Sotilaallisten uudistusten sosiaaliset ja organisatoriset ongelmat
XX-luvun 20-30-luvut
Venäjän historiassa valtion taloudellisen, poliittisen ja sosiaalisen kehityksen eri vaiheissa tehtiin toistuvasti perustavaa laatua olevia muutoksia ja muutoksia sotilasrakentamisessa, puolustusongelmien ratkaisemisen alalla yleensä (Ivan IV:n uudistukset vuoden puolivälissä 1500-luvulla, Pietari I 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä, D A. Miljutin 1800-luvun 60-70-luvulla, 1907-1912 Venäjän-Japanin sodan jälkeen). Neuvostokaudella, puna-armeijan luomisen jälkeen, uudistuksia toteutettiin vuosina 1923-1925. ja suuren isänmaallisen sodan aattona, jolla oli tärkeä rooli asevoimien kehityksessä.
Yhteistä näille uudistuksille oli keskittyminen ensisijaisesti armeijan taisteluelementin parantamiseen: sen varustamiseen nykyaikaisilla teknisillä taisteluvälineillä, järkiperäisempien henkilöresurssien rekrytointimenetelmien avulla, joukkojen parhaan organisaatiorakenteen, aseellisen taistelun tekniikoiden ja menetelmien löytäminen. , jne. Sosiaalinen puoli kuitenkin pääsääntöisesti jäi armeijan järjestelyistä taka-alalle eikä löytänyt täyttä ratkaisua.
Ensinnäkin on huomattava, että ensimmäinen Puna-armeijan luomisen jälkeen, Neuvostoliiton armeijauudistus vuosina 1923-1925. taloudellisista syistä johtuen se oli pakotettu luonne, tk. Ensimmäisen maailmansodan ja sisällissodan uuvuttamana Neuvosto-Venäjän kansantalous ei kestänyt nykyaikaisen, taisteluvalmiuden armeijan ylläpitämisen taakkaa. Sisällissodan ja ulkomaisen väliintulon jälkeen kotimainen suurteollisuus tuotti lähes 7 kertaa vähemmän tuotteita kuin vuonna 1913, kivihiilen ja öljyn tuotannossa maa heitettiin takaisin 1800-luvun loppuun mennessä. raudan tuotanto - 1700-luvun toisen puoliskon tasolle. Suurin osa metallurgisista, koneenrakennus- ja puolustuslaitoksista oli käyttämättömänä tai työskenteli rajoitetulla kapasiteetilla. Toisaalta kapitalistisen talouden ja kansainvälisen tilanteen tilapäinen vakauttaminen vähensi uhkaa Neuvostoliiton ulkoiselle turvallisuudelle ja mahdollisti jonkin aikaa työn rintaman laajentamisen maan kansantalouden palauttamiseksi olosuhteisiin. rauhallisesta rakentamisesta.
Lähes viiden miljoonan armeijan ylläpitäminen näissä olosuhteissa asetti sietämättömän taakan maan taloudelle, syrjäytti suurimman osan työkykyisimmästä miesväestöstä tuotantotyöstä ja uhkasi vakavilla sosiaalisilla seurauksilla. Siksi jo vuonna 1921 aloitettiin asevoimien johdonmukainen vähentäminen. Kolmen tai neljän vuoden kuluessa heidän lukumääränsä väheni yli 10 kertaa (tuotettu 500 tuhanteen ihmiseen). Maan puolustuskyvyn turvaamisen kannalta tämä oli hyvin radikaali ja riskialtis päätös, mutta ilman sitä oli mahdotonta toteuttaa uuden talouspolitiikan mukaisia perustavanlaatuisia yhteiskunnallisia muutoksia.
Koko Venäjän keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston 28. syyskuuta 1922 antama asetus "Kaikkien RSFSR:n miespuolisten kansalaisten pakollisesta asepalveluksesta" vahvisti työntekijöiden pakollisen palveluksen periaatteen, mutta nyt he alkoivat kutsua armeija ei 18-vuotiaasta, vaan 20-vuotiaasta lähtien. Vuodesta 1925 alkaen ikäluonnos nostettiin 21 vuoteen, mikä tarjosi merkittäviä työvoimavaroja kansantalouden käyttöön.
Sotilaallisen uudistuksen tärkein ydin oli asevoimien rekrytoinnin ja koulutuksen sekajärjestelmän käyttöönotto, joka koostui alueellisen miliisijärjestelmän ja henkilöstön yhdistämisestä. Siirtymisestä sekoitettuun alueelliseen henkilöstöjärjestelmään ilmoitettiin Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksella 8. elokuuta 1923 "Alueellisten sotilasyksiköiden järjestämisestä ja työntekijöiden sotilaallisen koulutuksen järjestämisestä. " Hän otti johtavan paikan puna-armeijan uudelleenjärjestelyssä rauhan aikana. Jos vuoden 1923 loppuun mennessä vain 20% kivääriosastoista siirrettiin alueelliseen asemaan, niin vuoden 1924 lopussa niitä oli jo 52%, vuonna 1928 - 58%. Alueyksiköillä oli hallitseva asema Puna-armeijassa 1930-luvun jälkipuoliskolle asti.
Rajoitetun osan asevoimista muodostivat joukot jatkuvasti miehitettyjä ja aseistettuja ja olivat suhteellisen korkeassa taisteluvalmiudessa. Näihin kuului merkittävä osa rajaseutualueiden divisioonoista, teknisistä yksiköistä ja laivastosta. Suurimmassa osassa yksiköistä ja kokoonpanoista, jotka oli värvätty territoriaalis-miliisiperiaatteen mukaisesti (”paikalliset joukot”), oli aina vain 16 % vakituisesta komentajasta, kun taas suurin osa sotilasosastosta oli muuttuja. kokoonpano - Asepalvelukseen kutsutut puna-armeijan sotilaat, jotka olivat kasarmiasemassa vain lyhyinä harjoitusleireinä, lopun ajan he asuivat kotona ja harjoittivat tavanomaista työvoimaa. Tämä vähensi merkittävästi valtion budjetin sotilasmenoja ja lisäsi kansantalouden työvoimaresursseja, mutta ei voinut muuta kuin vaikuttaa armeijan taisteluvalmiuden tasoon. "Tietenkin, jos meillä olisi mahdollisuus valita 1,5-2 miljoonan kaadriarmeijan ja nykyisen poliisijärjestelmän välillä", M.V. Frunze korosti, "niin sotilaallisesta näkökulmasta katsottuna kaikki tiedot olisivat ensimmäisen päätöksen puolella. Mutta meillä ei ole sitä vaihtoehtoa."
Sotilaallisen uudistuksen yhteydessä sekaraha-inkin arvio korvattiin puhtaasti rahamääräisellä, mikä siirsi koko puna-armeijan sisällön maksettuun periaatteeseen. Armeijan maksimivähennys mahdollisti paitsi merkittävien varojen säästämisen sodan tuhoaman maan talouden elvyttämiseen ja kehittämiseen, myös puolustusteollisuuden jälleenrakentamiseen tarkoitettujen määrärahojen lisäämisen. Mutta sotilasmenojen yleinen lasku pahensi jäljellä olevan vakituisen joukkojen vaikeita elinoloja, palvelua ja elämää sosiaalisesti.
Tuolloin polttavin ongelma, asuntoongelma, julisti itsensä äkillisesti. Kasarmirahasto, joka perustettiin vallankumousta edeltävänä aikana 1,5 neliömetrin nopeudella. m per henkilö, oli pahasti vaurioitunut ja vanhentunut. Eniten varustetut kasarmirakennukset katosivat Puolassa, Baltian maissa, Moldovassa ja Suomessa. Kasarmin korjaus vaati valtavia varoja, joita valtiolla ei ollut käytössään. Jäljellä oleviin asumiskelpoisiin kasarmeihin oli suuria vaikeuksia saada uudelleen organisoitu henkilöstöosasto majoittumaan, mutta ilman perusmukavuuksia (ei ollut juoksevaa vettä, olemassa oleva kiuaslämmitys vaati talviolosuhteissa paljon polttoainetta, jonka normit olivat aivan pieniä). Kasarmin korjaukseen arvio sisälsi vain 15 % tarpeesta.
Komentohenkilökunta oli vaikeassa tilanteessa asumisen suhteen. Sen määrästä vain 30 % oli siedettävästi varustettuja asuntoja ja loput 70 % majoittivat joko yksityisasunnoissa tai useammassa perheessä samassa huoneessa. Asiat eivät olleet parempia vaatteiden suhteen joukkoja toimitettaessa. Vaatteista oli pulaa, ja se, mitä oli saatavilla, oli huonolaatuista. Kriisi on kehittynyt vuodevaatteissa (lakanat, peitot, tyynyliinat, patjat jne.). Alle 50 prosentilla joukot toimitettiin niillä. Valitettavasti on syytä huomata, että seuraavina vuosikymmeninä sotilas nukkui patjoilla ja tyynyillä, jotka oli täytetty heinällä tai oljella.
Budjettileikkaukset ovat vaikuttaneet vakavasti hygieniaan. Vaikka taudit joukoissa vähenivät, epidemian uhka säilyi: jokaiselle puna-armeijan sotilaalle osoitettiin kylpyyn ja pyykkiin vain 30 kopekkaa kuukaudessa. Ruokatilanne oli hieman parempi. Ruoka-avustus sisälsi 3012 kaloria, mutta se oli 300-600 kaloria alle optimaalisen (verrattuna porvarillisten armeijoiden normeihin).
Armeijan vähentäminen mahdollisti tietyn osan varoista vapauttamisen sotilashenkilöstön palkkioiden korottamiseksi. Puna-armeija alkoi saada 1 p. 20 kop. aiemman 35 kopekan sijaan. kuukaudessa. Komentohenkilökunnan osalta tilanne pysyi katastrofaalisena huolimatta siitä, että heidän palkkansa korotettiin 38 prosenttia. Tästäkin noususta huolimatta se oli edelleen alle kolmannes entisen tsaariarmeijan normista.
Rahasisällöltään erittäin masentava tilanne on muodostunut ei-sotilaalliseen koulutukseen osallistuvan reservin komentohenkilöstön keskuudessa. Yhdestä akateemisesta tunnista heille maksettiin 5 kopekkaa ja työttömille komentohenkilöstölle 9 kopekkaa. Kaikki tavalliset "terarmeytsy", jotka osallistuivat sotilaskoulutukseen, joutuivat hankkimaan itselleen vaatteita, vuodevaatteita ja ruokaa omalla kustannuksellaan.
Puna-armeijan sosiaalisen infrastruktuurin parantaminen joukkojen vähentämisen ja varojen puutteen vuoksi ei onnistunut ratkaisemaan kiireellisimmälläkään toimenpiteellä uudistuksen aikana. Sen parantaminen lykättiin seuraaville vuosille. Uudistuksen aikana sellainen ongelma kuin eläkkeiden saaminen ja armeijasta irtisanotun komentohenkilöstön palkkaaminen ei saanut riittävää huomiota. Merkittävä osa heistä oli työttömiä ja vailla toimeentuloa. Halu vähentää armeijan menojen kustannuksia ja samalla säilyttää sen taistelukyky ja taisteluvalmius halutulla tasolla saavutettiin pääosin loukkaamalla sosiaalialan ja kotitalouksien tarpeita.
Neuvostoliiton demilitarisoituminen NEP-kaudella näkyy selvästi, kun verrataan sotilaallisen rakentamisen mittakaavaan ulkomailla. Puna-armeijan määrä oli 183 tuhatta vähemmän kuin Ranskassa, 17 tuhatta vähemmän kuin Puolassa, Romaniassa ja Baltian maissa yhteensä. Neuvostoliitto piti 41 sotilasta 10 tuhatta asukasta kohti, Puola - noin 100, Ranska - 200. Neuvostoliitossa komppanian komentaja sai 53 ruplaa, Saksassa (valuuttakurssia laskettaessa) - 84 ruplaa, Ranskassa - 110 ruplaa, Englannissa - 343 hieroa.
Huolimatta varusmiesten vaikeasta taloudellisesta tilanteesta ja joukkojen heikosta teknisestä kalustosta, maan sotilaspoliittinen johto asetti Puna-armeijan komennon edelle paitsi joukkojen taistelukoulutuksen tehtäviä, myös joukkojen ottamista mukaan massiiviseen toimintaan. mittakaavassa rakennus-, maatalous- ja muun ei-sotilaallisen kansantalouden työssä.
Puna-armeijan monien yksiköiden henkilöstö osallistui suoraan Dneprin vesivoimalan, Kharkovin ja Tšeljabinskin traktoritehtaiden, Magnitogorskin ja Kuznetskin metallurgisten tehtaiden, Kramatorskin raskaan konepajatehtaan rakentamiseen ja vaikeasti saavutettavien rakennusten kehittämiseen. Pohjoisen, Siperian, Kaukoidän alueet, rautateiden rakentaminen, Moskovan metron rakentaminen jne. Neuvostoliiton vallankumouksellisen sotilasneuvoston päätöksessä 30. tammikuuta 1930 "Puna-armeijan osallistumisesta kolhoosiin rakentaminen", sotilaskomentolle annettiin tehtäväksi kouluttaa kylään 100 tuhatta johtavaa ja teknistä työntekijää rivi- ja nuorempien upseerien joukosta. Puna-armeijan sotilaat osallistuivat järjestelmällisesti sadonkorjuuseen monissa osissa maata. Kansantaloudellisten tehtävien menestyksekkäästä suorittamisesta yli 20 20-30-luvun puna-armeijan kokoonpanoa palkittiin valtion palkinnoilla, mm. 1. Zaporozhye Red Banner -divisioona, 39. Irkutskin kivääridivisioona, Tšeljabinskin kivääridivisioona, 23. kivääridivisioona jne.
Negatiivinen tekijä yhteiskunnan ja armeijan sosiaalisessa kehityksessä olisi tunnustettava puoluepoliittisen johdon epärealistisiksi suunnitelmiksi poistaa väestön lukutaidottomuus mahdollisimman lyhyessä ajassa - kolmen tai neljän vuoden kuluessa.
20-luvulla ja 30-luvun alussa. asepalvelusta täydennettiin yksi toisensa jälkeen, lähes kokonaan lukutaidottomia ja puolilukutaidottomia. Esimerkiksi vuonna 1902 syntynyt asevelvollisuus osoittautui erikoisvalinnasta huolimatta 20 % lukutaidottomia ja 25 % lukutaidottomia. Vetoomukset kansallisissa tasavalloissa paljastivat vielä masentavamman tilanteen. Georgian varusmiehistä lukutaidottomia oli yli 50 %, Armenian - 85 %, Azerbaidžanin - vielä enemmän. Rekrytoijien alhainen yleissivistävä ja kulttuurinen taso vaikutti kielteisimmin armeijan taistelutehokkuuteen aina toisen maailmansodan alkuun saakka, vaikka alemman, perus- tai keskeneräisen toisen asteen koulutuksen saaneiden nuorten määrä kasvoi suhteellisesti.
Siitä huolimatta puna-armeijasta tuli koulu paitsi taisteluharjoitteluun, myös kulttuurin juurruttamiseen, koulutuksen parantamiseen ja sotilaan kouluttamiseen kansalaiseksi. Sotilasyksiköissä opettajat esiteltiin esikunnalle, luotiin yli 4500 "Leninin nurkkaa" - joissa sotilaat voivat viettää vapaa-aikaa ja itseopiskella. Armeijassa kehittyi kerho-, piiri- ja kirjastotyö, jolla oli valtava rooli miljoonien tulevien maan puolustajien kulttuurikasvatuksessa. Jos vuonna 1923 armeijakirjastoista otettiin luettavaksi 6,4 miljoonaa kirjaa, niin vuonna 1924 tämä luku nousi 10 miljoonaan. Aloitettiin viikoittaisten alueellisten ja valtakunnallisten sanomalehtien julkaiseminen, mm. 23 armeijan, piirin, laivaston sanomalehteä, levikki 60 000 kappaletta. päivittäin. Kahden vuoden armeijan palveluksessa joukoissa pystyttiin vähentämään lukutaidottomia puna-armeijan sotilaita 12 prosenttiin.
Armeijaelämän kulttuuriset ja koulutusolosuhteet muodostivat lukutaitoisempia ihmisiä, jotka demobilisoinnin jälkeen erottuivat selvästi kaupungin ja kylän huonosti koulutettujen asukkaiden joukosta ja sijoittivat monia johtotehtäviä paikallisella tasolla. Yhteiskunnan keskimmäinen ja korkein johtava eliitti muodostui kuitenkin pääosin ei puna-armeijan riveistä, vaan puolueen ja komsomolin nomenklatuurin kokoonpanosta, joka oli läheisesti yhteydessä sisäasiainelimiin.
Sosiaalipalvelujen ja yhden sotilaan elatuskustannukset nousivat 90 ruplaa vuodesta 1924 vuoteen 1926, mutta tämä pienikin nousu vaikutti suotuisasti asevoimien poliittiseen ja moraaliseen tilaan. Vuosi vuodelta armeijan moraali parani huomattavasti. Tämä ilmeni erityisesti niin vakavan rikoksen kuin karkun jyrkässä vähenemisessä. Puna-armeija ei säästynyt siltä sisällissodan aikana ja sodan jälkeisinä vuosina. Vuonna 1923 karkureiden osuus koko asevoimista vuonna 1924 oli 7,5 prosenttia. - 5%, vuonna 1925. niiden määrä laski 0,1 prosenttiin. Tiukka sotilaskuri, lakisääteisten vaatimusten ja komentajan käskyjen kiistaton noudattaminen, irstailun ja röyhkeyden torjunta saivat yhä enemmän armeijan henkilöstön valtaosan tuen ja ymmärryksen. Rivimiehet joukossaan tietoisesti ja vakuuttavasti täyttivät kaikki virka-, kansalaisvelvollisuuden vaatimukset.
Varusmieskoulutuksen alueellisen järjestelmän laajentaminen edellytti huomattavien sosiaalisten vaikeuksien voittamista. 4 500 koulutuskeskusta otettiin käyttöön eri puolilla maata. Mutta tämä ei ollut kaukana tarpeeksi. Monilla alueilla esivarusmiehet pakotettiin menemään näille pisteille yli 100 kilometrin matkalle, mikä luonnollisesti aiheutti kritiikkiä ja tyytymättömyyttä. Tilanteen korjaamiseksi oli tarpeen laajentaa harjoituspisteverkostoa vähintään 25 km:n peittoalueella (päivittäinen siirtymä). Tämä merkitsi niiden lukumäärän vähintään kaksinkertaistamista, minkä vuoksi tarvittiin lisämäärärahoja sekä erityistä huolenpitoa niiden järjestämisestä sotilasosastolta ja kunnilta.
Tarve voittaa nykyiset, erityisesti sosiaaliset vaikeudet, joita kohtasi vuosien 1923-1925 sotilaallinen uudistus, heijastui unionin neuvostojen III kongressin päätöslauselmassa "Puna-armeijasta" (toukokuu 1925). Hyväksyttyään meneillään olevan uudistuksen toimenpiteet kongressi velvoitti hallituksen ottamaan kaikki liittotasavallan ja liittotasavaltalaiset osastot sekä julkiset organisaatiot aktiivisesti mukaan maan puolustuskyvyn vahvistamiseen. Kongressi antoi keskustoimenpidekomitealle ja kansankomissaarien neuvoston tehtäväksi toteuttaa budjettivuonna 1925-1926 sellaisia käytännön toimia kuin varojen lisääminen armeijan aineellisten ja elinolojen parantamiseksi; kaikenlaisten tukien, asunto- ja kasarmiolojen laadullinen ja määrällinen parantaminen (korjaus, uudisrakentaminen, kasarmin varustaminen), komentohenkilöstön asunto- ja asuntokannan laajentaminen varaamalla asuintilaa sotilasyksiköiden kvartaalipisteisiin, varauksia kaikissa siviililaitokset, -yritykset ja -laitokset tehtävissä, jotka voidaan korvata yksinomaan armeijan ja laivaston riveistä kotiutetuilla henkilöillä ja rinnastamalla ne ammattiliittojen jäsenten työhönpääsyn edellytyksiin; vammaisten sotaveteraanien etuuksien tarjoamisen parantaminen; armeijan komentajan ja komentohenkilöstön eläkkeitä koskevan erityisen säännöksen hyväksyminen; Puna-armeijan etuussäännöstön todellisen täytäntöönpanon varmistaminen jne. Tämä päätöslauselma auttoi poistamaan sosioekonomisia jännitteitä armeijaympäristöstä.
Niukan rahoituksen vallitessa, yhteiskunnallisen epäjärjestyksen, yleisen köyhyyden ja kulttuurin puutteen olosuhteissa armeijan sekalainen henkilöstö-aluejärjestelmä kesti lähes vuoden 1937 syksyyn saakka. Tänä aikana puna-armeijan henkilöstökontingentin määrä kasvoi. kasvoi vähitellen noin 90 tuhannella vuodessa. Tuloksena muodostui armeijan kapasiteetti, joka pystyi kattamaan sotilaskoulutuksella koko vuosittain kutsutun varusmiesjoukon. Asevoimien ylläpitokustannukset kasvoivat samassa suhteessa kuin niiden lukumäärä; Vuodesta 1933 sotilasbudjetti on absoluuttisesti noussut 2-kertaiseksi, mutta sen osuus valtion kokonaisbudjetista oli aiemmin asteittain laskenut ja noussut 4 %:iin, mikä oli lähes 6 kertaa pienempi kuin vuonna 1924. Sosiaalimenoihin osoitettujen määrärahojen määrä -Armeijan kotitalouksien tarpeet katsauskaudella myös kasvoivat, mutta jäivät merkittävästi yleisten sotilasmenojen kasvuvauhdista.
Puna-armeijan sekoitettu alue-henkilöstön rekrytointijärjestelmä ja kansantaloudesta asepalvelukseen siirrettyjen joukkojen vähimmäismäärä loivat suotuisat olosuhteet maan talouden elvyttämiselle ja kehitykselle. Kuitenkin mahdollisuudet vahvistaa Neuvostoliiton teollisuus- ja puolustusvoimaa 20-luvulla. niitä ei käytetty läheskään täysimääräisesti hallitsevan hallinnon sosioekonomisessa politiikassa tehtyjen suurien virheiden vuoksi.
"Huoritamme teollisuustalouttamme kauhistuttavimmalla huonolla johtamisella", F.E. kirjoitti ennennäkemättömän metelimme kaikkien sopimusten kanssa, niin sinä kauhistut kaikkea.
Tietenkin on myönnettävä, että Neuvostoliiton NEP-politiikan perusteella kansantalous palautettiin hinnalla millä hyvänsä vuoden 1913 tasolle. Lokakuussa hahmoteltu suunnitelma lukutaidottomuuden kitkemiseksi ja jatkuvan lukutaidon luomiseksi väestöstä jäi toteuttamatta. NEP-politiikan johdonmukainen täytäntöönpano 20-luvun lopulla. oli rullattu. Varsin objektiivisen arvion Neuvostoliiton talouden tilasta tuolloin antoi taloustieteilijä A. Yugov Berliinissä vuonna 1929 ilmestyneessä kirjassa "Neuvosto-Venäjän kansantalous ja sen ongelmat". Kirjoittaja selitti asian olemuksen. Neuvostoliiton kriisistä johtuva inflaation jatkuva nousu maassa, työttömien määrän kasvu, työssäkäyvän väestön osuuden lasku (14 työntekijästä vuonna 1913 10 työntekijään vuonna 1928 jokaista kohden). 100 henkilöä taloudellisesti aktiivisesta väestöstä), teollisuuden laitteiden äärimmäinen aleneminen, jonka uusiminen ei näkynyt lyhyellä aikavälillä. Edelleen A. Yugov totesi: "Käytännössä Venäjällä vuosina 1926-1928 ei ollut teollistumisen prosessi, vaan "maatalouden" prosessi. Teollisuuden johtamisen alalla on 10 vuoden ajan käyty kamppailua kahden pääsuuntauksen - johtamisen keskittämisen ja hajauttamisen - välillä. Jälkimmäinen tapahtui vain käännekohdissa, johtamisen kriittisissä hetkissä. Byrokratia, formalismi, vastuuntunnon puute, ohjelmat ja suunnitelmat eivät vastanneet tuotantokapasiteettia, juurtuivat talouteen, väärinkäytökset, kavallukset ja kavallukset kukoistivat mittasuhteiltaan, hallintokoneisto oli erittäin raskas, hallintoviranomaisilta puuttui objektiivinen alkeis tietoa yritysten toiminnasta ja muista kielteisistä seikoista. Niinpä neuvostovaltio, joka otti itselleen titaanisen tehtävän hallita valtavan maan kansantaloutta, jota kukaan ei ollut aiemmin ratkaissut, oli kamppaillut turhaan 10 vuotta sen toteuttamiseksi.
Puolueen johto hylkäsi maatalouden ja teollisuuden tasapainoisen markkinakehityksen, joka oli suuntautunut pitkittyneeseen teollistumisprosessiin, ja otti yksiselitteisesti suunnan raskaan teollisuuden nopeutettuun tekniseen jälleenrakentamiseen ja maatalousalan täydelliseen kollektivisointiin yksinkertaistetun, tiukasti direktiivi, suunniteltu menetelmä. Rahoituslähteitä teollistumiseen haettiin ennen kaikkea maan sisältä. Ne muodostuivat: kevyen teollisuuden ja maatalouden tuloista, ulkomaankaupan monopolituloista, NEP:n korotetuista veroista, tuloista väestön kulutuksen rajoittamisesta, työväen henkisen energian intensiivisestä käytöstä, heidän työläinen innostus ja rajaton usko vallankumouksen ihanteisiin. Jälkimmäinen ilmaistiin sosialistisessa massakilpailussa: shokkityössä (vuodesta 1929), Stahanov-liikkeessä (vuodesta 1935), oikeudesta kuulua tuotannon johtajien joukkoon tai kunnialuetteloon jne. Tämä oli pyrkimys lyhyessä ajassa uuvuttavien kovien ponnistelujen kustannuksella luoda sosiaalinen ihanne "kirkkaalle tulevaisuudelle".
Tällaista tulonlähdettä, kuten vankien ilmaista pakkotyötä leireillä ja siirtomailla, käytettiin myös laajalti, ja niiden lukumäärä kasvoi joukkotuhojen kautta 1938 2 miljoonaan ihmiseen. Vangit tuottivat lähes 20 % investointien kokonaismäärästä, antoivat lähes puolet maassa louhitusta kullasta, kromi-nikkelimalmia, kolmanneksen platinaa ja puuta. Heidän työllään rakennettiin kokonaisia kaupunkeja (Norilsk, Magadan jne.), kanavia (Valkoinen meri-Baltic, Moskova-Volga), rautateitä (Habarovsk-Komsomolsk-on-Amur, BAM-Tynda jne.). Moniin teollisuusrakennusprojekteihin osallistui (kuten jo todettiin) armeijan henkilöstö.
Tämän seurauksena kansantalouden teollistuminen ja maaseudun täydellinen kollektivisointi, joka toteutettiin "myrskyn ja hyökkäyksen" menetelmällä, materiaalien ja inhimillisten resurssien valtavan ylikuormituksen vuoksi, maaseudun työntekijöiden ryöstö, tuotti kuitenkin merkittäviä tuloksia. johtaa teollisuustuotannon kasvuun. Yhdeksän vuoden aikana otettiin käyttöön yli 6 tuhatta suurta yritystä. Raskaan teollisuuden kehitysvauhti oli ensimmäistä maailmansotaa edeltäneiden 13 vuoden aikana 2-3 kertaa nopeampi kuin Venäjällä. Patriarkaalisesta maatalousmaasta Neuvostoliitto muuttui teolliseksi maatalousmaaksi ja nousi mahdollisuuksiensa mukaan kehittyneiden kapitalististen valtioiden tasolle.
Samaan aikaan Neuvostoliiton taloudellisen voiman kasvun kanssa muodostui sen sotilas-tekninen puolustuspohja, jonka tasoa puna-armeija asteittain mukautettiin sekä sen yhteiskunnallinen asema. Sotilaallinen opillinen käsite tarkistettiin, jonka mukaan sotilaallisen kehityksen alalla vaadittiin seuraavaa säännöstä: "Armeijan koon suhteen ei saa olla huonompi kuin todennäköisiä vastustajiamme pääteatterissa. sota, ja sotatarvikkeiden alalla olla niitä vahvempia ratkaisevissa asetyypeissä: ilmailussa, tankeissa, tykistössä, automaattisissa tuliaseissa.
Muutokset armeijan teknisessä kalustossa ja kansainvälisen jännityksen kasvu 30-luvun puolivälissä. vaati joukon ensisijaisia sotilaallisia organisatorisia toimenpiteitä. Armeijassa ilmaantuu ja on organisatorisesti virallistettu uudentyyppisiä joukkoja: tankki-, ilma-, ilma-, ilmapuolustus, tykistö on muuttunut (joukkojen tykistö, pääkomennon reservin tykistö, ilma- ja panssarintorjuntatykistö) , insinöörijoukot, merkinantojoukot, kemian joukot, sotilas-kuljetusjoukot, takaosan rakenne ja sen tukipalvelut muuttuivat. Alueellisia miliisijoukkoja, jotka olivat vähän sopeutuneet uuden teknologian kehitykseen, supistettiin vähitellen ja siirrettiin henkilöstötehtäviin.
Organisaatiomuutokset vaikuttivat myös sotilashallintoon. Keskittämisen lisäämiseksi ja johdon yhtenäisyyden luomiseksi asevoimien korkeimmassa johdossa Neuvostoliiton vallankumouksellinen sotilasneuvosto lakkautettiin kesäkuussa 1934, ja sotilas- ja meriasioita käsittelevä kansankomissariaat muutettiin asevoimien kansankomissariaatiksi. Puolustus. Vuonna 1935 Puna-armeijan esikunta nimettiin uudelleen kenraalin esikunnaksi. Vuonna 1937 kansankomissaarien neuvoston alaisen puolustustoimikunnan tilalle perustettiin puolustuskomitea ja samalla perustettiin itsenäinen laivaston kansankomissaariaatti. Jokaisen armeijan kansankomissariaatin alaisuuteen perustettiin tärkeimmät sotilasneuvostot. Yleisesti ottaen nämä lait loivat hallinnollisen ja organisatorisen sekä aineellisen perustan äskettäin kiireelliselle sotilasuudistukselle, joka kattaa kaikki Neuvostovaltion ja sen armeijan sotilaallisen kehityksen näkökohdat. On huomattava, että tätä sotilaallista uudistusta ei ole täysin tutkittu venäläisessä historiografiassa, eikä sen sosiaalisia puolia ole tutkittu ollenkaan. Sen aikana tehdyt muutokset tulkitaan vain sotilaallisen uudistuksen tietyiksi piirteiksi, mikä vääristää sen todellista merkitystä puolustusvoimien kehityksessä.
Armeijan teollistumisen ja teknisen jälleenrakentamisen aikana ilmeni tarve ratkaista kaikkein akuutein koulutus ja teknisesti pätevän henkilöstön kerääminen. Kurssi suoritettiin ensin, jotta ihmiset tutustuttaisiin tekniikkaan ja kehitettiin heissä tarvittavaa teknistä tietämystä koko kansantalouden järjestelmässä koneiden valmistus- ja käyttöprosessissa; toiseksi suunniteltuun ja järjestelmälliseen koulutukseen vastaperustetuissa sotilasoppilaitoksissa (kurssit, sotakoulut ja korkeakoulut, sotaakatemiot). Nopeutetun ohjelman mukaan täällä oli määrä kouluttaa päteviä sotilasteknisiä asiantuntijoita, jotka pystyvät hallitsemaan sotilasvarusteita.
Työväen äärimmäinen jännitys kamppailussa viisivuotissuunnitelmien toteuttamiseksi ja joukkotuhot muuttivat dramaattisesti sosiodemografista tilannetta: jos maan syntyvyys vuonna 1913 (1000 asukasta kohden) oli 45,5, niin vuoteen 1940 mennessä se oli laski 31, 2 henkilöä, luonnollinen väestönkasvu samana ajanjaksona laski 16,4-13,2 henkilöä. Edellä mainitut vahingot eivät heti näkyneet maan elämässä, koska Neuvostoliitolla oli edelleen merkittävä työvoima- ja henkilöstöresurssien mobilisointipotentiaali. Koko unionin vuoden 1937 väestönlaskennan mukaan kokonaisväestö oli 161,7 miljoonaa ihmistä, 1.1.1941 (Länsi-Ukrainan ja Valko-Venäjän, Baltian maiden, Moldovan ja Pohjois-Bukovinan liittämisen jälkeen) se kasvoi 191,7 miljoonaan ihmiseen. Amatööriosassa väestöstä suuri osa oli miesten ikäluokkia, jotka muodostivat nykyisen ja tulevan asevelvollisten potentiaalin (taulukko 1).
Neuvostoliiton demografinen potentiaali tärkeimpien sotilasrekisteröityjen iän mukaan (vuoden 1937 väestönlaskennan mukaan)
| Ikä | | Koko väestö | | Sisältää miehet |
| 15-19 vuotias | 13137367 | 6370454 |
| 20-24 | 14441816 | 6151282 |
| 25-29 | 15294331 | 7399935 |
| 30-34 | 12151066 | 6242513 |
| 35-39 | 10500324 | 4850111 |
| 40-44 | 7725879 | 3664840 |
| 45-49 | 6605028 | 3035168 |
| 50-54 | 5585394 | 2493940 |
| Kaikki yhteensä: | 85441205 | 40208243 |
Neuvostoliitossa mahdollisesti asevelvollisten määrä ylitti huomattavasti Saksan ja Italian, joiden sotilasreservi oli 28 miljoonaa ihmistä, määrä.
Huolimatta merkittävistä henkilöresursseista, maan sotilaspoliittinen johtajuus, ottaen huomioon vaikean sosiaalisen tilanteen, kansantalouden syvän epätasapainon, teollisuuden alhaisen teknologisen tason ja maasta tulleiden nuorten työntekijöiden valmiusasteen. maaseutuympäristö, ei heti päättänyt muuttaa armeijan värväyksen ja sotilasmenojen lisäämisen periaatteita. Valtion puolustuspotentiaalin tulevaan kasvuun optimaalisia tapoja etsittiin kiivaasti. Vuoden 1937 kesän ja syksyn aikana pohdittiin yli seitsemän vaihtoehtoa Puna-armeijan kehittämiselle seuraavien viiden vuoden aikana. Lopulta kurssi otettiin kohti siirtymistä yhteen kaaderarmeijaan ja alueellisten milisien ja kansallisten ryhmittymien täydellistä hylkäämistä.
Kasvavan maailmansodan uhan ja Neuvostoliiton lisääntyneiden taloudellisten valmiuksien olosuhteissa, alueellisen ja henkilöstön sekarekrytointijärjestelmä, jossa pieni määrä henkilöstön muodostelmia yhdistettiin alueellisten miliisijoukkojen kanssa, jotka oli lähetetty vain lyhyeksi ajaksi. harjoitusleirit, eivät enää pystyneet takaamaan maan luotettavaa puolustusta. Vain säännöllinen pysyvä armeija, jolla on korkea taistelukoulutus, korkea taisteluvalmius ja monen miljoonan dollarin reservit, voisi ratkaista tämän ongelman.
Johdonmukainen siirtyminen alueyksiköiden vähentämiseen ja henkilöstömuodostelmien lisäämiseen aloitettiin jo vuonna 1935. Vuonna 1937 yli 60 % divisioonoista muuttui henkilöstöksi, sotaa edeltävinä vuosina alueyksiköt purettiin kokonaan (taulukko 2).
taulukko 2
Siirtyminen sotilaallisen kehittämisen henkilöstöjärjestelmään
| Osat ja liitokset | 1937 | 1938 | 1939 |
| Henkilöstökivääriosastot Alueelliset kivääriosastot Sekakivääriosastot | 58 35 4 | 60 34 2 | 98 |
Toisen maailmansodan alkamispäivänä (1. syyskuuta 1939) Neuvostoliitto hyväksyi "yleistä asevelvollisuutta koskevan lain", josta tuli uuden sotilasuudistuksen ydin. Laki alensi ikäluonnoksen 21 vuodesta 19 vuoteen (lukiosta valmistuneille - 18 vuodesta). Tällainen sotilaslainsäädännön muutos mahdollisti lyhyessä ajassa yli kolmen ikäisen (19-, 20- ja 21-vuotiaat ja osittain 18-vuotiaat pojat) varsinaisen täydennyspyynnön. Aktiivisen asepalveluksen kesto maavoimien riveissä on 2 vuotta, nuoremman komentohenkilöstön - 3 vuotta, ilmavoimien - 3 vuotta, merivoimien - 5 vuotta (korkeakoulututkinnon suorittaneille, käyttöikä oli 1 vuosi).
Puolustusvoimien täydentämisen loppuunsaattamiseksi ja tasapuoliseksi täydentämiseksi asevelvollisuudesta vapautettujen joukkoa supistettiin merkittävästi, yliopisto-opiskelijoiden, opettajien ja muiden kansalaisryhmien lykkäyksiä poistettiin. Koko yksityisen ja komentavan esikunnan osalta valtion ikää reservissä nostettiin 10 vuodella (40:stä 50:een), mikä johtui tarpeesta lisätä armeijan reserviä sodan ajaksi. Uudella lailla pidennettiin sotilasreservin koulutusta. Komentohenkilöstön osalta se kasvoi kolme kertaa, nuorempien komentajien - lähes 5 kertaa, tavallisen henkilöstön sotilasleirien kesto kasvoi 3,5-kertaiseksi. Samanaikaisesti otettiin käyttöön pakollisena opiskelijoiden sotilaskoulutus luokilla 5-7 ja asevelvollisuuskoulutus - luokilla 8-10 yleiskouluissa, teknisissä kouluissa ja korkeakouluissa. Esivarusmiesten sotilasrekisteröinnin parantamiseksi otettiin ensimmäistä kertaa käyttöön uusi rekisteröintijärjestelmä asuinpaikalla (sotilaiden rekisteröinti- ja värväystoimistot) aiemman yritysten rekrytointijärjestelmän sijaan.
Toisen maailmansodan aattona ja puhkeamisen aikana tehdyt kardinaalit muutokset puna-armeijan värväyksessä johtuivat suurelta osin armeijan teknisen perustan muutoksista. Aikaisemmin perusasetyyppien hallinta (kolmirivinen kiväärin malli 1891/30, kevyet ja raskaat konekiväärit, sisällissodan aikaiset tykit jne.) vaati sotilashenkilöstön hyvin rajallista teknistä koulutusta. Tilanne alkoi muuttua 1930-luvun alusta, kun ensimmäisiä kotimaisten panssarivaunujen, lentokoneiden ja muiden sotatarvikkeiden malleja alkoi ilmestyä puna-armeijan arsenaaliin jatkuvasti kasvavassa määrin. Armeija sai joka vuosi teollisemman ilmeen, sotilaallisten erikoisuuksien määrä kasvoi yli 5 kertaa ja vielä enemmän ilmailussa ja laivastossa.
Vaikka väestön yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen taso (erityisesti toisen asteen ja korkea-asteen koulutuksen määrässä) jäi selvästi jäljessä kansantalouden tarpeista ja sotilasasioiden kehityksestä, lukutaidottomuuden poistaminen ja peruskoulutuksen nostaminen on intensiivistä. Suurin osa ihmisistä oli tärkeä tekijä, joka vaikutti kaikkien työntekijöiden ja sotilasryhmien yleiseen kehitysasteeseen, mikä tarjosi teknisten välineiden pätevämpää ylläpitoa ja käyttöä (taulukko 3).
Taulukko 3
Neuvostoliiton 9-49-vuotiaan väestön yleisen lukutaidon virallinen dynamiikka (%)
vuotta ____________ Kaupunkiväestö __________ Maaseutuväestö
Varusmiespalvelukseen kutsuttaessa asevelvollisten, erityisesti teknisten joukkojen, ilmailun, tykistön ja laivaston koulutustasoa koskivat vaatimukset. Siksi puna-armeijan yleinen koulutustaso 30-luvulla. nousi jatkuvasti ja ylitti merkittävästi koko väestön koulutustason. Vuodesta 1937 vuoteen 1940 keskiasteen koulutuksen saaneiden sotilaiden määrä nelinkertaistui, kun taas lukutaidottomat vähenivät lähes 4-5 kertaa. Kenraalin esikunnan mukaan vuoden 1939 syksyn luonnoksessa 4-6-luokan koulutuksen saaneita oli 55%, 7-9-luokan koulutuksen saaneita - 25%, 10-vuotisia - jopa 10%. korkeakoulutuksella - noin 2%.
Asevelvollisten yleissivistävän koulutuksen nousu mahdollisti eniten teknistä koulutusta vaativien joukkojen osuuden lisäämisen (taulukko 4).
Suuntaus asevoimien teknisen henkilöstön kasvuun, jonka varmisti maan väestön yleisen koulutustason ja teknisen tason kasvu, ei liittynyt pelkästään uusien taisteluaseiden määrän absoluuttiseen kasvuun, vaan myös itse sotilasvarusteiden monimutkaisuus. Joten vuonna 1937 panssarijoukoissa oli 6 henkilöä panssaroitua yksikköä kohden ja vuoden 1941 alussa - jo 19 henkilöä. Panssarijoukkojen huoltohenkilöstön määrä kasvoi neljän vuoden aikana yli 3,2-kertaiseksi, vaikka panssarivaunulaivasto kasvoi samana aikana vain 1,5-kertaiseksi. Huoltoteknisen henkilöstön määrä ei kuitenkaan valitettavasti aina vastannut sen ammatillista koulutusta.
Taulukko 4
Osuus asevoimien eri alojen vakituisesta henkilöstömäärästä (% vuoteen 1937 mennessä)
| tammikuuta 1938 | tammikuuta 1939 | tammikuuta 1940 | tammikuuta 1941 | kesäkuuta 1941 | |
| Puna-armeija sisään | 108,9 | 128,0 | 176,1 | 294,3 | 361,9 |
| yleisesti | |||||
| Maavoimia | 108,2 | 129,3 | 181,1 | 301,3 | 360,9 |
| mukaan lukien: | |||||
| kiväärijoukot | 106,2 | 138,2 | 218,0 | 347,5 | 328,5 |
| panssaroidut joukot | 105,6 | 124,5 | 412,8 | 513,2 | 620,1 |
| RGK tykistö | 119,2 | 143,8 | 186,1 | 394,5 | 528,6 |
| ilmapuolustusjoukot | 138,7 | 186,9 | 234,0 | 385,7 | 612,3 |
| Signal Corps | 101,8 | 126,7 | 131,7 | 223,8 | 227,0 |
| insinöörijoukot | 106,0 | 100,6 | 156,3 | 230,6 | 245,1 |
| auto joukot | 114,8 | 197,9 | 487,9 | 608,2 | 608,2 |
Sotilasuudistuksen aikana 1937-1941. Merkittäviä muutoksia on tapahtunut kansallisten ryhmittymien organisatorisen ongelman ratkaisemisessa, joita aluejärjestelmään rekrytoitiin laajalti, vaikka eri kansallisuuksien osuus puna-armeijan vahvuudesta 20-30-luvulla. muuttui suhteellisen vähän (taulukko 5).
Puna-armeijan kansallinen kokoonpano vuosina 1926-1938. (sisään%)
| 1926 | 1938 | |||
| Kansallisuudet | komentajat | Yksityinen | komentajat | Yksityinen |
| yhdiste | yhdiste | |||
| venäläiset | 71,6 | 70 | 65,6 | 67,7 |
| ukrainalaiset | 5,6 | 14 | 19,7 | 17,2 |
| valkovenäläiset | 3 | 3 | 4,7 | 2,8 |
| juutalaiset | 5,4 | 1 | 4,7 | 1 |
| armenialaiset | 0,5 | 0,6 | 0,9 | 0,8 |
| Georgialaiset | 0,4 | 0,7 | 0,8 | 0,8 |
| tataarit | 1 | 2,7 | 1 | 2,8 |
| tšuvashi, | 2,5 | 6 | 1,5 | 2 |
| baškiirit | ||||
| vuoristokansat | ||||
| Kaukasus | 0,5 | 1 | 1 | 3 |
| muu | 9,5 | - | 0,1 | 0,9 |
Melkein 30-luvun loppuun asti. Puna-armeijan henkilöstöyksiköissä - asevoimien päätaisteluytimessä - vallitsi venäjänkieliset elementit, ja lukuisissa alueellisissa muodostelmissa, jotka sijaitsevat vastaavasti yhdessä tai toisessa tasavallassa, oli merkittävä kerros kansallisia yksiköitä, joilla oli omat. kansallinen komentohenkilöstö. Itse asiassa yksittäinen liittoutuneiden armeija koostui silloin erillisistä kansallisista yksiköistä, mutta kansalliskysymys ei tuolloin noussut esiin täysin armeijaympäristössä. Sotilas-kansallinen rakentaminen ei ainoastaan laajentanut valtion mobilisointikykyä, vaan myös vahvisti monikansallisen maan kansojen ystävyyttä. 20-luvun puolivälissä. kansallisten yksiköiden osuus Puna-armeijan vahvuudesta oli 10 %. Kuitenkin jo tuolloin sekä todelliset että kuvitteelliset poikkeamat "valtakunnallisesta" linjasta tukahdutettiin "nationalistiseksi", mikä voimistui totalitaarisen hallinnon hyväksynnän myötä.
Siirtyessä aluejärjestelmästä henkilöstöperusteiseen armeijaan, tilanne kansallisella tasolla muuttui merkittävästi. Puna-armeijasta tuli kokoonpanossaan yksi monikansallinen asevoima, jolla oli yksi ekstraterritoriaalinen värväysperiaate, yksi organisaatio, sosio-sotilaallinen elämäntapa ja elämäntapa, yksi venäjänkielinen henkilöstön viestintä, yksi yhtä velvollisuus. palvelua laajan maan eri maantieteellisillä alueilla.
Samaan aikaan armeijan kansallinen tekijä sai yhä valtakunnallisemman vaikutelman, vaikka yhteiskuntapoliittisessa mielessä sitä ei edelleenkään otettu huomioon armeijan lujittamisessa vanhaan tapaan - sitä kierrettiin, usein harjattiin. sivuun. Hitaasti ja vakiintuneen dogmaattisen mallin mukaan päähuomio kohdistui luokkakoostumuksen ominaisuuksiin, puolueen jäsenmäärään ja ikärajaan. Liittoutuneiden armeijan täydellisemmän kansainvälisen yhteisön julistaminen, jossa tiivistyi sotilaallinen veljeys, läheiset kansalliset siteet, valtakunnallinen isänmaallisuus, yhtäläinen vastuu isänmaan suojelusta, luokka- ja ideologinen suuntautuminen armeijan yhteiskuntapolitiikkaan, sotilaspoliittinen johtajuus kansallinen näkökulma ei kiirehtinyt ratkaisemaan eri kansallisuuksia edustavien sotilaiden erityisiä elämänongelmia.
Joten vuonna 1940 asevelvollisessa joukossa oli Keski-Aasian kansojen edustajia - 11%, Pohjois-Kaukasian ja Transkaukasian - 7,6%. Heistä 56 % ei puhunut venäjää. Perusasteen koulutuksessa puolilukutaitoisia ja lukutaidottomia oli 64 prosenttia. Vuoden 1941 alussa armeijassa oli jo yli 300 tuhatta ihmistä, jotka eivät puhuneet venäjää, ja vielä 100 tuhatta ihmistä odotettiin seuraavassa luonnoksessa. samaa kielitaitoa. Kysymykset niiden jakautumisesta yksiköiden kesken ja venäjän kielen opetukseen, jossa kaikki peruskirjat ja ohjeet annettiin, käskyt, ohjeet ja käskyt annettiin, ratkaistiin epätyydyttävästi. Suuri joukko varusmiehiä oli rajaseutualueiden sorrettujen ja pienten kansojen lapsia. Heidän lähettäminen raja- ja keskusalueille kiellettiin, ja sisäpiireihin ehdotettiin värväytymistä erikoisryhmien tai työpataljoonien muodostamiseksi. Jälkimmäiseen kuului myös lännen ja idän raja-alueella asuvien pienten kansojen (suomalaisia, puolalaisia, bulgarialaisia, kreikkalaisia, latvialaisia, virolaisia, turkkilaisia, karjalaisia, saksalaisia ja muita) edustajia. Valko-Venäjän, Ukrainan ja Bessarabian (Moldovan) läntisten alueiden nuoret eivät olleet asevelvollisuuden alaisia, koska siellä ei ole väitetty sotilaskomissariaatteja. Myös tiettyä osaa komentohenkilöstöstä syrjittiin: yli 4000 ihmistä erotettiin armeijasta. tämä sotilashenkilöstö, joka kuuluu muiden rajamaiden kansallisuuksiin. Sellainen oli silloin levinneen arkipäiväisen huomautuksen todellinen hinta, että "poika ei ole vastuussa isästä", samoin kuin tunnettu teesi kansojen "hävittämättömästä" ystävyydestä ja niiden moraalisesta ja poliittisesta yhtenäisyydestä.
Yleisesti ottaen vuosien 1937-1941 sotilaallisen uudistuksen puitteissa suoritetut toimet. Sillä oli tärkeä rooli Neuvostoliiton asevoimien vahvistamisessa fasistisen hyökkäyksen torjumisen aattona. Laki yleisestä asevelvollisuudesta loi mahdollisuudet joukkoarmeijan käyttöön, miljoonia nuoria vetäytyi kansantaloudesta asepalvelukseen. Armeijan, laivaston ja ilmailun koko kasvoi useita kertoja: jos vuonna 1936 se ei ylittänyt 1,1 miljoonaa ihmistä, niin syksyllä 1939 - noin 2 miljoonaa, kesäkuuhun 1941 mennessä - 5,4 miljoonaa ihmistä. 22. kesäkuuta 1941 mennessä Puna-armeijalla oli yli 303 kivääri-, panssari-, moottoroitua, ratsuväkidivisioonaa, vaikka 125 (yli 40 %) niistä oli vielä muodostumisvaiheessa. Joukot saivat uudet nykyaikaiset laitteet, jotka korvasivat 30-luvun puolivälin vanhentuneet ja tehottomat mallit.
Sosiaalinen tekijä puna-armeijan elämässä, sotilashenkilöstön koulutuksessa ja heidän toimeentulossaan pysyi kuitenkin heikoimpana lenkkinä joukkojen taisteluvalmiuden nostamisessa tuolloin tarvittavalle sotilaallisen organisaation kehittämisen tasolle. Pääsyynä tähän oli maan sosiopoliittinen tilanne ja ennen kaikkea joukkotuhot kaikissa väestöryhmissä, mukaan lukien pätevimmät ja kokeneimmat sotilaat, jotka muodostivat asevoimien selkärangan, niiden selkärangan. taisteluvalmius ja kyky vastustaa hyökkääjää.
Tiedetään, että ensimmäisen maailmansodan tappion jälkeen Saksa menetti Versaillesin sopimuksen ehtojen mukaisesti mahdollisuuden rakentaa sotilas-teollista potentiaaliaan, ja sillä oli ankarat rajoitukset Reichswehrin ja muiden puolisotilaallisten järjestöjen lukumäärälle. . Hän kuitenkin hoiti armeijan komentohenkilöstöä, teki kaikkensa säilyttääkseen hänen korporatiivisuutensa ja korkeat taistelutaitonsa. Puna-armeijassa 20-luvulta alkaen. komentohenkilökunnan tilanne oli valitettava. Tuhansia "sotilasasiantuntijoita" "luokkasuodatuksen" ja joukkojen määrän vähentämisen verukkeella erotettiin asepalveluksesta. Sotilasrakentamisen sekahenkilöstö-aluejärjestelmä 30-luvun puoliväliin mennessä. uuvutti itsensä täysin ja muuttui joukkojen parantamisen jarruksi. 12 vuoden ajan (1926-1937) sotilashenkilöstön koulutus, joka säilytti heidän välttämättömän saatavuutensa armeijassa ja reservissä, sai pysähtyneen ja kroonisen luonteen, joka jäi paljon jäljessä kasvavista määrällisistä ja laadullisista tarpeista.
Jos vuosina 1924-1925. 8 tuhatta komentajaa (1% armeijasta) valmistui sotilasoppilaitoksista vuosittain, sitten 30-luvulla. heidän vapautumisensa lisääntyi vain 10 tuhanteen ihmiseen. vuodessa (vain 0,6 % armeijasta). Sotilaallisen koulutuksen tason suhteen vaihdot olivat melko mitättömiä. Yli kymmenen vuoden aikana joukkoihin tuli 115 000 nuorta komentajaa, ja komentohenkilöstön väheneminen (vain maavoimissa) saavutti 68 000 ihmistä. Aikaisempi puute huomioon ottaen joukkojen komentajan puute sai jo uhkaavan luonteen.
Historiografiamme keskittyy vuosien 1937-1938 sortotoimiin. Se, mikä oli armeijassa ennen näitä vuosia, on edelleen "valkoinen piste". Samaan aikaan saataville tulleet arkistoasiakirjat antavat meille mahdollisuuden todeta, että ensimmäisen sotilasuudistuksen jälkeen, kun K.E. Voroshilov saapui armeijan johtoon, armeijan henkilöstön joukkopuhdistukset alkoivat välittömästi. Pelkästään vuoteen 1936 saakka armeijasta erotettiin erilaisin perustein 47 tuhatta eri tasoista komentajaa, joista merkittävä osa pidätettiin tai heiltä riistettiin mahdollisuus jatkaa asepalvelusta komentotehtävissä tulevaisuudessa.
Mutta todellinen sorron molokki saavutti huippunsa vuosina 1937-1938, jolloin lähes 43 000 komentajaa ja poliittista työntekijää erotettiin armeijasta kahdessa vuodessa, ja yli 40 000 heistä pidätettiin. Näistä 35,2 tuhatta ihmistä tuhottiin fyysisesti. Jatkossa sorron aalto laantui jonkin verran, mutta ei pysähtynyt. Kaksi ja puoli vuotta ennen sodan alkua armeijasta erotettiin vielä noin 10 000 komentajaa, joista lähes 4 400 pidätettiin ja ammuttiin (ks. taulukko 6).
Puna-armeijan ja Puna-armeijan komentohenkilöstön vähentäminen yhteiskuntapoliittisista ja hallinnollisista syistä vuodesta 1926 kesäkuuhun 1941
| vuotta | Yhteensä erotettiin armeijasta | Niistä: | ||
| pidätetty | irtisanottu sairauden, kuoleman tai vamman vuoksi | palasi armeijaan kuntoutusta varten | ||
| 1926-1933 | 25000 | |||
| 1934-1936 | 22000 | 5000 | ||
| 1937-1941 | 52862 | 44288 | 7248 | 14140 |
| Niistä: | ||||
| 1937 | 21202 | 19261 | 1941 | 4661 |
| 1938 | 21680 | 20739 | 941 | 6373 |
| 1939 | 2689 | 1406 | 1283 | 187 |
| 1940 | 4335 | 1450 | 1559 | 1997 |
| 1941 | ||||
| (1.1-30.6) | 2956 | 1432 | 1524 | 942 |
Taulukon tiedoista. voidaan nähdä, että 7,5 vuotta ennen fasistisen hyökkäyksen alkamista - aika, joka oli erittäin tärkeä komentohenkilökunnan, erityisesti vanhemman ja vanhemman tason, koulutuksen ja muodostamisen kannalta, yli 49 tuhatta komentajaa* sorrettiin.
Puolustusvoimien johtohenkilökunnan jyrkkä heikentäminen puolustusvoimien kansankomissaarin - yhden 1900-luvun kyvyttömimmistä ja keskinkertaisimmista sotilasjohtajista - toimesta oli perusteltua liittovaltion kommunistien keskuskomitean politbyroon ja täysistunnon kokouksissa. Bolshevikkipuolueen tarve taistella väitetysti "viidentä kolonnia" vastaan, puhdistaa armeija "vihollisista ja oppositiosta" (jonka syyllisyyttä mikään objektiivinen oikeuslaitos ei pystynyt todistamaan). Vuoden 1938 lopulla Vorošilov julisti armeijan kauhun yhteenvedon: "1937 ja koko vuosi 1938. meidän täytyi puhdistaa joukkomme, leikkaamalla armottomasti tartunnan saaneet osat eläväksi terveeksi lihaksi, puhdistaen haavat alhaisesta petollisesta mädännöstä. Ja sitten hän totesi: "... Saimme ja murskasimme riveissämme olevan petoksen matelijan ...". Samalla hän teki hakemuksen tulevaisuutta varten: "Vapautettuamme meidät periaatteessa pettureista, emme ole vielä ehtineet... vetää esiin kaikkia juuria."
Armeijan sortotoimet eivät olleet, kuten tiedätte, paikallinen ilmiö, vaan yksi maan kattavan terrorin lenkkeistä luokkaideologisista syistä ja verukkeella taistella ulkomaisia tiedustelupalveluja vastaan. Marsalkka G.K. Žukov kirjoitti: "Maassa on syntynyt kauhea tilanne ... Ennennäkemätön panetteluepidemia on paljastunut ... Jokainen neuvostoihminen nukkumaan mentäessä ei voinut lujasti toivoa, että häntä ei viedä pois sinä iltana jollakin herjaavalla tuomiolla. .”
Pelko hallitsi maassa, tyytymättömyys ja suuttumus kasvoivat. Pelkästään vuonna 1938 Puolustusvoimien kansankomissaariaatti, muita valtion- ja puolueelimiä lukuun ottamatta, sai yli 50 000 valitusta ja lausuntoa työntekijöiltä, sukulaisilta ja perheenjäseniltä lainvalvontaviranomaisten laittomista toimista. Yleisön painostuksesta stalinistinen seurue heikensi sortotoimia jossain määrin rankaisemalla kätyriään (Ezhovia ja muita), mutta merkityksettömän osan sorretuista sotilasalan ammattilaisista vapauttaminen pidätyksestä ei voinut muuttaa kokonaiskuvaa radikaalisti.
Johtavan esikunnan joukkotuhoaminen vaikean kansainvälisen tilanteen aikana ei ollut ennakkotapausta maailmanhistoriassa, ja se vaikutti kaikkiin Puna-armeijan valmistelun näkökohtiin sen taisteluvalmiuden tasolla sodan alkamiseen Saksaa vastaan.
Lähes 100 tuhannen eritasoisen henkilöstökomentajan tuhoamisen ja erottamisen vuoksi armeijassa kehittyi krooninen pula ja pula komentohenkilöstöstä, joka ilmaantui jo vuonna 1937 84,5 tuhannessa ihmisessä. Armeijan koon kasvun yhteydessä tämä vaje kasvoi yhä enemmän.
Sortojen traaginen tulos ei ollut vain upseerikunnan määrällinen väheneminen, vaan myös upseerikunnan, erityisesti sen ylimmän ja keskitason, syvä laadullinen heikkeneminen. Kaikki sotilaspiirien komentajat vaihdettiin, 90% heidän sijaisistaan, joukkojen ja yksiköiden päälliköt, 80% joukkojen ja divisioonan komentajat, yli 90% rykmentin komentajista ja heidän sijaisistaan. Monissa yksiköissä ja kokoonpanoissa komentajien siirtymisen vuoksi vallitsi varsinainen anarkia tietyn ajan, ja sitten tapahtui massiivinen harppaus henkilöstön uudelleenjärjestelyineen. Pelkästään vuonna 1938 lähes 70 % komentajista siirrettiin ja nimitettiin uusiin tehtäviin. Samaan aikaan pataljoonan komentajat nimitettiin usein välittömästi divisioonien ja joukkojen komentajiksi, ryhmän komentajista tuli rykmentin komentajia. Tämä oli yksi tärkeimmistä lähteistä Neuvostoliiton joukkojen raskaille tappioille vuosina 1941-1942.
Korottaakseen kiireellisesti valtavan komentohenkilöstön pulaa Puna-armeijan mobilisaatioelimet aloittivat kiireisen varastonpitäjien kutsun, johon ei aiemmissa suunnitelmissa ollut säädetty. Vuosina 1938-1940. 175 tuhatta ihmistä vedettiin reservistä. ja valmisti vuoden opiskelijoiden joukosta 38 tuhatta komentajaa. Tällainen vetäytyminen inhimillisten reservien reservistä paljasti merkittävästi kansantalouden jäljettömiin, jotka olivat jo terrori-iskujen heikentyneet. Mutta tärkeintä oli, että reservistä kutsutut komentajat eivät kyenneet laadullisesti kompensoimaan sorrojen kohteeksi joutuneiden korkeasti pätevien sotilaskomentajien menetyksiä. Jos Saksassa oli suuri määrä kokeneita upseereita, jotka osallistuivat ensimmäiseen maailmansotaan useissa tuhansissa reservi- ja reserviosastoissa, niin Neuvostoliitossa tällaista henkilöstöä ei ollut enää jäljellä.
Neuvostoliiton upseerikunnan jyrkkä laadun heikkeneminen, joka johtui ensisijaisesti kokeneiden komentohenkilöstöjen joukkotuettamisesta, oli selvästi havaittavissa jo Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan aikana. Kuvailemalla joukkojen todellista taisteluharjoittelun tasoa Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan kokemuksen perusteella, uusi puolustusvoimien kansankomissaari S.K. Tymoshenko myönsi: "Sota valkosuomalaisia vastaan paljasti taistelukoulutusjärjestelmämme haitallisuuden... Komentajamme ja esikuntamme, joilla ei ollut käytännön kokemusta, eivät tienneet, miten todella organisoida armeijan ponnistelut ja tiivis vuorovaikutus, ja useimmat mikä tärkeintä, he eivät tienneet, miten todella käsketään." Puolen vuoden kokemuksesta joukkojen taistelukoulutuksen uudelleenjärjestelystä Suomen sodan jälkeen kansankomissaari teki pettymyksen johtopäätökset: ”Taisteluharjoittelu on edelleen rampaa molemmin puolin. Tosiasiat todistavat, että vanhan löysyyden perintöä ei ole karkotettu ja se asuu lähellä suuria johtavia päälliköitä ja heidän päämajaansa. Sodan aikana sellaiset komentajat maksavat yksikköjensä verellä ... Missä armeijaelämän todellinen vaativuus ja ankaruus korvataan keskusteluilla, siellä ei voi odottaa menestystä, epäonnistuminen valmistautuu vakavaan asiaan, ja armeijan komentajat ja päälliköt kaikki tutkinnot ovat rikollisuuden partaalla.
Suomen armeijaan nähden moninkertaisen numeerisen ja teknisen ylivoiman omaavien neuvostojoukkojen valtavat tappiot osoittivat selvästi puna-armeijan kunnon ja koulutuksen suurimmista puutteista. "970 hengen pataljoonasta", kirjoitti sotaan osallistunut S. Narovchatov, "meitä jäi jäljelle sata ja jotain, joista 40 ihmistä oli vahingoittumattomia." Suomen sodan suuret takaiskut sekä joukkojen ja esikuntien erityisen alhainen taistelutehokkuus teki puna-armeijan pahasti huonoksi monien maiden sotilaspiireissä.
Välttääkseen joukkotuortojen aiheuttaman katastrofaalisen henkilöstötilanteen hallitus päätti palokäskyllä ottaa käyttöön kymmeniä uusia sotakouluja ja lyhytaikaisia kursseja nuoremman komentohenkilöstön kouluttamiseksi. Jos vuonna 1937 sotakouluja oli 47, niin vuonna 1939 niiden lukumäärä nostettiin 80:een, vuonna 1940 - 124:ään, tammikuuhun 1941 mennessä - 203:een. Kaikki jalkaväen, tykistön, panssarivaunujen ja teknisten koulujen koulut siirrettiin kolmesta vuodesta kahteen vuoteen. opiskella. Lyhytaikaisilla komentohenkilöstön parantamiskursseilla (vuosina 1938-1939 niistä valmistui noin 80 tuhatta ihmistä) opinnot kestivät vain muutaman kuukauden. Kaikki tämä määritti komentajien alhaisen koulutustason.
Parhaimmillaan tilanne ei ollut sotaakatemioiden keski- ja ylemmän henkilöstön koulutuksessa. Sotaakatemian johtaja M.V. Frunze kenraali M.S. Khozin myönsi joulukuussa 1940, että 610 opiskelijasta, jotka valmistuivat samana vuonna, 453 henkilöä hyväksyttiin Akatemiaan. huonoilla arvosanailla, "lisäksi heillä ei ollut vain yksi huono arvosana, vaan 2-3-4 ja vielä enemmän. Kaikki tämä luo tilanteen, jossa ... työskentelemme komentavien henkilökunnan kanssa - opiskelijoiden turhaan .... Meidän on luoputtava sellaisesta pyrkimyksestä akatemian määrälliseen hankintaan opiskelijoiden kanssa ja siirtyä laadulliseen valintaan. Vahvistaakseen puna-armeijan keski- ja ylemmän tason henkilöstön alhaisen tason, kenraalin päällikkö K.A. Meretskov sanoi kuusi kuukautta ennen toisen maailmansodan alkua: ”Yliopistoistamme ja akatemioistamme on jäämässä henkilökuntaa, joka ei ole riittävästi hallinnut tietoja ja käytännön taitoja sotilashaarojen ja nykyaikaisten taisteluvälineiden taistelukäytössä. He eivät pysty oikein ja nopeasti järjestämään taisteluaseiden vuorovaikutusta taistelukentällä, eikä heillä ole oikeaa käsitystä nykyaikaisen taistelun luonteesta. Tämä johtuu siitä, että koko komentajien koulutusjärjestelmä ylhäältä alas ei täytä nykyaikaisille taistelukomentajille asetettuja vaatimuksia.
Neuvostoliiton sotilaspoliittisen johdon yritys muutamassa kuukaudessa ja vuosissa korvata joukkotuhojen aiheuttamia valtavia vahinkoja ei johtanut havaittaviin tuloksiin. Vuoden 1941 alkuun mennessä 67 000 komentajalla oli edelleen pulaa osavaltiosta yksinomaan maajoukkoista, ja vuoden 1941 alkupuoliskolla suunnitellut organisatoriset toimenpiteet huomioon ottaen vaje oli 75 000 henkilöä. armeijan peruserikoisuudet. Sotilashenkilöstön massavaihtuvuus jatkui, millä oli erittäin negatiivinen vaikutus joukkojen taistelukoulutuksen tasoon. Kaksi vuotta ennen fasistisen hyökkäyksen alkamista kaikki 100 % sotilaspiirien uusista komentajista, 90 % armeijan komentajista, yli 60 % joukkojen ja divisioonan komentajista ja 91 % rykmentin komentajista nimitettiin virkoihin. Monet heistä pysyivät uusissa tehtävissään vain muutaman kuukauden eivätkä riittävän kokemuksen puutteessa kyenneet kokoamaan taisteluryhmiä, järjestämään systemaattista taistelukoulutusta ja nostamaan joukkojen koulutusta oikealle tasolle. Joten vain kolme ja puoli kuukautta ennen Saksan hyökkäystä 4 armeijan komentajaa, 42 joukkojen komentajaa ja 117 divisioonan komentajaa hyväksyivät virkansa.
Lähes kaikki sotilaspiirien komentajat vastustivat jatkuvaa upseerikaadereiden uudelleenjärjestelyä ja vaihtuvuutta. Odessan sotilaspiirin sotilasneuvoston jäsen A.F. Kolobjakov sanoi puna-armeijan johdon joulukuun (1940) kokouksessa, että vain vuoden aikana piiriin siirrettiin 10 000 komentajaa. Trans-Baikalin alueen joukkojen komentaja V. S. Konev korosti samassa kokouksessa: "Meidän on lopetettava kaaderien uudelleenjärjestely. Kaadereitamme ei valita ylentämiseen, vaan ne järjestetään uudelleen... Rikkoomme komentohenkilöstön palvelun vakautta. Seurauksena on, että keskimääräinen komentohenkilöstö, jopa pataljoonan komentajat, komentaa 3-4 kuukautta ... Kansakomissaarin ohjeet tehdä komppania, joukkue, pataljoona kaikkivoipa on institutionalisoitava ... Komppanian komentajan tulee komentaa yritys vähintään 3 vuotta.
Komentohenkilöstön puutetta, kouluttamattomien reserviupseerien kutsumista, sotilashenkilöstön suurta vaihtuvuutta ja koulutusjaksojen lyhenemistä pahensi heidän ammatillisen koulutuksensa heikkeneminen erityisesti sotilaskoulutuksen tason osalta. Jos vuoteen 1937 mennessä korkea-asteen koulutuksen saaneiden komentajien joukossa oli 16,4%, keskiasteen koulutuksen saaneita - 61,9%, nopeutetun koulutuksen saaneita - 17,2%, ilman koulutusta - 4%, niin tammikuuhun 1941 mennessä kolme ensimmäistä indikaattoria laskivat 1,5-2 kertaa. , ja ilman koulutusta olevien määrä kasvoi yli kolme kertaa; taistelukokemuksen omaavien komentajien määrä on puolittunut. Sotilaallisesti lukutaidottomia oli poliittinen ja talous-hallinnollinen henkilökunta (vuonna 1938 poliittisia työntekijöitä, joilla ei ollut sotilaskoulutusta, oli 40%, ja toukokuussa 1941 jo 82%).
Sotilaallisen uudistuksen tärkein tehtävä oli puolustusvoimien taistelutehokkuuden jyrkkä lisääminen, Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan aikana ilmenneiden puutteiden nopein poistaminen. K.E. Voroshilov, joka tuli tunnetuksi lukuisista raporteista ja puheista Puna-armeijan "voittamattomuudesta" ja täydellisestä hyvinvoinnista sen riveissä, korvattiin S.K. Timošenko, jolla oli vaikea tehtävä saada aikaan radikaali muutos joukkojen taistelukoulutuksessa lyhyessä ajassa, kurinalaisuuden jyrkkä vahvistaminen, sotilasteoreettisen ajattelun parantaminen, nuorten komentohenkilöstön operatiivisten taitojen parantaminen, joilla ei ollut käytännöllistä kokemusta yksiköiden ja kokoonpanojen johtamisesta, kohdistettujen asepalvelutehtävien ratkaisemisesta, mikä mahdollisti ammattitaidon, sotilaallisten taitojen parantamisen, kaiken tarvittavan hallinnan todellisessa taistelutilanteessa. Puolustusvoimien kansankomissariaatin uusi johto teki suuria ponnisteluja muuttaakseen koko joukkojen taistelukoulutusjärjestelmää.
Kansalaisjärjestöjen tulevalle lukuvuodelle juurtuneiden mallimääräysten, mukaan lukien vallitsevat kasvihuone-kasarmiolosuhteet sotilaiden kouluttamiseen, sijasta suoritettiin kurssi joukkojen kouluttamiseen ankarissa kenttätilanteissa vuodenajasta, kellonajasta tai sääolosuhteista riippumatta. . Taisteluharjoittelumääräysten antotiheys, puoleen vuoteen lyhennettynä, vahvistettiin, jossa mainittiin erityisesti koulutustavoitteet ja -menetelmät niiden saavuttamiseksi. Jakson lopussa seurasi kansankomissaarin henkilökohtaisen ja hänen varamiehensä suorittaman taistelukoulutuksen tarkastukset ja tulosten yhteenveto tietyllä joukkojen sijoitusalueella. Saksan hyökkäystä edeltävänä vuonna toteutettiin kaksi NPO:n taistelukoulutusmääräystä (nro 120 16.5.1940 kesäkaudelle ja nro 30 21.1.1941 talvikaudelle).
Mikä oli hyödyllinen uutuus näissä asiakirjoissa, jotka järkyttivät armeijaa ja saivat kaikki sen yksiköt liikkeelle?
Ensinnäkin tärkeimmät ponnistelut kohdistuivat kaikkien armeijan alojen välisen vuorovaikutuksen taidon ratkaisevaan lisäämiseen, jalkaväen johtavan roolin palauttamiseen, joka kykenee taitavasti käymään lähitaistelua, esikunnan muuttamiseen päämajaksi ja hyvin koordinoitu työkalu joukkojen johtamiseen ja valvontaan; oli tarpeen muotoilla ja hienosäätää takaosan toimintaa, keskittää mahdollisimman paljon huomiota komentohenkilöstön taitojen parantamiseen, totuttaa joukot nykyaikaisen taistelun ja operaatioiden ankariin olosuhteisiin, kehittää heissä valmiutta itsepäisesti voittaa. kaikki sodan vaikeudet. Joukkojen taisteluvalmiuden lisäämisen perustana oli ennen kaikkea sotilaallinen koulutus, komentajan henkilökohtainen esimerkki ja johdon yhtenäisyyden vahvistaminen kaikinpuolin. Valitettavasti tunnettu teesi: "Opeta joukoille vain se, mitä sodassa tarvitaan ja vain niin kuin sodassa tehdään" esitettiin myöhässä, koska. vain muutama kuukausi oli jäljellä ennen sotaa, ja paljon oli korjattavaa.
Esitettyjen tehtävien toteuttamisprosessissa niiden perustuki oli heikkoa: joukoilta puuttui tärkeitä sääntelyasiakirjoja (Combat and Field Manuals), joiden kehittäminen lopullisessa muodossaan ei ollut valmis sodan alkaessa. Yhden hävittäjän ja taktisten yksiköiden koulutus jatkui 30-luvun puolivälin vanhojen peruskirjojen mukaisesti. Kokemus Neuvostoliiton ja Suomen välisestä sodasta, taistelu joen alueella. Khalkhin Gol, toisen maailmansodan operaatioita ei täysin yleistetty eikä niitä käytetty laajasti joukkojen keskuudessa. Joulukuun (1940) vanhemman esikunnan laajennetun kokouksen aineistoa, jossa käsiteltiin operatiivis-strategisten operaatioiden organisointi- ja toteuttamisongelmia, ei julkaistu edes suljetussa lehdistössä, eivätkä ne siten päässeet laajan vallan omaisuuksiin. komentohenkilöstöä ja jopa sotaakatemioiden opetusympäristössä, jossa ne voisivat olla korvaamaton opetus- ja kognitiivinen materiaali. Tällainen sotilashistoriallisen ja tutkimusteoreettisen työn läheisyys ei voinut olla hyödyllistä joukkojen koulutuksen kannalta.
Lyhyessä ajassa Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan päättymisen jälkeen joukkojen tuliharjoittelussa onnistuttiin hyvin vaatimattomia. Kenraalin esikunnan mukaan vuoden 1940 syystarkastuksessa vain tietyt yksiköt ja muodostelmat saivat myönteisen arvion. Lännen erityissotapiirissä 54 tarkastetusta yksiköstä vain 3 sai positiivisen arvion, Leningradin sotilaspiirissä 30 tarkastetusta yksiköstä vain 5, Volgan ja Uralin alueilla 33 yksiköstä tulitehtäviä. ratkaistiin onnistuneesti vasta 9. ”Suurin osa komentavasta esikunnasta, - kenraaliesikunnan johto totesi, että se ei ole esimerkki taistelijalle kyvystä käyttää aseita. Taistelijoiden ja yksiköiden palokoulutuksessa sallitaan erilaisia hemmotteluja ja helpotuksia. Matalat hinnat olivat ilmatorjuntatykistössä, ilmavoimissa ja muilla armeijan aloilla.
Armeijan käyttöönoton piirre kansainvälisen tilanteen pahenemisen seurauksena oli monien sotilaallisten organisatoristen toimenpiteiden valmistautumattomuus.
Osana saksalaista Wehrmachtia Neuvostoliiton hyökkäyksen aattona nuorimmat sotilaat olivat varusmiehiä vuonna 1940, ja vuonna 1941 värvätyt tulivat alun perin reserviin. Puna-armeijassa kansantaloudesta keväällä 1941 kutsutut lähetettiin välittömästi riveihin. Rajan sotilaspiirien joukoissa ensimmäisen palvelusvuoden sotilaita oli noin 2/3 kokonaismäärästä. Monet varusmiehistä eivät ehtineet edes vannoa sotilasvalaa ennen sodan alkua.
Armeijan koon moninkertainen lisäys vuosina 1938-1941. paljasti Puolustusvoimien kansankomissariaatin johdon valmistautumattomuuden uusien joukkojen aineelliseen ja organisatoriseen järjestelyyn, koulutuksen järjestämiseen sekä univormujen asianmukaiseen toimittamiseen, asunto- ja kasarmirahaston perustamiseen, saniteetti- ja hygieniatarvikkeita, kulttuuri-, koulutus- ja urheilupalveluita, varastotiloja ja korjausasemaa.
Jos Wehrmachtin koulutus Saksassa erottui koulutusalueiden, monimutkaisten simulaattoreiden ja muiden laitteiden maksimaalisesta saatavuudesta, jotka takasivat sekä tavallisten sotilaiden että reservisotilaiden korkean koulutuksen, niin Puna-armeijassa monissa yksiköissä koulutuslaitteilla ja simulaattoreilla varustettuja laitteita. ei ylittänyt 15 prosenttia. Kuudennen armeijan komentaja I.N. Muzychenko totesi: "Käytäntö etuuksien tarjoamisesta keskitetysti ei ole oikeuttanut itseään, yksiköt eivät saa mitään." Puna-armeijan panssaripääosaston päällikkö Ya.N. Fedorenko sanoi panssariharjoituksista: "Laitat panssarivaunun tiedustelulle, se kulkee metsän, suon ympäri, miehistö tulee ulos etkä tiedä missä etelä on, missä pohjoinen. Miehistöillä ei ole lainkaan karttoja.” Monilla kuljettajilla oli vain 1,5-2 tuntia harjoittelua tankkeissa. Pienissä ratsioissa, erityisesti uudentyyppisiin ajoneuvoihin, oli ilmavoimissa useita miehistöjä. Ilmailussa kasarmien puutteen vuoksi suurin osa lentäjistä asui perheineen yksityisissä asunnoissa kaukana lentokentistä. Harjoitusten aikana joukoista puuttui jopa paperia: yhtiöaikataulut piti kirjoittaa joko sanomalehtiin tai paperitaulujen taakse. Merkittäviä vahinkoja taistelu- ja operatiiviselle koulutukselle aiheutti suuren osan henkilöstön järjestelmällinen siirtäminen kotitöihin, saattamiseen ja lastin suojaamiseen, vartiointiin, apu- ja rakennustöihin jne.
Taistelukoulutuksen tehokkuus riippui pitkälti joukkojen logistiikasta. Kuitenkin väestön yleisen heikon hyvinvoinnin ja tuottamattomien kustannusten vuoksi monilla kansantalouden sektoreilla varusmiesten asepalveluksen sosiaaliset olosuhteet jäivät 30-luvun lopulla, kuten ennenkin, selvästi jäljessä tasosta. useimmista eurooppalaisista armeijoista. Sotilasrakentamisen järjestelmässä aineellisten ja taloudellisten resurssien jakamisessa aseistus ja varusteet (armeijan "taisteluelementti") olivat edelleen etusijalla, kun taas sotilaan ylläpitokustannukset hänen sosiaalisiin ja kotimaisiin tarpeisiinsa. prosenttiosuus oli mitätön ja ne vähenivät poikkeuksetta.
Jos vuosien 1923-1926 ensimmäisen sotilasuudistuksen kustannukset. laskettiin 1660 miljoonaksi ruplaksi, sitten uudistus 1937-1941. vaati määrärahoja ensimmäisessä vaiheessa - 62,4 miljardia ruplaa ja toisessa vaiheessa (käynissä) - 92,3 miljardia ruplaa. Yleisesti ottaen tämän uudistuksen kustannukset olivat 154,7 miljardia ruplaa. Kustannusero on valtava, mutta viime uudistuksen aikana sosiaalisiin tarpeisiin osoitettiin varoja (osuudella mitattuna sotilasbudjetista) 10 % vähemmän kuin 20-luvulla.
40-luvun alussa. Puna-armeijalla oli kasarmi ja asuntokanta noin 13,5 miljoonaa neliömetriä. m (se oli 3 kertaa enemmän kuin 20-luvun puolivälissä). Mutta samaan aikaan, keväällä 1941, vanhat vallankumousta edeltävät asuintilanormit henkilöä kohden (enintään 1,5 neliömetriä) jäivät itse asiassa majoittaakseen joukkojen henkilöstöä kasarmissa.
Armeijan ylläpitokustannukset sosiaalisesti ja kotimaisesti pysyivät minimitasolla. Yhdelle sotilaalle kuukaudessa vuosien 1939-1940 normien mukaan. vapautuu: juokseviin kotitalousmenoihin - 3 ruplaa. 16 kopekkaa, kylpy- ja pesukulut - 4 ruplaa. 88 kopekkaa, posti ja lennätin - 23 kopekkaa, taisteluharjoittelun kustannuksia vähennettiin 50%. Sotilashenkilöstön ruokahuolto vuonna 1939 erotettiin 14 annoksella. Samaan aikaan pääannoksen kaloripitoisuus vuoteen 1925 verrattuna kasvoi vain 200 kalorilla. Terveyspalvelu oli huonossa kunnossa.
Puna-armeijan sotilaiden, erityisesti yksityisten ja nuorempien upseerien, rahallinen sisältö erosi jyrkästi ulkomaisista armeijoista. Palkat määrättiin aseman ja joukkojen tyypin mukaan. Korkeampia palkkoja suunniteltiin armeijan teknisillä aloilla, alhaisimmat - jalkaväessä ja ratsuväessä. Myös lisämaksuja otettiin käyttöön: leiri, laskuvarjohypyt, sukellus, päivärahat ja asuntorahat, aluetuet jne. Mutta vihollisuuksiin osallistumisesta ei maksettu maksuja. Sellainen välinpitämättömyys taistelijoita kohtaan, jotka epäitsekkäästi kestivät kenttäelämän koettelemuksia, jotka eivät poistuneet taistelukentältä viikkoihin ja joskus kuukausiin (Khasan, Khalkhin-Gol, Suomen sota) altistaen henkensä kuolevaiselle vaaralle, oli yksinkertaisesti moraalitonta *.
Krooninen piittaamattomuus armeijan sosiaalista infrastruktuuria kohtaan, aliarviointi ja viivästyminen joukkojen elämän sotilas-sosiaalisen puolen pohtimisessa ja valmistelussa maan yleisen poliittisen tilanteen kontekstissa, massiivinen rehottava sorto, terrori, pelko ja yleiset epäilys ei voinut muuta kuin vaikuttaa armeijan sotilaalliseen kurinalaisuuteen ja taistelukykyyn.
Puna-armeijan poliittisen osaston päällikkö P.A. Smirnov joutui vuonna 1937 poliittisten työntekijöiden kokouksessa myöntämään joukkojen tapahtumien, itsemurhien, ihmisten silpomisen, onnettomuuksien ja muiden törkeiden kurinrikkomusten määrän. on niin suuri, että se horjuttaa sotilaallisen voiman perustaa. Pelkästään vuoden 1937 neljän kuukauden aikana joukoissa tehtiin 400 000 kurinpitorikosta. Vuoden 1937 ensimmäiseen neljännekseen verrattuna itsemurhien ja itsemurhayritysten määrä kasvoi toisella neljänneksellä Leningradin sotilaspiirissä lähes 27 %, Valko-Venäjän alueella - 40 %, Kiovassa - 50 %, Harkovissa 150:llä. %, Mustanmeren laivastossa - 133%, Tyynenmeren laivastossa - 200%.
Onnettomuusluvut ilmailu- ja teknisissä joukkoissa kasvoivat. Mukaan O.F. Suvenirova, vain kahden ja puolen kuukauden aikana vuonna 1938, ilmavoimissa tapahtui 41 onnettomuutta ja 55 onnettomuutta, joissa 95 ihmistä kuoli ja loukkaantui. Yhteensä vuonna 1938 Puna-armeijassa suunnitellun taistelukoulutuksen aikana hätätilanteiden seurauksena yli 4 tuhatta sotilasta ja komentajaa kuoli tai loukkaantui. Joulukuussa 1938 puolustusvoimien kansankomissaari pakotettiin antamaan erityiskäsky "Taistelusta juopumista vastaan puna-armeijassa".
Neuvostoliiton ja Suomen välisen sodan jälkeen tiukan sotilaallisen kurinalaisuuden toteuttamisen kysymykset nousivat erityisen akuutiksi. Kesäkuussa 1940 puolustusvoimien kansankomissaari antoi määräyksen "Puhujen poistamisesta ja ankaran hallinnon perustamisesta vartiotaloissa", heinäkuussa korkeimman neuvoston puheenjohtajiston asetuksen "rikosoikeudellisesta vastuusta luvattomista poissaoloista ja karkaamisesta" oli adoptoitu. Näistä rikoksista sotilaat ja työnjohtajat tuomittiin sotilastuomioistuimen päätöksellä vankeuteen 3 kuukaudesta 2 vuoteen ja tuomittiin vastaperustetuissa kurinpitopataljoonoissa. Yli päivän luvaton poissaolo katsottiin karkuun ja siitä tuomittiin 5-10 vuoden vankeusrangaistukseen ja sodan aikana teloituksella.
Lokakuussa 1940 vanhentuneiden sijasta otettiin käyttöön uudet kurinpitokirjat ja sisäisen palvelun peruskirjat, joissa määrättiin erilaisesta, armeijaympäristölle tyypillisemmästä suhteesta esimiehen ja alaisen, vanhemman ja nuoremman välillä. Uuden sotilasvalan teksti hyväksyttiin. Sellaiset rituaalit kuin tervehdys riveissä ja muodostelman ulkopuolella otettiin käyttöön, kiinnitettiin enemmän huomiota sotilaiden ulkonäköön ja sotilaspukujen käyttöön, komentajien henkilötietojen julkisen analysoinnin käytäntö lakkautettiin ja valituksia tehtiin komento. Perustettiin kenraali- ja amiraaliarvot sekä kersanttiarvot nuoremmille upseereille. Vastuu poliittisesta ja koulutustyöstä henkilöstön kanssa annettiin poliittisten asioiden apulaispäällikkölle (poistettujen komissaarien sijaan).
Sotilaslainsäädännön, sotilasorganisaatiomuotojen parantaminen ja asepalvelusvaatimusten nostaminen olivat tärkeä osa uudistuksia, joilla pyrittiin vahvistamaan joukkojen kurinalaisuutta ja taistelutehokkuutta sekä kitkemään armeijaelämän normien haitallisia loukkauksia. Sosiaaliarmeijan todellisuus osoittautui kuitenkin itse asiassa paljon vaikeammaksi, jotta sitä voitiin muuttaa ja parantaa ilman tiettyä moraalista ja henkistä ilmapiiriä. Komentajien joukossa hallitseva paikka oli nuorilla kaadereilla, joilla oli 1-2 vuoden komentokokemus tai vain reservistä kutsuttu. Heillä ei ollut kokemusta alaisten kasvatusvaikutuksesta eikä julkisesta auktoriteettista, he olivat taipuvaisia kurinpitokäytäntöön, pakollisiin hallinnollisiin ja mielivaltaisiin toimenpiteisiin, joskus mielivaltaisuuteen.
Uusien kurinpitosääntöjen antamisen jälkeen fyysisen pahoinpitelyn käyttö lisääntyi jyrkästi, ja myös poliittiset työntekijät osallistuivat kurinpitokäytännön vääristymiseen * . Joulukuun 1940 kokouksessa armeijan kenraali K.A. Meretskov mainitsi tosiasian, että yhden yksikön poliittinen upseeri "alkoi selittää, että nyt voit lyödä puna-armeijan sotilasta millä tahansa, jopa huomautti - sorkkaraudalla, kirveellä, jne." Joukkokomissaari N.N. Vashugin kertoi, että yhdessä divisioonasta komentaja neuvoi alaisiaan esimiehiään tällä tavalla: "Käytä asevoimaa, muuten vastaat itse." Nuoremmat komentajat neuvoivat: "Näet, että sänky ei ole täynnä, soita tälle puna-armeijan sotilaalle ja anna se hampaisiin." Verilöyly- ja pahoinpitelytapaukset yleistyivät ja niistä tuli usein karkun, luvattoman poissaolon, itsemurhien, sotilashenkilöstön silpomisen ja loukkaantumisen, onnettomuuksien, katastrofien jne. syitä (taulukko 7).
1940 Puolustuskansan apulaiskomisaari I.I. Proskurov sanoi: "Riippumatta siitä, kuinka vaikeaa se on, minun on sanottava suoraan, ettei missään meidän kaltaisessa armeijassa ole tällaista löysyyttä ja alhaista kurinpitoa."
Tärkeä rooli joukkojen organisoinnin, taistelun ja moraalisen koulutuksen parantamisessa annettiin poliittisen propagandan ja agitaation pääosaston ja sen elinten toiminnalle joukoissa. Uudistuksen ensimmäisille vaiheille oli kuitenkin tyypillistä heikko ja hidas vauhti poliittisten virastojen työn uudelleenjärjestelyyn, joka keskittyi vuorovaikutukseen NKVD-järjestelmän kanssa, asiaa koskevien raporttien ja "signaalien" kokoamiseen epäillyistä. Poliittisten virastojen ja puolueorganisaatioiden työtyyli ei muuttunut merkittävästi pitkään aikaan, vaan suuntautui edelleen kohti kabinetin julistus- ja ohjelmointiraportointimenetelmiä ja -tekniikoita, mikä osoitti irtautumista puna-armeijan henkilöstön kiireellisistä tarpeista. . Siten Odessan sotilaspiirin 234 yksikössä, vuosi ennen sotaa, ei ollut taistelulippuja, eikä tämä häirinnyt sotilaspoliittisia johtajia ollenkaan. Poliittisen ja kasvatustyön uudelleenjärjestelyn pääsysäys tuli usein alhaalta. "Lippu on yksikön sotilaallinen pyhäkkö", kertoi Odessan sotilaspiirin sotilasneuvoston jäsen A.F. Kolobjakov. - Olemme toimittaneet tarvittavat tiedot kenraalin esikunnalle. Mutta asiaa ei ole ratkaistu. Asiaa on vietävä nopeasti eteenpäin." Yhtä jyrkästi joukoissa nousivat kysymykset sotilaallisten perinteiden jatkuvuudesta. "Odessan sotilaspiiri", sanoi A.F. Kolobyakov on rikas divisioonoista, muodostelmista, joilla on suuri historiallinen menneisyys, suuret perinteet: Perekop, Irkutsk, Chapaev, Taman-divisioonat ja joukko muita yksiköitä. Ja näin erikoistilauksesta tarkistimme ja kokosimme historian, piirin käskyillä perustimme yksiköiden vuosilomapäiviä, jolloin yksiköt voisivat arvioida ja kouluttaa taistelijoita, jotta taistelija kokisi kunnia-asiana palvella. hänen yksikössään.
Vuoden 1940 loppuun mennessä Puna-armeijan poliittinen osasto onnistui muotoilemaan selkeämmin joukkojen koulutustyön tehtävät tuomalla sen lähemmäksi taistelijaa. Puoluepoliittisen, propagandan, koulutustoiminnan keskukseksi valittiin komppania, patteri, laivue, laivue. Täällä he alkoivat lähettää yhteisiä propagandaryhmiä, järjestää propagandaseminaareja ja järjestää luentojaksoja sotahistoriasta. Ensimmäistä kertaa vaadittiin luopumaan propagandan ja agitoinnin rauhanomaisesta sävystä ja omahyväisyydestä, aliarvioimaan mahdollisen vihollisen voimat, arvioimaan raittiisti puna-armeijan voimat, parantamaan työtä ei-venäläisen kansallisuuden taistelijoiden kanssa. oli eristyneisyyttä, kansallismielisen tunteen tai suurvaltašovinismin ilmentymää. Puolustusvoimien kansankomissaarin käskyssä talvikaudelle 1941 todettiin painokkaasti, että sodan voiton määräytyi viime kädessä taistelijoiden moraalinen vahvuus, taistelutaidot ja nykyaikaisten teknisten välineiden saatavuus.
On huomattava, että Neuvostoliiton ja Saksan hyökkäämättömyyssopimuksen 1939 solmimisen jälkeen poliittinen koulutustyö armeijassa tapahtui vaikeissa ja ristiriitaisissa olosuhteissa. Yleisön tietoisuuden tila, sen sävy, vallitseva klisee Neuvostoliiton haavoittumattomasta vallasta, jota määrätietoisesti esiteltiin ja viljeltiin ihmisten keskuudessa, ei voinut olla vaikuttamatta poliittiseen työhön armeijassa. Väestön ja armeijan tunne uhkaavasta vaarasta ja valppauden tarve karsittiin pois. Poliittisen propagandan pääosasto pani erityisen huolestuneena merkille tämän yhteiskunnallisen tilanteen 22. helmikuuta 1941 päivätyssä suljetussa kirjeessä bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitealle. me marssimme voitokkaasti vihollismaiden halki", kirje sanoi. - Väestön keskuudessa ei viljellä, että nykyaikainen sota vaatii valtavasti maan aineellisia resursseja ja neuvostokansan suurta kestävyyttä. Puna-armeijan joukoista ei ole raittiista arviota. Ilman suhteellisuudentajua kaadetaan epiteetit: "suuri ja voittamaton", "kaikki tuhoava voima", "luovin, kurinalaisin sankariarmeija" jne. Kaikki tämä saa aikaan ylimielisyyttä, omahyväisyyttä, sodan vaikeuksien aliarvioimista, heikentää valppautta ja valmiutta torjua vihollinen.
Lehdistö- ja radiotiedoissa Propagandan pääosaston arvion mukaan palvelus armeijassa idealisoitiin selvästi oletettavasti yksinkertaiseksi ja helpoksi, paljastettiin huonosti, että asevoimat ovat ankara taistelukoulutuskoulu, jossa on kestääksesi vaikeuksia ja taistelutilanteen puutteita, ja saavuttaaksesi suuren menestyksen taistelukoulutuksessa sinun on työskenneltävä lujasti ja lujasti. Komsomol, nuorisotyön koulu, oli suunnattu enemmän kerhotyyppiseen viihteeseen. Teatteri, elokuva ja kirjallisuus kuvasivat pääasiassa sisällissodan sankarillisuutta, joka on kaukana nykyaikaisen aseellisen taistelun luonteesta. Useissa kansallistasavallassa he vetäytyivät venäjän kielen opettamisesta esivarusmiehille tärkeänä puolustustyön osana.
Osoaviakhim edusti yhtä julkisista joukkojärjestöistä, jotka harjoittivat nuorten asevelvollisuutta edeltävää sotilaskoulutusta. Toukokuuhun 1941 mennessä hänen riveissään oli 13 miljoonaa ihmistä. (koululaisista opiskelijoille, nuorille työntekijöille ja kollektiivisille viljelijöille). Oli tietysti vaikeaa kattaa tällainen joukko nuoria erityisellä sotilaskoulutuksella, paitsi järjestämällä standardien toimittaminen TRP:lle, PVHO:lle, "Voroshilovsky-ampujalle" (ammunta pienikaliiperisesta kivääristä). Ankarien olosuhteiden painostuksesta Osoaviakhimin keskusneuvosto tarkisti elokuussa 1940 sotilaskoulutuksen järjestelmää rakenteissaan. Uusia koulutuskeskuksia, kerhoja ja kouluja alkoi muodostua - ampujia, ratsuväkeä, laskuvarjojoukkoja, opastimia. Noin 2,5 miljoonaa ihmistä Osoaviakhimin jäsenistä houkutteli sotilaallisten erikoisalojen koulutukseen olemassa olevalla melko heikolla koulutus- ja teknisellä pohjalla, vaikka he eivät missään tapauksessa ehtineet aloittaa opintojaan sodan alkuun mennessä.
Yleensä koko Osoaviakhimin olemassaolon ajan, kesäkuuhun 1941 mennessä, hän koulutti noin 400 tuhatta sotilasasiantuntijaa: reservilentäjiä, laskuvarjojoukkoja, purjelentokoneen lentäjiä, lentokonemekaniikkoja, autoilijoita, moottoripyöräilijöitä, signaaleja, useita laivaston asiantuntijoita. Mutta ei ollut mahdollista saavuttaa laajaa valtion ja julkisten muotojen yhdistelmää nuorten joukkosotilaallisen esikoulutuksen ja tarvittavan korkealaatuisen reservireservin luominen asepalvelukseen; siksi sodan alussa oli kiireellisesti turvauduttava Vsevobuch-järjestelmään.
Neuvostoliiton kirjailijoiden, näytelmäkirjailijoiden, runoilijoiden, taiteilijoiden, kuvaajien, publicistien parhaat teokset, elokuvien luominen erinomaisista venäläisistä komentajista ja laivaston komentajista vaikuttivat suurelta osin väestön ja sotilashenkilöstön isänmaalliseen koulutukseen. Perusteltu ylpeys ihmisten suurista saavutuksista Neuvostoliiton voimakkaan teollisen perustan kehittämisessä oli suuri rooli neuvostosotilaiden moraalisen itsetietoisuuden nostamisessa.
NKVD:n tukahduttaminen ja päivittäinen valvonta eivät voineet estää elämän objektiivisia vaatimuksia, taitavien, yritteliäiden, ammatillisesti pätevien komentajien ja sotilasjohtajien ylentämistä, jotka pystyvät kestämään valtavan vihollisen tulevassa kovassa taistelussa. Vain kenraalin akatemian seiniltä A. M. Vasilevsky, N. F. Vatutin, A. I. Antonov, A. A. Grechko, S. M. Shtemenko, M. I. . Kazakov, I. Kh. Bagramyan, V. V. Kurasov, L. A. Govorov, M. V. Zakharov ja monet muut kenraalit ja upseereita, joista tuli suuren isänmaallisen sodan erinomaisia komentajia.
20-30-luvun sotilaalliset uudistukset. toteutettiin kansantalouden ja yhteiskunnan kehityksen lisääntyvän dynamiikan olosuhteissa. Ensimmäinen näistä uudistuksista kesti noin kolme tai neljä vuotta, toinen suunnitellusta viidestä vuodesta oli käytössä kolme ja puoli vuotta, ja se keskeytettiin sodan syttymisen vuoksi. Jokaisella niistä oli tietty tavoitesuuntaus siirtymiseen sotilaallisen rakentamisen vaiheesta toiseen, laadullisesti erilainen kuin edellinen. Armeijan uudistamista vuonna 1938 ja vuoden 1941 alkupuoliskolla leimasivat suurimmat ristiriidat, jotka johtuivat ensisijaisesti joukkotuhoista ja niiden seurauksista, subjektivistisista lähestymistavoista monien yhteiskunnallisten ja sotilaallisten organisatoristen ongelmien ratkaisemisessa.
Yhden uudistuksen erotti toisesta enintään 12 vuotta. Aika oli äärimmäisen lyhyt, jolloin maa, tuskin ennalleen palauttanut pilaantunutta taloutta, alkoi vain suurella hinnalla siirtyä kehityksensä nousuun. Merkittävät muutokset sotilasrakentamisessa, jotka johtuivat tarpeesta vahvistaa kiireellisesti valtion puolustuskykyä, asettivat kovia paineita yhteiskuntaan ja sen elintasoon. Armeijaan otettujen joukkojen lukutaidottomuudesta ja koulutuksen parantamisesta oli äärimmäisen vaikea päästä eroon ainakin ala-asteen 4. luokkaan asti. Nopea edistyminen aseiden ja sotatarvikkeiden alalla vaati sen kehittymiseen joukkojen henkilöstöltä korkeampaa koulutustasoa sekä kykyä kestää suuria fyysisiä kuormia. Vaaditun teknisen kulttuurin ja koulutuksen puute nuorten keskuudessa pakotti heidät suorittamaan pitkiä palvelusjaksoja armeijassa (3-5 vuotta) erolla perheestä ja tuotannosta. Tärkeä sosiaalinen periaate - ihmisten henkisen ja fyysisen potentiaalin huolellista ja jatkuvaa keräämistä monista syistä ei todellisuudessa havaittu.
Kun lukee sotilasosaston ja puoluepoliittisten elinten johtajien puheita vuosikymmeniä, on vaikea löytää niistä edes vaatimatonta objektiivista analyysiä armeijan sosiaalisen, moraalisen ja moraalisen tilan tilasta. Jos ne sisälsivät moraalisia ja poliittisia arvioita, se koski pääasiassa luokkakokoonpanoa, puolue- ja komsomolikerrosta, sotilaskoulutuksen tasoa, kirjastojen, klubien, teattereiden, elokuvateattereiden läsnäoloa armeijassa, sanomalehtien ja julkaistuja aikakauslehtiä. Kaikesta tämän tiedon merkityksestä huolimatta heiltä puuttui tärkein komponentti - mies-soturi henkisellä maailmallaan, jonka tila toimii tärkeänä indikaattorina asevoimien voimasta.
Sotilaan ajatuksia, toiveita, iloja ja suruja, toiveita, vain soturin henkistä ja fyysistä olemassaoloa, hänen tärkeimpien tarpeidensa tyydyttämistä ei otettu huomioon, ne vain vaiennettiin. Mies-soturi, isänmaan puolustaja eli lupauksin, usein vääriin ja toteuttamattomiin. Sotilaallisen sosiaalisen infrastruktuurin järjestelytarpeiden tyydyttäminen toteutettiin jäännösperiaatteella. Sotilasbudjetista osoitettiin tälle alalle merkityksetön osuus, ja nämäkin varat kirjaimellisesti "syrjäytettiin" kansantalouden sektoreilta suurella vaivalla.
Tällainen käytäntö johti lopulta armeijan sosiaaliturvan krooniseen jälkeenjääneisyyteen verrattuna sen nopeaan kyllästymiseen nykyaikaisilla sotilasvarusteilla. Tämä oli perusteltu Neuvostoliiton sotilaan ja upseerin "vaatimattomuudella", "vaatimattomuudella", "supertoleranssilla", jonka väitetään olevan ominaista heidän sotilasleirielämänsä luonteelle ja joka on juurtunut venäläisten kansan perinteisiin.
Tärkeä, yhteiskunnallisesti merkittävä tekijä sotilaan elämässä on aina ollut hänen kutsumisensa armeijaan. Kaikilla yrityksillä antaa asevelvollisuudelle sateenkaaren sädekehä, hän ei voinut vapauttaa kutsuttavaa, vielä hyvin nuorta, raskaimmasta henkisestä taakasta: erosta perheestä, ystävistä, tovereista, rakastetusta tytöstä, kotipaikoistaan, joissa hän kasvoi ja kypsyi. , epätavallisuuden ja epävarmuuden tunne tulevasta palvelusta ja muista ihmisen psyyken hienouksista. Ja aivan hänen vieressään - monipuolinen yhteisö hänen kaltaisiaan nuoria miehiä, rekrytointiasemien epäjärjestys, kaukana kodin mukavuudesta, epämiellyttävä kuljetuksia, komentajien julma ja joskus töykeä kohtelu ja muut sotilaselämän alkuvaiheen "himot". Kaikki tämä putosi välittömästi varusmiehen, hänen vielä hauraan, kaukana muodostumattomasta luonteestaan.
Historiallisen kokemuksen tärkein opetus on tarve pohtia, kuinka pehmentää ja helpottaa sopeutumisprosessia, sotilasikäisten nuorten miesten sopeutumiskykyä elämäntapaan ja toimintaan, joka eroaa jyrkästi heidän tavanomaisesta elämäntavasta.
Yhtä vaikeaa nuorille on päinvastainen prosessi - demobilisaatio ja irtisanominen armeijasta. Ei ole mikään salaisuus, että meillä on pitkään ollut yksinkertaistettu asenne demobilisoituihin sotilaisiin: heille myönnettiin eroraha, joukko sotilaspukuja, ilmainen matkalippu asuinpaikalleen, mutta usein he unohtivat sanoa hyvät sanat. niitä. Ja taas tuli nuorelle miehelle, vaikka hän olisi kypsynyt, jyrkät kohtalon muutokset, tulevaisuuden epävarmuus. On selvää, että valtiota ja yhteiskuntaa vaaditaan maksimaaliseen osallistumiseen, huolenpitoon ja huomioimiseen armeijasta saapuneiden, kansalaisvelvollisuutensa turvaamiseksi armeijan edun ja turvallisuuden varmistamisessa täyttäneiden ihmisten oikeuksien ja hyvinvoinnin varmistamisessa Isänmaa.
Kokemus sotien välisistä sotilasuudistuksista osoittaa, että armeijan henkilöstön vakaan moraalin ylläpitäminen riippuu suurelta osin siitä, kuinka he hoitavat minkä tahansa arvoisen sotilasta, jotta hän on varma, kun hän lähtee armeijan riveistä. , että hänellä on aina riittävä ja vakaa työpaikka, tietyt edut, mahdollisuus uudelleenkoulutukseen jne. Tällä alalla on tehty paljon, monia asetuksia ja lakeja on annettu, mutta käytännössä kaikkia ei ole pantu täysimääräisesti täytäntöön.
Nykyaikaisissa olosuhteissa, kuten tiedetään, sotilaallisen uudistuksen tarve syntyi kauan sitten. Vanhojen aikojen tapaan monet perinteiset ongelmat nousivat esiin: toisaalta armeijan tulee olla valtiolle mahdollisimman vähemmän taakkaa; toisaalta kykenee suojelemaan maata; ja kolmannella puolella - sosiaalisesti varustettu, jossa on elementtejä vahvasta sotilasoikeudesta tulevaisuudessa. Toisin kuin aikaisemmat sotilaalliset uudistukset, nykyaikaiset muutokset armeijassa joutuvat tapahtumaan epätasapainoisen, epävakaan talouden epätavallisissa olosuhteissa. Kaikki tämä asettaa erityistä vastuuta päätöksenteossa, vaatii joustavuutta ja lujaa johdonmukaisuutta sotilaallisen uudistuksen toteuttamisessa. Armeijan siirron käsitteellinen suuntautuminen muihin kehityksen laadullisiin parametreihin aiheuttaa periaatteessa tukea ja hyväksyntää (vaikka on muitakin, jopa äärimmäisiä näkökulmia), mutta ratkaistavien ongelmien sarjan priorisointi aikaisempaan kokemukseen verrattuna vaatii mielestämme radikaali tarkistus.
Objektiivisesti nykytilanne korostaa taisteluteknisten keinojen laadullisen parantamisen ohella kiireellisten yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisua: armeijan oikeudellisen aseman mukauttamista yhteiskunnassa tapahtuviin muutoksiin, joustavan rekrytointijärjestelmän luomista, sotilashenkilöstön elintason ja toiminnan parantaminen, suotuisan sosiaalisen ympäristön luominen (asuntokriisin selvitys, ympäristöturvallisuuden varmistaminen, sairaanhoito, työllisyys, tehokkaan koulutuksen ylläpitäminen, korkea kulttuuri, mahdollisuus hallita uusia ammatteja jne.) , sekä moraalinen ja psyykkinen tyytyväisyys palveluun. Mikään uudistus ei voi kuulua kapealle asiantuntijapiirille, vaan suuri yleisö on kutsuttu osallistumaan siihen pakollisella julkisella näkemystenvaihdolla.
Sotilaallisten uudistusten tärkein osa oli armeijan ja laivaston aseistautuminen. Se vaikutti uudentyyppisten aseiden ja sotilasvarusteiden kehittämisalueisiin, niiden tuotantoon, ottaen huomioon maan taloudelliset mahdollisuudet, kehitys ja käytännön käyttö. Kaikki toteutetut sotilaalliset uudistukset ovat rakenteeltaan, periaatteiltaan, tavoiltaan ja menetelmiltään pitkälti samanlaisia. Samaan aikaan tietyillä sotilaallisilla uudistuksilla on lukuisten parametrien ja sisältönsä osien suhteen joitain ja joskus erittäin merkittäviä eroja toisistaan. Armeijauudistuksen täydellisyyttä määritettäessä ne pääsääntöisesti lähtevät käsitteiden, ohjelmien ja virallisesti julistettujen kiellettyjen, valtiolainsäädännön välisistä eroista.
Sotilaalliset uudistukset Venäjän historiassa
1. Ivan Julma - 1500-luvun puoliväli. Syyt: tarve vahvistaa keskitettyä Venäjän valtiota; Vahvistaa sen vaikutusvaltaa valtioiden välisissä asioissa lisäämällä sotilaallista voimaa.
2. Pietari Suuri (1700-luvun ensimmäinen neljännes). Syyt: tarve vahvistaa keskitettyä Venäjän valtiollisuutta; Vahvistaa valtion sotilaallista voimaa, eliminoi Venäjän taloudellinen ja kulttuurinen jälkeenjääneisyys; taistelu pääsystä Itämerelle; palveluun tarvittavien kannustimien puute.
Sisältö: loi säännöllisen armeijan ja laivaston; Otettiin käyttöön yhtenäinen joukkojen koulutus- ja koulutusjärjestelmä, perustettiin sotilaskollegio, perustettiin ylipäällikön virka, avattiin sotakoulut upseerien kouluttamista varten; Otettiin käyttöön sotilasarvot, perustettiin kunniakuntia ja mitaleja; puolustusrakenteiden, linnoitusten, laivastotukikohtien rakentaminen rajoilla; Sotilas-oikeusuudistus toteutettiin; järjestetty saniteettipalvelu.
3. Maljutin - (1862-1874). Syyt: valtion sotilasjärjestelmän parantaminen; armeijan teknisen kaluston kasvu; Orjuuden poistaminen; pääoman kehittäminen. suhteet.
Sisältö: Rekrytointipalvelu on korvattu asepalveluksella; luotiin sotilaspiirin valvontajärjestelmä (15 piiriä); Uudelleenvarustelu kivääreillä pienaseilla ja tykistöllä; Uusi asetus joukkojen kenttäjohtamisesta sodan aikana ja uudet sotilaalliset määräykset; Varareservivalmistelujärjestelmä on luotu; Sotilas- ja kadettikoulut perustettiin; Sotilas-oikeusuudistus toteutettiin ja maata varten kehitettiin mobilisaatiosuunnitelma.
4. Uudistukset 1905-1912 Syyt: Tappio sodassa Japania vastaan vuonna 1905; Tarve luoda uudelleen valtion sotilaallinen voima. Sisältö: Sotilaallisen ohjauksen keskittämistä on vahvistettu ja alueellinen rekrytointijärjestelmä on otettu käyttöön. Kouluille on hyväksytty uudet säännöt ja uudet ohjelmat; Uutta osastoa on uudistettu, ylipäällikköä on päivitetty, upseerien taloudellista tilannetta on parannettu; Lyhentynyt käyttöikä; Uusia näytteitä tykistöjärjestelmistä luotiin, insinöörijoukkoja vahvistettiin; toimiin on ryhdytty laivaston palauttamiseksi; Ilmailuyksiköiden alku armeijassa; Sotaosaston budjettia korotettu.
5. Neuvostoaika (1900-luvun ensimmäinen puolisko - 20 vuotta). Syyt: valtion taloudelliset vaikeudet; Kyvyttömyys ylläpitää suurta armeijaa; Tarve luoda uudenlainen sotilaallinen organisaatio.
6. Uudistukset 1935-1939 Syyt: Todellinen mahdollisuus aloittaa sota Saksan ja sen liittolaisten kanssa; Tarve uudistaa armeijaa ja kansantaloutta. Sisältö: Siirtyminen armeijan rekrytoinnin henkilöstöjärjestelmään on suoritettu; Asevoimien kokoa lisättiin vähitellen - 1035 - 930 tuhatta, 1939 - 1,5 miljoonaa, 1941 - yli viisi miljoonaa; Yleistä asevelvollisuutta koskeva laki hyväksyttiin; Työ- ja puolustusneuvosto lakkautettiin, Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston alaisuuteen perustettiin puolustuskomitea; Sodan aattona muodostettiin 16 sotilaspiiriä, 4 laivastoa ja viisi laivuetta.
7. Puolustusvoimien uudistaminen 1900-luvun 60-luvulla. Syyt: Yleinen vallankumous maailman johtavien maiden sotilasasioissa; Ydinohjusaseiden nopea kehitys ja käyttöönotto joukkoissa. Sisältö: Muutos sodankäynnin strategian ja taktiikan kysymyksissä; Strategisia ohjusjoukkoja ja uudentyyppisiä joukkoja on luotu; Uudet taistelu- ja yleiset sotilasmääräykset, ohjeet; Puolustusvoimien lukumäärää on vähennetty; Poliittisten asioiden edustajaininstituutti otettiin käyttöön.
8. Keskeneräinen uudistus vuosina 1987-1991. Syyt: Neuvostoliiton ja USA:n välisten suhteiden selvän vastakkainasettelun hylkääminen; Tarve estää ydinkatastrofi, luoda kansainvälinen turvallisuusjärjestelmä. Sisältö: Valtion sotilasmenoja rajoitetaan, puolustusvoimien rakennetta on muutettu; Vähennettiin ja päivitettiin ja nuorennettiin puolustusvoimien keskuslaitteistoa ja korkeaa komentoa; Hyväksyttiin laki varusmiesten eläkkeiden korotuksista; Armeijan ja laivaston poliittiset rakenteet on lakkautettu.
9. Puolustusvoimien uudistaminen nykyaikaisissa olosuhteissa. Syyt: Puolustusvoimien rahoituksen taso ei vastaa tarpeita ja päivittäistä toimintaa; Rahalisän taso ei vastaa asepalveluksen intensiteetin, merkityksen ja erityisvastuun monimutkaisuutta; Taistelukoulutukseen varat puuttuvat, tutkimus- ja kehitystyötä, aseiden ja sotatarvikkeiden hankintaa rahoitetaan jäännöspohjalta.
Työläisten ja talonpoikien puna-armeijan (RKKA) luomisen jälkeen vuosina 1923 - 1925 ja suuren isänmaallisen sodan aattona toteutettiin uudistuksia, joiden tarkoituksena oli parantaa armeijan taisteluelementtiä: varustaa se nykyaikaisilla teknisillä keinoilla. taistelua, käyttämällä järkevämpiä menetelmiä rekrytoida henkilöresursseja, löytää paras organisaatiorakenne joukkoja, tekniikoita ja menetelmiä aseellisen taistelun. Ensimmäinen, Puna-armeijan perustamisen jälkeen, Neuvostoliiton armeijauudistus vuosina 1923-1925, johtuen siitä, että Neuvosto-Venäjän kansantalous, joka oli uupunut ensimmäisen maailmansodan ja sisällissodan jälkeen, ei kestänyt ylläpitotaakkaa. moderni taisteluvalmis armeija, pakotettiin. Lähes viiden miljoonan armeijan ylläpito oli raskas taakka taloudelle Neuvostoliitto Siksi maan asevoimien jatkuva vähentäminen alkoi vuodesta 1921 lähtien.
Kolmen tai neljän vuoden kuluessa asevoimien kokonaisvoimakkuus nousi 500 tuhanteen ihmiseen, mikä on itse asiassa vähentynyt yli 10 kertaa. Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean ja kansankomissaarien neuvoston 28. syyskuuta 1922 antamassa asetuksessa "RSFSR:n kaikkien mieskansalaisten pakollisesta asepalveluksesta" vahvistettiin työntekijöiden pakollisen palveluksen periaate, mutta nyt he alkoivat vaatia armeija ei 18-vuotiaasta, vaan 20-vuotiaasta lähtien. Myöhemmin, vuodesta 1925 alkaen, ikäluonnos nostettiin 21 vuoteen, mikä tarjosi merkittäviä työvoimavaroja kansantalouden käyttöön. Armeijan ylläpitokustannusten alentaminen ja samalla sen taistelukyvyn ja taisteluvalmiuden säilyttäminen korkealla tasolla saavutettiin pääosin sosiaalialan ja sotilashenkilöstön kotitaloustarpeiden loukkaamisen vuoksi.
Yksi uudistuksen tärkeimmistä innovaatioista oli asevoimien rekrytoinnin ja koulutuksen sekajärjestelmän käyttöönotto, joka koostui aluepoliisijärjestelmän ja henkilöstön yhdistämisestä. Tämä siirtyminen sekoitettuun alueelliseen henkilöstöjärjestelmään ilmoitettiin Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksella 8. elokuuta 1923 "Alueellisten sotilasyksiköiden järjestämisestä ja työntekijöiden sotilaallisen koulutuksen järjestämisestä". ja otti ensisijaisen paikan puna-armeijan uudelleenjärjestelyssä rauhan aikana. Vuoden 1923 loppuun mennessä 20% kivääriosastoista siirrettiin alueelliseen asemaan, vuoden 1924 loppuun mennessä - 52% ja vuonna 1928 - 58%. Alueyksiköillä oli hallitseva asema Puna-armeijassa 1930-luvun jälkipuoliskolle asti. Paikallisilla joukoilla, jotka oli miehitetty alue-miliisiperiaatteella, oli jatkuvasti vain 16% säännöllisestä komentajasta, kun taas suurin osa sotilasosastosta oli vaihteleva kokoonpano - puna-armeijan miehet kutsuttiin asepalvelukseen, jotka olivat kasarmiasennossa vain lyhyitä harjoitusleirien jaksoja ja lopun ajan he asuivat kotona ja olivat mukana päivittäisessä työssä.
Tämä vähensi merkittävästi valtion budjetin sotilasmenoja ja lisäsi kansantalouden työvoimaresursseja, mutta ei voinut muuta kuin vaikuttaa armeijan taisteluvalmiuden tasoon. M.V. Frunze ilmaisi asian näin: "Tietenkin, jos meillä olisi mahdollisuus valita 1,5-2 miljoonan kaaderarmeijan ja nykyisen miliisijärjestelmän välillä, niin sotilaallisesta näkökulmasta katsottuna kaikki tiedot olisivat ensimmäisen päätöksen puolella. Mutta meillä ei ole sitä vaihtoehtoa." 2 Merkittävä osa rajaseutualueiden divisioonoista, teknisistä yksiköistä, laivastosta, jotka muodostivat henkilöstökokoonpanoja, oli jatkuvasti varustettu henkilökunnalla ja aseilla ja oli suhteellisen korkeassa taisteluvalmiudessa.
Puna-armeijan sisältö siirrettiin sekarahasta maksulliseen periaatteeseen. Aiemman 35 kopekan kuukaudessa sijasta puna-armeijan sotilas alkoi saada 1 rupla 20 kopekkaa. Komentohenkilöstön palkkoja korotettiin 38 %, mutta tällä korotuksellakin se jäi alle kolmanneksen entisen tsaariarmeijan normista. Tuolloisen yrityksen komentajan rahakorvaus (valuuttakurssia uudelleen laskettaessa) maittain: Neuvostoliitto - 53 ruplaa; Saksa - 84 ruplaa; Ranska - 110 ruplaa; Englanti - 343 ruplaa. Huono tilanne rahasisällön suhteen on kehittynyt myös ei-sotilaalliseen koulutukseen osallistuneen reservin komentohenkilöstön keskuudessa. Yhdestä akateemisesta tunnista heille maksettiin 5 kopekkaa ja työttömille komentohenkilöstölle 9 kopekkaa. Kaikki sotilaskoulutukseen osallistuvat alueyksiköt joutuivat hankkimaan vaatteet, vuodevaatteet ja ruoan omalla kustannuksellaan.
Suurin vähennys armeijoita mahdollisti paitsi merkittävien varojen säästämisen sodan tuhoaman maan talouden elvyttämiseen ja kehittämiseen, myös puolustusteollisuuden jälleenrakentamiseen tarkoitettujen määrärahojen lisäämisen. Henkilöstöjoukkojen henkilöstön jo ennestään vaikeat elinolosuhteet, palvelus ja elämä heikkenivät kuitenkin sosiaalisesti. Vallankumousta edeltävänä aikana 1,5 neliömetriä henkilöä kohden luotu kasarmirahasto tuhoutui pahasti ja vanhentui, eikä valtiolla ollut varoja sen korjaamiseen tai perusmukavuuksien luomiseen. Myös johtohenkilöstö oli vaikeassa tilanteessa asumisen suhteen: vain 30 %:lle oli varattu joitakin asuntoja ja loput sijoitettiin joko yksityisiin asuntoihin tai useampaan perheeseen samaan huoneeseen. Joukkojen joukossa ei ollut tarpeeksi vaatteita, ja se, mitä oli saatavilla, oli huonolaatuista.
Hyvin kriisitilanne on kehittynyt vuodevaatteista, joilla armeijan yksiköt saivat alle 50 %. Jokaiselle puna-armeijan sotilaalle osoitettiin kylpyyn ja pesuun kuukaudessa vain 30 kopekkaa, joten epidemian uhka säilyi. Päivän ruoka-avustus sisälsi 3012 kaloria, mutta se oli porvarillisten armeijoiden normeihin verrattuna 300-600 kalorilla optimaalista pienempi. Uudistuksen aikana sellainen ongelma kuin eläkkeiden saaminen ja armeijasta irtisanotun komentohenkilöstön palkkaaminen ei saanut riittävää huomiota. Suurin osa heistä oli työttömiä ja vailla toimeentuloa. Puna-armeijan määrä oli 183 tuhatta henkilöä vähemmän kuin Ranskassa, 17 tuhatta vähemmän kuin Puolassa, Romaniassa ja Baltian maissa yhteensä. AT Neuvostoliitto jokaista 10 tuhatta asukasta kohden pidettiin 41 sotilasta, Puola - noin 100, Ranska - 200. Puna-armeijan taistelutehokkuuteen toisen maailmansodan alkuun saakka vaikutti negatiivisesti sotilashenkilöstön alhainen yleinen koulutus- ja kulttuuritaso.
Siksi opettajat esiteltiin sotilasyksiköiden henkilökunnalle, luotiin yli 4500 "Leninin nurkkaa", joissa sotilaat voivat viettää vapaa-aikaa ja itseopiskelua. Armeijassa kehittyi kerho-, piiri- ja kirjastotyö, jolla oli valtava rooli miljoonien tulevien maan puolustajien kulttuurikasvatuksessa. Jos vuonna 1923 armeijakirjastoista otettiin 6,4 miljoonaa kirjaa luettavaksi, niin vuonna 1924 luku nousi 10 miljoonaan kirjaan. Puna-armeijan taloja avattiin monissa varuskunnissa, elokuvateattereiden verkosto kasvoi 420:een. Kahden vuoden armeijapalveluksen aikana joukoissa pystyttiin vähentämään lukutaidottomien puna-armeijan sotilaiden määrä 12 prosenttiin. Sosiaalipalvelujen ja yhden sotilaan ylläpitokustannukset nousivat 90 ruplaa vuodesta 1924 vuoteen 1926. Sellaisen vakavan rikoksen kuin karkun määrä on vähentynyt jyrkästi. Karkureiden määrä asevoimien kokonaismäärästä: 1923 - 7,5 %; 1924 - 5 %; 1925 - 0,1 %.
Unionin neuvostojen III kongressin päätöksellä "Puna-armeijasta" toukokuussa 1925 hyväksyttiin vuosien 1923-1925 sotilasuudistus ja hallitukselle annettiin ohjeet ottamaan mukaan kaikki liittovaltion ja liittotasavaltalaiset osastot. sekä julkiset järjestöt aktiivisesti osallistumaan maan puolustuskyvyn vahvistamiseen. Kongressi antoi keskustoimenpidekomitean ja kansankomisaarien neuvoston tehtäväksi toteuttaa budjettivuonna 1925-1926 seuraavat käytännön toimenpiteet varojen vapautumisen lisäämiseksi: - parantaa armeijan aineellisia ja elinoloja; - kaikentyyppisten tukien, asunto- ja kasarmiolosuhteiden laadullinen ja määrällinen parantaminen (korjaus, uudisrakentaminen, kasarmin varustelu), komentohenkilöstön asuntojen ja asuntokannan laajentaminen varaamalla asuintilaa sotilasyksiköiden hajautuspisteissä; - varauksen tekeminen kaikissa siviililaitoksissa, yrityksissä ja laitoksissa tehtäviin, jotka voidaan korvata yksinomaan armeijan ja laivaston riveistä demobilisoiduilla, ja rinnastamalla ne työehtojen osalta ammattiliittojen jäseniin; - vammaisten sotaveteraanien etuuksien parantaminen; - erityissäännöksen antaminen armeijan komento- ja komentohenkilöstön eläketurvasta; - Puna-armeijan etuussäännöstön todellisen täytäntöönpanon varmistaminen. Tämä päätöslauselma edisti merkittävästi sosioekonomisten jännitteiden poistamista sotilaallisesta ympäristöstä.
Samanaikaisesti Neuvostoliiton taloudellisen voiman kasvun kanssa kehittyi sen sotilastekninen puolustuspohja, jonka tasoa puna-armeija asteittain mukautettiin, samoin kuin sen yhteiskunnallinen asema. Sotilas-doktrinaalinen käsite tarkistettiin, jonka mukaan sotilaallisen kehityksen alalla vaadittiin seuraavaa säännöstä: "Armeijan koon suhteen ei saa olla huonompi kuin todennäköiset vastustajamme pääteatterissa sodan ja sotavarusteiden alalla olla niitä vahvempia ratkaisevissa asetyypeissä: ilmailussa, tankeissa, tykistössä, automaattisissa tuliaseissa. 3 Luodaan uudentyyppisiä joukkoja: panssarivaunu-, ilma-, ilma-, ilmapuolustus-, insinööri-, signaali-, kemian-, sotilaskuljetusjoukot. Tykistöyksiköiden muodostusperiaate muuttuu - luodaan joukkojen tykistöä, pääkomennon reservin tykistöä, ilmatorjunta- ja panssarintorjuntatykistöä. Alueellisia miliisijoukkoja supistettiin asteittain ja siirrettiin henkilöstöasemiin. Perusteelliset organisaatiomuutokset vaikuttivat myös armeijan komento- ja valvontaelimiin.
Siten keskittämisen lisäämiseksi ja komennon yhtenäisyyden luomiseksi asevoimien korkeimmassa johdossa Neuvostoliiton vallankumouksellinen sotilasneuvosto lakkautettiin kesäkuussa 1934 ja sotilas- ja meriasioita käsittelevä kansankomissaariaatti muutettiin Kansankomissariaattiksi. Puolustuskomissaariaatti. Vuonna 1935 Puna-armeijan esikunta nimettiin uudelleen kenraalin esikunnaksi. Vuonna 1937 kansankomissaarien neuvoston alaisen puolustustoimikunnan tilalle perustettiin puolustuskomitea ja samalla perustettiin itsenäinen laivaston kansankomissaariaatti. Jokaisen armeijan kansankomissariaatin alaisuuteen perustettiin tärkeimmät sotilasneuvostot. Vuoden 1937 kesän ja syksyn harkinnan tulosten, yli seitsemän vaihtoehdon puna-armeijan kehittämiseksi, perusteella päätettiin hylätä kokonaan alue-miliisi ja kansalliset muodostelmat ja siirtyä yhteen kaaderarmeijaan. Vuonna 1937 yli 60 % divisioonoista muuttui henkilöstöksi, ja sitä seuraavina sotaa edeltävinä vuosina alueyksiköt likvidoitiin kokonaan (ks. alla oleva taulukko).
"Yleinen asevelvollisuuslaki", joka hyväksyttiin 1. syyskuuta 1939, tuli uuden sotilasuudistuksen ydin. Tämän lain mukaan ikäluonnos alennettiin 21 vuodesta 19 vuoteen (lukiosta valmistuneille - 18 vuodesta). Tällainen Neuvostoliiton lainsäädännön muutos teki mahdolliseksi lyhyessä ajassa vaatia yli kolmen ikäisen (19-, 20- ja 21-vuotiaat ja osittain 18-vuotiaat pojat). Aktiivisen asepalveluksen kesto maavoimien riveissä asetettiin 2 vuodeksi, nuoremmalle komentajalle - 3 vuodelle, ilmavoimille - 3 vuodeksi, merivoimille - 5 vuodeksi ja korkeasti koulutetuille henkilöille. , käyttöikä pysyi 1 vuoden. Puolustusvoimien täydentämisen loppuunsaattamiseksi ja tasapuoliseksi täydentämiseksi asevelvollisuudesta vapautettujen joukkoa supistettiin merkittävästi, yliopisto-opiskelijoiden, opettajien ja muiden kansalaisryhmien lykkäyksiä poistettiin.
Koko yksityisen ja komentavan esikunnan osalta valtion ikää reservissä nostettiin 10 vuodella (40:stä 50:een), mikä johtui tarpeesta lisätä armeijan reserviä sodan ajaksi. Uudella lailla pidennettiin sotilasreservin koulutusta. Komentohenkilöstön osalta se kasvoi kolme kertaa, nuorempien komentajien kohdalla - lähes 5 kertaa, rivissä sotilaallisten koulutusleirien kesto kasvoi 3,5 kertaa. Samanaikaisesti otettiin käyttöön pakollisena opiskelijoiden sotilaskoulutus luokilla 5-7 ja asevelvollisuuskoulutus - luokilla 8-10 yleiskouluissa, teknisissä kouluissa ja korkeakouluissa. Aiemmin voimassa olleen varusmiesrekisteröintijärjestelmän tilalle otettiin käyttöön järjestelmä, jossa asevelvolliset rekisteröidään asuinpaikan asepalvelustoimistoissa.
Armeijan, laivaston ja ilmailun koko kasvoi useita kertoja: - 1936 - ei ylittänyt 1,1 miljoonaa ihmistä; - syksy 1939 - noin 2 miljoonaa ihmistä; - Kesäkuu 1941 -5,4 miljoonaa ihmistä. 22. kesäkuuta 1941 mennessä Puna-armeijalla oli yli 303 kivääri-, panssari-, moottoroitua, ratsuväkidivisioonaa, vaikka 125 (yli 40 %) niistä oli vielä muodostumisvaiheessa. Välttääkseen joukkotuortojen aiheuttaman katastrofaalisen henkilöstötilanteen hallitus päätti palokäskyllä ottaa käyttöön kymmeniä uusia sotakouluja ja lyhytaikaisia kursseja nuoremman komentohenkilöstön kouluttamiseksi.
Sotakoulujen määrä Neuvostoliitto: - 1937 - 47; - 1939 - 80; - 1940 - 124; - Tammikuu 1941 - 203. Kaikki jalkaväki, tykistö, panssarivaunut ja tekniset koulut siirrettiin kolmivuotisesta kaksivuotiseen opiskelujaksoon. Lyhytaikaisilla komentohenkilöstön parantamiskursseilla (vuosina 1938-1939 niistä valmistui noin 80 tuhatta ihmistä) opinnot kestivät vain muutaman kuukauden. Kaikki tämä määritti komentajien alhaisen koulutustason.
Kustannuksista voidaan todeta, että ensimmäiseen sotilasuudistukseen vuosina 1923-1926 käytettiin 1660 miljoonaa ruplaa ja vuosien 1937-1941 uudistukseen 154,7 miljardia ruplaa.
Tiedon lähteet: 1. Klevtsov "Sotilaallisten uudistusten sosiaaliset ja organisatoriset ongelmat 20-30-luvulla" 2. Frunze "Valikoidut teokset" 3. TsAMO RF (lomake 7)
Artikkelin jakaminen:
Sotilaallisen uudistuksen tärkein ydin oli asevoimien rekrytoinnin ja koulutuksen sekajärjestelmän käyttöönotto, joka koostui alueellisen miliisijärjestelmän ja henkilöstön yhdistämisestä. Siirtymisestä sekoitettuun alueelliseen henkilöstöjärjestelmään ilmoitettiin Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksella 8. elokuuta 1923 "Alueellisten sotilasyksiköiden järjestämisestä ja työntekijöiden sotilaallisen koulutuksen järjestämisestä. " Hän otti johtavan paikan puna-armeijan uudelleenjärjestelyssä rauhan aikana. Jos vuoden 1923 loppuun mennessä vain 20% kivääriosastoista siirrettiin alueelliseen asemaan, niin vuoden 1924 lopussa niitä oli jo 52%, vuonna 1928 - 58%. Alueyksiköillä oli hallitseva asema Puna-armeijassa 1930-luvun jälkipuoliskolle asti.
Rajoitetun osan asevoimista muodostivat joukot jatkuvasti miehitettyjä ja aseistettuja ja olivat suhteellisen korkeassa taisteluvalmiudessa. Näihin kuului merkittävä osa rajaseutualueiden divisioonoista, teknisistä yksiköistä ja laivastosta. Suurimmassa osassa yksiköistä ja kokoonpanoista, jotka oli värvätty territoriaalis-miliisiperiaatteen mukaisesti (”paikalliset joukot”), oli aina vain 16 % vakituisesta komentajasta, kun taas suurin osa sotilasosastosta oli muuttuja. kokoonpano - Asepalvelukseen kutsutut puna-armeijan sotilaat, jotka olivat kasarmiasemassa vain lyhyinä harjoitusleireinä, lopun ajan he asuivat kotona ja harjoittivat tavanomaista työvoimaa. Tämä vähensi merkittävästi valtion budjetin sotilasmenoja ja lisäsi kansantalouden työvoimaresursseja, mutta ei voinut muuta kuin vaikuttaa armeijan taisteluvalmiuden tasoon. "Tietenkin, jos meillä olisi mahdollisuus valita 1,5-2 miljoonan kaadriarmeijan ja nykyisen poliisijärjestelmän välillä", M.V. Frunze korosti, "niin sotilaallisesta näkökulmasta katsottuna kaikki tiedot olisivat ensimmäisen päätöksen puolella. Mutta meillä ei ole sitä vaihtoehtoa."
Sotilaallisen uudistuksen yhteydessä sekaraha-inkin arvio korvattiin puhtaasti rahamääräisellä, mikä siirsi koko puna-armeijan sisällön maksettuun periaatteeseen. Armeijan maksimivähennys mahdollisti paitsi merkittävien varojen säästämisen sodan tuhoaman maan talouden elvyttämiseen ja kehittämiseen, myös puolustusteollisuuden jälleenrakentamiseen tarkoitettujen määrärahojen lisäämisen. Mutta sotilasmenojen yleinen lasku pahensi jäljellä olevan vakituisen joukkojen vaikeita elinoloja, palvelua ja elämää sosiaalisesti.
Tuolloin polttavin ongelma, asuntoongelma, julisti itsensä äkillisesti. Kasarmirahasto, joka perustettiin vallankumousta edeltävänä aikana 1,5 neliömetrin nopeudella. m per henkilö, oli pahasti vaurioitunut ja vanhentunut. Eniten varustetut kasarmirakennukset katosivat Puolassa, Baltian maissa, Moldovassa ja Suomessa. Kasarmin korjaus vaati valtavia varoja, joita valtiolla ei ollut käytössään. Jäljellä oleviin asumiskelpoisiin kasarmeihin oli suuria vaikeuksia saada uudelleen organisoitu henkilöstöosasto majoittumaan, mutta ilman perusmukavuuksia (ei ollut juoksevaa vettä, olemassa oleva kiuaslämmitys vaati talviolosuhteissa paljon polttoainetta, jonka normit olivat aivan pieniä). Kasarmin korjaukseen arvio sisälsi vain 15 % tarpeesta.
Taloudellinen ja poliittinen tilanne Venäjällä XIX lopulla - XX vuosisadan alussa
1800- ja 1900-luvun vaihteessa yhteiskunta siirtyi kehityksensä uuteen vaiheeseen: kapitalismista tuli maailmanjärjestelmä. Venäjä, joka astui kapitalistisen kehityksen tielle myöhemmin kuin lännen maita, putosi toiseen ryhmään, johon kuuluivat muun muassa Japani, Turkki, Saksa ja USA. 1800-luvun 90-luvun alussa Venäjällä alkoi teollisuusbuumi, joka ...
Kansainyhteisön kolmas osa
Vuoden 1794 kansannousun tukahduttaminen johti Kansainyhteisön täydelliseen likvidaatioon. Vakavat ristiriidat jakoivat Kansainyhteisön alueen miehittäneiden valtojen leirin. Venäjä ja Itävalta eivät halunneet sallia Preussin vahvistumista, sillä se pyrki valloittamaan lähes kaikki Puolan maat. Krakovasta tuli välitön kiistan kohde. Itävallan väitteet...
Feodaalista riippuvainen väestö
Novgorodin maan talonpoikia, jotka palvelivat erilaisia tehtäviä "Veliky Novgorodin herran" hyväksi, kutsuttiin smerdeiksi. He yhdistyivät maaseutuyhteisöihin, joita kutsutaan hautausmaiksi. Smerdit olivat henkilökohtaisesti vapaita ja heillä oli oikeus siirtyä maanomistajalta toiselle. Kirkkopihoissaan he nauttivat itsehallinnosta, kokoontuivat kokoontumisiin ...
Sotilaalliset uudistukset D.A. Miljutin (1862-1874).
1960- ja 1970-lukujen sotilasuudistuksista tuli olennainen osa yleistä porvarillista muutosta. Venäjän evoluutio matkalla porvarilliseen monarkiaan vaati myös armeijan - yhden valtion vallan päävälineistä - uudelleenorganisoimista porvarillisen tyyppiseksi armeijaksi. Venäjän tappio Krimin sodassa 1853-1856, jännittynyt kansainvälinen tilanne, maailman päävaltojen aseistuksen nopea kasvu teki sotilaallisista uudistuksista kiireellisiä.
Sotilaallisen uudistuksen toteuttamiseen oli erilaisia lähestymistapoja. Niinpä vuonna 1856 sotaministeriksi nimitetty kenraali N.O. Sukhozanet pyrki sotilasmenojen maksimaaliseen vähentämiseen ilman suunnitelmaa ottamatta huomioon tarvetta vahvistaa valtion puolustuskykyä.
Kuvaillessaan N.O. Sukhozanetin toimintaa, D.A. Miljutin kirjoitti myöhemmin: "Kaikkien kenraali Sukhozanetin toteuttamien toimenpiteiden ainoana tarkoituksena oli vähentää sotilasmenoja: yksi tai toinen asia peruutettiin, lakkautettiin, vähennettiin ... kaikki mitä tehtiin tänä aikana Jatkamalla tämän polun seuraamista oli mahdollista saattaa valtio täydelliseen impotenssiin aikana, jolloin kaikki muut eurooppalaiset voimat vahvistivat aseistustaan."
Syksyllä 1861 sotaministerin virkaan hyväksyttiin kenraali D. A. Milyutin (1816-1912), joka oli armeijan porvarillisten uudistusten tarmokas kannattaja. Tammikuussa 1862 hän esitti sotilasuudistuksen luonnoksen tsaarille, joka hyväksyi sen. Venäjä aloitti 12 vuotta kestäneen sotilaallisten uudistusten kauden.
Ensinnäkin joukkojen miehitysjärjestelmä on muuttunut. Tammikuussa 1874 peruskirja asepalveluksesta hyväksyttiin. Peruskirjan mukaan joukkojen värväyksen sijaan otettiin käyttöön kaiken luokan asepalvelus. Kaikki miehet värvättiin palvelemaan armeijaa, kun he olivat 20-vuotiaita. Aktiivisen asepalveluksen kestoa lyhennettiin merkittävästi. Maavoimien yksityisille hän oli 6 vuotta ja sitten 9 reservissä, laivastossa - 7 vuotta ja 3 vuotta reservissä.
Peruskirjassa määrättiin huomattavan määrän henkilöitä vapauttamisesta asepalveluksesta: uskonnollisen palvonnan ministerit, lääkärit, opettajat, Keski-Aasian ja Kazakstanin, Kauko-Pohjan ja Kaukoidän sekä Kaukasuksen kansat. Heidät vapautettiin kutsumisesta armeijaan siviilisäädyn vuoksi (ainoa poika, jos hän oli perheen elättäjä). Koko maassa vuosittain armeijaan kutsuttavien määrä ei ylittänyt 30 % sotilasikäisistä. Suuria etuja annettiin koulutuksen saaneille: korkeakouluista valmistuneiden aktiivinen palveluaika lyhennettiin 6 kuukauteen, lukioille - puoleentoista vuoteen. Asepalveluksen siirtyminen mahdollisti valtion pienentää armeijan kokoa rauhan aikana ja lisätä merkittävästi armeijan koulutetun reservin joukkoa. Sen väkiluku oli vuosisadan lopussa noin 3 miljoonaa ihmistä.
Merkittävä paikka sotilaallisten uudistusten yleissuunnitelmassa oli upseerikoulutuksen ongelmalla.
Sotatarvikkeiden kehittäminen ja ennen kaikkea kiväärin käyttöön ottaminen merkitsi muutosta taistelun luonteeseen, mikä puolestaan vaati komentohenkilöstön erilaista koulutusta. Näissä olosuhteissa oli äärimmäisen välttämätöntä antaa armeijalle vankka tietämys sotilasasioista sekä tietty yleinen koulutustausta.
Sotilaskorkeakoulujärjestelmä ei ole kokenut suuria uudelleenjärjestelyjä, ja uudistukset tällä alueella ovat vaikuttaneet vain tiettyihin sotilasakatemioiden organisaation osa-alueisiin sekä opetussuunnitelmien muutoksiin sotilaskoulutuksen käytännönläheisempään suuntaan. Kaksi uutta akatemiaa avattiin: Military Law Academy ja Naval Academy. Vuosisadan lopussa Venäjällä oli 6 sotilasakatemiaa (pääesikunta, lääketieteellinen-kirurginen, tykistö, tekniikka, oikeustiede ja laivasto). Mutta kuulijoiden määrä niissä oli merkityksetön. Joten tykistöakatemiassa opiskelijoiden määrä ei ylittänyt 60 henkilöä.
Sotakoulussa tehtiin vakava uudelleenjärjestely. Vanhan kadettijoukon tilalle perustettiin sotilasliikuntakoulut, jotka antoivat yleisen keskiasteen koulutuksen ja valmensivat nuoria miehiä sotakouluihin pääsyä varten, sekä 4-vuotisella opiskeluajalla esikouluja kadettikouluihin pääsyä varten. Näissä kuntosaleissa oppilaat käyttivät sotilaspukuja, elämäntavalla oli puolisotilaallinen luonne.
1960-luvun alussa perustettiin sotilas- ja kadettikouluja. Sotakouluissa opiskeluaika oli 3 vuotta, sinne hyväksyttiin nuoret miehet, jotka valmistuivat sotilaskuntien lukioista. Sotakoulut saivat välittömästi puhtaasti sotilaallisen organisaation, ja niiden sisäinen rutiini perustui tiukimman sotilaskurin toimeenpanoon, jonka noudattamatta jättäjät olivat kurinpitomääräysten mukaisia. "... meidän koulussamme", sanoo yksi entisistä kadeteista, Krivenko muistelmissaan, "junkkereita ei katsottu niin kuin erityisluokkien kadeteissa, vaan henkilöinä, jotka todella olivat armeijassa. palvelua, ja siksi tiukkaa kuritusta toteutettiin järjestelmällisesti, vahvalla kädellä."
Junker-koulut oli tarkoitettu upseerien koulutukseen henkilöistä, joilla ei ollut yleistä keskiasteen koulutusta, sekä armeijan alempia rivejä, jotka olivat peräisin aatelisten ja yliupseerien perheistä. Junkereille annettu sotilaallisen tiedon määrä oli paljon pienempi kuin sotakouluissa.
Teknisten ja muiden asiantuntijoiden koulutusta varten perustettiin aseita, teknisiä, pyroteknisiä, topografisia, lääketieteellisiä assistentteja ja muita kouluja. Sotilaallisen tietämyksen parantamiseksi ja upseerien uudelleenkouluttamiseksi perustettiin yksivuotisia kouluja.
Sotakoulun uudistuksen seurauksena komento- ja insinöörihenkilöstön koulutus on parantunut huomattavasti ja heidän määränsä on lisääntynyt. 1800-luvun loppuun mennessä. upseerien keskimääräinen vuotuinen vapautuminen saavutti 2 tuhatta ihmistä, mikä mahdollisti jopa 80% armeijan ja laivaston avoimista työpaikoista.
1960-luvulla armeijan komento- ja valvontajärjestelmä uudistettiin. Keskushallintoa hoiti edelleen sotaministeriö, joka koostui: 1) sotilasneuvostosta; 2) Toimistot; 3) kenraalin esikunta; 4) Pääosastot. Ministeriön oikeuksia laajennettiin: jos aiemmin suurin osa joukoista (vartijat, aktiivinen armeija jne.) ei ollut sen alaisuudessa, nyt koko armeija on tullut sen lainkäyttövaltaan.
Merkittävä tapahtuma oli sotilaspiirijärjestelmän luominen. Maa oli jaettu 15 sotilasalueeseen. Jokaista piiriä johti komentaja, joka oli tsaarin alainen, mutta suoritti tehtävänsä sotaministerin johdolla.
Armeijan uudelleenaseistamisesta on tullut tärkeä osa sotilaallisia uudistuksia. Venäjän jalkaväki sai kiväärin käsiaseet - Berdan-järjestelmän yksilaukaisen kiväärin (1870) ja sitten kolmilinjaisen Mosin-kiväärin (1891). Tykistö varustettiin uudelleen Obukhovin teräksillä valmistetuilla kivääriaseilla. 1800-luvun jälkipuoliskolla. siirtyminen purjehduksesta höyrypanssaroituun laivastoon suoritettiin. Vuosisadan loppuun mennessä Venäjä sijoittui kolmanneksi Euroopassa sota-alusten lukumäärässä: Englannissa oli 355 alusta, Ranskalla - 204, Venäjällä - 107.
Sotilaalliset uudistukset 60-70-luvuilla. yhdeksästoista vuosisadalla olivat kiistatta edistyksellisiä. Ne lisäsivät Venäjän armeijan taistelutehokkuutta, mikä vahvistettiin Venäjän ja Turkin sodassa 1877-1878.
Yleisestä progressiivisuudesta huolimatta D.A. Milyutinin uudistukset kantoivat kuitenkin epätäydellisyyden, epäjohdonmukaisuuden leimaa. Niiden täytäntöönpano joutui uudistusten vastustajien voimakkaaseen vastustukseen.
Vain pieni 30 vuoden historiallinen ajanjakso on kulunut, ja Venäjän ja Japanin sodan julman tappion jälkeen Venäjä kohtasi jälleen sotilaallisten uudistusten tarpeen.
