Mediatiedotteet korvataan uusilla otsikoilla toisen korruptoituneen virkamiehen pidätyksestä tai oikeudenkäynnistä. Osa virkamiehistä selviää monen miljoonan dollarin sakoilla, jotakuta odotetaan siirtokuntasiirtokunnalle ja osa virkamiehiä saa ehdollisen tuomion, ja joskus tapaus lopetetaan todisteiden puutteen vuoksi. Aina herää kuitenkin kysymys, onko "suvereenien palvelija" itse syyllinen lahjusten ottamiseen? Joko Venäjän vuosisatoja vanhan historian aikana kehittynyt järjestelmä on syyllinen.

On yleisesti hyväksyttyä, että "korruptio" aloitti marssinsa Venäjän halki siitä hetkestä, kun valtiovallan koneisto ja hallintojärjestelmä alkoivat muotoutua. Kuvernöörit ja kuvernöörit tulivat suurherttuan edustajiksi paikkakunnilla. Juuri he olivat aihealueiden täydellisiä mestareita.

Varakuningaskunta ja voivodikunta perustuivat ruokinta- Venäjän valtion muodostumisen aikana paikallishallinnossa käytetyn valtion byrokratian ylläpito- ja aineellinen kannustinjärjestelmä. Pojaarit-kuvernöörit, jotka keskushallinto oli lähettänyt palvelemaan maan piireihin, eivät saaneet valtiolta palkkaa, mutta heillä oli oikeus ottaa rahaa alamaiselta paikalliselta väestöltä, ts. ruokkia häntä.

Kun kuvernööri astui virkaan, ihmiset maksoivat hänelle "saapuva ruoka"(nykyajan termein, nosto), ja heidän oli pakko pitää syöttölaite koko palvelusaikansa. Lisäksi bojarit saattoivat vaatia asianmukaista "ruokaa" palvelijoilleen, seuruelleen, hevosilleen. Yleensä "ruokaa" tuotiin 3 kertaa vuodessa: jouluna, pääsiäisenä ja pyhien apostolien Pietarin ja Paavalin päivänä.

Pitkä "Venäjän totuus"(tunnetaan XIII - XV vuosisatojen luetteloissa) määrittää virnikin (ruhtinastuomioistuimen päätösten toimeenpanija) seuraavan luonnollisen sisällön: 2 kanaa päivässä ja keskiviikkona ja perjantaina juustoa, 7 leipää viikossa, hirssiä ja herneitä 7 puhdistuskertaa varten, 7 suolaa ja 7 ämpäriä mallasta.

Muissa tapauksissa sama monumentti määrittelee: "ja leipää ja hirssiä, koska ne voivat syödä", tai " mitä helvettiä kestää", tai vielä yleisemmin sanottuna: " ja ruokkia heille imati itselleen ja hevoselle riittää". Muinaisista ajoista lähtien väestö on maksanut tällaisen ruoan velvollisuutena riippumatta siitä, onko tuomari nälkäinen vai ei.

Amerikkalainen historioitsija D. Blum selittää tämän ilmiön Venäjän 1200-1400-luvuilla kokemilla taloudellisilla vaikeuksilla. Väestön vähenemisen vuoksi siellä oli paljon hylättyjä maita, jotka eivät tuottaneet tuloja. Mutta niitäkin viljeltyjä maita käytettiin pääasiassa osana toimeentulotaloutta, joka tuotti tuotteita kotimaiseen kulutukseen, ei niiden myyntiä varten. Näissä olosuhteissa rahallisten verojen kantaminen oli joko mahdotonta tai sillä oli rajoitettu rooli. Pääasia oli se, että syöttäjä keräsi luonnontuotteita, ja oli aivan luonnollista, että hän piti osan näistä tuotteista itselleen työkseensä hoitaessaan hänelle uskottua aluetta.

Tämä järjestelmä luotiin keskitetyn valtion luomiseksi, mutta kaikki johti siihen, että syöttölaitteet alkoivat pitää itseään "kuninkaina" pienellä alueellaan.

Tulevaisuudessa "luonnollinen" ruokinta alkoi vähitellen korvata "avulla" rahallisesti. Usein syöttäjät käyttivät hyväkseen asemaansa ja yrittivät "ansaita" niin paljon kuin mahdollista. Kuten Itävallan suurlähettiläs Herberstein, joka oli pitkään Moskovassa (1500-luvun ensimmäinen kolmannes), kirjoitti, syöttölaitteen tulonlähde olivat myös "kiristykset, jotka kiristetään köyhiltä, ​​jos he ovat syyllisiä johonkin. " Kuten tästä kuvauksesta voidaan nähdä, huolimatta väestön 1400-1500-luvuilla maksamista kiinteistä perusveroprosentteista ruokintajärjestelmä oli usein kuvernöörien mielivaltaisuuden lähde.

Paikallinen väestö ei säästänyt lahjoilla - muuta ulospääsyä ei ollut. Kerättyään lahjuksen kuvernöörit palasivat pääkaupunkiin, missä kertyneen omaisuuden ylijäämä otettiin heiltä pois valtionkassan hyväksi. Näin muodostui suurkaupunki- ja maakuntalahjoittajien keskinäinen vastuu.

Moskovilaisten valtio alkoi kuitenkin tulla voimaan, mikä johti palveluhenkilöiden, bojaareiden ja bojaarilasten määrän kasvuun. Mutta syöttölaitteita, vaikka niitä on enemmän, mittasuhteet eivät ole ollenkaan samat.

1400-luvun lopusta lähtien suurruhtinaat pyrkivät rajoittamaan "kaupallisten" valtaa ja tuloja. Ensinnäkin ruokintajakso asetetaan - 1-3 vuotta. Lisäksi yhteen kaupunkiin alettiin nimittää kaksi kuvernööriä ja kumpaankin kuvernööriä. Syöttäjän oli jaettava tulot sekä lainkäyttövaltaan kuuluva alue.

Myös syöttölaitteet alkoivat rajoittaa toimintojaan. Tosiasia on, että syöttäjä valtion edustajana oli myös tuomari: hänen komennossaan oli koko oikeus- ja poliisikoneisto. Ja hyvin usein tai melkein aina hän teki oikeuden päätökset ottaen huomioon, kuinka monta "lupausta" (lahjusta) kukin asianosainen maksoi. Ivan Julman puheen jälkeisenä päivänä 27. helmikuuta 1549 hyväksytyssä laissa sanottiin: "Kaikissa Moskovan maan kaupungeissa bojaarilasten kuvernöörejä ei pitäisi tuomita mistään muusta kuin murhasta, kidutuksesta ja punaisuudesta. - käsiryöstö."

Venäläisen byrokratian paheista on tullut jo sananlaskua, ironiset kirjalliset hahmot ja kriittiset lausunnot virkamiehistä ovat yleisiä kirjallisuudessa. Tämän kaiken perivät nykyaikaiset virkamiehet Venäjän imperiumin virkamiehiltä, ​​joilla puolestaan ​​​​on suora seuraaja Venäjän "suvereenin palvelijoilta". Vaikka ruokinta lakkautettiin virallisesti vuonna 1556, perinne elää ja rikastua alamaisten kustannuksella on säilynyt mentaliteetissamme valitettavasti tähän päivään asti.

Olga Ilyina

1. Venäjän valtion tulolähteet ja rahoituskustannukset X-XVII vuosisatojen aikana. 2. Venäjän valtakunnan rahoitustalous ajanjaksolla 1700-luvun alusta vuoteen 1861. 3. Valtion tulojen ja menojen lainsäädännöllinen sääntely XIX-XX vuosisatojen vaihteessa. 4. Valtion tulojen ja menojen järjestelmä vuosien aikana. 5. Venäjän federaation nykyaikaisen rahoitusjärjestelmän muodostumisen piirteet.

Pääasialliset valtion tulonlähteet 4. vuosisadalla ja sitä seuraavina vuosisatoina olivat verot. Kunnioitusta perittiin myös tatari-mongolien ikeen aikana Horde-khanien hyväksi, mutta useita muita tyyppejä: käsityöläisiltä ja kauppiailta - tamga, maanomistajilta - kadlan. Kunnioitusta perittiin myös tatari-mongolien ikeen aikana Horde-khanien hyväksi, mutta useita muita tyyppejä: käsityöläisiltä ja kauppiailta - tamga, maanomistajilta - kadlan. Kunnianosoitus perittiin kahdella tavalla: kärryillä, kun se tuotiin Kiovaan, ja ihmisten toimesta, kun prinssi tai hänen joukkonsa palvelivat hänen puolestaan. 1000-luvulta lähtien prinssit lähettivät itsensä sijaan erityisiä batmiehiä keräämään kunnianosoitusta. Verotusyksiköt olivat savu (piha) ja ralo (aura), mutta molemmat yksiköt tarkoittavat periaatteessa samaa asiaa: yhden talonmiehen voimin viljeltyä tonttia. Muinaisen Venäjän valtiossa kunnianosoituksen kohteet olivat raakatuotteita: hunajaa, turkiseläinten nahkoja, viljaleipää, pellavaa, kotieläimiä jne. Kunniaa perittiin kahdella tavalla: kärryillä, kun se tuotiin Kiovaan , ja polyudem, kun prinssi tai hänen ryhmänsä itse häiritsi häntä. 1000-luvulta lähtien prinssit lähettivät itsensä sijaan erityisiä batmiehiä keräämään kunnianosoitusta. Verotusyksiköt olivat savu (piha) ja ralo (aura), mutta molemmat yksiköt tarkoittavat periaatteessa samaa asiaa: yhden talonmiehen voimin viljeltyä tonttia. Vanhan Venäjän valtiossa kunnianosoituksen kohteet olivat raakatuotteita: hunajaa, turkiseläinten nahkoja, viljaleipää, pellavaa, kotieläimiä jne.

Tullit - välilliset verot, perustettiin alun perin parantamista varten. Siten paino ja mitta perittiin kattamaan tavaroiden punnitus- ja mittauskustannuksia kaupan, pesun ja kuljetuksen vuoksi - rahoituksen tai valtion avun antamisesta tavaroiden kuljetuksessa joen yli ja kuljetuksiin, rehu chita - velvollisuus tavernan pitäjät, olohuoneen kunnianosoitus ja kauppa - velvollisuus kauppiaille tavaroiden säilytyspaikkojen järjestämisestä ja markkinoiden järjestämisestä. Rikosten tekemisestä määrättiin sakkoja (viras). Esimerkiksi Russkaja Pravda sisältää säännöt, joiden perusteella kaikentyyppisten rikosten rikosasioita käsiteltäessä 12 grivnaa meni kassaan, ja kun tuomioistuin antoi syyttömän tuomion, kantaja ja vastaaja maksoivat kumpikin 1 grivnaa. . Tehtävät perustettiin pääasiassa sotilashallinnon tarkoituksiin, nimittäin: tarjota kulkuvälineitä sotilasryhmille, ruhtinaallisille lyöntimiehille ja lähettiläille; kaupunkikehitys - linnoitusten rakentaminen ja muuttaminen koko seurakunnan alueella, siltojen rakentaminen ja korjaus jne.

XIII vuosisadalla Moskovan prinssin vallan vahvistamisen seurauksena kunnianosoitus tapahtuu verona. Aurasta tuli verotusyksikkö, joka ei tarkoittanut maamittaa, vaan minkä tahansa omaisuuden tavanomaista mittayksikköä. Tänä aikana Venäjällä alkoi muodostua maan verotusjärjestelmä. Peltovero sisälsi maa-, piha- ja kauppaveron. Joten suhteessa maahan auraan kuului: hyvä maa 800 neljäsosaa, keskikokoinen 1000, ohut Kaupungeissa aura sisälsi tietyn määrän jaardeja: "paras" 40, "keskimääräinen" 80, "nuori" 160, " bobyl” 960. Käsitöiden osalta esimerkiksi ”from” (joen kalastusväli) rinnastettiin auraan jne.

Vuonna 1480 Ivan III alkoi itse asiassa luoda uudelleen Venäjän rahoitusjärjestelmää. Koko väestö jaettiin verovelvollisiin ja verottomiin. Verottamattomaan väestöön eli niihin, joilla oli verovapaus, kuului alun perin papit, kaiken tasoiset palvelijat ja kauppiaat, sekä venäläiset että ulkomaalaiset. Luostarit ja kirkot kuuluivat tähän luokkaan mustien maiden ostamisen tai vastaanottamisen lahjaksi. Mustat maat ja ihmiset olivat niitä, jotka oli listattu verokirjoihin - mustattuja.

Paikallishallinnon kehitys johtaa ylimääräisen maksujärjestelmän syntymiseen. Valtion hallintoa paikkakunnilla hoitivat kuvernöörit ja volostit perinnöllisistä bojaareista, joiden oikeuksia sääntelevät peruskirjat. Kun he astuivat virkaan, paikallisen väestön oli maksettava "pääsymaksu" ja säännöllisesti, kolme kertaa vuodessa - "rehu". Varakuningas säilytti oikeuden vaatia rahallista tukea luonnollisen "rehun" sijaan. Kuvernööri sai myös kansalaisilta oikeudenkäyntimaksuja hovin tuotannosta.

1300-luvun lopusta lähtien mielivaltaisuutta väestön pakkolunastusmäärien asettamisessa aletaan rajoittaa charter-kirjeillä - "syöttäjä saa kirjoista kannattavan listan, kuinka hän voi kerätä ruokaa ja kaikenlaisia ​​velvollisuuksia, ja väestö hänelle on annettu oikeus vedota kuvernöörien väärinkäytöksistä." Yleisesti ottaen väestön ruokintajärjestelmän maksut suoritettiin keskitettyjen verojen lisäksi. X-XVII vuosisatojen ja sitä seuraavien vuosisatojen kuninkaallisen aarteen tärkeimpiä menoeriä tulisi kutsua armeijan, valtiokoneiston ja kuninkaallisen hovin ylläpitokustannuksiksi.

Aluksi sotilaskulut, samoin kuin keskusviranomaisten kulut, suoritettiin luontoissuorituksina, koska päätulot menivät valtionkassaan myös turkiksia, ruokaa, karjaa jne. Tatarien ikeestä vapautumisen jälkeen Keskitetyn valtion muodostuminen ja suhteellisen vakaan rahajärjestelmän luominen, sotilas- ja muut valtion menot alkoivat vähitellen saada rahallista muotoa. Johdonmukainen taloushallintojärjestelmä Venäjän valtiolta puuttui melko pitkään, ja nykyinen oli hyvin monimutkainen ja hämmentävä. Verojen ja tullien keräämisen suorittivat Printed-, Streltsy-, Yamskoy- ja Posolsky-määräykset. Tsaari Aleksei Mihailovitš yritti yksinkertaistaa tätä järjestelmää jonkin verran. Vuonna 1655 perustettiin Counting Order, joka vastasi verojen keräämisestä. Hän alkoi tarkistaa muiden tilausten taloudellista toimintaa, analysoida tulo- ja kulukirjoja, mikä mahdollisti melko tarkasti kyseisen ajanjakson Venäjän valtion budjetin rakenteen.

1600-luvun valtion budjetti (palkka) muodostui suorista ja välillisistä maksuista, toisin sanoen "palkoista ja ei-palkoista". Suorat maksut, jotka olivat 40 % kaikista valtionkassan tuloista, sisälsivät streltsy-veron (jousiampujien ylläpitoon), palkat, luovutusrahat jne. ”Lisätulot” olivat noin 60 % valtion saamista varoista. valtionkassaan, ja se koostui pääasiassa erilaisista valtion ja tuomioistuinmaksuista. Valtion talousarvion tulot vuonna 1680 olivat ruplaa, välittömistä veroista 5 ruplaa. (44 %), epäsuoran vuoksi, 6 ruplaa. (53,3 %). Loput 2,7 % maksoi hätämaksuja ja muita tuloja. Budjettimenot olivat ruplaa.

Monimutkaisen verotusjärjestelmän yksinkertaistamiseksi toteutettiin vuosien aikana verouudistus. Toteutettujen muutosten seurauksena välittömien verojen järjestelmä muuttuu - maaverotus korvataan kotitalousverotuksella, maksuja ei määrätä "aurasta", kuten ennen oli tapana, vaan "pihanumerosta".

Leimavero, taksinkuljettajien päävero, majatalojen, uunien, kelluvien laivojen, vesimelonien, pähkinöiden, ruokakaupan verot, jäänmurtovero, kuuluisa viiksi- ja partavero sekä kirkon uskomuksista - skimaattiset vanhauskoiset joutuivat maksamaan kaksinkertainen vero.

Kannattavien lähteiden määrän laajentamisen kannalta ensiarvoisen tärkeä oli Pietari I:n vuonna 1700 toteuttama rahatalouden uudistus. Toteutettujen uudistusten seurauksena kolikoiden lyömisestä tulee jälleen valtion monopoli ja yksi valtionkassan tärkeimmistä tulonlähteistä.

Edellä esitetystä voidaan nähdä, että verojärjestelmä - pääasiallinen tulonlähde - 1700-luvun alussa oli monimutkainen ja vaati virtaviivaistamista. Tätä tarkoitusta varten sekä koko rahoitusjärjestelmän valvomiseksi Pietari I loi keskushallinnon elimiä - hallituksia.

Siten 1700-luvulle mennessä kehittynyt raskas ja kallis verojärjestelmä korvattiin suhteellisen yksinkertaisella verotusjärjestelmällä. Kuten aikaisemmissa aitta- ja pihakohtaisissa järjestelmissä, uudessa välittömässä verotuksessa ei otettu huomioon omaisuutta (joka on yhteinen piirre kaikille henkilöveroille).

"Joidenkin arvioiden mukaan Katariina II:n 34 hallitusvuoden aikana sisäisen hallinnon kulut kasvoivat 5,8-kertaisesti, armeijan - 2,6-kertaiset ja tuomioistuimen ylläpito - 5,3-kertaiset." Valtion budjettimenojen kokonaismäärä kasvoi yli 4,5-kertaiseksi ja oli yli 78 miljoonaa ruplaa.

"88% ... armeijalle ja valtiokoneistolle, 11% tuomioistuimen ylläpitoon ja vain 1% lähetettiin koulutukseen, terveydenhuoltoon ja hyväntekeväisyyteen." Tämän seurauksena vuonna 1796 valtion talousarvio sisälsi seuraavat menoerät: 1800-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä Tsaari-Venäjän rahoitusjärjestelmän tilasta tuli vieläkin valitettavampi. Budjetti toteutettiin alijäämäisesti. Vuosina 1801-1809 käytettiin 390 miljoonaa ruplaa arvioitua enemmän.

1800-luvun alku liittyy läheisesti Aleksanteri I:n () hallituskauden valtionmuutoksiin ja erinomaisen tiedemiehen, Venäjän valtiojärjestelmän todellisen uudistajan Mihail Mikhailovich Speranskyn nimeen.

Venäjän vaikea taloudellinen tilanne 1800-luvun alussa sai keisari Aleksanteri I:n mukaan M.M. Speransky, joka oli hyvin tietoinen Venäjän rahoitustilanteesta. M. M. Speransky ehdotti radikaalia muutosta koko Venäjän verojärjestelmään, ja hän ehdotti, että verot korvattaisiin maaverolla, kaikki kaupunkiverot, paitsi polkuvero, "vahvistettaisiin kiinteistöjen arvioinnin mukaan".

Vuonna 1810 Speransky laati Aleksanteri I:lle muistiinpanon nimeltä "Rahoitussuunnitelma", jossa hän asetti etusijalle lainsäädäntökehyksen muuttamisen. ”Rahoitussuunnitelmassa” hän muotoili selkeästi taloudelliset ja juridiset ongelmat sekä keinot niiden ratkaisemiseksi. Hän ehdotti: - avoimuuden varmistamista talousarvion hyväksymisessä ja toteuttamisessa; - antaa talousarviolle lainvoiman; - vahvistaa julkisten varojen järkevän käytön periaate ja vahvistaa menot "tuloihin"; - lisätä tuloja järkeistämällä olemassa olevia ja ottamalla käyttöön uusia veroja; -Toteuttaa valtion rahajärjestelmän uudistus poistamalla setelit liikkeestä ja samalla likvidoitava setelipankit sen sijaan, että maksettaisiin takaisin pankkeja, jotka laskevat liikkeeseen vain luottorahaa. ”Rahoitussuunnitelmassa” hän muotoili selkeästi taloudelliset ja juridiset ongelmat sekä keinot niiden ratkaisemiseksi. Hän ehdotti: - avoimuuden varmistamista talousarvion hyväksymisessä ja toteuttamisessa; - antaa talousarviolle lainvoiman; - vahvistaa julkisten varojen järkevän käytön periaate ja vahvistaa menot "tuloihin"; - lisätä tuloja järkeistämällä olemassa olevia ja ottamalla käyttöön uusia veroja; -Toteuttaa valtion rahajärjestelmän uudistus poistamalla setelit liikkeestä ja samalla likvidoitava setelipankit sen sijaan, että maksettaisiin takaisin pankkeja, jotka laskevat liikkeeseen vain luottorahaa.

M. M. Speransky ehdotti rahoitussuunnitelmassa valtion tulojen luokittelua kahdella perusteella. Niiden vastaanottolähteiden mukaan ehdotettiin valtion tulojen jakamista kolmeen tyyppiin: 1. Teot ja verot. 2. Tulot valtion pääomasta, johon puolestaan ​​sisältyivät: - malmin, suolan, kalastuksen ja metsästyksen jalostukseen käytetyt pääomatulot; - pääomatulot, jotka käytettiin julkisten laitosten ylläpitoon; - pääomatulot, joita käytettiin teollisuudessa ja kaupassa. 3. Tulot valtion omaisuuden käytöstä. Niiden vastaanottolähteiden mukaan ehdotettiin valtion tulojen jakamista kolmeen tyyppiin: 1. Teot ja verot. 2. Tulot valtion pääomasta, johon puolestaan ​​sisältyivät: - malmin, suolan, kalastuksen ja metsästyksen jalostukseen käytetyt pääomatulot; - pääomatulot, jotka käytettiin julkisten laitosten ylläpitoon; - pääomatulot, joita käytettiin teollisuudessa ja kaupassa. 3. Tulot valtion omaisuuden käytöstä.

Toinen syy on "niiden käyttötila". Tämän mukaisesti ne jaettiin: 1. kokonaistulot - vahvistetaan julkisen talouden menoja varten (esim. kansanäänestysvero); 2. yksityiset tulot - kohdistetaan tiettyihin menolähteisiin (esimerkiksi laivaliikenteen maksu kanavien ylläpidosta); 3. tavanomaiset tulot - M. M. Speransky katsoi heidän joukokseen tuloja, "jonka toimintaa ei keskeydy satunnaiset tapahtumat ja joiden käyttö on pysyvää tarvetta"; 4. Satunnaiset tulot - tulolähteet, jotka tulevat valtion kassaan lyhyeksi ajaksi ja hätätapauksessa. M. M. Speransky kutsui seteleitä esimerkiksi poikkeuksellisista tuloista. Toinen syy on "niiden käyttötila". Tämän mukaisesti ne jaettiin: 1. kokonaistulot - vahvistetaan julkisen talouden menoja varten (esim. kansanäänestysvero); 2. yksityiset tulot - kohdistetaan tiettyihin menolähteisiin (esimerkiksi laivaliikenteen maksu kanavien ylläpidosta); 3. tavanomaiset tulot - M. M. Speransky katsoi heidän joukokseen tuloja, "jonka toimintaa ei keskeydy satunnaiset tapahtumat ja joiden käyttö on pysyvää tarvetta"; 4. Satunnaiset tulot - tulolähteet, jotka tulevat valtion kassaan lyhyeksi ajaksi ja hätätapauksessa. M. M. Speransky kutsui seteleitä esimerkiksi poikkeuksellisista tuloista. M. M. Speransky oli yksi ensimmäisistä, joka muotoili periaatteet tuloerien sisällyttämisestä valtion budjettiin, jotka ovat säilyneet ennallaan.

1800-luvun historian tärkein tapahtuma oli maaorjuuden lakkauttaminen. Hyödyke-raha-suhteiden kehittyminen saneli tarpeen korvata luonnonverot ja tullit rahaveroilla. Orjuuden poistaminen ei johtanut vain "verottomien" lunastusmaksujen syntymiseen, vaan myös verojärjestelmän muutoksiin. Aleksanteri II:n aikana toteutetussa 1800-luvun 6080-luvun yleisessä uudistussarjassa talousuudistuksella oli merkittävä rooli. Aleksanteri II:n aikana toteutetussa 1800-luvun 6080-luvun yleisessä uudistussarjassa talousuudistuksella oli merkittävä rooli.

Yksi uudistuksen odotetuista tuloksista oli julkisen talouden keventäminen. Nykyinen menojen ja tulojen kirjanpitomenettely eli yhtenäisen kansallisen budjetin puuttuminen ei varmistanut varojen kertymistä hallituksen käsiin, minkä seurauksena varojen käyttöä ei käytännössä voitu valvoa.

Vuonna 1862 toteutettiin budjettiuudistus, jonka pohjalta valtion budjettivarojen käytön valvontaa tiukennettiin. Siitä lähtien valtion tulojen ja menojen erittely alettiin julkaista lehdistössä, eli budjetti tulee julkiseksi ja kaikki valtion tulot keskittyvät Valtiokonttorin tileille.

1800-luvun lopulla verot olivat edelleen tsaariajan budjetin pääasiallinen tulonlähde, jonka tulot muodostivat 75 % budjettituloista. 1800-luvun lopulla tsaari-Venäjällä "tavallisen" budjetin lisäksi oli "poikkeuksellinen" budjetti, joka sisälsi poikkeukselliset sotilaskulut, rautateiden rakentamisen ja jälleenrakentamisen kulut. Kummankaan budjetin tulolähteet eivät kuitenkaan riittäneet valtion sotilasmenojen rahoittamiseen, joten alijäämää katettiin sisäisillä ja ulkoisilla lainoilla. Tämän seurauksena valtion velkojen korkojen maksu lisättiin valtion budjetin menoeriin, mikä kasvoi tasaisesti.

Venäjän verojärjestelmälle XIX lopulla - XX vuosisadan alussa on ominaista välillisen verotuksen roolin yleisyys budjetin tulopuolen muodostumisessa. Venäjän valtion budjetti rakentui Euroopan maiden kanssa yhteisille periaatteille, eli se ei sisältänyt paikallisbudjetteja, vaan se jaettiin tavalliseen ja hätäbudjettiin. Varsinaiset budjettitulot jaettiin seuraaviin ryhmiin: - välittömät verot; - välilliset verot; - tehtävät; - hallituksen kunniamaininnat; - valtion omaisuus ja pääoma; - lunastusmaksut (peruutettu vuonna 1905); - Valtiokonttorin kulukorvaukset (johon sisältyivät aiemmin myönnettyjen lainojen perusteella saadut tulot) ja muut tulot.

Lukuisin ryhmä koostui välittömistä veroista, jotka jaettiin viiteen ryhmään: 1. Kiinteistöverot ja -maksut: valtion maavero; kiinteistövero kaupungeissa ja kylissä; keräys Pietarin esikaupunkialueiden kiinteistöistä poliisin ylläpitoa varten; maavero siirtolaisilta; valtion luovutusvero Siperian maakunnissa; rahan kerääminen Permin maakunnan yasak-voguleilta jne. 2. Kaupan ja teollisuuden verot: valtion kauppavero; kaupan ja teollisuuden erityiskulut. 3. Rahapääoman verot: keräys rahapääoman tuloista; perintä erityisiltä käyttötileiltä. 4. Verot ja henkilökohtaiset verot: asukasta ja asukasta kohti lasketut quitrent-verot joillakin Siperian alueilla; verot juutalaisilta maanomistajilta; tiedosto sisäisen lauman kirgisien karjasta; vaunun arkistointi; yasak nomadeista ja vaeltavilta ulkomaalaisista; messukokoelma Nižni Novgorodissa jne. 5. Valtion asuntovero. Kun tarkastellaan välittömien verojen luetteloa, voidaan päätellä, ettei välittömien verojen järjestelmän perustamiseen ollut yhtä ainoaa periaatetta. Se ei koskenut vain todellisia ja henkilökohtaisia ​​veroja samanaikaisesti; mutta myös sellaisia ​​arkaaisia ​​muotoja kuin quitrent, yasak.

Vuonna 1875 otettiin käyttöön maavero, jonka verokannat vaihtelivat maakunnittain ja vaihtelivat 0,25 kopekasta. (Arkangelin maakunta) jopa 17 kop. (Podolskin lääni) kymmenykset kätevästä maasta ja metsistä. Maakunnan zemstvo-kokoukset jakoivat veron piirien kesken ja jälkimmäiset - maksajien kesken. Kiinteistövero perustettiin vuonna 1863 korvaamaan porvarien polkuvero. Se laskettiin 6 prosentin korolla keskimääräisestä nettotulosta. Keskitulo määritettiin kiinteistöjen perusteella. Kaupunkiasutus jaettiin 6 ryhmään, joista jokaisessa sovellettiin 4-5 erilaista verokantaa. Verotuksen kohteena olivat asuntojen sekä kaupallisten ja teollisuuslaitosten tilojen vuokrauksesta saadut tulot.

Kaupallinen verotus otettiin käyttöön Venäjällä vuonna 1824, ja vuonna 1885 otettiin käyttöön lisäkorko- ja layout-maksuja kannattavuustason mukaan. Pääasiallinen elinkeinovero henkilökohtaisista ammateista perittiin joko kiinteämääräisinä tai prosentteina jokaisesta 100 ruplasta tuloista. Jonkin toisen keräysjärjestelmän soveltaminen riippui ammatin tyypistä ja asemasta. Keräysjärjestelmä on säädetty laissa. Valtion kauppavero Ylimääräistä elinkeinoveroa perittiin, kun osakeyhtiöille ja yksityisille yrityksille myönnettiin kauppatodistuksia. Molemmat yritystyypit maksoivat voittoprosenttia, mikäli nettotuloksen suhde kiinteään pääomaan ylitti 3 %.

Asukaskohtaisten ja henkilökohtaisten verojen maksajia olivat useiden Siperian paikkakuntien valtion mailla asuvat talonpojat. Tähän ryhmään kuului maanpakolaisten talonpoikia ja kaikkia ulkomaalaisia. Veron määrä asukasta kohden ylitti 3-5 ruplaa, ja se saattoi nousta merkittävästi kerrostetun perintäperiaatteen myötä. Keski-Aasian ja Pohjois-Kaukasuksen alkuperäisväestön verotuskohteita olivat karja tai niiden asunnot. Siperian alkuperäisväestö maksoi yasakit eläimennahoilla tai rahalla. Välittömän verotuksen järjestelmä oli siis monimuotoinen, jossa verotuskohteiden kannattavuustasoa ei pääsääntöisesti otettu huomioon. Parhaassa tapauksessa verotuksen perustaksi otettiin vakiotuotto.

Välilliset verot - juomatuotot; - tupakkatulot; - sokeritulot; - öljytulot; - ottelutulot; - tullimaksut. Yksi tärkeimmistä veronlähteistä, jonka tulot muodostivat 40 % valtion budjetin tuloista, oli "juomavero" eli viininviljely. Vuonna 1863 viinitilat lakkautettiin ja vodkan vapaakauppa otettiin käyttöön maksamalla valmistevero valtionkassaan. Myös suolavero poistettiin; Äänestysvero korvattiin maaverolla.

Venäjän ja Japanin sodan () aikana armeijan aseistamiseen, laivaston rakentamiseen, armeijan ja merivoimien osastojen hätävarastot, jotka olivat yli 2,6 miljardia ruplaa, käytettiin kokonaan. Kohtuuttomat sotilasmenot sekä "vallankumouksen tukahduttamisen" kustannukset aiheuttivat uhan luottosetelien vaihdon lopettamisesta kultaan, mikä puolestaan ​​merkitsi Venäjän taloudellista konkurssia. Päästäkseen tästä tilanteesta Venäjä joutui vuonna 1906 kääntymään Ranskan hallituksen puoleen ja pyytämään suuren, lähes 800 miljoonan ruplan ulkoisen lainan myöntämistä.

Suuret budjettimäärärahat suunnattiin keisarillisen hovin ylläpitoon. Keisarille ja hänen perheelleen myönnettiin vuosittain 11 miljoonaa ruplaa huolimatta siitä, että "vain kuninkaallisen perheen maaomistukset arvioitiin 100 miljoonaksi ruplaksi, 160 miljoonaksi ruplaksi - Romanovin perheen koruja, joita he ovat keränneet yli 300 vuoden aikana vallan. Tsaari sai myös korkoa useissa englantilaisissa ja saksalaisissa pankeissa pidetystä pääomasta. Keisarin vuositulot ylittivät 20 miljoonaa ruplaa. Jokainen vastasyntynyt keisarillisen perheen jäsen sekä jokainen prinsessa sai avioliiton yhteydessä miljoona ruplaa, jokainen aikuinen suurherttua sai 200 tuhatta ruplaa vuodessa.

Erityisen huomionarvoista on se, että duumalla ei ollut oikeutta keskustella tästä valtion budjetin menoerästä, samoin kuin valtion julkisen velan maksumäärärahoista ja muista valtion ottamista velvoitteista. Yhtä merkittävänä valtion budjetin menoeränä pitäisi kutsua varojen siirtoa kirkolle avustuksina, sillä sen rahoitti valtio. Osa valtion budjetin varoista käytettiin niin kutsuttuun "maanhoitoon".

Vuoden 1905 vallankumouksen jälkeen hallitus yritti sijoittaa heidät Venäjän tiheästi asutuilta keskusalueilta sen laitamille välttääkseen pientalonpoikien määrän kasvun. Maanhoidon ja maatalouden pääosaston arvion mukaan uudisasukkaiden taloudellisen avun kustannukset nousivat ja talonpoikien todellinen apu oli mitätöntä. Vielä huonommat elinolosuhteet odottivat siirtolaisia ​​uusille alueille. Sairaaloiden, koulujen ja valtion tuen puute pakotti suurimman osan talonpoikaista palaamaan kotimaahansa. Vuonna 1911 heidän määränsä oli 61 % kaikista maahanmuuttajista. Tämän seurauksena "Uudelleensijoittamishallinnon arvioihin on ilmestynyt uusi sarake - "Uusiasukkaiden paluumuuttokulut vanhoihin paikkoihinsa".

Näin ollen hallinto- ja sotilasmenojen kasvu 1900-luvun alussa oli perustana Venäjän valtionvelan merkittävälle kasvulle, joka vuonna 1914 oli jo 10,5 miljardia ruplaa. Maailmansodalla, johon Venäjä liittyi 1. syyskuuta 1914, oli tuhoisin vaikutus valtion taloudelliseen hyvinvointiin. Paperirahan liikkeeseenlasku lisääntyi jyrkästi, inflaatio nousi vastaavasti, ruplan ostovoima laski ja myös Venäjän kultavarannot, joilla se turvasi ulkopuolisia lainoja, pienenivät.

Samalla valtion budjettitulot pienenivät vääjäämättä. "Valtion viinin myyntikielto sodan syttyessä ja sitten viinikaupan täydellinen kielto johti siihen, että budjettituloista poistettiin suurin tuloerä, joka on 25 % eli jopa 1/4. maan koko budjetista." Tämän seurauksena valtion budjetin tulo-osa vuonna 1916 näytti tältä: ”Verot ja maksut -49,9 %; Rautatiet - 29,5 %; Muu valtion omaisuus ja yritykset - 11,2 %; valtion viinimonopoli -1,6 %; Muut tuotot - 7,8 %.

Volost?l - suurherttuan (kuninkaallisen) vallan edustaja kentällä (yleensä volosteissa ja leireissä).

Volostellit muodostivat kuvernöörien ohella Venäjän valtion paikallishallinnon ydinrakenteen 1400-1500-luvun lopulla. Kuvernöörien ja volostelien (tiettyjen alueiden hallitsijoina) esiintyminen historiallisella areenalla eteni todennäköisesti rinnakkain tai pienellä aikaerolla. Paikallishallinnon järjestelmän muodostumisen alussa volostin hallintovirkailijat sekä kaupungin hallintoviranomaiset toimivat "tuomioistuinten läpimenon" periaatteella. Kuitenkin ajan myötä paikallisviranomaisten vetovoima yhteen keskukseen ja lainkäyttöalueensa hallinta laitteistojensa avulla näkyy yhä selvemmin. Uransa ajan volostien tehtävissä toimineiden palvelushenkilöiden elämäkertojen tutkimus osoittaa, että he löytyvät lähteistä virkailijoina, virkailijoita, virkailijoita, pormestareita, huulivanhimpia ja kaupungin virkailijoita. Toisin sanoen heidän virallisten nimitystensä "taso" oli yleensä alhaisempi kuin kuvernöörien. Volostellien joukkojen sosiaalisen kokoonpanon dynamiikka oli myös erilainen: täällä on tasainen ylivalta nimeämättömien klaanien edustajilla, ja nämä ovat pääasiassa "tavallisia" bojaarilapsia, joilla oli erittäin vaatimaton asema suurherttuan hovissa. Kuvernöörit ja volostelit istuivat ruokinnassa, toisin sanoen he eivät saaneet tuloja kassasta, vaan suoraan hallitsemansa väestöstä. Palkinnon ruokittava puoli kaupungin tai valtuuston toimesta oli palveluhenkilölle erittäin merkittävä. Käytännössä hänen ruoka- ja tulokirjeensä tällaisen viran saamisen vuoksi oli melko laaja ja ylitti paljon esimerkiksi erityissyötetyissä kirjeissä kirjattuja virallisia määräyksiä. Ilmeisesti kuvernöörikuntien ja volostien kannattavuudessa ei ollut perustavaa laatua olevaa eroa. Näiden ja muiden palkintojen rehun määrä verotusyksikköä kohti oli sama, ja niiden lopulliset koot riippuivat heidän lainkäyttövaltaan kuuluvan alueen koosta, ei siitä, oliko kyseessä kaupunki vai seurakunta; samalla tavalla oikeudet muihin tuloihin (kiristykset, tullit, sakot jne.) olivat samat. Taloudellisella ja hallinnollisella toimialalla (maanomaisuuden erilaisten mobilisointimuotojen valvonta, maatalousmaan ja vapaan maan tila, kaupan järjestäminen, järjestyksen suojelu jne.) volostelien ja kuvernöörien toimivalta osui yleensä samaan. . Ilmeisesti volostelit eivät kuitenkaan osallistuneet palvelusriippuvuuden rekisteröintimenettelyihin. Lisäksi volostien viranomaisten toiminta suuntautui pääasiassa "sisälle" niiden lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella, joka tapauksessa se ei koskaan noussut valtioiden väliselle tasolle. Sotilaspoliittisella ja diplomaattisella alueella vallitsi hyvin merkittävä kuilu volostien ja kuvernöörien välillä. Huolimatta aseman ja toimivallan tasa-arvoisuudesta, joka näkyy lähes kaikissa lainsäädännöissä, volosteleita ei ole koskaan pidetty itsenäisinä poliittisina hahmoina. On selvää, että kaupungin saaminen hyvin ruokituksi palkinnoksi oli arvokkaampaa, kunniakkaampaa kuin seurakunta, koska juuri tämä nimitys nosti sen omistajan virallisen hierarkian korkeammalle tasolle. Yksi volostellien toiminnan keskeisistä paikoista oli oikeustehtävät, joiden hallinnosta saadut tehtävät olivat myös merkittävä tulonlähde. Syöttäjän toimivalta ulottui useimpiin tapauksiin, sekä siviili- että rikosasioihin. Myös volostelien ja kuvernöörien valtuudet olivat täällä yleensä samat, ero oli pikemminkin heidän lainkäyttövaltaan kuuluvan alueen koosta. Kuvernöörit ja volostellit pitivät tyunejaan, läheisiä ja vanhurskaita miehiä, jotka olivat heidän orjiaan oikeudenkäyntiä varten. Volostelit katoavat vähitellen 1600-luvun alkuun mennessä Ivan Julman uudistusten ja voivodikuntahallinnon leviämisen ansiosta 1600-luvun alusta alkaen.

Nalegin ja Eogin kanssa sovi harmoniaan / - älä auta ongelmissa /.

Sananlasku.

Kunnianosoitus oli ruhtinaskunnan valtionkassan tärkein tulonlähde. Se on pääasiassa sääntöjenvastaista ja sitten yhä järjestelmällisempää välitöntä veroa.

Historioitsija A.N. Saharov kirjoittaa kirjassa "Diplomacy of Ancient Eusi": "Kiistämättä kaupparistiriitoja yhtenä mahdollisista syistä Bysantin ja Venäjän VÄLILLE sotilaalliselle konfliktille 10. vuosisadan alussa, on silti sanottava, että he ilmeisesti tekivät sen. ei ennalta määrätä Venäjän uutta hyökkäystä Konstantinopoliin. Todennäköisesti grichina koostui Bysantin kieltäytymisestä noudattaa IX-luvun 60-luvun sopimuksen sille raskainta ehtoa - kunnioituksen maksamista.

Historioitsijoilla ei ole dokumentoitua näyttöä siitä, että kreikkalaiset olisivat rikkoneet velvollisuuttaan osoittaa kunnioitusta Kiovalle, mutta he myöntävät, että jos tällaisia ​​velvoitteita olisi olemassa, kreikkalaiset olisivat voineet rikkoa niitä, hyödyntäen Venäjän sisälliskiistaa, syksyä. vanhan ruhtinasdynastian Kiovassa, uuden hallitsijan ilmestyminen Kiovan valtaistuimelle, pitkittyneet sodat Sleg ympäröivien heimojen ja kasaarien kanssa. Eikä ole sattumaa, että kysymys kunnianosoituksesta yleisen poliittisen sopimuksen perustana nousi heti Venäjän ja Bysantin välisten neuvottelujen ensimmäisistä vaiheista Konstantinopolin muurien alla vuonna 907.

Vuoden 907 rauhansopimuksen ehdoissa oletettiin kreikkalaisten suostumusta maksaa kunnianosoitus - nimittäin maksaa, eikä maksaa kerralla. Ajatus kunnianosoituksesta välttämättömänä edellytyksenä rauhanomaisten suhteiden jatkamiselle jäljitettiin selvästi. Sleg vaati maksamaan hänelle "kunnianosoituksen" 12 grivnaa henkilöä kohti 2000 laivasta "ja 40 miestä laivaa kohti".

Vuoden 907 sopimuksessa kirjattiin venäläisten oikeus käydä kauppaa kreikkalaisten kanssa ilman maksua: "En maksa enempää pesusta missään."

Kronikot ovat täynnä viestejä! kunnianosoituksen perustamisesta Kiovan prinssille hänen valloittamistaan ​​slaavilaisheimoista. Hyvin pian Kiovan ruhtinaat joutuivat varmistamaan, että kunnianosoituksen kerääminen ei voinut jatkua mielivaltaisesti, että oli tarpeen ottaa käyttöön tietyt väestön verotuksen organisatoriset muodot. Suuttuneet drevlyaanit tappoivat prinssi Igorin, joka oli juuri kerännyt kunnianosoituksen drevljalaisilta ja oli aikeissa vastaanottaa sen heiltä toisen kerran. Prinsessa Slgayasha on pakotettu virtaviivaistamaan kunnianosoitusten keräämistä. Kuten kronikoitsija raportoi, Drevlyanin rauhan jälkeen Slga matkusti ympäri maansa ja perusti "peruskirjat ja aprikoosit", "obrkhzhi ja kunnianosoitukset", ts. määräsi verojen määrän, maksun ajankohdan ja paikat, joissa ne tulee kerätä väestöltä. Kronikoiden perusteella kunniaa maksettiin aurasta (rala), pihalta (rouva).

Kunnia oli pitkään ruhtinaallisen teloituksen pääasiallinen tulonlähde:. Se perittiin kahdella tavalla: vaunuilla, kun kunnianosoitus tuotiin Kiovaan, ja väkijoukkojen kautta, kun ruhtinaat tai ruhtinasjoukot itse menivät neoa. XI vuosisadalla. ruhtinaat perivät jo kauppamaksuja. He myös asettivat väestölle erilaisia ​​​​luonnollisia velvollisuuksia, pakottivat heidät työskentelemään linnoitusten rakentamisessa jne. Kiovan ruhtinaat IX-K-luvuilla. joskus luovutettiin vasalliruhtinaiden ja taistelijoiden käsiin.

Otettuaan kristinuskon ja muutettuaan sen valtionuskonnoksi, Vladimir asetti ihmisten maksettavaksi tämän uskonnon palvelijoiden ylläpitokustannukset. Kiovaan rakennetun kirkon ylläpitoa varten hän vahvisti "kymmenykset Eustedin istuimista ja hallituskaudesta ... jokaisesta ruhtinasta on kymmenes vuosisata ja kymmenes jako ja dsm:stä joka kesä kymmenesosa jokaisesta jokaisen juutalaisen sshsch ja st .. .."

Myöhemmin perinnön väestön vapauttaminen veroista prinssin hyväksi ei merkinnyt vapautusta veroista ja maksuista yleensä. Myugi-asioissa, kuten esimerkiksi oikeudenkäyntimaksuissa jne., ne menivät maanomistajalle. Mutta jopa siinä tapauksessa, että verot jatkoivat prinssin eduksi, gramogi maksoi merkittävän tosiasian: näiden verojen keräämistä väestöstä eivät suorittaneet viranomaisten edustajat, vaan feodaaliherra. , joka sitten lahjoitti ne prinssin kassaan.

Kiovan ruhtinaiden taloudellisessa toiminnassa veropolitiikan kysymykset olivat tärkeintä.

Vladimir Kastajan, Svjatopolk Kirottu ja Jaroslavl M / drom "veropoliisin" tehtäviä suoritti ruhtinaskaarti - ryhmä, joka asetti todelliselle tielle ne, jotka eivät reagoineet asianmukaisella ymmärryksellä veroehdotuksiin. tarkastajat.

Välillinen verotus oli kauppa- ja oikeudellisten tullien muodossa. Poplinin "myt" kannettiin tavaroiden kuljettamisesta vuoristoesien kautta, "kuljetusmaksu" oli kuljetuksista joen yli, "lounge" vero oli oikeudesta varastoon: "kauppa" tulli oli oikeudesta. markkinoiden järjestämiseen. Tulli "paino" ja "mitta" vahvistettiin vastaavasti tavaroiden punnitsemiseksi ja mittaamiseksi, mikä oli melko monimutkainen asia. Oikeusmaksu "vir" perittiin murhasta, "myynti" - sakko muista rikoksista. Oikeudenkäyntimaksut vaihtelivat 5-80 grivnasta.

Venäjän kansan tatari-mongolien valloittajien pääasiallinen riistomuoto oli raskaan kunnianosoituksen, jatkuvien ja poikkeuksellisten verojen ja maksujen määrääminen. Aluksi kunnianosoituksen keräsi otkupshika-md, joka koostui pääasiassa muslimikauppiaista. Ihmiset, joilla ei ollut mahdollisuutta maksaa veroa, orjuutettiin veronmaksajien toimesta ja myytiin sitten orjuuteen. Uskotaan, että baskakit (khanien edustajat, jotka hallitsivat paikallisia viranomaisia) toimisivat rangaistusharjuilla, vaikka heidän osallistumisestaan ​​tutkimusmatkoihin ei ole vieläkään todisteita. Nämä virkamiehet asuivat Eusilla lähes taukoamatta, ja rangaistusosastot: juoksivat yli tarpeen mukaan. Ja tämä tapahtui melko usein, kuten kronikot kaunopuheisesti todistavat.

Kapinat Rostovissa, Vladimirissa, Suzdalissa, Jaroslavlissa ja muissa kaupungeissa vuonna 1262 pakottivat Srdan lakkauttamaan tämän veronkeräysjärjestelmän, siirtymään keräämään sitä tätä tarkoitusta varten lähetettyjen kunnianosoitusten avulla, ja sitten lauman kunnianosoitus siirrettiin Venäjän ruhtinaiden käsissä.? Mutta tässä on yllättävää: kertoessaan "ohumpien, köyhtyneiden ja täysin tuhoutuneiden" venäläisten kapinoista "yasak-rahaa" (eli kunnianosoitusta) vastaan, kronikka ei kirjaa vaatimuksia Horde-veropoliisille itselleen. Kansan viha, kuten aikalaisemme kirjoittavat, kohdistui ensisijaisesti niihin, jotka olivat suoraan mukana veronkannossa. Nimittäin veroviljelijöitä, pääsääntöisesti Bukharasta ja Volga-bulgariasta (nykyinen Tatarstanin alue) kotoisin olevia ihmisiä, joita Venäjällä kutsuttiin Besermeniksi (eli basurmaniksi). Esimerkiksi XIII vuosisadan puolivälissä. Jaroslavlissa "kristinuskon ja luostaruuden luopio", "juopikko ja jumalanpilkkaaja" Zosima, jonka ruumis Jaroslavnan kapinalliset vuonna 1262 "heittivät koirat syötäväksi" oli erityisen rehottava.

Tatari-mongolien hyökkäyksen jälkeen päävero oli "poistuminen", jonka ensin perivät khaanin valtuuttamat baskakit ja sitten itse Venäjän ruhtinaat. "Poistuminen" veloitettiin jokaisesta miessielusta ja karjasta.

Jokainen tietty ruhtinas keräsi kunnianosoituksen omaan perintöönsä ja siirsi sen suurherttualle Srdan hallintoon. "Poistumisen" määrä alkoi riippua suurten ruhtinaiden ja khaanien välisistä sopimuksista. Dmitri Donskoyn (1359-1389) konflikti Kultaisen Srdan tosiasiallisen hallitsijan Temnik Mamain kanssa S. M. Solovjovin mukaan alkoi siitä, että Mamai vaati Dmitri Donskoylta kunnianosoitusta, jonka jälkimmäisen esi-isät maksoivat khaaneille Uzbekistanille. ja Chanibek, ja Dmitry suostuivat vain sellaiseen kunnianosoitukseen, josta oli äskettäin sovittu hänen ja Mamain välillä! Tokhtamyshin hyökkäys ja suurruhtinas Vasilyn pojan pidätys laumassa pakottivat Donskoyn myöhemmin maksamaan valtavan tuoton ... he ottivat kylältä puoli ruplaa ja antoivat kultaa Srdalle. Testamentissaan Dmitri Donskoy mainitsee "1000 ruplan poistumisen". Ja jo prinssi Vasili Dmitrievitšin aikana "poistuminen" mainitaan ensin 5 000 ruplaa ja sitten 7 000 ruplaa. Nižni Novgorodin ruhtinaskunta maksoi samalla 1500 ruplan kunnianosoituksen.

Uloskäynnin tai kunnianosoituksen lisäksi oli muitakin Horde-vaikeuksia. Esimerkiksi "jamssi" on velvollisuus toimittaa kärryt Horde-virkailijoille. Tämä näkyi XIV vuosisadan venäläisessä kansanlaulussa:

Hän otti nuoren P ^ dzhanin, Dani-nevkodan; Tsaarin maksuttomuudet: Prinssin kanssa sata ruplaa, Bojaarilta viisivuotiaille, Pyagin talonpoikaisilta ruplaa; Kissalla on degoggootti, yhdellä on vez / et päivämäärä; Kenen päivämäärä on gootti, ota vaimonsa / ti; Kenellä ei ole yaenaa, Togo sayugo totvey veziet. XIV vuosisadalla. Baskakit alkoivat esiintyä Venäjällä lyhyillä matkoilla, ja vuoden 1480 jälkeen, Ugralla seisomisen jälkeen, jota pidetään lauman ikeen päättymispäivänä, ne katosivat yleensä kronikkojen näkökentästä. Ja sitten muinaisten mongolilaisten ja osittain kiinalaisten mallien mukaan rakennettu selkeä ja hyvin toimiva Golden Srdan verojärjestelmä korvattiin puhtaasti venäläisellä huolimattomuudella. Jos Mzngsdo-tataarien veronkeräysjärjestelmällä oli jäykkä pystysuora rakenne, niin ikeen päättyessä useat osastot alkoivat "valvoa" veronkatoa. Esimerkiksi XVI-XVII vuosisadalla. vain veroja! oli vastuussa suuren seurakunnan tilauksesta, toiset - suuren kassasta, loput - muutamasta kymmenestä tilauksesta. Ikeen päätyttyä päävastuuta verojen vastaanottamisesta eivät alkaneet kantaa ne, jotka hallitsivat suurimpia kassavirtoja, vaan "pienet ihmiset" - talonpojat ja pienet kauppiaat.

XV vuosisadalla. välittömän verotuksen alalla tapahtui merkittäviä muutoksia - viiriäisten kokonais- ja kotitalouksien verotuksesta soshnsmuun, jossa verotusyksikkö oli "aura". Uutisia "aurasta" veronalaisena yksikkönä löytyy jo 1200-luvulta. V.N. Tatištšev kirjoitti, että vuonna 1275 suurruhtinas Vasili Jaroslavitš kantoi Srdalle kunnianosoituksen psdugrivna-auralla, ja aurassa oli kaksi työmiestä. XV vuosisadalla. "Sokha" veronalaisena yksikkönä ilmeisesti edusti omaa työvoimamääräänsä: "Sokhos" tarkoitti 2 tai 3 työntekijää.

"Poistumisen" maksamisen pysäytti Ivan III (1440-1505) vuonna 1480, minkä jälkeen Eusin rahoitusjärjestelmän luominen alkoi uudelleen. Pääasiallisena välittömänä verona Ivan III otti käyttöön madon talonpoikien ja kaupunkilaisten rahat. Sitten seurasivat uudet verot: yamsky, kirjoitettu - aseiden valmistukseen, kaupunki- ja serif-liiketoiminnan maksut, ts. linnoitusten rakentamiseen Moskovan valtion etelärajoille. Ivan Julma otti käyttöön Streltsy-veron säännöllisen armeijan perustamiseksi ja pseudorahaa vangittujen ja vankeuteen ajettujen sotilaiden lunnaita varten.

Paikallishallintojärjestelmä oli arkaainen ja kömpelö. Paikallisissa valta kuului kuvernööreille ja volosteille. He olivat syöttäjiä: he saivat ruokinnassa maakuntia (kuvernöörejä) tai osia niistä - volosteja ja leirejä (volosteleita).

Ruokinta XIII-XVI-luvuilla. - tämä on oikeudellisia ja hallinnollisia tehtäviä suorittavien bojaareiden palkitsemisjärjestelmä, joka antaa heille oikeuden verottaa hallitsemansa alueen väestöä omaksi hyödykseen. Ruokinta on myös hallinnollis-alueellinen yksikkö, jonka veroilla (käteisellä ja luontoissuorituksilla) varmistettiin suvereenien kansan ylläpito. Ruokkija on henkilö, joka on saanut tietyn alueen "ruokintaa varten", joka elää paikallisen väestön täydellä tuella kiristysten kautta ja kerää veroja omaksi hyödykseen. Siellä oli erityinen "Fed Book" ja ruokittu sinetti. Kirja tallensi rahapalkkojen myöntämistä palveluhenkilöille, painamista. Kiinnitettiin asiakirjat, jotka antoivat oikeuden ruokkimiseen, ylläpitoon, elämiseen. Ruokinta merkitsi sitä, että ruokkija oli oikeutettu tiettyyn osaan veroista: piiristään tai kunnastaan. Lisäksi hänen hyväkseen olivat oikeudelliset popliinit. Mutta tämä ei palkinnut kuvernöörin tai valtuuston hallinnollista ja oikeudellista toimintaa. Loppujen lopuksi itse ruokinta oli palkkio tai maksu entisestä asepalveluksesta. Huoltomies sai sen muutaman vuoden välein. Siksi kormlenschikit kohtelivat välittömiä hallinto- ja oikeustehtäviään huolimattomasti. Joskus kuvernöörit uskoivat tehtävänsä maaorjoilleen, kun he itse jättivät de moyn ja hoitivat rauhallisesti taloutta. Syntyi paradoksaalinen tilanne: feodaalisessa valtiossa todellinen valta paikkakunnilla osoittautui joskus orjien käsiksi.

Kyllä, ja ruokinnan vastaanottaminen ei ole tyydyttävä tilaus. Todennäköisesti ruoan vastaanottamiseksi oli tarpeen antaa lahjus niitä jakaneelle diakonille. Jos et halunnut antaa lahjusta, voi syntyä tilanne, jossa jo Ivan IV:n alaisuudessa oli yksi sotilas - lauantai Stromilov-Sholokhov. Hän kertoi, miksi hän oli vankilassa: "Löin tsaarin otsaa hallitsijalle ruokinnasta, ja dokukani oli paljon hallitsijalle, ja siitä syystä minua ripotteltiin häpeällistä paskaa useammin kuin kerran - viisi ja kuusi (viisi). ja kymmenkunta kertaa). Kyllä, olen saavuttanut ruokinnan suvereenilta!

1550-luvun puolivälissä. Kuntajärjestelmää on uudistettu. Ruokailut on peruttu. Väestön ei nyt tarvinnut maksaa syöttäjille vaan valtiolle: käyttöön otettiin uusi vero - "rehun takaisinmaksu". Nämä rahat jaettiin palvelukseen tulevien feodaalien kesken. Siten he kompensoivat ruokinnan menetystä.

Venäjän historiassa XVI vuosisadalla. ja myöhemmin tunnetaan niin kutsuttu pravez. N. Evreinov kuvaili tätä villiä tapaa kiristää velkoja Ruumiillisen rangaistuksen historiassa Venäjällä: , ja hakkaa vasikoita!, kunnes he antoivat rahat. Sbychno rekrytoitiin päivittäin paljon tällaisia ​​uhreja. Heidät koottiin yhteen, sitten "haudat" ilmestyivät, jaettiin syylliset, laitettiin riveihin ja kaikkia lyötiin vuorotellen pitkällä kepillä vasikoita pitkin rivejä pitkin reunasta toiseen. Se oli siis joka päivä auringonnoususta kello 10:een aamulla. Gristav katseli teloitusta. Lain mukaan heitä sai lyödä vain kuukauden (jos velallinen ei maksanut aikaisemmin) ja tunnin päivässä. Itse asiassa he seisoivat käyttämättömänä "oikealla" joskus vuoden ajan joka päivä auringonnoususta auringonlaskuun. XVI-XVII vuosisadalla. "pravezh" oli yleinen Venäjän "hätätilanteessa". Heitä hakattiin paitsi raharästien, myös kaikenlaisten muiden rikosten vuoksi; he löivät maallisia, hengellisiä, talonpoikia joskus kokonaisilla kylillä, volosteilla. Vasta XVIII vuosisadan puolivälissä. Keisarinna Elisabeth muutti lakia barbaarisena ja sopimattomana toimenpiteenä. Tämä ei kuitenkaan miellyttänyt venäläisiä hallintoviranomaisia ​​koko 1800-luvun ajan. lyödä rästejä sauvoilla ja kepeillä. Jotkut virkamiehet keksivät toisinaan yllättävän omaperäisiä toimenpiteitä tehdessään niin. Senaattori prinssi Dolgorukin vuonna 1826 tekemässä K/ran provinssin tarkistuksessa havaittiin esimerkiksi, että piiriviranomaiset, jotka keräsivät talonpoikaisilta laittomia maksuja, laittoivat heidät veteen aikaisin keväällä ja pakottivat alaston kävelemään lumessa. talvella tai lukitsenut ne lämmittämättömiin majoihin, ruoskineet kesällä nokkosen. Toisessa paikassa eräs jalo arvioija, saadakseen veroja talonpoikaisilta, laittoi heidät mutaan. Paikalliset viranomaiset katsoivat, että tällainen meikki ei ollut täysin kätevä ja saattoi innokkaan järjestelmänvalvojan oikeuden eteen. Penzan provinssissa poliisi Ivanov vei etsintöjen tekosyyllä erääntyneet erilliseen huoneeseen, jossa hän löi heitä ankarasti vatsaan, kaulaan, rintaan ja kylkiluihin, koska hakkaaminen ei ole niin. havaittavissa näissä paikoissa. Ivanov käytti tätä menetelmää, kunnes yksi hakatuista kuoli. Akhtyrsky-volostissa ei-simshchlkejä pahoinpideltiin käsillään niin ankarasti, että talonpojat eivät voineet työskennellä turvotuksen vuoksi.

Välittömien verojen määrän määrittämiseen käytettiin kirjettä. Siinä määrättiin maa-alueiden, mukaan lukien kaupunkien pihoilla rakennettujen, mittaamisesta, saatujen tietojen muuntamisesta ehdollisiksi verotettaviksi yksiköiksi "aurat" ja verojen määrittäminen tämän perusteella. "Sokha" mitattiin neljäsosissa tai neljässä (noin 0,5 kymmenykset), sen koko eri paikoissa ei ollut sama. Historioitsija V. O. Klyuchevskyn mukaan teollisen "aura", posadskaya tai sloboda, tavallisimmat koot olivat "40 jaardia parhaista kauppiaista, 80 keskimmäistä ja 160 nuorta posadilaista, 320 slobodskajaa. Tavallisten veronmaksajien lisäksi kauppiaiden joukossa oli myös vähärasvaisia, joita kutsutaan bobeiksi; aura sisälsi kolme kertaa enemmän nuorten kauppaväkeä bobyli-, cham-pihoja. Auran koon vaihtelu johtui ilmeisesti siitä, että auralle lankesi tietty, yhtenäinen ansiopalkka, mikä vastasi paikallisten teollisuusasukkaiden varallisuutta; toisessa kaupungissa parhaat kauppiaat pystyivät maksamaan tämän palkan 40 taloudesta, ja toisessa auraan laskettiin suurempi joukko parhaita kaupunkilaisia.

Maaseudun "aura" sisälsi tietyn määrän peltomaata ja vaihteli maaperän laadusta sekä omistajan sosiaalisesta asemasta riippuen. Joten, Moskovan aura sisälsi: palveluhenkilöille, tuleville aatelisille - 800 neljäsosaa "hyvää", 1000 neljäsosaa "keskimääräistä" tai 1200 neljännestä "huonoa" maata; kirkoille ja luostareille - 600, 700 ja 800 neljännestä; talonpoikien korjaamille piha- ja "mustille" maille - 500, 600 ja 700 neljännestä. Novgorodin "aura" oli huomattavasti pienempi.

"Soshnaya-kirjeen" on laatinut kirjuri yhdessä kanssamme olevien virkailijoiden kanssa. Kaupunkien ja läänien poistot väestöstä!, kotitaloudet, maanomistajien luokat supistettiin kirjurikirjoiksi. Veron mittayksikkönä "Sokha" korvattiin vuonna 1679. Siihen mennessä välittömän verotuksen laskentayksiköksi oli tullut dvsr.

Välilliset verot perittiin tulli- ja verojärjestelmän kautta, joista pääasialliset olivat tullit ja viini.

Koko slaavilaisessa maailmassa niin sanotut hunaja-kunnianosoitukset on tunnettu muinaisista ajoista lähtien. Hunajan ja muiden ”juomien valmistukseen” käytettävien tuotteiden runsaus aiheutti tullien ja mytan muodostumisen, jota kerättiin hunajasta, humalasta, ssiaodista sekä luonnonhunajasta ja humalasta. Drevlyanit vuonna 946 kunnioittivat hunajaa. Vuonna 1125 Mstislav määräsi keräämään "sadasta kahteen luknen hunajaa". Vladimir Prinssi Mstislav Danilovich vuonna 1289 Berestyen (Eres-Ligovsk) kaupungin asukkaiden "kuorihunajasta" määräsi heille kunnianosoituksen, joka sisälsi muun muassa "satakaksi keksiä hunajaa". Myöhemmin tätä kunnianosoitusta kutsuttiin hunaja kunniaksi, hunajaksi, quitrent hunajaksi, quitrent hunajaksi.? Kirjassa ”Tavernoiden historia Venäjällä” 1800-luvun kirjailija Ivan Pryzhov kertoo, että ”jälkiä muinaisista velvollisuuksista grodukdeista, joista valmistettiin juomia, ja luontaisia ​​juomia, jäi paikoin vielä 1500-luvun jälkipuoliskollakin. vuosisadalla." Tullikirjeessä Beloozeryalle vuonna 1551. dvorkha tulli perustettiin "hunajasta, maltaista 7 - 10 puuta". Hunaja- ja vahaverot säilytettiin paikoin vielä 1600-luvullakin, vaikka niiden rinnalla oli taverna okkupy. Tavernoiden ilmaantumisen myötä ilmestyi lunnaita. Esimerkki viljelyjärjestelmästä olisi voitu lainata Bysantista, jossa keisarit ovat pitkään luovuttaneet juomia maanviljelyä varten, tai tataareilta. Poistattuamme lunnaiden jäljet ​​löydämme ässän vuonna 1240 Gylitskyn alueelta, kun Bojaari Dofoslav, hallittuaan Ponyzyen, antoi Kolomyan "kahden laittoman ihmisen smerdya-heimosta" armoille.

Pihkovan vetoomuksen esittäjät vuonna 1650 kirjoittivat ddarille, että voivodi: he eivät jaa palkkoja määrätyiltä ajanjaksoilta, "vastaamaan veronmaksajia, jotta palkat menevät tavernan taxotpsille".

Jokaiselle tavernalle maksettiin palkkaa, joka määräytyi edellisten tulojen mukaan: - asukasta kohden ja lunastussummat ...

Venäjän sosioekonomisen elämän ongelmat XVI vuosisadalla. omistettu erinomaisen taloustieteilijän Yermolai-Yerasmusin työlle "Hallitsija ja maanmittaus tuoksuvan tsaarin kanssa" - ensimmäinen sosioekonominen tutkielma Venäjällä. (Sanaa "hallitsija" käytetään tässä merkityksessä "johtajuus".)

Talonpojan tulisi Ermsdain ehdotuksesta antaa maanomistajalle vain viidesosa hänen tuottamastaan ​​tuotteista, esimerkiksi viljaa, heinää, polttopuita eikä mitään muuta.

Miksi juuri viides osa? Yermslay viittaa raamatulliseen esimerkkiin: Joosef perusti Egyptiin veloittaakseen viidenneksen urkhzhaiista faaraon hyväksi; Yermslay kehottaa Ivan IV:tä seuraamaan tätä esimerkkiä.

Yermslay ehdotti tsaarille, että se muuttaisi radikaalisti kansallisten kulujen kattamiseksi tarvittavien varojen muodostamismenettelyä. Sn puhui minkä tahansa d>:n poistamisen puolesta: ei rahaa veroja ja sbskryuvia tsaarin kassasta / talonpoikaisilta, koska talonpoikien rahan vaatimus on heille raskas. Suvereenin tarvitsemien varojen luomiseksi on jaettava tietty määrä maata eri puolilla maata, tätä maata viljelevien talonpoikien on annettava ruhtinaalle viidesosa viljankorjuusta. Eläimet ja hunaja on tuotava metsämailta sekä joesta ja boSrasta. Joten ofaesm, tsaari saa ruokaa luontoissuorituksina, osa korjatusta leivästä voidaan pettää, ja tsaari tarvitsee fdutia amupäivänä, "eikä yksikään ratai ole itkevä ja kiusannut tavaroiden puutteessa ..."

Yermolai ehdotti vapauttavansa talonpojat myös Yamskaya-palvelusta. Yamskaya-palvelun, hän kirjoittaa, pitäisi yhdistää kaupungit toisiinsa. Kyllä, mutta tämä palvelu tulisi uskoa kaupunkikauppiaiden tehtäväksi, koska he rikastuvat ostamalla ja myymällä hyödykkeitä. Toisaalta kauppanaiset: gerkhdit on vapautettava popliinista ja muista maksuista. Hän uskoi, että nykyinen zamlin mittayksikkö - "neljä" (psyatsiatiny) - oli raskas talonpojille; tämä pieni yksikkö aiheuttaa pitkäaikaisen työn maan kuninkaille vryuv-virkailijat, jotka tässä tapauksessa "on monia kuolemia rataiten keskuudessa" ja "rath tuo paljon surua ja juomaa". Ermslay ehdotti käyttämään paljon suurempaa yksikköä - "nelisivuista kenttää" - tuhat sazhenin pituista ja saman leveää maa-aluetta. Nelisivuisen kentän tulee olla yhtä suuri kuin 833 Oz neljäsosaa, kukin 250 neljäsosaa! jokaisessa syntipesässä ja 83 korttelia heinäpelloille ja metsälle. Siirtyminen tähän ympyrään etziniu izuerani nopeuttaa zamleuereiden työtä 10 kertaa; Myös zeuel-oikeudenkäyntien mahdollisuus vähenee.

Kun oprichnina muodostui ja siihen putosi kolme streltsyä asutusta itse Mkhkvassa Vorontsov pslan alueella (nykyinen Sbukha-katu), siellä olevan IN-nuolen kvartaali on ilmeisesti sinun oprichnina vsyskossa. Tämä erityinen armeija, jonka Ivan Julma "syyllisti" oprichninassa, sisälsi "1000 päätä" Dvsryaneja ja ruhtinaita.

Myöhemmin sen määrä kasvoi 5-6 kertaa.

Oprichninan ("omaa nousuaan" varten) luomiskustannuksia varten tsaari otti zamtsinalta 100 tuhatta ruplaa. Kuvittele, mitä se tarkoitti XVI vuosisadalla. Tämä summa on helppo muistaa, että kylä, jossa oli useita kyliä, myytiin 100-200 ruplalla. 5-6 ruplalla sai ostaa näätäturkisen turkin. Tuomioistuimessa palvellen matala-arvoisen henkilön vuosipalkka oli 5-10 ruplaa, ja 400 ruplaa on korkein bojaaripalkka. Siten 100 tuhatta ruplaa oli jättimäinen summa siellä oleville herroille. Luonnollisesti talonpojat ja Pesad-tarjoilijat maksoivat rahat; nämä varat kirjaimellisesti koulutettiin niistä pois.

1600-luvulla Moskovan Venäjällä palveluksesta aateliset saivat palvelun luonteesta riippuen maata ja palkkoja. Palvelukseen saadut maat pysyivät aatelisten hallussa vain niin kauan kuin he palvelivat, ja sitten vietiin kassaan; mutta vähitellen, aivan kuten feodaaliherrat, tämä säämiskänahka muuttui perinnölliseksi omaisuudeksi. Mitä tulee "palkkaan", se ei aina ollut rahallista. Osa hänestä tapettiin "ruokinnassa", ts. siinä, että aatelinen saattoi kääntyä omaksi hyödykseen/tulokseen niistä kaupungeista ja kylistä, joissa hän palveli. Aateliset eivät maksaneet veroja tai veroja.

1600-luvun puolivälissä, kun B.I. Minä ruusut, verotuksen alalla on tapahtunut suuria muutoksia. Aiemmin olemassa ollut verotettava yksikkö - "maavero" - korvattiin "elävällä neljänneksellä", joka otti huomioon paitsi mokkan, myös työkädet. Vueste mukana Morozov tiukensi verojen kantamista käyttämällä äärimmäisen julmia toimenpiteitä maksamattomia vastaan.

Verojen korotus toteutettiin poistamalla etuoikeudet - "tarkhanit", joita käyttivät luostarit, "vieraat" ja ulkomaiset kauppiaat, sekä verottamalla likvidoitujen "valkoisten siirtokuntien" väestöä.

Saksalainen diplomaatti Sigismund Herberstein (1486-1566), joka vieraili Venäjällä kahdesti (1516-1517 ja 1525-1526), ​​kirjoitti muistiinpanoissa Moskovan asioista: "Vero tai popliini kaikista tavaroista, jotka joko tuodaan tai lähetetään, talletettu kassaan. Jokaisesta yhden ruplan arvoisesta tavarasta he maksavat tämän summan, paitsi vahasta, josta popliinia leijuu paitsi leikkaus, myös yus. Ja jokaisesta m^y yusasta, joka on täynnä surinaa heidän veneessään, he maksavat neljä denyä. Tuolloin raha vastasi yhtä sekuntia. XVII vuosisadan puolivälissä. Kauppiaille perustettiin yksittäinen tulli - 10 rahaa (5 kopekkaa per ruplan liikevaihto). Moskovan suurruhtinaskunnan aikana (XIV-XV vuosisatoja) muodostettiin "ruokintajärjestelmä". Johtavissa tehtävissä olleet suurruhtinan tai suvereenin luottamusmiehet eivät silloin saaneet palkkoja kassasta. Sen sijaan heidät lähetettiin kaupunkeihin ja volosteihin, joissa paikallisväestö oli velvollinen tukemaan ("ruokkimaan") valtion lähettiläitä koko palvelusajan.

”Syöttäjät” keräsivät lahjoituksia luontoissuorituksina (leipä, liha, syrsm, ovey ja sensm hevosille jne.) ja rahana. Oikeusmaksut, kauppaoikeuden maksut ja muut maksut menivät heidän taskuun. Kronikkalähteiden perusteella mielivalta ja väärinkäyttö olivat yleisiä.

XVI vuosisadan puolivälissä. Ivan Julma poisti "ruokintajärjestelmän". Se korvattiin verolla, joka maksettiin valtionkassalle, josta virkamiehet saivat nyt elatusta. Kuitenkin, kuten historiatieteiden tohtori A. Bokhanov kirjoittaa, määrätietoiseen hallinnolliseen hierarkiaan, kaikkien elämänalojen julmaan hallintaan, "alaluokkien" oikeudelliseen epävarmuuteen, joka synnytti uhrien harjoittamisen, ei vaikuttanut uudistuksia.

Suurin osa välittömistä veroista kerättiin Suurseurakunnan ritarikunnan toimesta. Samaan aikaan alueelliset määräykset harjoittivat väestön verotusta. Ensinnäkin Novgorod, 1. Shich, Ustyug, Vladimir, Kostroma parit, jotka toimivat kassakoneina; Kazan ja Siperian Grikaz, jotka keräsivät "yasakit" Volgan alueen ja Siperian väestöstä; Tilaus suurelta palatsilta, joka verotti kuninkaallisia maita; Tilaus suuri aarre, niukka kokoelma lähetettiin kaupungin käsitöitä; Painettu määräys, jossa perittiin maksu asiakirjojen kiinnittämisestä hallitsijan sinetillä; Hallituksen patriarkaalinen määräys, joka vastaa kirkko- ja luostarimaiden verotuksesta. Yllä lueteltujen verojen lisäksi Streletsky, Posolsky, Yamsky grikazy kerättiin. Tämän vuoksi Venäjän rahoitusjärjestelmä XV-XVII vuosisatojen aikana. oli erittäin monimutkaista ja hämmentävää.

Romanovien dynastian ensimmäisinä vuosina noin 20 entistä keskuslaitosta alkoi toimia. Uuden hallituksen oli ratkaistava vakavia sosioekonomisia ja poliittisia ongelmia. Ensinnäkin oli tarpeen täydentää tuhoutunutta valtionkassaa, saada aikaan valtion verojen virta. Siksi uuden dynastian hallituskauden ensimmäisinä vuosina tilausten verotus voimistuu. Neljännesvuosittaiset gricaset muodostettiin vihdoin ja syntyi joukko uusia pysyviä ja väliaikaisia ​​keskusinstituutioita, jotka vastasivat kokoelmasta! verot (Uusi vuosineljännes 1619, Suuren valtiovarainministeriön järjestys - 1621-1622).

Sitä virtaviivaistettiin jonkin verran Aleksei M! Khailovichin (1629-1676) hallituskaudella, joka loi kreivikunnan vuonna 1655. Tilausten taloudellisen toiminnan tarkistaminen, tulo- ja kulukirjan analysointi mahdollisti valtion budjetin vapaaehtoisen tarkan määrittämisen. Vuonna 1680 tulot olivat 1203 367 ruplaa. Näistä välittömien verojen kautta 529 481,5 ruplaa eli 44 % kaikista tuloista ja välillisistä veroista 641 394,6 ruplaa eli 53,3 %. Loput (2,7 %) tuli hätämaksuista ja muista tuloista!. kustannuksella! oli 1125 323 ruplaa.? Samaan aikaan veroteorian puute ja käytännön askeleiden ajattelemattomuus johtivat joskus vakaviin seurauksiin. Esimerkki epäonnistuneesta veropolitiikasta on Aleksei Mihailovitšin hallituskauden alussa toteutetut toimenpiteet. Hän taisteli ruotsalaisten ja puolalaisten kanssa, jotka vaativat valtavia kuluja. Aiheesta Venäjä toisessa muodossa 40-luvun jälkeen. 17. vuosisata kärsi useita odottamattomia lapsi- ja karjakuolemia epidemiasairauksien vuoksi. Hallitus turvautui hätämaksuihin. Ensin väestöltä veloitettiin kahdeskymmenes, sitten kymmenes, sitten viidennes rahasta, ts. suora käteinen "vatsasta ja käsityöstä" nousi 20 prosenttiin. Välittömiä veroja oli nostettava. Ja sitten yritettiin parantaa taloudellista tilannetta välillisten verojen avulla.

Vuonna 1646 B.I. Morozov otti käyttöön raskaita veroja perustarpeisiin. Suolan valmisteveroa nostettiin viidestä 20 kopeikaan puuralta. Muuten, tätä toimenpidettä sovellettiin muissa maissa. Laskelma oli, että suolaa kuluttavat kaikki väestönosat ja vero jakautuu tasaisesti kaikille.

Todellisuudessa köyhimmät ihmiset kuitenkin kärsivät. Se ruokkii pääasiassa Volgan, Okan ja muiden jokien jokea. Pyydetty rya suolattiin heti isoisän sslyulla. Mainitun valmisteveron käyttöönoton jälkeen ryun karkottaminen osoittautui kannattamattomaksi. Rya pudisti päätään useasti. Pääelintarvikkeesta oli pulaa.

Kun kuitenkin aarre kuivui ja KYLLÄ / Ilmassa / hengästyneenä, Nazariy the Pure, tyhmä Dayak, repml pelastaakseen Venäjän.

Qi ehdotti ssi:n veron korvaamista luotettavalla verolla. Tsosekt hyväksyi. Syvoi! Mutta jotta ei huijata.

Taloudellisesta liikkeestä on tullut jumalan lahja. Eh ihmisten keskuudessa, shshgP, yerv El ahneelle innoissaan.

Terva pumezh grssto niin, krtage mitä haluat. Nazariy Pure, tyhmä Dayak, ymmärsi mitä oli tekemässä.

Qi piiloutui ullakolla valtavaan luutakasaan ja ihmisten kielelle hampaiden läpi! kaivoi mehiläiset.? Rehelliset ihmiset löysivät hänet. Etsin hyvää, vg^ochem, Ja lähellä portteja, Nazarius vietti vuosisadansa.

Ihmiset ovat aktiivisia ja resistisiä. Toteutettiin ja tuli onnelliseksi. Wet niin sai eko-konsygootin inmdatiivilla.

Venäjällä suolavero poistettiin väliaikaisesti kansan (suola)mellakoiden jälkeen ja talouden keventäminen alkoi.

Välittömät verot olivat epätasaisia. Varsin lukuisten "valkaistujen" pihojen ja kokonaisten "valkoisten siirtokuntien" asukkaita, jotka oli listattu bojaareiksi! ja luostarit sekä palvelevat ihmisiä ja papistoa olivat verovapaita ja saivat vapaasti harjoittaa kauppaa ja käsitöitä. Verotaakka kohdistui pääosin heikoimmin toimeentulevaan osaan maksajista.

Erityisen vaikeita väestölle olivat kaikenlaiset maksut, jotka olivat luonteeltaan välillisiä veroja; joukossa oli suolavero, joka oli suora syy vuoden 1648 kansannousulle. Moskovasta lähtien kansannousu ("suolamellakka") pyyhkäisi useita kaupunkeja pohjoisessa, etelässä, Siperiassa ja lopulta levisi vuonna 1650. Novgorodiin ja Pihkovaan.

Venäjällä asunut suuri tanskalainen kauppias ja teollisuusmies Peter Marselis, jolla oli täällä yrityksiä, tavoitteli vähemmän ujoa ja käytännössä verovapaata kauppaa ulkomaalaisille, erityisesti vuoden 1667 uuden kauppakirjan kumoamista kullan ja efimkin pakollisesta luovuttamisesta. ulkomaisten kauppiaiden tuomia! Venäjälle vastineeksi venäläisistä ja ulkomaisista kolikoista välikurssilla.

Keskusteltuaan Marselisin ehdotuksesta, jonka hän esitti Posolsky Prikazille vuonna 1669, neuvosto ilmaisi aikomuksensa seuraavasti: "... Ja hän haluaa tarjouksen kautta saada inosamiaa kaikilta venäläisiltä! vallata." Lisäksi ulkomaalaisista perittävien tullien määrä on kasvanut! tavaroiden myynti ja kuljetus. Siten esimerkiksi matkamaksun suuruus nousi 10 % ja tavaroiden myynnistä perityn tullin määrä oli 6 % ruplaa kohden.

Kun ulkomaalaisten oli maksettava tullit kulta- tai efimka-kolikoilla, venäläiset kauppiaat saivat "lähellä Arkangelin kaupunkia ja kaikissa rajakaupungeissa ..." maksaa tullit pieninä venäläisinä hopeakolikoina.

Uusi kaupan peruskirja vahvisti vuoden 1654 kauppakirjan säännöksen pienten verojen korvaamisesta: poll, zhipny, sadas, kolmaskymmenes, kymmenes, kaatopaikka, esine, silta, olohuone ja muut, joissa on yksi tulli 10 rahalla ruplaa kohden. Venäläisten kauppiaiden matkustavat popliinit peruttiin kokonaan. Venäläiset kauppiaat, jotka ostivat tavaroita kaupungista, jossa he asuvat, vapautettiin myös tullien maksamisesta sillä perusteella, että "... noiden huutokauppojen kauppiaat palvelevat suurta suvereenia näissä kaupungeissa ja maksavat KAIKKI verot." Peruskirja salli myös "vieraat" ja kauppiaat! olohuoneeseen ja kangaskauppaan satoja verovapaita päivittäistavaroiden ostoja ja menoksi! omaan kulutukseen.? Merkittävä osa Novotrade peruskirjan sisäkauppaa koskevista artikloista yllytettiin torjumaan tullivirkamiesten ja paikallisviranomaisten väärinkäytöksiä.

Pietari I:n (1672-1725) aikakaudelle on ominaista jatkuva taloudellisten resurssien puute lukuisten sotien, laajamittaisen rakentamisen ja laajamittaisten valtionuudistusten vuoksi.

Toisin kuin 1600-luvulla, jolloin välilliset verot olivat budjetissa johtavassa asemassa, vuonna 1680 välittömien verojen osuus oli 33,7 % ja välillisten verojen osuus 44,4 % valtion kokonaistuloista. XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. välittömät verot hallitsevat.

Pietari I:n aktiivinen politiikka ja sodat, armeijan, hallituksen ja kulttuurin muutos, laivaston luominen, tehtaiden, kanavien, telakoiden ja kaupunkien rakentaminen vaati valtavia rahasummia. Verotaakka on noussut ja verojärjestelmä on muuttunut merkittävästi. Toisin kuin 1600-luvulla, jolloin välilliset verot olivat budjetin kärjessä, 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. välittömät verot hallitsevat.

Pietari esitteli uuden verotettavan yksikön - "tarkistussielun". Koko osavaltion väestö jaettiin kahteen osaan - verotettavaan (kaikkien luokkien talonpojat, pikkuporvarit, kiltakäsityöläiset ja kauppiaat) ja ei-verottaviin (aateliset, papit). Veronmaksavan väestön "sielujen" määrän määrittämiseksi suoritettiin veronmaksavien tilojen miesväestön väestölaskennat, joita kutsuttiin poll-auditoinneiksi. Näiden tarkastusten aineistoa käytettiin sekä taloushallinnon toimesta että rekrytointisarjoissa.

Asetus ensimmäisestä asukaskohtaisesta tarkastuksesta annettiin 28. marraskuuta 1718. Tarkastus tehtiin vuosina 1719-1724. Tarkastus "tarinoiden" ulkopuolelle ei jätetty seuraavaan tarkistukseen asti ahkeruutta, pakolaisia ​​ja muualle muuttaneita henkilöitä. (1744-1747). Ei sisälly auditointisielujen ja liddan määrään, syntyneet "satujen" antamisen jälkeen. Revisio "tarinat" olivat lausuntoja, jotka sisälsivät tietoja verollisten tilojen miehistä ja jotka maanomistajat toimittivat maaorjille, virkailijat palatsille, starostamille ja valtion talonpojille ja jotka lähetettiin Pietariin prikaatikärvi V. Zotovin kanslialle, joka valvoi kiinteistöjen keräämistä ja kehittämistä. auditointimateriaalit. Senaatti valvoi tilintarkastusta.

Kotitalousveron ja sitten kansanäänestysveron lisäksi oli monia muita välittömiä, useimmiten hätäluonteisia veroja: lohikäärme, laiva, värväys jne.

Samaan aikaan välillisten verojen määrä kasvoi voimakkaasti. Johti entinen maaorja B.P. Sheremetev A. Kurbatov, "suvereenit voitontekijät" piti "istua ja korjata suvereenin tuloja", ts. keksiä uusia, enimmäkseen välillisiä veroja. Jo tuttujen ja perinteisten viini- ja tullimaksujen lisäksi ilmaantui uusia maksuja anekdootille asti - parrasta: ja viiksistä. Leimavero on otettu käyttöön, taksinkuljettajien asukasvero on kymmenesosa heidän vuokraustuloistaan, majatalojen verot, kelluvat laivat, vesikärryt, srehs, ruuan myynti, asuntojen vuokraus, jäänmurto ja muut verot ja maksut . Obsra ilmestyi kauluksista, hauista, kuljetuksista, kastelupaikoista, kaatopaikoista ja graileista (gristaneista lähteville ja niitä lähestyville laivoille), royakoinnista, suolan ja tupakan kaupasta!, vaatteiden valmistamisesta: vanha räätälöinti ...? Jopa kirkollisista uskomuksista verotettiin. Esimerkiksi skismaatikot joutuivat maksamaan kaksinkertaisen veron.

Suurin osa kokoelmista meni Izhorskuon vuonna 1706 perustamaan kansliaan; muut maksut menivät erikoistoimistoille: Bannaya, Einuo, Nolnichnuo, Postoya, Yasachnaya jne. Näitä maksuja kutsuttiin toimistomaksuiksi. Pietari I:n hallituskauden loppuun mennessä Venäjällä oli 40 erilaista välillistä veroa ja paperitavaramaksua.

Samaan aikaan Pietari I ryhtyi useisiin toimenpiteisiin varmistaakseen, kuten nyt sanoisimme, verotuksen oikeudenmukaisuuden, verotaakan tasaisen jakautumisen. Joitakin veroja on alennettu etenkin köyhille. Väärinkäytösten poistamiseksi kotitalouslaskennassa otettiin käyttöön kyselyvero. "Pietari Suuren historian" kirjoittaja A.S. Chistyakov kirjoittaa: ”Pääkorvaus oli pieni: palatsin ja kirkollisosastojen talonpoikaisilta ja maaorjilta he ottivat kukin 74 kopekkaa, ja valtion talonpoikaisilta perittiin 74 kopekkaa lukuun ottamatta 40 kopekkaa kukin maksujen sijaan. jonka palatsi, synodi ja maaorjat talonpojat maksoivat osastoilleen tai maanomistajilleen. Maksettuaan nämä 74 tai 114 kopekkaa talonpoika ei tiennyt yhtään käteistä ja viljaa. Äänestykset kerättiin kolmella aikavälillä: talvella, keväällä ja syksyllä. He ottivat kauppiailta ja työpajoilta 120 kopekkaa. sielusta."

Jotta Venäjän ulkomaankauppa lakkaisi olemasta riippuvainen Hollannista ja Englannista, Peter päätti luoda kotimaisen laivaston. "On välttämätöntä moninkertaistaa kauppanne... ja kuljettaaksesi laivoillanne taksia Gispaniya Portugaliin, josta Commerce voi tuoda suuria voittoja", sanotaan 8. marraskuuta 1723 annetussa asetuksessa. Kotimaan kauppamerenkulun edistämiseksi etuuskohtelu tullitariffi vahvistettiin (alle kolmanneksen) niille tavaroille, jotka vietiin Venäjältä ja tuotiin Venäjän kauppa-aluksilla.

Pietari I:n hallituskauden toisella puoliskolla valtio selviytyi valtavista kustannuksista huolimatta omilla tuloilla ja S.M.:n mukaan. Solovjov, "ei tehnyt penniäkään velkaa".

Venäjän gri Petren verojärjestelmä sisälsi edeltäjiensä tavoin välittömiä ja välillisiä veroja, tavanomaisia ​​ja satunnaisia ​​kiireellisestä tarpeesta johtuvia. Niin sanotut palkat eli jakoverot olivat vallitsevia: valtio vahvisti valtion kassaan menevän veron ja perinnön kokonaismäärän, ja veroyhteisössä tämä summa riskitettiin maksajien kesken kunkin ja muiden merkkien omaisuuden perusteella. . Pienempi osa valtion tuloista saatiin palkan ulkopuolisena tulona, ​​ts. dokhedov, jonka määrää valtionkassa ei voinut ennalta määrittää.

Pietari I:n veropolitiikkaa tarkasteltaessa historioitsijat eivät voi varmuudella sanoa, mitä veroja hän suosi - kuivia vai välillisiä. Molempia näitä verotusmuotoja käytettiin laajalti NMD:ssä. Äänestysveron käyttöönoton ja tämän veron koon kasvun seurauksena korvattujen välittömien verojen määrään verrattuna välittömien verojen osuus köyhyydestä nousi vuonna 1724 55,5 prosenttiin. Siitä lähtien osavaltiossa! Pitkään Venäjän köyhiä hallitsivat saastaiset ihmiset. Pietarin asetuksissa korostettiin tarvetta nopeuttaa valtion tulojen kasvua "ilman ihmisten taakkaa". Pietarin veropolitiikan perusperiaatteet on muotoiltu "valtion määräyksissä Kymerm Pososhkov esitti ensimmäistä kertaa venäläisessä kirjallisuudessa kysymyksen feodaalisen veromuodon korvaamisesta vaaliveron muodossa alentavalla veromuodolla". maavero.

Pososhkov piti epäoikeudenmukaisena sitä, että aatelisto ei maksanut veroja valtiolle, ja isoisä aikoi verottaa myös Dvsryaneja, vaikka hän näki heidän jyrkän vastalauseen: "... he rakastavat antaa, kuten he rakastavat ottaa. heille itselleen.

Pososhkovin aikalainen Fjodor Stepanovitš Saltykov, joka osallistui myös aktiivisesti Pietari I:n uudistuksiin, ilman että "herrasmiesten ja aatelisten" veroja koskeva kysymys tuli esiin, korosti sellaisen järjestyksen olemassaolon epätarkoituksenmukaisuutta, jossa monien väestö ihmiset ja pientilojen omistajat maksoivat valtiolle tasavertaisesti omaisuuksistaan ​​ja gredpagalille erisuuruisia verotusmääriä niiden arvonimien mukaisesti, jotka tulisi osoittaa "herroille ja aatelisille".

V.N. Erityisesti Tatishchev neuvoi esseessään "Lyhyt taloudelliset muistiinpanot kylään" (1742): kun asukas asuu kaupungissa, soveltaa quitrent-järjestelmää, jossa kaikki maa jaetaan jalostettaviksi talonpoikien jaossa! shzha tai päällikkö.

Mihail Dmitrievich Chulkov (1743-1793) oli veropoliittisissa kysymyksissä sitä mieltä, että veroja ei pidä määrätä henkilöistä, vaan "kunkin subjektin omaisuudesta ja tuloista". Chupkov gredpagal ei vain omaisuutta, vaan myös tuloveroa.

Veropolitiikan tutkimus ja kritiikki XVIII vuosisadan jälkipuoliskolla. Alexander Nikolaevich Radishchev omisti erikoisteoksia "Palveluverosta", "Veroista" (julkaistu yleisnimellä "Huomautus Pietarin maakunnan veroista"). Radishchev teki näin yksityiskohtaisen ja kattavan verotutkimuksen ensimmäistä kertaa Venäjän talousajattelun historiassa. Keisarinna Katariina II kuvasi kuvaannollisesti verotuksen tärkeyttä: ”Verot valtiolle ovat samat kuin laivan purjeet. Unet tiivistävät aiheen, että se todennäköisemmin tuo hänet mereen, eikä kuormita häntä taakallasi tai pidä häntä aina avomerellä ja lopulta upottaa häntä.

Katariina II kuitenkin kirjoitti, että Radishchev antoi vain "... filosofoi kuitenkin tämän vuosisadan erilaisista puoliviisauksista, kuten Eusoosta, Abbe Reynalista ja vastaavista luulotovereista." Brittiläiset ja amerikkalaiset tutkijat toistivat väitteen, jonka mukaan Radishchev lainasi ideoita lännestä! Grekova, S.V. Bakhrushina, V.I. Lebedev.

Pietari I:n aikana lahjonta kukoisti "ruokintajärjestelmän" synnyttämänä. Suhteessa lahjusten ottajiin sekä julkisten varojen kavaltajiin Peter oli erityisen julma. Jopa tsaarin suosikki A. Menshikov selvisi ihmeen kaupalla Siperiaan lähetyksestä, kun paljastui hänen ottaneensa lahjuksia sotilassopimusten tekemisestä.

Katariina II kielsi erityisellä asetuksella kaikenlaiset "onnettomuudet" (kuten uhrauksia tuolloin kutsuttiin).

XVIII vuosisadan puoliväliin asti. venäjäksi sanaa "lähetä" käytettiin osoittamaan valtion maksuja. Ensimmäistä kertaa venäläisessä talouskirjallisuudessa termiä "vero" käytti vuonna 1765 historioitsija A.Ya. Pelenov (1738-1816) teoksessaan "Talonpoikien maaorjuudesta Venäjällä". 1800-luvulta lähtien termistä "vero" on tullut tärkein Venäjällä, kun kuvataan prosessia, jolla varoja nostetaan valtiolle.

A.B. Ignatieva, M.M. Maksimtsov. Ohjausjärjestelmien tutkimus: oppikirja. käsikirja yliopisto-opiskelijoille, jotka opiskelevat erikoisaloilla "Valtio- ja kuntahallinto" ja "Johto". - 2. painos, tarkistettu. ja ylimääräistä - M.: UNITY-DANA: Laki ja laki, - 167 s., 2012

Moskovan suurruhtinaskunnan johdossa oli Ivan III Vasilyevich, vuonna 1492 ensimmäistä kertaa "Koko Venäjän suvereeni ja itsevaltainen".

Kiovan Venäjän ajoista lähtien sana "suvereeni" merkitsi vallan miestä, mutta ulottui kaikkiin yhteiskunnan kerroksiin, mukaan lukien perheen pää, vahva mestari, hallitsija, maanomistaja. XIV vuosisadan puolivälistä lähtien sanaa "suvereeni" alettiin käyttää ylimmän vallan haltijoiden nimeämiseen. Suurruhtinaat ovat aina olleet suuria maanomistajia ja innokkaita omistajia ja siten suvereeneja. Tällä tittelillä yhdistettiin vähitellen ajatus suurherttua - Suvereenin - rajoittamattomasta vallasta. Ivan III:n ajoista lähtien suuret Moskovan ruhtinaat alkoivat pitää itseään itsevaltaisina hallitsijoina, Jumalan luvalla hallitsijoina. Myös Venäjän tsaarit kutsuivat itseään suvereeneiksi, ja vuodesta 1724 lähtien "suvereenista" tuli lyhyt Venäjän keisarin arvonimi.

Ivan III Vasiljevitšin aikana yhtä valtion johtavista rooleista alkoivat pelata aateliset, jotka muuttuivat nopeasti suureksi tilaksi.

"Tuomioistuimen ihmiset" mainittiin historiallisissa lähteissä XIII vuosisadan alusta. Tämä sana merkitsi ihmisiä, jotka olivat ruhtinaiden ylläpidossa ruhtinaskunnan, suvereenin hovissa ja jotka olivat velvollisia palvelemaan herraa. Hieman myöhemmin suurten patrimoniaalisten bojaareiden palvelijoita alettiin kutsua aateliksi.

"Otchiny" syntyi 10. vuosisadalla prinssien, bojaarien ja kirkkojen perinnöllisenä perheen omaisuutena. Kiinteistöt jaettiin perintöosiksi, palveltiin ja ostettiin, kasvatettiin uusien alueiden kehittämisen tai liittämisen, palkintojen, vaihdon, oston vuoksi. Perinnön omistajilla oli tarkhania, "ei-tuomitsevia" kirjeitä, joiden mukaan he tuomitsivat, keräsivät veroja ja varmistivat järjestyksen ilman oikeutta puuttua ruhtinasvallan toimintaan.

Palvelukseensa prinssin tai bojaareiden kanssa aateliset saivat kartanoita - maata elinikäiseen käyttöön. Valtion omaisuutena kiinteistöjä ei voitu myydä, vaan ne jätettiin yleensä kuolleen tai edesmenneen maanomistajan omaisille - edellyttäen, että palvelu jatkuu "hevonen, tungosta ja aseistetusta". Pian oli kolme omaisuutta kohden. Ero tilojen ja tilojen välillä hämärtyi vähitellen. Tilat ostettiin, kiinteistöt annettiin kiinteistöiksi. Pietari Suuren 23. maaliskuuta 1714 antamalla asetuksella perinnön ja kuolinpesän yhdistäminen kiinteistöön laillisesti virallistettiin nimellä "kiinteistö - perintö".

1400-luvulta lähtien kartanossa oli erityinen vartiotorni - juomalasi, puinen kolmikerroksinen runko. Tornin pohjaa käytettiin asuin- ja kodinhoitohuoneina. Ylemmat kerrokset, jotka on yhdistetty alempiin ansaluukkujen kautta, oli sovitettu taisteluun. Aateliston myöntämiseksi asiakirjatodistuksilla ei ollut laillista menettelyä.

Ivan III:n armeija koostui epäsäännöllisestä jalosta ratsuväestä, palveluprinssien ja bojaareiden yksiköistä, palvelukasakoista, tykkimiehistä ja pishchalnikista, joita kutsuttiin "asuksi" ja "tie ratiksi" - talonpoikien ja kaupunkilaisten miliisiksi. Suurin osa armeijasta oli paikallinen aatelisten ja bojaarilapsien miliisi. Armeija jaettiin viiteen rykmenttiin - suuriin, oikeakätisiin, vasenkätisiin, edistyneisiin ja vartioväkiin. Kolme rykmenttiä lähti pieniin kampanjoihin - suuri, edistynyt ja vartiomies.

Moskovan ruhtinaskunnan paikallishallintoa hoitivat suurherttua nimittämät kuvernöörit. Kuvernöörit hallitsivat, tuomitsivat, keräsivät veroja, heillä oli oma hallinto ja varuskunta. Varakuninkaallinen palvelus oli yleensä palkkio, eläke asepalveluksesta prinssille. Kuvernöörien päätehtävä oli kunnianosoitusten ja verojen kerääminen, erilaisten ruhtinaallisten tehtävien toteuttaminen. Kuvernöörit pitivät järjestystä, tutkivat rikoksia - "murhat, ryöstöt ja tatba". Hovi oli yksi pääasiallisista tulonlähteistä prinssille ja kuvernöörille, hänen alaisilleen tiuneille, virkailijoille, läheisille.

Kuvernöörien väärinkäytöksistä tehtiin lukuisia valituksia. Vuonna 1497 Ivan III:n Sudebnik rajoitti kuvernöörien oikeudellisia valtuuksia siirtämällä osan heidän valtuuksistaan ​​paikallisen väestön edustajille. Kaikentyyppisille oikeudellisille toimille vahvistettiin erityiset maksut. 1500-luvun puolivälistä lähtien kuvernöörit alkoivat korvata kuvernööreillä.

12. marraskuuta 1472 Ivan III meni naimisiin toisen kerran. Moskovan suurruhtinan vaimo oli 25-vuotias Bysantin prinsessa Sophia Paleolog, Bysantin viimeisen keisarin Konstantinuksen veljentytär, joka kuoli vuonna 1453, kun turkkilaiset valtasivat Konstantinopolin.

Sophia Palaiologos ei ole koskaan käynyt Konstantinopolissa. Hän eli koko elämänsä paavin suojeluksessa Roomassa. Naimisiin meneminen paleologien sukulaisen kanssa vahvisti merkittävästi Ivan III:n asemaa sekä kotimaassa että ulkomailla. Kolmikymmenvuotiaasta koko Venäjän suurruhtinas ja hallitsija, joka oli edelleen Kultahorden hallinnassa, tuli Bysantin keisarien seuraajaksi ja ainoaksi jäljellä olevaksi ortodoksiseksi hallitsijaksi. Bysantin kortista Moskovan valtion poliittisessa pelissä suvereniteetista tuli yksi loistavan Ivan III:n tärkeimmistä valttikorteista, joka loi ensimmäisen kerran valtavan keskitetyn valtion Koillis-Venäjälle. Roomasta Lyypekin, Ravelin, Pihkovan ja Novgorodin kautta Bysantin prinsessa saapui Moskovaan.

Monien tutkijoiden mielipide, että Bysantin petos, juonittelut, hienostunut kaksinaamainen politiikka tuli Venäjälle juuri Sophia Paleologin kanssa, on väärä. Moskovan talon ruhtinaiden politiikka ei ole koskaan ollut yksinkertaista ja alkeellista. Kultahorden kauhein khaani, Uzbek, julisti Ivan Kalitalle, että erittäin ovela ja älykäs ruhtinas loi voimakkaan valtion saavuttaakseen itsenäisyyden mongolien korkeimmasta vallasta. Moskovan ja Venäjän kohtalo riippui usein vaakalaudalla - lanka sen suurruhtinaiden elämässä. Jos Tverin ruhtinaskunta olisi voittanut kiistassa vallasta Venäjän mailla, se olisi tuonut Venäjän Kulikovon kentälle paljon etuajassa. Syntymätön Venäjän valtio olisi tuhoutunut välittömästi silloisen voimakkaan Kultahorden armottoman iskun seurauksena. Moskova odotti, keräsi kaikki voimansa ja iski kuoliaaksi. Jos Ivan Kalita olisi istunut Konstantinopolin muurien takana vuonna 1453, turkkilaisen sulttaanin olisi yksinkertaisesti ollut hyödytöntä piirittää niitä. XIV vuosisadan puolivälistä lähtien monet hallitsijat yrittivät tutkia Moskovan ruhtinaskunnan vallan menetelmiä ja muotoja - ottaakseen käyttöön uusia lahjakkaita ideoita ja sitten tavallista puukotusta selkään. Se ei osoittautunut kovin hyvin. Erinomainen venäläinen historioitsija V. O. Klyuchevsky kutsui kerran hätiköidysti Moskovan ruhtinaita harmaiksi keskinkertaisuuksiksi, joita ei voida erottaa toisistaan, mutta kumosi välittömästi itsensä. Moskovan talon ruhtinaat, jotka menivät historiaan soivilla nimillä Ylpeä, Punainen, Rohkea, työskentelivät epätoivoisesti Venäjän valtion luomiseksi, usein ylityöstä jo ennen neljänkymmenen vuoden ikää. Heidän työnsä mahdollisti Venäjän selviytymisen Ivan Julman, joka mursi Venäjän kansallisluonteen, ja vaikeuksien ajan 1600-luvun alussa. Heidän saavutustensa perusteella Pietari Suuri, Aleksanteri Nevskin, Ivan Kalitan ja Ivan Kolmannen tekojen loistava seuraaja ja perillinen, loi suuren valtion.

Ivan III tiesi erittäin hyvin kahden kadonneen imperiumin - Bysantin ja Kultaisen lauman - voimamekanismin. Vuonna 1474 hän osti Rostovin ruhtinaskunnan toisen puoliskon. Oli Veliki Novgorodin vuoro.

Jazhelbitsky-sopimus vuodelta 1456 melkein loi uudet oikeudelliset normit Moskovan ja Novgorodin suhteisiin, joiden bojarit eivät enää kyenneet yksinkertaisesti maksamaan moskovalaisia. Novgorodissa oli jo useiden vuosien ajan toiminut ruhtinashovi, joka otti vastaan ​​loukkaantuneiden novgorodilaisten valituksia. Veche riistettiin korkeimman oikeusviranomaisen asemasta. Kaupunkiasiakirjoissa oli jo usein suuriruhtinassinetti kiinni.

Ivan III oli valmistautunut ratkaisevaan taisteluun bojaaritasavallan kanssa useiden vuosien ajan. Syynä sen tappiolle oli Novgorodin ja Liettuan välinen sopimus 1471, josta tuli Novgorodin yritys tulla Liettuan suurruhtinaskunnan vallan alle. Sota kesti alle kaksi kuukautta. Novgorodin joukkojen tappion jälkeen Shelonin taistelussa kävi täysin selväksi, että Novgorodin kolossi lepää savijaloilla. Kansa on pitkään lakannut tukemasta julkeaa Novgorodin oligarkiaa. Ivan III teloitti "Liettualaisen puolueen" johtajat ja Novgorod melkein liitettiin Moskovaan Korostynin sopimuksella vuonna 1471. Samaan aikaan myös Great Perm liitettiin Ivan III:n osavaltioon.