने की योजना है, शैक्षिक वातावरण की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए नए मॉडल और तंत्र का अनुवाद और कार्यान्वयन। और संरचनात्मक, सामग्री और तकनीकी नवाचारों का प्रसार।कार्यक्रम को 2 चरणों में लागू करने का प्रस्ताव है। पहला - 2016-2017 में, दूसरा - 2018-2020 के लिए। कार्यक्रम की प्रभावशीलता विकसित लक्ष्य संकेतकों और संकेतकों के आधार पर निर्धारित की जाएगी।

मुख्य बात फ्रेम है लेकिन सबसे पहले हमें यह महसूस करना चाहिए कि हमारे देश में छात्रों की संख्या लगातार घट रही है, और वस्तुनिष्ठ जनसांख्यिकीय कारणों से। इसलिए, जनसांख्यिकीय गिरावट के संदर्भ में विश्वविद्यालयों के विभिन्न पुनर्गठन और विस्तार के बिना करना असंभव है। जल्द ही कई उच्च शिक्षण संस्थानों और शिक्षकों की आवश्यकता नहीं होगी। आर्थिक विकास मंत्रालय ने सब कुछ गणना की, और यह पता चला कि विश्वविद्यालय की शाखाओं का नेटवर्क 80% कम हो जाएगा, और उच्च शिक्षण संस्थान स्वयं 40% छोटे हो जाएंगे।स्वाभाविक रूप से, इस सब को जीवन में लाने के लिए, हमें आधुनिक शिक्षण कर्मचारियों के प्रशिक्षण के साथ आना होगा। अवधारणा में कहा गया है कि अगले 5 वर्षों में 43% शिक्षकों को अंतःविषय प्रौद्योगिकियों की कार्यप्रणाली में महारत हासिल करनी चाहिए। अर्थात्, अपने विषय को पढ़ाने के लिए, अन्य विषयों के साथ लगातार संबंध और समानताएं बनाना: साहित्य में, इतिहास का संदर्भ लें, इतिहास को भूगोल से लिंक करें, और भूगोल, उदाहरण के लिए, सामाजिक विज्ञान के लिए। यानी न केवल नंगे तथ्य देने के लिए, बल्कि उस समय के माहौल को कुशलता से प्रस्तुत करने में सक्षम होना। उनका कहना है कि शिक्षक प्रशिक्षण के तरीके तैयार हैं। इसके अलावा, विश्वविद्यालयों को नियोक्ताओं के साथ निकट सहयोग में छात्रों को प्रशिक्षित करने की आवश्यकता होगी, जो अपने भविष्य के विशेषज्ञों को अभ्यास और इंटर्नशिप प्रदान करेंगे। और सभी छात्र उन कार्यक्रमों के अनुसार अध्ययन कर सकेंगे जिनमें नियोक्ता सीधे शामिल होंगे।नए निर्माण और उन कार्यों को पूरा करने के साथ जो पहले से चल रहे हैं, प्रमुख विश्वविद्यालयों, संघीय, शोध विश्वविद्यालयों के साथ-साथ उन शैक्षणिक संस्थानों को प्राथमिकता दी जाएगी जिनके संबंध में राष्ट्रपति या सरकार से निर्देश हैं। साथ ही प्रमुख विश्वविद्यालयों के लिए नए भवन और प्रयोगशालाएं बनाई जाएंगी। सबसे आधुनिक तकनीकों और शिक्षण विधियों का उपयोग करने वाले 200 नवीन स्कूलों की सूची तैयार की जाएगी, उन्नत शैक्षणिक अनुभव का प्रसार करने के लिए 30 राष्ट्रीय पद्धति नेटवर्क दिखाई देंगे।

सरकार अंततः शयनगृह के साथ समस्या को हल करने का इरादा रखती है: 23,000 नए स्थान पेश किए जाएंगे, और प्रत्येक छात्र के पास कुल क्षेत्रफल का कम से कम 20 वर्ग मीटर होना चाहिए। मुझे यह स्वीकार करना होगा कि यह आरामदायक से अधिक है। एक बच्चे वाले हर युवा परिवार के पास आज ऐसा रहने का स्थान नहीं है।विकलांग छात्रों के लिए अवसरों का विस्तार हो रहा है - वे विभिन्न क्षेत्रों में अध्ययन करने में सक्षम होंगे। इसके अलावा, प्रशिक्षण के इन क्षेत्रों की संख्या में लगभग 50% की वृद्धि होगी। छात्रों के लिए सुलभ वातावरण बनाया जाएगा, उपयुक्त शिक्षण सामग्री उपलब्ध कराई जाएगी और आवश्यक सहायता प्रदान की जाएगी। 5 वर्षों में, रूसी विश्वविद्यालयों के सभी छात्र काम के साथ अध्ययन को जोड़ सकेंगे, और कॉलेज के 38% स्नातकों को योग्यता प्रमाण पत्र प्राप्त होगा। यह उम्मीद की जाती है कि 100% विश्वविद्यालय बोलोग्ना और ट्यूरिन प्रक्रियाओं के अनुसार काम करेंगे।जहां तक ​​पूर्वस्कूली शिक्षा का संबंध है, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर बड़ी उम्मीदें टिकी हैं। बदले में, राज्य 95% किंडरगार्टन श्रमिकों को नई शिक्षण विधियों और प्रौद्योगिकियों में प्रशिक्षित करने का कार्य करता है।वे कुछ बेहतरीन योजनाएँ हैं। और यह जल्द ही स्पष्ट हो जाएगा कि क्या शिक्षा की नई अवधारणा रूसी समाज को विकास के उच्च स्तर पर लाने में सक्षम होगी।

माताओं के लिए लाभ लेकिन साथ ही, सरकार ने "शिक्षा पर" मौजूदा कानून में तुरंत बदलाव की तैयारी की। संशोधन उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रवेश के लिए विशेष अधिकार प्रदान करते हैं। यह 23 वर्ष से कम उम्र की उन युवा महिलाओं पर लागू होता है जिनके बच्चे हैं। वर्तमान कानून के अनुसार, अनुच्छेद 71 के अनुसार, अनाथ, विकलांग, निम्न-आय और कुछ अन्य श्रेणियों के नागरिकों को उच्च शिक्षण संस्थानों में प्रवेश के लिए लाभ है। सरकार इस सूची में युवा माताओं को जोड़ने का प्रस्ताव करती है। यह नहीं कहा जा सकता कि यह विचार समाज के सिर पर बर्फ की तरह गिरा। हर कोई समझता है कि युवा माताओं का समर्थन किया जाना चाहिए, क्योंकि राज्य को बड़ी संख्या में बच्चों की जरूरत है। हाँ, हमें भी विशेषज्ञों की ज़रूरत है...

कई वर्षों तक, विश्वविद्यालयों के प्रारंभिक विभागों में युवा माताओं को पढ़ाने के लिए एक प्रयोग किया गया था। 2013-2014 में प्रयोग के पाठ्यक्रम का विश्लेषण करने के बाद, सरकार ने निर्णय लिया कि विश्वविद्यालयों में प्रवेश करने पर बच्चों के साथ युवा महिलाओं के लिए लाभ प्रदान करना आवश्यक है। यदि संशोधन किया जाता है, तो युवा माताओं को राज्य द्वारा वित्त पोषित स्थानों पर अध्ययन के लिए प्रवेश में लाभ मिलेगा। इस प्रकार, वे बजट की कीमत पर विश्वविद्यालयों के प्रारंभिक पाठ्यक्रमों में अध्ययन करने में सक्षम होंगे, और फिर, यदि वे चाहें, तो राज्य द्वारा वित्त पोषित स्थान के लिए पूर्णकालिक शिक्षा पर जाएं, जिसमें उनकी रुचि हो। इसे हरी बत्ती मिलना कहते हैं। लेकिन अभी के लिए, युवा माताएँ केवल शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के अधीनस्थ विश्वविद्यालयों में प्रवेश कर सकेंगी। इस बीच, स्वास्थ्य मंत्रालय और कृषि मंत्रालय के इस कार्यक्रम में शामिल होने की संभावना है। संभव है कि इसी साल ऐसा हो जाए।इस कार्यक्रम को संघीय बजट द्वारा वित्तपोषित किया जाएगा, और धन तीनों विभागों द्वारा दिया जाएगा: शिक्षा मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय और कृषि मंत्रालय। प्रशिक्षण सभी आधिकारिक रूप से स्वीकृत क्षेत्रों और विषयों में आयोजित किया जाएगा, और रूसी विश्वविद्यालयों में इस कार्यक्रम के लिए बजट स्थानों की संख्या सालाना 1 जनवरी तक स्थापित की जाएगी। अजीब है, लेकिन विश्लेषकों को विश्वविद्यालयों में युवा माताओं की बड़ी आमद का इंतजार नहीं है। और विशेषज्ञ आमतौर पर मानते हैं कि यह कार्यक्रम मुख्य रूप से उन क्षेत्रों और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए विशेष महत्व रखता है, जहां हर जगह कर्मियों की कमी है। इसके अलावा, वे ध्यान दें कि मानवीय क्षेत्र सबसे बड़ी मांग में होंगे।

स्वयंसेवकों के लिए अधिकार और शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, श्रम मंत्रालय के साथ मिलकर युवाओं को स्वेच्छा से शामिल करने के लिए प्रोत्साहन की एक पूरी प्रणाली विकसित करने की योजना बना रहा है। इसके लिए आवश्यक शर्तों और उद्देश्यों की आवश्यकता होती है। और अधिकारी उन्हें देने का इरादा रखते हैं। विशेष रूप से, सेवा की लंबाई में सक्रिय स्वयंसेवा की अवधि को शामिल करने की संभावना पर विचार किया जा रहा है, साथ ही छात्र स्वयंसेवकों के लिए एक विश्वविद्यालय में नामांकन के लिए लाभ स्थापित करने पर विचार किया जा रहा है। शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के प्रमुख दिमित्री लिवानोव ने कहा, "प्रोत्साहन की ऐसी प्रणाली को नकद भुगतान नहीं करना चाहिए।"वैसे, विश्वविद्यालयों में प्रवेश करते समय स्वयंसेवकों के लिए विशेषाधिकार स्थापित करने की यह पहली पहल नहीं है। उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय ने हाल ही में एक मसौदा कानून का मसौदा तैयार किया है जिसके अनुसार चिकित्सा संगठनों में काम करने वाले स्वयंसेवकों को स्नातक और विशेषज्ञ कार्यक्रमों के लिए चिकित्सा विश्वविद्यालयों में प्रवेश में वरीयता दी जानी चाहिए। और यह काफी उचित है। न केवल शारीरिक रूप से, बल्कि मनोवैज्ञानिक रूप से भी चिकित्सा एक जटिल और कठिन पेशा है। और स्वयंसेवक, जो हमेशा बीमार लोगों के साथ दर्द और जैविक गंदगी से गुज़रा, वास्तव में, डॉक्टर बनने के अधिकार के लिए पहले ही परीक्षा पास कर चुका है। मेडिकल स्कूल में दाखिला लेने के लिए, एक स्वयंसेवक को कम से कम एक साल तक काम करना चाहिए, एनपीओ के प्रमुख से एक सिफारिश प्राप्त करनी चाहिए और सफलतापूर्वक प्रवेश परीक्षा उत्तीर्ण करनी चाहिए।

एथलीटों के लिए विशेषाधिकार युवा खिलाड़ियों का भी ध्यान रखा जाएगा। शारीरिक संस्कृति, खेल और युवा मामलों पर राज्य ड्यूमा समिति के सदस्य, पूर्व विश्व मुक्केबाजी चैंपियन निकोलाई वैल्यूव स्कूली बच्चों के भाग्य के बारे में चिंतित हैं जो खेल के लिए बहुत समय और स्कूल विज्ञान के लिए कम समर्पित करते हैं। उन्होंने विश्वविद्यालयों में प्रवेश करते समय टीआरपी मानकों को लागू करने के लिए बोनस देने का प्रस्ताव रखा। उनके अनुसार, सामान्य तौर पर, मानक सोवियत काल के समान होंगे: लोग पुल-अप, दौड़ने और अन्य अभ्यासों के मानकों को पारित करेंगे। Valuev ने स्पष्ट किया कि स्कूली बच्चों को परीक्षा में अंक जोड़ने के लिए बस थोड़ी सी जरूरत है।

ठीक है, यह काफी उचित है यदि कोई एथलीट किसी खेल विश्वविद्यालय में जाता है। इस पर किसी को आपत्ति नहीं होगी। लेकिन अगर वह दर्शनशास्त्र या इतिहास संकाय में अपने अतिरिक्त अंकों के साथ उपस्थित होता है, तो वह उन अधिक तैयार लोगों को अच्छी तरह से आगे बढ़ा सकता है जिन्होंने कई वर्षों से इस पेशे का सपना देखा है। और दूसरा सवाल: क्या यह एथलीट इस विश्वविद्यालय में पढ़ पाएगा? तर्क बताता है कि परीक्षा के लिए बोनस तभी अच्छा है जब स्कूल में पेशे की लालसा साबित हुई: भविष्य के डॉक्टर अस्पतालों में गए, और एथलीट जिम गए।लेकिन, कहा - किया। 2014 के अंत में, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय को पहले से ही रोस्मोलोडेज़ से एक परियोजना प्राप्त हुई है, जिसके अनुसार एक आवेदक को व्यक्तिगत उपलब्धियों के लिए 20 अंक तक प्राप्त हो सकते हैं, जिनमें से 10 एक निबंध को सौंपा गया है। शेष 10 बिंदुओं से प्रोत्साहन टीआरपी बैज, सम्मान के साथ एक प्रमाण पत्र, स्कूली बच्चों के लिए ओलंपियाड में पुरस्कार या स्वयंसेवी कार्य के लिए निहित है। इसके अलावा, Rosmolodezh का मानना ​​​​है कि नवाचार 2015 के प्रवेश अभियान में पहले से ही लागू किया जा सकता है।

पाठ: एलिसैवेटा डोमनिशेवा

2015 में, 2011-2015 के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम पूरा किया जा रहा है। इसे एक नए द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है - 2016 - 2020 के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम (बाद में - कार्यक्रम), जिसकी अवधारणा को 29 दिसंबर, 2014 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। 2765-आर। कार्यक्रम के राज्य ग्राहक रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और शिक्षा में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा (रोसोबरनाडज़ोर) हैं।

कार्यान्वयन के लिए प्रस्तावित कार्यक्रम में कई जटिल कार्य शामिल हैं जो आधुनिक प्रतिस्पर्धी शिक्षा के एकल अभिन्न भवन में शिक्षा के स्तरों और प्रकारों को जोड़ने के लिए एक मजबूत नींव के रूप में कार्य करते हैं, जो व्यक्तित्व के निर्माण के आधार के रूप में कार्य करता है, मानव पूंजी के रूप में रूसी समाज, राज्य और अर्थव्यवस्था के प्रगतिशील विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक।

इसी समय, कार्यक्रम का लक्ष्य प्रतिस्पर्धी मानव क्षमता के निर्माण के उद्देश्य से रूसी शिक्षा के प्रभावी विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है। निम्नलिखित कार्यों के कार्यान्वयन के माध्यम से इस लक्ष्य को प्राप्त करने की उम्मीद है:

• व्यावसायिक शिक्षा में संरचनात्मक और तकनीकी नवाचारों का निर्माण और प्रसार जो आधुनिक अर्थव्यवस्था की उच्च गतिशीलता सुनिश्चित करते हैं;
• पहले से विकसित और कार्यान्वित संघीय राज्य शैक्षिक मानकों (FSES) के उपयोग के लिए उपायों के एक सेट के कार्यान्वयन सहित सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा के आधुनिक तंत्र, सामग्री और प्रौद्योगिकियों का विकास;
• वैज्ञानिक, शैक्षिक और रचनात्मक गतिविधियों के बच्चों और युवाओं के बीच लोकप्रिय बनाने के उपायों का कार्यान्वयन, प्रतिभाशाली युवाओं की पहचान;
• एक बुनियादी ढांचे का निर्माण जो आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए स्थितियां प्रदान करता है;
• शिक्षा और शैक्षिक परिणामों की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक मांग प्रणाली का गठन।

कार्यक्रम मध्यम अवधि की 5-वर्षीय गतिविधि नियोजन अवधि को सबसे प्रभावी के रूप में उपयोग करता है। इसी समय, कार्यक्रम के कार्यान्वयन के 2 चरण अपेक्षित हैं: 2016-2017 - पहला चरण, 2018-2020 - दूसरा चरण। दूसरे चरण के पूरा होने पर कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्यों को प्राप्त किया जाएगा।

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय कार्यक्रम के कार्यान्वयन की व्यापक निगरानी के नियंत्रण और संगठन का प्रयोग करता है। कार्यक्रम के प्रबंधन में जनता को शामिल करने के लिए, एक वैज्ञानिक और समन्वय परिषद बनाई जा रही है, जिसमें वैज्ञानिक और विशेषज्ञ, व्यावसायिक समुदाय के प्रतिनिधि, सार्वजनिक (युवाओं सहित) संघों के साथ-साथ कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधि शामिल होंगे। कार्यक्रम की अंतरिम रिपोर्ट और वार्षिक प्रगति रिपोर्ट जनता के लिए उपलब्ध होनी चाहिए।

उचित गतिविधियों को अंजाम देकर कार्यक्रम की समस्याओं का समाधान सुनिश्चित किया जाता है।

विशेष रूप से, सामान्य शिक्षा के आधुनिक तंत्र, सामग्री और प्रौद्योगिकियों के विकास को सुनिश्चित करने के लिए, निम्नलिखित गतिविधियों की परिकल्पना की गई है।

नए संगठनात्मक और आर्थिक मॉडल और मानकों का कार्यान्वयनइसके प्रसार के लिए एक नियामक और कार्यप्रणाली ढांचा और विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक समर्थन विकसित करके पूर्वस्कूली शिक्षा में। घटना में शामिल हैं:

• पूर्वस्कूली शिक्षा, माता-पिता की शिक्षा के विकास के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों का समर्थन;
• नए जीईएफ डीओ की शुरूआत;
• पूर्वस्कूली शिक्षा (पीई) के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए परिस्थितियों के प्रत्येक क्षेत्र में निर्माण;
• डीओ के 95 प्रतिशत शिक्षण स्टाफ और प्रबंधकों के लिए नए शैक्षिक कार्यक्रमों में उन्नत प्रशिक्षण।

पांच वर्षों में, पूर्वस्कूली शिक्षा की क्षेत्रीय और नगरपालिका प्रणालियों का हिस्सा, जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए स्थितियां और तंत्र बनाए गए हैं, को 7 से 100% तक बढ़ाना चाहिए।

शिक्षा की गुणवत्ता में सुधारखराब परिणाम वाले स्कूलों में और प्रतिकूल सामाजिक परिस्थितियों में काम करने वाले स्कूलों में, पायलट क्षेत्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन और उनके परिणामों के प्रसार के माध्यम से। घटना में शामिल हैं:

• शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए पायलट परियोजनाओं का कार्यान्वयन;
• नियामक और कार्यप्रणाली आधार का आधुनिकीकरण;
• सर्वोत्तम प्रथाओं के सभी क्षेत्रों में वितरण।

यह उम्मीद की जाती है कि सामान्य शिक्षा की क्षेत्रीय प्रणालियों का हिस्सा जिसमें ऐसे सामान्य शिक्षा संगठनों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए परियोजनाओं को सफलतापूर्वक लागू किया गया है, 5 वर्षों में 4 से 60% तक बढ़ जाना चाहिए।

स्कूलों का नेटवर्क बनानाजो स्कूल की पहल और नेटवर्क परियोजनाओं के लिए प्रतिस्पर्धी समर्थन के माध्यम से नई तकनीकों और शिक्षा और पालन-पोषण की सामग्री को विकसित करने के लिए प्रयोगात्मक और अभिनव कार्यक्रमों को लागू करता है। इस घटना के ढांचे के भीतर, इसकी परिकल्पना की गई है:

• कम से कम 200 नवोन्मेषी स्कूलों का निर्माण;
• स्कूलों में नई शिक्षण और परवरिश प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने के मॉडल का प्रसार करने के लिए विकास और तत्परता;
• शैक्षिक संस्थानों के क्षेत्रीय नेटवर्क आधुनिकीकरण कार्यक्रमों (प्रभावी नेटवर्क का गठन) के लिए समर्थन;
• विशिष्ट शैक्षिक प्रौद्योगिकियों के प्रसार के लिए कम से कम 30 राष्ट्रीय कार्यप्रणाली नेटवर्क का निर्माण।

प्रौद्योगिकी और सामग्री का आधुनिकीकरणविशिष्ट क्षेत्रों के आधुनिकीकरण के लिए अवधारणाओं को विकसित करके, शिक्षा के विकास के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों का समर्थन और नेटवर्क पद्धति संबंधी संघों का समर्थन करके नए संघीय राज्य शैक्षिक मानक के अनुसार प्रशिक्षण। घटना में शामिल हैं:

• रूसी संघ में गणितीय शिक्षा के विकास के लिए अवधारणा के प्रावधानों का कार्यान्वयन;
• शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए अवधारणा का निर्माण और कार्यान्वयन, रूसी भाषा, विदेशी भाषा, इतिहास, साहित्य और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में शिक्षा की सामग्री को अद्यतन करना;
• गणित, रूसी भाषा, विदेशी भाषा, इतिहास, साहित्य और प्रौद्योगिकी के विषय क्षेत्रों में शिक्षकों के नेटवर्क पद्धति संबंधी संघों का निर्माण।

शिक्षण स्टाफ की गुणवत्ता में वृद्धि सुनिश्चित करनाक्षेत्रीय कार्यक्रमों के लिए प्रतिस्पर्धी समर्थन और ऐसे कार्यक्रमों के लिए विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक समर्थन के माध्यम से स्कूलों में। घटना में शामिल हैं:

• प्रबंधकों और शिक्षकों के साथ एक प्रभावी अनुबंध के लिए इष्टतम दृष्टिकोण के सभी क्षेत्रों में परिचय;
• शिक्षकों के सत्यापन और व्यावसायिक विकास के लिए तंत्र सहित पेशेवर गतिविधि के एक नए मानक का कार्यान्वयन;
• स्कूलों में सर्वश्रेष्ठ विश्वविद्यालय स्नातकों और प्रतिभाशाली शिक्षकों को आकर्षित करने और बनाए रखने, सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने और उनका प्रसार करने के लिए पायलट परियोजनाओं का कार्यान्वयन।

अंतःविषय प्रौद्योगिकियों पर शिक्षण की पद्धति में महारत हासिल करने वाले और शैक्षिक प्रक्रिया में इसे लागू करने वाले शिक्षकों की हिस्सेदारी 5 वर्षों में 30 से बढ़कर 43% होनी चाहिए।

उच्च और व्यावसायिक शिक्षा के संगठनों की भागीदारीमौसमी और पत्राचार स्कूलों, प्रतियोगिताओं और ओलंपियाड की परियोजनाओं के लिए प्रतिस्पर्धी समर्थन के माध्यम से प्रतिभाशाली बच्चों के साथ काम करना। घटना में शामिल हैं:

• माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के विश्वविद्यालयों और संगठनों द्वारा प्रतिभाशाली बच्चों के लिए मौसमी स्कूलों, अखिल रूसी प्रतियोगिताओं के वार्षिक आयोजन को सुनिश्चित करना;
• प्रेरित छात्रों के लिए राष्ट्रीय पत्राचार विद्यालयों के कामकाज को सुनिश्चित करना।

बच्चों और युवाओं के बीच वैज्ञानिक, शैक्षिक और रचनात्मक गतिविधियों को लोकप्रिय बनाना, प्रतिभाशाली युवाओं का खुलासा। निम्नलिखित गतिविधियों को लागू करने की योजना है:

• युवाओं की वैज्ञानिक और तकनीकी रचनात्मकता के केंद्रों के प्रतिस्पर्धी समर्थन और उनके अनुभव के प्रसार के माध्यम से बच्चों और युवाओं की वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन रचनात्मकता का विकास;
• सक्रिय सामाजिक व्यवहार में युवाओं को शामिल करने के लिए तंत्र का कार्यान्वयन;
• बच्चों के मनोरंजन और स्वास्थ्य सुधार के आयोजन के लिए मॉडल और तंत्र में सुधार;
• छात्रों के बीच एक स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने के उपायों के एक सेट का विकास और कार्यान्वयन।

यह माना जाता है कि उपायों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के लिए सामान्य (पूर्वस्कूली सहित) शिक्षा और शिक्षण प्रौद्योगिकियों की एक नई सामग्री का गठन किया जाएगा, साथ ही शैक्षिक के विकास के लिए पद्धतिगत और नवीन सहायता प्रदान की जाएगी। पूर्वस्कूली शिक्षा की प्रणाली।

यह सामान्य शिक्षा सहित नए उपकरणों और मूल्यांकन प्रक्रियाओं (अंतरराष्ट्रीय गुणवत्ता अध्ययन सहित) के निर्माण को सुनिश्चित करते हुए, अपने सभी स्तरों पर शिक्षा की गुणवत्ता की स्वतंत्र निगरानी और मूल्यांकन की एक राष्ट्रीय-क्षेत्रीय प्रणाली बनाने की योजना है। इसमें कई गतिविधियां शामिल हैं:

• सामान्य शिक्षा (पूर्वस्कूली सहित) के सभी स्तरों पर क्षेत्रीय गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली के निर्माण के लिए प्रायोगिक परियोजनाओं का कार्यान्वयन;
• शैक्षिक उपलब्धियों की राष्ट्रीय निगरानी का निर्माण, जो अध्ययन के कम से कम 3 अवधियों में मुख्य विषयों में क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करना संभव बनाता है;
• एकीकृत राज्य परीक्षा और राज्य अंतिम प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रियाओं और तंत्रों का आधुनिकीकरण;
• अपने सभी स्तरों पर सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने में जनता को शामिल करने के लिए तंत्र का गठन;
• उपयोगकर्ता रेटिंग के गठन के लिए खुले डेटा सिस्टम का निर्माण।

इसी समय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं का हिस्सा जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षा, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए क्षेत्रीय प्रणाली, अतिरिक्त सामान्य शिक्षा कार्यक्रम बनाए गए हैं और कुल संख्या में कार्य कर रहे हैं रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संख्या 10 से 100% तक बढ़नी चाहिए, और क्षेत्रीय शिक्षा प्रणालियों का हिस्सा जिसमें मूल्यांकन उपकरण (अंतरराष्ट्रीय पर आधारित) विकसित किए गए हैं और अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संचालन के लिए उपयोग के लिए प्रसारित किए गए हैं। विश्लेषण और शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन - 1 से 20% तक।

सामान्य शिक्षा के मुद्दों पर, कार्यक्रम में गतिविधियों और व्यापक परियोजनाओं को शामिल करने का प्रस्ताव है:

• शैक्षिक संगठनों के स्नातकों के रोजगार की निगरानी;
• उनके पेशेवर करियर और उनकी आगे की सतत शिक्षा की प्रक्रिया (अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा और गैर-औपचारिक वयस्क शिक्षा सहित);
• प्रबंधकों और शिक्षकों के साथ प्रभावी अनुबंध की प्रणाली में संक्रमण।

अवधारणा नोट करती है कि कार्यक्रम में निर्धारित कार्यों का समाधान शैक्षिक संगठनों की सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार के माध्यम से लागू किया जाएगा।

कार्यक्रम में विशेष रूप से शैक्षिक प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के साथ-साथ शैक्षिक संगठनों के बीच नेटवर्क इंटरैक्शन के मुद्दे पर ध्यान दिया जाता है। इस मुद्दे के कार्यान्वयन में, सामाजिक-पेशेवर नेटवर्क बनाने और विकसित करने की भूमिका बढ़ जाएगी, जिसमें अनुभव का आदान-प्रदान और संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका स्तरों के साथ-साथ व्यक्तिगत शैक्षिक संगठनों में शैक्षिक पहल को बढ़ावा देना होगा। शिक्षा प्रणाली के लिए नेटवर्क इंटरैक्शन का मुद्दा पहली बार 29 दिसंबर, 2012 के संघीय कानून FZ-273 "रूसी संघ में शिक्षा पर" (अनुच्छेद 15) में पहचाना गया था।

दस्तावेज़ निर्दिष्ट करता है कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए मुख्य जोखिम:

1. वित्तीय संसाधनों का अक्षम उपयोग, जो शिक्षा पर बढ़ते सार्वजनिक खर्च के सामने विशेष रूप से खतरनाक है;
2. इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कार्यक्रम के पहले से आवंटित बजट वित्तपोषण में कमी। इस मामले में, पहले से शुरू किए गए परिवर्तनों को निलंबित करने के लिए कार्यक्रम को पुनर्गठित करना, तंत्र विकसित करना और लागू करना आवश्यक होगा।
3. कार्यक्रम का अकुशल प्रबंधन (कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान अक्षम प्रबंधन निर्णयों का जोखिम; कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान आवश्यक समन्वय की कमी का जोखिम)।

यह ध्यान दिया जाता है कि सबसे महत्वपूर्ण में से एक जोखिम शमन कारकआबादी के बीच समय पर व्याख्यात्मक कार्य है, जो उन्हें कार्यक्रम के लक्ष्यों, उद्देश्यों और प्रगति के बारे में सूचित करता है। शिक्षा प्रणाली के प्रबंधन में एक सकारात्मक जनमत, नियोक्ताओं, माता-पिता, मीडिया और अन्य इच्छुक समूहों की भागीदारी के गठन पर सामाजिक माप और काम करना आवश्यक है।

यह माना जाता है कि कार्यक्रम के कार्यान्वयन से रूसी संघ की शिक्षा में अपरिवर्तनीय प्रगतिशील सकारात्मक प्रणालीगत परिवर्तनों के लिए एक तंत्र तैयार होगा।

2020 तक शिक्षा क्षेत्र के विकास के लिए दिशा-निर्देश (जैतसेवा जी।)

लेख प्लेसमेंट तिथि: 02/28/2015

रूसी संघ की सरकार ने 29 दिसंबर 2014 की डिक्री संख्या 2765-आर द्वारा, 2016-2020 के लिए शिक्षा के विकास के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम की अवधारणा को मंजूरी दी (बाद में अवधारणा के रूप में संदर्भित)। दस्तावेज़ उन विकास बिंदुओं को परिभाषित करता है जो उद्योग के लिए प्राथमिकता हैं, साथ ही नियोजित विकास दिशाओं के कार्यान्वयन में शैक्षिक संगठनों की भागीदारी के लिए विशिष्ट तंत्र हैं। आइए विचार करें कि मध्यम अवधि में कौन से रुझान शैक्षणिक संस्थानों के भाग्य का निर्धारण करेंगे।

जैसा कि उपनिषद में कहा गया है। अवधारणा के I, नए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम (बाद में एफ़टीपी के रूप में संदर्भित) को रूसी शिक्षा के प्रभावी विकास के लिए स्थितियां प्रदान करने, सभी स्तरों (अंतरराष्ट्रीय सहित) पर इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और प्रतिस्पर्धी मानव क्षमता बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ऐसा करने के लिए, कई दिशाओं में कार्य करना आवश्यक है, जिनमें से पहला व्यावसायिक शिक्षा में नवाचारों की शुरूआत है, और दूसरा सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा की सामग्री और प्रौद्योगिकियों का विकास है। इन लक्ष्यों की उपलब्धि को संस्थानों की सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार (सबसे पहले, हम व्यावसायिक शिक्षा के लिंक के बारे में बात कर रहे हैं) और शिक्षा और शैक्षिक परिणामों की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए प्रणाली के पूर्ण कार्यान्वयन से सुगम होना चाहिए। . उत्तरार्द्ध, जैसा कि विधायक द्वारा कल्पना की गई थी, शिक्षा की गुणवत्ता और इसके परिणामस्वरूप प्राप्त दक्षताओं के लिए छात्रों और शैक्षिक संगठनों का मौलिक रूप से अलग रवैया बनाना चाहिए।
अवधारणा में निर्धारित कार्य अन्य कार्यक्रम दस्तावेजों में उल्लिखित शिक्षा विकास रणनीति के अनुरूप हैं (7 मई, 2012 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान एन 599 "शिक्षा और विज्ञान के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के उपायों पर" , 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा, 17 नवंबर, 2008 एन 1662-आर, रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अपनाया गया। शिक्षा का विकास" 2013-2020 के लिए, 15 अप्रैल 2014 एन 295 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित। बदले में, विचाराधीन अवधारणा में उन परिवर्तनों को शामिल किया गया है, जिनके कार्यान्वयन से रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए वित्तीय संसाधनों के सबसे कुशल और प्रभावी उपयोग की अनुमति मिलेगी।
अगले पांच वर्षों में, एफ़टीपी के कार्यान्वयन पर 88 बिलियन से अधिक रूबल खर्च करने की योजना है। संघीय बजट से और 80 बिलियन से अधिक रूबल। रूसी संघ के विषयों के बजट से। इन बजट व्यय की प्रभावशीलता मुख्य रूप से एक परियोजना-लक्षित दृष्टिकोण के उपयोग के माध्यम से प्राप्त की जानी चाहिए, जिसमें शैक्षिक गतिविधियों में सभी प्रतिभागियों के उद्देश्य से जटिल प्रणाली परियोजनाओं का कार्यान्वयन शामिल है।
नए एफ़टीपी के कार्यान्वयन के माध्यम से किन समस्याओं का समाधान किया जाना चाहिए? शिक्षण संस्थानों के संबंध में इसके लिए क्या उपाय किए जाएंगे?

अवधारणा में पहचानी गई समस्याएं

नया FTP शिक्षा प्रणाली में सबसे अधिक समस्याग्रस्त क्षेत्रों को समाप्त करने पर केंद्रित है, जो निकट भविष्य में 2011-2015 के लिए FTP के तहत प्राप्त परिणामों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है। विशेष रूप से, इन मुद्दों में शामिल हैं:
1. अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के साथ शैक्षिक संगठनों के स्नातकों के स्तर का अनुपालन न करना (सबसे पहले, यह व्यावसायिक शिक्षा से संबंधित है)। इस तरह की विसंगति, अन्य बातों के अलावा, विशेषज्ञों की बढ़ती आवश्यकता और अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों के लिए इस तरह की आवश्यकता के उद्देश्य के पूर्वानुमान की कमी के साथ-साथ माध्यमिक व्यावसायिक विशेषज्ञों के तर्कहीन उपयोग के बीच उत्पन्न होने वाले विरोधाभास के कारण है। शिक्षा, उदाहरण के लिए, प्रभावी तंत्र और रोजगार मॉडल की कमी के कारण, स्नातकों के बाद के समर्थन और निगरानी कैरियर, एक युवा विशेषज्ञ के श्रम की कम लागत (अवधारणा का खंड IV)।
इसके अलावा, आज भी प्रदान की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं की श्रेणी और श्रम बाजार की ओर से शिक्षा की गुणवत्ता और सामग्री की आवश्यकताओं के बीच एक विसंगति है (यह माध्यमिक व्यावसायिक और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा में सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट होता है)। इससे क्षेत्रों और पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास पर शिक्षा का प्रभाव कम होता है।
2. देश में मौजूदा जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के साथ विश्वविद्यालयों के नेटवर्क की संरचना की असंगति। इस समस्या के लिए विश्वविद्यालय नेटवर्क के बड़े उन्नयन की आवश्यकता है।

टिप्पणी। अक्षम शैक्षणिक संस्थानों के पुनर्गठन के कारण विश्वविद्यालयों के नेटवर्क में कमी 2013 से की गई है। इसके लिए आवश्यक शर्तें पैराग्राफ के प्रावधान थे। "ए" 07.05.2012 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान के अनुच्छेद 1 एन 599 "शिक्षा और विज्ञान के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के उपायों पर" और अन्य नियामक अधिनियम।

3. सामान्य शिक्षा और विश्वविद्यालय के प्रोफेसरों में शिक्षकों की संख्या में लगातार गिरावट। सेकंड में। अवधारणा का IV नोट करता है कि आज बड़ी संख्या में सेवानिवृत्ति की आयु के शिक्षक और शिक्षक शैक्षिक संगठनों में काम करते हैं, जबकि शैक्षणिक विश्वविद्यालयों के केवल 40% स्नातक स्कूलों में काम करने आते हैं। रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में, शैक्षणिक गतिविधि के पहले तीन वर्षों के बाद, शिक्षा प्रणाली में केवल छठा युवा विशेषज्ञ ही रहते हैं।
साथ ही, पेशेवर मानकों को अपनाने और शैक्षिक वातावरण की जटिलता के कारण, उनके लिए बढ़ी हुई आवश्यकताओं को पूरा करने वाले उच्च योग्य शिक्षण कर्मचारियों की आवश्यकता बढ़ रही है। और अल्पावधि में, इन विशेषज्ञों के लिए शिक्षा क्षेत्र की आवश्यकता और उनके प्रशिक्षण और शिक्षण गतिविधियों में शामिल होने की वास्तविक संभावना के बीच असंतुलन ही बढ़ेगा।
4. रूसी शिक्षा की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए आवश्यक शैक्षिक स्थान, सामाजिक और बुनियादी सुविधाओं की कमी।

व्यावसायिक शिक्षा में नवाचार

जैसा कि उपनिषद में दर्शाया गया है। अवधारणा का IV, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय उन विश्वविद्यालयों के नेटवर्क को महत्वपूर्ण रूप से उन्नत करने का इरादा रखता है जो संघीय और राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालयों की संख्या में शामिल नहीं हैं। यह माना जाता है कि उच्च शिक्षा संगठनों की शाखाएं 80% के भीतर कम हो जाएंगी, और विश्वविद्यालय स्वयं - 40% के भीतर। इसी समय, संघीय और राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालयों में आधुनिक प्रयोगशाला उपकरणों का उपयोग करके उच्च गुणवत्ता वाली उच्च शिक्षा प्राप्त करने वाले छात्रों की संख्या में वृद्धि होगी। विश्वविद्यालयों द्वारा गठित राज्य कार्य एक नवीन अर्थव्यवस्था की जरूरतों और प्रासंगिक बजट की कीमत पर पूर्ण छात्र समूहों में प्रशिक्षण की आवश्यकता को भी ध्यान में रखेगा।
हालांकि, उच्च शिक्षा संस्थान न केवल मात्रात्मक, बल्कि गुणात्मक परिवर्तनों की भी उम्मीद करते हैं - संघीय लक्ष्य कार्यक्रम विश्वविद्यालयों के नए मॉडल पेश करने का प्रस्ताव करता है। संप्रदाय से इस प्रकार है। IX कॉन्सेप्ट, इसके लिए उच्च शिक्षा संस्थानों के नए मॉडल और नए शैक्षिक कार्यक्रमों को विकसित करने और लागू करने के लिए पायलट प्रोजेक्ट किए जाएंगे। ऐसी परियोजनाओं के ढांचे के भीतर, क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं के प्रमुख विश्वविद्यालयों, सामाजिक और सेवा क्षेत्रों के लिए सामूहिक प्रशिक्षण के विश्वविद्यालयों के साथ-साथ अनुप्रयुक्त और तकनीकी स्नातक डिग्री के विश्वविद्यालयों की पहचान की जानी चाहिए। इसके अलावा, नए इंजीनियरिंग शिक्षा कार्यक्रम, स्नातकोत्तर और मास्टर डिग्री मॉडल पेश करना और अंशकालिक और दूरस्थ शिक्षा में सुधार करना आवश्यक है।
व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली (विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक स्कूलों दोनों) में शैक्षिक प्रक्रिया के संगठन के नए रूपों को फैलाने की भी योजना है - परियोजना-आधारित शिक्षण प्रौद्योगिकियां, एक चर आधार पर पाठ्यक्रम, जिससे हितों और जरूरतों को ध्यान में रखा जा सके। छात्र। विशेष रूप से, 2020 तक उन विश्वविद्यालयों की हिस्सेदारी जिन्होंने अलग-अलग पाठ्यक्रम को एक चर के आधार पर पेश किया है, 50% तक पहुंच जाना चाहिए (परिशिष्ट 1 अवधारणा के लिए)।
व्यावसायिक शिक्षा संगठनों का सामना करने वाला एक अन्य कार्य उनमें प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार करना है (अवधारणा की धारा IX)। ऐसा करने के लिए, संस्थानों के प्रमुखों और शिक्षण कर्मचारियों के साथ एक प्रभावी अनुबंध पर स्विच करना आवश्यक होगा, राज्य और सार्वजनिक प्रशासन निकायों के प्रभावी कार्य को सुनिश्चित करना, जिसमें नियोक्ताओं के प्रतिनिधि मौजूद होने चाहिए, शैक्षिक निगरानी के लिए एक प्रणाली शुरू करना आवश्यक होगा। छात्रों के प्रक्षेपवक्र, साथ ही स्नातकों के रोजगार और कैरियर। एफ़टीपी द्वारा निर्धारित लक्ष्य संकेतकों के अनुसार, 2020 तक सभी विश्वविद्यालयों को निर्दिष्ट निगरानी प्रणाली को लागू करना होगा, और शैक्षिक कार्यक्रमों में नामांकित व्यावसायिक शैक्षिक संगठनों के छात्रों की हिस्सेदारी जिसमें नियोक्ता भाग लेते हैं, 100% तक पहुंचना चाहिए (एफ़टीपी में कमी के साथ) वित्त पोषण - 92%)।

सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा का आधुनिकीकरण

अवधारणा में शामिल इस क्षेत्र के हिस्से के रूप में, विकसित संघीय राज्य शैक्षिक मानकों का उपयोग करने के लिए उपायों के एक सेट को लागू करने की योजना है, जिसमें उनके पद्धतिगत समर्थन और संस्थानों के शिक्षण कर्मचारियों के उन्नत प्रशिक्षण शामिल हैं। सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा की नई सामग्री और प्रौद्योगिकियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन में, विशेष रूप से, निम्नलिखित शामिल हैं।
संप्रदाय के अनुसार। अवधारणा के IX, अगले पांच वर्षों में, पूर्वस्कूली शिक्षा में नए संगठनात्मक और आर्थिक मॉडल तैयार करने की योजना है: पूर्वस्कूली शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक मानक के संबंधित संस्थानों की गतिविधियों में आवेदन करने के लिए स्विच करने के लिए, सुधार करने के लिए नए शैक्षिक कार्यक्रमों में 95% शिक्षकों और किंडरगार्टन नेताओं की योग्यता। इसके अलावा, इस क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए प्रत्येक क्षेत्र में स्थितियां बनाई जानी चाहिए (2020 तक लक्ष्य के अनुसार, ऐसी गतिविधियां सभी क्षेत्रों में की जानी चाहिए), साथ ही छोटे बच्चों वाले परिवारों के लिए माता-पिता की शिक्षा का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम .
सामान्य शिक्षा संस्थाओं को शिक्षा की गुणवत्ता पर ध्यान देना होगा। कम परिणाम प्रदर्शित करने वाले या प्रतिकूल सामाजिक परिस्थितियों में काम करने वाले स्कूलों द्वारा इसे (पायलट परियोजनाओं को लागू करके) सुधारा जाना चाहिए। परिशिष्ट 1 से अवधारणा के अनुसार, क्षेत्रीय सामान्य शिक्षा प्रणालियों का हिस्सा जिसमें ऐसी परियोजनाओं को सफलतापूर्वक लागू किया गया है, 2020 के अंत तक 60% होना चाहिए (संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के वित्तपोषण में कमी के साथ - 47%)। इस तरह के काम का सर्वोत्तम अभ्यास रूसी संघ के अन्य विषयों तक बढ़ाया जाएगा। साथ ही क्षेत्रों में प्रायोगिक और अभिनव कार्यक्रमों को लागू करने वाले स्कूलों का एक नेटवर्क बनाया जाना है - इन संस्थानों के आधार पर नई तकनीकों और शिक्षा और पालन-पोषण की सामग्री विकसित की जाएगी।
अंत में, क्षेत्रों को परिस्थितियों का निर्माण करना होगा और बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा के विकास की अवधारणा को अपने स्तर पर लागू करना होगा - इसके लिए उपयुक्त आधुनिकीकरण कार्यक्रम विकसित करना आवश्यक है। 2020 तक, ऐसे कार्यक्रमों को 90% क्षेत्रों में लागू किया जाना चाहिए (संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के वित्तपोषण में कमी के साथ - रूसी संघ के 70% घटक संस्थाओं में)।

टिप्पणी। बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा के विकास की अवधारणा को 4 सितंबर 2014 एन 1726-आर के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह इस क्षेत्र में क्षेत्रीय विकास कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन के साथ-साथ अतिरिक्त शिक्षा के बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण का भी प्रावधान करता है।

अवधारणा शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता की समस्या पर भी ध्यान देती है। यह पूर्वस्कूली संगठनों के प्रबंधकों और शिक्षकों के साथ एक प्रभावी अनुबंध के लिए इष्टतम दृष्टिकोण की शुरूआत, बच्चों के लिए सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा के साथ-साथ पेशेवर गतिविधि के एक नए मानक (प्रमाणीकरण के लिए तंत्र सहित) के कार्यान्वयन के माध्यम से बढ़ाना माना जाता है। शिक्षकों का व्यावसायिक विकास)।

शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली का विकास

अवधारणा में निर्धारित लक्ष्य और इसमें नियोजित गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए शिक्षा की गुणवत्ता और शैक्षिक परिणामों के स्वतंत्र मूल्यांकन की भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता होगी। इस संबंध में, शिक्षा के सभी स्तरों (सामान्य और पेशेवर दोनों), नए उपकरण और मूल्यांकन प्रक्रियाओं (अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता अध्ययन सहित) पर एक राष्ट्रीय-क्षेत्रीय मूल्यांकन प्रणाली बनाने की योजना है।
विशेष रूप से, संप्रदाय के अनुसार। सामान्य शिक्षा में अवधारणा का IX (पूर्वस्कूली सहित) क्षेत्रीय गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली बनाने और एक निगरानी प्रणाली बनाने के लिए पायलट परियोजनाओं को लागू करने की योजना है जो कम से कम मुख्य विषयों में क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने की अनुमति देगा। अध्ययन की तीन अवधि। उसी समय, उन क्षेत्रों का हिस्सा जिनमें प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य और माध्यमिक सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए सिस्टम, अतिरिक्त सामान्य शिक्षा कार्यक्रम बनाए गए हैं और काम कर रहे हैं 2020 के अंत तक 100% तक पहुंच जाना चाहिए (परिशिष्ट) 1 अवधारणा के लिए)। यह एकीकृत राज्य परीक्षा और राज्य शैक्षणिक परीक्षा की प्रक्रियाओं और तंत्रों को आधुनिक बनाने, सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने में जनता को शामिल करने और उपयोगकर्ता रेटिंग बनाने के लिए भी योजना बनाई गई है।
स्वतंत्र मान्यता (सार्वजनिक और पेशेवर-सार्वजनिक) का समर्थन करके और शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता का आकलन करके माध्यमिक व्यावसायिक और उच्च शिक्षा में एक मूल्यांकन प्रणाली विकसित करना आवश्यक है। ऐसा करने के लिए, नियंत्रण और पर्यवेक्षण तंत्र में सुधार करना आवश्यक है, साथ ही स्नातकों की शैक्षिक उपलब्धियों का आकलन करने के लिए एकीकृत मूल्यांकन उपकरण का प्रसार करना आवश्यक है। बाद के उपाय समान व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों में विभिन्न शैक्षिक संगठनों द्वारा स्नातकों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता में असमानता को कम करेंगे। वैसे, अपनी गतिविधियों में स्नातकों के अंतिम प्रमाणीकरण के लिए समान मूल्यांकन सामग्री का उपयोग करने वाले विश्वविद्यालयों की हिस्सेदारी 2020 तक 50% होनी चाहिए (संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के वित्तपोषण में कमी के साथ - 30%)।
इसके अलावा, एफ़टीपी देश के पूरे क्षेत्र और शिक्षा के सभी स्तरों (अवधारणा की धारा IV) में फैले शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी के लिए केंद्रों के नेटवर्क के निर्माण के लिए प्रदान करता है। केंद्रों की ऐसी प्रणाली के लिए धन्यवाद, निगरानी शिक्षा की गुणवत्ता और छात्रों द्वारा उनके शैक्षिक और जीवन पथ के विभिन्न चरणों में प्राप्त परिणामों को कवर करेगी - दोनों स्कूल में (लगभग हर कक्षा में) और अतिरिक्त और पेशेवर प्रणाली में शिक्षा।

सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार

एफ़टीपी में एक बुनियादी ढांचे का निर्माण भी शामिल है जो आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए कर्मियों की शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए स्थितियां प्रदान करता है। व्यावसायिक शिक्षा संगठनों की सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार के हिस्से के रूप में, शैक्षिक और शैक्षिक और प्रयोगशाला भवनों, पुस्तकालय भवनों, खेल और मनोरंजन सुविधाओं और छात्रावासों का पुनर्निर्माण और निर्माण किया जाएगा। जैसा कि संप्रदाय में उल्लेख किया गया है। IV अवधारणा, शिक्षा के बुनियादी ढांचे के अविकसित होने की समस्या छात्रों की संख्या में अपेक्षित कमी के बावजूद भी अपनी प्रासंगिकता नहीं खोती है। इसलिए, माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के विश्वविद्यालय नेटवर्क और क्षेत्रीय नेटवर्क के पुनर्गठन के बावजूद, प्रासंगिक निवेश परियोजनाओं को लागू किया जाएगा।
विशेष रूप से, अनिवासी छात्रों के लिए छात्रावासों में स्थानों की कमी को भरने और नए छात्रावासों के निर्माण के लिए सालाना कम से कम 4 अरब रूबल आवंटित करने की योजना है। (अवधारणा की धारा IX)। इसी समय, विभिन्न विभागीय संबद्धता (संघीय और राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालयों) के प्रमुख विश्वविद्यालयों की वस्तुएं, ऐसे विश्वविद्यालय जो किसी उद्योग या क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के लिए रीढ़ की हड्डी हैं, साथ ही अधूरे या जीर्ण-शीर्ण सुविधाओं को प्राथमिकता के रूप में माना जाएगा। यह माना जाता है कि एफ़टीपी के कार्यान्वयन की शुरुआत से और 2020 के अंत तक, छात्रावासों में 23 हजार स्थानों को चालू किया जाएगा (वित्त पोषण में कमी के साथ - 18.4 हजार)।
जैसा कि विधायक ने कल्पना की थी, इस बुनियादी ढांचे के विकास से रूसी शिक्षा की गुणवत्ता और अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में सुधार करने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, सामाजिक बुनियादी ढांचे में सुधार (शिक्षकों के लिए आवास, छात्रों के लिए छात्रावास, खेल सुविधाएं, आदि) शिक्षा और विज्ञान के क्षेत्र में प्रतिभाशाली वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों को हासिल करने के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन पैदा करेगा।

इवेंट फंडिंग

मध्यम अवधि के लिए विकसित अन्य राज्य स्तरीय नीति दस्तावेजों की तरह, अवधारणा दो परिदृश्यों को ध्यान में रखती है। आधारभूत परिदृश्य FTP के पूर्ण वित्तपोषण और नियोजित गतिविधियों के 100% कार्यान्वयन को मानता है। फ़ॉलबैक परिदृश्य खर्च में 20% की कमी (पांच वर्षों में 70 बिलियन रूबल - संघीय बजट से, 64 बिलियन रूबल - क्षेत्रीय बजट से) और, परिणामस्वरूप, एफ़टीपी के कार्यों का संशोधन प्रदान करता है।
सबसे महंगी वस्तु, जिसे FTP के भीतर शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय द्वारा वित्तपोषित किया जाएगा, शैक्षिक संगठनों की सामग्री और तकनीकी आधार के विकास में पूंजी निवेश होगा। बुनियादी सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए संघीय बजट से सालाना 12-13 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है। (दूसरे परिदृश्य के कार्यान्वयन के साथ - प्रति वर्ष औसतन 10 बिलियन रूबल)।
कई आयोजनों का वित्तपोषण प्रतिस्पर्धी समर्थन के माध्यम से किया जाएगा - इसे या तो क्षेत्रों या सीधे शैक्षिक संगठनों को आवंटित किया जाएगा जो किसी विशेष परियोजना को आगे बढ़ाते हैं।

निष्कर्ष

नया एफ़टीपी शिक्षा प्रणाली की प्रमुख समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस तथ्य के बावजूद कि दस्तावेज़ में मुख्य जोर व्यावसायिक शिक्षा में नवाचारों की शुरूआत पर है (आखिरकार, इसे योग्य कर्मियों में अर्थव्यवस्था की जरूरतों को पूरा करना चाहिए), शिक्षा प्रणाली के अन्य हिस्सों में भी गंभीर गुणात्मक परिवर्तनों से गुजरने की उम्मीद है। . इसके अलावा, परिवर्तन न केवल शैक्षिक संगठनों की गतिविधियों के पेशेवर पक्ष (विशेष रूप से, सभी प्रकार और स्तरों के शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सामग्री और प्रौद्योगिकियों को अद्यतन करने) को प्रभावित करेंगे, बल्कि इन संगठनों के प्रबंधन तंत्र को भी प्रभावित करेंगे।

रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा

3.3. शिक्षा का विकास

एक अभिनव अर्थव्यवस्था के गठन के लिए एक आवश्यक शर्त शिक्षा प्रणाली का आधुनिकीकरण है, जो गतिशील आर्थिक विकास और समाज के सामाजिक विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त बन जाती है, देश की भलाई और सुरक्षा के लिए एक शर्त।

राष्ट्रीय शिक्षा प्रणालियों की प्रतिस्पर्धा वैश्विक प्रतिस्पर्धा का एक प्रमुख तत्व बन गई है, जिसके लिए प्रौद्योगिकियों के निरंतर अद्यतन, नवाचारों के त्वरित विकास और गतिशील रूप से बदलती दुनिया की मांगों और आवश्यकताओं के लिए तेजी से अनुकूलन की आवश्यकता होती है। साथ ही, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने का अवसर नागरिकों के सबसे महत्वपूर्ण जीवन मूल्यों में से एक है, जो सामाजिक न्याय और राजनीतिक स्थिरता में एक निर्णायक कारक है।

शिक्षा प्रणाली का आधुनिकीकरण परियोजना गतिविधि के ऐसे सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए, जिसे प्राथमिकता राष्ट्रीय परियोजना "शिक्षा" में लागू किया गया है, बाहरी अनुरोधों के लिए शिक्षा का खुलापन, परियोजना और टीम के दृष्टिकोण का उपयोग, "बदले में पैसा" का तर्क। दायित्वों के लिए", नेताओं की प्रतिस्पर्धी पहचान और समर्थन, व्यवहार में नए दृष्टिकोणों को सफलतापूर्वक लागू करना, संसाधन समर्थन उपकरणों का लक्ष्यीकरण और किए गए निर्णयों की जटिल प्रकृति। राष्ट्रीय डिजाइन के पैमाने पर आधुनिकीकरण के अलग-अलग क्षेत्रों को लागू करते रहना चाहिए।

शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति का रणनीतिक लक्ष्य अर्थव्यवस्था के नवीन विकास और समाज की आधुनिक जरूरतों के अनुसार गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की उपलब्धता में वृद्धि करना है।

इस लक्ष्य के कार्यान्वयन में निम्नलिखित प्राथमिकता वाले कार्यों का समाधान शामिल है:

पहला शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता और शैक्षिक संगठनों के प्रबंधन की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना है, जिसमें शामिल हैं:

आधुनिक शैक्षिक प्रौद्योगिकियों के उपयोग का विस्तार करना जो अध्ययन की शर्तों को बनाए रखते हुए छात्रों द्वारा महारत हासिल करने की क्षमता का विस्तार सुनिश्चित करते हैं, आधुनिक नवीन अर्थव्यवस्था की जरूरतों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा के लिए शैक्षिक मानकों की प्रणाली का आधुनिकीकरण करते हैं;

शैक्षिक संस्थानों की सूचना के खुलेपन और सार्वजनिक निगरानी की एक स्थायी प्रणाली (नियोक्ताओं और सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ) के आधार पर व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक तंत्र की शुरूआत, पेशेवर प्रमाणन और असाइनमेंट के लिए एकीकृत केंद्रों का निर्माण क्षेत्रों में योग्यता;

मॉड्यूलर प्रशिक्षण कार्यक्रमों का व्यापक प्रणालीगत प्रसार, छात्रों और छात्रों को व्यक्तिगत शैक्षिक प्रक्षेपवक्र बनाने का अवसर प्रदान करना;

शैक्षिक संस्थानों के प्रबंधन और शिक्षा की गुणवत्ता नियंत्रण (पर्यवेक्षी बोर्ड, न्यासी बोर्ड, स्कूल गवर्निंग काउंसिल) के प्रबंधन में सार्वजनिक और व्यावसायिक संगठनों की भागीदारी सुनिश्चित करना;

व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के विकास में भाग लेने के लिए नियोक्ताओं के संघों की भागीदारी, प्रशिक्षण के क्षेत्रों (विशिष्टताओं) की सूची का निर्माण, व्यावसायिक शिक्षा के लिए राज्य शैक्षिक मानकों का विकास;

शैक्षिक संस्थानों के प्रति व्यक्ति बजट वित्तपोषण के मानक के लिए संक्रमण, सहित। गैर-राज्य शैक्षिक संगठनों के लिए बजट वित्त पोषण प्राप्त करने की संभावना के साथ व्यावसायिक शिक्षा सेवाएं प्रदान करना;

धर्मार्थ दान से शैक्षिक संगठनों के लिए स्थायी वित्त पोषण प्रदान करने वाली बंदोबस्ती निधि बनाने की प्रथा का प्रसार करना;

शिक्षा के क्षेत्र में युवा कर्मियों की आमद को प्रोत्साहित करने सहित शिक्षा प्रणाली के सभी स्तरों के लिए वैज्ञानिक और शैक्षणिक, शैक्षणिक और प्रबंधकीय कर्मियों के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के लिए एक प्रणाली का विकास।

दूसरा शैक्षिक प्रणाली की संरचना का निर्माण है जो अर्थव्यवस्था के नवीन विकास की आवश्यकताओं को पूरा करता है:

माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों के एक हिस्से को स्नातक की डिग्री का दर्जा देने सहित उच्च शिक्षा के लिए एक पूर्ण पैमाने पर संक्रमण सुनिश्चित करना;

विश्व स्तरीय वैज्ञानिक और शैक्षिक परिसरों के चरणबद्ध गठन सहित, जो उन्नत वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षिक कार्यक्रमों को एकीकृत करते हैं, राष्ट्रव्यापी अभिनव परियोजनाओं के कर्मियों और अनुसंधान कार्यों को हल करते हैं, विज्ञान और व्यवसाय के सहयोग से अभिनव विकास कार्यक्रमों को लागू करने वाले विश्वविद्यालयों को प्रतिस्पर्धी आधार पर सहायता प्रदान करना। ;

छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने के उपायों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, बिजनेस इन्क्यूबेटरों और प्रौद्योगिकी पार्कों सहित, उनके आधार पर नवीन बुनियादी ढांचे के विकास के साथ विश्वविद्यालयों में अनुसंधान और नवाचार गतिविधियों के पैमाने का विस्तार करना;

प्राथमिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के आधार पर व्यावसायिक योग्यता (संसाधन केंद्रों) के लिए व्यापक प्रशिक्षण केंद्रों का गठन, प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के सामान्य शैक्षिक और सामाजिक कार्यों को सामान्य शिक्षा प्रणाली में स्थानांतरित करने के साथ;

पूरे देश में सामान्य शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए क्षेत्रीय व्यापक परियोजनाओं को लागू करने की प्रथा का प्रसार करना;

सामान्य शिक्षा के वरिष्ठ स्तर पर विशेष शिक्षा का विकास, जिसमें समाजीकरण, क्षमताओं और दक्षताओं के विकास पर जोर देने वाले छात्रों के पेशेवर प्रशिक्षण के अवसरों का विस्तार शामिल है;

शिक्षकों के पेशेवर विकास में अग्रणी विश्वविद्यालयों की भागीदारी, प्रतिभाशाली बच्चों के साथ काम करना, स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करना;

सामान्य शिक्षा संगठनों के प्रतिस्पर्धी समर्थन के लिए तंत्र का विकास, नवीन शैक्षिक कार्यक्रमों के गठन और नई शिक्षण प्रौद्योगिकियों के उपयोग को सुनिश्चित करना;

स्कूली बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा की एक प्रणाली का विकास, प्रारंभिक बचपन के विकास और पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए सेवाएं प्रदान करने के रूपों का विस्तार (प्रत्येक बच्चे के लिए स्कूल से पहले दो साल की शिक्षा प्रदान करना), बच्चों के साथ परिवारों के लिए प्रारंभिक शिक्षा और परामर्श सेवाओं का विकास।

तीसरा है गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की उपलब्धता सुनिश्चित करना, आय और निवास स्थान की परवाह किए बिना, प्रतिभाशाली बच्चों और प्रतिभाशाली युवाओं के साथ लक्षित कार्य की एक प्रणाली का गठन:

छात्रों के लिए छात्रवृत्ति प्रणाली में सुधार (उनके प्रावधान के लक्ष्य में वृद्धि के साथ उनके आकार में उल्लेखनीय वृद्धि);

प्रतिस्पर्धी आधार पर वित्तपोषित परियोजनाओं के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करने वाली पाठ्येतर गतिविधियों के लिए विश्वविद्यालयों को छात्रावास और परिसर प्रदान करना;

शैक्षिक उधार के राज्य समर्थन के लिए तंत्र का विकास;

व्यक्तिगत आयकर देनदारियों का निर्धारण करते समय सामाजिक कटौती की मात्रा में वृद्धि सहित नागरिकों और नियोक्ताओं की व्यावसायिक शिक्षा के लिए खर्चों की उत्तेजना;

विश्वविद्यालयों में प्रारंभिक विभागों का निर्माण, संघीय बजट से वित्तपोषित, मुख्य रूप से एक अनुबंध के तहत सेना में सेवा करने वाले नागरिकों के लिए सुलभ;

उच्च और अतिरिक्त शिक्षा के संगठनों में दूरस्थ शिक्षा के लिए तंत्र का विकास;

प्रतिभाशाली बच्चों और प्रतिभाशाली युवाओं के साथ काम की एक प्रणाली का गठन, जिसमें शिक्षा के सभी चरणों में उनके लिए प्रभावी समर्थन, प्रतिभाशाली युवाओं के लिए बोर्डिंग स्कूलों की एक प्रणाली का विकास, ग्रीष्मकालीन वैज्ञानिक शिविरों और स्कूलों का आयोजन, एक का विकास शामिल है। अग्रणी शैक्षणिक संस्थानों और वैज्ञानिक संगठनों की क्षमताओं का उपयोग करते हुए प्रतियोगिताओं और ओलंपियाड की प्रणाली।

चौथा - पेशेवर कर्मियों की निरंतर शिक्षा, प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण की एक आधुनिक प्रणाली का निर्माण, जिसमें शामिल हैं:

बाहरी स्वतंत्र प्रमाणीकरण और पेशेवर योग्यता के असाइनमेंट की एक प्रणाली का निर्माण;

एक राष्ट्रीय योग्यता ढांचे में रूसी संघ में स्थापित सभी योग्यता स्तरों के कर्मचारियों के लिए आवश्यकताओं का व्यवस्थितकरण और सामान्यीकरण;

एक शैक्षिक बुनियादी ढांचे का गठन जो एक व्यक्ति को अपने पूरे जीवन में नई योग्यताओं में महारत हासिल करने की अनुमति देता है: आधुनिक नेटवर्क प्रौद्योगिकियों के आधार पर निरंतर व्यावसायिक शिक्षा की एक प्रणाली के लिए शैक्षिक मॉड्यूल और इलेक्ट्रॉनिक शैक्षिक संसाधनों की एक खुली राष्ट्रीय डिपॉजिटरी का निर्माण, उच्च की एक विस्तृत श्रृंखला- नेटवर्क वाले सहित निरंतर व्यावसायिक शिक्षा के गुणवत्तापूर्ण अभिनव कार्यक्रम;

निरंतर शिक्षा की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन की एक प्रणाली के गठन और अतिरिक्त शिक्षा सेवाओं के बाजार में प्रतिस्पर्धा के विकास को बढ़ावा देना;

सतत शिक्षा प्राप्त करने के मुद्दों पर नागरिकों और नियोक्ताओं के लिए सूचना और परामर्श सहायता की एक प्रणाली के निर्माण में सहायता प्रदान करना;

नई योग्यता प्राप्त करने के लिए नागरिकों की प्रेरणा बढ़ाने में सहायता;

सतत शिक्षा कार्यक्रमों के लिए संसाधन समर्थन के लिए तंत्र की दक्षता में सुधार; प्रदान करना, सहित। उद्यमों और संगठनों द्वारा कर्मचारियों के प्रशिक्षण के अभ्यास के विस्तार के लिए परिस्थितियों का निर्माण; इन संगठनों के लिए बजट वित्तपोषण तक पहुंच के प्रावधान के साथ, व्यावसायिक संगठनों सहित, जो शैक्षिक नहीं हैं, पेशेवर कर्मियों के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण का अधिकार प्रदान करना;

रूसी अर्थव्यवस्था द्वारा मांग की गई विशिष्टताओं में उनके बाद के प्रशिक्षण के साथ अनुबंध के आधार पर श्रम प्रवासियों के व्यावसायिक प्रशिक्षण (और रूसी श्रम बाजार की आवश्यकताओं के तहत प्रमाणन) की एक प्रणाली का निर्माण;

मानव संसाधनों का सबसे कुशल उपयोग।

शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए निर्धारित कार्यों का समाधान अर्थव्यवस्था के अभिनव विकास और रूस की भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को सुनिश्चित करने की आवश्यकता के आधार पर देश की मानव और योग्यता पूंजी को उद्देश्यपूर्ण रूप से बनाना संभव बना देगा।

शिक्षा प्रणाली की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए, शैक्षिक संगठनों के कर्मचारियों के पारिश्रमिक को अर्थव्यवस्था के वाणिज्यिक क्षेत्र में कुशल श्रमिकों के पारिश्रमिक के स्तर के बराबर और अग्रणी विश्वविद्यालयों के शिक्षण कर्मचारियों के पारिश्रमिक के स्तर तक बढ़ाना आवश्यक है - उच्च स्तर तक, जो कि तकनीकी के बड़े पैमाने पर आधुनिकीकरण की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए शिक्षा के आधार को जीडीपी में शिक्षा पर व्यय के हिस्से की वृद्धि सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

अर्थव्यवस्था के विकास के लिए अभिनव विकल्प के कार्यान्वयन में शिक्षा पर कुल खर्च में सकल घरेलू उत्पाद (2006-2007 में) के 4.6% (2006-2007 में) से 5.5-6% की वृद्धि शामिल है, जिसमें बजटीय प्रणाली खर्च शामिल है - 3.9% से सकल घरेलू उत्पाद का 4.5%; 2008-2010 की अवधि में सार्वजनिक खर्च की वृद्धि दर 20201 तक कम से कम 10-14% प्रति वर्ष होगी।

निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन के प्रमुख चरण और संकेतक इस प्रकार हैं:

2012 से पहले:

आधुनिक नवीन अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली नई पीढ़ी के मानकों के अनुसार सामान्य शैक्षणिक संस्थानों और व्यावसायिक शिक्षा संगठनों में प्रशिक्षण के लिए संक्रमण;

विशेषज्ञों के लिए स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रमों में संक्रमण; स्नातक कार्यक्रमों को लागू करने वाले शैक्षणिक संस्थानों में माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के कम से कम 20% संस्थानों का परिवर्तन;

अधिकांश स्कूलों और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों को मानक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण में स्थानांतरित करना;

अधिकांश स्कूलों और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों में न्यासी, पर्यवेक्षी और शासी बोर्डों के बोर्ड का निर्माण;

एक मानकीकृत उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रम "आधुनिक शैक्षिक प्रबंधन" का विकास और इसके पारित होने के पूरा होने पर शैक्षिक संगठनों के सभी प्रमुखों का प्रमाणन;

शिक्षकों, शिक्षकों और प्रबंधकों के लिए प्रोत्साहन बोनस की शुरूआत, उनकी गतिविधियों की प्रभावशीलता और आधुनिक शैक्षिक प्रौद्योगिकियों के उपयोग की प्रभावशीलता को ध्यान में रखते हुए;

सभी क्षेत्रों में व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में पेशेवर योग्यता के आकलन में नियोक्ताओं की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए शर्तों का निर्माण;

15 विश्वविद्यालय परिसरों के निर्माण सहित विज्ञान और व्यावसायिक क्षेत्र (कम से कम 50 कार्यक्रम) के साथ बातचीत के कार्यक्रमों को लागू करने वाले विश्वविद्यालयों को प्रतिस्पर्धी आधार पर सहायता प्रदान करना;

प्रतिस्पर्धी शर्तों पर प्रदान की जाने वाली शैक्षणिक गतिशीलता के लिए छात्र और शिक्षण के लिए सहायता प्रदान करना;

शैक्षिक कार्यक्रमों और संस्थानों की मान्यता के लिए अग्रणी अंतरराष्ट्रीय संघों में रूस का प्रवेश;

क्षेत्रों को अतिरिक्त वित्तीय सहायता प्रदान करते समय शिक्षा के क्षेत्र में क्षेत्रों द्वारा किए गए संस्थागत सुधारों के कारक को ध्यान में रखते हुए;

सामान्य शिक्षा के वरिष्ठ स्तर पर विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रमों का विकास;

गैर-लाभकारी संगठनों, पूर्वस्कूली संस्थानों, सामान्य और अतिरिक्त शिक्षा के आधार पर पूर्वस्कूली बच्चों के लिए शिक्षा के विभिन्न मॉडलों की शुरूआत, प्रारंभिक शिक्षा क्लबों के नियामक वित्त पोषण और बच्चों वाले परिवारों के लिए परामर्श सहित;

पूर्वस्कूली उम्र के सभी बच्चों को पूर्वस्कूली शिक्षा सेवाएं प्राप्त करने का अवसर प्रदान करना।

2013-2017:

विश्व स्तर के कम से कम 6-8 वैज्ञानिक और शैक्षिक परिसरों का गठन, उन्नत वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षिक कार्यक्रमों को एकीकृत करना, राष्ट्रीय नवाचार परियोजनाओं के कर्मियों और अनुसंधान कार्यों को हल करना;

सामान्य शिक्षा की गुणवत्ता के सभी संकेतकों के लिए रेटिंग सूची के शीर्ष तीसरे में, अंतरराष्ट्रीय तुलनात्मक अध्ययनों के परिणामों के आधार पर, खोजने के लिए आवश्यक परिणामों की देश की शैक्षिक प्रणाली द्वारा उपलब्धि;

अभिनव सतत व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों को लागू करने वाले 100 संगठनों तक के लिए वार्षिक समर्थन;

सक्षम प्रवासियों के 60% की योग्यता का प्रमाणन;

नियोजित आबादी के कम से कम 20-25% के लिए उन्नत प्रशिक्षण और/या पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

2018-2020:

कम से कम 10-12 विश्व स्तरीय वैज्ञानिक और शैक्षिक परिसरों का निर्माण;

ओईसीडी देशों के औसत संकेतकों के स्तर पर विश्वविद्यालयों के शिक्षण कर्मचारियों की औसत आयु के संकेतकों की उपलब्धि के साथ व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली में युवा कर्मियों को आकर्षित करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

सतत शिक्षा की एक पूर्ण पैमाने पर प्रणाली के गठन का पूरा होना;

व्यावसायिक योग्यताओं के प्रमाणन और असाइनमेंट के कम से कम 500 केंद्रों का निर्माण;

सार्वजनिक और व्यावसायिक मान्यता प्राप्त करने वाले सतत शिक्षा कार्यक्रमों का हिस्सा - 90%;

उद्यमों और संगठनों का हिस्सा जिनके पास कर्मियों के प्रशिक्षण और / या पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के कार्यक्रम हैं - 20%;

नियोजित आबादी के कम से कम 25-30% के लिए उन्नत प्रशिक्षण और/या पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

1 तुलना के लिए, रोसस्टैट के अनुसार, वर्तमान में शिक्षा पर सार्वजनिक खर्च जर्मनी में सकल घरेलू उत्पाद का 4.8%, यूके में सकल घरेलू उत्पाद का 5.3%, फ्रांस में सकल घरेलू उत्पाद का 5.6%, संयुक्त राज्य अमेरिका में सकल घरेलू उत्पाद का 5.6% और G8 के लिए औसतन है। देश (रूसी संघ को छोड़कर) - सकल घरेलू उत्पाद का 5.0%।