Ivan Kamala Vuonna 1547 Moskovan suurruhtinas täytti 17 vuotta. Tämä tarkoittaa, että tästä lähtien vallan olisi pitänyt siirtyä aikuisen suvereenin käsiin. Tammikuussa 1547 Ivan Vasiljevitš vihki kuninkaan Moskovan Kremlin IV taivaaseenastumisen katedraalissa muun Rurikovitšin ylle ja merkitsi kaiken siirtoa. valta nuoren suvereenin käsiin.

Valitun uudistukset ovat iloisia.

Vuoteen 1549 mennessä tsaarin ympärille oli muodostunut läheisten ihmisten ympyrä, johon kuuluivat metropoliita Macarius, arkkipappi Sylvester, prinssi A. Kurbsky sekä virkailijat ja virkailijat, joilla oli suuri vaikutusvalta Bojarin duumassa ja jotka tunnustivat uudistusten tarpeen. A. Kurbsky kutsui tätä "lähellä duumaa" "valituksi radaksi". Radan johdossa oli nuori aatelismies A.F. Adashev. Valittu valtuusto kesti 10 vuotta. Hänen johdollaan Venäjällä toteutettiin kattavia uudistuksia. Tieteellisessä kirjallisuudessa niitä kutsutaan "XVII vuosisadan puolivälin uudistuksiksi".

Aatelisto oli erityisen kiinnostunut uudistusten toteuttamisesta. Yksi tsaarin läheisistä ihmisistä on aatelismies I.S. Peresvetovista tuli uudistusten aloitteentekijä. Hän puhui kuninkaalle useilla viesteillä, joissa hän hahmotteli muutosohjelman. Valtiojärjestelmän ihanne on kuninkaan vahva valta, kuninkaan tuki on aatelisto.

Toteutetuista uudistuksista tärkeimmät olivat valtion- ja kunnallishallinnon uudistukset.

Keskushallinnon uudistus.

Muinaisista ajoista lähtien Boyar Duumalla on ollut tärkeä rooli hallitsijan alaisuudessa lainsäädäntö- ja neuvoa-antavana elimenä. Bojaariaristokratian roolin heikentämiseksi duumassa tsaari kolminkertaisti sen kokoonpanon.

Syntyi uusi valta - Zemsky Sobor (neuvosto). Zemsky Sobor alkoi sisältää: tsaari, Boyar Duuma, vihitty katedraali - korkeimman papiston, aateliston edustajien, kauppiaiden ja kaupunkien huippujen kokous. Itse asiassa Zemsky Soborista tuli kansanedustus (lännessä - parlamentti) hallituksen alaisuudessa. Zemsky Sobors kokoontui epäsäännöllisesti tarpeen mukaan, ja niistä päätettiin tärkeimmät valtion kysymykset: ulkopolitiikka, rahoitus, interregnumien aikana valittiin uusi kuningas.

Tilausjärjestelmää kehitettiin edelleen. Ivan IV:n aikana tilauksia oli jo yli 20. Suurimmat niistä olivat Razryadnyn (sotilasasiat), Pushkarskyn (tykistö), Streletskyn (streltsy-armeija), asevaraston (arsenaali), Posolskyn (ulkoasiat), suuren seurakunnan (rahoitus), paikallisen (valtion maat), Siperian palatsin käskyt. (Siperian maat) jne. Ritarikunnan kärjessä oli bojaari tai virkailija - suuri valtion virkamies. Määräykset vastasivat hallinnosta, veronkannosta ja tuomioistuimista.

Kuntauudistus.

Toteutettiin kunnallishallinnon uudistus, jonka seurauksena zemstvon itsehallinto kehittyi paikallisesti. Nyt kunnille perustetaan vaaleilla valittuja zemstvo-viranomaisia ​​"zemstvon vanhimpien" henkilössä, jotka valittiin varakkaiden kaupunkilaisten ja talonpoikien joukosta. Paikallishallinnon yleinen valvonta siirtyi rikostuomioistuimesta vastaavien ja paikallispoliisin tehtäviä hoitavien häpyvanhinten sekä kaupungin virkailijoiden käsiin, jotka käsittelivät sotilas-hallinnollisia ja taloushallinnon asioita rikostuomioistuimessa. maakunnat.

Alue jaettiin seuraaviin alueellisiin yksiköihin:

huuli (piiri) - jota johtaa labiaalinen päämies (aatelistosta);

volost - zemstvo-johtaja (mustatukkaisesta väestöstä);

kaupunki - edusti itsenäistä alueellista yksikköä - "suosikkipää" (paikallisilta palveluhenkilöiltä).

Ennen Ivan IV:tä tiettyjen alueiden hallitsijat eivät saaneet palkkoja kassasta, vaan heidät "ruokittiin" väestön kustannuksella. Vuonna 1556 ruokintajärjestelmä lakkautettiin. Alueiden kuvernöörit alkoivat saada palkkoja kassasta.

Siten Venäjän julkishallinnon uudistuksen seurauksena muodostui valtiovalta - luokka - edustava monarkia.

Valtava, monikansallinen, hyvin vaikeasti hallittava maa sai vallan, jonka alaisuudessa se eli eurooppalaisena voimana vielä 400 vuotta. Monarkia oli sillä historiallisella hetkellä Venäjän optimaalisin valtiorakenne. Juuri monarkia, joka seisoi eri kartanoiden, sosiaalisten ja kansallisten ryhmien etujen yläpuolella, pystyi yhdistämään koko maan väestön ratkaisemaan koko kansalle erittäin tärkeitä ongelmia. Venäjän ortodoksinen kirkko tarjosi valtavasti apua monarkialle, jolla ei ollut muita etuja kuin monarkian ja kansan edut.

sotilaallinen uudistus.

XVI vuosisadan puolivälissä. Volgasta Itämerelle Venäjää ympäröi vihamielisten valtioiden rengas. Tässä tilanteessa Venäjälle oli äärimmäisen tärkeää saada taisteluvalmius armeija. Valitun Radan uudistuksista tärkein oli sotilaallinen.

Maan asevoimat organisoitiin uudelleen. Maan heikon rahoitus- ja taloustilanteen vuoksi pysyvää armeijaa ei voitu muodostaa, mutta ensimmäiset askeleet otettiin tähän suuntaan.

Jalo miliisi - muodosti armeijan ytimen. Moskovan lähellä 1000 maakunnan aateliselle annettiin maatilaa. Tätä varten heidän piti palvella kuningasta ja tulla hänen tukekseen. Armeijassa he olivat etuoikeutetussa asemassa. Heidän joukostaan ​​nimitettiin kuvernöörit, "päämiehet" - alemmat upseerit, diplomaatit, hallintovirkailijat. Vuonna 1556 laadittiin ensimmäistä kertaa "palvelusääntö", joka säänteli asepalveluksen suorittamista. Asepalveluksen suhteen kartanot rinnastettiin tiloihin. Nyt votchinnik tai maanomistaja saattoi aloittaa palveluksen 15-vuotiaana ja siirtää sen perintönä. Valtio maksoi palvelun maalla rahan puutteen vuoksi. Palveluksessa aatelinen sai 150-450 kymmenykset (1 kymmenys - 1,09 ha) maata. Jokaista 150 hehtaaria kohden bojaarin tai aatelisen täytyi toimittaa yhdelle soturille hevonen ja aseet. Nyt sotilaat jaettiin kahteen pääryhmään: sotilaat "isänmaan mukaan" (perinnön mukaan - bojarit ja aateliset) ja "instrumentin" mukaan (rekrytoinnin mukaan) - ampujat, jousimiehet jne.

Streltsyn armeija - jalkaväkijoukot tuliaseilla - muodostivat toisen armeijajoukon. Aluksi jousiampujia oli 3000. Kaikki vapaat ihmiset pääsivät sisään jousiampujille. Palvelusta jousimiehet saivat kassasta rahapalkkaa, aseita ja univormuja. Mutta kassasta ei aina ollut tarpeeksi rahaa, joten heille maksettiin myös maalla. Jousimiehet saivat yhteisiä tontteja - "dachas". Kollektiivista "dacha" jokainen jousiampuja sai jaon henkilökohtaiseen käyttöön. Jousimiehet asuivat siirtokunnissa ja harrastivat vapaa-ajallaan käsitöitä ja kauppaa.

Kasakat - alettiin käyttää rajapalvelun suorittamiseen. Tähän mennessä Venäjän etelärajoilla alkoi muodostua erityinen venäläisen yhteiskunnan kerros - kasakat (turkkilaisesta "kasakista" - rohkea, vapaa mies).

Ulkomaalaisista on tullut toinen olennainen osa Venäjän armeijaa. Mutta heidän lukumääränsä oli pieni.

Sotilasuudistuksen seurauksena Venäjällä alkoi Ivan IV:n aikana olla sellainen armeija, jota sillä ei aiemmin ollut. Taisteluvalmiuden armeijan luominen antoi Venäjälle mahdollisuuden ratkaista osa ulkopolitiikan pitkäaikaisista strategisista tehtävistä.

Venäjän maiden keskittämis- ja yhdistämisprosessi tapahtui lakkaamattomien sisäisten sotien ympäristössä: Koillis-Venäjällä tapahtui vuosina 1228-1462 90 sisäistä riitaa ja 160 yhteenottoa ulkoisen vihollisen (tataarit, liettualaiset jne.) kanssa. Venäjän maiden yhdistämistä Moskovan ympärillä ja keskitetyn valtion järjestämistä vauhditti Venäjän kansan taistelu ulkoista vaaraa vastaan.

Moskova 1400-luvun lopulla. pitkillä ponnisteluilla hän lopulta kukistaa tärkeimmät sisäiset vihollisensa ja kilpailijansa taistelussa poliittisesta vaikutusvallasta: Tver ja Ryazan, Novgorod Suuri, sitten Vjatka (jossa valtion ja poliittisen rakenteen muodot muistuttivat Novgorodin muotoja). Hieman myöhemmin Pihkova ja Smolenskin ruhtinaskunta valtasivat takaisin Liettualta, sitten Tšernigov ja Severskin ruhtinaskunta liitetään Moskovaan.

Moskovilaisen valtion maaomistusten laajentamiseen liittyi sen tosiasian ymmärtäminen, että Venäjän alueelle oli nousemassa uusi, hengessä ja veressä yhdistynyt kansallisuus - suurvenäläinen kansallisuus. Tämä oivallus helpotti maiden keräämistä ja Moskovan ruhtinaskunnan muuttamista kansalliseksi suurvenäläiseksi valtioksi.

Suurruhtinaat olivat koko hierarkian kärjessä, joka koostui tietyistä ruhtinaista ja bojaareista. Suhteet heihin määrättiin monimutkaisella sopimus- ja kunniakirjejärjestelmällä, joka loi feodaalisen riippuvuuden eri asteet eri aiheille.

Sopimuksissa ja kirjeissä korostettiin molempien osapuolten alueellista loukkaamattomuutta, vahvistettiin yleinen menettely hallinnolliselle toiminnalle (tullipolitiikka, karanneiden maaorjien laskeminen jne.) ja valtion politiikalle (yhteinen rajojen puolustaminen, sotilaallinen toiminta).

Tietyille ruhtinaille, joiden maat kuuluivat suuriruhtinaskuntaan, määritettiin feodaaliset koskemattomuudet, ts. oikeus harjoittaa alueellaan paitsi taloudellisia ja hallinnollisia, myös valtion tehtäviä ilman suurherttuan hallinnon väliintuloa (suorittaa vero- ja oikeudellisia tehtäviä). Tiettyjen ruhtinaskuntien saapuessa Moskovilaisvaltioon tietyillä ruhtinailla oli kaksi tapaa: heidät pakotettiin joko Moskovan suurruhtinaan palvelukseen tai lähtemään Liettuaan. Vanhalla ilmaisen bojaaripalvelun periaatteella ei nyt ollut voimaa - Venäjällä oli nyt vain yksi suurruhtinas, nyt ei ollut ketään, joka menisi palvelukseen.

Keskittämisestä puhuttaessa on syytä pitää mielessä kaksi prosessia: Venäjän maiden yhdistäminen uuden keskuksen - Moskovan - ympärille ja keskitetyn valtiokoneiston, uuden valtarakenteen luominen Moskovan valtioon.

Keskushallinnon uudistukset

Keskittäminen toi mukanaan tärkeitä muutoksia valtiokoneistossa ja valtion ideologiassa. Suurherttuan arvonimi jäi menneisyyteen, nyt häntä kutsutaan kuninkaaksi samalla tavalla kuin Horde Khania tai Bysantin keisaria. Venäjä otti Bysantilta ortodoksisen vallan ominaisuudet, valtion ja uskonnolliset symbolit. Nousu käsite autokraattisesta vallasta merkitsi sen ehdotonta riippumattomuutta ja suvereeniutta. XV vuosisadalla. Venäjän metropoliitti alettiin nimittää ilman Bysantin patriarkan suostumusta (tällä hetkellä Bysantin valtakunta oli kaatunut) Pavlenko N.I. Neuvostoliiton historia muinaisista ajoista vuoteen 1861: oppikirja. M .: - Enlightenment, 1989. S. 127 ..

Valtiojärjestelmän mukaan moskoviilaisten valtio oli feodaalinen, valtion valtatyyppi oli varhainen feodaalinen monarkia.

Autokraattinen monarkia muodostuu, kun se onnistuu keskittämään käsiinsä kaiken tyyppisen vallan: lainsäädäntö-, hallinto-, tiedotus-, valvonta-, oikeudellinen, symbolinen jne. Jälkimmäinen on valtion kyky ja laillinen oikeus perustaa, jakaa ja jakaa erilaisia ​​tiloja, arvoja, arvoja ja etuoikeuksia. Samalla valtio (elinten ja virkamiesten henkilössä) on vakuuttunut siitä, että sillä on tällainen oikeus, eikä se vaadi objektiivisia lisäkriteerejä ja -ehtoja.

Tätä oikeutta käyttäen valtio muodostaa, luo kokonaisia ​​omaisuutta ja erityisiä etuoikeutettuja tai velvoitettuja yhteiskuntaryhmiä. Keskitetyn valtiokoneiston, byrokraattisen koneiston, joka oli yhä monimutkaisempi, muodostuminen mahdollisti Moskovan valtion hallitsijoille uusien luokkien luomisen: palvelubojaarit, palveluaateliset jne. Määrittäessään kunkin aseman oikeudet ja velvollisuudet ylin valta määrää heille jopa henkilökohtaisia ​​ominaisuuksia: kunnian tunteen, omistautumisen hallitsijalle ja niin edelleen. Myös erityiset etuoikeudet turvataan: maanomistuksessa, veronmaksajien ja talonpoikien vallassa, lailliset koskemattomuudet jne. Statuksen ulkoinen rekisteröinti suoritettiin symbolien, regalien ja rituaalien avulla.

XVI vuosisadan puoliväliin mennessä. muodosti lopulta kansallisen suurvenäläisen valtion. Osavaltion hierarkkisen pyramidin huipulla on kuninkaallinen valta, jota ei ole rajoitettu poliittisesti tai laillisesti. Sitä rajoittaa vain kaanon, ts. kirkon perussäännöt ja maalliset tavat. Sana "kuningas" titteliksi vakiintui 1500-luvun puolivälissä, sana "autokraatti" otettiin viralliseen liikkeeseen 1600-luvun alussa. Vallan saannin keinot olivat perintö ja valinta. Uusi poliittinen tilanne, jossa suurruhtinaiden valta joutui, vaati uutta suunnittelua, uusia symboleja ja ideoita. Ivan III:n ja viimeisen Bysantin keisarin Sofia Paleologuksen veljentyttären avioliitto oli suurelta osin symbolinen: kaatuneen Bysantin talon perillinen siirsi tämän talon suvereenit oikeudet Moskovalle, kuten uudelle Konstantinopolille - Tsargradille. Bysantin keisarien seuraajana suurruhtinas alkaa kutsua itseään tsaariksi ja koko Venäjän hallitsijaksi 1500-luvulla. tähän lisätään autokraatin arvonimi (bysantin keisarillisen tittelin slaavilainen käännös).

Symbolinen peräkkäisyys kehittyy edelleen 1500-luvun alussa. - Bysantin juurilta se sukeltaa antiikin historiaan: Rurikin ja Pruksen kautta monarkkinen sukututkimus ulottuu Augustukselle, Rooman keisarille (sana "kuningas" itsessään on vääristynyt tulkinta sanasta "Caesar"). Samaan aikaan kehitetään legendaarista versiota Kreikan tsaari Konstantin Monomakhin kruunun ("Monomakhin lippis") siirrosta Kiovan prinssi Vladimir Monomakhille. Tämä teko merkitsi symbolisesti Kreikan ja Venäjän tsaarien-autokraattien yhteisvallan perustamista koko ortodoksiseen maailmaan Pavlenko N.I. Neuvostoliiton historia muinaisista ajoista vuoteen 1861: oppikirja. M .: - Enlightenment, 1989. S. 129 ..

Korkeimman vallan ydin ei näkynyt lainsäädännössä, eikä se ollut valtion asettamien normien alainen. Tsaari itse antoi säädöksiä, asetuksia, opetuksia ja oikeusjuttuja, ja hänet tunnustettiin korkeimmaksi valtion vallan lähteeksi.

Valtion hallintokoneiston muodostumisen myötä suurherttuan (tsaarin) valta vahvistui ja vahvistui. Valtion valtakoneistolla oli prikaz-voivodikunnan muoto. Tällaiselle järjestelmälle oli ominaista keskittäminen ja kartanot. Vasallijärjestelmä lakkautettiin likvidoimalla apanaasit ja itsenäiset ruhtinaskunnat. Osavaltion alue on jaettu kreivikuntiin ja volostiin. Kansalla oli Moskovan suurruhtinan alamaisen asema ja heidän oli palveltava vain yhtä suurta suvereenia.

Ivan Vasiljevitšin hallituskauden alku oli lupaava. Vuoteen 1549 mennessä tsaarin ympärille oli muodostunut läheisten ihmisten piiri, johon kuuluivat metropoliitta Macarius, pappi Sylvester, prinssi A.M. Kurbsky, samoin kuin virkailijat ja virkailijat, joilla oli suuri vaikutusvalta Bojarin duumassa ja jotka tunnustivat uudistusten tarpeen. OLEN. Kurbsky kutsui tätä "lähellä duumaa" "valituksi radaksi". Vuodesta 1550 lähtien Radaa johti nuori Kostroman aatelismies A.F. Adashev. Valittu valtuusto kesti 10 vuotta. Hänen johdollaan Venäjällä toteutettiin kattavia uudistuksia, joita tieteellisessä kirjallisuudessa kutsuttiin "1500-luvun puolivälin uudistuksiksi".

Aatelisto oli erityisen kiinnostunut uudistusten toteuttamisesta. Termi "aateliset" - ihmiset suurherttuan hovista - on tunnettu 1100-luvulta lähtien. Aluksi tämä nimi annettiin ihmisille, jotka olivat asepalveluksessa prinssin alaisuudessa ja suorittivat erilaisia ​​hallinnollisia ja oikeudellisia tehtäviä. 1300-luvulla aateliset - aateliston alin kerros. 1500-luvulta aateliset alkoivat saada kiinteistöjä asepalvelukseen, myöhemmin he saivat ostaa maata.

Yksi tsaarin läheisistä ihmisistä, aatelinen I. S. Peresvetov, tuli uudistusten aloitteentekijäksi. Hän puhui kuninkaalle useilla viesteillä, joissa hän hahmotteli muutosohjelman. Valtiojärjestelmän ihanne on kuninkaan vahva valta, kuninkaan tuki on aatelisto.

Julkisen hallinnon uudistus. Toteutetuista uudistuksista tärkein oli valtion- ja kunnallishallinnon uudistukset.

Keskushallinnon uudistus. Muinaisista ajoista lähtien Boyar Duumalla on ollut tärkeä rooli hallitsijan alaisuudessa lainsäädäntö- ja neuvoa-antavana elimenä. Bojaariaristokratian roolin heikentämiseksi duumassa tsaari kolminkertaisti sen kokoonpanon.

Syntyi uusi valta - Zemsky Sobor (neuvosto). Zemsky Sobor alkoi sisältää: tsaari, Boyar Duuma, vihitty katedraali - korkeimman papiston, aateliston edustajien, kauppiaiden ja kaupunkien huippujen kokous. Itse asiassa Zemsky Soborista tuli kansanedustus (lännessä - parlamentti) hallituksen alaisuudessa. Zemsky Sobors kokoontui epäsäännöllisesti tarpeen mukaan, ja 150 vuoden ajan tärkeimmät valtion kysymykset ratkaistiin niissä: ulkopolitiikka, rahoitus, interregnumien aikana valittiin uusi kuningas.

Tilausjärjestelmää kehitettiin edelleen. Ivan IV:n aikana tilauksia oli jo yli 20. Suurimmat niistä olivat Razryadnyn (sotilasasiat), Pushkarskyn (tykistö), Streletskyn (streltsy-armeija), Armory (arsenaali), Posolsky (ulkoasiat), Grand Parish (rahoitus), paikallisen (valtion maat), Siperian palatsin käskyt. (Siperian maat) jne. Ritarikunnan kärjessä oli bojaari tai virkailija - suuri valtion virkamies. Määräykset vastasivat hallinnosta, veronkannosta ja tuomioistuimista.

Kuntauudistus. Toteutettiin kunnallishallinnon uudistus, jonka seurauksena zemstvon itsehallinto kehittyi paikallisesti. Nyt kunnille perustetaan vaaleilla valittuja zemstvo-viranomaisia ​​"zemstvon vanhimpien" henkilössä, jotka valittiin varakkaiden kaupunkilaisten ja talonpoikien joukosta. Paikallishallinnon yleinen valvonta siirtyi rikostuomioistuimesta vastuussa olevien ja paikallispoliisin tehtäviä hoitavien häpyvanhimpien sekä kaupungin virkailijoiden käsiin, jotka käsittelivät sotilas-hallinnollisia ja taloushallinnon asioita alueella. maakunnat.

Alue jaettiin seuraaviin alueellisiin yksiköihin:

Guba (piiri) - jota johtaa labiaalinen päämies (aatelistosta);

Volost - zemstvo-johtaja (mustatukkaisesta väestöstä);

Kaupunki - edusti itsenäistä alueyksikköä - "suosikkipää" (paikallisilta palveluhenkilöiltä).

Ennen Ivan IV:tä tiettyjen alueiden hallitsijat eivät saaneet palkkoja kassasta, vaan "ruokittiin" väestön kustannuksella. Vuonna 1556 ruokintajärjestelmä lakkautettiin. Alueiden kuvernöörit alkoivat saada palkkoja kassasta.

Siten Venäjän julkishallinnon uudistuksen seurauksena muodostui valtiovalta - luokka - edustava monarkia.

Monarkia oli sillä historiallisella hetkellä Venäjän optimaalisin valtiorakenne. Juuri monarkia, joka seisoi eri kartanoiden, sosiaalisten ja kansallisten ryhmien etujen yläpuolella, pystyi yhdistämään koko maan väestön ratkaisemaan koko kansalle erittäin tärkeitä ongelmia. Monarkiasta on tullut toinen Venäjän yhteiskunnan tukirakenne. Venäjän ortodoksinen kirkko tarjosi valtavasti apua monarkialle, jolla ei ollut muita etuja kuin monarkian ja kansan edut.

sotilaallinen uudistus. XVI vuosisadan puolivälissä. nuori valtio oli objektiivisista syistä Volgasta Itämerelle asti vihamielisten maiden ympäröimä. Tässä tilanteessa taisteluvalmiiden joukkojen saatavuus oli erittäin tärkeää. Ei ole sattumaa, että tärkein Valitun Radan uudistuksista oli sotilaallinen.

Maan asevoimat organisoitiin uudelleen. Heikon rahoitus- ja taloustilanteen vuoksi pysyvää armeijaa ei voitu muodostaa, mutta ensimmäiset askeleet otettiin tähän suuntaan.

Armeijan ydin oli Noble Miliisi. Moskovan alueen maille istutettiin "valittu tuhat" - 1070 maakunnan aatelista. Heille annettiin maatilaa. Tätä varten heidän piti palvella kuningasta ja tulla hänen tukekseen. Armeijassa he olivat etuoikeutetussa asemassa. Heidän keskuudestaan ​​nimitettiin kuvernöörit, "päämiehet" - alemmat upseerit, diplomaatit, hallintovirkailijat. Vuonna 1556 laadittiin ensimmäistä kertaa palveluslaki, joka säänteli asepalveluksen suorittamista. Asepalveluksen suhteen kartanot rinnastettiin tiloihin. Nyt votchinnik tai maanomistaja saattoi aloittaa palveluksen 15-vuotiaana ja siirtää sen perintönä. Valtio maksoi palvelun maalla rahan puutteen vuoksi. Aatelinen sai 150-450 eekkeriä (1 eekkeri - 1,09 hehtaaria) maata. Jokaista 150 hehtaaria kohden bojaarin tai aatelisen täytyi toimittaa yhdelle soturille hevonen ja aseet. Nyt palvelushenkilöt jaettiin kahteen pääryhmään: palvelijat "isänmaan mukaan" (perinnön mukaan - bojarit ja aateliset) ja "instrumentin" mukaan (rekrytoinnin mukaan) - ampujat, jousimiehet jne.

Vuonna 1550 perustettiin pysyvä jousiammuntaarmeija. Nämä ovat tuliaseisia jalkasotilaita, jotka muodostivat toisen armeijajoukon. Aluksi jousiampujia oli 3000. Kaikki vapaat ihmiset pääsivät sisään jousiampujille. Palvelusta jousimiehet saivat kassasta rahapalkkaa, aseita ja univormuja. Mutta kassasta ei aina ollut tarpeeksi rahaa, joten heille maksettiin myös maalla. Jousimies sai kollektiivisia tontteja - "dachas". Kollektiivisesta "mökistä" jokainen jousiampuja sai osuuden henkilökohtaiseen käyttöön. Jousimiehet asuivat siirtokunnissa ja harrastivat vapaa-ajallaan käsitöitä ja kauppaa.

Kasakat - alettiin käyttää rajapalvelun suorittamiseen. Tähän mennessä Venäjän etelärajoilla alkoi muodostua erityinen venäläisen yhteiskunnan kerros - kasakat (turkkilaisesta "kasakista" - rohkea, vapaa mies).

Ulkomaalaisista on tullut toinen olennainen osa Venäjän armeijaa. Mutta heidän lukumääränsä oli pieni.

Takatyöt (saattue, linnoitusten rakentaminen) suoritti "henkilökunta" - miliisi mustakorvaisten, luostaritalonpoikien ja kaupunkilaisten joukosta.

Sotilasuudistuksen seurauksena Venäjällä alkoi Ivan IV:n aikana olla sellainen armeija, jota sillä ei aiemmin ollut. Taisteluvalmiuden armeijan luominen antoi Venäjälle mahdollisuuden ratkaista kauan odotetut ulkopolitiikan strategiset tehtävät.

Oikeuslaitoksen uudistus. Vuonna 1550 hän otti käyttöön uudet lait - Sudebnik. Ivan III:n Sudebnik vuodelta 1497 laajennettiin, systematisoitiin ja otettiin huomioon oikeuskäytännössä vuodesta 1497 lähtien uutta. Muutoksia tehtiin keskushallinnon vahvistamiseen liittyen. Talonpoikien oikeus siirtyä feodaaliherrosta toiselle vahvistettiin, mutta vain Pyhän Yrjön päivänä (26. marraskuuta), kun taas "vanha" (maksu feodaaliherralle hänen omaisuutensa käytöstä siirtymäkauden aikana) lisääntyi. Vuonna 1581 Ivan Julma esitteli "varatut vuodet" - talonpojan siirtyminen toiselle feodaaliherraksi pysäytettiin väliaikaisesti. Ensimmäistä kertaa otettiin käyttöön rangaistuksia bojaareille ja virkailijoille-lahjuksen ottajille. Uusi säännöstö vahvisti kuvernöörien ja volostellien oikeudellisen toiminnan valvontaa: tsaari ja Boyar Duuma alkoivat päättää Moskovan tärkeimmistä asioista, vanhimmat ja suutelijat (paikallisista kaupunkilaisista valitut ihmiset ja mustatukkaiset (vapaat) talonpojat) seurasivat oikeudenkäyntiä paikallisesti.

rahauudistus. Koko maassa otettiin käyttöön yksi rahayksikkö, Moskovan rupla. Oikeus kerätä kauppamaksuja siirtyi valtion käsiin. Tästä lähtien koko maan väestö joutui kantamaan veron - luonnollisten ja rahallisten tullien kokonaisuuden. Koko valtiolle perustettiin yksi veroyksikkö - suuri aura. Maaperän hedelmällisyydestä ja omistajan sosiaalisesta asemasta riippuen suuri aura oli 400-600 gazemliä.

Kirkon uudistus. Valtion toinen valta oli kirkko. Valtion keskittäminen vaati muutoksia myös kirkon sisällä. Vuonna 1551 Metropolitan Macariuksen aloitteesta pidettiin Venäjän ortodoksisen kirkon neuvosto. Erityisessä kirjassa - "Stoglav" (siitä nimi Stoglav Cathedral) on kirjattu tämän neuvoston päätökset, joista on tullut pitkään Venäjän kirkkolain koodi. Koko venäläinen pyhimysluettelo koottiin, rituaaleja koko maassa virtaviivaistettiin ja yhtenäistettiin. Kirkkotaidetta säädettiin: hyväksyttiin näytteitä, joita oli noudatettava. Andrei Rublevin työ julistettiin malliksi maalauksessa, arkkitehtuurissa - Moskovan Kremlin taivaaseenastumisen katedraali.

Siten Ivan Julman ja hänen Radansa suunnittelemien uudistusten kierre, korostaa S. F. Platonov, oli erittäin laaja ja sen pitäisi suunnitelman mukaan uudistaa kaikki moskoviilaisen valtion elämän osa-alueet. Mutta Groznyin hallitus ei pystynyt aivan menestyksekkäästi jatkamaan uudistustyötä siitä syystä, ettei yksimielisyyttä ja yksimielisyyttä sinänsä ollut. Vuonna 1560 Ivan Julman vaimon Anastasia Romanovnan kuoleman jälkeen Ivan Vasilyevichillä oli suora tauko neuvonantajiensa kanssa. Sylvester ja Adashev karkotettiin, bojaarien yritykset palauttaa heidät johtivat sorroihin. Jos ensimmäisinä vuosina he eivät päässeet verisiin teloituksiin, niin myöhemmin, bojaarien ulkomaille lähtöjen yhteydessä, vainosta tuli ratkaiseva ja julma.

Ivan IV:n uudistukset

1. Ivan IV:n keskus- ja paikallishallinnon uudistusten edellytykset

kuntien uudistusduuma

Venäjän maiden keskittämis- ja yhdistämisprosessi tapahtui lakkaamattomien sisäisten sotien ympäristössä: Koillis-Venäjällä tapahtui vuosina 1228-1462 90 sisäistä riitaa ja 160 yhteenottoa ulkoisen vihollisen (tataarit, liettualaiset jne.) kanssa. Venäjän maiden yhdistämistä Moskovan ympärillä ja keskitetyn valtion järjestämistä vauhditti Venäjän kansan taistelu ulkoista vaaraa vastaan.

Moskova 1400-luvun lopulla. pitkillä ponnisteluilla hän lopulta kukistaa tärkeimmät sisäiset vihollisensa ja kilpailijansa taistelussa poliittisesta vaikutusvallasta: Tver ja Ryazan, Novgorod Suuri, sitten Vjatka (jossa valtion ja poliittisen rakenteen muodot muistuttivat Novgorodin muotoja). Hieman myöhemmin Pihkova ja Smolenskin ruhtinaskunta valtasivat takaisin Liettualta, sitten Tšernigov ja Severskin ruhtinaskunta liitetään Moskovaan.

Moskovilaisen valtion maaomistusten laajentamiseen liittyi sen tosiasian ymmärtäminen, että Venäjän alueelle oli nousemassa uusi, hengessä ja veressä yhdistynyt kansallisuus - suurvenäläinen kansallisuus. Tämä oivallus helpotti maiden keräämistä ja Moskovan ruhtinaskunnan muuttamista kansalliseksi suurvenäläiseksi valtioksi.

Suurruhtinaat olivat koko hierarkian kärjessä, joka koostui tietyistä ruhtinaista ja bojaareista. Suhteet heihin määrättiin monimutkaisella sopimus- ja kunniakirjejärjestelmällä, joka loi feodaalisen riippuvuuden eri asteet eri aiheille.

Sopimuksissa ja kirjeissä korostettiin molempien osapuolten alueellista loukkaamattomuutta, vahvistettiin yleinen menettely hallinnolliselle toiminnalle (tullipolitiikka, karanneiden maaorjien laskeminen jne.) ja valtion politiikalle (yhteinen rajojen puolustaminen, sotilaallinen toiminta).

Tietyille ruhtinaille, joiden maat kuuluivat suuriruhtinaskuntaan, määritettiin feodaaliset koskemattomuudet, ts. oikeus harjoittaa alueellaan paitsi taloudellisia ja hallinnollisia, myös valtion tehtäviä ilman suurherttuan hallinnon väliintuloa (suorittaa vero- ja oikeudellisia tehtäviä). Tiettyjen ruhtinaskuntien saapuessa Moskovilaisvaltioon tietyillä ruhtinailla oli kaksi tapaa: heidät pakotettiin joko Moskovan suurruhtinaan palvelukseen tai lähtemään Liettuaan. Vanhalla ilmaisen bojaaripalvelun periaatteella ei nyt ollut voimaa - Venäjällä oli nyt vain yksi suurruhtinas, nyt ei ollut ketään, joka menisi palvelukseen.

Keskittämisestä puhuttaessa on syytä pitää mielessä kaksi prosessia: Venäjän maiden yhdistäminen uuden keskuksen - Moskovan - ympärille ja keskitetyn valtiokoneiston, uuden valtarakenteen luominen Moskovan valtioon.

Sosialismin käsitteiden analyysi Kiinan poliittisen hallinnon kehityksen yhteydessä

Jotta Deng Xiaopingin 1900-luvun jälkipuoliskolla toteuttamia uudistuksia voitaisiin täysin karakterisoida ja analysoida, on tarpeen tarkastella näiden uudistusten historiallista taustaa. Historia on osoittanut...

Analyysi Pietari I:n uudistuksista julkishallinnossa

1700-luvulla tapahtuneesta kardinaalisesta muutoksesta maan hallinnollis-alueellisessa rakenteessa tuli yksi tärkeimmistä ilmiöistä valtion yhtenäisyyden muotojen kehittymisessä. Toisin kuin 1600-luvulla, jolloin maan hallinnon jakautuminen hyväksyttiin ...

Ensimmäisen Venäjän keisarin, suuren uudistajan - Pietari I - panos Venäjän kehitykseen

Paikallishallinnon uudistus toteutettiin valtionhallinnon vahvistamiseksi luomalla alalle "suvereenin silmä". Ensimmäinen askel oli Burmister-kammion luominen, sitten vuosina 1702-1705...

Aleksanteri I:n sisä- ja ulkopolitiikka

"Aleksanteri I:n ensimmäiset askeleet olivat reaktio useita pavlovilaisen despotismin ilmentymiä vastaan, jota julisti manifesti "Katariina Suuren lakien ja sydämen mukaisesta hallinnosta" Presnyakov A.E. Venäjän autokraatit. M., 1990, S. 168...

Katariina Suuri. Levyn ominaisuudet

Katariinan hallituskauden ensimmäisinä päivinä keisarinnalle tarjottiin muutoksia keskushallinnossa. Hankkeessa ehdotettiin pysyvän keisarillisen neuvoston perustamista, johon kuuluisi neljä sihteeriä ja kaksi neuvonantajaa ...

Ivan IV - vaihtoehtoinen tapa Venäjän kehitykselle XVI vuosisadan jälkipuoliskolla

Erityisesti Ivan Julman tila ja poliittinen lahjakkuus paljastuvat 1500-luvun 50-luvun uudistuksissa. Venäjän valtion poliittisen historian tärkein piirre ovat lukuisat uudistukset...

Liberaalit ja konservatiiviset suuntaukset Aleksanteri I:n sisäpolitiikassa

Vuosina 1801-1811. keskushallinto organisoitiin uudelleen. 30. maaliskuuta 1801 perustettiin pysyvä (pysyvä) neuvosto - keisarin alainen neuvoa-antava elin keskustelemaan tärkeimmistä valtion kysymyksistä ...

Paikallishallinto Venäjällä 1600-luvulla

Pietari I ja hänen elämänsä

Venäjän julkishallinnon uudistukset 1700-luvulla

28. kesäkuuta 1762 tapahtunut palatsin vallankaappaus, jonka aikana Katariina kaatoi miehensä Pietari III:n valtaistuimelta ja hänestä tuli keisarinna Katariina II, toimi Venäjän valtakunnan kehityksen uuden vaiheen alkuna. Tämä keisarinna...

Speranskyn julkishallinnon uudistukset 1800-luvun ensimmäisellä puoliskolla

Speranskyn uudistussuunnitelman toteutetut osat kuuluvat kaikki keskushallinnolle ja niiden toteutus antoi viimeksi mainitulle harmonisemman ilmeen. Se oli toinen...

Uudistajat ja uudistajat

Venäjälle 1800-luvulla jolle on ominaista joukko valtion määrätietoisesti toteuttamia uudistuksia ja vastauudistuksia. Lisäksi radikaalien uudistusten, perinteisten elämänperustojen modernisoinnin aikana länsimainen suuntaus vallitsi ...

Ivan IV:n uudistukset

Keskittäminen toi mukanaan tärkeitä muutoksia valtiokoneistossa ja valtion ideologiassa. Suurherttuan arvonimi jäi menneisyyteen, nyt häntä kutsutaan kuninkaaksi samalla tavalla kuin Horde Khania tai Bysantin keisaria ...

Ivan IV:n uudistukset

Myös paikallishallinnossa tapahtuu muutoksia samanaikaisesti keskitetyn valtion valtakoneiston muodostumisen kanssa. Syöttäjän - kuvernöörien ja volostelien - vallan rajoittamisesta on tullut olennainen osa yrityksiä ...

Hallintouudistukset 1980- ja 1990-luvuilla 1800-luvulla

Zemstvo-instituutio otettiin käyttöön Venäjällä vuoden 1854 niin kutsutun Zemstvo-uudistuksen yhteydessä. Sen ydin kiteytyi siihen tosiasiaan, että oikeus (ja velvollisuus) päättää taloudellisesta ...

Historioitsijat antavat erittäin moniselitteisen kuvauksen Ivan Julmasta ihmisenä. Kaikki tunnetut tutkijat ovat kuitenkin yhtä mieltä yhdestä asiasta - Venäjän hallitsijan johtamis- ja poliittinen lahjakkuus paljastuu parhaiten 1500-luvun puolivälissä toteutetuissa sosiaalisissa, poliittisissa ja sotilaallisissa uudistuksissa. Bojaarisen itsehallinnon vakiintunut perinne uhkasi uuden pirstoutumisen ja taloudellisen taantuman kierroksen, maa tarvitsi kipeästi vahvan keskitetyn hallituksen. Juuri tätä varten - tehokkaan valtion hallintokoneiston luominen ja bojaarien roolin vähentäminen - kaikki Ivan Julman toteuttamat uudistukset suunnattiin.

Ensimmäinen askel kohti muutosta oli Zemsky Soborin koolle kutsuminen. Vuoden 1549 alussa Ivan Julma kutsuu kaikki aktiivisimmat ja merkittävimmät edustajat kaikista tiloista (lukuun ottamatta talonpoikia) yhteen kokoukseen - Zemsky Soboriin. Tsaarin puheen leitmotiivina oli bojaarien ja bojaari Duuman vallan väärinkäyttö. Suurin osa koolle kutsutuista - vihitty katedraali, toisin sanoen kirkon edustajat, bojaarilapset, eli tuleva aatelisto, joka ei kuulu duuman bojaareihin - tuki Ivan IV:tä hänen halussaan rajoittaa duuman valtaa. Kokouksen tulos oli päätös vapauttaa bojaarilapset kuvernöörituomioistuimesta ja siirtää oikeus käsitellä heidän välisiä riita-asioita suoraan tsaarin käsiin. Toinen tärkeä askel oli ilmoitus uuden lakikoodin luomisesta - lakien ja sääntöjen joukosta, jonka mukaan maassa ratkaistaan ​​oikeudelliset riidat. Siten tsaari saavutti kaksi tavoitetta kerralla - hän alkoi valmistella suunniteltujen uudistusten oikeudellisia ja lainsäädännöllisiä puitteita ja osoitti olevansa bojaarilasten aktiivinen puolustaja - aatelisto, jolle tästä lähtien määrättiin tukihenkilön rooli. valtaistuin.

Zemsky Soborista tuli ensimmäinen laatuaan lainsäädäntö- ja neuvoa-antava elin, joka koostui useiden tilojen edustajista. Neuvoston merkitystä ei kuitenkaan pidä yliarvioida - sehän oli ei-pysyvä toimielin, joka kokoontui vain muutaman kerran. Lisäksi valtuuston edustajia ei valittu millään vaaleilla, vaan kuningas itse nimitti heidät.

Uusi Sudebnik

Tarve tarkistaa oikeudellisia normeja, joita ei tuolloin ollut olemassa, saattaa ne ajan realiteettien alle, luoda uusia sääntöjä ja määräyksiä - kaikki tämä johti Ivan IV:n ensimmäiseen suureen uudistukseen, uuden Sudebnikin luomiseen.

Vuoden 1497 Sudebnik, joka oli voimassa 1500-luvun puoliväliin asti, osoitti epäjohdonmukaisuutta ja arkaismia. Maa tarvitsi uusia sääntöjä, jotka heijastisivat uusia tarpeita. Ja tärkein on oikeuden kehityksen jatkuvuus. Tämä innovaatio oli tärkein ero vuonna 1550 luodun Sudebnikin välillä. Tästä lähtien sääntökokoelma ei ollut luullinen viitejärjestelmä, vaan siihen tehtiin lisäyksiä ja muutoksia, ja julkisuudesta tuli uuden lain normi. Uusi asiakirja esitteli monia artikkeleita ja sääntöjä.

Merkittävimmistä uudistuksista kannattaa mainita Pyhän Yrjönpäivän perustaminen - talonpoikien oikeus muuttaa maanomistajalta toiselle vuoden yhtenä päivänä. Maanomistajan vastuu hänen alaistensa talonpoikien rikoksista hyväksyttiin; luostarien veroedut lakkautettiin; esitteli artikkeleita lahjonnasta bojaari- ja jaloympäristössä.

Siten uudesta Sudebnikistä tuli juuri alkaneiden uusien maanomistajien ja aatelisten tilojen selkäranka, ja siitä tuli keskitetyn vallan päävoima.

Hallintouudistukset

Ehkä koko valtiokoneiston suurin onnettomuus oli varhaisen feodaalikauden aikana käyttöön otettu niin sanottu ruokintajärjestelmä. Nimitetyillä virkamiehillä - kuvernööreillä, kuvernööreillä, volosterilla, kuvernööreillä - ei ollut pysyvää palkkaa. Työstään he saivat oikeuden "ruokkia" valvotuilta mailta - eli vieraannuttaa aineellisia hyödykkeitä heidän edukseensa lähes hallitsemattomissa rajoissa. Tietenkin tämä johti valtaviin väärinkäytöksiin "kentällä", lahjonnasta ja lahjonnasta tuli itse asiassa yleinen käytäntö koko maassa.

Elena Glinskaja, tsaarin äiti, yritti muuttaa olemassa olevaa hallintojärjestelmää ensin. Hänen tekemänsä askeleet eivät kuitenkaan tuoneet merkittäviä muutoksia. Ja ensimmäinen askel kohti julkishallinnon uudistamista oli Ivan Julman päätös poistaa bojaarilapset - nuo samat kuvernöörit - Bojaariduuman tuomioistuimesta. Tästä lähtien lähes kaikki aatelisten pahoinpitelyt ja rikokset joutui tsaarin itsensä käsittelemään. Toinen vaihe on uuden valvontajärjestelmän luominen aluejohtajille. Vuodesta 1550 lähtien "hyvien ihmisten" ja vanhinten, keski- ja alempien luokkien edustajia, jotka pahoinpitelytapauksissa saattoivat tehdä kantelun syöttäjästä kuninkaalle, piti osallistua syöttölaitoksen oikeuteen. Siten syöttölaitteita valvottiin ikään kuin kahdelta puolelta - keskuskaramelli ja paikallishallinnon elinten edustajat - vanhimmat.

Ja ehkä merkittävin askel johtamisjärjestelmän muutoksessa oli valtion virkamiesten palkkojen käyttöönotto. Ulosottomiehet ja työntekijät saivat oikeuden saada tuloja kassasta. Tosin maksut olivat luonteeltaan melko epävakaita, mutta aloitettiin kuitenkin. Siten syöttölaitteiden käsistä tuleva valta alkoi vähitellen siirtyä paikallisen itsehallinnon edustajien - zemstvon vanhimpien - käsiin.

Ruokintajärjestelmä ei kuitenkaan edelleenkään lakannut olemasta - aateliston erottaminen merkittävästä osasta tuloja jopa kuninkaallisen järjestyksen voimalla oli erittäin vaikeaa ja pitkää liiketoimintaa.

Muutokset paikkakunnilla saattoivat aiheuttaa muutoksia keskustoimistoon. Ivan IV luo useita uusia tilauksia - suuria haaraosastoja. Valtion hallintojärjestelmän jakaminen useisiin pienempiin "solmuihin" - käskyihin ja majoihin - tapahtui kuitenkin erittäin nopeasti ja huonosti. Tämä puolestaan ​​johti toimintojen selkeän rajaamisen puutteeseen ja byrokratian kehittymiseen. Useimmat historioitsijat ovat kuitenkin taipuvaisia ​​uskomaan, että ylilyönneistä huolimatta valtiokoneiston uudistus onnistui melko hyvin.