1. Pendidikan prasekolah ditujukan untuk pembentukan budaya umum, pengembangan kualitas fisik, intelektual, moral, estetika dan pribadi, pembentukan prasyarat untuk kegiatan pendidikan, pelestarian dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.

2. Program pendidikan pendidikan prasekolah ditujukan untuk pengembangan serbaguna anak-anak prasekolah, dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik individu mereka, termasuk pencapaian oleh anak-anak usia prasekolah dari tingkat perkembangan yang diperlukan dan cukup untuk keberhasilan mereka menguasai program pendidikan. pendidikan umum dasar, berdasarkan pendekatan individual untuk anak-anak usia prasekolah dan kegiatan khusus untuk anak-anak prasekolah. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa.

3. Orang tua (perwakilan hukum) dari anak di bawah umur yang memberi anak-anak pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga berhak untuk menerima bantuan metodologis, psikologis dan pedagogis, diagnostik dan konsultasi secara gratis, termasuk di organisasi pendidikan prasekolah dan organisasi pendidikan umum, jika pusat konseling yang sesuai telah didirikan di dalamnya. Memastikan penyediaan jenis bantuan semacam itu dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Komentar

1. Bagian 1 Seni. 64 UU No. 273 menetapkan tujuan memperoleh pendidikan prasekolah. Berdasarkan analisis ketentuan tersebut, pendidikan prasekolah ditujukan untuk:

Pembentukan kepribadian anak yang lengkap, memperkuat dan menjaga kesehatannya;

Penciptaan prasyarat untuk kegiatan pendidikan, yaitu pembentukan kondisi yang memungkinkan anak untuk melanjutkan proses belajar tanpa kesulitan.

Prasyarat untuk kegiatan belajar adalah:

Psikologis (anak memiliki tingkat yang cukup dari proses berpikir yang paling penting);

Komunikatif (dinyatakan dalam interaksi yang memadai antara anak dengan masyarakat).

2. Bagian 2 Seni. 64 UU No. 273 mencirikan tujuan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah. Di bawah program pendidikan, seluruh kompleks karakteristik pendidikan yang paling penting dipertimbangkan (). Pendidikan prasekolah dimaksudkan untuk pengembangan lebih lanjut program pendidikan pendidikan umum dasar.

Norma, Bagian 2, Seni. 64 UU No. 273 menunjukkan tidak dapat diterimanya melakukan sertifikasi akhir, serta sertifikasi menengah saat menerima pendidikan prasekolah. Ketentuan yang dijelaskan sesuai dengan dan UU No. 273.

3. Bagian 3 Seni. 64 UU No. 273 mengatur kemungkinan seorang anak memperoleh pendidikan prasekolah dalam sistem pendidikan keluarga. Bentuk pendidikan ini dilakukan di luar organisasi yang bergerak dalam kegiatan pendidikan.

Saat menggunakan pendidikan keluarga, orang tua atau perwakilan hukum anak berhak untuk mengajukan bantuan gratis ke pusat konsultasi khusus dari organisasi pendidikan prasekolah dan pendidikan umum. Pemberian bantuan disediakan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia (bagian 3 pasal 64 UU No. 273).

Pasal 64 Pendidikan prasekolah
Artikel yang dikomentari bukanlah hal baru untuk undang-undang pendidikan domestik, karena norma-norma yang relevan terkandung dalam Seni. 18 UU N 3266-1. Sementara itu, dalam kerangka pasal yang dikomentari, ketentuan-ketentuan ini sebagian besar telah diperbarui dan dilengkapi dengan norma-norma baru.
Artikel ini dikhususkan untuk peraturan hukum pendidikan prasekolah. Dasar-dasar peraturan hukum pendidikan prasekolah di Federasi Rusia ditetapkan oleh Konstitusi Federasi Rusia, yang dalam Art. 43 menjamin kebebasan dan aksesibilitas pendidikan prasekolah di lembaga-lembaga negara bagian dan kota, dengan demikian membebankan kewajiban negara untuk memastikan pelaksanaan hak ini. Namun, norma-norma konstitusional tidak menentukan isi dari hak ini dan tidak menentukan rincian peraturan hukum dari bidang hubungan pendidikan ini. Regulasi yang lebih rinci dilakukan pada tingkat Hukum Federal dan anggaran rumah tangga yang dikomentari. Dengan demikian, aspek strategis pengembangan bidang pendidikan prasekolah ditetapkan oleh Konsep pengembangan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia untuk periode hingga 2020, disetujui oleh perintah Pemerintah Rusia. Federasi 17 November 2008 N 1662-r * (83). Di antara prioritas Konsep adalah peningkatan fleksibilitas dan keragaman bentuk penyediaan layanan dalam sistem pendidikan prasekolah, yang dirancang untuk memberikan dukungan dan penggunaan potensi pendidikan keluarga secara lebih baik. Kami juga mencatat bahwa Keputusan Presiden Federasi Rusia 7 Mei 2012 N 599 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan negara di bidang pendidikan dan ilmu pengetahuan" * (84) menetapkan tugas untuk mencapai pada tahun 2016 aksesibilitas seratus persen pendidikan prasekolah untuk anak usia tiga sampai tujuh tahun.
Bagian 1 dari artikel yang dikomentari mendefinisikan konsep pendidikan prasekolah. Undang-undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" tidak memuat definisi yang jelas tentang konsep ini, namun, ia menetapkan bahwa lembaga prasekolah dibuat dan berfungsi untuk membantu keluarga untuk membesarkan anak-anak usia prasekolah, melindungi dan memperkuat fisik dan mental mereka. kesehatan mental, mengembangkan kemampuan individu dan koreksi yang diperlukan dari gangguan perkembangan anak. Hukum Federal yang dikomentari menetapkan tujuan pendidikan prasekolah, menyebutkan di antaranya: pembentukan budaya bersama; pengembangan kualitas fisik, intelektual, moral, estetika dan pribadi; pembentukan prasyarat untuk kegiatan pendidikan; pelestarian dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.
Dengan demikian, penekanannya adalah pada tujuan perkembangan umum pendidikan prasekolah. Usia prasekolah - usia percepatan perkembangan fisik dan mental anak, pembentukan keterampilan dan kemampuan umum dalam dirinya yang menentukan perkembangan fisik, intelektual, mentalnya lebih lanjut dan merupakan dasar untuk pembentukan karakteristik perkembangan individu selanjutnya. Penting adalah perlindungan dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.
Lapisan regulasi yang cukup masif di bidang pendidikan prasekolah adalah undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia. Dengan demikian, di wilayah Kaliningrad, Undang-Undang 10 November 2009 N 388 “Tentang dukungan negara untuk pendidikan prasekolah di wilayah Kaliningrad” diadopsi. Undang-undang ini, yang menyediakan mekanisme dukungan negara untuk organisasi pendidikan prasekolah, bertujuan untuk mengembangkan kemitraan kota-swasta di bidang pendidikan prasekolah dan mengatur bentuk-bentuk kemitraan tersebut, serta langkah-langkah untuk insentif keuangannya.
Subyek Federasi Rusia menerapkan sejumlah besar berbagai program jangka pendek dan jangka panjang yang ditargetkan regional dan kota yang bertujuan untuk mengembangkan jaringan lembaga pendidikan prasekolah * (85). Ketika mengembangkan dan mengimplementasikan program semacam itu, tujuannya adalah untuk meningkatkan tingkat aksesibilitas pendidikan prasekolah dan meningkatkan komponen materi dan teknisnya. Program mendefinisikan subjek dan objek program, volume dan sumber pembiayaan kegiatan dalam kerangka program. Kegiatan dapat mencakup: rekonstruksi dan konstruksi bangunan organisasi pendidikan prasekolah; pengembalian bangunan lembaga prasekolah yang sebelumnya dikonversi; pembuatan tempat tambahan di lembaga pendidikan prasekolah dan kelompok anak-anak prasekolah di lembaga pendidikan umum, dll.
Di St. Petersburg ada program khusus untuk pembangunan dan rekonstruksi taman kanak-kanak * (86). Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, program sedang dilaksanakan yang menyediakan langkah-langkah khusus yang bertujuan untuk meningkatkan jumlah tempat di lembaga pendidikan prasekolah * (87). Di wilayah Saratov, langkah-langkah sedang diambil untuk mengembalikan jaringan yang ada dari lembaga pendidikan prasekolah fasilitas di mana lembaga regional berada * (88). Tampaknya keberadaan program regional dan kota yang bertujuan untuk mengembangkan jaringan lembaga prasekolah dan menyediakan dana yang sesuai, tergantung pada implementasinya yang berkualitas tinggi, dapat berkontribusi pada solusi cepat dari masalah kekurangan tempat di organisasi pendidikan prasekolah dan perwujudan penuh hak warga negara atas pendidikan prasekolah.
Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, ada dokumen program yang menentukan tren utama dalam pengembangan pendidikan prasekolah di wilayah masing-masing. Dengan demikian, di Republik Sakha (Yakutia), Konsep Pengembangan Pendidikan Prasekolah di Republik Sakha (Yakutia) untuk 2011-2016 * (89) telah disetujui, yang berisi analisis keadaan pendidikan prasekolah saat ini di Republik dan menentukan target dan komponen prakiraan untuk pengembangan lebih lanjut dari wilayah studi. Perlu dicatat bahwa Konsep tidak hanya menetapkan tugas untuk meningkatkan jumlah tempat di lembaga prasekolah sesuai dengan kebutuhan demografis, tetapi juga menetapkan parameter target yang berarti untuk pengembangan bidang hubungan masyarakat ini (misalnya, memperluas organisasi inovatif dan bentuk pedagogis pendidikan prasekolah, dengan fokus pada pengembangan pendidikan inklusif dan lain-lain).
Bagian 2 dari artikel yang dikomentari mendefinisikan arah umum program pendidikan untuk pendidikan prasekolah. Isi pendidikan dalam organisasi pendidikan prasekolah ditentukan oleh program pendidikan pendidikan prasekolah, yang menurut Art. 12 dari undang-undang yang dikomentari dikembangkan, disetujui, dan diterapkan oleh organisasi pendidikan sesuai dengan standar pendidikan negara bagian federal dan dengan mempertimbangkan program pendidikan teladan untuk pendidikan prasekolah.
Menurut aturan umum yang ditetapkan dalam Art. 11 dari undang-undang yang dikomentari, standar pendidikan negara bagian federal adalah seperangkat persyaratan wajib untuk tingkat pendidikan tertentu, termasuk di antaranya persyaratan: a) untuk struktur program; b) kondisi pelaksanaan program; c) terhadap hasil penguasaan program. Isi pendidikan secara langsung ditentukan oleh program pendidikan; untuk tingkat pendidikan prasekolah - program pendidikan pendidikan prasekolah. Negara mengembangkan program pendidikan teladan, yang merupakan dokumentasi pendidikan dan metodologis yang menentukan volume dan konten pendidikan yang direkomendasikan pada tingkat tertentu, hasil yang direncanakan dari pengembangan program, perkiraan kondisi untuk kegiatan pendidikan, dll.
Menurut artikel yang dikomentari, program pendidikan pendidikan prasekolah ditujukan untuk pengembangan serbaguna anak-anak prasekolah, dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik individu mereka, termasuk pencapaian tingkat perkembangan yang diperlukan dan cukup untuk keberhasilan pengembangan program pendidikan sekolah dasar. pendidikan umum. Pada saat yang sama, program pendidikan pendidikan prasekolah dibangun berdasarkan pendekatan individual untuk anak-anak prasekolah dan kegiatan khusus untuk anak-anak prasekolah. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa.
Saat ini, standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan prasekolah sedang dikembangkan. Selain itu, masalah tata cara pengembangan program pendidikan umum dasar yang patut dicontoh, melakukan pemeriksaan dan mempertahankan daftarnya sedang dipelajari. Jelas, sebelum pengenalan standar pendidikan negara bagian federal dan pembentukan daftar program pendidikan umum dasar yang patut dicontoh, implementasi program pendidikan untuk pendidikan prasekolah harus dipandu oleh Persyaratan Negara Federal untuk kondisi pelaksanaan jenderal utama. program pendidikan untuk pendidikan prasekolah (disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tertanggal 20 Juli 2011 No. N 2151), serta persyaratan negara federal untuk struktur program pendidikan umum utama pendidikan prasekolah (disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia pada 23 November 2009 N 655). Harus diingat bahwa Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah mengembangkan rekomendasi Metodologis tentang pengembangan program pendidikan umum utama untuk pendidikan prasekolah (surat tertanggal 21 Oktober 2010 N 03-248), seorang jenderal dasar teladan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah "Sukses" (surat dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan RF tanggal 22 Juli 2010 N 03-13).
Dengan demikian, Undang-Undang Federal yang dikomentari menyediakan pendekatan standar untuk mengajar di lembaga pendidikan prasekolah, yang, mengingat kemandirian mengembangkan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah, memungkinkan untuk menyesuaikan pembelajaran dengan karakteristik individu dan kebutuhan siswa, dan juga menengahi otonomi pedagogis organisasi pendidikan.
Bagian 3 dari artikel yang dikomentari menetapkan hak orang tua dari anak di bawah umur yang menerima pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga untuk menerima bantuan metodologis, psikologis, pedagogis, diagnostik, dan konsultasi tanpa memungut biaya. Bantuan semacam itu, menurut Undang-undang, dapat diberikan, termasuk di pusat-pusat konseling yang beroperasi di prasekolah dan organisasi pendidikan umum, tetapi pembentukan pusat-pusat konseling khusus tidak dikecualikan. Memastikan penyediaan jenis bantuan ini Undang-undang federal membebankan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.
Ini adalah otoritas baru dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pendidikan prasekolah, yang diatur oleh Hukum Federal yang dikomentari. Pengenalan otoritas ini akan memerlukan konsolidasinya dalam tindakan hukum pengaturan yang relevan dari entitas konstituen Federasi Rusia. Selain itu, untuk menghindari sifat deklaratif dari norma-norma ini, entitas konstituen Federasi Rusia harus memberikan dukungan keuangan untuk pelaksanaan wewenang ini. Kami juga mencatat bahwa fungsi penuh pusat konseling di organisasi pendidikan prasekolah dan organisasi pendidikan umum perlu diatur dalam tindakan pengaturan entitas konstituen Federasi Rusia tentang status hukum pusat tersebut dan mekanisme interaksi mereka dengan orang tua.
Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, di tingkat kota, ada praktik mengatur masalah pengorganisasian bantuan metodologis, diagnostik, dan konsultasi gratis kepada orang tua yang memastikan bahwa anak-anak menerima pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa undang-undang sebelumnya tentang pendidikan memberikan wewenang kepada pemerintah daerah untuk mengatur dan mengoordinasikan bantuan semacam itu kepada keluarga yang membesarkan anak-anak usia prasekolah di rumah. Jadi, di wilayah Astrakhan, administrasi pembentukan kota "distrik Limansky" dengan resolusi 22.03.2011 N 324 menyetujui Peraturan tentang organisasi bantuan metodologis, diagnostik, konsultasi untuk keluarga yang membesarkan anak-anak di rumah. Peraturan tersebut menetapkan bahwa organisasi bantuan semacam itu dilakukan atas dasar lembaga prasekolah dengan mengintegrasikan kegiatan spesialis lembaga prasekolah tersebut (pendidik, psikolog, terapis wicara, pendidik sosial, dan spesialis lainnya) yang menyelenggarakan kelas kelompok dan individu. dengan orang tua membesarkan anak di rumah (ceramah, konsultasi, seminar untuk orang tua, dll).
Praktek mendirikan pusat konseling untuk orang tua dengan anak-anak prasekolah adalah umum di banyak negara Eropa. Misalnya, di Finlandia ada taman kanak-kanak gratis dengan kehadiran gratis, yang berlokasi di departemen kota. Di taman kanak-kanak seperti itu, orang tua merawat anak-anak mereka sendiri dan dapat menerima nasihat tentang perawatan dan pendidikan. Di Denmark, pasal 11 Undang-Undang Konsolidasi Layanan Sosial (2007) mewajibkan pemerintah daerah untuk menciptakan kondisi bagi warga negara untuk menerima layanan pendidikan prasekolah, termasuk menyelenggarakan pusat konseling gratis di mana keluarga dan orang tua dapat menerima bantuan yang memenuhi syarat dalam memecahkan masalah apa pun yang terkait dengan pengasuhan. dan pengasuhan anak, termasuk secara anonim.

Hukum Federal Federasi Rusia 29 Desember 2012 N 273-FZ "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia" mendefinisikan semua fitur pembentukan norma untuk pendidikan prasekolah. Legislator dengan jelas mendefinisikan bahwa pendidikan pra-sekolah sangat penting. Bagaimanapun, dengan cara inilah anak dipersiapkan dengan baik untuk sekolah dan memperoleh pengetahuan yang lebih dalam. Semua fitur norma tentang pendidikan prasekolah ditunjukkan dalam Pasal 64.

Norma hukum pendidikan: pendidikan prasekolah

1. Legislator menunjukkan adanya konsep pendidikan prasekolah, mendefinisikan dasar-dasar pendidikan ini, dan menunjukkan bahwa jenis pendidikan ini pada awalnya harus ditujukan pada pembentukan budaya umum, pengembangan fisik, moral, intelektual dan estetika, sebagai serta kualitas pribadi;
2. Pendidikan ini bertujuan untuk menciptakan prasyarat bagi kegiatan pendidikan umum, serta memperkuat dan memelihara kesehatan anak-anak di usia prasekolah;
3. Legislator sangat mementingkan penciptaan program pendidikan. Hal ini menunjukkan bahwa semua program pendidikan ditujukan untuk perkembangan anak secara menyeluruh. Pada saat yang sama, sangat penting untuk mempertimbangkan dengan benar karakteristik individu dan usia anak-anak untuk mengembangkan program dengan benar yang dapat memberikan hasil pendidikan yang diinginkan;
4. Undang-undang tersebut juga menyatakan bahwa esensi pendidikan harus didasarkan pada pendekatan individu untuk setiap anak. Antara lain, perlu mempersiapkan anak tidak hanya untuk sekolah, tetapi juga untuk mengembangkan kemampuan kreatifnya. Pengembangan program pendidikan dalam hal ini tidak harus dibarengi dengan sertifikasi menengah. Juga, sertifikasi akhir siswa tidak dilakukan;
5. Tentu saja, legislator menunjukkan pentingnya pendidikan keluarga. Pada saat yang sama, orang tua memiliki hak untuk menerima opsi psikologis, pedagogis, diagnostik, dan konsultatif untuk bantuan spesialis, tanpa perlu membayar untuk layanan tersebut. Pada saat yang sama, pembuat undang-undang menentukan pemberian bantuan ini oleh lembaga khusus negara.

Pentingnya pendidikan anak usia dini

Anak-anak yang telah menerima setidaknya beberapa jenis pendidikan prasekolah merasa lebih percaya diri di sekolah, dengan cepat menguasai materi, sudah tahu cara menggunakan buku, yang dengan sendirinya mengarah pada pendidikan dan pengasuhan yang lebih rasional dan benar.

Karena alasan inilah sangat penting untuk mengatur proses pendidikan dengan benar, mengembangkan fitur-fitur pendidikan prasekolah, dan merangsang munculnya organisasi baru yang kegiatannya ditujukan untuk menyediakan pendidikan prasekolah yang berkualitas.

Di negara kita, ada banyak pusat prasekolah negara - taman kanak-kanak, rumah seni, dll. Ada juga organisasi swasta yang tidak kalah populer, karena mereka memberikan pengetahuan profesional yang lebih dalam di bidang yang ditentukan dengan jelas.

Undang-Undang Federal 29 Desember 2012 No. 273-FZ "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia" dalam Pasal 75 dengan jelas mencerminkan semua aspek yang memungkinkan untuk menentukan fitur ...

Hukum Federal Federasi Rusia 29 Desember 2012 N 273-FZ "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia" mendefinisikan semua fitur pendidikan di negara kita. Aturan-aturan ini...

Undang-Undang Federal No. 173-FZ tanggal 17 Desember 2001 "Tentang Pensiun Buruh di Federasi Rusia" terakhir diubah pada tahun 2015. Jadi, saat ini, hanya ...

Pemerintah negara kita berusaha untuk meningkatkan sektor pendidikan sebanyak mungkin. Karena alasan inilah undang-undang baru tentang pendidikan memasukkan banyak peraturan baru, ...

Pada tahun 2018, perubahan dilakukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan tingkat kenyamanan siswa. Adopsi RUU ini bertujuan untuk menyediakan warga dengan jumlah yang cukup tempat di taman kanak-kanak. Masalah ini cukup akut hari ini, karena karena ketidakmampuan untuk mendaftarkan putra atau putri di lembaga prasekolah, ribuan wanita Rusia tidak dapat mulai bekerja dan meningkatkan tingkat materi keluarga mereka.

Undang-Undang Pendidikan Prasekolah 2018

Penerapan undang-undang tersebut melibatkan sejumlah perubahan terhadap RUU yang sudah ada sebelumnya. Perubahan terbaru akan membantu membuat pendidikan prasekolah lebih mudah diakses dan nyaman bagi anak-anak dan orang tua mereka.

Undang-undang memberikan solusi untuk masalah utama yang terkait dengan:

• mengirim anak ke lembaga prasekolah,
• hak untuk menerima layanan tertentu,
• tindakan jika kekurangan tempat di taman yang dipilih.

SIMPAN INI UNTUK DIRI SENDIRI JADI ANDA TIDAK KEHILANGAN:

Dalam jurnal "Buku Pegangan Kepala Lembaga Prasekolah" dan "Buku Pegangan Pendidik Senior Lembaga Prasekolah" materi penting untuk para pemimpin lembaga pendidikan prasekolah diterbitkan:

1. Apa yang harus menjadi program pengembangan taman kanak-kanak? 2. Mitra sosial: siapa dan seberapa berguna prasekolah

Mengetahui semua seluk-beluk RUU baru akan membantu orang tua dengan cepat menavigasi situasi kontroversial dan mengetahui prosedur untuk berhasil menyelesaikannya. Inovasi juga mempengaruhi urutan, usia pendaftaran anak-anak di taman kanak-kanak dan kemungkinan mendapatkan tempat di institusi berdasarkan preferensi. Pendidik juga akan dapat belajar tentang hak-hak mereka untuk menyediakan berbagai layanan pendidikan dan pendidikan tertentu. RUU ini ditujukan untuk memperbaiki kekurangan dalam sistem pendidikan prasekolah untuk meningkatkan fungsi keseluruhan area ini.

Undang-undang tentang Pendidikan Lembaga Prasekolah

RUU ini mengatur semua seluk-beluk pekerjaan taman kanak-kanak - mulai dari perekrutan kelompok hingga fitur program pendidikan. Undang-undang memberikan hak untuk menerima pendidikan pra-sekolah gratis untuk semua anak, terlepas dari tempat tinggal dan pendaftaran mereka di negara tersebut.

Sebelumnya, hanya 40 persen anak prasekolah yang diberikan tempat di taman kanak-kanak. Sampai saat ini, kebetulan kepala lembaga prasekolah menolak untuk menerima bayi di taman kanak-kanak. Adopsi undang-undang tentang pendidikan lembaga prasekolah mengatur masalah ini. Sampai saat ini, lebih mudah untuk mengatur tempat di taman sejak usia tiga tahun. Pada saat yang sama, sangat sulit untuk memutuskan di kamar bayi. Secara bertahap, situasi ini akan diselesaikan dengan memperkenalkan tempat-tempat baru untuk anak-anak dari satu setengah tahun secara berbayar.

Mulai 2018, semua anak dari usia tiga hingga tujuh tahun harus diterima di taman kanak-kanak jika ada tempat kosong di lembaga prasekolah.

Fitur yang mempertimbangkan undang-undang tentang pendidikan lembaga prasekolah

Pada tahun 2018, dilakukan amandemen terhadap RUU tersebut, yang mengatur tentang hal-hal berikut ini.

1. Jumlah total kelompok penahanan permanen di taman kanak-kanak akan berkurang 1,5 kali lipat.
2. Orang tua akan memiliki kesempatan untuk mengirim anak-anak mereka ke, yang beroperasi secara eksklusif berdasarkan pendidikan, benar-benar gratis.
3. Pusat konseling khusus akan mulai bekerja. Di dalamnya, keluarga yang membutuhkan dukungan akan dapat menerima bantuan psikologis, pedagogis dan konsultasi.
4. Taman kanak-kanak menerima hak (dan bukan hanya kewajiban) untuk mengasuh, mengawasi anak-anak di lembaga dan pengasuhan mereka.
5. Undang-undang memberikan kompensasi untuk biaya sebesar 20 persen untuk anak pertama, 50 untuk anak kedua, 70 untuk anak ketiga, dan semua anak berikutnya. Pembayaran wajib untuk layanan diatur tergantung pada harga di pasar secara penuh.
6. Taman kanak-kanak menerima hak untuk menolak menyediakan tempat bagi bayi berusia satu setengah, dua, tiga tahun dan lebih tua jika mereka tidak ada.
7. Orang tua siswa berhak mengantri untuk mendapatkan tempat gratis di lembaga prasekolah lain.

Undang-undang tentang Pendidikan Lembaga Prasekolah memberikan di masa depan kemungkinan memperoleh hak bagi keluarga anak-anak untuk mengundang pengasuh ke rumah untuk murid berusia satu setengah tahun. Direncanakan untuk membuat kelompok pra-sekolah di sekolah, serta menambah jumlah taman kanak-kanak swasta.

Peluang karir baru

Coba gratis! Program pelatihan: Manajemen, ekonomi dan manajemen mutu di lembaga pendidikan prasekolah. Untuk lulus - diploma pelatihan ulang profesional. Materi pelatihan disajikan dalam format catatan visual dengan video ceramah oleh para ahli, disertai dengan template dan contoh yang diperlukan.

Siapa yang akan menerima pendidikan preferensial di lembaga prasekolah

Inovasi dalam undang-undang menyediakan desain tempat di taman tanpa perlu mengantre untuk orang-orang berikut.

1. Yatim piatu, anak angkat, serta mereka yang berada di bawah perwalian atau ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua.
2. Murid yang keluarganya menderita akibat bencana di pembangkit listrik tenaga nuklir Chernobyl.
3. Anak-anak yang orang tuanya yatim piatu atau tanpa pengasuhan orang tua pada usia 18-23 tahun.
4. Siswa yang orang tuanya adalah pegawai kejaksaan, penyidik ​​atau kepolisian.
5. Orang tua difabel, ibu tunggal, keluarga besar, anak pekerja TK, anak-anak dengan saudara laki-laki atau perempuan yang belajar di lembaga ini juga dapat menerima pendaftaran tanpa antrian.
6. Anak-anak yang orang tuanya bertugas di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Kapan anak bisa masuk TK?

Ini mengatur pemberian hak kepada anak-anak dari tiga hingga tujuh tahun untuk belajar di lembaga prasekolah secara gratis. Peluang untuk mendaftar di taman kanak-kanak secara langsung tergantung pada ketersediaan tempat di lembaga yang dipilih. Beban kerja dan penerimaan anak ke dalam kelompok dilakukan dengan mempertimbangkan peraturan internal organisasi anak tertentu.

Tindakan jika kekurangan ruang untuk anak-anak di prasekolah

Undang-Undang Pendidikan Prasekolah 2018 memberikan keluarga anak untuk menulis aplikasi khusus untuk tujuan mendaftarkan bayi di taman kanak-kanak lain. Jika orang tua ditolak masuk ke anak-anak mereka, mereka dapat menulis keluhan ke Dinas Pendidikan Kota. Permohonan ini harus dipertimbangkan dan diambil keputusan yang tepat.

Jika di departemen ini orang tua menerima penolakan untuk mendaftarkan anak di lembaga prasekolah, Anda dapat pergi ke kantor kejaksaan atau menulis surat kepada Presiden untuk bantuan dalam menyelesaikan situasi kontroversial.

• Inovasi yang memberikan amandemen undang-undang menjamin perubahan signifikan di bidang pendidikan prasekolah.
• Dengan mengurangi jumlah anak dalam kelompok, dimungkinkan untuk memberikan pendekatan individual kepada setiap anak, dan beban pendidik berkurang.
• Warga kategori tertentu akan berkesempatan menyekolahkan anaknya di taman kanak-kanak tanpa harus antre untuk mendapatkan tempat.
• Undang-undang tentang Pendidikan Lembaga Prasekolah mengatur usia masuk ke taman kanak-kanak, serta perlunya reformasi di taman kanak-kanak.

Perubahan undang-undang menjamin peningkatan taman kanak-kanak komersial, di mana tentu akan ada cukup tempat untuk semua murid. Orang tua tidak perlu mengantre selama bertahun-tahun untuk pergi bekerja dan memberikan perawatan berkualitas untuk bayi mereka.

Kepatuhan terhadap aturan dan peraturan yang diatur oleh undang-undang saat ini dijamin baik di taman kanak-kanak negeri dan swasta. RUU tersebut mengatur norma-norma dasar pendidikan prasekolah, yang harus dipatuhi oleh semua institusi.

1. Pendidikan prasekolah ditujukan untuk pembentukan budaya umum, pengembangan kualitas fisik, intelektual, moral, estetika dan pribadi, pembentukan prasyarat untuk kegiatan pendidikan, pelestarian dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.

2. Program pendidikan pendidikan prasekolah ditujukan untuk pengembangan serbaguna anak-anak prasekolah, dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik individu mereka, termasuk pencapaian oleh anak-anak usia prasekolah dari tingkat perkembangan yang diperlukan dan cukup untuk keberhasilan mereka menguasai program pendidikan. pendidikan umum dasar, berdasarkan pendekatan individual untuk anak-anak usia prasekolah dan kegiatan khusus untuk anak-anak prasekolah. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa.

3. Orang tua (perwakilan hukum) dari anak di bawah umur yang memberi anak-anak pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga berhak untuk menerima bantuan metodologis, psikologis dan pedagogis, diagnostik dan konsultasi secara gratis, termasuk di organisasi pendidikan prasekolah dan organisasi pendidikan umum, jika pusat konseling yang sesuai telah didirikan di dalamnya. Memastikan penyediaan jenis bantuan semacam itu dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Komentar tentang Seni. 64 Undang-Undang "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia"

Artikel yang dikomentari bukanlah hal baru untuk undang-undang pendidikan domestik, karena norma-norma yang relevan terkandung dalam Seni. 18 UU N 3266-1. Sementara itu, dalam kerangka Pasal 64 Undang-Undang Pendidikan Rusia yang dikomentari, ketentuan-ketentuan ini sebagian besar telah diperbarui dan dilengkapi dengan norma-norma baru.

Artikel ini dikhususkan untuk peraturan hukum pendidikan prasekolah. Dasar-dasar peraturan hukum pendidikan prasekolah di Federasi Rusia ditetapkan oleh Konstitusi Federasi Rusia, yang dalam Art. 43 menjamin kebebasan dan aksesibilitas pendidikan prasekolah di lembaga-lembaga negara bagian dan kota, dengan demikian membebankan kewajiban negara untuk memastikan pelaksanaan hak ini. Namun, norma-norma konstitusional tidak menentukan isi dari hak ini dan tidak menentukan rincian peraturan hukum dari bidang hubungan pendidikan ini. Regulasi yang lebih rinci dilakukan pada tingkat Hukum Federal dan anggaran rumah tangga yang dikomentari. Dengan demikian, aspek strategis pengembangan bidang pendidikan prasekolah ditetapkan oleh Konsep pengembangan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia untuk periode hingga 2020, disetujui oleh perintah Pemerintah Rusia. Federasi 17 November 2008 N 1662-r * (83). Di antara prioritas Konsep adalah peningkatan fleksibilitas dan keragaman bentuk penyediaan layanan dalam sistem pendidikan prasekolah, yang dirancang untuk memberikan dukungan dan penggunaan potensi pendidikan keluarga secara lebih baik. Kami juga mencatat bahwa Keputusan Presiden Federasi Rusia 7 Mei 2012 N 599 "Tentang langkah-langkah untuk menerapkan kebijakan negara di bidang pendidikan dan ilmu pengetahuan" * (84) menetapkan tugas untuk mencapai pada tahun 2016 aksesibilitas seratus persen pendidikan prasekolah untuk anak usia tiga sampai tujuh tahun.

Bagian 1 dari Pasal 64 Undang-Undang Pendidikan di Federasi Rusia yang dikomentari mendefinisikan konsep pendidikan prasekolah. Undang-undang Federasi Rusia "Tentang Pendidikan" tidak memuat definisi yang jelas tentang konsep ini, namun, ia menetapkan bahwa lembaga prasekolah dibuat dan berfungsi untuk membantu keluarga untuk membesarkan anak-anak usia prasekolah, melindungi dan memperkuat fisik dan mental mereka. kesehatan mental, mengembangkan kemampuan individu dan koreksi yang diperlukan dari gangguan perkembangan anak. Hukum Federal yang dikomentari menetapkan tujuan pendidikan prasekolah, menyebutkan di antaranya: pembentukan budaya bersama; pengembangan kualitas fisik, intelektual, moral, estetika dan pribadi; pembentukan prasyarat untuk kegiatan pendidikan; pelestarian dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.

Dengan demikian, penekanannya adalah pada tujuan perkembangan umum pendidikan prasekolah. Usia prasekolah - usia percepatan perkembangan fisik dan mental anak, pembentukan keterampilan dan kemampuan umum dalam dirinya yang menentukan perkembangan fisik, intelektual, mentalnya lebih lanjut dan merupakan dasar untuk pembentukan karakteristik perkembangan individu selanjutnya. Penting adalah perlindungan dan penguatan kesehatan anak-anak prasekolah.

Lapisan regulasi yang cukup masif di bidang pendidikan prasekolah adalah undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia. Dengan demikian, di Wilayah Kaliningrad, Undang-Undang No. 388 tanggal 10 November 2009 "Tentang Dukungan Negara untuk Pendidikan Prasekolah di Wilayah Kaliningrad" diadopsi. Undang-undang ini, yang menyediakan mekanisme dukungan negara untuk organisasi pendidikan prasekolah, bertujuan untuk mengembangkan kemitraan kota-swasta di bidang pendidikan prasekolah dan mengatur bentuk-bentuk kemitraan tersebut, serta langkah-langkah untuk insentif keuangannya.

Subyek Federasi Rusia menerapkan sejumlah besar berbagai program jangka pendek dan jangka panjang yang ditargetkan regional dan kota yang bertujuan untuk mengembangkan jaringan lembaga pendidikan prasekolah * (85). Ketika mengembangkan dan mengimplementasikan program semacam itu, tujuannya adalah untuk meningkatkan tingkat aksesibilitas pendidikan prasekolah dan meningkatkan komponen materi dan teknisnya. Program mendefinisikan subjek dan objek program, volume dan sumber pembiayaan kegiatan dalam kerangka program. Kegiatan dapat mencakup: rekonstruksi dan konstruksi bangunan organisasi pendidikan prasekolah; pengembalian bangunan lembaga prasekolah yang sebelumnya dikonversi; pembuatan tempat tambahan di lembaga pendidikan prasekolah dan kelompok anak-anak prasekolah di lembaga pendidikan umum, dll.

Di St. Petersburg ada program khusus untuk pembangunan dan rekonstruksi taman kanak-kanak * (86). Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, program sedang dilaksanakan yang menyediakan langkah-langkah khusus yang bertujuan untuk meningkatkan jumlah tempat di lembaga pendidikan prasekolah * (87). Di wilayah Saratov, langkah-langkah sedang diambil untuk mengembalikan jaringan yang ada dari lembaga pendidikan prasekolah fasilitas di mana lembaga regional berada * (88). Tampaknya keberadaan program regional dan kota yang bertujuan untuk mengembangkan jaringan lembaga prasekolah dan menyediakan dana yang sesuai, tergantung pada implementasinya yang berkualitas tinggi, dapat berkontribusi pada solusi cepat dari masalah kekurangan tempat di organisasi pendidikan prasekolah dan perwujudan penuh hak warga negara atas pendidikan prasekolah.

Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, ada dokumen program yang menentukan tren utama dalam pengembangan pendidikan prasekolah di wilayah masing-masing. Dengan demikian, di Republik Sakha (Yakutia), Konsep Pengembangan Pendidikan Prasekolah di Republik Sakha (Yakutia) untuk 2011-2016 * (89) telah disetujui, yang berisi analisis keadaan pendidikan prasekolah saat ini di Republik dan menentukan target dan komponen prakiraan untuk pengembangan lebih lanjut dari wilayah studi. Perlu dicatat bahwa Konsep tidak hanya menetapkan tugas untuk meningkatkan jumlah tempat di lembaga prasekolah sesuai dengan kebutuhan demografis, tetapi juga menetapkan parameter target yang berarti untuk pengembangan bidang hubungan masyarakat ini (misalnya, memperluas organisasi inovatif dan bentuk pedagogis pendidikan prasekolah, dengan fokus pada pengembangan pendidikan inklusif dan lain-lain).

Bagian 2 dari artikel yang dikomentari mendefinisikan arah umum program pendidikan untuk pendidikan prasekolah. Isi pendidikan dalam organisasi pendidikan prasekolah ditentukan oleh program pendidikan pendidikan prasekolah, yang, menurut, disetujui dan dilaksanakan oleh organisasi pendidikan sesuai dengan standar pendidikan negara federal dan dengan mempertimbangkan program pendidikan teladan untuk pendidikan prasekolah .

Menurut norma-norma umum yang diabadikan dalam, standar pendidikan negara bagian federal adalah seperangkat persyaratan wajib untuk tingkat pendidikan tertentu, termasuk di antaranya persyaratan: a) untuk struktur program; b) kondisi pelaksanaan program; c) terhadap hasil penguasaan program. Isi pendidikan secara langsung ditentukan oleh program pendidikan; untuk tingkat pendidikan prasekolah - program pendidikan pendidikan prasekolah. Negara mengembangkan program pendidikan teladan, yang merupakan dokumentasi pendidikan dan metodologis yang menentukan volume dan konten pendidikan yang direkomendasikan pada tingkat tertentu, hasil yang direncanakan dari pengembangan program, perkiraan kondisi untuk kegiatan pendidikan, dll.

Menurut artikel 64 yang dikomentari, program pendidikan pendidikan prasekolah ditujukan untuk pengembangan serbaguna anak-anak prasekolah, dengan mempertimbangkan usia dan karakteristik individu mereka, termasuk pencapaian tingkat perkembangan yang diperlukan dan cukup untuk keberhasilan pengembangan program pendidikan sekolah dasar. pendidikan umum. Pada saat yang sama, program pendidikan pendidikan prasekolah dibangun berdasarkan pendekatan individual untuk anak-anak prasekolah dan kegiatan khusus untuk anak-anak prasekolah. Pengembangan program pendidikan pendidikan prasekolah tidak disertai dengan sertifikasi menengah dan sertifikasi akhir siswa.

Saat ini, standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan prasekolah sedang dikembangkan. Selain itu, masalah tata cara pengembangan program pendidikan umum dasar yang patut dicontoh, melakukan pemeriksaan dan mempertahankan daftarnya sedang dipelajari. Jelas, sebelum pengenalan standar pendidikan negara bagian federal dan pembentukan daftar program pendidikan umum dasar yang patut dicontoh, implementasi program pendidikan untuk pendidikan prasekolah harus dipandu oleh Persyaratan Negara Federal untuk kondisi pelaksanaan jenderal utama. program pendidikan untuk pendidikan prasekolah (disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia tertanggal 20 Juli 2011 No. N 2151), serta persyaratan negara federal untuk struktur program pendidikan umum utama pendidikan prasekolah (disetujui atas perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia pada 23 November 2009 N 655). Harus diingat bahwa Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah mengembangkan rekomendasi Metodologis tentang pengembangan program pendidikan umum utama untuk pendidikan prasekolah (surat 21 Oktober 2010 N 03-248), seorang jenderal dasar teladan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah "Sukses" (surat dari Kemendikbud RF tanggal 22 Juli 2010 N 03-13).

Dengan demikian, Undang-Undang Federal yang dikomentari menyediakan pendekatan standar untuk mengajar di lembaga pendidikan prasekolah, yang, mengingat kemandirian mengembangkan program pendidikan untuk pendidikan prasekolah, memungkinkan untuk menyesuaikan pembelajaran dengan karakteristik individu dan kebutuhan siswa, dan juga menengahi otonomi pedagogis organisasi pendidikan.

Bagian 3 dari artikel yang dikomentari menetapkan hak orang tua dari anak di bawah umur yang menerima pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga untuk menerima bantuan metodologis, psikologis, pedagogis, diagnostik, dan konsultasi tanpa memungut biaya. Bantuan semacam itu, menurut Undang-undang, dapat diberikan, termasuk di pusat-pusat konseling yang beroperasi di prasekolah dan organisasi pendidikan umum, tetapi pembentukan pusat-pusat konseling khusus tidak dikecualikan. Memastikan penyediaan jenis bantuan ini Undang-undang federal membebankan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Ini adalah otoritas baru dari entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pendidikan prasekolah, yang diatur oleh Hukum Federal yang dikomentari. Pengenalan otoritas ini akan memerlukan konsolidasinya dalam tindakan hukum pengaturan yang relevan dari entitas konstituen Federasi Rusia. Selain itu, untuk menghindari sifat deklaratif dari norma-norma ini, entitas konstituen Federasi Rusia harus memberikan dukungan keuangan untuk pelaksanaan wewenang ini. Kami juga mencatat bahwa fungsi penuh pusat konseling di organisasi pendidikan prasekolah dan organisasi pendidikan umum perlu diatur dalam tindakan pengaturan entitas konstituen Federasi Rusia tentang status hukum pusat tersebut dan mekanisme interaksi mereka dengan orang tua.

Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, di tingkat kota, ada praktik mengatur masalah pengorganisasian bantuan metodologis, diagnostik, dan konsultasi gratis kepada orang tua yang memastikan bahwa anak-anak menerima pendidikan prasekolah dalam bentuk pendidikan keluarga. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa undang-undang sebelumnya tentang pendidikan memberikan wewenang kepada pemerintah daerah untuk mengatur dan mengoordinasikan bantuan semacam itu kepada keluarga yang membesarkan anak-anak usia prasekolah di rumah. Dengan demikian, di wilayah Astrakhan, administrasi pembentukan kota "distrik Limansky" dengan keputusan 22 Maret 2011 N 324 menyetujui Peraturan tentang organisasi bantuan metodologis, diagnostik, konsultasi untuk keluarga yang membesarkan anak-anak di rumah. Peraturan tersebut menetapkan bahwa organisasi bantuan semacam itu dilakukan atas dasar lembaga prasekolah dengan mengintegrasikan kegiatan spesialis lembaga prasekolah tersebut (pendidik, psikolog, terapis wicara, pendidik sosial, dan spesialis lainnya) yang menyelenggarakan kelas kelompok dan individu. dengan orang tua membesarkan anak di rumah (ceramah, konsultasi, seminar untuk orang tua, dll).

Praktek mendirikan pusat konseling untuk orang tua dengan anak-anak prasekolah adalah umum di banyak negara Eropa. Misalnya, di Finlandia ada taman kanak-kanak gratis dengan kehadiran gratis, yang berlokasi di departemen kota. Di taman kanak-kanak seperti itu, orang tua merawat anak-anak mereka sendiri dan dapat menerima nasihat tentang perawatan dan pendidikan. Di Denmark, pasal 11 Undang-Undang Konsolidasi Layanan Sosial (2007) mewajibkan pemerintah daerah untuk menciptakan kondisi bagi warga negara untuk menerima layanan pendidikan prasekolah, termasuk menyelenggarakan pusat konseling gratis di mana keluarga dan orang tua dapat menerima bantuan yang memenuhi syarat dalam memecahkan masalah apa pun yang terkait dengan pengasuhan. dan pengasuhan anak, termasuk secara anonim.