În primele ore de război, Statul Major și Comisariatul Poporului de Apărare nu aveau absolut nicio idee despre situația reală de pe front. Directiva nr. 2 mărturisește acest lucru. Armata Roșie se retragea rapid de la graniță, ofițerii și-au căutat în zadar unitățile, iar la Moscova încă le era frică de „provocații”. În seara aceleiași zile, la ora 21.15, Comisarul Poporului al Apărării a emis o altă directivă nerealistă, cerând ca aceștia să treacă la operațiuni ofensive în direcțiile principale, să învingă grupurile de atac ale inamicului și să transfere operațiunile militare pe teritoriul său. Până la sfârșitul lui 24 iunie, trupele au primit ordin să captureze zonele Suwalki și Lyubin. Încercările fără discernământ de a trece la contraofensivă, întreprinse în conformitate cu directiva în loc să organizeze o retragere planificată a trupelor, au dus doar la pierderi suplimentare și și mai multă confuzie pe front.
Pentru Stalin, atacul brusc al Germaniei a fost un șoc teribil. Amiralul I.S. Isakov mărturisește că în primele zile ale războiului liderul „era în stare de prosternare”. Potrivit lui N.S. Hrușciov, Stalin „era complet paralizat în acțiunile sale, incapabil să-și adună gândurile”. S-a dus la „dacha din apropiere” din Kuntsevo și, în ciuda convingerii membrilor Biroului Politic, a refuzat cu încăpățânare să vorbească la radio cu un apel către populație. Chiar și pe 30 iunie, când grupul Politburo a venit din nou la Stalin. I-a întâlnit cu întrebarea: „De ce ați venit?”
A.I. Mikoyan și-a amintit că Stalin a considerat totul „pierdut iremediabil”. Statul deprimat explică și faptul că nu el, ci Molotov, a vorbit la ora 12, pe 22 iunie, cu un apel către cetățenii URSS. Din adresa radio a lui Molotov locuitorii din cea mai mare parte a țării au aflat că războiul a început. Molotov și-a încheiat discursul cu cuvintele: „Tot poporul nostru trebuie să fie acum unit și unit ca niciodată. Fiecare dintre noi trebuie să ceară de la noi și de la alții disciplină, organizare, abnegație, demne de un adevărat patriot sovietic, pentru a asigura victoria. asupra duşmanului. Cauza noastră este dreaptă. Inamicul va fi învins. Victoria va fi a noastră".
Stalin și-a adunat curaj și a vorbit la radio abia pe 3 iulie. Nici mai devreme, nici mai târziu nu a spus asta: "Tovarăși! Cetățeni! Frați și surori! Soldați ai armatei și marinei noastre! Mă adresez vouă, prieteni!"
În a doua zi de război, 23 iunie, a fost creat Cartierul General al Înaltului Comandament. A fost condus de Timoșenko. Cu toate acestea, puterile lui erau extrem de limitate. G.K. Jukov și-a amintit: „Fără aprobarea lui Stalin, Timoșenko nu a fost în măsură să dea trupelor niciun ordin fundamental. Stalin a intervenit din oră în oră în cursul evenimentelor, de mai multe ori pe zi, ne-a chemat pe comandantul șef Timoșenko și pe mine la Kremlin. nervos, certat și cu toate acestea nu a făcut decât să dezorganizeze activitatea Înaltului Comandament în situația actuală. La 9 iulie am raportat unor membri ai Biroului Politic necesitatea de a-l face pe Stalin Comandant Suprem legal."
La 10 iulie, Sediul Codului Civil a fost transformat în Sediu al Înaltului Comandament Suprem. Stalin a devenit președintele Cartierului General (din 19 iulie - Comisarul Poporului al Apărării, din 8 august - Comandant Suprem). În același timp, au fost create trei comenzi principale, fiecare dintre ele fiind subordonată mai multor fronturi. Comandamentul principal de nord-vest era condus de Voroșilov, comandamentul de vest era condus de Timoșenko, comandamentul de sud-vest era condus de Budyonny. Cartierul general urma să devină un organism colectiv al Înaltului Comandament Suprem. Cu toate acestea, nu a îndeplinit această funcție: Stalin nu a adunat aproape niciodată Stavka în întregime, ci a chemat acei membri cu care a considerat necesar să se consulte.
În această perioadă dificilă, a fost necesar să trezim oamenii să lupte împotriva invadatorilor naziști. Cele mai importante sarcini de mobilizare a tuturor forțelor și mijloacelor țării pentru a lupta împotriva inamicului au fost stabilite în directiva Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune către partid și Soviet. organizații din regiunile de primă linie din 29 iunie 1941. Directiva a subliniat scopul atacului perfid al Germaniei naziste asupra Uniunii Sovietice, a explicat natura războiului, a dezvăluit condițiile pentru obținerea victoriei, a subliniat sarcinile Partidului și ale poporului în războiul statului sovietic, despre dacă popoarele Uniunii Sovietice ar trebui să fie libere sau să cadă în sclavie.
La 30 iunie a fost creat Comitetul de Apărare a Statului (GKO), care concentrează toată puterea în țară. Stalin a devenit președintele GKO, iar Molotov, Voroshilov, Beria și Malenkov au devenit membri. Ulterior, G.K. Jukov a explicat: „Formarea non-simultană a tuturor celor mai înalte organe ale statului pentru conducerea războiului și a vieții țării în timpul războiului a avut loc deoarece în perioada antebelică aceste probleme nu au fost rezolvate de guvern și Biroul Politic. Înainte de război, Comisarul Poporului al Apărării și Statul Major General i-au cerut în repetate rânduri lui Stalin, Molotov și Voroșilov să ia în considerare documente de proiecte privind organizarea Comandamentului Suprem și organizarea conducerii frontului și districtelor, dar de fiecare dată ni s-a spus: „Așteaptă”, iar Voroșilov s-a opus, în general, oricărui plan de război, temându-se că acestea ar putea deveni cunoscute de informațiile inamice.
(1941–1945)
Restructurarea statului sovietic
Aparatură în mod militar
Perioada 1941-1945 - aceasta este în același timp una dintre cele mai tragice și mai eroice pagini din istoria Patriei noastre. Timp de patru ani lungi, poporul sovietic a purtat o luptă mortală împotriva fascismului lui Hitler. A fost în sensul deplin al cuvântului Războiul Patriotic, deoarece era vorba despre viața și moartea poporului nostru, statul sovietic. Germania lui Hitler a urmărit scopul nu numai de a capta „spațiul de viață” - noi teritorii bogate în resurse naturale și pământ fertil, ci și de a distruge structura socială și statală existentă a URSS, exterminând o parte semnificativă a populației. Hitler însuși a afirmat în repetate rânduri că distrugerea URSS ca stat socialist este sensul întregii sale vieți, scopul pentru care există mișcarea național-socialistă.
Marele Război Patriotic continuă să fie în fruntea bătăliilor ideologice și politice, provocând o ciocnire violentă a diferitelor puncte de vedere. Încercările de a-i rescrie istoria, și chiar într-o oarecare măsură de a reabilita agresorul, de a prezenta acțiunile sale perfide ca un „război preventiv” împotriva „expansionismului sovietic” nu se opresc. Aceste încercări sunt completate de dorința de a denatura problema „principalului arhitect al victoriei”, de a pune la îndoială contribuția decisivă a URSS la înfrângerea fascismului. Dar oricum ar fi, poporul sovietic a devenit adevăratul câștigător al războiului.
Poporul sovietic și forțele sale armate au suportat pe umerii lor greul celui de-al Doilea Război Mondial și au obținut o victorie istorică mondială. Uniunea Sovietică a jucat un rol decisiv în înfrângerea principalei forțe a coaliției fasciste - Germania nazistă. Prim-ministrul englez W. Churchill, în mod tradițional ostil Uniunii Sovietice, s-a exprimat foarte figurat cu această ocazie: „Armata rusă a fost cea care a lăsat curajul din mașina militară germană...”.
Principala sursă a victoriei a fost patriotismul poporului sovietic, dragostea lor pentru patria-mamă. Poporul sovietic a luptat pentru libertatea și independența lor, pentru puterea lor sovietică. Din prima zi a războiului - 22 iunie 1941, poporul sovietic multinațional s-a ridicat pentru a lupta împotriva agresorului fascist. Sloganul „Totul pentru front! Totul pentru Victorie! toate popoarele Patriei noastre şi-au subordonat activitatea.
Pe fronturile războiului, soldații sovietici au dat dovadă de miracole ale eroismului de masă, luptând uneori cu forțe inamice superioare în cele mai nefavorabile condiții. Pe teritoriul ocupat de inamic s-au organizat detașamente de partizani. Țara s-a transformat într-o singură tabără militară.
Dar nu numai curajul și abnegația poporului sovietic de pe front și din spate au decis rezultatul războiului. Aparatul de stat sovietic, care a fost reorganizat substanțial în prima perioadă a Marelui Război Patriotic și adaptat la condițiile și nevoile vremii de război, a jucat și el un rol major în succes.
Rolul aparatului de stat sovietic în organizarea apărării țării și obținerea victoriei în Marele Război Patriotic a fost excepțional de mare. În literatura istorico-juridică și istorică generală nu este însă suficient acoperită, ceea ce se referă în special la activitățile (formele și metodele sale) celor mai înalte niveluri ale aparatului de stat în anii de război.
Programul de restructurare militară a întregii vieți a țării a fost conturat în directiva Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 29 iunie 1941 și specificat într-un discurs radiofonic din 3 iulie 1941 de I.V.Stalin.
În condiții de război, aparatul de stat sovietic trebuia, în primul rând, să asigure desfășurarea la o scară din ce în ce mai mare a producției militare și aprovizionarea pe front cu armamentul necesar, echipamentul militar și alte bunuri. Pentru aceasta a fost necesar:
· concentrarea tuturor resurselor pentru a satisface nevoile războiului;
· schimbarea proporțiilor economice în interesul creșterii producției militare;
creșterea capacității căilor ferate;
· să direcționeze activitățile instituțiilor de proiectare științifică și experimentală spre atingerea superiorității militaro-tehnice asupra inamicului și satisfacerea nevoilor Forțelor Armate;
· mobilizarea resurselor materiale și de muncă ale agriculturii pentru aprovizionarea neîntreruptă a Forțelor Armate, a populației orașelor - cu alimente, și a industriei - cu materii prime;
· realocarea resurselor umane pentru a asigura mobilizarea în Forțele Armate și nevoile economiei militare;
· să mobilizeze resurse financiare pentru nevoile războiului.
Implementarea tuturor acestor măsuri a fost serios complicată de ocuparea de către inamicul Ucrainei, Belarusului, Moldovei, statelor baltice, a unei părți din teritoriul RSFSR și evacuarea în masă la est a unui număr mare de întreprinderi industriale, fermă colectivă. proprietatea si populatia.
În noua situație, militară, a fost necesar să se realizeze o reorganizare semnificativă a aparatului de stat. În acest proces au fost observate trei tendințe interconectate: în primul rând, au fost create autorități și administrații temporare de urgență, dotate cu competențe speciale; în al doilea rând, rolul organelor guvernamentale centrale a crescut; și, în al treilea rând, s-a realizat o anumită descentralizare, cauzată de necesitatea rezolvării rapide a problemelor specifice de management. Legăturile de prisos ale aparatului administrativ au fost întrerupte, multe subdiviziuni de acțiune paralelă au fost comasate, iar personalul a fost redus semnificativ.
Comitetul de Stat de Apărare (GKO) al URSS a devenit organul suprem de conducere strategică a luptei armate a poporului sovietic, care a combinat conducerea și acțiunile Forțelor Armate pe front și economia militară în spate. A fost înființată la 30 iunie 1941 printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune. Comitetul de Apărare a Statului a concentrat „toată puterea din stat”. Niciodată în istoria țării nu a existat un organism de urgență cu puteri atât de nelimitate, nici măcar în anii războiului civil, când Consiliul de Apărare a Muncitorilor și Țăranilor sub președinția lui V.I. Lenin. Deciziile Comitetului de Apărare a Statului au avut puterea legilor de război: organele de partid, sovietice, economice, militare și organizații publice, toți cetățenii URSS erau obligați să respecte cu strictețe deciziile și ordinele comitetului.
Crearea GKO nu a fost prevăzută de Constituția URSS, așa că unii oameni de știință își exprimă îndoieli cu privire la legitimitatea acestui organism. Oricum, oricum, Comitetul de Stat de Apărare al URSS a fost cel care a condus și a organizat lupta poporului sovietic împotriva inamicului în toți cei patru ani de război.
Direcția principală în activitățile Comitetului de Apărare a Statului a fost activitatea de desfășurare a Forțelor Armate, pregătirea rezervelor, asigurarea acestora cu arme, echipamente și alimente. Comitetul de Apărare a Statului a condus și mobilizarea economiei, organizarea economiei militare și a luat măsuri pentru creșterea producției de arme, muniție, metal, combustibil, alimente etc. În cele din urmă, GKO a supravegheat direct apărarea Moscovei și Leningradului.
GKO a lucrat în strânsă legătură cu Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. Unitatea activităților lor era asigurată prin combinarea posturilor. Membrii Comitetului de Apărare a Statului au fost membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și (sau) au ocupat funcțiile de vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și secretari ai Comitetului Central al Partidul Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și președintele Comitetului de Apărare a Statului - I.V. Stalin a fost atât secretarul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, cât și președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Membrii GKO erau personal responsabili pentru diverse domenii de activitate.
GKO nu avea propriul aparat special, ci folosea aparatul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, al Consiliului Comisariatului Poporului și al Comisariatelor Poporului, în special al Comisariatului Poporului de Apărare. Pentru a studia și rezolva unele dintre cele mai complexe probleme, Comitetul de Apărare a Statului a creat comitete speciale, consilii și comisii care au pregătit proiecte de rezoluții, dar deseori soluționau direct probleme specifice. Așadar, la 24 iunie 1941 s-a creat Consiliul de Evacuare, cu N.M. Shvernik. Pentru a restabili ordinea în circulația trenurilor, la 25 decembrie 1941, Comitetul de Apărare a Statului a format Comitetul pentru descărcarea mărfurilor de tranzit și a altor mărfuri blocate pe căile ferate, prezidat de A.I. Mikoyan și ceva mai târziu, în februarie 1942, Comitetul de transport a fost format sub GKO, sub conducerea lui I.V. Stalin.
În vederea punerii în aplicare a hotărârilor Comitetului de Apărare a Statului, pe teren au fost stabilite funcții ale reprezentanților autorizați ai Comitetului de Apărare a Statului. În cele mai multe cazuri, ei au fost secretarii Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Comitetului Central al Partidelor Comuniste din Republicile Unirii, comitete regionale și regionale de partid, comisari ai poporului și adjuncții acestora. Deci, pentru a rezolva pe loc problemele legate de amplasarea întreprinderilor evacuate, un GKO autorizat, vicepreședintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS V.A. Malyshev.
Învestirea Comitetului de Apărare a Statului cu cele mai largi puteri, procedura simplificată pentru activitatea sa, a făcut posibilă luarea rapidă și eficientă a deciziilor, conducând efectiv țara în cele mai dificile condiții de război. „La întâlnirile GKO, care au avut loc în orice moment al zilei...”, a scris G.K. Jukov, - cele mai importante probleme au fost discutate și rezolvate. Planurile de acțiune militară au fost luate în considerare de către Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului și Comitetul de Apărare a Statului. La ședințe au fost invitați comisari ai poporului, care urmau să participe la asigurarea operațiunii. Acest lucru a făcut posibilă, atunci când a apărut ocazia, concentrarea unor forțe materiale uriașe în zonele cele mai importante, urmărirea unei singure linii în domeniul conducerii strategice și, sprijinindu-l cu un spate organizat, legarea activităților de luptă ale trupelor. cu eforturile întregii ţări.
În anii de război, Comitetul de Apărare a Statului a emis peste 10.000 de rezoluții. Aceste decizii, potrivit lui G.K. Jukov, „au fost executați strict și energic, munca a început să fiarbă în jurul lor, ceea ce a asigurat punerea în aplicare a unei linii unice de partid în conducerea țării în acel moment dificil și dificil”.
Pentru conducerea directă a Forțelor Armate, la 23 iunie 1941, prin decizia Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului, a fost format Cartierul General al Înaltului Comandament - cel mai înalt organ de conducere strategică a luptei armate, condus de Comisarul Poporului. al Apărării S.K. Timoşenko. Acesta includea membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului și lideri ai Comisariatului Poporului de Apărare. Pe 10 iulie a fost redenumit Sediul Înaltului Comandament Suprem, iar I.V. Stalin.
Ca aparat de lucru al Cartierului General au servit Statul Major General, departamentele Comisariatelor Poporului de Apărare și Marinei. Deciziile luate de Cartierul General au fost comunicate comandantului fronturilor și flotelor sub formă de directive de la Comandantul Suprem. Comunicarea cu trupele s-a realizat prin consiliile militare ale fronturilor și reprezentanții Cartierului General, ale căror sarcini au inclus: coordonarea acțiunilor fronturilor, monitorizarea implementării directivelor Înaltului Comandament Suprem, sprijinirea fronturilor în planificare, pregătirea si efectuarea de operatiuni.
Coordonarea acțiunilor Comitetului de Apărare a Statului și a Cartierului General a fost asigurată în mare măsură de faptul că acestea erau conduse de o singură persoană: I.V. Stalin deținea atât funcțiile de Președinte al Comitetului de Apărare a Statului, cât și de Comandant-Șef Suprem ( din 8 august 1941). Această organizare a conducerii strategice în conducerea războiului s-a dovedit eficientă și a fost menținută pe toată durata ei. În același timp, în ciuda faptului că Comitetul de Apărare a Statului și Cartierul General erau conduse de o singură persoană, funcțiile lor diferă semnificativ. Comitetul de Apărare a Statului era cea mai înaltă autoritate care desfășura conducerea generală a luptei armate a statului sovietic, iar Cartierul General era organul militar executiv, ghidat de instrucțiunile Comitetului de Apărare a Statului.
Apropo, evaluând ulterior procedura de formare a organelor superioare de conducere strategică în desfășurarea războiului, N.G. Kuznețov, fost Comisar al Poporului al Marinei și membru al Cartierului General, a subliniat că, dacă Cartierul General ar fi fost creat chiar înainte de începerea ostilităților, „atunci primele operațiuni militare, cred, ar fi fost mai favorabile forțelor noastre armate. ."
Alături de Comitetul de Apărare a Statului și de Cartierul General al Comandamentului Suprem ca organe de urgență ale celei mai înalte conduceri a luptei armate, au fost create, în anii de război și corpuri temporare de urgență în orașele aflate în imediata apropiere a frontului (în primul rând în cele asediate de dusmanul). Pentru prima dată, astfel de organisme au început să fie create în Kiev, Tallinn și în alte orașe încă din iulie-august 1941, la inițiativa muncitorilor locali și a comandamentului militar. Inițial, acestea au fost numite diferit (sediu de apărare a orașului, comisie de apărare etc.), dar o analiză a compoziției și funcțiilor lor arată că tocmai în vara și toamna anului 1941 s-a dezvoltat un astfel de tip de organe de urgență precum comitetele de apărare ale orașului. . Ulterior, experiența activităților lor a fost rezumată și consacrată în rezoluțiile GKO.
Pe 22 și 23 octombrie 1941, GKO a decis să formeze comitete de apărare în orașele din regiunea Moscovei - Serpuhov, Kolomna etc. În același timp, au fost create comitete de apărare la Stalingrad, Astrakhan și Kamyshin; puțin mai târziu - în Tula, Rostov-pe-Don, Murmansk, Sevastopol și o serie de alte orașe. În total, au existat comitete de apărare în peste 60 de orașe. Potrivit rezoluțiilor GKO, comitetele orășenești au fost create în interesul concentrării întregii puteri civile și militare în ele, stabilind cea mai strictă ordine în orașe și zonele adiacente, constând din primul secretar al comitetului regional sau al comitetului de partid al orașului, președinții regionale. comitetul executiv și comitetul executiv al orașului, comandantul militar al orașului și șeful departamentului NKVD. În unele cazuri, în componența lor au fost introduși și comandanți de trupe.
Comitetele de apărare ale orașului aveau dreptul de a declara starea de asediu, de a muta locuitorii, de a impune o oprire de acces și de a acorda întreprinderilor industriale misiuni militare. Ei erau responsabili de construcția liniilor defensive, făceau parte din miliția populară și batalioanele de exterminare și, uneori, chiar și-au condus operațiunile de luptă (de exemplu, la Stalingrad). Unele comitete au continuat să funcționeze și după încheierea ostilităților din zona orașului, deoarece. în condiții de distrugere și dezastre nemaiauzite, autoritățile de urgență au fost cele care au putut efectua cel mai eficient curățarea orașelor de mine, bombe neexplodate, restaurarea locuințelor, utilităților și industriei. Multe comitete de apărare ale orașului au existat aproape până la sfârșitul războiului.
Alături de organele temporare de urgență pentru conducerea luptei armate din timpul Marelui Război Patriotic, au continuat să funcționeze cele mai înalte organe permanente (constituționale) ale puterii și administrației de stat: Sovietul Suprem al URSS, Prezidiul acestuia, Consiliul Comisarilor Poporului. al URSS a lucrat fiecare în propria sa sferă de competență, deși, desigur, a suferit anumite modificări.
Condițiile războiului au făcut imposibilă organizarea de ședințe ale Sovietului Suprem al URSS de 2 ori pe an, conform prevederilor Constituției din 1936. Cu toate acestea, în anii de război, s-au ținut 3 ședințe ale Sovietului Suprem al URSS. (iunie 1942, februarie 1944 și aprilie 1945. ). Astfel, în 1942, Sovietul Suprem a discutat și ratificat Tratatul anglo-sovietic de Alianță în Războiul împotriva Germaniei naziste și Cooperare și Asistență reciprocă de după război, semnat în luna mai a aceluiași an. Prin legea din 1 februarie 1944, sesiunea Sovietului Suprem a modificat Constituția URSS, potrivit căreia republicile unionale au primit dreptul de a organiza formațiuni militare republicane și de a intra în relații directe cu statele străine și de a încheia acorduri cu acestea.
În îndeplinirea funcțiilor sale constituționale, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a desfășurat o mare muncă. În special, a emis (emis) decrete: privind legea marțială; privind mobilizarea persoanelor pasibile de serviciul militar de vârstele corespunzătoare; privind stabilirea de noi ordine și medalii; privind reorganizarea departamentelor; numirea și eliberarea din funcție a comisarilor poporului și a adjuncților acestora; privind conferirea gradelor militare superioare; privind completarea legislației penale, civile, familiale, procesuale etc.
Condițiile militare impuneau anumite ajustări la activitățile Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, care, chiar și în timpul războiului, era cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat din URSS. Consiliul Comisarilor Poporului conducea comisariatele poporului, inclusiv cele care se ocupau de producerea produselor nemilitare, si rezolva probleme de constructii civile si de locuinte, agricultura, constructii sociale si culturale etc. El s-a ocupat de relațiile cu statele străine, de comerțul exterior și intern, a dirijat și coordonat activitățile organelor administrației de stat ale republicilor Uniunii și ale Sovietelor locale din spatele țării, a asigurat ordinea publică și protecția drepturilor cetățenilor. Consiliul Comisarilor Poporului a rezolvat multe probleme de gestionare a economiei naționale în ansamblu, producția de arme, echipamente, aprovizionarea armatei etc., deși Comitetul de Apărare a Statului s-a ocupat și de aceste probleme. Competențele Comitetului de Apărare de Stat al URSS și ale Consiliului Comisarilor Poporului nu au fost delimitate în detaliu, dar o analiză a activității practice a acestor organisme și a rezoluțiilor acestora le-a permis experților să concluzioneze că, în majoritatea cazurilor, Comitetul de Apărare a Statului a făcut cel mai mult decizii importante, fundamentale, iar Consiliul Comisarilor Poporului a elaborat apoi rezoluții care asigurau punerea în aplicare a deciziilor Comitetului de Apărare a Statului.
Organizarea lucrărilor Consiliului Comisarilor Poporului din URSS s-a adaptat situației militare în așa fel încât să asigure administrarea continuă și eficientă a țării. În toamna anului 1941, când a fost creată o amenințare directă la adresa capitalei, a fost luată decizia de a evacua o serie de birouri guvernamentale la Kuibyshev. Acolo au fost transferate aparatele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni și ale majorității comisariatelor poporului, precum și corpul diplomatic. Comitetul de Apărare a Statului, care face parte din aparatul Consiliului Comisarilor Poporului și Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, precum și grupuri operaționale ale celor mai importante comisariate populare, direct legate de Comitetul de Apărare a Statului, conduse de comisarii poporului sau primii lor adjuncți, au rămas la Moscova.
25 octombrie 1941 Vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului N.A. Voznesensky a fost însărcinat să reprezinte Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, să supravegheze activitatea comisariatelor populare evacuate în Est și să se asigure că fabricile evacuate în Volga, Urali și Siberia sunt puse în funcțiune cât mai curând posibil. Totodată, secretarul Comitetului Central al partidului, A.A. Andreev a fost autorizat să dea instrucțiuni și instrucțiuni, în numele Comitetului Central, comitetelor regionale de partid din Volga, Siberia, Ural și Comitetului Central al Partidelor Comuniste din republicile din Asia Centrală cu privire la organizarea industriei în legătură cu evacuarea întreprinderilor din acest domeniu, precum și privind achizițiile agricole.
Pentru a fi mai eficient și mai rapid în rezolvarea problemelor urgente de asistență pe front, pentru a crește inițiativa în căutarea rezervelor interne, au fost extinse drepturile comisarilor poporului. În conformitate cu decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 1 iulie 1941 „Cu privire la extinderea drepturilor comisarilor poporului din URSS în condiții de război”, ei puteau distribui și redistribui resursele materiale între întreprinderi și șantierele subordonate. la comisariatele poporului lor. Comisariatele Populare au primit și dreptul de a transfera specialiști, muncitori și angajați de la o întreprindere la alta.
Consecvența în activitățile organismelor militare și civile a fost uneori realizată prin unirea mai multor comisariate și departamente ale populației civile sub aceeași conducere a organismelor militare. De exemplu, în februarie 1942, șeful din spatele armatei sovietice a devenit în același timp comisarul poporului de comunicații, șeful departamentului sanitar militar principal - comisarul poporului de sănătate al URSS.
În multe comisariate ale oamenilor au fost create departamente principale speciale pentru a servi nevoilor militare. În special, astfel de direcții principale paramilitare au fost create în comisariatele populare aliate pentru comunicații, comunicații, construcții, comerț, sănătate etc., precum și în unele comisariate populare republicane. De exemplu, în comisariatele populare de asigurări sociale ale republicilor au fost înființate departamente pentru a deservi invalizi din Marele Război Patriotic, familiile militarilor și cei decedați pe fronturi. În regiunile cu cea mai mare concentrare de întreprinderi din industria de apărare existau direcții teritoriale ale comisariatelor populare de resort.
Nevoile militare au impus formarea unui număr de comisariate populare noi. În septembrie 1941 a fost creat Comisariatul Poporului pentru Industria Tancurilor; în noiembrie 1941, Comisariatul Poporului pentru Inginerie Generală a fost transformat în Comisariatul Poporului pentru Arme de Mortar.
S-au format, de asemenea, o serie de comitete, departamente principale, birouri și alte departamente aflate în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS (Comitetul pentru contabilitatea și distribuția muncii, Departamentul pentru Evacuarea Populației, Biroul de Informații Sovietic, Centrala). Direcția Afaceri de Repatriere, Glavsnabless, Glavsnabugol etc.). În 1943, printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, un Comitet din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului al URSS pentru restabilirea economiei în zonele eliberate de S-a creat ocupația germană.
În plus, în conformitate cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 2 noiembrie 1942, s-a format o Comisie Extraordinară de Stat pentru a stabili și a investiga atrocitățile invadatorilor naziști și complicii acestora. Comisii similare s-au format în republici, regiuni (teritorii) și orașe.
Condițiile războiului au necesitat o restructurare semnificativă a aparatului de stat local, o revizuire a sistemului, a structurii interne, a drepturilor și obligațiilor multor legături ale acestuia, forme și metode de activitate a acestora. În cea mai mare măsură, acest lucru s-a aplicat sovieticilor locali din zonele apropiate frontului și declarate conform legii marțiale. În aceste zone, toate funcțiile puterii în materie de apărare, de asigurare a ordinii și a securității statului au fost transferate autorităților militare (consilii militare de fronturi, armate, circumscripții militare, iar acolo unde nu existau, înaltului comandament al formațiunilor militare) .
Odată cu izbucnirea războiului, firește, direcțiile activităților sovieticilor locali s-au schimbat, atât în prima linie, cât și în spatele zonelor. Ei au jucat un rol deosebit de important în dezvoltarea producției militare. Sovieticii locali joacă un rol important în organizarea evacuării industriei, precum și în amplasarea și punerea în funcțiune rapidă a întreprinderilor industriale în locuri noi. Pentru a gestiona această muncă în zonele în care au fost relocate un număr mare de întreprinderi evacuate, au fost create departamente speciale pe lângă comitetele executive regionale, care se ocupau de îndeplinirea ordinelor militare și de instalarea echipamentelor evacuate. Munca grea de evacuare a populației, așezarea și stabilirea ei în regiunile de est ale țării a căzut și asupra sovieticilor locali. În cadrul comitetelor executive ale consiliilor regionale, orășenești și raionale au fost create departamente speciale de evacuare. Mulți sovietici au redus standardele de locuințe și sanitare, ducându-le la 3-5 mp. per persoană și spațiu de locuit redistribuit pentru a-l oferi celor evacuați. O altă direcție în activitatea sovieticilor locali, cauzată de condițiile militare, a fost asigurarea și aranjamentele casnice pentru familiile soldaților din prima linie, invalizii din Marele Război Patriotic și familiile persoanelor care au murit pe front.
Sovieticii au controlat desfășurarea lucrărilor agricole, au ajutat fermele de stat, fermele colective, MTS. Deja în prima perioadă a războiului, 60-70% dintre președinții fermelor colective și maiștrii au mers pe front, prin urmare, împreună cu departamentele politice ale MTS, s-a organizat formarea de noi cadre de directori și operatori de mașini cu implicare largă a femeilor. Având în vedere deficitul de muncitori, sovieticii locali au efectuat o redistribuire centralizată a resurselor de muncă între raioane și fermele colective.
Toate acestea au necesitat extinderea drepturilor sovieticelor locale și a organelor lor executive și administrative. Printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 23 iulie 1941, Consiliilor Comisarilor Poporului din republici și comitetelor executive regionale (regionale) li s-a permis să transfere muncitorii și angajații la un alt loc de muncă. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 13 aprilie 1942 a permis sovieticilor locali din prima linie să organizeze recoltarea recoltelor neglijate, mobilizând muncitori, angajați și membri. a familiilor lor pentru asta.
După cum se poate observa, volumul de activitate al sovieticilor locali a crescut semnificativ, sarcinile lor au devenit mai complexe, în timp ce numărul deputaților a scăzut brusc. Până în decembrie 1942, nu mai mult de 44% dintre deputații sovieticilor rurali au rămas în zonele din spate, iar în prima linie și eliberați de zonele inamice (în special în Ucraina și Belarus), în sat erau 1-2 deputați. consilii. Începând cu 1 ianuarie 1945, peste 59% din toți deputații aleși înainte de război au părăsit sovieticile locale.
Dificultățile în convocarea sesiunilor sovieticelor locale au necesitat o extindere serioasă a drepturilor comitetelor lor executive. O serie de aspecte care au fost luate în considerare la sesiunile din timp de pace au fost acum decise de comitetele executive. Pentru a respecta principiul colegialității în muncă, s-a practicat pe scară largă să se desfășoare ședințe extinse ale comitetelor executive cu membri activi în loc de ședințe. Cu toate acestea, după cum a remarcat în februarie 1942 secretarul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS A.F. Gorkin, - „Întâlnirea comitetului executiv cu activiștii nu poate înlocui ședința Consiliului”.
Sesiunile locale ale sovieticilor au început să fie convocate mai mult sau mai puțin regulat din 1942-1943. Sesiunile au fost recunoscute drept plenipotențiari, la care au participat 2/3 din componența efectivă a deputaților, în timp ce conform Constituției în timp de pace, aceasta presupunea prezența a 2/3 din deputații aleși. Din acest calcul al cvorumului au fost excluși deputații care se aflau în frunte sau se ocupau de misiuni speciale. Pentru consiliile sătești, s-a stabilit o regulă ca la ședință să fie cel puțin 3-5 deputați. Sesiunile de vizită ale sovieticilor la întreprinderi și fermele colective, invitarea activiștilor la sesiuni cu vot consultativ, adunările generale ale cetățenilor, adunările rurale etc., au început să fie practicate pe scară largă. În localitățile în care convocarea ședințelor sovieticilor era imposibilă din cauza absenței deputaților, comitetele executive țineau ședințe ale cetățenilor.
În timpul războiului, problema formării sovieticilor și a comitetelor lor executive a fost extrem de dificilă. Era imposibil să se organizeze alegeri pentru Sovietele locale, așa că Prezidiul Sovietului Suprem al URSS și Prezidiile Sovietelor Supreme ale republicilor Uniunii au fost forțate în perioada 1941-1945. amâna în mod repetat desfășurarea de alegeri regulate și extinde competențele Consiliilor respective, i.e. deputaţii aleşi în perioada antebelică au continuat să-şi îndeplinească atribuţiile.
Consiliile, unde exista un număr suficient de deputați, își formau comitetele executive în ședințe, conform prevederilor Constituției. Dar acolo unde nu era cvorum sau nu mai erau deloc deputați, s-au folosit alte metode. Într-o serie de localităţi, preşedinţi de consilii săteşti, comitete executive ale consiliilor orăşeneşti etc. au fost numiți de comitetele executive superioare și au intrat în orașul sau regiunea eliberată împreună cu trupele. Au început imediat să restabilească aparatul local al puterii sovietice și să stabilească legea și ordinea. Apoi președinții au selectat dintre partizanii și cetățenii care se manifestaseră în lupta împotriva fascismului, muncitorii comitetelor executive. Această componență a comitetului executiv a fost supusă aprobării comitetului executiv superior. În alte cazuri (în special în Belarus), populația rurală a ales delegați-alegători și ei au ales președintele consiliului satesc, care a fost aprobat de comitetul executiv raional. În acele locuri în care puterea sovietică a fost restabilită de partizani, au format și comitete executive.
În multe teritorii ocupate de naziști, invadatorii nu au reușit să lichideze complet organele de stat sovietice. În zonele, regiunile și republicile ocupate de inamic, partid și organele sovietice au fost menținute sau create, pe baza mișcării partizane și clandestine. În vara anului 1943, peste 200 de mii de metri pătrați. km de teren sovietic din spatele liniilor inamice erau sub controlul complet al partizanilor. La diferite momente, în spatele trupelor fasciste au activat 35 de comitete regionale de partid, 2 centre regionale de partid și multe alte organisme de partid de diferite niveluri. În regiunile Leningrad și Oryol, în Ucraina și în Belarus, au fost convocate sesiuni subterane ale consiliilor sătești și ale consiliilor raionale. Uneori rolul organismelor sovietice a fost jucat de comanda formațiunilor partizane. Organismele republicane ale acelor republici unionale ale căror teritorii au fost complet ocupate au fost evacuate în spate și aici și-au continuat munca în organizarea unei lupte subterane și pregătirea pentru viitoarea restabilire a puterii sovietice.
Astfel, aparatul de stat sovietic și-a îndeplinit cu cinste sarcinile în perioada războiului, putând concentra resursele materiale și umane pe domeniile cele mai importante pentru lupta armată împotriva agresorului.
Direct pe fronturile Marelui Război Patriotic, lupta împotriva armatei germane și a aliaților săi (România, Italia, Finlanda, Ungaria etc.) s-a desfășurat de către Forțele Armate Sovietice, în componența, structura și sistemul de comandă și control. din care războiul a făcut ajustări semnificative.
Atacul trupelor fasciste a necesitat mobilizare imediată. În conformitate cu planul de mobilizare, deja la 22 iunie 1941, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, condus de Constituția URSS, a anunțat mobilizarea a 14 vârste supuse serviciului militar în 14 districte militare ale țării. În primele zile ale războiului, 5 milioane de oameni au fost recrutați în armată. Ulterior, mobilizarea a fost efectuată în alte raioane, iar bărbații cu vârste cuprinse între 18 și 55 de ani au fost supuși conscripției. Până la sfârșitul războiului, numărul forțelor armate sovietice a ajuns la 11.365 de mii de oameni. În total, în timpul războiului, aproximativ 31 de milioane de oameni care s-au născut înainte de 1927, inclusiv, au servit în Armata Roșie.
Una dintre cele mai importante sarcini ale construcției militare a fost pregătirea în masă a apărătorilor Patriei Mamei pentru a completa armata pe teren. În conformitate cu rezoluțiile GKO din 16 iulie 1941 „Cu privire la pregătirea rezervelor în sistemul Comisariatului Poporului de Apărare și al Comisariatului Poporului al Marinei” și din 18 septembrie 1941 „Cu privire la pregătirea militară obligatorie universală a cetățenilor din URSS”, toți bărbații cu vârsta cuprinsă între 16 și 50 de ani. În total, aproximativ 18 milioane de oameni au trecut prin sistemul de învățământ general preliminar militar în anii de război.
Pe lângă cei mobilizați, sute de mii de voluntari s-au alăturat armatei. Au început să se formeze părți și formațiuni ale miliției populare, batalioane de distrugere, unități și subunități de femei voluntare. La începutul lui iulie 1941, crearea de divizii ale miliției populare a fost autorizată de GKO. S-au format pe bază de voluntariat în zone care erau amenințate direct de trupele fasciste, din cetățeni care nu erau supuși mobilizării obligatorii. Pe teritoriul capturat temporar de naziști, numărul formațiunilor partizane a crescut. Potrivit datelor oficiale, în detașamente și formațiuni partizane erau peste 1 milion de luptători.
În ianuarie-februarie 1943, au fost introduse noi însemne pentru personalul Armatei Roșii și Marinei, curelele de umăr au fost restaurate. În cea mai dificilă perioadă inițială a războiului, garda sovietică s-a născut în lupte, în timp ce unităților, navelor, formațiunilor și formațiunilor distinse (armate) li s-au atribuit nume de gardieni cu premiul de gărzi Stendarde roșii și distincții speciale. au fost înființate pentru personalul sub formă de gărzi grade de militar și insignă. Pentru a încuraja soldații și ofițerii care s-au distins în special în luptă în anii războiului, au fost înființate nouă ordine militare noi, inclusiv ordinele lui Suvorov, Kutuzov, Alexandru Nevski, Ordinul Războiului Patriotic, Glorie și multe medalii.
Conducerea strategică a Forțelor Armate a fost îndeplinită de Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem. Din iulie 1941, cele mai înalte formațiuni de trupe au fost direcțiile strategice (Nord-Vest, Vest și Sud-Vest), iar după reforma direcțiilor din iulie 1942, fronturile conduse de comandanți și consilii militare au devenit cele mai înalte formațiuni militare. Consiliile militare ale fronturilor și armatelor au condus operațiunile militare și au purtat întreaga responsabilitate în fața Comitetului de Apărare a Statului și a Comandantului-Șef Suprem pentru operațiunile militare, pregătirea militară, starea politică și morală și sprijinul material și tehnic al trupelor.
Formațiunile din timpul războiului au inclus corpuri, divizii, brigăzi. Unitățile din Armata Roșie erau regimente, precum și o categorie specială de unități care primeau denumirea de „separate” (batalion separat, divizie), a căror comandă se bucura de drepturi la o treaptă mai înaltă.
Din iulie 1941 a fost introdusă instituția comisarilor militari în unități și formațiuni, care, în timp ce conduceau activitatea politică de partid, în condiții de egalitate cu comandanții, erau pe deplin răspunzători de pregătirea de luptă și capacitatea de luptă a trupelor, dar, spre deosebire de perioada razboi civil, comisarii nu aveau functii de control al personalului de comanda.posedat. În divizii au fost introduse posturile de instructori politici. Din octombrie 1942, a devenit posibilă consolidarea unității de comandă în comanda și controlul trupelor, institutul comisarilor militari în armată și marina a fost desființat. Au fost introduse funcțiile de adjuncți ai comandanților pentru afaceri politice, dar comisarii militari au fost reținuți în detașamente de partizani.
Pentru a ghida lupta partizanilor din mai 1942, GKO a format Cartierul Central al mișcării partizane la Cartierul General, precum și sediu la consiliile militare ale fronturilor, în septembrie 1942 fiind creat Comandamentul Principal al mișcării partizane.
În anii de război, experiența de luptă a tuturor ramurilor forțelor armate a fost rezumată în mod regulat. Această experiență a fost reflectată în noi carte și manuale, inclusiv Manualul de luptă al infanteriei în 1942, Manualul privind serviciul de teren al Cartierului General în 1942 și Manualul privind informațiile militare.
Sistemul judiciar în anii războiului nu a suferit schimbări fundamentale. Cu toate acestea, rolul tribunalelor militare a crescut. Ei, ca și până acum, au luat în considerare cazurile de infracțiuni militare și toate celelalte infracțiuni comise de personalul militar. Cu toate acestea, în zonele declarate în temeiul dreptului marțial, în conformitate cu Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 22 iunie 1941, multe cauze care erau de competența instanțelor generale au fost transferate tribunalelor: furtul proprietății socialiste. , jaf, jaf, banditism, crime deliberate și altele. Au fost create tribunale militare la circumscripții militare, fronturi, flote și armate, la corpuri și alte formațiuni, precum și pe căile ferate, în bazinele maritime și fluviale. Întregul sistem de tribunale militare era condus de Curtea Supremă a URSS, care includea Consiliile Militare, Militare Feroviare și Militare de Transport pe apă.
În perioada inițială a războiului, în zonele declarate de legea marțială și în zonele de luptă, tribunalele militare au audiat cauze compuse din trei judecători permanenți. Cu toate acestea, din iunie 1942, publicul armatei a început să fie implicat în luarea în considerare a cazurilor - evaluatori numiți de comandă și agenții politice.
Instanțele generale au avut în vedere cazurile anumitor infracțiuni de competența tribunalelor militare (furt, tâlhărie, tâlhărie, omor), dar săvârșite în zone nedeclarate de legea marțială, precum și toate celelalte cauze care nu țin de competența tribunalelor militare. Locul central în activitatea lor a fost ocupat de luarea în considerare a cazurilor legate de încălcarea muncii și a disciplinei de stat în timp de război. În anii războiului, luarea în considerare a tribunalelor populare și a cauzelor civile nu s-a oprit. Așadar, la Moscova, chiar și după anunțarea stării de asediu, transformarea curții orașului într-un tribunal militar, în fiecare cartier al orașului a fost reținută o instanță populară pentru a examina cauzele civile. Dar, în general, numărul cauzelor civile în instanțe în această perioadă a scăzut brusc. Cu toate acestea, a crescut din nou după eliberarea teritoriului țării de sub invadatori.
În timp de război, supravegherea legalității, împreună cu organele de procuratură teritoriale, este încredințată parchetului militar. Procuratura Militară, condusă de prim-procurorul militar, a exercitat supravegherea supremă asupra aplicării exacte a legilor în Forțele Armate. Parchetul-Șef Militar a unit și a dirijat activitățile parchetelor de brigăzi, divizii, corpuri, armate, fronturi, anumite tipuri de forțe armate și raioane militare. Primul procuror militar era subordonat direct procurorului URSS.
Legea în timp de război.
În timpul Marelui Război Patriotic, dreptul sovietic a asigurat, în primul rând, îndeplinirea sarcinilor militare și a funcțiilor statului. Fără a schimba principiile și instituțiile de bază ale dreptului, situația militară a forțat în același timp să i se facă o serie de modificări semnificative în interesul soluționării cu succes a problemelor de apărare.
Drept administrativ și militar. La 22 iunie 1941, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat Decretul „Cu privire la legea marțială”. În conformitate cu acest decret, legea marțială putea fi declarată în anumite zone sau în întreaga URSS.
După cum s-a menționat mai sus, în zonele declarate conform legii marțiale, toate funcțiile autorităților statului în domeniul apărării, asigurării ordinii publice și securității statului revineau consiliilor militare ale fronturilor, armatelor, circumscripțiilor militare și acolo unde nu există consilii militare, la înaltul comandament al legăturilor militare. În acest sens, autorităților militare li sa acordat dreptul de a:
a) implică cetățenii în serviciul de muncă pentru efectuarea lucrărilor de apărare, de protecție a comunicațiilor, instalațiilor, comunicațiilor, centralelor electrice, rețelelor electrice și a altor instalații critice, pentru a participa la lupta împotriva incendiilor, epidemilor și dezastrelor naturale;
b) instituie o obligație militară de locuințe pentru încadrarea unităților și instituțiilor militare;
c) să declare serviciul de muncă și auto-cai pentru nevoi militare;
d) să sechestreze vehicule și alte bunuri necesare nevoilor de apărare atât de la întreprinderile de stat, publice și cooperatiste, cât și de la cetățeni;
e) reglementează programul de lucru al instituțiilor și întreprinderilor, inclusiv teatre, cinematografe etc.; organizarea de tot felul de întâlniri, procesiuni etc.; interzice apariția pe stradă după un anumit timp, restricționează traficul și, de asemenea, dacă este necesar, caută și reține persoane suspecte;
f) să reglementeze comerțul și activitatea organizațiilor comerciale, întreprinderilor comunale, precum și să dispună normele de distribuire a mărfurilor alimentare și industriale către populație;
g) interzice intrarea și ieșirea în zonele declarate conform legii marțiale, persoanelor recunoscute ca periculoase social atât pentru activitățile lor infracționale, cât și pentru legăturile lor cu mediul infracțional.
În toate aceste chestiuni, autoritățile militare ar putea:
emite decrete obligatorii pentru întreaga populație, impunând sancțiuni administrative pentru nerespectarea acestor decrete sub formă de închisoare de până la 6 luni sau amendă de până la 3.000 de ruble;
da ordine autorităților locale, instituțiilor și organizațiilor de stat și publice și cere de la acestea executarea necondiționată și imediată.
Toate organele administrației publice locale, statul, instituțiile publice, organizațiile și întreprinderile erau obligate să acorde asistență deplină comandamentului militar în utilizarea forțelor și mijloacelor din zona dată pentru nevoile apărării țării și asigurării ordinii și securității publice. Pentru nesupunerea la ordinele autorităților militare, precum și pentru infracțiunile săvârșite în aceste zone, făptuitorii erau răspunzători conform legilor războiului.
La 22 iunie 1941, legea marțială a fost declarată în Țările Baltice, Ucraina, Belarus, gg. Moscova și Leningrad și o serie de regiuni ale RSFSR. Prin decrete suplimentare ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS și decizii ale Comitetului de Apărare a Statului, legea marțială a fost introdusă pe teritoriul regiunii Orientului Îndepărtat, în majoritatea republicilor unionale, în ASSR și în regiunile părții europene a URSS, în RSS Georgia și o serie de orașe din Transcaucazia, pe coastele Mării Negre și Caspice. În totalitate, regimul legii marțiale a fost instituit în principal în zonele de front și în apropierea acestora. În 1943, legea marțială a fost introdusă și pe toate căile ferate, maritime, fluviale și aeriene.
După încheierea războiului, legea marțială a fost abolită în majoritatea regiunilor țării printr-un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 25 septembrie 1945.
În timpul Marelui Război Patriotic, practica declarării stării de asediu a fost reluată în timpul Războiului Civil. Acest regim juridic a fost considerat drept cea mai pronunțată formă de lege marțială și a fost declarat în zonele în care legea marțială exista deja, în caz de pericol extrem, cum ar fi, de exemplu, la apropierea și încercarea de a captura o zonă (oraș) de către trupele naziste. . Astfel, printr-un decret al Comitetului de Apărare a Statului din 19 octombrie 1941, la Moscova a fost introdusă starea de asediu. Ținând cont de necesitatea de a lua măsuri de urgență pentru apărare, starea de asediu a fost introdusă nu de către Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, ci de către Comitetul de Stat pentru Apărare și alte autorități, inclusiv locale, precum și de către armată. comanda. În special, starea de asediu în Crimeea a fost introdusă de Consiliul Militar al Trupelor Crimeii, la Stalingrad - de Consiliul Militar al Frontului și Comitetul de Apărare a Orașului.
Drept civil. Formele și metodele de reglementare a dreptului civil în sfera economică și în relațiile dintre cetățeni care s-au dezvoltat înainte de război s-au dovedit a fi practic destul de stabile, iar în perioada de război nu au trebuit să fie reorganizate serios. Dreptul civil sovietic, cu accent pe prioritatea dreptului de proprietate socialistă, pe protecția intereselor de proprietate ale statului, s-a dovedit a fi, în mare măsură, destul de adaptat la rezolvarea sarcinilor speciale din timpul războiului. Mai mult, anumite principii de drept civil și economic, tocmai în condițiile războiului, au contribuit la asigurarea instaurării unei economii de război, la mobilizarea tuturor mijloacelor pentru înfrângerea inamicului. Un rol foarte important l-a jucat aici un astfel de principiu al dreptului sovietic precum principiul unității proprietății de stat - forma principală a proprietății în URSS.
Statul putea oricând să folosească bunurile deținute de acesta, indiferent de a cărui jurisdicție se afla, pentru nevoile sale, recurgând în unele cazuri la un act administrativ, al cărui rol în economia de război a crescut, iar în altele la o tranzacție de drept civil. , la contract. Au fost extinse drepturile comisariatelor și întreprinderilor populare. Comisariatele populare au primit dreptul de a distribui și redistribui în mod independent resursele materiale: surplus de materiale și echipamente, de a anula pierderile organizațiilor subordonate. Drepturile șefilor de întreprinderi și șantiere au fost, de asemenea, extinse, în special, aceștia au primit dreptul de a furniza altor organizații materialele lor pentru a îndeplini planurile și comenzile în baza contractelor.
În general, în anii de război, aplicarea tratatelor s-a restrâns, iar actele administrative au început să fie aplicate mai pe scară largă. De exemplu, furnizarea unor tipuri atât de importante de produse precum metal, cărbune, petrol a fost formalizată nu prin contracte, ci prin obiective planificate. Ordinea construcției capitalului contractual a fost simplificată, volumul documentelor de proiect a fost redus.
În condiții de război, evacuarea proprietății statului și a cetățenilor către Est, plecarea a milioane de oameni în armată, întoarcerea în teritorii eliberate de inamic și confiscarea trofeelor au creat relații complexe asupra proprietății. Proprietarii și proprietarii săi se schimbau adesea. Prin urmare, statul a acordat o atenție deosebită reglementării raporturilor de proprietate. Așadar, în aprilie 1943, a fost adoptat Regulamentul privind procedura de contabilizare și utilizare a diferitelor tipuri de bunuri, inclusiv proprietate trofeu, al cărui proprietar sau proprietar nu a putut fi stabilit. O astfel de proprietate a devenit proprietatea statului.
Schimbări serioase la sfârșitul războiului au avut loc în dreptul moștenirii. Moartea în masă a oamenilor a necesitat extinderea cercului de moștenitori prin lege și stabilirea ordinii în care erau chemați moștenitorii. Printr-un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 14 martie 1945, toți moștenitorii au fost împărțiți în mod legal în trei grupuri (cozi), solicitate la succesiune în ordinea priorității în absența persoanelor din grupul anterior. Primul grup includea copiii, inclusiv copiii adoptați, un soț, părinții cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități care erau în întreținere de decedat. Al doilea grup a inclus părinți apți de muncă; la al treilea – fraţii şi surorile testatorului. Moștenirea urma să fie împărțită între moștenitorii ordinului respectiv în părți egale. Toată lumea putea lăsa moștenire proprietăți unuia sau mai multor moștenitori legali (în lipsa lor - oricărei persoane), statului și organismelor publice, lipsind în același timp copiii minori și persoanele aflate în întreținerea cu handicap de cota care li se cuvenea, testatorul nu avea dreptul.
Dreptul familiei. Schimbările în reglementarea relațiilor de familie și căsătorie în timpul Marelui Război Patriotic au avut loc în principal pe baza Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, emise în 1943-1944.
Astfel, Decretul din 8 septembrie 1943 „Cu privire la adopție” permitea, la cererea adoptatorului, atribuirea numelui și patronimicul acestuia copilului adoptat și consemnarea părintelui adoptiv ca părinte al copilului adoptat în certificatele de naștere. .
Cel mai semnificativ act în domeniul dreptului familiei emis în anii de război a fost Decretul din 8 iulie 1944 „Privind sporirea asistenței de stat acordate femeilor însărcinate, mamelor multor copii și mamelor singure, întărirea protecției maternității și copilăriei, privind instituirea titlul onorific „Mama eroină” și medalia „Medalia maternității”
Potrivit acestui decret, doar o căsătorie înregistrată a dat naștere drepturilor și obligațiilor soților. Totuși, în statutul de elaborare a Decretului s-a prevăzut că cererile de recuperare a pensiei alimentare pentru întreținerea unui copil născut înainte de 8 iulie 1944, de la o persoană cu care mama nu era în căsătorie înregistrată, cu condiția ca inculpatul a fost consemnat ca tată al copilului, sunt supuse judecății în instanță. În plus, copiii născuți înainte de emiterea Decretului, din părinți care nu sunt într-o căsătorie înregistrată, aveau dreptul la moștenire în cazul decesului tatălui pe picior de egalitate cu copiii născuți într-o căsătorie înregistrată. Recunoașterea ca legală numai a unei căsătorii înregistrate a creat o nouă instituție juridică - așa-numitele mame singure, i.e. femei care au născut în afara căsătoriei.
Decretul din 8 iulie 1944 a introdus și o procedură destul de complicată de desfacere a căsătoriilor. Desfacerea căsătoriei s-a efectuat într-o instanță de a doua instanță cu examinarea prealabilă a cauzei în primă instanță (instanța populară) în vederea împăcării soților.
Dreptul muncii.În anii de război, forța de muncă cea mai aptă și calificată a fost recrutată în armată, astfel încât numărul muncitorilor și angajaților din întreprinderi, instituții și organizații a fost redus semnificativ. Instalațiile industriale într-un loc cu oameni care lucrează la ele s-au mutat dintr-o regiune în alta. Pentru efectuarea lucrărilor de apărare era necesară o atragere în masă a forței de muncă. Acestea și alte motive au servit drept bază pentru revizuirea normelor de drept al muncii.
Statul sovietic a fost nevoit să apeleze la astfel de forme legale de asigurare a economiei naționale cu personal precum serviciul de muncă și mobilizarea forței de muncă. Decretul din 22 iunie 1941 „Cu privire la legea marțială” prevedea introducerea serviciului de muncă în zonele declarate conform legii marțiale.
Procedura generală de organizare a serviciului muncii a fost stabilită printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din 10 august 1942. Ea putea fi declarată atât în caz de dezastre naturale, cât și pentru efectuarea lucrărilor de apărare, procurarea combustibilului și refacerea transportului. În aceste cazuri, cetățenii apți de muncă au fost implicați în serviciul de muncă pe o perioadă care nu depășește două luni, iar ziua lor de muncă nu trebuie să depășească 11 ore.
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 13 februarie 1942 „Cu privire la mobilizarea populației urbane apte de muncă în timpul războiului pentru a lucra în producție și construcții” se aplica tuturor persoanelor apte de muncă (între 16 și 50-55). ani) populație urbană nemuncă, cu excepția femeilor însărcinate sau a celor cu copii mici, femei, studenți etc. Sustragerea de la mobilizare a presupus pedepse penale. Numai în 1942, peste 700 de mii de oameni au fost mobilizați pentru industrie, construcții și transporturi, din care aproape 200 de mii pentru producție militară, sustragerea de la mobilizare atrage după sine pedepse penale. Pe baza decretului Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din 13 aprilie 1942, a fost permisă și în perioadele aglomerate de muncă agricolă mobilizarea persoanelor apte de muncă. populația din zonele urbane și rurale pentru muncă în fermele colective, fermele de stat și MTS.
Pentru îmbunătățirea disciplinei muncii, la 26 decembrie 1941, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a emis un Decret „Cu privire la responsabilitatea lucrătorilor și angajaților întreprinderilor din industria militară pentru părăsirea neautorizată a întreprinderilor”, prin care a declarat muncitorii și angajații mobilizați pentru întreprinderilor militare și a stabilit răspunderea penală pentru părăsirea neautorizată, ca și pentru dezertare. În 1942-1943. în legătură cu declararea transportului conform legii marțiale, toți angajații transporturilor feroviare, navale și aeriene au fost mobilizați și echivalați cu cadre militare.
Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 26 iunie 1941 „Cu privire la regimul programului de lucru al muncitorilor și angajaților în timp de război” a acordat dreptul șefilor de întreprinderi și organizații cu permisiunea Consiliului Comisarilor Poporului de a introducerea orelor suplimentare obligatorii pentru lucrători și angajați (de la 1 la 3 ore pe zi) de la plata acestora într-o mărime și jumătate. Același Decret a desființat acordarea concediilor regulate, care au fost înlocuite cu compensații bănești, care din aprilie 1942 au fost transferate în depozitele înghețate până la sfârșitul războiului în casele de economii.
Ferma colectivă și legea funciară. Pentru agricultura URSS, perioada Marelui Război Patriotic a fost deosebit de dificilă. În primii doi ani ai războiului, agricultura a produs doar aproximativ jumătate din producția de cereale de dinainte de război. În același timp, războiul a adus puține modificări în formele legale de organizare a producției agricole colective.
Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din 13 aprilie 1942 „Cu privire la creșterea minimului obligatoriu de zile de lucru pentru toți fermierii colectivi” pentru implementarea la timp a tuturor activităților agricole. munca la gospodăriile colective, s-a stabilit un nou minim sporit de zile de lucru pentru perioada de război: în funcție de regiune - 100, 120 sau 150. În același timp, numărul de zile de lucru pe care fermierii colectivi trebuiau să le efectueze în fiecare perioadă agricolă. a fost precis determinat. Pentru adolescenții cu vârsta cuprinsă între 12 și 16 ani a fost stabilit și un minim obligatoriu - 50 de zile lucrătoare pe an, dar fără defalcare pe perioade. Au fost trimiși în judecată fermierii colectivi apți care, fără un motiv întemeiat, nu s-au antrenat măcar pentru perioade de muncă agricolă. Era permisă excluderea acestor persoane din gospodăria colectivă cu privarea de parcelele lor personale. În plus, a fost stabilită participarea obligatorie a fermierilor colectivi și a membrilor familiilor acestora (cu vârsta de 14 ani și peste) la recoltă, indiferent de zilele minime de lucru pe care le-au lucrat.
În anii războiului, s-au făcut unele modificări la salariile din fermele colective. Cea mai importantă schimbare a fost plata suplimentară pentru forța de muncă a operatorilor de mașini - șoferi de tractor, operatori de combine și alți muncitori - pentru creșterea productivității. Plata suplimentară a fost făcută în natură. Se practica și plata în natură pentru munca agricultorilor colectivi (de exemplu, un sac de cartofi din 10 recoltați, o cincime din paiele exportate etc.). Acest lucru a redus rolul zilei de lucru, dar valoarea ei reală în anii de război a fost scăzută, iar plata în natură era un stimulent suplimentar pentru muncă.
Au existat unele schimbări temporare în gospodăriile colective, cauzate de situația militară, în ordinea folosirii terenurilor. În anii de război, fermelor colective li se permitea să semene și să folosească pășuni pe terenurile goale ale altor ferme colective cu acordul lor.
Drept penal. În timpul Marelui Război Patriotic, principiile de bază ale dreptului penal sovietic au fost păstrate în URSS. Cu toate acestea, războiul a crescut brusc pericolul social al tuturor crimelor și, desigur, a cerut o responsabilitate mai mare pentru comiterea lor. Au existat și noi structuri ale crimelor specifice timpului de război.
Prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 6 iulie 1941 „Cu privire la răspunderea pentru răspândirea zvonurilor false în timp de război care stârnesc alarma în rândul populației”, a fost stabilită răspunderea penală pentru o astfel de infracțiune sub formă de închisoare. de la 2 la 5 ani, dacă aceste acțiuni nu au implicat natura unei pedepse mai severe.
Chiar înainte de război, responsabilitatea divulgării secretelor de stat a crescut. Prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 15 noiembrie 1943 „Cu privire la răspunderea pentru divulgarea secretelor de stat și pentru pierderea documentelor care conțin secrete de stat”, a fost și mai înăsprit: oficialii pentru această crimă au fost închiși. pe un termen de până la 10 ani, persoane fizice - până la 3 ani.
Creșterea răspunderii penale pentru încălcări ale disciplinei în transport (în legătură cu trecerea acesteia la legea marțială). Persoanele care s-au sustras de la înregistrarea și mobilizarea militară, precum și de la munca și alte obligații, erau supuse unei răspunderi severe. Plecarea neautorizată din producția militară și din întreprinderile din zonele apropiate frontului era pedepsită cu închisoare de la 5 la 8 ani (conform sentințelor tribunalului militar). Pentru sustragerea mobilizării în industrie și construcții, răspunderea era prevăzută sub formă de muncă corectivă pe o perioadă de până la 1 an. Fermierii colectiv au fost pedepsiți cu muncă corectivă până la 6 luni cu deducere de până la 25% din plata zilelor de lucru în favoarea fermei colective pentru neefectuarea zilelor minime de lucru.
Lupta împotriva furtului proprietății de stat și publice, precum și a bunurilor personale, a fost înăsprită. În acest sens, cunoscuta Lege din 7 august 1932 a fost aplicată chiar și pentru furturi relativ mici de proprietate socialistă. Aceeași lege s-a aplicat și pentru risipa de cereale, pentru primirea ilegală de produse etc. La 25 iunie 1943 a fost emis un Decret privind răspunderea pentru furt de combustibil (închisoare de la 2 la 5 ani). Printr-o rezoluție a Plenului Curții Supreme a URSS din 8 ianuarie 1942, instanțelor li s-a cerut să califice furtul bunurilor personale ale cetățenilor în circumstanțe agravante, prin analogie, drept banditism.
Răspunderea pentru speculații a fost, de asemenea, întărită. Plenul Curţii Supreme, printr-o decizie din 24 decembrie 1942, a extins sfera acestei infracţiuni. Vânzarea de moonshine a fost calificată drept speculație, precum și vânzarea de corifon în cantități semnificative înainte de îndeplinirea planului de achiziții pentru zonă.
Problema răspunderii penale a invadatorilor fasciști pentru atrocitățile pe care le-au comis împotriva prizonierilor de război și a populației civile a fost extrem de importantă și de actualitate. Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 19 aprilie 1943 pentru criminalii fasciști și complicii acestora - trădătorii Patriei Sovietice - a fost introdusă pedeapsa cu moartea prin spânzurare.
Astfel, schimbările de drept penal cauzate de vremea de război sunt caracterizate, în primul rând, de pedepse majorate pentru cele mai periculoase infracțiuni într-o situație militară; în al doilea rând, introducerea răspunderii penale pentru anumite acțiuni care înainte de război erau recunoscute drept infracțiuni administrative și de altă natură (de exemplu, pentru anumite încălcări ale disciplinei muncii în gospodăriile colective etc.); în al treilea rând, aplicarea unui număr de legi severe în vigoare la o gamă mai largă de infracțiuni decât prevedeau anterior sau uneori nu le prevedeau deloc.
Drept procesual penal. Principalele modificări în legislația procesuală penală au fost introduse prin Regulamentul privind tribunalele militare în zonele declarate de legea marțială și în domeniile operațiunilor militare, aprobate prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 22 iunie 1941. Militară tribunalele ar putea examina cauze după 24 de ore de la livrarea copiilor de pe rechizitoriu acuzatului. Hotărârile tribunalelor nu erau supuse recursului în casație și nu puteau fi anulate sau modificate decât în ordinea de supraveghere. În același timp, s-a acordat o atenție sporită verificării cauzelor în raport cu cei condamnați la pedeapsa capitală: tribunalul militar trebuia să raporteze de îndată fiecare sentință la o asemenea măsură de pedeapsă prin telegraf președintelui Colegiului Militar al Supremului. Tribunalul URSS, procurorul șef militar sau procurorul șef al marinei. Condamnarea la moarte a fost executată dacă nu a fost primită nicio notificare telegrafică de la președintele Colegiului Militar al Curții Supreme sau de la procurorul de resort în termen de 72 de ore pentru suspendarea executării pedepsei. În plus, dreptul de a suspenda pedeapsa capitală de către tribunalele militare a fost acordat consiliilor militare și comandanților de districte, fronturi, armate, flote și flotile. Aceste caracteristici ale procedurilor judiciare s-au extins la tribunalele militare de transport feroviar și pe apă.
Au existat și alte caracteristici ale procedurilor judiciare în cauzele penale în anii războiului. Așadar, în anumite categorii de cazuri legate de încălcarea legislației privind mobilizarea forței de muncă, de plecare neautorizată din întreprinderi, de neefectuarea de către fermierii colectivi a minimului obligatoriu de zile de lucru, iar la o serie de alte categorii, nu a fost efectuată nicio anchetă prealabilă. efectuate. S-au redus termenii anchetei privind faptele de evaziune a drafturilor, speculații, măsurarea și cântărirea cumpărătorilor și abuzul de carduri de produse alimentare și produse manufacturate.
Popoarele Uniunii Sovietice au plătit un preț uriaș pentru victoria în Marele Război Patriotic. În total, peste 50 de milioane de oameni au murit în al Doilea Război Mondial. În același timp, cele mai mari pierderi au căzut pe ponderea URSS - aproximativ 27 de milioane de oameni. Principalul rezultat al ostilităților a fost înfrângerea blocului de state fasciste, care a salvat lumea de amenințarea înrobirii. Uniunea Sovietică și-a dovedit dreptul de a alege în mod independent calea dezvoltării și și-a întărit semnificativ prestigiul internațional. Multe popoare din Europa și Asia au fost eliberate de ocupația inamicului.
Sistemul social și de stat al URSS a rezistat unui test crud de forță, iar aparatul de stat sovietic a demonstrat capacitatea de a funcționa fără probleme chiar și în condiții dificile de război, deși nu a fost posibil să se evite crearea unor organe de urgență ale puterii și administrației.
Legea sovietică nu a suferit modificări fundamentale. Majoritatea romanelor juridice au fost cauzate de situația militară, dar la scurt timp după război, au început să se stingă treptat.
CAPITOLUL XV
STATUL SOvietic
Informații similare.
În iunie 1941, Germania nazistă a atacat URSS. A început Marele Război Patriotic. A devenit cel mai dificil test pentru popoarele țării noastre. URSS, în ciuda eforturilor depuse în anii celui de-al treilea plan cincinal, nu a finalizat pregătirile pentru război. Reînarmarea Armatei Roșii nu a fost finalizată. Conducerea politică a țării, în primul rând I. V. Stalin, a făcut o greșeală de calcul în determinarea posibilului moment al începerii războiului. Represiunile în masă din 1937-1938, care au afectat personalul de comandă al armatei, au avut un impact negativ asupra capacității acesteia de a respinge agresiunea. În primele zile, săptămâni și luni de război s-a dezvoltat o situație extrem de nefavorabilă pe fronturi. Teritorii semnificative au fost capturate de inamic. A apărut întrebarea despre însăși existența statului sovietic.
Circumstanțele militare extraordinare au provocat schimbări semnificative în aparatul de stat. Prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 22 iunie 1941 „Cu privire la legea marțială”, toate funcțiile puterii de stat în organizarea apărării, asigurarea ordinii publice și a securității statului în zonele declarate conform legii marțiale au fost transferate consiliilor militare. şi comanda militară a formaţiunilor militare. La 23 iunie 1941, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au decis să creeze un organism colectiv pentru conducerea forțelor armate ale țării - Cartierul General al Înaltului Comandament. La 24 iunie 1941, în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS a fost înființat un Consiliu de Evacuare, înzestrat cu competențe de urgență pentru relocarea instalațiilor de producție și a resurselor umane. Au fost create birouri și comitete de evacuare sub comisariatele populare și pe plan local. Au fost extinse drepturile Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și ale Consiliilor Comisarilor Poporului din republicile Uniunii de a mobiliza forțe și mijloace pentru a organiza o respingere a agresiunii.
Comitetul de Stat pentru Apărare. La 30 iunie 1941, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au adoptat o rezoluție comună, care a recunoscut necesitatea formării statului. Comitetul de Apărare (GKO) și să concentreze în mâinile sale toată puterea civilă și militară din țară. Inițial, GKO a inclus cinci persoane (I. V. Stalin, V. M. Molotov, K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov și L. P. Beria), în februarie 1942 - încă trei (A. I. Mikoyan, N.A. Voznesensky, L.M. Kaganovici), în 1944 - unul (N.A. Bulganin). Fiecare dintre ei era responsabil pentru o anumită zonă de lucru: Molotov - pentru producția de tancuri, Mikoyan - pentru furnizarea frontului, Voznesensky - pentru lansarea întreprinderilor evacuate. I. V. Stalin a fost președintele Comitetului de Apărare a Statului.
GKO a desfășurat administrație de stat, militară și economică în țară și a fost înzestrat cu puteri de urgență. A numit și destituit cel mai înalt comandament militar, a pregătit rezerve pentru armată în domeniu, a rezolvat probleme militar-strategice, a stabilit munca industriei, transporturilor, agriculturii, aprovizionării populației și armatei, a pregătit rezerve de muncă și a distribuit forța de muncă între unitățile de producție. .
Toate rezoluțiile și ordinele GKO au fost supuse executării imediate și obligatorii de către toate instituțiile și cetățenii. Comitetul de Apărare a Statului nu și-a creat propriul aparat special și a luat decizii prin intermediul organelor de stat și de partid. În republicile, teritoriile, regiunile și orașele Uniunii, Comitetul de Apărare a Statului avea reprezentanți autorizați. În orașele din prima linie, au fost create comitete de apărare ale orașului, care erau conduse de obicei de primii secretari ai comitetelor regionale și orășenești ale partidului și includeau președinții comitetului executiv regional sau ai comitetului executiv al orașului, reprezentanți ai comandamentului militar și administrația locală a NKVD. Comitetele de apărare ale orașului aveau dreptul de a declara un oraș în stare de asediu, de a efectua evacuarea populației, de a atribui întreprinderilor sarcini speciale, de a forma miliții populare etc. Deciziile lor puteau fi anulate doar de Comitetul de Apărare a Statului, iar dacă se referă la probleme de apărare militară - de consiliile militare ale fronturilor. În timpul războiului, s-au format 60 de comitete de apărare ale orașului.
Pentru a aborda probleme specifice, Comitetul de Apărare a Statului a creat diferite comitete, consilii și comisii. Unii dintre ei au căpătat un caracter permanent și au fost înzestrați cu mari puteri. În iulie 1941, GKO a fost reatribuit Consiliului de Evacuare. În februarie 1942, în cadrul GKO a fost înființat un comitet de transport, care a coordonat activitatea tuturor tipurilor de transport și a exercitat controlul asupra transportului bunurilor militare și economice naționale. În decembrie 1942 a fost creat Biroul Operațional GKO, care controla îndeplinirea ordinelor militare și activitatea curentă a comisariatelor populare. Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem era direct subordonat GKO.
Comitetul de Apărare a Statului a fost un organism de urgență al puterii de stat în timpul războiului. A emis peste 10 mii de rezoluții. Odată cu sfârșitul războiului, necesitatea acestuia a dispărut, iar la 4 septembrie 1945, Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat.
Războiul a împins în plan secund cel mai înalt organ constituțional al puterii de stat - Sovietul Suprem al URSS, care în tot acest timp a ținut doar trei sesiuni: în iulie 1942 (a ratificat tratatul sovieto-britanic privind alianța în război și cooperarea și cooperarea). asistenta reciproca dupa razboi din 26 mai 1942), in februarie 1944 (a adoptat o lege privind extinderea drepturilor republicilor unionale in domeniul apararii si relatiilor externe) si in aprilie 1945 (considerata legea bugetului pe anul 1945). ).
Restructurarea sistemului militar de comandă și control.Înainte de război, controlul direct al apărării țării era efectuat de două departamente - Comisariatul Poporului pentru Apărare al URSS (a existat din 1923, până în 1934 a fost numit Comisariatul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale) și Comisariatul Poporului al Marina (separată de Comisariatul Poporului de Apărare în 1937). Teritoriul țării din punct de vedere militar-administrativ a fost împărțit în districte militare. În ajunul războiului, erau 16. Consiliul militar era cel mai înalt organ al puterii militare din raion, care includea comandantul trupelor raionale și doi membri ai consiliului. Consiliul Militar conducea toate unitățile militare și instituțiile militare situate pe teritoriul raionului și era pe deplin responsabil pentru pregătirea lor de luptă și mobilizare și starea morală și politică. Consiliile militare ale raioanelor erau subordonate direct Comisarului Poporului de Apărare al URSS. În teritorii, regiuni, raioane și orașe funcționau comisariate militare, care aveau sarcina de a organiza înregistrarea celor obligați la serviciul militar și înrolarea acestora în armată.
După izbucnirea ostilităților cu Germania și aliații săi, sistemul de comandă militară a fost restructurat. Cartierul General al Înaltului Comandament, format la 23 iunie 1941, a devenit cel mai înalt organism militar, incluzând membri ai conducerii politice și militare de vârf a țării: I. V. Stalin, V. M. Molotov, K. E. Voroșilov, S. M. Budyonny, S.K. Timoșenko, G.K. Jukov, N.G. Kuznetsov. Totodată, raioanele militare ale regiunilor vestice au fost transformate în fronturi. Au fost conduși de Cartierul General. Odată cu formarea Comitetului de Apărare a Statului (30 iunie 1941), Stavka i-a fost direct subordonată.
În primele săptămâni de război, Cartierul General nu a putut face față organizării de comandă și control al armatei pe teren. La 10 iulie 1941, printr-un decret al GKO, s-a hotărât crearea unei verigi intermediare în conducerea strategică a trupelor - trei comenzi principale pe direcțiile: nord-vest (comandant în șef K.E. Voroshilov), vest (comandant șef S.K. Timoșenko) și sud-vest (comandantul S. .M. Budyonny). În acest sens, Cartierul General al Înaltului Comandament a fost redenumit Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem, iar la 8 august 1941, după numirea lui I.V.Stalin în funcția de Comandant Suprem, a devenit cunoscut drept Cartierul General al Comandantului Suprem. La 10 august 1941, Statul Major, care anterior fusese organ colegial al Comisariatului Poporului de Apărare, a fost reîncadrat la Sediu, devenind organismul său de lucru. Din acel moment, Comisariatul Poporului de Apărare a început să se concentreze pe pregătirea rezervelor pentru Armata Roșie, logistică, managementul districtelor militare interne, munca politică în trupe etc. În august-septembrie 1941, pe măsură ce situația de pe fronturi s-a stabilizat și s-au stabilit comunicații fiabile între Cartierul General și fronturi, comandamentele principale au fost desființate. Cartierul general, fiind cel mai înalt organ de comandă militară, era angajat în aprobarea planurilor de campanii și operațiuni militare, numirea personalului superior de comandă, formarea de noi formațiuni și distribuirea rezervelor umane și materiale. Problemele strategice au fost decise colectiv la Sediu, în alte aspecte Stalin a luat decizii individuale.
În primele luni de război s-a realizat o centralizare completă a controlului militar. Toate structurile de control s-au închis în cele din urmă asupra lui Stalin, care era președintele Comitetului de Apărare a Statului, Comandantul Suprem, Președintele Cartierului General, Președintele Consiliului Comisarilor Poporului și Comisarul Poporului de Apărare. O astfel de centralizare a fost dictată de nevoia de a concentra toate forțele și resursele și pârghiile de control ale acestora într-un singur centru și era în general justificată de circumstanțele de urgență din timpul războiului. În același timp, a blocat inițiativa comandanților frontului și a liderilor altor niveluri de guvernare și a lipsit de flexibilitate acestui sistem.
Pe teritoriul ocupat de inamic a fost lansată o mișcare de partizani de masă. Cu toate acestea, un singur organism pentru conducerea luptei partizane a fost creat abia la 30 mai 1942. Primul secretar al Comitetului Central al PC (b) din Belarus, P.K. TsSHPD direct sau prin intermediul cartierului general republican a stabilit contacte cu formațiunile partizane, le-a dirijat și coordonat activitățile, a furnizat arme, muniție, medicamente și a organizat interacțiunea cu unitățile obișnuite ale Armatei Roșii. În martie 1943, TsSHPD a fost desființat ca și-a îndeplinit sarcinile. Dar în curând această decizie a fost recunoscută ca eronată, iar în aprilie 1943, TsSHPD a fost restabilită. Lichidarea definitivă a Sediului Central al mișcării partizane a avut loc prin ordin al Comitetului de Apărare a Statului în ianuarie 1944 (Fig. 19).
Management economic. Încă din primele zile ale războiului, a început tranziția economiei la o bază militară. Au fost luate măsuri pentru întărirea disciplinei muncii. Administrația întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor a primit dreptul de a implica angajații în munca suplimentară obligatorie, concediile au fost anulate, iar responsabilitatea lucrătorilor și angajaților pentru încălcarea disciplinei muncii a fost crescută.
Orez. 19. Sistemul de control militar în timpul Marelui Război Patriotic
Amenințarea cu ocuparea de către inamic a marilor centre industriale a provocat o schimbare fără precedent a capacităților de producție către regiunile de est ale țării. Pentru a conduce această activitate, la 24 iunie 1941 a fost creat un Consiliu de Evacuare în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Mai întâi, a fost condus de L.M. Kaganovici, apoi de N.M. Shvernik. Întrucât în iulie 1941 Consiliul pentru Evacuare a fost plasat sub jurisdicția GKO, în octombrie 1941 s-a format Comitetul pentru Evacuarea Stocurilor de Alimente, Mărfuri Industriale și Întreprinderi Industriale sub Consiliul Comisarilor Poporului. Toamna anului 1941 s-a dovedit a fi cea mai dificilă perioadă în activitățile sovietice, deoarece o parte semnificativă a industriei, în primul rând militară, era „pe roți”. Până la sfârșitul lunii decembrie 1941, când cea mai mare parte a întreprinderilor destinate evacuării au fost mutate spre est și și-au reluat activitatea, Consiliul a fost lichidat, iar aparatul său a fuzionat într-un nou organism, format tot în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului, Administrația Evacuării. În total în 1941-1942. aproximativ 2 mii de întreprinderi și 11 milioane de oameni au fost evacuați în Urali, Siberia, Asia Centrală.
În toamna anului 1941 au fost create două comisariate ale poporului de apărare: în septembrie - Comisariatul Poporului pentru Industria de Tancuri (conducea fabricile de tancuri evacuate și întreprinderile de construcții de mașini din regiunile estice combinate cu acestea), în noiembrie - Comisariatul Poporului din Arme de mortar (originat pe baza reorganizarii Comisariatului Poporului de Inginerie Generală).
Pentru a asigura forța de muncă pentru cele mai importante întreprinderi și proiecte de construcții care au lucrat pentru nevoi militare, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a legalizat în februarie 1942 mobilizarea populației urbane apte de muncă pentru muncă în producție și construcții.
În august 1943, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune au adoptat o rezoluție „Cu privire la măsurile urgente de restabilire a economiei în zonele eliberate de ocupația germană”. Pe baza ei, deja în anii războiului, a început refacerea industriei, transporturilor și agriculturii, distruse de ocupanți.
O parte integrantă a economiei de război a fost întregul sistem al Direcției Principale a Lagărelor de Muncă Corectivă și Coloniilor din NKVD (GULAG). Activitățile sale au vizat ocuparea deplină a prizonierilor, creșterea producției industriei de apărare, furnizarea de forță de muncă pentru cele mai importante facilități construite cu participarea NKVD.
În conducerea economiei în timpul războiului au predominat metodele de comandă. Sistemul administrativ-comandant, făcând posibilă mobilizarea tuturor forțelor și mijloacelor de organizare a respingerii în fața inamicului, a făcut față, în ansamblu, sarcinilor cu care țara se confrunta la acea vreme. Deja în 1943, URSS a reușit să obțină superioritate față de Germania în producția de produse militare.
Organele NKVD-NKGB în timpul războiului.În a doua jumătate a anilor 1930. rolul Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD) în sistemul de stat al URSS a crescut semnificativ. NKVD a fost unul dintre cele mai importante instrumente în implementarea politicii staliniste de represiune. Forțele sale au eliminat complet toate manifestările de opoziție din partid, au efectuat o „curățare” în forțele armate.
Pentru a menține controlul asupra „organelor”, acționând pe principiul „divizează și stăpânește”, Stalin a decis în februarie 1941 să desființeze NKVD. Din componența sa, Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului (NKGB) s-a remarcat ca un departament independent. Necesitatea centralizării funcțiilor punitive ale statului, precum și considerentele de economie, au forțat, după izbucnirea războiului, să unească NKVD și NKGB într-un singur departament. După schimbarea situației militare, NKVD a fost din nou împărțit în două comisariate populare. Acest lucru s-a întâmplat în aprilie 1943.
În timpul războiului, organele NKVD-NKGB au îndeplinit o mare varietate de funcții. Au menținut ordinea publică, au păzit dotări deosebit de importante, au asigurat respectarea regimului legii marțiale, au identificat provocatori, sabotori, agenți inamici, au desfășurat activități de informații și contrainformații, au construit întreprinderi de apărare, au organizat lagăre de prizonieri de război, au executat instrucțiuni de la Apărarea Statului. Comitetul și alte autorități superioare.
La 28 iulie 1942, Stalin, în calitate de Comisar al Poporului pentru Apărare, a semnat Ordinul nr. 227, mai cunoscut sub numele de „Nici un pas înapoi!” Acest ordin a ordonat formarea unor batalioane penale (de la 1 la 3) în cadrul frontului și trimiterea acestora în sectoarele cele mai dificile ale frontului, iar în cadrul armatei - detașamente de baraj (de la 3 la 5), care urmau să fie amplasate în imediata apropiere. spatele unităţilor şi în cazul retragerii batalioanelor penale să deschidă focul asupra lor. Formarea detașamentelor de baraj a fost încredințată consiliilor militare ale armatelor și organelor NKVD.
Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne în anii de război a fost L.P. Beria, Comisarul Poporului pentru Securitatea Statului - V.N. Merkulov.
tribunalele militare. Tribunalele militare au apărut în sistemul judiciar al statului sovietic în anii războiului civil și au fost legalizate prin reforma judiciară din 1922. După începerea Marelui Război Patriotic, jurisdicția lor a fost extinsă semnificativ. Totodată, procedura procedurală de examinare a cauzelor a fost simplificată. Instanțele militare au luat în considerare toate infracțiunile săvârșite de cadrele militare, precum și cazurile de infracțiuni contra apărării, ordinii publice și siguranței statului, furt de bunuri socialiste, tâlhărie, crime și sustragerea de la serviciul militar obligatoriu. Verdictele au intrat în vigoare din momentul pronunțării, nefiind acceptate plângeri și proteste împotriva acestora. Colegiul Militar al Curții Supreme a URSS a fost informat despre condamnarea la pedeapsa capitală, iar dacă nu a cerut cauza înainte de expirarea unui anumit termen, pedeapsa a fost executată. În 1943 a fost declarată legea marțială asupra transporturilor, a fost introdusă disciplina militară pentru muncitorii săi, aceștia au fost declarați mobilizați și desemnați să lucreze la ea până la sfârșitul războiului. Cazurile de infracțiuni în transporturi au fost luate în considerare și în tribunalele militare și în temeiul legilor războiului.
Victoria în Marele Război Patriotic a fost obținută fără îndoială prin eforturile dezinteresate ale întregului popor și al Forțelor sale armate în cooperare cu Marea Britanie, SUA, Franța, China și alte țări ale coaliției anti-Hitler.
Vorbind la Parada Victoriei din 1945, mareșalul Georgy Konstantinovich Jukov a spus: „Pe frontul sovieto-german, autoritatea armelor germane a fost călcată în picioare, iar rezultatul victorios al războiului din Europa a fost o concluzie dinainte. Războiul a arătat nu numai că puterea eroică și eroismul de neegalat al armatei noastre, dar și superioritatea completă a strategiei și tacticii noastre față de strategia și tactica inamicului... „Pentru a câștiga, era nevoie și de o conducere strategică pricepută, care a fost îndeplinită de Cartierul General al Supremului. Înaltul Comandament, condus de I.V. Stalin.
Forțele armate sovietice au învins 507 divizii naziste și 100 de divizii ale aliaților săi - de aproape 3,5 ori mai mult decât pe toate celelalte fronturi ale celui de-al Doilea Război Mondial.
Pe frontul sovieto-german, forțele armate germane au pierdut peste 73% din pierderile totale în război, uciși, răniți și capturați. Aici a fost distrusă și cea mai mare parte a echipamentului militar Wehrmacht: peste 70 mii (mai mult de 75%) aeronave, aproximativ 50 mii (până la 75%) tancuri și tunuri de asalt, 167 mii (74%) piese de artilerie, peste 2,5 mii de nave de război, transporturi și nave auxiliare.
Fără precedent în istorie a fost sfera spațială a luptei armate de pe frontul sovieto-german. Încă din primele zile, s-a desfășurat aici pe linii de peste 4.000 km. Până în toamna anului 1942, frontul depășise 6.000 km. În general, lungimea frontului sovieto-german a fost de patru ori mai mare decât cea din Africa de Nord, Italia și Europa de Vest la un loc. Adâncimea teritoriului în care a avut loc confruntarea militară dintre armata sovietică și armatele blocului fascist poate fi judecată după faptul că trupele sovietice au mărșăluit de la Stalingrad la Berlin, Praga și Viena mai mult de 2,5 mii km. Nu numai 1,9 milioane de metri pătrați au fost eliberați de invadatorii naziști. km de teren sovietic, dar și 1 milion de metri pătrați. km de teritoriul ţărilor din Europa Centrală şi de Sud-Est.
Nici măcar deschiderea unui al doilea front nu a schimbat semnificația frontului sovieto-german ca principal în război. Astfel, în iunie 1944, 181 de divizii germane și 58 de divizii satelit ale Germaniei au acționat împotriva armatei sovietice. Trupelor americane și britanice s-au opus 81 de divizii germane. Înainte de campania finală din 1945, trupele sovietice aveau împotriva lor 179 de divizii germane și 16 divizii ale aliaților lor, iar trupele americano-britanice aveau 10 divizii germane. Ca să nu mai vorbim de faptul că în primii, cei mai grei ani ai războiului, URSS a stat singură împotriva agresorului fascist. Desigur, au fost zile diferite. Au fost eșecuri și înfrângeri majore în 1941-1942, dar și victorii în apropierea Moscovei, Stalingrad, Kursk și în alte bătălii.
Și în operațiunile din 1944-1945. Forțele armate sovietice au fost atât de superioare armatelor inamice în toate privințele (în armament, echipament, capacitate de luptă, moral ridicat) încât au spart liniile sale defensive în scurt timp, au trecut imediat barierele de apă, au înconjurat și distrus mari grupări inamice. , arătând cele mai înalte exemple de artă militară , deși succesul în aceste operațiuni a fost obținut și printr-un efort uriaș al forțelor armatei, marinei și muncitorilor frontului intern. Aceste operațiuni ofensive strălucite, despre care acum se obișnuiește să păstrăm „modest” tăcere, au fost cele care ne-au condus în cele din urmă către victoria dorită.
În conducerea strategică, Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem s-a bazat pe Statul Major, care era într-adevăr „creierul armatei” și principalul organ de conducere strategică a Forțelor Armate.
După cum și-a amintit Serghei Matveevici Shtemenko: „Activitățile Stavka și, prin urmare, ale Statului Major General, au fost foarte tensionate și nu s-au închis în patru pereți, aici pulsul armatei pe teren s-a simțit mereu. Am fost conectați cu acesta nu numai printr-un fir subțire de telegraf sau de sârmă telefonică.comunicațiile în direct, comunicarea personală cu trupele, cartierul general al acestora și comanda fronturilor nu au fost întrerupte.
Deci, Alexandru Mihailovici Vasilevski din cele 34 de luni în care a fost șef al Statului Major General, doar 12 luni a stat la Moscova (Statul Major), restul de 22 de luni a fost pe fronturi. Ulterior, istoricii i-au reproșat acest lucru, dar în a doua jumătate a războiului, când operațiunile strategice s-au desfășurat secvențial, a fost posibil și necesar, după planificarea operațiunii, trecerea principalelor eforturi la munca organizatorică în trupe. Din experiența istorică este posibil să se tragă lecții și concluzii adecvate pentru condițiile moderne numai dacă este evaluată critic și obiectiv.
PRIMA LECTIE
Este legat de coerența activităților militaro-politice și militaro-strategice.
De ce în 1941 conducerea politică și militară nu a reușit să evalueze în mod adecvat amenințarea care se profilează și să pregătească Forțele Armate să respingă agresiunea? Motivul principal este că Stalin, dorind să întârzie cu orice preț începerea războiului și, doar pe baza considerentelor politice, a respins toate propunerile comisarului poporului pentru apărare, șeful Statului Major General, nu a permis trupelor să fie puneți în alertă și pregătiți-vă pentru a respinge agresiunea. Era aproape imposibil să rezist la asta în acele zile.
Managementul strategic începe cu definirea scopurilor și obiectivelor. Este important ca conducerea țării să stabilească sarcini clare și specifice pentru trupele trimise la război.
Amintiți-vă că la 22 iunie 1941, Stalin a adăugat cuvintele directivei Marelui Stat Major privind aducerea trupelor la pregătirea de luptă: „... dar să nu întreprindă nicio acțiune care ar putea provoca complicații politice”. Acest lucru a dezorientat trupele. Într-adevăr, dacă Comandantul Suprem însuși nu știe dacă țara a intrat sau nu în război, atunci cum poate lupta comandantul regimentului, gândindu-se la consecințele politice pe care nu le înțelege.
Înainte de război, a apărut o problemă serioasă în legătură cu deplasarea trupelor sovietice în Belarusul de Vest și Ucraina. La începutul anului 1940, Semyon Konstantinovich Timoshenko, împreună cu Boris Mihailovici Shaposhnikov, au încercat să-l convingă pe Stalin de inutilitatea redistribuirii imediate a majorității trupelor din districtele militare vestice în noi zone reunite cu Uniunea Sovietică, deoarece acestea nu erau pregătiți pentru apărare și desfășurare de trupe.
În acest sens, s-a propus desfășurarea doar a unei părți a trupelor Armatei Roșii în noile teritorii vestice ca eșalon de acoperire și să aibă forțele principale în fostele zone pentru a lupta împotriva agresorului pe linii defensive pregătite în prealabil. vechea frontieră de stat.
Cu toate acestea, Stalin a considerat această propunere drept „nepăsare politică a armatei”, explicând că, dacă vom desfășura doar o parte a forțelor în noile teritorii, atunci populația va considera guvernul sovietic temporar și este criminal să dai cu bună știință teritorii atât de vaste. la agresor. Apoi au trebuit să dea înapoi și mai mult inamicului, inclusiv în regiunile estice, ceea ce mărturisește doar încă o dată consecințele groaznice ale jocului de politică abstractă și o abordare excesiv de ideologică a problemelor militar-strategice.
Prin urmare, cea mai importantă concluzie este că politica în forma sa pură nu există. Este vitală doar atunci când, în unitate organică, ține cont de întreg complexul de factori care asigură securitatea țării, politică, diplomatică, economică, ideologică, informațională și nu în ultimul rând, apărarea. Ultimul cuvânt aparține conducerii politice. Dar departamentul militar și Statul Major sunt obligați să participe activ la elaborarea propunerilor privind aspectele militar-strategice ale politicii.
LECȚIA A DOUA
Se referă, în primul rând, la activitățile Comisariatului Poporului de Apărare și ale Statului Major General și este asociată cu capacitatea de a prevedea caracterul matur al luptei armate. În ajunul războiului, au existat în mare parte opinii justificate despre natura militaro-politică, amploarea, durata posibilă a războiului, necesitatea unei combinații echilibrate a diferitelor tipuri de arme și arme de luptă. Dar perioada inițială a războiului a fost evaluată incorect, iar apărarea strategică a fost subestimată.
Mareșalul Uniunii Sovietice Jukov a remarcat: „La revizuirea planurilor operaționale în primăvara anului 1941, trăsăturile conducerii unui război modern în perioada sa inițială practic nu au fost pe deplin luate în considerare. Comisariatul Poporului de Apărare și Statul Major considerau că un războiul dintre puteri atât de mari precum Germania și Uniunea Sovietică ar trebui să înceapă conform schemei existente anterior: forțele principale intră în luptă la câteva zile după luptele de graniță.Germania nazistă, în ceea ce privește momentul de concentrare și desfășurare, a fost plasată pe aceleași condiții cu noi. De fapt, atât forțele, cât și condițiile erau departe de a fi egale.”
Formal, posibilitatea unor acțiuni defensive nu a fost refuzată. Dar esența problemei nu a fost în recunoașterea sau nerecunoașterea apărării, ci mai ales în concluziile și măsurile practice care decurg din aceasta.
În primul rând, după cum a arătat experiența, ar trebui să se țină cont de posibilitatea unui atac surpriză al unui inamic mobilizat în avans și pregătit pentru agresiune. Și aceasta a necesitat un sistem adecvat de pregătire pentru luptă și mobilizare a Forțelor Armate, asigurând disponibilitatea lor constantă ridicată pentru a respinge un astfel de atac și o creștere mai decisivă a pregătirii pentru luptă a trupelor.
De fapt, în ajunul războiului din 1941, pregătirea țării în ansamblu pentru apărare și eficiența în luptă a Forțelor Armate au fost semnificativ mai mari decât pregătirea lor de luptă. Prin urmare, întreaga putere a statului și a armatei nu a putut fi pe deplin realizată. Din asta trebuie să se tragă lecții și pentru astăzi.
În timpul nostru, odată cu natura defensivă a doctrinei militare, importanța aducerii în timp util a armatei și marinei pentru pregătirea de luptă crește de multe ori. Căci agresorul alege momentul atacului și se pregătește în avans pentru o lovitură, în timp ce apărătorii mai au nevoie de timp pentru a aduce forțele armate să fie pregătite să respingă agresiunea.
În al doilea rând, recunoașterea posibilității unui atac brusc al inamicului a însemnat că districtele militare de frontieră trebuiau să aibă elaborate cu atenție planuri de operațiuni defensive, deoarece era imposibil să respingă ofensiva forțelor inamice superioare în trecere, doar ca sarcină intermediară. . Acest lucru necesită desfășurarea unei serii întregi de bătălii și operațiuni defensive aprige pe termen lung. Dacă aceste probleme ar fi dezvoltate teoretic și practic, interconectate și ar exista astfel de planuri, atunci în conformitate cu ele într-un mod diferit, și anume, ținând cont de sarcinile defensive, ar fi localizate grupările de forțe și mijloace ale acestor districte, conducerea ar fi construit diferit și a efectuat separarea rezervelor materiale și a altor resurse de mobilizare.
Pregătirea de a respinge agresiunea a necesitat, de asemenea, ca nu numai să fie elaborate planuri pentru operațiuni defensive, ci ca operațiunile în sine să fie pe deplin pregătite, inclusiv din punct de vedere logistic și ingineresc, astfel încât să fie stăpânite de comandanți și de cartierul general. Este destul de evident că, în cazul unui atac surpriză al inamicului, nu mai rămâne timp pentru a pregăti astfel de operațiuni. Dar acest lucru nu s-a făcut în districtele militare de frontieră. În teoria și practica pregătirii operaționale la sedii și academii, apărarea a fost elaborată departe de modul în care trebuia condusă în anii 1941-1942, dar ca un tip de acțiune de luptă la care s-a recurs pentru scurt timp și în direcții secundare. pentru a respinge un atac inamic în scurt timp și a trece noi înșine în ofensivă. Aceste poziții eronate au fost luate în considerare și la stabilirea misiunilor pentru trupe în ajunul și la începutul războiului.
Ideea de a transfera indispensabil războiul de la începutul său pe teritoriul inamicului (mai mult, ideea nu era justificată nici științific, nici prin analiza situației specifice, nici prin calcule operaționale) a captivat atât de mult pe unii muncitori militari de frunte încât posibilitatea desfășurării ostilităților pe teritoriul lor era practic exclusă. Toate acestea au avut un impact negativ asupra pregătirii nu numai a apărării, ci și a teatrelor de operațiuni militare din adâncurile teritoriului lor în general.
De aici o concluzie foarte importantă pentru vremea noastră, care se rezumă la faptul că, atunci când evaluăm natura unui nou război, nu se poate pleca de la atitudini ideologice la modă, stereotipuri consacrate și principii abstracte, trebuie să fii capabil să discerne noul pe care acesta îl aduce. .
A TREIA LECȚIE
Constă în organizarea comenzii și controlului strategic al forțelor armate. Experiența istorică arată că anumite decizii trebuie luate în timp de pace cu privire la modul în care se va desfășura conducerea militaro-politică și strategică. La exerciții și antrenamente, problemele de management la cel mai înalt nivel ar trebui practicate sistematic și practic. Dar aceste probleme nu au fost rezolvate până la începutul războiului.
Nici măcar întrebarea cine va fi comandantul șef al forțelor armate în timpul războiului nu a fost gândită? Inițial, s-a presupus că ar trebui să fie Comisarul Poporului de Apărare. Dar încă de la începutul războiului, aceste funcții au fost asumate de Stalin. Este încă greu de înțeles de ce nu au fost pregătite din timp posturile de comandă protejate pentru Înaltul Comandament, Comisariatul Poporului de Apărare și Statul Major. A fost necesar să se reorganizeze organizarea conducerii strategice din mers și improvizate în raport cu timpul de război. Toate acestea nu puteau decât să aibă un impact negativ asupra conducerii armatei în teren.
Dezbinarea comisariatelor populare de apărare și a Marinei a avut un efect negativ. Atitudinea față de Statul Major ca principal corp de comandă și control strategic al Forțelor Armate a fost greșită. Adesea cuvintele „Staf-ul general” stârneau neîncredere, erau folosite într-un sens denigrator; La un moment dat, necesitatea unui astfel de organism a fost în general pusă sub semnul întrebării. Iar cei care au admis posibilitatea existenței Marelui Stat Major, l-au imaginat nu ca un organism creator („creierul armatei”) și organizator, ci ca un organ executiv tehnic sau sub forma unui „oficiu de teren al înaltului. comandă”, care nu ar trebui să aibă drepturi de directivă. Se spunea că funcţiile de conducere erau specifice numai Statului Major burghez. Într-un număr de cazuri, aproximativ aceeași atitudine a fost în general față de sediu. Din păcate, recidivele unor astfel de sentimente nu au fost eliminate până acum.
Chiar și după transformarea sediului Armatei Roșii în Statul Major în 1935, problemele de formare a politicii militaro-tehnice, structura organizatorică și personalul Forțelor Armate au fost retrase din jurisdicția acestuia. În special, problemele organizatorice și de mobilizare au fost în sarcina departamentului subordonat comisarului poporului adjunct Efim Afanasyevich Shchadenko, ceea ce a condus la o coordonare insuficientă a măsurilor pentru aceste tipuri de activități și la soluționarea acestora de către alte departamente ale Comisariatului Poporului pentru Apărare, izolat de operațional. -sarcini strategice.
Direcția Principală de Informații a Armatei Roșii nu era subordonată șefului Statului Major General (șeful GRU era adjunctul comisarului poporului al apărării), dar de fapt era subordonată lui Stalin însuși. Evident, Statul Major nu ar putea rezolva pe deplin problema utilizării strategice a Forțelor Armate fără propria agenție de informații.
În Comisariatul Poporului de Apărare nu exista un singur organ de conducere din spate, serviciile de aprovizionare erau subordonate Comisarului Poporului și diverșilor adjuncți ai săi. Rolul pernicios l-au jucat represiunile împotriva personalului militar.
Întregul sistem de comandă și control al Forțelor Armate a fost într-o febră de salt cu remaniere continuă a conducerii în Oficiul Central și raioanele militare. Așadar, în cei cinci ani de dinainte de război, au fost înlocuiți patru șefi ai Statului Major General. În anul și jumătate înainte de război, în 1940-1941, șefii departamentului de apărare aeriană au fost înlocuiți de cinci ori (în medie la fiecare 3-4 luni), din 1936 până în 1940 au fost înlocuiți cinci șefi ai departamentului de informații etc. Prin urmare, majoritatea funcționarilor nu au avut timp să-și stăpânească sarcinile legate de punerea în aplicare a unei game largi de sarcini complexe.
Slăbiciunea conducerii strategice a fronturilor de la începutul războiului s-a încercat să fie compensată prin crearea în iulie 1941 a sediului direcțiilor nord-vest, vest și sud-vest, dar acest lucru a îngreunat și mai mult comanda și controlul, curând a trebuit să fie abandonat.
Comunicarea a fost prost organizată în toate legăturile, în special radio. Ulterior, acest lucru a condus la faptul că comunicațiile prin cablu pe fronturi, armate și divizii au fost întrerupte de inamic chiar în primele ore de război, ceea ce a dus, în anumite cazuri, la o pierdere a comenzii și controlului.
S-ar părea că, cu cât organul de conducere este mai înalt, cu atât sarcinile sale sunt mai dificile. Iar autoritățile superioare trebuie să stăpânească arta comandei și controlului trupelor nu mai puțin decât cele inferioare. Dar, din păcate, totul s-a întâmplat invers.
Privind în urmă, este surprinzător să observăm că în toți anii de dinainte de război nu s-a desfășurat un singur exercițiu sau joc de război în care organele de conducere strategică să acționeze ca stagiari și să se antreneze în îndeplinirea atribuțiilor lor în timpul războiului. De asemenea, nu au fost efectuate exerciții complete de comandă și stat major cu implicarea trupelor cu departamentele fronturilor și armatelor. La manevrele raionale, trupele ambelor părți erau conduse de înșiși comandanții districtuali, unde nici ei, nici cartierul lor general nu puteau câștiga practică în comanda și controlul trupelor în raport cu condițiile din prima linie. La una dintre ședințele Consiliului Militar Revoluționar de la mijlocul anilor '30. Iona Emmanuilovici Yakir a solicitat să desfășoare mai multe exerciții sub conducerea lui Mihail Nikolaevici Tuhacevski sau a altor adjuncți ai comisarului poporului de apărare, implicând comandanții trupelor din raioane și cartierele lor generale ca departamente de front instruite. „Aș dori, – a spus el, – să verific cum vom gestiona armatele în primele zile de război”. Dar această propunere, ca multe altele, a fost respinsă de Comisarul Poporului al Apărării Voroșilov. Drept urmare, Statul Major General, departamentele de linie frontală și cele ale armatei au intrat în război insuficient pregătite.
Au fost constatate neajunsuri semnificative în planificarea strategică și în crearea grupărilor de trupe în cele mai importante zone.
Datorită faptului că granițele de stat au fost deplasate înainte cu până la 300 km, planurile strategice și de mobilizare existente au devenit depășite și nu corespundeau condițiilor modificate ale situației. În 1941 au fost pregătite noi planuri.
Conform planurilor, schema generală de acțiuni a trupelor sovietice era următoarea: armatele primului eșalon urmau să respingă ofensiva inamică. În cazul unei străpungeri, corpul mecanizat avea sarcina de a lichida grupările care scăpaseră. Odată cu încheierea mobilizării și apropierea celui de-al doilea eșalon strategic, s-a planificat trecerea la o ofensivă generală cu obiective decisive. Până la 15 mai 1941, Statul Major a elaborat propuneri pentru a preempționa inamicul să treacă la ofensivă atunci când condițiile o permit, dar aceste considerente nu au fost acceptate. Pe vremea aceea nu era posibil.
În planificarea desfășurării strategice, un loc important a fost ocupat de organizarea acoperirii frontierei de stat. Pentru implementarea acestuia, Statul Major și sediul raioanelor militare au elaborat „Planuri de apărare a frontierei de stat”. O directivă actualizată cu privire la această problemă a fost dată raioanelor la începutul lunii mai. Planurile raionale au fost depuse la Statul Major General în perioada 10-20 iunie 1941. Elaborarea finală a planului de mobilizare (MP-41) era programată să fie finalizată înainte de 20 iulie 1941.
O analiză a documentelor disponibile la Statul Major arată că toate districtele militare de frontieră au primit sarcini de acoperire și apărare a frontierei de stat. Nu au fost elaborate sau comunicate raioanelor directive de acțiune proactivă.
Statul Major General nu a dezvoltat un sistem clar pentru aducerea trupelor la cele mai înalte niveluri de pregătire pentru luptă. Planurile operaționale și de mobilizare nu au fost suficient de flexibile. Ele nu au prevăzut niveluri intermediare de consolidare a pregătirii pentru luptă și mobilizare a trupelor, precum și pentru a le aduce pe rând la pregătirea de luptă. Trupele urmau să rămână în punctele lor permanente de desfășurare sau să se desfășoare imediat complet. Mai perfect era sistemul de pregătire operațională stabilit în Marina. Dar Statul Major nu a acordat atenție acestui lucru.
A PATRA LECȚIE
Ea aparține în întregime domeniului dezvoltării militare și arată că nevoile sale nu pot fi luate în considerare din interior, ele trebuie corelate cu o evaluare reală a amenințărilor militare existente. Răspunsul la întrebări depinde de acesta: pentru ce fel de război ar trebui să se pregătească Forțele Armate și ce sarcini de apărare vor trebui să rezolve?
În anii 30. adversarii cel mai probabil sunt Germania și Japonia. După al Doilea Război Mondial, în contextul confruntării globale, nu a existat altă alternativă decât pregătirea pentru un război mondial folosind toate forțele și mijloacele disponibile. Acum, odată cu sfârșitul Războiului Rece, prioritatea principală este pregătirea pentru războaie locale și conflicte armate.
Dar nici posibilitatea unui război regional pe scară largă nu poate fi respinsă. Chiar dacă astăzi nu există o amenințare imediată, aceasta nu poate fi exclusă în viitor și, prin urmare, este necesar să se pregătească din timp. Fără a rezolva problemele pregătirii și planificării operațiunilor militare la scară largă, organele de conducere și cadrele ofițerilor se degradează.
Războiul poate apărea din proliferarea conflictelor mai mici. În plus, limitările războaielor locale sunt relative. De exemplu, 12.000 de piese de artilerie și 10.000 de tancuri au luat parte la războiul din zona Golfului Persic - de 1,5 ori mai mult decât în operațiunea de la Berlin.
Având în vedere toate acestea, sarcina cea mai urgentă este asigurarea economiei și eficienței dezvoltării organizaționale militare. După cum se știe, în domeniul construcției Forțelor Armate în anii 30. s-a făcut mare lucru. Dar eficiența sa s-a dovedit a fi mult mai scăzută din cauza utilizării iraționale a resurselor disponibile. A existat o supraproducție de echipamente vechi și o întârziere în desfășurarea producției de noi tancuri, avioane etc. Structura organizatorică a trupelor s-a schimbat prea des. Tancurile și avioanele au fost dispersate peste multe formațiuni noi și, ca urmare, majoritatea formațiunilor s-au dovedit a fi lipsite de personal și pregătite pentru luptă.
Până la începutul războiului, întemeierea aviației și amplasarea depozitelor cu rezerve materiale nu corespundeau intereselor de a efectua operațiuni defensive. În imediata vecinătate a graniței au fost construite aerodromuri, baza aeronavelor pe acestea era extrem de aglomerată. În practică, elaborarea planurilor operaționale și de mobilizare în armate și divizii nu a fost finalizată.
În plus, planurile au fost concepute pentru îndeplinirea sarcinilor de către formațiuni și formațiuni complet echipate, iar mobilizarea și desfășurarea efectivă completă a trupelor înainte de începerea războiului nu a fost realizată.
Statul Major General în etapa actuală urmărește să ia în considerare aceste lecții și să tragă concluziile necesare pentru el însuși în construirea și pregătirea Forțelor Armate, în conformitate cu aprobarea de către Președintele Federației Ruse V.V. Putin a ales Concepte de securitate națională și nouă doctrină militară.
După război, am format cinci ramuri ale Forțelor Armate. Au apărut noi sarcini, iar pentru soluționarea lor urgentă la început s-a considerat mai ușor să se creeze noi tipuri de aeronave și corpuri de control decât să se transforme pe cele vechi. Dar în lumina condițiilor moderne, Jukov însuși ar privi toate acestea cu alți ochi. Toată lumea este de acord că o armată de 5 milioane și o armată de milioane nu pot fi în aceeași structură organizatorică, să aibă aceleași organisme de conducere, același număr de universități, institute de cercetare etc. Dar aproape toată lumea se gândește: totul trebuie să fie schimbat, dar să nu-și atingă departamentul sau academia.
Dacă este abordată în acest fel, atunci reforma militară pe care o cere toată lumea se va bloca. Deși s-au făcut multe în ultimii ani. Forțele strategice de rachete au fost transformate, Forțele Aeriene și Forțele de Apărare Aeriană au fost unite. În Forțele Terestre au fost create o serie de formațiuni de pregătire constantă pentru luptă, care, în general, își îndeplinesc cu succes sarcinile atribuite în Cecenia. Dar această muncă trebuie continuată. În primul rând, este necesar să se rezolve în mod specific întrebarea cum, odată cu reducerea numărului de forțe armate, prăbușirea industriei de apărare, atitudinea negativă a societății față de serviciul militar și lipsa fondurilor pentru antrenamentul de luptă. , să dobândească o nouă calitate în capacitatea de luptă a armatei și marinei? În același timp, este necesar să se țină cont de posibilitățile financiare și economice reale ale țării, dar să nu se adapteze doar la acestea. Reforma la scară națională ar trebui să prevadă, de asemenea, crearea unei baze economice necesare apărării. Căci dacă se pune problema vieții și morții statului, atunci pentru apărarea țării va fi necesar să se folosească cât mai multe mijloace.
În același timp, în primul rând, este necesar să se țină cont de considerente operațional-strategice care determină misiunea, structura organizatorică și metodele de control, și să nu fie luate în considerare doar din punctul de vedere al nevoilor interne ale unei anumite ramuri. al Forţelor Armate. De exemplu, necesitatea reorganizării structurii de apărare aeriană este determinată nu de subestimarea acestui tip de aeronave, ci de importanța sporită a luptei cu un inamic aerian.
LECȚIA A V-A
Asociat cu unitatea de control a tuturor forțelor și mijloacelor.
În timpul războiului, în special în apărarea marilor orașe, s-a pus problema necesității utilizării coordonate a tuturor tipurilor de trupe (Forțe Terestre, Forțe Aeriene, Marine) și formațiuni militare ale diferitelor departamente (de frontieră, NKVD etc.) şi controlul lor unit în rezolvarea sarcinilor comune de apărare . Nedorința de a se supune acestor interese, dorința de a acționa izolat au dus la consecințe groaznice. Pentru a depăși această dezbinare, Jukov și alți lideri militari au trebuit să recurgă la măsuri dure. Pentru a nu recurge la asemenea măsuri extreme în timpul războiului, prin deciziile Președintelui Federației Ruse, chiar și pe timp de pace, Statul Major General, împreună cu șefii departamentelor relevante, a primit ordin să planifice și să coordoneze acțiunile lor coordonate. , precum și subordonarea tuturor forțelor și mijloacelor către comandanții trupelor raioanelor în îndeplinirea sarcinilor comune. Nu vorbim, așa cum încearcă să înfățișeze uneori, despre scoaterea lor din subordinea departamentelor relevante. Subordonarea lor administrativă în rezolvarea funcțiilor cotidiene rămâne de neclintit. Ideea este doar că, în interesul unei organizări mai mari și al utilizării efective a tuturor forțelor și mijloacelor pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare, acțiunile acestora trebuie să fie coordonate și coordonate de către comandamentele de armament combinat din teatrul de operațiuni responsabil de organizarea apărării ca un întreg.
A ȘASEA LECȚIE
Importanța inteligenței este, de asemenea, enormă. După război, s-au scris multe și s-au spus că cercetașii au raportat în timp util despre principalele măsuri de concentrare a trupelor germane în apropierea granițelor sovietice și pregătirea lor pentru ofensivă. Adevărat. Dar, în același timp, situația de atunci este simplificată inutil și nu se ține cont de faptul că nu s-au primit doar rapoarte care confirmă pregătirea pentru un atac asupra URSS, ci și date care infirmau astfel de rapoarte. Ca întotdeauna, nu a fost lipsit de servilism atunci când oficialii responsabili au încercat să raporteze doar acele informații care „se potriveau” conducerii. Pe de o parte, șeful de informații al Armatei Roșii, Golikov, a raportat despre noile concentrări ale armatei germane, iar pe de altă parte, a concluzionat că aceste date sunt înșelătoare. Beria, punând la îndoială rapoartele ambasadorului sovietic și atașat militar de la Berlin cu privire la concentrarea a 170 de divizii în apropierea granițelor sovietice, a asigurat: „Eu și poporul meu, Iosif Vissarionovici, ne amintim cu fermitate planul tău înțelept: în 1941 Hitler nu va ataca. ne."
Situația era extrem de confuză și ambiguă, și din cauza faptului că nu doar comandamentul fascist, ci și țările occidentale au realizat cu adevărat dezinformări pe scară largă. Informațiile anglo-franceze și germane au furnizat conducerii sovietice informații despre pregătirile pentru un atac al Germaniei, iar aceasta din urmă - despre pregătirile militare sovietice. Conducerea țării, fără niciun motiv, a perceput toate acestea ca pe o dorință de a provoca o ciocnire germano-sovietică.
Toate cele de mai sus indică cât de important este pentru informații nu numai să obțină diverse date despre inamic în timp util, în special în ajunul războiului, ci și să le generalizeze și să le proceseze cu pricepere, eliminând informațiile reale din cele imaginare, să raporteze obiectiv, oricât de neplăcute ar fi, dar din ghidurile din afară – să le evalueze corect. În trecut, sa dovedit de mai multe ori că pentru o evaluare obiectivă și raportare a anumitor date de informații, uneori este nevoie de nu mai puțin curaj și curaj decât un cercetaș care operează în poziția inamicului.
Cea mai bună inteligență fără arta analizei în profunzime a situației și folosirea cu pricepere a concluziilor acesteia nu poate asigura eficacitatea deciziilor și acțiunilor luate. "Nu este nimic mai ușor", a scris Jukov, "decât, când toate consecințele sunt deja cunoscute, să te întorci la începutul evenimentelor și să dai diferite tipuri de evaluări. Și nu este nimic mai dificil decât să înțelegi totalitatea întrebărilor, informațiilor. și fapte direct în acest moment istoric.” Și trebuie să ne amintim mereu asta.
A ȘAPTEA LECȚIE
Acestea sunt concluzii legate de pierderile militare. Victoria obținută în Marele Război Patriotic este pusă sub semnul întrebării în unele mass-media din cauza pierderilor noastre cu adevărat grele. Cu toate acestea, nu sunt ceea ce sunt înfățișați. Pierderile militare în timpul războiului se ridică la 8,6 milioane de oameni, iar armata fascistă și aliații săi - 7,2 milioane de oameni. Diferența de aproximativ 1,5 milioane s-a format din cauza exterminării prizonierilor de război sovietici (aproximativ 4,5 milioane de oameni au fost capturați de naziști, iar numai aproximativ 2 milioane s-au întors după război). Este exclusă și împrejurarea că la sfârșitul războiului întreaga armată germană și japoneză Kwantung au capitulat în fața Forțelor noastre Armate.
Problema pierderilor militare este și astăzi acută în legătură cu evenimentele din Caucazul de Nord. Tragând lecții din trecut, merită să ne amintim că în armata sovietică, chiar înainte de război, totul era saturat de ideea de „luptă cu puțină vărsare de sânge și numai pe teritoriu străin”. Dar în realitate, mai ales la cel mai înalt nivel militar-politic, nu s-a făcut totul pentru asta. Pe de altă parte, în apelurile ultramoderne de a lupta aproape fără pierderi, există mai multe elemente de demagogie și speculație decât preocuparea reală pentru oameni. Căci, după cum a arătat experiența istorică, orice operațiune militară bazată nu pe calcule reale, ci pe sloganuri ideologizate, se transformă de fapt în victime și pierderi și mai mari.
Din toate acestea, se pot trage următoarele concluzii pentru ofițerii ruși moderni.
În primul rând, noi, ca învingători în ultimul război, trebuie să evaluăm mai critic propria noastră experiență din trecut. Și într-adevăr, să recunoaștem că în vechea rusă și în armata sovietică nu era întotdeauna obișnuit să se ceară cu strictețe pierderi. Cererea în acest sens față de tine și subordonații tăi trebuie cultivată și educată în toate modurile posibile.
În al doilea rând, să înțelegem că salvarea oamenilor în situație de luptă și reducerea pierderilor inevitabile în război nu se realizează prin dorințe și apeluri abstracte. Cel mai important lucru în această chestiune este o abordare responsabilă a organizării și conducerii operațiunilor, pregătirea atentă a fiecărei bătălii. Desigur, pregătirea Forțelor Armate ar trebui să se concentreze pe natura luptei armate a viitorului. Dar metodele de manifestare a creativității în îndeplinirea misiunilor de luptă nu pot deveni niciodată învechite.
În concluzie, trebuie subliniat că Marele Război Patriotic a fost un test sever atât pentru Forțele Armate, cât și pentru sistemul de conducere strategică a acestora. În general, au trecut acest test. Dar nu trebuie să uităm cât de greu am mers la toate acestea și la Victoria noastră. Noua generație de lideri militari trebuie să reflecteze critic asupra experienței trecute și să o folosească în mod creativ. Dar trebuie să rezolvăm cel puțin problemele moderne ale apărării țării, nu mai rău decât a făcut-o generația noastră mai veche.
Întărirea capacității de apărare a țării în ajunul războiuluiAl Doilea Război Mondial, care a început la 1 septembrie 1939, a forțat guvernul sovietic să acorde o atenție deosebită întăririi capacității de apărare a țării. Uniunea Sovietică a avut toate oportunitățile de a rezolva această problemă. Modernizarea bolșevică, realizată sub conducerea lui I.V. Stalin, a transformat URSS într-o putere industrială puternică. Până la sfârșitul anilor 30. Uniunea Sovietică a ajuns pe locul al doilea în lume și pe primul loc în Europa în ceea ce privește producția industrială totală. Ca urmare a pieței industriale, într-o scurtă perioadă istorică (13 ani), în țară s-au creat sectoare moderne ale economiei precum aviația, automobile, chimie, electrice, constructii de tractoare etc., care au devenit baza complex militar-industrial.
Întărirea capacității de apărare s-a realizat în două direcții. Prima este construirea complexului militar-industrial. Din 1939 până în iunie 1941, ponderea cheltuielilor militare în bugetul sovietic a crescut de la 26% la 43%. Producția de produse militare la acea vreme era de peste trei ori mai mare decât ritmul general de creștere industrială. În estul țării, fabricile de apărare și întreprinderile de rezervă au fost construite într-un ritm accelerat. Până în vara anului 1941, aproape 20% din toate fabricile militare erau deja amplasate acolo. Producția de noi tipuri de echipamente militare a fost stăpânită, dintre care unele mostre (tancuri T-34, lansatoare de rachete BM-13, avioane de atac Il-2 etc.) au fost calitativ superioare tuturor omologilor străini. În iunie 1941, armata avea 1225 de tancuri T-34 (biroul de proiectare M.I. Koshkin) și 638 de tancuri grele KV (biroul de proiectare Zh.Ya. Kotin). Cu toate acestea, a fost nevoie de cel puțin 2 ani pentru a reechipa complet flota de tancuri.
În ajunul războiului, aviația sovietică era și ea în stadiu de reînarmare. Până în acest moment, majoritatea aeronavelor care au adus faimă mondială țării și au stabilit 62 de recorduri mondiale și-au pierdut deja superioritatea față de tehnologia străină. A fost necesară actualizarea flotei de avioane, pentru a crea o nouă generație de vehicule de luptă. Stalin a urmărit constant dezvoltarea aviației, s-a întâlnit cu piloți și designeri.
Cele mai mici modificări în proiectarea mașinilor produse în serie au fost făcute numai cu permisiunea lui Stalin și au fost oficializate prin rezoluții ale Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevici din întreaga Uniune și ale Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. De la începutul anului 1941, industria aviației a trecut complet la producția de aeronave noi. Până la începutul războiului, armata a primit 2,7 mii dintre cele mai recente avioane: avioane de atac Il-2 (Design Bureau S.V. Ilyushin), bombardiere Pe-2 (Design Bureau V.M. Petlyakov), avioane de luptă LaGG-3 și Yak-1 (Design Bureau) Biroul S A. Lavochkin, A. I. Mikoyan și A. S. Yakovlev Design Bureau). Cu toate acestea, noile tipuri de aeronave reprezentau doar 17,3% din flota de avioane a Forțelor Aeriene URSS. Doar 10% dintre piloții combatanți au reușit să stăpânească noile mașini. Astfel, procesul de reechipare a Forțelor Aeriene era în plină desfășurare și a durat cel puțin 1,5 ani pentru a-l finaliza.
A doua direcție de întărire a capacității de apărare a țării a fost reorganizarea Armatei Roșii, creșterea capacității de luptă a acesteia. Armata a trecut de la un sistem de organizații mixt la unul teritorial-personal, care a fost introdus în anii 1920 pentru a economisi bani. în sistemul de personal. La 1 septembrie 1939, a fost introdusă legea cu privire la recrutarea universală. Numărul forțelor armate din august 1939 până în iunie 1941 a crescut de la 2 la 5,4 milioane de oameni. Armata în creștere avea nevoie de un număr mare de specialiști militari calificați. La începutul anului 1937, în armată erau 206.000 de ofițeri. Peste 90% din comandament, personalul medical militar și tehnic militar avea studii superioare. Dintre lucrătorii politici și directorii de afaceri, de la 43 la 50% au primit educație militară sau specială. Pe vremea aceea era un nivel bun.
Zeci de mii de ofițeri au primit noi sarcini în fiecare an. Saltul de personal a avut un impact negativ asupra nivelului de disciplină și pregătire de luptă a trupelor. S-a format un deficit uriaș de comandanți, care a crescut de la an la an. În 1941, numai forțelor terestre le lipseau 66.900 de comandanți la cartierul general, iar în Forțele Aeriene, deficitul de personal de zbor a ajuns la 32,3%.
Războiul sovietico-finlandez (30 noiembrie 1939 – 12 martie 1940) a scos la iveală deficiențe în pregătirea tactică a Armatei Roșii. Stalin îl înlătură pe Voroșilov din funcția de Comisar al Poporului al Apărării. Noul Comisar al Poporului al Apărării S. Timoshenko, analizând rezultatele războiului, în special, a remarcat că „comandanții și cartierul general al noștri, neavând experiență practică, nu au știut să organizeze cu adevărat eforturile ramurilor militare și să interacționeze strâns, și cel mai important, nu știau să comandă cu adevărat”.
Rezultatele războiului finlandez l-au forțat pe Stalin să ia o întreagă gamă de măsuri menite să întărească personalul de comandă al Armatei Roșii. Așa că, la 7 mai 1940, în Uniunea Sovietică au fost introduse noi grade militare, iar o lună mai târziu peste 1.000 de oameni au devenit generali și amirali. Stalin a pariat pe liderii militari mai tineri. Comisarul Poporului al Apărării Timoșenko avea 45 de ani, iar șeful Statului Major General K.A. Meretskov - 43. Marina era condusă de amiralul N.G., în vârstă de 34 de ani. Kuznetsov și forțele aeriene - generalul P.V., în vârstă de 29 de ani. Pârghii. Vârsta medie a comandanților de regiment la acea vreme era de 29-33 de ani, comandanții de divizie 35-37 de ani, iar comandanții de corpuri și armate 40-43 de ani. Noii nominalizați au fost inferiori predecesorilor lor în ceea ce privește educația și experiența. În ciuda energiei și dorinței lor mari, ei nu au avut timp să-și stăpânească îndatoririle de a conduce trupele în condiții dificile.
L. Troțki, aflat în exil și ducând o luptă activă împotriva lui Stalin, a declarat public în mod repetat: „În Armata Roșie, nu toată lumea este devotată lui Stalin. Mă amintesc încă acolo”. Dându-și seama de acest lucru, Stalin a început o curățare temeinică a principalului său sprijin - armata și NKVD - de toate „elementele nesigure”. Aliat fidel al lui Stalin V.M. Molotov i-a spus poetului F. Chuev: „1937 a fost necesar. Având în vedere că după revoluție am tăiat în dreapta și în stânga, am câștigat, dar au existat rămășițe de inamici din diferite direcții și în fața pericolului iminent al agresiunii fasciste, s-au putut uni. Datorim lui 1937 că nu am avut „coloana a cincea” în timpul războiului.
Chiar în ajunul Marelui Război Patriotic, ca urmare a implementării pactului de neagresiune cu Germania, Uniunea Sovietică și-a împins granițele spre vest cu 400-500 km. URSS includea Ucraina de Vest și Belarusul de Vest, precum și Basarabia, Lituania, Letonia și Estonia. Populația Uniunii Sovietice a crescut cu 23 de milioane de oameni. După cum a remarcat Tippelskirch, mulți generali germani de frunte au considerat aceasta ca o gafă a lui Hitler. În primăvara anului 1941, Statul Major al Armatei Roșii, împreună cu sediile raioanelor și flotelor, au elaborat „Planul de apărare a frontierei de stat din 1941”, conform căruia trupele raioanelor de frontieră erau presupuse. pentru a împiedica inamicul să invadeze teritoriul URSS, să acopere ferm mobilizarea, concentrarea și desfășurarea cu apărare încăpățânată în zonele fortificate principalele forțe ale Armatei Roșii; operațiuni aeriene active pentru a întârzia concentrarea și a perturba desfășurarea trupelor inamice, creând astfel condițiile pentru o ofensivă decisivă. Acoperirea graniței de vest a URSS cu o lungime de 4,5 mii km a fost atribuită trupelor din 5 districte militare. Era planificat să includă aproximativ 60 de divizii în primele eșaloane ale armatelor de acoperire, care, ca prim eșalon strategic, trebuiau să acopere mobilizarea și intrarea în luptă a trupelor celui de-al doilea eșalon strategic. În ciuda declarației TASS din 14 iunie 1941, care infirma zvonurile despre un război iminent, începând din aprilie 1941, s-au luat măsuri urgente pentru creșterea pregătirii armatei la luptă. O serie dintre aceste măsuri au fost construite ținând cont de propunerile Marelui Stat Major din 15 mai 1941, conform cărora se plănuia înfrângerea principalelor forțe ale trupelor naziste concentrate să atace URSS (unii istorici, fără temei suficiente, cred că acest document a fost „pregătire practică conform instrucțiunilor de lovitură preventivă a lui Stalin împotriva Germaniei).
În aprilie-mai, 800 de mii de rezerviști au fost chemați (sub pretextul taberelor de antrenament) pentru a completa trupele din raioanele vestice. La mijlocul lunii mai, a început o redistribuire ascunsă a 7 armate (66 de divizii) de trupe din eșalonul doi din raioanele interioare către cele vestice, aducându-le în deplină pregătire pentru luptă. La 12 iunie, 63 de divizii ale rezervelor raioanelor vestice s-au mutat în secret, prin marșuri nocturne, în componența armatelor de acoperire până la graniță. Pe 16 iunie, de la locurile de desfășurare permanentă a celui de-al doilea eșalon al armatelor de acoperire, a început să se efectueze transferul (sub masca de exerciții) la locurile de concentrare a 52 de divizii. Deși trupele sovietice au fost trase până la graniță, desfășurarea lor strategică a fost efectuată fără a aduce trupele de acoperire pentru a respinge lovitura preventivă a agresorului. Greșeala conducerii militaro-politice a constat în momentul de față într-o evaluare inadecvată a stării Forțelor Armate: Armata Roșie nu era capabilă să lanseze un contraatac și nu avea capacități reale de apărare. Planul de acoperire a frontierei, elaborat de Statul Major în mai 1941, nu prevedea dotarea liniilor defensive de către trupele eșaloanelor operaționale II și III.
Pregătindu-se pentru un război împotriva URSS, conducerea germană a încercat să-și ascundă intențiile. A văzut bruscul atacului drept unul dintre factorii decisivi în succesul războiului și, încă de la începutul dezvoltării planurilor și pregătirilor sale, a făcut tot posibilul pentru a dezorienta guvernul și comanda sovietică. Conducerea Wehrmacht-ului a căutat să ascundă de personalul trupelor sale cât mai mult timp posibil toate datele despre Operațiunea Barbarossa. În conformitate cu instrucțiunile sediului OKW din 8 mai 1941, comandanții formațiunilor și unităților trebuiau să informeze ofițerii despre viitorul război împotriva URSS cu aproximativ 8 zile înainte de începerea operațiunii, soldații și subofițerii. - doar în ultimele zile. Ordinul impus de a crea în rândul trupelor germane și al populației impresia că debarcarea pe Insulele Britanice a fost sarcina principală a campaniei de vară a Wehrmacht-ului din 1941, iar măsurile din Est „sunt de natură defensivă și vizează la prevenirea amenințării din partea rușilor”. Din toamna anului 1940 până la 22 iunie 1941, germanii au reușit să ducă la îndeplinire o serie întreagă de măsuri care vizează dezinformarea pe scară largă împotriva Angliei și URSS. Hitler a reușit să creeze o pană de neîncredere între Stalin și Churchill. Avertismentele ofițerilor de informații sovietici erau contradictorii și conducerea țării a refuzat în mod justificat să le asculte. În plus, exista credința că Hitler nu va risca un război pe două fronturi, iar Anglia și Statele Unite provocau o ciocnire prematură între Germania și URSS. Conform calculelor lui Stalin, Germania ar putea învinge Anglia doar nu mai devreme de primăvara lui 1942.
Cu toate acestea, logica de fier a lui Stalin nu a ținut cont de spiritul aventuros al lui Hitler. Cunoscutul istoric vest-german al celui de-al doilea război mondial G.-A. Jacobsen scrie că pentru Hitler următoarele considerații au avut mult mai multă greutate în decizia de a ataca URSS. „Dacă Uniunea Sovietică – ultima sabie continentală a Angliei – va fi învinsă, nu mai rămâne nicio speranță Marii Britanii pentru o rezistență viitoare. Ar trebui să înceteze lupta, mai ales dacă ar putea determina Japonia să acționeze împotriva Angliei și Asiei de Est înainte ca SUA să intre în război. Dacă, cu toate acestea, ea continuă să lupte, Hitler a decis, prin capturarea Rusiei europene, să ducă la îndeplinire cucerirea de noi zone imense importante din punct de vedere economic, folosind rezervorul căruia, dacă este necesar, poate rezista unui război mai lung. Astfel, marele său vis a fost în sfârșit realizat: Germania a dobândit în Est spațiul de locuit pe care l-a revendicat pentru populația sa. În același timp, niciun stat din Europa nu a mai putut contesta poziția dominantă a Germaniei... Nu cel mai mic rol l-a jucat și faptul că „confruntarea finală” a ambelor sisteme – național-socialism și bolșevism – va deveni într-o zi totuși inevitabilă; momentul i s-a părut lui Hitler cel mai favorabil pentru aceasta, căci Germania avea o forță armată puternică, testată în luptă și, în plus, era o țară foarte echipată pentru război.
La o întâlnire de la Berghof din 31 iulie 1940, Hitler a declarat următoarele: „Dacă Rusia va fi învinsă, ultima speranță a Angliei se va estompa. Germania va deveni atunci conducătorul Europei și al Balcanilor... În cursul acestei ciocniri cu Rusia, ea trebuie să fie terminată. În primăvara lui 1941... Cu cât Rusia este învinsă mai repede, cu atât mai bine. Operațiunea are sens doar dacă învingem această stare dintr-o singură lovitură. Un alt istoric important, englezul A. Taylor, notează că „invazia Rusiei poate fi prezentată (va fi prezentată de Hitler ca atare) ca o consecință logică a doctrinelor pe care le-a proclamat timp de aproximativ 20 de ani. Și-a început cariera politică ca anti-bolșevic, și-a pus sarcina de a distruge comunismul sovietic... A salvat Germania de comunism, așa cum susținea el însuși; acum va salva lumea. „Lebensraum” (spațiul de viață) a fost doctrina lui Hitler, pe care a împrumutat-o de la geopolitica din München la scurt timp după Primul Război Mondial. Germania trebuie să aibă spațiu de locuit dacă vrea să devină o putere mondială și nu poate fi stăpânit decât cucerind Rusia.
În mod tradițional, în istoria Marelui Război Patriotic, există trei etape principale:
. perioada inițială a războiului - de la 22 iunie 1941 până la 19 noiembrie 1942,
. perioada unui punct de cotitură radical în cursul războiului - de la 19 noiembrie 1942 până la sfârșitul anului 1943,
. perioada finalului victorios al războiului - de la începutul anului 1944 până la 9 mai 1945
În noaptea de 22 iunie 1941, invazia germană a URSS a început fără declarație de război. Aliații lui Hitler au fost Finlanda, Ungaria, Slovacia, România, Italia, care și-au trimis și trupele. Sprijinul efectiv pentru Germania a fost oferit de Bulgaria, Turcia, Japonia, rămânând în mod oficial neutru. Factorul surpriză a jucat un rol decisiv în multe privințe în eșecurile temporare ale Armatei Roșii. În primele ore și zile, trupele sovietice au suferit pierderi uriașe. Pe 22 iunie, 1.200 de avioane au fost distruse (800 dintre ele pe aerodromuri). Până la 11 iulie, aproximativ 600 de mii de soldați și ofițeri sovietici au fost capturați. Într-o lună, trupele germane au înaintat 350-500 km, ajungând la vechea graniță. Un alt factor important în eșecul Armatei Roșii a fost lipsa de experiență în războiul modern. Trupele germane, care au capturat aproape toată Europa, au testat cele mai recente scheme de tactici de luptă. În plus, ca urmare a jafului țărilor ocupate, naziștii au obținut diverse materiale și proprietăți în valoare de 9 miliarde de lire sterline, ceea ce era de două ori mai mare decât venitul național de dinainte de război al Germaniei. La dispoziția naziștilor se aflau arme, muniții, echipamente, vehicule capturate din 12 divizii britanice, 22 belgiene, 18 olandeze, 6 norvegiene, 92 franceze și 30 cehoslovace, precum și arme acumulate în țările ocupate, precum și producția actuală de întreprinderile lor de apărare. Drept urmare, potențialul militar-industrial german până în iunie 1941 era de 2,5 ori mai mare decât cel sovietic. De asemenea, trebuie avut în vedere că principala lovitură a trupelor germane era așteptată în direcția sud-vest, spre Kiev. De fapt, principala lovitură a trupelor germane a fost dată de Grupul de Armate „Centru” în direcția vest spre Moscova.
Conform planului Barbarossa, ar fi trebuit să distrugă principalele forțe ale Armatei Roșii în 10 săptămâni. Rezultatul planului a fost extinderea graniței de est a Reich-ului până la linia Arhangelsk - Astrakhan. La 30 iunie 1941, a fost creat Comitetul de Apărare a Statului (GKO) pentru a conduce apărarea țării, condus de I.V. Stalin. La 23 iunie 1941 s-a constituit Cartierul General al Înaltului Comandament al Forțelor Armate (din 10 iulie - Sediul Înaltului Comandament al Forțelor Armate). Acesta a inclus A.N. Antonov, N.A. Bulganin, A.M. Vasilevsky (șeful Statului Major General din iunie 1942), N.G. Kuznetsov (Comisarul Marinei), V.M. Molotov, S.K. Timoșenko, B.M. Shaposhnikov (șeful Statului Major General în iulie 1941 - mai 1942). La 19 iulie, Stalin a devenit Comisar al Poporului pentru Apărare, iar la 8 august 1941 - Comandant Suprem. Încă din 6 mai 1941, Stalin a devenit președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Astfel, în mâinile lui Stalin, formal, toată puterea de partid, de stat și militară era acum unită. Au fost create și alte organe de urgență: Consiliul de Evacuare, Comitetul pentru Contabilitatea și Repartizarea Muncii etc.
Declanșarea războiului a fost un război neobișnuit. A început un război, în care nu era vorba doar de menținerea ordinii sociale sau chiar a statalității, ci de existența fizică a popoarelor care locuiesc în URSS. Hitler a subliniat că „trebuie să ștergem această țară de pe fața pământului și să-i distrugem oamenii”.
Conform planului Ost, după victorie, dezmembrarea URSS, deportarea forțată a 50 de milioane de oameni dincolo de Urali, genocidul, distrugerea centrelor culturale importante și transformarea părții europene a țării într-un spațiu de viață căci erau prevăzuţi colonişti germani. „Slavii trebuie”, a scris secretarul Partidului Nazist M. Bormann, „să lucreze pentru noi. Dacă nu avem nevoie de ei, ei pot muri. Sistemul de sănătate nu este necesar. Nașterile în rândul slavilor sunt nedorite. Ei trebuie să folosească contracepția și să practice avortul, și cu cât mai mulți, cu atât mai bine. Educația este periculoasă. În ceea ce privește mâncarea, nu ar trebui să primească mai mult decât este necesar. În anii de război, 5 milioane de oameni au fost conduși în Germania, dintre care 750 de mii au murit ca urmare a relelor tratamente.
Planurile inumane ale naziștilor, metodele lor brutale de război au intensificat dorința poporului sovietic de a salva Patria și pe ei înșiși de la exterminare completă și aservire. Războiul a căpătat un caracter de eliberare națională și pe bună dreptate a intrat în istorie drept Marele Război Patriotic. Deja în primele zile ale războiului, unitățile Armatei Roșii au dat dovadă de curaj și statornicie. Din 22 iunie până în 20 iulie 1941, a luptat garnizoana Cetății Brest. Apărarea eroică a Liepajei (23-29 iunie 1941), Kiev (7 iulie - 24 septembrie 1941), Odesa (5 august - 16 octombrie 1941), Tallinn (5-28 august 1941), Insulele Moonsund (6 septembrie) - 22 octombrie 1941), Sevastopol (30 octombrie 1941 - 4 iulie 1942), precum și bătălia de la Smolensk (10 iulie - 10 septembrie 1941) au făcut posibilă perturbarea planului „blitzkrieg” - un război fulger . Cu toate acestea, în 4 luni germanii au ajuns la Moscova și Leningrad, au capturat 1,5 milioane de kilometri pătrați cu o populație de 74,5 milioane de oameni. Până la 1 decembrie 1941, URSS a pierdut peste 3 milioane de oameni uciși, dispăruți și capturați.
GKO din vara și toamna anului 1941 a luat o serie de măsuri de urgență. Mobilizarea a fost realizată cu succes. Peste 20 de milioane de oameni a solicitat înscrierea în Armata Roșie ca voluntari. În momentul critic al luptei - în august - octombrie 1941 - un rol uriaș în apărarea Moscovei și Leningradului și a altor orașe l-a jucat miliția populară, în număr de aproximativ 2 milioane de oameni. În avangarda oamenilor luptători se afla Partidul Comunist; până la sfârșitul războiului, până la 80% dintre membrii PCUS (b) erau în armată. În timpul războiului, aproape 3,5 milioane au fost acceptați în partid.În luptele pentru libertatea patriei au murit 3 milioane de comuniști, ceea ce a reprezentat 3/5 din membrii antebelic al partidului. Cu toate acestea, dimensiunea partidului a crescut de la 3,8 la 5,9 milioane. Nivelurile inferioare ale partidului au jucat un rol important în prima perioadă a războiului, când, prin decizia GKO, au fost înființate comitete de apărare a orașului în peste 60 de orașe. , condusă de primii secretari ai comitetelor regionale și ai comitetelor orășenești ale PCUS (b). În 1941, în spatele liniilor inamice a început o luptă armată. La 18 iulie, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune a adoptat o rezoluție „Cu privire la organizarea luptei în spatele liniilor trupelor germane”, care a obligat comitetele de partid să desfășoare în spatele liniilor inamice comitete clandestine de partid și de Komsomol. , organizează și conduc mișcarea partizană.
La 30 septembrie 1941 a început bătălia pentru Moscova. În conformitate cu planul Typhoon, trupele germane au înconjurat cinci armate sovietice în regiunea Vyazma. Dar trupele încercuite au luptat cu curaj, prinzând forțele semnificative ale Grupului de Armate Centru și, până la sfârșitul lunii octombrie, au ajutat la oprirea inamicului pe linia Mozhaisk. De la mijlocul lunii noiembrie, germanii au lansat o nouă ofensivă împotriva Moscovei. Cu toate acestea, până la începutul lunii decembrie, forțele grupării germane erau complet epuizate. Pe 5-6 decembrie, trupele sovietice au lansat o contraofensivă. Până la jumătatea lui ianuarie 1942, inamicul a fost împins înapoi cu 120-400 km. Această victorie a Armatei Roșii a avut o mare semnificație militară și politică. A fost prima înfrângere majoră a Germaniei de la începutul celui de-al Doilea Război Mondial. Mitul invincibilității armatei naziste a fost risipit. Planul de război fulger a fost în cele din urmă dejucat. Victoria de lângă Moscova a întărit semnificativ prestigiul internațional al țării noastre și a contribuit la finalizarea creării coaliției anti-Hitler.
Sub acoperirea Armatei Roșii care se retrăgea în lupte sângeroase, cea mai grea muncă de mobilizare a economiei naționale se desfășura în țară. Au fost create noi comisariate populare pentru managementul operațional al industriilor cheie. Sub conducerea Consiliului de Evacuare (președintele N.M. Shvernik, adjunct N.A. Kosygin), a avut loc un transfer fără precedent de instalații industriale și de altă natură în estul țării. 10 milioane de oameni, 1523 de mari întreprinderi, uriașe valori materiale și culturale au fost duse acolo într-un timp scurt. Datorită măsurilor luate, până în decembrie 1941 scăderea producției militare a fost oprită, iar din martie 1942 a început creșterea acesteia. Proprietatea de stat a mijloacelor de producție și sistemul strict centralizat de management economic bazat pe acesta au permis URSS să concentreze rapid toate resursele pe producția militară. Prin urmare, cedând în fața agresorilor în ceea ce privește dimensiunea bazei industriale, URSS a fost curând cu mult înaintea lor în producția de echipamente militare. Astfel, pe baza unei mașini de tăiat metal în URSS, au fost produse de 8 ori mai multe avioane, pentru fiecare tonă de oțel topită - de 5 ori mai multe tancuri.
O schimbare radicală în activitatea din spatele sovietic a predeterminat o schimbare radicală în operațiunile de luptă. Din 19 noiembrie 1942 până în 2 februarie 1943, trupele sovietice de pe trei fronturi: Stalingrad (comandantul A.I. Eremenko), Don (K.K. Rokossovsky) și Sud-Vest (N.F. Vatutin) - au înconjurat și distrus trupele naziste lângă Stalingrad. Victoria de la Stalingrad a devenit un punct de cotitură radical în cursul războiului. Ea a arătat lumii întregi puterea Armatei Roșii, priceperea sporită a liderilor militari sovietici, puterea spatelui, care a furnizat frontului o cantitate suficientă de arme, echipament militar și echipament. Prestigiul internațional al Uniunii Sovietice a crescut nemăsurat, iar pozițiile Germaniei fasciste au fost serios zdruncinate. Din 5 iulie până în 23 august 1943 a avut loc Bătălia de la Kursk, care a finalizat o schimbare radicală. Din momentul bătăliei de la Kursk, trupele sovietice au deținut inițiativa strategică până la sfârșitul războiului. În perioada noiembrie 1942 – decembrie 1943, 50% din teritoriul ocupat a fost eliberat. G.K. Jukova, A.M. Vasilevski, K.K. Rokossovsky.
Mișcarea partizană a oferit un ajutor semnificativ Armatei Roșii. În mai 1942, a fost creat sediul central al mișcării partizane, iar primul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor P. Ponomarenko a fost numit președinte. La Moscova, în 1942, a avut loc o întâlnire a comandanților celor mai mari formațiuni partizane (S.A. Kovpak, M.A. Naumov, A.N. Saburov, A.F. Fedorov și alții). Lupta partizană și-a câștigat cea mai mare amploare în nord-vest, în Belarus, în mai multe regiuni ale Ucrainei și în regiunea Bryansk. În același timp, numeroase organizații subterane au fost angajate în recunoașterea, sabotajul și informarea populației despre situația de pe fronturi.
În etapa finală a războiului, Armata Roșie a trebuit să finalizeze eliberarea teritoriului URSS și să elibereze țările Europei. În ianuarie - februarie 1944 a fost efectuată operațiunea Leningrad-Novgorod. La 27 ianuarie a fost lichidată blocada eroului Leningrad, care a durat 900 de zile. În aprilie - mai, Odesa și Crimeea au fost eliberate. În contextul deschiderii celui de-al doilea front (6 iunie 1944), trupele sovietice au lansat lovituri în direcții diferite. Între 10 iunie și 9 august a avut loc operațiunea Vyborg-Petrozavodsk, în urma căreia Finlanda s-a retras din război. Între 23 iunie și 29 august a avut loc cea mai mare operațiune ofensivă de vară a trupelor sovietice în război - Operațiunea Bagration de eliberare a Belarusului, în timpul căreia Belarus a fost eliberat, iar trupele sovietice au intrat în Polonia. Operațiunea Iași-Chișinăv din 20-29 august a dus la înfrângerea trupelor germane în România. În toamna anului 1944, trupele sovietice au eliberat Bulgaria și Iugoslavia de sub naziști.
La începutul anului 1945, înainte de termen, la cererea Aliaților, care au întâmpinat dificultăți din cauza ofensivei germane din Ardeni, trupele sovietice au lansat operațiunea Vistula-Oder (12 ianuarie - 3 februarie 1945), drept urmare. din care Polonia a fost eliberată . În februarie - martie 1945, Ungaria a fost eliberată, iar în aprilie, trupele sovietice au intrat în Viena, capitala Austriei. Pe 16 aprilie a început operațiunea de la Berlin. Trupele de pe trei fronturi: 1 și 2 bieloruși și 1 ucrainean (comandanți - mareșali G.K. Jukov, K.K. Rokossovsky și I.S. Konev) - au învins în două săptămâni cel de-al 1-lea grup inamic și pe 2 mai au capturat capitala Germaniei naziste. În noaptea de 8 spre 9 mai a fost semnată capitularea Germaniei. Între 6 mai și 11 mai 1945, trupele sovietice au efectuat operațiunea de la Praga, venind în ajutorul insurgenților Praga și învingând trupele germane în Cehoslovacia.
Uniunea Sovietică a adus o contribuție uriașă la victoria asupra Japoniei. În trei săptămâni, din 9 august până în 2 septembrie, armata sovietică a învins cea mai puternică și pregătită armată Kwantung de 1 milion, eliberând Manciuria, precum și Sahalinul de Sud, Insulele Kuril și Coreea de Nord. 2 septembrie 1945 Japonia a capitulat. Al Doilea Război Mondial s-a încheiat cu victoria forțelor iubitoare de pace, democratice, antimilitariste asupra forțelor de reacție și militarism. Contribuția decisivă la înfrângerea fascismului a fost adusă de poporul sovietic. Eroismul și sacrificiul de sine au devenit un fenomen de masă. Isprăvile lui I. Ivanov, N. Gastello, A. Matrosov, A. Maresyev au fost repetate de mulți soldați sovietici. În timpul războiului, a fost dezvăluit avantajul doctrinei militare sovietice. Asemenea generali precum G.K. Jukov, K.K. Rokossovsky, I.S. Konev, A.M. Vasilevski, R.Ya. Malinovsky, N.F. Vatutin, K.A. Meretskov, F.I. Tolbukhin, L.A. Govorov, I.D. Cernyahovsky, I.Kh. Bagramyan.
Unitatea popoarelor URSS a trecut testul. Este semnificativ faptul că reprezentanții a 100 de națiuni și naționalități ale țării au devenit eroi ai Uniunii Sovietice. Spiritul patriotic al poporului rus a jucat un rol deosebit de important în victoria în război. În celebrul său discurs din 24 mai 1945: „În primul rând, ridic un toast pentru sănătatea poporului rus”, Stalin a recunoscut contribuția specială a poporului rus. Creat la sfârșitul anilor 30. sistemul administrativ-comandă a făcut posibilă concentrarea resurselor umane şi materiale în direcţiile cele mai importante pentru înfrângerea inamicului.
Semnificația istorică a victoriei URSS în război constă în faptul că modelul totalitar, terorist al capitalismului, care amenința civilizația mondială, a fost înfrânt. S-a deschis posibilitatea unei reînnoiri democratice a lumii și a eliberării coloniilor. Uniunea Sovietică a ieșit din război ca o mare putere.
Cauze, natură, principalele etape ale Marelui Război Patriotic
1 septembrie 1939 Germania a atacat Polonia. Astfel a început al Doilea Război Mondial. Anglia și Franța, legate cu Polonia printr-un tratat de prietenie și asistență reciprocă, au declarat război Germaniei. În luna septembrie, Polonia a fost învinsă. Ce costă garanțiile anglo-franceze Poloniei a fost arătat în prima lună a războiului sângeros. În loc de 40 de divizii, pe care cartierul general francez a promis comandamentului polonez să le arunce împotriva Germaniei în a treia zi de război, abia pe 9 septembrie, unități individuale din 9 divizii au efectuat o operațiune fără succes în Saar. Între timp, potrivit lui Jodl, șeful Statului Major al Wehrmacht-ului, aliații aveau 110 divizii pe Frontul de Vest împotriva celor 22 germane, precum și un avantaj covârșitor în aviație. Cu toate acestea, Anglia și Franța, având posibilitatea de a duce o luptă majoră împotriva germanilor, nu au făcut acest lucru. Dimpotrivă, avioanele aliate au aruncat pliante peste tranșeele trupelor germane cu apeluri de a-și întoarce armele împotriva sovieticilor. A început așa-numitul „război ciudat”, când practic nu au existat lupte pe Frontul de Vest până în aprilie 1940.
La 17 septembrie 1939, când trupele germane au ajuns la Varșovia și au trecut linia prevăzută în protocolul secret, prin hotărâre a guvernului sovietic, trupelor Armatei Roșii li s-a ordonat „să treacă granița și să ia sub protecția lor viața și proprietatea populația din vestul Ucrainei și vestul Belarusului”. Reunificarea popoarelor Ucrainei de Vest și Belarusului de Vest cu Rusia într-o singură statalitate a fost sfârșitul luptei lor de secole pentru a restabili justiția istorică, întrucât întregul teritoriu de la Grodno, Brest, Lvov și Carpați este primordial ținuturi rusești. Pentru majoritatea ucrainenilor și belarușilor, sosirea Armatei Roșii în 1939 a însemnat o eliberare cu adevărat istorică de o crudă opresiune națională, socială și spirituală.
La 28 septembrie 1939, între Germania și URSS a fost semnat un acord „Cu privire la prietenie și frontiere”. Potrivit tratatului, granița de vest a URSS trecea acum de-a lungul așa-numitei linii Curzon, recunoscută la un moment dat de Anglia, Franța, SUA și Polonia. Unul dintre protocoalele secrete ale tratatului prevedea că o mică parte din sud-vestul Lituaniei va rămâne cu Germania. Ulterior, conform unui protocol secret din 10 ianuarie 1941, acest teritoriu a fost achiziționat de URSS pentru 31,5 milioane de Reichsmarks (7,5 milioane de dolari). În același timp, URSS a reușit să rezolve o serie de sarcini importante de politică externă.
În toamna anului 1939, URSS a încheiat tratate de prietenie și asistență reciprocă cu statele baltice. Pe baza lor, pe teritoriul acestor state au fost plasate garnizoane de trupe sovietice. Scopul acestei acțiuni de politică externă sovietică a fost de a asigura securitatea statelor baltice, precum și de a preveni încercările de a le atrage în război. Conform unui acord din 10 octombrie 1939, URSS a transferat Lituaniei orașul Vilna și regiunea Vilna, care aparținea Belarusului.
În condițiile situației politico-militar agravate din Europa, sarcina urgentă pentru URSS era să asigure securitatea abordărilor de nord-vest de Leningrad, cel mai mare centru industrial al țării. Finlanda, care ocupa poziții pro-germane, a refuzat propunerile sovietice de a închiria portul Hanko URSS pentru 30 de ani pentru a înființa o bază militară, a transfera o parte din istmul Karelian, o parte a peninsulei Rybachy și mai multe insule din partea de est. din Golful Finlandei – un total de 2761 km2 în schimbul a 5529 km2 din teritoriile sovietice din Karelia de Est. Ca răspuns la refuzul Finlandei, URSS a declarat război la 30 noiembrie 1939, care a durat până la 12 martie 1940. Marea Britanie, Franța, SUA, Suedia, Norvegia și Italia au oferit asistență militară Finlandei. La 14 decembrie 1939, Consiliul Societății Națiunilor a adoptat o rezoluție de excludere a URSS din rândurile sale. Conform tratatului de pace din 12 martie 1940, Finlanda a fost de acord să-și mute granița cu URSS. URSS s-a angajat să-și retragă trupele din regiunea Petsamo, pe care Finlanda le-a cedat-o de bună voie prin tratatul din 1920. Noua graniță a fost extrem de benefică pentru URSS nu numai din punct de vedere politic (securitatea Leningradului), ci și din punct de vedere economic de vedere: 8 mari întreprinderi de celuloză și hârtie au ajuns pe teritoriul sovietic, HPP Rauhala, calea ferată de-a lungul Ladoga.
Acordarea unui împrumut german către URSS în valoare de 200 de milioane de mărci (cu 4,5% pe an) a permis URSS să întărească capacitatea de apărare a țării, deoarece ceea ce a fost furnizat era fie doar arme (arme de nave, mostre de artilerie grea, tancuri, avioane, precum și licențe importante), sau pe ce arme sunt fabricate (strunguri, prese hidraulice mari etc., utilaje, instalații pentru producerea combustibilului lichid din cărbune, echipamente pentru alte tipuri de industrie etc.).
Până în aprilie 1940, așa-numitul „război ciudat” se terminase. Armata germană, după ce a acumulat forțe umane și militare-tehnice semnificative, a trecut la o ofensivă totală în Europa de Vest. Pe 5 aprilie, Germania a invadat Danemarca; câteva ore mai târziu, guvernul danez a capitulat. Pe 9 aprilie au capturat Oslo, dar Norvegia a rezistat aproximativ 2 luni.Până la 10 mai 1940, Germania cucerise deja Belgia, Olanda și Luxemburg. Franța a fost următoarea. În urma Operațiunii Gelb, Franța a fost învinsă, a rezistat doar 44 de zile. Pe 22 iunie, guvernul Petain a semnat o capitulare, conform căreia cea mai mare parte a teritoriului Franței a fost ocupată.
Victoria rapidă a Germaniei asupra Franței a schimbat semnificativ raportul de putere în Europa, ceea ce a impus conducerii sovietice să-și ajusteze politica externă. Calculele pentru uzura reciprocă a adversarilor de pe Frontul de Vest nu s-au concretizat. În legătură cu extinderea influenței germane în Europa, a existat un pericol real de a bloca anumite cercuri ale țărilor baltice cu Germania. În iunie 1940, URSS a acuzat Lituania de acțiuni antisovietice, cerând schimbarea guvernului și a fost de acord cu desfășurarea de unități militare suplimentare în Lituania. La 14 iunie, un astfel de acord a fost primit din Lituania, Letonia și Estonia. Măsurile luate de Moscova au influențat decisiv evoluția ulterioară a evenimentelor în acest sens: Seima Populară din Lituania, Letonia, Estonia (Duma de Stat) la 21-24 iulie 1940 a adoptat o declarație privind proclamarea puterii sovietice în țările lor, intrarea în URSS. În august 1940, sesiunea Sovietului Suprem al URSS, prin decizia sa, a acceptat Letonia, Lituania și Estonia în URSS.
În vara anului 1920, la cererea URSS, România ia transferat Basarabia, care a fost anexată Moldovei de către ASSRS (1929 - 1940 Tiraspol). Astfel, URSS s-a aflat în imediata apropiere a regiunilor petroliere ale României, a căror exploatare a servit Reich-ului drept „o condiție indispensabilă pentru desfășurarea cu succes a războiului”. Hitler a ripostat făcând un acord cu guvernul fascist al generalului Antonescu pentru a transfera trupe germane în România. Tensiunea dintre URSS și Germania a escaladat și mai mult odată cu semnarea la 27 septembrie 1940 la Berlin a unui pact între Germania, Italia și Japonia privind împărțirea reală a lumii. Călătoria lui V.M. Molotov la Berlin în perioada 12-13 noiembrie 1940, iar negocierile sale cu Hitler și Ribbentrop nu au dus la o îmbunătățire a situației. O realizare importantă a politicii externe a URSS a fost încheierea Tratatului de neutralitate cu Turcia (martie 1941) și Japonia (aprilie 1941).
În același timp, până la începutul Marelui Război Patriotic, relațiile economice și comerciale s-au dezvoltat intens între cele două țări. Potrivit lui Goebbels, Hitler a evaluat aceste acorduri ca fiind o politică specific stalinistă, calculată pe baza dependenței economice a Reich-ului de aprovizionarea cu materii prime industriale, de care Germania putea fi lipsită la momentul potrivit. Acestea sunt bunuri agricole, produse petroliere, minereuri de mangan și crom, metale rare etc. URSS a primit de la firmele germane produse industriale și armament în valoare de 462,3 milioane de mărci. Acestea sunt mașini-unelte, oțel de înaltă rezistență, echipamente tehnice, echipamente militare. În același timp, materii prime extrem de rare curgeau în Germania din Statele Unite sau prin sucursale ale corporațiilor americane din țări terțe. Mai mult, livrările de petrol și produse petroliere americane au fost efectuate până în 1944. 249 de monopoluri americane au făcut comerț cu Germania pe tot parcursul războiului.
Politica externă a URSS în timpul celui de-al doilea război mondial
Politica externă a Uniunii Sovietice a fost unul dintre factorii victoriei în Marele Război Patriotic. Sarcina sa principală a fost să creeze cele mai bune condiții pe arena internațională pentru înfrângerea inamicului. Scopul principal a identificat, de asemenea, sarcini specifice:
1. Luptă pentru ca statele „burgheze” aflate în război cu Germania și Italia să devină aliate ale URSS.
2. Pentru a preveni amenințarea unui atac al Japoniei și atragerea statelor neutre în război de partea agresorilor fasciști.
3. Să promoveze eliberarea de sub jugul fascist, restabilirea suveranității, dezvoltarea democratică a țărilor ocupate de agresori.
4. Luptă pentru eliminarea completă a regimurilor fasciste și încheierea unei păci care exclude posibilitatea unei repetări a agresiunii.
Amenințarea înrobirii a cerut în mod imperios unificarea eforturilor tuturor țărilor care au luptat împotriva fascismului. Acest lucru a determinat apariția unei coaliții anti-Hitler a trei mari puteri - URSS, SUA și Anglia. Aproximativ 50 de țări li s-au alăturat în timpul războiului, inclusiv unii dintre foștii aliați ai Germaniei. Înregistrarea juridică internațională a coaliției a avut loc în mai multe etape. Etapele creării sale au fost semnarea la Moscova la 12 iulie 1941 a „Acordului între guvernele URSS și Marea Britanie privind acțiunile comune în războiul împotriva Germaniei”, încheierea unor acorduri similare între URSS și guvernele emigrate. a Cehoslovaciei și Poloniei, schimbul de note la 2 august între URSS și SUA privind prelungirea anului acordului comercial sovieto-american și asistența economică din partea Statelor Unite către Uniunea Sovietică.
O etapă importantă în formarea și întărirea coaliției anti-Hitler a fost Conferința de la Moscova a miniștrilor de externe ai celor trei puteri (29 septembrie - 1 octombrie 1941), la care Statele Unite și Marea Britanie s-au angajat de la 1 octombrie, 1941 până la 30 iunie 1942 pentru a ne furniza 400 de avioane, 500 de tancuri, 200 de puști antitanc etc. URSS a primit un împrumut fără dobândă în valoare de 1 miliard de dolari. Cu toate acestea, livrările de împrumut-închiriere au fost efectuate în această perioadă lent și în cantități mici. Pentru a consolida alianța cu Marea Britanie și SUA, la 24 septembrie, URSS a aderat la „Carta Atlanticului”, semnată la 14 august 1941 la o întâlnire între W. Churchill și F. Roosevelt. Pentru URSS, aceasta nu a fost o decizie ușoară. În acest document, Statele Unite și Marea Britanie au declarat că nu au căutat achiziții teritoriale în acest război și că vor respecta dreptul popoarelor de a-și alege propria formă de guvernare. S-a subliniat legitimitatea granițelor care existau înainte de izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial. Aliații nu au considerat URSS ca o forță reală pe scena mondială și, prin urmare, nu a existat niciun cuvânt despre aceasta sau despre frontul sovieto-german în textul documentului. În esență, carta lor era de natură separată, exprimând pretențiile celor două puteri de a menține dominația mondială. URSS și-a exprimat într-o declarație specială acordul cu principiile de bază ale cartei, subliniind că implementarea lor practică ar trebui să fie în concordanță cu circumstanțele ...
Pe 7 decembrie 1941, Japonia a atacat baza navală americană de la Pearl Harbor, situată în Insulele Hawaii, fără să declare război. Pe 8 decembrie, Statele Unite au declarat război Japoniei. Anglia a procedat la fel. Pe 11 decembrie, Germania și Italia au declarat război Statelor Unite. Zona celui de-al Doilea Război Mondial sa extins semnificativ. La 1 ianuarie 1942, la Washington, 26 de state ale coaliției antifasciste, inclusiv URSS, SUA, Marea Britanie și China, au semnat o declarație prin care se angajează să-și folosească toate resursele militare și economice pentru a lupta împotriva blocului fascist. . Aceste țări au devenit cunoscute sub numele de „Națiunile Unite”.
La 26 mai 1942, a fost semnat un acord între Anglia și URSS privind o alianță în război și cooperare postbelică. În iunie 1942, SUA și URSS au semnat un acord „Cu privire la principiile aplicabile asistenței reciproce și conducerii războiului împotriva agresiunii”. Cu toate acestea, aliații noștri nu s-au grăbit să deschidă un al doilea front. În timpul discuțiilor de la Londra din mai 1942, Churchill i-a înmânat lui Stalin lui Molotov o notă în care spunea: „Nu ne obligăm să acționăm și nu putem face nicio promisiune”. Churchill și-a motivat refuzul prin lipsa de fonduri și forțe suficiente. Dar, în realitate, considerentele politice au jucat un rol major. Ministrul britanic al industriei aviatice, M. Brabazon, a declarat direct că „cel mai bun rezultat al luptei de pe Frontul de Est ar fi epuizarea reciprocă a Germaniei și a URSS, în urma căreia Anglia ar putea ocupa o poziție dominantă în Europa”. Declarația infamă a viitorului președinte american G. Truman a făcut ecou această teză: „Dacă vedem că Germania câștigă, atunci ar trebui să ajutăm Rusia, iar dacă Rusia va câștiga, ar trebui să ajutăm Germania și astfel să-i lăsăm să omoare cât mai mult posibil. ." Astfel, calculele pentru viitoarea conducere în lumea puterilor maritime se bazau deja pe lupta împotriva fascismului din cel de-al Doilea Război Mondial.
La 12 iunie 1942 au fost publicate comunicate anglo-sovietice și sovieto-americane în care se afirma că „s-a ajuns la un acord complet asupra sarcinilor urgente de a crea un al doilea front în Europa în 1942”. Cu toate acestea, nu doar 1942, ci și 1943 a trecut, iar al doilea front din Europa de Vest nu a fost niciodată deschis. Între timp, forțele aliate au lansat operațiuni amfibii majore în Africa de Nord și mai târziu în Sicilia și Italia. Churchill a sugerat chiar înlocuirea celui de-al doilea front cu o lovitură „în burta moale a Europei” - o debarcare în Balcani pentru a aduce trupele anglo-americane în țările din sud-estul Europei înaintea Armatei Roșii, înaintând dinspre est, abordat, și astfel să stabilească dominația puterilor maritime în această regiune, care a jucat o importantă semnificație geopolitică.
Victoriile Armatei Roșii de lângă Moscova, Stalingrad și Kursk au avut o mare importanță internațională. Ei au demonstrat lumii întregi puterea sporită a statului sovietic. Pierderile grele ale Germaniei naziste pe frontul sovieto-german au slăbit brusc atât forțele sale armate, cât și spatele germane. Mișcarea de rezistență s-a intensificat - Stalingradul a devenit începutul unei noi etape a acestei mișcări în Franța, Belgia, Norvegia și alte țări ocupate. Forțele antifasciste au crescut și în Germania însăși, neîncrederea în posibilitatea victoriei a cuprins tot mai mult populația acesteia. Sub influența înfrângerii armatei italiene pe frontul sovietic și a operațiunilor aliaților din bazinul mediteranean, Italia a capitulat la 3 septembrie 1943 și s-a rupt de Germania nazistă. Mussolini a fost răsturnat. Curând trupele aliate au debarcat în Italia. Germanii au răspuns ocupând părțile de nord și centrul țării. Noul guvern italian a declarat război Germaniei.
În legătură cu succesele decisive ale Armatei Roșii de la sfârșitul anului 1943, s-a schimbat și esența problemei celui de-al doilea front. Victoria asupra Germaniei era deja o concluzie dinainte; putea fi obținută numai de forțele URSS. Partea anglo-americană era acum direct interesată de deschiderea unui al doilea front în Europa de Vest. Între 19 octombrie și 30 octombrie 1943, la Moscova a avut loc o conferință a miniștrilor de externe ai celor trei state. Conferința a adoptat o „Declarație privind responsabilitatea naziștilor pentru atrocitățile comise” și, de asemenea, a pregătit condițiile pentru o întâlnire a șefilor de guvern din URSS, SUA și Anglia. Acest lucru a fost facilitat și de dizolvarea Internaționalei Comuniste în mai 1943. Într-un interviu cu un corespondent Reuters, I.V. Stalin a subliniat că dizolvarea Comintern-ului dezvăluie minciuna despre intenția Moscovei către alte state, că partidele comuniste acționează nu în interesul popoarelor lor, ci la ordine din afară. Dizolvarea Comintern-ului a fost primită pozitiv de liderii aliaților, în primul rând de Statele Unite. Relațiile dintre Moscova și alte partide comuniste s-au schimbat; s-a pus mai mult accent pe contactele bilaterale dintre conducerea PCUS (b), în primul rând I.V. Stalin și V.M. Molotov, cu lideri ai partidelor comuniste străine.
În ajunul întâlnirii de la Teheran a liderilor aliați, președintele SUA F. Roosevelt a spus că „Statele Unite trebuie să ocupe Germania de Nord-Vest... Trebuie să ajungem la Berlin”. Din punctul de vedere al americanilor, strategia mediteraneeană a lui Churchill, care a fost susținută de guvernul SUA până la jumătatea anului 1943, se epuizase. Al doilea front din Occident a oferit Americii posibilitatea de a „ține Armata Roșie în afara zonelor vitale ale Ruhrului și Rinului, ceea ce o ofensivă dinspre Mediterana nu le-ar realiza niciodată”. Superioritatea în creștere a americanilor în forța de muncă și tehnologie l-a forțat pe Churchill să-și accepte planul.
Conferința de la Teheran, la care I. Stalin, F. Roosevelt și W. Churchill s-au întâlnit pentru prima dată, a avut loc între 28 noiembrie și 1 decembrie 1943. Problema principală a conferinței a fost problema deschiderii unui al doilea front. În ciuda încercărilor lui Churchill de a-și prezenta opțiunea „balcanică” spre discuție, partea anglo-americană a fost nevoită să stabilească un termen limită pentru începerea planului Overlord - mai 1944 (de fapt, debarcarea a început pe 6 iunie). La conferință, Aliații au prezentat proiecte pentru dezmembrarea Germaniei. La insistențele URSS, problema planurilor anglo-americane de dezmembrare a Germaniei a fost supusă studiului ulterioar. Participanții la conferință au făcut schimb de opinii cu privire la problema granițelor Poloniei, iar delegația sovietică a propus să accepte „linia Curzon” ca graniță de est și „linia râului” ca graniță de vest. Oder”. Churchill a fost de acord în principiu cu această propunere, sperând că va reuși să-l readucă pe „guvernul de la Londra” emigrat la putere în Polonia. Conferința a adoptat „Declarația celor trei puteri privind Iranul”. Trupele sovietice și britanice au fost aduse în Iran în 1941 pentru a împiedica germanii să încalce suveranitatea acestei țări neutre. Declarația prevedea retragerea trupelor aliate și păstrarea independenței și integrității teritoriale a Iranului după război. S-a discutat și chestiunea războiului cu Japonia. URSS a fost de acord să intre în război împotriva Japoniei. Cu toate acestea, nu s-a ajuns la un acord specific. Prima întâlnire a celor Trei Mari a fost un succes. În ciuda prezenței unor dezacorduri puternice pe anumite probleme, liderii celor trei mari puteri au reușit să elaboreze soluții convenite. Rezultatele Conferinței de la Teheran au fost un mare succes pentru politica externă sovietică.
Ajutorul aliaților a fost de mare importanță pentru URSS în etapa finală a războiului. A fost o strategie de politică externă bine gândită a țărilor occidentale de la început până la sfârșit sau, în cuvintele istoricilor occidentali, „un act de interes propriu calculat”. Până în 1943, inclusiv, asistența URSS a fost oferită de americani în așa fel încât să nu obțină un avantaj decisiv asupra Germaniei. Planul general de aprovizionare Lend-Lease a fost estimat la 11,3 miliarde USD. Deși volumul total de provizii industriale a însumat 4% din producția industrială brută din URSS în anii de război, volumul livrărilor pentru tipuri individuale de arme a fost semnificativ. Deci, mașini - aproximativ 70%. Au fost livrate 14450 de avioane (din 1942, URSS a produs 40 de mii de avioane anual), 7 mii de tancuri (cu 30 de mii de tancuri produse anual), mitraliere - 1,7% (din nivelul producției URSS), obuze - 0,6%, pistoale - 0,8%, mine - 0,1%. După moartea lui F. Roosevelt, la 11 mai 1945, noul președinte american G. Truman a emis o directivă de oprire a livrărilor către URSS pentru operațiuni militare în Europa, iar în august un ordin de oprire a tuturor livrărilor către URSS din partea URSS. momentul în care a fost semnat actul de predare a Japoniei. Refuzul asistenței necondiționate acordate URSS a mărturisit o schimbare fundamentală a poziției Statelor Unite, în timp ce trebuie remarcat că URSS, restituind datorii sub Lend-Lease, era obligată să plătească 1,3 miliarde de dolari (pentru 10 miliarde de împrumuturi) , în timp ce Anglia a plătit doar 472 de milioane de dolari pentru un împrumut de 30 de miliarde de dolari.
Între 4 februarie și 11 februarie 1945, la Ialta a avut loc Conferința din Crimeea a liderilor celor trei mari puteri. La conferință, participanții săi au proclamat solemn că scopul ocupației și controlului aliat al Germaniei este „distrugerea militarismului și nazismului german și crearea unei garanții că Germania nu va mai putea perturba niciodată pacea”. Au fost adoptate acordurile „Cu privire la zonele de ocupare a Germaniei și la managementul Berlinului mare” și „Cu privire la mecanismul de control din Germania”. La insistențele URSS, celor trei zone de ocupație - sovietică, americană și britanică - li s-a alăturat o zonă de ocupație pentru trupele franceze. De asemenea, la insistențele părții sovietice s-a luat în considerare problema reparațiilor germane. Suma lor totală a fost de aproximativ 20 de miliarde de dolari, din care URSS pretindea jumătate. Roosevelt a susținut poziția sovietică în această problemă. Problema poloneză a fost acută la conferință. Anglia și SUA și-au legat speranțele de a influența Polonia cu revenirea guvernului din exil de acolo. Stalin nu a vrut asta. Relațiile postbelice cu URSS depindeau de componența guvernului din Polonia. Ca răspuns la remarca lui W. Churchill că Polonia este „o chestiune de onoare” pentru Anglia, Stalin a remarcat că „pentru Rusia aceasta este o chestiune atât de onoare, cât și de securitate”. URSS a reușit să obțină încetarea legală a guvernului polonez în exil. Conferința a stabilit condițiile pentru ca URSS să intre în război împotriva Japoniei la două sau trei luni după încheierea războiului din Europa. S-a decis convocarea unei conferințe a Națiunilor Unite la 25 aprilie 1945 la San Francisco pentru a adopta textul Cartei ONU. Conferința Crimeei a adoptat „Declarația privind o Europă eliberată” și documentul final „Unitatea în organizarea păcii, precum și în conducerea războiului”. Ambele documente au conturat acțiuni comune specifice pentru distrugerea fascismului și reorganizarea Europei pe o bază democratică.
Conferința de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945) a rezumat acțiunile comune ale URSS, SUA și Anglia în al Doilea Război Mondial. Delegația URSS era condusă de I.V. Stalin, SUA - Președintele G. Truman, Marea Britanie - mai întâi W. Churchill, iar din 29 iulie noul prim-ministru C. Attlee. Problema principală a conferinței este problema viitorului Germaniei. În legătură cu acesta, a fost adoptat așa-numitul „plan al 3D”; demilitarizarea, denazificarea (lichidarea partidului nazist) și democratizarea Germaniei. Problema despăgubirilor germane a fost soluționată. La conferință, aliații și-au confirmat consimțământul pentru transferul orașului Konigsberg către URSS cu zonele învecinate și au ajuns la un acord asupra graniței de vest a Poloniei. Delegația sovietică a confirmat la Potsdam acordul încheiat la Ialta cu privire la intrarea URSS în războiul împotriva Japoniei în termenul convenit. A fost înființat și Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA), căruia Aliații i-au încredințat pregătirea unui acord de pace, în primul rând redactarea tratatelor de pace cu Italia, România, Bulgaria, Ungaria și Finlanda. Confederația a confirmat intenția Puterilor Aliate de a aduce criminalii naziști în fața justiției.
În ciuda deciziilor convenite, Conferința de la Potsdam a arătat că puterile maritime aveau propriul program de acțiune în Germania, care se deosebea atât de propunerile sovietice, cât și de obligațiile pe care și le asumau. În zilele conferinței, în Statele Unite a avut loc prima explozie experimentală a bombei atomice, pe care americanii au folosit-o curând în Japonia, distrugând în mod barbar sute de mii de oameni în orașele Hiroshima și Nagasaki fără nicio necesitate militară. Aceasta a fost o încercare de a amenința influența politică asupra URSS, vestind apropierea epocii Războiului Rece.
Istoria patriei. Editat de M.V. Zotova. - Ed. a II-a, corectată. si suplimentare
M.: Editura MGUP, 2001. 208 p. 1000 de exemplare
