Poliția secretă în Rusia colocvială. Servicii speciale și structuri de aplicare a legii din Rusia țaristă

    Gestapo (poliția secretă de stat)- principalul corp de investigație politică și contrainformații din Germania fascistă, creat în 1933, mai întâi în Prusia, apoi în alte țări ale Germaniei, ca principală armă în lupta împotriva oponenților politici ai fascismului și transformat în curând și în... . ..

    POLIȚIE, poliție, pl. nu, femeie (politia franceza din greaca politeia). 1. În ţările capitaliste, o organizaţie de stat pentru ocrotirea ordinii burgheze existente (prerevoluţionare şi străină). Poliția Regală. Poliție detectiv. Politie secreta. ||… … Dicționar explicativ al lui Ushakov

    POLITIE-- un sistem de organe speciale ale administrației de stat în exploatarea statelor, care efectuează, în interesul claselor conducătoare, protecția statului burghez și a procedurilor stabilite de acesta și acționând prin metode de constrângere directă și ... .. . Dicționar juridic sovietic

    I Cuprins: I. Poliția, activitățile sale, istoria, caracterul și clasificarea. Definiția științei dreptului polițienesc. II. Știința dreptului polițienesc și direcțiile sale principale: 1) în Germania, 2) în Franța, 3) în Anglia și 4) în Rusia. III. Organizare, ...... Dicţionar enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron

    - (Geheime Feldpolizei (inf.) GFP GFP, „Geheime Feldpolizei”) poliția militară a celui de-al Treilea Reich (o altă versiune a traducerii este poliția militară secretă.). Grupurile și echipele GUF erau organisme executive ... ... Wikipedia

    Politie- (poliție), corp de stat. angajații a căror sarcină este de a desfășura activități de aplicare a legii, protejând oamenii și bunurile, aducerea în fața justiției a infractorilor și, în același timp, descurajarea infracțiunilor (infracționalității). Naţional forțele de poliție au apărut pentru prima dată în ...... Popoare și culturi

    - ... Wikipedia

    SFG (poliția de teren secretă)- organul executiv al contrainformațiilor militare a Germaniei naziste în armată. Pe timp de pace, nu a funcționat. GUF era condusă de departamentul Abwehr din străinătate, care includea un rezumat special al FPDV (poliția de teren a forțelor armate). ... ... Dicţionar de contrainformaţie

    Serviciul secret este un termen neoficial (nu este disponibil în textele actelor legislative ale Rusiei și ale altor țări) un termen care, din a doua jumătate a secolului XX, poate fi folosit în sensul restrâns de „un serviciu special pentru efectuarea de operațiuni de informații. ” sau ... ... Wikipedia

    Un serviciu special este o structură și (sau) activitate structurată (organizată) în conformitate cu cerințe speciale. Termenul este adesea folosit în sensul restrâns de „un serviciu special pentru organizarea și conducerea informațiilor ...... Wikipedia

Cărți

  • Istoria secretă a Gestapo-ului, Yuri Bem. Cel mai secret și închis departament al celui de-al Treilea Reich. Cel mai groaznic serviciu special care a îngrozit întreaga Europă. Gestapo (Geheime Staatspolizei - poliția secretă de stat) - acest cuvânt în sine...
  • Abwehr, poliția de securitate și SD, poliția secretă de teren, departamentul „Armate străine – Est” în regiunile de vest ale URSS. Strategie și tactici. 1939-1945, E. G. Ioffe. Există încă multe „puncte goale” în istorie. Una dintre ele este activitatea serviciilor speciale germane la granițele de vest ale URSS în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Această carte dezvăluie un subversiv...

În Rusia, timp de câteva secole, funcțiile de poliție au fost îndeplinite de diferite organe de stat.

În Rusia Antică, funcțiile de poliție erau îndeplinite de prinț și echipa sa.

Pe măsură ce organizarea socială se îmbunătățește și devine mai complexă, unii oficiali ai administrației princiare încep să îndeplinească funcții de poliție: guvernatori, posadniki, sotsky, bătrâni etc.

În plus, funcțiile de poliție erau îndeplinite de arhiepiscopul, care conducea biserica creștină, care a luat în considerare cazuri de jurisdicție specială.

Rețeaua organelor care îndeplinesc funcții de poliție se extinde treptat. În Rusia medievală, se remarcă crearea unor organe speciale de poliție, precum Ordinul Tâlhăriei, care a acționat ca organ central de poliție și judiciar și a funcționat în toată Rusia, cu excepția Moscovei și a Regiunii Moscovei, unde a fost creat Ordinul Zemsky ca un organism de politie.

Inițial, poliția își are originea în Sankt Petersburg. În 1715, aici a fost înființat un birou de șef de poliție, iar trei ani mai târziu, a fost introdus postul de general șef al poliției, corespunzător clasei a cincea din „Tabelul gradelor”. În 1722, biroul șefului poliției a fost înființat la Moscova.

Sub Petru I, Preobrazhensky Prikaz acționează ca un corp special de poliție politică. Din 1695, ordinul a fost însărcinat cu menținerea ordinii la Moscova și investigarea cauzelor judecătorești deosebit de importante. Ordinul a fost condus de prințul-Cezar Fedor Iurievici Romodanovski.

Alături de Preobrazhensky Prikaz, au existat birouri majore în Rusia, care au apărut ca urmare a faptului că Petru I a dat misiuni personale speciale unor apropiați, cel mai adesea ofițeri de pază în grad de maior.

În 1718, a fost creată o nouă structură pentru investigații politice - Cancelaria Secretă.

Sfârșitul secolului al XVIII-lea a fost semnificativ pentru crearea agenților secreti - un fenomen nou pentru acei ani, dar, după cum a arătat timpul, foarte promițător.

În 1802, Alexandru I a creat noi organisme guvernamentale centrale în Rusia - ministere, iar printre acestea - Ministerul Afacerilor Interne Kuritsyn V.M. „Istoria poliției ruse”. Scurtă schiță istorică și documente principale. Tutorial. - M.: „Shield-M”, 1998. S. 77.

Dezvoltarea în continuare a secției centrale de poliție este asociată cu implementarea reformei M.M. Speransky, în timpul căruia s-a format Ministerul Poliției. Ministerul Poliţiei era alcătuit din direcţii (Secţia Poliţie Economică, Direcţia Poliţie Executivă, Direcţia Medicală) şi două birouri (generale şi speciale). Guvernul a acordat Ministerului Poliției mari puteri. Pe lângă paza securității interne, Ministerul a monitorizat implementarea legilor de către toate celelalte ministere guvernamentale.

După înăbușirea revoltei decembriste, a treia filială a Cancelariei Majestății Sale Imperiale a devenit corpul de anchetă politică. La constituirea Departamentului, ca componente inițiale au fost incluse biroul special al Ministerului de Interne, agenții secreți și Corpul Separat de Jandarmi.

Procesele în cauzele penale au fost apoi împărțite în trei etape: cercetarea, judecata, executarea pedepsei Ivanova E.A. „Bazele juridice pentru organizarea și activitățile poliției generale a Rusiei”, Krasnodar:, 2003 - P.102.

Reforma din 1880 a transformat Ministerul Afacerilor Interne în veriga dominantă a aparatului de stat, în rolul căruia a rămas aproape până la căderea autocrației.

Departamentul de Poliție era alcătuit din șapte lucrări de birou, două departamente și o unitate de informații. Munca de birou administrativ a condus munca de personal. Legislativ - s-a ocupat de construirea agențiilor de poliție în toată țara, de prevenirea comportamentului antisocial al orășenilor. În al treilea rând, sa angajat în colectarea secretă de informații despre cetățenii care doresc să intre în serviciul public, precum și cei care conduc activități sociale active. În plus, i s-a încredințat controlul asupra căutării infractorilor. În al patrulea rând - a supravegheat desfășurarea anchetelor în cazurile de infracțiuni de stat. În al cincilea rând - a supravegheat executarea deciziilor luate împotriva infractorilor de stat. Al șaselea - a supravegheat producția și depozitarea explozivilor, a controlat respectarea legilor privind monopolul vinului și a evreilor, a reglementat relațiile între întreprinzători și muncitori. Al șaptelea - a supravegheat activitățile departamentelor de detectivi.

Necesitatea creării unor organisme speciale care să se ocupe exclusiv de urmărirea penală a fost recunoscută în Rusia la începutul secolului al XX-lea. În iulie 1908, a fost adoptată o lege privind organizarea unității de detectivi, în conformitate cu care au fost create secții de detectivi în secțiile de poliție din oraș și județe. Sarcina lor a fost să efectueze anchete în cauzele penale cu sprijinul activităților necesare de căutare operațională.

La începutul secolului al XX-lea, departamentul rus de investigații penale era recunoscut ca unul dintre cei mai buni din lume, deoarece folosea cele mai noi tehnici în practica sa. De exemplu, un sistem de înregistrare bazat pe sistematizarea informațiilor despre persoane în 30 de categorii speciale. Albumele foto au fost folosite în mod activ.

După Revoluția din februarie 1917 în Rusia, poliția țaristă a fost lichidată. S-a proclamat înlocuirea poliției cu „miliția populară”.

La 10 mai 1918, Colegiul NKVD al RSFSR a hotărât că „poliția există ca un personal permanent de persoane care îndeplinesc funcții speciale”. Din acest moment, miliția de la „poporul” începe trecerea la categoria profesională.

În 1920, Comitetul Executiv Central al Rusiei a aprobat primul regulament „Cu privire la miliția muncitorească și țărănească”. În conformitate cu acesta, poliția cuprindea: poliția locală și județeană, poliția industrială, feroviară, apă, poliție de căutare. Serviciul în poliție a fost voluntar. La 17 noiembrie 1923 a fost creat un serviciu de gardieni raionali în sistemul organelor de afaceri interne - actualii inspectori raionali de poliție.

Ca parte a poliției, de-a lungul timpului, au apărut noi unități. În 1936, au fost create divizii ale Inspectoratului Auto de Stat (GAI), în 1937 - pentru combaterea furtului și speculației (BHSS).

Până în 1941, în structura Departamentului Principal de Poliție existau secții de urmărire penală, BHSS, serviciu extern, poliție rutieră, poliție feroviară, pașapoarte, științifice și tehnice, pentru combaterea banditismului.

Ulterior, în diferiți ani, miliția a inclus departamente precum detașamente speciale de poliție - forțe speciale, detașament special de poliție - OMON, Direcția Principală pentru Combaterea Crimei Organizate - GUBOP și altele. În 1990, în Rusia a fost înființat Biroul Național Central al Interpolului.

La 18 aprilie 1991 a intrat în vigoare Legea federală a RSFSR „Cu privire la poliție”. Legea abordează aspecte legate de situația generală, organizarea poliției în RSFSR, îndatoririle și drepturile poliției, utilizarea forței fizice, mijloacele speciale și armele de foc de către poliție, serviciul în poliție, garanțiile juridice și sociale. protecția polițiștilor.

La referendumul din 12 decembrie 1993. A fost adoptată Constituția Federației Ruse, care a consolidat principalele prevederi ale Legii RSFSR „Cu privire la poliție”.

Până în 2004, în structura Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse existau peste 37 de departamente.

La 5 noiembrie 2004, Președintele a semnat un Decret, potrivit căruia aceste direcții au fost înlocuite cu 15 direcții, centre și organe speciale.

Legea „Cu privire la poliție” a fost semnată de președintele rus Dmitri Medvedev la 7 februarie 2011. Data intrării în vigoare a noii legi este 1 martie 2011.

Legea „Cu privire la poliție”, elaborată în cadrul reformei organelor de afaceri interne ruse, prevede că miliția își va schimba numele în poliție. legea federală legală a poliției

Legea definește statutul, drepturile și îndatoririle unui ofițer de poliție; eliberează poliția de funcții duplicate și neobișnuite, fixează, parcă, un model de parteneriat al relațiilor dintre poliție și societate.

În 2017, istoria poliției și-a schimbat al doilea secol. La 10 noiembrie 1917, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al RSFSR, sub conducerea lui Alexei Ivanovici Rykov, a adoptat o rezoluție „Cu privire la miliția muncitorească”. Acest decret a servit drept bază legală pentru crearea poliției ca agenție de aplicare a legii. Ulterior, 10 noiembrie a devenit sărbătoare oficială - Ziua Poliției.

De fapt, istoria poliției merge adânc în trecut. Primii predecesori ai agențiilor moderne de aplicare a legii au apărut în zilele Rusiei Antice. Înainte de crearea Ministerului Afacerilor Interne, acesta era încă departe, dar criminalii, desigur, au existat dintotdeauna, precum și cei care au luptat împotriva lor.

O excursie în istoria agențiilor de aplicare a legii, inclusiv a poliției și a anchetei penale, a fost efectuată pentru noi de către Alfiya Alkinskaya, șef adjunct al Muzeului Central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, lucrător onorat al culturii al Federației Ruse. Despre cum se numeau primii detectivi ruși, pentru care în Rusia erau executați cu metal topit, care dintre regi a inventat poliția țărănească și ce înseamnă cuvântul „poliție”, citiți mai jos.

„Crimă „în jaf” a fost considerată mai gravă decât „la o sărbătoare”

Înșiși termenii „poliție”, „investigație” și tot ce ține de ei ni se par a fi ceva relativ modern. Dar istoria organelor de drept din țara noastră are mai bine de o sută de ani! Alfiya Aminovna, spune-ne, când am primit prima aparență a unui departament modern de anchetă penală?

Formarea detectivului ca serviciu de poliție a avut loc într-adevăr în secolul al XIX-lea, iar la începutul secolului al XX-lea, designul său legislativ, legal. Dar înainte de asta, munca de detectiv domestic a parcurs un drum lung, de aproape un mileniu. Primul cod de legi rusesc a fost numit „Adevărul Rusiei”. A apărut în timpul domniei lui Iaroslav cel Înțelept și a funcționat până la sfârșitul secolului al XV-lea. Acesta a fost primul sistem de legi al dinastiei Rurik.

- Și cum se numeau oamenii implicați în prinderea criminalilor în acele vremuri? Și pentru ce anume au fost prinși?

La acea vreme, infracțiunile îndreptate împotriva persoanelor fizice erau cunoscute în principal, prin urmare, în documentele scrise, acestea erau notate cu cuvântul „insultă”. Și cuvântul „spion” în sine, evident, provine de la verbul rus vechi „căută” („căută”). După ce a fost comisă o infracțiune undeva, aceasta a fost anunțată public într-un loc aglomerat, de exemplu, într-o piață („la piață”). Și această procedură în sine a fost numită „strigăt” - de fapt, a fost prima etapă a procesului antic rusesc. Ulterior, termenul „percheziție generală” va apărea în documentele legislative – o anchetă a tuturor martorilor pentru a stabili implicarea într-o infracțiune. În acele zile se numea tortura experienţăşi hoţii şi alţi criminali tatami. În acea epocă, prințul era șeful justiției și toată lumea era judecată la curtea domnească.

- Și cum se numeau cei care erau angajați în căutarea criminalilor?

Prințul a încredințat aceste puteri chiunam. Au fost chemați cei care au cercetat dosare penale virniki.

Cum a fost stabilită pedeapsa?

Pedepsele erau diferite, chiar și pentru aceeași infracțiune. Istoricii susțin că acest lucru depindea de cât de mare era rolul voinței rele a criminalului.

- Adică intenție rău intenționată?

Destul de bine. Astfel, crima premeditată „la tâlhărie” era considerată mai gravă, mai gravă decât, să zicem, „la ospăţ”, în care participanţii încălziţi de băuturi obişnuiau să se bată. Se credea că în acest caz s-a întâmplat din neglijență, fără intenție rău intenționată și într-o stare de entuziasm. A trecut mult timp până când atitudinea față de criminalitate s-a schimbat și a început să fie percepută ca un fenomen care dăunează întregii societăți, și nu doar victimei.

„La fiecare pas se poate întâlni un bărbat cu urechea tăiată”

- Pedepsele, probabil, au fost mult mai severe și mai crude decât acum?

În timpul domniei lui Ivan al III-lea, sub care a fost creat primul Sudebnik (1497), oamenii erau adesea marcați, membrele lor erau tăiate - așa erau înregistrați criminalii. Prin urmare, în Rusia moscovită, la fiecare pas se putea da peste o persoană cu urechea, nasul tăiat și fără limbă. Așa că vinovații puteau fi ușor identificați în mulțime. Marcajul a fost abolit abia în secolul al XIX-lea.

- Locuitorii cred că cele mai severe pedepse erau în epocă. E chiar asa?

Ivan Vasilyevich, pe de o parte, a crescut cu atrocități. Pe de altă parte, era un om bogat înzestrat, bine educat. Nu a tolerat mituitorii, bețivii și lingușitorii. Dar dorința lui de a crea cel mai just sistem juridic a fost pur și simplu nestăpânită. A fost adesea exprimată în cruzime, inclusiv cu ajutorul. În 1550, Groznîi a adoptat un nou cod de legi, format din 100 de articole. Conținea noi norme de drept penal. Apropo, sub Groznîi a început să se contureze în țara noastră un sistem de stat pentru combaterea criminalității. Existau așa-numitele ordine - organe de control central.

- Și ce crime au fost considerate cele mai teribile și cele mai aspru pedepsite?

În primul rând, crime împotriva bisericii, apoi împotriva statului și a ordinii de guvernare și abia apoi - împotriva individului. Pedeapsa cu moartea a fost avută în vedere în 30 de cazuri. Erau executați în diferite moduri: prin spânzurare, decapitare, ardere și ele, îngropare de viu în pământ... Se practica chiar și turnarea metalului în gât - așa erau pedepsiți falsificatorii. Așa a fost secolul și așa, după cum se spune, era morala.

„Polițiștii erau numiți în glumă „arharoviți””

Ce s-a schimbat de la venirea la putere? În istorie, el a fost cunoscut ca un rege inovator. Poate că reformele sale au afectat și sistemul judiciar?

Fără îndoială, domnia sa a adus multe schimbări în legislația rusă. În primul rând, Petru I a format sistemul administrativ. Era o clasă specială de funcționari care controlau toate sferele vieții și activității societății. În 1718, șeful biroului de poliție a apărut la Sankt Petersburg. Acesta a fost condus de batmanul personal și favoritul regelui, fostul cabane Anton Devier. Poliția și armata au fost implicate în serviciul din birou. Ulterior, din moment ce personalul nu era suficient, din fiecare curte au început să fie alocați asistenți de serviciu pentru a ajuta poliția. De remarcat că sub Peter poliția se afla doar în capitală. Și deja în timpul domniei Ecaterinei a II-a, agenții de aplicare a legii au apărut în alte orașe rusești. În 1775, ea a creat o poliție rurală formată din țărani și săteni. Apropo, deși Catherine a fost o susținătoare a valorilor europene, ea nu a anulat branding-ul.

- Astăzi, știm bine numele marilor legiuitori, dar au ajuns până la noi numele unor detectivi celebri?

Desigur, și din cele mai vechi timpuri. Se cunosc, de exemplu, numele unora dintre boierii care conduceau ordinele. Deci, în carta buzelor Belozersky, este menționat numele șefului Ordinului de jaf „boier Ivan Danilovici Penkov și camarazii săi”. Când vremea necazurilor s-a încheiat, poporul a ales „Sfatul întregului pământ”. Acest guvern provizoriu a avut și un Ordin Rogue. Unul dintre liderii săi după sfârșitul Epocii Necazurilor a fost eroul național rus -. În epoca Ecaterinei a II-a, au existat și mulți detectivi minunați. Datorită unuia dintre ei, a apărut chiar și faimosul termen „Arkharovets”.

- Înseamnă „huligan”, „escroc”. Ce-i cu detectivii?

Pe vremuri, agenții de poliție erau chemați în glumă. Cuvântul a apărut datorită șefului șef al poliției din Moscova, Nikolai Petrovici Arkharov. Era un detectiv foarte inteligent: avea o gândire logică plină de viață și îi plăcea să dezlege cazuri complexe. Este cunoscut și asistentul său - celebrul detectiv din Moscova Maxim Ivanovich Schwartz.

N.P. Arkharov

- Și când a apărut Ministerul Afacerilor Interne în Rusia?

Alexandru I era deja fondatorul acesteia.Înființarea Ministerului Afacerilor Interne a fost una dintre inovațiile sale. Împăratul i-a încredințat conducerea noului departament prietenului său apropiat și coleg în politica reformistă, V.P. Kochubey. Ulterior, ministerul a fost condus de multe personalități marcante, însă problema creării unui serviciu independent de urmărire penală în cadrul ministerului a rămas mult timp nerezolvată. Acest lucru s-a întâmplat abia după reforma țărănească din 1861. A fost o perioadă de mari reforme în Rusia, în care reformele educaționale, financiare, militare și judiciare se potrivesc cu succes. În contextul reformei judiciare, a existat o separare a puterii acuzatoare de cea a justiției.

Cum a afectat asta poliția?

Funcțiile de anchetă au fost scoase din competența poliției. O astfel de restrângere a activităților sale s-a datorat incompetenței poliției în practica investigativă, motiv pentru care a fost absența unui serviciu independent de detectivi în structura operațională.

„Dzerjinski a adus rații și uniforme poliției”

Revoluția a dat viața peste cap în țară și, desigur, a trebuit să afecteze urmărirea penală. Ce s-a schimbat odată cu venirea la putere a bolșevicilor?

Soarta polițiștilor după 1917 a fost destul de dramatică. Mulți au fost nevoiți să emigreze. Așa, de exemplu, a făcut șeful serviciului de detectivi din Moscova și Imperiul Rus, Arkady Frantsevich Koshko. A investit atât de multă dragoste, energie și putere în meseria sa, iar în cele din urmă a devenit un exilat al Patriei Mame. Și, în general, un val incredibil de mare de teroare revoluționară a atins foarte mulți reprezentanți ai departamentului. Soarta lui Koshko a fost totuși mai bună decât cea a multor altora. Să ne amintim de Marele Duce Serghei Alexandrovici, care a fost ucis de teroriști, miniștrii de Interne von Plehve sau Sipyagin. Soarta adjutantului lui Serghei Alexandrovici, generalul Dzhunkovsky, care a fost numit guvernator al Moscovei după moartea Marelui Duce, a fost și ea teribilă. A fost viceministru al Ministerului Afacerilor Interne, în timpul Primului Război Mondial a comandat un corp de armată. După Revoluția din octombrie, a fost transferat dintr-o închisoare în alta, iar în 1937 a fost împușcat.

- Cum s-a desfășurat lupta împotriva criminalilor în Rusia sovietică?

După revoluție, noul aparat de combatere a criminalității a devenit cunoscut sub numele de NKVD. A fost condus de oameni atât de celebri precum Felix Edmundovich Dzerzhinsky. Cu siguranță a avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea departamentului nostru. Cu participarea sa directă au fost elaborate cele mai importante acte normative pentru acea vreme. De exemplu, la 3 aprilie 1919, a fost adoptat un decret al Consiliului Comisarilor Poporului „Cu privire la miliția muncitorească și țărănească sovietică”. Cu toate acestea, este de remarcat faptul că acest document a fost elaborat chiar înainte de Dzerzhinsky, dar schimbări semnificative în viața poliției au început să aibă loc atunci când a fost numit Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne al RSFSR. Deci, conținutul poliției a fost acum realizat conform estimării NKVD (adică a fost transferat la bugetul de stat), ceea ce a însemnat un nou design - subordonarea finală a poliției către Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne. . Personalul era acum dotat cu rații din spate și uniforme. În plus, după ce a condus NKVD, Dzerjinski, cu voința sa de fier, a reușit să educe acolo oamenii de care avea nevoie pentru „cauza revoluției”, pe care dorea să se bazeze pe NKVD.

"Politieînseamnă „oameni înarmați”»

- Și de unde a venit acest nume - „poliție”?

Conform decretului „Cu privire la miliția muncitorilor”, care a fost adoptat de primul comisar al poporului Alexei Ivanovici Rykov, miliția nu era un organism obișnuit. De fapt, acestea erau formațiuni armate de muncitori. De aici și numele: cuvântul „miliție” înseamnă „oameni înarmați”. Rezoluția privind crearea miliției a fost adoptată la 10 noiembrie 1917. Ulterior, această zi a început să fie considerată o sărbătoare profesională a poliției - născută din revoluție, deoarece au început să vorbească despre ea. Așa este, totuși, așa este. Dar activitățile acestor formațiuni în condițiile luptei de clasă, devastării, în contextul războaielor mondiale și civile și a crizei criminale agravate și-au demonstrat foarte curând neviabilitatea. Iar miliția a devenit organism profesional abia la 12 octombrie 1918, când a apărut Instrucțiunea NKVD și a Comisariatului Poporului de Justiție „Cu privire la organizarea miliției muncitorești și țărănești sovietice”.

Puteți aproba sau certa revoluția din Rusia la infinit, totul aici este foarte ambiguu. Dar dacă vorbim în mod specific despre agențiile de aplicare a legii, atunci ce a adus această lovitură mai mult - rău sau bine?

- Aici, așa cum ați spus, nu totul este clar. O înțelegere obiectivă a tuturor fațetelor evenimentelor revoluționare necesită o evaluare sobră și onesta. Pe de o parte, în noua țară, noile autorități nu au avut nevoie de vechiul personal, inclusiv de reprezentanți ai sistemului de drept. A fost amar după standardele umane și neînțelept și ineficient din punct de vedere economic. Până la urmă, în acei ani, în condiții de tensiune penală foarte mare, problema pregătirii noilor cadre de poliție și a secției de urmărire penală necesita urgent o soluție imediată. Dar modernizarea personalului era imposibilă fără specialiști pregătiți. Cu toate acestea, alături de sistemul anterior de grade și premii, care au fost puse sub cuțit imediat după revoluție, a fost respinsă și întreaga componență anterioară a unității de poliție. Aceștia au scăpat de foștii specialiști în diverse moduri, inclusiv prin împușcare pe reprezentanți ai organelor de drept. Pe de altă parte, oameni noi au venit la organele de afaceri interne din diverse motive - adesea din cauza șomajului, adesea la chemarea inimii. Ei au învățat elementele de bază ale luptei împotriva criminalității într-o situație de luptă, în timpul unor evenimente dificile. Și-au riscat viața, s-au bucurat de succesul tovarășilor lor. Au reușit să învingă banditismul criminal. Temperat profesional împreună cu organele de afaceri interne, a contribuit la crearea și formarea principalelor unități și servicii de poliție. Întotdeauna au avut dificultăți - în NKVD și Ministerul Afacerilor Interne, domnea constant o situație financiară dificilă. Dar au supraviețuit, după ce au îndurat toate necazurile.

Interesant este că și după ce miliția a fost redenumită poliție, mulți din țara noastră continuă să folosească fostul nume. Aparent, a devenit oarecum nativ...

Da, până la urmă, miliția sovietică, împreună cu poporul, a trecut printr-o cale dificilă legată de toate etapele construcției și dezvoltării unui stat socialist. Poliția a oferit societății noastre o mulțime de eroi minunați și de buni specialiști care, în anii de război și pe timp de pace, și-au demonstrat cele mai bune calități, consacrate, printre altele, de strămoșii lor îndepărtați. Și veteranii miliției continuă să facă mult bine astăzi. Crede-mă, acestea sunt exemple uimitoare de bunătate și decență: efectuează cercetări științifice, participă la săpături militare pentru a căuta mormintele soldaților Marelui Război Patriotic care au rămas fără nume pe pământ, stabilesc numele celor îngropați, restaurează monumente. , patrona orfelinate și școli ... Într-un cuvânt, oferi un ajutor real. Cunoștințele și experiența lor ar trebui să cadă pe un teren fertil. Acolo, unde nu e loc pentru o ideologie care să-i transforme în „foști” inutile, așa cum era acum 100 de ani. Cred că această dată ar trebui să ne învețe multe.


Unul dintre miturile comune despre Rusia țaristă este descrierea acesteia ca stat polițienesc.

În cărțile despre revoluție sau viața revoluționarilor, polițiștii, jandarmii, agenții de umplere și agenții detectivi pâlpâie pe fiecare pagină. Pe vremea mea, în manualele de literatură școlară, exista o frază atribuită generalului Yermolov: „În Rusia, toată lumea poartă o uniformă albastră, iar dacă nu o uniformă, atunci o căptușeală albastră, dacă nu o căptușeală, atunci un petic albastru”. După ce au citit aceasta, studenții ar fi trebuit să fie impregnați de sentimentul controlului total al poliției în vechea Rusie.

Și ce a fost de fapt? Să dăm cuvântul unui martor neobișnuit - prim-secretar al Comitetului Central al PCUS Nikita Sergheevici Hrușciov. Vorbind în 1953 la plenul din iulie al Comitetului Central al PCUS cu critici la adresa agențiilor sovietice de securitate a statului, el își amintea: „Tovarăși, am văzut pentru prima dată un jandarm când probabil aveam deja douăzeci și patru de ani. Nu era nici un jandarm în mine. Aveam un polițist cazac care mergea și bea. Nu era nimeni în volost, cu excepția unui sergent.” Să lăsăm pe conștiința secretarului general un mesaj despre comportamentul nedemn al unui polițist, și vom ține cont de informațiile acestuia despre mărimea aparatului polițienesc.

Și iată un alt exemplu - pe când încă moștenitor al tronului, viitorul împărat Alexandru al III-lea a fost întâmpinat la debarcaderul orașului Uglich de o mulțime uriașă de orășeni și țărani din satele din jur. Multă vreme, țareviciul și alaiul său nu au putut trece prin masa densă de oameni până la catedrala orașului și nu a fost nimeni care să-i dea drumul, deoarece erau doar 2 (două !!) grade de poliție în întreg orașul de județ Uglich.

Când, după „pandemoniul Uglich”, țareviciul Alexandru s-a întâlnit cu guvernatorul militar al Iaroslavlului, viceamiralul I.S. Unkovsky și i-a pus o întrebare despre numărul mic de polițiști din Rusia, a primit un răspuns neașteptat de simplu: „Poliția din Rusia are o semnificație pur simbolică; nu protejează nimic, pentru că nu poate proteja nimic: există doar pentru a mărturisi despre puterea zeului rus asupra Rusiei și asupra fiecărui colț al acesteia. Ca forță, poliția este doar o batjocură a forței, aceasta este o astfel de poliție precum cea care apare în alte piese din teatre. Dar, în același timp, îmbunătățirea în Rusia a dreptului la viață și proprietate este susținută de aceasta, dacă nu de puterea zeului rus! - adică conștiința poporului rus.


Ofițeri și grade inferioare ale poliției din Sankt Petersburg

Să trecem la documente. În decembrie 1862, poliția județeană și cea municipală au fost comasate într-o singură structură - departamentul de poliție județean („Reguli temporare de organizare a poliției”). Judeţele au fost împărţite în lagăre, conduse de executori judecătoreşti. Orașele erau controlate de executorii judecătorești din oraș și district, precum și de ofițerii de poliție.

Instituțiile de poliție au fost supuse unui dublu control: „vertical” – din partea Departamentului de Poliție și „orizontal” – din partea guvernatorului și a guvernului provincial.

De la sfârșitul anului 1889, pentru a ajuta secția de poliție județeană, executorii judecătorești au primit ofițeri de picior și cai, cu păstrarea în satele Sotsky și Ten. În orașele care nu se află sub jurisdicția poliției județene, se creează departamente de poliție orașului, conduse de șefi de poliție și asistenții acestora, cu un salariu de 1.500 și 1.000 de ruble pe an. Aceștia sunt subordonați executorilor judecătorești de district și oraș, precum și ofițerilor de poliție. În orașele cu o populație de cel mult 2 mii de oameni, conform legii din 1887, nu trebuia să fie mai mult de cinci ofițeri de poliție, în orașele mai mari - nu mai mult de un polițist la 500 de locuitori. La fiecare patru polițiști, era câte un senior. Salariul lor a variat între 150 și 180 de ruble anual și 25 de ruble pentru uniforme. Toate cheltuielile au fost plătite de primărie.

În anul 1903, ținând cont de volumul din ce în ce mai mare de muncă prestată de acest institut, în poliția județeană a fost introdusă o categorie suplimentară de gradate inferioare, gardienii. Uniți cu ofițerii, ei au alcătuit garda de poliție. În fiecare volost a fost introdusă funcția de polițist, iar numărul total de paznici a fost determinat în proporție de cel mult unul la 2,5 mii de locuitori.

Gardienii erau înarmați cu revolvere și arme cu tăiș (sergenți) și dame (gărzi; deși aveau dreptul să poarte arme de foc, dar dobândite pe cheltuiala lor).

Astfel, poliția din Imperiul Rus era o structură foarte mică, iar numărul ofițerilor de poliție din provincii rareori depășea două sau trei sute de oameni.

Deci, la începutul secolului al XX-lea, un șef de poliție cu un asistent și o secretară, trei executori judecătorești cu asistenți, doisprezece ofițeri de poliție, douăzeci de polițiști seniori și optzeci de polițiști juniori au slujit în provincia Kaluga.

În Khabarovsk, numărul ofițerilor de poliție a fost de 30 (inclusiv un traducător din chineză și manciu), în Vladivostok - 136, în Rostov-pe-Don - 57.

Numărul mic de polițiști de rang inferior a fost oarecum compensat prin punerea pe sarcină a portarului datoria de a acorda asistență polițiștilor la nevoie: „De îndată ce polițistul își țipă fluierul, doi-trei portar de la cele mai apropiate uși. cresc imediat lângă el”

Cu acest ajutor, dar și datorită faptului că rata criminalității în țară a fost de 10 ori mai mică decât este acum, poliția a reușit să controleze situația și să mențină ordinea.

În ceea ce privește Corpul Separat de Jandarmi, până în 1917 avea doar 1.000 de ofițeri și 10.000 de grade inferioare în rândurile sale, în timp ce majoritatea gradelor corpului erau implicate în asigurarea securității căilor ferate, mai puțin de o treime rămânea pe ponderea poliția politică reală.

Un neajuns semnificativ al poliției și jandarmilor rusești pre-revoluționari a fost lipsa propriilor instituții de învățământ. Gradurile inferioare erau recrutate, de regulă, din subofițerii pensionați din armată, iar personalul de comandă - din oficialii și ofițerii forțelor armate. Prim-ministrul rus P.A. Stolypin, în proiectul său de reformă a poliției ruse, a propus crearea de instituții de învățământ speciale. Dar „pentru a economisi bani” proiectul a fost amânat. Prin urmare, polițiștii au fost nevoiți să învețe înțelepciunea serviciului de poliție exclusiv în practică.

Serviciul în poliție a fost întotdeauna dificil și periculos, și mai ales în anii de luptă politică intensificată. Revoluționarii s-au referit la toți oficialii de poliție fără excepție drept „dușmani ai poporului” și i-au condamnat pe toți la moarte în lipsă. Uciderea unui polițist era venerat printre „luptătorii pentru fericirea poporului” pentru o valoare deosebită.

Rândurile poliției au încercat să-și îndeplinească cu onestitate datoria. Să dăm un singur exemplu. Servit în Moscova Presnensky unitatea de poliție ofițer de poliție Saharov. Fiind un polițist strict și corect, s-a bucurat de respectul binemeritat în cartierele muncitoare. Iar când în 1905 a izbucnit o răscoală în oraș, vecinii-muncitori l-au implorat pe polițist să nu meargă la muncă. „Nu-mi slujesc suveranul ca să mă ascund”, a răspuns cinstitul paznic și a intrat la datorie. Două zile mai târziu, cadavrul său a fost pescuit de soldați în râul Moscova. Pe corpul polițistului au fost 19 răni de glonț și înjunghiere - așa s-a descurcat cu el echipajul de militanți, sigilând cu sânge „frăția revoluționară”.

În timpul revoluției „fără sânge” din februarie 1917, echipele revoluționare și soldații rebeli din garnizoana Petrograd au ucis fără milă aproape întreg personalul poliției capitalei. Polițiștii au încercat până la capăt să mențină ordinea în oraș. Suveranul fusese deja înlăturat de la putere, deja apăruse Guvernul provizoriu, iar secțiile de poliție înconjurate de rebeli au rezistat. Ei încă mai sperau în ajutor, care nu a venit niciodată. Potrivit unor rapoarte, până la 80% dintre polițiștii orașului au fost uciși în acele zile...

Din cartea „10 mituri despre Rusia” Alexander Muzafarov.

Departamentul de securitate a apărut în Rusia în anii 1860, când un val de teroare politică a cuprins țara. Treptat, poliția secretă țaristă s-a transformat într-o organizație secretă, ai cărei angajați, pe lângă lupta împotriva revoluționarilor, și-au rezolvat propriile sarcini private.

Agentie speciala

Unul dintre cele mai importante roluri în poliția secretă țaristă l-au jucat așa-numiții agenți speciali, a căror activitate discretă a permis poliției să creeze un sistem eficient de supraveghere și prevenire a mișcărilor de opoziție. Printre acestea se numărau depuneri - „agenți de supraveghere” și informatori - „agenți auxiliari”.

În ajunul primului război mondial, erau 70.500 de informatori și aproximativ 1.000 de umpleri. Se știe că în ambele capitale erau dislocați zilnic între 50 și 100 de agenți de supraveghere.

A existat o selecție destul de strictă în locul umpluturii. Candidatul trebuia să fie „cinstit, sobru, curajos, abil, dezvoltat, iute la minte, rezistent, răbdător, perseverent, precaut”. De obicei, au luat tineri nu mai mari de 30 de ani cu un aspect discret.

Informatorii au fost angajați în cea mai mare parte dintre hamali, portar, funcționari și ofițeri de pașapoarte. Agenții auxiliari au fost obligați să raporteze toate persoanele suspecte directorului de district care lucra cu ei.
Spre deosebire de persoanele de umplere, informatorii nu erau angajați cu normă întreagă și, prin urmare, nu primeau un salariu permanent. De obicei, pentru informațiile care, atunci când au fost verificate, s-au dovedit a fi „substanțiale și utile”, li s-a oferit o recompensă de la 1 la 15 ruble.

Uneori erau plătiți cu lucruri. Așadar, generalul-maior Alexander Spiridovich și-a amintit cum a cumpărat noi galoșuri pentru unul dintre informatori. „Și apoi și-a eșuat camarazii, a eșuat cu un fel de frenezie. Asta au făcut galoșii”, a scris ofițerul.

Ilustratori

Erau oameni din poliția detectiv care au făcut o treabă destul de nepotrivită - citind corespondența personală, numită citire. Chiar înainte de crearea departamentului de securitate, această tradiție a fost introdusă de baronul Alexander Benckendorff, care a numit-o „un lucru foarte util”. Citirea corespondenței personale a devenit deosebit de activă după asasinarea lui Alexandru al II-lea.

„Cabinetele negre”, create sub Ecaterina a II-a, au lucrat în multe orașe din Rusia - Moscova, Sankt Petersburg, Kiev, Odesa, Harkov, Tiflis. Conspirația a fost de așa natură încât angajații acestor birouri nu știau de existența unor birouri în alte orașe.
Unele dintre „cabinetele negre” aveau specificul lor. Potrivit ziarului Russkoye Slovo din aprilie 1917, dacă la Sankt Petersburg s-au specializat în citirea scrisorilor de la demnitari, atunci la Kiev au studiat corespondența emigranților de seamă - Gorki, Plehanov, Savinkov.

Conform datelor pentru 1913, au fost deschise 372.000 de scrisori și s-au realizat 35.000 de extrase. O astfel de productivitate a muncii este uluitoare, având în vedere că personalul ilustratorilor era de doar 50 de persoane, cărora li s-au alăturat 30 de poștali.
A fost o muncă destul de lungă și laborioasă. Uneori literele trebuiau descifrate, copiate, expuse la acizi sau alcalii pentru a dezvălui textul ascuns. Și abia atunci au fost trimise scrisori suspecte autorităților de căutare.

Al tău printre străini

Pentru o activitate mai eficientă a departamentului de securitate, Departamentul de Poliție a creat o rețea extinsă de „agenți interni” care se infiltrează în diverse partide și organizații și exercită controlul asupra activităților acestora. Potrivit instrucțiunilor de recrutare a agenților secreți, s-a dat preferință „revoluționarilor suspectați sau deja implicați în treburile politice, cu voință slabă, care au fost dezamăgiți sau jigniți de partid”.
Plățile pentru agenții secreti variau între 5 și 500 de ruble pe lună, în funcție de statut și beneficii. Okhrana și-a încurajat agenții să urce pe scara partidului și chiar i-au ajutat în această problemă prin arestarea membrilor de rang superior al partidului.

Cu mare prudență, poliția i-a tratat pe cei care și-au exprimat în mod voluntar dorința de a servi drept protecție a ordinii de stat, deoarece printre ei erau mulți oameni la întâmplare. După cum arată o circulară a Departamentului de Poliție, în cursul anului 1912 Okhrana a refuzat serviciile a 70 de persoane „ca nedemne de încredere”. De exemplu, colonistul exilat Feldman recrutat de Okhrana, întrebat despre motivul furnizării de informații false, a răspuns că nu are niciun mijloc de subzistență și a făcut mărturie mincinoasă de dragul recompensei.

provocatori

Activitățile agenților recrutați nu s-au limitat la spionaj și transfer de informații către poliție, ele au provocat adesea acțiuni pentru care membrii unei organizații ilegale puteau fi arestați. Agenții au raportat locul și ora acțiunii, iar polițiștilor instruiți nu le-a mai fost greu să rețină suspecții. Potrivit creatorului CIA, Allen Dulles, rușii au fost cei care au ridicat provocarea la nivel de artă. Potrivit acestuia, „acesta a fost principalul mijloc prin care poliția secretă țaristă a atacat urmele revoluționarilor și dizidenților”. Rafinamentul agenților ruși provocatori Dulles în comparație cu personajele lui Dostoievski.

Principalul provocator rus se numește Yevno Azef - atât agent de poliție, cât și lider al Partidului Socialist-Revoluționar. Nu fără motiv este considerat organizatorul crimelor Marelui Duce Serghei Alexandrovici și Ministrul de Interne Plehve. Azef a fost cel mai bine plătit agent secret din imperiu, primind 1.000 de ruble. pe luna.

Un provocator de mare succes a fost „tovarășul de arme” al lui Lenin, Roman Malinovsky. Agentul Okhrana a ajutat în mod regulat poliția să găsească tipografii subterane, a raportat despre întâlniri secrete și întâlniri conspirative, dar Lenin tot nu a vrut să creadă în trădarea tovarășului său. În cele din urmă, cu ajutorul poliției, Malinovsky și-a reușit alegerea la Duma de Stat, în plus, ca membru al fracțiunii bolșevice.

Inactivitate ciudată

Activitățile poliției secrete au fost legate de evenimente care au lăsat o judecată ambiguă despre ei înșiși. Una dintre ele a fost asasinarea prim-ministrului Piotr Stolypin. La 1 septembrie 1911, la Opera din Kiev, un anarhist și un informator secret al Okhranei, Dmitri Bogrov, l-a rănit de moarte pe Stolypin cu două focuri de foc. Mai mult, în acel moment nu se aflau în apropiere nici Nicolae al II-lea, nici membri ai familiei regale, care, conform planului evenimentelor, trebuiau să fie alături de ministru.
.
În ceea ce privește crima, șeful Gărzii Palatului Alexander Spiridovich și șeful departamentului de securitate din Kiev Nikolai Kulyabko au fost implicați în anchetă. Cu toate acestea, în numele lui Nicolae al II-lea, ancheta a fost încheiată în mod neașteptat.
Unii cercetători, în special Vladimir Zhukhrai, cred că Spiridovich și Kulyabko au fost implicați direct în uciderea lui Stolypin. Multe fapte indică acest lucru. În primul rând, ofițerii suspect de ușor din Okhrana au crezut în legenda lui Bogrov despre un anume revoluționar social care urma să-l omoare pe Stolypin și, în plus, i-au permis să intre în clădirea teatrului cu o armă pentru a-l demasca pe presupusul criminal.

Zhukhrai susține că Spiridovich și Kulyabko nu numai că știau că Bogrov avea să-l împuște pe Stolypin, dar au contribuit și la asta în toate modurile posibile. Stolypin, se pare, a ghicit că o conspirație se pregătea împotriva lui. Cu puțin timp înainte de crimă, el a renunțat la următoarea frază: „Mă vor ucide și membrii gărzii mă vor ucide”.

Okhrana în străinătate

În 1883, la Paris a fost creată o poliție străină secretă pentru a monitoriza revoluționarii emigrați ruși. Și era cineva de urmat: aceștia erau liderii Voinței Poporului, Lev Tikhomirov și Marina Polonskaya, și publicistul Piotr Lavrov și anarhistul Piotr Kropotkin. Este interesant că agenții au inclus nu numai vizitatori din Rusia, ci și civili francezi.

Din 1884 până în 1902, Piotr Rachkovsky a condus poliția străină secretă - acestea au fost perioadele de glorie ale activității sale. În special, sub Rachkovsky, agenții au învins o mare tipografie Narodnaya Volya din Elveția. Dar Rachkovsky a fost implicat și în legături suspecte - a fost acuzat de colaborare cu guvernul francez.

Când directorul Departamentului de Poliție, Plehve, a primit un raport despre contactele dubioase ale lui Rachkovsky, l-a trimis imediat pe generalul Silvestrov la Paris pentru a verifica activitățile șefului poliției secrete externe. Silvestrov a fost ucis, iar în curând agentul care a raportat despre Rachkovsky a fost găsit mort.

Mai mult, Rachkovsky a fost suspectat de implicare în uciderea lui Plehve însuși. În ciuda materialelor compromițătoare, marii patroni din mediul lui Nicolae al II-lea au putut să asigure imunitatea agentului secret.

Taras Repin

Intrare originală și comentarii despre