Počet územných zón. Zónovanie území mestských a vidieckych sídiel

Územné zóny Ruskej federácie sú oblasti, ktoré spája možnosť výstavby určitých objektov. V ich medziach existujú režimy povoleného použitia stanovené legislatívnymi a inými regulačnými aktmi. Územné zóny sídiel, v ktorých žije veľké množstvo ľudí, sa nazývajú polyfunkčné. Sú v nich sklady, priemyselné zariadenia, verejné a obchodné budovy a inžinierska infraštruktúra.

Klasifikácia

Vykonáva sa v závislosti od účelu. Rozlišujú sa teda územné zóny:

  1. Obytná zástavba.
  2. výroby.
  3. Verejný a obchodný účel.
  4. Dopravná a inžinierska infraštruktúra.
  5. Rekreácia.
  6. Poľnohospodárske využitie.
  7. Špeciálny účel.
  8. Na umiestnenie vojenských zariadení.

Každá kategória na hlavných plánoch a schémach má svoje vlastné označenie. Okrem uvedeného zoznamu možno v závislosti od miestnych podmienok zriadiť aj ďalšie typy územných zón. Označenie rovnakého typu oblastí v rámci každej z nich sa môže líšiť. Zloženie územných zón môže zahŕňať ulice, cesty, nábrežia, priechody, bulváre, námestia, nádrže a iné objekty. V rámci ich limitov sa môžu nachádzať aj oblasti, kde sú v platnosti osobitné nariadenia územného plánovania a obmedzenia využívania.

Obytná zástavba

Takéto územné zóny sa používajú na umiestnenie štruktúr rôznych výšok. Môže ísť o viacgeneračné alebo samostatné domy. Územné zóny pozemkov pre obytnú zástavbu môžu zahŕňať samostatné objekty kultúrnych a sociálnych služieb pre občanov, pietne miesta, parkoviská pre vozidlá, úžitkové, skladové, priemyselné objekty, ktorých prevádzka nepriaznivo neovplyvňuje životné prostredie.

Notový zápis

Územnú zónu pozemku určeného na bytovú výstavbu je možné identifikovať na územných plánoch a schémach takto:

  1. Kolektívne záhradníctvo - G1.
  2. Nízkopodlažné budovy chatového typu, blokované alebo samostatné domy - Zh2.
  3. Zmiešané nízkopodlažné budovy - Zh3.
  4. Stredné budovy - Zh4.
  5. Budovy s 9 a viac poschodiami - Zh5.

ODZ

Verejné a obchodné územné zóny sa používajú na umiestnenie objektov:


V rámci ODZ môžu byť umiestnené bytové domy, hotely, poschodové alebo podzemné garáže. V obecných plánoch má územná zóna pozemku na umiestnenie verejných a obchodných zariadení tieto označenia:

  1. D - všetky vyššie uvedené typy rozvoja so zahrnutím obytných budov, inžinierskej infraštruktúry spojenej s ich údržbou.
  2. D1 - multifunkčné komplexy.
  3. D2 - objekty zdravotníctva, stredného a vyššieho odborného školstva, kultúry, administratívne a výskumné centrá, pietne miesta.
  4. D3 - multifunkčný rozvoj verejnosti a podnikania v novovzniknutých územiach.
  5. CI - všetky typy objektov uvedené v zozname vrátane zariadení vodnej dopravy, obytných budov a infraštruktúry, ktorá im slúži.
  6. Železnica – verejný a obchodný objekt s umiestnením sídlisk.

Miesto výroby

Priemyselné územné zóny slúžia na umiestnenie skladových a úžitkových, dopravných a infraštruktúrnych zariadení, ktoré zabezpečujú fungovanie podnikov. Vlastníci výrobných prevádzok vykonávajú terénne úpravy na vlastné náklady. V priemyselných oblastiach sú zriadené pásma hygienickej ochrany. Nie je dovolené v nich umiestňovať predškolské a výchovné zariadenia, obytné budovy, zdravotnícke zariadenia, športové a rekreačné strediská, športové areály, záhradnícke, dačské, záhradnícke družstvá a podniky vyrábajúce poľnohospodárske produkty. Na všeobecných plánoch sú vyznačené priemyselné územné zóny:


Ďalšie kategórie

Výrobné zóny zahŕňajú podzóny:

  1. P1. Sídlia tu priemyselné podniky 1. triedy nebezpečnosti. Na týchto územiach je povolený rozvoj príbuzných a pomocných odvetví, organizácií s nižšou úrovňou nebezpečenstva.
  2. P2. V tejto podzóne sa nachádzajú podniky II. triedy nebezpečnosti.
  3. P3. Sídlia tu organizácie patriace do III. triedy nebezpečnosti.
  4. P4. V rámci hraníc tejto subzóny sa nachádzajú podniky IV triedy. škodlivosť.
  5. P5. Na tomto území sa nachádzajú organizácie V. triedy nebezpečnosti, vrátane tých, ktoré nemajú pásma hygienickej ochrany.
  6. P6. Na tomto území sa nachádzajú zariadenia na komunálne a skladové účely. Patria sem tovarové stanice, obchodné / zeleninové základne a iné objekty.

V rámci zón P3-P6 je povolené umiestňovať organizácie, ktorých práca súvisí s vytvorenými alebo prebiehajúcimi výrobnými činnosťami. Podnikateľské prevádzky spravidla tvoria sektor SPZ medzi zdrojmi priemyselných emisií a začiatkom obytnej zóny. Oblasti zón sanitárnej ochrany pre podniky tried I-II sa môžu zmeniť v súlade s rozhodnutím hlavného sanitárneho lekára Ruska alebo jeho zástupcu na výrobu tried III-V. - na príkaz vedúceho lekára subjektu alebo ním poverenej osoby.

Dopravná a inžinierska infraštruktúra

Tieto územné zóny sa používajú na umiestnenie a prevádzku stavieb a komunikácií automobilovej, železničnej, námornej, riečnej, potrubnej, leteckej dopravy a komunikácií, ako aj obslužných zariadení. Predpokladom umiestnenia objektov je dodržanie určitých vzdialeností medzi nimi a sídliskovými, rekreačnými a verejnými a podnikateľskými komplexmi, ako aj ďalšie požiadavky smerujúce k predchádzaniu negatívnym vplyvom na životné prostredie. Ak objekty pôsobia ako zdroje nebezpečenstva alebo škodlivých účinkov na zdravie občanov, premiestňujú sa mimo hraníc územných zón obytnej zástavby. Terénne úpravy plôch určených na umiestnenie zariadení dopravnej a inžinierskej infraštruktúry vykonávajú ich vlastníci. Medzi povinnosti subjektov patrí aj vytváranie pásiem hygienickej ochrany.

rekreačné zariadenia

Nachádzajú sa v príslušných oblastiach. V rámci ich hraníc sa nachádzajú záhrady, parky, mestské lesy, pláže a iné zariadenia slúžiace na rekreáciu občanov. Súčasťou rekreačných zón môžu byť aj cenné a osobitne chránené prírodné komplexy. V ich hraniciach je zakázaná výstavba a rozširovanie funkčných skladovacích, úžitkových a výrobných zariadení. Výnimku tvoria zariadenia slúžiace na zabezpečenie prevádzky zdravotníckych a rekreačných komplexov. Na hlavnom pláne je možné uviesť tieto zóny:


Poľnohospodárske oblasti

V rámci mesta a vidieka sa rozlišuje orná pôda, vinice, ovocné sady, pasienky, kuchynské záhrady, ako aj územia, ktoré zaberajú poľnohospodárske budovy, stavby a budovy. Na týchto plochách je možné vykonávať poľnohospodársku činnosť až do zmeny kategórie ich využitia v súlade s pravidlami rozvoja a generelom. Zóny môžu mať nasledujúce označenia:

  1. C - poľnohospodárska pôda, skleníky, škôlky, výrobné objekty na poľnohospodárske účely. Môže sa tu nachádzať aj inžinierska a sociálna infraštruktúra.
  2. C1 - skleníky, škôlky, poľnohospodárska pôda.
  3. C2 - výrobné zariadenia na poľnohospodárske účely vrátane inžinierskych komunikácií, sociálnej infraštruktúry.
  4. C3 - dacha a záhradníctvo.

vodné plochy

Medzinárodné právne akty definujú takýto pojem ako pásmo teritoriálnych vôd. Kľúčové ustanovenia, ktorými sa riadi vodná plocha, sú stanovené v Dohovore OSN z roku 1958. V súlade s týmto dokumentom je pridelená vzdialenosť 12 míľ (22,2 km), počítaná od maximálnej čiary odlivu - teritoriálneho mora - priľahlej zóny po kontinentálnej časti štátu. V Rusku je jeho šírka stanovená na 12 míľ. Približne 30 krajín dodržiava predtým existujúci limit 3 míle. Celá oblasť teritoriálneho mora, jeho podložie a dno a vzdušný priestor nad ním patria pobrežnému štátu. Zároveň sa podľa Dohovoru uznáva právo pokojného prechodu cudzích lodí v tejto vodnej ploche. Toto ustanovenie je kompromisným riešením otázky štátnej suverenity a záujmov medzinárodnej plavby. Prechod sa bude považovať za pokojný, ak nebude narušená bezpečnosť a dobrý poriadok pobrežnej krajiny. Pohyb lodí cudzích štátov sa musí vykonávať nepretržite a rýchlo. Lode sú pri prejazde povinné dodržiavať pravidlá pobrežnej krajiny stanovené v súlade s medzinárodnými predpismi.

ZTR

Ruská federácia stanovuje zóny územného rozvoja, ktorých formovanie upravuje federálna legislatíva. Definícia ZTR je ustanovená v odseku 1 čl. 2 FZ č.392. Je súčasťou územia regiónu krajiny, kde sú obyvateľom poskytované štátne podporné opatrenia. ZTR sú tvorené s cieľom urýchliť rozvoj príslušného regiónu zo sociálneho a ekonomického hľadiska. Vytváranie priaznivých podmienok je zamerané na prilákanie investícií. Územné ekonomické zóny sú tvorené v rámci jedného MO. Je povolené vytvárať ZTR vo viacerých obciach, ak vystupujú ako mestské časti alebo správne kraje. Zároveň môžu MO spolu hraničiť, ale musia sa nachádzať v rovnakom regióne. Linky ZTR sú určené hranicami obcí, kde sa nachádzajú.

Funkčné zónovanie

Vykonáva sa na zabezpečenie racionálneho formovania priestorovej a plánovacej štruktúry územia. Zriadenie funkčných zón vo veľkej miere pomáha predchádzať negatívnemu vplyvu výrobných faktorov existujúcich v území na zdravie obyvateľstva. Existujú nasledujúce kategórie terénu:

  1. Obytný. Je určený na umiestnenie obytných zón, zelene, komunitných centier.
  2. Priemyselný. V ňom sa nachádzajú výrobné závody.
  3. Spoločný sklad. Je určený pre sklady, garáže, nákladné priestory a iné zariadenia podobného účelu.
  4. Rekreačné. Nachádzajú sa tu parky, pláže a iné miesta na krátkodobú rekreáciu občanov.

V rámci sídla je tiež zabezpečená vonkajšia dopravná zóna pre nákladné a osobné stanice, prístavy a pod. Okrem toho sa v rámci územia mesta počíta s plochami mimo rozvojového územia. Nachádzajú sa tu škôlky, vedľajšie farmy, cintoríny, ako aj rezervné pozemky, ktoré sa dočasne využívajú na rôzne účely. Všetky oblasti, ktoré patria mestu, sú ohraničené hranicami sídla.

Predmestie

Vo veľkých sídlach na územiach, ktoré s nimi susedia, sa vytvára špeciálna zóna. Predmestie je nevyhnutné na zabezpečenie ďalšieho rozvoja mesta. Sídlia tu prevažne komerčné služby. Predmestie môže ovplyvniť mikroklímu sídla. Na jeho území sa môžu nachádzať ovocné a zeleninové základne, farmy a iné poľnohospodárske zariadenia, ktoré poskytujú občanom potravu. Predmestie je aj miestom rekreácie. Často sa tu nachádzajú detské tábory, chaty, sanatóriá, penzióny. Okrem toho sa na predmestiach nachádzajú komunálne zariadenia a spracovateľské podniky. Vo všetkých prímestských oblastiach sa nachádza pás lesoparku. V súlade s profilom mesta môžu byť v štruktúre vyčlenené ďalšie plochy. Napríklad v osadách vedeckého zamerania sa poskytuje zóna výskumných ústavov, univerzít a dizajnérskych kancelárií. Obytné a priemyselné oblasti sú alokované vo veľkých mestských sídlach. V tej druhej sa v skutočnosti spájajú komunálne skladovacie a priemyselné zóny. Správne plánovanie lokality je nevyhnutné. Všetky zóny by mali byť umiestnené s prihliadnutím na územný rozvoj, potrebu a možnosť vytvorenia ŠPZ a preluky medzi sídliskami a priemyselnými objektmi.

1. V dôsledku urbanistického územného plánovania, obytné, verejné a podnikateľské, priemyselné zóny, zóny inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, zóny poľnohospodárskeho využitia, zóny rekreačných účelov, zóny osobitne chránených území, zóny osobitného určenia, zóny rozmiestnenia vojenských objektov a iných typov územných zón.

2. Obytné priestory môžu zahŕňať:

1) stavebné zóny s jednotlivými obytnými budovami;

2) rozvojové zóny s nízkopodlažnými obytnými budovami;

3) rozvojové zóny so strednými obytnými budovami;

4) rozvojové zóny s viacpodlažnými obytnými budovami;

5) obytné rozvojové zóny iných typov.

3. V obytných zónach je povolené umiestňovať samostatne stojace, vstavané alebo pristavané objekty sociálneho a domáceho účelu, zdravotnícke zariadenia, objekty predškolského, základného všeobecného a stredného (úplného) všeobecného vzdelávania, pietne miesta, parkoviská , garáže, zariadenia súvisiace s bývaním občanov a nemajúce negatívny vplyv na životné prostredie. Obytné plochy môžu zahŕňať aj plochy určené na záhradkárčenie a pestovanie dacha.

4. Zloženie verejných a obchodných zón môže zahŕňať:

1) obchodné, verejné a obchodné oblasti;

2) zóny umiestnenia objektov sociálnych a komunálnych účelov;

3) obslužné plochy zariadení potrebných na realizáciu výrobných a podnikateľských činností;

4) verejné a obchodné zóny iných typov.

5. Verejné a obchodné zóny sú určené na umiestnenie zdravotníckych zariadení, kultúry, obchodu, verejného stravovania, spoločenských a domácich účelov, obchodných aktivít, zariadení stredného odborného a vyššieho odborného vzdelávania, administratívnych, výskumných inštitúcií, pietnych miest, parkovísk, objektov podnikanie, finančné účely, iné predmety súvisiace so zabezpečením života občanov.

6. Zoznam zariadení investičnej výstavby povolených na umiestnenie vo verejných a obchodných priestoroch môže zahŕňať obytné budovy, hotely, podzemné alebo viacpodlažné garáže.

7. Zloženie výrobných zón, zón inžinierskej a dopravnej infraštruktúry môže zahŕňať:

1) komunálne zóny - zóny na umiestnenie komunálnych a skladovacích zariadení, bývania a komunálnych služieb, dopravných zariadení, veľkoobchodných zariadení;

2) výrobné zóny - zóny umiestnenia výrobných zariadení s rôznymi normami vplyvu na životné prostredie;

3) iné typy výrobných, inžinierskych a dopravných infraštruktúr.

8. Výrobné zóny, zóny inžinierskych a dopravných infraštruktúr sú určené na umiestnenie priemyselných, úžitkových a skladových objektov, objektov inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, vrátane stavieb a komunikácií železničnej, cestnej, riečnej, námornej, leteckej a potrubnej dopravy, komunikácií, ako aj o zriaďovaní pásiem hygienickej ochrany týchto zariadení v súlade s požiadavkami technických predpisov.

9. Zloženie zón poľnohospodárskeho využitia môže zahŕňať:

1) zóny poľnohospodárskej pôdy - orná pôda, sena, pasienky, úhor, pozemky zaberané trvalými plantážami (záhrady, vinice a iné);

2) zóny obsadené poľnohospodárskymi zariadeniami a určené na poľnohospodárstvo, dacha, záhradníctvo, osobné vedľajšie poľnohospodárstvo, rozvoj poľnohospodárskych zariadení.

10. Zloženie územných zón zriadených v hraniciach sídiel môže zahŕňať zóny poľnohospodárskeho využitia (vrátane zón poľnohospodárskej pôdy), ako aj zóny, ktoré zaberajú poľnohospodárske zariadenia a sú určené na poľnohospodárstvo, chaty, záhradníctvo, rozvoj poľnohospodárskych zariadení .

(V znení federálneho zákona č. 232-FZ z 18. decembra 2006)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

11. Rekreačné zóny môžu zahŕňať zóny v rámci hraníc území, ktoré zaberajú mestské lesy, námestia, parky, mestské záhrady, rybníky, jazerá, nádrže, pláže, ako aj v rámci hraníc iných území využívaných a určených na rekreáciu, turistiku, fyzické aktivity. aktivita.kultúra a šport.

12. Územné zóny môžu zahŕňať zóny osobitne chránených území. Zóny osobitne chránených území môžu zahŕňať pozemky osobitnej environmentálnej, vedeckej, historickej a kultúrnej, estetickej, rekreačnej, zdravotnej a inej mimoriadne hodnotnej hodnoty.

13. Zóny osobitného určenia môžu zahŕňať zóny, v ktorých sa nachádzajú cintoríny, krematóriá, pohrebiská zvierat, zariadenia na likvidáciu spotrebiteľského odpadu a iné objekty, ktorých umiestnenie je možné zabezpečiť len vyčlenením týchto zón a v iných územných zónach je neprijateľné.

14. Územné zóny môžu zahŕňať zóny na rozmiestnenie vojenských zariadení a iné zóny špeciálneho určenia.

15. Okrem ustanovení tohto článku môže orgán územnej samosprávy zriadiť aj iné typy územných zón prideľovaných s prihliadnutím na funkčné zóny a špecifiká využitia pozemkov a projektov investičnej výstavby.


obsah | dopredu >>

Zónovanie území mestských a vidieckych sídiel. Typy územných zón. Urbanistická dokumentácia

Zónovanie území sídiel. Typy územných zón.

Podľa čl. 7 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie sú pozemky osád súčasťou pozemkov v Ruskej federácii.

Pozemky osád uznávajú sa pozemky využívané a určené na výstavbu a rozvoj sídiel.

Podľa čl. 85 RF LC, čl. 35 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môže zloženie pozemkov osád zahŕňať pozemky, zaradené v súlade s územným plánom do týchto územných zón:

    1. obytné;
    2. sociálne a obchodné;
    3. výroba;
    4. inžinierske a dopravné infraštruktúry;
    5. rekreačné;
    6. poľnohospodárske využitie;
    7. špeciálny účel;
    8. vojenské zariadenia;
    9. iné územné zóny.

Pozemky v obytných zónach sú určené na zástavbu obytnými budovami, ako aj objektmi kultúrneho, domáceho a iného účelu. Obytné zóny môžu byť určené pre individuálnu bytovú zástavbu, nízkopodlažnú zmiešanú bytovú zástavbu, stredne podlažnú zmiešanú bytovú zástavbu a viacpodlažnú bytovú zástavbu, ako aj iné typy zástavby v súlade s urbanistickými predpismi.

Zloženie obytných oblastí

Obytné priestory môžu zahŕňať:

    1. stavebné zóny s jednotlivými obytnými budovami;
    2. rozvojové zóny s nízkopodlažnými obytnými budovami;
    3. rozvojové zóny so strednými obytnými budovami;
    4. rozvojové plochy s viacpodlažnými obytnými budovami;
    5. obytné oblasti iného typu.

V obytných zónach je povolené umiestňovať samostatne stojace, vstavané alebo pristavané predmety sociálneho a domáceho účelu, zdravotnícke zariadenia, predmety predškolského, základného všeobecného a stredného všeobecného vzdelávania, pietne miesta, parkoviská, garáže, predmety súvisiace k pobytu občanov a nezabezpečuje negatívny vplyv na životné prostredie. Obytné plochy môžu zahŕňať aj plochy určené na záhradkárčenie a pestovanie dacha.

Pozemky ako súčasť verejných a obchodných zón sú určené na zástavbu administratívnymi budovami, vzdelávacími, kultúrnymi, komunitnými, sociálnymi zariadeniami a inými objektmi určenými na verejné užívanie v súlade s urbanistickými predpismi.

Skladba verejných a obchodných zón

Verejné a obchodné zóny môžu zahŕňať:

    1. obchodné, verejné a komerčné oblasti;
    2. zóny umiestňovania objektov sociálnych a komunálnych účelov;
    3. obslužné plochy zariadení potrebných na realizáciu výrobných a obchodných činností;
    4. verejné a obchodné zóny iného typu.

Verejné a obchodné zóny sú určené na umiestnenie zdravotníckych zariadení, kultúry, obchodu, verejného stravovania, spoločenských a domácich účelov, obchodných aktivít, stredných odborných a vysokých škôl, administratívnych, výskumných inštitúcií, cirkevných budov, parkovísk, obchodných zariadení. , finančný účel , ďalšie predmety súvisiace so zabezpečením života občanov.

Zoznam projektov investičnej výstavby povolených na umiestnenie vo verejných a obchodných priestoroch môže zahŕňať obytné budovy, hotely, podzemné alebo viacpodlažné garáže.

Pozemky v rámci výrobných zón sú určené na zástavbu priemyselnými, komunálnymi a skladovými, inými výrobnými zariadeniami určenými na tieto účely v súlade s územným plánovaním.

Skladba výrobných zón, zón inžinierskych a dopravných infraštruktúr

Zloženie výrobných zón, zón inžinierstva a dopravnej infraštruktúry môže zahŕňať:

    1. komunálne zóny - zóny na umiestnenie komunálnych a skladových zariadení, bývania a komunálnych služieb, dopravných zariadení, veľkoobchodných zariadení;
    2. výrobné zóny - zóny umiestnenia výrobných zariadení s rôznymi normami vplyvu na životné prostredie;
    3. iné typy priemyselných, inžinierskych a dopravných infraštruktúr.

Výrobné zóny, zóny inžinierskej a dopravnej infraštruktúry sú určené na umiestnenie priemyselných, úžitkových a skladových objektov, objektov inžinierskej a dopravnej infraštruktúry vrátane zariadení a komunikácií železničnej, cestnej, riečnej, námornej, leteckej a potrubnej dopravy, komunikácií, ako aj na zriaďovanie hygienicko-ochranné pásma takýchto zariadení v súlade s požiadavkami technických predpisov.

Pozemky ako súčasť zón inžinierskej a dopravnej infraštruktúry sú určené na výstavbu železničnej, automobilovej, riečnej, námornej, leteckej a potrubnej dopravy, komunikácií, inžinierskej infraštruktúry, ako aj iných objektov v súlade s územným plánovaním.

Pozemky ako súčasť rekreačných zón, vrátane pozemkov zaberajúcich mestské lesy, námestia, parky, mestské záhrady, rybníky, jazerá, vodné nádrže, slúžia na rekreáciu občanov a turistiku.

V hraniciach sídiel možno rozlíšiť zóny osobitne chránených území, ktoré zahŕňajú pozemky mimoriadnej environmentálnej, vedeckej, historickej, kultúrnej, estetickej, rekreačnej, zdravotne prospešnej a inej mimoriadne hodnotnej hodnoty.

Zloženie rekreačných oblastí

Rekreačné zóny môžu zahŕňať zóny v rámci hraníc území, ktoré zaberajú mestské lesy, námestia, parky, mestské záhrady, rybníky, jazerá, nádrže, pláže, pobrežné pásy verejných vodných plôch, ako aj v rámci hraníc iných území využívaných a určených na rekreácia, turistika, telesná kultúra a šport.

Pozemky v rámci zón poľnohospodárskeho využitia v osadách - pozemky zaberané ornou pôdou, trvalými výsadbami, ako aj budovami, stavbami, stavbami na poľnohospodárske účely - sa využívajú na účely poľnohospodárskej výroby, kým sa nezmení spôsob ich využitia v súlade s obecnými plánmi sídiel a pravidlá využívania pôdy a rozvoja.

Zloženie zón poľnohospodárskeho využitia

Zóny poľnohospodárskeho využitia môžu zahŕňať:

    1. zóny poľnohospodárskej pôdy - orná pôda, sena, pasienky, úhor, pozemky zaberané trvalkovými plantážami (záhrady, vinice a iné);
    2. zóny obsadené poľnohospodárskymi zariadeniami a určené na poľnohospodárstvo, dacha, záhradníctvo, osobné vedľajšie pozemky, rozvoj poľnohospodárskych zariadení.

Zloženie územných zón zriadených v hraniciach sídiel môže zahŕňať zóny poľnohospodárskeho využitia (vrátane zón poľnohospodárskej pôdy), ako aj zóny, ktoré zaberajú poľnohospodárske zariadenia a sú určené na poľnohospodárstvo, chaty, záhradníctvo, rozvoj poľnohospodárskych zariadení.

Pozemky na všeobecné použitie obsadené námestiami, ulicami, príjazdovými cestami, diaľnicami, nábrežiami, námestiami, bulvármi, vodnými plochami, plážami a inými objektmi, môžu byť začlenené do rôznych územných zón a nepodliehajú privatizácii.

Hranice územných zón musia spĺňať požiadavky, aby každý pozemok patril len do jednej zóny.

Zloženie územných zón môže zahŕňať zóny osobitne chránených území obsahujúce pozemky mimoriadnej environmentálnej, vedeckej, historickej a kultúrnej, estetickej, rekreačnej, zdravotnej a inej mimoriadne hodnotnej hodnoty.

Ako súčasť zón špeciálneho určenia môže zahŕňať plochy, na ktorých sa nachádzajú cintoríny, krematóriá, pohrebiská zvierat, zariadenia na likvidáciu spotrebiteľského odpadu a iné zariadenia, ktorých umiestnenie možno zabezpečiť len vyčlenením týchto zón a v iných územných zónach je neprijateľné.

Územné zóny môžu zahŕňať zóny na rozmiestnenie vojenských zariadení a iné zóny špeciálneho určenia.

Urbanistická dokumentácia

Pozri vyhlášku Gosstroy Ruskej federácie z 29. októbra 2002 N 150 "O schválení pokynov na postup pri vypracovaní, schvaľovaní, skúmaní a schvaľovaní urbanistickej dokumentácie"

Hlavná urbanistická dokumentácia obsahuje:

    1. územný a stavebný poriadok;
    2. regulácia územného plánovania mesta.

Pravidlá využívania pôdy a rozvoja (článok 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) - dokument územného plánovania miest, ktorý je schválený regulačnými právnymi aktmi miestnych samospráv, regulačnými právnymi aktmi štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - federálnych miest Moskva a Petrohrad a ktorým sa ustanovujú územné zóny, územné predpisy, postupy uplatňovania takéhoto dokumentu a postup pri jeho zmene.

Pravidlá využívania a rozvoja územia ustanovujú regulatívy územného plánovania pre každú územnú zónu jednotlivo s prihliadnutím na osobitosti jej polohy a rozvoja, ako aj na možnosť územnej kombinácie rôznych druhov využitia územia (obytné, verejné a podnikateľské, priemyselné rekreačné a iné druhy využitia pôdy).

Urbanistické predpisy (článok 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) - zriadený v rámci hraníc príslušnej územnej zóny

1. V dôsledku urbanistického územného plánovania, obytné, verejné a podnikateľské, priemyselné zóny, zóny inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, zóny poľnohospodárskeho využitia, zóny rekreačných účelov, zóny osobitne chránených území, zóny osobitného určenia, zóny rozmiestnenia vojenských objektov a iných typov územných zón.

2. Obytné priestory môžu zahŕňať:

1) stavebné zóny s jednotlivými obytnými budovami;

2) stavebné zóny s jednotlivými obytnými budovami a nízkopodlažnými obytnými budovami blokovej budovy;

3) rozvojové zóny so strednopodlažnými blokovými obytnými domami a bytovými domami;

(v znení federálneho zákona č. 340-FZ z 3. augusta 2018)

4) stavebné zóny s viacpodlažnými bytovými domami;

(v znení federálneho zákona č. 340-FZ z 3. augusta 2018)

5) obytné rozvojové zóny iných typov.

3. V obytných zónach je dovolené umiestňovať samostatne stojace, vstavané alebo pristavané objekty sociálneho a domáceho účelu, zdravotnícke zariadenia, objekty predškolského, základného všeobecného a stredného všeobecného vzdelávania, pietne miesta, parkoviská, garáže, zariadenia na ochranu zdravia pri práci a na bývanie. objekty súvisiace s pobytom občanov a bez negatívneho vplyvu na životné prostredie. Obytné plochy môžu zahŕňať aj plochy určené na záhradkárčenie.

(v znení federálnych zákonov č. 185-FZ z 2. júla 2013, č. 217-FZ z 29. júla 2017)

4. Zloženie verejných a obchodných zón môže zahŕňať:

1) obchodné, verejné a obchodné oblasti;

2) zóny umiestnenia objektov sociálnych a komunálnych účelov;

3) obslužné plochy zariadení potrebných na realizáciu výrobných a podnikateľských činností;

4) verejné a obchodné zóny iných typov.

5. Verejné a obchodné zóny sú určené na umiestnenie zdravotníckych zariadení, kultúry, obchodu, verejného stravovania, na sociálne a domáce účely, podnikateľské aktivity, stredné odborné a vysoké školy, administratívne, výskumné inštitúcie, pietne miesta, parkoviská, predmety podnikania. , finančný účel, iné predmety súvisiace so zabezpečením života občanov.

(v znení federálneho zákona č. 185-FZ z 2. júla 2013)

6. Zoznam objektov investičnej výstavby povolených na umiestnenie vo verejných a obchodných zónach môže zahŕňať obytné domy, bytové domy blokovej zástavby, bytové domy, hotely, podzemné alebo viacpodlažné garáže.

(v znení federálneho zákona č. 340-FZ z 3. augusta 2018)

7. Zloženie výrobných zón, zón inžinierskej a dopravnej infraštruktúry môže zahŕňať:

1) komunálne zóny - zóny na umiestnenie komunálnych a skladovacích zariadení, bývania a komunálnych služieb, dopravných zariadení, veľkoobchodných zariadení;

2) výrobné zóny - zóny umiestnenia výrobných zariadení s rôznymi normami vplyvu na životné prostredie;

3) iné typy výrobných, inžinierskych a dopravných infraštruktúr.

8. Výrobné zóny, zóny inžinierskych a dopravných infraštruktúr sú určené na umiestnenie priemyselných, úžitkových a skladových objektov, objektov inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, vrátane stavieb a komunikácií železničnej, cestnej, riečnej, námornej, leteckej a potrubnej dopravy, komunikácií, ako aj o zriaďovaní pásiem hygienickej ochrany týchto zariadení v súlade s požiadavkami technických predpisov.

9. Zloženie zón poľnohospodárskeho využitia môže zahŕňať:

1) zóny poľnohospodárskej pôdy - orná pôda, sena, pasienky, úhor, pozemky zaberané trvalými plantážami (záhrady, vinice a iné);

2) zóny obsadené poľnohospodárskymi zariadeniami a určené na poľnohospodárstvo, záhradníctvo a záhradníctvo, osobné vedľajšie pozemky, rozvoj poľnohospodárskych zariadení.

(v znení federálneho zákona č. 217-FZ z 29. júla 2017)

10. Zloženie územných zón zriadených v hraniciach sídiel môže zahŕňať zóny poľnohospodárskeho využitia (vrátane zón poľnohospodárskej pôdy), ako aj zóny, ktoré zaberajú poľnohospodárske zariadenia a sú určené na poľnohospodárstvo, záhradníctvo a záhradníctvo, rozvoj poľnohospodárskych zariadení.

(v znení federálnych zákonov z 18. decembra 2006 N 232-FZ, z 29. júla 2017 N 217-FZ)

11. Rekreačné zóny môžu zahŕňať zóny v rámci hraníc území, ktoré zaberajú mestské lesy, námestia, parky, mestské záhrady, rybníky, jazerá, nádrže, pláže, pobrežné pásy verejných vodných plôch, ako aj v rámci hraníc iných používaných území a určené na rekreáciu, turistiku, telesnú kultúru a šport.

(v znení federálneho zákona č. 246-FZ z 19. júla 2011)

12. Územné zóny môžu zahŕňať zóny osobitne chránených území. Zóny osobitne chránených území môžu zahŕňať pozemky osobitnej environmentálnej, vedeckej, historickej a kultúrnej, estetickej, rekreačnej, zdravotnej a inej mimoriadne hodnotnej hodnoty.

13. Zóny osobitného určenia môžu zahŕňať zóny, v ktorých sa nachádzajú cintoríny, krematóriá, pohrebiská zvierat, objekty slúžiace na ukladanie tuhého komunálneho odpadu a iné objekty, ktorých umiestnenie je možné zabezpečiť len vyčlenením týchto zón a je neprijateľné v iných územných celkoch. zóny.

(v znení federálneho zákona č. 458-FZ z 29. decembra 2014)

14. Územné zóny môžu zahŕňať zóny na rozmiestnenie vojenských zariadení a iné zóny špeciálneho určenia.

15. Okrem ustanovení tohto článku môže orgán územnej samosprávy zriadiť aj iné typy územných zón prideľovaných s prihliadnutím na funkčné zóny a špecifiká využitia pozemkov a projektov investičnej výstavby.

Kódex mestského plánovania (GRK) Ruskej federácie sa špecializuje na reguláciu urbanistických činností zameraných na rozvoj území miest, rôznych sídiel a individuálnych (s týmito prácami, službami súvisiacimi) vzťahmi. Prispieva k zabezpečeniu stabilného rozvoja území na základe územného plánovania a urbanizmu. Kontroluje rovnováhu účtovania ekonomických, environmentálnych, sociálnych atď. faktorov pri realizácii prác na rozvoji miest. Proklamuje zabezpečenie vhodných podmienok pre osoby so zdravotným postihnutím pre ich neobmedzený prístup k objektom na rôzne účely. Nastoľuje také otázky, ako je účasť ľudí a ich združení na realizácii mestského plánovania, zabezpečenie slobody takejto účasti, zodpovednosť štátnych orgánov našej krajiny, vládnych agentúr subjektov Ruskej federácie a miestnej samosprávy za zabezpečenie dôstojných životných podmienok človeka a pod.

Urbanistická zonácia území sídiel;

Článok 35 (Kódex mestského plánovania) Všeobecné plány pre mestské a vidiecke sídla Ruskej federácie

1. Generel - urbanistická dokumentácia územného plánovania rozvoja území mestských a vidieckych sídiel. Územný plán je vypracovaný v súlade s riadne schválenou územnoplánovacou dokumentáciou na federálnej úrovni a na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Územný plán je hlavným urbanistickým dokumentom, ktorý v záujme obyvateľstva a štátu určuje podmienky formovania životného prostredia, smery a hranice rozvoja území mestských a vidieckych sídiel, zónovanie územia, rozvoj inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry, urbanistické požiadavky na zachovanie historických a kultúrnych pamiatok a osobitne chránených prírodných oblastí, ekologický a hygienický blahobyt.

2. V generálnom pláne mestského alebo vidieckeho sídla sa určujú:

hlavné smery rozvoja územia sídla s prihliadnutím na osobitosti sociálno-ekonomického rozvoja, prírodné a klimatické podmienky, obyvateľstvo mestského alebo vidieckeho sídla;

zóny rôznych funkčných účelov a obmedzenia využívania území týchto zón;

opatrenia na ochranu územia mestského alebo vidieckeho sídla pred vplyvom prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií, rozvoj inžinierskych, dopravných a sociálnych infraštruktúr;

Územné plány mestských a vidieckych sídiel obsahujú návrhy na stanovenie hraníc sídiel, ako aj na zabezpečenie zdrojov pre integrovaný rozvoj území sídiel.

3. Územný plán mesta a jeho prímestskej časti môže byť vypracovaný ako jeden dokument na základe dohody samospráv priľahlých území.

4. Generálny plán mesta do päťdesiattisíc obyvateľov a územný plán vidieckeho sídla možno vypracovať spolu s návrhom územného plánu týchto sídiel ako jeden dokument.

5. Pri vypracovaní územného plánu historického sídla sa zohľadňuje historický a architektonický podklad takéhoto sídla a projekty zón ochrany historických a kultúrnych pamiatok.

6. Územné plány mestských a vidieckych sídiel vypracúvajú a schvaľujú orgány miestnej samosprávy príslušných sídiel spôsobom ustanoveným týmto zákonníkom.

Generálny plán mesta a jeho prímestskej zóny schvaľujú štátne orgány príslušného subjektu Ruskej federácie spôsobom predpísaným týmto kódexom.


7. Územný plán mestského alebo vidieckeho sídla pred jeho schválením podlieha zverejneniu a schváleniu zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávami, osobitne oprávnenými štátnymi orgánmi v Ruskej federácii. v oblasti environmentálnej expertízy, ako aj so zainteresovanými organizáciami a verejnosťou (články 18 a 28 tohto kódexu).

V zadaní vypracovania hlavného plánu pre mestské alebo vidiecke osídlenie sa s cieľom zohľadniť štátne záujmy určuje zoznam federálnych výkonných orgánov a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, po dohode s ktorými tento hlavný plán je vypracovaný a schválený.

Urbanistická zonácia ako "... zonácia území obcí za účelom určenia územných zón a ustanovení urbanistického poriadku."

Regulatívy územného plánovania sú stanovené v rámci hraníc príslušných územných zón: 1) druhy povoleného využívania pozemkov a iných nehnuteľností; 2) limitné veľkosti pozemkov; 3) limitujúce parametre povolenej výstavby a rekonštrukcie; 4) obmedzenia využívania pozemkov a projektov investičnej výstavby.

Územná zonácia. Kódex mestského plánovania Ruskej federácie v čl. jeden definuje zónovanie ako členenie územia na zóny v urbanizme pre rozvoj území a sídiel s vymedzením druhov urbanistického rozvoja využitia ustanovených zón a obmedzení ich využitia.. Zónovanie sa vykonáva cez právne zónovanie -činnosti samospráv v oblasti rozvoja a implementácie pravidiel budovania území mestských a vidieckych sídiel, ostatných obcí.
Podľa odseku 2 čl. 35 územného poriadku sú v územnom pláne mestského alebo vidieckeho sídla určené zóny rôzneho funkčného účelu a obmedzenia využívania území týchto zón. Informácie o územnom plánovaní území a urbanistických poriadkoch územných zón sú zahrnuté v katastri štátneho územného plánovania (článok 5, § 54 zákona o územnom plánovaní).
Zónovanie území sídiel určuje povolené užívanie pozemkov a iných nehnuteľností v urbanizme, t.j. užívanie nehnuteľných objektov v súlade s územným plánom a obmedzeniami užívania týchto objektov, ako aj vecnými bremenami.
Zónovanie území sídiel má dva hlavné rozlišovacie znaky. Po prvé, súvisí s urbanistickými aktivitami. A po druhé, v procese územného plánovania je regulovaná výstavba a užívanie nehnuteľností ako prepojeného komplexu budov, stavieb, stavieb a pozemkov, na ktorých sa nachádzajú. Touto cestou, územné zónovanie -činnosť príslušným orgánom v oblasti plánovania urbanistickej činnosti na integrovanú reguláciu tvorby a využívania nehnuteľností a využívania pozemkov rozdelením území sídiel do príslušných zón.

V čl. 40-48 zákona o územnom plánovaní definované typy územných zón a hlavné ustanovenia ich právneho režimu.
Takže na územiach mestských a vidieckych sídiel možno zriadiť územné zóny týchto typov: obytné; sociálne a obchodné; výroba; inžinierske a dopravné infraštruktúry; rekreačné; poľnohospodárske využitie; špeciálny účel; vojenské zariadenia, iné zóny režimových území. Okrem toho môžu orgány miestnej samosprávy mestských a vidieckych sídiel v súlade s miestnymi podmienkami zriadiť ďalšie územné zóny, ako aj začleniť do nich pozemky a iné nehnuteľnosti.
V územných zónach je možné prideliť podzóny, špecifiká využívania území, ktoré sú určené nariadeniami územného plánovania, berúc do úvahy obmedzenia ustanovené pozemkovou legislatívou Ruskej federácie, legislatívou Ruskej federácie o ochrane prírodného prostredia, legislatívou Ruskej federácie. Ruskej federácie o ochrane historických a kultúrnych pamiatok a ďalšie právne predpisy Ruskej federácie. Územné zóny môžu zahŕňať spoločné plochy, ktoré zaberajú námestia, ulice, príjazdové cesty, cesty, nábrežia, námestia, bulváre, nádrže a iné objekty. Spoločné priestory v mestských a vidieckych sídlach sú navrhnuté tak, aby vyhovovali verejným záujmom obyvateľstva. Postup pri využívaní takýchto území určujú samosprávy.
Podľa odsekov 3 a 4 čl. 39 územného poriadku sa hranice územných zón určujú s prihliadnutím na červené čiary, prirodzené hranice prírodných objektov, hranice pozemkov a iné hranice. Právny režim ustanovený pre každú územnú zónu urbanistickým poriadkom platí rovnako pre všetky pozemky a iné nehnuteľné objekty, ktoré sa v nej nachádzajú. V územných zónach, v rámci ktorých územnoplánovacia činnosť podlieha osobitnej úprave, možno ustanoviť ďalšie požiadavky na jednotlivé objekty nehnuteľností.
Stanovenie limitov. Podľa odseku 3 čl. 37 Územného poriadku obmedzenia na využitie území pre urbanistické činnosti sa zriaďujú aj tieto zóny:
pásma ochrany historických a kultúrnych pamiatok, historických a kultúrnych komplexov a objektov, chránené územia;
zóny osobitne chránených prírodných území vrátane obvodov hygienickej (horskej a hygienickej) ochrany;
pásma sanitárnej, ochrannej a sanitárnej ochrany;
pásma ochrany vôd a pobrežných ochranných pásov;
pásma sanitárnej ochrany vodárenských zdrojov;
ložiská nerastov;
územia vystavené prírodným a človekom spôsobeným núdzovým situáciám;
zóny núdzových ekologických situácií a ekologických katastrof;
zóny s extrémnymi prírodnými a klimatickými podmienkami;
iné zóny zriadené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Účelom prideľovania takýchto zón je určiť typ využitia území a tým stanoviť obmedzenia ich využitia na rozvoj miest. V týchto prípadoch sa obmedzenia týkajú predovšetkým urbanistického rozvoja, ktorý prirodzene ovplyvňuje spôsob využívania územia. Zriaďovanie takýchto zón nie je zónovaním upravené právnymi predpismi o mestskom plánovaní. Úlohou režimu v takýchto zónach je obmedziť práva osôb užívajúcich pozemky na zákonom stanovené účely.

Článok 35. Druhy a zloženie územných zón

1. V dôsledku urbanistického územného plánovania, obytné, verejné a podnikateľské, priemyselné zóny, zóny inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, zóny poľnohospodárskeho využitia, zóny rekreačných účelov, zóny osobitne chránených území, zóny osobitného určenia, zóny rozmiestnenia vojenských objektov a iných typov územných zón.

2. Obytné oblasti môžu zahŕňať:

1) stavebné zóny s jednotlivými obytnými budovami;

2) rozvojové zóny s nízkopodlažnými obytnými budovami;

3) rozvojové zóny so strednými obytnými budovami;

4) rozvojové zóny s viacpodlažnými obytnými budovami;

5) obytné rozvojové zóny iných typov.

3. V obytných zónach je povolené umiestňovať samostatne stojace, vstavané alebo pristavané objekty sociálneho a domáceho účelu, zdravotnícke zariadenia, objekty predškolského, základného všeobecného a stredného (úplného) všeobecného vzdelávania, pietne miesta, parkoviská , garáže, zariadenia súvisiace s bývaním občanov a nemajúce negatívny vplyv na životné prostredie. Obytné plochy môžu zahŕňať aj plochy určené na záhradkárčenie a pestovanie dacha.

4. Ako súčasť verejných a obchodných zón môže zahŕňať:

1) obchodné, verejné a obchodné oblasti;

2) zóny umiestnenia objektov sociálnych a komunálnych účelov;

3) obslužné plochy zariadení potrebných na realizáciu výrobných a podnikateľských činností;

4) verejné a obchodné zóny iných typov.

5. Verejné a obchodné zóny sú určené na umiestnenie zdravotníckych zariadení, kultúry, obchodu, verejného stravovania, spoločenských a domácich účelov, obchodných aktivít, zariadení stredného odborného a vyššieho odborného vzdelávania, administratívnych, výskumných inštitúcií, pietnych miest, parkovísk, objektov podnikanie, finančné účely, iné predmety súvisiace so zabezpečením života občanov.

7. Do skladby výrobných zón, zón inžinierskej a dopravnej infraštruktúry môže zahŕňať:

1) komunálne zóny - zóny na umiestnenie komunálnych a skladovacích zariadení, bývania a komunálnych služieb, dopravných zariadení, veľkoobchodných zariadení;

2) výrobné zóny - zóny umiestnenia výrobných zariadení s rôznymi normami vplyvu na životné prostredie;

3) iné typy výrobných, inžinierskych a dopravných infraštruktúr.

SÚVISIACE ČLÁNKY