Venäjän federaation perustuslain mukaan jokaisella on oikeus suotuisaan ympäristöön, jokaisella on velvollisuus suojella luontoa ja ympäristöä, huolehtia luonnonvaroista, jotka ovat kestävän kehityksen, elävien kansojen elämän ja toiminnan perusta. Venäjän federaation alueella.

Tämä liittovaltiolaki määrittelee valtion ympäristönsuojelupolitiikan oikeudelliset puitteet, jotka takaavat sosioekonomisten ongelmien tasapainoisen ratkaisun, suotuisan ympäristön, biologisen monimuotoisuuden ja luonnonvarojen säilyttämisen nykyisten ja nykyisten tarpeiden täyttämiseksi. tulevia sukupolvia, vahvistaa oikeusvaltioperiaatetta ympäristönsuojelun alalla ja varmistaa ympäristön turvallisuus.

Tämä liittovaltion laki säätelee yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen alan suhteita, jotka syntyvät taloudellisten ja muiden toimintojen toteuttamisesta, jotka liittyvät vaikutuksiin luonnonympäristöön ympäristön tärkeimpänä osana, joka on elämän perusta maapallolla. Venäjän federaation alueella sekä mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä.

Luku I. Yleiset määräykset

Artikla 1. Peruskäsitteet

Tässä liittovaltion laissa käytetään seuraavia peruskäsitteitä:

ympäristö - joukko luonnonympäristön komponentteja, luonnollisia ja luonnollis-antropogeenisiä esineitä sekä ihmisperäisiä esineitä;

luonnonympäristön komponentit - maa, suolet, maaperä, pinta- ja pohjavedet, ilmakehän ilma, kasvisto, eläimistö ja muut eliöt sekä ilmakehän otsonikerros ja maapallon läheinen ulkoavaruus, jotka yhdessä luovat suotuisat olosuhteet elämän olemassaolo maapallolla;

luonnonkohde - luonnollinen ekologinen järjestelmä, luonnonmaisema ja niiden osatekijät, jotka ovat säilyttäneet luonnolliset ominaisuutensa;

luonnollinen-ihmisten esine - taloudellisen ja muun toiminnan seurauksena muuttunut luonnonkohde ja (tai) ihmisen luoma esine, jolla on luonnonkohteen ominaisuuksia ja jolla on virkistys- ja suojaamisarvoa;

antropogeeninen esine - esine, jonka henkilö on luonut vastaamaan sosiaalisiin tarpeisiinsa ja jolla ei ole luonnon esineiden ominaisuuksia;

luonnollinen ekologinen järjestelmä - objektiivisesti olemassa oleva luonnonympäristön osa, jolla on alueellisia ja alueellisia rajoja ja jossa elävät (kasvit, eläimet ja muut organismit) ja sen elottomat elementit ovat vuorovaikutuksessa yhtenä toiminnallisena kokonaisuutena ja ovat yhteydessä toisiinsa vaihtamalla aine ja energia;

luonnollinen kompleksi - toiminnallisesti ja luonnollisesti toisiinsa liittyvien luonnon esineiden kokonaisuus, joita yhdistävät maantieteelliset ja muut merkitykselliset piirteet;

luonnonmaisema - alue, joka ei ole muuttunut taloudellisen ja muun toiminnan seurauksena ja jolle on ominaista tietyntyyppisten maaperän, maaperän, kasvillisuuden yhdistelmä, joka muodostuu yhtenäisissä ilmasto-oloissa;

ympäristönsuojelu - Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallisviranomaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden toiminta, jonka tavoitteena on luonnonympäristön säilyttäminen ja ennallistaminen, järkevä luonnonvarojen käyttö ja lisääntyminen, taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten ehkäiseminen ja niiden seurausten poistaminen (jäljempänä myös ympäristönsuojelutoiminta);

ympäristön laatu - ympäristön tila, jolle on ominaista fysikaaliset, kemialliset, biologiset ja muut indikaattorit ja (tai) niiden yhdistelmä;

suotuisa ympäristö - ympäristö, jonka laatu varmistaa luonnollisten ekologisten järjestelmien, luonnon ja luonnon-ihmisten esineiden kestävän toiminnan;

negatiivinen vaikutus ympäristöön - taloudellisen ja muun toiminnan vaikutukset, joiden seuraukset johtavat negatiivisiin muutoksiin ympäristön laadussa;

luonnonvarat - luonnonympäristön osat, luonnon esineet ja luonnon-ihmisten esineet, joita käytetään tai voidaan käyttää taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa energialähteinä, tuotantotuotteina ja kulutushyödykkeinä ja joilla on kulutusarvoa;

luonnonvarojen käyttö - luonnonvarojen hyödyntäminen, niiden osallistuminen taloudelliseen liikevaihtoon, mukaan lukien kaikenlaiset vaikutukset niihin taloudellisen ja muun toiminnan aikana;

ympäristön saastuminen - sellaisen aineen ja (tai) energian pääsy ympäristöön, jonka ominaisuudet, sijainti tai määrä vaikuttavat kielteisesti ympäristöön;

epäpuhtaus - aine tai aineseos, jonka määrä ja (tai) pitoisuus ylittää kemikaaleille, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, vahvistetut standardit ja jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön;

ympäristönsuojelun alan standardit (jäljempänä myös - ympäristöstandardit) - vahvistetut ympäristön laatustandardit ja siihen kohdistuvat sallitut vaikutukset, joilla varmistetaan luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta ja säilytetään biologista monimuotoisuutta;

ympäristönlaatustandardit - standardit, jotka vahvistetaan fysikaalisten, kemiallisten, biologisten ja muiden indikaattoreiden mukaisesti ympäristön tilan arvioimiseksi ja joiden avulla varmistetaan suotuisa ympäristö;

sallittuja ympäristövaikutuksia koskevat standardit - standardit, jotka vahvistetaan taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten indikaattoreiden mukaisesti ja joiden mukaisesti ympäristön laatustandardeja noudatetaan;

ympäristöön kohdistuvan sallitun antropogeenisen kuormituksen standardit - standardit, jotka on vahvistettu kaikkien lähteiden ympäristöön ja (tai) luonnonympäristön yksittäisiin komponentteihin kohdistuvan sallitun kokonaisvaikutuksen arvon mukaisesti tietyillä alueilla ja (tai) vesialueilla, ja jollei luonnonympäristöjärjestelmien kestävää toimintaa ja luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä;

kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit (jäljempänä myös aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit) - normit, jotka vahvistetaan taloudelliselle ja muulle toiminnalle viraston tunnuslukujen mukaisesti. kemikaalien massa, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, jotka saavat päästä ympäristöön kiinteistä, liikkuvista ja muista lähteistä vahvistetussa tilassa ja ottaen huomioon tekniset standardit ja joiden mukaisesti ympäristön laatustandardit varmistetaan;

teknologinen standardi - aineiden ja mikro-organismien sallittujen päästöjen ja päästöjen standardi, joka on vahvistettu kiinteille, liikkuville ja muille lähteille, teknisille prosesseille, laitteille ja heijastaa aineiden ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen sallittua massaa ympäristöön tuotantoyksikköä kohti ;

kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, suurimmat sallitut pitoisuudet (jäljempänä myös - suurimmat sallitut pitoisuudet) - standardit, jotka vahvistetaan kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, suurimman sallitun pitoisuuden indikaattoreiden mukaisesti ympäristössä ja jonka noudattamatta jättäminen voi johtaa ympäristön saastumiseen, luonnollisten ekologisten järjestelmien huononemiseen;

sallittujen fyysisten vaikutusten standardit - standardit, jotka vahvistetaan fyysisten tekijöiden ympäristöön kohdistuvien sallittujen vaikutustasojen mukaisesti ja joiden mukaisesti ympäristön laatustandardit varmistetaan;

pilaavien aineiden ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen rajat (jäljempänä myös päästöjen ja päästöjen rajat) - ympäristönsuojelutoimenpiteiden ajaksi vahvistetut epäpuhtauksien ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen rajoitukset, mukaan lukien parhaiden päästöjen tuominen. olemassa olevia teknologioita ympäristönsuojelun alan standardien saavuttamiseksi;

ympäristövaikutusten arviointi - toimintamuoto suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten välittömien, välillisten ja muiden seurausten tunnistamiseksi, analysoimiseksi ja huomioon ottamiseksi, jotta voidaan tehdä päätös sen toteuttamisen mahdollisuudesta tai mahdottomuudesta;

ympäristön seuranta (ympäristön seuranta) - kattava järjestelmä ympäristön tilan tarkkailemiseksi, ympäristön tilan muutosten arvioimiseksi ja ennustamiseksi luonnollisten ja ihmisperäisten tekijöiden vaikutuksesta;

valtion ympäristövalvonta (valtion ympäristövalvonta) - Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten suorittama ympäristön seuranta;

valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristönvalvonta) - toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on ehkäistä, havaita ja estää ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön rikkomukset ja varmistaa, että taloudellisen ja muun toiminnan subjektit noudattavat vaatimuksia, mukaan lukien standardit ja määräykset, ympäristönsuojelun alalla ympäristö;

ympäristönsuojelualan vaatimukset (jäljempänä myös ympäristövaatimukset) - lakien, muiden säädösten, ympäristömääräysten, valtion standardien ja muiden alan säädösten mukaiset pakolliset ehdot taloudelliselle ja muulle toiminnalle, rajoitukset tai niiden yhdistelmät ympäristönsuojelu ;

ympäristöauditointi - riippumaton, kattava, dokumentoitu arvio taloudellisen ja muun toiminnan kohteen noudattamisesta ympäristönsuojelun alalla, mukaan lukien standardit ja määräykset, kansainvälisten standardien vaatimukset ja suositusten laatiminen tällaisten toimintojen parantamiseksi ;

paras olemassa oleva teknologia - tieteen ja teknologian uusimpiin saavutuksiin perustuva tekniikka, jonka tarkoituksena on vähentää kielteisiä ympäristövaikutuksia ja jolla on määrätty käytännön soveltamisaika, ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät;

ympäristövahingot - ympäristön saastumisen seurauksena tapahtuva negatiivinen muutos, joka johtaa luonnollisten ekologisten järjestelmien rappeutumiseen ja luonnonvarojen ehtymiseen;

ympäristöriski - sellaisen tapahtuman todennäköisyys, jolla on haitallisia vaikutuksia luonnonympäristöön ja joka johtuu taloudellisen ja muun toiminnan kielteisistä vaikutuksista, luonnon ja ihmisen aiheuttamista hätätilanteista;

ympäristöturvallisuus - tila, jossa luonnonympäristö ja ihmisen elintärkeät edut on suojattu taloudellisen ja muun toiminnan mahdollisilta kielteisiltä vaikutuksilta, luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta ja niiden seurauksilta.

Artikla 2. Ympäristönsuojelua koskeva lainsäädäntö

1. Ympäristönsuojelulainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslakiin ja koostuu tästä liittovaltiolaista, muista liittovaltion laeista sekä muista Venäjän federaation säädöksistä, jotka on hyväksytty niiden mukaisesti, laeista ja muista säädöksistä. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset.

2. Tämä liittovaltiolaki on voimassa koko Venäjän federaation alueella.

3. Tämä liittovaltiolaki on voimassa Venäjän federaation mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä kansainvälisen oikeuden ja liittovaltion lakien mukaisesti, ja sen tarkoituksena on varmistaa meriympäristön suojelu.

4. Venäjän federaation kansainvälisillä sopimuksilla säännellään ympäristönsuojelun alalla syntyviä suhteita Venäjän federaation alueella asuvien kansojen elämän ja toiminnan perustana heidän oikeuksiensa varmistamiseksi suotuisaan ympäristöön, tämä liittovaltiolaki, muut liittovaltion lait ja muut Venäjän federaation säädökset, Venäjän federaation alueiden lait ja muut säädökset.

5. Luonnonvarojen suojelun ja järkevän käytön, niiden säilyttämisen ja ennallistamisen alalla syntyviä suhteita säätelevät Venäjän federaation kansainväliset sopimukset, maa-, vesi-, metsälainsäädäntö, maaperälainsäädäntö, villieläimet ja muu ympäristöalan lainsäädäntö suojelu ja luonnonhoito.

6. Ympäristönsuojelun alalla syntyviä suhteita säännellään väestön terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin turvaamiseksi tarpeellisessa määrin väestön terveys- ja epidemiologista hyvinvointia koskevalla lainsäädännöllä sekä terveydensuojelua koskevalla lainsäädännöllä, jolla muutoin pyritään turvaamaan ihmislainsäädännölle suotuisa ympäristö.

Artikla 3. Ympäristönsuojelun perusperiaatteet

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallishallinnon, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudellinen ja muu toiminta, jolla on vaikutusta ympäristöön, on suoritettava seuraavien periaatteiden mukaisesti:

ihmisoikeuden kunnioittaminen suotuisaan ympäristöön;

suotuisat olosuhteet ihmiselämälle;

tieteellisesti perusteltu yhdistelmä ihmisen, yhteiskunnan ja valtion ekologisia, taloudellisia ja sosiaalisia etuja kestävän kehityksen ja suotuisan ympäristön varmistamiseksi;

luonnonvarojen suojelu, lisääntyminen ja järkevä käyttö välttämättöminä edellytyksinä suotuisan ympäristön ja ekologisen turvallisuuden takaamiseksi;

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation osavaltioiden valtion viranomaisten, paikallisten hallitusten vastuu suotuisan ympäristön ja ympäristön turvallisuuden varmistamisesta kyseisillä alueilla;

maksu luonnonkäytöstä ja korvaus ympäristövahingoista;

valvonnan riippumattomuus ympäristönsuojelun alalla;

oletus suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ekologisesta vaarasta;

velvollisuus arvioida ympäristövaikutuksia tehtäessä päätöksiä taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisesta;

velvollisuus tehdä valtion ympäristökatselmus hankkeista ja muista asiakirjoista, jotka oikeuttavat taloudellisen ja muun toiminnan, jolla voi olla kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, vaarantaa kansalaisten hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;

ottaa huomioon alueiden luonnolliset ja sosioekonomiset ominaispiirteet taloudellisen ja muun toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa;

etusijalle asetetaan luonnollisten ekologisten järjestelmien, luonnonmaisemien ja luonnonkompleksien säilyttäminen;

taloudellisen ja muun toiminnan luonnonympäristöön kohdistuvan vaikutuksen hyväksyttävyys ympäristönsuojelun alan vaatimusten perusteella;

varmistaa taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten vähentäminen ympäristönsuojelun alan standardien mukaisesti, mikä voidaan saavuttaa käyttämällä parasta olemassa olevaa teknologiaa, ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät;

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallishallinnon, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden pakollinen osallistuminen ympäristönsuojelutoimintaan;

biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen;

yhdennetyn ja yksilöllisen lähestymistavan varmistaminen ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten asettamiseksi taloudellisille ja muille yksiköille, jotka harjoittavat tai suunnittelevat harjoittavansa tällaista toimintaa;

taloudellisen ja muun toiminnan kieltäminen, jonka seuraukset ovat ympäristölle arvaamattomia, sekä sellaisten hankkeiden toteuttaminen, jotka voivat johtaa luonnollisten ekologisten järjestelmien rappeutumiseen, kasvien, eläinten ja geenivarojen muutokseen ja (tai) tuhoutumiseen. muut organismit, luonnonvarojen ehtyminen ja muut ympäristön negatiiviset muutokset;

jokaisen oikeuden noudattaminen saada luotettavaa tietoa ympäristön tilasta sekä kansalaisten osallistuminen suotuisan ympäristön oikeuksiaan koskevaan päätöksentekoon lain mukaisesti;

vastuu ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta;

ympäristökasvatusjärjestelmän organisointi ja kehittäminen, koulutus ja ympäristökulttuurin muodostus;

kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten osallistuminen ympäristönsuojeluongelmien ratkaisemiseen;

Venäjän federaation kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla.

Artikla 4. Ympäristönsuojelun kohteet

1. Ympäristönsuojelun kohteet taloudellisen ja muun toiminnan saastumiselta, ehtymiseltä, pilaantumiselta, tuholta, tuholta ja muilta kielteisiltä vaikutuksilta ovat:
maa, pohjamaa, maaperä;

pinta- ja pohjavedet;

metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit ja niiden geenirahasto;

ilmakehän ilmaa, ilmakehän otsonikerrosta ja maapalloa lähellä olevaa avaruutta.

2. Luonnolliset ekologiset järjestelmät, luonnonmaisemat ja luonnonkompleksit, joihin ei ole kohdistunut ihmisen aiheuttamia vaikutuksia, ovat ensisijaisesti suojelun kohteena.

3. Maailman kulttuuriperintöluetteloon ja maailman luonnonperintöluetteloon sisältyvät kohteet, valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien biosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmonumentit, kansalliset, luonnon- ja dendrologiset puistot, kasvitieteelliset puutarhat, hoito- ja virkistysalueet ja lomakeskukset, muut luonnonkompleksit, alkuperäiset elinympäristöt, Venäjän federaation alkuperäiskansojen perinteiset asuinpaikat ja taloudelliset toiminnot, ympäristön, tieteellisen, historiallisen ja kulttuurisen, esteettisen, virkistyksen, terveyden ja muun arvokkaan merkityksen omaavat kohteet, mannerjalusta ja yksinomainen taloudellinen vyöhyke Venäjän federaatio sekä harvinaiset tai uhanalaiset maaperät, metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit ja niiden elinympäristöt.

Luku II. Ympäristöjohtamisen perusteet

5 artikla

Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivalta ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa sisältää:

liittovaltion politiikan täytäntöönpanon varmistaminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla;

liittovaltion lakien ja muiden säädösten kehittäminen ja julkaiseminen ympäristönsuojelun alalla ja niiden soveltamisen valvonta;

liittovaltion ohjelmien kehittäminen, hyväksyminen ja täytäntöönpano Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla;

Venäjän federaation alueella olevien ekologisten katastrofialueiden oikeudellisen aseman ja järjestelmän ilmoittaminen ja vahvistaminen;

ympäristönsuojelutoimenpiteiden koordinointi ja täytäntöönpano ekologisen katastrofin alueilla;

ympäristön tilan seurannan (valtiollisen ympäristövalvonnan) toteuttamismenettelyn vahvistaminen, valtion ympäristön tilan seurantajärjestelmän muodostaminen ja järjestelmän toiminnan varmistaminen;

menettelystä valtion valvonnan harjoittamiseksi ympäristönsuojelun alalla, mukaan lukien taloudellisen ja muun toiminnan kohteet, riippumatta omistusmuodosta, jotka ovat Venäjän federaation lainkäyttövallan alaisia, esineet, jotka edistävät rajat ylittävää ympäristön saastumista ja joilla on kielteiset vaikutukset ympäristöön kahden tai useamman kuin Venäjän federaation alamaan alueella (liittovaltion ympäristövalvonta);

liittovaltion toimeenpanoelinten perustaminen, jotka harjoittavat valtion hallintoa ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelun varmistaminen, mukaan lukien meriympäristö mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä;

radioaktiivisen ja vaarallisen jätteen käsittelymenettelyn vahvistaminen, säteilyturvallisuuden varmistamisen valvonta;

ympäristön tilaa ja suojelua koskevan vuosittaisen tilaraportin laatiminen ja levittäminen;

vaatimusten vahvistaminen ympäristönsuojelun alalla, määräysten, valtion standardien ja muiden ympäristönsuojelua koskevien säädösten kehittäminen ja hyväksyminen;

vahvistetaan menettely maksujen suuruuden määrittämiseksi päästöistä ja päästöistä ympäristöön, jätteiden hävittämisestä ja muista kielteisistä ympäristövaikutuksista;

valtion ympäristöasiantuntemuksen järjestäminen ja toteuttaminen;

vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kanssa ympäristöasioissa;

ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisen taloudellisen ja muun toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä ja kieltämistä koskevien menettelyjen vahvistaminen ja täytäntöönpano;

ympäristökasvatusjärjestelmän organisointi ja kehittäminen, ympäristökulttuurin muodostuminen;

tarjota väestölle luotettavaa tietoa ympäristön tilasta;

liittovaltion kannalta erityisen suojeltujen luonnonalueiden muodostaminen, maailmanperintökohteet, luonnonvararahaston hoito, Venäjän federaation punaisen kirjan ylläpito;

ylläpitää tilarekisteriä kohteista, joilla on kielteinen vaikutus ympäristöön, ja niiden luokittelu ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten tason ja määrän mukaan;

valtion rekisterin pitäminen erityisen suojeltuista luonnonalueista, mukaan lukien luonnonkompleksit ja -kohteet, sekä luonnonvarat, ottaen huomioon niiden ympäristömerkityksen;

taloudellinen arviointi taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

luonnollisten ja luonnon-ihmisten esineiden taloudellinen arviointi;

tietyntyyppisten ympäristönsuojelutoimien lupamenettelyn vahvistaminen ja sen täytäntöönpano;

Venäjän federaation kansainvälisen yhteistyön täytäntöönpano ympäristönsuojelun alalla;

käyttää muita Venäjän federaation liittovaltion laeissa ja muissa säädöksissä säädettyjä valtuuksia.

6 artikla

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivalta ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla sisältää:

ympäristönsuojelun pääsuuntien määrittäminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla, ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut ominaisuudet;

osallistuminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alan liittovaltion politiikan ja asiaan liittyvien ohjelmien kehittämiseen;

liittovaltion politiikan täytäntöönpano Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla ottaen huomioon niiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut ominaispiirteet;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien ja muiden säädösten kehittäminen ja julkaiseminen ympäristönsuojelun alalla, ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut ominaispiirteet, valvonta niiden täytäntöönpano;

ympäristönsuojelua koskevien määräysten, valtion standardien ja muiden säädösasiakirjojen kehittäminen ja hyväksyminen, jotka sisältävät asiaankuuluvia vaatimuksia, normeja ja sääntöjä, jotka eivät ole alhaisempia kuin liittovaltion tasolla vahvistetut;

kohdennettujen ohjelmien kehittäminen, hyväksyminen ja toteuttaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla;

ympäristö- ja muiden toimenpiteiden toteuttaminen ympäristön tilan parantamiseksi ekologisen katastrofin alueilla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

ympäristön valtionvalvonnan (valtiollinen ympäristöseuranta) organisointi ja toteuttaminen Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistetun menettelyn mukaisesti, alueellisten ympäristön tilan seurantajärjestelmien muodostaminen ja toiminnan ylläpitäminen alueilla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden

valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta) taloudellisen ja muun toiminnan kohteissa omistusmuodosta riippumatta, jotka sijaitsevat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla, lukuun ottamatta taloudellisia ja muita kohteita liittovaltion ympäristövalvonnan alaiset toimet;

taloudellinen arviointi taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

syyllisten saattaminen hallinnolliseen ja muunlaiseen vastuuseen;

korvausvaatimusten esittäminen ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneista ympäristövahingoista;

alueellisesti merkittävien erityisen suojeltujen luonnonalueiden muodostaminen, hoito ja valvonta tällaisten alueiden suojelun ja käytön alalla;

ympäristökasvatusjärjestelmän järjestäminen ja kehittäminen sekä ympäristökulttuurin muodostuminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

ympäristönsuojelulainsäädäntöä rikkovan taloudellisen ja muun toiminnan rajoittaminen, keskeyttäminen ja (tai) kieltäminen toimivaltansa rajoissa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

tarjota väestölle luotettavaa tietoa ympäristön tilasta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

pitää kirjaa esineistä ja lähteistä, jotka vaikuttavat negatiivisesti ympäristöön Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

Venäjän federaation aiheen punaisen kirjan ylläpito;

ympäristösertifioinnin täytäntöönpano;

muiden ympäristönsuojelua koskevien asioiden säätely toimivaltansa puitteissa.

7 artikla

Paikallisten itsehallintoelinten toimivaltuudet ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa määräytyvät liittovaltion lakien mukaisesti.

8 artikla. Toimeenpanoviranomaiset, jotka harjoittavat valtion hallintoa ympäristönsuojelun alalla

1. Valtion hallintoa ympäristönsuojelun alalla hoitavat liittovaltion toimeenpanoelimet, jotka on valtuutettu Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion perustuslain "Venäjän federaation hallituksesta" säädetyn menettelyn mukaisesti.

2. Venäjän federaation muodostavat yksiköt määräävät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, jotka harjoittavat valtionhallintoa ympäristönsuojelun alalla.

9 artikla

1. Toimivallan rajaaminen ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten välillä tapahtuu Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion laeilla, kuten sekä Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten väliset sopimukset toimivallan ja toimivallan rajaamisesta.

2. Liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten väliset sopimukset osan toimivallan siirtämisestä ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla, mukaan lukien kohteena olevien esineiden valtion ympäristöasiantuntemus Venäjän federaation subjektien tasolla suoritettavaan pakolliseen valtion ympäristöasiantuntemukseen on sovittu Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion lakien mukaisesti.

Artikla 10. Paikallishallinnon toteuttama ympäristönsuojelun hallinta

Ympäristönsuojelun hallinnosta vastaavat paikalliset hallitukset tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien ja muiden säädösten sekä Venäjän federaation peruskirjojen mukaisesti. kunnat ja kuntien säädökset.

III luku. Kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla

Artikla 11. Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla

1. Jokaisella kansalaisella on oikeus suotuisaan ympäristöön, sen suojeluun taloudellisen ja muun toiminnan, luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden aiheuttamilta kielteisiltä vaikutuksilta, luotettavaan tietoon ympäristön tilasta ja ympäristövahingon korvaamiseen. .

2. Kansalaisilla on oikeus:

perustaa julkisia yhdistyksiä, säätiöitä ja muita voittoa tavoittelemattomia järjestöjä, jotka harjoittavat toimintaa ympäristönsuojelun alalla;

lähettää vetoomuksia Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallishallinnolle, muille järjestöille ja viranomaisille oikea-aikaisen, täydellisen ja luotettavan tiedon saamiseksi heidän asuinpaikkansa ympäristön tilasta, toimenpiteistä sen suojelemiseksi;

osallistua kokouksiin, mielenosoituksiin, mielenosoituksiin, kulkueisiin ja piketteihin, vetoomusten allekirjoitusten keräämiseen, ympäristöasioita koskeviin kansanäänestyksiin ja muihin toimiin, jotka eivät ole ristiriidassa Venäjän federaation lainsäädännön kanssa;

tehdä ehdotuksia julkisen ympäristökatselmuksen tekemiseksi ja osallistua sen suorittamiseen säädetyllä tavalla;

hakea Venäjän federaation valtion viranomaisilta, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisilta, paikallisilta viranomaisilta ja muilta organisaatioilta valituksia, lausuntoja ja ehdotuksia ympäristönsuojeluun, ympäristöön kohdistuviin kielteisiin vaikutuksiin liittyvissä asioissa ja saada oikea-aikaisesti ja kohtuullisesti vastaukset;

3. Kansalaiset ovat velvollisia:

suojella luontoa ja ympäristöä;

huolehtia luonnosta ja luonnonvaroista;

noudattaa muita lakisääteisiä vaatimuksia.

Artikla 12. Ympäristönsuojelun alalla toimivien julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet

1. Ympäristönsuojelun alalla toimivilla julkisilla ja muilla voittoa tavoittelemattomilla yhdistyksillä on oikeus:

kehittää, edistää ja toteuttaa ympäristönsuojelualan ohjelmia määrätyn menettelyn mukaisesti, suojella kansalaisten oikeuksia ja oikeutettuja etuja ympäristönsuojelun alalla, ottaa kansalaiset vapaaehtoisesti mukaan ympäristöalan toiminnan toteuttamiseen suoja;

omien ja lainattujen varojen kustannuksella toteuttaa ja edistää toimintaa ympäristönsuojelun, luonnonvarojen lisääntymisen ja ympäristön turvallisuuden varmistamisen alalla;

avustaa Venäjän federaation valtion viranomaisia, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisia ​​ja paikallishallintoa ympäristöasioiden ratkaisemisessa;

järjestää kokouksia, mielenosoituksia, mielenosoituksia, marsseja ja pikettejä, kerätä allekirjoituksia vetoomuksille ja osallistua näihin tapahtumiin Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, tehdä ehdotuksia kansanäänestysten järjestämiseksi ympäristönsuojelukysymyksistä ja keskustella ympäristönsuojeluun liittyvistä hankkeista;

hakea Venäjän federaation valtion viranomaisilta, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisilta, paikallisilta viranomaisilta, muilta järjestöiltä ja viranomaisilta saada oikea-aikaista, täydellistä ja luotettavaa tietoa ympäristön tilasta, toimenpiteistä sen suojelemiseksi, taloudellisen ja muun toiminnan olosuhteet ja tosiasiat, jotka aiheuttavat uhan kansalaisten ympäristölle, hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;

osallistua säädetyllä tavalla taloudellisten ja muiden päätösten tekemiseen, joiden toimeenpanolla voi olla kielteisiä vaikutuksia kansalaisten ympäristöön, elämään, terveyteen ja omaisuuteen;

hakea Venäjän federaation valtion viranomaisilta, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisilta, paikallisilta viranomaisilta ja muilta organisaatioilta valituksia, hakemuksia, vaatimuksia ja ehdotuksia ympäristönsuojeluun, ympäristöön kohdistuviin kielteisiin vaikutuksiin liittyvissä asioissa ja saada oikea-aikaisesti ja järkeviä vastauksia;

järjestää ja suorittaa kuulemistilaisuudet vahvistetun menettelyn mukaisesti sellaisten tilojen suunnittelua, sijoittamista koskevissa kysymyksissä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vahingoittaa ympäristöä, muodostaa uhan kansalaisten hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;

järjestää ja suorittaa määrätyn menettelyn mukaisesti julkinen ympäristökatselmus;

esittää Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallishallinnolle, tuomioistuimelle valitus peruuttaakseen päätökset, jotka koskevat sellaisten tilojen suunnittelua, sijoittamista, rakentamista, jälleenrakennusta ja käyttöä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vaikuttaa kielteisesti ympäristöön, rajoittaa, keskeyttää ja lopettaa taloudellista tai muuta toimintaa, jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön;

haastaa oikeuteen ympäristövahingoista;

käyttää muita laissa säädettyjä oikeuksia.

2. Julkiset ja muut voittoa tavoittelemattomat yhdistykset ovat ympäristönsuojelua harjoittaessaan velvollisia noudattamaan ympäristönsuojelun vaatimuksia.

Artikla 13. Valtion toimenpidejärjestelmä, jolla varmistetaan oikeudet suotuisaan ympäristöön

1. Venäjän federaation valtiovallan elimet, Venäjän federaation alueiden valtiovallan elimet, paikallisen itsehallinnon elimet ja virkamiehet ovat velvollisia avustamaan kansalaisia, julkisia ja muita voittoa tavoittelemattomia yhdistyksiä heidän oikeuksiensa käyttämisessä alalla. ympäristönsuojelusta.

2. Sijoitettaessa esineitä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi aiheuttaa haittaa ympäristölle, niiden sijoittamisesta päätetään ottaen huomioon väestön mielipide tai kansanäänestyksen tulokset.

3. Virkamiehet, jotka estävät kansalaisia, julkisia ja muita voittoa tavoittelemattomia yhdistyksiä harjoittamasta toimintaa ympäristönsuojelun alalla, käyttämästä tässä liittovaltion laissa ja muissa liittovaltion laeissa ja muissa Venäjän federaation säädöksissä säädettyjä oikeuksiaan, on määrättävä määrätyllä tavalla vastuuseen.

IV luku. Taloudellinen sääntely ympäristönsuojelun alalla

14 artikla. Taloudellisen sääntelyn menetelmät ympäristönsuojelun alalla

Taloudellisen sääntelyn menetelmiä ympäristönsuojelun alalla ovat:

ympäristöennusteisiin perustuvien sosioekonomisen kehityksen valtionennusteiden kehittäminen;

liittovaltion ohjelmien kehittäminen Venäjän federaation ympäristön kehittämisen alalla ja kohdeohjelmien kehittäminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelutoimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen ympäristövahinkojen ehkäisemiseksi;

maksujen asettaminen kielteisistä ympäristövaikutuksista;

rajoitusten asettaminen epäpuhtauksien ja mikro-organismien päästöille, tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittämiselle sekä muunlaisille kielteisille ympäristövaikutuksille;

luonnonobjektien ja luonnon-ihmisten esineiden taloudellisen arvioinnin suorittaminen;

taloudellisen arvioinnin tekeminen taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

vero- ja muiden etujen tarjoaminen parhaiden olemassa olevien teknologioiden, ei-perinteisten energiamuotojen käyttöönotossa, toissijaisten resurssien käytössä ja jätteiden käsittelyssä sekä muiden tehokkaiden ympäristönsuojelutoimien toteuttamisessa lainsäädännön mukaisesti Venäjän federaation;

ympäristönsuojeluun tähtäävän yritystoiminnan, innovatiivisen ja muun toiminnan (mukaan lukien ympäristövakuutuksen) tukeminen;

korvaus vahvistetun menettelyn mukaisesti ympäristövahingoista;

muut taloudellisen sääntelyn menetelmät ympäristönsuojelun parantamiseksi ja tehokkaaksi toteuttamiseksi.

15 artikla

1. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden suunnittelua, kehittämistä ja toteuttamista varten kehitetään liittovaltion ohjelmia Venäjän federaation ympäristön kehittämisen alalla ja kohdeohjelmia Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla.

Venäjän federaation ympäristökehityksen alan liittovaltion ohjelmien kehittämistä, rahoitusta ja täytäntöönpanoa koskeva menettely vahvistetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Menettely Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla kohdistettujen ohjelmien kehittämiseksi, rahoittamiseksi ja toteuttamiseksi vahvistetaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti.

2. Venäjän federaation ympäristökehityksen alan liittovaltion ohjelmien ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alan kohdeohjelmien kehittäminen toteutetaan ottaen huomioon kansalaisten ja julkisten yhdistysten ehdotukset.

3. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden suunnittelu ja kehittäminen toteutetaan ottaen huomioon valtion sosioekonomista kehitystä koskevat ennusteet, Venäjän federaation ympäristökehityksen alan liittovaltion ohjelmat sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alan kohdeohjelmat. Venäjän federaatio tieteellisen tutkimuksen perusteella, jonka tarkoituksena on ratkaista ympäristönsuojelun ongelmia.

4. Oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät, jotka harjoittavat taloudellista ja muuta ympäristöön haitallista toimintaa, ovat velvollisia suunnittelemaan, kehittämään ja toteuttamaan ympäristönsuojelutoimenpiteet laissa säädetyllä tavalla.

Artikla 16. Maksu kielteisistä ympäristövaikutuksista

1. Kielteiset vaikutukset ympäristöön maksetaan.

Kielteisten ympäristövaikutusten maksutavat määräytyvät liittovaltion laeilla.

2. Kielteisiä ympäristövaikutuksia ovat mm.

epäpuhtauksien ja muiden aineiden päästöt ilmaan;

pilaavien aineiden, muiden aineiden ja mikro-organismien päästöt pintavesistöihin, pohjavesimuodostumiin ja valuma-alueisiin;

suoliston, maaperän saastuminen;

tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittäminen;

melun, lämmön, sähkömagneettisten, ionisoivien ja muiden fysikaalisten vaikutusten aiheuttama ympäristön saastuminen;

muuntyyppiset kielteiset ympäristövaikutukset.

3. Kielteisten ympäristövaikutusten maksujen laskenta- ja perimismenettely on vahvistettu Venäjän federaation lainsäädännössä.

4. Tämän pykälän 1 momentissa määrätyn maksun suorittaminen ei vapauta taloudellisen ja muun toiminnan harjoittajia toimenpiteistä ympäristön suojelemiseksi ja ympäristövahingon korvaamiseksi.

17 artikla

1. Valtio tukee ympäristön suojelemiseksi harjoitettavaa yritystoimintaa.

2. Valtion tuki ympäristönsuojelutarkoituksessa harjoitettavalle yritystoiminnalle toteutetaan vero- ja muiden lain mukaisten etuuksien vahvistamisella.

Artikla 18. Ekologinen vakuutus

1. Ympäristövakuutus toteutetaan oikeus- ja yksityishenkilöiden omaisuusetujen suojaamiseksi ympäristöriskien varalta.

2. Pakollinen valtion ympäristövakuutus voidaan ottaa Venäjän federaatiossa.

3. Ympäristövakuutus Venäjän federaatiossa toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Luku V. Luokittelu ympäristönsuojelun alalla

19 artikla

1. Ympäristönsuojelualan luokitusta tehdään taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten valtion säätelyä varten, mikä takaa suotuisan ympäristön säilymisen ja ympäristön turvallisuuden.

2. Ympäristönsuojelun säännöstely koostuu ympäristönlaatustandardien, taloudellisen ja muun toiminnan sallittujen ympäristövaikutusten standardien, muiden ympäristönsuojelun alan standardien sekä valtion standardien ja muiden säädösasiakirjojen vahvistamisesta. ympäristönsuojelun alalla.

3. Ympäristönsuojelun alan normeja ja normatiivisia asiakirjoja kehitetään, hyväksytään ja pannaan täytäntöön tieteen ja tekniikan nykyaikaisten saavutusten perusteella ottaen huomioon ympäristönsuojelun alan kansainväliset säännöt ja standardit.
Ympäristönsuojelun luokitus suoritetaan Venäjän federaation hallituksen vahvistaman menettelyn mukaisesti.

20 artikla. Vaatimukset ympäristönsuojelun alan standardien kehittämiselle

Standardien kehittäminen ympäristönsuojelun alalla sisältää:

tutkimustyön tekeminen ympäristönsuojelun alan standardien vahvistamiseksi;

perusteiden vahvistaminen ympäristönsuojelun alan standardien kehittämiselle tai tarkistamiselle;

ympäristönsuojelun alan standardien soveltamisen ja noudattamisen valvonta;

yhtenäisen tietokannan muodostaminen ja ylläpito standardeista ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelun alan standardien soveltamisen ympäristöllisten, sosiaalisten ja taloudellisten seurausten arviointi ja ennustaminen.

21 artikla. Ympäristönlaatustandardit

1. Ympäristönlaatustandardeja laaditaan ympäristön tilan arvioimiseksi luonnon ekologisten järjestelmien, kasvien, eläinten ja muiden organismien geenivaraston säilyttämiseksi.

2. Ympäristönlaatustandardit sisältävät:

ympäristön tilan kemiallisten indikaattorien mukaisesti vahvistetut standardit, mukaan lukien kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset aineet, enimmäispitoisuudet;

ympäristön tilan fyysisten indikaattoreiden mukaisesti vahvistetut standardit, mukaan lukien radioaktiivisuuden ja lämmön tason indikaattorit;

ympäristön tilan biologisten indikaattoreiden mukaisesti vahvistetut standardit, mukaan lukien ympäristön laadun indikaattoreina käytetyt kasvi-, eläin- ja muut organismilajit ja -ryhmät, sekä normit mikro-organismien enimmäispitoisuuksille;

muut ympäristönlaatustandardit.

3. Ympäristönlaatunormeja laadittaessa otetaan huomioon alueiden ja vesialueiden luonnonominaisuudet, luonnonkohteiden ja luonnon- ja ihmisperäisten kohteiden, erityissuojelualueiden, mukaan lukien erityisen suojeltujen luonnonalueiden, sekä ympäristön kannalta erityisen merkittävien luonnonmaisemien nimeäminen. huomioon.

22 artikla

1. Taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten estämiseksi oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille - luonnonvarojen käyttäjille - asetetaan seuraavat sallittujen ympäristövaikutusten standardit:

aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit;

tuotanto- ja kulutusjätteen syntymistä koskevat standardit ja rajoitukset niiden hävittämiselle;

sallittujen fyysisten vaikutusten standardit (lämmön määrä, melutasot, tärinä, ionisoiva säteily, sähkömagneettisen kentän voimakkuus ja muut fyysiset vaikutukset);
luonnonympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat standardit;

ympäristöön kohdistuvan ihmisen aiheuttaman sallitun kuormituksen standardit;

Venäjän federaation lainsäädännössä ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännössä ympäristönsuojelua varten vahvistetuista muista sallituista ympäristövaikutuksista taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä.

2. Sallittuja ympäristövaikutuksia koskevien standardien on varmistettava ympäristönlaatunormien noudattaminen ottaen huomioon alueiden ja vesialueiden luonnonominaisuudet.

3. Taloudellisen ja muun toiminnan harjoittajat ovat ympäristölle aiheutuneesta haitasta riippuen vastuussa lain mukaan sallittujen ympäristövaikutusten normien ylittämisestä.

23 artikla. Aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit

1. Aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit asettavat kiinteille, liikkuville ja muille ympäristövaikutusten lähteille elinkeinonharjoittajien ja muiden tahojen toimesta, jotka perustuvat sallittua ihmisen aiheuttamaa ympäristökuormitusta koskeviin standardeihin, ympäristön laatustandardeihin sekä teknisiä standardeja.

2. Kiinteille, liikkuville ja muille lähteille vahvistetaan tekniset standardit, jotka perustuvat parhaan käytettävissä olevan tekniikan käyttöön ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät.

3. Jos aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevia normeja ei voida noudattaa, päästöille ja päästöille voidaan asettaa rajoituksia lupien perusteella, jotka ovat voimassa vain ympäristönsuojelutoimenpiteiden voimassaoloaikana. parhaat olemassa olevat teknologiat ja (tai) muiden ympäristöhankkeiden toteuttaminen ottaen huomioon aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevien vahvistettujen standardien vaiheittainen saavuttaminen.

Päästöjen ja päästöjen raja-arvojen asettaminen on sallittua vain, jos päästöjä ja päästöjä suunnitellaan vähentämään, joista on sovittu ympäristönsuojelun alalla valtionhallintoa harjoittavien viranomaisten kanssa.

4. Kemikaalien, mukaan lukien radioaktiivisten, muiden aineiden ja mikro-organismien, päästöt ja päästöt ympäristöön sallittujen aineiden ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen sekä päästöjen ja päästöjen rajoitusten rajoissa sallitaan julkista toimintaa harjoittavien toimeenpanoviranomaisten myöntämien lupien perusteella. hallinto ympäristönsuojelun alalla.

24 artikla

Tuotanto- ja kulutusjätteiden syntymiselle ja niiden hävittämiselle asetetaan standardit ja rajat niiden haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisemiseksi lain mukaisesti.

25 artikla

Ympäristöön kohdistuvien sallittujen fysikaalisten vaikutusten standardit vahvistetaan kullekin vaikutuksen lähteelle perustuen ihmisperäisen ympäristön sallitun kuormituksen normeihin, ympäristön laatustandardeihin ja huomioiden muiden fyysisten vaikutusten lähteiden vaikutus.

26 artikla

1. Luonnonympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat standardit - standardit, jotka on vahvistettu niiden poistamisen määrää koskevien rajoitusten mukaisesti, jotta voidaan säilyttää luonnollisia ja luonnollisista ihmisperäisiä esineitä, varmistaa luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta ja estää niiden hajoaminen.

2. Luonnonympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat normit ja niiden perustamismenettely määräytyvät maaperää, maata, vesiä, metsätaloutta koskevassa lainsäädännössä, luonnonvaraista eläimiä koskevassa lainsäädännössä sekä muussa ympäristönsuojelun, luonnonhoidon ja luonnonsuojelun alan lainsäädännössä. ympäristönsuojelua, tiettyjen luonnonvarojen suojelua ja lisääntymistä koskevien vaatimusten mukaisesti, jotka on vahvistettu tässä liittovaltion laissa, muissa liittovaltion laeissa ja muissa Venäjän federaation ympäristönsuojelua koskevissa säädöksissä.

27 artikla

1. Sallittua ihmisen aiheuttamaa ympäristökuormitusta koskevat standardit vahvistetaan taloudellisen ja muun toiminnan kohteille, jotta voidaan arvioida ja säännellä kaikkien tietyillä alueilla ja (tai) vesialueilla sijaitsevien kiinteiden, liikkuvien ja muiden ympäristövaikutusten lähteiden vaikutuksia.

2. Ympäristöön kohdistuvan sallitun antropogeenisen kuormituksen standardit vahvistetaan jokaiselle taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutukselle ja kaikkien näillä alueilla ja (tai) vesialueilla sijaitsevien lähteiden kokonaisvaikutukselle.

3. Määritettäessä sallittua ihmisen aiheuttamaa ympäristökuormitusta koskevia standardeja otetaan huomioon tiettyjen alueiden ja (tai) vesialueiden luonnonominaisuudet.

28 artikla. Muut ympäristönsuojelun alan standardit

Taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten valtion säätelyä varten, ympäristön laadun arviointi tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten, lakien ja muiden säädösten mukaisesti. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset, ympäristönsuojelun alalla voidaan vahvistaa muita standardeja.

Artikla 29. Valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat säädökset

1. Valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat säädökset määräävät:

vaatimukset, normit ja säännöt ympäristönsuojelun alalla tuotteille, töille, palveluille ja asiaankuuluville valvontamenetelmille;

taloudellisen ja muun toiminnan rajoitukset sen kielteisten ympäristövaikutusten estämiseksi;

ympäristönsuojelualan toiminnan järjestämis- ja hallintomenettely.

2. Valtion standardeja ja muita ympäristönsuojelua koskevia säädöksiä kehitetään ottaen huomioon tieteelliset ja tekniset saavutukset sekä kansainvälisten sääntöjen ja standardien vaatimukset.

3. Uusia laitteita, teknologioita, materiaaleja, aineita ja muita tuotteita, teknisiä prosesseja, varastointia, kuljetusta ja käyttöä koskevissa valtion standardeissa, mukaan lukien niiden siirtämisen jälkeen tuotanto- ja kulutusjätteiden luokkaan, on otettava huomioon vaatimukset, normit ja ympäristönsuojelua koskevat säännöt.

Artikla 30. Tietyntyyppisten toimintojen luvat ympäristönsuojelun alalla

1. Tietyntyyppiset ympäristönsuojelun alan toimet ovat luvanvaraisia.

2. Luettelo tietyntyyppisistä ympäristönsuojelun alalla toimivista toimiluvista on vahvistettu liittovaltion laeilla.

Artikla 31. Ekologinen sertifiointi

1. Ympäristösertifiointi suoritetaan taloudellisen ja muun toiminnan ympäristön kannalta turvallisen toteuttamisen varmistamiseksi Venäjän federaation alueella.

2. Ympäristösertifiointi voi olla pakollista tai vapaaehtoista.

3. Pakollinen ympäristösertifiointi suoritetaan Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Luku VI. Ympäristövaikutusten arviointi ja ekologinen asiantuntemus

Artikla 32. Ympäristövaikutusten arvioinnin suorittaminen

1. Ympäristövaikutusten arviointi suoritetaan suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan osalta, jolla voi olla välitön tai välillinen vaikutus ympäristöön, riippumatta taloudellisen ja muun toiminnan organisatorisista ja oikeudellisista omistusmuodoista.

2. Ympäristövaikutusten arviointi tehdään, kun kehitetään kaikkia vaihtoehtoisia esihankkeen vaihtoehtoja, mukaan lukien esiinvestointi, sekä suunniteltua taloudellista ja muuta toimintaa perustelevaa hankedokumentaatiota julkisten yhdistysten osallistuessa.

3. Ympäristövaikutusten arviointimateriaaleja koskevat vaatimukset asettavat ympäristönsuojelun alalla osavaltion hallintoa harjoittavat liittovaltion toimeenpanoviranomaiset.

Artikla 33. Ekologinen asiantuntemus

1. Tehdään ympäristöarviointi, jonka tarkoituksena on todeta suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ympäristönsuojelun vaatimusten mukainen.

2. Ympäristöarvioinnin suorittamismenettely on vahvistettu ympäristökatselmuksesta annetussa liittovaltion laissa.

Luku VII. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa

34 artikla

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden ympäristöön suoraan tai välillisesti haitallisten kohteiden sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen, käyttöönotto, käyttö, konservointi ja likvidointi suoritetaan ympäristöalan vaatimusten mukaisesti suojaa. Samalla on ryhdyttävä toimiin ympäristön suojelemiseksi, luonnonympäristön ennallistamiseksi, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen varmistamiseksi sekä ympäristön turvallisuuden varmistamiseksi.

2. Ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten rikkominen merkitsee rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön, konservoinnin ja likvidoinnin keskeyttämistä valtion toimeenpanoviranomaisten ohjeiden mukaisesti. ympäristönsuojelun alalla.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden kohteiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön, konservoinnin ja likvidoinnin kokonaan lopettaminen, jos ympäristönsuojelua koskevia vaatimuksia rikotaan, suoritetaan tuomioistuimen päätös ja (tai) välimiesoikeus .

Artikla 35. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset sijoitettaessa rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä

1. Rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä sijoitettaessa on noudatettava ympäristönsuojelun, luonnonympäristön ennallistamisen, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen alan vaatimuksia, ympäristöturvallisuuden varmistaminen, huomioiden välitön ja etäinen ympäristö, Taloudelliset, demografiset ja muut seuraukset näiden laitosten toiminnan ja suotuisan ympäristön säilyttämisen, biologisen monimuotoisuuden, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen tärkeysjärjestyksen noudattaminen.

2. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden kohteiden sijaintipaikan valinta suoritetaan lain vaatimusten mukaisesti, kun valtion ympäristökatselmuksesta on saatu myönteinen päätös.

3. Tapauksissa, joissa rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden sijoittaminen vaikuttaa kansalaisten oikeutettuihin etuihin, päätös tehdään ottaen huomioon kulloisillakin alueilla pidettyjen kansanäänestysten tulokset.

Artikla 36. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä suunniteltaessa

1. Rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja suunniteltaessa tulee ottaa huomioon ihmisperäisen ympäristön sallitun kuormituksen normit, ryhtyä toimenpiteisiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi sekä menetelmät tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittämiseksi. , resursseja säästävä, vähän jätettä, jätteetön ja muita parhaita olemassa olevia teknologioita, jotka edistävät ympäristönsuojelua, luonnonympäristön ennallistamista, luonnonvarojen järkevää käyttöä ja lisääntymistä.

2. Suunnittelutöiden ja hyväksyttyjen hankkeiden kustannusten muuttaminen sulkemalla pois suunnitellut ympäristönsuojelutoimenpiteet sellaisista töistä ja hankkeista on kiellettyä suunniteltaessa rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden kohteiden rakentamista, jälleenrakennusta, teknistä saneerausta, konservointia ja likvidointia.

3. Hankkeet, joista valtion ympäristökatselmuksessa ei ole myönteisiä johtopäätöksiä, eivät ole hyväksynnän alaisia ​​ja niiden toteuttamisen rahoittaminen on kielletty.

37 artikla

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen rakentaminen ja jälleenrakentaminen on suoritettava hyväksyttyjen hankkeiden mukaisesti, joilla on positiiviset johtopäätökset valtion ympäristökatselmuksesta, ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten sekä saniteetti- ja rakentamisen vaatimukset, normit ja säännöt.

2. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden rakentaminen ja rakentaminen on kiellettyä ennen hankkeiden hyväksymistä ja ennen luontoismuotoisten tonttien jakamista sekä hyväksyttyjen hankkeiden muuttaminen ympäristönsuojelun vaatimusten kustannuksella.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen rakentamisen ja jälleenrakennuksen aikana toteutetaan toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi, luonnonympäristön ennallistamiseksi, maan kunnostamiseksi ja alueiden parantamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

38 artikla

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käyttöönotossa on noudatettava täysin hankkeissa asetettuja ympäristönsuojelua koskevia vaatimuksia sekä käyttöönottotoimikuntien säädösten mukaisesti. rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden, joihin kuuluu ympäristönsuojelun alalla valtionhallintoa harjoittavien liittovaltion toimeenpanoelinten edustajia.

2. On kiellettyä ottaa käyttöön rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja, joita ei ole varustettu tuotanto- ja kulutusjätteen neutraloimiseen ja turvalliseen hävittämiseen, päästöjen neutraloimiseen ja epäpuhtauspäästöihin liittyvillä teknisillä keinoilla ja tekniikoilla, joilla varmistetaan määräysten noudattaminen. ympäristönsuojelun vaatimuksia. On myös kiellettyä ottaa käyttöön tiloja, joita ei ole varustettu ympäristön pilaantumisen torjuntalaitteilla ilman, että ympäristönsuojelu-, luonnonympäristön ennallistamis-, maanparannus- ja maisemointihankkeiden edellyttämät työt on saatu päätökseen Suomen lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaatio.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden käyttöönottotoimikuntien johtajat ja jäsenet ovat Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti hallinnollisia ja muita vastuuta rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden vastaanottamisesta. jotka eivät täytä ympäristönsuojelulainsäädännön vaatimuksia.

39 artikla

1. Rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja käyttävien oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden on noudatettava hyväksyttyjä teknologioita ja vaatimuksia ympäristönsuojelun, luonnonympäristön ennallistamisen, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen alalla.

2. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt, jotka käyttävät rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja, varmistavat ympäristönlaatustandardien noudattamisen käyttämällä teknisiä keinoja ja tekniikoita tuotanto- ja kulutusjätteiden neutraloimiseksi ja turvalliseksi hävittämiseksi, päästöjen ja epäpuhtauksien neutraloimiseksi, kuten sekä muita parhaita olemassa olevia teknologioita, jotka varmistavat ympäristönsuojelun vaatimusten noudattamisen, toteuttavat toimintaa luonnonympäristön ennallistamiseksi, maan uudelleenviljelykseksi ja alueiden parantamiseksi lain mukaisesti.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käytöstä poistaminen suoritetaan ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti ja asianmukaisesti hyväksyttyjen hankeasiakirjojen läsnä ollessa.

4. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käytöstä poistamisen yhteydessä on kehitettävä ja toteutettava toimenpiteitä luonnonympäristön ennallistamiseksi, mukaan lukien luonnonympäristön osien uusiutuminen, suotuisan ympäristön turvaamiseksi.

5. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden kohteiden tehtävien uudelleenprofilointi toteutetaan ympäristönsuojelun alalla valtionhallintoa harjoittavien toimeenpanoviranomaisten kanssa.

40 artikla

1. Energialaitosten sijainti, suunnittelu, rakentaminen ja käyttö suoritetaan tämän liittovaltion lain artiklojen 34–39 vaatimusten mukaisesti.

2. Lämpövoimalaitosten suunnittelun ja rakentamisen aikana on huolehdittava niiden varustamisesta erittäin tehokkailla keinoilla päästöjen ja epäpuhtauspäästöjen puhdistamiseksi, ympäristöystävällisillä polttoaineilla ja tuotantojätteen turvallisella hävittämisellä.

3. Vesivoimalaitosten sijoittelussa, suunnittelussa, rakentamisessa, rekonstruoinnissa, käyttöönotossa ja käytössä on otettava huomioon alueiden todelliset sähköenergian tarpeet sekä maaston ominaispiirteet.

Näitä esineitä sijoitettaessa tulee toteuttaa toimenpiteitä vesistöjen, valuma-alueiden, vesien biologisten resurssien, maiden, maaperän, metsien ja muun kasvillisuuden, biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi, luonnon ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan varmistamiseksi, luonnonmaisemien, erityisen suojeltujen luonnonalueiden säilyttämiseksi. ja luonnonmuistomerkit sekä ryhtyä toimenpiteisiin puun ja hedelmällisen maakerroksen oikea-aikaiseksi hävittämiseksi altaiden pohjan raivauksen ja tulvimisen aikana sekä muut tarvittavat toimenpiteet luonnonympäristön negatiivisten muutosten estämiseksi, vesitilan säilyttämiseksi, tarjoten suotuisimman vesien biologisten luonnonvarojen lisääntymisen edellytyksiä.

4. Ydinlaitoksia, mukaan lukien ydinvoimalaitokset, sijoitettaessa, suunniteltaessa, rakennettaessa, otettaessa käyttöön ja käytettäessä on varmistettava ympäristönsuojelu tällaisten laitosten säteilyvaikutuksilta, teknologisen prosessin toteuttamista varten vahvistettu menettely ja standardit, liittovaltion vaatimukset. toimeenpanoviranomaiset suorittavat valtion valvontaa ja valvontaa säteilyturvallisuuden varmistamisen alalla ja atomienergian käytön turvallisuuden valtiollinen sääntely olisi toteutettava, toimenpiteisiin tulee ryhtyä ympäristön ja väestön täydellisen säteilyturvallisuuden varmistamiseksi. Venäjän federaation lainsäädännön ja kansainvälisen oikeuden yleisesti hyväksyttyjen periaatteiden ja normien mukaisesti, ydinlaitosten työntekijöiden koulutus ja pätevyyden ylläpitäminen.

5. Ydinlaitosten, mukaan lukien ydinvoimalaitokset, sijoitukset toteutetaan, jos hankkeilla ja muilla tukimateriaaleilla on myönteiset johtopäätökset valtion ympäristökatselmuksesta ja muista Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyistä valtion arvioinneista, jotka vahvistavat ympäristö- ja säteilyturvallisuuden. ydinlaitoksista.

6. Ydinlaitosten, mukaan lukien ydinvoimalaitokset, sijoitushankkeiden tulee sisältää ratkaisuja, jotka varmistavat niiden turvallisen käytöstäpoiston.

41 artikla

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen sijoittamista, suunnittelua, rakentamista, jälleenrakentamista, käyttöönottoa, käyttöä ja käytöstä poistamista koskevat ympäristönsuojelun vaatimukset koskevat täysimääräisesti sotilas- ja puolustuslaitoksia, aseita ja sotilasvarusteita, lukuun ottamatta hätätilanteista, jotka estävät ympäristönsuojeluvaatimusten noudattamisen.

2. Luettelo hätätilanteista, jotka estävät ympäristönsuojelun vaatimusten noudattamisen sotilas- ja puolustuslaitosten, aseiden ja puolustustarvikkeiden sijoittamisessa, suunnittelussa, rakentamisessa, jälleenrakennuksessa, käyttöönotossa, käytössä ja käytöstä poistamisessa, määräytyy Suomen lainsäädännön mukaan. Venäjän federaatio.

42 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset maatalouslaitosten käytön aikana

1. Maatalouslaitoksia käytettäessä on noudatettava ympäristönsuojelua koskevia vaatimuksia ja ryhdyttävä toimenpiteisiin maiden, maaperän, vesistöjen, kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiltä vaikutuksilta maaperään. ympäristöön.

2. Maataloustuotteiden tuotantoa, hankintaa ja jalostusta harjoittavien maatalousorganisaatioiden ja muiden maatalousalan organisaatioiden on toiminnassaan noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia.

3. Maatalouslaitoksilla on oltava tarvittavat terveyssuojavyöhykkeet ja käsittelylaitokset, jotka sulkevat pois maaperän, pinta- ja pohjavesien, valuma-alueiden ja ilmakehän saastumisen.

43 artikla

Kunnostusta, sijoittelua, suunnittelua, rakentamista, jälleenrakentamista, käyttöönottoa ja melontaa sekä erillään sijaitsevia vesirakennuksia suoritettaessa tulee ryhtyä toimenpiteisiin vesitasapainon ja veden taloudellisen käytön varmistamiseksi sekä maan, maaperän, metsien ja muun kasvillisuuden suojelemiseksi. , eläimet ja muut eliöt sekä muiden kielteisten ympäristövaikutusten ehkäiseminen maanparannustoimenpiteiden toteuttamisen aikana. Maanparannus ei saa johtaa ympäristön heikkenemiseen, häiritä luonnon ekologisten järjestelmien kestävää toimintaa.

44 artikla

1. Taajama- ja maaseutuasutusta sijoitettaessa, suunniteltaessa, rakentaessa, rekonstruoitaessa on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia ja varmistettava suotuisa ympäristön tila ihmisten elämälle sekä kasvien, eläinten ja muiden elinympäristölle. eliöt ja luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta.

Rakennukset, rakenteet, rakenteet ja muut kohteet on sijoitettava ottaen huomioon ympäristönsuojelun vaatimukset, saniteetti- ja hygieniastandardit sekä kaupunkisuunnittelun vaatimukset.

2. Taajama- ja maaseutuasutusta suunniteltaessa ja rakentaessa on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia, ryhdyttävä toimenpiteisiin tuotanto- ja kulutusjätteen saniteettipuhdistuksesta, neutraloinnista ja turvallisesta hävittämisestä sekä sallittujen päästöjen ja päästöjen noudattamisesta. aineet ja mikro-organismit sekä luonnonympäristön ennallistamiseen, maanparannus-, maisemointi- ja muut toimenpiteet ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden varmistamiseksi lain mukaisesti.

3. Kaupunkien ja maaseutualueiden ympäristön suojelemiseksi luodaan suoja- ja turvavyöhykkeitä, mukaan lukien terveyssuojeluvyöhykkeet, viheralueet, viheralueet, mukaan lukien metsäpuistoalueet ja muut suoja- ja turvavyöhykkeet, joilla on rajoitettu järjestelmä, joka on poistettu intensiivisestä talouselämästä. käyttö, luonnonhoito.

45 artikla

1. Autojen ja muiden ajoneuvojen tuotanto on suoritettava ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten mukaisesti.

2. Oikeushenkilöiden ja henkilöiden, jotka käyttävät autoja ja muita kielteisesti ympäristöön vaikuttavia ajoneuvoja, on noudatettava sallittuja aineiden ja mikro-organismien päästöjä ja päästöjä koskevia normeja sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin epäpuhtauksien neutraloimiseksi, mukaan lukien niiden neutralointi, ja vähentää melutasoa ja muita haitallisia ympäristövaikutuksia.

3. Suhteita autojen ja muiden ajoneuvojen tuotannon ja käytön alalla säännellään lailla.

46 artikla

1. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden käsittely-, kuljetus-, varastointi- ja myyntitilojen sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen, käyttöönotto ja käyttö on suoritettava lain asettamien vaatimusten mukaisesti. lainsäädäntöä ympäristönsuojelun alalla.

2. Öljyn ja kaasun tuotantolaitoksia, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden käsittely-, kuljetus-, varastointi- ja myyntitiloja sijoitettaessa, suunniteltaessa, rakentaessa, rekonstruoitaessa, käyttöönotettaessa ja käytettäessä on huolehdittava tehokkaista toimenpiteistä tuotannon käsittelemiseksi ja neutraloimiseksi. öljykaasun ja mineralisoidun veden jäte ja keräys, häiriintyneiden ja saastuneiden maiden kunnostaminen, haitallisten ympäristövaikutusten vähentäminen sekä näiden laitosten rakentamisen ja käytön aikana aiheutuneiden ympäristövahinkojen korvaaminen.

3. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden käsittely-, kuljetus-, varastointi- ja myyntitilojen rakentaminen ja käyttö on sallittua, jos on olemassa hankkeita saastuneen maan ennallistamiseksi tilapäisillä ja (tai) alueilla. pysyvä maanhankinta, valtion ympäristökatselmuksen myönteiset päätelmät ja muu vahvistettu valtion asiantuntemusta koskeva lainsäädäntö, taloudelliset takeet tällaisten hankkeiden toteuttamisesta.

4. Vesistöjen vesialueilla, mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä sijaitsevien öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, öljyn ja kaasun käsittely-, kuljetus- ja varastointilaitosten rakentaminen ja käyttö on sallittua, jos Valtion ympäristöasiantuntemuksen ja muun lailla perustetun valtion asiantuntemuksen myönteiset päätelmät pilaantuneiden maiden ennallistamisen jälkeen.

47 artikla

1. Mahdollisesti vaarallisten kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, tuotanto ja kierto sallitaan Venäjän federaation alueella sen jälkeen, kun näiden aineiden tarvittavat toksikologiset, hygieeniset ja toksikologiset tutkimukset on suoritettu ja käsittelymenettely ne, ympäristöstandardit ja näiden aineiden valtion rekisteröinti Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

2. Mahdollisesti vaarallisten kemiallisten ja biologisten aineiden neutralointi suoritetaan asianmukaisesti sovitun suunnittelu- ja teknologisen dokumentaation läsnä ollessa lain mukaisesti.

Artikla 48. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset käytettäessä radioaktiivisia aineita ja ydinmateriaaleja

1. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt ovat velvollisia noudattamaan radioaktiivisten aineiden (ionisoivan säteilyn lähteiden) ja ydinmateriaalien tuotantoa, varastointia, kuljetusta, käyttöä, loppusijoitusta koskevia sääntöjä, ja ne eivät saa ylittää vahvistettuja ionisoivan säteilyn enimmäisnormeja ja jos ne ylittyvät, on välittömästi ilmoitettava säteilyturvallisuuden varmistamisen alan toimeenpanoviranomaisille ympäristölle ja ihmisten terveydelle vaarallisen säteilyn kohonneista tasoista ryhtymään toimenpiteisiin säteilysaastelähteiden poistamiseksi.

2. Oikeushenkilöt ja henkilöt, jotka eivät varmista radioaktiivisten aineiden ja ydinmateriaalien sekä radioaktiivisten jätteiden käsittelyä koskevien sääntöjen noudattamista, ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

3. Radioaktiivisten jätteiden ja ydinmateriaalien tuonti Venäjän federaatioon ulkomaista niiden varastointia tai loppusijoitusta varten sekä tulviminen, radioaktiivisten jätteiden ja ydinmateriaalien lähettäminen ulkoavaruuteen loppusijoitettavaksi on kielletty, ellei valtioneuvosto toisin määrää. tämä liittovaltiolaki.

4. Ydinreaktorien säteilytettyjen polttoainenippujen tuonti ulkomaista väliaikaista teknologista varastointia ja (tai) niiden käsittelyä varten on sallittua, jos asianomaisen hankkeen valtion ympäristökatselmus ja muut valtion tarkastukset, joista säädetään vuoden 2010 lainsäädännössä. Venäjän federaatioon, on toteutettu ja kokonaisriskin vähentäminen on perusteltu säteilyvaikutus ja ympäristöturvallisuuden tason nousu kyseisen hankkeen toteuttamisen seurauksena.

Ydinreaktorien säteilytettyjä polttoainenippuja tuodaan Venäjän federaatioon Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten perusteella.

Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn ydinreaktorien säteilytettyjen polttoainenippujen tuomiseksi Venäjän federaatioon ydinaseiden leviämisen estämisen, ympäristönsuojelun ja Venäjän federaation taloudellisten etujen varmistamisen perusperiaatteiden perusteella, ottaen huomioon ensisijaisen oikeuden palauttaa käsittelyn jälkeen syntyvä radioaktiivinen jäte ydinmateriaalien alkuperätilaan tai varmistaa niiden palauttaminen.

Artikla 49. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset käytettäessä kemikaaleja maa- ja metsätaloudessa

1. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt ovat velvollisia noudattamaan maa- ja metsätaloudessa käytettävien kemikaalien tuotantoa, varastointia, kuljetusta ja käyttöä koskevia sääntöjä, ympäristönsuojelua koskevia vaatimuksia sekä ryhtymään toimenpiteisiin taloudellisten kielteisten vaikutusten estämiseksi. ja muu toiminta ja haitallisten seurausten poistaminen varmistaakseen ympäristön laadun, luonnon ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan ja luonnonmaisemien suojelun Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Artikla 50. Ympäristön suojelu kielteisiltä biologisilta vaikutuksilta

1. On kiellettyä tuottaa, kasvattaa ja käyttää kasveja, eläimiä ja muita organismeja, jotka eivät ole luonteenomaisia ​​luonnollisille ekologisille järjestelmille sekä keinotekoisesti luotuja, ilman tehokkaiden toimenpiteiden kehittämistä niiden hallitsemattoman lisääntymisen estämiseksi. valtion ekologinen asiantuntemus, ympäristönsuojelun alalla valtion hallintoa suorittavien liittovaltion toimeenpanoviranomaisten lupa, muut liittovaltion toimeenpanoelimet toimivaltansa mukaisesti ja Venäjän federaation lainsäädäntö.

2. Vaarallisia tuotantotiloja sijoitettaessa, suunniteltaessa, rakennettaessa, uudelleen rakennettaessa, käyttöönotettaessa, käytettäessä ja käytöstä poistaessa mikro-organismien ympäristöön kohdistuviin kielteisiin vaikutuksiin liittyviä teknologioita, ympäristönsuojelun vaatimuksia, ympäristöstandardeja, mukaan lukien enimmäismäärät mikro-organismien sallitut pitoisuudet, valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat säädökset.

3. Oikeushenkilöt ja henkilöt, jotka harjoittavat toimintaa, joka liittyy mikro-organismien haitallisten ympäristövaikutusten mahdollisuuteen, on velvollinen varmistamaan ympäristön kannalta turvallisen mikro-organismien tuotannon, kuljetuksen, käytön, varastoinnin, sijoittamisen ja neutraloinnin, kehittämään ja toteuttamaan toimenpiteitä onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja katastrofien ehkäisemiseksi ja eliminoimiseksi mikro-organismien kielteisten ympäristövaikutusten seuraukset.

Artikla 51. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset tuotanto- ja kulutusjätteitä käsiteltäessä

1. Tuotanto- ja kulutusjätteet, mukaan lukien radioaktiiviset jätteet, on kerättävä, käytettävä, neutraloitava, kuljetettava, varastoitava ja loppusijoitettava, ja sen olosuhteiden ja menetelmien on oltava ympäristölle turvallisia ja niitä säännellään Venäjän federaation lainsäädännöllä.

tuotanto- ja kulutusjätteiden, mukaan lukien radioaktiiviset jätteet, päästöt pinta- ja pohjavesistöihin, valuma-alueisiin, pohjamaahan ja maaperään;

vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden sijoittaminen taajama- ja maaseutualueiden lähialueille, metsäpuistoihin, lomakeskuksiin, hoito- ja virkistysalueisiin, eläinten vaellusreiteille, kutualueiden lähelle ja muihin paikkoihin, joissa voi syntyä vaaraa ympäristölle, luonnollinen ekologiset järjestelmät ja ihmisten terveys;

vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden loppusijoitus vesilähteenä käytettävien maanalaisten vesistöjen valuma-alueille balneologisiin tarkoituksiin arvokkaiden mineraalivarojen louhintaan;

vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden tuonti Venäjän federaatioon niiden hävittämistä ja neutralointia varten.

3. Suhteita tuotanto- ja kulutusjätteiden sekä vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisten jätteiden käsittelyn alalla säätelee Venäjän federaation asiaa koskeva lainsäädäntö.

Artikla 52. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset suoja- ja turvavyöhykkeitä perustettaessa

1. Luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan varmistamiseksi, luonnonkompleksien, luonnonmaisemien ja erityisen suojeltujen luonnonalueiden suojelemiseksi saastumiselta ja muilta taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiltä vaikutuksilta perustetaan suoja- ja suojeluvyöhykkeitä.

2. Ihmisten elinolojen, kasvien, eläinten ja muiden organismien elinympäristön suojelemiseksi teollisuusalueiden sekä taloudellisen ja muun toiminnan kohteiden ympärillä, joilla on negatiivinen vaikutus ympäristöön, luodaan suoja- ja turvavyöhykkeitä, mukaan lukien terveyssuojelu vyöhykkeet, kvartaalit , kaupunki- ja maaseutualueiden mikropiirit - alueet, viheralueet, mukaan lukien metsäpuistoalueet ja muut vyöhykkeet, joilla on rajoitettu luonnonhoitojärjestelmä.

3. Suoja- ja turvavyöhykkeiden perustamis- ja luomismenettelystä säädetään lailla.

53 artikla

Omaisuuden yksityistämisen ja kansallistamisen aikana toteutetaan toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi ja ympäristövahingon korvaamiseksi.

Artikla 54. Ilmakehän otsonikerroksen suojelu

Ilmakehän otsonikerroksen suojaaminen ympäristölle vaarallisilta muutoksilta varmistetaan sääntelemällä ilmakehän otsonikerrosta tuhoavien aineiden tuotantoa ja käyttöä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten, yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien mukaisesti. , sekä Venäjän federaation lainsäädäntö.

Artikla 55. Ympäristön suojelu kielteisiltä fyysisiltä vaikutuksilta

1. Venäjän federaation valtiovallan elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan elimet, paikallisen itsehallinnon elimet, oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt ovat velvollisia toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet taloudellista ja muuta toimintaa harjoittaessaan ehkäistä ja eliminoida melun, tärinän, sähköisten, sähkömagneettisten, magneettisten kenttien ja muiden kielteisten fyysisten vaikutusten ympäristöön kaupunki- ja maaseutualueilla, virkistysalueilla, luonnonvaraisten eläinten ja lintujen elinympäristöissä, mukaan lukien niiden lisääntyminen, luonnollisiin ekologisiin järjestelmiin ja luonnonmaisemat.

2. Kaupunkien ja maaseutualueiden suunnittelussa ja kehittämisessä, tuotantotiloja suunniteltaessa, rakentaessa, rekonstruoitaessa ja käytössä, uusien laitteiden luomisessa ja hallinnassa, ajoneuvojen valmistuksessa ja käytössä on kehitettävä toimenpiteitä, joilla varmistetaan sallittujen fyysisten vaikutusten normien noudattaminen.

Artikla 56. Vaikutuskeinot ympäristövaatimusten rikkomisen yhteydessä

Jos tässä luvussa säädettyjä ympäristövaatimuksia rikotaan, näiden vaatimusten vastaista toimintaa voidaan rajoittaa, keskeyttää tai lopettaa Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyllä tavalla.

Luku VIII. Ekologisen katastrofin vyöhykkeet, hätätilanteiden vyöhykkeet

57 artikla

1. Menettely ekologisen katastrofin vyöhykkeitä koskevan järjestelmän ilmoittamiseksi ja vahvistamiseksi on vahvistettu ekologisen katastrofin vyöhykkeitä koskevassa lainsäädännössä.

2. Hätävyöhykkeiden ympäristönsuojelu on vahvistettu liittovaltion lailla väestön ja alueiden suojelemisesta luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta, muilla liittovaltion laeilla ja muilla Venäjän federaation säädöksillä, Venäjän federaation laeilla ja muilla säädöksillä. Venäjän federaation muodostavat yksiköt.

Luku IX. Erityisen suojan alaisia ​​luonnonkohteita

58 artikla. Toimenpiteet luonnon esineiden suojelemiseksi

1. Luonnonkohteet, joilla on erityistä ympäristö-, tiede-, historia-, kulttuuri-, esteettistä, virkistys-, terveys- ja muuta arvoa, ovat erityisen suojelun alaisia. Tällaisten luonnonkohteiden suojelemiseksi perustetaan erityinen oikeudellinen järjestelmä, mukaan lukien erityisen suojeltujen luonnonalueiden luominen.

2. Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden perustamis- ja toimintamenettelystä säädetään erityissuojelualueita koskevalla lainsäädännöllä.

3. Valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien valtion luonnonbiosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmonumentit, kansallispuistot, dendrologiset puistot, luonnonpuistot, kasvitieteelliset puutarhat ja muut erityisen suojeltu alueet, luonnonkohteet, joilla on erityisiä ympäristöllisiä, tieteellisiä, historiallisia ja kulttuurisia, esteettisiä , virkistys-, terveys- ja muita arvokkaita arvoja, muodostavat luonnonvararahaston.

4. Luonnonvararahastoon kuuluvien maiden poistaminen on kiellettyä, lukuun ottamatta liittovaltion laeissa säädettyjä tapauksia.

5. Maa-alueet, jotka sijaitsevat niiden alueiden rajoissa, joilla on erityistä ympäristöä, tiedettä, historiaa, kulttuuria, esteettistä, virkistyskäyttöä, terveyttä parantavaa ja muuta arvokasta merkitystä ja jotka ovat erityisen suojelun alaisia, eivät ole yksityistämisen kohteena.

59 artikla. Luonnonkohteiden suojelua koskeva lainsäädäntö

1. Luonnonkohteiden suojelua koskeva oikeudellinen järjestelmä vahvistetaan ympäristönsuojelua koskevalla lainsäädännöllä, luonnon- ja kulttuuriperintöä koskevalla lainsäädännöllä sekä muulla lainsäädännöllä.

2. Taloudellinen ja muu toiminta, jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön ja joka johtaa sellaisten luonnonkohteiden huonontumiseen ja (tai) tuhoutumiseen, joilla on erityistä ympäristöä, tiedettä, historiaa ja kulttuuria, esteettistä, virkistys-, terveydellistä ja muuta arvokasta merkitystä ja jotka ovat alaisia. erityissuojaukset ovat kiellettyjä.

60 artikla. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelu

1. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi ja kirjaamiseksi perustetaan Venäjän federaation punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden punaiset kirjat. Punaisissa kirjoissa lueteltuihin lajeihin kuuluvat kasvit, eläimet ja muut organismit on kaikkialla vedettävä taloudellisesta käytöstä. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien säilyttämiseksi niiden geenivarastoa on säilytettävä matalalämpöisissä geenipankeissa sekä keinotekoisesti luodussa elinympäristössä. Toiminta, joka vähentää näiden kasvien, eläinten ja muiden organismien määrää ja heikentää niiden elinympäristöä, on kielletty.

2. Menettely harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi, menettely Venäjän federaation punaisen kirjan, Venäjän federaation alojen punaisten kirjojen säilyttämiseksi sekä menettely niiden geneettisen säilyttämiseksi rahasto matalalämpöisissä geenipankeissa ja keinotekoisesti luodussa elinympäristössä määräytyy ympäristönsuojelulainsäädännöllä.

3. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien, niiden erityisen arvokkaiden lajien, mukaan lukien kasvit, eläimet ja muut alaan kuuluvat organismit, tuonti Venäjän federaatioon, vienti Venäjän federaatiosta ja kauttakuljetus Venäjän federaation kautta. Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten vaikutuksesta sääntelee Venäjän federaation lainsäädäntö ottaen huomioon kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit.

Artikla 61. Kaupunkien ja maaseutualueiden vihreän rahaston suojelu

1. Kaupunkien ja maaseutualueiden vihreä rahasto on joukko viheralueita, mukaan lukien puiden ja pensaiden peittämät alueet sekä ruohokasvillisuuden peittämät alueet näiden asutusten rajojen sisällä.

2. Kaupunkien ja maaseutualueiden vihreän rahaston suojelu edellyttää toimenpidejärjestelmää, jolla varmistetaan vihreän rahaston säilyminen ja kehittäminen ja jotka ovat tarpeen ekologisen tilanteen normalisoimiseksi ja suotuisan ympäristön luomiseksi.

Vihreään rahastoon kuuluvilla alueilla on kiellettyä taloudellinen ja muu toiminta, joka vaikuttaa kielteisesti näihin alueisiin ja estää niiden ekologisten, hygienia- ja virkistystoimintojen toteuttamista.

3. Valtion sääntely kaupunki- ja maaseutualueiden vihreän rahaston suojelun alalla tapahtuu lain mukaisesti.

62 artikla. Harvinaisten ja uhanalaisten maaperän suojelu

1. Harvinaiset ja uhanalaiset maaperät ovat valtion suojelun alaisia, ja niiden kirjaamista ja suojelemista varten perustetaan Venäjän federaation punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maaperän punaiset kirjat, ylläpitomenettelystä määrätään maaperän suojelua koskevassa lainsäädännössä.

2. Harvinaisiksi ja uhanalaisiksi luokiteltavien maa-aineiden sekä niiden tonttien, joiden maaperä on luokiteltu harvinaiseksi ja uhanalaiseksi, käyttöjärjestyksen vahvistamista koskeva menettely määräytyy lailla.

Luku X. Valtion ympäristönvalvonta (valtion ympäristövalvonta)

63 § Valtion ympäristövalvonnan järjestäminen (valtiollinen ympäristövalvonta)

1. Valtiollinen ympäristövalvonta (valtiollinen ympäristövalvonta) suoritetaan Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti ympäristön tilan, mukaan lukien ympäristön tilan seuraamiseksi alueet, joilla ihmisen aiheuttamien vaikutusten lähteet sijaitsevat ja näiden lähteiden vaikutukset ympäristöön, ympäristöön sekä valtion, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden tarpeiden täyttämiseksi luotettavalla tiedolla, jota tarvitaan estämään ja (tai) vähentämään ympäristön tilan muutosten haitalliset vaikutukset.

2. Venäjän federaation hallitus vahvistaa valtion ympäristövalvonnan (valtion ympäristövalvonnan) järjestämis- ja täytäntöönpanomenettelyn.

3. Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset käyttävät ympäristön tilasta, sen muutoksesta saatuja tietoja. , paikallishallinnot laatimaan ennusteita sosioekonomisesta kehityksestä ja tekemään asiaankuuluvia päätöksiä, kehittämään liittovaltion ohjelmia Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla, kohdeohjelmia Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun ja ympäristönsuojelun alalla toimenpiteitä.

Ympäristön tilaa koskevien tietojen toimittamismenettelystä säädetään lailla.

XI luku. Valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristönvalvonta)

64 artikla. Valvontatehtävät ympäristönsuojelun alalla (ympäristönvalvonta)

1. Ympäristönsuojelun alan valvontaa (ympäristönvalvontaa) suoritetaan sen varmistamiseksi, että Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset panevat täytäntöön ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön, paikallishallinnot, oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt, vaatimusten noudattaminen, mukaan lukien ympäristönsuojelun alan standardit ja määräykset, sekä ympäristön turvallisuuden varmistaminen.

2. Valtio, tuotanto, kunnallinen ja julkinen valvonta ympäristönsuojelun alalla tapahtuu Venäjän federaatiossa.

65 artikla. Valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta)

1. Valtion valvontaa ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta) suorittavat liittovaltion toimeenpanoviranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset.

Valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta) suoritetaan Venäjän federaation hallituksen vahvistaman menettelyn mukaisesti.

2. Luettelon laitoksista, joihin tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion lakien mukaisesti sovelletaan liittovaltion ympäristövalvontaa, päättää Venäjän federaation hallitus.

3. Venäjän federaation hallitus vahvistaa luettelon liittovaltion ympäristövalvontaa harjoittavan liittovaltion toimeenpanevan elimen virkamiehistä (ympäristönsuojelun liittovaltion tarkastajat).

4. Luettelo Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisista, jotka harjoittavat valtion ympäristövalvontaa (valtiolliset tarkastajat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla), laaditaan muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaatiosta.

5. On kiellettyä yhdistää valtion ympäristönsuojelun (valtion ympäristövalvonta) tehtäviä ja luonnonvarojen taloudellisen käytön tehtäviä.

Artikla 66. Valtion tarkastajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuut ympäristönsuojelun alalla

1. Ympäristönsuojelualan valtion tarkastajilla on virkatehtäviään suorittaessaan valtuuksiensa mukaisesti oikeus määrätyllä tavalla:

vierailla organisaatioissa, taloudellisen ja muun toiminnan kohteissa omistusmuodosta riippumatta, mukaan lukien valtion suojeluksessa olevat kohteet, puolustuslaitokset, väestönsuojelulaitokset, tutustua asiakirjoihin ja muihin valtion ympäristövalvonnan toteuttamiseen tarvittaviin materiaaleihin;

tarkistaa ympäristönsuojelun, käsittelylaitosten ja muiden neutralointilaitteiden toiminnan, valvonnan sekä ympäristönsuojelusuunnitelmien ja -toimenpiteiden täytäntöönpanon säännösten, valtion standardien ja muiden säädösten noudattamisen;

tarkastaa ympäristönsuojelun vaatimusten, normien ja sääntöjen noudattaminen tuotanto- ja muiden laitosten sijoittamisen, rakentamisen, käyttöönoton, käytön ja käytöstä poistamisen aikana;

tarkastaa valtion ympäristöasiantuntijalausunnossa asetettujen vaatimusten täyttymisen ja tekee ehdotuksia sen toteuttamiseksi;

esittää vaatimuksia ja antaa ohjeita oikeus- ja yksityishenkilöille ympäristönsuojelualan lainsäädäntörikkomusten ja valtion ympäristövalvonnan yhteydessä havaittujen ympäristövaatimusten rikkomusten poistamiseksi;

keskeyttää oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudellinen ja muu toiminta, jos he rikkovat ympäristönsuojelulainsäädäntöä;

saattaa hallinnolliseen vastuuseen henkilöt, jotka ovat syyllistyneet ympäristönsuojelulainsäädäntöön;

käyttää muita laissa säädettyjä valtuuksia.

2. Ympäristönsuojelun alan valtion tarkastajat ovat velvollisia:

ehkäistä, havaita ja estää ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön rikkomukset;

selittää ympäristönsuojelulainsäädännön rikkojille heidän oikeutensa ja velvollisuutensa;

noudattaa lakisääteisiä vaatimuksia.

3. Valtion tarkastajien ympäristönsuojelua koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

4. Ympäristönsuojelun alan valtion tarkastajat ovat valtion suojelun alaisia ​​Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Artikla 67. Tuotannonvalvonta ympäristönsuojelun alalla (teollinen ympäristönvalvonta)

1. Ympäristönsuojelun (teollinen ympäristönvalvonta) tuotannonvalvonta suoritetaan sen varmistamiseksi, että taloudellisen ja muun toiminnan aikana toteutetaan ympäristönsuojelua, järkevää käyttöä ja luonnonvarojen ennallistamista koskevia toimenpiteitä sekä noudattaakseen ympäristönsuojelun alan vaatimuksia, jotka on asetettu ympäristönsuojelua koskevassa lainsäädännössä.

2. Taloudellisen ja muun toiminnan tahot ovat velvollisia antamaan laissa säädetyllä tavalla tietoja teollisuuden ympäristövalvonnan järjestämisestä valtion ja kunnallisen valvonnan harjoittaville toimeenpanoviranomaisille ja kunnille.

68 artikla

1. Kunnallista ympäristönsuojelua koskevaa valvontaa (kunnallinen ympäristövalvonta) kuntamuodostelman alueella toteuttavat paikalliset itsehallintoelimet tai niiden valtuuttamat elimet.

2. Kunnallinen valvonta ympäristönsuojelun alalla (kunnallinen ympäristövalvonta) kunnan alueella suoritetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti ja paikallishallinnon säädöksissä määrätyllä tavalla.

3. Ympäristönsuojelun alan julkinen valvonta (julkinen ympäristövalvonta) toteutetaan jokaisen oikeuden suotuisaan ympäristöön toteuttamiseksi ja ympäristönsuojelualan lainsäädännön rikkomisen estämiseksi.

4. Julkista valvontaa ympäristönsuojelun alalla (julkinen ympäristövalvonta) suorittavat julkiset ja muut voittoa tavoittelemattomat yhdistykset sääntöjensä mukaisesti sekä kansalaiset lain mukaisesti.

5. Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallishallinnolle toimitetut ympäristönsuojelun (julkinen ympäristövalvonta) tulokset ovat pakollisia tarkastelun kohteena lain määräämällä tavalla.

Artikla 69. Ympäristöön kielteisesti vaikuttavien esineiden valtion rekisteröinti

1. Ympäristöön kielteisesti vaikuttavien esineiden valtionrekisteröinti suoritetaan ympäristötoiminnan valtion säätelyä sekä nykyistä ja pitkän aikavälin toimenpiteitä varten, joilla vähennetään taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiä vaikutuksia ympäristöön. ympäristöön.

2. Ympäristöön negatiivisesti vaikuttavien esineiden valtiollinen rekisteröinti sekä näiden ympäristövaikutusten arviointi suoritetaan laissa säädetyllä tavalla.

3. Ympäristöön haitalliset kohteet ja tiedot niiden ympäristövaikutuksista ovat valtion tilastollisen kirjanpidon alaisia.

XII luku. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla

Artikla 70. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla

1. Ympäristönsuojelun alan tieteellistä tutkimusta tehdään Venäjän federaation sosiaalisen, taloudellisen ja ympäristön kannalta tasapainoisen kehityksen, ympäristönsuojelun tieteellisen perustan luomiseksi sekä tieteellisesti perusteltujen toimenpiteiden kehittämisen parantamiseksi ja palauttamiseksi. ympäristö, varmistaa luonnon ekologisten järjestelmien kestävä toiminta, luonnonvarojen järkevä käyttö ja lisääntyminen sekä ympäristön turvallisuuden varmistaminen.

2. Ympäristönsuojelun alalla tehdään tieteellistä tutkimusta, jotta:

konseptien, tieteellisten ennusteiden ja suunnitelmien kehittäminen ympäristön säilyttämiseksi ja ennallistamiseksi;

taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten vaikutusten arviointi;

lainsäädännön parantaminen ympäristönsuojelun alalla, säädösten, valtion standardien ja muiden ympäristönsuojelua koskevien säädösten laatiminen;

kattavan ympäristövaikutusten arvioinnin indikaattoreiden, menetelmien ja menetelmien kehittäminen ja parantaminen niiden määrittämiseksi;

parhaiden teknologioiden kehittäminen ja luominen ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen järkevän käytön alalla;

ohjelmien kehittäminen ekologisen katastrofin vyöhykkeiksi luokiteltujen alueiden kunnostamiseksi;

toimenpiteiden kehittäminen Venäjän federaation luonnonpotentiaalin ja virkistyspotentiaalin säilyttämiseksi ja kehittämiseksi;

muihin ympäristönsuojeluun liittyviin tarkoituksiin.

3. Tieteellistä tutkimusta ympäristönsuojelun alalla tekevät tieteelliset organisaatiot liittovaltion tiedelain ja osavaltion tiede- ja teknologiapolitiikan mukaisesti.

Luku XIII. Ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteet

Artikla 71. Ympäristökasvatuksen yleisyys ja monimutkaisuus

Ekologisen kulttuurin ja ympäristönsuojelualan asiantuntijoiden ammatillisen koulutuksen muodostamiseksi perustetaan yleisen ja kattavan ympäristökasvatuksen järjestelmä, joka sisältää esiopetuksen ja yleissivistävän koulutuksen, toisen asteen, ammatillisen ja korkeamman ammatillisen koulutuksen, jatko-ammatillisen koulutuksen, ammatillisen koulutuksen. asiantuntijoiden uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus sekä ympäristötiedon levittäminen muun muassa tiedotusvälineiden, museoiden, kirjastojen, kulttuurilaitosten, ympäristöinstituutioiden, urheilu- ja matkailujärjestöjen kautta.

Artikla 72. Ympäristötiedon perusteiden opettaminen oppilaitoksissa

1. Esiopetuslaitoksissa, yleisissä oppilaitoksissa ja täydennyskoulutuslaitoksissa opetetaan niiden profiilista sekä organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta ympäristötiedon perusteita.

2. Ammatillista koulutusta, uudelleenkoulutusta ja asiantuntijoiden jatkokoulutusta tarjoavien oppilaitosten profiilin mukaisesti tarjotaan ympäristönsuojelun, ympäristön turvallisuuden ja järkevän luonnonhoidon akateemisten aineiden opetusta.

73 artikla. Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden koulutus ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden alalla

1. Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden, jotka vastaavat sellaisten taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä tehtävistä päätöksistä, joilla on tai voi olla kielteisiä ympäristövaikutuksia, on oltava ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden koulutus.

2. Ympäristönsuojelun ja ympäristön turvallisuuden alan järjestöjen johtajien ja asiantuntijoiden koulutus, joka on vastuussa taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä, jolla on tai voi olla ympäristöön negatiivinen vaikutus, päätöksenteosta tapahtuu lain mukaisesti.

Artikla 74. Ympäristökasvatus

1. Ekologisen kulttuurin muodostamiseksi yhteiskunnassa, luontoa kohtaan välittävän asenteen, luonnonvarojen järkevän käytön edistämiseksi ympäristökasvatusta toteutetaan levittämällä ympäristötietoa ympäristöturvallisuudesta, tietoa ympäristön tilasta ja käytöstä. luonnonvaroista.

2. Ympäristökasvatusta, mukaan lukien yleisölle tiedottaminen ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden alan lainsäädännöstä, toteuttavat Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikallisviranomaiset , julkiset yhdistykset, media sekä myös oppilaitokset, kulttuurilaitokset, museot, kirjastot, ympäristölaitokset, urheilu- ja matkailujärjestöt, muut oikeushenkilöt.

Luku XIV. Vastuu ympäristönsuojelualan lainsäädännön rikkomisesta ja ympäristönsuojelua koskevien riitojen ratkaisemisesta

Artikla 75. Vastuutyypit ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta

Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta määrätään omaisuus-, kurinpito-, hallinnollinen ja rikosoikeudellinen vastuu lain mukaisesti.

Artikla 76. Riitojen ratkaiseminen ympäristönsuojelun alalla

Ympäristönsuojelua koskevat riidat ratkaistaan ​​tuomioistuimessa lain mukaisesti.

Artikla 77. Velvollisuus korvata ympäristövahingot täysimääräisesti

1. Oikeussubjektit ja yksityishenkilöt, jotka ovat aiheuttaneet vahinkoa ympäristölle sen saastuttamisen, ehtymisen, vahingoittamisen, tuhoutumisen, luonnonvarojen järjettömän käytön, luonnollisten ekologisten järjestelmien, luonnonkompleksien ja luonnonmaisemien heikkenemisen ja tuhoutumisen sekä muiden lainsäädäntörikkomusten seurauksena ympäristönsuojelun alalla, on velvollinen korvaamaan sen kokonaisuudessaan lain mukaisesti.

2. Taloudellisen ja muun toiminnan kohteen ympäristölle aiheuttama vahinko, mukaan lukien hanke, josta valtion ympäristöasiantuntemus on myönteinen, mukaan lukien toiminta luonnonympäristön osien poistamiseksi, on korvausvelvollinen. asiakas ja (tai) taloudellisen tai muun toiminnan kohde.

3. Taloudellisen ja muun toiminnan kohteen ympäristölle aiheuttamat vahingot on korvattava asianmukaisesti hyväksyttyjen ympäristövahinkojen määrän ja laskentamenetelmien mukaisesti, ja niiden puuttuessa todellisten kunnostamiskustannusten perusteella. häiriintynyt ympäristön tila, ottaen huomioon aiheutuneet tappiot, mukaan lukien menetetyt voitot.

78 artikla

1. Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneiden ympäristövahinkojen korvaaminen suoritetaan vapaaehtoisesti tai tuomioistuimen tai välimiesoikeuden päätöksellä.

Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen suuruuden määrittäminen tapahtuu ympäristön häiriintyneen tilan palauttamisen todellisten kustannusten perusteella ottaen huomioon aiheutuneet tappiot, mukaan lukien menetetyt voitot, kuten sekä kunnostus- ja muiden kunnostustöiden hankkeiden mukaisesti, niiden puuttuessa ympäristönsuojelun alalla valtionhallintoa harjoittavien toimeenpanoviranomaisten hyväksymien ympäristövahinkojen määrän ja laskentamenetelmien mukaisesti.

2. Tuomioistuimen tai välimiesoikeuden päätöksen perusteella ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutunut ympäristövahinko voidaan korvata asettamalla vastaajalle velvollisuus palauttaa häiriintynyt ympäristön tila. hänen kustannuksellaan kunnostustyöprojektin mukaisesti.

3. Korvausvaatimukset ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneista ympäristövahingoista voidaan nostaa kahdenkymmenen vuoden kuluessa.

79 artikla

1. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudellisen ja muun toiminnan seurauksena ympäristön kielteisistä vaikutuksista kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle aiheutuneet vahingot on korvattava kokonaisuudessaan.

2. Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle aiheutuneiden vahinkojen korvauksen suuruuden ja määrän määrittäminen tapahtuu lain mukaisesti.

80 artikla

Vaatimukset oikeus- ja yksityishenkilöiden toiminnan rajoittamisesta, keskeyttämisestä tai lopettamisesta ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisesti käsitellään tuomioistuimessa tai välimiesoikeudessa.

Luku XV. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla

81 artikla. Kansainvälisen yhteistyön periaatteet ympäristönsuojelun alalla

Venäjän federaatio tekee kansainvälistä yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation ympäristönsuojelua koskevien kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

82 artikla. Venäjän federaation kansainväliset sopimukset ympäristönsuojelun alalla

1. Venäjän federaation ympäristönsuojelua koskevia kansainvälisiä sopimuksia, jotka eivät edellytä kansallisten säädösten antamista soveltamista varten, sovelletaan suoraan ympäristönsuojelualan toimien yhteydessä syntyviin suhteisiin. Muissa tapauksissa sovelletaan Venäjän federaation ympäristönsuojelua koskevan kansainvälisen sopimuksen ohella Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen määräysten täytäntöönpanemiseksi annettua asiaa koskevaa säädöstä.

2. Jos Venäjän federaation kansainvälisessä ympäristönsuojelua koskevassa sopimuksessa määrätään muita kuin tässä liittovaltion laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan kansainvälisen sopimuksen sääntöjä.

Luku XVI. Loppusäännökset

83 artikla. Tämän liittovaltion lain voimaantulo

Tämä liittovaltion laki tulee voimaan päivänä, jona se virallisesti julkaistaan.

84 artikla

1. Tunnustaa pätemättömäksi tämän liittovaltion lain voimaantulopäivästä alkaen:

RSFSR:n laki, 19. joulukuuta 1991 N2060-I "Ympäristösuojelusta" (Venäjän federaation kansanedustajien kongressin ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston tiedote, 1992, N10, art. 457), lukuun ottamatta 84 artikla, joka tulee voimaan samanaikaisesti Venäjän federaation hallintorikoslain voimaantulon kanssa;

Venäjän federaation laki, 21. helmikuuta 1992 N2397-I "RSFSR:n ympäristönsuojelulain 20 §:n muuttamisesta" (Venäjän federaation kansanedustajien kongressin ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston tiedote , 1992, N10, artikla 459);

Venäjän federaation 2. kesäkuuta 1993 annetun lain N5076-I "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista annetun RSFSR:n lain muutoksista ja lisäyksistä" 4 artikla, Venäjän federaation laki "Väestöjen suojelusta" Kuluttajien oikeudet", Venäjän federaation laki "Ympäristönsuojelusta" "(Venäjän federaation kansanedustajien kongressin ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston Vedomosti, 1993, N29, art. 1111);

Liittovaltion laki nro 93-FZ, 10. heinäkuuta 2001 "RSFSR:n ympäristönsuojelulain 50 §:n muuttamisesta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nro 29, art. 2948).

2. RSFSR:n korkeimman neuvoston asetus 19. joulukuuta 1991 N2061-I "RSFSR:n ympäristönsuojelulain täytäntöönpanomenettelystä" (Venäjän federaation kansanedustajien kongressin tiedote ja Venäjän federaation korkein neuvosto, 1992, N10, art. 458) raukeaa samanaikaisesti RSFSR:n ympäristönsuojelulain 84 §:n kanssa.

3. Venäjän federaation presidentin ja Venäjän federaation hallituksen on saatettava lainsäädäntönsä tämän liittovaltiolain mukaisiksi.

Presidentti
Venäjän federaatio
V. Putin

RF-LAKI "YMPÄRISTÖNSUOJELUSTA"

Siitä lähtien, kun uusi liittovaltion ympäristönsuojelulaki hyväksyttiin, RSFSR:n edellinen ympäristönsuojelulaki raukesi. Kun edellinen tätä yhteiskunnan elämänalaa sääntelevä laki hyväksyttiin joulukuussa 1991, se merkitsi uuden vaiheen alkua ekologian alan kansallisen lainsäädännön kehityksessä. Tämä oli välttämätöntä maan kehityksen poliittisten, ympäristöllisten, taloudellisten ja sosiaalisten ominaisuuksien vuoksi.

Uusi laki, joka hyväksyttiin 10.01.2002, on rakenteeltaan samanlainen kuin aikaisempi laki.

Esittelemme sen alla.

Luku I. Yleiset määräykset.

Luku II. Johtamisen perusteet ympäristönsuojelun alalla.

III luku. Kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla.

IV luku. Taloudellinen sääntely ympäristönsuojelun alalla.

Luku V. Luokittelu ympäristönsuojelun alalla.

Luku VI. Ympäristövaikutusten arviointi ja ekologinen asiantuntemus.

Luku VII. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa.

Luku VIII. Ekologisen katastrofin vyöhykkeet, hätätilanteiden vyöhykkeet.

Luku IX. Erityisen suojan alaisia ​​luonnonkohteita.

X luku Valtion ympäristövalvonta (valtiollinen ympäristövalvonta).

XI luku. Valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristönvalvonta).

XII luku. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla.

Luku XIII. Ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteet.

Luku XIV. Vastuu ympäristönsuojelualan lainsäädännön rikkomisesta ja ympäristönsuojelua koskevien riitojen ratkaisemisesta.

Luku XV. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla.

Luku XVI. Loppusäännökset.

Käsiteltävänä olevan lain johdanto-osassa todetaan, että tällä säädöksellä määritellään valtion ympäristönsuojelupolitiikkaa luonnehtivat perusteet, jotka takaavat tasapainoisen ratkaisun sosioekonomisiin ongelmiin. Lakiin kirjatut perusteet on tarkoitettu suotuisan ympäristön, biologisen monimuotoisuuden ja luonnonvarojen säilyttämiseen nykyisten ja tulevien sukupolvien tarpeiden täyttämiseksi, oikeusvaltion vahvistaminen ympäristönsuojelun alalla sekä ympäristön turvallisuuden varmistaminen. Laki säätelee yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutukseen liittyviä suhteita, jotka syntyvät, kun harjoitetaan taloudellista ja muuta toimintaa, joka vaikuttaa luontoon, joka on tärkeä ympäristön osatekijä ja on elämän perusta maapallolla, määrätyissä rajoissa. Venäjän alueella sekä mannerjalustan alueella.

Monet asiantuntijat antavat kielteisen arvion tästä säädöksestä. Tästä huolimatta sillä on myös monia etuja. Tällaisina etuina voidaan mainita erityisesti lainsäätäjän vaatimus ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden kokonaisvaltaisen (kattavan) sääntelyn toteuttamisesta. Tässä tapauksessa yritetään kehittää laajempaa, aikaisemmin voimassa olleeseen lakiin verrattuna, tämän alueen sääntelyyn liittyvää mekanismia. Edelliseen lakiin liittyen osa asiantuntijoista esitti väitteitä, jotka olivat perusteltuja ja liittyivät siihen, että siitä puuttui suunnitellun toiminnan ympäristövaikutusten arviointiin, ympäristösertifiointiin ja ympäristöauditointiin liittyviä vaatimuksia. Uusi laki sisältää puutteistaan ​​huolimatta joitain näitä välineitä koskevia säännöksiä. Säädös-laki käsittelee ympäristöauditointia. Tätä menettelyä käsitellään kuitenkin vain artikkelissa, joka sisältää peruskäsitteet. Laki sisältää myös yleisiä ympäristöyrittäjyyttä koskevia säännöksiä.

Kestävän kehityksen käsitteen sisältämien säännösten pohjalta säännöstelyn säätelylle, joka liittyy luonnonympäristön osien poistamiseen, on suuri merkitys. Nämä määräykset sisältyvät lain 26 §:ään.

Laki asettaa myös juridisen kriteerin, joka viittaa yrityksen ja muiden tilojen suunnittelun tasoon. Sellaisenaan toteutuskriteeri on se kriteeri, että parasta vastaavat tekniikat tulee ottaa käyttöön.

Niiden edellytysten perusteella, jotka liittyvät markkinatalousjärjestelmän kehittymiseen, tämän lain 53 §:ssä esitetyt vaatimukset koskevat sitä, että omaisuuden kansallistamisen tai yksityistämisen yhteydessä on ryhdyttävä toimenpiteisiin suojella ympäristöä ja korvata sille aiheutuneet vahingot, ovat kohtuullisia .

Arvioitaessa valtion ympäristövalvontaa koskevan 65 artiklan ansioita on pidettävä mielessä perinteisesti ongelmallinen käytäntö järjestää Venäjän federaatiossa tapahtuva luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun valtionhallinto.

Uuden lain mukaan ympäristönsuojelun valtion valvontaan liittyvien toimintojen yhdistäminen luonnonvarojen taloudelliseen käyttöön liittyviin toimintoihin on kielletty.

Artiklassa 75 säädettäessä ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomiseen liittyviä vastuutyyppejä on tapana erottaa seuraavat vastuutyypit:

Omaisuusvastuu;

Kurinpitovastuu;

Hallinnollinen vastuu;

Rikosvastuu.

Vastuu, josta määrättiin aikaisemmassa laissa, on poissuljettu.

Tässä tapauksessa lainsäätäjän kanta on varsin kohtuullinen. Ympäristörikoksiin liittyvällä vastuulla, jota organisaatiossa sovelletaan työlainsäädännön normien perusteella, ei ole ympäristösisältöä tai ympäristöominaisuuksia.

Kuitenkin, huolimatta tämän lain yllä kuvatuista eduista, monet asiantuntijat arvostelevat sitä, mikä ei ole perusteetonta.

Laki ei esimerkiksi heijasta lähestymistapoja ympäristönsuojeluun eikä mahdollisia käsitteitä, jotka liittyvät Venäjän federaation valtion ympäristöpolitiikkaan 2000-luvulla.

Lain haittapuolena on myös se, että se sisältää huomattavan määrän säännöksiä, joita voidaan kutsua deklaratiivisiksi. Laki ei säätele prosessuaalisia suhteita, siitä puuttuu nykyaikaiset oikeustekniikan keinot.

Monet asiantuntijat huomauttavat myös, että lain tekstissä on tyylivirheitä.

metsästyslainsäädännön vastuuvalvonta

Tammikuussa 2002 tuli voimaan uusi liittovaltion ympäristönsuojelulaki. Tämä laki korvasi vuonna 1991 hyväksytyn RSFSR:n ympäristönsuojelulain. Vuosien 2004-2008 aikana lakia muutettiin selventämään Venäjän federaation yksiköiden ja kuntien toimivaltaa ympäristönsuojelun alalla.

Ympäristönsuojelulaki koostuu 16 luvusta:

Luku I. Yleiset määräykset.

Luku II. Johtamisen perusteet ympäristönsuojelun alalla.

III luku. Kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla.

IV luku. Taloudellinen sääntely ympäristönsuojelun alalla.

Luku V. Luokittelu ympäristönsuojelun alalla.

Luku VI. Ympäristövaikutusten arviointi ja ekologinen asiantuntemus.

Luku VII. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa.

Luku VIII. Ekologisen katastrofin vyöhykkeet, hätätilanteiden vyöhykkeet.

Luku IX. Erityisen suojan alaisia ​​luonnonkohteita.

X luku Valtion ympäristövalvonta (valtiollinen ympäristövalvonta).

XI luku. Valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristönvalvonta).

XII luku. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla.

Luku XIII. Ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteet.

Luku XIV. Vastuu ympäristönsuojelualan lainsäädännön rikkomisesta ja ympäristönsuojelua koskevien riitojen ratkaisemisesta.

Luku XV. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla.

Luku XVI. Loppusäännökset.

AT luku 1 Liittovaltion laissa määritellään tärkeimmät käsitteet, mukaan lukien: sääntely, osavaltion ympäristövalvonta, ympäristöauditointi, paras olemassa oleva teknologia, ympäristöriskit ja ympäristöturvallisuus. Ympäristönsuojelun pääperiaatteet on muotoiltu, jotka mahdollistavat taloudellisen ja muun toiminnan vaikutuksen luontoon ympäristönsuojelun vaatimusten noudattamisen perusteella. Samalla taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten vähentäminen tulisi toteuttaa parhaiden olemassa olevien teknologioiden käytön pohjalta, ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät. Laki määrittää ympäristönsuojelun kohteet saastumiselta ja ehtymiseltä, huonontumiselta, joita ovat:

Maat, suolet, maaperät;

Pinta- ja pohjavedet;

Metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit sekä niiden geneettinen kanta;

Ilmakehän ilma, ilmakehän otsonikerros ja maanläheinen avaruus.

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon toimivaltuudet ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa otetaan huomioon kappale 2. Toimivallan rajaaminen ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten välillä olisi tehtävä liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja Venäjän federaation toimeenpanoviranomaisten välisten sopimusten perusteella. Venäjän federaation muodostavat yksiköt siirrettävät osan niiden toimivaltuuksista ympäristönsuojelukysymyksissä.

Siinä tarkastellaan kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeuksia ja velvollisuuksia ympäristönsuojelun alalla Luku 3 laki. Jokaisella Venäjän federaation kansalaisella on oikeus suotuisaan ympäristöön, sen suojeluun taloudellisen ja muun toiminnan, luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden aiheuttamilta kielteisiltä vaikutuksilta, luotettavaan tietoon ympäristön tilasta ja korvaukseen vahingonkorvauksista. ympäristö. Tässä luvussa määritellään myös ympäristönsuojelun alalla toimivien julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet sekä valtion toimenpidejärjestelmä suotuisan ympäristön oikeuksien turvaamiseksi.

Taloudellisen sääntelyn menetelmät ympäristönsuojelun alalla, joita tarkastellaan julkaisussa luku 4 sisältää:

Taloudellisen arvioinnin tekeminen taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

Vero- ja muiden etujen tarjoaminen parhaiden olemassa olevien teknologioiden, ei-perinteisten energiamuotojen käyttöönotossa, toissijaisten resurssien käytössä ja jätteiden käsittelyssä sekä muiden tehokkaiden ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttamisessa Suomen lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaatio;

Maksun vahvistaminen kielteisistä ympäristövaikutuksista;

Tuki yrittäjyyteen, innovaatiotoimintaan ja muuhun ympäristönsuojeluun tähtäävään toimintaan (mukaan lukien ympäristövakuutus).

Lailla lakkautettiin vuodesta 1991 lähtien ollut ympäristörahastojärjestelmä. Maksu kielteisestä ympäristövaikutuksesta (maksu ympäristön saastumisesta) on säilytetty. Todetaan, että ympäristönsuojelutarkoituksessa harjoitettavaa yritystoimintaa tuetaan valtiolta vero- ja muita etuja vahvistamalla. Vuodesta 1991 toiminut vapaaehtoisen ympäristövakuutuksen mekanismi on purettu.

AT luku 5 ympäristönsuojelun alan sääntelyjärjestelmää tarkastellaan. Laissa määrätään, että ympäristönsuojelualan sääntely koostuu ympäristön laatustandardien, sallittujen ympäristövaikutusten normien sekä valtion standardien ja muiden asiakirjojen asettamisesta. Luokittelu suoritetaan Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Laki viittaa ympäristön laatustandardeihin ympäristön tilan kemiallisten, fysikaalisten ja biologisten tunnuslukujen mukaisesti vahvistetuiksi standardeiksi.

Taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten estämiseksi oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille asetetaan seuraavat sallittujen ympäristövaikutusten standardit:

Aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit;

Tuotanto- ja kulutusjätteen syntymistä koskevat standardit ja niiden hävittämisen rajat;

Luonnonympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat standardit;

Normit sallitulle ihmisperäiselle ympäristökuormitukselle.

Laki ottaa käyttöön vapaaehtoisen ja pakollisen ympäristösertifioinnin yhtenä osana ympäristöystävällisen taloudellisen toiminnan toteuttamista.

Liittovaltion ympäristönsuojelulaki muuttui perusteellisesti Kappale 6 omistettu valtion ekologiselle asiantuntemukselle. Tämä luku sisältää itsenäisenä lain pykälänä ympäristövaikutusten arvioinnin, joka tehdään suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan osalta, jolla voi olla välitön tai välillinen vaikutus ympäristöön. Ympäristövaikutusten arviointi tehdään, kun kehitetään kaikkia vaihtoehtoisia esihankkeen vaihtoehtoja, mukaan lukien esiinvestointi, sekä suunniteltua taloudellista ja muuta toimintaa perustelevaa hankedokumentaatiota julkisten yhdistysten osallistuessa.

Luku 7 on omistettu ympäristönsuojelukysymyksille taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä ja sisältää seuraavat artikkelit, jotka sisältävät ympäristönsuojelua koskevia vaatimuksia, jos:

rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden sijoittaminen;

rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden suunnittelu;

rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden rakentaminen ja jälleenrakennus;

rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käyttöönotto;

rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käyttö ja käytöstä poistaminen;

maatalouslaitosten käyttö;

kunnostuksen, sijoituksen, suunnittelun, rakentamisen, saneerauksen, käyttöönoton ja käytön aikana kunnostusjärjestelmät ja erikseen sijoitetut vesirakenteet;

energialaitosten sijoitus, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen, käyttöönotto ja käyttö;

kaupunki- ja maaseutualueiden sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen;

radioaktiivisten aineiden ja ydinmateriaalien käyttö;

autojen ja muiden ajoneuvojen tuotanto ja käyttö;

öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden käsittely-, kuljetus-, varastointi- ja myyntitilojen sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen, käyttöönotto ja käyttö;

kemikaalien käyttö maa- ja metsätaloudessa;

mahdollisesti vaarallisten kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset ja muut aineet ja mikro-organismit, tuotanto, käsittely ja hävittäminen;

tuotannon ja kulutuksen jätehuolto;

suoja- ja turvavyöhykkeiden perustaminen;

omaisuuden yksityistäminen ja kansallistaminen;

sotilas- ja puolustuslaitosten, aseiden ja puolustustarvikkeiden sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakennus, käyttöönotto, käyttö ja käytöstä poistaminen.

Luku 8 ekologisten katastrofien vyöhykkeiden julistamis- ja järjestelymenettelyä harkittiin. Hätävyöhykkeiden ympäristönsuojelu on säädetty liittovaltion lailla väestön ja alueiden suojelusta luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta ja muilla Venäjän federaation säädöksillä.

AT luku 9 Luonnonkohteiden suojeluun liittyviä kysymyksiä pohditaan. Luonnonkohteiden, joilla on erityinen ympäristö-, tieteellinen, historiallinen, kulttuurinen, esteettinen, virkistys-, terveys- ja muu arvoarvo, suojelemiseksi perustetaan erityinen oikeudellinen järjestelmä, mukaan lukien erityisen suojeltujen luonnonalueiden luominen. Niiden alueiden rajojen sisällä olevat maa-alueet, joilla on erityistä ympäristöä, tiedettä, historiaa, kulttuuria, esteettistä, virkistyskäyttöä, terveydellistä ja muuta arvokasta merkitystä ja jotka ovat erityisen suojelun kohteena, eivät ole yksityistämisen kohteena.

AT luku 10 pohdittiin valtion ympäristövalvonnan järjestämistä koskevia kysymyksiä. Se suoritetaan Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti, jotta voidaan seurata ympäristön tilaa, mukaan lukien ympäristön tilaa alueilla, joilla ihmisperäisten vaikutusten lähteet sijaitsevat. ja näiden lähteiden vaikutus ympäristöön sekä täyttää valtion, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden tarpeet luotettavalla tiedolla, joka on tarpeen ympäristön tilan muutosten haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi ja (tai) vähentämiseksi.

Luku 11 Liittovaltion ympäristönsuojelulaki on omistettu ympäristönsuojelulle. Venäjän federaatiossa suoritetaan valtion, teollisuuden ja julkista valvontaa ympäristönsuojelun alalla. Valtion ympäristövalvontaa suorittavat liittovaltion toimeenpanoviranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset. Samanaikaisesti Venäjän federaation hallitus määrittää liittovaltion ympäristövalvonnan alaisten kohteiden luettelon.

Teollista ympäristönvalvontaa suoritetaan sen varmistamiseksi, että taloudellisen ja muun toiminnan aikana toteutetaan ympäristönsuojelua, järkevää käyttöä ja luonnonvarojen ennallistamista koskevia toimenpiteitä sekä ympäristönsuojelun vaatimuksia. ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön mukaisesti. Yritykset ovat velvollisia antamaan tietoja teollisuuden ympäristövalvonnan järjestämisestä asianomaiselle valtion ympäristövalvontaa harjoittavalle toimeenpanoviranomaiselle. Julkista ympäristövalvontaa suorittavat julkiset ja muut voittoa tavoittelemattomat yhdistykset sääntöjensä mukaisesti sekä kansalaiset lain mukaan.

AT luku 12 otetaan huomioon ympäristönsuojelualan tieteellisen tutkimuksen suorittamismenettely, jonka tieteelliset organisaatiot suorittavat liittovaltion tiedelain ja valtion tiede- ja teknologiapolitiikan mukaisesti.

Luku 13 omistettu ekologisen kulttuurin muodostumiselle. Ekologisen kulttuurin ja ympäristönsuojelualan asiantuntijoiden ammatillisen koulutuksen muodostamiseksi lailla perustetaan yleisen ja kattavan ympäristökasvatuksen järjestelmä, joka sisältää esiopetuksen ja yleissivistävän koulutuksen, toisen asteen, ammatillisen ja korkeamman ammatillisen koulutuksen, jatko-ammatillisen koulutuksen, ammatillisen koulutuksen. asiantuntijoiden uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus sekä ympäristötiedon levittäminen, myös tiedotusvälineiden, museoiden, kirjastojen, kulttuurilaitosten, ympäristöinstituutioiden, urheilu- ja matkailujärjestöjen kautta. Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden, jotka vastaavat taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä ympäristöön kielteisesti vaikuttavista tai mahdollisesti vaikuttavista päätöksistä, tulee olla ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden koulutusta.

AT luku 14 vahvistetaan vastuu ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta ja ympäristönsuojelualan riitojenratkaisumenettelystä. Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta määrätään omaisuus-, kurinpito-, hallinnollinen ja rikosoikeudellinen vastuu lain mukaisesti.

Elinkeinoelämän yksiköt ovat siten velvollisia korvaamaan täysimääräisesti ympäristövahingot, mukaan lukien hankkeet, joiden valtion ympäristökatselmus on myönteinen. Ympäristövahingot korvataan asianmukaisesti hyväksyttyjen hintojen ja menetelmien mukaisesti ja niiden puuttuessa todellisten kustannusten perusteella ottaen huomioon aiheutuneet tappiot, mukaan lukien menetetyt voitot. Korvausvaatimukset ympäristölainsäädännön rikkomisesta aiheutuneista ympäristövahingoista voidaan nostaa kahdenkymmenen vuoden kuluessa.

Myös oikeus- ja yksityishenkilöiden ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisen toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä tai lopettamista koskevaa menettelyä on muutettu. Jos aiemmin valvontaviranomaiset saattoivat ohjeistaan ​​keskeyttää tai lopettaa elinkeinoelämän toiminnan, niin nyt ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisesti harjoitetun oikeus- ja yksityishenkilön toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä tai lopettamista koskevia vaatimuksia tulee noudattaa. tuomioistuimen tai välimiesoikeuden käsiteltäväksi.

AT luku 15 Kansainvälistä yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla käsiteltiin. Venäjän federaatio tekee kansainvälistä yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation ympäristönsuojelua koskevien kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

Luonnonympäristön suojelu, kuten hiljattain sanottiin luonnonsuojelu, on välttämätöntä jokaiselle valtiolle. Luonnonympäristö on niitä ekosysteemejä, joissa tietyn maan kansalaiset asuvat ja he
ensimmäinen jonottaa kiinnostunut puhtaasta ilmasta ja vedestä, myrkyttömästä ruoasta. Ympäristöä on suojeltava maatalous- ja teollisuusyritysten aiheuttamalta saastumiselta sekä jokaisen suuren paikkakunnan kotitalouksien jätevesiltä. Joten ympäristönsuojelulait ovat aina lakeja, joilla rajoitetaan ihmisen toimintaa tietyllä alueella. Ympäristöä on myös suojeltava ulkopuolisilta tunkeutumisilta, jotta ulkomaalaiset eivät takavarikoi luonnonvaroja, jotka historiallisesti (oleskeluoikeudellisesti) kuuluvat tietylle kansalle. Kaikki tämä on totta, ja silti kaikissa näissä väitteissä on monia ristiriitaisuuksia.

Alkukappale Mitä ekologia on?

Luku I Ympäristötekijät ja -resurssit

Luku II Yksilön ekologia (autokologia)

Luku III Väestöopin perusteet

Luku IV Biokenoosit, ekosysteemit, biosfääri

Luku V Kaupungistuneiden maisemien ekosysteemit

Luku VI Kaupunkien evoluution biokenoottiset mallit

VII luku Ekologian ja ihmisen toiminnan lait

VIII luku Venäjän ympäristölainsäädäntö

Liite

Tiedämme jo, että ihminen ei vastusta ympäristöään, hän on osa sitä. Se ei tarvitse erityistä suojelua, koska ihminen ei "ylläpidä" ainekierron pääkomponentteja.
eikä suinkaan korkeampia organismeja, vaan valtava joukko alkeellisimpia organismeja, joiden sieto- ja sopeutumisrajat ovat epätavallisen suuret. Joten ympäristönsuojelu rajoittuu aina ihmisen ympäristöä muuttavan toiminnan säätelyyn, eikä täällä tarvitse puhua kansalaisista, he eivät voi tuhota omaa elinympäristöään. Julkiset rakenteet tuhoavat sen, useimmiten ottamatta huomioon kansalaisten kutsuja. Siksi ei voida sanoa, että ympäristö olisi siirtynyt joidenkin ihmisten hallintaan ja olisi heidän omaisuuttaan. Loppujen lopuksi voit tuhlata omaisuuttasi! Jossain planeetan paikallisessa paikassa tuhoutunut luonnonympäristö on uhka koko maapallon väestölle.

Ihminen ei siis voi käyttää ympäristöä omaisuutenaan, koska hän on itse osa luontoa. Kansalainen ei pysty riittävästi vahingoittamaan ympäristöään, ja yhteiskunta voi tehdä tämän ilman hänen tietämystänsä ja suostumustaan. Luonnon luonnonvarojen mielivaltainen ja täydellinen käyttö on käytännössä mahdotonta. Jokainen valtio tarvitsee kuitenkin ympäristönsuojelulain. Valtiomme hyväksyi vuonna 1963 RSFSR:n lain"Luonnonsuojelusta" . Valtionuudistusten myötä se oli vanhentunut vuoteen 1985 mennessä. Sen sijaan Venäjän federaation korkein neuvosto hyväksyi 19. joulukuuta 1991 Venäjän federaation lain "Ympäristönsuojelusta" . Sitä ennen meillä ei ollut yhteistä lakia
ympäristönsuojelun alalla.

Vuoden 1991 lakia leimasivat seuraavat pääpiirteet:

1. Tämä on monimutkainen suoran toiminnan päälakisäädös. Se suorittaa kolme tehtävää: a) luonnonympäristön suojelu; b) taloudellisen toiminnan siihen kohdistuvien haitallisten vaikutusten ehkäiseminen; c) ympäristön laadun parantaminen ja parantaminen. Lain välitön vaikutus ilmenee siinä, että sen normit ovat voimassa ilman lisäsäädöksiä - päätöksiä, ohjeita, määräyksiä jne.

2. Laissa määritellään ympäristön ja taloudellisten etujen kohtuullisen yhdistelmän mitta, jossa etusijalla on ihmisten terveyden suojelu. Toisin sanoen asetetaan suurimmat sallitut normit taloudellisen toiminnan ympäristövaikutuksille, joiden ylittäminen aiheuttaa vaaran ihmisten terveydelle.

3. Laki määrittelee ihmisen, lajin, ekologiset vaatimukset luonnonympäristön haitallisten vaikutusten lähteille.

4. Lain keskeinen teema on ihminen, hänen henkensä ja terveyden suojeleminen ulkoisen ympäristön haitallisilta vaikutuksilta. Se on viime kädessä laki ihmisen suojelusta. Henkilöä tarkastellaan kahdella tavalla: subjektina, joka vaikuttaa ympäristöön ja on vastuussa tekojensa seurauksista; ja myös vaikutuskohteena, jolla on oikeudet ja takuut aiheutuneen vahingon korvaamiseksi.

5. Lain säännösten täytäntöönpanomekanismit on ilmoitettu. Ne koostuvat ympäristönsuojelun edistämisestä yhdistettynä rikkojiin kohdistuviin hallinnollisiin ja oikeudellisiin vaikutuksiin. Tällaisia ​​toimenpiteitä ovat luonnonympäristön suojelemisen taloudelliset mekanismit: ympäristöasiantuntemus, ympäristövalvonta, valtuudet rajoittaa, keskeyttää, lopettaa ympäristölle haitallisten esineiden toimintaa, hallinnollinen, rikosoikeudellinen vastuu, lainrikkomuksesta aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen, ympäristökasvatus ja koulutus.

Lain tekstin mukaan luonto ja senrikkaudet ovat kansojen kansallinen perintö Venäjä, luonnollinen niiden perusteella kestävä sosioekonominen kehitys ja ihmisten hyvinvointi. Tätä ei pidä ymmärtää maassa asuvien kansojen mahdollisuutena käyttää mielivaltaisesti ja täysimääräisesti kaikkia alueensa luonnonvaroja piiloutuen kansallisten etujen iskulauseiden tai yhteiskunnan kokemien akuuttien poliittisten hetkien taakse.

Laki sisälsi 15 pykälää, jotka on jaettu 94 artiklaan.

Valtionduuma hyväksyi 20. joulukuuta 2001 liittovaltion lain " Ympäristönsuojelusta."

Sen määrä on muuttunut vähän ja sisältää 14 lukua, jotka on jaettu 84 artikkeliin.

Ensimmäiseen lukuun Laki sisälsi edelleen yleisiä säännöksiä. Siinä hahmotellaan Venäjän federaation ympäristölainsäädännön tehtävät, jotka koostuvat yhteiskunnan ja luonnon välisten suhteiden sääntelemisestä luonnonvarojen ja luonnonympäristön säilyttämiseksi nykyisten ja tulevien ihmisten sukupolvien etujen mukaisesti.

Alussa annetaan peruskäsitteet: ympäristö, luonnonympäristö, luonnonympäristön komponentit, luonnonkohde, luonnon-ihmisten esine, antropogeeninen esine, luonnonkompleksi. Lisäksi määritellään ympäristön laatu: suotuisa ympäristö, negatiivinen vaikutus ympäristöön. Siinä määritellään myös luonnonvarat, ympäristön saastuminen ja sen laatustandardit sekä seuranta, valvonta suojelun alalla, ympäristöauditointi sekä ympäristövahingot, ympäristöriskit ja annetaan ympäristöturvallisuuden käsite. Jälkimmäinen kuitenkin, kuten monet muutkin käsitteet, ilmeisesti määriteltiin ilman ekologien osallistumista, joten ekologinen merkitys ei jää täysin selväksi.

Siinä määriteltiin myös ympäristönsuojelun perusperiaatteet, joiden pitäisi ohjata kaikkia maan yksityishenkilöitä ja oikeushenkilöitä. Tässä muutama niistä:

ihmisoikeuden kunnioittaminen suotuisaan ympäristöön;

suotuisat olosuhteet ihmiselämälle;

tieteellisesti perustellut ympäristön, taloudellisten ja ihmisen, yhteiskunnan ja valtion sosiaalisten etujen yhdistelmät kestävän kehityksen ja suotuisan ympäristön varmistamiseksi;

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallisten hallitusten vastuu suotuisan ympäristön ja ympäristön turvallisuuden varmistamisesta kyseisillä alueilla;

maksu luonnonkäytöstä ja korvaus ympäristövahingoista;

ympäristövalvonnan riippumattomuus;

oletus suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ekologisesta vaarasta;

velvollisuus arvioida ympäristövaikutuksia tehtäessä päätöksiä taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisesta;

Yleisesti ottaen tämä luku takaa ihmisoikeudet suotuisaan ympäristöön, suotuisten elinolojen tarjoamiseen sekä viranomaisten vastuun ja velvollisuuden tehdä valtion ympäristökatselmus. Luonnollisten ekologisten järjestelmien suojelun prioriteetti on myös asetettu. Otetaan käyttöön velvollisuus osallistua Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden, paikallishallinnon, julkisten ja muiden oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten ympäristönsuojelutoimintaan.

Tämän luvun viimeisessä artikkelissa luetellaan ympäristönsuojelun kohteet. Näitä ovat maat, suolistot, maaperät, pinta- ja pohjavedet sekä lisäksi ilmakehän ilma, ilmakehän otsonikerros
ja maanläheinen avaruus. Villieläimistä nämä ovat metsiä
sekä muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit sekä niiden geenivarasto.

Ensisijaisesti suojellaan luonnolliset ekologiset järjestelmät, luonnonmaisemat ja luonnonkompleksit, jotka eivät ole altistuneet ihmistoiminnan vaikutuksille.

Maailman kulttuuriperintöluetteloon ja maailman luonnonperintöluetteloon kuuluvat kohteet ovat erityisen suojelun kohteena.
sekä valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien biosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmonumentit, kansalliset luonnon- ja dendrologiset puistot, kasvitieteelliset puutarhat, terveyttä parantavat alueet ja lomakeskukset, muut luonnonkompleksit, alkuperäinen elinympäristö, alkuperäiskansojen perinteiset asuinpaikat ja taloudellinen toiminta Venäjän federaation kansojen, ympäristöön, tieteelliseen, historialliseen ja kulttuuriseen, esteettiseen, virkistys-, terveyteen ja muuhun arvoon omaavia kohteita, mannerjalusta ja Venäjän federaation talousvyöhyke sekä harvinaiset tai uhanalaiset maaperät, metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit ja niiden elinympäristöt.

Toisessa luvussa on annettu johtamisen perusteet ympäristönsuojelun alalla. Tässä kanssa tatyah 5-10 säännellään valtion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon toimivaltaa suojeluun liittyvien suhteiden alalla, näiden toimivaltuuksien rajaamista.

Kolmannessa luvussa määrätään kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeuksista ja velvollisuuksista ympäristönsuojelun alalla. Tässä pykälässä 11 julistetaan jälleen kansalaisten oikeus suotuisaan ympäristöön ja luetellaan kansalaisten oikeudet perustaa julkisia yhdistyksiä, lähettää vetoomuksia viranomaisille, osallistua kokouksiin ja mielenosoituksiin, tehdä ehdotuksia ja valituksia, nostaa kanteita. Heitä velvoitetaan suhteellisen vähän: suojelemaan luontoa, kohtelemaan sitä huolellisesti ja noudattamaan lakia.

12 artikkeli säätelee organisaatioiden osallistumista ympäristötoimintaan, ja viimeksi mainittu, 13, artikkeli Tämän luvun pykälässä säädetään valtion toimenpidejärjestelmästä, jolla varmistetaan oikeudet suotuisaan ympäristöön.

AT neljäs luku Laki ehdottaa edellisen tapaan taloudellisia mekanismeja luonnonympäristön suojeluun, niiden tehtäviä, suunnittelua ja resurssien kirjanpitoa. Täällä määrätään myös luonnonkäytön rajoitukset, luonnonvarojen käytön maksut, ympäristövakuutukset, ympäristörahastot ja ympäristönsuojelun taloudelliset kannustimet. Luvut 14-18 käsittelevät yksityiskohtaisesti taloudellisen sääntelyn menetelmiä ja liittovaltion ohjelmia ympäristön kehittämisen alalla ja yritystoimintaa ympäristön suojelemiseksi.

Viidennessä luvussa määritellään luonnonympäristön laadun säännöstely. Ei ole mikään salaisuus, että nykyinen luonnonympäristö on usein niin saastunut, että se vaikuttaa haitallisesti kaikkeen elävään. Ensinnäkin se korostaa vaatimuksia ympäristönsuojelun säännösten kehittämiselle. Kaikkia suurimpia sallittuja annoksia ja kontaminaatiotasoja koskevia standardeja sekä tuotteiden ympäristövaatimuksia käsitellään tässä osassa 19-31 artikloissa.

kuudes luku koostuu vain kahdesta artiklasta ja sisältää kuvauksen ympäristövaikutusten arviointimenettelystä ja sen suorittamismenettelystäekologista asiantuntemusta. Sen tavoitteet määritellään, tällaisen tarkastelun pakollisuus tuodaan esille taloudellisia päätöksiä tehtäessä. Valtion ympäristöasiantuntemuksen kohteet, julkisen ympäristöasiantuntijan velvollisuus tarkastellaan ja sekä vastuu asiantuntemuksen vaatimusten noudattamatta jättämisestä että asiantuntijoiden vastuu määritellään.

Suurinseitsemäs luku Laissa määritellään ympäristövaatimukset yritysten, rakenteiden ja muiden tilojen sijoittamiselle, suunnittelulle, rakentamiselle, rakentamiselle, käyttöönotolle ja toiminnalle. Siinä luetellaan säännöt kemiallisen, biologisen, teollisuus- ja kotitalousjätteen varastoinnista, käytöstä ja hävittämisestä sekä maapallon otsonikerroksen suojelusta. Tämä luku sisältää 32-56 §:t, joiden lopussa määrätään mahdollisesta toiminnan keskeyttämisestä, jos se suoritetaan tässä luvussa asetettujen vaatimusten vastaisesti.

AT kahdeksas luku vain yhdessä artikkelissa kuvataan ekologisen katastrofin vyöhykkeiden perustamismenettely ja tarkastellaan ekologisia hätätilanteita. Merkit määritellään sen mukaan, miten alueet erotetaan ekologisen hätätilan vyöhykkeiksi ja ekologisen katastrofin vyöhykkeiksi, ja toimenpiteitä tällaisten vyöhykkeiden poistamiseksi ja tapoja rahoittaa tämä kallis toiminta.

Erityinen yhdeksäs luku Laki keskittyy erityissuojelussa oleviin luonnonkohteisiin. Siinä kuvataan suojelutoimenpiteet ja sen oikeudellinen järjestelmä, Venäjän federaation luonnonsuojelurahasto, valtion luonnonsuojelualueet, villieläinten suojelualueet, kansallispuistot ja luonnonmonumentit. Erityisen suojelun kohteena ovat myös harvinaiset ja uhanalaiset organismilajit ja viheralueet kaupunkien ympärillä. .

Valtion luonnonsuojelualue luonnonkompleksin katsotaan olevan tarkoitettu tietyntyyppisten luonnonvarojen säilyttämiseen tai lisääntymiseen yhdessä muiden luonnonvarojen rajoitetun ja koordinoidun käytön kanssa.

Kansalliset luonnonpuistot Niitä kutsutaan taloudellisesta käytöstä vedetyiksi erityisen suojelluiksi luonnonkokonaisuuksiksi, joilla on ekologista, geneettistä, tieteellistä, ympäristöllistä, kasvatuksellista, virkistysarvoa, tyypillisiä tai harvinaisia ​​maisemia, luonnonvaraisten kasvi- ja eläinyhteisöjen elinympäristöjä, virkistyspaikkoja, matkailua, retkiä, koulutusta. väestöstä.

Luonnon muistomerkit yksittäisiä ainutlaatuisia luonnonkohteita ja luonnonkokonaisuuksia pidetään muinaisjäännöksinä, tieteellisinä, historiallisesti, ympäristöllisesti ja opetuksellisesti merkittävinä ja valtion erityissuojelun tarpeessa.

Kaupungit ja teollisuuskaupungit erottuvat joukostaesikaupunkien viheriöt vyöhykkeitä , mukaan lukien metsäpuistojen suojavyöhykkeet, alueina, jotka suorittavat ympäristönsuojelun (ympäristöä muodostavia, ekologisia), saniteetti- ja hygienia- ja virkistystoimintoja.

On huomattava, että kaikki näitä alueita, suojeltuja organismilajeja ja ihmisasutuksia ympäröiviä viheralueita koskevat määräykset ovat samankaltaisia ​​kuin ne, jotka hyväksyttiin kauan sitten lähes kaikissa valistuneissa maissa, niiden taloudellisesta tasosta riippumatta.

AT kymmenes luku Pykälässä 63 kuvataan valtion ympäristövalvonta. Sen järjestämisjärjestyksen vahvistaa Venäjän federaation hallitus, ja tuloksia käyttää myös hallitus. Artikkelissa ei ole määritelty näiden tulosten saatavuutta kansalaisille.

Luku yksitoista Laki on omistettu ympäristön tilan ympäristövalvontaan. Selvitetään sen tehtävät ja merkitys, esitellään valvontapalvelun hierarkia - valtio, teollisuus, julkinen. Epäilemättä valtion valvontaviranomaisten oikeudet osoittautuivat paljon suuremmiksi kuin julkisten valvontajärjestöjen oikeudet. Julkinen valvonta tässä luvussa, joka koostuu kuudesta artiklasta, on osoitettu vain kahdelle 68 artiklassa.

Ympäristökasvatukseen ja maan kansalaisten koulutukseen omistetun erityisen osion tilalle ilmestyi kaksi erillistä lukua.

Luku kaksitoista säätelee tieteellistä tutkimusta ympäristönsuojelun alalla. Hänen yhdessä artikkelissaan luetellaan vain mahdolliset kohteet, joita varten voidaan tehdä tieteellistä tutkimusta. Joten tämä luku osoittautui merkittävästi lyhennetyksi verrattuna edelliseen lakiin. .

Uusi luku, joka ilmestyi tässä lain versiossa on Luku 13, on omistettu ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteille. Sitä edustaa neljä pykälää, ja koska vain ne lain tekstissä liittyvät ympäristökasvatukseen ja ympäristökasvatukseen, annamme luvun kokonaisuudessaan.

71 artikla. Ympäristökasvatuksen yleisyys ja monimutkaisuus.

Ekologisen kulttuurin ja ympäristönsuojelualan asiantuntijoiden ammatillisen koulutuksen muodostamiseksi perustetaan yleisen ja kattavan ympäristökasvatuksen järjestelmä, joka sisältää esiopetuksen ja yleissivistävän koulutuksen, toisen asteen ammatillisen ja korkeamman ammatillisen koulutuksen, jatko-ammatillisen koulutuksen, ammatillisen uudelleenkoulutuksen. ja asiantuntijoiden jatkokoulutus sekä ympäristötiedon levittäminen, myös tiedotusvälineiden, museoiden, kirjastojen, kulttuurilaitosten, ympäristöinstituutioiden, urheilu- ja matkailujärjestöjen kautta.

72 artikla Ympäristötiedon perusteiden opettaminen oppilaitoksissa.

1. Esiopetuslaitoksissa, yleisissä oppilaitoksissa ja täydennyskoulutuslaitoksissa opetetaan niiden profiilista sekä organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta ympäristötiedon perusteita.

2. Ammatillista koulutusta ja asiantuntijoiden jatkokoulutusta tarjoavien oppilaitosten profiilin mukaisesti tarjotaan ympäristönsuojelun, ympäristön turvallisuuden ja järkevän luonnonhoidon akateemisten aineiden opetusta.

73 artikla Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden koulutus ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden alalla.

1. Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden, jotka vastaavat sellaisten taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä tehtävistä päätöksistä, joilla on tai voi olla kielteisiä ympäristövaikutuksia, on oltava ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden koulutus.

2. Ympäristönsuojelun ja ympäristön turvallisuuden alan järjestöjen johtajien ja asiantuntijoiden koulutus, joka on vastuussa taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä, jolla on tai voi olla ympäristöön negatiivinen vaikutus, päätöksenteosta tapahtuu lain mukaisesti.

74 artikla . Ympäristökasvatus.

1. Ekologisen kulttuurin muodostamiseksi yhteiskunnassa, luontoa kohtaan välittävän asenteen, luonnonvarojen järkevän käytön edistämiseksi ympäristökasvatusta toteutetaan levittämällä ympäristötietoa ympäristöturvallisuudesta, tietoa ympäristön tilasta ja käytöstä. luonnonvaroista.

2. Ympäristökasvatusta, mukaan lukien väestön tiedottaminen ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden alan lainsäädännöstä, toteuttavat Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikallisviranomaiset , julkiset yhdistykset, media sekä myös oppilaitokset, kulttuurilaitokset, museot, kirjastot, ympäristölaitokset, urheilu- ja matkailujärjestöt, muut oikeushenkilöt.

Näin ollen uudessa laissa, toisin kuin aikaisemmassa laissa, vahvistetaan merkittävästi valtiokomponenttia, eikä kansalaisten oikeuksia ja niiden prioriteettia enää määritellä niin yksityiskohtaisesti. Huolimatta siitä, että kansalaisten tietotuki ympäristönlaadun alalla on jätetty, Venäjän federaation hallituksen rooli yleisen ja jatkuvan ympäristökasvatuksen ja maan kaikkien kansalaisten koulutusjärjestelmän järjestämisessä on jo täysin täytetty. ulkopuolelle. Tämän oli määrä suorittaa Venäjän federaation erityisesti valtuutettujen valtion elinten, jotka tarjoavat väestölle ympäristötietoa ja osallistuivat yleismaailmallisen jatkuvan ympäristökoulutuksen ja -kasvatuksen järjestämiseen. Tasavallassa, autonomisissa alueilla ja piireissä, alueilla, alueilla ja paikallisissa itsehallintoelimissä yleismaailmallisen ympäristökasvatuksen, -kasvatuksen ja -valistuksen järjestäminen oli pakollista laissa, olennainen ympäristönsuojelun ominaisuus. Valitettavasti näitä säännöksiä oli jäljellä hyvin vähän, mikä mahdollisti tämän uuden lain hyväksymisen jälkeen käytännössä rajoittaa ekologian opetusta oppilaitoksissa. Palaamme tähän aiheeseen lain luvussa 13.

Luku neljätoista Laki on omistettu ympäristörikosten vastuulle. Ensinnäkin luetellaan tällaisen vastuun tyypit. Se sisältää kurinpidollisen, aineellisen ja hallinnollisen vastuun. Siellä on myös artikkeli ympäristörikosten rikosoikeudellisesta vastuusta. On säädetty, että ympäristönsuojelua koskevat riidat ratkaistaan ​​tuomioistuimessa lain mukaisesti.

Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisvelvollisuudesta ja korvausmenettelystä määrätään. Lisäksi siinä säädetään myös kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle lainrikkomuksesta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta sekä vaatimuksista rajoittaa, keskeyttää tai jopa lopettaa ympäristölainsäädännön vastaista toimintaa.

Neljännessätoista luvussa Laki käsittelee ympäristörikoksen aiheuttaman vahingon korvaamista. Sen oletetaan korvaavan tällaiset vahingot täysimääräisinä riittävänä aineellisena korvauksena tai luontoissuorituksena luonnonympäristön ennallistamisen muodossa. Harkitaan vaihtoehtoja kansalaisten terveydelle tai heidän omaisuudelleen lisääntyneen vaaran aiheuttajan aiheuttaman vahingon korvaamiseksi, täsmennetään korvausmenetelmiä ympäristölle haitallisen toiminnan lopettamiseksi.

Tarjottu viidestoista luku Laki ja kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla. Siinä todetaan, että Venäjän federaatio tekee kansainvälistä yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien mukaisesti. .

Valitettavasti erityisen suojeltujen alueiden määritelmät on poistettu laista. Lainaamme nämä määritelmät edellisen lain tekstistä. Täällä he ovat: " Valtion luonnonsuojelualueet katsotaan ikuisiksi ajoiksi poistetuiksi taloudellisesta käytöstä, eikä niitä vedota muihin, lailla erityisesti suojeltuihin tarkoituksiin, luonnonsuojelualueisiin (maa, pohjamaa, vesi, kasvisto ja eläimistö), joilla on ympäristöön, tieteelliseen, ympäristöön ja koulutukseen liittyvää merkitystä. luonnonympäristö, tyypilliset tai harvinaiset maisemat, kasvien ja eläinten geenivaraston säilytyspaikat.

Siellä kehitystyöhön osallistuneet tutkijat saivat valtion tukea ja he olivat asiantuntijaneuvostojen jäseniä, jotka antoivat lausuntoja hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista, osallistuivat järkevän ympäristönhoidon käytännön ongelmien ratkaisemiseen ja yhteiskunnan ekologisen kulttuurin muodostumiseen. . Ja mikä tärkeintä, he olivat henkilökohtaisesti vastuussa kehitystyönsä tieteellisistä tuloksista.

Ympäristörikokset lueteltiin edellisen lain tekstissä, tässä on joitain niistä:

— standardien, normien ja muiden ympäristönlaatustandardien noudattamatta jättäminen;

- luonnonympäristön saastuminen ja sen seurauksena ihmisten terveyden, kasviston ja eläimistön sekä kansalaisten ja oikeushenkilöiden omaisuuden vahingoittaminen;

— luonnonkohteiden, mukaan lukien luonnonmuistomerkit, vahingoittaminen, vahingoittaminen ja tuhoaminen, luonnonsuojelualueiden ja luonnollisten ekologisten järjestelmien ehtyminen ja tuhoutuminen;

- kasviston ja eläimistön esineiden, niistä saatujen tuotteiden sekä kasvitieteellisten, eläintieteellisten ja mineralogisten kokoelmien hankkimista, keräämistä, korjaamista, myyntiä, ostamista, hankkimista, vaihtamista, lähettämistä, tuontia ja vientiä ulkomaille koskevan menettelyn tai sääntöjen rikkominen;

- haitallisten aineiden sallittujen enimmäistasojen ja pitoisuuksien vahvistettujen standardien ylittäminen;

— ennenaikaista tai vääristynyttä tietoa, kieltäytyminen antamasta oikea-aikaista, täydellistä ja luotettavaa tietoa luonnonympäristön tilasta ja säteilytilanteesta.

Valitettavasti ne on jätetty pois lain tekstistä, mutta muistamme ne edellisen lain tekstistä. Nämä periaatteet tiivistyvät seuraaviin:

— jokaisella on oikeus elämään suotuisimmissa ympäristöolosuhteissa;

- jokaisella valtiolla on oikeus käyttää luontoa ja luonnonvaroja kehitykseen ja kansalaistensa tarpeiden tyydyttämiseen;

- yhden valtion ekologista hyvinvointia ei voida varmistaa muiden valtioiden kustannuksella tai ottamatta huomioon niiden etuja;

- valtion alueella harjoitettu taloudellinen toiminta ei saa aiheuttaa vahinkoa luonnonympäristölle sen lainkäyttövallan sisällä eikä sen ulkopuolella;

- kaikenlaista taloudellista ja muuta toimintaa, jonka ympäristövaikutukset ovat arvaamattomia, ei voida hyväksyä;

— Luonnonympäristön ja luonnonvarojen tilan ja muutosten valvonta olisi vahvistettava maailmanlaajuisesti, alueellisella ja kansallisella tasolla kansainvälisesti tunnustettujen kriteerien ja parametrien perusteella.

— Ympäristöongelmia ja kehittyneitä ympäristöteknologioita koskevan tieteellisen ja teknisen tiedon vapaa ja esteetön kansainvälinen vaihto olisi varmistettava.

- Valtioiden tulee auttaa toisiaan ympäristön hätätilanteissa;

- kaikki luonnonympäristöongelmiin liittyvät kiistat tulee ratkaista vain rauhanomaisin keinoin.

Näitä kansainvälisen yhteistyön perusperiaatteita rikotaan useimmiten kansallisten etujen tai valtiosalaisuuksien varjolla.

Perustuslain mukaan jokaisella kansalaisella on oikeus suotuisiin ympäristöolosuhteisiin. Samalla syntyy velvollisuus suojella luontoa, huolehtia sen rikkauksista. Luonnonvarat ovat kestävän kehityksen ja kaikkien Venäjän kansojen elämän perusta. Luonnonsuojelualan oikeudellinen sääntely suoritetaan asiaankuuluvalla liittovaltion lailla.

Laki "Ympäristösuojelusta": yleistä tietoa

Säädöslaissa määritellään ne periaatteet, joiden mukaisesti luonnonsuojelua toteutetaan. Asiakirjan oikeusperusta varmistaa tasapainon sosioekonomisten kysymysten ratkaisemisessa, suotuisten ympäristöolosuhteiden, biologisen monimuotoisuuden ja resurssien ylläpitämisessä nykyisten ja tulevien sukupolvien tarpeisiin sekä ympäristölainsäädännön täytäntöönpanon seurannassa. Säädössäädös säätelee suhteita, jotka muodostuvat suoritettaessa taloudellista ja muuta luontovaikutukseen liittyvää toimintaa.

periaatteet

Liittovaltion ympäristönsuojelulaki määrittelee yleiset vaatimukset yhteisöille, jotka harjoittavat taloudellista ja muuta luontoon vaikuttavaa toimintaa. Yritysten toiminta ja kansalaisten työ tulee toteuttaa seuraavien periaatteiden mukaisesti:

Suojattavat kohteet

Heidän luettelonsa on vahvistettu seitsemännessä liittovaltion laissa (FZ "ympäristönsuojelusta"). Kohteita, joita suojellaan ehtymiseltä, pilaantumiselta, vaurioilta, pilaantumiselta, tuhoamiselta ja muilta taloudellisen tai muun toiminnan kielteisiltä vaikutuksilta, ovat:

Erikoisluokat

Venäjän federaation ympäristönsuojelulaissa vahvistetaan luettelo kohteista, jotka ovat ensisijaisen suojelun kohteena. Näitä ovat ekosysteemit, luonnonkompleksit ja maisemat, jotka eivät ole olleet ihmisen vaikutuksen alaisia. Laki "Ympäristösuojelusta" määrittelee myös erityisen suojelun kohteena olevien esineiden luokan. Tämä luettelo sisältää:

• valtion varannot, villieläinten suojelualueet;
• kasvitieteellinen puutarha;
• luonnonmuistomerkit;
• dendrologiset ja kansallispuistot;
• terveyttä parantavat ja lomakohteet;
• pienten alkuperäiskansojen pysyvä elinympäristö.

Tässä luokassa ympäristönsuojelulaki sisältää maailmanperintöluetteloon kuuluvat kohteet, sekä kohteet, joilla on erityistä historiallista, kulttuurista, tieteellistä, virkistys-, esteettistä tai muuta arvokasta arvoa, uhanalaiset ja harvinaiset maaperät, metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit ja niiden levinneisyysalueet.

Kansalaisten oikeudet

Liittovaltion laki "ympäristönsuojelusta" hyväksyttiin ympäristöturvallisuutta koskevien perustuslain määräysten mukaisesti. Tältä osin normatiivisessa säädöksessä määritellään kansalaisten oikeudet tällä alalla. Erityisesti laissa "Ympäristösuojelusta" säädetään, että jokainen venäläinen voi lähettää vetoomuksia valtion, alue- tai paikallisviranomaisille, järjestöille ja viranomaisille saadakseen oikea-aikaisia ​​täydellisiä ja luotettavia tietoja asuinalueensa luonnontilasta. Kansalaisilla on myös oikeus saada tietoa ympäristöturvallisuustoimenpiteistä. Ympäristönsuojelulaki sallii julkisten yhdistysten, muiden voittoa tavoittelemattomien rakenteiden (säätiöiden jne.) perustamisen luonnonsuojeluun liittyvien toimien toteuttamiseksi. Kansalaiset voivat osallistua mielenosoituksiin, marsseihin, mielenosoituksiin, piketteihin, kansanäänestyksiin, allekirjoitusten keräämiseen ympäristöasioita koskevien vetoomusten hyväksymiseksi sekä muihin toimiin, jotka eivät ole säädösten vastaisia. Ympäristönsuojelulaissa säädetään yksilöiden oikeudesta hakea tuomioistuimelta korvausvaatimuksia luonnonvahingoista.

Vastuut

Lain mukaan kansalaisten on:

1. Suojella luonnonvaroja.
2. Pelasta ympäristö.
3. Noudata muita ympäristövaatimuksia.

Vuorovaikutus valtion virastojen kanssa

Kansalaisilla on oikeus tehdä ehdotuksia ympäristöosaamisen toteuttamiseksi ja osallistua siihen säädetyllä tavalla. Yksityishenkilöt voivat auttaa paikallisia, valtion tai alueellisia viranomaisia ​​ympäristöasioiden ratkaisemisessa. Laki "Ympäristösuojelusta" antaa jokaiselle kansalaiselle oikeuden kääntyä valtuutettujen rakenteiden puoleen lausunnoilla, valituksilla ja ehdotuksilla luonnonsuojelusta.