Pembentukan Komite Pertahanan Negara Komite Pertahanan Negara. Komite Pertahanan Negara Uni Soviet

Komite Pertahanan Negara

GKO - dibuat selama Perang Patriotik Hebat, badan pengatur darurat negara. Kebutuhan akan penciptaan sudah jelas, karena pada masa perang perlu untuk memusatkan semua kekuasaan di negara ini, baik eksekutif maupun legislatif, dalam satu badan pemerintahan. Stalin dan Politbiro sebenarnya memimpin negara dan membuat semua keputusan. Namun, keputusan yang diadopsi secara resmi berasal dari Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Untuk menghilangkan metode kepemimpinan seperti itu, yang diizinkan di masa damai, tetapi tidak memenuhi persyaratan situasi militer negara, diputuskan untuk membuat Komite Pertahanan Negara, yang mencakup beberapa anggota Politbiro, sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Stalin sendiri, sebagai ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

Gagasan untuk membuat GKO dikemukakan oleh L.P. Beria pada pertemuan di kantor Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet Molotov di Kremlin, yang juga dihadiri oleh Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky. Dengan demikian, GKO dibentuk pada 30 Juni 1941 oleh resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral CPSU (b). Perlunya pembentukan Panitia Bela Negara, sebagai badan pengatur tertinggi, dilatarbelakangi oleh situasi sulit di garis depan, yang menuntut agar kepemimpinan negara dipusatkan secara maksimal. Resolusi tersebut di atas menyatakan bahwa semua perintah Komite Pertahanan Negara harus dijalankan tanpa ragu oleh warga negara dan otoritas mana pun.

Diputuskan untuk menempatkan Stalin sebagai kepala GKO, mengingat otoritasnya yang tak terbantahkan di negara itu. Setelah membuat keputusan ini, Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky, pada sore hari tanggal 30 Juni, menuju "Dekat Dacha".

Stalin tidak berpidato di radio pada hari-hari pertama perang, karena dia mengerti bahwa pidatonya dapat menyebabkan lebih banyak kecemasan dan kepanikan di antara orang-orang. Faktanya adalah dia sangat jarang berbicara di depan umum, di radio. Pada tahun-tahun sebelum perang, ini hanya terjadi beberapa kali: pada tahun 1936 - 1 kali, pada tahun 1937 - 2 kali, pada tahun 1938 - 1, pada tahun 1939 - 1, pada tahun 1940 - tidak satu pun, hingga 3 Juli 1941 - tidak satu pun. .

Hingga 28 Juni inklusif, Stalin bekerja secara intensif di kantor Kremlinnya dan setiap hari menerima banyak pengunjung; pada malam 28-29 Juni, dia memiliki Beria dan Mikoyan, yang meninggalkan kantor sekitar pukul 1 pagi. Setelah itu, entri dalam log kunjungan berhenti dan untuk 29-30 Juni sama sekali tidak ada, yang menunjukkan bahwa Stalin tidak menerima siapa pun di kantornya di Kremlin hari ini.

Setelah menerima pada tanggal 29 Juni informasi pertama dan masih samar tentang jatuhnya Minsk yang terjadi sehari sebelumnya, ia mengunjungi Komisariat Pertahanan Rakyat, di mana ia memiliki adegan yang sulit dengan G.K. Zhukov. Setelah itu, Stalin pergi ke "Dekat Dacha" dan mengunci dirinya di sana, tidak menerima siapa pun dan tidak menjawab telepon. Dalam keadaan ini, ia tetap sampai malam tanggal 30 Juni, ketika (sekitar jam 5 sore) sebuah delegasi (Molotov, Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky) datang kepadanya.

Para pemimpin ini memberi tahu Stalin tentang badan pemerintahan negara yang dibentuk dan menawarkannya untuk menjadi ketua Komite Pertahanan Negara, yang disetujui oleh Stalin. Di sana, di tempat, kekuasaan didistribusikan di antara anggota Komite Pertahanan Negara.

Susunan GKO adalah sebagai berikut: Ketua GKO - I. V. Stalin; Wakil Ketua GKO - V.M. Molotov. Anggota GKO: L.P. Beria (sejak 16 Mei 1944 - Wakil Ketua GKO); K.E. Voroshilov; G.M. MALENKOV.

Komposisi GKO diubah tiga kali (perubahan tersebut disahkan secara hukum oleh keputusan Presidium Dewan Tertinggi):

- Pada 3 Februari 1942, N. A. Voznesensky (saat itu Ketua Komite Perencanaan Negara Uni Soviet) dan A. I. Mikoyan menjadi anggota Komite Pertahanan Negara;

- Pada 22 November 1944, N.A. Bulganin menjadi anggota baru GKO, dan K.E. Voroshilov dikeluarkan dari GKO.

Sebagian besar resolusi GKO membahas topik yang berkaitan dengan perang:

- evakuasi populasi dan industri (selama periode pertama Perang Patriotik Hebat);

- mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi;

– menangani senjata dan amunisi yang ditangkap;

- mempelajari dan mengekspor ke Uni Soviet sampel peralatan, peralatan industri, reparasi yang ditangkap (pada tahap akhir perang);

- organisasi permusuhan, distribusi senjata, dll .;

– penunjukan GKO yang berwenang;

- awal "mengerjakan uranium" (pembuatan senjata nuklir);

- Perubahan struktural di GKO itu sendiri.

Sebagian besar resolusi GKO diklasifikasikan sebagai "Rahasia", "Top Secret" atau "Top Secret/Special Importance".

Beberapa keputusan terbuka dan dipublikasikan di pers - Keputusan GKO No. 813 tanggal 19/10/41 tentang pengenalan keadaan pengepungan di Moskow.

Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang. Kepemimpinan pertempuran dilakukan melalui Markas Besar.

Pada 4 September 1945, Komite Pertahanan Negara dibubarkan dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet.

Teks ini adalah bagian pengantar. Dari buku penulis

Komite Thomson Pada tanggal 10 April 1940, para anggota Komite Thomson bertemu di gedung Royal Society tua bergaya Victoria di London. Badan yang disubsidi pemerintah ini didirikan untuk menangani penggunaan energi atom oleh militer. -

Dari buku penulis

"Komite Pertolongan" "Pengacara Bebas" pertama-tama menciptakan apa yang disebut "Komite Bantuan untuk Tahanan Zona Soviet". Pada musim semi 1951, Erdman mengadakan rapat anggota komite ini. Berbicara pada pertemuan tersebut, dia menekankan sifat "dermawan" dari komite tersebut. Dengan bantuan

Dari buku penulis

Batalyon Pertahanan Teritorial (BTO) Sebelum peristiwa di Donbass, tidak ada yang namanya pasukan pertahanan teritorial dalam konsep doktrin militer Ukraina. Awalnya, diasumsikan bahwa formasi ini dapat terbentuk jika terjadi peristiwa alam atau

Dari buku penulis

Komite Kemerdekaan Chechnya Sesuatu seperti kelompok bawah tanah di sekitar Said-Khasan Abumuslimov (pada 1974-81 - mahasiswa Fakultas Sejarah Universitas Negeri Moskow, pada 1982-84 - mahasiswa pascasarjana Fakultas Hukum atau Ekonomi) benar-benar ada - melainkan di tahun 80-an daripada di 70-an.

Dari buku penulis

KOMITE EKSEKUTIF Apa yang dibentuk pada 27 Februari di Istana Tauride atas nama Komite Eksekutif Deputi Buruh Soviet, pada dasarnya, memiliki sedikit kesamaan dengan nama ini. Deputi Buruh Soviet tahun 1905, nenek moyang sistem, tumbuh dari pemogokan umum. Dia

Dari buku penulis

KOMITE REVOLUSIONER MILITER Terlepas dari titik balik yang dimulai pada akhir Juli, kaum Sosialis-Revolusioner dan Menshevik masih mendominasi garnisun Petrograd yang diperbarui selama bulan Agustus. Beberapa unit militer tetap terinfeksi dengan ketidakpercayaan yang tajam terhadap Bolshevik. Proletariat bukanlah

Dari buku penulis

GARIS PERTAHANAN TERAKHIR Kami secara tidak sengaja bertemu dengan seorang kenalan lama dan mulai mengingat kapan kami bertemu untuk terakhir kalinya. Entah dua puluh tahun yang lalu, atau dua puluh lima. Ya, ya - di pesta ulang tahun Vitalka! Mereka ingat - dan kegembiraan pertemuan itu menguap. Karena setelah hari itu

Dari buku penulis

I. Dari Pertahanan ke Serangan L. Trotsky. SITUASI DI DEPAN (Pidato pada pertemuan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia pada 30 September 1918) Situasi umum di garis depan kita dapat dianggap cukup memuaskan. Jika kita mempertimbangkannya dalam beberapa

Dari buku penulis

KOMITE PERTAHANAN NEGARA YURI GORKOV

Dari buku penulis

POLIGON No. 2 KEMENTERIAN PERTAHANAN Untuk menguji bom atom, perlu untuk menemukan di wilayah Uni Soviet daerah yang sepi dan tanpa pertanian dengan diameter sekitar 200 km. Selain itu, daerah ini seharusnya terletak tidak lebih dari 200 km dari jalur kereta api dan

Dari buku penulis

Komite Eksekutif dan Teror Kesan umum saya adalah bahwa pemerintah Soviet telah melalui periode perjuangan internal dan mencurahkan seluruh kekuatannya untuk kerja konstruktif, sejauh ini mungkin dalam perang di semua lini. Itu juga menurutku

Dari buku penulis

76. KEPADA KOMITE SENSOR UTAMA 16 Januari 1827 Kepada Komite Sensor Utama Penilai Perguruan Tinggi Baron Delvig Petisi Atas nama pensiunan petugas surat perintah Yevgeny Abramovich Baratynsky, bermaksud untuk menerbitkan naskah terlampir dengan judul

Dari buku penulis

98. KEPADA KOMITE SENSOR PETERSBURG 10 Desember 1829 St. Petersburg. 10 Desember 1829 Kepada Komite Penyensoran St. Petersburg dari Penilai Perguruan Tinggi Baron Anton Antonovich Delvig, saya memiliki keinginan dari awal tahun 1830 berikutnya untuk menerbitkan di sini, di St. Petersburg, sebuah surat kabar Sastra di

Dari buku penulis

Komite Kontrol Hati Nurani Baru-baru ini, Komite Hak Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa mencurahkan seluruh laporannya kepada Gereja Katolik. Nada laporan ini mengingatkan orang-orang Eropa akan putusan pengadilan revolusioner pada masa Robespierre, dan bagi kita - kampanye politik era "kultus kepribadian". Komite

Dari buku penulis

KOMITE MEMORY 3 Oktober, Selasa. Mulai pukul 12.00. Prosesi dari lingkaran trem ke ASK-3 (Ostankino). Meletakkan bunga dan upacara peringatan Ortodoks di tempat eksekusi. 4 Oktober, Rabu. Mulai pukul 16.30. Sebuah reli di alun-alun dekat stasiun metro Ulitsa 1905 Goda. Durasi - 1 jam. Prosesi

"Hari-hari perang sangat keras.
Kami akan berjuang sampai kemenangan.
Kita semua siap, Kamerad Stalin,
Untuk mempertahankan tepi yang lahir dari payudara.

S. Alymov

Menurut Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, badan tertinggi kekuasaan negara di Uni Soviet adalah Soviet Tertinggi (SC) Uni Soviet, yang dipilih selama 4 tahun. Soviet Tertinggi Uni Soviet memilih Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet - otoritas tertinggi Uni Soviet pada periode antara sesi Dewan Tertinggi. Juga, Soviet Tertinggi Uni Soviet memilih pemerintah Uni Soviet - Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet (SNK). Mahkamah Agung dipilih oleh Soviet Tertinggi Uni Soviet untuk masa jabatan lima tahun. Angkatan Bersenjata Uni Soviet juga menunjuk Jaksa (Jaksa Agung) Uni Soviet. Konstitusi 1936, atau Konstitusi Stalinis, sama sekali tidak mengatur prosedur untuk melaksanakan administrasi negara dan militer negara dalam kondisi masa perang. Dalam diagram yang disajikan, para pemimpin struktur kekuatan Uni Soviet ditunjukkan untuk tahun 1941. Presidium Angkatan Bersenjata Uni Soviet diberkahi dengan hak untuk menyatakan keadaan perang, mobilisasi umum atau sebagian, darurat militer untuk kepentingan pertahanan negara. dan keamanan negara. Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet - badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara - mengambil langkah-langkah untuk memastikan ketertiban umum, melindungi kepentingan negara dan melindungi hak-hak penduduk, mengawasi pembangunan umum Angkatan Bersenjata Uni Soviet, menentukan kontingen tahunan warga negara yang akan dipanggil untuk dinas militer aktif.

Komite Pertahanan (KO) di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengawasi dan mengoordinasikan masalah pengembangan militer dan persiapan langsung negara untuk pertahanan. Meskipun sebelum perang dibayangkan bahwa dengan pecahnya permusuhan, komando militer harus dilakukan oleh Dewan Militer Utama yang dipimpin oleh Komisaris Pertahanan Rakyat, hal ini tidak terjadi. Kepemimpinan umum perjuangan bersenjata rakyat Soviet melawan pasukan Nazi diambil alih oleh CPSU (b), atau lebih tepatnya Komite Sentralnya (CC), dipimpin oleh Situasi di garis depan sangat sulit, pasukan Soviet mundur ke mana-mana . Itu perlu untuk mengatur kembali badan-badan tertinggi negara dan administrasi militer.

Pada hari kedua perang, 23 Juni 1941, dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Markas Besar Komando Tinggi Angkatan Bersenjata Uni Soviet diciptakan. Itu dipimpin oleh Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet, yaitu. badan-badan administrasi militer direorganisasi. Reorganisasi sistem kekuasaan negara terjadi pada tanggal 30 Juni 1941, ketika keputusan Presidium Angkatan Bersenjata Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet menciptakan Komite Pertahanan Negara (GKO) - badan negara tertinggi darurat Uni Soviet, yang memusatkan semua kekuatan di negara itu. Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang, dan kepemimpinan operasi militer dilakukan melalui Markas Besar Komando Tertinggi.

“Tidak ada birokrasi di Markas Besar dan Komite Pertahanan Negara. Mereka adalah badan operasional eksklusif. , yang seharusnya persis seperti ini, tetapi terjadi begitu, ”kenang kepala Logistik, Jenderal Angkatan Darat Khrulev A.V. Pada bulan-bulan pertama Perang Patriotik Hebat, terjadi sentralisasi kekuasaan sepenuhnya di negara itu. Stalin IV memusatkan kekuatan besar di tangannya - sambil tetap menjadi Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Semua-Serikat Bolshevik, ia mengepalai Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komite Pertahanan Negara, Markas Besar Komando Tertinggi dan Komando Tertinggi. Komisariat Pertahanan Rakyat.

Komite Pertahanan Negara

Komite Pertahanan Negara, yang dibentuk selama Perang Patriotik Hebat, adalah badan pemerintahan darurat yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik menjadi ketua GKO, dan Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komisaris Rakyat untuk Luar Negeri menjadi ketua GKO. (Sekretaris, Kepala Departemen Personalia Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat). Pada bulan Februari 1942, N.A. Voznesensky diperkenalkan ke GKO. (Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat ke-1) dan Mikoyan A.I. (Ketua Komite Pasokan Makanan dan Pakaian Tentara Merah), Kaganovich L.M. (Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat). Pada November 1944, Bulganin N.A. menjadi anggota baru Komite Pertahanan Negara. (Wakil Komisaris Pertahanan Uni Soviet), dan Voroshilov K.E. ditarik dari GKO.

GKO diberkahi dengan fungsi legislatif, eksekutif dan administratif yang luas, menyatukan kepemimpinan militer, politik dan ekonomi negara. Keputusan dan perintah Komite Pertahanan Negara memiliki kekuatan hukum masa perang dan tunduk pada eksekusi tanpa ragu oleh semua partai, negara, militer, ekonomi dan badan serikat pekerja. Namun, Angkatan Bersenjata Uni Soviet, Presidium Angkatan Bersenjata Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, komisariat rakyat juga terus beroperasi, memenuhi dekrit dan keputusan Komite Pertahanan Negara. Selama Perang Patriotik Hebat, Komite Pertahanan Negara mengadopsi 9971 resolusi, yang sekitar dua pertiganya menangani masalah ekonomi militer dan organisasi produksi militer: evakuasi penduduk dan industri; mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi; penanganan senjata dan amunisi yang ditangkap; organisasi permusuhan, distribusi senjata; penunjukan GKO yang berwenang; perubahan struktural di Panitia Bela Negara itu sendiri, dll. Sisa keputusan Panitia Bela Negara menyangkut masalah politik, personel, dan lainnya.

Fungsi GKO:
1) mengarahkan kegiatan departemen dan lembaga negara, mengarahkan upaya mereka untuk menggunakan sepenuhnya kemampuan material, spiritual, dan militer negara untuk mencapai kemenangan atas musuh;
2) pengerahan sumber daya manusia negara untuk kebutuhan terdepan dan perekonomian nasional;
3) organisasi kerja industri pertahanan Uni Soviet yang tidak terputus;
4) menyelesaikan masalah restrukturisasi ekonomi dengan pijakan perang;
5) evakuasi fasilitas industri dari daerah yang terancam dan pemindahan perusahaan ke daerah yang dibebaskan;
6) pelatihan cadangan dan personel TNI dan Perindustrian;
7) pemulihan ekonomi yang hancur akibat perang;
8) penentuan volume dan ketentuan pengiriman produk militer oleh industri.

GKO menetapkan tugas-tugas militer-politik untuk kepemimpinan militer, memperbaiki struktur Angkatan Bersenjata, menentukan sifat umum penggunaannya dalam perang, dan menugaskan kader-kader terkemuka. Badan kerja GKO dalam masalah militer, serta penyelenggara langsung dan pelaksana keputusannya di bidang ini, adalah Komisariat Pertahanan Rakyat (NPO Uni Soviet) dan Angkatan Laut (NC Angkatan Laut Uni Soviet).

Dari yurisdiksi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet ke yurisdiksi Komite Pertahanan Negara, komisariat rakyat industri pertahanan dipindahkan: Komisariat Rakyat Industri Penerbangan, Komisariat Rakyat Industri Tank, Komisariat Rakyat Amunisi, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, dan lain-lain Resolusi GKO tentang produksi produk militer. Para komisaris memiliki mandat, yang ditandatangani oleh ketua GKO - Stalin, yang dengan jelas mendefinisikan tugas-tugas praktis yang ditetapkan GKO untuk para komisaris mereka. Sebagai hasil dari upaya yang dilakukan, output produk militer pada bulan Maret 1942 hanya di wilayah timur negara itu mencapai tingkat output sebelum perang di seluruh wilayah Uni Soviet.

Selama perang, untuk mencapai efisiensi maksimum manajemen dan adaptasi dengan kondisi saat ini, struktur GKO berulang kali diubah. Salah satu divisi penting dari Komite Pertahanan Negara adalah Biro Operasi, didirikan pada tanggal 8 Desember 1942. Biro Operasi termasuk L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan. dan Molotov V.M. Tugas unit ini awalnya termasuk koordinasi dan penyatuan tindakan semua unit lain dari Komite Pertahanan Negara. Tetapi pada tahun 1944 fungsi biro diperluas secara signifikan. Itu mulai mengontrol pekerjaan saat ini dari semua komisariat rakyat untuk industri pertahanan, serta persiapan dan implementasi rencana untuk produksi dan pasokan industri dan transportasi. Biro operasional bertanggung jawab untuk memasok tentara, di samping itu, tugas Komite Transportasi yang sebelumnya dihapuskan ditugaskan padanya. "Semua anggota GKO bertanggung jawab atas bidang pekerjaan tertentu. Jadi, Molotov bertanggung jawab atas tank, Mikoyan bertanggung jawab atas pasokan quartermaster, pasokan bahan bakar, masalah pinjam-meminjam, kadang-kadang dia melakukan perintah individu dari Stalin untuk mengirimkannya. peluru ke depan. Malenkov terlibat dalam penerbangan, Beria - amunisi dan senjata. Semua orang datang ke Stalin dengan pertanyaan mereka sendiri dan berkata: Saya meminta Anda untuk membuat keputusan ini dan itu tentang masalah ini dan itu ... "- kenang kepala Logistik, Jenderal Angkatan Darat Khrulev A.V.

Untuk melakukan evakuasi perusahaan industri dan penduduk dari daerah garis depan ke timur, Dewan Urusan Evakuasi dibentuk di bawah Komite Pertahanan Negara. Selain itu, pada bulan Oktober 1941 dibentuk Panitia Pengosongan Persediaan Pangan, Barang Industri dan Usaha Industri. Namun, pada Oktober 1941, badan-badan ini direorganisasi menjadi Direktorat Urusan Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Divisi penting lainnya dari GKO adalah: Komisi Piala, dibentuk pada bulan Desember 1941, dan pada bulan April 1943 diubah menjadi Komite Piala; Komite Khusus, yang menangani pengembangan senjata nuklir; Komite Khusus - menangani masalah reparasi, dll.

Komite Pertahanan Negara menjadi mata rantai utama dalam mekanisme manajemen terpusat dari mobilisasi sumber daya manusia dan material negara untuk pertahanan dan perjuangan bersenjata melawan musuh. Setelah memenuhi fungsinya, Komite Pertahanan Negara dibubarkan dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 4 September 1945.

Markas Besar Komando Tertinggi Angkatan Bersenjata Uni Soviet

Awalnya, badan tertinggi kepemimpinan strategis operasi militer Angkatan Bersenjata Soviet disebut Markas Komando Tinggi. Ini termasuk anggota Politbiro Komite Sentral Partai Komunis All-Union Bolshevik Stalin I.V., Molotov V.M., Marsekal Uni Soviet Voroshilov K.E., Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat Marsekal Uni Soviet Budyonny S.M., Komisaris Rakyat Uni Soviet Laksamana Armada Angkatan Laut dan Kepala Staf Umum Jenderal Angkatan Darat, dipimpin oleh Komisaris Pertahanan Rakyat Marsekal Timoshenko S.K. Di Markas Besar, sebuah lembaga penasihat permanen dibentuk, yang terdiri dari: Marsekal Uni Soviet dan Kulik G.I.; jenderal, Zhigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; dan juga Mikoyan A.I., Kaganovich L.M., Beria L.P., Voznesensky N.A., Zhdanov A.A., Malenkov G.M., Mekhlis L.Z.

Namun, dinamika operasi militer, perubahan situasi yang cepat dan tiba-tiba di front besar membutuhkan efisiensi tinggi dalam komando dan kontrol pasukan. Sementara itu, Marsekal Timoshenko S.K. dia tidak bisa secara mandiri, tanpa persetujuan, membuat keputusan serius tentang kepemimpinan Angkatan Bersenjata negara itu. Dia bahkan tidak memiliki hak untuk membuat keputusan tentang persiapan dan penggunaan cadangan strategis. Untuk memastikan kontrol yang terpusat dan lebih efisien atas tindakan pasukan, dengan dekrit Komite Pertahanan Negara Uni Soviet pada 10 Juli 1941, Markas Komando Tinggi diubah menjadi Markas Komando Tertinggi. Itu dipimpin oleh ketua GKO, Stalin. Dengan dekrit yang sama, Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat Marsekal B.M. Shaposhnikov diperkenalkan ke Markas Besar. 8 Agustus 1941 Stalin I.V. diangkat menjadi Panglima Tertinggi. Sejak saat itu, Markas Komando Tertinggi berganti nama menjadi Markas Komando Tertinggi (SHC). Itu termasuk: Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. dan Zhukov G.

Pada tahap akhir Perang Patriotik Hebat, komposisi Markas Besar Komando Tertinggi diubah untuk terakhir kalinya. Dengan Keputusan Komite Pertahanan Negara Uni Soviet pada 17 Februari 1945, komposisi Markas Besar Komando Tertinggi berikut ditentukan: Marsekal Uni Soviet Stalin I.V. (Ketua - Panglima Tertinggi), (Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat) dan (Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat), jenderal Angkatan Darat Bulganin N.A. (anggota Komite Pertahanan Negara dan Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat) dan Antonov A.I. (Kepala Staf Umum), Laksamana Kuznetsov N.G. (Komisaris Rakyat Angkatan Laut Uni Soviet).

Markas Komando Tertinggi melaksanakan kepemimpinan strategis Tentara Merah, Angkatan Laut Uni Soviet, pasukan perbatasan dan internal,. Kegiatan Markas Besar terdiri dalam menilai situasi militer-politik dan militer-strategis, membuat keputusan strategis dan operasional-strategis, menyelenggarakan regrouping strategis dan membuat pengelompokan pasukan, mengatur interaksi dan tindakan koordinasi selama operasi antara kelompok front, front, individu tentara, serta antara tentara aktif dan detasemen partisan. Selain itu, Stavka mengawasi pembentukan dan pelatihan cadangan strategis, dukungan material dan teknis Angkatan Bersenjata, mengawasi studi dan generalisasi pengalaman perang, melakukan kontrol atas pemenuhan tugas yang diberikan, dan menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan operasi militer.

Markas Besar Komando Tertinggi memimpin front, armada dan penerbangan jarak jauh, menugaskan mereka tugas, menyetujui rencana operasi, memberi mereka kekuatan dan sarana yang diperlukan, dan memimpin partisan melalui Markas Pusat gerakan partisan. Peran penting dalam mengarahkan kegiatan pertempuran front dan armada dimainkan oleh arahan Markas Besar, yang biasanya menunjukkan tujuan dan tugas pasukan dalam operasi, arah utama di mana perlu untuk memusatkan upaya utama, yang diperlukan kepadatan artileri dan tank di area terobosan, dll.

Pada hari-hari pertama perang, dalam situasi yang berubah dengan cepat, dengan tidak adanya hubungan yang stabil dengan garis depan dan informasi yang dapat diandalkan tentang situasi pasukan, kepemimpinan militer secara sistematis terlambat dalam membuat keputusan, sehingga menjadi perlu untuk menciptakan otoritas komando perantara antara Markas Besar Komando Tertinggi dan front. Untuk tujuan ini, diputuskan untuk mengirim karyawan terkemuka Komisariat Pertahanan Rakyat ke depan, tetapi langkah-langkah ini pada tahap awal perang tidak membuahkan hasil.

Oleh karena itu, pada 10 Juli 1941, dengan dekrit GKO, tiga Komando Utama Pasukan dibuat dalam arah strategis: arah Barat Laut, dipimpin oleh Marsekal Voroshilov K.E. - koordinasi tindakan front Utara dan Barat Laut, serta armada; Arah barat, dipimpin oleh Marsekal Timoshenko S.K. - koordinasi tindakan Front Barat dan armada militer Pinsk, dan kemudian - Front Barat, Front Tentara Cadangan dan Front Tengah; Arah Barat Daya, dipimpin oleh Marsekal Budyonny S.M. - koordinasi tindakan front Selatan-Barat, Selatan, dan kemudian Bryansk, dengan subordinasi operasional.

Tugas Komando Tinggi antara lain mempelajari dan menganalisis situasi operasional-strategis di zona arah, mengkoordinasikan tindakan pasukan di arah strategis, menginformasikan Mabes tentang situasi di front, mengarahkan persiapan operasi sesuai dengan rencana. Markas Besar, dan mengarahkan perjuangan partisan di belakang garis musuh. Pada periode awal perang, Komando Tinggi dapat dengan cepat merespons tindakan musuh, memastikan komando dan kontrol pasukan yang lebih andal dan akurat, serta mengatur interaksi antara front. Sayangnya, panglima tertinggi arah strategis tidak hanya tidak memiliki kekuatan yang cukup luas, tetapi juga tidak memiliki cadangan militer dan sumber daya material yang diperlukan untuk secara aktif mempengaruhi jalannya permusuhan. Markas besar tidak secara jelas mendefinisikan jangkauan fungsi dan tugas mereka. Seringkali kegiatan mereka direduksi menjadi transfer informasi dari front ke Markas Besar dan, sebaliknya, perintah Markas Besar ke front.

Panglima pasukan dari arah strategis tidak mampu meningkatkan kepemimpinan front. Komando utama pasukan arah strategis mulai dihapuskan satu per satu. Namun akhirnya Markas Besar Komando Tertinggi tidak menolak mereka. Pada bulan Februari 1942, Markas Besar menugaskan komandan Front Barat, Jenderal Angkatan Darat Zhukov G.K. tugas Panglima Arah Barat, untuk mengkoordinasikan operasi militer front Barat dan Kalinin di lapangan. Segera Komando Tinggi pasukan arah Barat Daya dipulihkan. Marsekal S.K. Timoshenko, komandan Front Barat Daya, ditunjuk sebagai panglima tertinggi untuk mengoordinasikan tindakan front Barat Daya dan front Bryansk yang berdekatan. Dan pada bulan April 1942, di sayap selatan front Soviet-Jerman, Komando Tinggi pasukan dari arah Kaukasia Utara dibentuk, dipimpin oleh armada militer Marshal S.M. Azov. Segera, sistem kontrol seperti itu, yang tidak efektif, harus ditinggalkan. Pada Mei 1942, Komando Utama pasukan arah Barat dan Kaukasia Utara dihapuskan, dan pada bulan Juni - arah Barat Daya.

Institusi perwakilan dari Markas Besar Komando Tertinggi, yang menjadi lebih luas selama Perang Patriotik Hebat, muncul untuk menggantikannya. Para pemimpin militer yang paling terlatih ditunjuk sebagai perwakilan dari Markas Besar, yang diberkahi dengan kekuasaan yang luas dan biasanya dikirim ke mana, menurut rencana Markas Besar Komando Tertinggi, tugas-tugas utama saat ini sedang diselesaikan. Perwakilan dari Markas Besar Komando Tertinggi di garis depan pada waktu yang berbeda adalah: Budyonny S.M., Zhukov G.K., Vasilevsky A.M., Voroshilov K.E., Antonov A.I., Timoshenko S.K., Kuznetsov N.G. ., Shtemenko S.M., dan lainnya. Panglima Tertinggi - Stalin I.V. menuntut dari perwakilan Markas Besar laporan konstan tentang kemajuan tugas, sering memanggil mereka ke Markas Besar selama operasi, terutama ketika ada yang tidak beres.

Stalin secara pribadi menetapkan tugas khusus untuk perwakilannya, dengan tegas meminta kelalaian dan kesalahan perhitungan. Lembaga perwakilan Markas Besar Komando Tertinggi secara signifikan meningkatkan efektivitas kepemimpinan strategis, berkontribusi pada penggunaan kekuatan yang lebih rasional dalam operasi yang dilakukan di garis depan, lebih mudah untuk mengoordinasikan upaya dan memelihara interaksi yang erat antara garis depan, cabang Angkatan Bersenjata, cabang militer dan formasi partisan. Perwakilan dari Markas Besar, yang memiliki kekuatan besar, dapat mempengaruhi jalannya pertempuran, memperbaiki kesalahan front dan komando tentara pada waktunya. Lembaga perwakilan Markas Besar berlangsung hampir sampai akhir perang.

Rencana kampanye diadopsi pada pertemuan gabungan Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar Komando Tertinggi, meskipun pada bulan-bulan pertama perang prinsip kolegialitas adalah praktis tidak dihormati. Komandan front, cabang-cabang Angkatan Bersenjata dan senjata tempur mengambil bagian paling aktif dalam pekerjaan lebih lanjut dalam persiapan operasi. Dengan stabilisasi front, reorganisasi sistem kepemimpinan strategis, komando dan kontrol pasukan juga ditingkatkan. Perencanaan operasi mulai ditandai dengan upaya yang lebih terkoordinasi dari Markas Besar Komando Tertinggi, Staf Umum dan markas front. Markas Besar Komando Tertinggi mengembangkan metode kepemimpinan strategis yang paling bijaksana secara bertahap, dengan akumulasi pengalaman tempur dan pertumbuhan seni militer di antara eselon tertinggi komando dan staf. Dalam perjalanan perang, metode kepemimpinan strategis Markas Besar Komando Tertinggi terus dikembangkan dan ditingkatkan. Isu paling penting dari rencana strategis dan rencana operasi dibahas pada pertemuannya, yang dalam beberapa kasus dihadiri oleh komandan dan anggota dewan militer front, komandan cabang angkatan bersenjata dan cabang militer. Panglima Tertinggi secara pribadi merumuskan keputusan akhir tentang masalah yang sedang dibahas.

Sepanjang perang, Markas Besar Komando Tertinggi terletak di Moskow, yang sangat penting secara moral. Anggota Markas Besar Komando Tertinggi berkumpul di kantor Kremlin IV Stalin, tetapi dengan dimulainya pengeboman, itu dipindahkan dari Kremlin ke sebuah rumah kecil di Jalan Kirov dengan ruang kerja dan komunikasi yang andal. Markas besar dari Moskow tidak dievakuasi, dan selama pengeboman, pekerjaan dipindahkan ke stasiun metro Kirovskaya, di mana pusat kendali strategis bawah tanah untuk Angkatan Bersenjata disiapkan. Kantor Stalin IV dilengkapi di sana. dan Shaposhnikov B.M., kelompok operasional Staf Umum dan departemen Komisariat Pertahanan Rakyat berada.

Di kantor Stalin I.V. Pada saat yang sama, anggota Politbiro, Komite Bela Negara, dan Markas Besar Komando Tertinggi berkumpul, tetapi badan pemersatu dalam kondisi perang tetap Markas Komando Tertinggi, yang pertemuannya dapat diadakan di mana saja. waktu dalam hari. Laporan kepada Panglima Tertinggi dibuat, sebagai suatu peraturan, tiga kali sehari. Pada pukul 10-11 pagi kepala Direktorat Operasional biasanya melaporkan, pada pukul 16-17 - kepala Staf Umum, dan pada malam hari para pemimpin militer pergi ke Stalin dengan laporan akhir untuk hari itu .

Prioritas dalam menyelesaikan masalah militer, tentu saja, menjadi milik Staf Umum. Karena itu, selama perang, atasannya mengunjungi Stalin IV hampir setiap hari, menjadi ahli, konsultan, dan penasihat utamanya. Kuznetsov N.G., Komisaris Rakyat Angkatan Laut, sering berkunjung ke Markas Besar Komando Tertinggi. dan kepala Logistik Tentara Merah Khrulev A.V. Berulang kali Panglima Tertinggi bertemu dengan para kepala Direktorat Utama Bintara, para komandan dan kepala cabang militer. Tentang masalah yang berkaitan dengan adopsi peralatan militer atau pasokannya ke pasukan, komisaris rakyat untuk penerbangan, industri tank, senjata, amunisi, dan lainnya datang bersama mereka. Seringkali, perancang senjata dan peralatan militer terkemuka diundang untuk membahas masalah ini. Setelah menjalankan fungsinya, Markas Komando Tertinggi pada Oktober 1945 dibubarkan.

Staf Umum Tentara Merah

Staf Umum adalah badan utama perencanaan dan pengendalian Angkatan Bersenjata dalam sistem Markas Besar Komando Tertinggi. “Tim seperti itu,” menurut Shaposhnikov B.M., “diperlukan untuk merampingkan pekerjaan raksasa dalam persiapan perang. Koordinasi, harmonisasi pelatihan ... hanya dapat dilakukan oleh Staf Umum - kumpulan orang yang menempa dan menguji pandangan militer mereka dalam kondisi yang sama di bawah kepemimpinan yang sama, dipilih dengan cara yang paling hati-hati, terikat oleh tanggung jawab bersama, tindakan ramah, yang mencapai titik balik dalam konstruksi militer."

Pada periode sebelum perang, Staf Umum melakukan pekerjaan skala besar untuk mempersiapkan negara untuk pertahanan. Staf Umum mengembangkan Rencana Penempatan Strategis Angkatan Bersenjata Uni Soviet di Barat dan Timur untuk tahun 1940 dan 1941, disetujui pada 5 Oktober 1940. Pada tanggal 15 Mei 1941, draf Pertimbangan Rencana yang diperbarui penyebaran strategis jika terjadi perang dengan Jerman dan sekutunya", tetapi tidak disetujui. Zhukov G.K. menulis: "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan pemerintah Soviet pada 8 Maret 1941 mengklarifikasi pembagian tugas di Komisariat Pertahanan Rakyat Uni Soviet. Kepemimpinan Tentara Merah dilakukan oleh Komisaris Pertahanan Rakyat melalui Staf Umum, para wakilnya dan sistem direktorat utama dan pusat ... melakukan pekerjaan operasional, organisasi dan mobilisasi yang luar biasa, sebagai perangkat utama komisaris pertahanan rakyat.

Namun, menurut kesaksian Marsekal G.K. Zhukov, yang merupakan Kepala Staf Umum sebelum perang, "... IV Stalin pada malam dan awal perang meremehkan peran dan pentingnya Staf Umum ... dia sangat sedikit tertarik dengan kegiatan Staf Umum. Baik pendahulu saya maupun saya tidak memiliki kesempatan untuk sepenuhnya melaporkan kepada IV Stalin tentang keadaan pertahanan negara, tentang kemampuan militer kita dan kemampuan musuh potensial kita.

Dengan kata lain, kepemimpinan politik negara tidak mengizinkan Staf Umum untuk sepenuhnya dan tepat waktu menerapkan langkah-langkah yang diperlukan menjelang perang. Untuk Angkatan Bersenjata Uni Soviet pada malam sebelum perang, satu-satunya dokumen yang menentukan membawa pasukan dari distrik perbatasan ke kesiapan tempur adalah arahan yang dikirim ke pasukan beberapa jam sebelum dimulainya perang (21 Juni 1941 pukul 21.45 Moskow). waktu). Pada periode awal perang, dalam kondisi situasi yang tidak menguntungkan di garis depan, volume dan isi pekerjaan Staf Umum meningkat pesat. Tetapi hanya menjelang akhir periode pertama perang, hubungan Stalin dengan Staf Umum sebagian besar menjadi normal. Sejak paruh kedua tahun 1942, IV Stalin, sebagai suatu peraturan, tidak membuat satu keputusan pun tanpa terlebih dahulu mendengar pendapat Staf Umum.

Badan pemerintahan utama Angkatan Bersenjata Uni Soviet selama Perang Patriotik Hebat adalah Markas Besar Komando Tertinggi dan Staf Umum. Sistem komando dan kontrol ini beroperasi sepanjang perang. Sesuai dengan persyaratan masa perang, Staf Umum bekerja sepanjang waktu. Modus operasi Markas Besar Komando Tertinggi juga praktis sepanjang waktu. Nada diatur oleh Panglima Tertinggi sendiri, yang bekerja 12-16 jam sehari, dan, sebagai aturan, di malam hari dan di malam hari. Dia memberi perhatian utama pada masalah operasional-strategis, masalah senjata, pelatihan sumber daya manusia dan material.

Pekerjaan Staf Umum selama perang itu rumit dan beragam. Fungsi Staf Umum:
1) pengumpulan dan pemrosesan informasi operasional-strategis tentang situasi yang berkembang di garis depan;
2) penyusunan perhitungan operasional, kesimpulan dan usulan penggunaan Angkatan Bersenjata, pengembangan langsung rencana kampanye militer dan operasi strategis di teater operasi militer;
3) pengembangan arahan dan perintah Markas Besar Komando Tertinggi tentang penggunaan operasional Angkatan Bersenjata dan rencana perang di kemungkinan teater operasi militer baru;
4) pengorganisasian dan pengelolaan semua jenis kegiatan intelijen;
5) pengolahan data dan informasi markas dan pasukan yang lebih rendah;
6) penyelesaian masalah pertahanan udara;
7) pengelolaan pembangunan kawasan berbenteng;
8) kepemimpinan layanan topografi militer dan pasokan tentara dengan peta topografi;
9) organisasi dan organisasi operasional belakang TNI di lapangan;
pengembangan peraturan tentang formasi tentara;
10) pengembangan manual dan pedoman untuk layanan staf;
11) meringkas pengalaman tempur tingkat lanjut dari formasi, formasi, dan unit;
12) koordinasi operasi tempur formasi partisan dengan formasi Tentara Merah dan banyak lagi.

Kepala Staf Umum bukan hanya anggota Stavka, dia adalah wakil ketuanya. Sesuai dengan instruksi dan keputusan Markas Besar Komando Tertinggi, Kepala Staf Umum menyatukan kegiatan semua departemen Komisariat Pertahanan Rakyat, serta Komisariat Rakyat Angkatan Laut. Selain itu, Kepala Staf Umum diberi wewenang untuk menandatangani perintah dan arahan Markas Besar Komando Tertinggi, serta mengeluarkan perintah atas nama Markas Besar. Sepanjang perang, Kepala Staf Umum melaporkan situasi militer-strategis di teater operasi dan usulan Staf Umum secara pribadi kepada Panglima Tertinggi. Kepala Direktorat Operasional Staf Umum (Vasilevsky A.M., Shtemenko S.M.) juga melaporkan kepada Panglima Tertinggi tentang situasi di garis depan. Selama Perang Patriotik Hebat, Staf Umum berturut-turut dipimpin oleh empat pemimpin militer - Marsekal Uni Soviet Zhukov G.K., Shaposhnikov B.M., Vasilevsky A.M. dan Jenderal Angkatan Darat Antonov A.I.

Perbaikan struktur organisasi Staf Umum dilakukan sepanjang perang, sehingga Staf Umum menjadi badan komando dan kontrol yang mampu secara cepat dan memadai menanggapi perubahan situasi di garis depan. Selama Perang Dunia Kedua, perubahan yang diperlukan dalam administrasi terjadi. Secara khusus, arah dibuat untuk setiap front aktif, yang terdiri dari kepala arah, wakilnya, dan 5-10 perwira-operator. Selain itu, korps perwira perwakilan Staf Umum telah dibuat. Itu dimaksudkan untuk menjaga komunikasi terus-menerus dengan pasukan, memverifikasi pelaksanaan arahan, perintah dan instruksi dari otoritas tertinggi, memberi Staf Umum informasi yang cepat dan akurat tentang situasi, dan juga untuk memberikan bantuan tepat waktu ke markas dan pasukan.

Komite Pertahanan Negara(disingkat GKO) - badan pengatur darurat yang dibuat selama Perang Patriotik Hebat, yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Kebutuhan akan penciptaan sudah jelas, karena. di masa perang, diharuskan untuk memusatkan semua kekuasaan di negara ini, baik eksekutif maupun legislatif, dalam satu badan pemerintahan. Stalin dan Politbiro sebenarnya memimpin negara dan membuat semua keputusan. Namun, keputusan yang diadopsi secara resmi berasal dari Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, dll. Untuk menghilangkan metode kepemimpinan seperti itu, yang diizinkan di masa damai, tetapi tidak memenuhi persyaratan darurat militer negara, diputuskan untuk membuat Komite Pertahanan Negara, yang mencakup beberapa anggota Politbiro, sekretaris Pusat Komite Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Stalin sendiri, sebagai ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

formasi GKO

Komposisi GKO

Awalnya (berdasarkan Dekrit bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik 30 Juni, lihat di bawah), komposisi GKO adalah sebagai berikut:

  • Ketua GKO - JV Stalin.
  • Wakil Ketua GKO - V.M. Molotov.

Sebagian besar keputusan GKO ditandatangani oleh ketuanya, Stalin, beberapa juga oleh wakil Molotov dan anggota GKO Mikoyan dan Beria.

GKO tidak memiliki aparatusnya sendiri, keputusannya disiapkan di komisariat dan departemen rakyat terkait, dan pekerjaan kantor dilakukan oleh Sektor Khusus Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik.

Sebagian besar resolusi GKO diklasifikasikan sebagai “Rahasia”, “Sangat Rahasia” atau “Sangat Penting / Sangat Penting” (sebutan “s”, “ss” dan “ss / s” setelah nomor), tetapi beberapa resolusi terbuka dan dipublikasikan di media (contoh dari keputusan semacam itu adalah).

Sebagian besar resolusi GKO membahas topik yang berkaitan dengan perang:

  • evakuasi penduduk dan industri (selama periode pertama Perang Patriotik Hebat);
  • mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi;
  • penanganan senjata dan amunisi yang ditangkap;
  • mempelajari dan mengekspor ke Uni Soviet sampel peralatan, peralatan industri, reparasi yang ditangkap (pada tahap akhir perang);
  • organisasi permusuhan, distribusi senjata, dll.;
  • penunjukan GKO yang berwenang;
  • tentang awal "karya uranium" (pembuatan senjata nuklir);
  • perubahan struktural di GKO itu sendiri.

struktur GKO

GKO mencakup beberapa divisi struktural. Selama periode keberadaannya, struktur Komite telah mengalami beberapa kali perubahan, dengan tujuan untuk memaksimalkan efisiensi manajemen dan menyesuaikan dengan kondisi saat ini.

Unit yang paling penting adalah Biro Operasi 8 Desember. Biro itu termasuk L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan dan V. M. Molotov. Kepala Biro Operasi yang sebenarnya adalah Beria. Tugas unit ini pada awalnya meliputi pemantauan dan pemantauan pekerjaan saat ini dari semua komisariat rakyat industri pertahanan, komisariat komunikasi rakyat, metalurgi besi dan non-besi, pembangkit listrik, industri minyak, batubara dan kimia, serta persiapan dan pelaksanaan rencana untuk produksi dan pasokan industri ini dan transportasi dengan semua yang Anda butuhkan. Pada 19 Mei, diadopsi bahwa fungsi biro diperluas secara signifikan - sekarang tugasnya termasuk memantau dan mengendalikan pekerjaan komisariat rakyat untuk industri pertahanan, transportasi, metalurgi, komisariat rakyat di bidang industri dan kekuasaan yang paling penting. tanaman; Sejak saat itu, Biro Operasi juga bertanggung jawab untuk memasok tentara, dan akhirnya dipercayakan tugas-tugas yang dihapuskan oleh keputusan Komite Transportasi.

Divisi penting lainnya dari GKO adalah:

  • Komisi Piala (dibentuk pada bulan Desember 1941, dan pada tanggal 5 April dengan Surat Keputusan No. 3123ss, diubah menjadi Panitia Piala);
  • Pansus - dibentuk pada tanggal 20 Agustus 1945 (SK GKO No. 9887ss/op). Terlibat dalam pengembangan senjata nuklir.
  • Panitia Khusus (berurusan dengan masalah reparasi).
  • Panitia Evakuasi (dibentuk pada tanggal 25 Juni 1941 dengan Keputusan GKO No. 834, dibubarkan pada tanggal 25 Desember 1941 dengan Keputusan GKO No. 1066ss). Pada tanggal 26 September 1941, dengan Surat Keputusan GKO No. 715s, Administrasi Pengungsian Penduduk diselenggarakan di bawah komite ini.
  • Panitia Bongkar Kereta Api - dibentuk pada tanggal 25 Desember 1941 dengan Keputusan GKO No. 1066ss, pada tanggal 14 September 1942, dengan Keputusan GKO No. 1279, diubah menjadi Panitia Transportasi di bawah Komite Pertahanan Negara, yang ada sampai Mei 1944, setelah itu, dengan Keputusan GKO No. 5931, Komite Transportasi dibubarkan, dan fungsinya dialihkan ke Biro Operasional GKO;
  • Komisi Evakuasi - (dibentuk pada tanggal 22 Juni 1942 dengan Keputusan GKO No. 1922);
  • Dewan Radar - didirikan pada 4 Juli 1943 dengan Keputusan GKO No. 3686ss, terdiri dari: Malenkov (ketua), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • Sekelompok komisaris tetap GKO dan komisi tetap GKO di garis depan.

Fungsi GKO

Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang. Kepemimpinan pertempuran dilakukan melalui Markas Besar.

Pembubaran GKO

Informasi tambahan di Wikisource

Lihat juga

Catatan

Tautan

  • Buletin Dokumen yang Dideklasifikasi dari Arsip Negara Federal Edisi 6
  • Daftar dokumen Komite Pertahanan Negara Uni Soviet (1941-1945)

literatur

Gorkov Yu.A. "Komite Pertahanan Negara memutuskan (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 hal.


Yayasan Wikimedia. 2010 .

Lihat apa itu "Komite Pertahanan Negara (USSR)" di kamus lain:

    GKO adalah badan negara tertinggi darurat yang memusatkan semua kekuatan selama Perang Patriotik Hebat. Dibentuk pada 30 Juni 1941. Komposisi: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (hingga 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (wakil ketua), I. ... ... Ilmu Politik. Kamus.

    KOMITE PERTAHANAN NEGARA di USSR (GKO) adalah badan negara tertinggi darurat yang memusatkan semua kekuatan selama Perang Patriotik Hebat. Dibentuk 30/6/1941. Komposisi: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (hingga 1944), G. M. Malenkov, ... ... Kamus Ensiklopedis Besar

    GKO, Komite Pertahanan Negara Uni Soviet,- dari 30/06/1941 sampai 09/04/1945, badan tertinggi negara yang luar biasa, yang memusatkan di tangannya semua kepenuhan kekuasaan legislatif dan eksekutif, sebenarnya menggantikan badan konstitusional kekuasaan dan administrasi. Dihapus karena ... ... Kamus Singkat Istilah Sejarah dan Hukum

    Istilah ini memiliki arti lain, lihat Komite Pertahanan Negara (arti). Seharusnya tidak bingung dengan komite negara dari badan pemerintah pusat Uni Soviet. Jangan bingung dengan komite di bawah ... ... Wikipedia

    Komite Pertahanan Negara: Komite Pertahanan Negara adalah badan pengatur darurat yang dibentuk selama Perang Patriotik Hebat, yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Komite Pertahanan Negara Republik Rakyat Tiongkok adalah yang tertinggi ... ... Wikipedia

    Seharusnya tidak bingung dengan Markas Besar Komando Tertinggi, Komite Pertahanan Negara (disingkat GKO), sebuah badan pemerintahan darurat yang dibuat selama Perang Patriotik Hebat, yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Kebutuhan ... ... Wikipedia

Komite Pertahanan Negara, yang dibentuk selama Perang Patriotik Hebat, adalah badan pemerintahan darurat yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik Stalin IV menjadi Ketua GKO, dan Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komisaris Rakyat untuk Urusan Luar Negeri V.M. Molotov menjadi wakilnya. Beria L.P. menjadi anggota GKO. (Komisaris Rakyat Urusan Dalam Negeri Uni Soviet), Voroshilov K.E. (Ketua CO di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet), Malenkov G.M. (Sekretaris, Kepala Departemen Personalia Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat). Pada bulan Februari 1942, N.A. Voznesensky diperkenalkan ke GKO. (Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat ke-1) dan Mikoyan A.I. (Ketua Komite Pasokan Makanan dan Pakaian Tentara Merah), Kaganovich L.M. (Wakil Ketua Dewan Komisaris Rakyat). Pada November 1944, Bulganin N.A. menjadi anggota baru Komite Pertahanan Negara. (Wakil Komisaris Pertahanan Uni Soviet), dan Voroshilov K.E. ditarik dari GKO.

GKO diberkahi dengan fungsi legislatif, eksekutif dan administratif yang luas, menyatukan kepemimpinan militer, politik dan ekonomi negara. Keputusan dan perintah Komite Pertahanan Negara memiliki kekuatan hukum masa perang dan tunduk pada eksekusi tanpa ragu oleh semua partai, negara, militer, ekonomi dan badan serikat pekerja. Namun, Angkatan Bersenjata Uni Soviet, Presidium Angkatan Bersenjata Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, komisariat rakyat juga terus beroperasi, memenuhi dekrit dan keputusan Komite Pertahanan Negara. Selama Perang Patriotik Hebat, Komite Pertahanan Negara mengadopsi 9971 resolusi, yang sekitar dua pertiganya menangani masalah ekonomi militer dan organisasi produksi militer: evakuasi penduduk dan industri; mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi; penanganan senjata dan amunisi yang ditangkap; organisasi permusuhan, distribusi senjata; penunjukan GKO yang berwenang; perubahan struktural di Panitia Bela Negara itu sendiri, dll. Sisa keputusan Panitia Bela Negara menyangkut masalah politik, personel, dan lainnya.

Fungsi GKO: 1) mengarahkan kegiatan departemen dan lembaga negara, mengarahkan upaya mereka untuk sepenuhnya menggunakan kemampuan material, spiritual dan militer negara untuk mencapai kemenangan atas musuh; 2) pengerahan sumber daya manusia negara untuk kebutuhan terdepan dan perekonomian nasional; 3) organisasi kerja industri pertahanan Uni Soviet yang tidak terputus; 4) menyelesaikan masalah restrukturisasi ekonomi dengan pijakan perang; 5) evakuasi fasilitas industri dari daerah yang terancam dan pemindahan perusahaan ke daerah yang dibebaskan; 6) pelatihan cadangan dan personel TNI dan Perindustrian; 7) pemulihan ekonomi yang hancur akibat perang; 8) penentuan volume dan ketentuan pengiriman produk militer oleh industri.

GKO menetapkan tugas-tugas militer-politik untuk kepemimpinan militer, memperbaiki struktur Angkatan Bersenjata, menentukan sifat umum penggunaannya dalam perang, dan menugaskan kader-kader terkemuka. Badan kerja GKO dalam masalah militer, serta penyelenggara langsung dan pelaksana keputusannya di bidang ini, adalah Komisariat Pertahanan Rakyat (NPO Uni Soviet) dan Angkatan Laut (NC Angkatan Laut Uni Soviet).

Dari yurisdiksi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet ke yurisdiksi Komite Pertahanan Negara, komisariat rakyat industri pertahanan dipindahkan: Komisariat Rakyat Industri Penerbangan, Komisariat Rakyat Industri Tank, Komisariat Rakyat Amunisi, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, Komisariat Rakyat untuk Persenjataan, dan lain-lain Resolusi GKO tentang produksi produk militer. Para komisaris memiliki mandat, yang ditandatangani oleh ketua GKO - Stalin, yang dengan jelas mendefinisikan tugas-tugas praktis yang ditetapkan GKO untuk para komisaris mereka. Sebagai hasil dari upaya yang dilakukan, output produk militer pada bulan Maret 1942 hanya di wilayah timur negara itu mencapai tingkat output sebelum perang di seluruh wilayah Uni Soviet.

Selama perang, untuk mencapai efisiensi maksimum manajemen dan adaptasi dengan kondisi saat ini, struktur GKO berulang kali diubah. Salah satu divisi penting dari Komite Pertahanan Negara adalah Biro Operasi, didirikan pada tanggal 8 Desember 1942. Biro Operasi termasuk L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan. dan Molotov V.M. Tugas unit ini awalnya termasuk koordinasi dan penyatuan tindakan semua unit lain dari Komite Pertahanan Negara. Tetapi pada tahun 1944 fungsi biro diperluas secara signifikan.

Itu mulai mengontrol pekerjaan saat ini dari semua komisariat rakyat untuk industri pertahanan, serta persiapan dan implementasi rencana untuk produksi dan pasokan industri dan transportasi. Biro operasional bertanggung jawab untuk memasok tentara, di samping itu, tugas Komite Transportasi yang sebelumnya dihapuskan ditugaskan padanya. "Semua anggota GKO bertanggung jawab atas bidang pekerjaan tertentu. Jadi, Molotov bertanggung jawab atas tank, Mikoyan bertanggung jawab atas pasokan quartermaster, pasokan bahan bakar, masalah pinjam-meminjam, kadang-kadang dia melakukan perintah individu dari Stalin untuk mengirimkannya. peluru ke depan. Malenkov terlibat dalam penerbangan, Beria - amunisi dan senjata. Semua orang datang ke Stalin dengan pertanyaan mereka sendiri dan berkata: Saya meminta Anda untuk membuat keputusan ini dan itu tentang masalah ini dan itu ... "- kenang kepala Logistik, Jenderal Angkatan Darat Khrulev A.V.

Untuk melakukan evakuasi perusahaan industri dan penduduk dari daerah garis depan ke timur, Dewan Urusan Evakuasi dibentuk di bawah Komite Pertahanan Negara. Selain itu, pada bulan Oktober 1941 dibentuk Panitia Pengosongan Persediaan Pangan, Barang Industri dan Usaha Industri. Namun, pada Oktober 1941, badan-badan ini direorganisasi menjadi Direktorat Urusan Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Divisi penting lainnya dari Komite Pertahanan Negara adalah: Komisi Piala, dibentuk pada bulan Desember 1941, dan pada bulan April 1943 diubah menjadi Komite Piala; Komite Khusus, yang menangani pengembangan senjata nuklir; Komite Khusus - menangani masalah reparasi, dll.

Komite Pertahanan Negara menjadi mata rantai utama dalam mekanisme manajemen terpusat dari mobilisasi sumber daya manusia dan material negara untuk pertahanan dan perjuangan bersenjata melawan musuh. Setelah memenuhi fungsinya, Komite Pertahanan Negara dibubarkan dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 4 September 1945.

Situasi ekstrim mendikte pendekatan yang tidak biasa untuk organisasi manajemen. Pencarian untuk menyelamatkan langkah-langkah efektif untuk membebaskan negara dari bencana yang benar-benar mengancam mengarah pada pembentukan Komite Pertahanan Negara (GKO) Uni Soviet pada 30 Juni 1941.

Dengan resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik membentuk Komite Pertahanan Negara Uni Soviet, menentukan status negara, sifat, fungsinya , dan komposisi. Ciri-cirinya adalah bahwa ia diberkahi dengan kekuatan tak terbatas, menyatukan negara, partai, prinsip-prinsip administrasi publik, menjadi badan kekuasaan dan administrasi yang luar biasa dan berwibawa, memimpin vertikal Soviet, partai, dan seluruh administrasi sipil dari negara yang berperang. . GKO dipimpin oleh Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik I.V. Stalin, yang berarti tingkat tertinggi sentralisasi manajemen, konsentrasi, kombinasi dari berbagai bentuknya di tangan satu pejabat. Anggota GKO mewakili partai puncak dan kepemimpinan negara, membentuk komposisi sempit PB Komite Sentral Partai Komunis Semua-Serikat Bolshevik, yang mempertimbangkan rancangan keputusan pendahuluan yang diusulkan tentang semua masalah terpenting kehidupan negara. , kekuasaan dan administrasi. Pembentukan GKO sebenarnya memberikan legitimasi terhadap keputusan Politbiro, termasuk yang dekat dengan I.V. wajah Stalin.

Anggota Komite Pertahanan Negara, selain kekuatan besar mereka sebelumnya, menerima kekuatan tak terbatas untuk meningkatkan efisiensi cabang-cabang pemerintahan tertentu.

Keputusan Bersama Presidium Soviet Tertinggi dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat mewajibkan semua warga negara, semua negara, militer, ekonomi, partai, serikat pekerja, badan Komsomol untuk tanpa ragu mematuhi keputusan dan perintah Komite Pertahanan Negara Uni Soviet, yang diberi kekuatan hukum masa perang.

Badan darurat bekerja dengan cara yang luar biasa. T-bills tidak memiliki peraturan kerja, mereka bertemu secara tidak teratur dan tidak selalu dengan kekuatan penuh. Keputusan dibuat oleh ketua atau wakilnya - V.M. Molotov (sejak 30 Juni 1941) dan L.P. Beria (sejak 16 Mei 1944) setelah berkonsultasi dengan para anggota GKO yang mengawasi departemen terkait. Komisaris rakyat dan pemimpin militer dalam memoar mereka mencatat bahwa prosedur pengambilan keputusan disederhanakan sampai batas, inisiatif orang yang bertanggung jawab didorong, dan sifat bisnis dari pekerjaan GKO dipastikan. Karena para pemimpin tertinggi negara secara bersamaan adalah anggota Komite Pertahanan Negara, Politbiro, Stavka, Dewan Komisaris Rakyat, keputusan mereka sering diformalkan sebagai arahan dan resolusi dari satu atau lain badan pemerintahan, tergantung pada sifat dari masalah yang sedang dipertimbangkan. Marsekal G.K. Zhukov ingat bahwa tidak selalu mungkin untuk menentukan pada pertemuan badan mana dia hadir. Dia mencirikan pekerjaan Komite Pertahanan Negara sebagai berikut: “Pada pertemuan Komite Pertahanan Negara, yang diadakan setiap saat sepanjang hari, sebagai suatu peraturan, di Kremlin atau di dacha I.V. Stalin, masalah yang paling penting didiskusikan dan diadopsi” Zhukov G.K. Kenangan dan refleksi. Ed. 10. M., 2000. S. 130-140 ..

Ciri kegiatan Komite Pertahanan Negara adalah tidak adanya aparatus cabangnya sendiri. Pengelolaan dilakukan melalui aparatur badan tata usaha negara, panitia partai. Di sektor-sektor terpenting ekonomi nasional, ada lembaga GKO resmi, yang sangat sering secara bersamaan merupakan perwakilan dari Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, yang memberi mereka hak tak terbatas. Ada juga perwakilan di semua serikat dan republik otonom.

Di lapangan di wilayah yang paling penting secara strategis, komite pertahanan regional dan kota dibentuk dan dioperasikan.

Badan darurat lokal ini memastikan kesatuan administrasi dalam keadaan darurat, dibuat oleh keputusan Komite Pertahanan Negara, dipandu oleh keputusannya, keputusan badan lokal, partai dan Soviet, dewan militer front dan tentara. Komite Negara untuk Pertahanan membentuk badan-badan seperti itu di hampir 60 kota di wilayah Moskow, Pusat, wilayah Volga, Kaukasus Utara, dan sejak 1942 di kota-kota besar Transkaukasus. Mereka menyatukan kekuatan sipil dan militer di kota-kota yang berada di zona pertempuran dan dekat garis depan atau berada dalam jangkauan pesawat musuh, serta di mana kapal-kapal angkatan laut dan armada dagang bermarkas. Mereka termasuk pejabat pertama partai, pemerintah negara bagian, komisaris militer, komandan garnisun, kepala departemen NKVD. Mereka berhubungan erat dengan komando militer, dan perwakilan mereka pada saat yang sama adalah anggota dewan militer masing-masing. Karena kekurangan staf mereka sendiri, serta GKO di pusat, komite pertahanan kota mengandalkan partai lokal, Soviet, ekonomi, dan badan-badan publik. Di bawah mereka, ada lembaga komisaris, satuan tugas diciptakan untuk segera menyelesaikan masalah, aktivis publik Danilov V.N. terlibat secara luas. Perang dan kekuasaan: Otoritas darurat wilayah Rusia selama Perang Patriotik Hebat. / Danilov V.N. - Saratov, 1996. S. 47-52 ..

Badan darurat tambahan juga dibentuk. Pada 24 Juni 1941, Dewan Evakuasi muncul sebagai bagian dari N.M. Shvernik dan wakilnya A.N. Kosygin. “Buat Dewan. Untuk mewajibkan dia untuk mulai bekerja, ”baca resolusi yang sesuai. Ringkasnya, dikombinasikan dengan tidak adanya peraturan kerja, membuka ruang lingkup yang luas untuk inisiatif. Pada 16 Juli 1941, M.G. diperkenalkan ke dewan. Pervukhin (Wakil Ketua), A.I. Mikoyan, L.M. Kaganovich, M.Z. Saburov, BC Abakumov. Dewan bertindak sebagai badan yang melekat pada Komite Pertahanan Negara, dan telah memberi wewenang kepada anggota Komite Pertahanan Negara. Selain itu, pada bulan Oktober 1941 dibentuk Panitia Pengosongan Persediaan Pangan, Barang Industri dan Usaha Industri. Pada akhir Desember 1941, alih-alih kedua badan ini, Direktorat Urusan Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, departemen terkait di republik, wilayah dan wilayah, dan pusat evakuasi di kereta api dibuat.

Komite Pasokan Makanan dan Pakaian Tentara Merah, Komite Pembongkaran Kargo Transit, dan Komite Transportasi juga menjadi badan darurat serupa. Yang terakhir dibentuk di bawah GKO pada 14 Februari 1942. Tugasnya meliputi perencanaan dan pengaturan transportasi oleh semua moda transportasi, mengkoordinasikan pekerjaan mereka, dan mengembangkan langkah-langkah untuk meningkatkan basis material. Efektivitas manajemen sistem transportasi dibuktikan oleh kepala departemen komunikasi militer, dan sejak Desember 1944, Komisaris Rakyat Kereta Api I.V. Kovalev: selama perang tidak ada satu pun kereta yang jatuh karena kesalahan pekerja kereta api, dan tidak ada satu pun eselon militer yang dihancurkan oleh pesawat musuh di sepanjang jalan.

Biro operasional dibuat pada 8 Desember 1942 di bawah Komite Pertahanan Negara Uni Soviet, yang mengendalikan semua komisariat rakyat kompleks pertahanan, menyusun rencana produksi triwulanan dan bulanan, dan menyiapkan rancangan keputusan yang relevan untuk ketua Komite Pertahanan Negara. , memiliki fungsi yang khas.

Komite Pertahanan Negara dan badan-badan pemerintahan yang lebih tinggi lainnya memberikan perhatian yang maksimal pada sistem organisasi militer, mengubah struktur dan susunan kepemimpinan militer selama perang, menebus hilangnya staf komando, membantu Markas Besar Komando Tertinggi, Staf Umum Tentara Merah, departemen LSM, Angkatan Laut, komando arah dan front strategis. Manajemen semua struktur angkatan bersenjata telah ditetapkan, komando front, tentara, formasi dan formasi operasional sebagai bagian dari front, korps, divisi, brigade, resimen, dll telah dirampingkan.

Dari 15 Juli 1941 hingga 9 Oktober 1942, institut komisaris militer dan pejabat politik di perusahaan berfungsi di semua bagian Tentara Merah dan di kapal Angkatan Laut. Berbeda dengan komisaris periode intervensi militer asing dan perang saudara, komisaris militer 1941-1942. mereka tidak memiliki hak untuk mengontrol staf komando, tetapi seringkali banyak dari mereka ikut campur dalam tindakan para pemimpin militer, yang merusak kesatuan komando dan menciptakan keadaan kekuatan ganda di tubuh militer. Dalam Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 9 Oktober 1942, penghapusan institusi komisaris militer dimotivasi oleh fakta bahwa ia telah memenuhi tugas yang diberikan kepadanya. Pada saat yang sama, lembaga wakil komandan untuk pekerjaan politik (zampolitov) diperkenalkan, yang selama perang dan setelah itu melakukan fungsi pendidikan ideologis dan politik personel yang terus diperbarui di bawah para pemimpin militer.

Sehubungan dengan tumbuhnya gerakan partisan, maka pada tanggal 30 Mei 1942 dibentuklah Markas Pusat Gerakan Partisan (TSSHPD) di Markas Komando Tertinggi. Itu dipimpin oleh Sekretaris Pertama Komite Sentral Partai Komunis Belarus P.K. Ponomarenko. TsSHPD mengoordinasikan tindakan banyak detasemen partisan di antara mereka sendiri dan dengan unit tentara reguler, mengorganisir pasokan pembalas rakyat dengan senjata, amunisi, peralatan komunikasi, memberikan bantuan medis, menjalin informasi timbal balik, mengadakan pertemuan komandan partisan di Moskow, membantu mempersiapkan dan melakukan penggerebekan mendalam terhadap formasi partisan di belakang tentara fasis Jerman; dan lain-lain.TsSHPD bekerja sama dengan para pemimpin Soviet bawah tanah, partai, badan Komsomol di wilayah yang diduduki sementara. Manajemen gerakan partisan massa dari satu pusat terbukti sangat efektif dalam pembebasan wilayah Soviet pada tahun 1943-1944 N. Vert.Sejarah negara Soviet. /belukar. N. 1900--1991 / Per. dari fr. -M., 1992. S.38-49 ..

Manajemen negara bidang militer memperoleh tidak hanya prioritas, tetapi juga karakter yang komprehensif, fungsi baru, dilakukan berdasarkan darurat militer, dengan metode darurat, memastikan pengembangan militer intensif, tingkat kerja organisasi militer yang secara kualitatif baru, akhirnya menang, meskipun dengan kesalahan dan kegagalan yang terpisah, pemenuhan oleh Angkatan Bersenjata tugas utama melindungi negara dan mengalahkan musuh.