1930-luvun puoliväliin asti maassamme ei ollut erityistä järjestäytyneen talousrikollisuuden torjuntayksikköä. Mutta kun teollistumiseen ja kollektivisointiin alkoi liittyä laajamittainen varkaus ja keinottelu, joka aiheutti merkittävää vahinkoa valtion taloudelliselle turvallisuudelle, NKVD:n rakenteeseen perustettiin erityinen osasto näiden ilmiöiden torjumiseksi.

Taloustiedustelupalvelu

Hänen tarinansa alkoi 16. maaliskuuta 1937. Tänä päivänä annettiin sisäasioiden kansankomissaarin Nikolai Ježovin käsky numero 0018. Näin syntyi OBKhSS - sosialistisen omaisuuden varkauksien ja keinottelun torjuntaosasto. Uusi rakenne oli suoraan NKVD:n päällikön alainen, ja sitä johti valtion turvallisuuden kapteeni Samuil Ratner.

Samalla julkaistiin järjestön säännöt, joissa vahvistettiin uuden toimielimen toiminnan perusperiaatteet ja sen rakenne. OBHSS:n tehtävänä oli pysäyttää ja ratkaista rikoksia kaupan ja kulutuksen, kauppayhteistyön, säästöpankkien alalla sekä torjua keinottelua.

Organisaatiolla oli "pääkonttori" Moskovassa sekä sivuliikkeet tasavallassa ja alueilla. Paikalliset osastot puolestaan ​​​​jaettiin kahteen osastoon: toinen käsitteli varkauksien torjuntaa, toinen - spekulointia.

Kuka perusti taloustiedustelupalvelun? Periaatteessa nämä olivat rikostutkintaosaston työntekijöitä, joilla oli jo kokemusta sellaisista rikoksista kuin lahjonnasta, kavalluksesta, väärennöksistä ja niin edelleen.

Kuten historioitsija Arseniy Zamostyanov huomauttaa, vuoteen 1940 mennessä yli 100 tuhatta ihmistä työskenteli OBKhSS-järjestelmässä. Heitä auttoi laaja tiedottajien joukko - noin 60 tuhatta ihmistä, enimmäkseen työntekijöitä markkinoilla ja kaupoissa.

OBKhSS:n useiden vuosien toiminnan jälkeen Neuvostoliiton keskustilastoviraston (CSB) mukaan varkauksien ja kavallusten määrä väheni kaupassa 38 % ja kuluttajayhteistyössä 46 %. Agentit paljastivat lähes 50 miljardin ruplan varkaustapauksia.

Suuressa isänmaallisuudessa

Sodan aikana OBKhSS:n toiminta sai erityisen tärkeän, koska jo ennen sodan alkua Kolmannen valtakunnan keisarillisen turvallisuuden pääosaston tiedustelupalvelu suoritti useita toimia, joiden tarkoituksena oli heikentää Neuvostoliiton taloutta. Esimerkiksi väärennettyä rahaa levitettiin massiivisesti raja-alueilla.

Samaan aikaan OBKhSS:n agenteilla oli vaikeuksia, koska monet työntekijät menivät rintamalle. Siitä huolimatta toisen maailmansodan aikana osasto taisteli menestyksekkäästi väärentämistä, kullan ostamista ja jälleenmyyntiä vastaan. Monet työntekijät palkittiin kunniamerkillä ja mitaleilla. Yhteensä vuosina 1941-1945 taloudellisen turvallisuuden agentit pystyivät palauttamaan valtiolle noin 170 miljardia ruplaa.

Talouden elpyminen

Uusi vaihe OBKhSS:n elämässä tuli voiton jälkeen natsien hyökkääjistä. Maa oli raunioina, kansantalous oli vasta elpymässä ja tavalliset ihmiset elivät äärimmäisen vaatimattomasti. Tätä taustaa vasten talousrikosten määrä on lisääntynyt jyrkästi. Sodan jälkeiset rikolliset olivat läheisessä yhteydessä ravintoloihin, kauppoihin, toreihin ja säästöpankkeihin.

Joten 1950-luvun puolivälissä he onnistuivat murtamaan niin kutsuttujen vodka-huijausten järjestelmän. Tosiasia on, että viinilaseissa alkoholia myytiin 50 %:n lisämaksulla. Ovelat kauppiaat ostivat pullon tavallisista kaupoista neljällä ruplalla, muotoilivat lasinsa merkin etikettiin ja myivät sen sitten paisutettuun hintaan.

OBKhSS on varmistanut, että viini- ja vodkatuotteet valmistetaan siten, että etiketissä on erityinen merkintä siitä, että pullot on tarkoitettu toimitettaviksi ravintoloihin. Sen jälkeen keinottelijoiden tulot putosivat jyrkästi.

"Kehittynyt sosialismi" ja perestroika

1970-luku oli varjomarkkinoiden kukoistusaikaa, varkauksien määrä kasvoi jyrkästi. Huomionarvoisia ovat pääsihteeri Leonid Brežnevin sanat, joka sanoi kerran, ettei kukaan elä maassa palkalla.

Yksi OBKhSS:n tuolloin merkittävimmistä tutkimuksista oli Okean-tapaus. Oli mahdollista todeta, että samannimisen Sotšin liikkeen johtaja käy laittomasti kauppaa mustalla kaviaarilla, pakkaa sen kalasäilykkeisiin ja toimitti ne ulkomaille.

Toinen korkean profiilin tapaus liittyi pääkaupunkiseudun ruokakauppaan "Eliseevsky" ja sen johtajaan Juri Sokoloviin sekä yhden Moskovan hedelmä- ja vihannestukikohdan johtajaan Mkhitar Ambartsumyaniin. Molemmissa tapauksissa OBHSS paljasti laajaa lahjontaa ja vallan väärinkäyttöä. Sokolov ja Ambartsumyan ammuttiin lopulta.

Perestroikan aikakaudella OBKhSS:n täytyi toimia talouselämän vapautumisen olosuhteissa. Vuosina 1987-1990 kirjattiin 1 300 rikosta, noin 800 rikosasiaa aloitettiin.

Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen OBKhSS muutettiin talousrikosten pääosastoksi. Sen työntekijöiden tehtävät pysyivät ennallaan, vain oli tarpeen työskennellä täysin uusissa, paljon vaikeammissa olosuhteissa.

OBEP - tarkoittaa "talousrikosten torjunnan osastoa".

Neuvostohallitus on alusta asti pyhästi suojellut maan sosialistista omaisuutta varkauksilta kauppayrityksissä, kuluttajaosuuskunnissa ja säästöpankeissa sekä suojellut neuvostokansaa keinottelijoilta ja väärentäjiltä. Talousalan rikosten torjumiseksi 16. maaliskuuta 1937 perustettiin erityisyksiköitä osaksi NKVD:n pääpoliisiosastoa, joka on nyt nimetty uudelleen talousrikosten torjuntaosastoiksi. Taloudellisen ja poliittisen realiteetin muuttuessa OBEP:n päätoimiala on korruption torjunta, rikosten paljastaminen luotto- ja rahoitusorganisaatioissa, teollisuuslaitoksissa sekä maan taloudellisten ja kansallisten etujen suojaaminen. .

OBEP on vakava rakenne
Ei ole hakkerointia,
Tunnelmalle pari riviä
Anna rentoutua onnittelut!

Unohda huijaukset
Ole rikas oligarkkina
Kehitä rohkeasti uraasi
Hanki lisää rahaa!

Työpäivä vain 5 asti,
Tule kotiin hymyillen.
Jotta pulssi ei hyppää kovaa,
Ja Cayenne seisoi autotallissa!

Taistelussa oikeuden puolesta
Päivä toisensa jälkeen kuluu
Voi viisautta ja onnea
Älä sekoita asioita.

Olkoon jokainen päivä onnekas
Ei lakkaa välittämästä
Olkoon se helppoa
OBEPissä työsi.

Palvelet OBEP:ssä,
Joskus vaikeaa
Ja tietysti väsyttää
Mutta ei turhaan: hukkaan
Nyt ne, jotka yrittävät
Lakia rikotaan
Loppujen lopuksi tarkistat niitä, vain vähän,
Ja kaikki tietävät tämän.
Taistelet lahjuksia vastaan
Ja rehellisesti ja menestyksekkäästi,
Tule, rentoudu lomalla
Pikkuhiljaa, hitaasti
Toivon sinulle sydämeni pohjasta
Menestystyössäsi
Pitäkää asentonne
Älkää antako naurua
Kaikille maan rikollisille
Käsittele heidät nopeasti
Ja olet itse kaksinkertainen onnellinen,
Hyvin toimiva, siisti!

Hyvää OBEP-päivää, onnittelen sinua vilpittömästi,
Olet tässä palvelussa.
Toivotan sinulle aina onnea
Anna talon hallita ja tasaista ja hiljaista.

Anna sielun loistaa valolla
Olkoon kaikki järjestyy.
Anna elämän pukeutua
Onnessa, ilossa ja lämmössä.

Onnittelut OBEP-päivän johdosta!
Toivotamme sinulle iloa, terveyttä,
Jotta sinulla olisi tarpeeksi leipää,
Voilla, ehkä kaviaarilla.

Toivotamme sinulle ikuisesti
Voita korruptio
Jotta pääset koko järjestelmään
Ovat aina olleet parhaita!

OBEP ei ole rakenne heikoille,
Kuka täällä palvelee - valintana.
Toivotan sinulle lomaasi
Palamaan innostuksen sydämissä.

Että palvelu sujuu hyvin ja onnea
astui hiljaa kotiisi,
No, suuri rakkaus ja raha
Ota se myös mukaasi.

Laki ei ole heikko, ei sokea,
Talousasioissa.
Loppujen lopuksi OBEP valvoo yötä päivää
Rohkeasti, sankarillisesti.

Seuratakseen kassaa
pankkiirit ja virkamiehet.
Otetaan saattajan alla
Kaikki pahat syylliset.

Jotta lahjukset eivät virtaa kuin joki
Heidän käsiinsä haravoivat.
Jotta valtionkassan kanssa ei ollut vitsejä,
He pelkäsivät, että varastajat.

Ja OBEP-päivän toivomuksena
Haluan sinulle vaurautta.
Jotta ei kyllästy paljastamaan
Olet ikuisesti julmuuksia.

Anna olkahihnojesi loistaa
Uusilta loistavilta tähdiltä.
Onnea, onnea teille, ystävät,
Tulojen kasvu.

OBEP seuraa liikevaihtoa,
Maan omaisuus tarkkailee.
Tänään on lomanne kaverit
Anna menestys odottaa sinua elämässä.

Terveyttä sinulle, hyvää kaiken lisäksi
Ja ymmärrystä perheessä,
Anna onnen seurata
taloudellisessa taistelussa.

Onnea sinulle henkilökohtaisessa elämässäsi
Ja älä koskaan menetä sydämesi
Palkat - merkittävät, kunnolliset,
Vartioi maan hyvää.

Menestyköön OBEP-palvelu,
Anna järjestyksen hallita kaikessa
Antaa palkan nousta
Loppujen lopuksi OBEP on valppaana rehellisyyden suhteen!

Älkääkä tapahtuko varastamista,
Korruptio, paha, viekkaat suunnitelmat!
Toivon sinulle valoisia hetkiä
Ja elämä ilman ongelmia ja ongelmia!

Haluan toivottaa sinulle menestystä
Teräksen terveyden lisäksi
Ilon ja naurun meri,
Ja mauton onni!

Rikolliset voivat tehdä paljon -
OBEP on tiennyt tämän jo pitkään.
Totuuden puolesta he kysyvät erittäin tiukasti,
Kyllä, vain... laulu on laulettu...
Voi työskennellä paperilla
Ja joskus se pahenee
Loppujen lopuksi arsenaalissa on rohkeutta!
He ymmärtävät sen paremmin...
Milloin on aika onnitella OBEP:tä?
... mutta sitä myös tapahtuu,
Käsi kurottautuu korjaamaan kaiken...
Rauhoittaakseni hermojani...

Onnittelut: 72 säkeessä, 14 proosassa.

"Pysy missä olet! OBEP toimii” nämä sanat ovat ikuinen painajainen tuhansien toimistojen, varastojen ja kauppakerrosten työntekijöille eri puolilla maata. Valitettavasti ei ole kenellekään salaisuus, että merkittävä osa Neuvostoliiton jälkeisten maiden taloudesta on "varjossa", ja meidän yrityshait - tupakkakojuista "valaisiin" jättiläisten energiayhtiöiden kanssa - tekevät. Älä halveksi mitään ansaitaksesi ylimääräisen dollarin. Tiesivätkö kansanedustajat, kaukana todellisuudesta, jotka vuonna 1991 ehdottivat OBKhSS:n lakkauttamista vanhentuneena elimenä, että talousrikosten torjuntaan liittyvien yksiköiden työntekijöiden työn määrä kasvaisi satoja kertoja. Mutta ensin asiat ensin…

Vuoteen 1937 asti ei tsaari-Venäjällä eikä Neuvostoliitossa sinänsä ollut valtuutettua elintä talousrikosten torjuntaan. Vuodesta 1918-1919 lähtien nämä tehtävät jaettiin ehdollisesti Chekan (väärinkäytösten ja keinottelun torjunta) ja rikostutkintaosaston (myöhemmin - NKVD:n vastaavien osastojen kesken). Mutta kun otetaan huomioon sekä sisäisen (tarve mobilisoida kaikki resurssit teollistumista varten) että ulkoisen (ultraoikeiston valtaantulon "paraati" naapurimaissa) poliittinen tilanne, rikostutkintaosasto, kiireinen rosvojen kiinniotto, ja innokkaasti vakoojia tunnistavat KGB:t pystyivät taistelemaan rosvoja ja keinottelijoita vastaan ​​vain jäännöspohjalta. Ottaen huomioon sen tosiasian, että uhkaavan sodan henki oli jo ilmassa ja taloudellisen turvallisuuden heikentäminen vaikutti välittömästi valtion puolustuskykyyn, oli tarpeen perustaa erityisesti valtuutettu elin hillitsemään vakavia taloudellisia loukkauksia.

Tämän perusteella perustettiin 16. maaliskuuta 1937 NKVD:n huippusalaisella määräyksellä Sosialistisen omaisuuden ja keinottelun torjuntaosasto (OBKhSS). Ensimmäinen "alueellinen" divisioona ilmestyi Moskovassa. Positiivisten tulosten vuoksi osastot ilmestyivät ajan myötä "kenttään". Yksikön olemassaolon ensimmäisistä päivistä lähtien sen toimivaltaan kuului varkauden, rahanväärennösten valmistuksen, keinottelun ja laittomien valuuttakauppojen torjunta. Lisäksi OBKhSS:n työntekijät kontrolloivat viljanhankintaa ja taistelivat tuotannossa tapahtuvaa pientä sabotointia vastaan ​​(suuri sabotaasi ja sabotaasi jäivät valtion turvallisuusvirastojen lainkäyttövaltaan). Sen jälkeen, kun valtion turvallisuuspalvelun ja OBKhSS:n koordinoitujen ponnistelujen ja sortotoimien määräämän yleisen ilmapiirin ansiosta väärinkäytökset alkoivat vähetä: varkaudet ja pahoinpitelyt, "valtion liikemiehet", jotka eivät halunneet elää rehellisesti, lisäsivät laitonta toimintaa. kuluttajakaupan alalla järjestämällä nerokkaita oikopolkuja, vartalopakkauksia, väärennöksiä, pikkuvarkauksia. Tämän onnettomuuden myötä OBKhSS taisteli väsymättä neuvostovaltion romahtamiseen asti ...

Vuodesta 1941 lähtien salakuljetuksen torjunta uskottiin obhssnikoville, heidän toiminnassaan painotettiin valuutan hallintaa (mukaan lukien väärennetyn rahan liikkeen estäminen) ja säästöpankkien ryöstöjen torjunta. Tästä suunnasta on tullut strateginen valtion turvallisuuden varmistamisen yhteydessä. Ennen Suuren isänmaallisen sodan alkamista ja itse vihollisuuksien aikana Abwehr ja RSHA:n poliittinen tiedustelu alkoivat toteuttaa toimia, joiden tavoitteena oli neuvostoväestön demoralisointi: väärennettyjen rahan massatuotanto, jonka tarkoituksena oli heikentää Neuvostoliiton taloutta, perustaa pelon ja epävarmuuden ilmapiiri tulevaisuudessa järjestämällä sabotaasi, rahan, arvoesineiden ja aseiden siirto Neuvostoliitolle agenttiverkostojensa ylläpitämiseksi. OBKhSS:n toiminnasta tällä alueella on tullut maalle yhtä tärkeää kuin taisteluyksiköiden ja vastatiedustelutoiminnan. Seuraava tosiasia todistaa neuvostoelinten työn laadusta.

Vähän ennen sodan alkua luodakseen itselleen suotuisat poliittiset asemat Hitler lupasi RSHA:n aloitteesta toimittaa Stalinille luottamuksellisia tietoja "länsimaiden" erikoispalveluiden toiminnasta, joka on suunnattu vastaan. Neuvostoliitto (tieto oli anteliaasti "maustettu" rshash "väärininformaatiolla"). Natsien salaisten palveluiden yllätykseksi Stalin ei vain kiinnostunut tiedosta, vaan myös kysyi, kuinka paljon se maksaisi. Tämän seurauksena valtionpankki antoi Saksalle "ison summan" Neuvostoliiton ruplissa. Mutta vuonna 1941 saksalaiset tiedusteluupseerit kohtasivat vakavan pettymyksen: tällä rahalla saksalaisia ​​agentteja alettiin tunnistaa Neuvostoliitossa - Neuvostoliiton vastatiedustelu kirjoitti kaikki numerot uudelleen ... Ja OBKhSS:n järjestämä "valuutanhallinta". osoittautui huipuksi.

Kesäkuusta 1941 lähtien monet "talouspoliisit" menivät rintamalle. Loput keskittyivät valtion omaisuuden ryöstelyltä suojaamiseen ja ryöstelyn torjuntaan.

40-50-luvut eivät olleet OBKhSS:lle helppoja, kun yksikkö ohjasi sodan tuhoaman neuvostotalouden ennallistamista. Erinomaisesta elokuvasta "Kohtauspaikkaa ei voi muuttaa", joka esittelee MUR:n työtä, näemme, kuinka läheisesti järjestäytyneet sodanjälkeiset rikolliset olivat yhteydessä "aineellisen vaurauden jakelujärjestelmään" - kauppoihin, ravintoloihin. Ja OBKhSS yhdessä rikostutkintaosaston kanssa voitti menestyksekkäästi tämän rikollisen yrityksen.

1970-luvulla OBKhSS:lle ilmestyi uusi rintama kulutustavaroiden puutteen syntymisen ja varjotuotantojärjestelmän muodostumisen taustalla. Valitettavasti liian usein tällaisten toimintojen "katto" olivat paikalliset puolueen toimihenkilöt, jotka olivat käytännössä koskemattomia OBKhSS:lle ... Joistakin osastojen päälliköistä, jotka sulkivat silmänsä tapahtuneelta, tuli erittäin merkittäviä henkilöitä - itse asiassa vaikutusvaltaa. OBKhSS kasvoi niin paljon, että joskus se ei ollut paljoakaan KGB:tä huonompi. Tuon ajan osastoa on mahdotonta arvostella umpimähkään - suurin osa siinä työskennellyistä toimihenkilöistä oli kunnollisia ja ammattitaitoisia työntekijöitä. Siitä huolimatta nimenomaan "alisteisesta" OBKhSS:stä ja ratkaisemattomista ongelmista tuli "sairaus", joka Yhdysvaltain psykologisen sodankäynnin viranomaisten asianmukaisen "käsittelyn" jälkeen toimi yhtenä tärkeimmistä syistä Neuvostoliiton kaatumiseen ...

Massa "markkinasuhteiden" syntyminen 80-luvun lopulla ja 90-luvun alussa pakotti OBKhSS:n radikaalisti järjestäytymään uudelleen. Kuten edellä kirjoitimme, jotkut poliitikot uusiin olosuhteisiin viitaten (ja ilmeisesti omia etujaan ajaen) ehdottivat osaston lakkauttamista kokonaan. Mutta maata pyyhkäisevä korruption, kavalluksen ja törkeiden taloudellisten loukkausten aalto on tehnyt omat mukautuksensa tilanteeseen. Helmikuussa 1992 perustettiin OBKhSS:n pohjalta talousrikosten pääosasto, joka vuonna 1997 muutettiin talousrikosten torjunnan pääosastoksi, joka koostui vuorostaan ​​UBEP:istä ja OBEP:istä. Vuodesta 2001 lähtien talousrikosten taistelijat ovat olleet osa rikospoliisia, vuodesta 2003 lähtien he ovat puolestaan ​​olleet osa liittovaltion talous- ja verorikosten torjuntaa ja vuodesta 2005 lähtien sisäministeriön talousturvallisuusosastoa. asiat. Ja 1. maaliskuuta 2011 Venäjän federaation presidentin asetuksella perustettiin taloudellisen turvallisuuden ja korruption torjunnan pääosasto osaksi sisäasiainministeriötä. Hänelle siirtyi muilta lainvalvontaviranomaisilta merkittävä osa korruption ja järjestäytyneen talousrikollisuuden torjuntavaltuuksista.

Nyky-Venäjällä BEP:n jaostot hillitsevät korruptioaaltoa, "ajoaen sivistyneeseen kanavaan" yrittäjyyttä, joka valitettavasti meidän olosuhteissamme on enimmäkseen "villiä". Ilman Obepovtsyn työtä kotimaisessa liiketoiminnassa olisi vallinnut kaaos, mikä väistämättä johtaisi budjetin täyttämättä jättämiseen ja sosiaaliseen katastrofiin. Siitä huolimatta yksittäisille BEP-osastojen päälliköille on kysymyksiä. Niinpä vuosina 2005–2011 FSB ja syyttäjänvirasto tukahduttivat useiden alueellisten johtajien rikollisen toiminnan, jotka peittivät rikollisia suunnitelmia tai yrittivät vilpillisesti takavarikoida kansalaisten varoja. Ja millä keinoin!

Vuosina 2009-2010 kaksi Primorsky BEP:n työntekijää kiristi vilpillisesti 9 miljoonaa ruplaa. Vuonna 2009 tuomittiin Kalmykian BEP:n johtaja, joka käytti rikosoikeudellista instituutiota painostaakseen liikemiehiä ja poliitikkoja. Vuonna 2008 Irkutskin BEP:n johtaja kiristi yrittäjiltä miljoona ruplaa. Ja vuonna 2011 yksi Jakutian BEP:n virkamiehistä vaati paikallisilta liikemiehiltä 10 miljoonaa joidenkin materiaalien tuhoamisesta!

Kaikesta näiden tosiseikkojen puolueettomuudesta huolimatta olen iloinen siitä, että talousrikollisuuden torjuntajärjestelmä puhdistaa itsensä. Korkea asema ei auttanut "ihmissusia" välttämään ansaittua rangaistusta.

Pelkästään vuonna 2011 BEP-yksiköt paljastivat yli 125 000 talousrikosta ja 27 000 korruptiorikosta. Varakuvernöörit, alueministerit ja varajäsenet asetettiin vastuuseen. Miljardeja ruplaa palautettiin budjettiin. Vuoden 2012 ensimmäisten kuukausien aikana paljastettiin enemmän korruptio- ja talousrikoksia koskevia tosiasioita kuin viime vuoden vastaavana aikana. Yhteiskuntamme puhdistaa itseään.

Koska rikkojat vastustavat, BEP-työntekijöiden on usein toimittava SOBR-yksiköiden tuella.

Virallisen nykyisen sääntelykehyksen (puheenjohtajan lait ja asetukset) mukaan BEP-elinten päätehtävät ovat:

Pääosaston toimintaa koskevan valtion politiikan pääsuuntausten järjestäminen ja osallistuminen;
- pääosaston toimintaa koskevan oikeudellisen sääntelyn parantamisen varmistaminen;
- pääosaston toiminnan painopisteiden määrittäminen;
- pääosaston toimintaa koskevan valtion politiikan toteuttamista koskevien toimien hyväksyminen toimivaltansa puitteissa;
- Venäjän sisäministeriön alueellisten elinten ja Venäjän sisäasiainministeriön keskusyksikön pääosaston toiminnan koordinointi;
- osastojen ja osastojen välisen vuorovaikutuksen järjestäminen pääosaston toiminnassa;
- organisatorinen ja metodologinen tuki taloudellisen turvallisuuden yksiköiden toiminnalle.
Ja tärkeimmät toiminnot ja voimat:
- taloudellisen turvallisuuden varmistaminen ja talous- ja korruptiorikosten torjunta, mukaan lukien järjestäytyneiden ryhmien, rikollisyhteisöjen (rikollisjärjestöjen) tekemät rikokset, jotka ovat luonteeltaan ylikansallisia tai alueiden välisiä tai jotka aiheuttavat suurta julkista kohua;
- sellaisten toimenpiteiden toteuttaminen, joilla torjutaan rikoksen tuottaman hyödyn laillistamista (pesua), järjestäytyneiden ryhmien ja rikollisyhteisöjen (rikollisjärjestöjen) taloudellisen perustan heikentämistä, ulkomaisen taloudellisen toiminnan rikosten ja väärennösten torjuntaa;
- talous- ja korruptiorikosten dokumentointi.

Taloudellisen turvallisuuden ja korruption torjunnan pääosaston päällikkö Tänään: Poliisikenraalimajuri Mironov Dmitri Jurjevitš (12.5.2014 alkaen tähän päivään).

lyhennettynä OBKhSS
OBKhSS:n 50-vuotisjuhlamerkki (1987)
yleistä tietoa
Maa	Neuvostoliitto
luomispäivämäärä	16. maaliskuuta 1937 Tilausnro 0018
Edeltäjä	Katso Neuvostoliiton valtion turvallisuuselinten historia
Kumoamisen päivämäärä	maaliskuuta
Korvattu kanssa	Talousrikosten torjuntaosasto UEBiPK Venäjän federaation sisäministeriön alaisuudessa
Hallinto
emovirasto	NKVD Neuvostoliitto (1934-1946) Neuvostoliiton sisäasiainministeriö (1946-1991)

Sosialistisen omaisuuden varkauksien torjuntaosasto (OBHSS) - vuosina 1937-1946 olemassa ollut osasto sosialistisen omaisuuden varkauksien torjumiseksi valtion kaupan, kuluttaja-, teollisuus- ja yksilöyhteistyön järjestöissä ja laitoksissa, hankintayksiköissä ja säästöpankeissa. osana Neuvostoliiton NKVD:tä vuosina 1946-1991. Neuvostoliiton sisäministeriön alaisuudessa. Luotu varkauksien torjuntaa koskevan hätäkampanjan päättymisen jälkeen, joka toteutettiin 7. elokuuta 1932 annetun Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetuksen "Valtioyritysten, kolhoosien ja maatilojen omaisuuden suojelusta" mukaisesti. yhteistyötä ja julkisen (sosialistisen) omaisuuden vahvistamista." Päätöslauselma hyväksyttiin liittovaltion kommunistisen kommunistisen puolueen keskuskomitean pääsihteerin I. V. Stalinin aloitteesta, ja siinä muotoiltiin ensimmäistä kertaa käsite sosialistisen omaisuuden varkauksesta. Hätätoimenpiteet auttoivat pysäyttämään joukkovarkauksia ja mobilisoimaan maan ruokaresursseja taistelemaan vuosien 1932-1933 nälänhätää vastaan, mutta niiden jälkeen maa tarvitsi systemaattista työtä varkauksien ehkäisemiseksi ja hävittämiseksi, joka uskottiin OBHSS:lle.

Vuoteen 2011 asti Venäjällä tällaisia ​​tehtäviä hoiti talousrikosten torjuntaosasto (OBEP). Vuonna 2011, Venäjän sisäministeriön seuraavan uudistuksen jälkeen vuonna 2011 - taloudellisen turvallisuuden ja korruption vastainen pääosasto (GU EB ja PC) ja sen osastot Venäjän federaation subjektien tasolla (ES:n osastot) ja PC tai EB:n ja PC:n operatiiviset hakuyksiköt (ORCH) ja piiritasolla (ORF ja divisioonat (EB ja PC) tai EB- ja PC-ryhmät).

Tarina [ | ]

16. maaliskuuta 1937 Neuvostoliiton NKVD:n työläisten ja talonpoikaisjoukkojen pääosaston osana Neuvostoliiton sisäasioiden kansankomissaarin Ježovin määräyksellä nro 0018 sosialistisen omaisuuden varkauksien ja keinottelun vastainen osasto(lyhenne OBKhSS GUM NKVD Neuvostoliitto).

Uuden osaston tehtävänä oli varmistaa sosialistisen omaisuuden varkauksien ja keinottelun torjunta. Ennen häntä osan näistä tehtävistä suoritti sotilaallinen vallankumouskomitea, Cheka ja OGPU. Osasto hyväksyi vain kokeneita rikostutkintaosaston ja NKVD:n talousosastojen työntekijöitä.

OBKhSS:n työntekijöiden tehtävänä suuren isänmaallisen sodan aikana oli vihollisuuksiin osallistumisen lisäksi myös valvoa rintaman ja puolustusteollisuuden tarjontaa tarvittavilla resursseilla.

Sodan jälkeen OBKhSS pyrki minimoimaan tuhoutuneiden kaupunkien ja kansantalouden ennallistamiseen tarkoitettujen aineellisten resurssien varkauksien määrän.

Vuonna 1947 BHSS:n osasto organisoitiin uudelleen BHSS:n osastoksi ja vuodesta 1979 lähtien siitä tuli BHSS:n pääosasto.

Helmikuussa 1992 Venäjän sisäministeriössä GU BHSS korvattiin talousrikosten pääosastolla (GUEP), ja vuonna 1997 se muutettiin talousrikosten torjunnan pääosastoksi (GUBEP). Venäjän federaation sisäasiat. Venäjän federaation sisäministeriön GUBEP:n jaostot ovat nimeltään UBEP ja OBEP.

Kesäkuusta 2001 lähtien Venäjän federaation sisäministeriön GUBEP oli osa Venäjän sisäministeriön rikospoliisipalvelua. Vuodesta 2003 lähtien liittovaltion talous- ja verorikosten virasto aloitti työskentelyn sisäministeriön rakenteessa. Ja vuodesta 2005, hallintouudistuksen jälkeen, se muutettiin Venäjän sisäministeriön taloudellisen turvallisuuden osastoksi (DES).

Katso myös [ | ]

• Talousrikosten torjuntaosasto (OBEP)

S.V. Tishkov R. R. Alaberdeev Yu.V. Latov

HISTORIA NEUVOSTONTAISTELMASTA SOSIALISTIN OMAISUUSVARKAUKSEN KANSSA (OBKhSS/DEB:n 70-vuotisjuhlan kunniaksi)

Maaliskuussa 2007 Venäjän sisäministeriön taloudellisen turvallisuuden osasto (DES) vietti juhlallisesti 70-vuotisjuhliaan. Tämä juhla saattaa tuntua hyvin paradoksaaliselta. Loppujen lopuksi DEB, Venäjän sisäisten elinten erityisjaosto, perustettiin vasta 3 vuotta sitten, vuonna 2005. Tämän jaoston työntekijät pitävät sitä kuitenkin kuuluisan sosialistisen omaisuuden varkauksien torjuntaosaston suorana seuraajana. (OBKhSS), perustettiin Neuvostoliitossa vuonna 1937.

Tällaista ymmärrystä jatkuvuudesta eivät kaikki hyväksy nyky-Venäjällä. Neuvostoliiton komentotaloudesta Venäjän markkinatalouteen siirtymisen myötä taloudellisen kehityksen painopisteet ovatkin muuttuneet laadullisesti. Jos neuvostoaikana yksityisyrittäjyyttä pidettiin yleensä hyökkäyksenä "sosialistisen yhteiskunnan perustuksia" vastaan, niin nyt se nähdään talouselämän perustana. Eikö BHSS:n neuvostoelinten toimintaa pitäisi tässä tapauksessa katsoa objektiivisesti estävänä neuvostotalouden kehitystä ja siten maamme taloudellista turvallisuutta heikentävänä?

Lähestyksemme vastausta tähän kysymykseen, tarkastellaan BHSS-BEP-palvelun arkiston ja aikaisempien julkaisujen tietojen yhteenvetona talousrikollisuuden torjuntaan tähtäävän lainvalvontatoiminnan päävaiheita Neuvostoliitossa1.

© S.V. Tishkov, R.R. Alaberdeev, Yu.V. Latov, 2007

OBKhSS:n tausta: 1917-1937

sotakommunismin aika. Puolitoista kuukautta bolshevikien valtaantulon jälkeen, 20. joulukuuta 1917, V.I. Lenin allekirjoitti asetuksen All-Russian Extraordinary Commissionin (VChK) perustamisesta vastavallankumouksellisen toiminnan torjuntaan. Osana Chekaa perustettiin välittömästi keinottelun torjuntaosasto ja valtionkoneiston rikosten (ensisijaisesti lahjonnan) torjuntaosasto.

Jo 2. toukokuuta 1918 Moskovan vallankumoustuomioistuin käsitteli neljän tutkintalautakunnan työntekijän tapausta, joita syytettiin lahjonnasta ja kiristämisestä, ja tuomitsi heidät kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen. Saatuaan tämän tiedon kansankomissaarien neuvoston puheenjohtaja V.I. Lenin vaati tapauksen tarkistamista. Kokovenäläinen keskuskomitea palasi jälleen tapauksen käsittelyyn, ja tällä kertaa kolme neljästä tuomittiin kymmeneksi vuodeksi vankeuteen.

V.I. Lenin 8. toukokuuta 1918 kansankomissaarien neuvosto antoi asetuksen "lahjonnasta", joka määrää rikosoikeudellisen vastuun tästä rikoksesta - vankeusrangaistuksen vähintään viiden vuoden ajaksi yhdistettynä pakkotyöhön saman ajan. Mielenkiintoista on, että yritys saada tai antaa lahjus rinnastettiin rikoksen tekemiseen. Luokkalähestymistapaa ei myöskään unohdettu: jos lahjoja kuului omaisuusluokkaan, hänet tuomittiin "vaikeimpaan ja epämiellyttävään pakkotyöhön", ja kaikki hänen omaisuutensa takavarikoitiin.

Vuonna 1919 päätettiin perustaa ns. teollisuusmiliisi, jonka tehtävänä oli torjua julkisen omaisuuden varkauksia, kansallistettuja tuotantovälineitä ja raaka-aineiden laitonta käyttöä yksityisiin etuihin. "Sotakommunismin" politiikan ehdoilla tämä tarkoitti ennen kaikkea taistelua "säkkipusseja" ja muita ruokakeinottelijoita vastaan. Taistelu heitä vastaan ​​oli erittäin tiukkaa. Joten vasta huhtikuussa 1918 ja vain Moskovan-Kiova-rautatien Marmyshi-asemalla Chekan työntekijät pidättivät yli tuhat keinottelijaa, joille takavarikoitiin leipää neljälle autolle. Aluksi taistelu pussitusta vastaan ​​epäonnistui

vaikutus, suurin osa kaupunkilaisten syömästä leivästä ostettiin keinottelijoilta. Kuitenkin 1920-1921. potkurien torjunnan tehokkuus on lisääntynyt huomattavasti2.

NEP-kausi. NEP-politiikan alkamisen jälkeen painopisteet talousrikollisuuden torjunnassa muuttuivat: markkinakauppa laillistettiin joksikin aikaa, päähuomio alettiin kiinnittää Neuvostoliiton virkamiesten väärinkäytöksiin. Niinpä koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean ja RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetuksessa 1. heinäkuuta 1921 "Toimenpiteistä valtion varastoista tapahtuvien varkauksien ja varkauksiin vaikuttavien väärinkäytösten torjumiseksi" todettiin, että henkilöt, jotka , jotka virka-asemansa vuoksi myötävaikuttavat varkauteen, olisi tuomittava vankeuteen vähintään kolmeksi vuodeksi ja jopa kuolemanrangaistus raskauttavien olosuhteiden vuoksi.

Kun Chekan elimet muutettiin helmikuussa 1922 poliittiseksi pääosastoksi (GPU), sen kokoonpanoon perustettiin erityinen talousosasto, joka taistelee laajamittaisia ​​varkauksia ja lahjontaa vastaan. Lisäksi vastaavat tehtävät asetettiin GPU3:n kuljetus- ja erikoisosastoille.

1920-luvulla GPU:n elinten ohella varkauden, kavalluksen, väärennösten, taloudellisten ja väärinkäytösten tunnistamis- ja paljastamistyötä suoritti myös rikostutkintalaitteisto, jota varten niiden kokoonpanosta jaettiin erityisyksiköitä. Esimerkiksi vuonna 1922 RSFSR:n NKVD:n väärinkäytösten torjuntaosasto paljasti 3 086 lahjonnan tosiasiaa ja vuonna 1923 - 2 778.

Mitä tulee GPU:n elinten talousosastoihin (osastoihin), ne keskittyivät järjestäytyneiden rikollisryhmien tekemien suurten varkauksien paljastamiseen ja nopeasti aktiivisten väärentäjien torjuntaan. Tiedetään, että 1923-1925. Moskovassa paljastettiin 25 väärennetyn rahan valmistusta ja myyntiä harjoittavaa organisaatiota, Leningradissa - 10, Siperiassa - 27, keskiprovinsseissa - 56. Tämän seurauksena noin 2 tuhatta väärentäjää tuotiin oikeuden eteen.

Uuden talouspolitiikan vuosina varkaudet kaupassa olivat hyvin yleisiä. E.A. Sergeev kirjoittaa: "Siinä

Aikana, lähes samaan aikaan kuin nyt, ei ollut ainuttakaan yksityistä yritystä, joka ei osallistuisi rikollisiin liiketoimiin - varastetun tavaran ostoon, kavallukseen, valtion omaisuudella keinotteluun”4. Varkaudet tapahtuivat pääosin valtion ja osuuskuntien viranomaisten suorittamana omaisuuden haltuunottamisena ja kavalluksena. Näiden rikosten osuus oli yli 50 prosenttia väärinkäytösten kokonaismäärästä.

Korruption laajuus Neuvostovallan ensimmäisinä vuosina aiheutti hämmennystä maan johdossa. V.I. Lenin kirjoitti suoraan yhdessä kirjeessään, että "ulkomaalaiset ostavat jo virkamiehiämme lahjuksilla ja "vievät pois Venäjän jäänteitä"5. Leninin vaatimuksesta ensimmäinen Neuvostoliiton rikoslaki (1922) otti käyttöön kuolemanrangaistuksen rangaistuksena lahjuksen saamisesta ja antamisesta. Ja tämä normi ei pysynyt deklaratiivisena. Joten, kun toukokuussa 1924 42 henkilöä oli välittömästi korkeimman oikeuden istuimessa. - Leningradin lääninoikeuden tuomarit ja tutkijat, joita syytettiin lahjuksista - sitten 17 syytettyä tuomittiin kuolemaan.

NEP:n vuosien aikana oli useita lahjontaoikeudenkäyntejä - Leningradin kauppasataman tapaus, valtionpankin viljaosaston työntekijöiden tapaus, rautateiden kansankomissariaatin korkeiden virkamiesten tapaus jne. Kaikki ne päättyivät kuolemantuomioihin. Vasta vuonna 1927 kuolemantuomio väärinkäytöksistä ja talousrikoksista poistettiin Neuvostoliitossa (mutta palautettiin jo 1930-luvulla).

Kun NEP:tä supistettiin, korruption vastainen taistelu heikkeni. Neuvostovaltio muuttuu yhä totalitaarisemmaksi, yhä vähemmän alttiin arvostelulle. Sen ei olisi pitänyt jättää tilaa sellaiselle "porvarilliselle" ilmiölle kuin korruptio, joka virallisesti lakkaa olemasta. Viimeiset niukat tiedot lahjonnasta Neuvostoliitossa julkaistiin vuonna 1928. Sitten useiden vuosien ajan salaisuuden verho kätki yhteiskunnalta sekä lahjonnan että kavalluksen. Ne voitiin nyt paljastaa suurelle yleisölle vain satunnaisesti ja sitten vain korkeiden viranomaisten pyynnöstä.

kollektivisointiaika. Kollektivisoinnin aikana kolhoosin omaisuutta vastaan ​​tehtyjen rikosten määrä lisääntyi voimakkaasti. Joten, vuonna 1931, kolhoosien, valtion tilojen ja MTS: ssä

yli 200 tuhatta talousrikosta tehtiin. Talonpojat eivät halunneet mennä kolhoosiin pakkokeinoin ja käyttivät laajalti "heikompien aseita"6.

Kolhoosien vastaisen talousrikollisuuden torjumiseksi 7. elokuuta 1932 annettu Neuvostoliiton keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston asetus "Valtioyritysten, kolhoosien omaisuuden suojelusta ja yhteistyöstä sekä julkisen omaisuuden vahvistamisesta ” vaikuttamistoimenpiteitä kolhoosin omaisuuteen tunkeutuneita henkilöitä vastaan ​​kiristettiin jyrkästi. Juuri tämä asetus tuli pahamaineiseksi "asetukseksi kolmesta terästä": valtion omaisuudelle aiheutetun vahingon määrästä riippumatta tekijä sai joko 10 vuoden vankeusrangaistuksen tai teloituksen. Gulag-laitokset alkoivat täyttyä aktiivisesti tuomituilla talonpoikaisilla, joiden puoliorjatyövoimaa käytettiin intensiivisesti monilla suurilla rakennustyömailla.

Vuonna 1935 NKVD:n talousosastot likvidoitiin ja varkauksien, virka- ja talousrikosten torjunta siirrettiin kokonaan poliisille ja rikostutkintaosastolle7.

1930-luvulla talouden alan rikoksia eivät tee yhä useammin yksilöt, vaan varsin pitkälle kehitetyin menetelmin toimivat järjestäytyneet rikollisryhmät. Yhä monimutkaisempien talousrikosten tunnistaminen vaati erityisiä tietoja ja taitoja. Valtion omaisuuden tehokkaan suojelun järjestämiseksi nämä poliisitoiminnan osa-alueet oli suotavaa erikoistua luomalla asianmukaisia ​​yksiköitä. Siksi 1930-luvun jälkipuoliskolla. BHSS-palvelu on muodostumassa, joka on erikoistunut erityisesti talousrikollisuuteen.

BHSS-palvelun muodostus: 1937-1941

Koulutus OBHSS. Neuvostoliiton NKVD:n 16. maaliskuuta 1937 antamalla määräyksellä nro 0018 Sosialistisen omaisuuden varkauksien ja keinottelun torjuntaosasto (OBKhSS) perustettiin Työläisten ja talonpoikien miliisin pääosaston laitteistoon. Tällä uudella rakenteella oli seuraavat päätehtävät:

Syrjäisten poliisilaitosten työn johtaminen varkauksien ja keinottelun torjumiseksi;

Erityistyön varmistaminen näiden rikosten ehkäisemiseksi ja paljastamiseksi valtion kauppajärjestelmän yrityksissä, kuluttaja-, teollisuus- ja vammaisyhteistyössä, hankintaorganisaatioissa, säästöpankeissa jne.;

Näiden järjestöjen sosialistisen omaisuuden varkaustapausten tutkiminen, jotka ovat syntyneet sekä niiden erityislaitteistojen tietojen että valtion turvallisuusosastojen toimittaman materiaalin perusteella (pienestä sabotaasista jne.);

Taistelu keinottelua, väärentämistä ja lahjontaa vastaan;

Zagotzerno-järjestelmän hankintapisteiden komentajien operatiivinen hallinta.

Suurten teollisuuskeskusten tasavaltaisissa, alueellisissa ja alueellisissa poliisiosastoissa perustettiin BHSS:n osastoja, osastoja ja ryhmiä. Jos tällaisia ​​laitteita ei luotu, muut poliisiyksiköt, mukaan lukien rikostutkintaosasto, jatkoivat varkauden ja keinottelun torjuntaa. OBKhSS-laitteistot muodostettiin pääosin valtion turvallisuuden pääosaston järjestelmän talousosastoilla ja rikostutkintayksiköissä hyvän käytännön koulun käyneistä työntekijöistä.

Vuonna 1939 yksikön tasavalta-, alue- ja aluejaostoihin alettiin muodostaa tutkintaryhmiä, jotka ottivat hoitaakseen talousrikoksista aloitettujen rikosasioiden tutkinnan. Samalla BHSS-yksiköiden työ alkaa perustua alueperiaatteeseen, mikä mahdollisti siirtymisen pois työntekijöiden kapeasta erikoistumisesta, mikä puolestaan ​​paransi heidän vuorovaikutustaan ​​piirin ja kaupungin poliisilaitosten kanssa. .

Juuri ennen Suuren isänmaallisen sodan alkua, vuonna 1941, BHSS-laitteet saivat lisäksi velvollisuuden taistella rahanvaihtajia ja salakuljettajia vastaan. Tätä työtä tehtiin aktiivisimmin Länsi-Ukrainan, Länsi-Valko-Venäjän ja Baltian tasavaltojen alueilla. Kuitenkin yleensä se on vasta alkanut avautua, ja mitat

Valuuttarikokset ja salakuljetus Neuvostoliitossa olivat tuolloin pieniä.

Taistele hukkaa ja varkauksia vastaan. Viimeisinä sotaa edeltävinä vuosina BHSS-yksiköiden suorituskyky on parantunut huomattavasti. Jätteiden ja varkauksien torjunnan tehostaminen valtion kaupan ja kuluttajayhteistyön järjestelmässä on johtanut tämäntyyppisten rikosten vähenemiseen. Joten jos vuonna 1939 havaittujen kavallusten ja varkauksien lukumääräksi otetaan 100%, niin vuonna 1940 ne perustettiin valtion kauppajärjestelmän mukaan 62% ja kuluttajayhteistyöjärjestelmän mukaan - 54%.

Kavaltamisen ja kavaltamisen vähentyminen selittyy sillä, että suorasta kavalluksesta ja aineellisten arvojen kavalluksesta kaupassa toimivat rikolliset siirtyivät välillisiin rikollisiin. Ostajien mittaaminen, punnitseminen, tavaroiden lajittelu jne. ovat yleistyneet. Pettämällä ostajia rikolliset loivat suuria ylijäämiä ja ottavat ne sitten haltuunsa.

Tärkeä rooli näiden rikosten paljastamisessa oli 26. toukokuuta 1940 annetulla NKVD:n määräyksellä, jossa annettiin ohjeet oikeiden ja merkkivaakojen, painojen ja muiden vastaavien varusteiden käytön valvomiseksi kaupassa. Tämä mahdollisti sen, että poliisi yhdessä syyttäjänviraston ja Neuvostoliiton sisäkaupan kansankomissaarin alaisuudessa toimivan valtion kauppatarkastusviraston kanssa aloitti hyökkäyksen kaupan sääntöjä rikkovia - ostajia punnitsevia, mittaavia ja huijaavia - vastaan.

Taistele keinottelua ja väärentäjiä vastaan. Aktiivisen osallistumisen ohella "sosialistisen omaisuuden vahvistamiseen" BHSS:n osastot ratkaisivat vastuulliset tehtävät keinottelijoiden toiminnan paljastamisessa ja tukahduttamisessa.

Sotaa edeltävinä vuosina keinottelu teollisuustuotteilla vallitsi. Spekulaatio oli erityisen yleistä Moskovassa, Leningradissa, Kiovassa, Sverdlovskissa, Novosibirskissä ja muissa suurissa teollisuuskeskuksissa. Tältä osin BHSS-laitteet toteuttivat useita toimenpiteitä keinottelun kitkemiseksi. Heidän vuoden 1940 ponnistelunsa seurauksena 242 suurta keinottelijaryhmää neutralisoitiin ja 1242 ihmistä tuotiin oikeuden eteen. Rikollisilta takavarikoitiin arvoja 3 065 tuhannen ruplan arvosta.

Sotaa edeltävinä vuosina 10, 5 ja 1 ruplan arvoisia väärennettyjä seteleitä havaittiin useiden Neuvostoliiton tasavaltojen ja alueiden alueella. OBKhSS:n työntekijöiden oli ponnisteltava paljon väärentäjien paljastamiseksi. Pelkästään vuonna 1940 BHSS:n viranomaiset paljastivat 4 rikollisryhmää, jotka tekivät väärennettyä rahaa typografisilla ja litografisilla menetelmillä, sekä 7 ryhmää, jotka väärensivät seteleitä käsin.

Siten Georgian SSR:ssä pidätettiin 12 väärentäjän ryhmä, joka toimi Tbilisissä. Rikolliset takavarikoivat etsinnöissä 17 klisettä, jotka kuvaavat 3 ruplan seteleitä, 44 setelipiirustusta, työkaluja ja muita setelien väärentämiseen tarkoitettuja laitteita.

Azerbaidžanin SSR:ssä tasavallan ja Rostovin alueen BHSS:n työntekijät likvidoivat ryhmän väärentäjiä, jotka harjoittivat 10 ruplan seteleiden tuotantoa ja myyntiä Bakussa. Tämän ryhmän väärennetty raha takavarikoitiin paitsi Azerbaidžanin SSR:ssä myös Rostovissa, Saratovissa, Moskovassa ja useilla muilla alueilla.

10 ruplan setelit olivat korkealaatuisia, väärennetty 6 hengen ryhmä Moskovassa. Rikollisen ryhmän järjestäjien luona tehdyssä etsinnässä löydettiin ja takavarikoitiin 274 väärennettyä 10 ruplan seteliä, väärennettyjä passin aihioita, suuri määrä väärennettyjä leimoja ja sinettejä sekä laitteita väärennetyn rahan tekemiseen. Yhteensä tässä tapauksessa BHSS:n työntekijät takavarikoivat väärennettyjä 10 ruplan seteleitä 52 200 ruplaa. ja takavarikoi lähes 17 000 aitoa rahaa.

OBKhSS:n toiminnan yleiset tulokset. OBKhSS-laite osoittautui erittäin tehokkaaksi. Vuonna 1939 tehdyn laajan talousrikollisuuden hyökkäyksen seurauksena pelkästään hankinta- ja markkinointiorganisaatioissa paljastettiin 268 järjestäytynyttä ryöstöryhmää ja 1 886 rikollista asetettiin syytteeseen. Seuraavana vuonna 1940 nämä luvut kaksinkertaistuivat - 538 ryhmää, 3573 rosvoja.

Yleisesti ottaen kaikilla talouden aloilla maassa vuonna 1940 tunnistettiin yli 2 tuhatta järjestäytynyttä ryöstäjien ryhmää.

lei, keinottelijat ja väärentäjät, yli 11 tuhatta rikollista tuotiin oikeuden eteen - myös 2 kertaa enemmän kuin edellisenä vuonna. Rikosasioita tutkittaessa todettiin, että ryöstäjät aiheuttivat valtiolle lähes 49 miljoonan ruplan vahinkoa. Heiltä takavarikoitiin rahaa ja arvoesineitä yli 10 miljoonan ruplan arvosta. ja huomattava määrä kuvattua omaisuutta. Lisäksi poliisit takavarikoivat keinottelijoilta rahaa, arvoesineitä ja arvopapereita yli 80 miljoonan ruplan arvosta ja muuttivat ne valtion tuloiksi.

Näin ollen sotaa edeltävinä vuosina BHSS:n elimet, jotka ovat uudenlainen poliisipalvelu, osoittivat käytännössä olemassaolon tarpeensa, ja niistä tuli tehokas keino suojella Neuvostoliiton taloutta.

BHSS-laitteen toiminta Suuren isänmaallisen sodan aikana: 1941-1945

OBKhSS:n toiminnan erityispiirteet sodan aikana. Ryöstäjät ja keinottelijat yrittivät käyttää sota-ajan vaikeuksia saada väestöä ruokaan ja välttämättömiin hyödykkeisiin rikollisiin tarkoituksiin. He uskoivat, että välttämättömimpien tavaroiden akuutissa pulassa voi ansaita omaisuuksia ilman suuria vaikeuksia ja riskejä. Jos ennen varkauden pääkohde oli raha, niin sodan aikana - kulutustavarat ja ruoka. Rikolliset yrittivät vaihtaa tuotot kultaan, valuuttaan ja koruihin.

Samaan aikaan monet nälkäisinä sodan vuosina syyllistyivät talousrikoksiin ei voiton vuoksi, vaan itsensä ja läheistensä alkeelliseksi toimeentulokseen. Laittomasta omavaraisuudesta, sukulaisten ja ystävien "kaupastamisesta" eri muistiinpanojen ja listojen mukaan sodan alusta lähtien on tullut hyvin yleisiä tapoja haaskata säännöllistä tavaraa kaupoissa, ruokaloissa, tukikohdissa ja elintarvikeyrityksissä.

Varkaiden, keinottelijoiden ja muiden rikollisten liikemiesten hillitsemiseksi valtion puolustuskomitea (GKO) hyväksyi useita tärkeitä päätöksiä lain ja järjestyksen vahvistamiseksi maassa. Siten GKO:n 3. maaliskuuta 1942 antamalla päätöksellä aseiden ja ammusten varkauksista (varkauksista) sodan aikana

passit, ruoka, univormut ja varusteet, vahvistettiin korkein rangaistus - teloitus ja rikollisen omaisuuden takavarikoiminen. BHSS:n elimet olivat velvollisia suorittamaan operatiivisia etsintätoimenpiteitä tekijöiden paljastamiseksi 10 päivän kuluessa asiaankuuluvien tietojen vastaanottamisesta. Erityinen rooli varkauksien ja keinottelun torjunnassa oli GKO:n 22. tammikuuta 1943 antamalla asetuksella "Elintarvikkeiden ja teollisuustuotteiden varkauksien ja haaskausten torjunnan tehostamisesta", jossa hahmoteltiin lisätoimenpiteitä julkisen omaisuuden suojelemiseksi ja sen suojelemiseksi. roistoja.

Taistelu varkauksia vastaan. BHSS-laitteiden varkauksien estämiseksi yleisön kanssa tehtiin äkillisiä tarkastuksia elintarvikkeiden saatavuudesta varastoissa, tukikohtien, toimiston ruokakorttien, varastoinnin tilan ja muiden toimenpiteiden osalta. Näissä tarkastuksissa paljastettiin usein tosiasioita, kun huijarit turvautuivat kuponkien uudelleenkäyttöön ja saivat tällä tavalla tuotteita, joita he myivät keinottelijoille. Useilla alueilla ruokakuittitietoja korotettiin sisällyttämällä luetteloihin henkilöitä, joilla ei ollut kortteja ollenkaan. Joten Chkalovin, Voronežin, Kuibyševin, Saratovin alueilla, Kazanissa kaikista OBKhSS-laitteen käynnistämistä rikosasioista noin 20-30% liittyi ruokakorttien väärinkäyttöön.

Korttien väärinkäytösten ja leipäkuponkien uudelleenkäytön välttämiseksi otettiin käyttöön uusi värillinen korttien ruudukko jokaiselle kuukaudelle. Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan pysäyttäneet varjoyrittäjiä. OBKhSS:n työntekijät paljastivat useita maanalaisia ​​painotaloja, jotka valmistavat väärennettyjä kortteja leipää ja muita tuotteita varten.

Erityisen huomionarvoista on Leningradin poliisin työ. BHSS:n työntekijät saarron vaikeissa olosuhteissa nälkivät itseään aktiivisesti rosvoja ja keinottelijoita vastaan. Näissä vaikeimmissa olosuhteissa he takavarikoivat yksin vuoden 1941 jälkipuoliskolla 455 tonnia tuotteita ryöstöiltä ja keinottelijoilta. Leningradin BHSS:n osasto paljasti ryöstöryhmän Viipurin piirin korttitoimistossa, jota johti paikallisen piirikaupan johtaja Kornevsky ja klusterikorttitoimiston johtaja Zarzhitsky. Rikolliset varastivat järjestelmällisesti leipää

lons, luovutettiin korttitoimistolle, käytti niitä uudelleen ja osallistui keinotteluun. Tässä tapauksessa pidätettiin 20 henkilöä.

BHSS-laitteet tekivät paljon työtä varkauksien ja niihin liittyvien väärinkäytösten estämiseksi. Joten vuonna 1943 he tarkastivat noin 1 500 lihanjalostuslaitosta ja makkaratehdasta, minkä seurauksena he paljastivat yli 800 tonnia kirjaamatonta ylijäämälihaa ja varkauksia varten valmistettuja lihatuotteita, jotka hyvitettiin. Elintarvike- ja teollisuustuotteiden korttien väestölle myöntämismenettelyn tarkastuksen yhteydessä takavarikoitiin yli 100 000 korttia henkilöiltä, ​​jotka ovat varastaneet tai saaneet niitä laittomasti.

Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston ja bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean asetuksen "Sadonkorjuusta ja viljan maataloustuotteista vuonna 1944" mukaisesti BHSS-laitteet tehostivat taistelua viljan ryöstöjä vastaan. Siten vuonna 1945 Moskovan alueen poliisi tuotti 919 henkilöä rikosoikeudelliseen vastuuseen viljavarkauksista ja takavarikoi 43 tonnia viljaa. Vain kahdessa vuodessa Zagotzerno- ja Glavmu-ka-järjestelmissä toimivilta rosvoilta takavarikoitiin käteistä ja arvoesineitä 44 miljoonan ruplan arvosta. ja yli 10 tuhatta tonnia ruokaa.

Sotavuosina rosvot yrittivät ajaa kätensä jopa valtion omistamiin pankkeihin ja säästöpankkeihin. Joten vuonna 1941 Moskovassa valtionpankin ja useiden säästöpankkien järjestelmästä rikolliset, mukaan lukien näiden organisaatioiden virkamiehet, varastivat 3,5 miljoonaa ruplaa väärennetyillä asiakirjoilla. Neuvostoliiton NKVD:n pääpoliisiosaston BHSS:n työntekijöiden toiminnan ansiosta nämä rikokset paljastettiin nopeasti.

Taistele keinottelua ja väärentämistä vastaan. Sotavuosina vaarallisena rikoksena pidetty keinottelu, joka häiritsi takapuolen työtä, yleistyi.

Elintarvikkeiden ja teollisuustavaroiden toimitusvaikeuksia hyödyntäen keinottelijat solmivat rikollisia suhteita ryöstinten kanssa, ostivat välttämättömyystarvikkeita ja myivät niitä markkinoilla korkeaan hintaan. Siksi BHSS-palvelu kiinnitti suurta huomiota keinottelun torjuntaan. Voit tehdä tämän esimerkiksi liikenteessä suurilla rautateillä

Tieristeyksiin luotiin toimintaesteitä, ryhmiä ja virkoja, jotka pidättivät huijareita ja keinottelijoita.

Tiedetään, että vuonna 1942 pelkästään saksalaisista vapautetulla Kalininin alueella poliisi saattoi oikeuden eteen yli 1500 keinottelijaa ja takavarikoi heiltä arvoesineitä yli 2 miljoonan ruplan arvosta. Ja vuonna 1944 maan poliisiviranomaiset paljastivat ja pidättivät useita tuhansia keinottelijaryhmiä, takavarikoi heiltä ja palautti valtiolle arvoesineitä yli 419 miljoonan ruplan arvosta.

Sota devalvoitiin jyrkästi rahat. Huijarit, jotka onnistuivat rikastumaan, yrittivät muuttaa niistä kullaksi ja arvoesineiksi. Siksi heti sodan alussa valuuttakeinottajien toiminta aktivoitui huomattavasti. Kultaspekulaatio sai vaaralliset mittasuhteet. Hinta 10 p. Tsaarin ajan kullan lyöminen mustilla markkinoilla lisääntyi 10-30 kertaa sotaa edeltäneeseen aikaan verrattuna. Samaan aikaan pakolaiset ja muut suuressa tarpeessa olevat joutuivat myymään arvoesineensä paljon todellista arvoa halvemmalla. Osa Ukrainasta Keski-Aasiaan ja Kaukasiaan lähteneistä liikemiehistä aloitti rikollisen toimintansa siellä. Kullanostajien ryhmiä ilmestyi Moskovaan, Leningradiin, Taškentiin, Bakuun sekä Murmanskiin ja Arkangeliin, joihin ulkomaiset merisaattuet saapuivat.

Neuvostoliiton NKVD vaati BHSS:n laitteilta toimenpiteitä keinottelijoiden - valuuttakauppiaiden - toiminnan tukahduttamiseksi, spekulatiivisten ryhmien järjestäjien paljastamiseksi ja pidättämiseksi.

Jo sodan alussa Leningradin poliisi paljasti laajan joukon keinottelijoita - kullan valuuttakauppiaita ja takavarikoi heiltä arvoesineitä yli 2 miljoonan ruplan arvosta.

Moskovan, Leningradin ja Taškentin miliisilaitokset 1941-1944. useita vaarallisia valuuttakeinotteluryhmiä pidätettiin. Noin 37,5 miljoonaa ruplaa palautettiin valtiolle. rahaa, kultaa kuninkaallisen lyönnin kolikoissa - 177 280 ruplaa, kultaa jalometalliharkoina 84 kg, hopeaa - 384 kg, kultakelloja - 1209 kappaletta, kultaa tuotteissa 4,7 miljoonan ruplan arvosta, 32 tuhatta Yhdysvaltain dollaria, paljon valtion obligaatioita ja muita arvoesineitä .

Väärentäminen oli sodan aikana vakava vaara. Seteleiden väärentäminen harkitaan aina

oli yksi kamalimmista rikoksista, koska se heikentää valtion rahajärjestelmää. Sota-aikana tämä ongelma pahenee entisestään. Tiedetään, että natsit valtion tasolla tuottivat salaa väärennettyä rahaa niiltä mailta, joiden kanssa he taistelivat, heikentääkseen talouttaan. Mutta puhtaasti rikolliset tekijät osallistuivat myös väärennetyn rahan valmistukseen.

Sotavuosina noin 100 väärentäjää pidätettiin ja tuomittiin. Heidän joukossaan olivat Lopukhovin veljekset Vyazman kaupungista, jotka perustivat sellaisen sadan ruplan seteleiden valmistuksen, että vain valtion allekirjoituksen asiantuntijat pystyivät erottamaan ne todellisista.

Kaiken kaikkiaan sotavuosina rikollisilta takavarikoitiin kaikkea muuta kuin täydellisten tietojen mukaan rahaa ja arvoesineitä 175 miljardin ruplan arvosta. Aloitettujen rikosasioiden kokonaismäärästä noin 60 % oli kavalluksia, 30 % spekulaatioita ja 10 % muita rikoksia.

BHSS:n palvelus sodan jälkeisellä kaudella: 1945-1953

OBKhSS:n työn uudelleenjärjestely. 23. syyskuuta 1946 Neuvostoliiton sisäasiainministeriö antoi määräyksen, jossa määrättiin organisatorisista toimenpiteistä keinottelun torjunnan tehostamiseksi. BHSS-osastojen päälliköiden aseman nostamiseksi heidät nimitettiin poliisiosastojen päälliköiden avustajiksi. Tasavaltojen sisäministeriöön, alueiden ja alueiden sisäasiainosastoon perustettiin erityisosastoja keinottelun torjumiseksi.

Sodan jälkeinen toimintaseisokki maassa, rauhanomaisen elämän uudet tehtävät vaativat tarvittavien toimenpiteiden toteuttamista BHSS-palvelun toiminnan parantamiseksi. Vuonna 1947 BHSS GUM:n osasto sai uuden statuksen - se organisoitiin uudelleen BHSS:n osastoksi. UBKhSS:lle uskottiin seuraavat päätehtävät:

Tasavallan, alueellisen, alueellisen ja kaupungin poliisilaitosten BHSS-palveluiden operatiivisen, tutkivan ja ennalta ehkäisevän työn johtaminen;

Rikollisten käyttämien menetelmien tutkiminen ja yleistäminen, varkauden, keinottelun, salakuljetuksen torjuntaa koskevien direktiivien ja ohjeiden laatiminen ja kehittäminen,

väärentäminen ja lahjonta sekä ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttaminen näiden rikosten tekemiseen suotuisten syiden ja olosuhteiden poistamiseksi;

Suorittaa syrjäisten poliisilaitosten toiminnan tarkastuksia BHSS:n kautta ja antaa niille käytännön apua; pitää kirjaa BHSS:n oheisosastojen operatiivisen ja tutkivan työn tuloksista;

Yhteydenpito Neuvostoliiton syyttäjänvirastoon ja RSFSR:n syyttäjänvirastoon BHSS:n laitteiston suorittamien tapausten laillisuuden syyttäjävalvonnasta;

Operatiivisten töiden suorittaminen Neuvostoliiton ja RSFSR:n ministeriöiden tiloissa.

BHSS-laitteiden työ kohdistui silloiset erityispiirteet huomioiden pääosin kavaltajien ja lahjusten tunnistamiseen rakentamisessa, kaupassa ja teollisuudessa. Näiden vuosien aikana Moskovan BHSS:n ja useiden muiden suurten kaupunkien työntekijät paljastivat erityisesti useita rikollisryhmiä, jotka toimivat yrityskaupan järjestelmässä. Tämä kaupan muoto järjestettiin vuonna 1947 parhaiden tavaroiden ja palvelujen esittelemiseksi. Sinne saapuneet rosvot osoittivat "esimerkkejä" palvelusta varastamalla noin 2 miljoonaa ruplaa.

Seuraava askel palvelun parantamisessa syyskuussa 1951 oli BHSS-laitteiden määrällinen lisääminen ja niiden laadullinen vahvistaminen sekä siirtyminen lineaarisektoraaliseen toimintaperiaatteeseen.

"Pavlenkon tapaus". On olemassa mielipide, että rikollinen rikollisuus Stalinin aikana oli, jos ei eliminoitu, niin vähennettiin minimiin. Rikollisuusaste todellakin laski stalinistisen hallinnon viimeisinä vuosina. Kuitenkin myös näinä rauhanomaisina aikoina rikollisryhmiä toimi. Tuon aikakauden ainutlaatuinen tapahtuma oli Pavlenkon tapaus. Sen ydin on, että vuosikymmenen ajan suuri rikollisjärjestö, jota johti itseään kutsuva "eversti" N.M., osallistui kavallukseen maassa. Pavlenko8.

Kartuttuaan vuonna 1942 sotilasyksiköstä hän loi väärän sotilasrakennusorganisaation nimeltä UVR-2 (sotilastyöosasto) ja johti sitä. Pavlenko pystyi kokoamaan siihen karkureita, rikollisia, sukulaisia ​​ja ystäviä

ohjata ja aseistaa "sotilasyksikkönsä" henkilöstöä, minkä jälkeen hän alkoi täyttää tilauksia teiden, lentokenttien ja muiden tilojen rakentamiseksi sekä matkan varrella joukkovarkauksiin ja ryöstöihin vapautetuilla alueilla. Pseudo-sotilasyksikkönsä kanssa hän melkein saavutti Berliinin. Aivan sodan lopussa lahjottuaan joitain armeijan komentajia Saksan kaupungeissa Pavlenko saavutti 30 rautatievaunun "osuudelleen" ja vei vapaasti kaiken saaliin Neuvostoliittoon, minkä jälkeen hän jakoi saaliin (noin 3 miljoonaa euroa). ruplaa) jengin jäsenten kesken ja hajotti sen.

Muutamaa vuotta myöhemmin, maaliskuussa 1948, fiksu rikollinen herätti järjestönsä henkiin käyttämällä säilömiään kuvitteellisia sinettejä ja UVR-2-lomakkeita. Tämä kuvitteellinen organisaatio vuosille 1948-1952. solmi 64 tienrakennusurakkaa, joista osa oli vuokratyöntekijöitä, jotka eivät edes tienneet OVR-2:n todellista luonnetta ja tavoitteita. Neuvostoliiton valtionpankin kautta niiden toteuttamiseen saatiin yli 25 miljoonaa ruplaa. Myöhemmin rikosasiassa sotilassyyttäjänviraston tutkijat totesivat, että rakentaminen tehtiin laadukkain ja "kapitalistisin menetelmin": Pavlenko houkutteli hyviä asiantuntijoita valtion omistamista yrityksistä korkeilla palkoilla, jotka olivat korkeampia kuin heidän aikaisemmat palkansa; käytetty kappaletyö. Naamioituessaan rikollismuodostelman sotilasrakennusyksiköksi hän vältti tarkastuksia pitkään. Kun UVR-2:n jäsenten pidätykset alkoivat, sen rakennustyömailla useilla maan alueilla (mukaan lukien Moldova ja Baltian maat) pidätettiin yli 300 ihmistä.

Tutustuttuaan rikosasian aineistoon JA.The. Stalin määräsi näyttelyoikeudenkäynnin valmistelun. Telakassa saattoi olla virkamiehiä useista tasavalloista, jotka saivat lahjuksia Pavlenkolta. Stalinin kuolema maaliskuussa 1953 kuitenkin lykkäsi rikollisten kostoa kahdella vuodella. Lopulta rikollisjärjestön jäsenet tuomittiin pitkiin vankeusrangaistuksiin, ja epäilty eversti sai kuolemanrangaistuksen ja ammuttiin huhtikuussa 1955. Näin päättyi ainutlaatuisen varjotalouden liikemiehen ura, joka ehti tehdä bisnestä lähes 10 vuotta komentotalouden ja tiukimman valvonnan kukoistusaikoina.

OBKhSS:n toiminta N.S. Hruštšov: 1953-1964

Talousrikollisuuden torjunnan piirteet. Kun N.S. Hruštšov, uusi kierros taistelua "yksityisomistusvaistoja" vastaan ​​alkoi, sitten tuolloin käytetyistä toimenpiteistä monet olivat tehottomia ja jopa täysin laittomia.

Yhden oikeuskäytännön perusperiaatteen vastaisesti, "lailla ei ole taannehtivaa vaikutusta", annettiin normisäädös mahdollisuudesta takavarikoida dachat "tuloistaan" eläviltä kansalaisilta todistamatta syyllisyyttään. Tätä varten perustettiin jopa erityisiä poliisiyksiköitä. Säännöllisesti paikkakunnilta tuli pääkaupunkiin raportteja takavarikoiduista kauppiaiden ja pääosin kauppatyöläisten ulkorakennuksista, joiden palkalla niitä ei voitu rakentaa. Väestö piti tästä populistisesta tapahtumasta, mutta monien maiden lakimiehet vastustivat tätä ilmeistä laittomuutta. Pian asetus dachojen vetäytymisestä peruutettiin.

Maan sisäisen merkittävän talouspolitiikan vapautumisen ja BHSS-palvelun ammatillisen ytimen heikkenemisen yhteydessä osastojärjestelyistä johtuen varjotalous 1960-luvun alussa. tehostunut merkittävästi. Erinomaisilla organisatorisilla taidoilla varjoliikemiehet kaikkialla alkoivat avata erilaisia ​​maanalaisia ​​​​työpajoja kulutustavaroiden tuotantoa varten ja tuottaa tallentamattomia tuotteita, joilla on kysyntää. Lahjuksia vastaan ​​he saivat raaka-aineita valtion yrityksiltä tai materiaalisäästön varjolla loivat ylijäämää, jota käytettiin laittomissa työpajoissa. Maan kansalaiset, jotka kärsivät jatkuvasta tavarapulasta, ostivat mielellään muodikkaita takkeja, neulepuseroita, sadetakkeja, laukkuja ja vastaavia maanalaisia ​​tuotteita markkinoilta. Rikkaita ja jopa erittäin rikkaita ilmestyi - "maanalaisia ​​miljonäärejä".

Jälleenmyyjät, joilla ei ollut mahdollisuutta käyttää avoimesti rahojaan, kehittivät erityisen järjestelmän "likaisen rahan" pesuun. He esimerkiksi maksoivat kaksinkertaisen hinnan henkilöille, jotka voittivat suuria summia valtion obligaatioista tai kalliista esineistä käteisarpajaisissa. varten

Tästä syystä heidän "sanansaattajansa" viettivät päiviä ja öitä säästöpankeissa voittojen myöntämispäivinä.

Uusi hyökkäys varjoyrittäjiä vastaan ​​alkoi N.S.:n viimeisinä vuosina. Hruštšov. NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston päätös 17.8.1962 "Toimenpiteistä Neuvostoliiton poliisin toiminnan parantamiseksi" ja NSKP:n keskuskomitean suljettu kirje 22.3.1962 "lahjonnan ja ihmistavaravarkauksien torjunnan tehostamisesta" oli tässä oma roolinsa.

"Rokotov-tapaus" ja muut 1960-luvun alun "teloitus"-tapaukset. Merkittävä tapahtuma, joka merkitsi Neuvostoliiton varjotalouden muodostumista institutionaalisena järjestelmänä, olivat 1960-luvun alun suuret oikeusjutut. suurten varjoyrittäjien yli.

Kesäkuussa 1961 koko maan kattava sensaatiomainen oikeudenkäynti Ya.T.:n johtaman valuuttakauppiaiden ryhmän tapauksessa. Rokotov ja V.P. Faibishenko, jonka liikevaihto oli 20 miljoonaa ruplaa. vuodessa 9. Osaston työntekijät perustivat vuotta aiemmin torjumaan valuuttakauppoja koskevien sääntöjen rikkomista, salakuljetusta ja laajamittainen varkausta takavarikoivat vastaajilta 440 kultakolikkoa, kultaharkkoja, joiden kokonaispaino on 12 kg, valuutta - vain 2,5 miljoonaa ruplaa. Tuomioistuin tuomitsi heidät 5. toukokuuta 1961 annetun asetuksen mukaisesti 15 vuodeksi vankeuteen - enimmäisrangaistus.

Saatuaan tietää, että suuret valuuttakauppiaat saivat "vain" 15 vuotta, Hruštšov suuttui ja vaati nykyisen lainsäädännön tarkistamista. 6. heinäkuuta 1961 annettiin uusi asetus, jonka mukaan tällaisiin syytettyihin voitiin soveltaa kuolemanrangaistusta. Sen mukaisesti Neuvostoliiton valtakunnansyyttäjä jätti Neuvostoliiton korkeimpaan oikeuteen kassaatiovastauksen tuomion lieventämisestä, vaikka lailla ei pitäisi olla taannehtivaa vaikutusta. Rokotov ja Faibishenko saivat korkeimman mittauksen ja heidät ammuttiin Butyrkan vankilassa.

Tämä Neuvostoliiton rikoskäytännössä ennennäkemätön tapaus toimi tekosyynä rangaistustoimenpiteiden jyrkälle lisäämiselle taloudellisissa tapauksissa. Vuoden sisällä tämän prosessin jälkeen Neuvostoliitossa käsiteltiin yli 90 kavaltajia ja lahjuksia vastaan ​​nostettua rikosasiaa, joissa 183 ihmistä tuomittiin kuolemanrangaistukseen.10

Toinen noiden vuosien korkean profiilin tapaus liittyi Moskovan tekstiilitehtaaseen nro 11, jossa KGB:n työntekijät paljastivat vuonna 1962 B. Roifmanin johtaman 25 hengen rikollisen ryhmän. Tämä mies on 1950-luvun lopulla. järjesti "vasemman" työpajan neuleiden valmistukseen vammaisten työvoimalla. Kun Roifman, jolla oli erinomaista lahjakkuutta yrittäjänä, ehdotti, että psyko-neurologisen ambulanssin päälliköt aloittaisivat niukkojen neuleiden valmistuksen työterapiaan kuuluville laitteille, jotka eivät olleet käytössä, he suostuivat mielellään. Valmistettuja tuotteita myytiin toreilla ja teltoissa rautatieasemilla. Lahjusten raaka-aineet tulivat Kabardino-Balkariasta. Koska tuotteilla oli suuri kysyntä, maanalainen tuotanto laajeni ja uusia laitteita hankittiin.

Pidätyksen aikana Roifman ja hänen rikoskumppaninsa takavarikoitiin noin 100 kiloa kultaa, 262 karaattia timantteja ja muita arvoesineitä 2,5 miljoonan ruplan arvosta. Tuomioistuin tuomitsi Roifmanin ja Shakermanin, hänen lähimmän avustajansa, kuolemaan tiukempien rangaistusten käskyn mukaisesti11.

Hieman äänekkäämmäksi tuli Heifetsin tapaus, joka lahjontaa ja yhteyksiä käyttäen pystyi perustamaan maanalaisen neulepajan aivan pääkaupungin keskustaan, suurimman tavaratalon Moskovan yhteyteen. Työpaja ansaitsi niin aktiivisesti, että nopeasti kysyttyjen tuotteiden myötä se alkoi syrjäyttää valtion omistamien tehtaiden tuotteita myymälän hyllyiltä. Puolet tuotetuista T-paidoista, T-paidoista, alusvaatteista jäi "jäljelle". Mutta toistaiseksi tämä ei häirinnyt ketään, koska Kheifets ja hänen seuraajansa työpajan päällikkönä Evgeniev antoivat avokätisesti hallinnon ja hallituksen virkamiehet. Tämän työpajan 5 vuoden toiminnan aikana varastettiin valtion omaisuutta 2,5 miljoonan ruplan arvosta.

Oikeuden tuomion mukaan Kheifetz ja Evgeniev ammuttiin. "Tsekhovikkien" suojelijat pääsivät tässä tapauksessa (kuten useimmissa muissakin) pakenemaan vain pienellä säikähdyksellä. Jo silloin korruptio alkoi institutionalisoitua ja tunkeutui valtarakenteisiin. Tämän seurauksena julmat sortotoimet kohdistuivat liikemiehiin - "kiltan jäseniin", ja ne nomenklatuurin hallintohenkilöt, joille he maksoivat lahjuksia, jäivät rankaisematta.

OBKhSS:n toiminta pysähtyneisyyden aikana: 1964-1985

1960-luvun loppuun mennessä. Talousrikollisuuden vastainen "teloitus"-kampanja on ohi. Kauppamafian toiminnan uusi tehostaminen alkoi, joka otettuaan haltuunsa kaupunkien hedelmä- ja vihanneskantaverkoston käynnisti osan kolhoosi- ja valtiontilatuotteiden aktiivisen jälleenmyynnin markkinoiden kautta. Tukikohdilla oli intensiivistä vihannesten ja hedelmien lajittelua työntekijöiden työvoimaa käyttäen: epätyypilliset tuotteet menivät valtion myymäläverkostoon ja ensiluokkaiset tuotteet markkinoille, joissa niitä myytiin korkealla (verrattuna osavaltion) hinnat.

Tämän laittoman toiminnan tulokset heijastuivat oudosti valtion tilastoihin: niiden tietojen mukaan hedelmä- ja vihannesvaltiotilat eivät tuottaneet käytännössä mitään, kun taas kauppakojut olivat täynnä tuoreita yrttejä, hedelmiä ja vihanneksia, joita väitetään saaneen yksityishenkilöiltä. Tämän perusteella viralliset tilastot päättelivät, että kotitalouspalstat olivat uskomattoman korkeita, sato erittäin alhainen ja valtion ja kolhoosien sadonkorjuussa syntyi valtavia tappioita.

Samaan aikaan "kiltojen" toiminta aktivoitui. Valtion teollisuus ei vieläkään pystynyt täysin vastaamaan väestön tarpeisiin. Siksi rikollisen yhteistyön pohjalta luodut maanalaiset työpajat ja "tehtaat" vahvistuivat.

Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 26. helmikuuta 1975 antamat päätökset "Sosialistisen omaisuuden suojelua koskevan lainsäädännön noudattamisesta" ja Neuvostoliiton ministerineuvoston 20. helmikuuta 1975 "Toimenpiteistä suojelun vahvistamiseksi" sosialistista omaisuutta ja poistaa syyt ja olosuhteet, jotka aiheuttavat varkauksia ja huonoa hallintoa. Näiden päätösten mukaisesti OBKhSS:n työntekijät alkoivat kiinnittää suurta huomiota varkauden aiheuttamien aineellisten vahinkojen korvaamiseen. Erityisesti yhdeksännessä viisivuotissuunnitelmassa varkailta takavarikoitiin omaisuutta ja arvoesineitä yli 80 % vahingon määrästä.

Tuolloin alettiin toteuttaa monimutkaisia ​​koko unionin ja alueellisia operaatioita säilytystilan tarkistamiseksi

sosialistista omaisuutta tietyillä kansantalouden sektoreilla, mikä antoi suuren taloudellisen vaikutuksen. Esimerkiksi "Harvest" -operaation aikana vuosina 1975-1976. Paljastui noin 17 tuhatta maataloustuotteiden haaskausta ja varkautta, minkä seurauksena yli 12 tuhatta tonnia viljaa ja muita tuotteita takavarikoitiin 2 miljoonan ruplan arvosta ja palautettiin tiloille.

Yleisesti ottaen yhdeksännen viisivuotissuunnitelman vuosien aikana talousrikosten torjunnan ansiosta yli 450 miljoonan ruplan arvosta yli 450 miljoonan ruplan kirjaamattomia varastotavaraa säästettiin ja hyvitettiin.

Vuonna 1977 hyväksyttiin uusi "Neuvostoliiton sisäministeriön sosialistisen omaisuuden varkauksien ja keinottelun torjuntaa käsittelevä osasto" ja sitten "Likimääräinen asetus Neuvostoliiton ministeriön BHSS:n osastosta (osastosta). Unionin ja autonomisten tasavaltojen sisäasiat, alueellisten ja alueellisten toimeenpanevien komiteoiden sisäasiainosasto. Nämä asiakirjat vahvistivat yksikön oikeudellista asemaa, määrittelivät selkeämmin sen paikan ja roolin sisäasioiden toimielinten järjestelmässä.

Pysähdyksen aika oli käännekohta Neuvostoliiton varjotalouden historiassa. Juuri tänä aikana se on institutionalisoitu vakaaksi järjestelmäksi, jossa miljoonat ihmiset ovat tavalla tai toisella mukana. "Tsekhoviki" ja kauppamafia muodostavat läheisiä suhteita korruptoituneiden puolue- ja neuvostovirkamiesten ja "lainvarkaiden" kanssa. On kuitenkin paradoksaalista, että BHSS-palveluiden työntekijöiden tänä aikana ratkaisemien "korkean profiilin" tapausten määrä on suhteellisen pieni - nämä ovat ennen kaikkea Uzbekistanin ylimpien johtajien väärinkäytöksiä ("puuvillatapaus"). ”), Georgia ja Armenia sekä kulta- ja smaragdikaivoksilta kavaltavien kavaltojen tutkinta. Kauppamafian tapauksista tehtiin vain kaksi suurta tutkintaa, molemmat Moskovassa - "Eliseevsky-ruokakaupan tapaus" ja "Okean-yhtiön tapaus". Jotkut näistä rikostapauksista ilmentävät todennäköisesti eri ryhmien "salaista" taistelua korkeimmissa valtapiireissä.

BHSS:n toiminta Neuvostoliiton viimeisinä olemassaolovuosina: 1985-1991.

BHSS-laitteiston toiminta tehostui, kun Neuvostoliitossa julistettiin uudistusten suunta.

Vuosille 1982-1986 BHSS-laitteiden havaitsemien rikosten kokonaismäärä kasvoi 23 %. Edelliseen viisivuotisjaksoon verrattuna suuria ja erityisen suuria varkauksia paljastettiin 40 % enemmän, eri toimialoilla ja osastoilla toimivia naamioituja rikollisryhmiä paljastettiin 32 % enemmän. Tuomittujen lahjusten määrä kasvoi 80 % ja keinottelijoiden määrä 30 %.

Tärkeänä ohjeena BHSS-palvelun toiminnalle oli määräykset NSKP:n keskuskomitean 2.7.1984 antamasta päätöksestä "Neuvostoliiton sisäasiainministeriön työstä BHSS-palvelun toiminnan parantamiseksi" ja NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston päätös 15. toukokuuta 1986 "Toimenpiteistä ansaitsemattomien tulojen torjunnan vahvistamiseksi. BHSS-palvelun ensisijainen tehtävä näiden asetusten vaatimusten mukaisesti säilyi varkauksien, jätteiden ja huonon hoidon estäminen. Tämän ohella BHSS:n koneiston pääponnistelut oli suunnattava suurten, syvästi naamioituneiden rosvo-, lahjusten- ja keinotteluryhmien rikollisen toiminnan tunnistamiseen ja oikea-aikaiseen tukahduttamiseen.

Pääsääntöisesti suuria ja erityisen suuria varkauksia tänä aikana tekivät rikollisryhmät, joihin kuului korkea-arvoisia taloustyöntekijöitä. Samaan aikaan rikollisten yhdistelmät kattoivat usein kansantalouden toisiinsa liittyviä aloja. Tällaisissa yrityksissä aineellisten hyödykkeiden kirjanpito aloitettiin useimmiten tarkoituksella, raaka-aineiden oikea-aikaisia ​​tarkastuksia varastoissa ja tuotannossa ei tehty, inventoinnit tehtiin muodollisesti. Valtionvastainen jälkikirjoitus ja tietoinen raportoinnin vääristäminen aiheuttivat valtavaa haittaa kansantaloudelle. Näiden ilmiöiden ansiosta Uzbekistanin SSR:ssä ja muilla maan alueilla puuvillan kanssa laittomia liiketoimia harjoittavien ryöstöjen ja lahjusten ottajien pitkäaikaiset juonittelut tulivat mahdollisiksi. "Puuvillakaupan" seurauksena valtiolle aiheutuneet vahingot olivat joidenkin arvioiden mukaan 1,4 miljardia ruplaa.12

Tänä aikana keinottelu oli edelleen yksi yleisimmistä rikoksista, ja sen osuus on 13-15 % väärinkäytösten ja talousrikosten rakenteesta. Valitun mukaan

Neuvostoliiton keskustilastoviraston tekemien tutkimusten mukaan keinottelijat väestön kustannuksella saivat noin 1,4 miljardia ruplaa vuodessa. Keinottelun luonne, maantiede, jälleenmyyjien toimintamuoto ja -tavat ovat kokeneet merkittäviä muutoksia. Siten keinottelutuotteiden myynti vaatemarkkinoilta siirtyi yhä enemmän tehtaiden ja tehtaiden tuotantolaitoksiin, hotelleihin, ravintoloihin ja kampaamoihin. Myös keinottelijoiden ulkonäkö muuttui: yhä useammin nuoret, mukaan lukien yliopisto- ja teknillisten oppilaitosten opiskelijat, suorittivat roolinsa.

Moskovassa 1980-luvulla. paljastettiin joukko keinottelijoita, jotka ostivat suuria määriä tuontitavaroita lahjuksia kaupoista "Children's World", "GUM", "Modny Silhouette", jotka sitten myytiin edelleen maan muiden kaupunkien asukkaille. Rikosvastuuseen tuotiin 24 henkilöä, joista 9 kauppatyöntekijää. Rikollisilta takavarikoitiin tavaroita, rahaa ja arvoesineitä 420 tuhannen ruplan arvosta.

Taloudelle merkittäviä vahinkoja aiheuttaneet pienet varkaudet olivat edelleen yleisiä. Vuonna 1985 pidätettiin yli 200 000 "ei-kannattajaa", joilta takavarikoitiin 2 miljoonan ruplan arvosta varastettua aineellista omaisuutta. Eniten pikkuvarkauksia tehtiin kansantalouden jalostusteollisuuden (elintarvike-, liha- ja meijeri-, kevytteollisuus) yrityksissä ja yhteisöissä sekä rakentamisessa. Joissakin lihanjalostuslaitoksissa jopa 30 % työntekijöistä pidätettiin tällaisen varkauden vuoksi vuodessa.

Tammikuussa 1991, kun "sosialistisen omaisuuden suojelua" alettiin arvostella yhä enemmän, RSFSR:n sisäministeriön BHSS-palvelu nimettiin uudelleen talouselämän rikosten torjuntaan - rikospoliisipalvelun BEP:ksi. Samanaikaisesti Neuvostoliiton sisäasiainministeriössä oli edelleen olemassa Neuvostoliiton sisäasiainministeriön BHSS:n pääosasto, joka Neuvostoliiton sisäministeriön määräyksellä nro 2 409 6. joulukuuta 1991 "On Neuvostoliiton sisäasiainministeriön rikospoliisin organisaatio- ja henkilöstöasiat" organisoitiin uudelleen sisäasiainministeriön rikospoliisin rikospoliisin talousrikosvirastoksi. "Sosialistisen omaisuuden" likvidoinnin lähestyessä "taistelu sosialistisen omaisuuden varkauksia vastaan" muuttui talousrikollisuuden vastaiseksi taisteluksi, joka on olemassa kaikissa modernin maailman maissa.

Jo Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen, helmikuussa 1992, Neuvostoliiton sisäasiainministeriön rikospoliisin talouden rikosvirasto ja RSFSR:n sisäasiainministeriön BEP yhdistettiin. Venäjän federaation sisäministeriön uusi osasto sai sitten Venäjän federaation sisäministeriön talousrikosten pääosaston nimen - Venäjän federaation sisäministeriön GUEP. Vuonna 1997 BEP-palvelun pääosasto sai uuden nimen - Venäjän federaation sisäministeriön talousrikosten torjunnan pääosasto (GUBEP). Lopulta vuonna 2005, verorikosten pääosaston (GUNP) likvidoinnin jälkeen, Venäjän sisäministeriön taloudellisen turvallisuuden osasto (DES) muodostettiin lopulta.

Kuvaus GUBEP/DEB:n toiminnasta Neuvostoliiton jälkeisenä aikana ei kuulu tarkastelumme piiriin. Päätetään historiallinen katsaus vain muutamaan tilastotietoon tämän palvelun toiminnasta vuosilta 1992-2006, jotka kuvaavat Venäjän talousrikosten laajuutta (taulukko).

Talous- ja verorikosten dynamiikka Neuvostoliiton jälkeisellä Venäjällä

Vuosi Havaittujen rikosten lukumäärä Todettu vahinko havaittujen rikosten osalta, r. Aineellisen vahingon turvattu korvaus, s. Rikoihin osallistuneet henkilöt tunnistettu

1992 103 874 2 253 830 tuhatta 1 677 975 tuhatta 101 020

1993 121 565 39 424 717 tuhatta 30 654 605 tuhatta 81 380

1994 142 665 164 831 miljoonaa 137 700 miljoonaa 86 300

1995 158 542 1 073 403 miljoonaa 299 925 miljoonaa 87 708

1996 178 307 2 118 750 miljoonaa 730 057 miljoonaa 95 150

1997 218 909 13 410 430 miljoonaa - 183 566

1998 252 389 20 135 512 tuhatta 2 637 746 tuhatta 211 969

1999 303 822 27 477 095 tuhatta 5 283 590 tuhatta 262 653

2000 376 367 37 178 978 tuhatta 25 417 808 tuhatta 234 189

2001 382 406 66 120 171 tuhatta 35 987 810 tuhatta 237 130

2002 374 976 59 640 136 tuhatta 49 520 780 tuhatta 206 469

2003 376 791 75 468 957 tuhatta 50 164 005 tuhatta 187 360

2004 402 359 75 106 930 tuhatta 58 932 897 tuhatta 159 023

2005 437 710 595 972 080 tuhatta 544 837 778 tuhatta 162 225

2006 489 554 98 151 014 tuhatta 46 138 573 tuhatta 182 550

Arvio BHSS:n roolista Neuvostoliiton taloushistoriassa: puolesta ja vastaan

Yritetään nyt sanoa, mikä rooli OBKhSS:n toimilla objektiivisesti oli Neuvostoliiton sosioekonomisessa kehityksessä

OBKhSS:n toiminnan kritiikki yrittäjyyden vastaisena. Neuvostoliiton kirjallisuudessa on muotoiltu pitkään näkemys, jonka mukaan varjotalouden torjunta Neuvostoliitossa on taistelua ihmisten luonnollista halukkuutta vastaan ​​ryhtyä yksityiseen yrittäjyyteen. Tästä näkökulmasta katsottuna tällainen taistelu kokonaisuutena aiheutti suurta vahinkoa maalle, tukahduttaen niiden aloitteen, jotka halusivat tyydyttää kansalaisten tarpeet niukkojen tavaroiden avulla.

Tämä kanta ilmenee selkeimmin Neuvostoliiton toisinajattelijan Valeri Chalidzen monografiassa "Rikollinen Venäjä", joka julkaistiin ensimmäisen kerran ulkomailla vuonna 1977: "... Neuvostoliiton lakimiesten ja ideologien tapa selittää ihmisten rikollisia ilmentymiä jäännösten avulla. kapitalismin mielissä aiheuttaa surullisen hymyn. Tällä perinteisellä selityksellä on kuitenkin perusteita, kun on kyse vain Neuvostoliiton näkökulmasta pääosin rikollisista ilmentymistä - tarkoitan erilaisia ​​yksityisyrittäjyyden muotoja talouden alalla. Neuvostoliiton kirjoittajien terminologiaa käyttäen voidaan todella ajatella, että syynä tällaisten rikosten tekoon ovat kapitalismin jäännökset; nämä selviytymiset koostuvat pelkästään siitä tosiasiasta, että ihmiset käytännössä vaativat oikeuttaan osallistua sellaisiin, mikä on luonnollista pitää tavallisia inhimillisiä ilmentymiä, jotka eivät ole työ- ja taloussuhteiden täydellisen säätelyn alaisia... Se, mitä neuvostoideologit kutsuvat kapitalismiksi, on. yksinkertaisesti luonnollinen työ- ja taloudellisten suhteiden muoto, jossa jokaisella on mahdollisuus ilmaista työ- ja taloudellista aloitettaan.”13. Toinen tunnettu toisinajattelija, Vladimir Bukovsky, ilmaisi asian vielä ytimekkäämmin: "Vain Neuvostoliiton oikeus pitää taloudellisesti järkevää kodinhoitoa rikollisena"14.

Nämä Neuvostoliiton toisinajattelijoiden väitteet vahvistuvat E.A.:n tunnustamisessa. Sergeev, heijastaa ilmeisesti tyypillistä

Vanhemman sukupolven OBHSS-työntekijöistä on olemassa stereotypioita: "Viime aikoina sanat "yrittäjä" ja "liikemies" olivat käsityksemme mukaan synonyymeja, ja BHSS-palvelu piti liikemiehiä vastaan ​​taistelua yhtenä päätehtävistään. Elämä pakotti pohtimaan näitä käsitteitä uudelleen. Rehellisiä yrittäjiä kehotetaan kyllästämään markkinat tarvittavilla tavaroilla mahdollisimman lyhyessä ajassa, ja BHSS-laitteiden on kaikin mahdollisin tavoin myötävaikutettava tähän hyvään tehtäväänsä. Toinen asia on varjotalouden liikemiehet, jotka eivät ole huolissaan tuotannosta, vaan vain henkilökohtaisesta rikastumisesta petoksen, petoksen ja järjestäytyneen ryöstön kautta”15. Mielenkiintoista on, että jopa Neuvostoliiton jälkeisenä aikana, jolloin "elämä pakotettiin ...", BHSS:n viranomaisten veteraani pitää edelleen henkilökohtaisen rikastumisen halua negatiivisena, joka liittyy aina petokseen. Ilmeisesti tällainen orgaaninen liiketoiminnan hylkääminen oli tyypillistä Neuvostoliiton talousrikollisuuden vastustajille.

Koska oikeus voittoa tavoittelevaan yrittäjyyteen on pitkään tunnustettu yhdeksi tehokkaan taloudellisen kehityksen pääedellytyksistä, V. Chalidzen perustelut ja E.A. Sergeev näyttää vaativan, että BHSS-työntekijöiden toiminta Neuvostoliitossa tuomitaan markkinauudistuksia objektiivisesti lykäksi16. Tällainen kriittinen arvio vaikuttaa sitäkin sopivammalta, koska BHSS-veteraanien suhtautuminen näihin uudistuksiin E.A.:n kirjasta päätellen. Sergeev, erittäin negatiivinen. Siinä esimerkiksi P.F. Perevoznik, joka johti vuosina 1966-1979. GUBKhSS Neuvostoliiton sisäministeriö: "Haluan toivoa, että maa herää yli kymmenen vuoden ajan jatkuneesta huumesta."17. Siten markkinamuutoksia pidetään päihteenä, josta on herättävä18. Yhteistyölain hyväksyminen vuonna 1987 tulkitaan 20 miljoonan ruplaa oletettavasti keränneen varjotalouden liikemiesten rikollisen lobbauksen tuloksena. ja luovutti ne viranomaisille, minkä jälkeen osuuskuntien laillistamista koskeva laki hyväksyttiin hyvin hätäisesti, ja sisäministeriön ministeri A. Vlasov jopa kielsi OBKhSS:n upseereita tarkastamasta heidän toimintaansa19. Markkinatalouden objektiivisten lakien ymmärtämisen puute, voimakas antikapitalistinen mentaliteetti sai monet BHSS-palveluiden työntekijät ikään kuin

he eivät olleet subjektiivisesti rehellisiä, he olivat objektiivisia markkinauudistusten vastustajia.

Argumentit OBKhSS:n toiminnan myönteisen arvioinnin puolesta. Katsotaanpa nyt OBKhSS:n toiminnan arvioinnin ongelmaa toiselta puolelta.

Voidaanko kaikkia Neuvostoliitosta tuomittuja varjotyöläisiä pitää "taloudellisina toisinajattelijoina", jotka yrittäjyyspotentiaalinsa toteuttamiseksi ja kulutustavarapulan helpottamiseksi taistelivat omituisella tavalla Neuvostoliiton komentotaloutta vastaan ​​lähentäen sen romahdusta? Meidän mielestämme ehdottomasti ei!

BHSS-elinten toiminnassa on kaksi näkökohtaa. Toisaalta OBKhSS taisteli yleismaailmallista talousrikollisuutta vastaan, jota esiintyy missä tahansa modernissa yhteiskunnassa (jätteet, korruptio, kavallukset, väärentäminen, salakuljetus jne.). Toisaalta OBKhSS:n työntekijöiden aseiden alla oli tietyntyyppistä talousrikollisuutta, joka oli juuri komennon talousjärjestelmän synnyttämä (maanalainen bisnes, keinottelu).

Tämä kaksinaisuus näkyy myös Neuvostoliiton varjotalouden yhteiskunnallisessa rakenteessa. Jos jätämme huomiotta ne köyhät, joille talousrikokset olivat alkeellinen selviytymiskeino, niin Neuvostoliiton varjotalouden päätoimijat olivat

Ne, jotka osallistuivat valtion varojen varjojakoon (ryöstäjät sellaisenaan);

Ne, jotka harjoittivat varjotuotantoa ja salaisesti tuotettujen tavaroiden myyntiä ("kiltatyöntekijät", "hucksters");

Korkea-arvoisia korruptoituneita virkamiehiä, jotka suojelevat alaisiaan rosvoja, "kiltatyöntekijöitä" ja muita varjotyöläisiä.

Keitä heistä voidaan pitää "kapitalismin hengen" (a la M. Weber) kantajina?

"Tsekhovikov" ja "huckster", ilmeisesti voit. Monet heistä, jotka elivät nähdäkseen markkinauudistuksia, onnistuivat kehittymään normaaliksi (sikäli kuin se nyky-Venäjällä on mahdollista) yrittäjäksi20. Nykyaikaisen yrittäjyyden objektiivisen hyödyn tunnustaessa on välttämätöntä kunnostaa moraalisesti Roizman, Kheifets

ja muut yrittäjän "ammattikiellon" uhrit21. Näin ollen niukkojen tavaroiden tuotannon järjestäjien rikosoikeudelliset syytteet ansaitsevat tuomitsemisen yhtenä Neuvostoliiton komentotalouden kielteisistä piirteistä.

Mutta kavallukset ja korruptoituneet virkamiehet eivät ehdottomasti ole sallittuja! He persoonallistavat sen "voiton janon hinnalla millä hyvänsä", jolla, kuten M. Weber korosti, ei ole mitään tekemistä aidon kapitalistisen yrittäjyyden kanssa. Näin ollen BHSS-elinten vainoaminen oli vastatoimi puhtaasti tuhoaville instituutioille, jotka tuhoavat minkä tahansa talousjärjestelmän - sekä komennon että markkinat.

Tieteellisissä kirjallisuuksissa on jo aiemmin viitattu, että Neuvostoliiton varjotalous oli sisäisesti heterogeeninen, ja siinä yhdistyivät yksityisyrittäjyyden instituutiot valta-omaisuuden instituutioihin22. Neuvostoliiton ryöstäjien ja korruptoituneiden virkamiesten toiminta oli vain osoitus varjovalta-omaisuudesta, kun laittomien tulojen perustana eivät olleet yrittäjälahjat (kuten Y. Rokotov tai B. Roifman), vaan viralliset etuoikeudet (kuten "puuvillaan" osallistuvat). liiketoiminta" 1980-luvulta.). Taistelu niitä vastaan ​​helpotti objektiivisesti markkinoiden muutosten valmistelua: mitä vähemmän tällaisia ​​näennäisiä yrittäjiä on, sitä helpompi on perustaa normaali kilpailukykyinen liiketoiminta. Näin ollen, jos BHSS-elinten kamppailu varjoyrittäjien kanssa heikensi objektiivisesti kansallista taloudellista turvallisuutta, niin heidän taistelunsa varjoryöstöjä vastaan ​​vahvisti sitä objektiivisesti.

Ongelmana on kuitenkin se, että varjoyrittäjien erottaminen varjoryöstöistä on käytännössä melko vaikeaa. Neuvostoliiton "niukkuustalouden" olosuhteissa oli yleensä mahdollista perustaa varjotuotanto varastettujen tai "säästöjen" (laillisesti tuotettujen tavaroiden laadun heikkenemisen vuoksi) resurssien kustannuksella. Siksi sekä N. Pavlenko että B. Roifman olivat sekä rosvoja että yrittäjiä.

Näin ollen arvio OBKhSS:n vaikutuksista Neuvostoliiton taloudelliseen turvallisuuteen ei periaatteessa voi olla yksiselitteinen.

Tämä palvelu suojeli epäilemättä komentotalouteen perustuvan Neuvostoliiton poliittisen hallinnon taloudellista turvallisuutta. Hänen toimintansa vaikutus kansan (neuvostoyhteiskunnan) taloudelliseen turvallisuuteen oli kuitenkin kaksijakoinen - sekä myönteinen että negatiivinen: myönteinen siinä määrin, että hän taisteli rosvoja ja korruptoituneita virkamiehiä vastaan; negatiivinen, koska se esti yrittäjyyden kehittymistä.

Voidaanko sanoa, mikä oli OBKhSS:n toiminnan vaikutus kansalliseen taloudelliseen turvallisuuteen? Tähän kysymykseen vastaamiseksi on tarpeen työskennellä OBKhSS-upseerien ylläpitämien rikostapauksia koskevien tietokantojen kanssa. Historioitsijoilla ja kriminologeilla on vielä paljon työtä tehtävänä.

Huomautuksia

1 Neuvostoliiton OBKhSS:n historiasta tuli erittäin harvoin erityisen tieteellisen analyysin aihe, tämän palvelun toiminnasta ei käytännössä ole empiirisiä tietoja. Yksi harvoista poikkeuksista on Valko-Venäjän sisäministeriön BEP-palvelun 65-vuotispäivälle omistettu materiaalikokoelma: Sellainen palvelu on olemassa. Minsk, 2002. Kirja E.A. Sergeev, joka, vaikka se perustuu BHSS-palvelun arkistoon ja kirjoittajan henkilökohtaiseen kokemukseen käytännön työstä, kärsii vakavasti neuvostoajan kliseiden runsaudesta: Sergeev E.A. Varjobisnes. Taistelu varjotalouden liikemiehiä vastaan. M., 2000.

2 Säkitystä ja sen vastaisesta taistelusta "sotakommunismin" vuosina on olemassa laaja kirjallisuus, ks. Weisberg R.E. Raha ja hinnat (maanalaiset markkinat "sotakommunismin" aikana). M., 1925; Davydov A. Yu. Venäjän väestön ja vallan laiton toimitus. 19171921 Sackers. M., 2002.

3 Cheka-GPU:n talousosaston toiminnan kanssa 1920-1930-luvuilla. löytyy yksityiskohtaisesti osoitteesta: Mozokhin O. VChK-OGPU Proletariaatin diktatuurin rankaiseva miekka. M., 2004.

4 Sergeev E.A. asetus. op. S. 13.

5 Lenin V.I. PSS. T. 44. S. 428.

6 Katso: Scott J. Weapons of the Weak: Common Forms of the Peasant Resistance // Farmasant Studies. Teoria, historia, nykyaika. Moskova, 1996. S. 26-59.

7 On huomattava, että myöhemmällä Neuvostoliiton historian jaksolla valtion turvallisuusvirastot osallistuivat aktiivisesti talousrikollisuuden torjuntaan, erityisesti sen vaarallisimpien tyyppien (valuuttakeinottelu, erityisen laajamittainen kavaltaminen jne.) torjuntaan. ).

6 Tämän ensimmäisen Neuvostoliiton "maanalaisen miljonäärin" historiaa on käsitelty lehdistössä useammin kuin kerran. Katso esimerkiksi: Zhavoronkov P. Wartime Ostap Bender (2001) // http://www.ko.ru/document.asp?d_no=3386&p=1.

9 Romanov P., Suvorova M. "Puhdas fartsa": sosiaalinen kokemus neuvostovaltion ja keinottelijoiden välisestä vuorovaikutuksesta // Epävirallinen talous post-neuvostoliiton tilassa: Tutkimuksen ja sääntelyn ongelmat / toim. I.B. Olimpieva, O.V. Pachenkov. SPb., 2003.

10 Kirjallisuudessa on tietoa, että 1960-luvun alussa syntyneiden maanalaisten yrittäjien kokonaismäärä. "teloitusartikkelin" uhreja lähestyy 3 tuhatta (Nilov A. Tsekhoviki. Varjotalouden synty. Pietari, 2006. s. 27.) tai jopa 8 tuhatta (http://ru.zib.com. /1171883304633/?prsh1).

11 Yksityiskohtia Rokotov-Faibishenkon ja Roifman-Shakermanin tapauksista löytyy esimerkiksi julkaisusta: Chistyakov N.F. Lain ja omantunnon mukaan. M., 1979. Ch. 8, 9.

12 Nilov A:n asetus. op. S. 146.

13 Chalidze V. Rikollinen Venäjä. M., 1990. S. 246. Samanlaisen kannan ilmaisee L.M. Timofejeva: Timofejev L. Pimeän pörssin tekniikka eli talonpoikainen nälkäisen taide // Timofejev L.Ya - erityisen vaarallinen rikollinen. Minsk, 1990. S. 157-238.

14 Bukovsky V. "Ja tuuli palaa." Kirjeitä venäläiseltä matkustajalta. M., 1990.

15 Sergeev E.A. asetus. op. s. 209-210.

16 Tässä on tietysti kyse tuomitsemisesta kansallisen taloudellisen turvallisuuden objektiivisten etujen nykykäsityksen näkökulmasta. Samalla OBKhSS:n työntekijät pystyivät subjektiivisesti rehellisesti täyttämään velvollisuutensa, kuten noina vuosina yleisesti ymmärrettiin. Toisin sanoen se ei ole niinkään yksilöiden, vaan OBKhSS:n vika valtion instituutiona.

17 Sergeev E.A. asetus. op. S. 287.

18 Totta kai uudistuksemme tarjoavat enemmän kuin tarpeeksi objektiivista perustetta kriittisille arvioinneille, sillä liberaalitkin myöntävät, että uudistuksia ei organisoitu parhaalla mahdollisella tavalla ja ne aiheuttivat paljon negatiivisia ilmiöitä, mukaan lukien talouden kriminalisointi. Jos uudistus kuitenkin kokonaisuutena arvostellaan "daturaksi", ei ole kyse uudistuksen toimeenpanon virheiden kritisoinnista, vaan uudistuksen kritisoinnista sellaisenaan. Lisäksi P.F. Perevoznik kirjoittaa suoraan, että hän on edelleen vakuuttunut "neuvostososialismimme" kiistattomista eduista kapitalismiin nähden (Sergeev E.A. Decree. Op. P. 239).

19 Sergeev E.A. asetus. op. s. 10.

20 Koska Neuvostoliiton varjoyritysten moraalista kuntoutusta "luokkana" ei tapahtunut, ei edes Neuvostoliiton jälkeisellä Venäjällä menestyneet yrittäjät kiirehtineet myöntämään, että he harjoittivat laitonta liiketoimintaa jo neuvostoaikana (vaikka esim. A. Panikin sisään

jopa kirjoitti siitä ylpeänä muistelmissaan). Tiedotusvälineiden mukaan suurimpien venäläisten oligarkkiyrittäjien joukossa Juri Gushchin (4 tuomiota, mukaan lukien valuuttasekeillä spekuloimisesta), Aleksanteri Smolenski (tuomittiin vuonna 1981 valtion omaisuuden kavalluksesta) suurella todennäköisyydellä - Roman Abramovitšilla on neuvostoajan varjomenneisyys, Vladimir Gusinsky, Mihail Fridman.

21 Analogiana voidaan muistuttaa, että jo 1980-luvun lopulla. Neuvostoliiton lehdistössä oli sarja julkaisuja Kazakstanin valtiontilan "Akchi" johtajasta I.N. Khudenko, joka vuosina 1969-1970. järjesti laillisesti täysin omavaraisen oikeudenkäynnin, mutta tuomittiin valtion omaisuuden kavalluksesta, tuomittiin elokuussa 1973 6 vuodeksi vankeuteen ja kuoli vuonna 1974 vankilan sairaalassa. N.I.:n moraalisen kuntoutuksen jälkeen Khudenko, hänen traaginen kohtalonsa mainitaan usein esimerkkinä Neuvostoliiton hallinto-komentojärjestelmän sorrosta. "Kiltan jäsenten" toiminta eroaa Khudenkon toimista pääasiassa siinä, että he ymmärsivät a priori laillisen yrittäjyyden mahdottomuuden Neuvostoliitossa, ja siksi "otettiin käyttöön kustannuslaskenta" varjotaloudessa.

22 Latov Yu.V. "Valoisan tulevaisuuden" yhteiskunnan pitkät "varjot": kaksi tulkintakokemusta // Taloustieteen kysymyksiä. 2000. Nro 8.