Liittyminen Katariina I:n valtaistuimelle vuonna 1725 Pietari I:n kuoleman jälkeen aiheutti sellaisen instituution tarpeen, joka voisi selittää asioiden tilanteen keisarinnalle ja ohjata hallituksen suuntaa. Eli tehdä sitä, mihin Catherine ei kyennyt (hän ​​oli kiinnostunut vain laivastosta). Tällainen instituutio oli Supreme Privy Council, joka järkytti Pietari Suuren hallintojärjestelmän perustaa. Hän ilmestyi 8. (19.) helmikuuta 1726.

Neuvoston perustaminen

Päätös Korkeimman Privy Councilin perustamisesta annettiin helmikuussa 1726. Sen jäseniksi nimitettiin kenraali kenraali Hänen rauhallinen korkeutensa Prinssi Menshikov, kenraaliamiraali kreivi Apraksin, valtionkansleri kreivi Golovkin, kreivi Tolstoi, prinssi Dimitri Golitsyn ja paroni Osterman. Kuukautta myöhemmin keisarinnan vävy, Holsteinin herttua, sisällytettiin ylimmän salaneuvoston jäsenten joukkoon, jonka innokkuuteen, kuten keisarinna virallisesti julisti, voimme täysin luottaa.

Supreme Privy Council, jossa Aleksanteri Danilovich Menshikov otti johtavan roolin, alisti välittömästi senaatin ja kollegiot. Hallitsevaa senaattia vähäteltiin siinä määrin, että sinne ei lähetetty asetuksia vain neuvostolta, vaan myös entiseltä tasa-arvoiselta synodilta. Sitten titteli "hallitseva" otettiin pois senaatilta ja korvattiin sanalla "hyvin luotettu" ja sitten yksinkertaisesti "korkea". Jopa Menshikovin aikana korkein salaneuvosto yritti lujittaa hallituksen valtaa; ministerit, kuten korkeimman salaliittoneuvoston jäseniä kutsuttiin, ja senaattorit vannoivat uskollisuutta keisarinnalle tai korkeimman salaneuvoston säännöille. Oli kiellettyä panna täytäntöön asetuksia, joita keisarinna ja neuvosto eivät olleet allekirjoittaneet.

Vahvistava voima, Katariinan testamentti

Katariina I:n testamentin (testamentin) mukaan Pietari II:n lapsuuden korkeimmalle salaneuvostolle annettiin sama valta kuin suvereenilla, vain valtaistuimen periytymisjärjestyksen osalta neuvosto ei voinut tehdä muutoksia. Mutta kukaan ei katsonut testamentin viimeistä kohtaa, kun johtajat, toisin sanoen ylimmän salaneuvoston jäsenet, valitsivat Anna Ioannovnan valtaistuimelle.

Aleksandr Danilovich Menshikov

Kun se perustettiin, korkeimpaan salaiseen neuvostoon kuului lähes yksinomaan "Petrovin pesän poikaset", mutta jopa Katariina I:n aikana kreivi Tolstoin syrjäytti Menshikov; sitten Pietari II:n aikana Menshikov itse joutui häpeään ja lähti maanpakoon; Kreivi Apraksin kuoli; Holsteinin herttua oli pitkään lakannut olemasta neuvostossa; Korkeimman Privy Councilin alkuperäisistä jäsenistä jäi kolme - Golitsyn, Golovkin ja Osterman. Dolgorukyn vaikutuksen alaisena korkeimman salaneuvoston kokoonpano muuttui: valta siirtyi Dolgorukyn ja Golitsynin ruhtinasperheiden käsiin.

ehdot

Vuonna 1730, Pietari II:n kuoleman jälkeen, puolet neuvoston kahdeksasta jäsenestä oli Dolgorukovit (ruhtinaat Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich ja Aleksei Grigorievich), joita tukivat Golitsynin veljekset (Dmitry ja Mihail Mihailovitš). Dmitri Golitsyn laati perustuslain. Dolgorukovien suunnitelmia vastusti kuitenkin osa Venäjän aatelista sekä neuvoston jäsenet Osterman ja Golovkin. Osa Venäjän aatelistosta, samoin kuin Osterman ja Golovkin, vastustivat kuitenkin Dolgorukovien suunnitelmia.

Prinssi Dmitri Mihailovitš Golitsyn

Seuraavaksi keisarinnaksi johtajat valitsivat tsaarin nuorimman tyttären Anna Ioannovnan. Hän asui Kuramaalla 19 vuotta, eikä hänellä ollut suosikkeja ja juhlia Venäjällä. Se sopi kaikille. He pitivät sitä myös melko hallittavana. Tilannetta hyväkseen johtajat päättivät rajoittaa autokraattista valtaa vaatien Annaa allekirjoittamaan tietyt ehdot, niin kutsutut "ehdot". "Ehtojen mukaan" todellinen valta Venäjällä siirtyi korkeimmalle salaneuvostolle, ja hallitsijan rooli rajoitettiin ensimmäistä kertaa edustuksellisiin tehtäviin.

ehdot

28. tammikuuta (8. helmikuuta) 1730 Anna allekirjoitti "ehdot", joiden mukaan hän ei voinut ilman korkeinta salaliittoa julistaa sotaa tai tehdä rauhaa, ottaa käyttöön uusia veroja ja veroja, käyttää kassaa oman harkintansa mukaan, ylentää everstiä korkeampiin riveihin, myöntää kiinteistöjä, riistää aateliselta hänen elämänsä ja omaisuutensa ilman oikeudenkäyntiä, mennä naimisiin, nimittää valtaistuimen perillinen.

Anna Ioannovnan muotokuva silkillä,1732

Puolueiden kamppailu uudesta valtiorakenteesta jatkui. Johtajat yrittivät saada Annan vahvistamaan uudet voimansa. Autokratian kannattajat (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I. Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) ja laajat aatelistopiirit halusivat tarkistaa Mitaussa allekirjoitetut "ehdot". Käyminen johtui ensisijaisesti tyytymättömyydestä neuvoston kapean jäsenryhmän vahvistumiseen.

Anna Ioannovna rikkoo ehdon. Neuvoston lakkauttaminen

Helmikuun 25. päivänä (7. maaliskuuta) 1730 palatsille ilmestyi suuri joukko aatelisia (eri lähteiden mukaan 150–800), mukaan lukien monet vartijaupseerit, ja esittivät vetoomuksen Anna Ioannovnalle. Vetoomuksessa esitettiin keisarinnalle ja aatelistolle pyyntö, että he harkitsisivat uudelleen koko kansaa miellyttävää hallintomuotoa. Anna epäröi, mutta hänen sisarensa Ekaterina Ioannovna pakotti päättäväisesti keisarinnan allekirjoittamaan vetoomuksen. Aateliston edustajat pitivät lyhyen aikaa ja jättivät kello 16 uuden hakemuksen, jossa he pyysivät keisarinnaa hyväksymään täyden itsevaltiuden ja tuhoamaan "Ehtojen" lausekkeet. Kun Anna pyysi hämmentyneiltä johtajilta heidän hyväksyntää uusille ehdoille, he vain nyökkäsivät hyväksyvästi. Kuten aikalainen huomauttaa: "Se on heidän onnensa, etteivät he silloin liikahtaneet; jos he olisivat osoittaneet pienintäkään paheksuntaa aateliston tuomiota kohtaan, vartijat olisivat heittäneet heidät ulos ikkunasta.

Anna Ioannovna rikkoo ehtoja

Vartijoiden sekä keski- ja pienaatelisten tukeen luottaen Anna repi julkisesti "ehdot" ja hyväksymiskirjeensä. 1. (12.) maaliskuuta 1730 kansa vannoi toisen kerran keisarinna Anna Ioannovnalle täydellisen itsevaltiuden ehdoilla. 4. (15.) maaliskuuta 1730 annetulla manifestilla Korkein salaneuvosto lakkautettiin.