Russland in der Nikolaev-Ära. Ära von Nikolaev - Statuten

Einführung.

Kaiser Nikolai Pawlowitsch bestieg den Thron bereits als sehr junger Mann. 1825 war er erst 29 Jahre alt.

Er war nicht bereit, den Staat zu regieren, und er selbst ergänzte die Mängel seiner Bildung durch Lesen. Allerdings erhielt er bis zu seinem Beitritt keine angemessene Ausbildung und Geschicklichkeit für das Geschäft, da Alexander ihn nicht in die laufenden Regierungsgeschäfte einbezog und ihn von sich selbst fernhielt.

Die Umstände der Thronbesteigung von Nikolaus I. waren sehr vage. Er selbst schrieb mit Trauer an seinen Bruder Konstantin, dass er den Thron "auf Kosten des Blutes seiner Untertanen" erhalten habe. Der Fall der Dekabristen war für ihn wie für den ganzen Staat von großer Bedeutung. Sie hatte einen starken Einfluss auf alle Regierungstätigkeiten des Kaisers und prägte die damalige öffentliche Stimmung stark.

Ein charakteristisches Merkmal des Regierungsstils von Nikolaev war der Wunsch, alle Probleme durch politische Zentralisierung und strenge Regulierung des öffentlichen Lebens zu lösen, und um eine klare Umsetzung der höchsten Anweisungen zu erreichen, wurden viele Teile des Staatsapparats militarisiert: Generäle wurden Ernennung zu den wichtigsten Verwaltungsposten, eine Reihe von Abteilungen wurden militarisiert - Bergbau, Forstwirtschaft, Fernmeldewesen . Militärgouverneure wurden an die Spitze großer Provinzen gestellt. Bis 1850 hatten von den 53 Provinzen Russlands nur 12 eine Zivilverwaltung.

Er versuchte, um sich herum eine Bürokratie aufzubauen und das Land mit Hilfe gehorsamer Beamter zu regieren. Dies gelang ihm: Unter Kaiser Nikolaus I. wurde die Zentralisierung der Verwaltung stark gestärkt, alle Angelegenheiten von Beamten in den Ministerialämtern in St. Petersburg entschieden und lokale Institutionen in einfache Exekutivorgane für Ministerien umgewandelt.

Die ideale Gesellschaft schien Nikolaus nach dem Vorbild einer patriarchalischen Familie aufgebaut zu sein, in der die jüngeren Familienmitglieder den Ältesten bedingungslos gehorchen und das Familienoberhaupt, der Vater, mit dem er den autokratischen Souverän identifizierte, für alles verantwortlich ist.

Nikolaus betrachtete den Kampf gegen den revolutionären Geist als das Hauptziel seiner Regierung und ordnete diesem Ziel sein ganzes Leben unter.

Derselbe Wunsch liegt den hartnäckigen Versuchen der Behörden zugrunde, das ideologische und spirituelle Leben der Gesellschaft unter ihre totale Kontrolle zu bringen.

Überall hat sich eine ablehnende Haltung gegenüber der herrschenden Bürokratie ausgebreitet, zwischen Regierung und Gesellschaft hat sich eine Art Abgrund gebildet, der sie trennt. Für die Behörden war dies ein großes Unglück, obwohl die herrschenden Kreise dies nicht bemerkten. Der Kaiser selbst hat das nicht verstanden. Als die besten Mitarbeiter seiner Verwaltung, die in der ersten Hälfte seiner Regierungszeit tätig gewesen waren, starben, gab es niemanden aus der Gesellschaft, der sie ersetzte. Kaiser Nikolaus I. glaubte nicht an die Gesellschaft und begnügte sich mit geistlichen Testamentsvollstreckern, die nicht auf breite politische Aktivitäten vorbereitet waren. Mit Ausnahme von Graf Kiselev gab es am Ende der Regierungszeit von Nikolaus I. keine bemerkenswerten und fähigen Mitarbeiter der Verwaltung mehr. In der Staatsverwaltung herrschten Stagnation, Unordnung und Missbrauch. Äußerlich schrecklich, entpuppte sich Russland Mitte des 19. Jahrhunderts als "Koloss auf tönernen Füßen".

Auswirkungen des Aufstands der Dekabristen

für die Neuordnung der öffentlichen Verwaltung.

Das erste, was Nikolaus I. aus seiner Bekanntschaft mit dem Fall des Aufstands am 14. Dezember mitnahm, war die Schlussfolgerung über die unzuverlässige Stimmung des gesamten Adels im Allgemeinen. Daher traute er dem Adel nicht und verdächtigte den Adel, nach politischer Vorherrschaft im Staat zu streben. Deshalb wollte er nicht mit Hilfe und Vermittlung des Adels regieren. Deshalb versuchte er, eine Bürokratie um sich herum zu schaffen und das Land mit Hilfe einer gehorsamen Bürokratie zu regieren. Dies gelang ihm: Unter Kaiser Nikolaus I. wurde die Zentralisierung der Verwaltung stark gestärkt: Alle Angelegenheiten wurden von Beamten in den Ministerämtern in St. Petersburg entschieden, und lokale Institutionen wurden zu einfachen Exekutivorganen für Ministerien.

Andererseits war Kaiser Nikolaus aus dem Fall der Dekabristen überzeugt, dass das Land einen großen Wunsch nach Veränderung hatte, der tief begründet war: Leibeigenschaft, das Fehlen eines guten Gesetzeswerks, die Voreingenommenheit der Richter, die Willkür der Herrscher , der Mangel an Bildung -- all diese Mängel der russischen Realität mussten korrigiert werden . Daher sehen wir zu Beginn der Regierungszeit von Nikolaus I. eine rege Regierungsarbeit, die darauf abzielt, die Verwaltung, die Gerichte und die Finanzen zu verbessern und das Leben der Leibeigenen zu verbessern.

Gleichzeitig entnahm er aus den Umständen seiner Thronbesteigung neben dem Wunsch, die Autokratie in Rußland zu bewahren, eine gewisse Neigung zu einer bürokratischen Staatsform, verbunden mit einem Mißtrauen gegenüber dem Adel als Klasse. Es gab eine Kluft und Entfremdung zwischen der Regierung und der Gesellschaft. Dies erleichterte bis zu einem gewissen Grad den Übergang zu einer bürokratischen Regierungsform, hatte jedoch negative Auswirkungen auf die Regierungskräfte selbst. Bei ihren Unternehmungen stieß sie nicht auf die Unterstützung der Gesellschaft und konnte daher nicht immer gute Absichten verwirklichen und gute Ziele erreichen.

Nikolais Entschlossenheit, Reformen einzuleiten, spiegelte sich nicht nur in seinen Reden, sondern auch in seinen Aktivitäten wider. Die herausragende Persönlichkeit der damaligen Zeit, M. M. Speransky, gewann wieder große Bedeutung, Kochubey wurde an die Spitze des Staatsrates gestellt, unter dessen Vorsitz Ende 1826 ein geheimes Sonderkomitee "zur Revision der Staatsverwaltung" eingerichtet wurde. In mehrjähriger Arbeit entwickelte dieses Komitee Projekte zur Umgestaltung sowohl der zentralen als auch der provinziellen Institutionen, bereitete einen umfassenden Entwurf für ein neues Erbrecht vor, das unter anderem das Leben der Leibeigenen verbesserte.

Der Ausschuss entwickelte Reformentwürfe für zentrale und lokale Regierungsinstitutionen. Der Staatsrat sollte ein ausschließlich gesetzgebendes Organ werden, der Senat wurde in eine Regierung (Exekutive) und eine Judikative aufgeteilt. Lokal wurde das gleiche Prinzip der Gewaltenteilung eingeführt. Die Vorschläge des Komitees wurden von Nikolaus I. gebilligt, aber die Angelegenheit kam nie zu ihrer Zustimmung.

Leider erschreckten die revolutionären Bewegungen von 1830 in Europa die kaiserliche Macht in Russland zu sehr, so dass jegliche Reformvorhaben zurückgestellt wurden.

Wichtige Maßnahmen

zur "Regelung des öffentlichen Lebens".

Die Regierung ergriff praktische Maßnahmen zur Verbesserung verschiedener Verwaltungszweige und zur Straffung des öffentlichen Lebens. Die wichtigsten dieser Maßnahmen sind:

* Erweiterung und Anordnung von Abteilungen der "Eigenen Kanzlei Seiner Majestät";

* Ausgabe des Gesetzbuches;

* Vernichtung von Banknoten;

* Maßnahmen zur Verbesserung des Lebens der Bauern;

* Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Bildung.

Schauen wir uns die oben genannten Änderungen genauer an:

Reorganisation der öffentlichen Verwaltung.

Unter Bedingungen, als der Kaiser versuchte, alle Fäden der Regierung des Landes in seinen Händen zu konzentrieren, nahm die Rolle des Amtes Seiner eigenen kaiserlichen Majestät unermesslich zu. Es wurde zu einer Autorität, die den Kaiser mit allen Regierungsbehörden in den wichtigsten Fragen verband, und ersetzte tatsächlich das unter Alexander I. geschaffene System von Ministerien.

Die eigene Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät (S.E.V.K.) existierte schon vor Kaiser Nikolaus, spielte aber keine nennenswerte Rolle in der Regierung. Unter Nikolaus I. wurden so viele Fälle der persönlichen Zuständigkeit des Souveräns unterstellt, dass das kleine Büro sie nicht mehr bewältigen konnte, es wuchs und wurde zunächst in 4 ständige Abteilungen unterteilt, zu denen später zwei weitere hinzukamen:

Die erste Abteilung verwaltete weiterhin jene Fälle, die zuvor die gesamte Arbeit des Amtes ausmachten - die Ausführung persönlicher Befehle und Anweisungen des Souveräns, die Bereitstellung der in seinem Namen eingegangenen Papiere für den Souverän und die Übermittlung von Antworten darauf;

Der zweite Zweig wurde 1826 mit dem Ziel gegründet, die russische Gesetzgebung in Ordnung zu bringen, die es schon lange nötig hatte. Der eigentliche Leiter dieser Abteilung war der hervorragende russische Politiker M. M. Speransky, der 1821 aus dem Exil zurückgekehrt war;

Vortrag Nr. 2

Die Regierungszeit von Nikolaus 1 - 1825-1855. Der Beginn der Regierung – 14. Dezember 1825 – der Aufstand der Dekabristen: Ein Teil der russischen gebildeten und politisch aktiven Gesellschaft wurde zum Feind des traditionellen Systems des Landes. All seine Regierungszeit Nikolaus 1 zu dieser Herausforderung. Der Charakter und die Überzeugungen von Nikolaus 1 hinterließen ihre Spuren in der gesamten Ära. Nikolaus ist der Antipode von Alexander I., ein geborener Soldat, er hat ein erhöhtes Pflichtbewusstsein, er ist ehrlich, fest, entschlossen und mutig. Nikolaus I. war aus Überzeugung ein glühender Monarchist. Äußerlich verkörperte er sogar eine mächtige unzerstörbare Kraft. Nikolaus hatte keine Angst vor der Herausforderung und sagte im allerersten Dokument (Manifest vom 13. Juli 1826), dass die absolute Monarchie bestehen bleiben würde. 1833 wurde die Hymne „God save the Tsar!“ offiziell genehmigt. (die erste Hymne in Russland: Text - V.A. Zhukovsky, Musik - A.F. Lvov). Auf dem Emblem hielt ein Doppeladler einen Lorbeerkranz und ein Bündel Pfeile, und der Adler selbst hatte ausgebreitete Flügel.

1832 erklärte der stellvertretende Minister für öffentliche Bildung Uvarov, dass die wichtigsten Garantien für die Stärke Russlands und die Größe des Vaterlandes die Konzepte sind: Orthodoxie, Nationalität, Autokratie. Diese Bestimmung wurde zur offiziellen Staatsideologie, deren Kritik von der III. Abteilung der Kanzlei (Gendarmen, politische Polizei) unterdrückt wurde. In der Nikolaev-Ära bildete sich der klassische russische Liberalismus heraus, Westernismus. Das Ideal war eine Verfassung, ein Parlament. Diese Appositionen hatten keinen nennenswerten Einfluss in der Gesellschaft. Die meisten Menschen waren dem staatlichen Regime treu ergeben.

Nikolaus I. kümmerte sich nicht nur um das Staatssystem, sondern versuchte auch, viele Mängel zu beseitigen. Nikolaus wollte die Ordnung im Land nach der Methode von Paul I. wiederherstellen - den Staatsapparat disziplinieren, Bestechung ausmerzen. Die Methode, die er dafür wählte, ähnelte den Methoden der Armee: Einheit und Disziplin. Daher das charakteristische Merkmal der Ära - Überzentralisierung des Staatsapparates. Demnach musste der Monarch für alles verantwortlich sein, weshalb Nikolaus versuchte, alle Aspekte des Lebens des Landes zu kontrollieren. Er ging auf alle Einzelheiten ein und überprüfte die Ausführung seiner Befehle. Der Monarch reiste persönlich durch ganz Russland, genehmigte persönlich alle Projekte, außerdem interessierte er sich für Architektur. Nichts wurde ohne Nicholas entschieden. Im System der höheren staatlichen Institutionen avancierte sein eigenes Amt, III von sechs. Es war nicht nur eine Detektivbehörde, die III. Abteilung war damit beschäftigt, Informationen für den König über die wahre Lage im Land zu sammeln. Einschließlich des Gefolges des Königs selbst, das Teil der III. Abteilung war und die verantwortlichen Befehle von Nikolaus I. ausführte. Diese mehreren hundert Militärangehörigen trugen weltliche Ränge, trugen kaiserliche Monogramme auf Epauletten und eine goldene Aguillette auf der rechten Brust.

Ein weiteres charakteristisches Merkmal der Ära war Bürokratisierung der Verwaltung(Bürokrat ist ein professioneller Manager, der von oben ernannt wird, dh einem höheren Bürokraten gegenüber rechenschaftspflichtig ist). Nikolaus I. glaubte, dass nur Bürokraten (Beamte) das Land regieren sollten. Er erkannte keine Wahlen, keine öffentliche und keine Selbstverwaltung an. Alles musste unter vollständiger Kontrolle der Bürokratie stehen. Damals konnte jeder vor Gericht gestellt werden. Nikolaus I. versuchte, alles bis ins kleinste Detail zu regeln. Sogar die Frisuren der Beamten wurden geregelt und ob ein Angestellter oder ein Soldat einen Schnurrbart tragen durfte. Laut Nikolai musste alles in Form sein. In den 1830er Jahren Unter der Leitung von M. M. Speransky führten sie schließlich die Kodifizierung von Gesetzen durch, die in Form eines 15-bändigen Gesetzbuchs veröffentlicht wurden.

Aber haben sie erreicht, was sie wollten und anstrebten, versuchten alles in einen Rahmen zu bringen, zu regeln, - zu ordnen? In der Praxis existierte das Gesetz nur in dem Umfang, in dem es umgangen werden konnte. Gesetze existierten nur auf dem Papier. Sie sparten Gehälter, also drückten die Behörden bei der Bestechung ein Auge zu. Aber das Paradoxe war, dass sogar gut bezahlte Beamte von allgemeinem Rang auch Bestechungsgelder annahmen. Und sie konnten nichts dagegen tun. Überzentralisierung und Bürokratie hatten keinen Sinn, aber der Schaden war enorm. Verantwortung, Initiative wurden in die Menschen eingeätzt, Passivität, Initiativlosigkeit wurden kultiviert. Die Uniform wurde zum Symbol der Zeit. Es wurde so geschnitten, dass es genau auf der Figur sitzt, ohne eine einzige Falte. Es war absolut unmöglich, sich darin zu bewegen, die Uniform drückte alle Organe zusammen, der Kragen drückte den Hals. Die Initiative war in jenen Jahren also gequetscht, gequetscht, in Uniform schwierig.

Nikolaus I. sah klar die Notwendigkeit, die Leibeigenschaft abzuschaffen. Großgrundbesitzer machten mehr als 50 % der Bevölkerung des gesamten Landes aus. In der Nikolaev-Ära wurde die Ineffizienz der Arbeit der Leibeigenen offensichtlich. Seit den 1830er Jahren Die Bauern fingen an, sich einfach vor der Arbeit zu drücken, und die Unternehmen begannen bankrott zu gehen. Nur die Unternehmen, die freiberufliche Arbeitskräfte einsetzten, blühten auf. Ich musste ein erhöhtes Gehalt zahlen, es stellte sich heraus, dass das Unternehmen seinen gesamten Gewinn an einen Außenstehenden - den Grundbesitzer - abgeben musste. Und der Unternehmer selbst war oft ein Gutsbesitzer, der vom Meister entlassen wurde und den Gewinn an den Meister abgeben musste. Es stellte sich ein Teufelskreis heraus.

Nicholas I schuf ein geheimes Komitee, um Probleme der Leibeigenschaft zu lösen. Graf P. D. Kiselev bereitete 1842 ein Projekt zur Abschaffung der Leibeigenschaft vor, das Nikolaus I. nie unterzeichnete. Am 20. März 1842 erklärte Nikolaus I., dass die Leibeigenschaft ein offensichtliches Übel sei, aber sie anzufassen wäre ein noch größeres Übel! Die Mehrheit des Adels und der Bürokratie (die beiden einflussreichsten Kräfte) waren ebenfalls gegen die Abschaffung. Aber die Lage der grundbesitzenden Bauernschaft wurde trotzdem etwas verbessert, ihre Rechte wurden erweitert. Dank der Reform von P. D. Kiselev wurde die Position der Staatsbauern verbessert, sie erhielten Schulen und Krankenhäuser.

Nikolaus I. wird normalerweise dafür gescholten, den technologischen Fortschritt zu verlangsamen. Nach dem Bau der Eisenbahn Moskau - St. Petersburg verbot er den Bau der Eisenbahn. Andererseits wurden mehr als die Hälfte aller Autobahnen bis 1917 unter Nikolaus gelegt. Zu dieser Zeit wurden neue wirtschaftliche und technische Universitäten eröffnet, Industrieausstellungen abgehalten. Außerdem tauchten in Russland jetzt bekannte Dinge auf: Kartoffeln und Streichhölzer. Zwar wurde 1848 die Herstellung von Streichhölzern aufgrund der gestiegenen Zahl von Brandstiftungen verboten.

In der Ära von Nikolaev gab es Kaukasischer Krieg, die zu einem integralen Bestandteil der Ära wurde. Russland kämpfte mit den Völkern des Nordkaukasus: Tschetschenen, Dagestanis, Adyghes usw. 1864 endete der Krieg, aber sie schafften es, sich daran als etwas Gewöhnliches zu gewöhnen. Ursachen des Krieges waren einfach: Es war notwendig, den Überfällen der Kaukasusbevölkerung auf russischem Boden ein Ende zu setzen. Die Methode war auch einfach: unterwerfen und in den Zustand einbeziehen. In der Ära von Nikolaus I. wurde Kasachstan infolge eines weiteren Krieges mit dem Iran im Jahr 1828 - der Ostarmee - an Russland angeschlossen. Die Ära ist reich außenpolitischer Erfolg. Besiegte den Iran, Polen, die Türkei. Nikolaus I. begann, über das Schicksal anderer Imperien zu entscheiden: Er ließ Österreich nicht zerfallen, er ließ Deutschland nicht entstehen, er beschloss, die Türkei im Allgemeinen zu teilen, um die Meerengen Bosporus und Dardanellen zu erhalten. Das Wachstum und die Macht Russlands alarmierten England und Frankreich und provozierten 1853 einen weiteren russisch-türkischen Krieg (1853 - 1856), der als Krimkrieg bezeichnet wurde und zu einem der Wendepunkte in der Geschichte Russlands wurde.

Russland trat in diesen Krieg im Bewusstsein der Unbesiegbarkeit seiner Armee ein. Die Armee von Nikolaev war ein echtes Phänomen, dessen Soldaten zum Symbol der Ära wurden. Es ist üblich, über Drill-Training zu spotten, es wird sogar mit Ballett verglichen. Aber sie vergessen das mit der Taktik einer Kampfschlacht, der Fähigkeit, im Gleichschritt zu marschieren, die Ausrichtung beizubehalten usw. sind wichtige Dinge. Es lehrte sie Disziplin und Gehorsam gegenüber Befehlen. Die Begriffe Pflicht und Disziplin sind den Soldaten in Fleisch und Blut übergegangen, sie wurden sogar von der Haltung erkannt. Der Soldat der Armee von Nikolaev verlor nicht den Mut und wusste fest, dass Russland gewinnen würde. Der Beginn des Krimkrieges bestärkte diesen Glauben nur noch. Und die Briten und Franzosen kamen den Türken zu Hilfe. Die englisch-französische Armee (mit mehrheitlich Franzosen) landete auf der Krim und belagerte Sewastopol. Die Verteidigung wurde zum zentralen Ereignis (sie dauerte vom 13. September 1854 bis zum 28. August 1855, fast ein Jahr - 349 Tage). Während dieser ganzen Zeit hielten Erdbefestigungen stand. Die Bastionen waren hastig gegossene und gerammte Plattformen, die ringsum von einer Holzmauer und einem Wassergraben umgeben waren. Diese Befestigungen wurden von schwerer Artillerie ausgehöhlt, aber die Armee von Nikolaev hielt die Verteidigung! Nachts gossen sie die tagsüber zerstörten Mauern, tagsüber wehrten sie den Angriff ab.

Russland verlor dennoch den Krieg und gab Sewastopol auf. Das Land musste sich England, Frankreich, Sardinien und der Türkei stellen. Russland wurde von Preußen, Österreich und Schweden bedroht. Die riesige russische Armee musste entlang der gesamten Westgrenze zerstreut werden. Daher waren wir auf der Krim in der Minderheit, und der Niedergang der Industrie wirkte sich auch aus. Es gab keine Eisenbahnen - Verstärkungen näherten sich zu Fuß, während der Feind Truppen auf dem Seeweg und auf der Schiene transportierte. Die Russen trugen immer Munition auf Ochsen, sie hatten immer keine Zeit. Die Superzentralisierung von Nikolaev hatte auch Auswirkungen: Die Armee verlor die Gewohnheit, im Kampf vernünftige Initiative zu zeigen und auf Befehle zu warten. Deshalb wurde die Chance verpasst, die Blockade 1864 aufzuheben. Ganz am Anfang griff die russische Armee den Feind an, die Schlacht begann erfolgreich, es blieb nur noch, sie kompetent zu beenden. Aber die russische Armee wartete auf einen Befehl des Generals, der zu diesem Zeitpunkt bereits während der Schlacht getötet worden war, und ergriff keine Initiative. Die Franzosen handelten den Umständen entsprechend und gewannen.

Im Sommer 1855, nach dem Tod Nikolaus I. in Sewastopol, blieb ihnen keine Zeit mehr, die über Nacht zerstörten Befestigungsanlagen wieder aufzubauen. Die Franzosen eroberten während der letzten Offensive den Allah Kurgan. Es wurde der Befehl gegeben, alle Befestigungen zu verlassen. Nachdem sie sie gemeistert hatten, gingen den Franzosen und Briten die Puste aus und sie stimmten dem Frieden zu. Es ist also unmöglich, über die Niederlage der russischen Armee auf der Krim zu sprechen . Es war eine Niederlage, aber keine Niederlage. Nach dem Pariser Frieden von 1856 verlor Russland das Recht, eine Flotte auf dem Schwarzen Meer zu haben und die Küste zu stärken (Einschränkung der Souveränität). Die russische gebildete Gesellschaft war viele Jahre lang von der Niederlage entwöhnt und stand unter Schock. Jetzt ist die Notwendigkeit neuer Reformen in Russland deutlich geworden.

Die Ära von Nikolaus I. ist eine Zeit, in der der Autokrat in allen Lebensbereichen in den Vordergrund tritt. Alles war damals vom starren Rahmen einer strengen bürokratischen Hierarchie umgeben, die nach außen den Eindruck von Einheit und Ordnung erweckte. Die Persönlichkeit von Nikolaus I. (1825-1855) wurde sowohl von Zeitgenossen als auch von Nachfahren zweideutig eingeschätzt. Einige betrachteten ihn als grausamen Despoten und Tyrannen, der dem konstitutionellen Regime und den Ideen des Liberalismus zutiefst fremd war, der spirituellen Seite des Lebens gleichgültig gegenüberstand, andere bewunderten seinen natürlichen Verstand, seine außergewöhnliche Arbeitsfähigkeit, seinen Anstand, seine Unprätentiösität im Alltag, aber vor allem - ein überaus hoch entwickeltes Pflichtbewusstsein, in dessen Konzept er Sorge um das moralische und materielle Wohl seiner Untertanen investierte. All diese herausragenden Eigenschaften basierten jedoch auf den Traditionen des orthodoxen Staates, den Prinzipien eines Polizeistaates. Nikolaus war jeder Gedanke an eine Einschränkung des Willens des Monarchen fremd, der darauf abzielte, für seine Untertanen zu sorgen.

Der jüngere Enkel von Katharina II., Nikolaus I., wurde anders erzogen als seine älteren Brüder und war nicht bereit, das Reich zu regieren. Im Gegensatz dazu wuchs er unter der direkten Aufsicht seines Vaters Paul I auf und erbte seine politischen Sympathien. Nikolaus bestieg den Thron am 14. Dezember 1825 nach dem Tod seines Bruders, des kinderlosen Alexander I., und der erzwungenen Abdankung (aufgrund einer morganatischen Ehe, dh Ehe mit einer Person nicht königlichen Blutes) des zweiten Bruders Konstantin. Während seiner Regierungszeit blieb der politische Kurs von Nikolaus I. konsequent konservativ: Die wichtigsten Maßnahmen waren die Stärkung der Zentralisierung und Bürokratisierung der Verwaltung des Landes bei gleichzeitiger Wahrung der Unantastbarkeit der autokratischen Macht. Inzwischen das zweite Viertel des XIX Jahrhunderts. Die gemeinsame europäische Geschichte war geprägt von der Liberalisierung des Staatssystems in einer Reihe von Ländern, der Veränderung des politischen Systems des Absolutismus unter dem Einfluss bürgerlicher Revolutionen. Diese Veränderungen wiederum hinterließen ihre Spuren in der Weltanschauung und den Aktivitäten von Nicholas und verstärkten seine Abneigung gegen liberale Regime, die seiner Meinung nach politische Anarchie und Unordnung verkörperten.

Der Hof von Nikolaus I. wurde von einem französischen Reisenden und Diplomaten besucht, einem Aristokraten, dessen Eltern während der Großen Französischen Revolution verfolgt wurden, Marquis Astolfe de Custine. Seine Memoiren „Russland 1839“ sind zu einer interessanten Quelle geworden, die die Falschheit der russischen Autokratie als kulturelles Phänomen aufdeckt. Als konsequenter Gegner einer repräsentativen Staatsform und Anhänger der Monarchie ins Land gekommen, verließ er es als Gegner des Absolutismus mit dem Fazit: „Um in Russland zu leben, muss man Russe sein.“ Eine vollständige Übersetzung der Memoiren erblickte in Russland erst in den 1990er Jahren das Licht der Welt. 20. Jahrhundert

Politik Nikolaus I. begann Reformen mit der Schaffung eines Gesetzbuches, der Regierung, d.h. Straffung der Gesetzgebung auf der Grundlage des Studiums und der Klassifizierung alter Gesetze. An der Arbeit waren große Staatsmänner beteiligt, die vor allem aus dem Exil zurückgekehrt waren M.M. Speransky sowie P.D. Kiselev und E.F. Kankrin. Die Gesetze, die vor der Reform in Kraft waren, hatten sich seit der Ratsordnung von 1649 angesammelt, viele von ihnen ergänzten oder widersprachen sich gegenseitig.

Zur Lösung des Problems der Erstellung eines Kodex russischer Gesetze hat M.M. Speransky hatte dabei nicht nur die Systematisierung alter Gesetze im Sinn, sondern auch die Weiterentwicklung und Vervollständigung des bestehenden Rechts. Er war der Meinung, dass zu diesem Zweck westeuropäisches Recht übernommen oder zumindest bei der Entwicklung neuer Gesetze die Ergebnisse der Gesetzgebungstätigkeit westlicher Länder verwendet werden sollten. MM. Speransky war sich der Bedeutung des Gesetzbuches für die Entwicklung Russlands in eine liberale Richtung klar bewusst.

Unter Nikolaus I. verlor der Staatsrat seine Bedeutung für die Lösung staatlicher Probleme, und das System der Ministerien wurde tatsächlich durch ein Gremium ersetzt, das enormen Einfluss gewann - die eigene Kanzlei Seiner kaiserlichen Majestät. Ihre I. Abteilung stellte das persönliche Amt des Kaisers dar, II. - befasste sich mit der Kodifizierung der Gesetzgebung, III. - war zuständig für die politische Polizei, IV. - leitete karitative Einrichtungen (die sogenannte "Institutionsabteilung - Kaiserin Maria", Mutter von Nikolaus I.). Gegenstand ihrer Regulierung waren die unterschiedlichsten Bereiche menschlicher Tätigkeit, darunter Religion, Kunst, Literatur und Wissenschaft. Verstärkter, alle vernünftigen Grenzen überschreitender Management-Zentralismus. Nikolai sah die Armee und die Bürokratie als seine Hauptstütze an und hielt es für notwendig, ein bürokratisches System zu etablieren. Zu diesem Zweck wurde der Beamtenapparat erheblich vergrößert (von 15-16.000 zu Beginn des 19. Jahrhunderts auf 61,5.000 im Jahr 1847 und 86.000 im Jahr 1857).

Nachdem Nikolaus I. den Aufstand der Dekabristen unterdrückt hatte, stellte er während der Untersuchung fest, dass die Frage der Leibeigenschaft eine der wichtigsten war. Das Thema wurde in geheimen Ausschüssen unter Beteiligung hochrangiger Regierungsbeamter diskutiert. Während der Diskussion wurde deutlich, dass die Freilassung landloser Bauern ihre wirtschaftliche Situation erheblich verschlechtern würde. Daher sollten die Bauern nur bei gleichzeitiger Zuweisung eines Teils des Landes des Grundbesitzers freigelassen werden. Aber dazu war es notwendig, das Prinzip zu verletzen, wonach das Land das Privateigentum des Adels war. Die Mitglieder der Komitees wagten es nicht, die Rechte der Adligen zu ignorieren. Nikolaus I., der sich an den Staatsrat wandte, beschrieb die Leibeigenschaft offiziell als ein offensichtliches Übel, "zum Anfassen", was ein noch größeres Übel wäre. Auf dieser Grundlage versuchten die Komitees nicht, die Leibeigenschaft abzuschaffen, sondern die Beziehungen zwischen Bauern und Grundbesitzern im Rahmen des Leibeigenschaftssystems zu straffen. Die Regierung beschränkte sich auf halbe Maßnahmen, um die Leibeigenschaft zu mildern. Ausschlaggebend war dabei der Glaube an die Unverletzlichkeit des Grundbesitzerrechts auf Grundbesitz, der vom Kaiser in einer Rede vor dem Staatsrat im Zusammenhang mit der Erörterung des Gesetzentwurfs bekräftigt wurde: "... der Grund und Boden ist nicht das Eigentum von den Bauern, die darauf siedelten, sondern von den Gutsbesitzern." Nikolaus I. war gezwungen, im Rahmen der Leibeigenschaft selbst rechtliche Mittel gegen das Übel zu suchen, das dieses System mit sich brachte.

In der Nikolauszeit spielte der Minister für Staatseigentum P.D. eine herausragende Rolle bei dem Versuch, die Bauernfrage zu lösen. Kiselev, ein aufgeklärter und menschlicher Mann, aber gleichzeitig ein ehemaliges Modell eines klassischen Bürokraten. In dem Bemühen, den adeligen Landbesitz zu bewahren und gleichzeitig die Befreiung der Bauern ohne Land für unmöglich zu halten, schlug er vor, den Bauern eine bestimmte Zuteilung zur Rückzahlung zu gewähren und streng festgelegte Zölle festzulegen, die die Bauern nicht ablehnen konnten, bis das Lösegeld war vollständig bezahlt. Die Bauern ihrerseits mussten diese Parzellen bewirtschaften und den Grundbesitzern für deren Nutzung eine gewisse Vergütung zahlen. Die Größe der Zuteilungen sowie die Zahlung, die die Bauern dafür zahlen würden, sollten gesetzlich festgelegt werden.

1837-1841. P.D. Kiselyov führte eine Reform der Selbstverwaltung der staatlichen Bauern durch, die zu dieser Zeit fast die Hälfte der gesamten steuerpflichtigen ländlichen Bevölkerung ausmachten. Rechtlich galten die Staatsbauern als freies Gut, aber sie erfüllten Aufgaben zugunsten des Staates. Ihr rechtlicher Status war vorteilhafter als der Status von Leibeigenen. Sie waren relativ frei in der Berufswahl, bezogen auf das städtische Gut und hatten per Dekret vom 12. Dezember 1801 das Recht, Grundeigentum zu erwerben, doch war diese Rechtsstellung nicht ausreichend gesichert.

Der große Nachteil der Reform war jedoch der bürokratische Charakter des gesamten Systems, das von der Idee der Vormundschaft durchdrungen war, um den natürlichen Prozess der Bevölkerungsdifferenzierung irgendwie zu verzögern. P.D. Kiselev wurde sowohl von rechts wegen „Untergrabung der Grundlagen“ als auch von links wegen Aufstockung des bürokratischen Apparats kritisiert, aus dem Staatsdienst entfernt und als Ehrenbotschafter nach Paris entsandt. Das Experiment mit den Staatsbauern bewies erneut überzeugend die Unmöglichkeit, das Bauernproblem stückweise zu lösen, und bestätigte die Notwendigkeit der Abschaffung der Leibeigenschaft.

Nur ein Gesetz der Ära Nikolaev zur Bauernfrage verkörperte die Tendenz, das Zivilsystem zu erweitern. Am 3. März 1848 durften auch Leibeigene (mit Erlaubnis des Eigentümers) Land als Eigentum erwerben. Es muss zugegeben werden, dass die Position einiger Bauernkategorien verbessert und die hässlichsten Erscheinungsformen der Leibeigenschaft gemildert wurden, was bedeutet, dass einige Voraussetzungen für die zukünftigen liberalen Reformen von Alexander II. Und vor allem für die Abschaffung der Leibeigenschaft geschaffen wurden .

Regierungsrichtlinie

Nikolaus I. begann die Reformen mit der Schaffung eines Gesetzbuches, d.h. Straffung der Gesetzgebung auf der Grundlage des Studiums und der Klassifizierung alter Gesetze. An der Arbeit waren große Staatsmänner beteiligt, die vor allem aus dem Exil zurückgekehrt waren M.M. Speransky sowie P.D. Kiselev und E.F. Kankrin. Die Gesetze, die vor der Reform in Kraft waren, hatten sich seit dem Ratskodex von 1649 angesammelt, viele von ihnen ergänzten sich gegenseitig oder widersprachen sich. Zur Lösung des Problems der Schaffung eines Kodex russischer Gesetze, M.M. Speransky hatte dabei nicht nur die Systematisierung alter Gesetze im Sinn, sondern auch die Weiterentwicklung und Vervollständigung des bestehenden Rechts. Er war der Meinung, dass zu diesem Zweck westeuropäisches Recht übernommen oder zumindest bei der Entwicklung neuer Gesetze die Ergebnisse der Gesetzgebungstätigkeit westlicher Länder verwendet werden sollten. MM. Speransky war sich der Bedeutung des Gesetzbuches für die Entwicklung Russlands in eine liberale Richtung klar bewusst.

Alle nach 1649 verabschiedeten Gesetze wurden in den Archiven identifiziert und chronologisch geordnet und dann in der Gesamtsammlung der Gesetze des Russischen Reiches veröffentlicht, die 51 Bände umfasste. Der nächste Schritt war die Kodifizierung bestehender Gesetze. Bis Ende 1832 war die Vorbereitung aller 15 Bände des Gesetzbuches des Russischen Reiches abgeschlossen. Speransky wurde der Orden des Heiligen Andreas des Erstberufenen verliehen, die höchste Auszeichnung des Russischen Reiches, die Nikolaus I. abnahm und ihm bei einer Sitzung des Staatsrates feierlich überreichte. Tendenzen in der Regierungspolitik insgesamt bestimmten jedoch den konservativen Geist beider Publikationen, der dem modernen Rechtsniveau nicht gut entsprach. Der erste Artikel des Gesetzbuches lautete: „Der Allrussische Kaiser ist ein autokratischer und unbeschränkter Monarch. Seiner höchsten Autorität zu gehorchen ist nicht nur aus Angst, sondern auch aus Gewissen, das befiehlt GOTT selbst.

Während der Finanzreform (1830-1844), deren Initiator und Leiter der sparsame und gewissenhafte Graf E.F. Kankrin, der Silberrubel, wurde als Grundlage des Geldumlaufs gelegt, was es ermöglichte, eine große Anzahl von entwerteten Banknoten (Papiergeld) aus dem Verkehr zu ziehen und das Finanzsystem Russlands zu stärken. Vorübergehend wurde ein defizitfreier Staatshaushalt erreicht.

Auf dem Gebiet des Bildungswesens wurde die Charta von 1828 für die unteren und höheren Bildungseinrichtungen maßgebend. Er etablierte ein geschlossenes Bildungssystem und strengste staatliche Kontrolle durch das Bildungsministerium, das alle Lehrbücher und Programme genehmigte. Für die "untersten Staaten" waren Pfarrschulen bestimmt, für Städter nichtadliger Herkunft - Kreisschulen, für Adlige und Beamte - Gymnasien. Der Übergang von den ersten beiden Bildungsstufen zum Gymnasium gestaltete sich schwierig, was dessen Kontinuität störte.

Unter der neuen Universitätsurkunde von 1835 wurden die Universitäten des Landes weitgehend ihrer Autonomie beraubt und vollständig der Macht der höchsten Bürokratie ausgeliefert. Für die inneren Angelegenheiten war nicht mehr der Universitätsrat zuständig, sondern der Vorstand, der ganz dem Kuratorium unterstellt war. Das Universitätsgericht wurde abgeschafft, das ganze Leben geregelt, die Studiengebühren erhöht, die Immatrikulationszahlen gesenkt. Der Bildungsminister konnte die Verwaltung und die Professoren nach eigenem Ermessen ernennen.

Zensurgesetze von 1826 und 1828 verlieh der Zensur Polizeifunktionen, was zu echtem Zensurterror führte. Nach Ansicht von Zeitgenossen gewährten die Paragraphen dieser "gußeisernen" Statuten der Gesellschaft "völlige Freiheit des Schweigens".

Von allen geheimen Komitees, von denen mehr als zehn geschaffen wurden, hinterließen nur zwei, die Komitees von 1835 und 1839, nennenswerte Spuren. Die von ihnen diskutierten Hauptideen waren die gesetzlich festgelegte Begrenzung der Arbeit eines Bauern für einen Grundbesitzer auf drei Tage in der Woche und das Recht auf freien Übergang von einem Eigentümer zum anderen. Die Diskussionen wurden durch die revolutionären Ereignisse von 1848 in Europa unterbrochen.

1841 wurde ein Gesetz verabschiedet, das den Verkauf von Bauern einzeln, getrennt von der Familie und ohne Land verbot. 1843 wurde landlosen Adligen das Recht entzogen, Leibeigene zu erwerben, was die Praxis zerstörte, Bauern als Haussklaven zu verwenden.

Das Gesetz über „verpflichtete Bauern“ von 1842, das die Verordnung über „freie Ackerbauern“ von 1803 fortsetzte, erlaubte den Gutsbesitzern, dem Bauern persönliche Freiheit ohne Ablösung mit einem kleinen Stück Land zu geben, dessen Kosten der Bauer verpflichtete den Grundbesitzer abzuarbeiten.

1837-1841. P.D. Kiselyov führte eine Reform der Selbstverwaltung der staatlichen Bauern durch, die zu dieser Zeit fast die Hälfte der gesamten steuerpflichtigen ländlichen Bevölkerung ausmachten. Rechtlich galten die Staatsbauern als freies Gut, aber sie erfüllten Aufgaben zugunsten des Staates. Ihr rechtlicher Status war vorteilhafter als der Status von Leibeigenen. Sie konnten ihren Beruf relativ frei wählen, in das städtische Gut einziehen und hatten per Dekret vom 12. Dezember 1801 das Recht, Grundeigentum zu erwerben, doch war diese Rechtsstellung nicht ausreichend gesichert.

In der Frage der Staatsbauern ging die Regierung mutiger vor, da die Maßnahmen die direkten Interessen der Adligen nicht berührten. Staatsbauern erhielten Selbstverwaltungsorgane - Volost und Land, die der Aufsicht von Staatsbeamten unterstellt waren. Anschließend erstellt von P.D. Kiselyov diente die Selbstverwaltung als Modell für die Anordnung der Gutsbesitzer nach ihrer Befreiung von der Leibeigenschaft. Ein speziell geschaffenes Ministerium für Staatseigentum sollte sich um ihre wirtschaftlichen und häuslichen Bedürfnisse kümmern, insbesondere Land abgrenzen, die Parzellen von Kleinbauern vergrößern, sich um die Schaffung von Saatgutvorräten im Falle von Ernteausfällen kümmern und Hilfsbetriebe eröffnen Kassen im Dorf für Kleinkredite an Bauern, Eröffnung von Schulen und Krankenhäusern.

Als Ergebnis der Reform wurden 2,5 Millionen Morgen Land aus dem Staatsfonds verteilt, darunter 0,5 Millionen Morgen an diejenigen, die überhaupt kein Land hatten, und 2 Millionen Morgen Wald wurden an ländliche Gemeinden gegeben. Die jährlichen Kredite der Hilfskassen, die für Kredite an die Bauern geschaffen wurden, beliefen sich auf 1,5 Millionen Rubel. Anstelle einer ausgleichenden Pro-Kopf-Steuer wurde eine Steuer unter Berücksichtigung der Bodenqualität eingeführt und eine Bestandsaufnahme vorgenommen, d.h. die Berechnung der Steuer begann tatsächlich nicht mehr vom Arbeiter, sondern vom Boden als Hauptproduktionsfaktor zu erfolgen. Bis 1861, dem Beginn der Bauernreform, erwies sich die wirtschaftliche Lage der Staatsbauern als besser als die der Gutsbesitzer.

Der große Nachteil der Reform war jedoch der bürokratische Charakter des gesamten Systems, der von der Idee der Vormundschaft durchdrungen war, um den natürlichen Differenzierungsprozess irgendwie zu verzögern.

Population. P.D. Kiselev wurde sowohl von rechts wegen „Untergrabung der Grundlagen“ als auch von links wegen Aufstockung des bürokratischen Apparats kritisiert, aus dem Staatsdienst entfernt und als Ehrenbotschafter nach Paris entsandt. Das Experiment mit den Staatsbauern bewies erneut überzeugend die Unmöglichkeit, das Bauernproblem stückweise zu lösen, und bestätigte die Notwendigkeit der Abschaffung der Leibeigenschaft.

Die staatliche Entwicklung Russlands wurde im Pendelmodus durchgeführt. Zur Polarisierung gebracht, wurde ein Managementmodell, das sein Potenzial erschöpft hatte, durch das Gegenteil ersetzt. Der Rückschwung des staatlichen Pendels begann jedoch lange vor der Thronbesteigung Nikolaus I(1825-1855). Die Alternative von Konstantin und Nikolaus während des Interregnums verkörperte das liberale und etatistische Dilemma von Alexanders Politik. Die Machtfolge wurde auch durch die Notwendigkeit bestimmt, eine Reihe von strukturellen und funktionalen Transformationen zu vollziehen: den Übergang von einem Kollegial- zu einem Ministerialsystem; Institutionalisierung der Reichskanzlei; Schaffung der russischen staatlichen Infrastruktur in den annektierten Gebieten.

Rationalisierung des Rechtsbewusstseins und Kodifizierung des Rechts.

Während der Regierungszeit von Nikolaev dominierte der Vektor der Rationalisierung des Managementsystems, verbunden mit der Einstellung des Kaisers zur Standardisierung des Staates und des öffentlichen Lebens. Der Wunsch nach Vereinigung als Ganzes prägte den gesamten Kurs der Innenpolitik von Nikolaus I. Die fortschreitende Bürokratisierung des Systems korrelierte mit der Rationalisierung der Verwaltung.

„Ich“, formulierte Nikolaus I. vor seinem ehemaligen Rechtslehrer ML. Balugjanski eine der Hauptaufgaben der Regierung - ich will der Staatsordnung und Verwaltung die ganze Kraft und Strenge der Gesetze zugrunde legen. Allerdings war das Rechtsverständnis für Nikolaev Russia grundlegend anders als für das westeuropäische Rechtsempfinden. Ihre Notwendigkeit wurde nicht durch die Aufgaben der Rechtspflege bestimmt, sondern durch die Aufrechterhaltung der Ordnung.

Bereits in der Tätigkeit der Untersuchungskommission und des Obersten Strafgerichtshofs zum Aufstand der Dekabristen zeichnete sich eine gewisse Entwicklung in Richtung auf die Etablierung eines rationalen Rechtsempfindens ab. Wenn die Vorgänger von Nikolai Pawlowitsch auf dem russischen Thron persönlich mit ihren Feinden zu tun hatten, bestrafte er sie nicht persönlich, sondern im Namen des Staates. Der Kaiser versuchte, die Ergebnisse der Untersuchung und die Entscheidung des Gerichts in ein Gesetz zu kleiden. Andererseits war Nikolaus I. weit davon entfernt, sich tatsächlich von Gerichtsverfahren zu distanzieren. Die Mitglieder der Ermittlungs- und Justizbehörden waren vollständig von der kaiserlichen Macht abhängig. Nikolaus I. beteiligte sich persönlich an den Verhören der Verschwörer. Und damit waren die Entscheidungen des Gerichts vorbestimmt.

Die Standardisierung des Managementsystems war mit der kodifizierenden Tätigkeit von M.M. Speransky. Der Kultivierung von Gesetzen widersprach das seit 200 Jahren (nach dem Domgesetzbuch) geschwollene und inhaltlich eklektische System der russischen Gesetzgebung. Kein Richter könne für sich in Anspruch nehmen, umfassende Kenntnisse der bestehenden Gesetze zu haben. Daher ließen sie sich in echten Gerichtsverfahren von ethischer Zweckmäßigkeit und praktischer Tradition leiten.

Die erste „Gesamtsammlung der Gesetze“, bestehend aus 45 Bänden (40 Gesetzesbände und 5 Registerbände), umfasste etwa 31.000 Gesetzgebungsakte, die in chronologischer Reihenfolge angeordnet waren und den Zeitraum von 1649 bis zum 3. Dezember 1825 abdeckten. Die zweite , gleichzeitig durchgeführt, wurde die Veröffentlichung wetterweise nachgedruckt und endete erst 1883 mit der Veröffentlichung des 55. Bandes, was die Veröffentlichung von Rechtsakten zum Ende der Regierungszeit von Alexander II. brachte. Für die praktischen Bedürfnisse des Bürokratieapparats wurde ein 15-bändiges Gesetzbuch des Russischen Reiches (1832) vorgeschlagen, das sich auf bestehende Gesetze beschränkte und nach thematischen Abschnitten gegliedert war. In direktem Zusammenhang mit Verwaltungsfragen stand der erste Band, der Gesetze über höhere und zentrale Institutionen enthielt, der zweite - über lokale, der dritte - über den Dienst von Beamten, der vierzehnte - über Polizei, Zensur, Exil usw. Angesichts des Anwachsens des bürokratischen Apparats wurde zweimal – 1842 und 1857 – eine Neuauflage des Kodex vorgenommen.

Trotz aller Bemühungen führte die Einführung des Gesetzbuches am 1. Januar 1835 nicht zum Siegeszug der Legalität. Ein typisches Beispiel für die Reaktion von Beamten auf Neuerungen im Bereich der Gerichtsverfahren ist der Fall des Gouverneurs von Mogilev. Als einer der Untergebenen einwandte, dass die von ihm erhaltene Anordnung nicht ausgeführt werden könne, da sie einem bestimmten Artikel der Gesetzgebung widerspreche, entriss er dem Leiter des Amtes ein Buch des Gesetzbuchs, setzte sich darauf und Er zeigte mit dem Finger auf seine Brust und verkündete dem Publikum: "Hier bist du Gesetz!"

Ein ähnlicher Rechtsnihilismus prägte nicht nur die Ansichten von Provinzbeamten, sondern auch von Vertretern höchster Autoritäten. „Gesetze werden für Untergebene geschrieben, nicht für Vorgesetzte!“ - sagte OH. Benkerdorf ihn mit Beschwerden über die „illegale“ Spitzfindigkeit der Zensur A.A. Delvig.

Die Bürokratisierung widersprach dem aristokratischen Prinzip der Machtorganisation. Die Dienstrotation führte zur Abwertung des Adelstitels. Der Wunsch, beide Prinzipien zu verbinden, wurde durch das Gesetz vom 11. Juni 1845 durchdrungen, das darauf abzielte, den Zugang des erblichen und sogar des persönlichen Adels zum Dienst durch Erhöhung der Klasse seiner Zuteilung gemäß der Rangtabelle zu beschränken. Der persönliche Adel wurde nun Beamten der Klasse IX verliehen, erblich - von V (für militärische Ränge - von VI). Der Status von Ehrenbürgern erstreckte sich auf Beamte der fünf niedrigsten Ränge.

Die Einschränkungen betrafen auch eine andere Art der Verleihung eines Adelstitels - die Unterwerfung unter den Orden. In Alexanders Regierungszeit bedeutete die Verleihung eines der Orden, unabhängig von seinem Grad, die Erhebung in den erblichen Adel. Die Gesetze von Nikolaev untersagten im Allgemeinen die "Anwendung" von Bestellungen für Kaufleute und "Personen eines ländlichen Anwesens". Wenn der Kaufmann dennoch den Orden erhielt, wurde ihm ab 1826 nur noch der persönliche Adel und ab 1832 der Titel eines erblichen Ehrenbürgers verliehen. In Übereinstimmung mit der neuen Tabelle des Dienstalters und der Rangproduktion wurde der persönliche Adel (in aufsteigender Reihenfolge) durch die Orden von Anna 4. Grad (seit 1845), Stanislav 3. (seit 1855), Anna 3. (seit 1845 .), Stanislav bereitgestellt 2. (seit 1855), Anna 2. (seit 1845) und erblich - Wladimir 4., Wladimir 3., Stanislav 1., Anna - 1., Wladimir - 2., Weißer Adler, Alexander Newski, Wladimir 1., St. Catherine und St. Andrew die Erstberufener. Darüber hinaus wurden alle Verleihungsgrade des Ordens des Heiligen Georg des Siegers, die außerhalb dieses Systems standen, in den erblichen Adelsstand erhoben. Um den offiziellen Eifer von Vertretern der unteren Ränge der Bürokratie zu fördern, die in den Jahren 1827-1828 keine angemessene Verlängerung hatten, um in der bürokratischen Hierarchie aufzusteigen. wurde ein „Zeichen für tadellosen Dienst“ eingeführt, das an Personen verliehen wurde, deren Dienstzeit 15 Jahre überstieg.

Die Einführung des Verfahrens zur Verleihung des Titels "Ehrenbürger" an Beamte niedrigerer Ränge im Jahr 1832 spiegelte die Besonderheiten des Verständnisses der Natur der Staatsbürgerschaft in Nikolaev Russland wider. Im Gegensatz zum westeuropäischen Recht, das vor allem die Privatsphäre mit dieser Kategorie verband, gehörte es im Russischen Reich zum bürokratischen System. Ein Bürger in Russland war nichts anderes als ein Beamter in einem der fünf niedrigsten Ränge. Die Staatsbürgerschaft wurde im spezifischen russischen Verwaltungskontext als die unterste Stufe der Karriereleiter in Bezug auf den Adel angesehen.

Die Träger der Nikolaev-Bürokratie waren der deutsche Teil der russischen Bürokratie. Die Richtung der Preußisierung des Staatswesens wurde wiederbelebt. Nikolaus I. selbst, trotz der Berufung auf die russische Nationaltradition von umfassender Regulierung mitgerissen, wurde von seinen Zeitgenossen oft als weltanschaulicher Deutscher charakterisiert.

Die Generation von Nikolaev von technokratischen Beamten wurde vom Finanzminister verkörpert E.F. Kankrin. Seine Argumente zum Umgang mit dem Haushaltsdefizit standen in klarem Widerspruch zur Tradition des russischen Finanzministeriums. „Im Staat“, schrieb er, „muss man bedenken, dass man nicht so sehr an Kapitalausgaben als an täglichen Kleinausgaben bankrott gehen kann. Erstere werden nicht plötzlich nach reiflicher Überlegung gemacht, aber letztere werden nicht beachtet, während Kopeken zu Rubeln werden. Entsprechend dieser Übereinkunft hat der Finanzminister, der 15 Stunden am Tag arbeitet, den größten Teil seiner Anstrengungen darauf verwendet, Angriffe auf die staatlichen Finanzreserven abzuwehren, und bewiesen, dass dieses oder jenes Geschäft deutlich weniger Kosten erfordert als gefordert.

Die Regierungszeit von Nikolaus 1 dauerte vom 14. Dezember 1825 bis Februar 1855. Dieser Kaiser hat ein erstaunliches Schicksal, aber die Tatsache, dass Anfang und Ende seiner Herrschaft von wichtigen politischen Ereignissen im Land geprägt sind, ist bemerkenswert. So war die Machtübernahme von Nikolaus durch den Aufstand der Dekabristen gekennzeichnet, und der Tod des Kaisers fiel auf die Tage der Verteidigung von Sewastopol.

Beginn der Herrschaft

Wenn man über die Persönlichkeit von Nikolaus 1 spricht, ist es wichtig zu verstehen, dass niemand diese Person von Anfang an auf die Rolle des Kaisers von Russland vorbereitet hat. Dies war der dritte Sohn von Paul 1 (Alexander - der Älteste, Konstantin - der Mittlere und Nikolai - der Jüngste). Alexander der Erste starb am 1. Dezember 1825 und hinterließ keinen Erben. Daher kam die Macht nach den damaligen Gesetzen zum mittleren Sohn von Paul 1 - Konstantin. Und am 1. Dezember schwor ihm die russische Regierung die Treue. Darunter wurde auch der Treueeid von Nikolaus selbst überbracht. Das Problem war, dass Konstantin mit einer Frau aus keinem Adelsgeschlecht verheiratet war, in Polen lebte und nicht den Thron anstrebte. Daher übertrug er die Befugnis, Nikolaus den Ersten zu verwalten. Trotzdem vergingen zwischen diesen Ereignissen 2 Wochen, in denen Russland praktisch ohne Strom war.

Es ist notwendig, die Hauptmerkmale der Regierungszeit von Nikolaus 1 zu beachten, die durch seine Charaktereigenschaften gekennzeichnet waren:

Militärische Ausbildung. Es ist bekannt, dass Nikolai alle Wissenschaften außer den militärischen schlecht beherrschte. Seine Erzieher waren Militärs und fast sein gesamtes Gefolge waren ehemalige Militärs. Darin muss man nach den Ursprüngen der Tatsache suchen, dass Nikolaus 1 sagte: „In Russland müssen alle dienen“, sowie seine Liebe zur Uniform, die er ausnahmslos allen im Land auferlegte.
Aufstand der Dekabristen. Der erste Tag der Macht des neuen Kaisers war von einem großen Aufstand geprägt. Dies zeigte die Hauptbedrohung, die liberale Ideen für Russland darstellten. Daher war die Hauptaufgabe seiner Regierungszeit gerade der Kampf gegen die Revolution.
Mangelnde Kommunikation mit westlichen Ländern. Wenn wir die Geschichte Russlands betrachten, beginnend mit der Ära Peters des Großen, dann sprachen sie am Hof immer Fremdsprachen: Niederländisch, Englisch, Französisch, Deutsch. Nikolaus 1 - es hat aufgehört. Jetzt wurden alle Gespräche ausschließlich auf Russisch geführt, die Menschen trugen traditionelle russische Kleidung, es gab Propaganda für traditionelle russische Werte und Traditionen.

In vielen Geschichtsbüchern heißt es, die Nikolauszeit sei von reaktionärer Herrschaft geprägt. Trotzdem war es sehr schwierig, das Land unter diesen Bedingungen zu verwalten, da ganz Europa buchstäblich in Revolutionen verstrickt war, deren Schwerpunkt sich auf Russland verlagern konnte. Und dagegen musste gekämpft werden. Der zweite wichtige Punkt ist die Notwendigkeit, die Bauernfrage zu lösen, wo der Kaiser selbst die Abschaffung der Leibeigenschaft befürwortete.

Änderungen innerhalb des Landes

Nicholas 1 war ein Soldat, daher ist seine Regierungszeit mit Versuchen verbunden, Armeebefehle und Bräuche in den Alltag und die Regierung zu übertragen.

Die Armee hat eine klare Ordnung und Unterordnung. Es gibt Gesetze und es gibt keine Widersprüche. Hier ist alles klar und verständlich: Manche ordnen, andere gehorchen. Und das alles, um ein gemeinsames Ziel zu erreichen. Deshalb fühle ich mich unter diesen Menschen so wohl.
Nikolaus der Erste

Dieser Satz betont am besten, was der Kaiser in Ordnung sah. Und genau diese Ordnung suchte er allen Organen der Staatsmacht zu übermitteln. Zuallererst gab es in der Epoche von Nikolaus eine Stärkung der polizeilichen und bürokratischen Macht. Nach Angaben des Kaisers war dies notwendig, um die Revolution zu bekämpfen.

Am 3. Juli 1826 wurde die III. Abteilung geschaffen, die die Funktionen der höchsten Polizei wahrnahm. Tatsächlich hielt diese Körperschaft die Ordnung im Land aufrecht. Diese Tatsache ist insofern interessant, als sie die Befugnisse gewöhnlicher Polizeibeamter erheblich erweitert und ihnen nahezu unbegrenzte Macht verleiht. Der dritte Zweig bestand aus etwa 6.000 Menschen, was zu dieser Zeit eine riesige Zahl war. Sie studierten die öffentliche Stimmung, beobachteten ausländische Bürger und Organisationen in Russland, sammelten Statistiken, überprüften alle Privatbriefe und so weiter. Während der zweiten Phase der Regierungszeit von Kaiser III. baute die Niederlassung ihre Befugnisse weiter aus, indem sie ein Netzwerk von Agenten für die Arbeit im Ausland aufbaute.

Systematisierung von Gesetzen

Auch in der Ära Alexanders begannen in Russland Versuche, Gesetze zu systematisieren. Dies war äußerst notwendig, da es eine Vielzahl von Gesetzen gab, viele davon widersprüchlich waren, viele nur in der handschriftlichen Fassung im Archiv lagen und die Gesetze seit 1649 in Kraft waren. Bis zur Nikolauszeit richteten sich die Richter daher nicht mehr nach dem Buchstaben des Gesetzes, sondern nach allgemeinen Anordnungen und Weltanschauungen. Um dieses Problem zu lösen, beschloss Nicholas 1, sich an Speransky zu wenden, den er ermächtigte, die Gesetze des Russischen Reiches zu systematisieren.

Speransky schlug vor, alle Arbeiten in drei Phasen durchzuführen:

Sammeln Sie in chronologischer Reihenfolge alle Gesetze, die von 1649 bis zum Ende der Regierungszeit von Alexander I. erlassen wurden.
Veröffentlichen Sie eine Reihe aktueller Gesetze des Imperiums. Es geht nicht darum, Gesetze zu ändern, um zu überlegen, welche der alten Gesetze aufgehoben werden können und welche nicht.
Schaffung eines neuen "Kodex", der die geltende Gesetzgebung gemäß den aktuellen Bedürfnissen des Staates ändern sollte.

Nicholas 1 war ein schrecklicher Gegner von Innovationen (die einzige Ausnahme ist die Armee). Deshalb erlaubte er die Durchführung der ersten beiden Etappen, verbot die dritte kategorisch.

Die Arbeit der Kommission begann 1828, und 1832 wurde das 15-bändige Gesetzbuch des Russischen Reiches veröffentlicht. Es war die Kodifizierung von Gesetzen während der Regierungszeit von Nikolaus 1, die eine große Rolle bei der Bildung des russischen Absolutismus spielte. Tatsächlich hat sich das Land nicht dramatisch verändert, sondern echte Strukturen für das Qualitätsmanagement erhalten.

Bildungs- und Sensibilisierungspolitik

Nikolai glaubte, dass die Ereignisse vom 14. Dezember 1825 mit dem unter Alexander aufgebauten Bildungssystem zusammenhingen. Daher ereignete sich am 18. August 1827 einer der ersten Befehle des Kaisers in seinem Amt, in dem Nikolaus die Überarbeitung der Chartas aller Bildungseinrichtungen des Landes forderte. Als Folge dieser Revision wurde allen Bauern der Zutritt zu höheren Lehranstalten verboten, die Philosophie als Wissenschaft abgeschafft und die Aufsicht über private Lehranstalten verstärkt. Die Kontrolle über diese Arbeit wurde von Shishkov ausgeübt, der das Amt des Ministers für öffentliche Bildung innehat. Nikolaus 1 vertraue diesem Mann absolut, da ihre Grundansichten sich annäherten. Gleichzeitig reicht es aus, nur einen Satz von Shishkov zu betrachten, um zu verstehen, was die Essenz hinter dem damaligen Bildungssystem war.

Wissenschaft ist wie Salz. Sie sind nützlich und können nur angenehm sein, wenn sie in Maßen gegeben werden. Den Menschen sollte nur eine Alphabetisierung beigebracht werden, die ihrer Stellung in der Gesellschaft entspricht. Die Bildung aller Menschen ohne Ausnahme wird zweifellos mehr schaden als nützen.
WIE. Schischkow

Das Ergebnis dieser Regierungsphase ist die Schaffung von 3 Arten von Bildungseinrichtungen:

Für die unteren Klassen wurde der einklassige Unterricht auf der Grundlage der Pfarrschulen eingeführt. Den Menschen wurden nur 4 Rechenoperationen (Addition, Subtraktion, Multiplikation, Division), Lesen, Schreiben, die Gesetze Gottes beigebracht.
Für das Bürgertum (Kaufleute, Philister usw.) dreijährige Ausbildung. Als zusätzliche Fächer wurden Geometrie, Erdkunde und Geschichte gefunden.
Für die Oberschicht wurde eine siebenjährige Ausbildung eingeführt, deren Erhalt die Berechtigung zum Studium an den Universitäten garantierte.

Lösung der Bauernfrage

Nikolaus 1 sagte oft, dass die Hauptaufgabe seiner Regierung die Abschaffung der Leibeigenschaft sei. Dieses Problem konnte er jedoch nicht direkt lösen. Hier ist es wichtig zu verstehen, dass der Kaiser mit seiner eigenen Elite konfrontiert war, die kategorisch dagegen war. Die Frage der Abschaffung der Leibeigenschaft war äußerst komplex und äußerst akut. Man muss sich nur die Bauernaufstände des 19. Jahrhunderts ansehen, um zu verstehen, dass sie buchstäblich jedes Jahrzehnt stattfanden und ihre Stärke jedes Mal zunahm. Hier ist zum Beispiel, was der Leiter der dritten Abteilung gesagt hat.

Die Leibeigenschaft ist eine Pulverladung unter dem Aufbau des Russischen Reiches.
OH. Benkendorf

Nikolaus der Erste selbst verstand auch die volle Bedeutung dieses Problems.

Es ist besser, mit den Veränderungen selbst allmählich und vorsichtig zu beginnen. Wir müssen zumindest mit etwas anfangen, denn sonst warten wir, bis die Veränderungen von den Menschen selbst kommen.
Nikolaus 1

Ein geheimes Komitee wurde gebildet, um bäuerliche Probleme zu lösen. Insgesamt haben sich in der Nikolaev-Ära 9 geheime Komitees zu diesem Thema getroffen. Die größten Veränderungen betrafen ausschließlich die Staatsbauern, und diese Veränderungen waren oberflächlich und unbedeutend. Das Hauptproblem, den Bauern ihr eigenes Land und das Recht auf eigene Arbeit zu geben, wurde nicht gelöst. Insgesamt wurden während der Herrschaft und Arbeit von 9 Geheimkomitees die folgenden Probleme der Bauern gelöst:

Den Bauern war der Verkauf verboten
Es war verboten, Familien zu trennen
Bauern durften Eigentum erwerben
Es war verboten, alte Menschen nach Sibirien zu schicken

Insgesamt wurden während der Regierungszeit von Nikolaus 1 etwa 100 Dekrete verabschiedet, die sich auf die Lösung der Bauernfrage bezogen. Hier müssen Sie nach der Basis suchen, die zu den Ereignissen von 1861 führte, ihrer Abschaffung der Leibeigenschaft.

Beziehungen zu anderen Ländern

Kaiser Nikolaus I. ehrte heilig die "Heilige Allianz", einen von Alexander I. unterzeichneten Vertrag über die russische Hilfe für Länder, in denen Aufstände begannen. Russland war der europäische Gendarm. Im Wesentlichen hat die Umsetzung der „Heiligen Allianz“ Russlands nichts gegeben. Die Russen lösten die Probleme der Europäer und kehrten mit nichts nach Hause zurück. Im Juli 1830 bereitete sich die russische Armee auf einen Feldzug in Frankreich vor, wo die Revolution stattfand, aber die Ereignisse in Polen störten diesen Feldzug. In Polen brach unter der Führung von Czartoryski ein großer Aufstand aus. Nicholas 1 ernannte Graf Paskevich zum Befehlshaber der Armee für einen Feldzug gegen Polen, das im September 1831 die polnischen Truppen besiegte. Der Aufstand wurde niedergeschlagen und die Autonomie Polens selbst wurde fast formell.

In der Zeit von 1826 - 1828. Unter Nikolaus I. wurde Russland in den Krieg mit dem Iran hineingezogen. Ihre Gründe waren, dass der Iran mit dem Frieden von 1813 unzufrieden war, als sie einen Teil ihres Territoriums verloren. Daher beschloss der Iran, den Aufstand in Russland auszunutzen, um das zurückzugewinnen, was er verloren hatte. Der Krieg begann plötzlich für Russland, doch Ende 1826 vertrieben russische Truppen die Iraner vollständig von ihrem Territorium, und 1827 ging die russische Armee in die Offensive. Der Iran war besiegt, die Existenz des Landes bedroht. Die russische Armee bahnte sich ihren Weg nach Teheran. 1828 bot der Iran Frieden an. Russland erhielt die Khanate von Nachitschewan und Eriwan. Der Iran versprach außerdem, Russland 20 Millionen Rubel zu zahlen. Der Krieg war für Russland erfolgreich, der Zugang zum Kaspischen Meer wurde erkämpft.

Sobald der Krieg mit dem Iran endete, begann der Krieg mit der Türkei. Das Osmanische Reich wollte wie der Iran die offensichtliche Schwäche Russlands ausnutzen und einige der zuvor verlorenen Länder zurückgewinnen. Infolgedessen begann 1828 der russisch-türkische Krieg. Es dauerte bis zum 2. September 1829, als der Vertrag von Adrianopel unterzeichnet wurde. Die Türken erlitten eine brutale Niederlage, die sie ihre Stellungen auf dem Balkan kostete. Tatsächlich erreichte Kaiser Nikolaus I. mit diesem Krieg die diplomatische Unterwerfung unter das Osmanische Reich.

1849 wurde Europa von einem revolutionären Feuer erfasst. Kaiser Nikolaus I., der den alliierten Hund erfüllte, schickte 1849 eine Armee nach Ungarn, wo die russische Armee innerhalb weniger Wochen die revolutionären Kräfte Ungarns und Österreichs bedingungslos besiegte.

Kaiser Nikolaus I. widmete dem Kampf gegen die Revolutionäre große Aufmerksamkeit und erinnerte sich an die Ereignisse von 1825. Zu diesem Zweck schuf er ein Sonderamt, das nur dem Kaiser unterstellt war und nur Aktivitäten gegen die Revolutionäre durchführte. Trotz aller Bemühungen des Kaisers entwickelten sich revolutionäre Kreise in Russland aktiv.

Die Regierungszeit von Nikolaus I. endete 1855, als Russland in einen neuen Krieg hineingezogen wurde, den Krimkrieg, der für unseren Staat traurig endete. Dieser Krieg endete nach dem Tod von Nikolaus, als sein Sohn Alexander 2 das Land regierte.

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