A ascensão em 1725 ao trono de Catarina I após a morte de Pedro I causou a necessidade de tal instituição que pudesse explicar a situação à imperatriz e dirigir a direção do governo. Ou seja, fazer o que Catarina não era capaz (ela só estava interessada na frota). Tal instituição foi o Conselho Privado Supremo, que abalou os próprios fundamentos do sistema de governo de Pedro, o Grande. Ele apareceu em 8 (19) de fevereiro de 1726.

Estabelecimento do Conselho

O decreto sobre o estabelecimento do Conselho Privado Supremo foi emitido em fevereiro de 1726. Marechal de Campo General Sua Alteza Sereníssima Príncipe Menshikov, Almirante Geral Conde Apraksin, Chanceler de Estado Conde Golovkin, Conde Tolstoy, Príncipe Dimitri Golitsyn e Barão Osterman foram nomeados seus membros. Um mês depois, o genro da Imperatriz, o Duque de Holstein, foi incluído no número de membros do Supremo Conselho Privado, em cujo zelo, como a Imperatriz declarou oficialmente, podemos confiar plenamente.

O Supremo Conselho Privado, no qual Alexander Danilovich Menshikov assumiu o papel principal, imediatamente subjugou o Senado e os colegiados. O Senado governante foi menosprezado a tal ponto que decretos foram enviados para lá não apenas do Conselho, mas também do Sínodo anteriormente igual. Em seguida, o título de "governante" foi retirado do Senado, substituindo-o por "altamente confiável" e depois simplesmente "alto". Mesmo sob Menshikov, o Conselho Privado Supremo tentou consolidar o poder do governo; ministros, como eram chamados os membros do Supremo Conselho Privado, e senadores juravam fidelidade à Imperatriz ou aos regulamentos do Supremo Conselho Privado. Era proibido executar decretos que não fossem assinados pela Imperatriz e pelo Conselho.

Fortalecendo o poder, o testamento de Catherine

De acordo com o testamento (vontade) de Catarina I, o Conselho Privado Supremo para o período da infância de Pedro II recebeu poder igual ao do soberano, apenas em matéria de ordem de sucessão ao trono, o Conselho não poderia faça mudanças. Mas ninguém olhou para o último ponto do testamento quando os líderes, ou seja, os membros do Conselho Privado Supremo, elegeram Anna Ioannovna para o trono.

Alexander Danilovich Menshikov

Quando foi criado, o Conselho Privado Supremo incluía quase exclusivamente os "filhotes do ninho de Petrov", mas mesmo sob Catarina I, o conde Tolstói foi suplantado por Menshikov; então, sob Pedro II, o próprio Menshikov caiu em desgraça e foi para o exílio; Conde Apraksin morreu; o duque de Holstein há muito deixara de fazer parte do Conselho; dos membros originais do Conselho Privado Supremo, três permaneceram - Golitsyn, Golovkin e Osterman. Sob a influência do Dolgoruky, a composição do Supremo Conselho Privado mudou: a predominância passou para as mãos das famílias principescas de Dolgoruky e Golitsyn.

Condições

Em 1730, após a morte de Pedro II, metade dos 8 membros do Conselho eram os Dolgorukovs (príncipes Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich e Alexei Grigorievich), que eram apoiados pelos irmãos Golitsyn (Dmitry e Mikhail Mikhailovich). Dmitry Golitsyn redigiu uma constituição. Os planos dos Dolgorukovs, no entanto, foram contestados por parte da nobreza russa, bem como por membros do Conselho Osterman e Golovkin. No entanto, parte da nobreza russa, assim como Osterman e Golovkin, se opôs aos planos dos Dolgorukovs.

Príncipe Dmitry Mikhailovich Golitsyn

Como a próxima imperatriz, os líderes escolheram a filha mais nova do czar, Anna Ioannovna. Ela morou na Curlândia por 19 anos e não tinha favoritos e festas na Rússia. Atendeu a todos. Eles também consideraram bastante administrável. Aproveitando a situação, os dirigentes decidiram limitar o poder autocrático, exigindo que Anna assinasse certas condições, as chamadas "Condições". De acordo com as "Condições", o poder real na Rússia passou para o Conselho Privado Supremo, e o papel do monarca pela primeira vez foi reduzido a funções representativas.

Condições

Em 28 de janeiro (8 de fevereiro) de 1730, Anna assinou as “Condições”, segundo as quais, sem o Supremo Conselho Privado, ela não poderia declarar guerra ou fazer a paz, introduzir novos impostos e taxas, gastar o tesouro a seu critério, promover a postos superiores a um coronel, conceder propriedades, privar um nobre de sua vida e propriedade sem julgamento, casar, nomear um herdeiro ao trono.

Retrato de Anna Ioannovna em seda,1732

A luta dos dois partidos em relação à nova estrutura estatal continuou. Os líderes tentaram convencer Anna a confirmar seus novos poderes. Apoiadores da autocracia (A. I. Osterman, Feofan Prokopovich, P. I. Yaguzhinsky, A. D. Kantemir) e amplos círculos da nobreza queriam revisar as “Condições” assinadas em Mitau. O fermento surgiu principalmente da insatisfação com o fortalecimento de um grupo restrito de membros do Conselho.

Anna Ioannovna quebra a Condição. Abolição do Conselho

Em 25 de fevereiro (7 de março) de 1730, um grande grupo da nobreza (segundo várias fontes, de 150 a 800), incluindo muitos oficiais da guarda, apareceu no palácio e apresentou uma petição a Anna Ioannovna. A petição expressava um pedido à imperatriz, juntamente com a nobreza, para reconsiderar uma forma de governo que agradasse a todo o povo. Anna hesitou, mas sua irmã Ekaterina Ioannovna forçou decisivamente a imperatriz a assinar a petição. Representantes da nobreza conferiram por pouco tempo e às 16h apresentaram nova petição, na qual pediam à imperatriz que aceitasse a autocracia plena, e que destruísse as cláusulas das “Condições”. Quando Anna pediu aos líderes perplexos que aprovassem as novas condições, eles apenas acenaram com a cabeça em concordância. Como observa um contemporâneo: “É a felicidade deles que eles não se mudaram; se mostrassem a mais leve desaprovação do veredicto da nobreza, os guardas os teriam jogado pela janela.

Anna Ioannovna quebra as condições

Contando com o apoio dos guardas, bem como da nobreza média e pequena, Anna rasgou publicamente as “Condições” e sua carta de aceitação. Em 1º de março de 1730, o povo pela segunda vez fez um juramento à imperatriz Anna Ioannovna nos termos da autocracia completa. Pelo Manifesto de 4 (15) de março de 1730, o Conselho Privado Supremo foi abolido.