Planificarea urbană, planificarea și dezvoltarea așezărilor rurale. SP42.13330.2011 Urbanism

Scurt rezumat de la dezvoltator

Actualizare și armonizare cu Eurocoduri

SNiP 2.07.01-89* „Urbanism. Planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale”

Executor principal – TsNIIP al RAASN de urbanism

Scopul actualizării SNiP 2.07.01-89* este de a aduce prevederile învechite ale SNiP în conformitate cu condițiile moderne, natura de piață a relațiilor dintre subiecții activităților de urbanism, cu legislația actuală a Federației Ruse, inclusiv „Urban”. Codul de planificare al Federației Ruse” (Codul civil al Federației Ruse), precum și Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” „ Standardele de urbanism vizează îmbunătățirea calității mediului urban, economisirea resurselor materiale și energetice, oferirea de garanții sociale pentru populație, inclusiv accesibilitatea mediului pentru persoanele cu mobilitate redusă și persoanele cu dizabilități.

Modificări făcute de SNiP

Au fost introduse noi secțiuni: 1. „Domeniul de aplicare”; 2. „Definiții”; 3. „Referințe normative”.

Secțiunea 4. „Conceptul de dezvoltare și organizarea generală a teritoriului așezărilor urbane și rurale”

Secțiunea a fost ajustată ținând cont de noua abordare a zonei urbanistice menționată în Codul civil al Federației Ruse. Conceptele și cerințele pentru formarea zonelor suburbane și a zonelor verzi ale orașelor sunt excluse din cauza absenței acestor concepte în Codul civil al Federației Ruse. În caz contrar, documentul de reglementare ar contrazice legea federală actuală.

Secțiunea 5. „Zone rezidențială”

Secțiunea a fost reproiectată radical, începând cu titlul. Termenul „teritoriu rezidențial” este exclus din Codul civil al Federației Ruse. A fost introdus un nou concept de „zonă rezidențială”. Ținând cont de stratificarea socială semnificativă a populației, la determinarea volumului și tipurilor de dezvoltare rezidențială, se propune să se țină cont de situația socio-demografică actuală și previzionată din regiune și dintr-un anumit oraș. Ținând cont de oportunitățile economice reale ale populației, sunt oferite tipuri de locuințe de confort diferit pentru prima etapă de construcție și perioada de facturare.

Standarde de calcul recomandate: pentru locuințe sociale - 20 m 2 / persoană, pentru segmentele mijlocii ale populației - 30 m 2 / persoană, pentru segmentele bogate ale populației - 40 m 2 / persoană, pentru cei foarte bogați - 60 m 2 / persoana. si mai sus. Indicatorii medii dați pot diferi în funcție de entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și de municipalități, iar în calcule ar trebui utilizați indicatori actualizați, ținând cont de stratificarea reală a societății. Aceste aspecte pot face obiectul elaborării standardelor regionale de planificare urbană, iar indicatorii medii la nivel federal pot fi considerați ca anumite linii directoare.

Alegerea tipurilor de dezvoltare rezidențială ar trebui, de asemenea, făcută ținând cont de cerințele sociale și de solvabilitatea diferitelor pături sociale ale populației, demografie și componența familiei și ar trebui determinată în standardele de urbanism regional.

Alegerea tipurilor de dezvoltare rezidențială este determinată de disponibilitatea și calitatea resurselor teritoriale pentru dezvoltarea așezărilor, materialelor de construcție locale, puterea de cumpărare și nevoile sociale ale diferitelor grupuri de populație. Locuințele sociale cu costuri reduse ar trebui să fie înalte și dense, în timp ce locuințele destinate altor grupuri sociale ar trebui să fie predominant la nivel scăzut, în special în așezările urbane mici.

Au fost făcute clarificări cu privire la indicatori specifici și a fost exclus tipul de locuințe „de elită”.

Tabel 2. Structura fondului de locuințe, diferențiat după nivelul de confort

Tip de bloc de locuit si apartament in functie de nivelul de confort Suprafața standard a unei clădiri rezidențiale și a unui apartament per persoană, mp. m Formula de decontare a unei clădiri rezidențiale și a unui apartament Ponderea în totalul construcției de locuințe, %

Prestigioasă

(Clasa business)

40

k=n+2

10/15

Masa

(Clasa economica)

30

k = n + 1

25/50

Social

(locuinte municipale)

20

k = n – 1

60/30
De specialitate -

k = n – 2

k = n – 1

7/5

Note:

1. Numărul total de camere de locuit dintr-un apartament sau casă (k) și numărul de persoane care locuiesc (n).

2. Tipuri de locuințe specializate - case tip hotel, ansambluri rezidențiale specializate.

3. La numărător - în primul rând, la numitor - pentru perioada estimată.

4. Indicatorii standard specificati nu stau la baza stabilirii gradului de ocupare real.

Secțiunea 6. „Zone publice și de afaceri”(nou)

Secțiunea oferă cerințe pentru formarea de zone publice și de afaceri în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse.

Secțiunea 7. „Parametrii de dezvoltare a zonelor rezidențiale, publice și de afaceri”(nou)

În această secțiune, normele uzuale de teritoriu specifice pentru 1 persoană. (suprafața zonei verzi a microdistrictului, dimensiunile siturilor pentru diverse scopuri funcționale) sunt înlocuite cu procentul suprafeței acestor teritorii din suprafața totală a microdistrictului (sfertul). Acest lucru se datorează faptului că, în condiții de diferențiere a ratei ofertei de locuințe pe persoană, ținând cont de stratificarea populației pe nivel de venit și, în consecință, de tipurile de dezvoltare rezidențială, numărul real al populației vie va fi constant. Schimbare. Prin urmare, procentul de suprafețe neamenajate ca indicator minim va garanta păstrarea cantității necesare de zone verzi în zona rezidențială în procesul de așa-numită compactare suplimentară (așezarea „pe bucată” a clădirilor rezidențiale în dezvoltarea existentă).

Această abordare este asociată și cu noul concept de standardizare a densității clădirii, prezentat în Anexa 4. Standardele de densitate au fost introduse pentru prima dată nu mai". Indicatorii de densitate dați sunt conveniți cu Supravegherea Sanitară și Epidemiologică de Stat a Federației Ruse. Totodată, densitatea maximă standard de populație a microsectorului se menține la 450 locuitori/ha (SNiP 2.07.01-89*) cu o ofertă estimată de locuințe de 20 m 2/persoană.

Secțiunea 8. „Zone de producție, zone de infrastructură de inginerie și transport”

Această secțiune în titlu și conținut este adusă în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse și ia în considerare, de asemenea, standardele și regulile sanitare actuale.

Secțiunea 9. „Zone de agrement, zone ale teritoriilor special protejate”

Compoziția zonelor de agrement este dată în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse. În opinia noastră, excluderea conceptelor de „zonă suburbană” și mai ales „zonă verde a orașului” din Codul de urbanism este eronată și poate duce la consecințe grave în viitor.

Secțiunea 10. „Instituții și întreprinderi de servicii”

Au fost introduși noi indicatori de calcul pentru amplasarea școlilor secundare, inclusiv a celor situate în mediul rural. Anexa 7 include o compoziție mai extinsă a instituțiilor medicale și sociale

servicii destinate persoanelor din grupa de vârstă înaintată (LSG) și persoanelor cu dizabilități, pentru prima dată s-a încercat introducerea unor standarde pentru plasarea instituțiilor religioase (temple). Ar trebui elaborate standarde mai detaliate la nivel regional și local, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.

Secțiunea 11. „Transport și rețea rutieră”

Nivelul de motorizare a fost crescut la 350 de mașini la 1000 de persoane. Pentru regiunile individuale, aceste standarde ar trebui specificate în documentele de reglementare regionale.

Pentru cele mai mari orașe (peste 1 milion de oameni), o sarcină importantă este introducerea unor tipuri de transport ușor de mare viteză în afara străzii (cum ar fi „metroul ușor”).

Principiul de calcul al locațiilor de depozitare a vehiculelor a fost modificat. Au fost introduși noi indicatori de calcul pentru amplasarea spațiilor de depozitare a autovehiculelor - în zonele rezidențiale se recomandă calcularea numărului de locuri de parcare în funcție de categoria fondului locativ, determinându-se numărul necesar după numărul de apartamente. S-a introdus un minim obligatoriu de locuri de depozitare subterană a autovehiculelor pentru orașele mari și mari S-au stabilit distanțele maxime de acces pietonal față de parcările pentru depozitarea temporară a autovehiculelor S-a stabilit ca locurile de depozitare a autovehiculelor să fie prevăzute în limitele terenurilor clădirilor de locuit.

Secțiunea 12. „Echipamente de inginerie”

A fost introdusă o nouă subsecțiune „Drenaj pluvial”. Această problemă este relevantă pentru multe orașe, în special pentru cele predispuse la inundații și inundații periodice (orașele din Teritoriul Primorsky etc.).

În general, standardele actuale corespund rezolvării problemelor moderne.

Accentul principal în îmbunătățirea infrastructurii de inginerie este asigurarea dezvoltării cuprinzătoare a întregii industrii și introducerea de noi tehnologii. Au fost majorate normele de acumulare a deșeurilor menajere.

Secțiunea 14. „Protecția mediului, a monumentelor istorice și a culturilor s"

Ajustarea secțiunii se referă în principal la aducerea terminologiei în conformitate cu documentele legislative și de reglementare, inclusiv Codul de urbanism al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la ariile naturale special protejate”, Legea federală „Cu privire la obiectele patrimoniului cultural (istoric). și monumente culturale) ale popoarelor Federației Ruse”. O serie de amendamente au fost introduse la propunerea Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat a Federației Ruse și a Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse.

Secțiunea 15. „Cerințe de incendiu”(nou)

PLANIFICARE URBANĂ. PLANIFICAREA ŞI DEZVOLTAREA URBANISMEI

SI ASEZARI RURALE

Ediție actualizată

SNiP 2.07.01-89*

Publicație oficială

Moscova 2011

SP 42.13330.2011

Prefaţă

Obiectivele și principiile standardizării în Federația Rusă sunt stabilite prin Legea federală nr. 184-FZ din 27 decembrie 2002 „Cu privire la reglementarea tehnică”, iar regulile de dezvoltare sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie, 2008 Nr. 858 „Cu privire la procedura de elaborare și aprobare a seturilor de reguli”

Detalii regulament

1 CONTRACTORI: TsNIIP de Urbanism, SA Institutul Clădiri Publice, GIPRONIZDRAV, SA Giprogor

2 INTRODUS de Comitetul Tehnic de Standardizare (TC 465) „Construcții”

3 PREGĂTIT pentru aprobare de către Departamentul de Arhitectură, Construcții și Politică de Dezvoltare Urbană

4 APROBAT prin ordin al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse (Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei) din 28 decembrie 2010 nr. 820 și intrat în vigoare la 20 mai 2011.

5 ÎNREGISTRAT de Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie (Rosstandart). Revizuirea SP 42.13330.2010

Informațiile despre modificările aduse acestui set de reguli sunt publicate în indexul de informații publicat anual „Standarde naționale”, iar textul modificărilor și amendamentelor este publicat în indexul de informații publicat lunar „Standarde naționale”. În cazul revizuirii (înlocuirii) sau anulării acestui set de reguli, anunțul corespunzător va fi publicat în indexul de informații publicat lunar „Standarde naționale”. Informații relevante, notificări și texte sunt, de asemenea, postate în sistemul de informații publice - pe site-ul oficial al dezvoltatorului (Ministerul Dezvoltării Regionale din Rusia) pe internet

© Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei, 2010

Acest document de reglementare nu poate fi reprodus integral sau parțial, replicat și distribuit ca publicație oficială pe teritoriul Federației Ruse fără permisiunea Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei.

SP 42.13330.2011

Introducere………………………………………………………………….IV

1 Domeniul de aplicare……………………………………………………………..1

3 Termeni și definiții……………………………………………………..2

4 Conceptul de dezvoltare și organizare generală a teritoriului așezărilor urbane și rurale…………………………………………………………………2

5 Zone de locuit………………………………………………………..7

6 Public și afaceri zone…………………………………………………………………..10

7 Parametri de dezvoltare pentru rezidentiale si zone publice și de afaceri………12

8 Zone de producție, zone de transport și infrastructuri inginerești………………………………………………………………………………….…15

9 Zone de agrement. Zone de arii special protejate…………………………………………………….………….21

10 Instituții și întreprinderi de servicii……….…………………...28

11 Transport și rețea rutieră………………….…………...31

12 Echipamente de inginerie………………………………………………..41

13 Pregătirea tehnică și protecția teritoriului……….….51

14 Protecția mediului……………………………………………………………………53

15 Cerințe de securitate la incendiu………….……....61 Anexa A (obligatoriu) Lista actelor legislative

Și documente de reglementare…….….62

Anexa B (obligatoriu) Termeni și definiții…..………..66 Anexa B (recomandat) Indicatori standard

dezvoltare rezidențială joasă....70 Anexa D (obligatoriu) Indicatori standard de densitate

dezvoltarea zonelor teritoriale......71 Anexa E (recomandat) Dimensiunile parcelelor personale

şi terenuri de apartamente......................73

Și întreprinderi de servicii

Și mărimea pământului lor

parcele………………………….76

Bibliografie……………………………………………………..108

SP 42.13330.2011

Introducere

Acest set de reguli a fost compilat cu scopul de a crește nivelul de siguranță a oamenilor în clădiri și structuri și siguranța bunurilor materiale în conformitate cu Legea federală din 30 decembrie 2009 nr. 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța Clădiri și structuri”, care îndeplinește cerințele Legii federale din 23 noiembrie 2009 nr. 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, creșterea nivelului de armonizare a reglementărilor. cerinţele cu documentele de reglementare europene, aplicând metode uniforme de determinare a caracteristicilor operaţionale şi metode de evaluare. Au fost de asemenea luate în considerare cerințele Legii federale din 22 iulie 2008 nr. 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de siguranță la incendiu” și codurile regulilor sistemului de protecție împotriva incendiilor.

Lucrarea a fost realizată de o echipă de autori: conducător de temă - P.N. Davidenko, Ph.D. arhitect, membru corespondent RAASN; L.Da. Herzberg, Dr. Tech. Științe, membru corespondent. RAASN; B.V. Cherepanov, Ph.D. tehnologie. Științe, consilier la RAASN; N.S. Krasnoshchekova, Ph.D. Științe Agricole, consilier RAASN; N.B. Voronina; G.N. Voronova, consilier al RAASN; V.A. Gutnikov, Ph.D. tehnologie. Științe, consilier la RAASN; E.V. Sarnatsky, membru corespondent. RAASN; Z.K. Petrova, Ph.D. arhitect; S.K. Regame, O.S. Semenova, Ph.D. tehnologie. Științe, consilier la RAASN; S.B. Chistyakova, academician al RAASN; cu participarea OJSC „Institutul Clădirilor Publice”: A.M. Bazilevici, Ph.D. arhitect; A.M. Garnets, Ph.D. arhitect; GIPRONIZDRAV: L.F. Sidorkova, Ph.D. arhitect, M.V. Tolmacheva; SA Giprogor: A.S. Krivov, Ph.D. arhitect; LOR. Schneider.

SP 42.13330.2011

SET DE REGULI

PLANIFICARE URBANĂ. PLANIFICAREA ŞI DEZVOLTAREA AŞEZĂRILOR URBANE ŞI RURALE

Dezvoltare urbană. Planificare și dezvoltare urbană și rurală

Data introducerii 2011-05-20

1 domeniu de utilizare

1.1 Acest document se aplică pentru proiectarea de noi și reconstrucția așezărilor urbane și rurale existente și include cerințele de bază pentru planificarea și dezvoltarea acestora. Aceste cerințe ar trebui specificate la elaborarea standardelor de urbanism regional și local.

1.2 Acest set de reguli are ca scop asigurarea mijloacelor de planificare urbană pentru siguranța și durabilitatea dezvoltării așezărilor, protejarea sănătății publice, utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului, conservarea monumentelor istorice și culturale, protejarea teritoriilor de așezări de efectele negative naturale și provocate de om. , precum și crearea condițiilor pentru implementarea garanțiilor sociale pentru cetățeni, inclusiv pentru persoanele cu mobilitate limitată, determinate de legislația Federației Ruse,

V părți ale furnizării de servicii sociale și servicii culturale și publice, inginerie și infrastructură de transport și amenajare.

1.3 Din momentul intrării sale în vigoare, cerințele prezentului document se aplică documentației de urbanism și proiectare nou elaborate, precum și altor tipuri de activități care conduc la modificarea stării actuale a teritoriului, a imobilelor și a mediului de locuit.

Așezările de tip urban (urban, muncitori, stațiuni) trebuie proiectate conform standardelor stabilite pentru orașele mici cu aceeași populație estimată.

1.4 Așezările cu întreprinderi și amenajări situate în afara orașelor care nu au statut de așezări de tip urban trebuie proiectate conform actelor de reglementare departamentale, iar în lipsa acestora, conform standardelor stabilite pentru așezările rurale cu aceeași populație estimată.

Notă - La proiectarea așezărilor urbane și rurale, măsurile de protecție civilă trebuie prevăzute în conformitate cu cerințele documentelor de reglementare speciale.

Acest set de reguli utilizează referințe la documente și standarde de reglementare, juridice, de reglementare și tehnice ale Federației Ruse, care sunt incluse în lista documentelor legislative și de reglementare prezentată în Anexa A de referință.

Notă - Atunci când utilizați acest set de reguli, este recomandabil să verificați valabilitatea standardelor de referință și a clasificatorilor în sistemul de informații publice - pe site-ul oficial al organismului național al Federației Ruse pentru standardizare pe Internet sau conform documentelor publicate anual. indicele de informare „Standarde naționale””, care a fost publicat de la 1 ianuarie a anului în curs și conform indicilor lunari de informare corespunzători publicati în anul curent. Dacă documentul de referință este înlocuit (modificat), atunci când utilizați acest set de reguli, ar trebui să vă ghidați după documentul înlocuit (modificat). Dacă materialul la care se face referire este anulat fără înlocuire, atunci prevederea în care este dată o referire la acesta se aplică în măsura în care această referință nu este afectată.

Publicație oficială

SP 42.13330.2011

3 Termeni și definiții

Principalii termeni și definiții utilizați în acest SP sunt furnizați în Anexa B.

4 Conceptul de dezvoltare și organizarea generală a zonelor urbane

Și aşezări rurale

4.1 Așezările urbane și rurale trebuie proiectate pe baza documentelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, documente de planificare teritorială ale municipalităților.

Atunci când planificați și dezvoltați așezări urbane și rurale, este necesar să vă ghidați de legile Federației Ruse, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, actele legislative și de reglementare ale entităților constitutive ale Federația Rusă.

4.2 Așezările urbane și rurale ar trebui concepute ca elemente ale sistemului de așezări al Federației Ruse și al republicilor, teritoriilor, regiunilor, districtelor municipale și municipalităților sale constitutive. În același timp, planificarea teritorială ar trebui să vizeze determinarea în documentele de planificare teritorială a scopului teritoriilor pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și alți factori, pentru a se asigura că interesele cetățenilor și ale asociațiilor acestora din Federația Rusă, se iau în considerare entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile.

4.3 În proiectele de planificare și dezvoltare pentru așezările urbane și rurale, este necesar să se prevadă o succesiune rațională a dezvoltării acestora. În același timp, este necesar să se determine perspectivele de dezvoltare a așezărilor dincolo de perioada estimată, inclusiv deciziile fundamentale privind dezvoltarea teritorială, zonarea funcțională, structura de planificare, inginerie și infrastructură de transport, utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului.

De regulă, perioada estimată ar trebui să fie de până la 20 de ani, iar prognoza de urbanism poate acoperi 30-40 de ani.

4.4 Orașele și așezările rurale, în funcție de mărimea populației proiectată pentru perioada estimată, sunt împărțite în grupuri în conformitate cu Tabelul 1.

tabelul 1

Populație, mii de oameni

Așezări rurale

Cel mai mare

» 500 până la 1000

* Grupul orașelor mici include așezări de tip urban.

SP 42.13330.2011

4.5 Mărimea populației pentru perioada estimată ar trebui determinată pe baza datelor privind perspectivele de dezvoltare a așezării în sistemul de așezări, ținând cont de prognoza demografică a creșterii naturale și mecanice a populației și a migrațiilor pendulare.

Perspectivele de dezvoltare a unei așezări rurale ar trebui determinate pe baza schemelor de planificare teritorială pentru districtele municipale, a planurilor director ale așezărilor în legătură cu formarea complexelor agro-industriale și recreative, precum și ținând cont de locația subsidiarelor agricole. întreprinderi, organizații și instituții.

4.6 Teritoriul pentru dezvoltare urbană trebuie selectat ținând cont de posibilitatea utilizării sale funcționale raționale pe baza unei comparații de opțiuni soluții de arhitectură și amenajare, indicatori tehnici, economici, sanitari și igienici, combustibil și energie, apă, resurse teritoriale, condiții de mediu, ținând cont de prognoza schimbărilor viitoare ale condițiilor naturale și de altă natură. În acest caz, este necesar să se țină seama de sarcinile maxime admise asupra mediului natural pe baza determinării potențialului acestuia, a regimului de utilizare rațională a resurselor teritoriale și naturale în vederea asigurării celor mai favorabile condiții de viață pentru populație, a preveni distrugerea sistemelor ecologice naturale și modificările ireversibile ale mediului natural.

4.7 Atunci când se elaborează planuri generale pentru orașe și așezări rurale, este necesar să se procedeze de la o evaluare a acestora potențial economico-geografic, social, industrial, istorico-arhitectural și natural. În acest caz ar trebui să:

ia în considerare statutul administrativ al orașelor și așezărilor rurale, populația proiectată, baza economică, locația și rolul

V sistemul de aşezare (aglomerare), precum şi caracteristici naturale-climatice, socio-demografice, naționale, cotidiene și alte caracteristici locale;

pornește de la o evaluare cuprinzătoare și zonare a orașului și a zonelor suburbane, utilizarea rațională a acestora, resursele disponibile (naturale, apă, energie, forță de muncă, recreere), previziuni privind schimbările în baza economică, starea mediului și impactul acestuia asupra condițiile de viață și sănătatea populației, situația social-demografică, inclusiv migrația interstatală și interregională a populației;

asigură îmbunătățirea stării ecologice și sanitare-igienice a mediului așezărilor și teritoriilor adiacente, conservarea patrimoniului istoric și cultural;

determinarea modalităților raționale de dezvoltare a așezărilor, evidențiind problemele prioritare (prioritare) și promițătoare sociale, economice și de mediu;

ia în considerare perspectivele de dezvoltare a pieței imobiliare, posibilitatea dezvoltării teritoriilor prin atragerea de investiții nestatale și vânzarea către cetățeni și persoane juridice a terenurilor situate pe teritoriul așezărilor urbane și rurale, sau dreptul la închiriază-le.

4.8 La planificarea și dezvoltarea orașelor și a altor așezări, este necesară zonarea teritoriului acestora cu stabilirea unor tipuri de utilizare funcțională primară, precum și alte restricții privind utilizarea teritoriului pentru activități de urbanism.

SP 42.13330.2011

Lista zonelor funcționale din documentele de planificare teritorială poate include zone de dezvoltare predominant rezidențială, dezvoltare mixtă și publică de afaceri, dezvoltare publică și de afaceri, dezvoltare industrială, dezvoltare mixtă, infrastructură de inginerie și transport, zone de agrement, zone de utilizare agricolă, zone cu destinație specială, inclusiv zone de cazare militare și alte instalații sensibile, zone de cimitir, alte zone cu destinație specială.

4.9 Limitele zonelor teritoriale se stabilesc la elaborarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor, ținând cont de:

a) posibilitatea de a combina în cadrul unei zone diferite tipuri de utilizare existentă și planificată a teritoriului;

b) zonele funcționale și parametrii de dezvoltare ai acestora, determinați prin planul general al așezării, planul general al ocolului urban, schema de amenajare a municipiului;

c) amenajarea existentă a teritoriului și utilizarea terenurilor existente; d) modificări planificate în limitele terenurilor de diferite categorii în conformitate cu

constructie.

4.10 Limitele zonelor teritoriale pot fi stabilite prin:

a) linii de autostrăzi, străzi, căi de acces care separă fluxurile de trafic în sensuri opuse;

b) linii roșii; c) limitele terenurilor;

d) limitele așezărilor din cadrul municipiilor; e) limitele municipiilor, inclusiv cele intraoraşe

teritoriile orașelor federale Moscova și Sankt Petersburg; f) limitele naturale ale obiectelor naturale; g) alte frontiere.

4.11 Limitele zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor, limitele teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot să nu coincidă cu limitele zonelor teritoriale.

În orașele istorice, zonele (districtele) de clădiri istorice ar trebui să fie distinse.

4.12 Compoziția zonelor teritoriale, precum și caracteristicile utilizării acestora

Loturile de teren se determină prin reglementări de urbanism, reguli de dezvoltare, ținând cont de restricțiile stabilite prin legislația urbanistică, funciară, de mediu, sanitară, și alte norme speciale, aceste norme, precum și norme speciale.

Zonele teritoriale pot include terenuri publice ocupate de piețe, străzi, alei, drumuri, terasamente, piețe, bulevarde, lacuri și alte obiecte destinate satisfacerii intereselor publice ale populației. Procedura de utilizare a terenurilor publice este stabilită de autoritățile locale.

4.13 La identificarea zonelor teritoriale și la stabilirea reglementărilor pentru utilizarea acestora, este necesar să se țină seama și de restricțiile de urbanism

SP 42.13330.2011

activităţile prevăzute de zonele de reglementare specială stabilite. Acestea includ: zone de dezvoltare istorică, rezervații istorice și culturale; zone pentru protecția monumentelor istorice și culturale; zone ale ariilor naturale special protejate, inclusiv raioane de protecție sanitară și montană; zone de protectie sanitara; zone de protecție a apei și fâșii de protecție de coastă; zone de zăcăminte minerale; zone care au restricții de amplasare a dezvoltării din cauza efectelor adverse ale naturii naturale și antropice (seismicitate, avalanșe, inundații și inundații, soluri de subsidență, zone subminate etc.).

4.14 Protectie sanitara zonele de producție și alte instalații care îndeplinesc funcții de protecție a mediului sunt incluse în zonele teritoriale în care se află aceste instalații. Regimul admisibil pentru utilizarea și dezvoltarea zonelor de protecție sanitară trebuie adoptat în conformitate cu legislația în vigoare, aceste norme și reguli, reguli sanitare prevăzute în SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, precum și în acord cu supravegherea sanitară și epidemiologică locală. Autoritățile.

În zonele expuse influențelor periculoase ale factorilor naturali și antropici, la zonarea teritoriului așezărilor, este necesar să se țină cont de următoarele:

V Aceste standarde impun restricții privind amplasarea clădirilor și structurilor asociate cu șederea pe termen lung a unui număr mare de persoane.

În zonele cu seismicitate de 7, 8 și 9 puncte, zonarea teritoriului așezărilor ar trebui să fie prevăzută ținând cont de microzonarea seismică. În același timp, terenurile cu o seismicitate mai mică ar trebui utilizate pentru zonele de dezvoltare rezidențială.

În zonele supuse contaminării prin radiații a teritoriilor de așezare, zonarea trebuie să țină cont de posibilitatea unei schimbări treptate a modului de utilizare a acestor teritorii după ce au fost luate măsurile necesare pentru decontaminarea solului și a imobilelor.

4.15 La întocmirea bilanţului utilizării existente şi de proiect a teritoriului unei aşezări, este necesar să se ia ca bază zonarea teritoriului, determinată de 4.6 din prezentele norme, indicând în componenţa zonelor teritoriale alocate categoriile corespunzătoare. de teren stabilit de legislația funciară a Federației Ruse.

Ca parte a echilibrului utilizării existente și proiectate a terenurilor în așezări, este necesar să se distingă terenurile proprietate de stat (semnificație federală, entitățile constitutive ale Federației Ruse), proprietatea municipală, proprietatea privată și alte proprietăți în legătură cu datele din planificarea urbană. şi cadastre funciare.

4.16 Ar trebui formată structura de planificare a așezărilor urbane și rurale, care să prevadă:

Amplasarea și interconectarea compactă a zonelor teritoriale, ținând cont de compatibilitatea acceptabilă a acestora;

Zonarea și împărțirea structurală a teritoriului în legătură cu sistemul centrelor publice, infrastructura de transport și inginerie;

Utilizarea eficientă a teritoriilor în funcție de valoarea urbanistică a acestuia, densitatea de construcție admisă, dimensiunea terenurilor;

Luarea în considerare cuprinzătoare a tradițiilor arhitecturale și urbanistice, a caracteristicilor naturale și climatice, istorice, culturale, etnografice și a altor caracteristici locale;

SP 42.13330.2011

- operarea eficientă și dezvoltarea sistemelor de susținere a vieții, economii resurse de combustibil, energie și apă;

- protecția mediului, a monumentelor istorice și culturale;

- protecția subsolului și utilizarea rațională a resurselor naturale;

- condiții pentru accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, de transport și de inginerie în conformitate cu cerințele documentelor de reglementare.

În zonele cu seismicitate de 7, 8 și 9 puncte, este necesar să se prevadă o structură de planificare disecată a orașelor, precum și amplasarea dispersată a obiectelor cu o concentrație mare de populație și cu un pericol crescut de incendiu și explozie.

Orașele istorice ar trebui să asigure păstrarea structurii lor istorice de planificare și a aspectului arhitectural, prevăzând dezvoltarea și implementarea programelor și proiectelor de reconstrucție și regenerare cuprinzătoare a zonelor istorice, ținând cont de cerințele secțiunii 14.

Organizarea teritoriului unei aşezări rurale trebuie să fie asigurată împreună cu organizarea funcţională şi de planificare a teritoriului municipiilor rurale.

4.17 În cele mai mari și mai mari orașe, este necesar să se prevadă utilizarea integrată a spațiului subteran pentru a găzdui mijloacele de transport, întreprinderile comerciale, alimentația publică și serviciile publice, facilitățile de divertisment și sport, încăperile utilitare, structurile de echipamente inginerești, depozitele industriale și municipale. facilităţi pentru diverse scopuri.

Amplasarea obiectelor în spațiu subteran este permisă în toate zonele teritoriale dacă sunt îndeplinite cerințele sanitare, igienice, de mediu și de securitate la incendiu pentru aceste obiecte.

4.18 În zonele expuse la fenomene naturale periculoase și catastrofale (cutremur, tsunami, curgeri de noroi, inundații, alunecări de teren și alunecări de teren), zonarea așezărilor ar trebui să fie asigurată ținând cont de reducerea gradului de risc și de asigurarea funcționării durabile. Parcurile, grădinile, terenurile de sport în aer liber și alte elemente libere de dezvoltare ar trebui amplasate în zonele cu cel mai mare grad de risc.

În zonele seismice, zonarea funcțională a teritoriului ar trebui să fie asigurată pe baza microzonării în funcție de condițiile de seismicitate. În același timp, zonele cu o seismicitate mai mică ar trebui utilizate pentru dezvoltare în conformitate cu

Cu cerințele SP 14.13330.

În zonele cu condiții inginerești și geologice complexe, este necesar să se utilizeze site-uri pentru dezvoltare care necesită costuri mai mici pentru pregătirea inginerească, construcția și exploatarea clădirilor și structurilor.

4.19 Trebuie formată structura de planificare a așezărilor urbane și rurale, asigurând amplasarea compactă și interconectarea zonelor funcționale; zonarea rațională a teritoriului în legătură cu sistemul centrelor publice, infrastructura de inginerie și transport; utilizarea eficientă a teritoriului în funcție de valoarea sa de urbanism; luarea în considerare cuprinzătoare a tradițiilor arhitecturale și urbanistice, naturale, climatice, peisagistice, naționale, cotidiene și alte caracteristici locale; protecția mediului, a monumentelor istorice și culturale.

Înainte de a trimite o contestație electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Cererile electronice din sfera de competență a Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate pentru examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Revizuirea contestațiilor electronice este gratuită.

4. În conformitate cu Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse”, contestațiile electronice sunt înregistrate în termen de trei zile și trimise, în funcție de conținut, către divizii ale Ministerului. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. O contestație electronică care conține probleme a căror soluționare nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia este trimisă în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului relevant sau oficialului relevant a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, cu sesizarea acestui lucru cetățeanului care a transmis contestația.

5. Recursul electronic nu este luat în considerare dacă:
- absența prenumelui și numelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau nesigure;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și bunurilor unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantului i s-a dat deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestațiile transmise anterior.

6. Răspunsul către solicitant se trimite la adresa poștală specificată la completarea formularului.

7. Atunci când se examinează o contestație, dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, nu este permisă fără consimțământul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și prezentate conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

* Luând în considerare utilizarea unei benzi pentru parcarea mașinilor.

Note

1 Lățimea străzilor și drumurilor se determină prin calcul în funcție de intensitatea circulației și a pietonilor, de compoziția elementelor amplasate în cadrul profilului transversal (străzi, benzi tehnice pentru amenajarea comunicațiilor subterane, trotuare, spații verzi etc.), luând în considerare ia în considerare cerințele sanitare și igienice și cerințele de protecție civilă. De regulă, lățimea străzilor și a drumurilor în linii roșii este considerată m: drumuri principale - 50-75; străzile principale - 40-80; străzi și drumuri locale - 15-25.

2 În condiții de teren complex sau de reconstrucție, precum și în zonele cu valoare urbanistică mare a teritoriului, se admite reducerea vitezei de proiectare pentru drumurile expres și străzile de circulație continuă cu 10 km/h cu scăderea razelor. a curbelor în plan şi o creştere a pantelor longitudinale.

3 Pentru circulația autobuzelor și troleibuzelor pe străzile și drumurile principale din orașele mari, mari și mari, trebuie prevăzută o bandă exterioară de 4 m lățime; Pentru a permite trecerea autobuzelor în orele de vârf la o intensitate mai mare de 40 de unități/oră, iar în condiții de reconstrucție - mai mult de 20 de unități/oră, este permisă o cale separată de 8-12 m lățime.

Pe drumurile principale cu trafic predominant de camioane este permisă mărirea lățimii benzii la 4 m.

4 În subregiunile climatice IA, IB și IG, cele mai mari pante longitudinale ale drumului de pe străzile și drumurile principale ar trebui reduse cu 10%. În zonele cu un volum de zăpadă de iarnă mai mare de 600 m/m, trebuie prevăzute benzi de până la 3 m lățime pe carosabilul străzilor și drumurilor pentru depozitarea zăpezii.

5 Lățimea părții pietonale a trotuarelor și potecilor nu include suprafețele necesare pentru adăpostirea chioșcurilor, băncuțelor etc.

6 În subregiunile climatice IA, IB și IG, în zonele cu volume de zăpadă mai mari de 200 m/m, lățimea trotuarelor de pe străzile principale trebuie să fie de cel puțin 3 m.

7 În condiții de reconstrucție pe străzile din localitate, precum și cu un trafic pietonal estimat mai mic de 50 persoane/oră pe ambele sensuri, se admite construirea de trotuare și poteci cu lățime de 1 m.

8 Când trotuarele se învecinează direct cu pereții clădirilor, zidurile de sprijin sau gardurile, lățimea acestora trebuie mărită cu cel puțin 0,5 m.

9 Se permite să se prevadă realizarea treptată a parametrilor de proiectare a străzilor și drumurilor principale, a intersecțiilor de transport, ținând cont de volumele specifice de circulație și pietoni, cu rezervarea obligatorie a teritoriului și a spațiului subteran pentru construcția viitoare.

10 În orașele mici, mijlocii și mari, precum și în condiții de reconstrucție și la organizarea circulației cu sens unic, este permisă utilizarea parametrilor străzilor principale cu semnificație raională pentru proiectarea străzilor principale cu semnificație la nivel de oraș.

Acest set de reguli a fost alcătuit cu scopul de a crește nivelul de siguranță a oamenilor din clădiri și structuri și siguranța bunurilor materiale, în conformitate cu 30 decembrie 2009 N 384-FZ „Regulamente tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” , îndeplinirea cerințelor din 23 noiembrie 2009 N 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și la introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, creșterea nivelului de armonizare a cerințelor de reglementare cu documentele de reglementare europene, aplicarea uniformă metode de determinare a caracteristicilor operaţionale şi metode de evaluare. Au fost luate în considerare și cerințele din 22 iulie 2008 N 123-FZ „Reglementări tehnice privind cerințele de securitate la incendiu” și codurile regulilor sistemului de protecție împotriva incendiilor.

Notă - Atunci când utilizați acest set de reguli, este recomandabil să verificați valabilitatea standardelor de referință și a clasificatorilor în sistemul de informații publice - pe site-ul oficial al organismului național al Federației Ruse pentru standardizare pe Internet sau conform documentelor publicate anual. indicele de informare „Standarde naționale”, care a fost publicat de la 1 ianuarie a anului curent, și conform indicilor lunari de informare corespunzători publicati în anul curent. Dacă documentul de referință este înlocuit (modificat), atunci când utilizați acest set de reguli, ar trebui să vă ghidați după documentul înlocuit (modificat). Dacă materialul la care se face referire este anulat fără înlocuire, atunci prevederea în care este dată o referire la acesta se aplică în măsura în care această referință nu este afectată.

4.1 Așezările urbane și rurale trebuie proiectate pe baza documentelor de planificare teritorială ale Federației Ruse, documentelor de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse și documentelor de planificare teritorială ale municipalităților.

Atunci când planificați și dezvoltați așezări urbane și rurale, este necesar să vă ghidați de legile Federației Ruse, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, actele legislative și de reglementare ale entităților constitutive ale Federația Rusă.

4.2 Așezările urbane și rurale ar trebui să fie concepute ca elemente ale sistemului de așezări al Federației Ruse și al republicilor, teritoriilor, regiunilor, districtelor municipale și municipalităților constitutive ale acesteia. În același timp, planificarea teritorială ar trebui să vizeze determinarea în documentele de planificare teritorială a scopului teritoriilor pe baza unei combinații de factori sociali, economici, de mediu și alți factori, pentru a se asigura că interesele cetățenilor și ale asociațiilor acestora din Federația Rusă, se iau în considerare entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile.

4.3 În proiectele de planificare și dezvoltare a așezărilor urbane și rurale, este necesar să se prevadă o succesiune rațională a dezvoltării acestora. În același timp, este necesar să se determine perspectivele de dezvoltare a așezărilor dincolo de perioada estimată, inclusiv deciziile fundamentale privind dezvoltarea teritorială, zonarea funcțională, structura de planificare, infrastructura de inginerie și transport, utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului.

4.5 Mărimea populației pentru perioada estimată ar trebui determinată pe baza datelor privind perspectivele de dezvoltare a așezării în sistemul de așezări, ținând cont de prognoza demografică a creșterii naturale și mecanice a populației și a migrațiilor pendulare.

Perspectivele de dezvoltare a unei așezări rurale ar trebui determinate pe baza schemelor de planificare teritorială pentru districtele municipale, a planurilor director ale așezărilor în legătură cu formarea complexelor agro-industriale și recreative, precum și ținând cont de locația subsidiarelor agricole. întreprinderi, organizații și instituții.

4.6 Teritoriul pentru dezvoltare urbană trebuie selectat ținând cont de posibilitatea utilizării sale funcționale raționale pe baza unei comparații a opțiunilor de soluții arhitecturale și urbanistice, a indicatorilor tehnici, economici, sanitari și igienici, combustibil și energie, apă, resurse teritoriale, mediu. condițiile, ținând cont de prognoza schimbărilor în viitorul condițiilor naturale și de altă natură. În acest caz, este necesar să se țină seama de sarcinile maxime admise asupra mediului natural pe baza determinării potențialului acestuia, a regimului de utilizare rațională a resurselor teritoriale și naturale în vederea asigurării celor mai favorabile condiții de viață pentru populație, a preveni distrugerea sistemelor ecologice naturale și modificările ireversibile ale mediului natural.

4.7 La elaborarea masterplanurilor pentru orașe și așezări rurale, este necesar să se pornească de la o evaluare a potențialului lor economic, geografic, social, industrial, istoric, arhitectural și natural. În acest caz ar trebui să:

Luați în considerare statutul administrativ al orașelor și așezărilor rurale, populația proiectată, baza economică, localizarea și rolul în sistemul de așezare (aglomerare), precum și caracteristicile natural-climatice, socio-demografice, naționale, cotidiene și alte caracteristici locale;

Pe baza unei evaluări cuprinzătoare și a zonării orașului și a zonelor suburbane, utilizarea rațională a acestora, resursele disponibile (naturale, apă, energie, forță de muncă, recreere), previziuni privind schimbările în baza economică, starea mediului și impactul acestuia asupra condițiile de viață și sănătatea populației, situația social-demografică, inclusiv migrația interstatală și interregională a populației;