Aplicação de uma multa 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da prática judicial da Federação Russa. Teoria de tudo

1. Advertência - medida de punição administrativa, expressa na censura oficial de pessoa física ou jurídica. O aviso é emitido por escrito.

2. É estabelecida uma advertência por contra-ordenações cometidas pela primeira vez na ausência de dano ou ameaça de dano à vida e saúde humana, objetos da flora e fauna, meio ambiente, objetos do patrimônio cultural (monumentos da história e da cultura) de os povos da Federação Russa, segurança do Estado, ameaça de situações de emergência de natureza natural e artificial, bem como na ausência de danos materiais.

3. Nos casos em que a imposição de uma sanção administrativa na forma de advertência não estiver prevista no artigo relevante da Seção II deste Código ou na lei de uma entidade constituinte da Federação Russa sobre infrações administrativas, uma sanção administrativa em A forma de multa administrativa pode ser substituída por pessoa jurídica de pequeno e médio porte que exerça atividade empresarial sem constituição de pessoa jurídica, ou pessoa jurídica, bem como seus empregados para advertência nos termos do artigo 4.1. .1 deste Código.

Comentário ao art. 3.4 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. Um aviso é uma das medidas mais fáceis de responsabilidade administrativa. A advertência é uma medida de punição administrativa, expressa em uma censura oficial de uma pessoa física ou jurídica.

De acordo com art. 32.1 do Código comentado, a decisão de aplicação de sanção administrativa em forma de advertência é executada pelo juiz, órgão, funcionário que proferiu a decisão, mediante entrega ou envio de cópia da decisão nos termos do art. 29.11 do Código comentado: a decisão sobre o caso de contraordenação é anunciada imediatamente após o término da apreciação do caso. Em casos excecionais, por decisão da pessoa (órgão) que considera o caso de contraordenação, a elaboração de decisão fundamentada pode ser adiada por um período não superior a três dias a contar da data de conclusão do processo, com exceção de casos de contra-ordenações especificadas na Parte 3 - 5 st. 29.6 do Código, enquanto o dispositivo da decisão deve ser anunciado imediatamente após o término da apreciação do caso. O dia em que a decisão é tomada na íntegra é o dia em que é emitida. Uma cópia da decisão em caso de contra-ordenação é entregue contra recibo à pessoa física, ou ao representante legal da pessoa física, ou ao representante legal da pessoa jurídica em relação à qual foi proferida, bem como à vítima a seu pedido, ou enviado às pessoas indicadas por correio registado no prazo de três dias a contar da data da referida decisão.

Cópia da decisão proferida pelo juiz em caso de contra-ordenação deve ser enviada ao funcionário que lavrou o protocolo sobre a contra-ordenação no prazo de três dias a contar da data de prolação da referida decisão.

De acordo com o artigo comentado, a advertência é emitida por escrito. O comentado Código prevê um procedimento simplificado para o processo em caso de contra-ordenação, caso o artigo em causa preveja uma sanção administrativa sob a forma de advertência. Assim, o artigo 28.6 do Código comentado prevê a aplicação de sanção administrativa sem lavratura de protocolo. Se, quando um particular cometer uma contra-ordenação, for aplicada uma sanção administrativa sob a forma de advertência ou multa administrativa, não for lavrado protocolo sobre a contra-ordenação, e funcionário autorizado no local onde a contra-ordenação foi cometida emite uma decisão sobre o caso de uma contra-ordenação sobre a aplicação de uma sanção administrativa sob a forma de advertência ou multa administrativa na forma prevista no art. 29.10 do Código. Uma cópia da decisão sobre o caso de uma contra-ordenação é entregue contra recibo à pessoa em relação à qual foi emitida, bem como à vítima a seu pedido.

2. A parte 2 do artigo comentado prevê as condições em que é possível aplicar uma sanção administrativa sob a forma de advertência:

1) a infração administrativa foi cometida pela primeira vez;

2) não há consequências de uma ofensa na forma de dano ou ameaça de dano à vida e à saúde humana, objetos da flora e fauna, meio ambiente, objetos do patrimônio cultural (monumentos da história e da cultura) dos povos da Rússia Federação, segurança do estado, a ameaça de caráter de emergências naturais e provocadas pelo homem;

3) não há danos materiais.

Texto integral do art. 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa com comentários. Nova edição atual com acréscimos para 2019. Aconselhamento jurídico sobre o artigo 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.

1. Advertência - medida de punição administrativa, expressa na censura oficial de pessoa física ou jurídica. O aviso é emitido por escrito.

2. É estabelecida uma advertência por contra-ordenações cometidas pela primeira vez na ausência de dano ou ameaça de dano à vida e saúde humana, objetos da flora e fauna, meio ambiente, objetos do patrimônio cultural (monumentos da história e da cultura) de os povos da Federação Russa, segurança do Estado, ameaça de situações de emergência de natureza natural e artificial, bem como na ausência de danos materiais.

(Artigo alterado, entrou em vigor em 13 de agosto de 2010 pela Lei Federal de 27 de julho de 2010 N 239-FZ.

Comentário sobre o artigo 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. A advertência é um dos tipos de punição administrativa. Aplica-se principalmente a pessoas culpadas de infrações administrativas menores. Agora o legislador definiu os critérios para estabelecer e aplicar uma advertência como uma espécie de punição administrativa.

Em primeiro lugar, esta medida pode ser estabelecida como um tipo alternativo de punição para a primeira infração administrativa cometida.

Em segundo lugar, a aplicação de advertência é possível se, durante a apreciação do caso, se verificar que o ato ilícito praticado pela primeira vez não causou dano ou não representou ameaça de dano à vida e à saúde humanas, objetos de o mundo animal e vegetal, o patrimônio cultural e outros elencados na parte 2 do artigo comentado aos objetos de usurpação, bem como se tal ato não causou dano patrimonial às pessoas físicas e jurídicas, ao Estado e seus órgãos.

Esses critérios foram determinados pela Lei Federal de 27 de julho de 2010 N 239-FZ. A mesma Lei introduziu aditamentos em diversos artigos da Parte Especial deste Código, segundo os quais, como sanção alternativa, além de multa administrativa, é possível aplicar advertência (arts. 8.23 - 8.24, 8.31 - 8.33, 10.11 - 10.13 Código Administrativo da Federação Russa, etc.).

Ao mesmo tempo, não é permitida a utilização de advertência no lugar de outras sanções administrativas, se o Código não prever a possibilidade de substituição de uma sanção administrativa por outra e se isso não estiver previsto na sanção da norma pertinente. Em caso de insignificância da contra-ordenação cometida, o juiz, órgão, funcionário que considere o caso de contra-ordenação pode exonerar da responsabilidade administrativa o autor da infracção para a qual é dada advertência e limitar-se a uma observação oral (cfr. comentário ao artigo 2.9).

3. A aplicação de advertência, bem como outras punições administrativas, acarretam as devidas consequências legais para o infrator. Considera-se que a pessoa a quem esta sanção administrativa foi imposta foi submetida a esta sanção no prazo de um ano a contar da data do termo da execução da decisão de advertência (ver comentário ao artigo 4.6). Se durante o ano tal pessoa cometer uma nova infração administrativa, então uma penalidade administrativa mais severa pode ser aplicada a ela (ver comentário ao Artigo 4.3).

4. A advertência como forma de punição administrativa pode ser aplicada tanto a pessoas físicas quanto jurídicas.

5. A advertência como um tipo de punição administrativa deve ser diferenciada das advertências (ordens) de órgãos estatais autorizados indicando a eliminação de violações ou suas consequências. Tais despachos poderão ser expedidos juntamente com a aplicação de punição administrativa, desde que previsto na legislação vigente. Assim, de acordo com o art. 54 do Código de Terras da Federação Russa, simultaneamente com a imposição de uma sanção administrativa pelo órgão executivo autorizado do poder estatal para a implementação do controle estatal de terras, uma pessoa culpada de violar a legislação fundiária recebe um aviso sobre infrações terrestres cometidas, indicando o prazo para a sua eliminação. Instruções semelhantes são emitidas pelos órgãos reguladores do monopólio natural e outros órgãos estatais autorizados.

6. Este artigo prevê uma forma escrita de punição administrativa sob a forma de advertência.

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Aviso

Comentário sobre o artigo 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa:

1. A advertência é um dos tipos de punição administrativa. Aplica-se principalmente a pessoas culpadas de infrações administrativas menores. Agora o legislador definiu os critérios para estabelecer e aplicar uma advertência como uma espécie de punição administrativa.

Em primeiro lugar, esta medida pode ser estabelecida como um tipo alternativo de punição para a primeira infração administrativa cometida.

Em segundo lugar, a aplicação de advertência é possível se, durante a apreciação do caso, se verificar que o ato ilícito praticado pela primeira vez não causou dano ou não representou ameaça de dano à vida e à saúde humanas, objetos de o mundo animal e vegetal, o patrimônio cultural e outros elencados na parte 2 do artigo comentado aos objetos de usurpação, bem como se tal ato não causou dano patrimonial às pessoas físicas e jurídicas, ao Estado e seus órgãos.

Esses critérios foram determinados pela Lei Federal de 27 de julho de 2010 N 239-FZ. A mesma Lei introduziu aditamentos em diversos artigos da Parte Especial deste Código, segundo os quais, como sanção alternativa, além de multa administrativa, é possível aplicar advertência (arts. 8.23 - 8.24, 8.31 - 8.33, 10.11 - 10.13 Código Administrativo da Federação Russa, etc.).

Ao mesmo tempo, não é permitida a utilização de advertência no lugar de outras sanções administrativas, se o Código não prever a possibilidade de substituição de uma sanção administrativa por outra e se isso não estiver previsto na sanção da norma pertinente. Em caso de insignificância da contra-ordenação cometida, o juiz, órgão, funcionário que considere o caso de contra-ordenação pode exonerar da responsabilidade administrativa o autor da infracção para a qual é dada advertência e limitar-se a uma observação oral (cfr. comentário ao artigo 2.9).

3. A aplicação de advertência, bem como outras punições administrativas, acarretam as devidas consequências legais para o infrator. Considera-se que a pessoa a quem esta sanção administrativa foi imposta foi submetida a esta sanção no prazo de um ano a contar da data do termo da execução da decisão de advertência (ver comentário ao artigo 4.6). Se durante o ano tal pessoa cometer uma nova infração administrativa, então uma penalidade administrativa mais severa pode ser aplicada a ela (ver comentário ao Artigo 4.3).

4. A advertência como forma de punição administrativa pode ser aplicada tanto a pessoas físicas quanto jurídicas.

5. A advertência como um tipo de punição administrativa deve ser diferenciada das advertências (ordens) de órgãos estatais autorizados indicando a eliminação de violações ou suas consequências. Tais despachos poderão ser expedidos juntamente com a aplicação de punição administrativa, desde que previsto na legislação vigente. Assim, de acordo com o art. 54 do Código de Terras da Federação Russa, simultaneamente com a imposição de uma sanção administrativa pelo órgão executivo autorizado do poder estatal para a implementação do controle estatal de terras, uma pessoa culpada de violar a legislação fundiária recebe um aviso sobre infrações terrestres cometidas, indicando o prazo para a sua eliminação. Instruções semelhantes são emitidas pelos órgãos reguladores do monopólio natural e outros órgãos estatais autorizados.

6. Este artigo prevê uma forma escrita de punição administrativa sob a forma de advertência.

Nova edição Art. 3.4 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. Advertência - medida de punição administrativa, expressa na censura oficial de pessoa física ou jurídica. O aviso é emitido por escrito.

2. É estabelecida uma advertência por contra-ordenações cometidas pela primeira vez na ausência de dano ou ameaça de dano à vida e saúde humana, objetos da flora e fauna, meio ambiente, objetos do patrimônio cultural (monumentos da história e da cultura) de os povos da Federação Russa, segurança do Estado, ameaça de situações de emergência de natureza natural e artificial, bem como na ausência de danos materiais.

3. Nos casos em que a imposição de uma sanção administrativa na forma de advertência não estiver prevista no artigo relevante da Seção II deste Código ou na lei de uma entidade constituinte da Federação Russa sobre infrações administrativas, uma sanção administrativa em A forma de multa administrativa pode ser substituída por pessoa jurídica de pequeno e médio porte que exerça atividade empresarial sem constituição de pessoa jurídica, ou pessoa jurídica, bem como seus empregados para advertência nos termos do artigo 4.1. .1 deste Código.

Comentário sobre o artigo 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. A advertência como medida de punição administrativa só é emitida por escrito. Aplica-se principalmente a pessoas culpadas de contra-ordenações menores, por exemplo, no domínio do trânsito (ver, por exemplo, o Código de Contra-ordenações, Artigo 12.1, Parte 1, Artigo 12.2, 12.3, etc.), ou a menores menores de dezoito anos.

A única forma prescrita de advertência é escrita. Não se aplicam às sanções administrativas as observações verbais ao infractor, por exemplo, as previstas no artigo 2.9 do Código de Contra-ordenações com a insignificância da infracção cometida.

A advertência por escrito é uma espécie de lembrete ao infrator de que cometer uma infração administrativa homogênea repetidamente, caso a pessoa já tenha sido submetida a uma sanção administrativa pela prática da primeira, para o qual o prazo de um ano previsto no Código de Contraordenações (artigo 4.6) não tenha caducado, constitui circunstância agravante da responsabilidade administrativa.

A decisão de aplicação de sanção administrativa sob a forma de advertência é executada pelo juiz, órgão, funcionário que proferiu a decisão, entregando ou enviando cópia da decisão à pessoa (seu representante legal) em relação a quem foi emitido.

Outro comentário ao art. 3.4 do Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas

Uma das sanções administrativas aplicadas a pessoas culpadas de cometer delitos é uma advertência. A advertência como medida de punição administrativa caracteriza-se pelas seguintes características:

encontra sua expressão em uma censura oficial;

pode ser aplicado tanto a pessoa física quanto jurídica;

é imposta por cometer uma infração administrativa menor, mesmo que essa sanção esteja contida em normas específicas da Parte Especial do Código de Contravenções Administrativas da Federação Russa, ou na lei de uma entidade constituinte da Federação Russa sobre responsabilidade administrativa. Assim, um aviso como medida de punição administrativa é indicado em 20 composições da Parte Especial do Código de Infrações Administrativas da Federação Russa, que prevê infrações administrativas no campo do trânsito rodoviário;

aplicada como a principal punição. À advertência poderá ser aplicada uma penalidade adicional, se tal estiver previsto na sanção da norma pertinente;

uma pessoa a quem tenha sido aplicada uma sanção administrativa sob a forma de advertência por cometer uma infração administrativa considera-se que foi submetida a esta sanção no prazo de um ano;

a advertência é sempre emitida por escrito, o que permite distingui-la da observação oral, que é utilizada nos casos de exoneração da responsabilidade administrativa de um infrator. Ressalte-se que anteriormente, nos casos previstos em lei, a advertência era emitida de outra forma estabelecida. O Código atual não prevê outras formas de emissão de advertência, exceto a escrita;

ST 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa
1. Advertência - medida de punição administrativa, expressa na censura oficial de pessoa física ou jurídica. O aviso é emitido por escrito.

2. É estabelecida uma advertência por contra-ordenações cometidas pela primeira vez na ausência de dano ou ameaça de dano à vida e saúde humana, objetos da flora e fauna, meio ambiente, objetos do patrimônio cultural (monumentos da história e da cultura) de os povos da Federação Russa, segurança do Estado, ameaça de situações de emergência de natureza natural e artificial, bem como na ausência de danos materiais.

3. Nos casos em que a imposição de uma sanção administrativa na forma de advertência não estiver prevista no artigo relevante da Seção II deste Código ou na lei de uma entidade constituinte da Federação Russa sobre infrações administrativas, uma sanção administrativa em A forma de multa administrativa pode ser substituída por pessoa jurídica de pequeno e médio porte que exerça atividade empresarial sem constituição de pessoa jurídica, ou pessoa jurídica, bem como seus empregados para advertência nos termos do artigo 4.1. .1 deste Código.

Comentário ao art. 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. Um aviso é estabelecido tanto pelo Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa quanto pelas leis (códigos) das entidades constituintes da Federação Russa sobre infrações administrativas e é aplicado apenas como a principal punição administrativa.

2. Advertência, cuja definição legal consta da Parte 1 do art. 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, expressa em uma censura oficial de uma pessoa física ou jurídica, é emitida por escrito e é aplicada apenas como principal punição administrativa.

Sujeito ao disposto no artigo h.1. 3.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, que fixou os objetivos da punição administrativa, um aviso é um aviso oficial emitido por escrito a uma pessoa física ou jurídica contra a possibilidade de cometer uma ação ilegal (inação).

3. A advertência é considerada a forma de punição administrativa menos severa e, em regra, está prevista na sanção do artigo como alternativa à punição administrativa sob a forma de multa administrativa.

4. A imposição de advertência, bem como qualquer outro tipo de punição administrativa, configura estado de punição administrativa de pessoa física ou jurídica, com duração até o decurso de um ano a contar da data de conclusão da execução da decisão de impor a punição administrativa anterior.

5. De acordo com a intenção do legislador, expressa na Parte 2 do art. 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, um aviso é estabelecido sujeito a uma combinação de duas circunstâncias:

Pela primeira vez cometeu infrações administrativas;

Na ausência de: dano ou ameaça de dano à vida e à saúde humana, objetos de flora e fauna, meio ambiente, patrimônio cultural (monumentos de história e cultura) dos povos da Federação Russa, segurança do estado; ameaças de emergências naturais e provocadas pelo homem; danos materiais.

6. Tendo em conta que a sanção administrativa deve ser proporcional à infracção cometida, o disposto na Parte 2 do art. 3.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa deve ser entendido de tal forma que um aviso não possa ser atribuído a uma pessoa que esteja em estado de punição administrativa, ou seja, antes de decorrido um ano a contar da data de conclusão da execução da decisão de aplicação da sanção administrativa anterior, ou em caso de violação grave e sistemática da legislação sobre contra-ordenações, ou se a vertente subjectiva de uma contra-ordenação cometido por um indivíduo é caracterizado por uma forma intencional de culpa, bem como na presença de circunstâncias agravantes responsabilidade administrativa.

7. A advertência é nomeada pelo juiz, órgão, funcionário que julgou o caso de contraordenação.

Junto com isso, de acordo com as Partes 1 e 2 do art. 28.6 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, é permitido impor uma penalidade administrativa na forma de advertência sem elaborar um protocolo sobre uma infração administrativa, mas com a emissão de uma decisão por uma pessoa autorizada em um caso sobre uma contra-ordenação sobre a aplicação de uma sanção administrativa, desde que a pessoa contra a qual foi instaurado o processo de contra-ordenação não conteste a existência de um evento de contra-ordenação e (ou) a sanção administrativa que lhe foi imposta.

8. A advertência como forma de punição administrativa deve ser diferenciada de:

Observações orais proferidas por um juiz, órgão, funcionário autorizado a resolver um processo por contra-ordenação e exonerou uma pessoa da responsabilidade administrativa no caso de cometer uma contra-ordenação menor (ver comentário ao artigo 2.9 do Código de Contra-ordenações da Federação Russa);

Avisos (ordens) emitidos pelos órgãos executivos federais autorizados ou órgãos executivos das entidades constituintes da Federação Russa que exercem as funções de controle e supervisão, seus funcionários para eliminar as violações cometidas e (ou) suas consequências. Esses avisos (ordens) podem ser emitidos juntamente com a imposição de uma sanção administrativa prevista pela sanção de um artigo do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa ou pela lei de uma entidade constituinte da Federação Russa sobre infrações administrativas.