Ano ang functional area ng lupain. Mga uri at komposisyon ng mga teritoryal na sona

1. Bilang resulta ng urban planning zoning, residential, public at business, industrial zones, zones of engineering and transport infrastructures, zones of agricultural use, zones of recreational purposes, zones of specially protected territories, zones of special purpose, zones of deployment ng mga pasilidad ng militar at iba pang uri ng mga sonang teritoryal ay maaaring matukoy.

2. Maaaring kabilang sa mga lugar ng tirahan ang:

1) mga zone ng gusali na may mga indibidwal na gusali ng tirahan;

2) mga zone ng gusali na may mga indibidwal na gusali ng tirahan at mga mababang gusali ng tirahan ng gusali ng bloke;

3) mga development zone na may mid-rise block-built residential buildings at apartment buildings;

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 340-FZ ng Agosto 3, 2018)

4) mga zone ng gusali na may mga multi-storey na gusali ng apartment;

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 340-FZ ng Agosto 3, 2018)

5) residential development zone ng iba pang mga uri.

3. Sa mga lugar ng tirahan, pinapayagan na maglagay ng mga free-standing, built-in o kalakip na mga bagay ng panlipunan at domestic na layunin, mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan, mga bagay ng preschool, pangunahing pangkalahatang at pangalawang pangkalahatang edukasyon, mga relihiyosong gusali, mga paradahan, mga garahe, mga bagay may kaugnayan sa paninirahan ng mga mamamayan at walang negatibong epekto sa kapaligiran. Ang mga residential na lugar ay maaari ding magsama ng mga lugar na inilaan para sa paghahalaman.

(gaya ng susugan ng Federal Laws No. 185-FZ ng Hulyo 2, 2013, No. 217-FZ ng Hulyo 29, 2017)

4. Ang komposisyon ng mga pampubliko at business zone ay maaaring kabilang ang:

1) negosyo, pampubliko at komersyal na mga lugar;

2) mga zone ng paglalagay ng mga bagay ng mga layuning panlipunan at munisipyo;

3) mga lugar ng serbisyo ng mga pasilidad na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa produksyon at pangnegosyo;

4) pampubliko at negosyong mga sona ng iba pang mga uri.

5. Ang mga sonang pampubliko at negosyo ay nilayon upang mapaunlakan ang mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan, kultura, kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, mga layuning panlipunan at lokal, mga aktibidad sa entrepreneurial, mga pasilidad ng pangalawang bokasyonal at mas mataas na edukasyon, administratibo, mga institusyong pananaliksik, mga lugar ng pagsamba, mga paradahan ng sasakyan, mga bagay ng negosyo , layunin sa pananalapi, iba pang mga bagay na may kaugnayan sa pagtiyak sa buhay ng mga mamamayan.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 185-FZ ng Hulyo 2, 2013)

6. Ang listahan ng mga bagay sa pagtatayo ng kapital na pinahihintulutan para sa paglalagay sa mga pampubliko at mga business zone ay maaaring kabilang ang mga gusali ng tirahan, mga gusali ng tirahan ng bloke na gusali, mga gusali ng apartment, mga hotel, mga underground o multi-storey na mga garahe.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 340-FZ ng Agosto 3, 2018)

7. Ang komposisyon ng mga production zone, zone ng engineering at transport infrastructure ay maaaring kabilang ang:

1) mga communal zone - mga zone para sa paglalagay ng mga pasilidad ng komunal at imbakan, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga pasilidad ng transportasyon, mga pasilidad sa kalakalang pakyawan;

2) mga zone ng produksyon - mga zone ng lokasyon ng mga pasilidad ng produksyon na may iba't ibang mga pamantayan sa epekto sa kapaligiran;

3) iba pang mga uri ng produksyon, inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon.

8. Ang mga sona ng produksyon, mga sona ng inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon ay idinisenyo upang mapaunlakan ang mga pasilidad sa industriya, utilidad at imbakan, mga pasilidad ng imprastraktura ng inhinyero at transportasyon, kabilang ang mga istruktura at komunikasyon ng railway, kalsada, ilog, dagat, hangin at pipeline na transportasyon, mga komunikasyon, pati na rin para sa pagtatatag ng mga sanitary protection zone ng naturang mga pasilidad alinsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon.

9. Ang komposisyon ng mga zone ng paggamit ng agrikultura ay maaaring kabilang ang:

1) mga zone ng lupang pang-agrikultura - mga lupang taniman, mga hayfield, pastulan, mga lupang hindi sinasadya, mga lupain na inookupahan ng mga plantasyong pangmatagalan (mga hardin, ubasan at iba pa);

2) mga zone na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at inilaan para sa agrikultura, paghahalaman at paghahalaman, mga personal na subsidiary plot, pagpapaunlad ng mga pasilidad ng agrikultura.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 217-FZ ng Hulyo 29, 2017)

10. Ang komposisyon ng mga teritoryal na zone na itinatag sa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan ay maaaring kabilang ang mga zone ng paggamit ng agrikultura (kabilang ang mga zone ng lupang pang-agrikultura), pati na rin ang mga zone na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at nilayon para sa agrikultura, paghahardin at paghahalaman, pagpapaunlad ng mga pasilidad ng agrikultura .

(Tulad ng susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 18, 2006 N 232-FZ, ng Hulyo 29, 2017 N 217-FZ)

11. Maaaring kabilang sa mga recreational zone ang mga zone sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryong inookupahan ng mga urban forest, squares, parks, city gardens, pond, lawa, reservoir, beaches, coastal strips ng mga pampublikong anyong tubig, gayundin sa loob ng mga hangganan ng iba pang teritoryong ginagamit at nilayon para sa libangan, turismo, pisikal na kultura at palakasan.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 246-FZ ng Hulyo 19, 2011)

12. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona ng mga espesyal na protektadong teritoryo. Ang mga zone ng mga espesyal na protektadong teritoryo ay maaaring kabilang ang mga lupain ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang partikular na mahalagang halaga.

13. Maaaring kabilang sa mga special purpose zone ang mga zone na inookupahan ng mga sementeryo, crematorium, libingan ng mga hayop, mga bagay na ginagamit para sa paglilibing ng solidong basura ng munisipyo, at iba pang mga bagay, ang paglalagay nito ay masisiguro lamang sa pamamagitan ng paglalaan ng mga zone na ito at hindi katanggap-tanggap sa ibang teritoryo. mga zone.

(gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 458-FZ ng Disyembre 29, 2014)

14. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona para sa paglalagay ng mga instalasyong militar at iba pang mga espesyal na sonang layunin.

15. Bilang karagdagan sa mga itinatadhana ng artikulong ito, ang lokal na katawan ng self-government ay maaaring magtatag ng iba pang mga uri ng mga sonang teritoryal na inilalaan na isinasaalang-alang ang mga functional zone at ang mga detalye ng paggamit ng mga plot ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

Urban Planning Code (GRK) ng Russian Federation dalubhasa sa regulasyon ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod na naglalayong paunlarin ang mga teritoryo ng mga lungsod, iba't ibang mga pamayanan at indibidwal (na may kaugnayan sa mga gawaing ito, mga serbisyo) na relasyon. Nag-aambag sa pagtiyak ng matatag na pag-unlad ng mga teritoryo batay sa pagpaplano ng teritoryo at urban zoning. Kinokontrol ang balanse ng accounting para sa pang-ekonomiya, kapaligiran, panlipunan, atbp. na mga kadahilanan sa pagpapatupad ng gawaing pagpapaunlad sa lunsod. Ipinapahayag ang pagkakaloob ng naaangkop na mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa kanilang walang hadlang na pag-access sa mga bagay para sa iba't ibang layunin. Nagtataas ng mga isyu tulad ng pakikilahok ng mga tao at kanilang mga asosasyon sa pagpapatupad ng pagpaplano ng lunsod, tinitiyak ang kalayaan ng naturang pakikilahok, ang responsibilidad ng mga awtoridad ng estado ng ating bansa, mga ahensya ng gobyerno ng mga paksa ng Russian Federation at lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng disenteng kondisyon ng pamumuhay para sa isang tao, atbp.

1. Bilang resulta ng urban planning zoning, residential, public at business, industrial zones, zones of engineering and transport infrastructures, zones of agricultural use, zones of recreational purposes, zones of specially protected territories, zones of special purpose, zones of deployment ng mga pasilidad ng militar at iba pang uri ng mga sonang teritoryal ay maaaring matukoy.

2. Maaaring kabilang sa mga lugar ng tirahan ang:

1) mga zone ng gusali na may mga indibidwal na gusali ng tirahan;

2) mga development zone na may mababang gusali ng tirahan;

3) mga development zone na may mid-rise residential buildings;

4) mga development zone na may mga multi-storey residential building;

5) residential development zone ng iba pang mga uri.

3. Sa mga lugar ng tirahan, pinahihintulutan na maglagay ng mga free-standing, built-in o kalakip na mga bagay ng panlipunan at domestic na layunin, mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan, mga bagay ng preschool, pangunahing pangkalahatan at pangalawang (kumpleto) pangkalahatang edukasyon, mga lugar ng pagsamba, mga paradahan , mga garahe, mga bagay na may kaugnayan sa tirahan ng mga mamamayan at walang negatibong epekto sa kapaligiran. Maaaring kabilang din sa mga residential na lugar ang mga lugar na nilayon para sa paghahardin at pagsasaka ng dacha.

4. Ang komposisyon ng mga pampubliko at business zone ay maaaring kabilang ang:

1) negosyo, pampubliko at komersyal na mga lugar;

2) mga zone ng paglalagay ng mga bagay ng mga layuning panlipunan at munisipyo;

3) mga lugar ng serbisyo ng mga pasilidad na kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa produksyon at pangnegosyo;

4) pampubliko at negosyong mga sona ng iba pang mga uri.

5. Ang mga sonang pampubliko at negosyo ay inilaan upang mapaunlakan ang mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan, kultura, kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, mga layuning panlipunan at tahanan, mga aktibidad sa negosyo, mga pasilidad ng pangalawang bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon, administratibo, mga institusyong pananaliksik, mga lugar ng pagsamba, paradahan ng sasakyan, mga bagay ng negosyo, mga layunin sa pananalapi, iba pang mga bagay na may kaugnayan sa pagtiyak ng buhay ng mga mamamayan.

6. Ang listahan ng mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital na pinahihintulutan para sa paglalagay sa mga lugar na pampubliko at negosyo ay maaaring kabilang ang mga gusaling tirahan, hotel, mga garahe sa ilalim ng lupa o maraming palapag.

7. Ang komposisyon ng mga production zone, zone ng engineering at transport infrastructure ay maaaring kabilang ang:

1) mga communal zone - mga zone para sa paglalagay ng mga pasilidad ng komunal at imbakan, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga pasilidad ng transportasyon, mga pasilidad sa kalakalang pakyawan;

2) mga zone ng produksyon - mga zone ng lokasyon ng mga pasilidad ng produksyon na may iba't ibang mga pamantayan sa epekto sa kapaligiran;

3) iba pang mga uri ng produksyon, inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon.

8. Ang mga sona ng produksyon, mga sona ng inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon ay idinisenyo upang mapaunlakan ang mga pasilidad sa industriya, utilidad at imbakan, mga pasilidad ng imprastraktura ng inhinyero at transportasyon, kabilang ang mga istruktura at komunikasyon ng railway, kalsada, ilog, dagat, hangin at pipeline na transportasyon, mga komunikasyon, pati na rin para sa pagtatatag ng mga sanitary protection zone ng naturang mga pasilidad alinsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon.

9. Ang komposisyon ng mga zone ng paggamit ng agrikultura ay maaaring kabilang ang:

1) mga zone ng lupang pang-agrikultura - mga lupang taniman, mga hayfield, pastulan, mga lupang hindi sinasadya, mga lupain na inookupahan ng mga plantasyong pangmatagalan (mga hardin, ubasan at iba pa);

2) mga zone na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at inilaan para sa pagsasaka, pagsasaka ng dacha, paghahardin, personal na subsidiary na pagsasaka, pagpapaunlad ng mga pasilidad sa agrikultura.

10. Ang komposisyon ng mga teritoryal na zone na itinatag sa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan ay maaaring magsama ng mga zone ng paggamit ng agrikultura (kabilang ang mga zone ng lupang pang-agrikultura), pati na rin ang mga zone na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at nilayon para sa agrikultura, mga cottage ng tag-init, paghahardin, pagpapaunlad ng mga pasilidad ng agrikultura . destinasyon.

(Bilang sinusugan ng Federal Law No. 232-FZ ng Disyembre 18, 2006)

(tingnan ang teksto sa nakaraang edisyon)

11. Maaaring kabilang sa mga recreational zone ang mga zone sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo na inookupahan ng mga urban forest, square, parks, city gardens, pond, lawa, reservoir, beach, gayundin sa loob ng mga hangganan ng iba pang teritoryo na ginagamit at nilayon para sa libangan, turismo, pisikal aktibidad.kultura at isports.

12. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona ng mga espesyal na protektadong teritoryo. Ang mga zone ng mga espesyal na protektadong teritoryo ay maaaring kabilang ang mga lupain ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang partikular na mahalagang halaga.

13. Maaaring kabilang sa mga special purpose zone ang mga zone na inookupahan ng mga sementeryo, crematoria, libingan ng mga hayop, mga pasilidad sa pagtatapon ng basura ng consumer at iba pang mga bagay, ang paglalagay nito ay masisiguro lamang sa pamamagitan ng paglalaan ng mga zone na ito at hindi katanggap-tanggap sa ibang mga teritoryal na sona.

14. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona para sa paglalagay ng mga instalasyong militar at iba pang mga espesyal na sonang layunin.

15. Bilang karagdagan sa mga itinatadhana ng artikulong ito, ang lokal na katawan ng self-government ay maaaring magtatag ng iba pang mga uri ng mga sonang teritoryal na inilalaan na isinasaalang-alang ang mga functional zone at ang mga detalye ng paggamit ng mga plot ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.


talaan ng nilalaman | pasulong >>

Ang mga teritoryal na zone ng Russian Federation ay mga lugar na pinagsama ng posibilidad ng pagbuo ng ilang mga bagay. Sa loob ng kanilang mga limitasyon, may mga rehimen ng pinahihintulutang paggamit na itinatag ng lehislatibo at iba pang mga batas sa regulasyon. Ang mga teritoryal na sona ng mga pamayanan kung saan nakatira ang isang malaking bilang ng mga tao ay tinatawag na multifunctional. Naglalagay sila ng bodega, mga pasilidad na pang-industriya, mga gusaling pampubliko at negosyo at imprastraktura ng engineering.

Pag-uuri

Ito ay isinasagawa depende sa destinasyon. Kaya, ang mga teritoryal na zone ay nakikilala:

  1. Pagpapaunlad ng tirahan.
  2. produksyon.
  3. Pampubliko at layunin ng negosyo.
  4. Imprastraktura ng transportasyon at engineering.
  5. Libangan.
  6. Paggamit ng agrikultura.
  7. Espesyal na layunin.
  8. Upang mapaunlakan ang mga instalasyong militar.

Ang bawat kategorya sa mga master plan at diagram ay may sariling pagtatalaga. Bilang karagdagan sa listahan sa itaas, ang iba pang mga uri ng mga sonang teritoryal ay maaaring itatag depende sa mga lokal na kondisyon. Ang pagtatalaga ng parehong uri ng mga lugar sa loob ng bawat isa sa kanila ay maaaring mag-iba. Ang komposisyon ng mga teritoryal na sona ay maaaring kabilang ang mga kalye, kalsada, pilapil, daanan, boulevards, parisukat, reservoir at iba pang mga bagay. Sa loob ng kanilang mga limitasyon, maaaring mayroon ding mga lugar kung saan nalalapat ang mga espesyal na regulasyon sa pagpaplano ng lunsod at mga paghihigpit sa paggamit.

Pagpapaunlad ng tirahan

Ang mga nasabing teritoryal na zone ay ginagamit upang mapaunlakan ang mga istruktura ng iba't ibang taas. Maaaring mayroong maraming pamilya o indibidwal na mga bahay. Ang mga teritoryal na sona ng lupa para sa pagpapaunlad ng tirahan ay maaaring magsama ng magkahiwalay na mga bagay ng mga serbisyong pangkultura at panlipunan para sa mga mamamayan, mga lugar ng pagsamba, mga paradahan para sa mga sasakyan, utility, imbakan, mga pasilidad na pang-industriya, ang pagpapatakbo nito ay hindi nakakaapekto sa kapaligiran.

Notasyon

Ang territorial zone ng isang land plot na inilaan para sa pagtatayo ng tirahan ay maaaring makilala sa mga master plan at diagram tulad ng sumusunod:

  1. Kolektibong paghahalaman - G1.
  2. Mga mababang gusali ng isang uri ng cottage, naka-block o nakahiwalay na mga indibidwal na bahay - Zh2.
  3. Pinaghalong mababang gusali - Zh3.
  4. Mga mid-rise na gusali - Zh4.
  5. Mga gusaling may 9 o higit pang palapag - Zh5.

ODZ

Ang mga pampubliko at negosyong teritoryong sona ay ginagamit upang maglagay ng mga bagay:


Ang mga residential na gusali, hotel, multi-storey o underground na garahe ay maaaring matatagpuan sa loob ng ODZ. Sa pangkalahatang mga plano, ang teritoryal na zone ng land plot para sa paglalagay ng mga pasilidad ng publiko at negosyo ay may mga sumusunod na pagtatalaga:

  1. D - lahat ng nasa itaas na uri ng pag-unlad na may pagsasama ng mga gusali ng tirahan, imprastraktura ng engineering na nauugnay sa kanilang pagpapanatili.
  2. D1 - mga multifunctional complex.
  3. D2 - mga bagay ng pangangalagang pangkalusugan, pangalawang at mas mataas na bokasyonal na edukasyon, kultura, administratibo at mga sentro ng pananaliksik, mga lugar ng pagsamba.
  4. D3 - multifunctional na pampubliko at pag-unlad ng negosyo sa mga bagong nabuong teritoryo.
  5. CI - lahat ng uri ng mga bagay na nakalista sa listahan, kabilang ang mga pasilidad sa transportasyon ng tubig, mga gusali ng tirahan at imprastraktura na nagsisilbi sa kanila.
  6. Riles - gusaling pampubliko at negosyo na may paglalagay ng mga pabahay.

Lokasyon ng produksyon

Ang mga pang-industriyang teritoryal na sona ay ginagamit upang mapaunlakan ang imbakan at utility, transportasyon at mga pasilidad sa imprastraktura na nagsisiguro sa paggana ng mga negosyo. Ang mga may-ari ng mga pasilidad ng produksyon ay nagsasagawa ng landscaping sa kanilang sariling gastos. Sa mga lugar na pang-industriya, itinatag ang mga sanitary protection zone. Hindi pinapayagan na maglagay ng mga preschool at institusyong pang-edukasyon, mga gusali ng tirahan, mga pasilidad sa kalusugan, mga sentro ng palakasan at libangan, mga sports complex, hortikultural, dacha, mga kooperatiba ng hortikultural at mga negosyo na gumagawa ng mga produktong pang-agrikultura sa kanila. Sa mga pangkalahatang plano, ang mga pang-industriyang teritoryal na sona ay ipinahiwatig:


Mga karagdagang kategorya

Kasama sa mga production zone ang mga subzone:

  1. P1. Ang mga pang-industriya na negosyo ng 1st class of hazard ay matatagpuan dito. Sa mga teritoryong ito, pinahihintulutan ang pag-unlad ng mga kaugnay at pantulong na industriya, mga organisasyon ng mas mababang antas ng panganib.
  2. P2. Sa loob ng subzone na ito, matatagpuan ang mga negosyo ng II class of hazard.
  3. P3. Ang mga organisasyong kabilang sa III klase ng panganib ay matatagpuan dito.
  4. P4. Sa loob ng mga hangganan ng subzone na ito, matatagpuan ang mga negosyo ng IV class. kapinsalaan.
  5. P5. Sa teritoryong ito mayroong mga organisasyon ng V klase ng panganib, kabilang ang mga walang mga sanitary protection zone.
  6. P6. Sa teritoryong ito mayroong mga pasilidad para sa mga layunin ng komunal at bodega. Kabilang dito ang mga istasyon ng kalakal, mga base ng kalakalan / gulay at iba pang mga bagay.

Sa loob ng mga zone P3-P6, pinapayagang maglagay ng mga organisasyon na ang trabaho ay nauugnay sa nilikha o patuloy na mga aktibidad sa produksyon. Ang mga establisimiyento ng negosyo ay karaniwang bumubuo sa sektor ng SPZ sa pagitan ng mga pinagmumulan ng mga pang-industriyang emisyon at simula ng lugar ng tirahan. Ang mga lugar ng sanitary protection zone para sa mga negosyo ng mga klase I-II ay maaaring mabago alinsunod sa desisyon ng Punong Sanitary Doctor ng Russia o ang kanyang kinatawan, para sa paggawa ng mga klase ng III-V. - sa pamamagitan ng utos ng punong manggagamot ng paksa o isang taong pinahintulutan niya.

Imprastraktura ng transportasyon at engineering

Ginagamit ang mga teritoryal na sonang ito para sa paglalagay at pagpapatakbo ng mga istruktura at komunikasyon ng sasakyan, tren, dagat, ilog, pipeline, transportasyon sa himpapawid at komunikasyon, pati na rin ang mga kagamitan sa serbisyo. Ang isang kinakailangan para sa lokasyon ng mga bagay ay ang pagsunod sa ilang mga distansya sa pagitan nila at mga pabahay, libangan at pampubliko at mga kumplikadong negosyo, pati na rin ang iba pang mga kinakailangan na naglalayong pigilan ang isang negatibong epekto sa kapaligiran. Kung ang mga bagay ay kumikilos bilang mga mapagkukunan ng panganib o nakakapinsalang epekto sa kalusugan ng mga mamamayan, ang mga ito ay inililipat sa labas ng mga hangganan ng mga teritoryal na sona ng pag-unlad ng tirahan. Ang landscaping ng mga lugar na inilaan para sa paglalagay ng mga pasilidad sa imprastraktura ng transportasyon at engineering ay isinasagawa ng kanilang mga may-ari. Kasama rin sa mga responsibilidad ng mga paksa ang paglikha ng mga sanitary protection zone.

mga pasilidad sa libangan

Sila ay matatagpuan sa kani-kanilang mga lugar. Sa loob ng kanilang mga hangganan ay mga hardin, parke, urban forest, beach at iba pang pasilidad na ginagamit para sa libangan ng mga mamamayan. Ang mga recreational zone ay maaari ding magsama ng mahalaga at espesyal na protektadong natural complex. Sa loob ng kanilang mga hangganan, ipinagbabawal ang pagtatayo at pagpapalawak ng gumaganang imbakan, kagamitan at mga pasilidad sa produksyon. Ang mga eksepsiyon ay mga pasilidad na ginagamit upang matiyak ang pagpapatakbo ng mga health at recreational complex. Sa master plan, ang mga naturang zone ay maaaring ipahiwatig:


Mga lugar ng agrikultura

Sa loob ng mga hangganan ng lungsod at kanayunan, ang mga lupang taniman, ubasan, taniman, pastulan, hardin ng kusina, gayundin ang mga teritoryong inookupahan ng mga gusali, istruktura, at gusali ng agrikultura ay nakikilala. Maaaring isagawa ang mga gawaing pang-agrikultura sa mga lugar na ito hanggang sa mabago ang kategorya ng kanilang paggamit alinsunod sa mga tuntunin sa pag-unlad at pangkalahatang plano. Ang mga zone ay maaaring magkaroon ng mga sumusunod na pagtatalaga:

  1. C - lupang pang-agrikultura, mga greenhouse, nursery, mga pasilidad ng produksyon para sa mga layuning pang-agrikultura. Ang engineering at panlipunang imprastraktura ay maaari ding matatagpuan dito.
  2. C1 - mga greenhouse, nursery, lupang pang-agrikultura.
  3. C2 - mga pasilidad ng produksyon para sa mga layuning pang-agrikultura, kabilang ang mga komunikasyon sa engineering, panlipunang imprastraktura.
  4. C3 - dacha pagsasaka at paghahardin.

mga lugar ng tubig

Tinukoy ng mga internasyonal na ligal na kilos ang gayong konsepto bilang isang sona ng mga teritoryal na tubig. Ang mga pangunahing probisyon na namamahala sa lugar ng tubig ay itinatag sa UN Convention noong 1958. Alinsunod sa dokumento, isang distansya na 12 milya (22.2 km) ang inilalaan, binibilang mula sa pinakamataas na linya ng low tide - ang teritoryal na dagat - ang katabing sona sa kontinental na bahagi ng estado. Sa Russia, ang lapad nito ay nakatakda sa 12 milya. Humigit-kumulang 30 bansa ang sumusunod sa dating umiiral na limitasyon na 3 milya. Ang buong lugar ng teritoryal na dagat, ang subsoil at ilalim nito, at ang airspace sa itaas nito ay nabibilang sa coastal state. Kasabay nito, ayon sa Convention, kinikilala ang karapatan ng mapayapang pagdaan ng mga dayuhang barko sa lugar na ito ng tubig. Ang probisyong ito ay isang kompromiso na solusyon sa isyu ng soberanya ng estado at mga interes ng internasyonal na nabigasyon. Maituturing na mapayapa ang daanan kung hindi malalabag ang seguridad at kaayusan ng baybaying bansa. Ang paggalaw ng mga barko ng mga dayuhang estado ay dapat na isagawa nang tuluy-tuloy at mabilis. Kapag dumadaan, ang mga barko ay kinakailangang sumunod sa mga patakaran ng baybaying bansa, na itinatag alinsunod sa mga internasyonal na regulasyon.

ZTR

Nagbibigay ang Russian Federation para sa mga zone ng pag-unlad ng teritoryo, ang pagbuo nito ay kinokontrol ng pederal na batas. Ang kahulugan ng ZTR ay itinatag sa talata 1 ng Art. 2 FZ No. 392. Ito ay bahagi ng teritoryo ng rehiyon ng bansa, kung saan ang mga residente ay binibigyan ng mga hakbang sa suporta ng estado. Binuo ang ZTR upang pabilisin ang pag-unlad ng kani-kanilang rehiyon sa mga tuntuning panlipunan at pang-ekonomiya. Ang paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon ay naglalayong makaakit ng pamumuhunan. Ang mga sonang pang-ekonomiyang teritoryo ay nabuo sa loob ng isang MO. Pinapayagan na lumikha ng ZTR sa ilang munisipalidad, kung sila ay kumikilos bilang mga urban district o administratibong rehiyon. Kasabay nito, ang mga MO ay maaaring mag-border sa isa't isa, ngunit dapat na matatagpuan sa parehong rehiyon. Ang mga linya ng ZTR ay tinutukoy ng mga hangganan ng mga munisipalidad kung saan sila matatagpuan.

Functional na zoning

Ito ay isinasagawa upang matiyak ang makatwirang pagbuo ng spatial at pagpaplano na istraktura ng lugar. Ang pagtatatag ng mga functional zone ay higit na nakakatulong upang maiwasan ang negatibong epekto ng mga salik ng produksyon na umiiral sa teritoryo sa kalusugan ng populasyon. Mayroong mga sumusunod na kategorya ng terrain:

  1. Residential. Ito ay dinisenyo upang mapaunlakan ang mga lugar ng tirahan, mga berdeng espasyo, mga sentro ng komunidad.
  2. Pang-industriya. Ang mga halaman sa paggawa ay matatagpuan sa loob nito.
  3. Komunal na bodega. Ito ay inilaan para sa mga depot, garahe, mga lugar ng imbakan ng kargamento at iba pang mga pasilidad na may katulad na layunin.
  4. Libangan. May mga parke, dalampasigan at iba pang lugar para sa panandaliang libangan ng mga mamamayan.

Gayundin, sa loob ng mga limitasyon ng pag-areglo, ang isang panlabas na transport zone ay ibinibigay para sa mga istasyon ng kargamento at pasahero, mga marina, at iba pa. Bilang karagdagan, sa loob ng mga limitasyon ng lungsod, ang mga lugar sa labas ng lugar ng pag-unlad ay iniisip. May mga tree nursery, subsidiary farm, sementeryo, pati na rin ang mga reserbang plot na pansamantalang ginagamit para sa iba't ibang layunin. Ang lahat ng mga lugar na kabilang sa lungsod ay limitado sa mga hangganan ng paninirahan.

Suburb

Sa malalaking pamayanan sa mga teritoryong katabi ng mga ito, nabuo ang isang espesyal na sona. Ang suburb ay kinakailangan upang matiyak ang karagdagang pag-unlad ng lungsod. Karamihan sa mga komersyal na serbisyo ay matatagpuan dito. Maaaring maimpluwensyahan ng suburb ang microclimate ng settlement. Ang mga base ng prutas at gulay, sakahan at iba pang pasilidad ng agrikultura na nagbibigay ng pagkain sa mga mamamayan ay matatagpuan sa teritoryo nito. Ang suburb ay isa ring lugar ng libangan. Ang mga kampo ng mga bata, dachas, sanatoriums, boarding house ay madalas na matatagpuan dito. Bilang karagdagan, ang mga pasilidad ng komunal at mga negosyo sa pagpoproseso ay matatagpuan sa mga suburb. Sa lahat ng mga suburban na lugar ay mayroong isang forest park belt. Alinsunod sa profile ng lungsod, ang iba pang mga lugar ay maaaring ilaan sa istraktura. Halimbawa, sa mga settlement ng isang siyentipikong oryentasyon, isang zone ng mga instituto ng pananaliksik, unibersidad, at disenyo ng bureaus ay ibinigay. Ang mga lugar ng tirahan at industriya ay inilalaan sa malalaking pamayanan sa lunsod. Sa huli, sa katunayan, pinagsama ang communal storage at industrial zone. Ang wastong pagpaplano ng site ay mahalaga. Ang lahat ng mga zone ay dapat na matatagpuan na isinasaalang-alang ang pag-unlad ng teritoryo, ang pangangailangan at posibilidad ng paglikha ng isang SPZ at mga puwang sa pagitan ng mga pabahay at mga pasilidad na pang-industriya.

ST 35 GrK RF.

1. Bilang resulta ng urban zoning, residential, public
negosyo, mga industriyal na sona, mga sona ng inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon, mga sona
paggamit ng agrikultura, mga lugar na libangan, mga espesyal na protektadong lugar
mga teritoryo, mga espesyal na layunin na zone, mga zone ng pag-deploy ng mga pasilidad ng militar at iba pang mga uri
mga sonang teritoryal.

2. Maaaring kabilang sa mga lugar ng tirahan ang:
1) mga zone ng gusali na may mga indibidwal na gusali ng tirahan;
2) mga development zone na may mababang gusali ng tirahan;
3) mga development zone na may mid-rise residential buildings;
4) mga development zone na may mga multi-storey residential building;
5) residential development zone ng iba pang mga uri.

3. Sa mga lugar ng tirahan, pinapayagan itong maglagay ng free-standing, built-in o attached
mga layunin ng panlipunan at munisipalidad, mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan, mga pasilidad
preschool, primaryang pangkalahatan at pangalawang pangkalahatang edukasyon, mga lugar ng pagsamba, mga paradahan
transportasyon sa kalsada, mga garahe, mga bagay na may kaugnayan sa tirahan ng mga mamamayan at hindi
pagkakaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran. Maaaring kabilang sa mga lugar ng tirahan
isama din ang mga lugar na nilayon para sa horticulture at dacha farming.

4. Ang komposisyon ng mga pampubliko at business zone ay maaaring kabilang ang:
1) negosyo, pampubliko at komersyal na mga lugar;
2) mga zone ng paglalagay ng mga bagay ng mga layuning panlipunan at munisipyo;
3) mga lugar ng serbisyo ng mga pasilidad na kinakailangan para sa pagpapatupad ng produksyon at
aktibidad ng entrepreneurial;
4) pampubliko at negosyong mga sona ng iba pang mga uri.

5. Ang mga pampubliko at business zone ay idinisenyo upang tumanggap ng mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan,
kultura, kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, mga layuning panlipunan at munisipalidad,
mga aktibidad sa negosyo, mga bagay ng pangalawang bokasyonal at mas mataas
edukasyon, administratibo, mga institusyong pananaliksik, mga lugar ng pagsamba,
mga paradahan ng sasakyan, negosyo at pinansyal na pasilidad, iba pang pasilidad,
kaugnay ng kabuhayan ng mga mamamayan.

6. Sa listahan ng mga bagay sa pagtatayo ng kapital na pinapayagan para sa paglalagay
sa mga lugar na pampubliko at negosyo, maaaring kabilang ang mga gusali ng tirahan, hotel, ilalim ng lupa o
maraming palapag na mga garahe.

7. Ang komposisyon ng mga production zone, zone ng engineering at transport infrastructure ay maaaring
buksan:
1) mga lugar ng komunal - mga lugar para sa paglalagay ng mga pasilidad ng komunal at imbakan, mga pasilidad
pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga pasilidad sa transportasyon, mga pasilidad sa kalakalang pakyawan;
2) mga zone ng produksyon - mga zone para sa lokasyon ng mga pasilidad ng produksyon na may iba't ibang
mga pamantayan sa epekto sa kapaligiran;
3) iba pang mga uri ng produksyon, inhinyero at mga imprastraktura ng transportasyon.

8. Ang mga production zone, engineering at transport infrastructure zone ay nilayon
upang mapaunlakan ang mga pang-industriya, utility at mga pasilidad sa imbakan, mga pasilidad sa engineering
at mga imprastraktura ng transportasyon, kabilang ang mga istruktura at komunikasyon ng riles,
kalsada, ilog, dagat, hangin at pipeline transportasyon, komunikasyon, pati na rin para sa
pagtatatag ng mga sanitary protection zone ng naturang mga pasilidad alinsunod sa mga kinakailangan ng teknikal
mga regulasyon.

9. Ang komposisyon ng mga zone ng paggamit ng agrikultura ay maaaring kabilang ang:
1) mga zone ng lupang pang-agrikultura - lupang maaararo, hayfield, pastulan, lupang hindi pa nababalot, lupang inookupahan
perennial plantings (hardin, ubasan at iba pa);
2) mga zone na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at nilayon para sa
pagsasaka, pagsasaka ng dacha, paghahardin, pagsasaka ng personal na subsidiary,
pagpapaunlad ng mga pasilidad ng agrikultura.

10. Ang komposisyon ng mga sonang teritoryal na itinatag sa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan ay maaaring kabilang
isama ang mga zone ng paggamit ng agrikultura (kabilang ang mga zone ng agrikultura
lupain), pati na rin ang mga lugar na inookupahan ng mga pasilidad ng agrikultura at nilayon
para sa pagsasaka, dacha farming, horticulture, pagpapaunlad ng pasilidad
layuning pang-agrikultura.

11. Maaaring kabilang sa mga lugar na libangan ang mga lugar sa loob ng mga hangganan
mga teritoryong inookupahan ng mga kagubatan ng lungsod, mga parisukat, mga parke, mga hardin ng lungsod, mga lawa, mga lawa,
mga reservoir, dalampasigan, baybayin ng mga pampublikong anyong tubig, pati na rin
sa loob ng mga hangganan ng iba pang mga teritoryo na ginagamit at nilayon para sa libangan, turismo, mga trabaho
pisikal na kultura at palakasan.

12. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona ng mga espesyal na protektadong teritoryo.
Ang mga zone ng mga espesyal na protektadong teritoryo ay maaaring kabilang ang mga land plot na may espesyal
kapaligiran, siyentipiko, historikal at kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at
iba pang espesyal na halaga.

13. Maaaring kabilang sa mga special purpose zone ang mga zone na inookupahan ng mga sementeryo, crematorium, libingan ng mga hayop, mga bagay na ginagamit para sa paglilibing ng solidong basura ng munisipyo, at iba pang mga bagay, ang paglalagay nito ay masisiguro lamang sa pamamagitan ng paglalaan ng mga zone na ito at hindi katanggap-tanggap sa ibang teritoryo. mga zone.

14. Maaaring kabilang sa mga sonang teritoryal ang mga sona para sa paglalagay ng mga pasilidad ng militar at
iba pang mga espesyal na layunin na lugar.

15. Bilang karagdagan sa mga ibinigay para sa artikulong ito, ang lokal na katawan ng sariling pamahalaan ay maaaring
magtatag ng iba pang mga uri ng mga teritoryal na sona, na inilalaan na isinasaalang-alang ang mga functional zone at
mga tampok ng paggamit ng mga plot ng lupa at mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

Komentaryo sa Art. 35 ng Town Planning Code ng Russian Federation

1. Ang kahulugan ng mga teritoryal na sona ay isang obligadong elemento ng Mga Panuntunan para sa Paggamit at Pagpapaunlad ng Lupa, at lalo na ang mapa ng urban zoning. Sa loob ng bawat kategorya ng mga teritoryal na zone na nakalista sa nagkomento na artikulo 35 ng Urban Planning Code ng Russian Federation, ang ilang mga zone (subzones) ay maaari ding makilala, naiiba sa mga tampok ng urban development ng mga teritoryo, isang hanay ng mga pinahihintulutang uri ng paggamit ng lupa. at mga parameter ng mga pagbabago sa konstruksiyon sa real estate para sa mga ganitong uri ng paggamit ng lupa. Ang (mga) mapa ng urban zoning ay maaaring maglaman ng paglalarawan ng mga hangganan ng mga teritoryal na sona. Kapag tinutukoy ang mga hangganan ng mga zone ng teritoryo sa mga scheme, ang kanilang mga pangalan at mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod ay itinatag nang isa-isa, na may kaugnayan sa iba't ibang bahagi ng teritoryo ng munisipalidad.

Ang bilang ng mga inilalaang zone (subzones) ay tinutukoy ng mga detalye ng pagpaplano ng lunsod ng iba't ibang munisipalidad at ang kanilang laki, ang antas ng paghiwalay ng teritoryo, ang functional na istrukturang organisasyon ng teritoryo, ang mga tampok ng pagbuo ng natural at anthropogenic na tanawin, pati na rin bilang mga prospect para sa spatial na pag-unlad ng teritoryo, na tinutukoy sa yugto ng pag-unlad ng dokumentasyon ng pagpaplano. Tinutukoy ng huling pangyayari ang isang hanay ng mga praktikal na hakbang (mga insentibo sa pagpaplano ng lunsod o pagbabawal (paghihigpit) ng ilang uri ng paggamit at pag-unlad ng lupa), na isinasaalang-alang kapag bumubuo ng isang mapa ng zoning.

Ang mga teritoryal na zone na tinutukoy ng urban zoning ay isinasaalang-alang ang umiiral na urban na organisasyon ng teritoryo, panlipunan, demograpikong aspeto at mga kinakailangan para sa kasunod na pag-unlad ng lunsod (rekonstruksyon). Bilang resulta, ang urban zoning ay isang kumplikadong gawain na nangangailangan ng mga pinagsama-samang solusyon at ang pakikilahok ng mga espesyalista mula sa maraming lugar.

2. Ang mga lugar ng tirahan ay idinisenyo upang magbigay ng komportable at malusog na kondisyon ng pamumuhay para sa populasyon sa teritoryo ng munisipalidad. Ang pagtitiyak ng mga zone ng ganitong uri ay ang pamamayani ng pag-unlad ng tirahan sa kanila, na may pag-aakala ng pagtatayo ng isang malaking bilang ng mga multi-storey na gusali ng tirahan. Ang paglalaan ng mga kaugnay na subzone sa loob ng residential area ay tinutukoy ng aktwal na istraktura ng stock ng pabahay alinsunod sa mga pangangailangan ng iba't ibang grupo ng populasyon (maliit at malalaking pamilya, bata at matanda, walang asawa o may-asawa). Ang bagong nabuong pagpapaunlad ng tirahan ay nangangailangan ng pagsasaalang-alang sa mga pangangailangan ng mga demograpiko at mga grupo ng mamimili, na nakakatugon sa iba't ibang (naiiba) na kagustuhan ng mga mamamayan (kanilang mga pagkakataon sa lipunan at mamimili).

Ang pamamaraan ng urban zoning para sa paglalaan ng mga subzone ng tirahan ay tumutukoy sa solusyon ng mga praktikal na isyu ng pag-streamline ng umiiral na pag-unlad, na nagbibigay ito ng isang mas malinaw na istraktura at ang posibilidad ng pagsasama-sama ng iba't ibang (naiiba) na uri ng pag-unlad ng tirahan.

Ang pag-zone ng mga residential (residential) na lugar ay nagbibigay-daan sa iyo upang sabay na malutas ang iba't ibang uri ng mga problema: functional (pagkita ng kaibhan ng hindi magkatugma, hindi kasama ang mga proseso ng paggana ng magkapitbahay; pagtatatag ng isang tiyak na sistema para sa pagbuo ng isang gusali na may paglalaan ng mga nangingibabaw na pag-andar; pag-aalis ng isang interspersed na lokasyon ng isang gusali); pagpaplano (pagpapabuti ng pagpaplano ng organisasyon ng teritoryo at pagpapabuti ng suporta sa transportasyon nito, isinasaalang-alang ang sitwasyon sa lunsod, malayo mula sa sentro at kalapitan sa natural na tanawin, pati na rin sa iba pang mga elemento ng istruktura ng lungsod; pagpili ng paraan ng pag-unlad ng lunsod. mga pagbabago); istruktura (pagbibigay-katwiran para sa pagpili ng bilang ng mga palapag at density ng gusali, mga uri ng serbisyo, na may pagtaas sa kalidad ng pag-unlad, pagpapabuti ng kalidad ng kapaligiran).

Ang zoning sa pagpaplano ng lunsod sa mga modernong kondisyon ay naglalayong ipatupad ang mga hakbang sa pagpaplano ng espasyo para sa komprehensibong pagbabagong-tatag ng teritoryo, na kinasasangkutan ng pagkamit ng makabuluhang kahusayan sa ekonomiya. Ang epekto na ito ay maaaring makamit bilang isang resulta ng pagtatasa ng moral at pisikal na pagbaba ng halaga ng gusali, pagtukoy sa mga katangian ng stock ng pabahay, na nagpapahiwatig ng density ng gusali, mga tagapagpahiwatig ng kapaligiran, ang ratio ng bukas (kabilang ang naka-landscape) at mga built-up na lugar. Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang pinakakaraniwang uri ng mga pagbabago sa pagpaplano ng lunsod sa mga kondisyon ng umiiral na pag-unlad ng lunsod at kanayunan ay ang muling pagtatayo nito, sa proseso ng pag-zone ng pagpaplano ng lunsod, kinakailangan upang matukoy ang antas ng mga interbensyon sa muling pagtatayo.

Ang sukat ng muling pagtatayo, na naayos sa mga teritoryal na zone, ay tinutukoy ng iba't ibang mga kadahilanan. Sa maraming mga kaso, ang paghahambing ng mga opsyon para sa pangangalaga (parehong buo at bahagyang) at demolisyon ng umiiral na stock ng pabahay ay napakahalaga. Bilang isang patakaran, ang pangwakas na desisyon na pabor sa pagpili ng ilang mga uri ng mga lugar ng tirahan ay nakasalalay sa pagtatasa ng nilalayon na resulta (sa mga katumbas na termino) kumpara sa paunang sitwasyon. Ang hindi maliit na kahalagahan ay ang pagtatasa ng magnitude (volume) ng trabaho, pati na rin ang kanilang gastos na nauugnay sa rezoning. Kadalasan, dahil sa pangangailangang bawasan ang mga gastos, ang umiiral na uri ng paggamit sa lunsod ay pinapanatili sa loob ng sona, habang ito ay sumasalungat sa pangkalahatang direksyon ng pananaw ng mga pagbabago.

Ang mga gawain ng urban planning zoning sa bagay na ito ay ang kahulugan ng urban planning priorities. Maaari silang mag-iba nang malaki depende sa partikular na sitwasyon sa urban at socio-economic.

Sa ilang mga kaso, ang rezoning ng teritoryo ay nangangailangan ng isang makabuluhang pagtaas sa gastos ng gawaing muling pagtatayo, ngunit nagbibigay-daan sa iyo upang makamit ang mga makabuluhang resulta (social, functional, pagpaplano, at iba pa). Sa ibang mga kaso, sa kabaligtaran, ang nakaplanong estado ng teritoryo ay maaaring hindi naiiba nang malaki mula sa kasalukuyang sitwasyon, ngunit sa parehong oras, ang pagpapatupad ng kabuuang halaga ng kinakailangang trabaho ay hindi nauugnay sa malalaking gastos. Sa bawat partikular na sitwasyon sa pagpaplano ng lunsod, ang desisyon sa pagpili ng opsyon sa zoning ay ginagawa nang isa-isa, na isinasaalang-alang ang positibo at negatibong aspeto ng bawat isa. Ang pinaka-pangkalahatang prinsipyo, na higit na nakakaimpluwensya sa panghuling pagpipilian, ay ang pagkamit ng isang makatwirang pamamaraan para sa paggamit ng teritoryo.

Ang paggawa ng desisyon sa zoning, pagtukoy ng mga pamamaraan, yugto, likas na katangian ng mga aktibidad na isinasagawa ay nakasalalay din sa umiiral na kumplikado ng mga kondisyon sa pagpaplano ng lunsod sa isang partikular na teritoryo, tulad ng: ang lokasyon ng zoned na teritoryo sa istraktura ng munisipalidad; density ng gusali ng mga indibidwal na quarters at mas malalaking istrukturang yunit ng gusali; teknikal na katangian ng gusali; pagkakaroon ng mga elemento ng serbisyo publiko; estado ng mga kagamitan sa engineering at landscaping.

Ang mga subzone ay inilalaan sa paraang ang sistema ng zoning ay maaaring gumana sa isang balanseng paraan, upang sa bawat subzone ng tirahan ay may posibleng iba't ibang anyo ng spatial na organisasyon ng kapaligiran, isang sapat na bilang ng mga serbisyo sa sambahayan. Ang pinakakaraniwan sa pagsasanay sa pagpaplano ng lunsod ay ang paglalaan ng apat na pangunahing uri ng mga subzone ng tirahan, na naiiba sa mga itinatag na parameter ng pagpapaunlad na ipinatutupad, batay sa unti-unting pagtaas ng bilang ng mga palapag nito, mula sa mga indibidwal na gusali ng tirahan hanggang sa maraming palapag. mga gusali.

Ang mga development zone na may mga indibidwal na gusali ng tirahan ay inilalaan para sa nangingibabaw na pagtatayo ng mga indibidwal (nakahiwalay) at block-built na mga gusali ng tirahan na may mga katabing land plot na nilayon para sa isang pamilya bilang pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit. Nagbibigay ito ng mga legal na kondisyon para sa pagbuo ng low-density residential development; na may pinakamababang hanay ng mga function ng serbisyo at mga pampublikong espasyo, mga bukas na lugar para sa paggamit ng agrikultura, pati na rin ang maliliit na imprastraktura ng serbisyo (mga paaralan, maliliit na klinika, parmasya, pampublikong paliguan).

Kasama sa mga pinahihintulutang gamit sa mga lugar na ito ang nag-iisang paradahan ng kotse o isang nakahiwalay na garahe, pag-install ng off-grid (alternatibong) pinagmumulan ng enerhiya tulad ng heating plant o iba pang lokal na pasilidad. Kasama sa paggamit ng lupa na nangangailangan ng espesyal na pahintulot ang lahat ng uri ng serbisyong pangkomersiyo at ang paglalaan ng mga lugar para sa libangan.

Ang mga zone ng gusali na may mababang mga gusali ng tirahan (mga bahay para sa dalawa o tatlong pamilya at tatlong palapag na bahay) ay inilalaan para sa pagbuo ng mga tiyak, gamit ang mga espesyal na pamamaraan ng pagpaplano, mga pormasyon sa pagpaplano ng bayan, na may medyo mababang density ng gusali at bilang ng mga residente. . Ang mga pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit sa zone na ito ay mga detached o pinagsamang bahay para sa isa, dalawa o tatlong pamilya, pati na rin ang mga apartment building. Ang mga halamanan, mga hardin sa kusina, mga maliliit na bagay ng mga serbisyo sa populasyon ay pinapayagan din. Kasama sa mga pinahihintulutang pantulong na paggamit ang maliliit na paradahan at mga komersyal na serbisyo na kumukuha ng kaunting espasyo sa mga gusali ng tirahan, pati na rin ang mga nakahiwalay na pasilidad ng imprastraktura ng serbisyo.

Sa mga development zone ng mid-rise residential buildings, ang mga pangunahing uri ng pinahihintulutang paggamit ay kinabibilangan ng pinagsamang bahay ng dalawa at tatlong pamilya, pati na rin ang multi-apartment residential building para sa 4-5 na pamilya. Ang mga lokal na pang-araw-araw na punto ng serbisyo, mga paaralan, mga klinika na nagsisilbi sa mga residente ng zone ay pinapayagan din. Kasama sa mga pantulong na pinahihintulutang paggamit ang pagbibigay ng iba't ibang serbisyo na sumasakop sa isang maliit na bahagi ng mga gusali ng tirahan. Kasama sa mga pinahihintulutang paggamit na nangangailangan ng espesyal na pahintulot ang malalaking commercial shopping mall na nagsisilbi sa publiko, pati na rin ang maliliit na hotel.

Mga zone ng gusali na may mga multi-storey residential building. Ang mga pangunahing pinahihintulutang paggamit ay kinabibilangan lamang ng mga multi-family na tirahan (walang indibidwal na mga tirahan), pati na rin ang malaking bilang ng mga kalapit na establisimiyento ng serbisyo at komersyal na paggamit. Kasama sa mga auxiliary na pinahihintulutang paggamit ang mga klinika, komersyal at iba pang aktibidad, at mga service point na sumasakop sa isang maliit na bahagi ng mga gusali ng tirahan. Ang mga paggamit sa lugar na nangangailangan ng espesyal na pahintulot ay kinabibilangan ng mga aktibidad sa turismo at libangan, gayundin ang ilang paggamit ng lupa at real estate, na tinutukoy ng mga interes ng mas malalaking bahagi ng teritoryo ng munisipalidad (halimbawa, mga pamilihan at mga gusaling pang-administratibo).

Ang likas na katangian ng pamamahagi ng mga kaukulang subzone sa loob ng mga hangganan ng mga residential development zone ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga prinsipyo ng rasyonalidad, pagkakapareho, proporsyonalidad at pagraranggo ng teritoryo.

Kaya, ang prinsipyo ng pagraranggo ng teritoryo sa maraming mga kaso ay mapagpasyahan para sa pagtatatag ng ratio ng iba't ibang uri ng mga subzone. Halos bawat munisipalidad (anuman ang laki, mga tampok ng umiiral na istraktura ng pagpaplano, organisasyon ng landscape) ay may isang katangian na istrukturang pagtatayo ng teritoryo, na may paglalaan ng tatlong estado: sentral, gitna at paligid. Depende sa kung saan sa tatlong ipinahiwatig na bahagi ng munisipalidad ang site ay matatagpuan, na dapat isailalim sa zoning, ang uri ng priyoridad ng residential subzone ay pinili. Kadalasan, ang mga zone na may pamamayani ng mga multi-storey residential building ay nakikilala sa mga gitnang rehiyon; sa mga gitnang lugar - mga mid-rise residential building, na nagpapahintulot sa pagsasama ng mga mababang gusali; sa paligid ng lungsod, mayroong iba't ibang mga zone ng pag-unlad sa magkatulad na sukat, na may aktibong pagsasama ng mga mababang gusali at indibidwal na mga gusali ng tirahan. Ang sistema ng zoning ay nagbibigay-daan sa paglutas ng ilang mga aspeto ng mga problema na nagmumula sa pag-unlad ng lunsod (muling pagtatayo) ng mga teritoryo ng mga lugar ng tirahan, lalo na, ang paglalagay ng mga bagong nabuo na "kubo" na mga gusali sa periphery ng lungsod at ang pagpapasiya ng mga direksyon. para sa spatial transformation ng teritoryo na may sira-sira na mababang gusali sa mga gitnang rehiyon.

Sa paligid na mga lugar ng karamihan sa mga distrito ng lunsod, ang laki at sukat ng bagong pagtatayo ng pabahay, sa kawalan ng isang legal na mekanismo para sa urban zoning, ay halos hindi kontrolado. Ang mga sukat ng mga plot ng lupa ay madalas na hindi tumutugma sa laki ng mga bahay na itinayo sa kanila, na sa maraming mga kaso ay humahantong sa pagtatayo ng napakalaking bahay sa maliliit na mga plot ng lupa. Sa paglipas ng panahon, ang mga bahay na ito ay sasakupin ang lugar na ito at ang "berdeng" kapaligiran ay mawawala. Dagdag pa, dahil masyadong maliit na espasyo ang natitira para sa mga kalye, mga linya ng imprastraktura, at mga imburnal, maaaring magdulot ng pinsala sa kapaligiran na mahirap ayusin.

Sa isip, ang zoning ay dapat bumuo ng mga binuo na probisyon na ibinigay para sa mga dokumento sa pagpaplano ng teritoryo, na nagbibigay para sa paglikha ng kinakailangang imprastraktura, ang pagbuo ng isang holistic, sistematikong organisasyon (network) ng mga land plot na may wastong bilang ng mga hindi pa binuo na mga plot sa harap ng mga bahay. Sa modernong mga kondisyon, na nauugnay sa limitasyon ng posibilidad ng pagpopondo ng imprastraktura, ang naturang proseso ng zoning (batay sa pagpaplano ng teritoryo) ay hindi isinasagawa. Ang pag-zone ay malulutas ang problema sa ilang mga lawak sa pamamagitan ng pagtiyak na ang laki ng mga gusali ng tirahan ay naaayon sa laki at pagsasaayos ng mga plot ng lupa, pati na rin ang pagtatakda ng mga parameter ng mga gusali na isinasaalang-alang ang hinaharap na kalikasan ng zone (sapat na naka-landscape o nakararami sa urbanisado) .

Ang likas na katangian ng urban zoning ay tinukoy sa isang espesyal na paraan upang maglaan ng mga teritoryal na zone para sa horticulture at dacha farming. May kaugnayan sa mga lugar ng mga dacha at mga plot ng hardin, ang mga probisyon ay nalalapat sa pansamantalang paninirahan at maliliit na aktibidad sa agrikultura. Pinahihintulutan nila ang paglalagay ng mga pasilidad sa imprastraktura at ang pagtatayo ng mga maliliit na pasilidad, pangunahin ang paghahatid, halimbawa, mga tindahan, pati na rin ang organisasyon ng pagpaplano ng lunsod ng iba pang mga aktibidad na nauugnay sa o nangangailangan ng espesyal na pahintulot para sa paggamit ng lupa.

3. Ang mga sonang pampubliko at negosyo ay nilikha upang i-coordinate ang paghahalo ng mga uri ng paggamit na nauugnay sa organisasyon ng pagpaplano ng lunsod ng kalakalan, opisina, administratibo, kultural, pang-edukasyon, serbisyo, pagpapanatili at entertainment function. Ang likas na katangian ng pagkonsumo ng mga functional na proseso ay nailalarawan sa pamamagitan ng mass character at selective consumer preference. Ang mga function na ito ay karaniwang matatagpuan sa gitnang bahagi ng mga lungsod at ilang iba pang mga lugar na may sapat na transportasyon at seguridad sa imprastraktura, na nagbibigay ng mga pagkakataon at kaginhawahan para sa mga potensyal na mamimili na makatanggap ng mga produkto at serbisyo.

Karaniwan, ang mga uri ng urban na paggamit ng teritoryo na nauugnay sa paglalagay ng negosyo, kalakalan, impormasyon at serbisyo ay nahahati sa mga kategorya ng sentral o lokal na antas. Ang mga uri ng paggamit ng kategorya ng sentral na antas ay kinabibilangan ng mga aktibidad na pang-administratibo ng mga pampublikong awtoridad (administrasyon ng paksa ng Russian Federation), mga institusyong pinansyal (mga departamento ng mga bangko at ahensya ng seguro), mga tanggapan para sa pagkakaloob ng ligal o iba pang mga serbisyo sa malalaking customer (advertising agencies), atbp. Kasama sa mga paggamit na nauugnay sa lokal na negosyo o komersyo ang "personal at pang-araw-araw na serbisyo" na ibinibigay ng mga sangay ng bangko, notaryo at abogado sa pribadong pagsasanay, at mga convenience store.

Sa pagsasaalang-alang sa mga detalye ng paglalaan ng mga pampubliko at business zone na matatagpuan sa gitnang mga rehiyon, mayroong isang malakas na epekto ng akumulasyon ng iba't ibang uri ng negosyo at administratibong aktibidad. Ang pagbabangko, ligal, pananalapi, mga aktibidad sa seguro, mga transaksyon sa real estate, iba pang uri ng pagnenegosyo sa negosyo at ang pagpapatupad ng magkakaibang uri ng mga propesyonal na aktibidad (halimbawa, mga aktibidad sa merkado ng impormasyon) na may pinakamalaking kagustuhan at benepisyo ay malamang na malapit sa bawat isa. iba pa hangga't maaari, dahil ito ay nagpapabilis at nagpapadali sa posibilidad ng mga pakikipag-ugnayan sa negosyo at pagpapalitan ng impormasyon.

Sa mga tuntunin ng mga lokal na serbisyo, mayroong isang malinaw na kalakaran patungo sa mga hintuan ng bus, mga istasyon ng tren at metro, at mga pangunahing junction ng kalsada kung saan ang mga mamamayan ay maaaring mamili sa kanilang daan patungo sa trabaho o pauwi. Ito ay lubos na naiiba mula sa tradisyonal na sosyalistang lungsod, kung saan may posibilidad na itali ang industriya ng serbisyo at pang-araw-araw na komersyo sa mga residential complex, at ang mga opisina ng negosyo at administratibo ay nagkalat sa buong lungsod. Bago rin para sa mga lungsod ng Russia ay ang aktibidad ng "serbisyo sa negosyo", lalo na ang pagbebenta at pagkumpuni ng mga computer, paghahatid, mga serbisyo sa packaging, para sa layunin kung saan inuupahan ang real estate (mga gusali at indibidwal na lugar para sa iba't ibang mga layunin ng pag-andar). Ang mga uri ng aktibidad na ito ay sumusuporta sa pagpapatakbo ng mga tanggapan ng mga legal na entity at subukang matatagpuan sa mas murang lugar sa tabi ng mga ito. Kaya, mayroong isang makabuluhang paglipat ng aktibidad ng negosyo at kalakalan, na nangangailangan ng paglitaw at pag-unlad ng mga bagong gamit ng teritoryo.

Sa isang espesyal na paraan, ang mga kondisyon para sa urban zoning ay itinakda na may kaugnayan sa paglalaan ng mga pampubliko at negosyo na mga zone, sa partikular, mga teritoryo para sa paglalagay ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Sa ilang mga kaso, ang mga espesyal na sona ay inilalaan para sa malalaking pampublikong gusali, tulad ng mga unibersidad na pang-edukasyon. Sa ganitong mga zone, isang espesyal na hanay ng mga parameter at uri ng paggamit ng lupa ay itinatag, at isang espesyal na hanay ng mga probisyon ay maaari ding ilapat para sa mga zone na ito at sa mga teritoryo na katabi ng mga ito. Halimbawa, sa lugar na inilaan para sa paglalagay ng mga pangunahing gusali ng unibersidad na nagpapatupad ng mga pag-andar na pang-edukasyon, pinapayagan na maglagay ng mga espesyal na uri ng mga gusali ng tirahan - mga lugar ng pansamantalang paninirahan para sa mga mag-aaral, guro at bisita (mga dormitoryo), na pinagsama. na may mga pasilidad at pasilidad sa palakasan para sa pagbibigay ng mga pang-araw-araw na serbisyo.

Katulad nito, sa lugar na nabuo para sa pagpapatupad ng mga tungkuling pang-edukasyon, ang mga uri ng paggamit ng lupa ng buffer zone na nakapalibot sa pangunahing istraktura ay maaaring kontrolin upang matiyak ang isang komportableng pananatili para sa mga mag-aaral. Ang pagkamit ng mga layuning ito ay pinadali ng pangangalaga ng sapat na berdeng espasyo. Ang modernong pagsasagawa ng urban development (reconstruction) ng teritoryo sa pamamagitan ng zoning sa mga munisipalidad ng Russia ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang halo-halong sistema ng zoning para sa mga ganitong uri ng paggamit ng lupa. Kaugnay ng mga ito, ang mga solusyon sa pagpaplano ng lunsod ay maaaring dalawang beses at binubuo ng alinman sa pagbuo ng mga nakahiwalay na hiwalay na mga zone, o sa kanilang pagsasama bilang isang mahalagang bahagi sa mga lugar ng regular na pag-unlad ng tirahan at komersyal na aktibidad.

4. Ang mga zone ng produksyon, mga zone ng engineering at mga imprastraktura ng transportasyon ay idinisenyo upang mapaunlakan ang mga pasilidad sa industriya at negosyo (mga instituto ng pananaliksik na may pilot production, mga negosyo sa kalakalan na may mga tindahan ng pagpapanatili, mga sentro ng impormasyon na may departamento ng pag-publish at pag-print, atbp.), pang-industriya (pagkain at ilaw industriya, paggawa ng instrumento, mechanical engineering, produksyon ng mga materyales sa gusali, atbp.), utility at imbakan (mga teritoryo ng thermal power plant, aeration station, boiler house, electrical substation, gas distribution unit, waste processing plants, iba pang istruktura ng municipal engineering imprastraktura, mga pasilidad ng imbakan, paradahan ng mga makina para sa mekanikal na paglilinis ng teritoryo), mga pasilidad ng transportasyon at inhinyero at nabuo sa anyo ng mga pang-industriyang lugar ng pag-unlad at mga pang-industriyang zone. Alinsunod sa patuloy na patakaran sa lunsod sa ating bansa, ang priyoridad na lugar ng aktibidad na may kaugnayan sa spatial na pagbabagong-anyo ng teritoryo na may nangingibabaw na function ng produksyon, ang paglalagay ng mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering at transportasyon ay ang kanilang muling pagtatayo.

Ang pagbabago at muling pagtatayo ng mga lugar ng produksyon ay dapat tiyakin na ang mga teknikal at pang-ekonomiyang tagapagpahiwatig ng lugar ng produksyon ay tumutugma sa mga kondisyon ng pagpaplano ng lunsod para sa kanilang lokasyon. Ang mga parameter ng mga pang-industriyang teritoryo ay dapat na napapailalim sa mga kondisyon ng pagpaplano ng lunsod ng mga teritoryo sa mga tuntunin ng kaligtasan sa kapaligiran, ang laki at intensity ng paggamit ng mga teritoryo. Ang mga teritoryo ng mga munisipalidad (lalo na ang mga urban na distrito) ay dapat matugunan ang mga pangangailangan ng mga industriyal na teritoryo sa mga tuntunin ng transportasyon at mga mapagkukunan ng engineering.

Ang paglalagay ng mga lugar ng produksyon sa distrito ng lunsod, ang kanilang paglalaan sa naaangkop na mga zone ay napapailalim sa naaangkop na mga paghihigpit. Ang mga lugar ng produksiyon ay dapat na baguhin na isinasaalang-alang ang magkadugtong na mga teritoryo na may ibang layunin sa pagganap: sa lugar kung saan ang mga lugar ng produksyon ay magkadugtong sa mga pampublikong lugar, pampubliko at administratibo (tinatawag na pre-factory territory) ang mga bahagi ng mga lugar ng produksyon ay dapat ilagay, kasama ang mga ito sa pagbuo ng mga pampublikong sentro at sona; sa lugar na katabi ng mga lugar ng tirahan, ang mga hangganan ng lugar ng produksyon ay hindi dapat iguhit ng isang blangko na bakod; inirerekomenda na gamitin ang lugar ng kantong, na bahagi ng sanitary protection zone, upang mapaunlakan ang mga pasilidad ng utility sa isang residential area, multi-storey parking garages ng iba't ibang uri, berdeng espasyo; inirerekumenda na maglagay ng mga compact development site na inangkop sa urban na kapaligiran, halo-halong pang-industriya at pampublikong gusali na may mga negosyong pangkalakalan at serbisyo na nangangailangan ng makabuluhang espasyo sa bodega, malalaking sukat na pasukan, mga turnaround area sa pangunahing linya ng mga pang-industriyang zone (pang-industriya na lugar sa pangunahing zone).

Ang pagkakaroon ng mga lugar ng produksyon sa mga pampubliko at residential na lugar na naiiba sa mga sumusunod na katangian ay hindi pinahihintulutan: ayon sa klase ng peligro ng mga industriya na matatagpuan sa mga ito, nilalabag nila o maaaring lumabag sa mga kinakailangan ng kaligtasan sa kapaligiran ng mga tirahan at pampublikong lugar sa pamamagitan ng kanilang mga aktibidad ; sa mga tuntunin ng bilang ng mga empleyado, sinasalungat nila ang layunin ng mga lugar ng tirahan, multifunctional at espesyal na mga pampublikong sentro; sa laki ng mga teritoryo, nilalabag nila ang functional planning organization ng mga residential at pampublikong teritoryo.

Sa mga site ng residential, mixed residential development, ang mga manufacturing enterprise na may lugar na hindi hihigit sa 200 square meters ay matatagpuan. m, built-in o sumasakop sa bahagi ng bahay na walang lugar ng produksyon, environment friendly.

Ang paggamit ng paraan ng pag-zoning na may kaugnayan sa mga teritoryo na inookupahan ng pag-unlad ng industriya ay hindi sa panimula ay nagbabago sa umiiral na urban na organisasyon ng teritoryo. Kasabay nito, ang zoning ay nangangailangan ng ipinag-uutos na pagsasaalang-alang ng pangkalahatang organisasyon ng pagpaplano ng lunsod ng teritoryo, kabilang ang likas na katangian ng pakikipag-ugnayan sa mga katabing teritoryal na zone. Kinakailangan din na isaalang-alang ang ilang mga tampok na makabuluhang nakikilala ang proseso ng pag-unlad ng lunsod (muling pagtatayo) ng mga pang-industriyang zone, na nauugnay sa pagkahumaling at pag-unlad ng mga pamumuhunan sa malalaking volume.

Mahalagang ihambing ang mga pagkakaiba sa pamamaraan para sa pag-zoning ng isang teritoryo para sa produksyon at iba pang mga function. Halimbawa, ang mga aktibidad sa kalakalan at komersyal na inayos ayon sa mga tuntunin ng functional reorientation ng teritoryo ay maaaring simulan sa isang maliit na halaga ng pamumuhunan at mga mapagkukunang pinansyal, na sinusundan ng unti-unting paglago. Sa kaibahan sa mga aktibidad na ito, karamihan sa mga industriyal na sektor ay nangangailangan ng napakalaking halaga ng pamumuhunan upang maisaayos ang produksyon, ipakilala ang modernong teknolohiya, muling pag-profile, paglilipat ng mga negosyo, pagpapalawak o pag-urong ng pag-unlad.

Ang pagbuo ng mga teritoryal na sona ay hindi nangangailangan ng agarang pagbabago sa pag-unlad ng lungsod, at walang direktang epekto sa paglalagay ng mga pamumuhunan. Bilang karagdagan, ang sistema ng zoning ay pangunahing kinokontrol ang lokasyon ng mga bagay, ang kamag-anak na posisyon ng mga gusali at istruktura, ang kanilang laki at direksyon para sa pag-unlad sa hinaharap. Kasabay nito, ang pag-zoning ay higit sa lahat ay hindi isinasaalang-alang ang pagiging kumplikado at pagkakaiba-iba ng epekto ng mga prosesong pang-industriya sa kapaligiran, bagaman ang epekto na ito ay tinutukoy ng mga detalye ng umiiral (iminungkahing) uri ng produksyon. Samakatuwid, ang isang hindi direktang kadahilanan na pinagbabatayan ng pagbuo ng isang sistema ng zoning na may paglalaan ng mga pang-industriyang sona at paggawa ng mas epektibong mga probisyon sa pangangalaga sa kapaligiran, na nagpapahintulot sa pag-regulate ng mga anyo ng polusyon at teknolohiya ng produksyon para sa bawat uri ng industriya, ay ang pagtatatag ng dalawang posisyon: ang uri ng produksyon at ang kalikasan ng pagbabagong-anyo sa kalunsuran.

Ang kasanayan sa Russia ng urban zoning na may kaugnayan sa mga pang-industriyang zone ay nabuo ayon sa umiiral na internasyonal na karanasan ng mga pinakamalaking lungsod. Matagumpay nilang ipinatupad ang mga programa ng pagpapaunlad at regulasyon ng industriya. Ang isang mahalagang elemento ng mga programa ng ganitong uri ay ang pagkakaroon sa kanila ng mga tool sa pagpaplano at regulasyon.

Ang isang komprehensibong programa sa pagpapaunlad ng industriya ay dapat magsama ng "estratehikong pagpaplano" ng lungsod at pampublikong pamumuhunan sa imprastraktura at paghahanda ng lupa, legal at mga mekanismo ng kredito para sa pangmatagalang pagpopondo, isang malinaw at maayos na istraktura ng buwis, magkakasuwato na mga probisyon sa kapaligiran at maayos na gumaganang mga pamamaraan sa pagpaparehistro ng negosyo, at , bilang karagdagan, ang pagpapatupad ng lahat ng binalak.

Ang isang sistema ng zoning ay maaaring humantong sa mas epektibong pamumuhunan sa o muling pagpapasigla ng industriya kung ang mga probisyon ng patakarang pang-industriya ay naka-target sa anyo ng isang komprehensibong programa sa pagpapaunlad ng industriya. Kasabay nito, ang spatial na pagpaplano ng industriya sa anyo ng paglalaan ng mga naaangkop na zone at ang pag-aampon ng mga espesyal na regulasyong ligal na aksyon sa antas ng munisipyo ay ginagawang posible upang makakuha ng isang epektibong tool na tumutulong sa pagbuo ng mga dokumento para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga teritoryo. .

Ang praktikal na pagpapatupad ng zoning ay higit na tinutukoy ng lawak kung saan ang mga isyu ng muling pagsasaayos ng mga teritoryo na may pangunahing uri ng pang-ekonomiyang paggamit ay komprehensibong niresolba. Depende sa kung paano isinasagawa ang isang tiyak na patakarang pang-industriya sa teritoryo ng munisipalidad, ang pagiging epektibo ng pagpapatupad ng sistema ng zoning, lalo na, ang pag-unlad ng lunsod ng mga pang-industriyang zone, ay nakasalalay. Ang mga pangkalahatang prinsipyo ng naturang patakaran ay tinutukoy batay sa laki ng munisipalidad, ang geopolitical nito, kasama. at heograpikal na lokasyon (halimbawa, isang border city, isang enclave city, isang libreng economic development zone), alinsunod sa kung saan ang mga posibilidad para sa pagkuha ng mga pamumuhunan at ang direksyon ng kanilang praktikal na pagpapatupad ay tinukoy, depende sa socio-economic na katangian ng teritoryo (industriya, transportasyon, mga uri ng priyoridad nito, alinsunod sa kanila, ang kahulugan ng mga uri ng mga bagay sa lunsod, tulad ng riles, dagat, mga daungan ng ilog, pagtatayo ng mga pasilidad ng imbakan).

Ang mga awtoridad ng munisipyo ay bumalangkas ng mga probisyon ng patakarang pang-industriya, na ipinahayag sa pagbuo ng isang hanay ng mga hakbang, tulad ng paglalaan ng mga teritoryal na sona, na tumutukoy sa mga tiyak na anyo ng pag-unlad ng lunsod, halimbawa, ang paglipat ng mga pasilidad ng daungan sa isang bagong teritoryo na may naaangkop na mga kondisyon (halimbawa, mas malalim na tubig), ang paglipat ng mabibigat na industriya sa paligid, ang pangangalaga ng magaan na mga negosyo sa industriya sa mga sentral na rehiyon, ilang mga uri ng mga planta ng precision assembly, ang posibilidad ng paghahanap ng isang malaking halaga ng bagong konstruksiyon at muling pagtatayo sa industriya. mga zone na katabi ng mga junction ng riles at kalsada. Kaya, ang interconnected urban planning functional at planning development ng industrial zones ay sinisiguro sa pamamagitan ng pag-coordinate nito sa mga strategic economic measures, lalo na sa dati nang kilala at makatwirang pinagmumulan ng pag-akit ng mga pamumuhunan at ang anyo ng kanilang spatial na pagpapatupad.

5. Ang mga tuntunin sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa sa mapa ng urban zoning ay nagbibigay para sa paglalaan ng mga lugar na libangan, na kadalasang kinabibilangan ng tatlong kategorya ng mga lugar ng libangan at mga bukas na lugar: mga lugar na inilaan para sa aktibong palakasan, pisikal na kultura, turismo at iba pang mga lugar ng libangan; mga zone ng passive recreation at konserbasyon ng natural na kapaligiran, pati na rin ang mga lugar para sa lokasyon ng malalaking hanay ng mga bukas na recreational space (tubig at berdeng espasyo).

Depende sa mga detalye ng munisipalidad, ang natural at makasaysayang mga tampok ng pagbuo nito, higit pa o mas kaunting mga zone ng kategoryang ito ay maaaring ilaan. Ang mas mahigpit na mga kinakailangan ay ipinapataw sa pagbuo ng mga recreational zone ng mga espesyal na uri, sa partikular, sa mga makasaysayang landscape at mga bagay ng natural na proteksyon. Sa mga kasong ito, ang teritoryo ay dapat na maiiba sa paraang ang functional na paggamit ng teritoryo para sa sports, malusog na libangan at iba pang uri ng paggamit ng lupa na nauugnay sa libangan ay hindi lumalabag sa umiiral na sistema ng libangan.

Bilang bahagi ng mga lugar ng libangan, dapat isa-isa ang pagkakaiba sa pagitan ng mga uri ng mga aktibong lugar ng libangan, na tinutukoy depende sa laki ng mga zone na teritoryo at ang likas na katangian ng mga patuloy na proseso ng libangan. Sa ilang mga kaso, ang mga priyoridad ng mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod ay upang pasiglahin ang mga proseso ng maximum na konserbasyon ng natural na tanawin, at naaayon, ang layunin ng spatial na pagbabagong-anyo ng mga teritoryo ng naturang mga zone ay upang limitahan ang antas ng panghihimasok at ang pagbuo ng mga ito. -tinatawag na "preserved recreations". Sa ibang mga kaso, sa kabaligtaran, pinapayagan ang aktibong interbensyon sa umiiral na kapaligiran, ang may layunin na pagbuo ng mga bagay na may iba't ibang laki na inilaan para sa mass recreation ng populasyon.

Maaaring kabilang sa ganitong uri ng lupa ang mga parke, mga parisukat, mga hardin, mga panlabas na palakasan, mga kamping at mga lugar ng piknik, na may ilang pantulong na paggamit ng lupa. Sa teritoryo ng mga zone na ito, dahil sa pagkakaroon ng mga espesyal na natural, klimatiko at heograpikal na mga tampok, ipinapayong maglagay ng mga pasilidad sa libangan (mga sanatorium, rest house, dispensaryo, pasilidad ng resort, pasilidad sa palakasan at istadyum, pati na rin ang iba pang katulad na malaking kapital. mga proyekto sa konstruksyon). Kasabay nito, upang makakuha ng mga permit para sa pagtatayo ng mga itinalagang pasilidad ng libangan, bilang panuntunan, kinakailangan na dumaan sa isang espesyal na pamamaraan ng pampublikong pagdinig, kung saan maraming bahagi ng proyekto ang napagkasunduan, kabilang ang kapasidad ng pasilidad. , lokasyon nito, ang bilang ng mga paradahan, at ang antas ng pakikipag-ugnayan sa kapaligiran. Ang pangunahing kadahilanan na nakakaimpluwensya sa pagpili ng uri ng priyoridad ng paggamit ng pagpaplano ng lunsod ng teritoryo sa loob ng mga aktibong lugar ng libangan ay ang pagpapatupad ng isang kumplikadong mga function ng libangan. Sa pangkalahatan, kapag naglalaan ng mga zone, sinisikap nilang tiyakin na ang recreational function ay nananaig sa teritoryo. Gayunpaman, ang ilang maliliit na komersyal na paggamit ng lupa, mga cafe at iba pang mga serbisyo ng bisita ay maaaring matatagpuan sa loob ng mga zone na ito.

Sa mga lugar ng passive na libangan at proteksyon sa kalikasan, ang mga pangunahing gamit ng teritoryo ay ang organisasyon ng mga parke, mga lugar para sa paglalakad at mga katulad na bukas na pampublikong paggamit ng lupa. Ang ilang mga serbisyo sa sports, libangan at bisita ay maaaring pahintulutan ng espesyal na pahintulot, ngunit ang mga nauugnay na lugar ay dapat na limitado sa laki. Para sa mga naturang natural na lugar na may espesyal na kahalagahan, maaaring magtatag ng natural na monument protection zone o katulad na landscape conservation zone, na mahigpit na naglilimita sa anumang aktibong paggamit ng lupa o konstruksyon.

6. Ang partikular na atensyon sa proseso ng pagbuo ng isang mapa ng urban zoning ng teritoryo ng munisipalidad ay dapat ibigay sa paglalaan ng mga zone ng mga espesyal na protektadong lugar na may kaugnayan sa proteksyon ng mga monumento sa kasaysayan at kultura at proteksyon sa kapaligiran.

Ang ratio ng mga zone kung saan isinasagawa ang ligal na regulasyon na may kaugnayan sa pagpapanatili ng mga makasaysayang at kultural na halaga, pati na rin ang proteksyon sa kapaligiran, ay isang problema sa lahat ng mga munisipalidad ng Russia na nagpapatupad ng isang sistema ng zoning, sa dalawang kadahilanan. Una, mayroong intersection ng mga kapangyarihan sa isang bilang ng mga pamamaraan at iba pang mahahalagang isyu ng mga pampublikong awtoridad at lokal na pamahalaan. Pangalawa, mahirap literal na iakma ang pangunahing konsepto ng zoning na may kaugnayan sa mga protektadong lugar, na inilalapat ito sa katulad na paraan (sa pamamagitan ng pagpapataw ng mga patakaran sa buong zone), habang ang iba't ibang mga kinakailangan sa zoning ay inilalagay upang matiyak ang pinakamalaking pangangalaga ng kultural na pamana. at pangangalaga sa kapaligiran. .

Ang mga regulasyon sa paggamit at pagpapaunlad ng lupa ay pangunahing gumagamit ng dalawang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga lugar na may kasaysayang kahalagahan, pinahihintulutang paggamit ng lupa, mga parameter ng pagpapaunlad at mga pamamaraan para sa kanilang pangangasiwa.

Sa ilang mga urban na distrito, ang mga sonang may kahalagahang pangkasaysayan ay tinukoy sa listahan ng mga uri ng paggamit ng lupa ng iba pang mga sona - tirahan, pampubliko at negosyo, at ilang iba pa. Sa ibang mga lungsod, isa o higit pang mga karagdagang mapa ang ginawa na nagpapakita ng mga makasaysayang at kapaligirang sona. Ang mga (auxiliary) na mga mapa na ito ay nilalayong i-superimpose sa pangunahing zoning map. Sa prosesong ito, kinakailangang isaalang-alang ang mga espesyal na pangangailangan at paghihigpit bilang karagdagang hanay ng mga kondisyon para sa mga zonal permit at pagpapalabas ng mga permit para sa pagpapatupad ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.

Ang hitsura ng zone na ito sa nagkomento na artikulo 35 ay isa sa mga novelties ng Civil Code ng Russian Federation kumpara sa lumang Town Planning Code ng Russian Federation ng 1998. Dapat itong bigyang-diin na ang paglikha, halimbawa, sa isang distrito ng lunsod sa loob ng mga hangganan ng isang pamayanan ng isang espesyal na protektadong natural na lugar ) ay hindi kasama ang hitsura sa loob ng mga hangganan ng kategorya ng mga lupain ng mga pamayanan ng isang land plot mula sa kategorya ng mga lupain ng mga espesyal na protektadong teritoryo (simula dito - mga PA) at mga bagay na ibinigay ng Kabanata XVII ng Land Code ng Russian Federation. Sa kasong ito, ang ganitong konklusyon ay sumusunod mula sa Art. 83 ng Land Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan "ang mga lupain ng mga pamayanan ay kinikilala bilang mga lupain na ginagamit at nilayon para sa pagtatayo at pagpapaunlad ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan at pinaghihiwalay ng kanilang linya mula sa mga lupain ng iba pang mga kategorya." Dahil dito, may mga panloob na kontradiksyon sa Land Code ng Russian Federation, dahil ang sugnay 5 ng Artikulo 94 kung saan ay nagmumungkahi ng posibilidad na lumikha ng "iba pang mga lupain ng mga espesyal na protektadong natural na lugar", kabilang ang, sa partikular, mga kagubatan ng lunsod at mga parke ng lungsod.

Ang problemang ito ay tiyak na nalutas ng nagkomento na artikulo 35 ng Russian Civil Code. Dahil tinutukoy ng batas sa pagpaplano ng lunsod ang ligal na rehimen, higit sa lahat, ang mga kategorya ng mga lupain ng mga pamayanan, at ang ekolohikal na isa ay tumutukoy sa ligal na rehimen ng mga protektadong lugar, na maaaring nasa loob ng mga hangganan ng mga pamayanan (mga pamayanan), pagkatapos ay itinatag ang mga salungatan ng mga ligal na rehimen. sa pamamagitan ng mga regulasyong ligal na aksyon ng iba't ibang mga industriya ay nareresolba sa pamamagitan ng pagbuo sa mga distritong urban at iba pang munisipalidad ng isang hiwalay na sonang teritoryo na may sariling mga regulasyon sa pagpaplano ng lunsod.