Sa konteksto ng paglala ng mga problema sa kapaligiran at, sa partikular, mga problema na nauugnay sa paggamit ng troso, mineral, gasolina at mga mapagkukunan ng enerhiya, na nagreresulta sa pagkagambala at pagkasira ng mga natural na ekosistema sa malalaking lugar at mga lugar ng tubig, ang pangangailangan upang mapanatili ang natatanging ang mga lugar sa ibabaw ng lupa at mga lugar ng tubig ay nagiging halata. Ang tugon sa kabuuang paggamit ng mga likas na yaman ay ang paglikha ng isang network ng mga espesyal na protektadong natural na lugar (SPNA) sa iba't ibang antas, mula sa rehiyon hanggang sa internasyonal. Dapat gampanan ng mga umuusbong na sistema ang papel ng isang ekolohikal na balangkas, at ang mga indibidwal na protektadong lugar ay dapat gumanap ng papel ng isang uri ng core, na nagpapahintulot sa pinakamahahalagang natural complex na mapangalagaan sa kanilang natural na estado, gayundin ang mag-ambag sa matagumpay na pagpapanumbalik ng mga ecosystem napapailalim sa anthropogenic na epekto.

Espesyal na protektadong natural na mga lugar- mga plot ng lupa, ibabaw ng tubig at espasyo ng hangin sa itaas ng mga ito, kung saan matatagpuan ang mga natural na complex at mga bagay na may espesyal na kahalagahan sa kapaligiran, pang-agham, kultura, aesthetic, libangan at kalusugan, na binawi ng mga desisyon ng mga awtoridad ng estado sa kabuuan o bahagi mula sa paggamit ng ekonomiya at kung saan itinatag ang isang rehimen ng espesyal na proteksyon [Federal Law "On Specially Protected Natural Territories", 1995]. Alinsunod sa resolusyon ng ika-19 na sesyon ng IUCN General Assembly, na ginanap noong Enero 1994 sa Buenos Aires (Argentina), natatanging natural at kultural na mga bahagi ng natural complexes at binibigyan ng pambatasan o iba pang epektibong proteksyon.

Ang mga makasaysayang aspeto ng pag-unlad ng mga protektadong lugar ay makikita sa maraming publikasyon. Ang pinakamatagumpay, sa aming opinyon, ay ang kalendaryo ng mga kaganapan sa kapaligiran, ang kalendaryo ng mga kaganapan para sa proteksyon ng kalikasan. Kaya, ang relasyon sa pagitan ng tao at kalikasan ay natunton sa loob ng 4 na libong taon.

Napansin ng N.F. Reimers, F.R. Shtilmark na batay sa makasaysayang karanasan, tatlong diskarte sa organisasyon ng mga protektadong lugar ang nangingibabaw. Ang una ay nagmula sa ideya ng pagprotekta sa mga likas na yaman: tubig, kagubatan, lupa, atbp. Ang pangalawa ay nagmula sa pag-unawa sa pangangailangang protektahan ang mundo ng hayop at halaman. Ang pangatlo ay konektado sa pagnanais na mapanatili ang mga kagandahan at aesthetic na halaga ng kalikasan para sa mga pangangailangan sa libangan ng tao. Sa pagsasagawa, ang mga pamamaraang ito ay maaaring magkakaugnay.

Ang pangunahing tampok ng kasalukuyang panahon ay ang paglipat mula sa lokal na kalikasan ng epekto sa kalikasan hanggang sa global. Samakatuwid, sa konteksto ng lumalaking proseso ng krisis sa kapaligiran, ang papel ng internasyonal at pambansang mga aksyon sa pangangalaga sa kapaligiran ay tumataas.

Ang mga problema ng mga protektadong lugar sa pambansang antas ay kinilala lamang noong 1995 sa pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo".

Isa sa mga una sa Russia na gumamit ng karapatan nito, na itinakda sa ika-2 artikulo ng Federal Law on Protected Areas, ang Krasnoyarsk Territory, na naglabas noong 1995 ng Batas ng Krasnoyarsk Territory "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo sa Krasnoyarsk Territory". Sa pagbuo ng batas ng Krasnoyarsk Territory sa PA, isang panrehiyong programa ng suporta ng estado para sa mga PA para sa panahon hanggang 2000 at isang pamamaraan para sa pag-unlad at lokasyon ng mga PA para sa panahon hanggang 2005 (mula dito ay tinutukoy bilang ang Scheme ) ay binuo at pinagtibay para sa pagpapatupad. Ang pagpapatibay ng Scheme ay isang napapanahong desisyon, dahil sa konteksto ng krisis sa ekonomiya, ang sistema ng protektadong lugar ay natagpuan ang sarili sa isang napakahirap na sitwasyon, at ang mga prospect para sa pagkakaroon nito ay nagdudulot ng malubhang pag-aalala. Ang dumaraming bilang ng mga paglabag sa rehimeng pangkapaligiran sa ilalim ng mga kundisyong ito, kabilang ang mga may kaugnayan sa iligal na pangangasiwa sa kagubatan, pangangaso, pangangaso at pangingisda, ay malubhang ikinababahala din.

Ang pagbuo ng isang network ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ay isa sa mga priyoridad sa paglutas ng mga problemang panlipunan, pang-ekonomiya at pangkalikasan sa rehiyon. Ang pamamaraan ay ang batayan para sa proteksyon ng natural na pamana sa teritoryo ng rehiyon.

Ang pagsasagawa ng huling dekada ay nagpakita na ang mga pangunahing problema sa organisasyon at paggana ng mga protektadong lugar ay:

• pagsalungat ng mga paksa ng pangangalaga sa kapaligiran at mga relasyon sa pamamahala ng kalikasan sa pag-alis ng mahahalagang likas na lugar mula sa pagsasamantala sa ekonomiya;
• malinaw na kakulangan ng pondo at kontrol ng estado sa pagsunod sa mga rehimen ng PA;
• legal na nihilismo sa mga kondisyon ng krisis sa ekonomiya, na humahantong sa pagtaas ng anthropogenic pressure sa mga protektadong lugar;
• kakulangan ng siyentipiko at metodolohikal na batayan sa larangan ng pag-aayos ng isang pinag-isang pinagsamang sistema ng mga protektadong lugar.

Alinsunod sa mga batas sa rehiyon at pederal, pati na rin sa internasyonal na batas, ang isang bilang ng mga kategorya ng mga protektadong lugar na may isang tiyak na katayuan ay nakikilala.

Ayon sa karamihan ng mga mananaliksik at practitioner, kakaunti sa mga pambansang parke at iba pang protektadong lugar na idineklara sa listahan ng Internation Union na Conservation of Nature (IUCN) ang sumusunod sa mga kinakailangan ng UN. Ang internasyonal na pagpaparehistro ng mga pambansang parke at iba pang mga protektadong lugar ay isang napakasensitibong isyu. Maraming mga pangyayari ang dapat isaalang-alang, kabilang ang isang sikolohikal na kadahilanan tulad ng pagnanais ng mga pinunong pampulitika na gamitin ang mga protektadong lugar bilang isang tool upang makamit ang mga personal na layunin. Sa maraming mga kaso, ito ay humahantong sa kanilang pagsasama-sama sa "berdeng" kilusan at isang pagtaas sa katayuan ng mga protektadong lugar. Sa kabilang banda, ang labis na mahigpit na pagsunod sa pamantayan ng UN at ang pangmatagalang internasyonal na hindi pagkilala sa mga pambansang protektadong lugar ay humahantong sa pagkawala ng interes ng mga opisyal sa ganitong uri ng aktibidad at, sa pangkalahatan, sa mga negatibong kahihinatnan para sa kilusang pangkalikasan.

Sa prinsipyo, ang bawat bansa ay may karapatang sundin ang sarili nitong mga pamantayan kapag lumilikha ng isang sistema ng mga protektadong lugar, na higit na tinutukoy ng mga pambansang tradisyon, ang kasaysayan ng agrikultura, kagubatan at pangangaso, industriya ng pagmimina, pamamahala ng konserbasyon - ang pambansang pilosopiya ng kalikasan pamamahala. Wala at hindi maaaring maging isang solong pamantayan para sa laki ng mga protektadong lugar para sa Russia at Netherlands, Belgium, at Germany. Ang mga pagtatangka na bumuo ng anumang pare-parehong mga pamantayan sa dami para sa mga protektadong lugar ay malinaw na tiyak na mabibigo. Ito ay pinaka-katanggap-tanggap na gamitin ang mga terminong "pambansang parke" at "SPNA" upang sumangguni sa isang malaking grupo ng iba't ibang protektadong natural na mga lugar at mga lugar ng tubig, ang layunin nito ay upang protektahan ang mga bagay, phenomena at natural na proseso na nagaganap sa wildlife.

Ang huling dekada ng ika-20 siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mas balanseng patakaran na naglalayong pangalagaan ang mga kagubatan at patatagin ang kapaligiran. Mayroong lumalagong pag-unawa sa mundo na kung walang pag-iisa at koordinasyon ng mga pagsisikap, ang epektibong pagkontra sa hindi maibabalik na pagkasira ng kapaligiran ng tao ay imposible. Iyon ang dahilan kung bakit ang problema sa pangangalaga sa kalikasan ang pinakamahalagang direksyon ng aktibidad ng UN. Sa kasalukuyan, mayroong higit sa 25,000 protektadong natural na mga lugar sa mundo na nakarehistro sa IUCN. Iminumungkahi ng IUCN na doblehin ang lugar ng mga protektadong lugar na may pantay na representasyon sa lahat ng biogeographic na lalawigan.

Ang mga protektadong lugar na sistema ay maaari lamang maging epektibo kapag sila ay bumubuo ng isang solong nakikipag-ugnayan na network na isinama sa buhay ng lokal na komunidad. Dapat bigyang-diin na ang sistema ng mga protektadong lugar ay nagbibigay hindi lamang para sa pag-alis ng mga teritoryo mula sa sirkulasyon ng ekonomiya ng rehiyon, kundi pati na rin para sa organisasyon ng mga makatwiran, batay sa siyentipikong aktibidad na pang-ekonomiya para sa napapanatiling paggamit ng mga likas na yaman at pagtiyak ng pagpapanatili ng mga natural na landscape para sa isang partikular na rehiyon. Hanggang kamakailan, pinaniniwalaan sa Germany na para mapangalagaan ang lahat ng iba't ibang uri ng kagubatan, sapat na ang pagkakaroon ng napakalimitadong bilang ng mga mature at overmature na stand ng bawat uri, na halos mapangalagaan. hindi nagbabago sa paglipas ng mga siglo bilang natural na mga monumento. Gayunpaman, pinatunayan ng mga resulta ng phyto-sociological na pag-aaral ang pangangailangan na lumikha ng ganap na natural-historical na mga hanay ng mga plantasyon, dahil ang iba't ibang pangkat ng edad lamang ang makakapagbigay ng biological diversity sa lahat ng yugto ng pag-unlad ng ekosistema ng kagubatan.

Ang isang katangian ng Sweden ay isang partikular na maingat na saloobin sa birhen at natural na kagubatan. Ang unang tunay na hakbang tungo sa konserbasyon ng birhen at natural na kagubatan sa bansang ito ay ang pambansang imbentaryo ng mga yamang kagubatan, na inilunsad noong 1979. Ang paglikha ng isang network ng mga reserbang kalikasan ay natapos noong 1985, salamat sa mga survey na isinagawa sa loob ng limang taong panahon sa buong bansa. Ang mga aktibidad sa kapaligiran ay naging isang uri ng katalista para sa pagpapabuti at pagpapaigting ng kagubatan. Ang mga permanenteng multi-purpose trial plots na inilatag sa mga reserbang kagubatan ay nangangailangan ng paglikha ng isang buong istraktura para sa paulit-ulit na mga sukat, mga obserbasyon sa mga proseso ng natural na pag-unlad ng mga kagubatan, systematization, pagsusuri at generalization ng mga resulta ng pananaliksik sa anyo ng mga praktikal na rekomendasyon.

Dapat pansinin na para sa epektibong paggamit ng mga umiiral na reserbang kagubatan at ang may layuning pagpapalawak ng kanilang network, kinakailangan na i-coordinate ang aktibidad na ito sa pambansang antas, na mahirap gawin sa isang republika na may pederal na modelo ng organisasyon ng estado.

Ang mga aktibidad ng maraming protektadong lugar ay hindi epektibo dahil sa mahinang proteksyon ng lehislatibo at ang legal na kawalan ng katiyakan ng kanilang katayuan. Ang bawat bansa ay dapat magkaroon ng isang mahusay na binuo na legal na balangkas kung saan magtatayo ng anumang sistema ng protektadong lugar at legal na protektahan ang mga pasilidad nito mula sa tukso ng agarang pag-maximize ng kita. Ang bansa ay dapat bumuo ng isang patakaran ng estado tungkol sa mga protektadong lugar. Ang mga gawaing pambatas ay dapat tukuyin ang mga sistema ng pamamahala sa bawat kategorya ng mga protektadong lugar at organisasyon na mapagkakatiwalaang nagsisiguro ng kanilang pagpapatupad. Dapat itong maging isang kailangang-kailangan at pangunahing bahagi ng batas sa kapaligiran ng bawat bansa. Para sa pambatasan na suporta sa mga protektadong lugar, kinakailangang gamitin ang lahat ng antas ng legal na suporta: mga kasunduang panrehiyon, estado at internasyonal na nilagdaan ng pamahalaan, gayundin ang mga pangkalahatang kinikilalang supranasyonal na pampublikong organisasyon.

Sa Russia, sa kabila ng organisasyon ng pagpaplano ng teritoryo ng ekonomiya na ipinatupad noong 1960s, ang isang sistema para sa pagpaplano ng paggamit ng tanawin bilang isang natural at pang-ekonomiyang yunit ay hindi pa nabuo. Ang pana-panahong pagbabago ng mga priyoridad ng mga industriya, depende sa kanilang kahalagahan sa ekonomiya, pangunahin bilang mga hilaw na materyales, ay hindi pinahintulutan na isaalang-alang ang parehong teritoryo mula sa posisyon ng isang elementarya pang-ekonomiya at administratibong yunit ng ekonomiya ng bansa. Ito ay humantong sa imposibilidad ng pagbuo ng matatag na socio-economic na kondisyon para sa paggana ng populasyon ng rehiyon. Halimbawa, sa Siberia, ang collective-farm agriculture sa subtaiga zone noong 1950s ay pinahina ng masinsinang pag-unlad ng industriyal na pagtotroso. Matapos ayusin ang base ng mapagkukunan ng troso, ang mga negosyo ng industriya ng troso kasama ang kanilang buong sambahayan at istrukturang panlipunan ay nahulog din sa pagkabulok. Sa kanilang lugar, naging priyoridad ang pagkuha ng mga hilaw na materyales ng mineral. Bilang resulta, ang mga teritoryo ay nawalan ng maunlad na agrikultura, kagubatan, birhen at natural na kagubatan. Ang ganitong patakaran sa pamamahala ng kalikasan ay tipikal para sa mga umuunlad na bansa na may hindi maunlad na teritoryo at ang pangunahing dahilan para sa organisasyon ng isang "sektoral, tiyak" na sistema ng mga protektadong lugar, dahil ang mga pana-panahong stress ay lumitaw sa pangangalaga ng ilan sa mga pinaka-pinagsasamantalahang mapagkukunan. Ang proteksyon ng mga indibidwal na bagay ay humantong sa paglikha ng isang hindi pantay na spatial at pampakay na istraktura ng mga protektadong bagay.

Sa mga estado na may mahusay na itinatag na rehimen sa pamamahala ng kalikasan, ang priyoridad ay ang proteksyon ng mga landscape bilang mga sistemang pang-ekonomiya at heograpikal na nauugnay sa pagganap. Malinaw, ang diskarte na ito ay mas promising, dahil pinapayagan nito hindi lamang upang maprotektahan ang ilang mga uri ng mga mapagkukunan, ngunit din upang bumuo ng isang pamantayan para sa isang komprehensibong pang-unawa ng natural na kapaligiran bilang isang ecosystem. Sa kasong ito, ang lahat ng mga aktibidad ng mga protektadong lugar ay mahigpit na nakatutok sa paglutas ng mga praktikal na problema at pinakanaaayon sa mga sosyo-ekonomikong kondisyon at pangangailangan ng rehiyon. Ang mga protektadong lugar ay hindi gumaganap bilang mga bagay sa rehabilitasyon, ngunit bilang isang kumplikadong modelo ng pagsasanay para sa pagpapakita ng posibleng napapanatiling pamamahala ng kalikasan sa isang partikular na tanawin.

Ang pagnanais na lumikha ng isang teritoryal na konektadong sistema ng mga protektadong lugar ay nahahadlangan ng kakulangan ng metodolohikal na pag-unlad ng mga prinsipyo ng disenyo. Posibleng gumamit ng self-organization, na ipinapatupad sa pagkakaroon ng mga karaniwang layunin at sa kalaunan ay hahantong sa pagtatayo ng isang "patched" na istraktura, kapag ang mga site ng SPNA ay magsisilbing mga aplikasyon para sa mga problemang lugar ng landscape. Sa kasalukuyan, pinagbabatayan ng prinsipyong ito ang pagbuo ng buong umiiral na pandaigdigang network ng mga protektadong lugar. Gayunpaman, mayroon din itong mga kakulangan na nauugnay sa kawalan ng katiyakan sa pagpili, posibleng kalabisan, ang pangangailangan para sa pambihirang kumpletong kaalaman sa buong teritoryo laban sa backdrop ng agarang aksyon, at maraming kasamang mga kondisyon. Ang kasalukuyang paglipat sa antas ng ecosystem ng organisasyon ng mga protektadong lugar ay nauugnay sa pagpapakalat ng kaalaman sa kapaligiran at ang pagnanais na ipatupad ang mga ito.

Kasabay nito, kinakailangang isaalang-alang ang kalabuan ng problema ng biodiversity. Ang mga dahilan para sa pagtaas ng interes dito ay talagang hindi ganap na malinaw. Halimbawa, ang paniwala na ang mga highly biodiverse ecosystem ay mas matatag at produktibo ay pinagdududahan. Ang pagdududa ay nararapat pansin, dahil ang pag-aaral ng biota sa planeta ay malinaw na hindi sapat. Hindi hihigit sa 1.5 milyong mga nabubuhay na organismo ang inilarawan, gayunpaman, ayon sa iba't ibang mga may-akda, mayroong hanggang 80 milyong mga species sa Earth.

Sa mga kondisyon ng hindi sapat na mapagkukunan para sa pag-aaral ng biodiversity, ang isang diskarte sa network ay iminungkahi bilang isang konseptwal na balangkas. Ang isang network ng mga istasyong pang-agham batay sa mga reserbang biosphere ay dapat kumatawan sa lahat ng mga biotas ng Earth na may pinakamababang bilang ng mga napiling punto, isang bagay na katulad ng periodic table, ang mga walang laman na mga cell na kung saan ay sadyang pag-aaralan. Sa Russia, ang pagnanais ay palaging ipinahayag upang bumuo ng isang karaniwang pamamaraan ng estado batay sa pangkalahatang kaalaman sa mga prinsipyo ng organisasyon ng teritoryo. Ang layout ng mga reserba ay batay sa standardisasyon ng lahat ng mga natural na zone, ang pare-parehong representasyon ng buong pagkakaiba-iba ng mga landscape. Kasabay nito, ang mga hadlang sa pananalapi at pag-unlad ng industriya ay gumawa ng mga pagsasaayos, at isang makabuluhang bahagi ng mga reserba ay inayos sa mga interes ng konserbasyon at pagpapanumbalik ng mga indibidwal na species, batay sa tunay na kaalaman sa kanilang mga tirahan. Ang mga reserbang nagpapanatili ng mga ecosystem na may modernong biospheric status ay nagsimulang ayusin sa mga huling taon bago ang digmaan. Sa mga taon pagkatapos ng digmaan, maraming mga layout ang binuo, na tiyak na nagbigay ng ilang mga alituntunin, ngunit ang pagpili ng mga partikular na bagay ay palaging nauugnay sa mga subjective na inisyatiba ng mga mananaliksik.

Ang organisasyon ng mga network ng mga protektadong lugar ay nangangailangan ng isang kumpletong kaalaman sa rehiyon at dapat na gawing pormal sa isang tiyak na pang-agham at metodolohikal na diskarte sa pagbuo ng isang sistema ng pamantayan. Ang pagbuo ng ekolohikal na pag-uuri ay patuloy na may kaugnayan, lalo na sa isang sistematikong diskarte sa paglalaan ng mga protektadong lugar.

Sa kasalukuyan, ang Russia ay hindi pa nakabuo ng isang pamamaraan para sa paglikha ng isang ekolohikal na network ng mga protektadong lugar. Bagama't tila halata na kinakailangang isaalang-alang ang mga pamantayan para sa paglalaan ng mga protektadong lugar, sa pagsasagawa ay mayroong subjectivity sa mga diskarte sa kanilang alokasyon. Mukhang sa amin:

1. Sa teorya, ang isang ekolohikal na network ay dapat na nakatuon sa pagpapanatili, una sa lahat, ang mga functional na koneksyon at mga daloy ng materyal na enerhiya sa mga landscape at sa pagitan ng mga ito, i.e. katangian ng mga koneksyon sa ecosystem. Sa pangalawang lugar ay dapat na biodiversity, kabilang ang uniqueness. Ang una ay nagbibigay ng mga koneksyon na ito, ngunit posible para sa mga species na mapalitan. Ito ay sumusunod mula dito na imposibleng iisa ang mga protektadong lugar batay sa isang (pangkat) species (kahit na isang bihirang isa) at mga kadahilanan sa kapaligiran.
2. Sa ilalim ng mga kondisyon ng pribatisasyon ng paggamit ng mga mapagkukunan ng kagubatan at pag-unlad ng merkado (pribadong pag-aari), ang proteksyon at paggamit ng mga bagay ng pang-ekonomiyang aktibidad ay dapat isagawa ng may-ari mismo. Kinokontrol lamang ng estado ang paraan ng pagsasamantala sa tulong ng mga serbisyong pangkapaligiran (gosohotnadzor, mga serbisyo sa kapaligiran at kagubatan ng estado, atbp.) at pinipigilan ang pagkasira ng isang hiwalay na bahagi ng landscape, na nakabuo ng pamantayan para sa pagtatasa ng kanilang produktibidad. Ang ekolohikal na network bilang isang estado (interdepartmental, interproprietary) na sistema ng mga protektadong lugar ay dapat mapanatili ang buong tanawin. Dahil dito, ang mga bagay o uri ng hayop na pinagsasamantalahan at ginagamit sa ekonomiya ay hindi dapat kumilos bilang pangunahing motibasyon para sa pagtatalaga ng mga protektadong lugar.
3. Ang pag-unlad ng mga teknolohiyang geoinformation ay ginagawang posible na pag-aralan ang istraktura ng ibabaw ng mundo: upang matukoy ang mga indibidwal na bahagi; lumikha ng mga layer ng impormasyon ng iba't ibang mga paksa; gayahin ang mga kahihinatnan ng mga aktibidad at gumawa ng retrospective analysis. Binabawasan ng teknolohiya ng GIS ang subjectivity at lumilikha ng mga kinakailangan para sa isang sistematikong pagsusuri ng paggana ng geosystem. Ipinahihiwatig nito ang posibilidad ng paggamit ng pinagsamang diskarte sa pagtatasa ng mga lugar sa pagpili ng mga protektadong lugar, sa pamamagitan ng paglikha ng mga thematic na layer na may kasunod na overlay at koordinasyon ng mga contour.

Kasabay nito, ang kasaysayan ng paglikha ng itinatag na network ng mga protektadong lugar ay pangunahing nauugnay sa proteksyon ng laro at mga bihirang hayop o sa kanilang reacclimatization. Sa kasong ito, isang bahagi lamang ng ecosystem ang kinuha - mga hayop, at pagkatapos ay ang kanilang komersyal na bahagi. Walang impormasyon tungkol sa iba pang mga bahagi, samakatuwid walang komprehensibong pagtatasa ng kadastral ng mga protektadong lugar, na humahantong sa hindi makatwiran na paggamit ng mga teritoryo na inalis sa sirkulasyon ng ekonomiya.

Ang pagsusuri at pagsusuri ng mga umiiral na prinsipyo para sa paglikha ng isang network ng mga protektadong lugar ay nagbigay-daan sa amin na bumuo at magmungkahi ng aming sariling diskarte sa pagtukoy ng mga lugar na nangangailangan ng espesyal na atensyon sa kapaligiran.

Ayon sa pangunahing ekolohikal na prinsipyo ng mga functional na relasyon ng lahat ng bahagi ng ecosystem, ang pinakamainam na posisyon ng mga protektadong lugar at ang ranggo nito ay dapat matukoy ng mga sumusunod na katangian: kaluwagan, klima, lupa, halaman at populasyon ng hayop.

Sa bawat isa sa mga temang layer na ito, ang mga umiiral at inaasahang protektadong lugar ay kinilala ng mga eksperto ayon sa karaniwang pamantayan:

• standard (representativeness) para sa isang partikular na uri ng ecosystem;
• uniqueness ng ecological properties;
• likas na pangangalaga;
• pang-agham at pang-ekonomiyang kahalagahan.

Ang overlay ng mga thematic na layer na may natukoy na mga contour alinsunod sa iminungkahing pamantayan ay tumutukoy sa ranggo ng mga protektadong lugar. Ang pagkakaisa ng mga contour sa kaluwagan, klima, lupa, halaman at populasyon ng hayop ay nagbibigay ng pinakamataas na ranggo - isang reserba. Tatlong layer - pederal; isa-isa - isang rehiyonal o departamentong reserba.

Maraming mga publikasyon ang nakatuon sa pagsasagawa ng mga pag-aaral sa pagsubaybay sa larangan ng biodiversity at pandaigdigang pagbabago ng klima. Ang mga pandaigdigang pagbabago sa biosphere sa ilalim ng impluwensya ng sangkatauhan ay nakuha sa teritoryo ng mga reserbang biosphere bilang isang resulta ng mga pangmatagalang obserbasyon ng mga natural na proseso ng sunud-sunod. Napansin ng mga may-akda na "... ang tunay na kahulugan ng terminong" biosphere reserve "sa kasalukuyang kasanayan ay tumutugma sa konsepto ng" global monitoring biosphere reserve ", ang teritoryo kung saan nakakaranas lamang ng mga impluwensya sa background batay sa mga pangkalahatang pagbabago sa biosphere. " Ayon sa umiiral na konsepto ng mga reserbang biosphere, kinakailangang suriin, dahil ang umiiral na network ng mga reserbang biosphere na nilikha upang malutas ang isang limitadong hanay ng mga gawain - ang konserbasyon ng biodiversity, ang proteksyon ng mga tubig at wildlife, ay hindi magagamit upang malutas ang kumplikado mga suliraning pandaigdig. Ang bagong konsepto ng mga reserbang biosphere ay dapat na binuo pangunahin na may layuning makakuha ng siyentipikong impormasyon sa isa sa mga pangunahing problema sa kapaligiran sa ating panahon - ang temporal at spatial na pagkakaiba-iba ng mga ekosistema.

Ang opinyon na ito ay higit na tama. Imposibleng makakuha ng ganitong uri ng impormasyon sa punto, maliit sa lugar, random na matatagpuan protektadong mga lugar, at mayroong karamihan sa kanila sa Earth. Ang organisasyon ng mga protektadong lugar na walang ekolohikal at heograpikal na sanggunian at sa labas ng pagsusuri ng kanilang sistema sa kabuuan ay walang kahulugan. Kaugnay nito, napakahalaga ng kooperasyong interregional at internasyonal. Kinakailangan din na maiwasan ang labis na sigasig para sa proteksyon ng mundo ng hayop at pagmamaliit ng mundo ng halaman, na sa pinakamalaking lawak ay bumubuo sa tirahan ng dating. Ang pinakamahalagang bagay para sa pag-aaral ng mga pandaigdigang proseso sa biosphere ay, sa aming opinyon, mga ekosistema ng kagubatan. Lalo na mahalaga ang pag-aaral ng mga ecosystem ng kagubatan sa mga hangganan ng kanilang pamamahagi, kung saan sila ay sensitibo sa mga pagbabago sa mga salik na naglilimita sa kanilang paglaki.

Alinsunod sa Seville Strategy for Biosphere Reserves, maaaring kabilang sa mga teritoryo ang iba't ibang kategorya ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo, ang kanilang mga protektadong zone at iba pang mga lupain na may regulated nature management regime. Kaya, ang konsepto ng isang biosphere reserve ay higit na binuo kumpara sa konsepto ng 1974, na binuo sa loob ng balangkas ng UNESCO Man at ng Biosphere Program.

Upang malikha at maisama sa World Network of Biosphere Reserves, ayon sa Seville Strategy, dapat silang magsagawa ng tatlong magkakaugnay na tungkulin: isang proteksiyon na tungkulin para sa konserbasyon ng biological diversity, isang tungkulin para sa pagpapaunlad ng napapanatiling pamamahala ng kalikasan, at isang function para sa pang-agham at teknikal na suporta. Batay dito, ang mga reserbang biosphere ay dapat magsama ng tatlong mandatoryong elemento: isa o higit pang mga pangunahing teritoryo (mga core) na may protektadong rehimen, isang buffer zone na katabi ng mga core, at isang transition zone na may pag-unlad ng rational nature management dito.

Kaya, ang konsepto ng biosphere reserves ay nagbibigay-daan para sa pagkamalikhain sa pagpapatupad nito sa iba't ibang mga kondisyon. Sa Russia, ang konseptong ito ay nakikita sa posibilidad ng pag-aayos ng mga biosphere polygon malapit sa mga reserbang biosphere alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo". Hindi bababa sa, ang pambatasan na batayan para sa paglikha ng mga biosphere polygons (mga reserba) ay nasa lugar na.

Naging malinaw na upang mapanatili ang balanse ng ekolohiya at maisaayos ang nakapangangatwiran na pamamahala ng kalikasan, kinakailangan na siyentipikong patunayan ang paglikha ng isang pinagsama-samang sistema ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar. Ang sistemang ito ay dapat magkaroon ng multifunctional significance, national at international character. Isaalang-alang ang problemang ito sa halimbawa ng Krasnoyarsk Territory.

Ang pagtitiyak ng mga likas na kondisyon ng Krasnoyarsk Teritoryo ay dahil sa gitnang posisyon nito sa pagitan ng mahinang dissected na West Siberian lowland, kung saan ang mga masa ng hangin na nagdadala ng kahalumigmigan ay malayang tumagos mula sa kanluran, at ang mga istruktura ng bundok ng kanang bahagi ng Yenisei. , na isang natural na hadlang sa kanilang paggalaw. Ang dissection ng mga istruktura ng bundok ng kanang bangko ng Yenisei mula silangan hanggang kanluran sa pamamagitan ng malalaking arterya ng tubig, ang pagkakaroon ng altitudinal zonation ay nagbibigay ng malawak na iba't ibang klimatiko na kondisyon, flora at fauna.

Ang mga likas na kondisyon ng mga katimugang rehiyon ng Krasnoyarsk Teritoryo ay dahil sa pagkakaroon ng malalaking sistema ng bundok at saradong mga basin, na nagiging sanhi ng isang matalim na pagkakaiba-iba sa mga kondisyon ng klimatiko at isang mas malaking pagkakaiba-iba ng mga flora at fauna kumpara sa gitnang at hilagang mga rehiyon. Hindi nagkataon lang na ang mga flora at fauna ay mayaman sa endemic at bihirang mga species, mga partikular na anyo, subspecies, lahi, at ecosystem ng iba't ibang klimatiko zone at subzone ay nailalarawan sa pamamagitan ng mahusay na pagkakaiba-iba at pagiging natatangi, lalo na ang biogeocenotic diversity ng mga lugar ng bundok. Kasabay nito, ang mga likas na complex ay nakakaranas ng pagtaas ng epekto ng antropogeniko. Ang paglabag sa umiiral na balanse ng mga natural na ekosistema bilang resulta ng iba't ibang anyo ng anthropogenic pressure ay humahantong sa kanilang pagkasira at paglitaw ng mga seryosong problema sa lipunan, ekonomiya at kapaligiran.

Ang pinagsamang sistema ng mga protektadong lugar sa Krasnoyarsk Territory ay naglalayong magbigay ng mga kondisyon para sa napapanatiling pag-unlad at pagpapabuti ng kapaligiran ng rehiyon. Sa kurso ng pagpapatupad nito, ito ay binalak na unti-unting bumuo ng mga bagong protektadong lugar at ipakilala ang mga espesyal na rehimen sa pamamahala ng kapaligiran sa kanila upang:

• konserbasyon ng pagkakaiba-iba ng biyolohikal at tanawin;
• pagpapanatili ng balanseng ekolohiya at ang pinakamahalagang natural na proseso;
• pag-iingat ng mga natatanging likas na bagay na matatagpuan sa teritoryo ng rehiyon;
• proteksyon ng mga teritoryo ng tradisyonal na pamamahala ng kalikasan sa kasalukuyang mga kondisyon;
• paglikha ng mga lugar na libangan.

Ang mga problema sa pag-aayos ng mga protektadong lugar ay kumplikado, dahil ang pagiging kumplikado ay likas sa kalikasan mismo. Sa katunayan, mula sa isang ekolohikal na pananaw, ang mga natural na sistema ay gumaganap ng maraming mga pag-andar na bumubuo sa kapaligiran na malapit na nauugnay sa mga pag-andar ng likas na yaman. Samakatuwid, ang paglikha ng isang pinagsamang sistema ng mga protektadong lugar, kabilang ang mga biospheric polygons (mga reserba), ay isang mas mataas na anyo ng organisasyon ng pamamahala ng kalikasan ng ecosystem, na may malalim na ekolohikal, sosyo-ekonomikong nilalaman. Ang direksyong ito ay bubuo ng biogeocenotic system ng V. N. Sukachev.

Ang mga protektadong lugar ay hindi inaalis mula sa sirkulasyon ng ekonomiya, ngunit kasama sa isang mas mataas na mahusay na di-tradisyonal na anyo ng pagsasaka, na may pinakamataas na layunin sa kapaligiran, panlipunan at pang-ekonomiya. Mangangailangan ito ng mga bagong pamamaraan ng pagpaplano at pamamahala sa kapaligiran sa pambansa at rehiyonal na antas na may pambatasan na pagsasama-sama ng mga pamantayan at tuntunin para sa pagsasagawa ng naturang ekonomiya. Ang functional na batayan ng pinagsama-samang sistema ng mga protektadong lugar na nabuo ay dapat na mga reserbang kalikasan ng estado, pambansa at natural na mga parke na may malaking sukat na may pinakamahigpit na rehimeng proteksyon para sa mga sangguniang lugar ng kagubatan at aquatic ecosystem.

Upang mapanatili ang mga landscape, protektahan ang mga tirahan (paglago) ng mga grupo ng mga bihirang species ng halaman at hayop na nangangailangan ng espesyal na proteksyon at kasama sa Red Books ng Russian Federation at Krasnoyarsk Territory, ang sistema ay nagbibigay ng mga kumplikadong reserbang kalikasan ng estado na may kahalagahan sa rehiyon. Kasama sa network ng mga protektadong lugar ang parehong umiiral at inaasahang mga reserbang kalikasan ng estado na may kahalagahang pangrehiyon, na nagsisilbing mga reserba ng mga halaman at hayop na may halaga sa ekonomiya upang matiyak ang proteksyon ng pinakamahalagang mga reproductive site, mga lugar ng malawakang paglipad ng mga ibon at mga taglamig na lugar para sa mga ligaw na hayop .

Sa teritoryo ng distrito ng Bolshemurtinsky, mayroong dalawang reserbang biyolohikal ng estado ng kahalagahan ng rehiyon na "Bolshemurtinsky" at "Talsko-Garevsky".

Ang Bolshemurtinsky nature reserve ay inayos upang mapanatili ang roe deer ng Buzimo-Kantatsko-Kemskaya operational group at ang tirahan nito, pati na rin ang mga bihirang species ng Red Book: ang Siberian motley, great snipe, long-toed sandpiper, black-necked grebe , osprey, peregrine falcon, black stork, pygmy owl, red-necked grebe , golden eagle, red-footed falcon, corncrake, white-tailed eagle, greater spotted eagle, gray crane, eagle owl, great bittern, curlew, gray shrike.

Ang reserbang "Talsko-Garevsky" ay inayos upang mapanatili ang roe deer ng Buzimo-Kantatsko-Kema operational group: capercaillie at badger, pati na rin ang mga bihirang species ng Red Book: Siberian spotted grebe, great snipe, black-necked grebe, osprey, peregrine falcon, black stork, pygmy owl, red-necked grebe, golden eagle, red-footed falcon, corncrake, white-tailed eagle, greater spotted eagle, gray crane, eagle owl, bittern, curlew, gray shrike.

Pangmatagalang nakatigil na zoological na pag-aaral ng Laboratory of Ecology of Forest Animals ng Forest Institute ng Siberian Branch ng Russian Academy of Sciences, pati na rin ang mga resulta ng pananaliksik ng Regional Center for Accounting at Forecasting ng Hunting Resources at ng Departamento. ng Hunting Resource Science at Reserve Affairs ng Krasnoyarsk State University ay nagsilbing mga materyales para sa paglilinaw ng mga hangganan at rehimen ng proteksyon ng mga reserba. Upang masuri ang estado ng mga mapagkukunan ng pangangaso, ang Siberian Research Institute of Hunting (SibNIIO), pati na rin ang data ng panitikan, ay ginamit upang masuri ang estado ng mga mapagkukunan ng pangangaso.

Sa kagubatan ng parehong mga reserba ay lumalaki ang mga halaman na kabilang sa mga bihirang at endangered species at nakalista sa Red Book of Russia:

• Dilaw na tsinelas Cypripedium calceolus L.
• Tsinelas na malaki ang bulaklak C. macranthon Sw.
• Brunnera sibirica Brunnera sibirica Stev.
• Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
• Walang dahon na baba Epipodium Aphyllum (F. W. Schmidt)
• Curly Sparassis Sparassis crispa Fr.
• Insisi ang violet na Viola incisa Turez
• Orchis militaris L.

Ang mga gawain at pag-andar ng mga reserba ay hindi naiiba sa mga tipikal na pinagtibay sa Russia. Ayon sa naaprubahang rehimen, ang pangangaso at pangingisda, turismo, pagtatayo, pag-aararo ng lupa, pangwakas na pagputol, paggamit ng mga pataba at iba pang mga kemikal ay ipinagbabawal sa teritoryo ng mga reserba. Ang pangalawang paggamit (pagkuha ng mga berry, mushroom at iba pang mapagkukunan ng halaman) ay dapat isagawa sa ilalim ng kontrol ng bantay ng kagubatan. Ang mga biotechnical na hakbang ay dapat isagawa nang magkasama sa leshoz. Ang regulasyon ng bilang ng mga hayop ay dapat isagawa sa ilalim ng kontrol ng mga awtoridad sa pangangasiwa ng pangangaso sa rehiyon, at ang proteksyon ng rehimen ng mga reserba - sa pamamagitan ng serbisyo ng huntsman na may paglahok ng mga pampublikong inspektor at pulisya.

Ang mga tagapagpahiwatig ng aktibidad ng konserbasyon ng mga reserba ay modelo para sa karamihan ng mga protektadong lugar ng antas na ito. Ang mga isinagawang pag-aaral ay nagpapahintulot sa amin na gumuhit ng isang konklusyon tungkol sa hindi sapat na dami ng trabaho na aktwal na isinasagawa sa mga reserba, na aktwal na tumigil sa unang bahagi ng 90s.

Ang isang pagsusuri sa pangmatagalang aktibidad ng mga zakaznik ay nakakumbinsi sa amin ng kawalan ng kakayahan ng umiiral na anyo ng proteksyon at makatuwirang pamamahala ng kalikasan. Ang mga santuwaryo ay dapat magsagawa ng mga kumplikadong tungkulin ng pagprotekta hindi lamang sa ilang grupo ng mga hayop, kundi pati na rin sa kanilang tirahan. Ang kasalukuyang rehimeng konserbasyon ay may maliit na epekto sa mga protektadong species, at kung minsan ay humahantong sa isang matalim na pagbaba sa kanilang mga bilang.

Mga dahilan para sa sitwasyong ito:

• ang laki ng serbisyo ng Jaeger ay hindi makapagbibigay ng wastong proteksyon at pagsasagawa ng biotechnical na gawain sa teritoryong napapalibutan ng isang anthropogenic na tanawin;
• ang serbisyo sa kagubatan ay hindi interesado sa pagpapanatili ng rehimeng proteksyon ng mga reserba;
• ang laki ng inilalaang pagpopondo sa badyet ay hindi nagpapahintulot na isagawa ang buong hanay ng trabaho na ibinigay ng rehimen ng mga reserba sa kinakailangang antas.

Samakatuwid, kinakailangan na lumikha ng mga bagong kondisyon sa organisasyon, pang-ekonomiya at propesyonal para sa paggana ng mga pinapanatili ng wildlife.

Ang mga likas na monumento ng kahalagahan sa rehiyon, mga reserbang genetic ng kagubatan (micro-reserve) at iba pang mga uri ng mga protektadong lugar bilang mga natatanging likas na bagay na may mahusay na pang-agham, pang-edukasyon, kahalagahang pangkultura at isang mahalagang bahagi ng mga landscape, ay kasama sa sistema bilang mga karagdagang elemento.

Ang sistema ay bahagi ng rehiyonal na network ng mga protektadong lugar ng Russian Federation, kasama ang mga protektadong lugar ng pederal at rehiyonal na kahalagahan, habang ang pagbuo nito, umiiral at nakaplanong mga protektadong lugar ng mga paksa ng Russian Federation na nasa hangganan ng rehiyon ay isinasaalang-alang. Kapag ipinapatupad ang sistemang ito, posible ang interregional at internasyonal na kooperasyon upang mapabuti ito at mapataas ang kahusayan.

Sa proseso ng pagbuo ng isang pinagsama-samang sistema ng mga protektadong lugar, maraming mga isyu ang lumitaw na nangangailangan ng siyentipikong pag-aaral, ang mga resulta nito ay may seryosong praktikal na kahalagahan. Ang mga tanong na ito ay maaaring hatiin sa tatlong pangunahing grupo:

• pagpapatunay ng pangangailangan na lumikha ng mga reserbang biosphere sa iba't ibang mga natural at klimatiko na sona, gayundin sa mga lupain na may iba't ibang antas ng epekto at kaguluhan ng anthropogenic;
• siyentipikong pagpapatibay ng pagpili ng mga likas na bagay ng espesyal na proteksyon sa loob ng mga hangganan ng mga espesyal na protektadong natural na lugar;
• pagbuo ng isang rehimeng pamamahala ng kalikasan sa mga protektadong lugar.

Kapag nagpapatupad ng system, kakailanganin mo:

• paglikha ng isang geographic information system (GIS PAs);
• paglikha at pagpapanatili ng kadastre ng estado ng mga protektadong lugar;
• pagsasagawa ng desk at field studies sa estado ng mga protektadong lugar na ecosystem sa pangkalahatan at sa mga bahagi na tumutukoy sa biolohikal na pagkakaiba-iba sa loob ng natural at klimatiko na mga sona at mga partikular na teritoryo;
• pagtaas ng kamalayan sa kapaligiran ng populasyon at mga pinuno ng mga organisasyon;
• pagtiyak ng napapanahong pagpapaalam sa populasyon tungkol sa mga plano at aksyon upang ipatupad ang sistema, una sa lahat, kapag nagtatatag ng mga protektadong lugar, isaalang-alang ang opinyon ng lokal na populasyon.

Ang paglikha ng isang pinagsamang sistema ng mga reserbang biosphere at iba pang mga protektadong lugar ay dapat na batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

• zonal-landscape na prinsipyo. Ang lahat ng mga klimatiko zone ay dapat na kinakatawan sa system. Kasabay nito, ang priyoridad ay isama sa komposisyon ng mga protektadong lugar na mga lugar ng mga landscape na nasa ilalim ng banta ng direktang pagbabago. Ang bilang at laki ng mga protektadong lugar sa loob ng isang natural-climatic zone ay tinutukoy ng pagkakaiba-iba at antas ng paglaban sa mga panlabas na impluwensya ng mga ekosistema na bumubuo dito;
• prinsipyo ng multifunctionality. Ang bawat protektadong lugar ay gumaganap ng ilang mga function, na nagpapataas ng kahalagahan nito;
• ang prinsipyo ng pagkakaisa at pagpupuno sa isa't isa, kung saan ang lahat ng mga protektadong lugar na matatagpuan sa teritoryo ng rehiyon, anuman ang kanilang nasasakupan, ay bumubuo ng isang solong sistema ng mga protektadong lugar, ang paggana ng mga indibidwal na elemento kung saan tinitiyak ang pagkamit ng mga pangunahing layunin ;
• ang prinsipyo ng phased formation. Ang sistema ay ipinatupad sa mga yugto, na isinasaalang-alang ang posibilidad ng pagpopondo ng trabaho sa paglikha ng mga protektadong lugar at ang kanilang kahandaan (paggalugad, pagkakaroon ng dokumentasyon ng proyekto). Ang pagbuo ng isang network ng mga protektadong lugar ay nagsisimula sa pagkakakilanlan ng mga pangunahing elemento nito, na kung saan ay pupunan ng pangalawang at auxiliary na mga bagay;
• ang prinsipyo ng patuloy na pagpapabuti. Ang sistema, lalo na sa mga unang yugto ng pagpapatupad nito, na may karagdagang pag-aaral ng likas na katangian ng rehiyon, pagpapabuti ng batas, akumulasyon ng impormasyon ay higit pang uunlad. timog ng Krasnoyarsk Teritoryo sa mga distrito ng Ermakovsky at Shushensky. Ang Association of Yenisei Reserves and National Parks, kasama ang Sayano-Shushensky Biosphere Reserve, kasama ang suporta ng regional administration at ng World Wildlife Fund, ay bumubuo ng isang proyekto para sa "Grey Sayany" biosphere test site. Ang proyektong ito ay naglalayong pahusayin ang papel ng reserba sa paglikha ng isang sistema ng mga protektadong lugar at pagtiyak ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga rehiyon.

Ang functional core ng system na nabuo ay ang Sayano-Shushensky Biosphere Reserve, na bahagi ng World Network of Biosphere Reserves. Ang isang kinakailangang kondisyon para sa pagpapatupad ng sistema ay upang magbigay ng isang naaangkop na balangkas ng regulasyon sa larangan ng edukasyon at paggana ng mga protektadong lugar at ang patuloy na pagpapabuti nito, na isinasaalang-alang ang pagbabago ng sitwasyong pang-ekonomiya at ang pag-ampon ng mga regulasyong ligal na aksyon sa iba pang mga lugar ng aktibidad. , kapwa sa pederal at rehiyonal na antas. Ang organisasyon ng biospheric polygons ay nagsasangkot ng pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik, pagsubaybay sa kapaligiran, pati na rin ang pagsubok at pagpapatupad ng mga pamamaraan ng makatuwirang pamamahala ng kalikasan na hindi sumisira sa kapaligiran at hindi nakakaubos ng biological resources. Kasabay nito, ang isang magkakaibang rehimen ng espesyal na proteksyon at paggana ay ibinibigay sa kanilang mga teritoryo. Ang partikular na rehimen ng espesyal na proteksyon ng mga teritoryo ng biospheric polygons ay itinatag alinsunod sa regulasyon sa kanila [Federal Law "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo", 1995].

Ang pagpaplano ng ekolohiya ng isang pinagsamang sistema ng mga protektadong lugar sa rehiyon ay dapat isagawa kasabay ng mga plano sa kapaligiran sa mga katabing paksa ng Russian Federation.

Espesyal na protektadong mga natural na lugar - mga plot ng lupa, ibabaw ng tubig at espasyo ng hangin sa itaas ng mga ito, kung saan matatagpuan ang mga natural na complex at mga bagay na may espesyal na kahalagahan sa kapaligiran, pang-agham, kultura, aesthetic, libangan at kalusugan, na binawi ng mga desisyon ng mga awtoridad ng estado sa kabuuan. o sa bahagi mula sa pang-ekonomiyang paggamit at kung saan itinatag ang isang rehimen ng espesyal na proteksyon.

Ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ay mga bagay ng pambansang pamana.

Mga ugnayan sa larangan ng organisasyon, proteksyon at paggamit ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar upang mapanatili ang natatangi at tipikal na mga natural na complex at mga bagay, kapansin-pansing mga natural na pormasyon, mga bagay ng flora at fauna, ang kanilang genetic fund, pag-aaral ng mga natural na proseso sa biosphere at kontrol. sa mga pagbabago sa estado nito, ang Edukasyon sa kapaligiran ng populasyon ay kinokontrol ng Pederal na Batas ng Marso 14, 1995 N 33-FZ "Sa Espesyal na Protektadong Natural na Teritoryo".

Ang batas ng Russian Federation sa mga espesyal na protektadong natural na lugar ay batay sa mga nauugnay na probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Federal Law "On Specially Protected Natural Territories", iba pang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation na pinagtibay. alinsunod dito, pati na rin ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na nasasakupan ng Russian Federation.

Kaya, kabilang sa mga regulasyong ligal na kilos na nagtatatag ng ligal na rehimen ng mga espesyal na protektadong natural na lugar, maaaring makilala ng isa: Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Enero 26, 2007 N 47 "Sa paghahanda at pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot ng isang pambansang parke", Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 19, 1996 N 1249 "Sa pamamaraan para sa pagpapanatili ng state cadastre ng mga espesyal na protektadong natural na lugar", Dekreto ng Pamahalaan ng RSFSR noong Disyembre 18, 1991 N 48 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga likas na reserba ng estado sa Russian Federation", Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 7, 1996 N 1168 "Sa mga simbolo ng mga reserbang kalikasan ng estado at mga pambansang parke sa Russian Federation", Dekreto ng Konseho ng mga Ministro - Pamahalaan ng Russian Federation ng Agosto 10, 1993 N 769 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga pambansang natural na parke ng Russian Federation", Order ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 31, 2008 N 2055- r sa pag-apruba ng listahan ng mga likas na reserba ng Estado ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation, Order ng Ministry of Natural Resources ng Russian Federation na may petsang Enero 15, 2008 N 2 "Sa pag-apruba ng Administrative Regulations ng Federal Service for Supervision in the Sphere of Natural Resources para sa Pagganap ng Tungkulin ng Estado ng Pagpapanatili ng State Cadastre ng Espesyal na Protektadong Likas na mga Teritoryo ng Pederal na Kahalagahan", Order ng mga serbisyo ng Pederal para sa pangangasiwa sa larangan ng pamamahala ng kalikasan noong Hunyo 18, 2007 N 169 "Sa pagpapabuti ng organisasyon ng pananaliksik at siyentipiko at mga teknikal na aktibidad ng mga reserba at pambansang parke sa ilalim ng hurisdiksyon ng Rosprirodnadzor", Order ng State Committee for Ecology ng Russian Federation noong Abril 10, 1998 N 205 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa mga aktibidad sa pananaliksik ng mga likas na reserba ng estado ng Komite ng Estado of the Russian Federation for Environmental Protection", Order of the State Committee for Ecology of the Russian Federation dated December 31, 1996 N 543 "Sa Pag-apruba ng Pamamaraan para sa Pag-isyu ng Mga Pahintulot para sa Paggamit ng mga Simbolo ng Mga Nature Reserve ng Estado".

Ang mga teritoryo na may partikular na halaga (pangkapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultura, aesthetic, libangan, pagpapabuti ng kalusugan o iba pa) ay kinuha sa ilalim ng proteksyon ng estado sa ating bansa. Upang mapanatili ang mga likas na bagay ng naturang mga teritoryo, isang espesyal na ligal na rehimen ang itinatag (iyon ay, mga paghihigpit sa paggamit ng mga likas na bagay), kabilang ang paglikha ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo. Ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ay lalong mahalagang mga plot ng lupa, ibabaw ng tubig at espasyo ng hangin sa itaas ng mga ito. Ang mga nasabing teritoryo ay binawi sa pamamagitan ng mga desisyon ng mga awtoridad ng estado sa kabuuan o sa bahagi mula sa pang-ekonomiyang paggamit (iyon ay, ang mga aktibidad sa naturang mga teritoryo ay ipinagbabawal o limitado) at isang espesyal na rehimeng proteksyon ay itinatag para sa kanila.

Mula noong 1995, isang hiwalay na Pederal na Batas ang ipinatupad sa Russia, na nagtatag ng mga kategorya, uri, gawain at tampok ng paggana ng mga espesyal na protektadong natural na lugar. Sa ating bansa, hindi tulad ng ibang mga bansa, hindi posible na lumikha ng mga pribadong espesyal na protektadong natural na mga lugar. Ang mga espesyal na protektadong natural na teritoryo ng Russia ay mga bagay ng estado o munisipal na pag-aari at, tulad ng nabanggit na, ay nabibilang sa mga bagay ng pambansang pag-aari.

Isinasaalang-alang ang halaga at mga tampok ng rehimeng proteksyon, ang mga sumusunod na kategorya ng naturang mga teritoryo ay nakikilala:

• estado ng mga likas na reserba, kabilang ang mga biospheric;
• Mga pambansang parke;
• natural na mga parke;
• reserbang kalikasan ng estado;
• mga monumento ng kalikasan;
• dendrological park at botanical garden;
• ibang mga kategorya ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo na itinatag ng mga desisyon ng mga awtoridad ng estado o lokal na sariling pamahalaan.

Ayon sa halaga, ang mga espesyal na protektadong natural na lugar ay nahahati sa: mga teritoryo ng pederal (pag-aari ng Russian Federation), rehiyon (pag-aari ng isang constituent entity ng Russian Federation) o lokal (pag-aari ng mga munisipalidad). Ang mga teritoryo ng mga likas na reserba ng estado at mga pambansang parke ay mga teritoryo ng pederal na kahalagahan; mga teritoryo ng mga natural na parke - kahalagahan ng rehiyon; at natural na mga monumento - rehiyonal o pederal na kahalagahan. Ang natitirang mga kategorya ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ay maaaring italaga sa pederal, rehiyonal o lokal na kahalagahan.

Para sa bawat espesyal na protektadong natural na lugar, isang Indibidwal na Regulasyon ang binuo, na partikular na tumutukoy sa listahan ng mga pinapahintulutang aktibidad at tumutukoy sa mga pangkalahatang gawain. Ang diskarte na ito ay hindi gumagana para sa mga natural na monumento, na kadalasang magkakahiwalay na mga bagay - mga puno, bukal, atbp. – kung saan ang mga indibidwal na probisyon ay hindi binuo.

Kasabay nito, sa kabila ng mga pagkakaiba sa kahulugan, mga kategorya at rehimen, lahat ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ay bumubuo ng isang solong sistema na gumaganap ng pangunahing gawain ng pagpapanatili ng kalikasan ng Russia para sa kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon.

Ang sistema ng mga espesyal na protektadong natural na lugar sa Russia ay kinakatawan ng 247 mga teritoryong pederal at higit sa 12,000 mga teritoryo ng rehiyonal na kahalagahan ng iba't ibang mga kategorya. Kasabay nito, ang pinakamahalagang natural complex ay kinakatawan nang tumpak sa sukat ng pederal na sistema ng mga espesyal na protektadong natural na lugar, na batay sa 102 reserbang kalikasan ng estado, 46 ​​pambansang parke, 70 pederal na reserba at 28 pederal na natural na monumento.

Upang higit pang mapaunlad ang geographic na network ng mga espesyal na protektadong natural na lugar hanggang 2020, pinlano na lumikha ng 11 reserba, 20 pambansang parke at 3 pederal na reserba. Kasabay nito, may mga plano na palawakin ang mga teritoryo ng 11 reserba at 1 pambansang parke. Nakatutuwang tandaan na sa pagitan ng 1992 at 2011, 28 bagong reserba, 25 pambansang parke at 9 na pederal na reserba ang nilikha sa Russia. Ang mga teritoryo ng 25 reserba, 1 pambansang parke at 1 pederal na reserba ay pinalawak. Bilang resulta ng gawaing ito, ang kabuuang lugar ng mga reserba, pambansang parke at mga reserbang pederal ay nadagdagan ng halos 80%. Ang mga datos na ito ay nagpapatotoo sa atensyon na binabayaran ng pamunuan ng ating bansa sa isyu ng mga espesyal na protektadong natural na lugar, at nagbibigay din ng pag-asa na sa hinaharap ang lugar ng mga teritoryong ito ay tataas pa.

Ang pinakamalaking reserba ng kalikasan sa Russia ay Bolshoi Arkticheskoe (ang lugar nito ay higit sa 4 milyong ektarya), ang pinakamaliit ay Galichya Gora (ang lugar nito ay 200 ektarya lamang, na halos kalahati ng laki ng Kolomenskoye Museum-Reserve sa Moscow). Ang unang reserba sa Russia - "Barguzinsky" ay nilikha sa Lake Baikal noong 1916 upang mapanatili ang Barguzin sable, at ang unang pambansang parke - "Losiny Ostrov" - ay itinatag noong 1983 upang mapanatili ang mga likas na bagay ng kalikasan ng Central Russian at lumikha ng mga kondisyon para sa libangan para sa mga residente ng lungsod ng Moscow.

Ang mga espesyal na protektadong natural na lugar ay may natatanging kahalagahan para sa pag-iingat ng pagkakaiba-iba ng biyolohikal at landscape bilang batayan ng biosphere. Isinasaalang-alang ang pagtaas ng mga banta ng mga natural na sakuna at mga pagbabago sa natural na kapaligiran bilang isang resulta ng aktibidad sa ekonomiya, ang pangunahing layunin ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar ay:

• pagpapanatili ng ekolohikal na katatagan ng mga teritoryo na makabuluhang binago ng aktibidad sa ekonomiya;
• pagpaparami sa mga likas na kondisyon ng mahalagang nababagong likas na yaman;
• pagpapanatili ng isang malusog na kapaligiran para sa buhay ng mga tao at paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng regulated turismo at libangan;
• pagpapatupad ng mga programa sa edukasyon sa kapaligiran;
• pagsasagawa ng pundamental at inilapat na pananaliksik sa larangan ng natural na agham.

Ang mga modernong reserbang kalikasan at mga pambansang parke ay may pambihirang pagkakataon na nagbibigay-daan sa ganap na paggamit ng potensyal para sa pagpapaunlad ng ekolohikal, napapanatiling turismong pang-edukasyon. Kasabay nito, ang mga pasilidad sa imprastraktura at mga rutang pang-edukasyon ay nilagyan ng hindi hihigit sa 7% ng kabuuang lugar ng mga reserba, na nagpapahintulot sa mga bisita na hindi lamang hawakan ang mundo ng ligaw, hindi nagalaw na kalikasan, ngunit din upang mapagtanto ang pangunahing gawain ng mga reserba - ang pangangalaga ng natural na kurso ng mga natural na proseso at phenomena, ang genetic fund flora at fauna, mga indibidwal na species at komunidad ng mga halaman at hayop, tipikal at natatanging mga sistema ng ekolohiya.