Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker baru-baru ini mengatakan bahwa Uni Eropa perlu membentuk pasukannya sendiri. Tujuan utama tentara ini, menurut pejabat Eropa, seharusnya tidak bersaing dengan aliansi militer NATO yang sudah ada, tetapi dalam menjaga perdamaian di benua itu.

« Pasukan Eropa bersama akan menunjukkan kepada dunia bahwa tidak akan pernah ada perang lagi antara negara-negara anggota UE. kata Junker.

Berita tentang pembentukan satu tentara Eropa belum bersifat program atau undang-undang tertentu, tetapi hanya sebuah proposal, tetapi sekarang telah menyebabkan badai percakapan baik di dalam UE maupun di luar. Apa pendapat negara-negara anggota UE tentang ini, apa reaksi Rusia, dan mengapa Eropa membutuhkan pasukannya sendiri - baca di materi editorial.

Mengapa UE membutuhkan tentaranya sendiri?

Gagasan untuk menciptakan satu tentara Eropa di benua itu muncul kembali pada 70-80-an abad terakhir, tetapi kemudian inisiatif semacam itu ditolak, meskipun ada konfrontasi terbuka dengan Uni Soviet. Sekarang itu terjadi, dan para politisi mengatakan bahwa bidang perselisihan tidak akan melampaui batasan ekonomi dan politik. Dalam hal ini, menciptakan unit militer yang kuat, dan bahkan dengan slogan “melawan Rusia”, tampak seperti puncak sinisme dan provokasi.

Pemrakarsa penciptaan tentara Eropa bersatu di abad ke-21 menyebutkan dua alasan utama: manfaat ekonomi dan "perlindungan Eropa dari kemungkinan agresi Rusia." Juncker yakin bahwa sekarang dana untuk pertahanan di negara-negara Uni Eropa didistribusikan secara tidak efisien, dan jika terjadi penyatuan, tentara akan jauh lebih siap tempur, dana akan didistribusikan secara rasional. Alasan kedua muncul dengan tajam setelah dimulainya konfrontasi dengan Rusia.

« Kami tahu bahwa saat ini Rusia bukan lagi mitra kami, namun, kami harus berhati-hati agar Rusia tidak menjadi musuh kami. Kami ingin menyelesaikan masalah kami di meja perundingan, tetapi pada saat yang sama memiliki inti batin, kami menginginkan perlindungan hukum internasional dan hak asasi manusia.", - kata Menteri Pertahanan Jerman Ursula von der Leyen.

Beberapa ahli mengatakan bahwa tidak hanya "agresi Rusia" yang bisa menjadi alasan untuk pernyataan dan inisiatif semacam itu. Baru-baru ini, Eropa mulai menjauh dari standar Amerika, atau lebih tepatnya. Dengan ketergantungan militer sepenuhnya pada Amerika Serikat, hal ini menjadi semakin sulit untuk dilakukan.

Ilmuwan politik percaya bahwa Berlin adalah penggagas sebenarnya dari gagasan untuk menciptakan tentara yang bersatu. Itu adalah rencana Jerman yang disuarakan oleh kepala Komisi Eropa. Jerman baru-baru ini menjadi corong Eropa, yang menginginkan kemerdekaan bagi benua tersebut.

Pendapat Eropa terbagi

Setelah pernyataan resmi kepala Komisi Eropa di Eropa, pembicaraan dimulai tentang prospek pembentukan pasukan bersama. Dalam pidatonya, Jean-Claude Juncker mengatakan bahwa sekarang negara-negara Eropa bersama-sama menghabiskan lebih banyak untuk pertahanan daripada negara lain, dana ini digunakan untuk pemeliharaan tentara nasional kecil. Mereka dibelanjakan secara tidak efisien, dan pembentukan satu pasukan Uni Eropa akan membantu memastikan perdamaian di benua itu.

Namun, ide Juncker tidak didukung di London. " Posisi kami sangat jelas. Pertahanan adalah tanggung jawab masing-masing negara, bukan Uni Eropa. Kami tidak akan pernah mengubah posisi kami dalam masalah ini.," kata pemerintah Inggris dalam sebuah pernyataan yang dirilis tak lama setelah pidato Juncker. Inggris dapat "mengubur" semua usaha mengenai satu tentara UE, yang "akan menunjukkan kepada Rusia bahwa UE tidak akan membiarkan perbatasannya dilanggar" - ini adalah bagaimana pejabat Eropa membenarkan perlunya membuat asosiasi.

Agar adil, Inggris adalah satu-satunya negara yang secara terbuka menentang gagasan itu. Sebagian besar anggota UE terus diam dan menunggu perkembangan lebih lanjut. Satu-satunya negara yang secara terbuka menganjurkan ide ini, tentu saja, Jerman.

Jadi, sebagian besar negara UE telah mengambil posisi pengamat yang biasa, mereka menunggu keputusan resmi dari para pemain utama di cincin euro. Perlu dicatat bahwa para pemimpin telah membuat pernyataan mereka, tetapi, anehnya, pendapat mereka berbeda secara radikal. Pembahasan masalah pembentukan tentara bersatu di Eropa dijadwalkan pada musim panas, sebelum itu politisi masih akan memiliki perdebatan besar tentang perlunya angkatan bersenjata. Siapa yang akan menang dalam pertempuran ini - Inggris konservatif atau Jerman pragmatis - waktu akan memberi tahu.

tentara Uni Eropa. Reaksi Rusia dan Amerika Serikat

Penciptaan tentara Eropa yang bersatu tidak akan bersifat defensif, tetapi hanya dapat memicu perang nuklir. Asumsi ini dibuat oleh wakil pertama faksi Rusia Bersatu, anggota komite pertahanan Franz Klintsevich. " Di zaman nuklir kita, pasukan tambahan tidak menjamin keamanan apa pun. Tapi mereka bisa memainkan peran provokatif mereka", - kata politisi.

Di Rusia, gagasan untuk membentuk aliansi militer baru sudah langsung di perbatasan negara. Ketua Komite Duma Negara Rusia untuk Urusan CIS, Integrasi Eurasia dan Hubungan dengan Rekan senegaranya menggambarkan pernyataan Junkevich sebagai "histeria dan paranoia." Politisi itu menambahkan bahwa Rusia tidak akan berperang dengan siapa pun, dan menciptakan pertahanan melawan musuh fana adalah hal yang luar biasa.

Reaksi resmi terhadap rencana untuk membentuk satu tentara Uni Eropa belum diterima dari seberang lautan. Politisi Amerika berhenti sejenak dan meluangkan waktu dengan kritik atau dukungan mereka. Namun, para ahli Rusia yakin bahwa Amerika tidak akan mendukung rencana UE, dan pembentukan satu tentara akan dianggap sebagai kompetisi bagi NATO.

« Mereka percaya bahwa semua masalah keamanan dapat diselesaikan dalam aliansi. Secara khusus, mereka mengutip operasi di Libya sebagai contoh, di mana Amerika Serikat tidak berpartisipasi secara langsung, dan semuanya diputuskan dengan partisipasi Prancis, Italia, dan Inggris. Pesawat dari negara-negara Eropa lain yang lebih kecil juga terhubung.”, Viktor Murakhovsky, pemimpin redaksi majalah Arsenal of the Fatherland, menjelaskan posisi AS.

Tentara Uni Eropa melawan NATO?

Berbicara tentang prospek pembentukan tentara Uni Eropa, bahkan Jean-Claude Juncker sendiri menyatakan kehati-hatian dalam hal ini. Kapan tepatnya pekerjaan konkret tentang masalah ini dapat dimulai, dia tidak tahu.

« Pembentukan satu tentara Eropa tidak dapat direalisasikan dalam jangka pendek. Oleh karena itu, ide ini tidak dapat menjadi tanggapan langsung terhadap lingkungan keamanan saat ini. Itu, kemungkinan besar, dapat dianggap sebagai proyek jangka panjang Eropa”, kata Menteri Luar Negeri Estonia Keith Pentus-Rosimannus.

Sebelumnya dilaporkan bahwa pembahasan masalah ini dijadwalkan untuk musim panas ini selama KTT Uni Eropa berikutnya. Tetapi prospek untuk proyek ini tidak jelas, karena negara Uni Eropa terkemuka, Inggris Raya, menyatakan ketidaksetujuannya.

Ilmuwan politik melaporkan bahwa diskusi tentang masalah pembentukan tentara tunggal di Eropa dapat memecah Uni Eropa. Negara-negara akan dibagi menjadi dua kubu - "untuk tentara independen" dan "untuk NATO pro-Amerika." Setelah ini akan memungkinkan untuk melihat siapa "pengikut" Amerika yang sebenarnya di benua itu, dan siapa yang melihat Eropa sebagai bagian dunia yang independen.

Dapat diasumsikan sebelumnya bahwa negara-negara Baltik dan Polandia, yang dipimpin oleh Inggris Raya, akan menentang gagasan pasukan tunggal, sementara Jerman dan Prancis akan mempertahankan kemerdekaan Eropa dalam keamanan militer.

Minggu ini, negara-negara anggota UE menandatangani perjanjian yang menarik: di atas kertas, kerja sama permanen negara-negara Eropa bersatu di bidang pertahanan dikonfirmasi. Kita berbicara tentang pembentukan satu tentara di Eropa, yang, antara lain, memiliki tugas untuk menghadapi "ancaman Rusia". Gemetar, Moskow!

Topik ini telah menjadi salah satu topik utama minggu ini di media Eropa dan Amerika terbesar. Anggota utama NATO Jens Stoltenberg, dan orang terkemuka dari diplomasi Eropa Federica Mogherini, dan pejabat tinggi dan diplomat berbicara tentang hal ini.

Uni Eropa telah mengambil langkah penting untuk memastikan kemampuan pertahanannya: 23 dari 28 negara anggota telah menandatangani program investasi bersama dalam peralatan militer, serta penelitian dan pengembangan terkait, lapor .

Tujuan dari inisiatif ini adalah untuk bersama-sama mengembangkan kemampuan militer Eropa dan menyediakan kekuatan militer terpadu untuk operasi "terpisah" atau operasi "berkoordinasi dengan NATO". Upaya Eropa juga ditujukan untuk "mengatasi fragmentasi" pengeluaran pertahanan Eropa dan mempromosikan proyek bersama untuk mengurangi duplikasi fungsi.

Pada upacara penandatanganan di Brussels, kepala kebijakan luar negeri Eropa Federica Mogherini menyebut kesepakatan itu "momen bersejarah dalam membela Eropa."

Jean-Yves Le Drian, menteri luar negeri Prancis dan mantan menteri pertahanan, mengatakan perjanjian itu adalah "komitmen negara-negara" yang bertujuan "meningkatkan kerja sama". Dia mencatat bahwa ada "ketegangan" di Eropa yang disebabkan oleh perilaku "lebih agresif" Rusia "setelah aneksasi Krimea." Selain itu, ada juga ancaman serangan teroris oleh militan Islam.

Para pemimpin Eropa menyesalkan kurangnya antusiasme Presiden AS Donald Trump terhadap NATO dan lembaga multilateral lainnya. Rupanya, catatan surat kabar itu, audiens memutuskan, seperti yang dikatakan Kanselir Jerman Angela Merkel pada bulan Mei, bahwa "zaman" telah tiba di mana orang Eropa harus bergantung sepenuhnya pada diri mereka sendiri, dan tidak bergantung pada seseorang. Jadi, menurut Merkel, "kami orang Eropa benar-benar harus mengambil nasib kami sendiri." Benar, Merkel menambahkan bahwa koordinasi Eropa harus tetap dilakukan dalam kemitraan dengan Amerika Serikat dan Inggris Raya. Menariknya, Inggris, kenang penulis materi tersebut, "selama bertahun-tahun memblokir kerja sama semacam itu", karena takut bahwa pembentukan tentara Eropa akan merusak kemitraan NATO dan London dengan Washington. Inggris malah menyukai "perjanjian bilateral dengan Prancis".

Namun, Inggris baru-baru ini memilih untuk meninggalkan Uni Eropa. Dan setelah Brexit, negara-negara lain, terutama Prancis yang disebutkan di atas, tetapi juga Jerman, Italia, dan Spanyol, memutuskan untuk menghidupkan kembali gagasan kerja sama militer yang sudah lama ada. Gagasan seperti itu adalah cara bagi mereka untuk menunjukkan kepada warga negara mereka bahwa Brussel "mampu menanggapi ketakutan tentang keamanan dan terorisme."

Sedangkan untuk Prancis saja, Paris menganjurkan partisipasi dalam aliansi baru dari sekelompok negara yang lebih kecil - mereka yang dapat menanggung biaya serius untuk peralatan militer dan kemampuan pertahanan lainnya yang tidak dimiliki Eropa "di luar NATO". Namun, Berlin "bermain untuk klub yang lebih besar".

Sudut pandang Jerman, seperti yang sering terjadi, menang, kata surat kabar Amerika.

Kesepakatan Brussel tentang "kerja sama terstruktur permanen" (Pesco) diharapkan akan diresmikan oleh para pemimpin Eropa pada pertemuan puncak. Itu akan berlangsung pada pertengahan Desember 2017. Tetapi sudah jelas bahkan hari ini bahwa dengan begitu banyak suara yang mendukung, persetujuan tampak seperti formalitas belaka. Semuanya sudah diputuskan.

Anehnya, NATO mendukung upaya Eropa ini, karena para pemimpin Eropa mengatakan niat mereka bukan untuk melemahkan kemampuan pertahanan aliansi saat ini, tetapi untuk membuat Eropa lebih efektif melawan, misalnya, serangan dunia maya atau perang hibrida seperti yang dilakukan Rusia. di Krimea. dalam materi.

Negara-negara Eropa akan mempresentasikan rencana aksi yang menguraikan tujuan militer pertahanan mereka dan metode pemantauan pelaksanaannya. Untuk akuisisi senjata, negara akan mengambil dana dari dana Uni Eropa. Jumlahnya juga telah ditentukan: sekitar 5 miliar euro, atau 5,8 miliar dolar AS. Dana khusus lainnya akan digunakan "untuk membiayai operasi".

Tujuan yang jelas adalah untuk meningkatkan pengeluaran militer untuk "memperkuat independensi strategis UE." Uni Eropa dapat bertindak sendiri bila diperlukan dan dengan mitra bila memungkinkan, kata pernyataan Brussel.

Program ini juga dirancang untuk mengurangi jumlah sistem persenjataan yang berbeda di Eropa dan mempromosikan integrasi militer regional, seperti di bidang kerjasama angkatan laut antara Belgia dan Belanda.

Artikel itu juga menyebutkan anggota Uni Eropa yang belum menandatangani perjanjian militer baru. Ini adalah Inggris, Denmark, Irlandia, Malta dan Portugal.

Di Jerman, perjanjian militer yang baru, tentu saja, diterima secara positif oleh pers arus utama.

Saat ia menulis, hari ini Eropa tidak memiliki strategi yang sama. Dan 23 negara Uni Eropa ingin "bekerja sama lebih erat secara militer." Dalam artikel Anna Sauerbrey, kerja sama semacam itu disebut "solusi sementara yang baik."

Program Pesco disebut "sangat penting" dalam artikel tersebut. Dan bukan tanpa alasan bahwa kita sudah berbicara tentang "aliansi pertahanan". Pendekatan ini "menunjukkan pragmatisme baru dari kebijakan integrasi Eropa." Faktanya adalah bahwa ada "tekanan" eksternal "besar" yang mengarah pada kerjasama yang lebih erat dari Eropa dalam kebijakan keamanan.

Di antara mereka yang "menekan" UE, politisi asing tertentu diberi nama: tekanan "geopolitik" diberikan oleh Putin, dan hanya "politis" oleh Donald Trump.

Selain itu, asosiasi militer baru adalah aliansi "cukup pragmatis": negara-negara Uni Eropa harus menghemat uang, tetapi miliaran dihabiskan untuk kerja sama militer, sebagaimana dibuktikan oleh penelitian, termasuk layanan ilmiah Parlemen Eropa. Karena negara-negara UE saat ini “harus menabung”, tingkat investasi dalam pertahanan agak rendah, dan karena rendah, di banyak negara kecil, pada kenyataannya, tidak ada industri pertahanan sendiri. Pengadaan peralatan tidak efisien, dan pengeluaran pertahanan di semua negara Uni Eropa adalah yang terbesar kedua di dunia. Dan di mana kekuatan Eropa ini?

Pada saat yang sama, negara-negara Baltik “sangat prihatin dengan ancaman dari Rusia” dan Eropa dari selatan “memprioritaskan stabilitas di Afrika Utara” (karena migran). Pada bulan Juni 2016, "Strategi Global untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan" yang disiapkan oleh Perwakilan Tinggi Uni Eropa Federica Mogherini dikembangkan, tetapi dokumen ini tidak mengikat secara hukum dan hanya mendefinisikan "tujuan umum" seperti memerangi serangan dunia maya.

Pesco, di sisi lain, memberikan pendekatan pragmatis dan bahkan apolitis. Kesepakatan ini, menurut penulis, adalah "jalan keluar yang cerdas" dari dilema "kebutuhan praktis dan ketidaksepakatan strategis." Kerja sama tersebut bersifat “modular”, karena semua negara UE tidak diwajibkan untuk berpartisipasi di dalamnya. Dan tidak semua negara bagian yang setuju dengan Pesco harus berpartisipasi dalam semua proyeknya.

Dokumen tersebut melanjutkan garis Eropa sebelumnya dalam kebijakan keamanannya. Menurut Anna Sauerbrey, "tentara besar Eropa" seharusnya tidak muncul: sebaliknya, "jaringan" militer teman-teman Eropa akan beroperasi.

Dokumen yang ditandatangani memberikan kesan jelas lainnya: para perancangnya berusaha menghindari "deklarasi kemerdekaan Eropa dari Amerika Serikat." Komitmen NATO terhadap teks itu "diulang berulang-ulang."

"Itu cerdas," kata wartawan. Pesco adalah solusi yang sukses saat ini. Dalam jangka panjang, kesepakatan itu harus tetap dijauhkan dari "strategi politik secara keseluruhan".

Omong-omong, mari tambahkan ini, salah satu pemberita proyek "pertahanan" baru adalah Presiden muda Prancis Macron. Berbicara di Sorbonne, dia mengatakan bahwa dalam 10 tahun Eropa akan memiliki "kekuatan militer bersama, anggaran pertahanan bersama, dan doktrin bersama untuk tindakan [pertahanan]."

Pernyataan itu penasaran dengan fakta bahwa Emmanuel Macron, seolah-olah, memisahkan diri dari para ahli yang menyangkal pembentukan pasukan terpisah oleh Eropa. Macron adalah pembicara yang hebat, berbicara dengan tegas dan pasti, dan dia menjelaskan bahwa di depan adalah penciptaan kekuatan militer bersama oleh Uni Eropa, dan bukan tambahan lokal untuk NATO. Adapun sepuluh tahun, angka ini juga aneh: itu persis dua periode pemerintahan presiden di Prancis.

Selama beberapa hari terakhir, media Eropa terus bersemangat membahas berita tentang pembentukan angkatan bersenjata Uni Eropa: Uni Eropa kembali disibukkan dengan gagasan untuk membentuk pasukannya sendiri. Jean-Claude Juncker, kepala Komisi Eropa, berbicara paling keras tentang hal ini. Dan baru-baru ini, berbicara di Parlemen Eropa dengan pesan tahunan tentang keadaan di Uni Eropa, dia mengatakan hal yang sama. Berbicara tentang Brexit, Mr Juncker mengatakan bahwa salah satu cara untuk memecahkan masalah keamanan Eropa setelah Inggris meninggalkan Uni Eropa akan integrasi mendalam angkatan bersenjata dari negara-negara peserta. Kanselir Jerman Angela Merkel, Menteri Pertahanannya Ursula von der Leyen, Presiden Prancis Francois Hollande dan Presiden Rumania Klaus Iohannis, Presiden Finlandia Sauli Niiniste dan tokoh politik lainnya di Benua Lama juga mendukung pembentukan tentara Eropa. Kami telah secara praktis menyepakati pembentukan markas militer bersama.

Sebuah pertanyaan sederhana dan jelas muncul - mengapa Eropa membutuhkan tentaranya sendiri? Referensi untuk "ketidakpastian dan agresivitas Rusia", serta ancaman teroris yang nyata, tidak berfungsi di sini. Untuk apa yang disebut "penahanan Rusia" ada seluruh aliansi Atlantik Utara, yang, bagaimanapun, tidak berdaya dalam menghadapi ancaman teroris ke Eropa, yang telah terbukti dengan cemerlang lebih dari sekali dalam beberapa waktu terakhir.

Tetapi untuk memerangi teroris, kita tidak membutuhkan tentara, tetapi lembaga penegak hukum yang luas dan profesional, jaringan agen yang luas dan struktur anti-teroris lainnya yang tidak mungkin menjadi tentara. Dengan rudal, tank, pembom, dan pesawat tempurnya. Mereka tidak melawan teroris dengan peralatan militer yang berat. Dan secara umum, apakah Eropa benar-benar kekurangan NATO, yang mencakup sebagian besar negara-negara Eropa dan di mana aturan klausa ke-5 dari Perjanjian Washington beroperasi - “satu untuk semua, semua untuk satu!” Artinya, serangan terhadap salah satu negara NATO adalah serangan terhadap semua, dengan semua kewajiban yang mengikuti dari ini.

Apakah tidak cukup bagi Uni Eropa untuk memiliki payung keamanan yang telah dibuka di atasnya, antara lain, oleh salah satu tentara paling kuat di dunia, yang memiliki persediaan senjata rudal nuklir terbesar di dunia - Angkatan Darat AS? Tapi mungkin campur tangan negara ini yang mengganggu dalam urusan orang Eropa, mesianismenya yang tak tahu malu dan pengaruhnya yang mengganggu pada kebijakan UE, yang sering menyebabkan kerugian dalam ekonomi (misalnya, sanksi terhadap Rusia yang dikenakan pada Uni Eropa oleh Washington) , menarik negara-negara Eropa ke dalam perang dan konflik militer yang tidak perlu dan tidak menguntungkan (di Libya, Irak, Suriah, Afghanistan) hanya menjadi alasan yang mendasari munculnya gagasan "angkatan bersenjata Eropa yang terisolasi"?

Asumsi seperti itu tidak bisa dikesampingkan. Tapi tetap saja, bagaimana cara membuat tentara Eropa? Akankah Amerika Serikat setuju dengan ini, yang dengan sempurna memahami makna tersembunyi dan lama dari ide yang disuarakan oleh Juncker dan didukung dengan suara bulat oleh politisi lain dari Dunia Lama? Dan bagaimana dengan NATO? Eropa tidak akan menahan dua tentara paralel. Mereka tidak memiliki sumber keuangan yang cukup. Bahkan sekarang, negara-negara Eropa tidak terburu-buru untuk memenuhi instruksi KTT Welsh untuk mengalokasikan 2% dari PDB mereka ke anggaran pertahanan aliansi secara keseluruhan. Saat ini, pendanaan NATO disediakan terutama oleh Amerika Serikat, yang menyumbang 75% dari total.

Dan sumber daya manusia untuk tentara Uni Eropa sendiri juga tidak cukup: tidak melibatkan pengungsi dari negara-negara Islam di Timur Tengah dan Afrika Utara dalam pasukan tersebut. Togo dan lihat, praktik ini akan keluar ke samping. Dan kemudian tentara modern membutuhkan spesialis yang sangat profesional, tidak mungkin seseorang tanpa pendidikan menengah minimum, atau bahkan pendidikan tinggi, akan dapat mengendalikan pesawat tempur, tank, artileri self-propelled, komunikasi dan sistem peperangan elektronik. Di mana merekrut tambahan puluhan ribu orang seperti itu, bahkan menjanjikan mereka gunung emas dalam bentuk gaji dan tunjangan sosial?

Ada proposal untuk membuat tentara Eropa di dalam dan atas dasar NATO. Hal itu diungkapkan oleh François Hollande. Pada saat yang sama, menurutnya, angkatan bersenjata Eropa harus memiliki kemerdekaan tertentu. Tetapi di tentara, yang dasarnya adalah kesatuan komando dan kepatuhan yang tidak diragukan lagi kepada panglima/panglima, pada prinsipnya tidak ada struktur independen. Kalau tidak, ini bukan tentara, tetapi pertanian kolektif yang buruk.

Selain itu, Aliansi Atlantik Utara tidak mungkin menyukai tentara paralel dan otonom. Dia tidak memiliki tentara sama sekali. Ada perintah di teater operasi (teater operasi militer) - tengah, selatan, utara ... Untuk menyelesaikan berbagai misi tempur, formasi khusus dibuat, di mana setiap negara mengalokasikan unit dan subunit yang ditugaskan padanya dari angkatan bersenjata nasional pasukan. Dari seseorang - tanker, dari seseorang - misil, seseorang menyediakan infanteri bermotor, pemberi sinyal, tukang reparasi, penjaga belakang, staf medis, dan sebagainya.

Tidak jelas prinsip apa yang membuat pasukan Eropa terintegrasi. Namun, ini bukan sakit kepala kami. Biarkan mereka memikirkannya, jika mereka memikirkannya, di ibu kota Eropa. Termasuk Brussel dan Strasbourg.

Eropa sudah memiliki beberapa brigade gabungan. Ada korps Jerman-Denmark-Polandia "Timur Laut" dengan kantor pusat di Szczecin. Brigade Jerman-Perancis, yang bermarkas di Mulheim (Jerman). Korps Respon Cepat Eropa NATO, dijalankan oleh Inggris. Formasi bersenjata negara-negara utara, yang mencakup batalyon dan kompi Swedia dan Finlandia yang netral, serta anggota NATO - Norwegia, Irlandia, dan Estonia. Bahkan brigade Polandia-Lithuania-Ukraina dibentuk dengan kantor pusat di Polandia. Ada struktur serupa lainnya yang tidak pernah membedakan diri mereka dengan sesuatu yang serius. Tampaknya pembicaraan tentang tentara Eropa, tentang markas bersamanya adalah upaya lain untuk menciptakan struktur birokrasi baru bagi pejabat Eropa agar mereka dapat hidup dengan nyaman, mengembangkan kertas dan kegiatan deklaratif publik, seperti yang dilakukan di Uni Eropa dan PACE. .

Tetapi bagaimana jika tentara Eropa masih dibuat? Bagaimana reaksi Rusia terhadapnya? Salah satu jenderal yang saya kenal mengatakan ini: “Di Eropa, saya ingat, sebelumnya sudah ada dua tentara bersatu - Napoleon dan Hitler. Apa yang akhirnya mereka dapatkan, orang-orang yang melek huruf tahu. ”

Yuri Posting

Pada 16 Februari 2017, Parlemen Eropa mengadopsi sejumlah keputusan penting yang bertujuan untuk memperkuat persatuan Eropa: pembentukan pasukan kontinental tunggal, pembentukan jabatan menteri keuangan UE, sentralisasi struktur UE. Keputusan ini dibuat dalam konteks negosiasi keluarnya Inggris dari Uni Eropa, Presiden Donald Trump berkuasa di Amerika Serikat dan klaim keuangannya terhadap sebagian besar negara anggota NATO dan keraguan tentang nasib Uni Eropa. Selain itu, dunia Euro-Atlantik mengalami kebingungan dan kebimbangan atas hasil kampanye pemilihan AS, nasib Uni Eropa, prospek NATO, krisis migrasi, sikap terhadap Rusia, dan perang melawan terorisme. di bawah slogan-slogan Islam. Ini sebagian besar menjelaskan hasil yang luar biasa dari pemungutan suara untuk proposal untuk membuat satu tentara kontinental (untuk - 283 anggota parlemen, melawan - 269, 83 - abstain). Artinya, keputusan itu diadopsi oleh suara 283 orang, tetapi 352 deputi, kebanyakan dari mereka, tidak mendukung proposal ini dengan satu atau lain cara. Motivasi proposal ini adalah bahwa angkatan bersenjata akan membantu Uni Eropa menjadi lebih kuat pada saat nasionalis proteksionis di sejumlah negara merusak organisasi dan menyebabkan keruntuhannya. Usulan untuk meninggalkan prinsip konsensus dalam pengambilan keputusan dan beralih ke pengambilan keputusan oleh mayoritas anggota UE juga disetujui. Tampaknya ada upaya untuk menerapkan gagasan dua kecepatan perkembangan integrasi Eropa.

Tentu saja, pembentukan pasukan kontinental bersatu tidak hanya ditujukan untuk melawan proteksionis nasionalis Eropa, tetapi juga sebagai tanggapan terhadap Donald Trump, yang mempertanyakan persatuan dunia Euro-Atlantik atas nama kepentingan nasional AS.

Gagasan tentara Eropa bukanlah hal baru, upaya untuk menerapkannya sebenarnya telah dilakukan sejak awal integrasi Eropa pada 1950-an. dengan tujuan melemahkan sampai batas tertentu dominasi militer dan politik Amerika Serikat dan mengejar kebijakan pertahanannya sendiri. Pada tahun 1991, Eurocorps dibentuk oleh pasukan Belgia, Luksemburg, Spanyol, Prancis, dan Jerman. Pada tahun 1995, Prancis, Italia, Spanyol, dan Portugal sepakat untuk membentuk Pasukan Reaksi Cepat Eropa. Pada tahun 1999, Uni Eropa memulai, dalam konteks pengembangan kebijakan pertahanan bersama, pembentukan kekuatan reaksi cepat. Itu seharusnya menggunakan pasukan reaksi cepat untuk operasi penjaga perdamaian dan misi kemanusiaan.

Proses pembentukan angkatan bersenjata Eropa dipengaruhi oleh keberadaan NATO, peran khusus Inggris Raya dalam integrasi Eropa (kemudian bergabung dengan caranya sendiri dan keluar saat ini), peran khusus Prancis dalam kaitannya dengan NATO (pengusiran pasukan bersenjata Eropa). markas dari Perancis, penarikan dari organisasi militer NATO, dan kemudian kembali ke sana), keberadaan Uni Soviet dan organisasi negara-negara Pakta Warsawa. Pada tahap sekarang, setelah berakhirnya Perang Dingin, dominasi pendekatan politik atas pendekatan ekonomi mempengaruhi masuknya negara-negara baru ke UE dan ekspansi NATO ke Timur. Inggris Raya, sebagai sekutu utama Amerika Serikat di Eropa, mendukung atau menolak proyek ini. Bahkan dengan dukungan, ia berusaha untuk melestarikan NATO sebagai struktur militer-politik global komunitas Euro-Atlantik dan pembagian fungsi yang jelas antara NATO dan angkatan bersenjata Eropa. Brexit jelas telah memperkuat posisi pendukung pembentukan tentara Eropa.

Saat ini, setiap negara anggota UE menentukan kebijakan pertahanannya sendiri, mengoordinasikan kegiatan ini melalui NATO, dan bukan UE. Personel militer Eropa terlibat dalam beberapa operasi militer dan kemanusiaan di bawah bendera masing-masing negara dan angkatan bersenjata mereka, dan bukan Uni Eropa secara keseluruhan.

Apa kesulitan menciptakan satu tentara Eropa? Ada sejumlah alasan politik, keuangan dan ekonomi, organisasi dan manajerial, militer dan teknologi.

Tingkat persatuan Eropa saat ini tidak cukup untuk membentuk satu tentara Eropa dengan komandonya sendiri, angkatan bersenjatanya sendiri, dan pendanaannya sendiri. UE bukanlah federasi atau negara supranasional. Presiden Prancis Sarkozy mengusulkan untuk membentuk kekuatan pertahanan gabungan Eropa berdasarkan enam negara anggota UE terbesar: Prancis, Inggris Raya, Jerman, Italia, Spanyol, dan Polandia. Proyek tersebut membayangkan bahwa negara-negara yang berpartisipasi akan menetapkan aturan yang seragam bagi diri mereka sendiri untuk mencapai integrasi di bidang militer, dan anggaran pertahanan minimum adalah 2% dari PDB. Proyek semacam itu akan menjadi ancaman nyata bagi NATO, karena pengeluaran pertahanan akan berlipat ganda dan sejumlah negara tidak akan dapat berpartisipasi dalam dua struktur pada saat yang bersamaan. Saat ini, ada pendapat bahwa UE tidak membutuhkan tentara ofensif klasik (Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker).

Tidak ada solusi yang ditemukan untuk hubungan tentara ini dengan NATO, yang didominasi oleh Amerika Serikat. Apakah persaingan, subordinasi, atau komplementaritas?

Perbedaan ada pada tujuan keberadaan tentara ini (terbatas di zona konflik, untuk melawan Rusia, melawan terorisme, untuk melindungi perbatasan eksternal Uni Eropa dalam kondisi krisis migrasi) dan batas-batas penggunaannya (di Eropa dan Eropa). di bekas koloni, secara global). Dalam praktiknya, orang Eropa berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian di Eropa (Bosnia, Kosovo) dan di Afrika Utara dan Tropis di bekas koloni Eropa. Orang-orang Eropa di sana berada dalam hubungan bawahan dengan Amerika Serikat. Hak untuk menjadi yang pertama memutuskan pelaksanaan operasi penjaga perdamaian telah diberikan kepada NATO.

Apakah tentara ini akan mencakup secara eksklusif negara-negara anggota UE, NATO, atau negara lain? Jika Inggris benar-benar keluar dari UE, dapatkah ia diundang untuk berpartisipasi dalam tentara Eropa? Apakah mungkin untuk memasukkan personel militer Turki di dalamnya? Akankah tentara Turki dan Yunani dapat menemukan bahasa yang sama di dalamnya?

Akankah angkatan bersenjata seimbang dalam hal perwakilan negara, atau akankah negara-negara Eropa terkemuka mendominasi di sana. Jerman berusaha untuk tetap berada di belakang proses ini, namun, ada kekhawatiran bahwa itu bukan Eropa, tetapi "tentara Jerman" (mirip dengan bagaimana 80-90% personel militer dalam operasi NATO berasal dari Amerika Serikat ).

Dengan uang apa UE akan mendukung tentara ini? Selama beberapa tahun sekarang, Trump telah terus terang, Amerika Serikat telah menuntut agar sekutu NATO-nya meningkatkan tingkat pengeluaran pertahanan menjadi 2% dari PDB. Mungkin Eropa berharap untuk membujuk Amerika Serikat untuk menanggung beban utama pengeluaran untuk tentara Eropa?

Pengalaman melakukan operasi pemeliharaan perdamaian menunjukkan bahwa kontingen militer Eropa memiliki tingkat koordinasi tindakan yang rendah, ketidakkonsistenan dalam memahami tugas-tugas taktis, kompatibilitas yang tidak memuaskan dari jenis peralatan dan senjata militer utama, dan tingkat mobilitas pasukan yang rendah. Eropa tidak dapat bersaing dengan kompleks industri militer AS dalam pengembangan dan penerapan perkembangan teknologi baru karena sempitnya pasar nasional mereka.

Akankah posisi AS menjadi penghambat penguatan potensi militer UE? Sebelumnya, Amerika Serikat mewaspadai proses ini, ingin mempertahankan signifikansi NATO dan posisi terdepannya dalam aliansi ini. Inisiatif Eropa dianggap tidak menjanjikan, tidak masuk akal dan mengarah ke jalan buntu karena penurunan efektivitas NATO, serta mengancam hilangnya pasar senjata Eropa untuk kompleks industri militer AS. AS khawatir konflik kepentingan antara NATO dan kepentingan keamanan Eropa, pengurangan biaya Eropa untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek NATO. Belum jelas apa kebijakan AS di bawah Donald Trump. Jika Amerika Serikat melemahkan kehadiran militernya di Eropa dan di dunia secara keseluruhan, Eropa memang harus memperkuat aspek militer-politik dari kegiatan mereka. Tetapi pada tahap ini, Eropa (ini ditunjukkan oleh intervensi militer Prancis dan Inggris di Libya, partisipasi Eropa dalam konflik Suriah) tidak mampu secara mandiri melakukan operasi militer serius tanpa dukungan NATO dan Amerika Serikat. : mereka tidak memiliki informasi intelijen dari satelit, mereka tidak memiliki pangkalan udara dan angkatan laut di seluruh dunia. Seperti yang ditunjukkan oleh perang melawan terorisme baru-baru ini di Eropa, orang Eropa cenderung tidak berbagi intelijen di antara mereka sendiri. Prancis dan Jerman menentang pembentukan satu badan intelijen Uni Eropa.

Munculnya dunia multipolar dan melemahnya dominasi monopoli Amerika Serikat sebagai pemimpin dunia Barat secara obyektif menyiratkan perlunya menyatukan UE sebagai salah satu pusat politik dunia. Hal ini membutuhkan tingkat integrasi politik, ekonomi dan pelaksanaan kebijakan pertahanan dan keamanan yang memadai di Eropa dan dunia secara keseluruhan. Ada kurangnya kemauan politik untuk menyelesaikan banyak masalah. Pada saat yang sama, Eropa tidak akan melepaskan NATO dan peran utama Amerika Serikat dalam komunitas Euro-Atlantik. Sejauh ini, satu tentara Eropa adalah simbol kemerdekaan, impian Eropa bersatu, dan pada saat yang sama berfungsi sebagai alat tekanan pada Trump - jika Anda melemahkan perhatian kepada kami, kami akan membuat alternatif untuk NATO. Namun, implementasi praktis dari tugas menciptakan satu tentara Eropa, sambil mempertahankan NATO, tampaknya tidak mungkin.

Yuri Pochta - Doktor Ilmu Filsafat, Profesor Departemen Ilmu Politik Perbandingan Universitas Persahabatan Rakyat Rusia, khususnya untuk IA

Kepala pemerintah Uni Eropa, Jean-Claude Juncker, seorang pelobi terkenal untuk perusahaan modal transnasional, mengusulkan pembentukan satu tentara Eropa berdasarkan tentara Jerman dan Prancis. Ide pemersatu baru Eropa ini (bukan negara kesejahteraan) akan dibahas pada KTT Uni Eropa berikutnya pada bulan Juni. Apa yang dapat mencegah implementasi ide ini?

"Pasukan NATO harus diharapkan di perbatasan Rusia"

Jean-Claude Juncker, sebagai perdana menteri Luksemburg (lepas pantai terbesar di dunia), membebaskan perusahaan transnasional dari membayar pajak di negara mereka. Dan dengan demikian menggeser beban krisis di pundak penduduk. Skandal itu muluk-muluk di Eropa, banyak politisi memprotes penunjukan Juncker ke jabatan kepala Komisi Eropa.

Sebuah pertanyaan wajar muncul: apakah pria dengan reputasi rusak ini kembali bekerja atas nama pelobi besar, kali ini dari kompleks industri militer?

"Tentara Eropa akan dapat menghemat banyak dengan membeli senjata yang dikembangkan bersama," kata Jean-Claude Juncker. Jelas, dia membuat tim baru dari kenalan lama (Yunani dipersenjatai oleh kekhawatiran Jerman sehingga akibatnya negara Balkan ini memiliki pasukan tank paling kuat di UE dalam 1462 tank, Jerman, sebagai perbandingan, memiliki 322 tank), yang akan dapat menghasilkan pesanan untuk kompleks industri militer Prancis dan Jerman.

Alasannya sederhana - ada krisis dan tidak ada investasi sama sekali. Dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 50 persen peralatan industri Jerman, menurut laporan Bundestag, tidak berfungsi karena kurangnya pesanan.

Tentu saja, alasan sebenarnya tidak diiklankan, pembenaran strategi agresif datang dengan dalih "ancaman Rusia" dan pembebasan dari perintah NATO (baca Amerika Serikat). "Ini akan menjadi sinyal bagi Rusia bahwa kami serius melindungi nilai-nilai Eropa," kata kepala Komisi Eropa. Satu tentara Uni Eropa dapat berfungsi sebagai pencegah, berguna selama krisis di Ukraina, dan di masa depan melindungi negara-negara yang bukan anggota NATO dari ancaman invasi militer, Juncker menambahkan dalam sebuah wawancara dengan surat kabar Die Welt.

Proyek ini segera disetujui oleh Menteri Pertahanan Jerman Ursula von der Leyen, yang mengatakan bahwa masuk akal untuk membuat satu tentara untuk semua negara anggota UE di masa depan. Juncker juga didukung oleh politisi Jerman lainnya - ketua komite internasional Bundestag, Norbert Rettgen (CDU), serta kepala komite pertahanan, Sosial Demokrat Hans-Peter Bartels, yang mengatakan bahwa tidak perlu bernegosiasi dengan semua 28 negara, Anda dapat mulai dengan kesimpulan dari perjanjian bilateral.

Pers Jerman juga optimis. Frankfurter Rundschau percaya bahwa "kepala Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, telah mengajukan proposal yang masuk akal. Gagasan tentang tentara pan-Eropa sedang diperbarui." Surat kabar itu mengingatkan bahwa pada tahun 1952 Prancis, Jerman, Italia, dan negara-negara Benelux ingin membentuk pasukan pertahanan bersama, tetapi kemudian Prancis (melalui upaya Galia dan Komunis - kira-kira Ed.) mengubur ide ini di parlemen.

Dan Nurnberger Zeitung menekankan bahwa "Eropa harus mengakui bahwa dunia melihat di Uni Eropa lebih dari sekedar persatuan ekonomi. Oleh karena itu, ia harus menjadi mandiri secara moral dan militer untuk bertahan hidup di antara medan dua kekuatan."

Kami menambahkan bahwa media Jerman mengorganisir serangan informasi terhadap Jenderal Philip Breedlove, komandan NATO di Eropa, yang terlalu agresif dan tidak konsisten dalam tuduhannya terhadap Rusia. Blog Jerman menulis bahwa pembentukan satu tentara Uni Eropa, pada dasarnya, akan berarti runtuhnya NATO, penghentian keberadaannya sebagai hal yang tidak perlu. Dan kemudian AS akan kehilangan kendali atas Eropa, karena kendali AS atas Eropa didasarkan pada jaminan militer-politik Eropa.

Jika Eropa memiliki tentara independennya sendiri, dan Prancis memiliki senjata nuklir, maka, pada prinsipnya, Inggris tidak boleh bergabung dengan tentara ini, dan Eropa akan menerima kemerdekaan militer dan politik.

Dengan demikian, pelanggan dari rencana untuk membuat pasukan terpadu jelas - ini adalah Jerman, yang baru-baru ini mengumumkan rencana untuk meningkatkan pasukan lapis bajanya. Berlin menghabiskan sekitar 37 miliar euro per tahun untuk angkatan bersenjatanya dan tahun ini akan membawa jumlah ini menjadi 74 miliar, sesuai dengan arahan NATO untuk membelanjakan 2 persen dari PDB untuk pertahanan. Frau Merkellah yang berbicara melalui Juncker, yang dilarang oleh Piagam PBB untuk menjadi "agresif."

"Saya tidak berpikir bahwa Jerman telah memasuki konflik dengan NATO. Pada saat yang sama, ada ketidakcocokan kepentingan yang jelas," kata Pravda.Ru. Vladimir Evseev, direktur Pusat Studi Sosial dan Politik, pakar militer. - Merkel cukup dikendalikan oleh Washington. Di wilayah Jerman ada sejumlah besar pasukan Amerika, yang bersifat pekerjaan. Dalam kondisi ini, Jerman, pada prinsipnya, tidak dapat melawan NATO, tetapi Jerman ingin menunjukkan bahwa itu adalah yang paling penting di UE."

"Isu pembentukan tentara Eropa meningkat dan semakin intensif ketika kontradiksi Eropa-Amerika pada isu-isu militer-politik tumbuh," Mikhail Alexandrov, seorang ahli terkemuka di Pusat Studi Militer-Politik di MGIMO, dan seorang doktor ilmu politik, kepada Pravda.Ru. Menurut pakar tersebut, pernyataan Juncker bersifat tekanan diplomatik terhadap Amerika Serikat.

"Rupanya, Eropa puas dengan perjanjian Minsk, dan mereka tidak ingin menorpedonya, sementara Amerika Serikat terus mengejar garis keras," kata pakar itu.

Juncker sendiri menegaskan sudut pandang ini. "Dari sudut kebijakan luar negeri, sepertinya kami tidak ditanggapi dengan serius," keluh ketua Komisi Eropa itu.

Tetapi masalahnya akan terletak pada konsistensi tindakan. Bahkan federalis Eropa yang paling optimis pun tidak akan mengandalkan pembentukan "tentara Junker" dalam waktu dekat. UE tidak memiliki kapasitas maupun sumber daya untuk menciptakan angkatan bersenjata bersama, kata Menteri Luar Negeri Finlandia Erkki Tuomioja. Dia bergabung dengan Menteri Luar Negeri Estonia Keith Pentus-Rosimannus. Idenya tidak bisa direalisasikan hari ini, kemungkinan besar bisa dianggap sebagai proyek jangka panjang di Eropa," kata menteri itu kepada portal Delfi.

Apa implikasinya bagi Rusia? “Jika Rusia merasa bahwa tidak hanya beberapa markas NATO sedang dibuat di dekat perbatasannya sendiri, tetapi jika depot senjata berat sedang dibuat di sana yang dapat memungkinkan penyebaran brigade NATO atau tentara UE, Rusia akan dipaksa untuk membangun potensi ofensif.

Secara khusus, melawan negara-negara Baltik. Jika ini terjadi, maka kita dapat berbicara tentang perlombaan senjata yang serius di benua Eropa dan memburuknya situasi keamanan di Eropa secara keseluruhan," kata Vladimir Evseev kepada Pravda.Ru.