វត្ថុសំខាន់ក្នុងតំបន់

" ... 19) វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ - វត្ថុនៃការសាងសង់ដើមទុនវត្ថុផ្សេងទៀតទឹកដីដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងយុត្តាធិការនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ធម្មនុញ្ញ) នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់នៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃ អំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងមានឥទ្ធិពលលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ... "

ប្រភព៖

"ក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 N 190-FZ (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 12 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2012)

វាក្យសព្ទផ្លូវការ. Akademik.ru ។ ឆ្នាំ 2012 ។

សូមមើលអ្វីដែល "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់" មាននៅក្នុងវចនានុក្រមផ្សេងទៀត៖

វត្ថុនៃតម្លៃប្រវត្តិសាស្រ្ត ស្ថាបត្យកម្ម សិល្បៈ វិទ្យាសាស្រ្ត និងការចងចាំ ដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ប្រវត្តិសាស្រ្ត និងវប្បធម៌នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ... ប្រភព៖ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 06/25/2002 N 73 FZ (as កែប្រែ ១១/១២/២០១២) ...... វាក្យសព្ទផ្លូវការ

តំបន់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌- (OKN) វិមានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វត្ថុអចលនទ្រព្យដែលមានស្នាដៃពាក់ព័ន្ធនៃគំនូរ ចម្លាក់ សិល្បៈ និងសិប្បកម្ម វត្ថុវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងសម្ភារៈផ្សេងទៀត ... ... Wikipedia

តំបន់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌- វត្ថុនៃអចលនវត្ថុដែលមានស្នាដៃពាក់ព័ន្ធនៃគំនូរ ចម្លាក់ សិល្បៈ និងសិប្បកម្ម វត្ថុវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងវត្ថុផ្សេងទៀតនៃវប្បធម៌សម្ភារៈដែលកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ ... ... ច្បាប់បរិស្ថានរុស្ស៊ី៖ វចនានុក្រមនៃលក្ខខណ្ឌច្បាប់

បញ្ជី​អង្គការ​ដែល​ចុះ​បញ្ជី​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក- អត្ថបទ ឬផ្នែកនេះពិពណ៌នាអំពីស្ថានភាពទាក់ទងនឹងតំបន់តែមួយ។ អ្នកអាចជួយ Wikipedia ដោយបន្ថែមព័ត៌មានសម្រាប់ប្រទេស និងតំបន់ផ្សេងទៀត។ ទំព័រគំរូ:បញ្ជីថាមវន្ត មានច្រើននៅជុំវិញពិភពលោក ... វិគីភីឌា

វត្ថុការពារ និងដែនដីពិសេស- ដីឡូតិ៍ និងលំហរទឹក ដែលមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ សោភ័ណភាពពិសេស។ តម្លៃនៃការកម្សាន្ត និងការកែលម្អសុខភាព និងត្រូវបានដកចេញដោយការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋទាំងមូល ឬមួយផ្នែកពីការចរាចរសេដ្ឋកិច្ចជាមួយ ... ... សព្វវចនាធិប្បាយច្បាប់

អាំម៉ូន (ភាពមិនច្បាស់លាស់)- មិនត្រូវច្រឡំជាមួយជនជាតិអាម៉ានីតទេ។ កុំច្រឡំជាមួយអាម៉ានីត។ ពាក្យនេះនៅក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នាមានន័យថាវត្ថុផ្សេងគ្នាជាមូលដ្ឋាន៖ អាម៉ូនគឺជាប្រភេទគ្រឿងផ្ទុះឧស្សាហកម្ម។ Ammonites ឬ Ammonites (Heb. עַמּוֹן) ... ... វិគីភីឌា

Yelets (តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសនៃកម្រិតតំបន់)- ពាក្យនេះមានអត្ថន័យផ្សេងទៀត សូមមើល Yelets (អត្ថន័យ)។ Collage of the Yelets panorama "Yelets" គឺជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសនៃកម្រិតតំបន់នៃប្រភេទទេសចរណ៍ និងកន្លែងកំសាន្តនៅតំបន់ Yelets តំបន់ Lipetsk។ វាមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ដែលមានទីតាំងនៅ ... ... វិគីភីឌា

សព្វវចនាធិប្បាយច្បាប់

NP 064-05៖ គណនេយ្យសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ខាងក្រៅនៃប្រភពដើមធម្មជាតិ និងមនុស្សបង្កើតមកលើរោងចក្រនុយក្លេអ៊ែរ- Terminology NP 064 05: គណនេយ្យសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ខាងក្រៅនៃប្រភពដើមធម្មជាតិ និងមនុស្សបង្កើតមកលើរោងចក្រនុយក្លេអ៊ែរ៖ 1. Impact គឺជាសកម្មភាពរូបវន្ត (មេកានិច ឬផលប៉ះពាល់) ដែលអនុវត្តលើអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ ប្រព័ន្ធ ធាតុ... វចនានុក្រម - សៀវភៅយោងនៃលក្ខខណ្ឌនៃបទដ្ឋាននិងឯកសារបច្ចេកទេស

កន្លែងការពារទឹកពិសេស- (eng. ជាពិសេសការពារវត្ថុទឹក) នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិនៃទឹកដែលមានតម្លៃបរិស្ថានពិសេស វិទ្យាសាស្រ្ត វប្បធម៌ សោភ័ណភាព ការកំសាន្ត និងសុខភាព។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 118 VK RF* O.o.v.o. ទាំងស្រុង ឬដោយផ្នែក ...... វចនានុក្រមច្បាប់ធំ

ការណែនាំអំពីប្រធានបទ
គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងដែនដី និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៃសមាគម GIS បានស្នើឱ្យអ្នកជំនាញឆ្លើយសំណួរដែលមានបញ្ហាទាក់ទងនឹងនិយមន័យនៃបញ្ជីប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់។

បញ្ហាបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់លេខ 41-FZ ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តទៅនេះហៅថា RF CPC) ដែលបានផ្លាស់ប្តូរសមាសភាព និងខ្លឹមសារនៃឯកសារផែនការដែនដីភាគច្រើន។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេសរុស្ស៊ី គោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់វត្ថុនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់ត្រូវបានយល់មិនច្បាស់។

ច្បាប់លេខ 41-FZ បានបង្កើតស្តង់ដារថ្មីសម្រាប់ការដាក់វត្ថុរៀបចំផែនការទីក្រុងនៅលើផែនទីផែនការដែនដី។

ទីមួយ ជួរនៃវត្ថុត្រូវបានពង្រីក ហើយមិនត្រឹមតែ OKS ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទឹកដីនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋានត្រូវបានដាក់នៅលើផែនទីផែនការដែនដី។

ទីពីរ ប្រភេទនៃវត្ថុត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធររដ្ឋដែលពាក់ព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថា OGV) និងមិនត្រូវបានកំណត់ដោយឯករាជ្យដោយអ្នករចនាដោយផ្អែកលើការយល់ដឹងរបស់គាត់។

ទីបីប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់និងក្នុងតំបន់គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ OGV មួយនៃប្រធានបទនៃភាសារុស្ស៊ី។

សហព័ន្ធ (SRF) ដែលនឹងធានាបាននូវការបន្តនៃគោលនយោបាយថ្នាក់តំបន់ និងក្រុង។

សូមចំណាំថាប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរសហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ ហើយមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការពិភាក្សារបស់យើងទេ។

សំណួរពិភាក្សា
1) ផ្អែកលើគោលការណ៍ និងលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះ ដែលគួរកំណត់បញ្ជីប្រភេទវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋាន?
2) តើប្រភេទវត្ថុដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងត្រូវនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរក្នុងពេលតែមួយ - ចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច (OGV SRF ឬ LSG) និងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់លើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីដែរឬទេ? និងរបៀបកំណត់ភាពចាំបាច់ និងសម្ភារៈ?
3) តើអ្នកគិតថាវាត្រឹមត្រូវទេក្នុងការចាត់ថ្នាក់តំបន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការវិនិយោគ ដើម្បីអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតធំ មធ្យម និងតូច ក៏ដូចជាអាជីវកម្មដែលមានបំណងសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន ដែលជាវត្ថុមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់?

អ្នកចូលរួមការពិភាក្សា៖
- នៅក្នុង AND ។ Popov (នាយកដ្ឋានស្ថាបត្យកម្មនិងផែនការទីក្រុងនៃតំបន់ Kaluga, Kaluga);
- Yu.A. Perelygin (វិទ្យាស្ថាន Lengiprogor, St. Petersburg);
- សង់​ទី​ម៉ែ​ត។ Novokshonov (ការិយាល័យអភិបាលក្រុង Novosibirsk);
- S.D. Mityagin (NIIPG Urban Construction, St. Petersburg);
- D.V. Shinkevich (វិទ្យាស្ថានផែនការដែនដី "Grad", Omsk);
- P.N. Nikonov ("Petersburg NIPIgrad", St. Petersburg) ។

A.N. Beregovskikh៖
ប្រហែល​ជា​យើង​កំពុង​សួរ​សំណួរ​ចម្លែកៗ ចម្លើយ​គឺ​ច្បាស់​ណាស់។ តើមនុស្សម្នាក់អាចសង្ស័យតួនាទី និងទីកន្លែងនៃវត្ថុសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋ និងក្រុងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការរៀបចំដែនដីរុស្ស៊ី ពីមួយថ្ងៃទៅមួយថ្ងៃបានចូលរួមនៅក្នុងការធ្វើផែនការទឹកដីតាមបញ្ជាពីអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដោយរបៀបណា?

តួនាទីជាសកលនៃការរៀបចំដែនដីអាចត្រូវបានកំណត់យ៉ាងសាមញ្ញ និងច្បាស់លាស់។ យើងត្រូវរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដីតាមរបៀបដែលគិតគូរពីលទ្ធភាព និងដែនកំណត់ទាំងអស់ បង្កើតបរិយាកាសសុខស្រួលបំផុតសម្រាប់ជីវិតមនុស្ស បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកែលម្អឥតឈប់ឈរនៃគុណភាពជីវិតរបស់មនុស្ស។

គុណភាពនៃជីវិតត្រូវបានកំណត់ដោយប៉ារ៉ាម៉ែត្របី: ស្ថានភាពនៃបរិស្ថានសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួននិងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងគុណភាពនៃជីវិត។

និក្ខេបបទចម្បងដែលលាតត្រដាងពីគោលដៅនៃគោលនយោបាយរដ្ឋ ប្រកាសថា យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេសគឺសំដៅលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជនដោយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងបង្កើនសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។

តាមទស្សនៈនៃការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី គុណភាពនៃជីវិតអាចត្រូវបានកែលម្អដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកត្តាដែលធានានូវដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។

យុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនើបពាក់ព័ន្ធនឹងផ្លូវច្នៃប្រឌិត ដែលផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត ការវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបញ្ញា។ គោលការណ៍នៃ "ខ្ញុំ" ចំនួនបួនត្រូវគ្នាទៅនឹងគំរូរបស់ N. Kondratiev ដែលធានានូវការសម្របសម្រួលនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ពីរ - កំណើន និងការធ្លាក់ចុះ។ វាត្រូវបានគេដឹងថាផ្អែកលើវដ្តនៃ "ការច្នៃប្រឌិត-ការវិនិយោគ" ។

ថ្មីៗនេះ សូចនាករអន្តរជាតិសរុបដែលប្រើជាទូទៅបំផុតនៃគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជនគឺសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ។ វាកំណត់លក្ខណៈសំខាន់ៗបី៖
- អាយុវែង និងសុខភាព ដែលត្រូវបានវាស់ដោយសូចនាករ "អាយុសង្ឃឹមរស់" និង "ការផ្តល់ជាមួយវេជ្ជបណ្ឌិតក្នុងចំនួនប្រជាជន 10,000 នាក់" ។
- កំណើននៃការអប់រំ និងវិជ្ជាជីវៈ (គណនាលើមូលដ្ឋាននៃសូចនាករចំនួនបី៖ កម្រិតការងារ សមាមាត្រនៃអ្នកអត់ការងារធ្វើជាមួយនឹងការអប់រំខ្ពស់ ចំនួនសិស្សនៅក្នុងសាលាវិជ្ជាជីវៈគ្រប់ប្រភេទក្នុង 10,000 នាក់);
- កម្រិតនៃសុខុមាលភាព ដែលកំណត់ដោយសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ ទៅនឹងកម្រិតអប្បបរមានៃការចិញ្ចឹមជីវិត និងការផ្តល់លំនៅដ្ឋាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីសន្និដ្ឋានគឺថា ការរៀបចំដែនដីគួរតែធានាបាននូវសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់កន្លែងសក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តការងារ ធានានូវសក្តានុពលរបស់មនុស្ស (ស៊ីវិល!) និងធ្វើឱ្យប្រជាជនទទួលបានជីវិតសប្បាយរីករាយ ផ្ទាល់ខ្លួន រួមទាំងការបង់ពន្ធជូនរដ្ឋ ដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សង្គមចាំបាច់ និងការការពារប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន។

មុខតំណែងនេះគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលធានាដល់ពលរដ្ឋរបស់ខ្លួននូវសិទ្ធិទទួលបានបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ជីវិត។ សកម្មភាព​ជីវិត​រួម​បញ្ចូល​មិន​ត្រឹម​តែ​ពី​កំណើត ការ​អប់រំ និង​ការ​ព្យាបាល​រហូត​ដល់​ស្លាប់។ សកម្មភាពជីវិតក៏ជាការងារ ការកម្សាន្ត និងលំនៅឋាន។

Novokshonov S.M.

ដូច្នេះ ហេតុអ្វីបានជានៅក្នុងតំបន់ភាគច្រើនដែលអ្នកនិពន្ធស្គាល់ ទីតាំងផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាពឈ្នះលើភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរួមបញ្ចូលកន្លែងវិនិយោគនៅក្នុងប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់ ដែលមានបំណងបង្កើតកន្លែងផលិតដែលផ្តល់ការងារដល់ទីក្រុង និងបំពេញថវិការបស់ពួកគេ? ករណីលើកលែងគឺដែនដី Krasnodar (អានឯកសារនៃវេទិកាវិនិយោគអន្តរជាតិ "Sochi-2011" នៅក្នុងទិនានុប្បវត្តិ "ការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ដែនដី" លេខ 3, 2011) ។

ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ច្បាប់​របស់​យើង​មាន​ការ​វិវឌ្ឍ​យឺត​យ៉ាង​នេះ ដោយ​ប្រយ័ត្ន​ប្រយែង និង​ខ្មាស​អៀន? និយមន័យសំខាន់ៗនៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាននិយមន័យនៃ "ចំណតរថយន្ត" ។ ការព្រួយបារម្ភដូចគ្នានេះត្រូវបានបន្ថែមទៅលើអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ យើងកំពុងជួបបញ្ហា - ការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងរន្ធនៅលើផ្លូវ... តើនៅពេលណាដែលយើងនឹងថែរក្សាផ្លូវសំខាន់ៗ - ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស? តើនៅពេលណាដែលអត្ថន័យក្លាយជាការសម្រេចចិត្ត?

នេះគឺជាពាក្យ និងនិយមន័យល្បីៗនៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖
- "ការធ្វើផែនការទឹកដី - ការធ្វើផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី រួមទាំងការបង្កើតតំបន់មុខងារ ការកំណត់ផែនការដាក់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។
- តំបន់មុខងារ - តំបន់ដែលព្រំដែន និងគោលបំណងមុខងារត្រូវបានកំណត់ដោយឯកសារផែនការដែនដី។

នោះគឺ "ការធ្វើផែនការទឹកដី" ដើម្បីបង្កើតតំបន់ និងតំបន់ដើម្បីកំណត់គោលបំណងរបស់ពួកគេ។ ជារឿយៗយើងរិះគន់ច្បាប់សុរិយោដីដែលមិនបានកំណត់គោលដៅសុរិយោដី ដូច្នេះហើយតាមគំនិតរបស់យើង គ្រោះមហន្តរាយបែបនេះជាមួយសុរិយោដីនៅតែដំណើរការ។ ប្រហែលជា ការរៀបចំដែនដីសម្រាប់ការធ្វើផែនការមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយប្រទេស តំបន់ និងក្រុងថាជាបញ្ហាសំខាន់ និងចាំបាច់ដោយសារតែភាពមិនច្បាស់លាស់នៃគោលដៅរបស់វា។
ចូរយើងព្យាយាមដើម្បីទទួលបានខ្លឹមសារនៃការរៀបចំដែនដីតាមរយៈខ្លឹមសាររបស់វា។ វត្ថុបីប្រភេទត្រូវមានការយល់ព្រមជាផ្នែកនៃផែនការមេ៖ ព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ; តំបន់មុខងារ; វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ ការវែកញែកអំពីអត្ថន័យនៃវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធត្រូវបានលុបចោលដោយចេតនា ដើម្បីផ្តោតលើបញ្ហា។

ភាពចាំបាច់ និងសម្ភារៈនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់។
បញ្ហាចម្បងក្នុងការកំណត់ប្រភេទវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការធ្វើផែនការដែនដី គឺត្រូវបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃតម្រូវការវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ និងក្រុង និងសារៈសំខាន់នៃឥទ្ធិពលរបស់វាទៅលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ និងក្រុង។

ដូច្នេះតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីកំណត់ភាពចាំបាច់និងសារៈសំខាន់នៃវត្ថុក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី? ចូរយើងធ្វើការសិក្សាអំពីខ្លឹមសារនៃបញ្ហាលើឧទាហរណ៍នៃសង្កាត់ទីក្រុង។

Mityagin S.D.

មាត្រា 16 នៃច្បាប់ចុះថ្ងៃទី 6 ខែតុលា ឆ្នាំ 2003 លេខ 131-FZ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន" កំណត់បញ្ហានៃសារៈសំខាន់ក្នុងស្រុកនៃស្រុកទីក្រុង ដែលរួមមាន:
4) ការរៀបចំនៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកទីក្រុងនៃអគ្គិសនីកំដៅឧស្ម័ននិងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកដល់ប្រជាជន, ការចោលទឹក, ការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងឥន្ធនៈដល់ប្រជាជន;
៥) សកម្មភាពធ្វើផ្លូវទាក់ទងនឹងផ្លូវក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងព្រំប្រទល់ខណ្ឌក្រុង និងធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវថ្នល់ រួមទាំងការបង្កើត និងថែទាំចំណតរថយន្ត (ចំណតរថយន្ត) ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្រុងលើសុវត្ថិភាពផ្លូវក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងព្រំដែន។ នៃសង្កាត់ទីក្រុង;
6) ផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបរស់នៅក្នុងសង្កាត់ក្រុង និងដែលត្រូវការលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋានកាន់តែប្រសើរឡើងជាមួយការរស់នៅស្របតាមច្បាប់លំនៅឋាន រៀបចំការសាងសង់ និងថែទាំស្តុកលំនៅដ្ឋានក្រុង បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន។
7) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់សេវាដឹកជញ្ជូនដល់ប្រជាជននិងការរៀបចំសេវាកម្មដឹកជញ្ជូនសម្រាប់ប្រជាជននៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកទីក្រុង;
8) ការចូលរួមក្នុងការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកក្រុង។
៩) រៀបចំ​ការ​ពារ​សណ្តាប់​ធ្នាប់​សាធារណៈ​លើ​ទឹកដី​ក្រុង​ដោយ​នគរបាល​ក្រុង។
10) ការធានានូវវិធានការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យបឋមនៅក្នុងព្រំប្រទល់នៃសង្កាត់ក្រុង។
11) ការរៀបចំវិធានការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងព្រំដែននៃសង្កាត់ទីក្រុង;
13) រៀបចំការផ្តល់ការអប់រំទូទៅបឋមសិក្សា ទូទៅមូលដ្ឋាន មធ្យមសិក្សា (ពេញលេញ) ជាសាធារណៈ និងឥតគិតថ្លៃ នៅក្នុងកម្មវិធីអប់រំទូទៅជាមូលដ្ឋាន លើកលែងតែអំណាចក្នុងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់ដំណើរការអប់រំ ដែលសន្មតថាជាអំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃសមាសភាព។ អង្គភាពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការរៀបចំការផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមដល់កុមារ (លើកលែងតែការផ្តល់ការអប់រំបន្ថែមដល់កុមារនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់) និងការអប់រំមត្តេយ្យដោយឥតគិតថ្លៃជាសាធារណៈនៅក្នុងស្រុកទីក្រុងក៏ដូចជាការរៀបចំការកំសាន្តរបស់កុមារអំឡុងពេលវិស្សមកាល។
14) រៀបចំការផ្តល់សេវាថែទាំសុខភាពបឋមនៅក្នុងទឹកដីនៃក្រុង ស្រុក អ្នកជំងឺក្រៅ អ្នកជំងឺក្នុង និងក្រៅមន្ទីរពេទ្យ និងមន្ទីរពេទ្យ ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តសង្គ្រោះបន្ទាន់ (លើកលែងតែអាកាសចរណ៍អនាម័យ) ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់ស្ត្រីអំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះ អំឡុងពេល និងក្រោយពេលសម្រាលកូន។
15) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋនៃសង្កាត់ទីក្រុងជាមួយនឹងសេវាទំនាក់ទំនងការផ្តល់ម្ហូបអាហារសាធារណៈពាណិជ្ជកម្មនិងសេវាកម្មអតិថិជន;
16) ការរៀបចំសេវាបណ្ណាល័យសម្រាប់ប្រជាជន ការទិញយក និងការអភិរក្សមូលនិធិបណ្ណាល័យនៃបណ្ណាល័យនៃស្រុកក្រុង។
17) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរៀបចំសកម្មភាពកម្សាន្ត និងការផ្តល់ជូនអ្នកស្រុកនៃទីក្រុងជាមួយនឹងសេវាកម្មរបស់អង្គការវប្បធម៌។
១៧.១) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសិល្បៈប្រជាប្រិយក្នុងស្រុក ការចូលរួមក្នុងការអភិរក្ស ការរស់ឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍សិប្បកម្មសិល្បៈប្រជាប្រិយក្នុងស្រុក។
18) ការអភិរក្ស ប្រើប្រាស់ និងការផ្សព្វផ្សាយវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិមានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌) ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុង ស្រុក ការការពារវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិមានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌) នៃសារៈសំខាន់ក្នុងស្រុក (ក្រុង) ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃស្រុកក្រុង។ ;
19) ការផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃវប្បធម៌រាងកាយនិងកីឡាមហាជននៅលើទឹកដីនៃស្រុកទីក្រុង, ការរៀបចំកីឡាផ្លូវការនិងព្រឹត្តិការណ៍កម្សាន្តនិងកីឡានៃស្រុកទីក្រុង;
20) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកំសាន្ដដ៏ធំរបស់អ្នកស្រុកនៃទីក្រុងនិងការរៀបចំកន្លែងសម្រាប់ការកំសាន្តដ៏ធំរបស់ប្រជាជន;
២២) ការបង្កើត និងថែទាំបណ្ណសារក្រុង;
23) ការរៀបចំសេវាកម្មពិធីសាសនា និងការថែរក្សាកន្លែងបញ្ចុះសព។
24) ការរៀបចំការប្រមូល ការដកយកចេញ ការចោល និងការកែច្នៃកាកសំណល់តាមផ្ទះ និងឧស្សាហកម្ម។
25) ការរៀបចំការកែលម្អ និងថែសួននៃទឹកដីនៃក្រុង ស្រុក ការប្រើប្រាស់ ការការពារ ការការពារ ការបន្តពូជនៃព្រៃទីក្រុង ព្រៃឈើនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេស ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំប្រទល់នៃសង្កាត់ក្រុង។
26) ការអនុម័តលើផែនការមេរបស់ក្រុង ស្រុក ច្បាប់ប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍ ការអនុម័តឯកសាររៀបចំដែនដី ដែលរៀបចំឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃផែនការមេរបស់សាលាក្រុង ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ (លើកលែងតែមានចែងដោយផែនការក្រុង។ ក្រមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត) អនុញ្ញាតឱ្យដាក់ឱ្យដំណើរការវត្ថុនានា ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តការសាងសង់ក្រុង ការកសាងឡើងវិញនូវសំណង់ដើមទុន ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃស្រុកក្រុង ការអនុម័តស្តង់ដារមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងនៃទីក្រុង។ ស្រុក ការថែរក្សាប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់ធានានូវសកម្មភាពរៀបចំផែនការក្រុងដែលបានអនុវត្តនៅលើទឹកដីនៃក្រុង ស្រុក ការកក់ និងដកដី រួមទាំងដោយមធ្យោបាយនៃការលោះ ប្លង់ដីក្នុងព្រំប្រទល់នៃសង្កាត់ក្រុងសម្រាប់តម្រូវការក្រុង ការគ្រប់គ្រងដីលើដី។ ការប្រើប្រាស់ដីក្រុង;
26.1) ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការដំឡើងរចនាសម្ព័ន្ធផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅលើទឹកដីនៃស្រុកទីក្រុង ការលុបចោលការអនុញ្ញាតបែបនេះ ការចេញសេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការរុះរើរចនាសម្ព័ន្ធផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលបានដំឡើងថ្មីដែលគ្មានការអនុញ្ញាតនៅលើទឹកដីនៃសង្កាត់ក្រុង។
២៧) កំណត់ឈ្មោះផ្លូវ ការ៉េ និងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃលំនៅដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងក្រុង បង្កើតលេខផ្ទះ រៀបចំភ្លើងបំភ្លឺផ្លូវ និងដាក់ផ្លាកសញ្ញាដែលមានឈ្មោះផ្លូវ និងលេខផ្ទះ។
28) ការរៀបចំ និងការអនុវត្តវិធានការការពារជនស៊ីវិល ការការពារប្រជាជន និងទឹកដីនៃសង្កាត់ទីក្រុង ពីគ្រោះអាសន្នធម្មជាតិ និងដោយមនុស្ស រួមទាំងការគាំទ្រក្នុងស្ថានភាពនៃការត្រៀមខ្លួនជានិច្ចសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព្រមានជាសាធារណៈអំពីគ្រោះថ្នាក់ ការការពារស៊ីវិល។ គ្រឿងបរិក្ខារ ការបង្កើត និងថែទាំទុនបំរុងសម្រាប់សម្ភារៈការពារស៊ីវិល និងបច្ចេកទេស អាហារ វេជ្ជសាស្ត្រ និងមធ្យោបាយផ្សេងទៀត;
29) ការបង្កើត ការថែទាំ និងការរៀបចំសកម្មភាពនៃសេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់ និង (ឬ) ក្រុមសង្គ្រោះបន្ទាន់នៅលើទឹកដីនៃស្រុកទីក្រុង។
30) ការបង្កើត ការអភិវឌ្ឍ និងការការពារតំបន់កែលម្អសុខភាព និងរមណីយដ្ឋានដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាននៅលើទឹកដីនៃក្រុង ក៏ដូចជាការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្រុងក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការការពារតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន។
32) ការអនុវត្តវិធានការធានាសុវត្ថិភាពរបស់មនុស្សនៅអាងទឹក ការការពារអាយុជីវិត និងសុខភាពរបស់ពួកគេ។
33) បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពង្រីកទីផ្សារកសិផល វត្ថុធាតុដើម និងអាហារ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ការផ្តល់ការគាំទ្រដល់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលតម្រង់ទិសសង្គម សកម្មភាពសប្បុរសធម៌ និងការស្ម័គ្រចិត្ត។
34) ការរៀបចំនិងការអនុវត្តសកម្មភាពដើម្បីធ្វើការជាមួយកុមារនិងយុវជននៅក្នុងស្រុកទីក្រុង;
36) ការអនុវត្តនៅក្នុងដែនកំណត់ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី អំណាចនៃម្ចាស់អាងទឹក ការបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់អាងទឹកសាធារណៈសម្រាប់តម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួន និងក្នុងស្រុក និងជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនអំពីការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់។ អាងទឹកទាំងនោះ រួមទាំងការធានាឱ្យមានការចូលប្រើប្រាស់ដោយសេរីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅកាន់កន្លែងទឹកសាធារណៈ និងឆ្នេរសមុទ្ររបស់ពួកគេ។
៣៨) ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើក្រុង;
40) ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្រុងនៅលើទឹកដីនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស;
41) ការធានានូវការអនុវត្តការងារដែលចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតដីសិប្បនិម្មិតសម្រាប់តម្រូវការរបស់សង្កាត់ទីក្រុង រៀបចំការដេញថ្លៃបើកចំហសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការបង្កើតដីសិប្បនិម្មិតស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ។

D.V. ស៊ីនខេវិច

យើងទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ដល់អាជ្ញាធរទី 33៖ “ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការពង្រីកទីផ្សារផលិតផលកសិកម្ម វត្ថុធាតុដើម និងអាហារ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ការផ្តល់ការគាំទ្រដល់អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលផ្តោតលើសង្គម សកម្មភាពសប្បុរសធម៌ និងការស្ម័គ្រចិត្ត។ ” ហើយ​ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​លក្ខខណ្ឌ​សំខាន់​សម្រាប់​តែ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទីផ្សារ​កសិផល? គ្រប់គ្នាដឹងហើយថាមនុស្សប្រុសមិនរស់នៅដោយនំបុ័ងតែម្នាក់ឯងទេ!

យើងរំលឹកឡើងវិញនូវឱកាសមួយទៀត ដើម្បីសម្រេចបានតាមរយៈការធ្វើផែនការដែនដី នូវកិច្ចការស្មុគស្មាញទាំងមូលរបស់អង្គការលំហ។ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្កើតការតភ្ជាប់រវាងការធ្វើផែនការដែនដី និងឯកសារនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

សម្រង់៖ “ការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដី ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃយុទ្ធសាស្ត្រ (កម្មវិធី) សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យបុគ្គលនៃសេដ្ឋកិច្ច គម្រោងជាតិអាទិភាព កម្មវិធីអន្តររដ្ឋ កម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផែនការ និងកម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរួមនៃក្រុង (ប្រសិនបើមាន) ដោយគិតគូរពីកម្មវិធីដែលបានអនុម័តតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់ និងអនុវត្តដោយចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ ថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ថវិកាក្នុងស្រុក ការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អ្នកគ្រប់គ្រងសំខាន់ផ្សេងទៀតនៃមូលនិធិនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ ការផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ កម្មវិធីវិនិយោគនៃកម្មវត្ថុនៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ។ អង្គការនៃស្មុគស្មាញសហគមន៍ និងព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានរដ្ឋសហព័ន្ធនៃដែនដី ផែនការ។

ក្នុង​ការ​បង្កើត​ថ្មី​នេះ​ក៏​គ្មាន​កន្លែង​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​វិស័យ​ផលិតកម្ម​ដែរ ដែល​តែ​ម្នាក់​ឯង​អាច​កាន់​ទីក្រុង​ទំនើប​បាន។ នៅសម័យសូវៀត ផែនការមេនៃទីក្រុងក៏មិនបានរៀបចំតំបន់ឧស្សាហកម្មដែរ ពួកគេត្រូវបានបំបែកដោយខ្សែព្រំដែនដ៏ធំពីតំបន់លំនៅដ្ឋាន។ តំបន់ផលិតកម្មត្រូវបានគ្រោងទុកដោយប្រុងប្រយ័ត្នដោយវិទ្យាស្ថានពិសេស។

ច្បាប់ទំនើបបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការធ្វើផែនការទឹកដីរួមបញ្ចូលគ្នានៃទីក្រុង ស្រុក តំបន់។ ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មគឺជាកិច្ចការរបស់រដ្ឋ។

ការផ្តល់ជូន៖
1. សមាសភាពនៃប្រភេទនៃវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់និងក្នុងតំបន់នៅកម្រិតនៃច្បាប់ក្នុងតំបន់ត្រូវតែរួមបញ្ចូលទឹកដី (កន្លែងវិនិយោគ) សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃតំបន់ផលិតកម្មដែលបង្ហាញពីទិសដៅដែលអាចធ្វើបានស្របតាមអ្នកចាត់ថ្នាក់នៃប្រភេទនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។

Nikonov P.V.

2. ជាផ្នែកមួយនៃសមា្ភារៈសម្រាប់ការបញ្ជាក់នៃឯកសារផែនការទឹកដី ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់សម្រាប់ការវាយតម្លៃសក្តានុពលនៃទឹកដី ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ជាក់លាក់នៃសកម្មភាពផលិតកម្ម។

3. ផ្នែកដែលបានអនុម័តនៃឯកសារផែនការដែនដីត្រូវតែមានផែនទីនៃទីតាំងចុះសម្រុងគ្នានៃវត្ថុ (ទឹកដី និងគម្រោងសាងសង់ដើមទុន) ដែលធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន និងបង្កើនសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។

នៅក្នុង និង។ Popov៖
បញ្ហានេះត្រូវបានកំណត់យ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងគំនិតរបស់ A.N. Beregovskikh ដូច្នេះខ្ញុំនឹងបន្ថែមចំណុចមួយចំនួនពីខ្លួនខ្ញុំ ហើយនិយាយអំពីរបៀបដែលយើងកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅក្នុងតំបន់ Kaluga ។

នៅពេលចាប់ផ្តើមនៃការបង្កើតផែនការមេសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ យើងបានរៀបចំសម្ភារៈវិធីសាស្រ្ត និងធ្វើសិក្ខាសាលាបណ្តុះបណ្តាលជាមួយនិយោជិតនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ (LSGs) ដែលផ្តោតលើបញ្ហានៃវត្ថុមានសារៈសំខាន់ក្នុងស្រុក (LMPs) យ៉ាងលម្អិត។ វិធីសាស្រ្តរបស់យើងគឺស្រដៀងទៅនឹង A.N. ប៊ែរហ្គូវស្គី។ យើងត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 6 ខែតុលា ឆ្នាំ 2003 លេខ 131-FZ "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដែលពិពណ៌នាអំពីបញ្ហាយ៉ាងលម្អិតនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ទាំងសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅ និងទីក្រុង។ . យោងតាមបញ្ហាក្នុងស្រុកទាំងនេះ យើងចងក្រងបញ្ជី OMZs ។

ខ្ញុំចង់បន្ថែមទៅនេះថា ខ្ញុំកំពុងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីទាំងនេះជានិច្ច ដោយសារច្បាប់ថ្មីកំពុងត្រូវបានអនុម័ត។ ឧទាហរណ៍ចុងក្រោយគឺច្បាប់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2011 លេខ 170-FZ "ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសនៃយានយន្ត ... " ។ ជាងនេះទៅទៀត គាត់មិនបានចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់នូវអំណាចនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នោះទេ ប៉ុន្តែសំដៅទៅលើអំណាចរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃ SRF ក្នុងវិស័យអធិការកិច្ចបច្ចេកទេស (កថាខណ្ឌទី 2 នៃមាត្រា 9) "ការអនុម័តស្តង់ដារសម្រាប់ការផ្តល់អប្បបរមានៃ ចំនួនប្រជាជនដែលមានចំណុចត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសសម្រាប់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសម្រាប់ក្រុងដែលមានធាតុផ្សំរបស់ពួកគេ”។ ដូច្នេះ សមាជិកសភាមានកាតព្វកិច្ចដោយប្រយោលដល់រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានា (ផែនការ) ការដាក់ចំណុចសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេសយានយន្តនៅពេលបង្កើតឯកសារផែនការដែនដី។

ខ្ញុំនឹងបន្ថែមការកត់សម្គាល់មួយបន្ថែមទៀតលើច្បាប់លេខ 131-FZ កថាខ័ណ្ឌទី 9 នៃសិល្បៈ។ ១៤៖ "ការធានានូវវិធានការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យបឋមនៅក្នុងព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ"។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 65-68 នៃច្បាប់ថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2008 លេខ 123-FZ "បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសស្តីពីតម្រូវការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ" "នៅក្នុងទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅនិងស្រុកទីក្រុងវត្ថុសំខាន់ក្នុងតំបន់ដែលជាប្រភពនៃការផ្គត់ផ្គង់ទឹកពន្លត់អគ្គីភ័យខាងក្រៅគួរតែជា ដែលមានទីតាំងនៅ។" លើសពីនេះទៀតផែនការមេគួរតែកំណត់ទីតាំងនៃស្ថានីយ៍ពន្លត់អគ្គីភ័យនៅក្នុងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូននៃរថយន្តពន្លត់អគ្គីភ័យដែលទោះបីជាវាមិនមែនជា OMZ ក៏ដោយក៏គួរតែត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងផែនការមេ។

ការយកចិត្តទុកដាក់គួរតែត្រូវបានបង់ចំពោះភាពខុសគ្នារវាងគំនិតនៃ "អង្គការ" និង "ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌ" នៅក្នុងច្បាប់លេខ 131-FZ ។ ក្នុងករណីទី 1 យើងកំពុងនិយាយអំពីវត្ថុដែលមានឬនឹងក្លាយជាទ្រព្យសម្បត្តិក្រុងបន្ទាប់ពីការដាក់ឱ្យដំណើរការនៃអគារដើមទុន (ACS) ហើយនៅក្នុងទីពីរ - អំពីការរៀបចំផែនការការបម្រុងទុកដីនៅក្នុងផែនការមេសម្រាប់ការដាក់ CACs ដែលនឹង មានទីតាំងនៅក្រោយការចាត់ចែង។ នៅក្នុងសហព័ន្ធ តំបន់ ឯកជន និងប្រភេទផ្សេងទៀតនៃអចលនទ្រព្យ។

ឥឡូវនេះអំពីសំណួរដែលអ្នករៀបចំចង់ទទួលបានចម្លើយ។

ចម្លើយទៅនឹងសំណួរទីពីរ
ប្រហែលជាវាជាវោហាសាស្ត្រ ព្រោះវត្ថុទាំងអស់ដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច មិនថាមធ្យោបាយមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត មានឥទ្ធិពលលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម (SED)។ ភ្លើងនឹងនាំមកនូវការចំណាយ និងការខាតបង់ ខណៈដែលកន្លែងថែទាំសុខភាព ការអប់រំ និងវប្បធម៌នឹងរៀបចំជីវិតខាងវិញ្ញាណរបស់មនុស្ស និងធានានូវគុណភាពនៃជីវិត ប្រសិនបើគ្មាន SER មិនអាចទៅរួចទេ។ល។

ចម្លើយចំពោះសំណួរទីបី
គំនិតរបស់ខ្ញុំគឺច្បាស់។ វត្ថុទាំងនេះគួរតែត្រូវបានសន្មតថាជាអំណាចនៃ OGV, LSG, ចំពោះវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់។ យើងបានដាក់សំណើម្តងហើយម្តងទៀតសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមលើច្បាប់លេខ 131-FZ និងច្បាប់លេខ 184-FZ នៃថ្ងៃទី 6 ខែតុលាឆ្នាំ 1999 "ស្តីពីគោលការណ៍ទូទៅនៃការរៀបចំនីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ប៉ុន្តែជាអកុសល ពួកគេត្រូវបានមិនអើពើ។

មានយុត្តិកម្មខ្សោយមួយសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារឧស្សាហកម្ម។ មានច្បាប់មួយចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1999 លេខ 39-FZ "ស្តីពីសកម្មភាពវិនិយោគនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគដើមទុន" ។ ដូច្នេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 19 នៃច្បាប់នេះនិយាយថា:
“បទប្បញ្ញត្តិដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពវិនិយោគដែលបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគដើមទុនផ្តល់សម្រាប់៖
1) ការបង្កើតនៅក្នុងក្រុងនៃលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃសកម្មភាពវិនិយោគដែលបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគដើមទុនដោយ ...
2) ការចូលរួមដោយផ្ទាល់ពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគដែលបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគដើមទុនដោយ ... "។

ប៉ុន្តែនៅពេលដែលធ្វើការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមលើច្បាប់នៃតំបន់ Kaluga "ស្តីពីសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់ Kaluga" នាយកដ្ឋានច្បាប់របស់យើងក្រោមអភិបាលនៃតំបន់ Kaluga មិនទទួលយកទឡ្ហីករណ៍ និងសំណើរបស់ខ្ញុំសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់សំណង់ និងលំនៅដ្ឋានឧស្សាហកម្មដែលបានបញ្ជាក់នោះទេ។ សំណង់អគារជាប្រភេទវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្តការងារលើការដាក់បញ្ចូលក្នុងអំណាច និងក្នុងបញ្ជីវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋាននៃប្រភេទនៃសកម្មភាពទាំងនេះនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។

វាជាការអាម៉ាស់ដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ វាគឺជាតំបន់ Kaluga ដែលបានទទួលជោគជ័យក្នុងការរៀបចំឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យា និងទាក់ទាញការវិនិយោគនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ (ការបង្កើតរោងចក្រផលិតរថយន្ត ការផលិតថ្នាំពេទ្យ។ល។)! ហើយតាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ យើងមិនមានហេតុផលសម្រាប់ការងារនេះទេ។

សរុបសេចក្តីមក ខ្ញុំចង់បន្ថែមថា នៅក្នុងបញ្ជីនៃប្រភេទនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់ ដែលយើងអនុម័តដោយច្បាប់នៃតំបន់ Kaluga "ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង" យើងបានគ្រប់គ្រងដើម្បីបញ្ចូលប្រភេទវត្ថុដូចជា "វត្ថុផ្សេងទៀតនៃ សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ (ក្នុងតំបន់) ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ (ក្រុមរៀបចំផែនការទីក្រុង តំបន់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ តំបន់ធម្មជាតិការពារពិសេស ទេសភាពធម្មជាតិ និងវត្ថុផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់)”។ នេះគឺជាជ័យជម្នះដ៏តូចមួយរបស់យើងនៅលើផ្នែកខាងមុខនេះ - នោះគឺមិនត្រឹមតែ OKS ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែទឹកដីក៏អាចជាវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ឬក្នុងតំបន់ផងដែរ។

Yu.A. Perelygin៖
សកម្មភាពព្យាករណ៍ណាមួយ - ការព្យាករណ៍ ការរចនា ការធ្វើផែនការ - មិនអាចកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ជាភាសាច្បាប់ ឬបទដ្ឋានច្បាប់បានទេ។ វាជាកម្មវត្ថុនៃបទដ្ឋានឡូជីខលនៃការគិត និងភាសា។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលវាគ្មានន័យទេក្នុងការព្យាយាមដោយផ្អែកលើ "លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ" ពីរនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីកំណត់ថាតើអ្វីជា ACS ក្នុងតំបន់ឬក្នុងតំបន់។

ការធ្វើផែនការទីក្រុង (ការរចនា) តែងតែផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ ហើយនៅតែផ្តោតលើចំណេះដឹងផ្នែកវិស្វកម្ម ហើយបន្តពីវានៅពេលរចនាវត្ថុនាពេលអនាគតមួយចំនួន ថាតើវាជាតំបន់ទីក្រុង ទឹកដី ឬតំបន់មួយ។

ការផលិតចំណេះដឹងក៏ជាការផលិតផងដែរ។ ការផលិតសេវាកម្មក៏ផលិតដែរ! តាមមើលទៅយើងកំពុងនិយាយអំពីការផលិតឧស្សាហកម្មនៃសម្ភារៈអ្វីមួយនៅក្នុងភាសានៃសេដ្ឋកិច្ចសូវៀត - នេះគឺជាការផលិតនៃក្រុម A និង B ។

ក្នុងន័យនេះ គ្មានអ្វីរារាំងយើងពីការធ្វើផែនការតំបន់ឧស្សាហកម្ម ឬទឹកដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ដោយផ្អែកលើកម្មវិធី ឬយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍក្រុងមួយចំនួន ដែលជាអ្វីដែលយើងធ្វើនៅក្នុងផែនការទូទៅ និងគម្រោងផែនការដែនដី។

វាច្បាស់ណាស់ថានៅក្នុងច្បាប់នៃធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "លើប្រភេទនៃសកម្មភាព" ដែលត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងឧបទ្ទវហេតុមួយវានឹងចាំបាច់ប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបានដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវទិសដៅផលិតកម្ម។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ខ្ញុំ​មិន​ទាន់​មាន​ច្បាប់​បែប​នេះ​នៅ​ឡើយ​ទេ។ ដូច្នេះ ខ្ញុំ​មិន​យល់​ថា​អ្វី​ជា​ការ​ពាក់ព័ន្ធ​នៃ​សំណើ​នេះ?

សង់​ទី​ម៉ែ​ត។ Novokshonov៖
ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 41-FZ ថ្ងៃទី 20 ខែមីនាឆ្នាំ 2011 បានណែនាំគំនិតថ្មី - "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ", "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់", "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់" ។ ការពិពណ៌នារបស់ពួកគេនៅក្នុងសិល្បៈ។ 1 ទំ។ 18-20 អនុញ្ញាតឱ្យមានការបកស្រាយដោយឥតគិតថ្លៃអំពីកម្មសិទ្ធិរបស់វត្ថុណាមួយចំពោះគំនិតដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ខ្ញុំជឿថាជាមួយនឹងអវត្តមាននៃប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់សម្រាប់ OKS វត្ថុលីនេអ៊ែរ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស តំបន់ការពារពិសេសនៃសហព័ន្ធ តំបន់ សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ទឹកដីនៃតំបន់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងធាតុផ្សេងទៀតនៃការរៀបចំទីក្រុង ការណែនាំទាំងនេះ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាកាកបាទក្រហមកម្ពុជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោះស្រាយភារកិច្ចជាក់លាក់របស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។ កង្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងឧបករណ៍គំនិតធ្វើឱ្យដំណើរការជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេស។ នេះគឺជាការយកពន្ធ ទំនាក់ទំនងដីធ្លី ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃទឹកដី - អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលសរុបគួរតែកំណត់គុណភាពនៃជីវិតរបស់ប្រជាជន។ បើគ្មានប៉ារ៉ាម៉ែត្រគុណភាព ការរចនាណាមួយមិនពាក់ព័ន្ធ និងមិនមានការគ្រប់គ្រងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតម្រូវការសម្រាប់ផលិតផលដែលប្រតិបត្តិប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ។

ការទាមទារវិជ្ជាជីវៈរបស់មេធាវីដែលរៀបចំសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានគឺផ្អែកលើអវត្តមាននៃតក្កវិជ្ជាមូលដ្ឋានផ្លូវការនៃឯកសារ និងការប្តូរទិសដៅក្នុងការបកស្រាយនៃអ្នកដែលមិនបាននិយាយទៅកាន់ក្រសួងនៃកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់។ នេះពន្យារពេលឥទ្ធិពលនៃការបង្កើតថ្មីដោយគ្មានកំណត់រួចហើយ ចាប់តាំងពីច្បាប់សហព័ន្ធមិនបានកំណត់ពេលវេលា។ វាមិនច្បាស់ពីរបៀបដើម្បីបញ្ជាក់និក្ខេបបទ "ផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់លើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម" នោះទេ។ ដំណើរការរៀបចំផែនការម្តងទៀតគឺអាស្រ័យលើគំនិតរបស់មន្ត្រី "ទទួលខុសត្រូវ" ជាក់លាក់ ហើយជោគវាសនារបស់អ្នករចនាគឺដើម្បីក្លាយជា "អ្នកគូររូប" ចាប់តាំងពីមូលដ្ឋានផ្អែកលើភស្តុតាងសម្រាប់សំណើគម្រោងមិនបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងឃ្លាំងអាវុធរបស់ពួកគេ។ អ្នកនឹងមិនច្រណែនមន្ត្រីទេ ព្រោះគ្មានវិធីពន្យល់និយមន័យនៃគុណភាពផលិតផលពីអ្នករចនារហូតដល់អាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យនោះទេ។ រង្វង់ដ៏កាចសាហាវមួយទៀត មានតែព្រំដែនដែលលាតសន្ធឹងជាងរង្វង់ដែលមានពីមុន។

S.D. Mityagin៖
ចម្លើយចំពោះសំណួរទីមួយ
សមាសភាពនៃវត្ថុដែលបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារនៃ TP នៃ SRF និងក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ OGV ខ្ពស់បំផុតនៃ SRF និងប្រមុខនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ស្របតាមអំណាច សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេដែលកើតចេញពីភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងទាំងនេះ។ ស្ថាប័នអនុវត្តសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃចំនួនប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះលក្ខខណ្ឌរស់នៅអំណោយផល។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចរៀបចំការផ្តល់ការងារសម្រាប់ប្រជាជន ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានសមហេតុផល សន្តិសុខលំនៅឋាន សង្គម វប្បធម៌ និងប្រភេទសេវាកម្មផ្សេងៗ និងជំនួយផ្នែកវិស្វកម្ម ការរៀបចំប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងក្នុងដែនដីក្រោមដែនសមត្ថកិច្ច ការរៀបចំសកម្មភាពកម្សាន្តសម្រាប់ ប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារ និងស្តារបរិស្ថាន ស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរទាំងថ្នាក់តំបន់ និងក្រុង។ ហេតុដូច្នេះ ការវាយតម្លៃបរិមាណនៃស្ថានភាពនៃប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង គុណភាពនៃបរិស្ថាន និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃដែនដីក្រោមបង្គាប់ត្រូវតែមានវត្តមានជាធាតុជាក់ស្តែងនៅក្នុងឯកសារ TP នៃដែនដីទាំងនេះនៅគ្រប់កម្រិតនៃ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល។

ចម្លើយទៅនឹងសំណួរទីពីរ
ដោយសារភារកិច្ចចម្បងរបស់គ្រប់កម្រិតនៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងមូលដ្ឋាន គឺដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងការកែលម្អជាប្រចាំនៃសុខុមាលភាព កម្រិតអប់រំ និងវប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព និងការការពារភាពជាម្តាយ និងកុមារភាព។ ពោលគឺអ្វីៗទាំងអស់ដែលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងគោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃទឹកដី ហើយស្ថិតនៅក្នុងផ្នែកនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង បន្ទាប់មកវត្ថុណាមួយដែលទាក់ទងនឹងវិស័យរៀបចំផែនការទីក្រុងគឺមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់។ យើងអាចនិយាយបានតែអំពីអាទិភាពនៃការបង្កើតវត្ថុជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ។ សំណើស្តីពីសមាសភាពវត្ថុគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសម្ភារៈយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃដែនដីក្រោមបង្គាប់ និងការចែកចាយសមហេតុផលនៅក្នុងឯកសារ TP ។

ចម្លើយចំពោះសំណួរទីបី
ចាប់តាំងពីអាជ្ញាធរនៃអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់រួមបញ្ចូលការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការវិនិយោគនៃដែនដីក្រោមបង្គាប់ ឯកសារ TP គ្រប់កម្រិតគួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីតំបន់ដែលមានបំណងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការវិនិយោគនៃប្រភេទ និងគោលបំណងណាមួយ។

វាច្បាស់ណាស់ថាវត្ថុទាំងអស់ដែលអាចដាក់នៅលើគេហទំព័រទាំងនេះនឹងពិតជាមានផលវិជ្ជមាន ហើយជួនកាលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដីទាំងនេះ។ ដូច្នេះជម្រើសនៃវត្ថុនិងការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកនៃការបង្កើតរបស់ពួកគេគឺជាភារកិច្ចសំខាន់នៃការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រនិងទឹកដី។

វិមាត្រ និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតសម្រាប់ការបែងចែកទីតាំងវិនិយោគ (រួមទាំងការសាងសង់លំនៅឋាន) ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃទឹកដី ទាក់ទងនឹងភាពសមស្របរបស់វាសម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃសកម្មភាព និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃទឹកដី។

ការយល់ព្រមលើទីតាំងអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគដែលបានកំណត់ក្នុងឯកសារ TP និងផ្នែកវិស្វកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដែលពាក់ព័ន្ធ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាបង្កើតជាលិខិតឆ្លងដែនវិនិយោគនៃទឹកដីដែលជាសារសំខាន់ ប៉ុន្តែជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។

D.V. ស៊ីនខេវិច
ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 41-FZ ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 2011 "ស្តីពីវិសោធនកម្មក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទាក់ទងនឹងបញ្ហាផែនការដែនដី" បានណែនាំគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់" និង "វត្ថុនៃមូលដ្ឋាន។ សារៈសំខាន់” នៅក្នុងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រភេទនៃវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់និងក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារផែនការទឹកដីនៃកម្រិតដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់នូវតម្រូវការក្នុងការអនុម័តបញ្ជីវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់និងក្នុងតំបន់នៅក្នុងច្បាប់ក្នុងតំបន់។ ការចាំបាច់នេះគឺជាជំហានសមហេតុផលមួយនៅក្នុងផ្នែកនៃសមាជិកសភា ហើយត្រូវបានពន្យល់យ៉ាងពេញលេញដោយបទប្បញ្ញត្តិដូចខាងក្រោមៈ
1. បញ្ជីថេរតាមនិយតកម្មនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់នឹងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធនៃឯកសារផែនការដែនដីនៅក្នុងប្រធានបទជាក់លាក់មួយ ដែលវាមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើការធ្វើផែនការដែនដីនៅទូទាំងប្រទេស។ 2. ដំណើរការនៃការបង្កើតឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុងផ្សេងទៀត ដែលបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃឯកសាររៀបចំដែនដី (ច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ ឯកសាររៀបចំផែនការដែនដី) នឹងកាន់តែមានភាពរលូន និងរលូន។
3. បញ្ជីទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្តោតលើភាពជាក់លាក់មួយ ឬមួយផ្សេងទៀត (អាកាសធាតុ ទឹកដី សង្គម។ ការអភិវឌ្ឍនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។ ជំនាញពិសេសនៃតំបន់បែបនេះគឺស្រដៀងទៅនឹង mosaic មួយ៖ ធាតុនីមួយៗមានលក្ខណៈបុគ្គល ប៉ុន្តែពួកគេរួមគ្នាតំណាងឱ្យប្រព័ន្ធបញ្ជាមួយ រូបភាពនៃការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី ទិសដៅនៃកំណើន (សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌) នៅទូទាំងប្រទេស។ .

ទោះបីជាការពិតដែលថាបទដ្ឋានខាងលើគឺលើសពីភាពសមស្របក៏ដោយ ដោយផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំទីក្រុង ពួកគេមានគម្លាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរពីទស្សនៈរបស់យើង ក្នុងនាមជាអ្នកបង្កើតឯកសារផែនការទីក្រុង គម្លាត៖ ខ្លឹមសារនៃ បញ្ជីវត្ថុមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ទេ មិនមានគំនិតនៃវត្ថុទាំងនោះទេ។ បន្ទាប់ពីការវិភាគច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុងក្នុងតំបន់ មនុស្សម្នាក់អាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់អំពីរបៀបដែលវាប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តបទដ្ឋានដែលបានអភិវឌ្ឍទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ។

នៅពេលនេះមិនមែនគ្រប់តំបន់ទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានអនុម័តនៅកម្រិតនីតិបញ្ញត្តិនូវបញ្ជីវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់និងក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបង្ហាញនៅក្នុងសម្ភារៈនៃឯកសារ TP (បច្ចុប្បន្នប្រហែលម្ភៃ)។ ចំពោះបញ្ជីដែលបានអនុម័ត និងបច្ចុប្បន្ន ពួកគេអាចបែងចែកតាមលក្ខខណ្ឌជាពីរក្រុម ដូច្នេះកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលកំពុងរីកចម្រើន។
ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 19, 20 ផ្នែកទី 1 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាក្បួនត្រូវទៅតាមពីរវិធី៖
1. បញ្ជីវត្ថុដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្របច្បាប់គឺជាបញ្ជីនៃតំបន់ដែលអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី វត្ថុដែលត្រូវតែបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារផែនការដែនដី។
វិធីសាស្រ្តនេះអាចត្រូវបានគេហៅថាទូទៅព្រោះព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីគឺទូទៅ។ តាមពិតទៅ វាមិនមែនជាវត្ថុដែលត្រូវបានអនុម័តទេ ប៉ុន្តែជាលំហ លក្ខណៈទូទៅនៃវត្ថុ។ ជាឧទាហរណ៍នៃតំបន់ដែលបានអនុម័តច្បាប់ដែលមានខ្លឹមសារស្រដៀងគ្នា ខាងក្រោមនេះអាចត្រូវបានលើកឡើង៖ ដែនដី Altai (ច្បាប់នៃដែនដី Altai ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2011 លេខ 93-ЗС “ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នៃដែនដី Altai “ស្តីពីទីក្រុង។ ការធ្វើផែនការសកម្មភាពនៅក្នុងដែនដី Altai”), តំបន់ Arkhangelsk (ច្បាប់នៃតំបន់ Arkhangelsk ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2011 លេខ 334-24-OZ “ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមលើច្បាប់តំបន់ “ក្រមផែនការទីក្រុងនៃតំបន់ Arkhangelsk”), Kaluga តំបន់ (ច្បាប់នៃតំបន់ Kaluga ចុះថ្ងៃទី 6 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2011 លេខ 172-OZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នៃតំបន់ Kaluga "ស្តីពីសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់ Kaluga") ។ល។ ខ្លឹមសារនៃច្បាប់ប្រធានបទទាំងនេះគឺស្ទើរតែដូចគ្នាបេះបិទ។ ហើយបញ្ជីទាំងនេះត្រូវបានបើក។ ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើវិធីសាស្រ្តនេះមិនទទួលបានជោគជ័យទាំងស្រុងទេទោះបីជាតាមទស្សនៈផ្លូវការក៏ដោយអ្វីគ្រប់យ៉ាងត្រូវបានធ្វើស្របតាមច្បាប់។

2. បញ្ជីវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្របច្បាប់ ដែលត្រូវបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារ TP ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃតំបន់ជាក់លាក់មួយ គឺជាបញ្ជីវត្ថុជាក់លាក់មួយ ហើយមិនមែនជាតំបន់នៃសកម្មភាពនោះទេ។
តាមគំនិតរបស់យើង វាគឺជាការវិវឌ្ឍនៃទង្វើបទដ្ឋានប្រភេទនេះ ដែលសមាជិកសភាបានបន្តតាមគោលដៅរបស់គាត់ ដោយដាក់ចូលជាធរមាននូវបទដ្ឋាននៃប្រការ 19, 20 នៃសិល្បៈ។ 1 GK RF ។ មុខវិជ្ជាខាងក្រោមអាចត្រូវបានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍៖ តំបន់ Amur (ច្បាប់នៃតំបន់ Amur ថ្ងៃទី 17 ខែតុលា ឆ្នាំ 2011 លេខ 541-OZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នៃតំបន់ Amur "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់ Amur") Yamalo-Nenets ស្វយ័ត Okrug (ច្បាប់នៃ YNAO ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2011 លេខ 93-ZAO "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់នៃ Yamalo-Nenets ស្វយ័ត Okrug "ធម្មនុញ្ញការធ្វើផែនការទីក្រុងនៃ Yamalo-Nenets ស្វយ័ត Okrug") ។ ទង្វើបទដ្ឋានទាំងនេះអាចត្រូវបានណែនាំជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់តំបន់ទាំងនោះដែលបញ្ជីបែបនេះមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័ត (ហើយទាំងនេះគឺជាភាគច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្ន)។ មុខវិជ្ជាទាំងនេះធ្វើតាមវិធីសាស្រ្តបុគ្គល។ ឧទាហរណ៍ បញ្ជីវត្ថុនៃតំបន់ Amur មានប្រភេទដូចជាទឹកដីនៃលំនៅដ្ឋានបែបប្រពៃណី និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រពៃណីរបស់ជនជាតិដើមភាគតិច ស្មុគ្រស្មាញជនជាតិភាគតិច កសិដ្ឋានរោមសត្វ។ បញ្ជីនៃ Yamalo-Nenets ស្វយ័ត Okrug រួមមាន ទីសត្តឃាតសត្វរមាំង ជំរុំផ្លាស់ប្តូរ។ល។

វាក៏មានតម្លៃផងដែរក្នុងការនិយាយអំពីប្រភេទនៃវត្ថុបែបនេះជាកន្លែងវិនិយោគ។ នៅក្នុងបញ្ជី ប្រភេទនេះ ជាក្បួនមិនកើតឡើងទេ ឬវាកើតឡើង ប៉ុន្តែក្នុងទម្រង់ខុសគ្នាបន្តិច (YNAO តំបន់ Tyumen)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តាមគំនិតរបស់យើង ទីតាំងវិនិយោគដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងក្នុងតំបន់គឺស្ថិតក្នុងចំណោមវត្ថុដែលកំណត់ភាពទាក់ទាញសេដ្ឋកិច្ច និងទិសដៅនៃតំបន់។ ក្នុងន័យនេះ យើងសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា អាជ្ញាធរនីតិបញ្ញត្តិនៃមុខវិជ្ជានេះ រួមបញ្ចូលពួកគេនៅក្នុងបញ្ជីវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធ។

លើសពីនេះ យើងចាត់ទុកថាវាសមហេតុផលក្នុងការអនុម័តនៅកម្រិតសហព័ន្ធនូវប្រភេទវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋានជាឯកសារជំនួយដែលប្រើជាប្រភេទនៃគោលការណ៍ណែនាំក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តដោយអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ជីវត្ថុផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជានៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុងជាទូទៅ។

P.N. Nikonov៖
ចម្លើយចំពោះសំណួរទីមួយ
ជាដំបូងនៃការទាំងអស់អំពី vicissitudes នៃចំណាត់ថ្នាក់។ ក្រមផែនការទីក្រុងបានជ្រើសរើសការចាត់ថ្នាក់អកុសលសម្រាប់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន៖ សម្រាប់នីតិវិធី និងបច្ចេកវិជ្ជាសម្រាប់បង្ហាញពួកវានៅក្នុងឯកសារផែនការដែនដី និងឯកសារធ្វើផែនការដែនដី វាមិនមានបញ្ហាអ្វីដែលមានន័យនោះទេ។

អ្វីដែលសំខាន់គឺមានតែតម្រូវការដែលវត្ថុបែបនេះដាក់លើលក្ខខណ្ឌនៃការដាក់នៅលើទឹកដីប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ cosmodrome នៃសារៈសំខាន់ណាមួយ និងសូម្បីតែឯកជនមួយ ខ្ញុំគិតថា ត្រូវការទីតាំងច្បាស់លាស់បំផុតនៅលើផ្ទៃផែនដី ចាប់តាំងពីវាអាចត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងភាពស្មុគស្មាញនៃតម្រូវការដែលបញ្ចូលគ្នានៅក្នុងវិធីតែមួយគត់រួមគ្នាតែនៅក្នុង ចំណុចមួយចំនួននៅលើភពផែនដីរបស់យើង។ គ្រឿងបរិក្ខារប្រើប្រាស់សង្គម វប្បធម៌ និងសាធារណៈមួយចំនួនគួរតែស្ថិតនៅក្នុងរង្វង់សេវាកម្មជាក់លាក់នៃកន្លែងដែលប្រជាជនរស់នៅ។ ផ្ទុយទៅវិញ វត្ថុផ្សេងទៀតគួរតែស្ថិតនៅខាងក្រៅរ៉ាឌីនេះ (ទីបញ្ចុះសព គុក កន្លែងហ្វឹកហាត់យោធា។ល។)។ ក្រុមបន្ទាប់នៃវត្ថុមិនកំណត់តម្រូវការចាំបាច់ពិសេសសម្រាប់លក្ខខណ្ឌនៃការដាក់ឧទាហរណ៍អគារតុលាការអាចមានទីតាំងនៅគ្រប់ទីកន្លែងនៅក្នុងទីក្រុងដែលមានដីទំនេរសម្រាប់ការនេះ។ ដូចគ្នានេះដែរអាចត្រូវបាននិយាយអំពីការកសាងរដ្ឋាភិបាលនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធឬរដ្ឋបាលនៃក្រុង។ លើសពីនេះ វត្ថុមួយចំនួនតម្រូវឱ្យមានវត្តមានដីដាច់ដោយឡែកមួយ (កន្លែងហ្វឹកហាត់យោធា) វត្ថុខ្លះទៀតអាចជាផ្នែកនៃអគារអចលនទ្រព្យ រួមទាំងកន្លែងសាងសង់ស្រាប់ ឧទាហរណ៍ ការិយាល័យប្រៃសណីយ៍ជាធម្មតាមានទីតាំងនៅក្នុងការសាងសង់។ នៅក្នុងបរិវេណនៃអគារផ្ទះល្វែងមួយ។

ក៏មានវត្ថុផងដែរ លក្ខណៈនៃការដាក់របស់ដែលមានផលប្រយោជន៍សង្គមយ៉ាងសំខាន់ និងវត្ថុបញ្ហានៃការដាក់ដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់តែអ្នកដែលធ្វើការនៅក្នុងពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ ការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងសំខាន់របស់សង្គមចំពោះលក្ខណៈនៃការដាក់វត្ថុពាណិជ្ជកម្មគឺច្បាស់ណាស់ - ចំណាប់អារម្មណ៍របស់សង្គមគឺថាកន្លែងសម្រាប់ពួកគេត្រូវបានបម្រុងទុកនៅលើលំហូរថ្មើរជើងនៅក្នុងថ្នាំងនៃការប្រមូលផ្តុំរបស់ពួកគេ។ ហើយជាឧទាហរណ៍ មជ្ឈមណ្ឌលតម្រៀបសំបុត្រប្រភេទខ្លះអាចមានទីតាំងនៅជាយក្រុង - វានឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍សាធារណៈណាមួយឡើយ លើកលែងតែបុគ្គលិកពិតប្រាកដរបស់ថ្នាំង។

ក្នុងករណីណាក៏ដោយមិនថាវត្ថុមានតម្លៃយ៉ាងណានោះទេវាមិនត្រូវបានសម្គាល់ដោយលក្ខណៈពិសេសណាមួយនៃនីតិវិធីនិងបច្ចេកវិទ្យានិងលក្ខណៈជាក់លាក់ផ្សេងទៀតនៃការរៀបចំឯកសារផែនការទីក្រុង។ ឧទាហរណ៍ តុលាការគឺជាវត្ថុសំខាន់របស់សហព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែទីតាំងនៃដីនៃអគាររបស់វា លក្ខណៈនៃគេហទំព័រនេះ ធរណីមាត្រនៃប្លង់របស់វាគួរតែត្រូវបានកំណត់ក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំឯកសារធម្មតាសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទឹកដីនៅក្នុងដំណើរការនៃការ "កិន" វាជាមួយនឹងអ្វីៗផ្សេងទៀត។ វត្ថុ, ការដាក់ដែលត្រូវបានគ្រោងទុកជាផ្នែកនៃឯកសារនេះ។ អ្វី​ដែល​ជា​បញ្ហា​នោះ​គឺ​មិនមែន​ថា​វា​មាន​សារៈសំខាន់​សហព័ន្ធ​ទេ ប៉ុន្តែ​តម្រូវការ​បុគ្គល​ដែល​កំណត់​លក្ខណៈ​នៃ​វត្ថុ​សំណង់​ដើមទុន​នៃ​ប្រភេទ​នេះ (បច្ចេកវិទ្យា​នៃ​ការ​ប្រើប្រាស់​វា កម្រិត​នៃ​ការ​ទទួល​ខុសត្រូវ​) - វត្ថុ​នៃ​តម្លៃ​ណាមួយ​អាច​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដោយ​តម្រូវការ​បុគ្គល​ដែល នឹងត្រូវយកទៅក្នុងគណនីស្មើៗគ្នា។ គម្រោងផែនការនេះអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមសំណើនៃមុខវិជ្ជាណាមួយ ហើយតុលាការនៅក្នុងនោះដើរតួជាភាគីដែលចាប់អារម្មណ៍ធម្មតាដែលមានសមត្ថកិច្ចស្មើគ្នាជាមួយម្ចាស់នៃអចលនទ្រព្យផ្សេងទៀតទាំងអស់ដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃការរចនា។ ដោយមានភាពខុសគ្នាតែមួយប៉ុណ្ណោះ៖ វត្ថុធម្មតា ឧទាហរណ៍ អគារអាផាតមិន អាចទិញតាមចិត្តរបស់ម្ចាស់ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ទៅជាវត្ថុដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ប៉ុន្តែតុលាការមិនអាចទេ។

ដោយនិយាយបន្ថែមអំពីតួនាទីរបស់វត្ថុដែលផ្តល់ដោយសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ ឬមូលដ្ឋាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង វាជារឿងសំខាន់ដើម្បីមើលថាវត្ថុទាំងនោះខ្លះជាវត្ថុនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង ខណៈខ្លះទៀតមិនធ្វើឱ្យទីក្រុងកាន់តែរីកចម្រើនតាមមធ្យោបាយណាមួយឡើយ ហើយជាវត្ថុសំខាន់មួយ អ្នកប្រើប្រាស់ធម្មតានៃទីក្រុង, i.e. ប្រធានបទនៃការរៀបចំទីក្រុង។ ទីក្រុងត្រូវការវត្ថុជាក់លាក់ដែលបង្កើតនូវព័ត៌មានលម្អិតនៃយន្តការសម្រាប់ផ្តល់ជីវិតទីក្រុង។ ហើយផ្ទះគឺជាម៉ាស៊ីនសម្រាប់ការរស់នៅ ហើយទីក្រុងក៏ជាម៉ាស៊ីនសម្រាប់ការរស់នៅជាមួយនឹងព័ត៌មានលម្អិតរបស់វាផងដែរ។ ម៉ាស៊ីននេះអាចមានលក្ខណៈដើមជាមួយនឹងសំណុំតិចតួចបំផុតនៃផ្នែកដែលចំនួនសរុបដែលធានានូវដំណើរជីវិតបានតែក្នុងភាពគ្រប់គ្រាន់តិចតួចប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែវាក៏អាចត្រូវបាន "ជឿនលឿន" ជាមួយនឹងភាពសម្បូរបែប ភាពសម្បូរបែប និងភាពស្មុគស្មាញដ៏អស្ចារ្យរបស់ពួកគេ។ ព័ត៌មានលម្អិតទាំងនេះគឺជាវត្ថុនៃការរៀបចំទីក្រុង ដោយគ្មានភូមិ ឬទីក្រុង។ ចំពោះគោលបំណងនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង វាច្បាស់ណាស់នៅតាមបណ្តោយ "ជំរកទឹក" ដែលវត្ថុនៃអត្ថន័យទាំងអស់គួរតែត្រូវបានសម្គាល់។ អ្នកបង្កើតឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុងគួរតែផ្តល់វត្តមានរបស់ពួកគេនៅក្នុងគម្រោងរបស់គាត់ - នេះគឺជាអ្វីដែលត្រូវបញ្ចូលក្នុងគោលដៅរចនា។

ដូច្នេះ ភាពចម្រុះនៃប្រភេទវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ជាដំបូងនៃការទាំងអស់បង្ហាញឱ្យឃើញដោយខ្លួនវាផ្ទាល់នៅក្នុងការពិតដែលថាពួកគេមួយចំនួនគឺជាវត្ថុនៃការរៀបចំទីក្រុង ខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតមិនមាន។ ការចាត់ថ្នាក់ក្រោមការពិចារណាទៅលើវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញ៖ តើអ្វីជាចំណុចនៃការផ្តោតទៅលើការពិតដែលថា ឧទាហរណ៍ មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវយោធា គឺជាវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់របស់សហព័ន្ធយ៉ាងជាក់លាក់? NII ជា NII ។ ខ្លឹមសារទាំងមូលរបស់គាត់ ដែលធ្វើឱ្យគាត់ចាត់ទុកគាត់ថាជាវត្ថុសំខាន់របស់សហព័ន្ធ គឺស្ថិតនៅក្នុងគាត់។ សម្រាប់ទីក្រុង នេះគឺជាវត្ថុបិទជិត វាមិនមែនបម្រើទីក្រុងទេ ប៉ុន្តែខ្លួនវាផ្ទាល់។ ដូចគ្នានឹងផ្ទះរបស់បុគ្គលណាម្នាក់ដែរ។ ក្នុងន័យសំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុង ទាំងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវនេះ និងលំនៅដ្ឋានឯកជនគឺស្ថិតនៅក្នុងសហគមន៍ប្រភេទសត្វដូចគ្នា។ ក្នុងចំណោមវត្ថុដែលអាចធ្វើបានទាំងអស់នៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកវត្ថុដែលមានសញ្ញានៃវត្ថុផែនការទីក្រុង។

គេមិនគួរគិតថាវត្ថុសំខាន់របស់សហព័ន្ធមិនអាចជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំទីក្រុងនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ Hermitage នៅ St. Petersburg ដែលជាវត្ថុមិនត្រឹមតែមានសារៈសំខាន់របស់សហព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាសកល ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុងរបស់ខ្លួន ទោះបីជាការពិតមិនមែនជាព័ត៌មានលម្អិតដែលផ្តល់នូវការចាប់ផ្តើមដំបូងនៃការគាំទ្រជីវិត ប៉ុន្តែដូចជា ព័ត៌មានលម្អិតនៃយន្តការជីវិតដែលជឿនលឿនរួចទៅហើយ ដែលសំបូរទៅដោយលក្ខណៈពិសេសនៃកម្រិតវប្បធម៌ខ្ពស់។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើ Hermitage មិនបញ្ចុះបញ្ចូលនរណាម្នាក់អ្នកអាចទូរស័ព្ទទៅស្ថានីយ៍ម៉ូស្គូ។ ដូច្នេះដោយឥតប្រយោជន៍ ការពិភាក្សានេះត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែការពិចារណាលើវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ។

ដូច្នេះតើវត្ថុប្រភេទណាដែលគួរបង្កើតបញ្ជីដែលចង់បាន? ខ្ញុំ​ជឿ​ថា​វត្ថុ​ទាំង​នេះ​ជា​វត្ថុ​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ហៅ​ថា​ជា​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ជា​យូរ​មក​ហើយ។ រឿងតែមួយគត់ដែលអ្នកអាចប្រកែកនៅទីនេះគឺប្រភេទនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ និយាយឱ្យត្រង់ទៅខ្ញុំជឿថាទាំងអស់៖
- សង្គម - វប្បធម៌;
- គ្រួសារ;
- វិស្វកម្ម;
- ការដឹកជញ្ជូន;
- ផ្នែករដ្ឋបាល និងការគ្រប់គ្រង។

ប៉ុន្តែមាន subtleties ។ ជាឧទាហរណ៍នៅពេលរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការប្លុក ចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញវត្ថុទិន្នន័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែតើវត្ថុណាមួយនោះជាវត្ថុនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃទឹកដីនៃគម្រោងពិសេសនេះឬ? ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងត្រីមាសនេះមាន (ឬត្រូវបានគ្រោងទុក) ស្ថានីយ៍រថភ្លើងក្រោមដី និងបណ្តាញរទេះរុញ - តើកន្លែងនេះជាវត្ថុនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្មដែលគួរតែត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគម្រោងនេះទេ? ទេ ដោយសារតែនៅក្នុងគម្រោងនេះវាចាំបាច់ដើម្បីបង្ហាញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃទឹកដីពិសេសនេះ - ប្រព័ន្ធគាំទ្រផ្នែកវិស្វកម្មរបស់វា។ សម្រាប់ទឹកដីនេះ នេះមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំទីក្រុងរបស់វាទេ ប៉ុន្តែជាវត្ថុសំណង់ធម្មតា ដូចជាផ្ទះជិតខាង។ វានឹងក្លាយជាវត្ថុហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងឯកសារគម្រោងសម្រាប់ទឹកដីដែលវាមានបំណងបម្រើ។

ចម្លើយទៅនឹងសំណួរទីពីរ
ខ្ញុំគិតថាឃ្លានៅក្នុងក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានសរសេរមិនជោគជ័យ ប៉ុន្តែតាមពិតអ្នកតាក់តែងច្បាប់មិនបានគិតអំពីការរួបរួមដំណាលគ្នានៃសញ្ញាទាំងពីរនេះទេ ប៉ុន្តែអំពីជម្រើសរបស់ពួកគេ៖ ចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្ត ឬមានផលប៉ះពាល់។ បើមិនដូច្នេះទេ វាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថា បទដ្ឋាននៃការបង្ហាញវត្ថុទាំងនេះបាត់បង់អត្ថន័យរបស់វា៖ ជាការពិត កម្រិតរវាងវត្ថុធាតុ ឬវត្ថុមិនមែនជាវត្ថុគឺត្រូវបានព្រិលៗ ប៉ុន្តែសំខាន់បំផុត តើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវធ្វើអ្វីជាមួយវា? ការអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងទឹកដីគឺចាំបាច់ បើទោះបីជាទឹកដីនោះត្រូវបានគ្រោងទុក - គ្មានផលចំណេញក៏ដោយ យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងនេះត្រូវតែផ្តល់ឧបករណ៍ធ្វើផែនការក្នុងករណីណាក៏ដោយ។

ប៉ុន្តែត្រលប់ទៅការសន្មត់ដំបូង ...
មាន​ពាក្យ​មួយ​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង​គឺ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​នៃ​ទឹកដី។ ហើយ​តើ​ទឹកដី​ណា​ដែល​មិន​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម? ធាតុអាកាស? ជាក់ស្តែង សំណើដើម្បីបង្ហាញវត្ថុដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ គឺជារោគសញ្ញានៃការគិតជាមួយនឹងគំនិតនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុក ដោយសារក្តីសង្ឃឹមនៅតែមានថា តាមរយៈការកសាងវត្ថុយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួន វាអាចទៅរួចក្នុងការដាក់បណ្តាញសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី។ និងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ។ វាអាចទៅរួច។ មិនទាន់រួចរាល់ដើម្បីវិនិច្ឆ័យ។

ចម្លើយចំពោះសំណួរទីបី
បាទ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងចំណោមវត្ថុស្ដង់ដារនៃគោលបំណងសង្គម វប្បធម៌ និងក្រុង មានដូចជា សាលារៀន និងសាលាមត្តេយ្យ ដែលក្រោយពេលសាងសង់រួច ក្លាយជាកម្មសិទ្ធរបស់ក្រុង។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃប្រភេទនៃទ្រព្យសម្បត្តិនេះនិងតម្លៃរបស់ពួកគេគឺពិតជាសរីរាង្គ។ ប៉ុន្តែមានវត្ថុផ្សេងទៀតដែលត្រូវធានាផងដែរដើម្បីផ្តល់ទឹកដី។ ឧទាហរណ៍ហាងលក់គ្រឿងទេស។ បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថានិយតករទីផ្សារសុទ្ធសាធមិនអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយបញ្ហានេះជាមួយនឹងការធានាជោគជ័យនោះទេ ហើយកន្លែងដែលគម្រោងផែនការផ្តល់ជូនសម្រាប់ហាងលក់គ្រឿងទេស ពួកគេលក់ឧទាហរណ៍ ស្បែកជើង។ ហើយបន្ទាប់ពីពេលខ្លះ ម្ចាស់ហាងអាចបោះបង់ចោលទាំងស្រុងនូវគោលបំណងពាណិជ្ជកម្មនៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គាត់ ហើយសាងសង់វាឡើងវិញជាអគារអាផាតមិន (ជាសំណាងល្អ LPP អនុញ្ញាត) - ភារកិច្ចផ្តល់ឱ្យអ្នកស្រុកនូវវត្ថុពាណិជ្ជកម្មធម្មតាជាមួយនឹងមធ្យោបាយបច្ចុប្បន្ននៃការរៀបចំទីក្រុង។ ក្លាយជាមិនអាចទៅរួច។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើច្បាប់ផ្តល់លទ្ធភាពនៃការដាក់បន្ទុកលើដីបុគ្គលដែលបង្កើតឡើងដើម្បីផ្តល់ដល់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គលសម្រាប់ការសាងសង់ ដោយមានគោលបំណងនៃការសាងសង់នេះ ក្នុងករណីនេះការសាងសង់ហាងលក់គ្រឿងទេសនោះបញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយ។ ៖ អនុញ្ញាតឱ្យបេក្ខជនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គេហទំព័រនេះចរចារសម្រាប់សិទ្ធិសាងសង់ហាង។

ដោយវិធីនេះសំណួរនៃគោលបំណងនៃវត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធតំបន់និងមូលដ្ឋានគឺនៅក្នុងករណីណាមួយ។ ប្រសិនបើទីក្រុងត្រូវការតុលាការ នោះនៅពេលរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការទឹកដី ដីមួយត្រូវបានជ្រើសរើសជាពិសេសសម្រាប់ទីតាំងរបស់តុលាការ ហើយមិនមែនគ្រាន់តែជា "កន្លែងសហព័ន្ធ" នោះទេ។ ប្រសិនបើសាលារៀន នោះសាលារៀន និងមិនមែនជា "វត្ថុសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋាន"។ ដូចនេះ ដីឡូតិ៍នៃគ្រឿងបរិក្ខារបែបនេះមិនគួរជាកម្មវត្ថុរបស់ PPP ទេ យ៉ាងហោចណាស់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ដែលបានអនុញ្ញាត។

យោបល់ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ប៉ុន្តែមិនច្បាស់លាស់របស់អ្នកជំនាញអនុញ្ញាតឱ្យយើងសង្ខេបការពិភាក្សាដូចខាងក្រោមៈ
បញ្ហាដែលមានឈ្មោះមាន ហើយដំណោះស្រាយរបស់វាមិនត្រឹមតែនៅក្នុងប្លង់ច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងន័យវិទ្យាផងដែរ - នៅក្នុងវិធីសាស្រ្តមួយ។

បញ្ហាប៉ះពាល់ដល់គ្រប់ប្រភេទនៃឯកសាររៀបចំផែនការទីក្រុង៖ ឯកសាររៀបចំដែនដី (វត្ថុ "សំខាន់" ត្រូវតែផ្តល់ជូនសម្រាប់ភាពត្រឹមត្រូវនៃការទូទាត់ ឬ "ចង" ទៅនឹងតំបន់មុខងារ); ឯកសាររៀបចំផែនការទឹកដី (ទីតាំងរបស់វត្ថុ ការដាក់របស់វានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃទីធ្លាទីក្រុង ត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងគម្រោងផែនការ ព្រំប្រទល់នៃដីឡូតិ៍ - ក្នុងគម្រោងវាស់វែងដី កន្លែងសាងសង់ - ក្នុងផែនការរៀបចំផែនការទីក្រុង។ ដីឡូតិ៍); ច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី (នៅលើផែនទីកំណត់តំបន់ទីក្រុង តំបន់ដែនដី និងប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលក្នុងករណីខ្លះត្រូវតែឆ្លើយតបទៅនឹងប្រភេទនៃវត្ថុ "សំខាន់ៗ")។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបន្តនៃដំណោះស្រាយផែនការទីក្រុង ដែលនាំវត្ថុកាន់តែខិតទៅជិតទឹកដី ចាំបាច់ត្រូវធ្វើផែនទីកំណត់តំបន់ទីក្រុងសម្រាប់វត្ថុ "សំខាន់" នីមួយៗ ដើម្បីផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតតំបន់ដែនដីក្នុងព្រំប្រទល់នៃដី។ ដីឡូតិ៍ដែលបង្កើតឡើងដោយគម្រោងវាស់វែងដី ហើយជាមួយនឹងប្រភេទតែមួយគត់នៃការប្រើប្រាស់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងប្រភេទ "វត្ថុសំខាន់"។

បញ្ជីនៃប្រភេទនៃវត្ថុ "សំខាន់" ត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយអនុលោមតាមអ្នកចាត់ថ្នាក់តែមួយនៃវត្ថុសម្រាប់គ្រប់ប្រភេទនៃសកម្មភាពនៅក្នុងតំបន់នៃការគ្រប់គ្រងទឹកដី និងអចលនទ្រព្យ។ សារៈសំខាន់មិនត្រូវបានកំណត់ដោយកម្មសិទ្ធិរបស់វត្ថុទៅនឹងថវិកាជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។

តម្លៃដែលផ្តល់ឱ្យវត្ថុនូវស្ថានភាពនៃ "សារៈសំខាន់" ប្រហែលជាត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធាននៃទឹកដីរួមគ្នាជាមួយអ្នករចនា - អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារផែនការទឹកដី។ ពេលវេលាសមស្របបំផុតសម្រាប់ការកំណត់បញ្ជីបែបនេះហាក់ដូចជាដំណាក់កាលនៃការយល់ព្រមលើសំណើគម្រោងសំខាន់ៗ បន្ទាប់ពីដំណាក់កាលនៃការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃធនធាន និងសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី។

មតិទាំងអស់របស់អ្នកជំនាញដែលគួរឱ្យគោរពនឹងត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលរៀបចំសំណើក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដែនដី និងផែនការទីក្រុងនៃសមាគម GIS និងអ្នករៀបចំផែនការជាតិនៃ Guild ស្តីពីការធ្វើការផ្លាស់ប្តូរសមស្របចំពោះក្រមផែនការទីក្រុង ច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀត ហើយ​ក៏​នឹង​ត្រូវ​ប្រើ​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​ណែនាំ​សម្រាប់​ការ​រៀបចំ​ឯកសារ​សម្រាប់​ការ​ធ្វើ​ផែនការ​ដែនដី និង​ច្បាប់​នៃ​ការ​ប្រើប្រាស់​ដី និង​ការ​អភិវឌ្ឍ។

សំណួរ 5.4 ។ អំពីរបៀបដែលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 កំណត់ដំណើរការនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យផែនការទីក្រុង។

9) ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងការអនុញ្ញាតសម្រាប់ដាក់វត្ថុចូលដំណើរការក្នុងករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ 8 នៃផ្នែកទី 6 នៃអត្ថបទនេះ;

សំណួរ 5.6 ។ អំពីកង្វល់ទាក់ទងនឹងការរំលាយចោលដែលអាចកើតមាននៃស្ថាបត្យកម្មក្នុងស្រុក និងស្ថាប័នរៀបចំផែនការទីក្រុង

សំណួរ 6.1 ។ ស្តីពីសិទ្ធិបង្កើតលក្ខខណ្ឌតម្រូវចាំបាច់សម្រាប់មន្ត្រីដោយក្រមផែនការក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

សំណួរ 6.3 ។ ស្តីពីការបង្កើតលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល តាមរយៈយន្តការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 3 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការធ្វើផែនការទឹកដី"

សំណួរ 7.1 ។ អំពីការពិតដែលបានផ្តល់ឱ្យដែលកំណត់ទុកជាមុននូវភាពជៀសមិនរួចនៃការជ្រើសរើសវិធីពិត មិនមែនជាវិធីស្រមើស្រមៃ ដើម្បីធានានូវភាពស្មុគស្មាញនៃការរៀបចំដែនដី

សំណួរ 7.2 ។ អំពីវត្តមានសម្មតិកម្មនៃវិធីសាស្រ្តពីរ និងការពិតនៃវិធីសាស្រ្តតែមួយគត់ ដើម្បីធានានូវភាពស្មុគស្មាញនៃការរៀបចំដែនដីនៅក្នុងរដ្ឋសហព័ន្ធ។

សំណួរ 7.3 ។ តាមគោលគំនិតនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 យោងទៅតាមអាជ្ញាធរនៃបីកម្រិតអាចអនុវត្តផែនការដែនដីក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅក្នុងទឹកដីក្នុងតំបន់។

សំណួរ 8.3 ។ នៅលើការប្តេជ្ញាចិត្តនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 លើមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើការដកប្រាក់រួមទាំងការរំលោះដីសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋឬក្រុង។

សំណួរ 8.4 ។ លើការបែងចែកអំណាចជាពីរក្រុម - អំណាចសម្រាប់ការអនុវត្តដែលការទិញដោយបង្ខំលើអចលនទ្រព្យត្រូវបានអនុញ្ញាត និងអំណាចសម្រាប់ការអនុវត្តដែលវាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។

សំណួរ 8.5 ។ លើការកំណត់ខ្លឹមសារនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ផ្សេងៗ - សហព័ន្ធ តំបន់ មូលដ្ឋាន

សំណួរ 9.1 ។ អំពីរបៀបបង្ខំមិនឱ្យធ្វើអ្វីមួយដែលធ្វើឱ្យខូចដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី

សំណួរ 9.2 ។ អំពីរបៀបជំរុញឱ្យធ្វើអ្វីមួយដែលនឹងធានាបាននូវការរៀបចំសនិទានភាពនៃដែនដី និងការអនុវត្តផែនការក្នុងក្របខ័ណ្ឌពេលវេលាដែលអាចទទួលយកបាន។

សំណួរ 9.3 ។ អំពីរបៀបដែលព័ត៌មានទាំងអស់អំពីការអភិវឌ្ឍន៍នៃទឹកដីត្រូវបានបង្ហាញជាមួយនឹងភាពពេញលេញចាំបាច់នៅក្នុងឯកសារនៃការរៀបចំដែនដី

សំណួរ 10.2 ។ ស្តីពីសមាសភាពនៃឯកសារផែនការដែនដី

សំណួរ 10.3 ។ អំពីរបៀបដែលសមាសភាពនៃផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅមួយ ស្រុកទីក្រុងអាចត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់នៃធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

13. នៅក្នុងគ្រោងការណ៍ទី 7 - គ្រោងការណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន:

២) បង្ហាញ៖

14. នៅក្នុងគ្រោងការណ៍ទី 8 - គ្រោងការណ៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍វត្ថុផ្សេងទៀតរួមទាំងកន្លែងផ្តល់សេវាសង្គម:

២) បង្ហាញ៖

16. គម្រោងផែនការមេនីមួយៗអាចត្រូវបានតំណាងដូចជា៖

២.ផែនការអនុវត្តផែនការមេត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាន និងគិតគូរ៖

៣.ផែនការអនុវត្តផែនការមេមាន៖

6. ផែនការអនុវត្តផែនការមេត្រូវបានអនុម័តក្នុងរយៈពេលយ៉ាងតិចពីរឆ្នាំ បន្ទាប់មកផែនការថ្មីត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់រយៈពេលបន្ទាប់យ៉ាងហោចណាស់ពីរឆ្នាំ។

7. ដោយផ្អែកលើនិងគិតគូរពីការអនុវត្តផែនការមេ កម្មវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការមេអាចត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់រយៈពេលយ៉ាងតិចប្រាំឆ្នាំ។

សំណួរ 13.1 ។ អំពីអ្វីដែលជាជំនាញរបស់រដ្ឋ និងអំពីតម្រូវការក្នុងការបែងចែកជំនាញនៃឯកសារផែនការទីក្រុង និងឯកសារគម្រោង

សំណួរ 13.2 ។ អំពីរបៀបដែលបញ្ហានៃការពិនិត្យរដ្ឋនៃឯកសារផែនការទីក្រុងត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 05/07/98 និងរបៀបដែលពួកគេត្រូវបានដោះស្រាយដោយគណៈកម្មាធិការស៊ីវិលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 ។

សំណួរ 13.3 ។ នៅលើខ្លឹមសារនៃការសម្រេចចិត្តសម្របសម្រួលលើការពិនិត្យរដ្ឋនៃឯកសារផែនការដែនដីដែលមានចែងក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004

សំណួរ 13.4 ។ ស្តីពីការដឹកនាំជំនាញរដ្ឋនៃឯកសារផែនការដែនដី និងឯកសារស្តីពីការធ្វើផែនការដែនដីនៅដំណាក់កាលអន្តរកាល

សំណួរ 14.1 ។ នៅលើបទប្បញ្ញត្តិមុខតំណែងដែលយោងទៅតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 07.05.98 គួរតែជាផ្នែកមួយនៃស្តង់ដារនិងច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុងរបស់រដ្ឋ។

សំណួរ 14.2 ។ នៅលើរចនាសម្ព័ន្ធ "ផ្ទៃក្នុង" នៃបទប្បញ្ញត្តិនិងច្បាប់រៀបចំផែនការទីក្រុងរបស់រដ្ឋការអនុលោមតាម "ខាងក្រៅ" របស់ពួកគេជាមួយនឹងស្តង់ដារផ្សេងទៀតស្របតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 07.05.98 ។

សំណួរ 14.3 ។ ស្តីពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុងរបស់រដ្ឋដោយអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 07.05.98

សំណួរ 14.4 ។ ស្តីពីខ្លឹមសារ ស្ថានភាព និងសមាសភាពនៃស្តង់ដារតំបន់ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងស្របតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004

សំណួរ 14.5 ។ លើបច្ចេកវិជ្ជានៃការរៀបចំដែនដី ទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមតម្រូវការសុវត្ថិភាព ក្នុងករណីអវត្តមាននៃបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដែលបានអនុម័តដោយមធ្យោបាយនៃច្បាប់

ផ្នែកទី 2 សិល្បៈ។ 49 GrK rf ចុះថ្ងៃទី 05/07/98:

ផ្នែកទី 2 សិល្បៈ។ 50 GrK rf ចុះថ្ងៃទី 07.05.98:

សំណួរ 15.3 ។ ការពិតដែលថានៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 បញ្ហានៃការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែននៃការតាំងទីលំនៅ - ព្រំដែននៃ "ដីនៃការតាំងទីលំនៅ" ត្រូវបានគេចោទប្រកាន់ថាខកខាន។

សំណួរ 15.4 ។ នៅលើគោលការណ៍នៃសម្ពាធដោយប្រយោល - តាមរយៈផលវិបាក - លើអាជ្ញាធរសាធារណៈដើម្បីបង្ខិតបង្ខំការអនុវត្តសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងនិងលើកកំពស់ឋានៈរបស់ខ្លួន។

សំណួរ 16.1 ។ អំពីរបៀបដែលច្បាប់នៃស្ថាប័នធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទដ្ឋាននៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 ស្តីពីការរៀបចំរួមគ្នាជាកាតព្វកិច្ចនៃឯកសារផែនការដែនដី។

សំណួរ 16.2 ។ ស្តីពីថាតើ ដើម្បីរួមគ្នារៀបចំឯកសារធ្វើផែនការលំហ ឬយ៉ាងណា អ្នកម៉ៅការម្នាក់អាចចូលរួមក្នុងការរៀបចំឯកសារធ្វើផែនការទំហំផ្សេងៗ

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 4 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "តំបន់ផែនការទីក្រុង"

សំណួរ 19.1 ។ នៅលើមូលដ្ឋានដំបូង ជាទូទៅសម្រាប់វិធីសាស្រ្តដែលអាចមានចំនួនពីរក្នុងការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃការកំណត់តំបន់ទីក្រុង

សំណួរ 19.2 ។ លើខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តផ្លូវច្បាប់ចំពោះការយល់ដឹង និងការអនុវត្តការកំណត់តំបន់ទីក្រុង

សំណួរ 19.3 ។ លើខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល-បច្ចេកវិទ្យាចំពោះការយល់ដឹង និងការអនុវត្តការកំណត់តំបន់ទីក្រុង

សំណួរ 19.4 ។ នៅលើការបង្ហាញនៃវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាល - បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីយល់ពីការកំណត់តំបន់ទីក្រុង

សំណួរ 20.1 ។ នៅលើការបន្តនៃបទដ្ឋាននៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 7 ខែឧសភាឆ្នាំ 1998 និងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 ទាក់ទងនឹងសមាមាត្រនៃការកំណត់តំបន់មុខងារនិងទីក្រុង។

សំណួរ 20.2 ។ អំពីមូលហេតុដែលការកំណត់តំបន់មុខងារត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ ស្រុកទីក្រុង ប៉ុន្តែមិនមែននៅក្នុងឯកសារផែនការដែនដីផ្សេងទៀតទេ

សំណួរ 23.2 ។ អំពីផលវិបាកនៃការបង្កើតការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យតាមរយៈតំបន់ការពារអនាម័យ និងតំបន់ការពារទឹក

សំណួរ 24.1 ។ អំពីមូលហេតុដែលសកម្មភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរៀបចំផែនការទីក្រុងមិនអនុវត្តចំពោះវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌

សំណួរ 24.2 ។ ស្តីពីភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋានរវាងបច្ចេកវិជ្ជាបង្កើតតំបន់ការពារវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងបច្ចេកវិជ្ជាបង្កើតតំបន់ការពារអនាម័យ និងតំបន់ការពារទឹក

សំណួរ 24.4 ។ អំពីអ្វីដែលគ្រោងការណ៍របស់អង្គការគួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីតំបន់នៃការរឹតបន្តឹងនៅក្នុងផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ ស្រុកទីក្រុង

សំណួរ 24.6 ។ អំពីរបៀបដែលតំបន់កំហិតគួរតែត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការប្រើប្រាស់ដី និងច្បាប់អភិវឌ្ឍន៍ និងថាតើរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់គួរតែអនុម័តតំបន់ហាមឃាត់ដែរឬទេ

សំណួរ 24.9 ។ លើភាពផ្ទុយគ្នា និងគម្លាតមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីវត្ថុបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌

សំណួរ 25.1 ។ អំពីឯកសារ - មូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី

សំណួរ 25.2 ។ លើមុខវិជ្ជាការងារ លើការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី

សំណួរ 25.3 ។ លើការផ្ទៀងផ្ទាត់គម្រោងដែលបានរៀបចំ សវនាការសាធារណៈ និងការអនុម័តច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី

សំណួរ 26.2 ។ នៅលើប្រភេទ typological សំខាន់នៃតំបន់ទីក្រុង និងលក្ខណៈទូទៅរបស់ពួកគេ។

សំណួរ 26.3 ។ នៅលើពហុភាពនៃវិធីដើម្បីណែនាំការដាក់តំបន់ទីក្រុង និងលក្ខណៈ typological របស់វា កែប្រែទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 5 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការធ្វើផែនការទឹកដី"

សំណួរ 27.1 ។ នៅលើប្រភេទនៃឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការនៃទឹកដី

សំណួរ 27.2 ។ នៅលើបារម្ភនៃការរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការនៃទឹកដីដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈផ្សេងៗ

សំណួរ 27.3 ។ អំពីរបៀបដែលការធ្វើផែនការទឹកដីទាក់ទងជាមួយសកម្មភាពពីមុន លើការរៀបចំដែនដី និងការកំណត់តំបន់ទីក្រុង

សំណួរ 27.4 ។ នៅលើភាពពិសេសនៃការរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការធ្វើផែនការទឹកដីក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរនិងបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់របស់វា។

សំណួរ 27.5 ។ ស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងច្បាប់នៃការប្រើប្រាស់ដី និងការអភិវឌ្ឍន៍ និងឯកសារស្តីពីការរៀបចំផែនការទឹកដី

សំណួរ 27.6 ។ អំពីរបៀបដែលការរៀបចំផែនការទឹកដីទាក់ទងជាមួយសកម្មភាពជាបន្តបន្ទាប់លើការរចនាស្ថាបត្យកម្ម និងសំណង់ និងការសាងសង់

សំណួរ 27.7 ។ នោះ​សកម្មភាព​ធ្វើ​ផែនការ​ដីធ្លី​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ទាក់ទង​នឹង​គ្រប់​ដែនដី

សំណួរ 27.8 ។ អំពីពេលដែលការរៀបចំឯកសារសម្រាប់ការរៀបចំផែនការទឹកដីមិនត្រូវបានទាមទារ

សំណួរ 28.1 ។ លើការជ្រើសរើសធាតុនៃរចនាសម្ព័ន្ធផែនការ

សំណួរ 28.2 ។ ស្តីពីការបង្កើតប៉ារ៉ាម៉ែត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានគ្រោងទុកនៃធាតុនៃរចនាសម្ព័ន្ធផែនការនិងសមាសភាពនៃគម្រោងផែនការ

សំណួរ 29.2 ។ អំពី "ការចូល" ចូលទៅក្នុងតំបន់សាងសង់ដែលកាន់កាប់ដោយសិទ្ធិរបស់ភាគីទីបី

សំណួរ 29.3 ។ នៅលើ "ការចូល" ទៅកាន់សេរីភាព ដែលមិនរាប់បញ្ចូលដោយសិទ្ធិរបស់ភាគីទីបី ទឹកដីដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងគ្មានព្រំដែន

សំណួរ 30.1 ។ នៅលើនិយមន័យនៃគំនិតនៃ "ការស្ទង់មតិ"

សំណួរ 30.2 ។ អំពីសមាសភាពនៃគម្រោងវាស់វែងដីធ្លី

សំណួរ ៣១.១. ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុងសម្រាប់ដីឡូតិ៍ក្នុងទម្រង់ជាឯកសារដាច់ដោយឡែក

សំណួរ ៣១.២. នៅលើគោលបំណងនៃផែនការផែនការទីក្រុងសម្រាប់ដីឡូតិ៍និងនៅលើព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងពួកគេ។

សំណួរ ៣១.៣. នៅលើទម្រង់នៃផែនការទីក្រុងនៃដីឡូតិ៍

សំណួរ 31.4 ។ អំពីករណីអ្វីខ្លះដែលគួរត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងទម្រង់នៃផែនការរៀបចំទីក្រុងសម្រាប់ដីមួយ នៅពេលរៀបចំវាជាផ្នែកនៃឯកសាររៀបចំដែនដី

សំណួរ 33.1 ។ ទាក់ទងនឹងការពិតដែលថាក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 មិនបាននិយាយអំពីប្រធានបទនៃការបែងចែកដីដែលចាំបាច់សម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋឬក្រុង។

សំណួរ 33.2 ។ ការពិតដែលថាក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 សន្មតថាគួរតែផ្តល់ឱ្យអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនូវអំណាចទាក់ទងនឹងការកក់ទុកដី ដីឡូតិ៍។

សំណួរ 34.1 ។ នៅលើដំណាក់កាលបន្តបន្ទាប់នៃការផ្តល់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងវត្ថុនៃសង្គម វិស្វកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន

សំណួរ 34.2 ។ អំពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍មិនត្រឹមត្រូវនេះបើយោងតាមការដែលអវត្តមាននៃគម្រោងផែនការមិនមែនជាឧបសគ្គដល់ការអភិវឌ្ឍគម្រោងវាស់វែងដីធ្លីនិងផែនការទីក្រុងសម្រាប់ដីឡូតិ៍។

សំណួរ 35.1 ។ លើ​សកម្មភាព​របស់​អាជ្ញាធរ​ដើម្បី​សម្រួល​និង​អភិវឌ្ឍ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ផែនការ​ទីក្រុង

សំណួរ 35.2 ។ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរលើសកម្មភាពរបស់បុគ្គលក្នុងការបែងចែក សមាគម ការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់ដី

សំណួរ 36.1 ។ ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង នៃដីឡូត៍ពីសមាសភាពនៃដីរដ្ឋ ឬក្រុង

សំណួរ ៣៦.២. ស្តីពីការបែងចែកដីសាធារណៈ តាមរយៈការរៀបចំផែនការទីក្រុង នៃដីឡូត៍

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 6 នៃក្រមផែនការទីក្រុង

សហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្ថាបត្យកម្មនិងសំណង់

ការរចនា, ការសាងសង់, ការកសាងឡើងវិញនៃវត្ថុ

ការសាងសង់ដើមទុន"

សំណួរ ៣៧.១. អំពីរបៀបដែលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 កំណត់សិទ្ធិ

សំណួរ ៣៧.២. អំពីរបៀបដែលសកម្មភាពក្នុងតំបន់មួយចំនួនកំណត់មិនត្រឹមត្រូវនៃសិទ្ធិរបស់អង្គភាពសាធារណៈ និងឯកជនទាក់ទងនឹងឯកសារផែនការទីក្រុង និងឯកសារគម្រោង

សំណួរ ៣៧.៣. អំពីរបៀបដែលបទដ្ឋាននៃសកម្មភាពក្នុងតំបន់បង្ហាញពីការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់ប្រព័ន្ធរចនាក្នុងតំបន់ដែលផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធ

សំណួរ 38.1 ។ ថាតើក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ ដោយគ្មានករណីលើកលែង រដ្ឋគួរតែធ្វើការពិនិត្យរដ្ឋនៃឯកសារគម្រោង

សំណួរ 38.2 ។ អំពីអ្វីដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 ទាក់ទងនឹងការពិនិត្យរដ្ឋនៃឯកសារគម្រោង និងហេតុអ្វីបានជាការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះត្រូវតែធ្វើឡើងដោយជៀសមិនរួច។

សំណួរ 38.3 ។ អំពីរបៀបដែលការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធថ្មីសម្រាប់ការរៀបចំការប្រឡងរដ្ឋនៃឯកសារគម្រោងត្រូវបានកំណត់យ៉ាងស្របច្បាប់

សំណួរ 39.1 ។ នៅលើស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងខ្លឹមសារនៃលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់

សំណួរ 39.2 ។ អំពីស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋាភិបាលកម្រិតណា ក្នុងករណីណា និងសម្រាប់ការសាងសង់វត្ថុដែលចេញការអនុញ្ញាត

សំណួរ 39.3 ។ លើលក្ខណៈពិសេសនៃការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់

សំណួរ 39.4 ។ នៅលើរយៈពេលនៃសុពលភាពនៃលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ការបន្តនិងការបន្តរបស់វា។

សំណួរ 39.5 ។ នៅលើស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងខ្លឹមសារនៃការអនុញ្ញាតឱ្យដាក់កន្លែងដំណើរការ

សំណួរ 40.1 ។ ការពិតដែលថាការរៀបចំឯកសារគម្រោងមិនត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានបុគ្គល

សំណួរ 40.2 ។ អំពីរបៀបដែលការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពគួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងករណីដែលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 មិនបានផ្តល់សម្រាប់ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។

សំណួរ 41.1 ។ អំពីបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងព័ត៌មានអំពីតម្លៃនៃការតភ្ជាប់

សំណួរ 41.2 ។ អំពីអ្វីដែលជាមូលដ្ឋានសំខាន់ៗដែលបានរៀបចំទុកជាមុនសម្រាប់ការកំណត់លក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងព័ត៌មានអំពីថ្លៃសេវាតភ្ជាប់

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 7 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង"

សំណួរ 42.1 ។ ស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 និងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 7 ខែឧសភាឆ្នាំ 1998 ទាក់ទងនឹងតក្កវិជ្ជាផ្លូវច្បាប់នៃការកសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់គាំទ្រសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។

សំណួរ 42.2 ។ ស្តីពីការបាត់បង់ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃឧបករណ៍ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់សកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងទាក់ទងនឹងភាពថ្មីថ្មោងនៃ GRK នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004

សំណួរ 43.1 ។ អំពីមូលហេតុដែលការថែទាំប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់ធានាការរៀបចំផែនការទីក្រុងគួរតែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងជាក់លាក់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន

សំណួរ 43.2 ។ ស្តីពីភាពខុសគ្នារវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់ធានាសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង និងបណ្ណសារឯកសារក្នុងវិស័យសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង

សំណួរ 44.1 ។ អំពីថាតើប្រព័ន្ធព័ត៌មានសម្រាប់ធានានូវសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង រួមមានព័ត៌មានអំពីឯកសារ ឬច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដោយខ្លួនឯង។

សំណួរ 45.1 ។ អំពីផែនការកាតព្វកិច្ច និងផែនទី

សំណួរ 45.2 ។ លើលទ្ធផលអវិជ្ជមានដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់សម្រាប់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលកើតចេញពីការលុបបំបាត់សុរិយោដីរៀបចំផែនការទីក្រុងរបស់រដ្ឋ

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 8 នៃក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង"

ចម្លើយចំពោះសំណួរទៅជំពូកទី 9 នៃក្រមផែនការទីក្រុង

សំណួរ 47.1 ។ លើការវាយតម្លៃស្ថានភាពពីទស្សនៈនៃការអនុវត្តបទដ្ឋាននីតិបញ្ញត្តិ

សំណួរ 47.2 ។ លើការវាយតម្លៃស្ថានភាពពីទស្សនៈនៃខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់

ការអនុម័តច្បាប់សហព័ន្ធ

សំណួរ 8.5 ។ លើការកំណត់ខ្លឹមសារនៃវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ផ្សេងៗ - សហព័ន្ធ តំបន់ មូលដ្ឋាន

គោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" ត្រូវបានប្រើដោយមិនបកស្រាយអត្ថន័យរបស់ពួកគេនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 07.05.98 និងនៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 គោលគំនិតទាំងនេះក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយមិនកំណត់ថាវាជាអ្វី។ ក្នុងន័យនេះ សំណួរមួយចំនួនកើតឡើង៖

ហេតុអ្វីបានជាពួកគេមិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 12/29/04;

របៀបដែលពួកគេអាចឬគួរតែត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់នៅពេលដែលវាត្រូវបានបំពេញបន្ថែមនាពេលអនាគតដោយបទដ្ឋានដែលបាត់នៅពេលនេះ។

របៀបដំណើរការជាមួយគំនិតទាំងនេះនៅពេលបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលមិនមាននិយមន័យដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងច្បាប់។

តោះព្យាយាមឆ្លើយសំណួរទាំងនេះ។

ពីមុខតំណែង និងហេតុផលសំខាន់ៗអ្វីខ្លះ ដែលមនុស្សម្នាក់គួរតែចូលទៅដល់និយមន័យនៃគោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន"?

អត្ថិភាពនៃកម្រិតថាមពលបីផ្សេងគ្នាកំណត់ទុកជាមុននូវវត្តមានរបស់ក្រុមវត្ថុដែលត្រូវការសម្រាប់កម្រិតនីមួយៗនៃកម្រិតទាំងបីនេះ។ តើអ្វីជាលក្ខណៈនៃការបែងចែកវត្ថុជាបីក្រុម? ខ្លឹមសារនៃភាពខុសគ្នាត្រូវបានកំណត់ដោយការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសមាសភាគបី៖

1) នយោបាយនិងរដ្ឋបាល;

2) បច្ចេកវិទ្យា;

3) ថវិកា។

លក្ខណៈពិសេសនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ទាក់ទងនឹងក្រុមវត្ថុទាំងបីដែលបានកំណត់នៅពេលពិចារណា "បញ្ហានៃការបែងចែកអំណាចជាពីរក្រុម - អំណាចសម្រាប់ការអនុវត្តដែលការទិញដោយបង្ខំនៃអចលនទ្រព្យត្រូវបានអនុញ្ញាត និងអំណាចសម្រាប់ ការ​អនុវត្ត​ដែល​វា​មិន​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត»។

ទាក់ទងនឹងក្រុមវត្ថុទីមួយ (វត្ថុដែលមិនមែនជាគ្រឿងបរិក្ខារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធលីនេអ៊ែរ និងពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក ការការពារ និងសន្តិសុខ សកម្មភាពអវកាស ការធានាស្ថានភាព និងការការពារព្រំដែនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) នយោបាយ។ និងផ្នែករដ្ឋបាលគ្រប់គ្រង។ នៅទីនេះមិនមានបញ្ហាជាមួយនឹងថាតើត្រូវចាត់ថ្នាក់វត្ថុទាំងនោះជាវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ ឬក្នុងតំបន់នោះទេ។ ចម្លើយគឺជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងទៅនឹងក្រុមទីពីរ និងទីបីនៃវត្ថុ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសមាសធាតុបច្ចេកវិជ្ជា និងថវិកាមកមុនគេ។ នោះគឺ លក្ខណៈបច្ចេកវិទ្យានៃវត្ថុមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ សូចនាករនៃសមត្ថភាព លំហូរចេញ) ត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបរិមាណនៃបន្ទុកលើថវិកា និងសមត្ថភាព កាតព្វកិច្ចនៃមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធនៃដំណើរការថវិកា (មុខវិជ្ជានៃកម្រិតផ្សេងៗនៃ អាជ្ញាធរសាធារណៈ) ដើម្បី​ទទួល​បន្ទុក​នេះ​ដោយ​ការ​បែង​ចែក​មូលនិធិ​សមស្រប និង​ធានា​ការ​សាងសង់​កន្លែង​សមរម្យ។ ដូច្នេះពាក្យ "អត្ថន័យ" (សហព័ន្ធ តំបន់ ឬមូលដ្ឋាន) ឆ្លើយដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសំណួរថា តើអ្នកណា (កម្រិតណានៃអាជ្ញាធរសាធារណៈ) សម្រាប់ការសាងសង់អ្វី (វត្ថុជាក់លាក់អ្វី ដែលខុសគ្នាដោយលក្ខណៈបច្ចេកវិទ្យារបស់ពួកគេ) ទទួលខុសត្រូវចំពោះថវិការបស់ពួកគេ។

ហេតុអ្វីបានជាគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" មិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងGrKRF ពី 29.12.04?

មូលដ្ឋានសំខាន់ៗដែលបានបង្ហាញខាងលើសម្រាប់ការកំណត់គោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" ធ្វើឱ្យចម្លើយចំពោះសំណួរនេះច្បាស់លាស់។ វាត្រូវបានរៀបចំដូចខាងក្រោមៈ

1) និយមន័យនៃគោលគំនិត "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" អាចត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតែជាលទ្ធផលនៃការភ្ជាប់មុខតំណែងសំខាន់ៗពីរប៉ុណ្ណោះ:

ការចាត់ថ្នាក់បង្រួបបង្រួមដោយលក្ខណៈបច្ចេកទេស (សមត្ថភាពឆ្លងកាត់សមត្ថភាព) នៃវត្ថុការសាងសង់ដែលត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីប្រភពថវិកា។

ការចែកចាយវត្ថុត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈបច្ចេកវិជ្ជាដែលបានបញ្ជាក់យោងទៅតាមថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗ ("ការចងវត្ថុទៅនឹងថវិកា") ដោយគិតគូរពីគោលការណ៍នៃការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធថវិកាទាក់ទងនឹងប្រភពចំណូល និងបរិមាណដែលមានស្រាប់ និងការព្យាករណ៍។ ;

2) ដោយ​យល់​ឃើញ​ដូច​ខាង​ក្រោម​នេះ​បាន​ក្លាយ​ជា​ការ​ជាក់​ស្តែ​ង​:

ដោយសារដំណើរការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល និងថវិកាក្នុងប្រទេសស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូង នៅពេលនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍មុខតំណែងសំខាន់ៗទាំងពីរនេះ គួរតែចាត់ទុកជាកិច្ចការស្វែងរកដំណោះស្រាយចុងក្រោយ ដែលមិនទាន់មាន។ ;

និយមន័យនៃគោលគំនិត "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" គឺហួសពីវិសាលភាពនៃប្រធានបទនៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 ហើយអាចត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងវាតាមលំដាប់នៃការបន្ថែមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជា លទ្ធផល​នៃ​ការ​ដោះស្រាយ​កិច្ចការ​ក្នុង​វិស័យ​កែលំអ​ច្បាប់​ថវិកា។

ដូច្នេះភារកិច្ចកំណត់នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 គោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" មិនអាចចាត់ទុកថាជាកិច្ចការបន្ទាន់នៃច្បាប់សហព័ន្ធពិសេសនេះទេ ដូច្នេះហើយជាគោលការណ៍។ វាមិនអាចដោះស្រាយបាននៅដំណាក់កាលនៃការរៀបចំរបស់វា។ នេះគឺជាកិច្ចការដែលត្រូវដោះស្រាយនៅពេលអនាគត តាមរយៈការកែលម្អដ៏ទូលំទូលាយមួយ មិនត្រឹមតែនិងមិនច្រើននៃច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។

តើគោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" អាចត្រូវបាន ឬគួរតែត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងច្បាប់នៅពេលដែលវាត្រូវបានបំពេញបន្ថែមនាពេលអនាគតជាមួយនឹងបទដ្ឋានអវត្តមាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះដោយរបៀបណា?

មានវិធីបីយ៉ាងដែលអាចដោះស្រាយបញ្ហានេះបាន - តាមរយៈ៖

ការបង្កើតនីតិបញ្ញត្តិនៃបញ្ជីជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធ;

ការប្រើប្រាស់នីតិវិធីសម្រាប់កំណត់វត្ថុបែបនេះនៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើផែនការទឹកដី;

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបញ្ជីនិងនីតិវិធី។

ពិចារណាពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃវិធីសាស្ត្រនីមួយៗ។

វិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈការបង្កើតនីតិបញ្ញត្តិនៃបញ្ជីជាមួយនឹងលក្ខណៈនៃវត្ថុដែលពាក់ព័ន្ធ។ យើងបានបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃវិធីសាស្រ្តខាងលើនៅពេលពិភាក្សាអំពីសំណួរថាហេតុអ្វីបានជាគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" មិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 ។ អត្ថប្រយោជន៍សម្មតិកម្មនៃវិធីសាស្រ្តគឺថា ដោយមានជំនួយរបស់វា វានឹងអាចធ្វើទៅបានក្នុងការរៀបចំដំណើរការនេះម្តង និងសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យដំណើរការនៃអន្តរកម្មរវាងអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃកម្រិតផ្សេងៗក្នុងការរៀបចំផែនការដែនដីរបស់ពួកគេមានភាពច្បាស់លាស់ និងសាមញ្ញបំផុត។

វិធីសាស្រ្តនេះអាចត្រូវបានប្រើជាសកល និងតែមួយគត់ ផ្តល់ថាតម្រូវការពីរត្រូវបានបំពេញ៖

1) បញ្ជីនេះត្រូវបានបែងចែកដោយគិតគូរពីភាពចម្រុះនៃលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេសដ៏ធំមួយ។ យើងមិនគួរភ្លេចអំពីទំនាក់ទំនងនៃគំនិតនៃ "សារៈសំខាន់" ទេ។ នៅក្នុងតំបន់ដែលបានអភិវឌ្ឍ សូម្បីតែវត្ថុធំមួយអាចប្រែជាមិនសូវសំខាន់ ហើយគួរតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ និយាយថាជាវត្ថុក្នុងតំបន់ជាជាងសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។ នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងបាក់ទឹកចិត្ត ភាពផ្ទុយគ្នាគឺជាការពិត៖ សូម្បីតែកន្លែងតូចមួយអាចត្រូវបានផ្តល់សារៈសំខាន់នៃសហព័ន្ធ (ឧទាហរណ៍ ផ្លូវនៃលំហូរទាប ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ពិសេសទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាសន្តិសុខ ឬការអភិវឌ្ឍប្រាក់បញ្ញើរ៉ែថ្មី );

2) បញ្ជីអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដោះស្រាយបញ្ហានៃការផ្លាស់ប្តូរសារៈសំខាន់តាមពេលវេលា។

ការបំពេញតម្រូវការដំបូងមិនជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាននៃលក្ខណៈទ្រឹស្តី និងវិធីសាស្រ្តទេ លើកលែងតែរឿងមួយ - កម្រិតនៃភាពខុសគ្នាដែលស្នើឡើងដោយច្បាប់អាចប្រែជាមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលនឹងធ្វើឱ្យស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការរៀបចំដែនដី។

រឿងមួយទៀតគឺការបំពេញលក្ខខណ្ឌទីពីរ។ ចាប់តាំងពីបញ្ជីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ការគិតគូរពីសក្ដានុពលនៃការផ្លាស់ប្តូរសារៈសំខាន់តាមពេលវេលា គួរតែត្រូវបានអមដោយវិសោធនកម្មច្បាប់តាមកាលកំណត់។ ដោយសារតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរអាចកើតឡើងជាញឹកញាប់ ការណែនាំរបស់ពួកគេទៅក្នុងច្បាប់នឹងតែងតែយឺតយ៉ាវ ហើយមិនអាចធានាបានទេ។

ដូច្នេះសម្រាប់ហេតុផលដែលបានចង្អុលបង្ហាញ វិធីសាស្ត្រដែលបានពិចារណាមិនអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាសកល និងតែមួយគត់នោះទេ។ នេះមានន័យថាវាគួរតែត្រូវបានផ្សំជាមួយនឹងនីតិវិធីដែលនឹងធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីណែនាំការបំភ្លឺចាំបាច់និងភ្លាមៗដោយសារតែភាពជាក់លាក់នៃការរៀបចំដែនដីនៅក្នុងតំបន់រៀងៗខ្លួននៃប្រទេស។

វិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈការប្រើប្រាស់នីតិវិធីសម្រាប់កំណត់វត្ថុទាំងនោះនៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើផែនការដែនដី។ តាមទស្សនៈនៃការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផែនការដែនដីដែលក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់គឺនៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ដែលត្រូវតែទទួលស្គាល់) វិធីសាស្ត្រនេះអាចប្រើបានតែ ជាការបន្ថែមទៅលើវិធីសាស្រ្តដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ។ ដោយសារនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ននៅតែមិនមានបញ្ជីនៃវត្ថុពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ វិធីសាស្ត្រនៃនីតិវិធីគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអន្តរកាលមួយ ដូច្នេះហើយ លក្ខណៈពិសេសនៃកម្មវិធីរបស់វាត្រូវបានពិភាក្សាខាងក្រោម នៅពេលពិភាក្សាអំពីសំណួរអំពីរបៀបដំណើរការជាមួយគោលគំនិត។ នៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" នៅពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នៅពេលដែលមិនមាននិយមន័យពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងច្បាប់។

វិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានៃទាំងបញ្ជី និងនីតិវិធី។ វាច្បាស់ណាស់ថាលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តបែបនេះនឹងកើតឡើងនៅពេលដែលបញ្ជីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមាន។ ដូច្នេះដោយគ្មានការចូលទៅក្នុងការពិចារណាលម្អិតនៃលក្ខណៈពិសេសនៃការអនុវត្តនៃវិធីសាស្រ្តនេះ, វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈនៃបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានដែលវាគួរតែត្រូវបានផ្អែកលើ។ ជាឧទាហរណ៍ សូមលើកយកការរៀបចំផែនការមេសម្រាប់ដំណោះស្រាយ។

1. ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅនៅក្នុងផែនការមេរបស់ខ្លួនបង្កើត (អនុម័ត) ព្រំប្រទល់នៃតំបន់នៃផែនការដាក់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋានដែលបានកំណត់ដោយអនុលោមតាមច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ផែនការមេត្រូវតែបង្ហាញ (មិនត្រូវបានអនុម័ត) ព្រំដែននៃតំបន់នៃការរៀបចំផែនការដាក់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់មូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ - ប្រសិនបើមានឯកសារអនុម័តត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការរៀបចំដែនដីនៃស្រុកក្រុង។ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងករណីដែលគ្មានឯកសារទាំងនេះ ផែនការមេអាចបង្ហាញសំណើសម្រាប់ទីតាំងនៃព្រំប្រទល់នៃតំបន់នៃការរៀបចំផែនការដាក់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។

2. ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនៃឯកសារផែនការដែនដីស្តីពីការដាក់ និងសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋានអាចអនុវត្តដោយស្វ័យភាពដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈកម្រិតនីមួយៗ ស្របតាមនិយមន័យនៃវត្ថុទាំងនេះដែលបានផ្តល់ដោយច្បាប់ ក៏ដូចជានៅក្នុង អនុលោមតាមផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដី។ រួមជាមួយនឹងសកម្មភាពស្វ័យភាព ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដីក៏អាចត្រូវបានអនុវត្តតាមរបៀបដែលនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ និងតាមនីតិវិធីមួយចំនួន អាជ្ញាធរសាធារណៈនៃកម្រិតខ្ពស់ (ស្រុកក្រុង ស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) សន្មត់ថាហិរញ្ញវត្ថុ។ កាតព្វកិច្ច ឬផ្នែកនៃកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធានាការកសាងគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងស្រុកជាក់លាក់ តម្លៃទូទាត់។ សកម្មភាពបែបនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ

ក) អាជ្ញាធរសាធារណៈនៃថ្នាក់ក្រោម - ការតាំងទីលំនៅ និងស្រុកក្រុងអាចផ្តល់ដោយថវិការបស់ខ្លួនបានតែការសាងសង់កន្លែងតាំងទីលំនៅ និងក្រុងស្រុកស្របតាមផែនការមេដែលបានអនុម័ត ផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការមេ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងបរិមាណនៃ ហិរញ្ញប្បទានថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ន និងខាងមុខនីមួយៗ;

ខ) អាជ្ញាធរសាធារណៈនៃថ្នាក់ខ្ពស់ - ស្រុកក្រុងដែលជាអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចផ្តល់ថវិការបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុងសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ស្របតាមឯកសារផែនការដែនដីដែលបានអនុម័តផែនការ។ សម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារទាំងនោះ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងបរិមាណហិរញ្ញប្បទានថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំហិរញ្ញវត្ថុនីមួយៗនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងនាពេលខាងមុខ ប៉ុន្តែក៏មានការសាងសង់វត្ថុមួយចំនួនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងការតាំងទីលំនៅ ស្រុកទីក្រុង ដោយផ្អែកលើ៖

ជាផ្លូវការស្របតាមច្បាប់ (សហព័ន្ធ និង/ឬតំបន់) នីតិវិធីទូទាត់ ដែលកំណត់លទ្ធភាពនៃជំនួយហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងករណីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។

ផែនការនិងកម្មវិធីរួមសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដីដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងផ្នែកពាក់ព័ន្ធដោយតំណាងនៃអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា - ការតាំងទីលំនៅមួយសង្កាត់ទីក្រុងមួយស្រុកក្រុងដែលជាធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីដំណើរការជាមួយនឹងគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសហព័ន្ធ, តំបន់, សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់" នៅពេលបច្ចុប្បន្ននេះនៅពេលដែលមិនមាននិយមន័យដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងច្បាប់?

ដោយផ្អែកលើអំណះអំណាងដែលបានបង្ហាញខាងលើ ត្រូវតែនិយាយដោយប្រាកដប្រជាថា វិធីសាស្ត្រនីតិវិធីដែលបានពិពណ៌នាខាងលើគឺ៖

1) អន្តរកាលក្នុងន័យថាវាត្រូវបានអនុវត្តរហូតដល់បញ្ជីដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមានដោយច្បាប់សហព័ន្ធដោយភ្ជាប់លក្ខណៈបច្ចេកវិទ្យានៃវត្ថុមួយចំនួនជាមួយនឹងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុនៃកម្រិតពាក់ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរសាធារណៈដើម្បីធានាការដាក់និងការសាងសង់របស់ពួកគេ។

2) ដំណាក់កាលអន្តរកាលចាំបាច់មួយ - ភាពចាំបាច់របស់វាត្រូវបានកំណត់មិនមែនដោយការស្រមើលស្រមៃនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 នោះទេ ប៉ុន្តែដោយកាលៈទេសៈនៃប្រព័ន្ធផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្ហាញខាងលើ។

ជាអកុសល ជាញឹកញាប់មនុស្សម្នាក់ត្រូវប្រឈមមុខនឹងការពិតដែលថាការផ្តល់ទីពីរមិនបំពេញតាមការយល់ដឹង។ ហើយចំណុចនេះគឺមិនច្រើនទេក្នុងការមិនចង់យល់ ប៉ុន្តែនៅក្នុងទីតាំងដែលត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម: "អ្វីគ្រប់យ៉ាងនៅពេលតែមួយនិងភ្លាមៗបើមិនដូច្នេះទេគ្មានអ្វីប្រសើរជាង" ។

ជំហរបែបនេះគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីការមិនយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាវាមិនអាចទៅរួចទេជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពតែមួយដង (តាមរយៈការអនុម័តច្បាប់មួយ - ក្នុងករណីនេះក្រមផែនការទីក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ដើម្បីបង្កើតតំបន់ដែលមិនយកចិត្តទុកដាក់។ នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុង។ បានបើកដំណើរការមិនត្រឹមតែនិងមិនច្រើននោះទេ ដោយសារតែភាពមិនប្រក្រតី ភាពមិនប្រាកដប្រជា និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃច្បាប់ដែលមានស្រាប់ពីមុនមកស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង ប៉ុន្តែដោយសារតែហេតុផលគោលបំណងនៃភាពស្មុគស្មាញនៃច្បាប់នេះ នៅពេលដែលសូម្បីតែសកម្មភាពតិចតួចបំផុតដើម្បីកែលម្អវាជៀសមិនរួចមានសកម្មភាពដើម្បីសម្រួលផ្សេងៗទៀត។ ប្រភេទនៃច្បាប់ ឬបង្កើត "ការបញ្ជាទិញ" សម្រាប់ការបញ្ជាទិញបែបនេះ។ បទបញ្ជានេះមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗទេ រួមទាំងដោយសារតែការប្រឆាំងទៅនឹងវា មិនចង់ទទួលស្គាល់ភាពចាំបាច់ និងបំពេញវា។

ជំហរដែលការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពរៀបចំផែនការទីក្រុងបង្កហេតុក្នុងន័យវិជ្ជមាន ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃច្បាប់ផ្សេងទៀតត្រូវបានបង្ហាញរួចហើយនៅក្នុងការងារនេះ ហើយនឹងត្រូវបានបង្ហាញបន្ថែមទៀតជាមួយនឹងឧទាហរណ៍ជាក់លាក់។

ឆ្លើយសំណួរអំពីរបៀបប្រតិបត្តិការជាមួយនឹងគោលគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" នៅពេលដែលមិនមាននិយមន័យពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងច្បាប់នោះ សូមយើងពិចារណាជាឧទាហរណ៍ដូចពីមុន ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងផែនការមេសម្រាប់ដំណោះស្រាយ។ . ទន្ទឹមនឹងនេះដែរយើងនឹងចងចាំពីស្ថានភាពមិនអំណោយផលបំផុតនៅពេលដែលគម្រោងនេះកំពុងត្រូវបានរៀបចំក្នុងករណីដែលគ្មានឯកសារផែនការទឹកដីសម្រាប់ទាំងស្រុកក្រុងនិងប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ក្នុង​ស្ថានភាព​មិន​អំណោយ​ផល​បែប​នេះ គួរ​ពិចារណា​ទៅ​លើ៖

1) ករណីអំណោយផលនៃការរៀបចំរួមគ្នានៃសេចក្តីព្រាងផែនការមេដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដែលពាក់ព័ន្ធនៃការតាំងទីលំនៅមួយ (ស្រុកទីក្រុង) និងឯកសារផែនការទឹកដីនៃស្រុកក្រុង និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2) ករណីមិនអំណោយផលនៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងផែនការមេត្រូវបានរៀបចំដោយស្វ័យភាពដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ពាក់ព័ន្ធនៃការតាំងទីលំនៅ (ស្រុកទីក្រុង) ដោយមិនមានការរៀបចំស្របគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង និងស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

"ករណីអំណោយផល" នៃការរៀបចំរួមគ្នានៃសេចក្តីព្រាងផែនការមេដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ពាក់ព័ន្ធនៃការតាំងទីលំនៅ (ស្រុកក្រុង) និងឯកសារផែនការដែនដីនៃស្រុកក្រុង និងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លំដាប់នៃសកម្មភាពអាចមានដូចខាងក្រោម៖

1) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ឬស្រុកទីក្រុង ចាប់ផ្តើមរៀបចំផែនការមេ ត្រូវបានដឹកនាំដោយបទដ្ឋាននៃមាត្រា 27 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 ហើយចាប់ផ្តើមដំណើរការស្របគ្នា - ការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដី ដោយមានការចូលរួមពីការតាំងទីលំនៅជិតខាង ស្រុកក្រុង ព្រមទាំងស្រុកក្រុង និងអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងនោះ៖

ការសម្រេចចិត្តលើការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដីអាចត្រូវបានធ្វើឡើងជាជម្រើស ឬផ្អែកលើមូលដ្ឋានចាំបាច់ - ក្នុងករណីដែលស្របតាមផ្នែកទី 6 នៃសិល្បៈ។ 27 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2004 វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបដិសេធការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការទឹកដី។

អាស្រ័យលើកាលៈទេសៈជាក់លាក់ ការរៀបចំឯកសាររៀបចំដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង អង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានអនុវត្តលើមាត្រដ្ឋានពេញលេញ (យ៉ាងទូលំទូលាយលើគ្រប់បញ្ហា និងទាក់ទងនឹងដែនដីទាំងមូលនៃយុត្តាធិការនៃស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ អាជ្ញាធរសាធារណៈ) ឬដោយផ្នែក (មិនមែនលើបញ្ហាទាំងអស់ និងមិនមែនទាក់ទងនឹងដែនដីទាំងមូលនៃយុត្តាធិការរបស់អាជ្ញាធរសាធារណៈដែលពាក់ព័ន្ធ) អាជ្ញាធរ ប៉ុន្តែសម្រាប់តែផ្នែករបស់ខ្លួនស្របតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃក្រុងជាក់លាក់មួយ);

២) ក្នុងដំណើរការរៀបចំឯកសារផែនការដែនដី អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ តំណាងអាជ្ញាធរសាធារណៈពាក់ព័ន្ធរួមគ្នា៖

ជាផ្នែកនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារផែនការដែនដី ពួកគេរៀបចំ និងបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវ (រួមទាំងដោយការជួសជុលសម្ភារៈក្នុងតារាង) សំណើលើការចែកចាយ និងលំដាប់នៃការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃដំណោះស្រាយ ស្រុកទីក្រុង វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង ដូចជា ក៏ដូចជាវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់;

រៀបចំ និងបញ្ជាក់សំណើសម្រាប់ផែនការ (កម្មវិធី) សម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដី រួមទាំងលក្ខខណ្ឌអាទិភាព ប្រភព បរិមាណ និងលក្ខខណ្ឌនៃការងារហិរញ្ញប្បទាន ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការសាងសង់ និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ផ្សេងៗ។

៣) បន្ទាប់ពីការអនុម័តក្នុងលក្ខណៈកំណត់នៃឯកសារ និងផែនការដែនដីដែលបានរៀបចំរួមគ្នា (កម្មវិធី) សម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារផែនការដែនដី៖

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ស្រុកក្រុងផ្តល់ ដោយប្រើថវិកានៃថវិការបស់ខ្លួន ធ្វើការដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការសាងសង់ និងសាងសង់គ្រឿងបរិក្ខារក្នុងមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ ស្រុកក្រុង (កំណត់ក្នុងដំណើរការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដី។ និងផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ);

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុងផ្តល់ដោយប្រើប្រាស់ថវិកានៃថវិការបស់ខ្លួន ការរៀបចំសម្រាប់ការសាងសង់ និងការសាងសង់សម្ភារៈបរិក្ខារមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង (បានកំណត់ក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដី និងផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ) ទន្ទឹមនឹងនេះ ផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារទាំងនេះអាចកំណត់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ឬការចូលរួមក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការសាងសង់វត្ថុមួយចំនួនដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃការទូទាត់ពីថវិការបស់សាលាក្រុង។

ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់ដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីធ្វើការលើការរៀបចំសម្រាប់ការសាងសង់និងការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ (កំណត់ក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំដែនដីរួមគ្នា។ ឯកសារផែនការ និងផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ) ។ ទន្ទឹមនឹងនេះផែនការសម្រាប់ការអនុវត្តឯកសារទាំងនេះអាចកំណត់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឬការចូលរួមក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការសាងសង់វត្ថុជាក់លាក់នៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅសង្កាត់ក្រុងស្រុកក្រុងពីថវិកានៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ករណីមិនអំណោយផល៖ សេចក្តីព្រាងផែនការមេត្រូវបានរៀបចំដោយស្វ័យភាពដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ដែលពាក់ព័ន្ធនៃការតាំងទីលំនៅ ឬសង្កាត់ទីក្រុង ដោយមិនមានការរៀបចំស្របគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដីសម្រាប់ស្រុកក្រុង និងស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លំដាប់លំដោយ៖

1) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៃការតាំងលំនៅ ឬសង្កាត់ទីក្រុងធានានូវការរៀបចំស្វ័យភាពនៃសេចក្តីព្រាងផែនការមេ ដោយសារតែការពិតដែលថា៖

សំណើស្តីពីការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដីមិនត្រូវបានបញ្ជូនទៅអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីផ្សេងទៀតទេ។

ការបដិសេធមួយត្រូវបានទទួលលើសំណើសម្រាប់ការរៀបចំរួមគ្នានៃឯកសារផែនការដែនដីដែលបានផ្ញើទៅអាជ្ញាធរសាធារណៈនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីផ្សេងទៀត - ក្នុងករណីដែលវាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបដិសេធសំណើទាំងនេះ។

2) នៅក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងផែនការមេ សំណើត្រូវបានរៀបចំ និងបញ្ជាក់ (រួមទាំងការជួសជុលសម្ភារក្នុងតារាង) លើលំដាប់នៃការសាងសង់សម្ភារៈបរិក្ខារ៖

សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅមួយ ស្រុកក្រុង ទាក់ទងនឹងមិនមានសំណួរទាក់ទងនឹងសារៈសំខាន់របស់ពួកគេ ក៏ដូចជាអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅមួយ សង្កាត់ក្រុង ដើម្បីធានាបាននូវការសាងសង់កន្លែងទាំងនេះពីមូលនិធិនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។ ;

សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ទាក់ទងនឹងសំណួរដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងការចាត់តាំងរបស់ពួកគេចំពោះវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ដែលត្រូវគ្នា ក៏ដូចជាអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង អាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បី ធានានូវការសាងសង់វត្ថុបែបនេះពីមូលនិធិនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។

3) នៅក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំនិងសម្របសម្រួលសេចក្តីព្រាងផែនការមេជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង (ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ) អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយល់ព្រមលើសំណើស្តីពី ការចែកចាយ និងលំដាប់នៃការសាងសង់វត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងមូលដ្ឋានរបស់ក្រុង ស្រុក សារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ ទាក់ទងនឹងអ្នកដែលមានសំណួរទាក់ទងនឹងការចាត់តាំងវត្ថុមានសារៈសំខាន់សមស្រប ក៏ដូចជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃក្រុង ស្រុក អាជ្ញាធររដ្ឋ។ នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធានាការសាងសង់វត្ថុបែបនេះពីមូលនិធិនៃថវិកាដែលពាក់ព័ន្ធ។

4) ជាផ្នែកនៃផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅ ទីក្រុង ការផ្តល់ត្រូវបានអនុម័តលើតំបន់នៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុក និងលំដាប់នៃការសាងសង់៖

វត្ថុសំខាន់នៃមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅមួយ ស្រុកទីក្រុង ទាក់ទងទៅនឹងដែលនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងផែនការមេ មិនមានសំណួរណាមួយកើតឡើងទាក់ទងនឹងសារៈសំខាន់របស់ពួកគេ ក៏ដូចជាអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ សង្កាត់ក្រុង ដើម្បីធានា ការសាងសង់របស់ពួកគេពីថវិកានៃការតាំងទីលំនៅ, ស្រុកទីក្រុង;

វត្ថុផ្សេងទៀតដែលនៅក្នុងដំណើរការនៃការសំរបសំរួលសំណើពាក់ព័ន្ធជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃស្រុកក្រុង អាជ្ញាធររដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីចាត់ថ្នាក់ពួកវាជាវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃ ការតាំងទីលំនៅ, ស្រុកក្រុងជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់កាតព្វកិច្ចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅ, ស្រុកក្រុងដើម្បីធានាបាននូវការសាងសង់គ្រឿងបរិក្ខារបែបនេះពីថវិកានៃការទូទាត់, ស្រុកក្រុង;

៥) បន្ទាប់ពីការអនុម័តដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងនៃផែនការមេនៃការតាំងទីលំនៅសង្កាត់ក្រុងក៏ដូចជាផែនការ (កម្មវិធី) សម្រាប់ការអនុវត្តផែនការមេ៖

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាននៃការតាំងទីលំនៅមួយ ស្រុកទីក្រុង ដោយប្រើមូលនិធិនៃថវិការបស់ខ្លួន ផ្តល់សម្រាប់ការរៀបចំសម្រាប់ការសាងសង់ និងការសាងសង់វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ ស្រុកទីក្រុង;

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៃស្រុកក្រុង (ក្នុងករណីរៀបចំផែនការមេសម្រាប់ដំណោះស្រាយ) អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប្រើប្រាស់សំណើដែលមាននៅក្នុងឯកសារគាំទ្រសម្រាប់ផែនការមេនៃដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័ត។ , ស្រុកក្រុងនៅលើតំបន់នៃទីតាំងដែលបានគ្រោងទុកនៃវត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងស្រុកនៃស្រុកក្រុង, វត្ថុនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។

ការពិចារណាលើករណីអំណោយផលនិងមិនអំណោយផលទាំងអស់អនុញ្ញាតឱ្យយើងធ្វើការសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម: អវត្តមាននៃនិយមន័យផ្លូវការនៃគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធមិនរារាំងដំណើរការនៃការរៀបចំដែនដី មិនបង្កើត ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរសាធារណៈដើម្បីចាត់វិធានការក្នុងទិសដៅនេះ។

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ពីកាលៈទេសៈមួយបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពផ្លូវច្បាប់នៃសកម្មភាពដែលរំពឹងទុកនៅកម្រិតតំបន់។ ប្រសិនបើមានគំនិតផ្តួចផ្តើមសមស្របមួយ ហើយមុននឹងកិច្ចការដែលបានបង្កើតនៅកម្រិតសហព័ន្ធត្រូវបានដោះស្រាយ នៅពេលពិភាក្សាអំពីសំណួរថាហេតុអ្វីបានជាគំនិតនៃ "វត្ថុនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន" មិនត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ។ ឆ្នាំ ២០០៤ កិច្ចការនេះអាចត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងផ្នែកជាក់លាក់មួយនៅកម្រិតតំបន់ ដូចជា៖

រៀបចំចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈបច្ចេកវិជ្ជា (សមត្ថភាពឆ្លងកាត់ សមត្ថភាព) នៃវត្ថុ ការសាងសង់ដែលគួរទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាតំបន់ ថវិកាក្រុង ស្រុក ថវិកាតាំងទីលំនៅ ស្រុកក្រុង។

ចែកចាយវត្ថុដែលបានចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈបច្ចេកវិជ្ជាដែលបានបញ្ជាក់ដោយយោងតាមថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗ (ការភ្ជាប់វត្ថុទៅនឹងថវិកា) ដោយគិតគូរពីគោលការណ៍នៃការបង្កើត និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍នៃថវិកានៅថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាននៅក្នុងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រភពចំណូល បរិមាណដែលមានស្រាប់ និងការព្យាករណ៍របស់ពួកគេ។

សំណួរ (៩) អំពីការបង្កើតនីតិវិធី

ធានាបាននូវបូរណភាពទឹកដី

ការធ្វើផែនការក្នុងអន្តរកម្មនៃរាងកាយ

អាជ្ញាធរសាធារណៈនៅកម្រិតផ្សេងៗ

សំណួរ​នេះ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​ពីរ​ផ្នែក ដែល​អាច​ហៅ​តាម​លក្ខខណ្ឌ​ថា អវិជ្ជមាន និង​វិជ្ជមាន។ ផ្នែកអវិជ្ជមាននៃសំណួរ៖ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីបង្ខំអាជ្ញាធរសាធារណៈនៅកម្រិតផ្សេងៗមិនឱ្យធ្វើអ្វីមួយដែលអាចធ្វើឱ្យខូចដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទឹកដី? ផ្នែកវិជ្ជមាន៖ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីលើកទឹកចិត្តអាជ្ញាធរសាធារណៈនៅកម្រិតផ្សេងៗឱ្យធ្វើអ្វីដែលនឹងធានាដល់ការរៀបចំដែនដី និងការអនុវត្តផែនការក្នុងក្របខ័ណ្ឌពេលវេលាដែលអាចទទួលយកបាន?

ផ្លូវហាយវេគឺជាសរសៃឈាមដឹកជញ្ជូនទាំងនោះដែលតភ្ជាប់តំបន់ផ្សេងៗ និងការតាំងទីលំនៅរបស់ប្រទេស។ ផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានសារៈសំខាន់បំផុតសម្រាប់រដ្ឋរបស់យើង។ ប៉ុន្តែសារៈសំខាន់នៃផ្លូវហាយវេផ្សេងទៀតក៏មិនគួរត្រូវបានប៉ាន់ស្មានដែរ។ ចូរយើងស្វែងយល់ពីរបៀបដែលផ្លូវត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ ហើយក៏ចងក្រងបញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ។

ប្រភេទនៃការបែងចែកផ្លូវ

ជាដំបូង ចូរយើងស្វែងយល់ថាតើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យណាខ្លះដែលអាចប្រើសម្រាប់ដាក់ជាក្រុម។ អាស្រ័យលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ការចាត់ថ្នាក់មានច្រើនប្រភេទ៖

• ដោយតម្លៃ;
• តាមប្រភេទនៃការគ្របដណ្តប់;
• ដោយទ្រព្យសម្បត្តិ;
• តាមថ្នាក់;
• តាមប្រភេទ។

ខាងក្រោម​នេះ​យើង​នឹង​ពិនិត្យ​មើល​ការ​ចាត់​ថ្នាក់​នីមួយៗ​ឱ្យ​បាន​លម្អិត​បន្ថែម​ទៀត។

ចំណាត់ថ្នាក់ផ្លូវតាមតម្លៃ

ប្រភេទនៃចំណាត់ថ្នាក់នេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយការចាត់ថ្នាក់ផ្លូវពិសេសដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងឆ្នាំ 2007 ។ យោងទៅតាមវាផ្លូវត្រូវបានបែងចែកទៅជាផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីតំបន់ intermunicipal និងក្នុងស្រុក។ យើងនឹងនិយាយអំពីអត្ថន័យខាងក្រោម។

ប្រទេសរុស្ស៊ី - ទាំងនេះគឺជាផ្លូវហាយវេមានសារៈសំខាន់ជាតិ។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ផ្លូវ​ក្នុង​តំបន់​គឺ​ជា​ផ្លូវ​ម៉ូតូ​គ្រប់គ្រង​ដោយ​អាជ្ញាធរ​ក្នុង​តំបន់។ ពួកគេមានកម្រិតសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាសមស្រប។ ប្រសិនបើផ្លូវហាយវេក្នុងតំបន់ផ្តល់នូវការចូលទៅកាន់ផ្លូវបំបែកចរាចរណ៍សំខាន់ៗ ឬវត្ថុសំខាន់ៗផ្សេងទៀត នោះនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ផ្លូវរបស់រុស្ស៊ី វាត្រូវបានកំណត់ដោយបុព្វបទ A ហើយនៅសល់ទាំងអស់ - ដោយបុព្វបទ K ។

ផ្លូវនៃសារៈសំខាន់អន្តរក្រុងបម្រើដើម្បីភ្ជាប់ការតាំងទីលំនៅក្នុងព្រំដែននៃតំបន់មួយ ប៉ុន្តែមានកម្រិតសារៈសំខាន់ទាបជាងផ្លូវហាយវេក្នុងតំបន់ ហើយសូម្បីតែផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ផ្លូវអន្តរក្រុងទាំងអស់ត្រូវបានកំណត់ដោយបុព្វបទ H.

ផ្លូវផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាផ្លូវក្នុងស្រុក។ ជារឿយៗពួកវាមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំដែននៃតំបន់មួយ ឬសូម្បីតែតំបន់មួយ ហើយមានតម្លៃសំខាន់សម្រាប់តែវាប៉ុណ្ណោះ។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិការបស់សាលាក្រុងដែលពួកគេជាកម្មសិទ្ធិ។

ប្រភេទនៃផ្លូវតាមប្រភេទនៃការគ្របដណ្តប់

យោងតាមប្រភេទនៃការគ្របដណ្តប់ ផ្លូវហាយវេចែកចេញជាពីរប្រភេទគឺ ផ្លូវរឹង និងមិនមានក្រាលកៅស៊ូ។ ជាងនេះទៅទៀត ផ្លូវចាស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាប្រភេទរងមួយចំនួន៖ ក្រាលកៅស៊ូ ក្រាលថ្ម ក្រាលបេតុង ជាដើម។ ផ្លូវកខ្វក់មិនមានផ្ទៃសិប្បនិម្មិតទាល់តែសោះ។

គួរកត់សម្គាល់ថាបញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមិនរាប់បញ្ចូលផ្លូវដឹកជញ្ជូនដែលមិនបានក្រាលកៅស៊ូទេ។ ដូចគ្នានេះផងដែរ អ្នកនឹងមិនអាចរកឃើញផ្លូវតែមួយក្នុងចំណោមផ្លូវដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងអន្តរក្រុងនោះទេ។ ប៉ុន្តែក្នុងចំណោមផ្លូវក្នុងស្រុក ពួកគេអាចជួបបាន។

ប្រភេទនៃផ្លូវដោយកម្មសិទ្ធិ

យោងតាមសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិ ផ្លូវនៃការទំនាក់ទំនងត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់ជាតិ តំបន់ និងឯកជន។ ប្រសិនបើបញ្ហាមិនកើតឡើងជាមួយនិយមន័យនៃម្ចាស់ផ្លូវជាតិ និងតំបន់ទេនោះ ចំពោះបញ្ហាឯកជន ស្ថានភាពគឺខុសគ្នាខ្លះ។ ដូច្នេះ ពួកគេអាចជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការ ឬបុគ្គល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយយើងកត់សម្គាល់ថាការអនុវត្តផ្លូវឯកជននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺមិនទាន់មានជាទូទៅទេ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថាផ្លូវទាំងអស់ដែលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជារបស់រដ្ឋ។

ការចាត់ថ្នាក់តាមថ្នាក់

ក៏មានការបែងចែកតាមប្រភេទផ្លូវផងដែរ។ យោងតាម​វា ផ្លូវ​ត្រូវ​បាន​បែងចែក​ជា​បី​ប្រភេទ​គឺ ផ្លូវ​ម៉ូតូ ផ្លូវ​ល្បឿន​លឿន និង​ផ្លូវ​ធម្មតា​។

ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងផ្លូវហាយវេ និងផ្លូវល្បឿនលឿនសាមញ្ញគឺថា ផ្លូវហាយវេប្រភេទទី 1 មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានលំហូរចរាចរណ៍ទៅកាន់ផ្លូវហាយវេដែលមានផ្លូវជាប់គ្នានៅកម្រិតដូចគ្នាទេ ខណៈពេលដែលប្រភេទទីពីរធ្វើ។

នៅលើផ្លូវហាយវេធម្មតា ការកំណត់ល្បឿនទាបជាងត្រូវបានកំណត់ជាងនៅលើផ្លូវទាំងពីរខាងលើ។ លើសពីនេះទៀត មិនដូចផ្លូវហាយវេ និងផ្លូវល្បឿនលឿនទេ ផ្លូវបែបនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រសព្វជាមួយផ្លូវកង់ រថយន្ត និងផ្លូវថ្មើរជើងក្នុងយន្តហោះតែមួយ។

គុណលក្ខណៈជាកាតព្វកិច្ចនៃផ្លូវហាយវេ និងផ្លូវល្បឿនលឿន គឺវត្តមាននៃគន្លងផ្លូវបួន ឬច្រើន ដែលមានទទឹងនីមួយៗ 3.75 ម៉ែត្រ។

គួរកត់សំគាល់ថាផ្លូវតែមួយអាចមានថ្នាក់ផ្សេងគ្នានៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗរបស់វា។

គួរកត់សម្គាល់ថាគ្រប់ប្រភេទផ្លូវហាយវេដែលបានរាយបញ្ជីត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែមិនមានផ្លូវហាយវេទេក្នុងចំណោមផ្លូវហាយវេក្នុងតំបន់។

ការបែងចែកផ្លូវតាមប្រភេទ

ផ្លូវហាយវេទាំងអស់មានប្រភេទ IA ផ្លូវល្បឿនលឿន - IB ប៉ុន្តែផ្លូវធម្មតាត្រូវបានបែងចែកជា 5 ប្រភេទក្នុងពេលតែមួយ - IC, II, III, IV និង V. ភាពខុសគ្នារវាង IC និងប្រភេទផ្សេងទៀតទាំងអស់នៃផ្លូវធម្មតាគឺថាវាតម្រូវឱ្យមានវត្តមានចាំបាច់។ សញ្ញាសម្គាល់បែងចែក ដូចជាផ្លូវហាយវេ និងផ្លូវល្បឿនលឿន។ នៅសល់នៃប្រភេទធម្មតាខុសគ្នាក្នុងចំណោមពួកគេនៅក្នុងចំនួនផ្លូវសរុបនិងទទឹងរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៀត មិនដូចជម្រើសផ្សេងទៀតទេ ផ្លូវដែលមានប្រភេទ IV និង V អនុញ្ញាតឱ្យឆ្លងកាត់ជាមួយផ្លូវដែក និងផ្លូវរថភ្លើងនៅកម្រិតដូចគ្នា។

មធ្យោបាយនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ

ឥឡូវនេះសូមពិនិត្យមើលឱ្យកាន់តែច្បាស់ថាតើផ្លូវណាខ្លះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វារួមបញ្ចូលទាំង autobahns ទាំងអស់ដែលភ្ជាប់ទីក្រុងម៉ូស្គូជាមួយរដ្ឋធានីនៃអង្គភាពរដ្ឋផ្សេងទៀត ឬភ្ជាប់វាជាមួយទីក្រុងកណ្តាលនៃតំបន់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៀតបញ្ជីផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអាចរួមបញ្ចូលផ្លូវដែលតភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលនៃតំបន់ផ្សេងៗគ្នាប្រសិនបើផ្លូវហាយវេបែបនេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ បញ្ជីនេះជួនកាលរួមបញ្ចូលផងដែរនូវផ្លូវតភ្ជាប់ដ៏សំខាន់បំផុត ជាពិសេសផ្លូវដែលផ្តល់ការចូលទៅកាន់ការផ្លាស់ប្តូរការដឹកជញ្ជូនដ៏ធំបំផុត ឬការទំនាក់ទំនងដែលមានសារៈសំខាន់របស់សហព័ន្ធ ជាឧទាហរណ៍ ទៅកាន់កំពង់ផែធំៗ។

ផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនរបស់ប្រទេស។

ចំណាត់ថ្នាក់ផ្លូវសហព័ន្ធ

ផ្លូវទាំងអស់ដែលបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបញ្ជីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានចំណាត់ថ្នាក់ដាច់ដោយឡែករបស់ពួកគេ។ អំពីនាងហើយនឹងទៅការសន្ទនាបន្ថែមទៀតរបស់យើង។

ផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទធំ ៗ គឺផ្លូវសាធារណៈនិងផ្លូវអឺរ៉ុប។

លើសពីនេះទៀតនៅពេលដាក់លេខផ្លូវតភ្ជាប់ទីក្រុងម៉ូស្គូជាមួយរដ្ឋធានីបរទេសឬកណ្តាលនៃតំបន់ បុព្វបទ M ត្រូវបានប្រើ។ សម្រាប់ផ្លូវទាំងនោះដែលភ្ជាប់ទីក្រុងកណ្តាលនៃតំបន់ជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក បុព្វបទ R ត្រូវបានប្រើ។ ផ្លូវសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជា សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យដូចជាផ្លូវតភ្ជាប់ និងផ្លូវចូល ត្រូវបានដាក់លេខដោយបុព្វបទ A ។

បញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធដែលមានបុព្វបទ M

ឥឡូវនេះសូមក្រឡេកមើលបញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធដែលមានសារៈសំខាន់ជាទូទៅតភ្ជាប់ទីក្រុងមូស្គូជាមួយរដ្ឋធានីអឺរ៉ុប និងមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់មានឈ្មោះដូចខាងក្រោមៈ

• M1 - ទៅ Minsk ។
• M2 - ទៅយ៉ាល់តា។
• M3 - ទៅ Kyiv ។
• M4 - ទៅ Novorossiysk ។
• M5 - ទៅ Chelyabinsk ។
• M7 - នៅ Ufa ។
• M8 - ទៅ Arkhangelsk ។
• M9 - ទៅ Riga ។
• M10 - ទៅ St.
• M11 St. Petersburg - ទីក្រុងម៉ូស្គូ (កំពុងសាងសង់) ។

បញ្ជីផ្លូវសហព័ន្ធផ្សេងទៀត។

បញ្ជីផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលតភ្ជាប់ការតាំងទីលំនៅកណ្តាលនៃមុខវិជ្ជារបស់វារួមមានផ្លូវចំនួន 34 ។ សារៈសំខាន់បំផុតក្នុងចំណោមទាំងនេះរួមមាន:

• P23 បេឡារុស្ស - សាំងពេទឺប៊ឺគ។
• R56 Pskov - Novgorod ។
• P92 Orel - Kaluga ។
• R119 Tambov - ឥន្ទ្រី។
• P120 បេឡារុស្ស - អូរីយ៉ូល។
• P132 Ryazan - Kaluga ។
• Р208, Р209 Penza - Tambov ។
• P216 Stavropol - Astrakhan ។
• P217- "Caucasus" ។
• P239 កាហ្សាក់ស្ថាន - កាហ្សាន។
• P298 Kursk - ផ្លូវហាយវេ P22 ។
• P351 Tyumen - Yekaterinburg ។
• P402 Omsk - Tyumen ។
• Р404 Khanty-Mansiysk - Tyumen ។
• Р600 Ivanovo - Kostroma ។

ផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបម្រើជាផ្លូវតភ្ជាប់និងផ្លូវចូលមាន 75 ឈ្មោះ។ សំខាន់បំផុតមានដូចខាងក្រោម៖

• ផ្លូវ A103 Shchelkovskoe ។
• ផ្លូវ A109 Ilinskoe ។
• A113 ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងកណ្តាល។
• A164 - Transcam ។
• A181-"ស្កែនឌីណាវី"។
• A375- "Vostok" ។

ផ្លូវអឺរ៉ុប

លើសពីនេះទៀតមានផ្លូវសហព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានស្ថានភាពនៃផ្លូវដឹកជញ្ជូនអឺរ៉ុប។ ទាំងនេះរួមមានផ្លូវហាយវេដូចខាងក្រោមៈ

• E18 ហ្វាំងឡង់ - សាំងពេទឺប៊ឺគ។
• E20 អេស្តូនី - សាំងពេទឺប៊ឺគ។
• E22 ឡាតវី - អ៊ីស៊ីម។
• E28 ប៉ូឡូញ - Kaliningrad - លីទុយអានី។
• E30 បេឡារុស្ស - Omsk ។
• E38 អ៊ុយក្រែន - Voronezh - កាហ្សាក់ស្ថាន។
• E40 អ៊ុយក្រែន - វ៉ុលហ្គោក្រាដ - កាហ្សាក់ស្ថាន។
• E50 អ៊ុយក្រែន - Makhachkala ។
• E58 អ៊ុយក្រែន - Rostov-on-Don ។
• E77 ប៉ូឡូញ - Pskov ។
• E95 St. Petersburg - បេឡារុស្ស។
• E97 អ៊ុយក្រែន - ហ្សកហ្ស៊ី។
• E101 អ៊ុយក្រែន - ម៉ូស្គូ។
• E105 ន័រវែស - យ៉ាល់តា។
• E115 Novorossiysk - Yaroslavl ។
• E117 Georgia - Mineralnye Vody ។
• E119 ទីក្រុងម៉ូស្គូ - អាស៊ែបៃហ្សង់។
• E121 សាម៉ារ៉ា - កាហ្សាក់ស្ថាន។
• E123 Chelyabinsk - កាហ្សាក់ស្ថាន។
• E125 Ishim - កាហ្សាក់ស្ថាន។
• E127 Omsk - កាហ្សាក់ស្ថាន។

ផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងនេះមានសារៈសំខាន់មិនត្រឹមតែដោយសារតែពួកគេផ្តល់ចរាចរណ៍ក្នុងប្រទេសប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងធានានូវប្រតិបត្តិការដែលមានស្ថេរភាពនៃតំណភ្ជាប់ដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិផងដែរ។

ផ្លូវអាស៊ី

ក្រៅ​ពី​នេះ​មាន​ផ្លូវ​អន្តរជាតិ​អាស៊ី។ នៅក្នុងការចាត់ថ្នាក់ ពួកគេត្រូវបានតំណាងដោយបុព្វបទ AH ។ ប៉ុន្តែគួរកត់សំគាល់ថាផ្លូវអាស៊ីត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ក្នុងពេលដំណាលគ្នាដោយបុព្វបទ M, P និង A អាស្រ័យលើអត្ថន័យផ្លូវដែលបានផ្តល់ឱ្យ។

ជាឧទាហរណ៍ ផ្លូវហាយវេ P258 "Baikal" ឆ្លងកាត់ពី Irkutsk ទៅ Chita គឺជាផ្នែកមួយនៃផ្លូវអាស៊ី AN6 បេឡារុស្ស - ប៊ូសាន (សាធារណរដ្ឋកូរ៉េ)។ ដូចគ្នានេះដែរផ្លូវហាយវេ M10 សាំងពេទឺប៊ឺគ - មូស្គូ (ឈ្មោះផ្សេងទៀតសម្រាប់ផ្លូវគឺ "រុស្ស៊ី") គឺជាផ្នែកមួយនៃផ្លូវអាស៊ី AN8 ហ្វាំងឡង់ - អ៊ីរ៉ង់ហើយក្នុងពេលតែមួយជាធាតុផ្សំនៃផ្លូវអឺរ៉ុប E105 Kirkenes (ន័រវេស) - យ៉ាល់តា។

ផ្លូវដែលកំពុងសាងសង់

ក្នុង​ចំណោម​ផ្លូវ​ដែល​រួម​បញ្ចូល​ក្នុង​បញ្ជី​ផ្លូវ​សហព័ន្ធ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី​ពេល​នេះ​មាន​តែ​ផ្លូវ​មួយ​ប៉ុណ្ណោះ​កំពុង​ត្រូវ​បាន​សាង​សង់​គឺ M11 St. Petersburg - Moscow។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់វាគឺដើម្បីកាត់បន្ថយលំហូរនៃយានជំនិះពីផ្លូវហាយវេ M10 Rossiya ដែលរត់ស្ទើរតែស្របគ្នា ហើយថែមទាំងតភ្ជាប់រដ្ឋធានីរុស្ស៊ីទាំងពីរផងដែរ។ យោងតាមផែនការផ្នែកខ្លះនៃថ្មីនឹងត្រូវបង់។ ក្នុងឆ្នាំ 2014 ផ្នែកដំបូងនៃផ្លូវត្រូវបានបើកសម្រាប់អ្នកបើកបរ។ វាត្រូវបានគេគ្រោងពីមុនថាផ្លូវហាយវេទាំងមូលនឹងត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំ 2018 ប៉ុន្តែដោយសារការចាប់ផ្តើមនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសនេះពេលវេលាអាចផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។

លើសពីនេះទៀតមានគម្រោងគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយចំនួនដែលប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តនឹងទទួលបានស្ថានភាពផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែ​នៅ​ពេល​នេះ ពួកគេ​ទាំង​អស់​គឺ​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​ដំណាក់​កាល​នៃ​គំនិត​ប៉ុណ្ណោះ។

ស្ថានភាពផ្លូវ

វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាផ្លូវសហព័ន្ធភាគច្រើនមានការគ្របដណ្តប់គួរឱ្យពេញចិត្ត។ ចំពោះ​ផ្លូវ​ទាំងនោះ​ដែល​ស្ថិតក្រោម​ការគ្រប់គ្រង​របស់​អាជ្ញាធរ​តំបន់ និង​ក្រុង​នីមួយៗ ស្ថានភាព​របស់​ពួកគេ​គឺ​ខុសគ្នា​ខ្លាំង​។ វាទាំងអស់គឺអាស្រ័យលើផ្នែកណានៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលពួកគេមានទីតាំងនៅ ហើយចំនួនប្រាក់ដែលរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់អាចបែងចែកសម្រាប់ការជួសជុល និងការស្ដារឡើងវិញរបស់ពួកគេ។

ជាការពិតណាស់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ផ្លូវក្នុងស្រុកជាច្រើនមានសភាពល្អគួរសម ប៉ុន្តែក៏មានផ្លូវមួយចំនួនគ្រប់គ្រាន់ផងដែរ ដែលស្ថានភាពនេះមានលក្ខណៈមហន្តរាយ ដែលទាមទារការជួសជុលផ្ទាំងក្រណាត់ជាបន្ទាន់។

ការគ្រប់គ្រងផ្លូវហាយវេសហព័ន្ធ

ការគ្រប់គ្រងផ្លូវសហព័ន្ធត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ Rosavtodor ឬដូចដែលវាត្រូវបានគេហៅថានៅក្នុងវិធីមួយផ្សេងទៀត ទីភ្នាក់ងារផ្លូវសហព័ន្ធ។ ក្រុមហ៊ុននេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2004 ហើយរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅក្រសួងដឹកជញ្ជូននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2012 ដល់បច្ចុប្បន្នមេដឹកនាំរបស់វាគឺ Roman Viktorovich Starovijt ។ Rosavtodor វាយតម្លៃគុណភាពនៃផ្លូវសហព័ន្ធ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការជួសជុល ប្រសិនបើចាំបាច់។ ក្រុមហ៊ុនក៏រៀបចំផែនការជួសជុលផ្លូវផងដែរ។

លើសពីនេះទៀតនៅឆ្នាំ 2009 អង្គការរដ្ឋ "ផ្លូវហាយវេរុស្ស៊ី" ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលដឹកនាំដោយ S.V. Kelbakh ។ ផ្លូវ M1, M3 និង M4 ត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការនេះ។

សារៈសំខាន់នៃផ្លូវសហព័ន្ធ

វាពិបាកក្នុងការប៉ាន់ស្មានតម្លៃលើសទម្ងន់ដែលផ្លូវសហព័ន្ធរបស់រុស្ស៊ីមានសម្រាប់ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនរបស់ប្រទេស។ បញ្ជីដែលបានបង្ហាញមុននេះបង្ហាញថាពួកគេភ្ជាប់ការតាំងទីលំនៅនិងការទំនាក់ទំនងសំខាន់បំផុតសម្រាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះវាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការធានានូវការថែទាំរបស់ពួកគេក្នុងទម្រង់ដែលពេញចិត្ត ទប់ស្កាត់ការបំផ្លិចបំផ្លាញ និងការចែកចាយលំហូរចរាចរណ៍ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

ជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពលំហូរនៃការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក ផ្លូវសហព័ន្ធធំៗមួយចំនួនគួរតែត្រូវបានសាងសង់ ដែលការសាងសង់អាចនឹងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងពេលដ៏ខ្លីខាងមុខ។

ដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស" ទឹកដីធម្មជាតិដែលត្រូវបានការពារជាពិសេសនៃទម្រង់ផ្សេងៗត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ពួកវាមានភាពចម្រុះបំផុតនៅថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ កន្លែងកណ្តាលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយឧទ្យានធម្មជាតិដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់និងច្រើនបំផុត - ទុនបំរុងនិងបូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ។

ឧទ្យានធម្មជាតិគឺជាប្រភេទថ្មីនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទម្រង់នេះ ទោះបីជាមានភាពពាក់ព័ន្ធពិសេសពីទិដ្ឋភាពបរិស្ថាន និងការកម្សាន្តក៏ដោយ ក៏ពិតជាបានចូលអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះដែរ - ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 ។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 18 នៃច្បាប់ "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិការពារពិសេស" ឧទ្យានធម្មជាតិគឺជាស្ថាប័នកម្សាន្តបរិស្ថានដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទឹកដី (តំបន់ទឹក) ដែលរួមមានស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិនិងវត្ថុដែលមានតម្លៃបរិស្ថាននិងសោភ័ណភាពសំខាន់ៗ។ និងត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងបរិស្ថាន ការអប់រំ និងកម្សាន្ត។

ភារកិច្ចជាក់លាក់នៃឧទ្យានទាំងនេះរួមមាន:

• ថែរក្សាបរិស្ថានធម្មជាតិ ទេសភាពធម្មជាតិ;
• ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកម្សាន្ដ (រួមទាំងការកម្សាន្តដ៏ធំ) និងការអភិរក្សធនធានកម្សាន្ត។
• ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការការពារធម្មជាតិ និងការថែរក្សាតុល្យភាពអេកូឡូស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ទឹកដី។

ភាពខុសគ្នាសំខាន់រវាងឧទ្យានធម្មជាតិគឺការអនុលោមទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធ ប៉ុន្តែចំពោះតំបន់មួយ។ ហេតុផលនេះកើតឡើងពីគំនិតដែលថាវត្ថុធម្មជាតិដ៏មានតម្លៃបំផុតគឺស្ថិតនៅក្រោមការការពារនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត (សហព័ន្ធ) នៅក្នុងស្ថានភាពនៃឧទ្យានជាតិ ខណៈដែលវត្ថុដែលមិនសូវសំខាន់ត្រូវបានរក្សាទុកក្រោមការឧបត្ថម្ភតាមតំបន់ ពោលគឺនៅក្នុងស្ថានភាពធម្មជាតិ ឬតំបន់។ ឧទ្យាន។

យោងតាមច្បាប់ "នៅលើទឹកដីធម្មជាតិដែលត្រូវបានការពារជាពិសេស" ឧទ្យានធម្មជាតិមានទីតាំងនៅលើដីដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេសម្រាប់ការប្រើប្រាស់គ្មានដែនកំណត់ (អចិន្រ្តៃយ៍) ក្នុងករណីខ្លះ - នៅលើដីរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតក៏ដូចជាម្ចាស់។

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ននេះ មានឧទ្យានធម្មជាតិចំនួន 54 នៅក្នុងប្រទេស ហើយពួកគេត្រូវបានចែកចាយស្ទើរតែស្មើៗគ្នារវាងផ្នែកអឺរ៉ុប និងអាស៊ីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

ផ្ទៃដីសរុបរបស់ពួកគេគឺ 15.4 លានហិកតា ឬ 0.9% នៃផ្ទៃដីរបស់ប្រទេស។ យោងតាមក្រមព្រៃឈើនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីព្រៃឈើនៃឧទ្យានធម្មជាតិជាកម្មសិទ្ធិរបស់ព្រៃឈើនៃក្រុមទីមួយ។

ទុនបំរុងគឺជាទឹកដី (ឬតំបន់ទឹក) ដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការអភិរក្ស ឬការស្ដារឡើងវិញនូវស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិ ឬសមាសធាតុរបស់វា និងការរក្សាតុល្យភាពអេកូឡូស៊ី។

ទុនបំរុងទេសភាពត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិ (ទេសភាព) ជីវសាស្ត្រ (រុក្ខសាស្ត្រ និងសត្វវិទ្យា) - សម្រាប់ការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវប្រភេទរុក្ខជាតិ និងសត្វកម្រ និងជិតផុតពូជ (រួមទាំងប្រភេទសត្វមានតម្លៃខាងសេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាសាស្ត្រ និងវប្បធម៌) ជលសាស្ត្រ ( marsh, បឹង, សមុទ្រ, ទន្លេ) - សម្រាប់ការអភិរក្សនិងការស្ដារឡើងវិញនូវសាកសពទឹកដ៏មានតម្លៃនិងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី, ភូគព្ភសាស្ត្រ - សម្រាប់ការអភិរក្សវត្ថុមានតម្លៃនិងស្មុគស្មាញនៃធម្មជាតិគ្មានជីវិត, paleontological - សម្រាប់ការអភិរក្សវត្ថុហ្វូស៊ីល។
នៅក្នុងទុនបំរុង សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុញ្ញាតតែក្នុងកម្រិតដែលវាមិនរំខានដល់សន្តិភាព និងមិនប៉ះពាល់ដល់វត្ថុការពារ។

បច្ចុប្បន្ននេះមានតំបន់បម្រុងធម្មជាតិចំនួន 2831 នៃកម្រិតតំបន់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ផ្ទៃដីសរុបរបស់ពួកគេគឺ 72.4 លានហិចតា ឬ 4.4% នៃផ្ទៃដីរបស់ប្រទេស។ នៅតំបន់ខ្លះ ពួកគេនៅលីវ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេមានចំនួនច្រើនរយ។ ដូច្នេះឧទាហរណ៍នៅក្នុងតំបន់ Tver តែមួយចំនួនទុនបម្រុងឈានដល់ជិត 600 ។

ទុនបំរុងភាគច្រើនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រភេទនៃការបរបាញ់ដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ក្រសួងកសិកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទុនបំរុងប្រភេទសត្វទូទៅបំផុតគឺសម្រាប់សត្វខ្លាឃ្មុំ សត្វស្វា ជ្រូកព្រៃ សត្វក្តាន់ សត្វក្តាន់ សត្វកណ្តូប សត្វខ្លា ហ្គេមនៅតំបន់ខ្ពង់រាប ជាដើម។

បូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិមានតែមួយគត់ ដែលមិនអាចជំនួសបាន អេកូឡូស៊ី វិទ្យាសាស្រ្ត វប្បធម៌ និងសោភ័ណភាព ស្មុគ្រស្មាញធម្មជាតិដ៏មានតម្លៃ ក៏ដូចជាវត្ថុនៃប្រភពដើមធម្មជាតិ និងសិប្បនិម្មិត។ ជាលើកដំបូងពាក្យនេះត្រូវបានណែនាំដោយធម្មជាតិដ៏ល្បីល្បាញ A. Humboldt ។ ដូចជាទីជម្រក ប្រភេទនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនេះគឺរីករាលដាលបំផុតនៅកម្រិតតំបន់ - វត្ថុជាងប្រាំបួនពាន់ដែលមានផ្ទៃដីសរុប 4.0 លានហិកតា ឬ 0.2% នៃផ្ទៃដីរបស់ប្រទេស។ វត្ថុធម្មជាតិ និងស្មុគ្រស្មាញដែលបានប្រកាសថា វិមានធម្មជាតិត្រូវបានដកចេញទាំងស្រុងពីការប្រើប្រាស់សេដ្ឋកិច្ច។ រាល់សកម្មភាពដែលប៉ះពាល់ដល់បូជនីយដ្ឋានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានធម្មជាតិរបស់វា ឬធ្វើឱ្យស្ថានភាព និងការការពារបូជនីយដ្ឋានកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ គឺត្រូវហាមឃាត់។ ដូច​ជា​តំបន់​បម្រុង​ធម្មជាតិ​ដែរ បូជនីយដ្ឋាន​ធម្មជាតិ​គឺ​មាន​ភាព​ចម្រុះ​យ៉ាង​ខ្លាំង​ចំពោះ​ប្រភេទ​វត្ថុ​ការពារ។ ពួកវាអាចស្មុគស្មាញទាំងពីរ រួមទាំងវត្ថុការពារមួយចំនួននៃប្រភេទផ្សេងៗ និងមានឯកទេសខ្ពស់។ ទេសភាពទូទៅបំផុត រុក្ខសាស្ត្រ ដេនដ្រូឡូស៊ី សត្វវិទ្យា ជលសាស្ត្រ ភូគព្ភសាស្ត្រ បុរាណវិទ្យា ភូគព្ភសាស្ត្រ ស្ពែឡូឡូជី សតិសាស្ត្រ (ដី) វិមាននៃធម្មជាតិ។ កន្លែងពិសេសមួយក្នុងចំនោមពួកគេត្រូវបានកាន់កាប់ដោយវិមានធម្មជាតិនិងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃធម្មជាតិ។ ប្រភេទ​នៃ​តំបន់​ធម្មជាតិ​ដែល​ត្រូវ​បាន​ការពារ​ពិសេស​នេះ​រួម​មាន​បូជនីយដ្ឋាន​នៃ​សិល្បៈ​ទេសភាព អចលនទ្រព្យ​ចំណាស់​នៃ​អនុស្សាវរីយ៍ និង​សារៈសំខាន់​សិល្បៈ បរិវេណ​ឧទ្យាន​ទីក្រុង និង​សួនច្បារ។

ក្នុងចំណោមទម្រង់នៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសដែលមានបំណងសម្រាប់ការអភិរក្សតំបន់ធម្មជាតិ និងប្រវត្តិសាស្ត្រ ចាំបាច់ត្រូវកត់សម្គាល់សារមន្ទីរ-អចលនទ្រព្យ សារមន្ទីរ-បម្រុង សារមន្ទីរអនុស្សាវរីយ៍។ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះអ្នកនិពន្ធរុស្ស៊ីដ៏អស្ចារ្យ កវី វិចិត្រករ ជាងចម្លាក់។ល។ តាមក្បួនមួយ សារមន្ទីរបើកចំហទាំងនេះបង្កើតបានជាឯកភាពដែលមិនអាចបំបែកបានជាមួយនឹងបរិស្ថានធម្មជាតិ ទេសភាពសិប្បនិម្មិត ឬធម្មជាតិរបស់ពួកគេ។ នៅក្នុងសារមន្ទីរ - បម្រុងជាច្រើន ធម្មជាតិគឺជាតម្លៃដ៏សំខាន់មួយ។ ជាពិសេស នេះអនុវត្តចំពោះវិមាន និងឧទ្យាននៃតំបន់ជុំវិញ សារមន្ទីរ Solovetsky-Reserve សារមន្ទីរធម្មជាតិ និងបុរាណវិទ្យា-បម្រុង "Divnogorye" ជាដើម។

បន្ថែមពីលើទម្រង់ដែលបានពិភាក្សាខាងលើ ក្រុមនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនៃថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន តាមការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋបាលតំបន់ ឬក្រុង អាចរួមបញ្ចូលទម្រង់ដូចជាតំបន់វេជ្ជសាស្ត្រ និងកន្លែងកម្សាន្ត ឧទ្យាន dendrological និងសួនរុក្ខសាស្ត្រ បៃតង។ តំបន់នៃការតាំងទីលំនៅ តំបន់ស្ងប់ស្ងាត់ក្នុង តំបន់ការពារទឹកនៃទន្លេតូច និងប្រភពទឹក ព្រៃជ្រោះនៃសារសំខាន់ប្រឆាំងនឹងសំណឹក តំបន់កម្សាន្តនៃទីក្រុង ទុនបំរុងធនធានធម្មជាតិ តំបន់ការពារធម្មជាតិ និងធម្មជាតិ។ល។

ការវិភាគលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបង្ហាញថាក្រុមនៃទុនបំរុងគឺជាតំណាងច្រើនបំផុតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់។ ពួកគេបង្កើតបាន 37% នៃផ្ទៃដីសរុបនៃប្រទេស។ ប្រហែលមួយភាគបួននៃវាត្រូវបានគណនាដោយទុនបម្រុងធនធានធម្មជាតិ (25%) និងបម្រុងធម្មជាតិរបស់រដ្ឋ (23%)។ ឧទ្យានជាតិ និងធម្មជាតិកាន់កាប់ 3% និង 9% រៀងគ្នា។ ឧទ្យាន Dendrological សួនរុក្ខសាស្ត្រ តំបន់កែលម្អសុខភាព និងតំបន់ការពារធម្មជាតិ និងតំបន់មនុស្សសត្វមានប្រហែល 1% ជាសរុប។
ចំណែកនៃដែនដីសហព័ន្ធទាំងអស់គឺ 28%; តំបន់ដែលនៅសេសសល់គឺស្ថិតនៅលើតំបន់ការពារធម្មជាតិពិសេស ដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ និងតំបន់។