Erityisesti suojeltuja luonnonalueita ovat maa-alueet, veden pinta ja niiden yläpuolella oleva ilmatila, joissa sijaitsee luonnonympäristön, tieteellisen, kulttuurisen, esteettisen, virkistys- ja terveydellisen merkityksen omaavia luonnonkokonaisuuksia ja esineitä, jotka poistetaan valtion viranomaisten päätöksillä kokonaan tai osittain taloudellisesta käytöstä ja joille on perustettu erityissuojelujärjestelmä.

Erityisesti suojellut luonnonalueet ovat kansallisperintökohteita.

Suhteet erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestämisen, suojelun ja käytön alalla ainutlaatuisten ja tyypillisten luonnonkompleksien ja esineiden, huomionarvoisten luonnonmuodostelmien, kasviston ja eläimistön kohteiden, niiden geneettisen rahaston säilyttämiseksi, biosfäärin luonnonprosessien tutkiminen ja valvonta sen tilan muutoksista, väestön ekologista koulutusta säätelee liittovaltion laki 14. maaliskuuta 1995 N 33-FZ "erityisesti suojeltuista luonnonalueista".

Venäjän federaation erityissuojelualueita koskeva lainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslain asiaa koskeviin määräyksiin ja koostuu liittovaltion laista "erityisesti suojeltuista luonnonalueista", muista Venäjän federaation hyväksytyistä laeista ja muista säädöksistä. sen, samoin kuin Venäjän federaation lakien ja muiden säännösten mukaisten säädösten mukaisesti.

Siten erityisten suojeltujen luonnonalueiden oikeudellisen järjestelmän vahvistavista säädöksistä voidaan erottaa: Venäjän federaation hallituksen asetus, 26. tammikuuta 2007 N 47 "Tontin vuokrasopimuksen valmistelusta ja tekemisestä kansallispuisto", Venäjän federaation hallituksen asetus 19. lokakuuta 1996 N 1249 "Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden valtionrekisterin ylläpitomenettelystä", RSFSR:n hallituksen asetus 18. joulukuuta 1991 N 48 "Venäjän federaation valtion luonnonsuojelualueita koskevien määräysten hyväksymisestä", Venäjän federaation hallituksen 7. lokakuuta 1996 antama asetus N 1168 "Venäjän federaation valtion luonnonsuojelualueiden ja kansallispuistojen symboleista", asetus ministerineuvoston päätös - Venäjän federaation hallitus, 10. elokuuta 1993 N 769 "Venäjän federaation kansallisia luonnonpuistoja koskevien määräysten hyväksymisestä", Venäjän federaation hallituksen määräys 31. joulukuuta 2008 N 2055- r valtion luonnonsuojelualueiden luettelon hyväksymisestä Venäjän federaation luonnonvaraministeriön, Venäjän federaation luonnonvaraministeriön määräys, 15. tammikuuta 2008 N 2 "Luonnonvarojen alan liittovaltion valvontapalvelun hallinnollisten määräysten hyväksymisestä Liittovaltion tärkeyden erityisen suojeltujen luonnonalueiden valtionrekisterin ylläpitotehtävän suorittaminen", liittovaltion viranomaisten määräys luonnonhoidon valvonnasta, 18. kesäkuuta 2007 N 169 "Tutkimuksen organisoinnin parantamisesta sekä tieteellisen ja Rosprirodnadzorin lainkäyttövaltaan kuuluvien luonnonsuojelualueiden ja kansallispuistojen tekninen toiminta", Venäjän federaation valtion ekologiakomitean määräys 10. huhtikuuta 1998 N 205 "Valtiokomitean valtion luonnonsuojelualueiden tutkimustoimintaa koskevien määräysten hyväksymisestä Venäjän federaation ympäristönsuojelusta", Venäjän federaation valtion ekologiakomitean määräys, 31. joulukuuta 1996 N 543 "Valtion luonnonsuojelualueiden symbolien käyttöä koskevien lupien myöntämismenettelyn hyväksymisestä".

Venäjän federaation "erityisesti suojeltuista luonnonalueista" annetun lain mukaan tähän luokkaan kuuluvat "paljon maata, veden pintaa ja niiden yläpuolella olevaa ilmatilaa, joissa on ympäristön, tieteen, kulttuurin, esteettisen ja terveydellisen merkityksen omaavia kohteita. , jotka on takavarikoitu viranomaisten päätöksillä kokonaan tai osittain taloudellisesta käytöstä ja joille on perustettu erityinen suojelujärjestelmä." Kaikkia erityisen suojeltuja luonnonalueita kutsutaan hoitamaan tärkeimmät ympäristötehtävät, kuten ainutlaatuisten ja tyypillisten luonnonkompleksien ja esineiden säilyttäminen, kasvien ja eläinten geenipooli, optimaaliset olosuhteet luonnonvarojen lisääntymiselle ja ensisijaisesti biologiset, luonnonprosessien tutkimus jne. Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden suojelu ja kehittäminen on yksi Venäjän federaation valtion ympäristöpolitiikan painopisteistä, ja siksi erityisen suojeltuja luonnonalueita luokitellaan kansallisperintökohteiksi. Vallitsevien ympäristötavoitteiden, järjestelmän ominaisuuksien ja organisaation rakenteen mukaisesti erotetaan seuraavat suojelualueiden luokat:

1) valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien biosfääriset;

3) luonnonpuistot;

4) valtion luonnonsuojelualueet;

5) luonnonmuistomerkit;

6) dendrologiset puistot ja kasvitieteelliset puutarhat;

7) terveyttä parantavat alueet ja lomakohteet.

Reservejä ovat luonnonsuojelu-, tutkimus- ja ympäristökoulutuslaitokset. Alue on kokonaan vedetty pois taloudellisesta käytöstä. Tämä on suojelualue, jolla on tiukin luonnonsuojelumuoto. Ainoastaan ​​tieteelliset, turvallisuus- ja valvontatoimet ovat suojelualueilla sallittuja. Ensimmäiset reservit järjestettiin vuosisadan alussa: (1915, lakkautettiin vuonna 1919), Barguzinsky (1916), "Kedrovaya Pad" (1916) ja muut, joista vain Barguzinsky hyväksyttiin virallisesti valtion reserviksi. 1. tammikuuta 1995 Venäjän federaatiossa on 88 valtion luonnonsuojelualuetta, joiden kokonaispinta-ala on 28 854,1 tuhatta hehtaaria, joista 24 144,1 tuhatta hehtaaria (1,4 % Venäjän federaation maa-alasta) sisävesialueita kehot. Vuoteen 2005 mennessä Venäjän federaation alueelle on tarkoitus perustaa noin 70 valtion luonnonsuojelualuetta. Valtion luonnonsuojelualueista nostetaan erityisesti esiin valtion luonnonbiosfäärialueet, joiden päätarkoituksena on tehdä kattava luonnonympäristön taustaseuranta. Tällä hetkellä Venäjän federaation alueella on 17 biosfäärialuetta, jotka ovat osa kansainvälistä biosfäärialueiden verkostoa.

Sanctuaarit ovat alueita (vesialueita), jotka on tarkoitettu luonnonkompleksien tai niiden osien säilyttämiseen tai ennallistamiseen ja ekologisen tasapainon ylläpitämiseen. Samaan aikaan pääsääntöisesti tietyntyyppiset luonnonvarat säilyvät, kun toisia käytetään rajoitetusti. Varaukset voivat olla liittovaltion tai alueellisia. Se kieltää tietyntyyppisen taloudellisen toiminnan, joka voi johtaa luonnonympäristön loukkaamiseen. Varantoja on monenlaisia: monimutkaisia ​​(maisema), hydrologisia (, joki jne.), biologisia (kasvitieteellinen ja eläintieteellinen) jne. Tällä hetkellä Venäjän federaatiossa on yli 1,5 tuhatta reserviä, jotka vievät yli 3 % alueesta alueella.

Kansallispuistot (NP) ovat ympäristö-, ympäristökoulutus- ja tutkimuslaitoksia, joiden alueet (vesialueet) sisältävät luonnonkokonaisuuksia ja esineitä, joilla on erityistä ekologista, historiallista ja esteettistä arvoa ja jotka on tarkoitettu ympäristö-, koulutus-, tiede- ja kulttuuritarkoituksiin ja säänneltyä matkailua varten." Tällä hetkellä kansallispuistot ovat yksi lupaavimpia suojeltujen luonnonalueiden muotoja. Niille on ominaista monimutkainen sisäinen rakenne, joka ilmaistaan ​​​​vyöhykkeiden jakamisessa, joilla on erilaiset ympäristöjärjestelmät, kuten suojelualueet, säännellyt matkailu- ja virkistysalueet (virkistysalueet), muiden maankäyttäjien alueet, jotka on varattu perinteisille taloudellisille muodoille. toiminta. Samalla historiallinen perintö (historialliset ja kulttuuriset esineet) otetaan huomioon ja säilytetään huolellisesti. Venäjän kansallispuistoja alettiin perustaa vasta vuonna 1983, joista ensimmäiset olivat Sotšin kansallispuisto ja Losiny Ostrovin kansallispuisto. Seuraavina vuosina kansallispuistojen määrä on kasvanut tasaisesti ja tällä hetkellä Venäjän federaatiossa on 31 kansallispuistoa, joista 2/3 on perustettu viimeisen viiden vuoden aikana. NP:n kokonaispinta-ala on 6,6 miljoonaa hehtaaria, mikä on 0,38% Venäjän alueesta. Tulevaisuudessa on tarkoitus rakentaa lisää noin 40 puistoa, joiden kokonaispinta-ala on noin 10 miljoonaa hehtaaria.

Luonnonpuistot (NP) ovat luonnonsuojelullisia virkistyslaitoksia, joita käytetään suojelu-, koulutus- ja virkistystarkoituksiin. Niihin kuuluvat luonnonkompleksit ja esineet, joilla on merkittävää ekologista ja esteettistä arvoa. Toisin kuin kansallispuistot, luonnonpuistoja hallinnoivat Venäjän federaation muodostavat yksiköt, ja niiden perustamisen päätarkoitus on tarjota mukavaa virkistystä väestölle. Tässä suhteessa ympäristönsuojelutoimenpiteet tähtäävät pääasiassa virkistysresurssien säilyttämiseen ja luonnonympäristön ylläpitämiseen toimintakunnossa. Paljon huomiota kiinnitetään muun muassa huomionarvoisten kulttuuri- ja historiallisten kohteiden läsnäoloon. Luonnonpuistot edustavat kansallispuistojen ohella alueita, joilla on erilaisia ​​suojelu- ja käyttötapoja (ympäristö-, virkistys-, maatalous- ja muut toiminnalliset vyöhykkeet).

Luonnonmonumentteja ovat luonnollista tai keinotekoista alkuperää olevat luonnonkohteet sekä pinta-alaltaan pienet luonnonkompleksit, joilla on tieteellistä, esteettistä, kulttuurista tai kasvatusarvoa. Luonnonmonumentit yhdistetään usein tiettyihin historiallisiin tapahtumiin (esimerkiksi Kolomenskoje-tilan tammet, jotka säilytettiin Ivan Julman ajalta), ja niitä edustavat ainutlaatuiset luonnonkohteet: yksittäiset merkittävät puut, luolat jne. Luonnonmonumentteja käytetään pääasiassa tieteellisiin, ympäristökasvatukseen ja ympäristönsuojelutarkoituksiin.

Kaliningradin alueen nykyiseen erityisen suojeltujen luonnonalueiden verkostoon kuuluu Kuurinkyynnän kansallispuisto, 7 valtion luonnonsuojelualuetta ja 61 luonnonmonumenttia. Tulevaisuudessa Kaliningradin alueen alueelle suunnitellaan perustaa Pravdinskyn luonnonsuojelualue, joka sisältää 2,4 tuhannen hehtaarin Itämeren järvialueen ("Tselau") luonnonsuojelualueen. Tällä hetkellä Kaliningradin alueen suojelualueiden verkosto ei riitä säilyttämään luonnon monimuotoisuutta, suorittamaan ympäristöä muodostavia ja ympäristöä muodostavia tehtäviä.

Ympäristöongelmien ja erityisesti puun, mineraalien ja polttoaineiden sekä energiavarojen käyttöön liittyvien ongelmien pahenemisen yhteydessä, mikä johtaa luonnon ekosysteemien häiriintymiseen ja huononemiseen laajoilla alueilla ja vesialueilla, on tarpeen säilyttää ainutlaatuinen maanpinnan ja vesialueiden alueet tulevat ilmeisiksi. Reaktio luonnonvarojen kokonaiskäyttöön oli erityisen suojeltujen luonnonalueiden (SPNA) verkoston luominen eri tasoilla alueellisesta kansainväliseen. Kehittyvillä järjestelmillä tulisi olla ekologisen kehyksen rooli ja yksittäisten suojelualueiden tulisi toimia eräänlaisena ytimenä, joka mahdollistaa arvokkaimpien luonnonkompleksien säilyttämisen luonnollisessa tilassaan ja edistää ekosysteemien onnistunutta ennallistamista. alttiina ihmisperäisille vaikutuksille.

Erityisesti suojeltuja luonnonalueita- maa-alueet, vesipinta ja niiden yläpuolella oleva ilmatila, joilla on ympäristöllisesti, tieteellisesti, kulttuurisesti, esteettisesti, virkistys- ja terveydellisesti erityistä merkitystä omaavia luonnonkokonaisuuksia ja -esineitä, jotka poistetaan valtion viranomaisten päätöksillä kokonaan tai osittain taloudellinen käyttö ja jota varten on perustettu erityissuojelujärjestelmä [liittovaltion laki "erityisesti suojelluista luonnonalueista", 1995]. IUCN:n yleiskokouksen 19. istunnon, joka pidettiin tammikuussa 1994 Buenos Airesissa (Argentiina), päätöslauselman mukaisesti luonnonkompleksien ainutlaatuiset luonnolliset ja kulttuuriset osat ja niille on taattu lainsäädännöllinen tai muu tehokas suoja.

Suojelualueiden kehityksen historialliset näkökohdat näkyvät lukuisissa julkaisuissa. Menestyneimmät ovat mielestämme ympäristötapahtumakalenteri, luonnonsuojelun tapahtumakalenteri. Siten ihmisen ja luonnon välistä suhdetta on jäljitetty 4 tuhatta vuotta.

N.F. Reimers, F.R. Shtilmark huomauttavat, että historiallisen kokemuksen perusteella suojelualueiden järjestämisessä vallitsee kolme lähestymistapaa. Ensimmäinen tulee ajatuksesta suojella luonnonvaroja: vettä, metsiä, maaperää jne. Toinen syntyi ymmärryksestä tarpeesta suojella eläin- ja kasvimaailmaa. Kolmas liittyy haluun säilyttää luonnon kauneutta ja esteettisiä arvoja ihmisen virkistystarpeisiin. Käytännössä nämä lähestymistavat voivat olla yhteydessä toisiinsa.

Nykyajan pääpiirre on siirtyminen luontovaikutusten paikallisesta luonteesta globaaliin. Siksi kasvavien ympäristökriisiprosessien yhteydessä kansainvälisten ja kansallisten toimien rooli ympäristönsuojelussa kasvaa.

Suojelualueiden ongelmat kansallisella tasolla tunnustettiin vasta vuonna 1995, kun liittovaltion laki "erityisesti suojeltuista luonnonalueista" hyväksyttiin.

Yksi ensimmäisistä Venäjällä, joka käytti oikeuttaan, joka määrättiin liittovaltion suojelualueita, Krasnojarskin aluetta koskevan lain 2. pykälässä, jossa vuonna 1995 annettiin Krasnojarskin alueen laki "Erityisesti suojelluista luonnonalueista Krasnojarskin alueella". Kehitettäessä Krasnojarskin alueen PA-lainsäädäntöä, alueellinen ohjelma valtion tukivirastoille vuoteen 2000 asti ja suunnitelma PA:iden kehittämiseksi ja sijoittamiseksi vuoteen 2005 saakka (jäljempänä "ohjelma"). ) kehitettiin ja otettiin käyttöön. Ohjelman hyväksyminen oli oikea-aikainen päätös, sillä suojelualuejärjestelmä joutui talouskriisin aikana erittäin vaikeaan tilanteeseen ja sen olemassaolon näkymät herättävät vakavaa huolta. Vakavia huolenaiheita on myös lisääntyvä määrä ympäristösäännösten rikkomuksia näissä olosuhteissa, mukaan lukien laittomaan metsänhoitoon, salametsästykseen, metsästykseen ja kalastukseen liittyvät rikkomukset.

Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden verkoston muodostaminen on yksi prioriteeteista alueen sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristöongelmien ratkaisemisessa. Järjestelmä on perusta luonnonperinnön suojelulle alueen alueella.

Viime vuosikymmenen käytäntö on osoittanut, että suurimmat ongelmat suojelualueiden organisoinnissa ja toiminnassa ovat:

• ympäristönsuojelun ja luonnonhoidon suhteiden subjektien vastustaminen arvokkaiden luonnonalueiden taloudellisesta hyödyntämisestä poistamiselle;
• selvä rahoituksen ja valtion valvonnan puute palestiinalaisten järjestelmien noudattamisessa;
• oikeudellinen nihilismi talouskriisin olosuhteissa, mikä johti lisääntyneeseen ihmisen aiheuttamaan paineeseen suojelualueisiin;
• tieteellisen ja metodologisen perustan puute suojelualueiden yhtenäisen integroidun järjestelmän järjestämisessä.

Alueellisten ja liittovaltion lakien sekä kansainvälisen oikeuden mukaisesti erotetaan useita suojelualueiden luokkia, joilla on tietty asema.

Useimpien tutkijoiden ja toimijoiden mukaan vain harvat Kansainvälisen unionin luonnonsuojeluliiton (IUCN) luetteloon merkityistä kansallispuistoista ja muista suojelualueista täyttävät YK:n vaatimukset. Kansallispuistojen ja muiden suojelualueiden kansainvälinen rekisteröinti on erittäin arkaluonteinen asia. Monet olosuhteet tulisi ottaa huomioon, mukaan lukien sellainen psykologinen tekijä, kuten poliittisten johtajien halu käyttää suojelualueita välineenä henkilökohtaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Monissa tapauksissa tämä johtaa niiden lujittumiseen "vihreän" liikkeen kanssa ja suojelualueiden aseman nousuun. Toisaalta liian tiukka YK-kriteerien noudattaminen ja kansallisten suojelualueiden pitkäaikainen kansainvälinen tunnustamatta jättäminen johtaa virkamiesten kiinnostuksen menettämiseen tämäntyyppistä toimintaa kohtaan ja yleensä kielteisiin seurauksiin ympäristöliikkeelle.

Periaatteessa jokaisella maalla on oikeus noudattaa omia normejaan luodessaan suojelualuejärjestelmää, jonka määräävät pitkälti kansalliset perinteet, maatalouden, metsätalouden ja metsästyksen historia, kaivosteollisuus, luonnonsuojelun hallinta - kansallinen luonnonfilosofia. hallinta. Venäjän ja Alankomaiden, Belgian ja Saksan suojelualueiden koosta ei ole eikä voi olla yhtä standardia. Yritykset kehittää yhtenäisiä määrällisiä standardeja suojelualueille ovat ilmeisesti tuomittuja epäonnistumaan. Käsitteitä "kansallispuisto" ja "SPNA" olisi hyväksyttävintä viittaamaan laajaan joukkoon erilaisia ​​suojeltuja luonnonalueita ja vesialueita, joiden tarkoituksena on suojella villieläimissä esiintyviä esineitä, ilmiöitä ja luonnonprosesseja.

1900-luvun viimeiselle vuosikymmenelle on ominaista tasapainoisempi politiikka, jonka tavoitteena on metsien säilyttäminen ja ympäristön vakauttaminen. Maailmassa on lisääntynyt ymmärrys siitä, että ilman ponnistelujen yhdistämistä ja koordinointia tehokas vastustaminen ihmisympäristön peruuttamattomalle tuholle on mahdotonta. Siksi luonnonsuojeluongelma on YK:n toiminnan tärkein suunta. Tällä hetkellä maailmassa on yli 25 000 IUCN:n rekisteröimää suojeltua luonnonaluetta. IUCN ehdottaa suojeltujen alueiden kaksinkertaistamista tasapuolisesti kaikissa luonnonmaantieteellisissä provinsseissa.

Suojelualuejärjestelmät voivat olla tehokkaita vain silloin, kun ne muodostavat yhden vuorovaikutteisen verkoston, joka on integroitu paikallisen yhteisön elämään. On korostettava, että PA-järjestelmä ei mahdollista vain alueiden poistamista alueen taloudellisesta kierrosta, vaan myös järkevän, tieteellisesti perustetun taloudellisen toiminnan järjestämistä luonnonvarojen kestävän käytön ja luonnonmaisemien kestävyyden varmistamiseksi. Viime aikoihin asti Saksassa uskottiin, että kaikenlaisen metsätyyppien säilyttämiseksi riittää, että kustakin tyypistä on hyvin rajallinen määrä kypsiä ja ylikypsiä metsiköjä, jotka säilyisivät käytännössä muuttumattomina vuosisatoja luonnonmuistomerkkeinä. Kasvisosiologisten tutkimusten tulokset ovat kuitenkin osoittaneet tarpeen luoda täysimittaisia ​​luonnonhistoriallisia istutusrivejä, koska vain eri ikäryhmät pystyvät tarjoamaan biologista monimuotoisuutta metsäekosysteemin kehityksen kaikissa vaiheissa.

Ruotsille on ominaista erityisen varovainen suhtautuminen neitseellisiin ja luonnonmetsiin. Ensimmäinen todellinen askel kohti luonnonmetsien suojelua tässä maassa oli vuonna 1979 käynnistetty kansallinen metsävarojen inventointi. Luonnonsuojelualueverkoston luominen saatiin päätökseen vuonna 1985 viiden vuoden aikana koko maassa tehtyjen selvitysten ansiosta. Ympäristötoiminnasta on tullut eräänlainen katalysaattori metsätalouden parantamiselle ja tehostamiselle. Pysyvät monikäyttöiset koealat metsäalueille edellyttivät kokonaisen rakenteen luomista toistuvia mittauksia, metsien luonnollisen kehityksen prosessien havainnointia, tutkimustulosten systematisointia, analysointia ja yleistämistä käytännön suositusten muodossa.

On huomattava, että olemassa olevien metsävarojen tehokkaan käytön ja niiden verkoston tarkoituksenmukaisen laajentamisen kannalta on välttämätöntä koordinoida tätä toimintaa kansallisella tasolla, mikä on vaikea tehdä tasavallassa, jossa on liittovaltion organisaatiomalli.

Monien suojelualueiden toiminta on tehotonta huonon lainsäädännöllisen suojan ja niiden aseman oikeudellisen epävarmuuden vuoksi. Jokaisella maalla tulisi olla hyvin kehittynyt oikeudellinen kehys, jolle rakentaa mikä tahansa suojelualuejärjestelmä ja suojella tilojaan laillisesti välittömän voiton maksimoimisen houkutukselta. Valtion suojelualuepolitiikkaa tulee kehittää maassa. Säädöksissä tulee määritellä kullekin suojelualuekategorialle ja organisaatioille hallintajärjestelmät, jotka varmistavat luotettavasti niiden täytäntöönpanon. Tästä pitäisi tulla jokaisen maan ympäristölainsäädännön välttämätön ja perusosa. Suojelualueiden lainsäädännölliseen tukemiseen on käytettävä kaikentasoisia oikeudellisia tukia: hallituksen allekirjoittamia alueellisia, valtion ja kansainvälisiä sopimuksia sekä yleisesti tunnustettuja ylikansallisia julkisia organisaatioita.

Venäjällä 1960-luvun 60-luvulla voimassa olleesta talouden aluesuunnittelujärjestelystä huolimatta järjestelmä maiseman käytön suunnittelulle luonnon- ja talousyksikkönä ei muotoutunut. Toimialojen ajoittain muuttuvat prioriteetit niiden taloudellisesta merkityksestä riippuen, pääasiassa raaka-aineina, eivät sallineet saman alueen tarkastelua maan talouden perustaloudellisen ja hallinnollisen yksikön asemasta. Tämä johti siihen, että alueellisen väestön toiminnalle ei voitu muodostaa vakaita sosioekonomisia edellytyksiä. Esimerkiksi Siperiassa 1950-luvun kolhoosimaataloutta subtaiga-vyöhykkeellä heikensi teollisen puunkorjuun intensiivinen kehitys. Puupohjan työstämisen jälkeen myös puuteollisuuden yritykset koko kotitalous- ja yhteiskuntarakenteineen romahtivat. Niiden tilalle nousi etusijalle mineraaliraaka-aineiden louhinta. Tämän seurauksena alueet ovat menettäneet kehittyneen maatalouden, metsätalouden, neitseelliset ja luonnonmetsät. Tällainen luonnonhoitopolitiikka on tyypillistä kehitysmaille, joilla on kehittymätöntä aluetta, ja se on tärkein syy "alakohtaisen" suojelualueiden järjestelmän organisoimiseen, koska säännöllisin väliajoin syntyy stressiä joidenkin eniten hyödynnettyjen luonnonvarojen säilyttämisen yhteydessä. Yksittäisten kohteiden suojaaminen on johtanut suojeltujen kohteiden epätasaisen tila- ja teemarakenteen syntymiseen.

Osavaltioissa, joissa on vakiintunut luonnonhoitojärjestelmä, etusijalla on maisemien suojelu toiminnallisesti toisiinsa liittyvinä taloudellisina ja maantieteellisinä järjestelminä. Ilmeisesti tämä lähestymistapa on lupaavampi, koska sen avulla ei vain suojella tiettyjä luonnonvaroja, vaan myös luoda standardin kattava käsitys luonnonympäristöstä ekosysteeminä. Tässä tapauksessa kaikki suojelualueiden toiminta keskittyy tiukasti käytännön ongelmien ratkaisemiseen ja on mahdollisimman sopusoinnussa alueen sosioekonomisten olosuhteiden ja tarpeiden kanssa. Suojelualueet eivät toimi kunnostuskohteina, vaan koulutusmallikokonaisuudena, jolla havainnollistetaan mahdollista kestävää luonnonhoitoa tietyssä maisemassa.

Halua luoda alueellisesti yhdistetty suojelualuejärjestelmä vaikeuttaa suunnitteluperiaatteiden metodologisen kehittämisen puute. On mahdollista käyttää itseorganisaatiota, joka toteutetaan yhteisten tavoitteiden läsnä ollessa ja johtaa lopulta "paikatun" rakenteen rakentamiseen, jolloin SPNA-paikat toimivat sovelluksina maiseman ongelma-alueille. Tällä hetkellä tämä periaate on koko olemassa olevan maailmanlaajuisen suojelualueiden verkoston muodostamisen taustalla. Sillä on kuitenkin myös haittoja, jotka liittyvät valinnan epävarmuuteen, mahdollisesti redundanssiin, tarpeeseen saada poikkeuksellisen täydellinen tieto koko alueesta kiireellisen toiminnan taustalla ja moniin siihen liittyviin olosuhteisiin. Nykyinen siirtyminen suojelualueiden organisoinnin ekosysteemitasolle liittyy ympäristötiedon levittämiseen ja haluun toteuttaa niitä.

Samalla on otettava huomioon biologisen monimuotoisuuden ongelman moniselitteisyys. Syyt lisääntyneeseen kiinnostukseen sitä kohtaan eivät itse asiassa ole täysin selviä. Esimerkiksi käsitys siitä, että biologisesti erittäin monimuotoiset ekosysteemit ovat vakaampia ja tuottavampia, kyseenalaistetaan. Epäilys ansaitsee huomion, koska planeetan eliöstön tutkimus on selvästi riittämätöntä. Enemmän kuin 1,5 miljoonaa elävää organismia on kuvattu, mutta eri kirjoittajien mukaan maapallolla on jopa 80 miljoonaa lajia.

Kun luonnon monimuotoisuuden tutkimukseen ei ole riittävästi resursseja, ehdotetaan käsitteeksi verkostolähestymistapaa. Biosfäärialueisiin perustuvan tieteellisten asemien verkoston tulisi edustaa koko maapallon eliöstöä vähimmäismäärällä valittuja pisteitä, jotain samanlaista kuin jaksollinen järjestelmä, jonka tyhjiä soluja tutkitaan määrätietoisesti. Venäjällä halu on aina ollut ilmaistaan ​​kehittävän yhteisen valtion järjestelmän, joka perustuu yleiseen tuntemukseen alueen organisoinnin periaatteista. Suojelualueiden sijoittelu perustuu kaikkien luonnonvyöhykkeiden standardointiin, koko maiseman monimuotoisuuden yhtenäiseen edustavuuteen. Samaan aikaan taloudelliset rajoitteet ja teollinen kehitys tekivät muutoksia, ja merkittävä osa suojelualueista järjestettiin yksittäisten lajien suojelun ja ennallistamisen nimissä niiden elinympäristöjen todellisen tuntemuksen perusteella. Luonnonsuojelualueita, jotka suojelevat ekosysteemejä, joilla on nykyaikainen biosfääritila, alettiin järjestää aivan viimeisinä sotaa edeltävinä vuosina. Sodan jälkeisinä vuosina kehitettiin useita ulkoasuja, jotka varmasti antoivat tietyt suuntaviivat, mutta tiettyjen esineiden valinta liittyi aina tutkijoiden subjektiivisiin aloitteisiin.

Suojeltujen alueiden verkostojen järjestäminen edellyttää kattavaa tietämystä alueesta, ja se tulisi muotoilla erityiseksi tieteelliseksi ja metodologiseksi lähestymistavaksi kriteerijärjestelmän kehittämisen avulla. Ekologisen luokituksen kehittäminen on edelleen tärkeää, varsinkin kun suojeltujen alueiden jakamiseen sovelletaan systemaattista lähestymistapaa.

Tällä hetkellä Venäjä ei ole vielä kehittänyt menetelmää suojelualueiden ekologisen verkoston luomiseksi. Vaikka näyttää itsestään selvältä, että suojelualueiden jakamisen kriteerit on otettava huomioon, käytännössä niiden jakamisessa on subjektiivisuutta. Meistä näyttää:

1. Teoreettisesti ekologisen verkoston tulisi keskittyä ylläpitämään ennen kaikkea toiminnallisia yhteyksiä ja aineellisia energiavirtoja maisemissa ja niiden välillä, ts. ekosysteemiyhteyksien tyypillisyys. Toisella sijalla tulisi olla biologinen monimuotoisuus, mukaan lukien ainutlaatuisuus. Ensimmäinen tarjoaa nämä yhteydet, mutta lajit voidaan korvata. Tästä seuraa, että suojelualueita on mahdotonta erottaa yhden (ryhmä)lajin (harvinaisenkin) ja ympäristötekijöiden perusteella.
2. Metsävarojen käytön yksityistämisen ja markkinoiden (yksityisomaisuuden) kehittymisen ehdoissa omistajan on itse huolehdittava taloudellisen toiminnan kohteiden suojelusta ja käytöstä. Valtio valvoo vain hyväksikäyttötapaa ympäristöpalvelujen (gosohotnadzor, valtion ympäristö- ja metsäpalvelut jne.) avulla ja estää maiseman erillisen osatekijän huononemisen kehittämällä kriteerit niiden tuottavuuden arvioimiseksi. Ekologisen verkoston valtion (osastojen välisenä, omistusoikeudellisena) suojelualueiden järjestelmänä tulee säilyttää koko maisema. Siksi hyödynnetyt ja taloudellisessa käytössä olevat esineet tai lajit eivät saisi toimia pääasiallisena motiivina suojelualueiden määrittelyssä.
3. Geotietotekniikan kehitys mahdollistaa maan pinnan rakenteen analysoinnin: yksittäisten komponenttien tulkitsemisen; luoda tietokerroksia eri aiheista; simuloida toiminnan seurauksia ja tehdä retrospektiivinen analyysi. GIS-teknologia vähentää subjektiivisuutta ja luo edellytykset geosysteemin toiminnan systemaattiselle analyysille. Tämä ehdottaa mahdollisuutta käyttää integroitua lähestymistapaa alueiden arvioinnissa suojelualueiden valinnassa luomalla temaattisia kerroksia, joita seuraa päällekkäisyys ja ääriviivojen koordinointi.

Samalla vakiintuneen suojelualueverkoston syntyhistoria liittyy ensisijaisesti riista- ja harvinaiseläinten suojeluun tai niiden uudelleen sopeutumiseen. Tässä tapauksessa otetaan vain yksi ekosysteemin komponentti - eläimet ja sitten niiden kaupallinen osa. Muista komponenteista ei ole tietoa, joten suojelualueiden kattavaa kiinteistöarviointia ei ole tehty, mikä johtaa taloudellisesta kierrosta poistettujen alueiden järjettömään käyttöön.

Suojelualueiden verkoston olemassa olevien periaatteiden analysointi ja tarkastelu antoi meille mahdollisuuden kehittää ja ehdottaa omaa lähestymistapaamme erityistä ympäristöhuomiota vaativien alueiden tunnistamiseen.

Kaikkien ekosysteemin osien toiminnallisten suhteiden ekologisen perusperiaatteen mukaan suojeltujen alueiden optimaalinen sijainti ja sen sijoitus määritetään seuraavien ominaisuuksien perusteella: kohokuvio, ilmasto, maaperä, kasvillisuus ja eläinpopulaatio.

Asiantuntijat tunnistavat kullakin näistä temaattisista tasoista olemassa olevat ja mahdolliset suojelualueet samojen kriteerien mukaisesti:

• standardi (edustavuus) tietyntyyppisille ekosysteemeille;
• ekologisten ominaisuuksien ainutlaatuisuus;
• luonnollinen säilyttäminen;
• tieteellinen ja taloudellinen merkitys.

Temaattisten kerrosten päällekkäisyys yksilöityjen ääriviivojen kanssa ehdotettujen kriteerien mukaisesti määrittää suojelualueiden arvon. Relieviön, ilmaston, maaperän, kasvillisuuden ja eläinpopulaation ääriviivojen yhteensattuma antaa korkeimman arvon - reservin. Kolme kerrosta - liittovaltio; yksitellen - alueellinen tai osastojen reservi.

Biologisen monimuotoisuuden ja globaalin ilmastonmuutoksen seurantatutkimuksiin on omistettu paljon julkaisuja. Biosfäärin globaalit muutokset ihmiskunnan vaikutuksen alaisena jäävät kiinni biosfäärialueiden alueella luonnollisten peräkkäisten prosessien pitkäaikaisten havaintojen seurauksena. Kirjoittajat huomauttavat, että "...käsitteen "biosfäärialue" todellinen merkitys vastaa nykyisessä käytännössä käsitettä "globaalin seuranta biosfäärialue", jonka alueella esiintyy vain taustavaikutuksia, jotka perustuvat biosfäärin yleisiin muutoksiin. "Nykyisen biosfäärialuekonseptin mukaan on syytä harkita uudelleen, koska olemassa olevaa biosfäärialueiden verkostoa, joka on luotu ratkaisemaan rajoitettu määrä tehtäviä - biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen, vesien ja luonnonvaraisten eläinten suojelu, ei voida käyttää monimutkaisten ratkaisujen ratkaisemiseen. globaaleihin ongelmiin. Uusi biosfäärialuekonsepti tulee rakentaa ensisijaisesti tieteellisen tiedon saamiseksi yhdestä aikamme tärkeimmistä ympäristöongelmista - ekosysteemien ajallisesta ja alueellisesta vaihtelevuudesta.

Tämä mielipide on pitkälti oikea. Tällaista tietoa on mahdotonta saada pisteistä, pinta-alaltaan pienistä, satunnaisesti sijaitsevista suojelualueista, ja niitä on maan päällä suurin osa. Suojelualueiden järjestäminen ilman ekologista ja maantieteellistä viitettä ja niiden järjestelmän kokonaisanalyysin ulkopuolella on merkityksetöntä. Tässä mielessä alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö on erittäin tärkeää. On myös vältettävä liiallista innostusta eläinmaailman suojelusta ja kasvimaailman aliarvioimista, joka suurimmassa määrin muodostaa edellisen elinympäristön. Biosfäärin globaalien prosessien tutkimuksen arvokkaimmat kohteet ovat mielestämme metsäekosysteemit. Erityisen arvokasta on metsäekosysteemien tutkiminen niiden levinneisyysrajoilla, joissa ne ovat herkkiä kasvuaan rajoittavien tekijöiden muutoksille.

Sevillan biosfäärialuestrategian mukaisesti alueet voivat sisältää eri luokkia erityisen suojeltuja luonnonalueita, niiden suojelualueita ja muita maa-alueita, joilla on säännelty luonnonhoitojärjestelmä. Siten biosfäärialueen käsitettä on kehitetty edelleen verrattuna vuoden 1974 konseptiin, joka kehitettiin Unescon Ihminen ja biosfääri -ohjelman puitteissa.

Sevillan strategian mukaan luodakseen ja sisällyttääkseen sen Maailman biosfäärialueiden verkostoon niiden on suoritettava kolme toisiinsa liittyvää tehtävää: suojeleva tehtävä biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi, tehtävä kestävän luonnonhoidon kehittämiseksi ja tieteellistä ja teknistä tukea. Tämän perusteella biosfäärialueisiin tulisi sisältyä kolme pakollista elementtiä: yksi tai useampia pääalueita (ytimiä), joilla on suojeltu alue, ytimien vieressä oleva puskurivyöhyke ja siirtymävyöhyke, jossa kehitetään järkevää luonnonhoitoa.

Siten biosfäärialueiden käsite mahdollistaa luovuuden sen toteuttamisessa erilaisissa olosuhteissa. Venäjällä tämä konsepti nähdään mahdollisuutena järjestää biosfääripolygoneja lähellä biosfäärialueita liittovaltion lain "erityisesti suojeltavista luonnonalueista" mukaisesti. Ainakin lainsäädäntöperusta biosfääripolygonien (reservien) luomiselle on jo olemassa.

Kävi ilmi, että ekologisen tasapainon ylläpitämiseksi ja järkevän luonnonhoidon järjestämiseksi on tarpeen tieteellisesti perustella erityisen suojeltujen luonnonalueiden integroidun järjestelmän luominen. Tällä järjestelmällä tulee olla monitoiminnallinen merkitys, kansallinen ja kansainvälinen. Harkitse tätä ongelmaa Krasnojarskin alueen esimerkissä.

Krasnojarskin alueen luonnonolojen erityisyys johtuu sen keskiasemasta heikosti leikatun Länsi-Siperian alangon, jonka läpi kosteutta kantavat ilmamassat tunkeutuvat vapaasti lännestä, ja Jenisein oikeanpuoleisen osan vuoristorakenteiden välillä. , jotka ovat luonnollinen este niiden liikkumiselle. Jenisein oikean rannan vuoristorakenteiden leikkaaminen idästä länteen suurten vesivaltimoiden kautta, korkeusvyöhykealue tarjoaa laajan valikoiman ilmasto-olosuhteita, kasvistoa ja eläimistöä.

Krasnojarskin alueen eteläisten alueiden luonnolliset olosuhteet johtuvat suurten vuoristojärjestelmien ja suljettujen altaiden läsnäolosta, mikä aiheuttaa jyrkän ilmasto-olosuhteiden eron ja kasviston ja eläimistön entistä suuremman monimuotoisuuden verrattuna keski- ja pohjoisalueisiin. Ei ole sattumaa, että kasvisto ja eläimistö ovat runsaasti kotoperäisiä ja harvinaisia ​​lajeja, erityisiä muotoja, alalajeja, rotuja ja eri ilmastovyöhykkeiden ja osavyöhykkeiden ekosysteemejä leimaa suuri monimuotoisuus ja ainutlaatuisuus, erityisesti vuoristoalueiden biogeosenoottinen monimuotoisuus. Samaan aikaan luonnonkompleksit kokevat kasvavaa antropogeenistä vaikutusta. Luonnollisten ekosysteemien nykyisen tasapainon rikkominen erilaisten ihmisten aiheuttamien paineiden seurauksena johtaa niiden huononemiseen ja vakavien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristöongelmien syntymiseen.

Krasnojarskin alueen integroidun suojelualueiden järjestelmän tarkoituksena on luoda edellytykset kestävälle kehitykselle ja alueen ympäristön parantamiselle. Toteutuksen aikana on tarkoitus muodostaa asteittain uusia suojelualueita ja ottaa niille käyttöön erityisiä ympäristönhoitojärjestelmiä, jotta:

• biologisen ja maiseman monimuotoisuuden säilyttäminen;
• ekologisen tasapainon ja tärkeimpien luonnonprosessien ylläpitäminen;
• alueen alueella sijaitsevien ainutlaatuisten luonnonkohteiden suojelu;
• perinteisen luonnonhoidon alueiden suojelu nykyisissä olosuhteissa;
• virkistysalueiden luominen.

Suojelualueiden järjestämisen ongelmat ovat monimutkaisia, koska monimutkaisuus on luonnostaan ​​luonnollista. Ekologisesta näkökulmasta luonnonjärjestelmät suorittavatkin lukuisia ympäristöä muodostavia tehtäviä, jotka liittyvät läheisesti luonnonvaratoimintoihin. Siksi integroidun suojelualueiden järjestelmän luominen, mukaan lukien biosfäärin monikulmiot (suojelualueet), on ekosysteemien luonnonhoidon korkeampi organisointimuoto, jolla on syvä ekologinen, sosioekonominen sisältö. Tämä suunta kehittää V. N. Sukachevin biogeosenoottista järjestelmää.

Suojelualueita ei vedetä pois taloudellisesta kierrosta, vaan ne sisällytetään tehokkaampaan ei-perinteiseen viljelymuotoon, jolla on korkeimmat ympäristölliset, sosiaaliset ja taloudelliset tavoitteet. Tämä edellyttää uusia menetelmiä ympäristön suunnitteluun ja hallintaan kansallisella ja alueellisella tasolla sekä tällaisen talouden harjoittamista koskevien normien ja sääntöjen lainsäädännöllistä konsolidointia. Muodosteltavan yhtenäisen suojelualueiden järjestelmän toiminnallisena perustana tulee olla valtion luonnonsuojelualueet sekä huomattavan kokoiset kansallis- ja luonnonpuistot, joilla on tiukimmat metsä- ja vesiekosysteemien vertailualueiden suojelusäännökset.

Maisemien säilyttämiseksi, harvinaisten kasvi- ja eläinlajien ryhmien elinympäristöjen (kasvun) suojelemiseksi, jotka tarvitsevat erityistä suojelua ja jotka on sisällytetty Venäjän federaation ja Krasnojarskin alueen punaisiin kirjoihin, järjestelmä tarjoaa monimutkaisia ​​valtion luonnonsuojelualueita, joilla on alueellista merkitystä. Suojelualueiden verkosto sisältää sekä olemassa olevia että suunniteltuja alueellisesti merkittäviä valtion luonnonsuojelualueita, jotka toimivat taloudellisesti arvokkaiden kasvien ja eläinten suojelualueina tärkeimpien lisääntymispaikkojen, lintujen joukkolentopaikkojen ja villieläinten talvehtimisalueiden suojelun varmistamiseksi. .

Bolshemurtinsky-alueen alueella on kaksi valtion biologista aluetta, joilla on alueellista merkitystä "Bolshemurtinsky" ja "Talsko-Garevsky".

Bolshemurtinsky-luonnonsuojelualue perustettiin Buzimo-Kantatsko-Kemskaya operatiivisen ryhmän metsäkauriin ja sen elinympäristön sekä harvinaisten punaisen kirjan lajien suojelemiseksi: siperian kirjava, suuri nuiva, pitkävarpainen tuikki, mustakaulainen uura. , kalasääski, muuttohaukka, mustahaikara, kääpiöpöllö, punakaulahaukka, merikotka, punajalkahaukka, ruisrääkkä, merikotka, suurkirjakotka, harmaakurkku, pöllö, suurkatu, kihara, harmaakärki.

Talsko-Garevsky-suojelualue perustettiin Buzimo-Kantatsko-Kema-toimintaryhmän metsäkauriin: metso ja mäyrä sekä harvinaiset punaisen kirjan lajit: Siperian täplävire, isovuori, mustakaulainen, kalasääski, muuttohaukka, mustahaikara, kääpiöpöllö, punakaulakurkku, merikotka, punajalkahaukka, ruisrääkkä, merikotka, suurkirjakotka, harmaakurkku, kotkapöllö, katkera, kihara, harmaakärki.

Venäjän tiedeakatemian Siperian sivuliikkeen metsäinstituutin metsäeläinekologian laboratorion pitkäaikaiset kiinteät eläintieteelliset tutkimukset sekä metsästysresurssien laskenta- ja ennustamiskeskuksen ja osaston tutkimustulokset Krasnojarskin valtionyliopiston metsästysresurssitieteen ja reserviasioiden tutkimus toimi materiaaleina suojelualueiden rajojen ja suojelujärjestelmän selventämiseksi. Metsästysvarojen tilan arvioinnissa käytettiin Siperian metsästyksen tutkimuslaitosta (SibNIIO) sekä kirjallisuusaineistoa metsästysvarojen tilan arvioimiseen.

Molempien suojelualueiden metsissä kasvaa harvinaisiin ja uhanalaisia ​​lajeja ja Venäjän punaiseen kirjaan kuuluvia kasveja:

• Keltainen tohveli Cypripedium calceolus L.
• Isokukkainen tohveli C. macranthon Sw.
• Brunnera sibirica Brunnera sibirica Stev.
• Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
• Lehdetön leuka Epipodium Aphyllum (F. W. Schmidt)
• Curly Sparassis Sparassis crispa Fr.
• Viilto violetti Viola incisa Turez
• Orchis militaris L.

Varannon tehtävät ja toiminnot eivät poikkea tyypillisistä Venäjällä käyttöön otetuista. Hyväksytyn järjestelmän mukaan metsästys ja kalastus, matkailu, rakentaminen, maan kyntäminen, päätehakkuu, lannoitteiden ja muiden kemikaalien käyttö ovat luonnonsuojelualueen alueella kiellettyjä. Toissijainen käyttö (marjojen, sienien ja muiden kasvivarojen poimiminen) tulee suorittaa metsävartijan valvonnassa. Biotekniset toimenpiteet tulisi suorittaa yhdessä leshozin kanssa. Eläinten lukumäärän säätelyn tulee tapahtua alueellisten metsästysvalvontaviranomaisten valvonnassa ja suojelualueen suojelun - metsästäjäpalvelun toimesta julkisten tarkastajien ja poliisin kanssa.

Suojelualueiden suojelutoiminnan tunnusluvut ovat mallina suurimmalle osalle tämän tason suojelualueista. Tehtyjen selvitysten perusteella voimme tehdä johtopäätöksen suojelualueilla tosiasiallisesti tehdyn työn riittämättömästä määrästä, joka itse asiassa pysähtyi 90-luvun alussa.

Zakazniksin pitkän aikavälin toiminnan analyysi vakuuttaa meidät nykyisen suojelun ja järkevän luonnonhoidon tehottomuudesta. Sanktuaarien on suoritettava monimutkaisia ​​tehtäviä suojellakseen paitsi tiettyjä eläinryhmiä myös niiden elinympäristöä. Nykyisellä suojelujärjestelmällä on vain vähän vaikutusta suojeltuihin lajeihin, ja joskus se johtaa niiden lukumäärän jyrkkään laskuun.

Syyt tähän tilanteeseen:

• Jääkärin palvelun koko ei pysty tarjoamaan asianmukaista suojaa ja bioteknisten töiden suorittamista ihmisperäisen maiseman ympäröimällä alueella;
• metsäpalvelu ei ole kiinnostunut luonnonsuojelualueiden suojelujärjestelmän ylläpitämisestä;
• myönnetyn budjettirahoituksen koko ei salli koko reservijärjestelmän edellyttämän työn suorittamista vaaditulla tasolla.

Siksi luonnonsuojelualueiden toiminnalle on luotava uudet organisatoriset, taloudelliset ja ammatilliset edellytykset.

Lisäelementteinä järjestelmään sisällytetään alueellisesti merkittäviä luonnonmuistomerkkejä, metsägeenivarantoja (mikrosuojelualueita) ja muun tyyppisiä suojelualueita ainutlaatuisina luonnonkohteina, joilla on suuri tieteellinen, koulutuksellinen, kulttuurinen merkitys ja kiinteä osa maisemaa.

Järjestelmä on osa Venäjän federaation alueellista suojelualueiden verkostoa, sisältää liittovaltion ja alueellisen merkityksen suojelualueita, kun taas sen muodostuksessa otetaan huomioon alueen rajanaapureina olevien Venäjän federaation subjektien olemassa olevat ja suunnitellut suojelualueet. Järjestelmää toteutettaessa on mahdollista tehdä alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö sen parantamiseksi ja tehokkuuden lisäämiseksi.

Integroidun suojelualueiden järjestelmän kehittämisessä nousee esiin monia tieteellistä tutkimusta vaativia kysymyksiä, joiden tuloksilla on vakava käytännön merkitys. Nämä kysymykset voidaan jakaa kolmeen pääryhmään:

• perustellaan tarve luoda biosfäärialueita erilaisille luonnon- ja ilmastovyöhykkeille sekä maa-alueille, joilla on eriasteisia antropogeenisiä vaikutuksia ja häiriöitä;
• erityisen suojeltujen luonnonkohteiden valinnan tieteellinen perustelu erityisen suojeltujen luonnonalueiden rajoissa;
• luonnonhoitojärjestelmän kehittäminen suojelualueilla.

Kun otat järjestelmän käyttöön, tarvitset:

• maantieteellisen tietojärjestelmän (GIS PA:n) luominen;
• suojelualueiden valtionrekisterin luominen ja ylläpito;
• Suojeltujen alueiden ekosysteemien tilasta yleensä ja luonnon- ja ilmastovyöhykkeillä ja tietyillä alueilla biologista monimuotoisuutta määrittävistä tekijöistä suoritettava pöytä- ja kenttätutkimusten tekeminen;
• väestön ja järjestöjohtajien ympäristötietoisuuden lisääminen;
• Varmistetaan väestön oikea-aikainen tiedottaminen järjestelmän toteuttamissuunnitelmista ja toimista, ennen kaikkea suojelualueita perustettaessa otetaan huomioon paikallisen väestön mielipide.

Integroidun biosfäärialueiden ja muiden suojelualueiden järjestelmän luomisen tulisi perustua seuraaviin periaatteisiin:

• vyöhyke-maisemaperiaate. Kaikki ilmastovyöhykkeet on esitettävä järjestelmässä. Samalla ensisijaisena on sisällyttää suojeltujen alueiden koostumukseen maisema-alueita, jotka ovat välittömän muuttumisen uhan alla. Suojeltujen alueiden lukumäärä ja koko yhdellä luonnon-ilmastoalueella määräytyy sen muodostavien ekosysteemien monimuotoisuuden ja ulkoisten vaikutusten vastustuskyvyn mukaan.
• monitoiminnallisuuden periaate. Jokainen suojelualue suorittaa useita tehtäviä, mikä lisää sen merkitystä;
• yhtenäisyyden ja keskinäisen täydentämisen periaate, jossa kaikki alueen alueella sijaitsevat suojelualueet, riippumatta siitä, kenen lainkäyttövaltaan ne ovat, muodostavat yhden suojelualuejärjestelmän, jonka yksittäisten osien toiminta varmistaa päätavoitteiden saavuttamisen. ;
• vaiheittaisen muodostuksen periaate. Järjestelmää toteutetaan vaiheittain ottaen huomioon suojelualueiden luomistyön rahoitusmahdollisuus ja niiden valmius (selvitys, hankedokumentaation saatavuus). Suojelualueiden verkoston muodostuminen alkaa sen pääelementtien valinnasta, joita täydennetään sitten toissijaisilla ja apukohteilla;
• jatkuvan parantamisen periaate. Järjestelmää kehitetään erityisesti sen käyttöönoton alkuvaiheessa alueen luonteen lisäselvityksellä, lainsäädännön parantamisella, tiedon keruulla.Työ yhtenäisen biosfäärialuejärjestelmän muodostamiseksi on aloitettu v. Krasnojarskin alueen eteläpuolella Ermakovskyn ja Shushenskyn alueilla. Jenisein luonnonsuojelualueiden ja kansallispuistojen liitto kehittää yhdessä Sayano-Shushenskyn biosfäärialueen kanssa aluehallinnon ja Maailman luonnonrahaston tuella hanketta "Gray Sayans" -biosfääritestialueelle. Hankkeella pyritään vahvistamaan suojelualueen roolia suojelualuejärjestelmän luomisessa ja alueiden sosioekonomisen kehityksen varmistamisessa.

Muodosteltavan järjestelmän toiminnallinen ydin on Sayano-Shushensky Biosphere Reserve, joka on osa World Network of Biosphere Reserves -verkostoa. Järjestelmän käyttöönoton välttämätön edellytys on asianmukaisen sääntelykehyksen luominen koulutuksen ja suojelualueiden toiminnan ja sen jatkuvan parantamisen alalla, ottaen huomioon muuttuva taloudellinen tilanne ja säädösten antaminen muilla toiminnan aloilla. , sekä liittovaltion että alueellisella tasolla Biosfäärien monikulmioiden organisointiin kuuluu tieteellisen tutkimuksen suorittaminen, ympäristön seuranta sekä rationaalisen luonnonhoidon menetelmien testaus ja käyttöönotto, jotka eivät tuhoa ympäristöä eivätkä kuluta biologisia resursseja. Samaan aikaan niiden alueilla on eriytetty erityissuojelu- ja toimintajärjestelmä. Biosfäärien monikulmioiden alueiden erityissuojelujärjestelmä on vahvistettu niitä koskevan asetuksen [liittovaltion laki "erityisesti suojelluista luonnonalueista", 1995] mukaisesti.

Alueen integroidun suojelualueiden järjestelmän ekologinen suunnittelu olisi toteutettava Venäjän federaation viereisten alueiden ympäristösuunnitelmien yhteydessä.

Erityisen arvokkaat alueet (ympäristö-, tiede-, historialliset ja kulttuuriset, esteettiset, virkistys-, terveyttä parantavat tai muut) ovat maassamme valtion suojeluksessa. Tällaisten alueiden luonnonkohteiden säilyttämiseksi perustetaan erityinen oikeudellinen järjestelmä (eli luonnonkohteiden käytön rajoitukset), mukaan lukien erityisen suojeltujen luonnonalueiden luominen. Erityisesti suojeltuja luonnonalueita ovat erityisen arvokkaat maa-alueet, veden pinta ja niiden yläpuolella oleva ilmatila. Tällaiset alueet poistetaan valtion viranomaisten päätöksillä kokonaan tai osittain taloudellisesta käytöstä (eli toiminta sellaisilla alueilla on kiellettyä tai rajoitettua) ja niille perustetaan erityinen suojelujärjestelmä.

Vuodesta 1995 lähtien Venäjällä on ollut voimassa erillinen liittovaltiolaki, jossa määriteltiin erityisen suojeltujen luonnonalueiden luokat, tyypit, tehtävät ja toiminnan ominaisuudet. Maassamme, toisin kuin joissakin muissa maissa, ei ole mahdollista luoda yksityisiä erityisen suojeltuja luonnonalueita. Venäjän erityisen suojellut luonnonalueet ovat valtion tai kuntien omaisuutta ja, kuten jo todettiin, kuuluvat kansallisen omaisuuden esineisiin.

Kun otetaan huomioon suojelujärjestelmän arvo ja piirteet, tällaisten alueiden seuraavat luokat erotetaan:

• valtion luonnonvarat, mukaan lukien biosfääriset;
• Kansallispuistot;
• luonnonpuistot;
• valtion luonnonsuojelualueet;
• luonnon muistomerkit;
• dendrologiset puistot ja kasvitieteelliset puutarhat;
• muut valtion viranomaisten tai paikallisen itsehallinnon päätöksellä perustetut erityissuojelualueet.

Erityisesti suojellut luonnonalueet jaetaan arvon mukaan: liittovaltion (Venäjän federaation omistama), alueellisiin (Venäjän federaation muodostavan yksikön omistama) tai paikallisiin (kuntien omistama) alueisiin. Valtion luonnonsuojelualueiden ja kansallispuistojen alueet ovat liittovaltion kannalta merkittäviä alueita; luonnonpuistoalueet - alueellinen merkitys; ja luonnonmuistomerkit - alueellista tai liittovaltion merkitystä. Loput erityisen suojeltujen luonnonalueiden luokat voidaan määrittää liittovaltion, alueellisesti tai paikallisesti merkittäviksi.

Kullekin erityisen suojellulle luonnonalueelle laaditaan yksilöllinen määräys, jossa määritellään hyvin tarkasti sallittujen toimintojen luettelo ja määritellään yleiset tehtävät. Tämä lähestymistapa ei toimi luonnonmonumenteille, jotka ovat usein erillisiä esineitä - puita, lähteitä jne. – joille ei ole laadittu yksittäisiä säännöksiä.

Samaan aikaan merkityksen, kategorioiden ja järjestelmän eroista huolimatta kaikki erityisen suojeltu luonnonalue muodostaa yhden järjestelmän, joka suorittaa perustehtävän Venäjän luonnon säilyttämiseksi nykyisille ja tuleville sukupolville.

Venäjän erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmää edustaa 247 liittovaltion aluetta ja yli 12 000 alueellista merkitystä eri luokkiin. Samaan aikaan arvokkaimmat luonnonkompleksit ovat edustettuina täsmälleen erityisen suojeltujen luonnonalueiden liittovaltion järjestelmän mittakaavassa, joka perustuu 102 osavaltion luonnonsuojelualueeseen, 46 kansallispuistoon, 70 liittovaltion suojelualueeseen ja 28 liittovaltion luonnonmonumenttiin.

Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden maantieteellisen verkoston kehittämiseksi vuoteen 2020 asti suunnitellaan 11 luonnonsuojelualueen, 20 kansallispuiston ja 3 liittovaltion suojelualueen perustamista. Samaan aikaan suunnitellaan 11 suojelualueen ja 1 kansallispuiston alueen laajentamista. On mielenkiintoista huomata, että vuosina 1992–2011 Venäjälle perustettiin 28 uutta luonnonsuojelualuetta, 25 kansallispuistoa ja 9 liittovaltion suojelualuetta. 25 suojelualueen, 1 kansallispuiston ja 1 liittovaltion suojelualueen alueita laajennettiin. Tämän työn tuloksena luonnonsuojelualueiden, kansallispuistojen ja liittovaltion suojelualueiden kokonaispinta-ala on kasvanut lähes 80 prosenttia. Nämä tiedot todistavat maamme johdon kiinnittämästä huomiosta erityisen suojeltujen luonnonalueiden kysymykseen ja antavat myös toivoa, että tulevaisuudessa näiden alueiden pinta-ala kasvaa entisestään.

Venäjän suurin luonnonsuojelualue on Bolshoi Arkticheskoe (sen pinta-ala on yli 4 miljoonaa hehtaaria), pienin on Galichya Gora (sen pinta-ala on vain 200 hehtaaria, mikä on lähes puolet Moskovan Kolomenskoje-museo-suojelualueen koosta). Venäjän ensimmäinen luonnonsuojelualue - "Barguzinsky" perustettiin Baikal-järvelle vuonna 1916 Barguzinin soopelin säilyttämiseksi, ja ensimmäinen kansallispuisto - "Losiny Ostrov" - perustettiin vuonna 1983 säilyttämään Keski-Venäjän luonnon luonnonkohteita ja luomaan olosuhteet virkistyskäyttöön. Moskovan kaupungin asukkaille.

Erityisesti suojelluilla luonnonalueilla on poikkeuksellinen merkitys biologisen ja maiseman monimuotoisuuden säilyttämiselle biosfäärin perustana. Ottaen huomioon taloudellisesta toiminnasta johtuvat kasvavat luonnonkatastrofien uhat ja luonnonympäristön muutokset, erityisen suojeltujen luonnonalueiden päätarkoitus on:

• taloudellisen toiminnan merkittävästi muuttamien alueiden ekologisen vakauden ylläpitäminen;
• arvokkaiden uusiutuvien luonnonvarojen lisääntyminen luonnollisissa olosuhteissa;
• terveellisen ympäristön ylläpitäminen ihmisten elämään ja edellytysten luominen säännellyn matkailun ja virkistyksen kehittymiselle;
• ympäristökasvatusohjelmien toteuttaminen;
• perus- ja soveltavan tutkimuksen tekeminen luonnontieteiden alalla.

Nykyaikaisilla luonnonsuojelualueilla ja kansallispuistoissa on poikkeukselliset mahdollisuudet, jotka mahdollistavat ekologisen, kestävän, koulutusmatkailun kehittämisen potentiaalin täyden hyödyntämisen. Samaan aikaan infrastruktuuritiloja ja koulutusreittejä on varusteltu enintään 7 prosentilla suojelualueiden kokonaispinta-alasta, mikä antaa vierailijoille mahdollisuuden paitsi koskettaa villin, koskemattoman luonnon maailmaa, myös toteuttaa suojelualueiden päätehtävät - luonnonprosessien ja -ilmiöiden luonnollisen kulun, geenirahaston kasviston ja eläimistön, yksittäisten kasvi- ja eläinlajien ja -yhteisöjen, tyypillisten ja ainutlaatuisten ekologisten järjestelmien säilyttäminen.