Venäjän federaation koulutuslaki - 273 FZ, jonka valtionduuma hyväksyi 21. joulukuuta 2012, se säätelee täysin maamme koulutusalaa. Johtajille tämä asiakirja on hakuteos, eräänlainen Raamattu, joka heidän tulee tuntea ja noudattaa tarkasti kaikkia määräyksiä. On toivottavaa, että sekä vanhemmat että eri oppilaitosten opiskelijat tutustuvat myös lain tärkeimpiin säännöksiin.
Valitettavasti yhden artiklan puitteissa on mahdotonta analysoida yksityiskohtaisesti koko lakia, jokaista sen kohtaa. Analysoimme keskeisiä, tärkeimpiä säännöksiä, jotka voivat auttaa monia koulutuspalvelujen kuluttajia, koska liittovaltion lakia "Venäjän federaation koulutuksesta" sovelletaan päiväkodeissa, kouluissa, korkeakouluissa, yliopistoissa jne.
Peruskonseptit
Koulutus on yksittäinen tarkoituksenmukainen koulutuksen ja kasvatuksen prosessi, joukko hankittuja tietoja, taitoja, kokemuksia, moraalisia arvoja, asenteita. Tavoitteena on muodostaa kokonaisvaltaisesti kehittynyt kansalainen, jolla on korkea henkinen, fyysinen, kulttuurinen, henkinen ja moraalinen kehitys.
On virhe uskoa, että koulutus on vain tiedon hankkimista. Käytämme termejä väärin täällä.
Koulutus on tiedon, taitojen ja kykyjen määrätietoista hankkimista.
Koulutus on yksilön henkiseen ja moraaliseen kehitykseen tähtäävä prosessi, jonka tuloksena tulisi tapahtua yleisesti hyväksyttyjen sääntöjen ja normien kehittyminen.
Koulutus sisältää koulutusta (tietojen ja taitojen hankkiminen), kasvatuksen (yleisesti hyväksyttyjen normien hallintaa), fyysistä kehitystä.
koulutusvaatimus
Opettaja on henkilö, joka toteuttaa koulutusprosessia. Hän on työsuhteessa koulutusorganisaatioon, suorittaa tiettyjä työtehtäviä ja saa tästä palkkaa. Ennen liittovaltion lain "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" hyväksymistä ei ollut lainsäädännöllisiä rajoituksia opettajan hyväksymiselle kouluun tai lastentarhanopettajalle. Koulussa oli aivan normaalia nähdä opettaja ihmisenä, joka itse tuskin valmistui kerralla. Ammattitaitoisen henkilöstön puutteessa ja opettajien alhaisella palkalla harvat menivät pedagogisiin yliopistoihin. Ongelmaa pahentaa se, että valmistuneiden erittäin pieni prosenttiosuus päättää yhdistää elämänsä oppilaitoksiin.
Nykyään tilanne on erilainen: laissa "Venäjän federaation koulutus" kielletään opetustoiminta henkilöille, joilla ei ole asianmukaista pätevyyttä. Art. Lain 46 §:ssä säädetään nimenomaisesti, että korkeakoulusta valmistuneella on oikeus olla koulutuksen työntekijä. Koulutus ei yksin riitä. Lisäksi on suoritettava lisäerikoistuminen "Pedagogia", jos hakijan yliopisto tai korkeakoulu ei ole pedagoginen.
Koulutusasiakirja
Laissa "Koulutus Venäjän federaatiossa" säädetään tositteiden (todistus, tutkintotodistus) myöntämisestä seuraavien koulutusvaiheiden suorittamiseksi:
- Perus yleistä.
- Keskimääräinen yleinen.
- Perusammatti.
- Keskitason ammattilainen.
- Korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto.
- Korkeakoulutus on erikoisala.
- Korkeakoulututkinto - maisteri.
Koulutusjärjestelmä
Laki "Venäjän federaation koulutus" (uusin painos) sisältää hierarkian yhtenäisen koulutusjärjestelmän pääkomponenteista:
- ja ohjeet - nämä ovat säädösasiakirjoja, joiden mukaan koulut, laitokset, korkeakoulut jne. ovat velvollisia suorittamaan koulutustoimintaa. Koulutusorganisaation asemalla ei ole väliä: kaupallinen, budjetti, valtio - jos sillä on toimilupa antaa tarvittavat asiakirjat, sen on suoritettava standardeihin perustuva koulutus .
- Koulutuksen suora toteuttaminen: koulutusorganisaatiot, opetushenkilöstö, opiskelijat, lailliset edustajat.
- Liittovaltion elimet, valvontaa harjoittavien subjektien viranomaiset. Päärooli kuuluu liittovaltion koulutusalan valvontaviranomaiselle (Rosobrnadzor). Maakunnissa tätä tehtävää hoitavat alueiden opetusministeriöt. He seuraavat valtion standardien täytäntöönpanoa oppilaitoksissa.
- Koulutustoimintaa tarjoavat organisaatiot. Piireissä budjettikoulujen rahoituksesta vastaavat piirin koulutuskomiteat. He suorittavat myös arviointitoimintaa kaikkien koulujen valvotulla alueella.
- Koulutustoimintaa harjoittavien henkilöiden tai oikeushenkilöiden yhdistykset. Silmiinpistävä esimerkki on pedagogisten työntekijöiden ammattiliitto.
Liittovaltion standardien tavoitteet
Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" antaa keskeisen paikan liittovaltion standardeille. He suorittavat seuraavat tehtävät:
- Koulutuksen yhtenäisyys. Tästä seuraa, että koko maassa opiskelijat saavat saman koulutustason, mikä tarkoittaa yhtäläisiä mahdollisuuksia.
- Jatkuvuus. Koulutusjärjestelmän dynaamisesta kehityksestä ja uudistuksesta, uusien standardien ja vaatimusten käyttöönotosta huolimatta keskeinen tehtävä on jatkuvuuden ylläpitäminen. Koko järjestelmää on mahdotonta tuhota kokonaan joka vuosi hetkellisen poliittisen tai taloudellisen hyödyn vuoksi.
- Vaihtuvuus. Koko koulutuksen yhtenäisyydestä huolimatta Venäjän federaation koulutuslaki sulkee pois yhtenäisyyden jäykän totalitaarisen kehyksen sen hankkimisessa. Kykyistä, toiveista, ajasta riippuen luodaan erilaisia vaihtoehtoja tiettyjen tehtävien saavuttamiseksi.
- Takuu. Tästä seuraa, että valtio hallitsee koulutuksen yhtenäisyyttä koko maassa.
Voit opiskella kotona! Opiskelumuodot
Neuvostoliiton ihmisen on vaikea kuvitella tätä, mutta liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" tarjoaa koulutuksen paitsi oppilaitoksissa. Artiklassa 17 luetellaan hyväksyttävät koulutusmuodot:
- Perinteisessä muodossa - erikoistuneissa oppilaitoksissa.
- Vaihtoehtoisessa muodossa - erikoistuneiden oppilaitosten ulkopuolella.
Perinteinen muoto on jaettu:
- Täysaikainen.
- Kirjeenvaihto.
- Osa-aikainen.
Etäopiskelu on yleistymässä nykyään. Tietotekniikan aikakaudella on tullut todellisuutta vierailla museoissa, teattereissa, harvinaisissa näyttelyissä toisella puolella maapalloa poistumatta kotoa. Tieto- ja viestintätekniikka on tunkeutunut myös koulutukseen.
Laki "Venäjän federaation koulutus" on uusi laki. Hän ei kuitenkaan nosta etäopetusta erilliseen kategoriaan. Opiskelija on kotona, valmistautuu henkilökohtaisen aikataulun mukaan, kuuntelee luentoja etänä, viestintäkanavien avulla. Siksi etäopetus kuuluu etäopiskelun luokkaan.
Vaihtoehtoinen muoto
Lapsen ei tarvitse lähettää kouluun tänään saadakseen Venäjän federaation koulutuslaki mahdollistaa tällaisen mahdollisuuden. Lisäksi valtio varaa jokaiselle lapselle rahaa vaihtoehtoisiin koulutusmuotoihin.
Erilaisia
Todistuksen saaminen koulun ulkopuolella on jaettu kahteen tyyppiin:
- Perhekasvatus.
- Itsekoulutus.
Perhekasvatus tarkoittaa kasvatuksen tehtävän siirtämistä perheelle. Tästä lomakkeesta valtio maksaa korvauksen. Tietenkin koulut reagoivat tähän erittäin tuskallisesti. Tämä on ymmärrettävää: kukaan ei halua jäädä ilman palkkaa. Oikeuskäytäntö osoittaa, että tuomioistuimet ovat täysin vanhempien puolella. Keski- ja vanhempi opiskelijakorvaus on noin 10 000 ruplaa.
Ongelma lapsityövoiman houkuttelemisesta siivoojiksi
Kouluvelvollisuus on perinne, jonka olemme perineet Neuvostoliiton menneisyydestä. Monet vanhemmat eivät edelleenkään näe ongelmana lasten suorittamaa lattioiden pesua osana koulutyötä. Lain 34 §:ssä säädetään kuitenkin suoraan vanhempien suostumuksesta lapsen osallistumiseen työhön. Tekniikan ja työvoimakoulutuksen tunnit ovat pakollisia. Opiskelijoiden on lain mukaan liittovaltion ohjelmien mukaisesti osallistuttava työhön: ompelu, ruoanlaitto, puuntyöstö. Kaikki muu - vain vanhempien pyynnöstä.
Tulokset
Joten tärkein koulutusalaa säätelevä laki on liittovaltion laki "Venäjän federaation koulutuksesta". Sen artikkelit sisältävät kuvauksen koulutusprosessin organisoinnista, paikallisviranomaisten toimivaltuuksista, koulutuksen muodoista ja tyypeistä, lopullisen sertifioinnin säännöistä jne. Analysoimme artikkelissa tämän lain mielenkiintoisimpia kohtia.
Tässä liittovaltion laissa sovelletaan seuraavia peruskäsitteitä:
1) koulutus - yksittäinen tarkoituksenmukainen koulutusprosessi, joka on yhteiskunnallisesti merkittävä hyvä ja joka toteutetaan henkilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti, sekä kokonaisuus hankituista tiedoista, taidoista, arvoista, tietyn laajuuden ja monimutkaisuuden kokemus ja pätevyys henkilön henkiseen, henkiseen ja moraaliseen, luovaan, fyysiseen ja (tai) ammatilliseen kehittymiseen, hänen koulutustarpeidensa ja kiinnostuksen kohteidensa tyydyttämiseen;
2) koulutus - toiminta, jolla pyritään kehittämään persoonallisuutta, luomaan edellytykset opiskelijan itsemääräämiselle ja sosialisoitumiselle sosiokulttuuristen, henkisten ja moraalisten arvojen sekä yhteiskunnassa hyväksyttyjen käyttäytymissääntöjen ja -normien perusteella opiskelijoiden edun mukaisesti. yksilö, perhe, yhteiskunta ja valtio;
3) oppiminen - tarkoituksenmukainen prosessi, jossa opiskelijoiden toimintaa organisoidaan tiedon, taitojen, taitojen ja pätevyyden hankkimiseksi, toimintakokemuksen saamiseksi, kykyjen kehittämiseksi, kokemuksen saamiseksi tiedon soveltamisesta jokapäiväisessä elämässä ja opiskelijoiden motivaation muodostamiseksi koulutukseen koko elämänsä ajan ;
4) koulutustaso - suoritettu koulutusjakso, jolle on ominaista tietty yhtenäinen vaatimussarja;
5) pätevyys - tietojen, taitojen, kykyjen ja pätevyyden taso, joka kuvaa valmiutta suorittaa tietyntyyppistä ammatillista toimintaa;
6) liittovaltion koulutusstandardi - joukko pakollisia vaatimuksia tietyn tason koulutukselle ja (tai) ammatille, erikoisuudelle ja koulutusalueelle, jonka on hyväksynyt liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa osavaltion politiikan ja lain kehittämistä. koulutusalan sääntely;
7) koulutusstandardi - joukko korkea-asteen koulutuksen pakollisia vaatimuksia erikoisuuksilla ja koulutusaloilla, jotka korkeakoulut ovat hyväksyneet ja jotka määritellään tällä liittovaltion lailla tai Venäjän federaation presidentin asetuksella;
8) liittovaltion vaatimukset - pakolliset vaatimukset vähimmäissisällöstä, ylimääräisten esiammatillisten ohjelmien rakenteesta, niiden toteuttamisen ehdoista ja näiden ohjelmien opintojaksoista, jotka valtuutetut liittovaltion toimeenpanoelimet ovat hyväksyneet tämän liittovaltion lain mukaisesti;
9) koulutusohjelma - koulutuksen pääominaisuuksien (määrä, sisältö, suunnitellut tulokset), organisatoriset ja pedagogiset olosuhteet sekä tässä liittovaltion laissa säädetyissä tapauksissa todistuslomakkeiden kokonaisuus, joka esitetään opetussuunnitelman muodossa , kalenteri opetussuunnitelma, opetusaineiden työohjelmat, kurssit, tieteenalat (moduulit), muut komponentit sekä arviointi- ja metodologiset materiaalit;
10) esimerkillinen perusopetusohjelma - opetus- ja metodologinen dokumentaatio (esimerkillinen opetussuunnitelma, esimerkillinen kalenteriopintosuunnitelma, esimerkilliset työohjelmat oppiaineille, kursseille, tieteenaloille (moduulit), muut komponentit), joka määrittää suositeltavan opetuksen määrän ja sisällön tietty taso ja (tai) tietty painopiste, koulutusohjelman kehittämisen suunnitellut tulokset, koulutustoiminnan likimääräiset ehdot, mukaan lukien likimääräiset laskelmat koulutusohjelman toteuttamiseen liittyvien julkisten palvelujen tarjoamisen vakiokustannuksista;
11) yleissivistävä koulutus - koulutuksen tyyppi, jolla pyritään kehittämään persoonallisuutta ja hankkimaan perusyleisten koulutusohjelmien hallitsemisen yhteydessä tiedot, taidot ja kykyjen muodostuminen, jotka ovat välttämättömiä henkilön elämälle yhteiskunnassa, tietoinen valinta ammatin hankkiminen ja ammatillisen koulutuksen hankkiminen;
12) ammatillinen koulutus - koulutus, jonka tarkoituksena on hankkia opiskelijoille ammatillisia peruskoulutusohjelmia, jotka koskevat tietoja, taitoja ja tietyn tason ja volyymin pätevyyden muodostumista, jotta he voivat harjoittaa ammattitoimintaa tietyllä alueella ja (tai) tehdä työtä tietyllä ammatilla tai erikoisaloilla;
13) ammatillinen koulutus - koulutus, jonka tarkoituksena on hankkia opiskelijoille tiedot, taidot ja pätevyydet, joita tarvitaan tiettyjen työ-, palvelutehtävien (tietyntyyppiset työvoimat, palvelutoiminta, ammatit) suorittamiseen;
14) täydennyskoulutus - koulutus, joka on suunnattu henkilön koulutustarpeiden kokonaisvaltaiseen tyydyttämiseen henkisessä, henkisessä, moraalisessa, fyysisessä ja (tai) ammatillisessa parantamisessa ja johon ei liity koulutustason nousua;
15) opiskelija - koulutusohjelmaa hallitseva henkilö;
16) vammainen opiskelija - henkilö, jolla on fyysisen ja (tai) psyykkisen kehityksen puutteita, jotka psykologis-lääketieteellis-pedagoginen komissio on vahvistanut ja joka estää koulutuksen luomatta erityisiä olosuhteita;
17) koulutustoiminta - koulutusohjelmien toteuttamista koskeva toiminta;
18) koulutusorganisaatio - voittoa tavoittelematon yhteisö, joka harjoittaa koulutustoimintaa luvan perusteella pääasiallisena toiminnan muotona niiden tavoitteiden mukaisesti, joita varten tällainen organisaatio perustettiin;
19) koulutusta tarjoava organisaatio - oikeushenkilö, joka harjoittaa luvan perusteella päätoiminnan ohella koulutustoimintaa lisätoiminnan muodossa;
20) koulutustoimintaa harjoittavat järjestöt - koulutusorganisaatiot sekä koulutusorganisaatiot. Tämän liittovaltion lain soveltamiseksi koulutustoimintaa harjoittavat yksittäiset yrittäjät rinnastetaan koulutustoimintaa harjoittaviin organisaatioihin, ellei tässä liittovaltion laissa toisin säädetä;
21) pedagoginen työntekijä - henkilö, joka on työ-, palvelussuhteessa koulutustoimintaa harjoittavaan organisaatioon ja suorittaa koulutus-, koulutus- ja (tai) koulutustoiminnan järjestämistehtäviä;
22) opetussuunnitelma - asiakirja, jossa määritellään aineiden, kurssien, tieteenalojen (moduulien), harjoittelun, muun koulutustoiminnan ja, ellei tässä liittovaltion laissa toisin säädetä, luettelon, työvoimaintensiteetin, järjestyksen ja jakautumisen opintojaksoittain. opiskelijoiden välitason sertifiointi;
23) yksilöllinen opetussuunnitelma - opetussuunnitelma, jolla varmistetaan koulutusohjelman kehittäminen sen sisällön yksilöinnin perusteella ottaen huomioon tietyn opiskelijan ominaispiirteet ja koulutustarpeet;
24) harjoitus - koulutustoiminnan tyyppi, jolla pyritään muodostamaan, lujittamaan, kehittämään käytännön taitoja ja pätevyyttä tietyntyyppisten tulevaan ammatilliseen toimintaan liittyvien töiden suorittamisprosessissa;
25) koulutuksen suuntautuminen (profiili) - koulutusohjelman suuntaaminen tietyille tietoalueille ja (tai) toimintatyypeille, joka määrää sen aiheen ja temaattisen sisällön, opiskelijan vallitsevat koulutustoiminnan tyypit ja koulutusta koskevat vaatimukset. koulutusohjelman hallitsemisen tulokset;
26) koulutus- ja kasvatusvälineet - laitteet, välineet mukaan lukien urheiluvälineet ja -varusteet, soittimet (mukaan lukien musiikkilaitteet), koulutus- ja visuaaliset apuvälineet, tietokoneet, tieto- ja tietoliikenneverkot, laitteistot, ohjelmistot ja audiovisuaaliset välineet, painetut ja sähköiset koulutus- ja tiedotusvälineet koulutustoiminnan järjestämiseen tarvittavat resurssit ja muut aineelliset esineet;
27) osallistava koulutus - varmistetaan kaikille opiskelijoille yhtäläinen pääsy koulutukseen ottaen huomioon erityisopetuksen tarpeet ja yksilölliset mahdollisuudet;
28) mukautettu koulutusohjelma - koulutusohjelma, joka on sovitettu vammaisten kouluttamiseen ottaen huomioon heidän psykofyysisen kehityksensä erityispiirteet, yksilölliset kyvyt ja tarvittaessa tarjoamalla näiden henkilöiden kehityshäiriöiden korjaamisen ja sosiaalisen sopeutumisen;
29) koulutuksen laatu - opiskelijan koulutustoiminnan ja koulutuksen kattava ominaisuus, joka ilmaisee hänen noudattamisensa liittovaltion koulutusstandardien, koulutusstandardien, liittovaltion vaatimusten ja (tai) sellaisen yksilön tai oikeushenkilön tarpeiden kanssa, jonka alueella etujen mukaisia koulutustoimia suoritetaan, mukaan lukien koulutusohjelman suunniteltujen tulosten saavutusaste;
30) koulutusalan suhteet - joukko suhdetoimintaa kansalaisten koulutuksen oikeuden toteuttamiseksi, jonka tarkoituksena on kehittää opiskelijoiden koulutusohjelmien sisältöä (koulutussuhteet), ja suhdetoimintaa, joka on koulutussuhteisiin liittyvä ja jonka tarkoituksena on luoda edellytykset kansalaisten koulutukseen liittyvien oikeuksien toteutumiselle;
31) koulutussuhteisiin osallistuvat opiskelijat, alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat), opettajat ja heidän edustajansa, koulutustoimintaa harjoittavat organisaatiot;
32) koulutusalan suhteisiin osallistujat - koulutussuhteiden osallistujat ja liittovaltion elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikallishallinnot, työnantajat ja heidän yhdistyksensä;
33) pedagogisen työntekijän eturistiriita - tilanne, jossa opettajalla on ammattitoiminnassaan henkilökohtainen intressi saada aineellista etua tai muita etuja ja joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa ammattitehtävien asianmukaiseen suorittamiseen opetustyöntekijä hänen henkilökohtaisen intressinsä ja opiskelijan, alaikäisten opiskelijoiden vanhempien (laillisten edustajien) välisen ristiriidan vuoksi;
34) lasten valvonta ja hoito - toimenpidekokonaisuus lasten ravitsemus- ja kotitalouspalvelujen järjestämiseksi, jotta varmistetaan heidän henkilökohtaisen hygienian ja päivittäisen rutiinin noudattaminen.
Venäjän federaation laki "koulutuksesta"- N 273-FZ - säätelee sosiaalisia suhteita, jotka ilmenevät koulutuksen alalla, koska väestö on ymmärtänyt oikeuden koulutukseen. Tarjoaa valtiolliset takeet ihmisten vapauksista ja oikeuksista koulutusalalla sekä asianmukaiset edellytykset koulutuksen oikeuden toteutumiselle. Määrittää suhteeseen osallistujien oikeudellisen aseman koulutustoiminnan puitteissa. Perustaa koulutuksen taloudellisen, oikeudellisen ja organisatorisen perustan maassamme, valtion koulutuspolitiikan periaatteet, koulutusjärjestelmän toiminnan säännöt ja koulutustoiminnan toteuttamisen.
Tässä liittovaltion laissa sovelletaan seuraavia peruskäsitteitä:
1) koulutus - yksittäinen tarkoituksenmukainen koulutusprosessi, joka on yhteiskunnallisesti merkittävä hyvä ja joka toteutetaan henkilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti, sekä kokonaisuus hankituista tiedoista, taidoista, arvoista, tietyn laajuuden ja monimutkaisuuden kokemus ja pätevyys henkilön henkiseen, henkiseen ja moraaliseen, luovaan, fyysiseen ja (tai) ammatilliseen kehittymiseen, hänen koulutustarpeidensa ja kiinnostuksen kohteidensa tyydyttämiseen;
2) koulutus - toiminta, jolla pyritään kehittämään persoonallisuutta, luomaan edellytykset opiskelijan itsemääräämiselle ja sosialisoitumiselle sosiokulttuuristen, henkisten ja moraalisten arvojen sekä yhteiskunnassa hyväksyttyjen käyttäytymissääntöjen ja -normien perusteella opiskelijoiden edun mukaisesti. yksilö, perhe, yhteiskunta ja valtio;
3) oppiminen - tarkoituksenmukainen prosessi, jossa opiskelijoiden toimintaa organisoidaan tiedon, taitojen, taitojen ja pätevyyden hankkimiseksi, toimintakokemuksen saamiseksi, kykyjen kehittämiseksi, kokemuksen saamiseksi tiedon soveltamisesta jokapäiväisessä elämässä ja opiskelijoiden motivaation muodostamiseksi koulutukseen koko elämänsä ajan ;
4) koulutustaso - suoritettu koulutusjakso, jolle on ominaista tietty yhtenäinen vaatimussarja;
5) pätevyys - tietojen, taitojen, kykyjen ja pätevyyden taso, joka kuvaa valmiutta suorittaa tietyntyyppistä ammatillista toimintaa;
6) liittovaltion koulutusstandardi - joukko pakollisia vaatimuksia tietyn tason koulutukselle ja (tai) ammatille, erikoisuudelle ja koulutusalueelle, jonka on hyväksynyt liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa osavaltion politiikan ja lain kehittämistä. koulutusalan sääntely;
7) koulutusstandardi - joukko korkea-asteen koulutuksen pakollisia vaatimuksia erikoisuuksilla ja koulutusaloilla, jotka korkeakoulut ovat hyväksyneet ja jotka määritellään tällä liittovaltion lailla tai Venäjän federaation presidentin asetuksella;
8) liittovaltion vaatimukset - pakolliset vaatimukset vähimmäissisällöstä, ylimääräisten esiammatillisten ohjelmien rakenteesta, niiden toteuttamisen ehdoista ja näiden ohjelmien opintojaksoista, jotka valtuutetut liittovaltion toimeenpanoelimet ovat hyväksyneet tämän liittovaltion lain mukaisesti;
9) koulutusohjelma - koulutuksen pääominaisuuksien (määrä, sisältö, suunnitellut tulokset), organisatoriset ja pedagogiset olosuhteet sekä tässä liittovaltion laissa säädetyissä tapauksissa todistuslomakkeiden kokonaisuus, joka esitetään opetussuunnitelman muodossa , kalenteri opetussuunnitelma, opetusaineiden työohjelmat, kurssit, tieteenalat (moduulit), muut komponentit sekä arviointi- ja metodologiset materiaalit;
10) esimerkillinen perusopetusohjelma - opetus- ja metodologinen dokumentaatio (esimerkillinen opetussuunnitelma, esimerkillinen kalenteriopintosuunnitelma, esimerkilliset työohjelmat oppiaineille, kursseille, tieteenaloille (moduulit), muut komponentit), joka määrittää suositeltavan opetuksen määrän ja sisällön tietty taso ja (tai) tietty painopiste, koulutusohjelman kehittämisen suunnitellut tulokset, koulutustoiminnan likimääräiset ehdot, mukaan lukien likimääräiset laskelmat koulutusohjelman toteuttamiseen liittyvien julkisten palvelujen tarjoamisen vakiokustannuksista;
11) yleissivistävä koulutus - koulutuksen tyyppi, jolla pyritään kehittämään persoonallisuutta ja hankkimaan perusyleisten koulutusohjelmien hallitsemisen yhteydessä tiedot, taidot ja kykyjen muodostuminen, jotka ovat välttämättömiä henkilön elämälle yhteiskunnassa, tietoinen valinta ammatin hankkiminen ja ammatillisen koulutuksen hankkiminen;
12) ammatillinen koulutus - koulutus, jonka tarkoituksena on hankkia opiskelijoille ammatillisia peruskoulutusohjelmia, jotka koskevat tietoja, taitoja ja tietyn tason ja volyymin pätevyyden muodostumista, jotta he voivat harjoittaa ammattitoimintaa tietyllä alueella ja (tai) tehdä työtä tietyllä ammatilla tai erikoisaloilla;
13) ammatillinen koulutus - koulutus, jonka tarkoituksena on hankkia opiskelijoille tiedot, taidot ja pätevyydet, joita tarvitaan tiettyjen työ-, palvelutehtävien (tietyntyyppiset työvoimat, palvelutoiminta, ammatit) suorittamiseen;
14) täydennyskoulutus - koulutus, joka on suunnattu henkilön koulutustarpeiden kokonaisvaltaiseen tyydyttämiseen henkisessä, henkisessä, moraalisessa, fyysisessä ja (tai) ammatillisessa parantamisessa ja johon ei liity koulutustason nousua;
15) opiskelija - koulutusohjelmaa hallitseva henkilö;
16) vammainen opiskelija - henkilö, jolla on fyysisen ja (tai) psyykkisen kehityksen puutteita, jotka psykologis-lääketieteellis-pedagoginen komissio on vahvistanut ja joka estää koulutuksen luomatta erityisiä olosuhteita;
17) koulutustoiminta - koulutusohjelmien toteuttamista koskeva toiminta;
18) koulutusorganisaatio - voittoa tavoittelematon yhteisö, joka harjoittaa koulutustoimintaa luvan perusteella pääasiallisena toiminnan muotona niiden tavoitteiden mukaisesti, joita varten tällainen organisaatio perustettiin;
19) koulutusta tarjoava organisaatio - oikeushenkilö, joka harjoittaa luvan perusteella päätoiminnan ohella koulutustoimintaa lisätoiminnan muodossa;
20) koulutustoimintaa harjoittavat järjestöt - koulutusorganisaatiot sekä koulutusorganisaatiot. Tämän liittovaltion lain soveltamiseksi koulutustoimintaa harjoittavat yksittäiset yrittäjät rinnastetaan koulutustoimintaa harjoittaviin organisaatioihin, ellei tässä liittovaltion laissa toisin säädetä;
21) pedagoginen työntekijä - henkilö, joka on työ-, palvelussuhteessa koulutustoimintaa harjoittavaan organisaatioon ja suorittaa koulutus-, koulutus- ja (tai) koulutustoiminnan järjestämistehtäviä;
22) opetussuunnitelma - asiakirja, jossa määritellään aineiden, kurssien, tieteenalojen (moduulien), harjoittelun, muun koulutustoiminnan ja, ellei tässä liittovaltion laissa toisin säädetä, luettelon, työvoimaintensiteetin, järjestyksen ja jakautumisen opintojaksoittain. opiskelijoiden välitason sertifiointi;
23) yksilöllinen opetussuunnitelma - opetussuunnitelma, jolla varmistetaan koulutusohjelman kehittäminen sen sisällön yksilöinnin perusteella ottaen huomioon tietyn opiskelijan ominaispiirteet ja koulutustarpeet;
24) harjoitus - koulutustoiminnan tyyppi, jolla pyritään muodostamaan, lujittamaan, kehittämään käytännön taitoja ja pätevyyttä tietyntyyppisten tulevaan ammatilliseen toimintaan liittyvien töiden suorittamisprosessissa;
25) koulutuksen suuntautuminen (profiili) - koulutusohjelman suuntaaminen tietyille tietoalueille ja (tai) toimintatyypeille, joka määrää sen aiheen ja temaattisen sisällön, opiskelijan vallitsevat koulutustoiminnan tyypit ja koulutusta koskevat vaatimukset. koulutusohjelman hallitsemisen tulokset;
26) koulutus- ja kasvatusvälineet - laitteet, välineet mukaan lukien urheiluvälineet ja -varusteet, soittimet (mukaan lukien musiikkilaitteet), koulutus- ja visuaaliset apuvälineet, tietokoneet, tieto- ja tietoliikenneverkot, laitteistot, ohjelmistot ja audiovisuaaliset välineet, painetut ja sähköiset koulutus- ja tiedotusvälineet koulutustoiminnan järjestämiseen tarvittavat resurssit ja muut aineelliset esineet;
27) osallistava koulutus - varmistetaan kaikille opiskelijoille yhtäläinen pääsy koulutukseen ottaen huomioon erityisopetuksen tarpeet ja yksilölliset mahdollisuudet;
28) mukautettu koulutusohjelma - koulutusohjelma, joka on sovitettu vammaisten kouluttamiseen ottaen huomioon heidän psykofyysisen kehityksensä erityispiirteet, yksilölliset kyvyt ja tarvittaessa tarjoamalla näiden henkilöiden kehityshäiriöiden korjaamisen ja sosiaalisen sopeutumisen;
29) koulutuksen laatu - opiskelijan koulutustoiminnan ja koulutuksen kattava ominaisuus, joka ilmaisee hänen noudattamisensa liittovaltion koulutusstandardien, koulutusstandardien, liittovaltion vaatimusten ja (tai) sellaisen yksilön tai oikeushenkilön tarpeiden kanssa, jonka alueella etujen mukaisia koulutustoimia suoritetaan, mukaan lukien koulutusohjelman suunniteltujen tulosten saavutusaste;
30) koulutusalan suhteet - joukko suhdetoimintaa kansalaisten koulutuksen oikeuden toteuttamiseksi, jonka tarkoituksena on kehittää opiskelijoiden koulutusohjelmien sisältöä (koulutussuhteet), ja suhdetoimintaa, joka on koulutussuhteisiin liittyvä ja jonka tarkoituksena on luoda edellytykset kansalaisten koulutukseen liittyvien oikeuksien toteutumiselle;
31) koulutussuhteisiin osallistuvat opiskelijat, alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat), opettajat ja heidän edustajansa, koulutustoimintaa harjoittavat organisaatiot;
32) koulutusalan suhteisiin osallistujat - koulutussuhteiden osallistujat ja liittovaltion elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikallishallinnot, työnantajat ja heidän yhdistyksensä;
33) pedagogisen työntekijän eturistiriita - tilanne, jossa opettajalla on ammattitoiminnassaan henkilökohtainen intressi saada aineellista etua tai muita etuja ja joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa ammattitehtävien asianmukaiseen suorittamiseen opetustyöntekijä hänen henkilökohtaisen intressinsä ja opiskelijan, alaikäisten opiskelijoiden vanhempien (laillisten edustajien) välisen ristiriidan vuoksi;
34) lasten valvonta ja hoito - toimenpidekokonaisuus lasten ravitsemus- ja kotitalouspalvelujen järjestämiseksi, jotta varmistetaan heidän henkilökohtaisen hygienian ja päivittäisen rutiinin noudattaminen.
Kommentti Art. Lain "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" 2 §
Kommentoitu Venäjän koulutuslain 2 § on uudistus koulutuslainsäädännössä, koska se merkitsee lopullisen laitteiston syntymistä, joka määrittelee koko koulutusalan merkittävimmät käsitteet. Toistaiseksi koulutuslait eivät ole sisältäneet vastaavia säännöksiä normeissaan. On huomattava, että normatiivisen säädöksen tarkoituksissa käytettyjen termien esiintyminen lainsäädännössä yksinkertaistaa suuresti sen käyttöä yksittäisten sääntöjen ja määräysten tulkinnan puitteissa.
Kuten muinaiset sanoivat: "määrittele termit - ja säästät itsesi valtavalta määrältä riitoja." Nykyaikaisen lainsäädäntän perinteiden mukaisesti kirjoittajat määrittelevät tässä normatiivisessa säädöksessä käytetyt päätermit tavalla, joka poikkeaa yleisesti hyväksytystä. Siksi edessämme on vaikea tehtävä: antaa termeille toissijainen tulkinta ja selittää lukijalle, mitä kirjoittajat tarkastivat mielessään määritellessään tietyn käsitteen merkitystä. Artikkelissa esitetään yhteensä 34 käsitettä, joista kaikki eivät tarvitse kommentointia. Näin ollen tehtävänä ei ole niinkään selittää, mitä on jo selitetty, vaan kiinnittää lukijan huomio tietyn käsitteen merkityksen tärkeimpiin puoliin.
Joten koulutus (kohta 1). Itse asiassa määritelmä täyttää edellisen 20 vuoden aukon, jolloin kasvatus ideologian ohella suljettiin lähes kokonaan koulutusprosessin ulkopuolelle. Tämä virhe johti traagisiin seurauksiin nuoremmalle sukupolvelle eikä vain hänelle. Nykyään tämä virhe korjataan ja koulutus määritellään tarkoituksenmukaiseksi koulutusprosessiksi. Toinen tärkeä osa tätä avainsanaa on oppimisen tarkoituksen ymmärtäminen. Edellä on jo todettu, että koulutusta ei suoriteta pelkästään yksilön edun vuoksi, vaan se on luonteeltaan julkinen (katso lisätietoja). Tässä osoitetaan suoraan oppimisprosessin kuluttajat: yksilö, perhe, yhteiskunta ja valtio. Kommentoidussa määritelmässä korostuu myös koulutuksen sisältö, ei systemaattisen tiedon hankkimisena, vaan tiedon, taitojen, kykyjen ja käytännön kokemuksen kokonaisuutena. Jopa F. Engels kirjoitti: "Kuiva teoria on vihreä elämänpuu." Siten valmiin koulutuksen saamiseen ei riitä pelkkä teoreettinen tieto, vaan tarvitaan myös käytännön taitoja, joita koulutuksella pyritään kehittämään opiskelijoiden keskuudessa. Lopuksi koulutuksen tavoitteena ei ole muodostaa vain henkilöä, jolla on teoreettisten tietojen ja käytännön taitojen kokonaisuus, vaan kokonaisvaltaisesti valmistautunut, omavarainen persoonallisuus, joka pystyy soveltamaan tietojaan käytännössä, itsenäisessä elämässä ja käytännön toiminnassa.
Lisäksi kommentoitava artikkeli paljastaa koulutuksen osien sisällön koulutuksen muodossa. Lisäksi kasvatus (s. 2) asetetaan koulutuksen yläpuolelle, jolloin ihmisen persoonallisuuksiin on kohdistettu itsemääräämis- ja sosialisaatioelementtejä, mikä vaatii tiettyjä selityksiä. Itsemääräämisoikeus tai itsetietoisuus tarkoittaa, että vain tietyn yhteiskunnan tarpeisiin riittävästi kasvatettu henkilö pystyy määrittämään paikkansa elämässä oikein ilman itsensä alenemista ja merkityksensä yliarviointia, mikä on yhtä negatiivista. yhteiskunnan ja ihmisen itsensä näkemä.
Sosialisaation osalta todettiin kauan sitten: "On mahdotonta elää yhteiskunnassa ja olla yhteiskunnan ulkopuolella." Huolimatta kiroilusta, jonka tämä käsite on hankkinut jokapäiväisessä elämässämme, sosialisoitu sanan täsmällisessä merkityksessä tarkoittaa "toverillista, julkista".* (9) Se tarkoittaa siis sopeutumista ympäröivään sosiaaliseen ympäristöön. Tämä saa erityisen merkityksen, koska koulutuksen saanut henkilö muuttaa tahattomasti sosiaalista piiriään, kiinnostuksen kohteitaan, kuulumistaan sosiaaliseen luokkaan, ryhmään. Siksi koulutusprosessissa on erittäin tärkeää juurruttaa hänelle uuden viestinnän taidot. Lisäksi korostamme, että tämä tehdään jälleen yksilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion etujen mukaisesti.
Palatakseni oppimisen käsitteen selventämiseen (s. 3), edellä mainittujen tämän prosessin tunnusten lisäksi kasvatusprosessina on huomattava, että yksi oppimisen tehtävistä on muodostaa opiskelijoiden motivaatiota vastaanottaa koulutusta koko elämänsä ajan. Tällainen motivaatio johtuu jatkuvasti muuttuvista elämänolosuhteista ja sen kehitysprosessin kiihtymisestä. Karl Jaspers sanoi viime vuosisadalla: "Meidän aikanamme sinun täytyy juosta erittäin nopeasti - pysyäksesi paikallaan."
Seuraava termi, joka sai selityksen Venäjän federaation koulutuslain kommentoidussa pykälässä 2, on koulutustaso (4 kohta). Sen alla, kommentoitavan lain merkityksessä, ymmärretään päättynyt koulutusjakso. Tästä lähtien käsitteet "epätäydellinen tai epätäydellinen korkeampi" ja vastaavat määritelmät menevät menneisyyteen. Koulutusjakso voi olla vain täydellinen, ja se on vahvistettu asianmukaisella koulutusasiakirjalla. Kaikissa muissa tapauksissa tunnustetaan vain edellinen koulutustaso. Toisin sanoen yliopiston entiselle opiskelijalleen myöntämä akateeminen todistus mahdollistaa vain korkea-asteen koulutuksen jatkamisen toisessa yliopistossa, mutta ei vahvista koulutustasoa.
Käsite "pätevyys" (lauseke 5), vaikka sen määritelmässä ei ole pakollista vaatimusta siitä, että henkilöllä on vakiintuneen muotoinen asiakirja, joka vahvistaa sen tason, tarkoittaa sen merkityksessä valmiutta harjoittaa jonkinlaista ammatillista toimintaa.
Termiä "liittovaltion koulutusstandardi" (lauseke 6) käytettiin alun perin art. 5 osassa. Perustuslain 43 §:n säännökset ja tarkoittaa valtion asettamia tiettyjä yleisiä vaatimuksia tiedon, taitojen, kykyjen ja pätevyyksien kokonaisuudelle, joka luonnehtii tietyntyyppistä ammatillista toimintaa ja jotka Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö on hyväksynyt.
Sitä seuraava käsite "koulutusstandardi" (lauseke 7) tarkoittaa joukkoa korkea-asteen koulutuksen pakollisia vaatimuksia. Lain tekijöiden kanssa voidaan kiistellä siitä, kuinka paljon se heijastaa olemusta, mutta kuten he sanovat, "he eivät kiistellä termeistä, ne on määritelty." Tämän tyyppisten standardien ero edelliseen on, että sen sisältö on hyväksytty kommentoidulla lailla tai Venäjän presidentin asetuksella. Osoittautuu, että standardilla, joka kattaa pienemmän määrän tietoa, taitoja ja pätevyyttä, on korkeampi oikeudellinen asema.
Käsite "liittovaltion vaatimukset" (lauseke 8) tarkoittaa Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön hyväksymiä lisäammatillisten ohjelmien vähimmäissisältöä koskevia vaatimuksia, niiden toteuttamisen ehtoja ja niiden opintoehtoja.
Loppujen lopuksi itse "koulutusohjelma" (lauseke 9) sisältää joukon pakollisia osia: volyymi, sisältö, suunnitellut tulokset, todistuslomakkeet, kalenteri opetussuunnitelma, työohjelmat ja muut osat. Kiinnitämme lukijoiden huomion, että opetussuunnitelman elementtiluettelo on avoin, eli siinä on mahdollisuus täydentää sitä, mikä tekee siitä esimerkillisen ohjelman (kohta 10). Lisäksi on huomattava, että huolimatta koulutusyhteisön, mukaan lukien Venäjän koulutusakatemian jäsenet, 20 vuotta kestäneestä keskustelusta ja kritiikistä, tämä lain pykälä edeltäjänsä jälkeen tulkitsee esimerkillistä koulutusohjelmaa koulutuspalveluiden kokonaisuutena. . Mielestämme tällainen lähestymistapa on ristiriidassa Venäjän perustuslain tarkoituksen ja oikeussuhteiden kehityksen logiikan kanssa. Jos toisella osapuolella, tässä tapauksessa yksilöllä, on oikeus johonkin, niin sosiaalisen suhteen toisella puolella - valtio on velvollinen varmistamaan tämän oikeuden. Tämän oikeuden varmistaminen ei voi millään tavalla näyttää palvelulta (palveleminen - jonkun lakein palveleminen) * (10) Lisäksi ylempänä samassa artikkelissa puhutaan koulutuksesta (s. yksilöt, mutta myös yhteiskunta ja valtio koko.
Ja lisäksi, loukkaavasti kaikkea logiikkaa, pedagogisen työntekijän eturistiriita (33 kohta) määritellään hänen henkilökohtaiseksi intressikseen saada aineellisia etuja tai muita etuja työntekijän ja opiskelijan etujen välisessä suhteessa. Ihan kuin koulutuksen laatu ei riipuisi opettajan palkan koosta ja muodosta!
Kommentoidun lain laatijat yrittävät myös määritellä käsitettä "koulutusvälineet" (s. 26) luettelemalla niitä. Huolimatta siitä, että luettelo erityisistä keinoista on avoin, tällaista lähestymistapaa tuskin voidaan pitää järkevänä. Mielestämme pääasia tässä määritelmässä on edelleen osoitus siitä, että nämä ovat "opetustoiminnan järjestämiseen välttämättömiä aineellisia esineitä".
Kommentoidussa artikkelissa 2 on toinenkin kiistanalainen termi - tämä on "inklusiivinen koulutus" (kohta 27), joka tekijöiden mukaan tarkoittaa koulutusta, joka on yhtäläisesti kaikkien opiskelijoiden saatavilla. Samaan aikaan termi "inklusiivinen" tarkoittaa: "soveltuu monenlaisiin aiheisiin (antonyymi exclusive)." * (11) Tällaista intohimoa vieraiden kielten termeihin terveen järjen kustannuksella voidaan tuskin tukea.
Samaa voidaan sanoa adaptiivisesta (Yu.D.:n alkuperäisen merkityksen mukaan mukautettu) vammaisten koulutusohjelmasta (s. 28). Näyttää siltä, että tällaisille opiskelijoille ei ole tarpeen mukauttaa yleistä koulutusohjelmaa, vaan kehittää erityinen, joka vastaa heidän kykyjään ja kykyjään.
Koulutus on yksittäinen tarkoituksenmukainen kasvatus- ja kasvatusprosessi, joka on yhteiskunnallisesti merkittävä ja ihmisen, perheen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti toteutettu kokonaisuus hankittuja tietoja, taitoja, arvoja, kokemuksia ja tietyn volyymin ja monimutkaisuuden pätevyys henkilön henkisen, henkisen - moraalisen, luovan, fyysisen ja (tai) ammatillisen kehityksen, hänen koulutustarpeidensa ja kiinnostuksen kohteidensa tyydyttämiseksi
Oppimisprosessi on määrätietoinen, johdonmukaisesti muuttuva opettajan ja opiskelijan välinen vuorovaikutus, jonka aikana koulutuksen, kasvatuksen ja yleisen kehittämisen tehtävät ratkaistaan.
Pedagoginen tekniikka on kaikissa yksityiskohdissa harkittu pedagogisen toiminnan malli koulutusprosessin suunnitteluun, järjestämiseen ja suorittamiseen tarjoamalla ehdottomat mukavat olosuhteet opiskelijoille ja opettajille. Pedagoginen teknologia on tapa toteuttaa opetussuunnitelmien mukaista koulutussisältöä, edustaen koulutusmuotojen, -menetelmien ja -välineiden järjestelmää, joka varmistaa koulutuksen tavoitteiden tehokkaimman saavuttamisen.
Tieteellinen - pedagogiikan osa, joka tutkii ja kehittää opetuksen tavoitteita, sisältöä ja menetelmiä sekä suunnittelee pedagogisia prosesseja; Proseduuri - prosessin kuvaus (algoritmi), joukko tavoitteita, sisältöä, menetelmiä ja keinoja suunniteltujen oppimistulosten saavuttamiseksi; Toiminta - teknologisen (pedagogisen) prosessin toteuttaminen, kaikkien henkilökohtaisten, instrumentaalisten ja metodologisten pedagogisten keinojen toiminta. Pedagoginen tekniikka - 3 näkökulmasta:
Passiiviset opetusmenetelmät Oppitunti on koulutuksen organisointimuoto saman ikäisen opiskelijaryhmän kanssa, pysyvä kokoonpano, oppitunti kiinteässä aikataulussa ja yhdellä koulutusohjelmalla kaikille Luento - suullinen systemaattinen ja johdonmukainen materiaalin esittäminen mistä tahansa ongelma, menetelmä, kysymyksen aihe Oppitunnit Tyypit luennot 1. johdantotunti; 2. oppitunti uuden materiaalin oppimisesta; 3. oppitunti taitojen ja kykyjen muodostumisesta; 4. tiedon yleistämisen ja systematisoinnin oppitunti; 5. oppitunti tiedon soveltamisesta käytännössä; 6. oppitunti tietojen, taitojen ja kykyjen hallinnasta ja korjaamisesta; 7. yhdistetty oppitunti. Perinteinen luentojärjestysmuoto: Alkuluento Luento-informaatio Yleisluento
