Liberaalit uudistukset 60 70 vuotta 19 lyhyesti. Julkisen rahoitusjärjestelmän uudistus

Zemstvon uudistus toteutettiin vuonna 1864. Osana uudistusta zemstvoja perustettiin maakuntiin ja maakuntiin. Zemstvoilla oli toimeenpanoelimiä, joita edustivat neuvostot, ja lainsäädäntöelimiä, joita edusti kokoukset. Zemstvon johdossa oli kuvernööri, jolla oli vaaleilla valittu asema. Tämän uudistuksen ansiosta Venäjälle syntyi paikallinen itsehallinto, ja "paikallinen" taso lakkasi olemasta riippuvainen keskushallinnosta.

Myös oikeuslaitos uudistettiin vuonna 1864 ja loi nykyajan oikeuslaitoksen kuvan. Uudistuksen mukaan vanhat tuomioistuimet lakkautettiin, ja niiden tilalle oli nyt maailman- ja kruunutuomioistuimet, joissa käsiteltiin minkä tahansa luokan asioita. Julkisuuden ja läpinäkyvyyden periaate otettiin käyttöön, osapuolet kilpailivat ja tuomarit itsenäistyivät. Lisäksi siellä oli valamiehistön oikeudenkäynti.

Sotilaallinen uudistus toteutettu pisimpään vuosina 1862-1874. Osana uudistusta ilmestyi sotilaspiirejä, suoritettiin uudelleenaseistus, sotilaat saivat sotilaallista koulutusta. Ja myös yleinen asepalvelu otettiin käyttöön - 20 vuoden kuluttua kaikkien piti palvella armeijassa.

Talonpoikauudistus alkoi vuonna 1861 ja jatkui vuoteen 1907. Tämä uudistus merkitsi talonpoikien siirtämistä riippuvaisesta asemasta tilapäiseen asemaan, jossa oli lunastusvelvollisuus, ja "alloitojen" jakamista. Tästä alkoi taistelu maaorjuutta vastaan.

Johtopäätös

1800-luvun 60- ja 70-lukujen suuret uudistukset olivat tärkeä askel oikeistovaltion ja kansalaisyhteiskunnan muodostumisessa Venäjällä. He loivat yhteiskunnallis-poliittiset ja oikeudelliset olosuhteet modernisaatiolle, heidän perusteellaan S.Yu toteutti uudistuksensa 1800-1900-luvun vaihteessa. Witte. Uudistukset olivat kuitenkin sisäisesti ristiriitaisia. Siten talonpoikareformi tuomitsi talonpojat vuosikymmeniä kestäneeseen taloudelliseen riippuvuuteen; Venäjän oikeudellisista peruskirjoista puuttui yksi tärkeimmistä oikeusvaltion periaatteista - virkamiesten vastuu tuomioistuimessa. Yliopistouudistus sisälsi lukukausimaksujen korotuksen, yliopistojen ministerien ja luottamushenkilöiden oikeuksien lisäyksen sekä teologian velvoitteen.

Lisäksi uudistuksia toteutettaessa niitä säädettiin "oikealle" ja ne osoittautuivat epätäydellisiksi. Yhteiskunnassa ei ollut voimia, jotka olisivat pystyneet painostamaan hallitusta ja saattamaan uudistukset loogiseen päätökseen - luomaan koko Venäjän edustus. Lisäksi muutosprosessi keskeytettiin 1980- ja 1990-lukujen vastauudistusten seurauksena. Tämä vaikeutti maan nykyaikaistamista entisestään ja lisäsi sosiaalisia jännitteitä yhteiskunnassa.

Vielä yksi vaihtoehto

Zemstvon perustaminen. Orjuuden poistamisen jälkeen vaadittiin useita muita muutoksia. 60-luvun alussa. entinen paikallishallinto osoitti täydellisen epäonnistumisensa. Maakuntia ja alueita johtaneiden pääkaupunkiseudun virkamiesten toiminta ja väestön irrottautuminen päätöksenteosta sai talouselämän, terveydenhuollon ja koulutuksen äärimmäiseen sekasortoon. Orjuuden poistaminen mahdollisti kaikkien väestöryhmien osallistumisen paikallisten ongelmien ratkaisemiseen. Samaan aikaan hallitus ei voinut uusia hallintoelimiä perustaessaan sivuuttaa aatelisten mielialoja, joista monet olivat tyytymättömiä maaorjuuden poistamiseen.

1. tammikuuta 1864 keisarillisella asetuksella otettiin käyttöön "maakuntien ja piirien zemstvo-instituutioita koskevat määräykset", joissa määrättiin valittavien zemstvojen perustamisesta maakuntiin ja maakuntiin. Vain miehillä oli äänioikeus näiden elinten vaaleissa. Äänestäjät jaettiin kolmeen kuuria (kategoriaan): maanomistajat, kaupunkiäänestäjät ja talonpoikaisyhteiskunnista valitut. Vähintään 200 hehtaarin maa- tai muun kiinteistön omistajat, joiden arvo on vähintään 15 tuhatta ruplaa, sekä teollisuus- ja kaupallisten yritysten omistajat, joiden tulot ovat vähintään 6 tuhatta ruplaa vuodessa, voivat äänestää maanomistuksessa curia. Pienet maanomistajat, yhdistyen, asettivat vaaleissa vain edustajat.


Kaupungin kuuria äänestäjiä olivat kauppiaita, yritysten tai kauppalaitosten omistajia, joiden vuosiliikevaihto oli vähintään 6000 ruplaa, sekä kiinteistöjen omistajia, joiden arvo oli 600 ruplaa (pienissä kaupungeissa) 3600 ruplaan (suurissa kaupungeissa).

Vaalit, mutta talonpoikakuria oli monivaiheinen: aluksi maaseutukokoukset valitsivat edustajat valtuustokokouksiin. Valitsijat valittiin ensin valtuuston kokouksissa, jotka sitten nimittivät edustajat läänin itsehallintoelimiin. Piirikokouksissa talonpoikien edustajat valittiin maakuntien itsehallintoelimiin.

Zemstvon laitokset jaettiin hallinnollisiin ja toimeenpaneviin. Hallintoelimet - zemstvo-kokoonpanot - koostuivat kaikkien luokkien vokaalista. Sekä läänissä että maakunnissa vokaalit valittiin kolmeksi vuodeksi. Zemstvo-kokoukset valitsivat toimeenpanevat elimet - zemstvo-neuvostot, jotka myös työskentelivät kolme vuotta. Zemstvo-laitosten ratkaisemat kysymykset rajoittuivat paikallisiin asioihin: koulujen, sairaaloiden rakentamiseen ja ylläpitoon, paikallisen kaupan ja teollisuuden kehittämiseen jne. Kuvernööri valvoi heidän toimintansa laillisuutta. Zemstvosin olemassaolon aineellinen perusta oli erityinen vero, joka määrättiin kiinteistöille: maalle, taloille, tehtaille ja kauppalaitoksille.

Energisin, demokraattisesti ajatteleva älymystö, joka on ryhmitelty zemstvojen ympärille. Uudet itsehallintoelimet nostivat koulutuksen ja kansanterveyden tasoa, paransivat tieverkostoa ja laajensivat talonpoikien maataloustukea sellaisessa mittakaavassa, johon valtiovalta ei kyennyt. Huolimatta siitä, että aateliston edustajat hallitsivat zemstvosissa, heidän toimintansa oli suunnattu parantamaan laajojen kansanjoukkojen tilannetta.

Zemstvo-uudistusta ei toteutettu Arkangelin, Astrahanin ja Orenburgin maakunnissa, Siperiassa, Keski-Aasiassa - missä ei ollut aatelismaaomistusta tai se oli merkityksetöntä. Puola, Liettua, Valko-Venäjä, Ukrainan oikea ranta ja Kaukasus eivät saaneet paikallishallintoa, koska venäläisiä maanomistajissa oli vähän.

itsehallinto kaupungeissa. Vuonna 1870 Zemstvon esimerkin mukaisesti toteutettiin kaupunkiuudistus. Siinä otettiin käyttöön kokonaisvaltaiset itsehallintoelimet - kaupungin duumat, jotka valittiin neljäksi vuodeksi. Dumasin vokaalit valittiin samaksi kaudeksi pysyvät toimeenpanoelimet - kaupunginvaltuustot sekä pormestari, joka oli sekä ajatuksen että neuvoston pää.

Oikeus valita uusia hallintoelimiä oli miehillä, jotka olivat täyttäneet 25 vuotta ja maksaneet kaupunkiveroa. Kaikki äänestäjät jaettiin kaupungin hyväksi maksettujen maksujen suuruuden mukaisesti kolmeen kuurioon. Ensimmäinen oli pieni joukko suurimpia kiinteistönomistajia, teollisuus- ja kaupallisia yrityksiä, jotka maksoivat 1/3 kaikista veroista kaupungin kassaan. Toiseen kuuriin kuului pienempiä veronmaksajia, jotka maksoivat vielä 1/3 kaupunkimaksuista. Kolmas kuraa koostui kaikista muista veronmaksajista. Samanaikaisesti jokainen heistä valitsi saman määrän vokaalia kaupungin duumaan, mikä varmisti suurten omistajien hallitsevuuden siinä.

Kaupungin itsehallinnon toiminta oli valtion hallinnassa. Pormestarin hyväksyi kuvernööri tai sisäministeri. Samat virkamiehet voivat määrätä kiellon minkä tahansa kaupungin duuman päätökselle. Kaupungin itsehallinnon toiminnan valvomiseksi kussakin maakunnassa perustettiin erityinen elin - maakunnan läsnäolo kaupunkiasioista.

Kaupungin itsehallintoelimet ilmestyivät vuonna 1870, ensin 509 Venäjän kaupungissa. Vuonna 1874 uudistus otettiin käyttöön Transkaukasian kaupungeissa, vuonna 1875 - Liettuassa, Valko-Venäjällä ja Ukrainan oikealla rannalla, vuonna 1877 - Baltian maissa. Se ei koskenut Keski-Aasian, Puolan ja Suomen kaupunkeja. Kaikista rajoituksista huolimatta Venäjän yhteiskunnan vapautumisen kaupunkiuudistus, kuten Zemstvo-uudistus, auttoi laajan väestönosan osallistumista johtamisongelmien ratkaisemiseen. Tämä oli edellytys kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion muodostumiselle Venäjällä.

Oikeuslaitoksen uudistus. Aleksanteri II:n johdonmukaisin muutos oli marraskuussa 1864 toteutettu oikeusuudistus. Sen mukaisesti uusi tuomioistuin rakennettiin porvarillisen oikeuden periaatteille: kaikkien luokkien tasa-arvo lain edessä; tuomioistuimen julkisuus"; tuomareiden riippumattomuus; syyttäjän ja puolustuksen kilpailukyky; tuomareiden ja tutkijoiden erottamattomuus; tiettyjen oikeuselinten valinta.

Uusien oikeussääntöjen mukaan luotiin kaksi tuomioistuinjärjestelmää - maailman ja yleinen. Tuomioistuimet käsittelivät pieniä rikos- ja siviiliasioita. Ne luotiin kaupungeissa ja maakunnissa. Rauhantuomarit hoitivat oikeutta yksin. Heidät valittiin zemstvo-kokouksissa ja kaupunginvaltuustoissa. Tuomareille asetettiin korkea koulutus- ja omaisuuspätevyys. Samaan aikaan he saivat melko korkeita palkkoja - 2200 - 9 tuhatta ruplaa vuodessa.

Yleisten tuomioistuinten järjestelmään kuuluivat käräjäoikeudet ja oikeusjaostot. Keisari nimitti käräjäoikeuden jäsenet oikeusministerin ehdotuksesta ja käsitteli rikos- ja monimutkaisia ​​siviiliasioita. Rikosasioita käsiteltiin, ja siihen osallistui kaksitoista tuomaria. Tuomari voisi olla 25–70-vuotias Venäjän kansalainen, jolla on moitteeton maine, joka asuu alueella vähintään kaksi vuotta ja omistaa kiinteistöjä 2 tuhatta ruplaa. Kuvernööri hyväksyi tuomariston listat. Käräjäoikeuden päätöksestä valitettiin käräjäoikeuteen. Lisäksi tuomiosta hyväksyttiin valitus. Oikeusjaosto käsitteli myös virkamiesten väärinkäytöksiä. Tällaiset tapaukset rinnastettiin valtion rikoksiin ja niitä käsiteltiin luokan edustajien osallistuessa. Korkein oikeus oli senaatti. Uudistus vakiinnutti oikeudenkäyntien julkisuuden. Ne pidettiin avoimesti yleisön läsnäollessa; sanomalehdet painoivat raportteja yleistä etua koskevista oikeudenkäynneistä. Osapuolten kilpailukyky varmistettiin syyttäjän - syyttäjän edustajan ja syytettyjen etuja puolustavan asianajajan - läsnäololla oikeudenkäynnissä. Venäläisessä yhteiskunnassa oli poikkeuksellista kiinnostusta edunvalvontaan. Erinomaiset lakimiehet F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, jotka loivat perustan venäläiselle juristi-puhujien koululle, tulivat kuuluisiksi tällä alalla. Uudessa oikeusjärjestelmässä säilyi useita kuolinpesän jälkiä. Näitä olivat talonpoikien tuomioistuimet, papiston, armeijan ja korkeiden virkamiesten erityistuomioistuimet. Joillakin kansallisilla alueilla oikeuslaitoksen uudistuksen toteuttaminen kesti vuosikymmeniä. Ns. läntisellä alueella (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiova, Kovnon, Minsk, Mogilevin ja Podolskin maakunnat) se alkoi vasta vuonna 1872, kun perustettiin tuomioistuimet. Rauhantuomareita ei valittu, vaan nimitettiin kolmeksi vuodeksi. Piirituomioistuimia alettiin perustaa vasta vuonna 1877. Samaan aikaan katoliset kiellettiin toimimasta tuomarina. Baltiassa uudistusta alettiin toteuttaa vasta vuonna 1889.

Vasta XIX vuosisadan lopussa. Arkangelin maakunnassa ja Siperiassa (1896) sekä Keski-Aasiassa ja Kazakstanissa (1898) toteutettiin oikeuslaitosuudistus. Myös täällä nimitettiin tuomareita, jotka suorittivat samanaikaisesti tutkijoiden tehtäviä, valamiehistön oikeudenkäyntiä ei otettu käyttöön.

sotilaallisia uudistuksia. Liberaalit muutokset yhteiskunnassa, hallituksen halu voittaa takapajuus sotilaallisella alalla sekä vähentää sotilasmenoja vaativat perustavanlaatuisia uudistuksia armeijassa. Ne suoritettiin sotaministeri D. A. Milyutinin johdolla. Vuosina 1863-1864. armeijan oppilaitosten uudistus aloitettiin. Yleissivistys erotettiin erityisopetuksesta: tulevat upseerit saivat yleissivistyksen sotilaskuntien lukioissa ja ammatillisen koulutuksen sotakouluissa. Aateliston lapset opiskelivat pääasiassa näissä oppilaitoksissa. Niille, joilla ei ollut keskiasteen koulutusta, perustettiin kadettikoulut, joihin hyväksyttiin kaikkien luokkien edustajat. Vuonna 1868 perustettiin sotilasprogymnasioita täydentämään kadettikouluja.

Vuonna 1867 avattiin Military Law Academy, vuonna 1877 Merivoimien akatemia. Rekrytointisarjojen sijaan otettiin käyttöön kaikkien luokkien asepalvelus.1.1.1874 hyväksytyn peruskirjan mukaan kaikkien luokkien henkilöt olivat asevelvollisia 20-vuotiaasta alkaen (myöhemmin - 21-vuotiaasta alkaen). Maavoimien kokonaiskäyttöikä oli 15 vuotta, josta 6 vuotta - aktiivinen palvelus, 9 vuotta - varassa. Laivastossa - 10 vuotta: 7 - voimassa, 3 - varassa. Koulutuksen saaneilla aktiivinen palvelusaika lyhennettiin 4 vuodesta (alakoulusta valmistuneilla) 6 kuukauteen (korkeakoulututkinnon suorittaneilla).

Suvun ainoat pojat ja ainoat elättäjät vapautettiin palveluksesta sekä ne rekrytoineet, joiden vanhempi veli oli palveluksessa tai oli jo ollut varsinaisessa palveluksessa.Asevelvollisuudesta vapautetut otettiin mukaan miliisiin, joka muodostettiin vasta vuoden aikana. sota. Kaikkien uskontojen papit, joidenkin uskonnollisten lahkojen ja järjestöjen edustajat, Pohjois-, Keski-Aasian kansat, osa Kaukasuksen ja Siperian asukkaista eivät olleet asevelvollisia. Ruumiillinen kuritus poistettiin armeijassa, sauvojen rangaistus säilytettiin vain sakkojen vuoksi), ruokaa parannettiin, kasarmit varustettiin uudelleen ja sotilaiden lukutaito otettiin käyttöön. Armeijan ja laivaston aseistautuminen tapahtui: sileäputkeiset aseet korvattiin kivääreillä, valurauta- ja pronssiaseet korvattiin teräsaseilla; Amerikkalaisen keksijän Berdanin pikakiväärit otettiin käyttöön palvelukseen. Taistelukoulutusjärjestelmä on muuttunut. Julkistettiin useita uusia peruskirjoja, käsikirjoja, käsikirjoja, jotka asettivat tehtäväksi opettaa sotilaille vain sitä, mitä sodassa tarvittiin, mikä lyhensi merkittävästi harjoituskoulutuksen aikaa.

Uudistusten seurauksena Venäjä sai valtavan armeijan, joka täytti aikansa vaatimukset. Joukkojen taisteluvalmius on parantunut merkittävästi. Siirtyminen yleiseen asepalvelukseen oli vakava isku yhteiskunnan luokkaorganisaatiolle.

Koulutusalan uudistukset. Myös koulutusjärjestelmä on kokenut merkittävän uudelleenjärjestelyn. Kesäkuussa 1864 hyväksyttiin ”Julkisten peruskoulujen määräykset”, joiden mukaan julkiset laitokset ja yksityishenkilöt voivat avata tällaisia ​​oppilaitoksia. Tämä johti erityyppisten peruskoulujen luomiseen - valtion, zemstvo-, seurakuntien, sunnuntaisin jne. Opiskeluaika niissä ei pääsääntöisesti ylittänyt kolmea vuotta.

Kuntosaleista on marraskuusta 1864 lähtien tullut tärkein oppilaitostyyppi. Ne jaettiin klassisiin ja todellisiin. Klassisessa klassisessa suuri paikka annettiin muinaisille kielille - latinalle ja kreikalle. Opintojakso niissä oli aluksi seitsemän vuotta ja vuodesta 1871 alkaen kahdeksan vuotta. Klassisista lukioista valmistuneilla oli mahdollisuus päästä yliopistoihin. Kuusivuotisia oikeita liikuntasaleja kutsuttiin valmistautumaan "ammatteihin teollisuuden ja kaupan eri aloilla".

Päähuomio kiinnitettiin matematiikan, luonnontieteiden ja teknisten aineiden opiskeluun. Oikeudellisista lukioista valmistuneiden pääsy yliopistoihin suljettiin, he jatkoivat opintojaan teknisissä oppilaitoksissa. Naisten keskiasteen koulutukselle luotiin perusta - naisten lukiot ilmestyivät. Mutta niissä annettu tiedon määrä oli huonompi kuin miesten lukioissa opetettu. Kuntosaliin hyväksyttiin "kaikkien luokkien lapsia arvosta ja uskonnosta eroamatta", mutta samaan aikaan määrättiin korkeat lukukausimaksut. Kesäkuussa 1864 hyväksyttiin uusi yliopistojen peruskirja, jolla palautettiin näiden oppilaitosten autonomia. Yliopiston suora johtaminen uskottiin professorineuvostolle, joka valitsi rehtorin ja dekaanit, hyväksyi opetussuunnitelmat sekä ratkaisi talous- ja henkilöstöasiat. Naisten korkeakoulutus alkoi kehittyä. Koska lukiosta valmistuneilla ei ollut oikeutta päästä yliopistoon, heille avattiin korkeammat naiskurssit Moskovassa, Pietarissa, Kazanissa ja Kiovassa. Naisia ​​alettiin ottaa yliopistoihin, mutta vapaaehtoisina.

Ortodoksinen kirkko uudistusten aikana. Liberaalit uudistukset vaikuttivat myös ortodoksiseen kirkkoon. Ensinnäkin hallitus yritti parantaa papiston taloudellista tilannetta. Vuonna 1862 perustettiin erityinen läsnäolo etsimään tapoja parantaa papiston, johon kuului synodin jäseniä ja valtion korkeita virkamiehiä, elämää. Myös julkiset voimat osallistuivat tämän ongelman ratkaisemiseen. Vuonna 1864 syntyi seurakunnan holhouksia, jotka koostuivat seurakuntalaisista, jotka eivät keskittyneet vain matematiikan, luonnontieteiden ja teknisten aineiden opiskeluun. Oikeudellisista lukioista valmistuneiden pääsy yliopistoihin suljettiin, he jatkoivat opintojaan teknisissä oppilaitoksissa.

Naisten keskiasteen koulutukselle luotiin perusta - naisten lukiot ilmestyivät. Mutta niissä annettu tiedon määrä oli huonompi kuin miesten lukioissa opetettu. Kuntosaliin hyväksyttiin "kaikkien luokkien lapsia arvosta ja uskonnosta eroamatta", mutta samaan aikaan määrättiin korkeat lukukausimaksut.

Kesäkuussa 1864 hyväksyttiin uusi yliopistojen peruskirja, jolla palautettiin näiden oppilaitosten autonomia. Yliopiston suora johtaminen uskottiin professorineuvostolle, joka valitsi rehtorin ja dekaanit, hyväksyi opetussuunnitelmat sekä ratkaisi talous- ja henkilöstöasiat. Naisten korkeakoulutus alkoi kehittyä. Koska lukiosta valmistuneilla ei ollut oikeutta päästä yliopistoon, heille avattiin korkeammat naiskurssit Moskovassa, Pietarissa, Kazanissa ja Kiovassa. Naisia ​​alettiin ottaa yliopistoihin, mutta vapaaehtoisina.

Ortodoksinen kirkko uudistusten aikana. Liberaalit uudistukset vaikuttivat myös ortodoksiseen kirkkoon. Ensinnäkin hallitus yritti parantaa papiston taloudellista tilannetta. Vuonna 1862 perustettiin erityinen läsnäolo etsimään tapoja parantaa papiston, johon kuului synodin jäseniä ja valtion korkeita virkamiehiä, elämää. Myös julkiset voimat osallistuivat tämän ongelman ratkaisemiseen. Vuonna 1864 syntyi seurakunnan holhouksia, jotka koostuivat seurakuntalaisista, jotka eivät vain hoitineet seurakunnan asioita, vaan myös auttoivat parantamaan papiston taloudellista tilannetta. Vuosina 1869-79. seurakunnan pappien tulot nousivat merkittävästi pienten seurakuntien lakkauttaminen ja vuosipalkan vahvistaminen, joka vaihteli 240-400 ruplaan. Papistolle otettiin käyttöön vanhuuseläkkeet.

Koulutusalalla toteutettujen uudistusten liberaali henki kosketti myös kirkollisia oppilaitoksia. Vuonna 1863 teologisista seminaareista valmistuneet saivat oikeuden päästä yliopistoihin. Vuonna 1864 papiston lapset saivat ilmoittautua lukioihin ja 1866 sotakouluihin. Vuonna 1867 kirkolliskokous hyväksyi päätökset seurakuntien perinnön lakkauttamisesta ja kaikkien ortodoksien oikeudesta osallistua seminaareihin poikkeuksetta. Nämä toimenpiteet tuhosivat luokkajaon ja vaikuttivat papiston demokraattiseen uudistumiseen. Samalla ne johtivat monien nuorten, lahjakkaiden ihmisten poistumiseen tästä ympäristöstä, jotka liittyivät älymystön riveihin. Aleksanteri II:n aikana tapahtui vanhauskoisten laillinen tunnustaminen: he saivat rekisteröidä avioliittonsa ja kasteensa siviililaitoksissa; he voisivat nyt toimia tietyissä julkisissa tehtävissä ja matkustaa vapaasti ulkomaille. Samanaikaisesti kaikissa virallisissa asiakirjoissa vanhojen uskovien kannattajia kutsuttiin edelleen skismaatikoiksi, heiltä kiellettiin julkisen viran hoitaminen.

Johtopäätös: Aleksanteri II:n hallituskaudella Venäjällä toteutettiin liberaaleja uudistuksia, jotka vaikuttivat kaikkiin julkisen elämän osa-alueisiin. Uudistusten ansiosta merkittävä osa väestöstä sai johtamisen ja julkisen työn alkutaidot. Uudistukset loivat kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion perinteitä, vaikkakin hyvin arkoja. Samalla he säilyttivät aatelisten kiinteistöetuja, ja heillä oli myös rajoituksia maan kansallisille alueille, joissa vapaa kansan tahto ei määrää ainoastaan ​​lakia, vaan myös hallitsijoiden persoonallisuutta sellaisessa maassa. salamurha taistelukeinona on ilmentymä samasta despotismin hengestä, jonka tuhoaminen asetimme Venäjän tehtäväksemme. Yksilön despotismi ja puolueen despotismi ovat yhtä lailla tuomittavia, ja väkivalta on oikeutettua vain silloin, kun se on suunnattu väkivaltaa vastaan.” Kommentoi tätä dokumenttia.

Talonpoikien vapautumisesta vuonna 1861 ja sitä seuranneista 1960- ja 1970-lukujen uudistuksista tuli käännekohta Venäjän historiassa. Liberaalit henkilöt kutsuivat tätä ajanjaksoa "suurten uudistusten" aikakaudeksi. Heidän seurauksensa oli välttämättömien edellytysten luominen kapitalismin kehittymiselle Venäjällä, mikä mahdollisti sen kulkemaan koko Euroopan polkua.

Taloudellisen kehityksen vauhti on maassa jyrkästi nopeutunut ja siirtyminen markkinatalouteen on alkanut. Näiden prosessien vaikutuksesta syntyi uusia väestöryhmiä - teollisuusporvaristo ja proletariaatti. Talonpoika- ja maanomistajatilat olivat yhä enemmän mukana tavara-rahasuhteissa.

Zemstvojen ilmaantuminen, kaupunkien itsehallinto, demokraattiset muutokset oikeus- ja koulutusjärjestelmissä osoittivat Venäjän vakaasta, vaikkakaan ei niin nopeasta liikkeestä kohti kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion perustaa.

Lähes kaikki uudistukset olivat kuitenkin epäjohdonmukaisia ​​ja epätäydellisiä. He säilyttivät aateliston omaisuusedut ja valtion yhteiskunnan hallinnan. Valtakunnallisella laitamilla uudistukset toteutettiin epätäydellisesti. Hallitsijan autokraattisen vallan periaate pysyi ennallaan.

Aleksanteri II:n hallituksen ulkopolitiikka oli aktiivista lähes kaikilla pääalueilla. Venäjän valtio onnistui diplomaattisin ja sotilaallisin keinoin ratkaisemaan edessään olevat ulkopoliittiset tehtävät ja palauttamaan asemansa suurvaltana. Keski-Aasian alueiden kustannuksella valtakunnan rajat laajenivat.

"Suurten uudistusten" aikakaudesta on tullut aikaa, jolloin yhteiskunnalliset liikkeet muuttuvat voimaksi, joka pystyy vaikuttamaan valtaan tai vastustamaan sitä. Hallituksen suunnan vaihtelut ja uudistusten epäjohdonmukaisuus johtivat radikalismin lisääntymiseen maassa. Vallankumoukselliset järjestöt lähtivät terrorin tielle pyrkien nostamaan talonpojat vallankumoukseen tsaarin ja korkeiden virkamiesten salamurhalla.

Liberaalit uudistukset 60-70 vuotta. 1800-luvulla

Tavoitteet:

Tutustua opiskelijoille 60-70-luvun uudistuksiin, osoittaa heidän liberaali luonteensa toisaalta ja rajoitukset toisaalta

Tehtävät:

Opetusohjelmat:

    Jatka työskentelyä historiallisten termien ja käsitteiden paljastamiseksi, kronologisen tiedon muodostamiseksi.

    Jatka erityis- ja yleiskasvatustaitojen muodostamista, kuten työskentelyä historiallisen asiakirjan, muistikirjan, didaktisen kartan kanssa.

Kehitetään:

    Kehittää taitoja rakentaa, määritellä käsitteitä, analysoida, analysoida ja ratkaista ongelmia

    koululaisten kykyjen kehittää suhteita historiallisten ilmiöiden välille;

kasvattajat

    Kasvata isänmaallisuutta kotimaansa puolesta,

    työkulttuurin koulutus

Tuntisuunnitelma:

Kotitehtävien tarkistaminen.

Suuri ketju katkesi

Eronnut ja löi

Yksi pää mestarin päällä,

muut - miehelle

    Mistä tapahtumasta puhumme? (talonpoikaisuudistus 1861)

    Mitä ovat leikkaukset?

    Mitä ovat lunastusmaksut?

    Mikä on mielestäsi talonpoikaisuudistuksen historiallinen merkitys?

Uuden materiaalin oppiminen.

Orjuuden lakkauttamista seurasi muut uudistukset paikallisen itsehallinnon, tuomioistuinten, koulutuksen, sensuurin ja sotilasasioiden alalla, joita yleisesti kutsutaan liberaaleiksi. Oppitunnilla tarkastelemme kolmea uudistusta: Zemstvoa, oikeuslaitoksen uudistusta ja sotilaallista uudistusta. Määrittelemme niiden pääsisällön.

Asiakirjojen käsittely rivi kerrallaan (5 minuuttia)

1 rivi zemstvo-reformi

2 riviä - oikeudellinen

3. rivi - armeija

Työn aikana opiskelijat täyttävät taulukon ”60-70-luvun uudistukset. XIX vuosisadalla Venäjällä"

oikeudellinen

Urban

Keskustelu: Kuuntelemme opiskelijoiden vastauksia ja keskustelemme sitten useista kysymyksistä:

Maareformi.

Vuonna 1864 toteutettiin zemstvo-uudistus, joka perusti paikalliset itsehallintoelimet maahan. Pääasiallisen panoksen sen kehittämiseen antoivat N. A. Milyutin ja P. A. Valuev

Mitä "huoleja" zemstvoille osoitettiin? Missä määrin itsehallintoelimet olivat toiminnassaan riippumattomia?

Zemstvo-koulussa painopiste oli pääasiassa koulutuksen sisältöpuolella, opiskelijoiden tietyn tiedon omaksumisessa. Seurakuntakoulu asetti kasvatustehtävät etusijalle, opetti ortodoksisuuden perusteita ja venäläistä perinnettä.

Mihin kouluun luulet talonpojan lähettävän poikansa ja mille heistä hän lahjoittaa rahaa? Miksi?

Vuonna 1865 maakuntien zemstvokokouksiin kuului 29 maakunnassa 74,2% aatelisia ja virkamiehiä, 10,6% talonpoikia, 10,9% kauppiaita, 4,3% muita kartanoita. Piirivaltuutetuista oli edustettuna 41,7 % - aatelisia ja virkamiehiä, 388,4 % - talonpoikia, 10,4 % - kauppiaita, 9,5 % - muita väestön luokkaryhmiä.

Lenin kutsui zemstvoja "kärryjen viidenneksi pyöräksi", mutta samalla hän tunnusti, että "zemstvot ovat osa perustuslakia" vahvistavat, että zemstvot olivat edustava hallitusmuoto.

Missä määrin eri väestöryhmien edut heijastuvat niissä?

Vuonna 1870 zemstvo-uudistuksen mallilla toteutettiin kaupunkien itsehallinnon uudistus, jonka sisältöön tutustut kotona omatoimisesti oppikirjasta.

Oikeuslaitoksen uudistus.

Vuonna 1864 toteutettiin toinen tärkeä uudistus - oikeuslaitos.

Yhden oikeuslaitoksen uudistuksen aktiivisen osallistujan, S. I. Zarudnyn, mukaan "orjuuden alaisuudessa ei periaatteessa ollut tarvetta oikeudenmukaiselle oikeudenkäynnille. Vain maanomistajat olivat todellisia tuomareita ... On tullut aika, jolloin Venäjälle, kuten mille tahansa kunnolliselle valtiolle, oli kiireellinen tarve nopealle ja oikeudenmukaiselle tuomioistuimelle.

Mitkä olivat vuoden 1864 uudistuksen pääperiaatteet? mitä uutta Venäjän oikeusjärjestelmässä?

Miksi tuomarien kysymys on ajankohtainen tänään?

Oikeuslaitoksen uudistusta pidetään oikeutetusti johdonmukaisimpana 60-70-luvun uudistuksista. Sen täytäntöönpanon aikana kuitenkin säilytettiin tilojen jäänteitä, erityisesti talonpoikien tuomioistuimen ja ruumiillisen kurituksen säilyminen.

sotilaallinen uudistus.

60-luvun puolivälissä. Sotaministeri D. A. Miljutin poisti ruumiillisen rangaistuksen armeijassa. Sotilasoppilaitosten uudistuksen yhteydessä perustettiin sotilaskuntien ja kadettikouluja. Sotilaallisen korkeakoulutusjärjestelmä laajeni. Lopulta vuonna 1874 hyväksyttiin uusi sotilaallinen peruskirja. Aikalaiset kutsuivat tätä tapahtumaa 19. helmikuuta 1861 Venäjän armeijassa.

Mitkä ovat peruskirjan päämääräykset, miksi aikalaiset antoivat tällaisen arvion nimetylle asiakirjalle?

Vuonna 1901 Lenin kuitenkin kirjoitti: "Pohjimmiltaan meillä ei ollut eikä meillä ole yleistä asepalvelusta, koska jalon syntymän ja varallisuuden etuoikeudet luovat paljon poikkeuksia."

Selitä, mikä aiheutti tällaiset tuomiot? Perustele mielipiteesi.

Selitä seuraavat luvut: zemstvos otettiin käyttöön vain 34 valtakunnan maakunnassa, kaupunkiduumat - 509 kaupungissa, oikeusuudistus toteutettiin vain 44 maakunnassa. Miksi?

Onko reilua kutsua 60-70-luvun uudistuksia. "loistava"?

Miten nämä muutokset vaikuttivat venäläisen yhteiskunnan jokapäiväiseen elämään? Kuinka voit selittää historioitsija Klyuchevskyn sanat, että uudistukset, vaikkakin hitaita, olivat riittävän valmiita täytäntöönpanoon, mutta mielet olivat vähemmän valmiita havaitsemaan?

Liberaalit uudistukset 60-70-luvulla

1960-luvun alussa tarvemahdollisuus ottaa käyttöön paikallista itsehallintoa, jostaliberaali yleisö julisti rommin: hallitus ei voinut yksinään nostaamaakuntatalous. 1. tammikuuta 1864 hyväksyttiin lakia paikallishallinto, perustitalousasioiden hoitoon: rakentaminen paikallisten teiden, koulujen, sairaaloiden kunnossapito ja kunnossapito makaamassa, almukodit jne.

Zemstvosin hallintoelimet olivat gu-Berne ja maakunta maakokoukset, suorittaatelny - maakunta ja piiri maahallinnot. Varajäsenten valintaan - vokaalit- läänin zemstvo-kokous kutsui koolle 3 vaalivaaleja kongressit: suuret maanomistajat, kaupunkiomistajat ja talonpojat. Piirin zemstvosedustajakokous valitsi maakunnan zemstvon vokaalitkokouksessa. Zemstvo-kokoonpanot hallitsivat jaloja maanomistajia.

Zemstvon tultua voimaan maakuntien voimatasapaino alkoi muuttua: "kolmas elementti" syntyi, kutenkutsutaan zemstvo-lääkäreiksi, opettajiksi, agronomeiksi,tissit. Zemstvos nousi hitaasti mutta varmastipaikallinen talous, paransi kylän elämää,koulutus ja terveydenhuolto. Pian maastva lakkasi olemasta puhtaasti taloudellisia organisaatioitanisaatiot; niihin liittyy zemstvon ulkonäkö liberalismi, joka haaveili koko Venäjän vaaleistajärjestäytynyt auktoriteetti.

Vuonna 1870 pidettiin kaupunginhallituksen uudistus. Duuman vaalit järjesti kolme vaalikongressit: pienet, keskisuuret ja suuretny veronmaksajia. (Työntekijät eivät maksa verojatili ei osallistunut vaaleihin.) kaupungin pää ja neuvosto duuman valitsema. Kaupungin ruumiititsehallinnot ovat onnistuneet järjestäytymäänhänen kaupunkielämäänsä, kaupunkikehitystä, mutta yleensähe osallistuivat heikosti liikkeeseen.

Vuonna 1864 yleisön kehotuksesta toteutettu oikeusuudistus. Tuomioistuin Venäjälläluokkaton, vokaali, kilpaileva, itsenäinensim hallinnolta. keskuslinkkiuudesta oikeusjärjestelmästä tuli käräjäoikeus. Syyttäjä tuki syyttäjän etujavastaaja puolusti vastaajaa. Tuomaristo antajat, 12 henkilöä, kuultuaan oikeuskeskustelun, antanut tuomion ("syyllinen", "ei syyllinen", "vi-uusi, mutta ansaitsee hemmottelun"). Perustuenvaniya tuomion, tuomioistuin antoi tuomion. Sellainen suu-Tuomioistuin antoi suurimmat takeetoikeudellisista virheistä.

Pienten rikos- ja siviiliasioiden käsittely oli kihloissa maailman tuomari, valittiin Zemstvo niin- raniy tai kaupunginvaltuusto 3 vuodeksi. Viivotin- hallitus ei voinut vallallaan irrottaa rauhantuomari tai käräjäoikeuden tuomarit.

Oikeuslaitoksen uudistus oli yksi suurimmistamyöhemmät muutokset 60-70-luvuilla, mutta silti se jäi kesken: se ei ollutuudisti senaatin jäsentämään pieniä kon-konfliktit talonpoikaisympäristössä pysyivät luokkaisinavolost-tuomioistuin, jolla oli oikeus tuomita ne metsärangaistukset (1904 asti).

Useita tärkeitä sotilaallisia uudistuksia hallussaan D. A. Mi-Lutin, joka nimitettiin sotaministeriksi vuonna 1861. Armeija varustettiin uudelleen nykyaikaisten vaatimusten mukaisesti.uudistuksia. Viimeisessä vaiheessa sen pitäisitapahtuu siirtymä rekrytoinnista yleismaailmalliseenIntian velvollisuus. Kenraalien konservatiivinen osa esti tämän usean vuoden ajan.tehdä; Ranskalais-Preussilaiset esittelivät käännekohdan asioiden kulussa sota 1870-1871: aikalaisia ​​iski Preussin armeijan mobilisoinnin nopeus. 1. tammikuuta 1874 hyväksyttiin laki joen lakkauttamisesta rutchinu ja sotilaallisten velvoitteiden jakaminen kaikkien luokkien miehille, jotka ovat täyttäneet 20 vuotta ja terveydelle sopiva. Käyttöiän eduttulla lisäkannustimeksikoulutus. Uudistus vauhditti luokan hajoamista.rakennus; rekrytoinnin lopettaminen lisäsi suosiota Aleksanteri II talonpoikaisväestön keskuudessa.

Uudistukset 60-70-luvulla, mikä eliminoi useita kokemuksia kov, joka luo nykyaikaisia ​​itsehallintoelimiäja laivat, auttoivat maan kehitystä, kasvuaväestön kansalaistietoisuutta. Nämä olivat vain ensimmäiset askeleet: uudistukset eivät koskettaneet vallan ylempiä tasoja.

Keisari Aleksanteri II (lempinimi Liberator) toteutti Venäjällä useita liberaaleja uudistuksia. Syy heidän oli valtiojärjestelmän jälkeenjääneisyys, sen joustamattomuus ja epäoikeudenmukaisuus. Venäjän talous ja valtion auktoriteetti kärsivät siitä. Viranomaisten käskyt ja ohjeet eivät käytännössä päässeet perille.

Uudistusten tavoite myös yhteiskunnan jännitteet, valtion ja vallanpitäjien liian ankaran politiikan aiheuttama suuttumus purkautuivat. Joten ennen sinua on taulukko, jossa on luettelo uudistuksista.

Orjuuden lakkauttaminen

1. Maanomistajilta on riistetty oikeus omistaa talonpoikia. Nyt et voi myydä, ostaa talonpoikia, erottaa heidän perheitään, estää heitä lähtemästä kylästä ja niin edelleen.

2. Talonpojat joutuivat ostamaan tonttejaan maanomistajilta (korkein hinnoin) tai vuokraamaan ne.

3. Vuokratakseen maan maanomistajalta talonpoika oli velvollinen tarjoamaan korveen tai tuomaan quitrentin, mutta tätä korvea oli nyt rajoitettu.

4. Talonpojalla, joka käytti maanomistajalta vuokrattua tonttia, ei ollut oikeutta poistua kylästä 9 vuoteen.

Talonpoikauudistuksen merkitys ei ilmestynyt heti. Vaikka muodollisesti ihmisistä tuli vapaita, maanomistajat kohtelivat heitä pitkään orjina, rankaisivat heitä sauvoilla ja niin edelleen. Talonpojat eivät saaneet maata. Siitä huolimatta uudistus oli ensimmäinen askel orjuuden ja henkilöön kohdistuvan väkivallan voittamisessa.

Oikeuslaitoksen uudistus

Otetaan käyttöön valittava rauhantuomarin virka. Tästä lähtien hänet valitsevat väestön edustajat, eikä häntä nimitetä "ylhäältä".

Tuomioistuimesta tulee oikeudellisesti riippumaton hallintoviranomaisista.

Tuomioistuimesta tulee julkinen, eli se on velvollinen antamaan väestölle pääsyn päätöksiinsä ja prosesseihinsa.

Perustettu käräjäoikeustuomioistuin.

Oikeuslaitoksen uudistuksen merkitys oli oikeuslaitoksen suojeleminen viranomaisten ja haltijoiden mielivaltaa vastaan, oikeuden rehellisyyden suojelu.

Zemstvon uudistus

Zemstvon perustaminen valtaelimeksi, johon paikallinen väestö valitsi edustajia.

Myös talonpojat saivat osallistua Zemstvon vaaleihin.

Zemstvon uudistuksen arvo oli paikallisen itsehallinnon vahvistaminen ja kaikkien luokkien kansalaisten osallistuminen yhteiskunnan elämään.

kaupunkiuudistus

On perustettu kaupungin itsehallintoelimiä, joiden jäsenet kaupungin asukkaat valitsevat.

He saavat kaupunginvaltuuston ja kaupungin duuman nimen.

Paikallisia veroja alennettu.

Poliisi on asetettu keskushallinnon hallintaan.

Kaupunkiuudistuksen merkitys oli paikallisen itsehallinnon vahvistaminen ja samalla kuntien mielivaltaisuuden rajoittaminen.

Koulutuksen uudistus

1. Yliopistoissa saa valita dekaaneja ja rehtoreja.

2. Ensimmäinen naisten yliopisto avattiin.

3. Perustettiin reaalikouluja, joissa painopiste oli teknisten ja luonnontieteiden opetuksessa.

Koulutusuudistuksen merkitys oli teknisen ja naisten koulutuksen parantaminen maassa.

Sotilaallinen uudistus

1. Lyhennetty käyttöikä 25 vuodesta 7 vuoteen.

2. Varusmiespalveluksen keston rajoittaminen 7 vuoteen.

3. Nyt asepalvelukseen ei kutsuta vain värvättyjä (aiemmin nämä olivat köyhimmät väestönosat, väkisin ajetut), vaan myös kaikkien luokkien edustajia. Mukaan lukien aateliset.

4. Aiemmin paisunut, työkyvytön armeija lähes puoleen.

5. Useita sotakouluja on perustettu kouluttamaan upseereita.

6. Ruumiillinen kuritus on poistettu, lukuun ottamatta ruoskimista erityistapauksissa.

Sotilaallisen uudistuksen merkitys hyvin suuri. On luotu nykyaikainen taisteluvalmius armeija, joka ei kuluta paljon resursseja. Armeija motivoitui palvelemaan (aiemmin rekrytointia pidettiin kirouksena, se rikkoi täysin varusmiehen elämän).