सोवियत साहित्य में, सोवियत राज्य के अस्तित्व के पहले वर्षों की आर्थिक नीति को तीन चरणों में विभाजित किया गया है: अक्टूबर क्रांति से युद्ध साम्यवाद की अवधि और एनईपी अवधि। उनमें से प्रत्येक में, विशिष्ट ऐतिहासिक स्थिति और आर्थिक विकास के संचित अनुभव के आधार पर मार्क्सवादी विज्ञान द्वारा कमोडिटी-मनी संबंधों और आर्थिक निर्माण में उनकी भूमिका के उपयोग की संभावना के सवालों की व्याख्या की गई थी।

पहले चरण में, क्रांतिकारी परिवर्तन की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक वित्तीय प्रणाली में महारत हासिल करने और पुनर्वास की समस्या थी, जो अंतिम पतन की स्थिति में थी। इस संबंध में वी. आई. लेनिन ने कहा था कि "हमारे सभी क्रांतिकारी सुधार विफल हो जाते हैं यदि: हम वित्तीय नीति में सफल नहीं होते हैं।"

वित्तीय संकट पर काबू पाने के उद्देश्य से मुख्य उपाय वी। आई। लेनिन द्वारा तैयार किए गए थे और मई 1918 में मसौदा मौद्रिक सुधार, सोवियत संघ के वित्तीय विभागों के प्रतिनिधियों की अखिल रूसी कांग्रेस में उनके द्वारा सामने रखा गया था: वित्तीय केंद्रीकरण, आय और संपत्ति कराधान , श्रम सेवा, पुराने मौद्रिक नए संकेतों का प्रतिस्थापन, उपलब्ध धन का सख्त लेखा-जोखा, बचत बैंकों के विस्तृत नेटवर्क का निर्माण आदि।

इस प्रकार, आर्थिक विकास की योजना, 1918 के वसंत में वी। आई। लेनिन के नेतृत्व में विकसित हुई और एक शांतिपूर्ण, और इसलिए पूंजीवाद से समाजवाद में क्रमिक संक्रमण के लिए तैयार की गई, जो सामान्य रूप से निर्माण के लिए धन, ऋण और वित्त के उपयोग के लिए प्रदान की गई थी। समाजवाद

गृह युद्ध और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप के प्रकोप ने सरकार द्वारा उल्लिखित मौद्रिक प्रणाली के परिवर्तन के कार्यक्रम के कार्यान्वयन को काफी हद तक स्थगित कर दिया, जिसे वी। आई। लेनिन ने "बुर्जुआ वर्ग के साथ अंतिम निर्णायक लड़ाई" के रूप में परिभाषित किया। . ।"।

युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान, देश ने औद्योगिक उद्यमों का एक व्यापक राष्ट्रीयकरण किया, एक अधिशेष मूल्यांकन की शुरुआत की, राज्य के एकाधिकार के तहत आने वाले सामानों में निजी व्यापार को प्रतिबंधित किया, सभी उत्पादन और वितरण का सख्त केंद्रीकरण, और श्रम सेवा व्यापक रूप से विकसित हुई। उन वर्षों में, प्रचलित विचार यह था कि कमोडिटी-मनी संबंध समाजवाद के साथ असंगत थे और गृहयुद्ध की स्थिति का उपयोग करते हुए और जनता के सैन्य-क्रांतिकारी उत्साह पर भरोसा करते हुए, यह संभव था और पूंजीवाद पर कुचलने वाला झटका लगाना चाहिए और समाजवाद की ओर आंदोलन की ऐतिहासिक अवधि को तेजी से छोटा करें। इन उद्देश्यों के लिए पूंजीपति वर्ग की संपत्ति, उत्पादन के साधन और कमोडिटी-मनी संबंधों के साथ समाप्त करें। कमोडिटी-मनी संबंधों को छोड़ने की संभावना को आठवीं कांग्रेस में अपनाए गए पार्टी कार्यक्रम में स्पष्ट रूप से कहा गया था: "आरसीपी पैसे के विनाश की तैयारी के सबसे कट्टरपंथी उपायों को जल्द से जल्द पूरा करने का प्रयास करेगी। . ।" यह प्रबंधन के अभ्यास को प्रभावित नहीं कर सका। युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान, विशेष रूप से, उपायों की एक प्रणाली को अंजाम दिया गया, जिसने धन के उन्मूलन के लिए आवश्यक शर्तें तैयार कीं। सोवियत अर्थशास्त्रियों ने इस संबंध में एक धनहीन अर्थव्यवस्था की समस्या की ओर मुड़ने की कोशिश की, और सबसे बढ़कर, धनहीन राष्ट्रीय आर्थिक लेखांकन। इस मामले में, गैर-मौद्रिक राष्ट्रीय आर्थिक लेखांकन की खोज की व्यावहारिक स्थिति को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है, क्योंकि धन का अत्यधिक मूल्यह्रास किया गया था और किसी भी तरह से लागत और उत्पादन के परिणामों की तुलना करने की समस्या को हल करना असंभव था। मदद।

युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान, राज्य की वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रिंटिंग प्रेस के असीमित उपयोग की नीति वास्तव में लागू की गई थी। यदि 1918 में कागजी धन का मुद्दा 33.6 बिलियन रूबल था, तो 1919 में - 163.0, और 1920 में - 943.5 बिलियन रूबल। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के पक्ष में मूल्य, युद्ध अर्थव्यवस्था के वित्तपोषण के साधन के रूप में कार्य किया। इस मुद्दे ने पूंजीपतियों और कुलकों की कागजी धन की बचत को सुरक्षित करने और उनकी आर्थिक और राजनीतिक क्षमता को कमजोर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हालाँकि, युद्ध साम्यवाद की प्रणाली के एक तत्व के रूप में एक प्रिंटिंग प्रेस की मदद से प्रबंधन एक अस्थायी प्रकृति का था, युद्ध साम्यवाद के लिए, लेनिन के आकलन के अनुसार, "एक ऐसी नीति नहीं थी जो आर्थिक कार्यों को पूरा करती हो। सर्वहारा। यह एक अस्थायी उपाय था।"5

यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान, वी.आई. लेनिन ने बार-बार जोर दिया कि पूंजीवाद से समाजवाद में संक्रमण के दौरान धन को तुरंत नष्ट करना असंभव था, इसके लिए कई तकनीकी, संगठनात्मक उपलब्धियों की आवश्यकता थी, वितरण को व्यवस्थित करना आवश्यक था करोड़ों लोगों के लिए उत्पाद, व्यक्तिगत किसान खेती को समाजवादी रेल में स्थानांतरित करना आवश्यक था।7

और इसमें, उनकी स्थिति "वाम कम्युनिस्टों" के विचारों से मौलिक रूप से भिन्न थी, जिन्होंने धन के तत्काल परिसमापन का प्रस्ताव रखा था और। सामान्य रूप से व्यापार संबंध। चूंकि ठोस वास्तविकता ने दिखाया कि किसी एकमुश्त अधिनियम द्वारा धन का परिसमापन नहीं किया जा सकता है, इसलिए वस्तुनिष्ठ रूप से धन परिसंचरण को विनियमित करने की आवश्यकता थी।

कुल मिलाकर, गृह युद्ध और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप के वर्षों के दौरान, रूस के क्षेत्र में "लगभग 200 प्रकार के बैंकनोट प्रचलन में थे"। इनमें विभिन्न पूर्व-क्रांतिकारी बैंकनोट शामिल थे; RSFSR के निपटान के संकेत; संप्रभु सोवियत गणराज्यों के बैंकनोट, जिनमें से प्रत्येक में एक स्वतंत्र मौद्रिक प्रणाली थी (ट्रांसकेशियान गणराज्य, बुखारा पीपुल्स रिपब्लिक); सोवियत सत्ता के स्थानीय निकायों, विभिन्न सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों, साथ ही निजी उद्यमों द्वारा मनमाने ढंग से जारी किए गए बैंकनोट; व्हाइट गार्ड निकायों, अधिकारियों (डेनिकिन, कोल्चक, आदि) के बैंकनोट्स; सैन्य हस्तक्षेप अधिकारियों के बैंकनोट, जो हस्तक्षेप करने वालों की मुद्रा (अंग्रेजी f.st., जापानी येन, आदि) और हमारे देश के मौद्रिक मूल्यवर्ग (रूबल, कार्बोनेट) दोनों में जारी किए गए थे; शहर और क्षेत्रीय प्राधिकरणों, सार्वजनिक संगठनों और निजी उद्यमों द्वारा जारी धन सरोगेट पर। अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्र। इस तरह की विविधता में कागजी मुद्रा के प्रचलन ने देश की मौद्रिक अर्थव्यवस्था की जटिलता में अभूतपूर्व तस्वीर बनाई, एक अवसर बनाया; पैसे के सरोगेट्स को गढ़कर खुद को समृद्ध करने के अवसरवादी तत्वों ने पैसे के मूल्यह्रास की प्रक्रिया को तेज कर दिया। इन सभी ने लोगों के बीच बैंकनोटों को भौतिक मूल्यों में बदलने की प्रवृत्ति के विकास में योगदान दिया, जिसने बदले में, कागजी मुद्रा के संचलन की दर में वृद्धि की, जिससे उत्पादों के प्राकृतिक विनिमय का विकास हुआ। देश की एकीकृत मौद्रिक प्रणाली के विघटन की प्रक्रिया, जो 1919 की शुरुआत में शुरू हुई, ने विनाशकारी अनुपात ग्रहण किया।

वित्तीय केंद्रीकरण के लिए लेनिनवादी योजना के अनुसार, RSFSR की सरकार ने पहले RSFSR के भीतर, और फिर पूरे सोवियत क्षेत्र में, मौद्रिक प्रणाली के एकीकरण की दिशा में एक लाइन का अनुसरण किया। पूर्व-क्रांतिकारी नमूनों के बैंकनोटों का मुद्दा सालाना कम कर दिया गया था। लाल सेना द्वारा मुक्त किए गए क्षेत्रों में, हस्तक्षेप करने वालों और सोवियत विरोधी अधिकारियों के पैसे को रद्द कर दिया गया था। सोवियत क्षेत्र पर मौद्रिक सरोगेट को धीरे-धीरे सोवियत संकेतों से बदल दिया गया। गृहयुद्ध के अंत तक, सोवियत सरकार ने मूल रूप से मौद्रिक प्रणाली को एकीकृत करने के कार्य का सामना किया। सोव्ज़्नाक्स ने लगभग सभी प्रकार के धन को प्रचलन से बाहर कर दिया।

उसी समय, अंतिम एकीकरण बाद में हासिल किया गया था, 1922-1924 के मौद्रिक सुधार के दौरान, नई आर्थिक नीति के हिस्से के रूप में किया गया था, जिसका कार्यान्वयन काफी हद तक रूबल को स्थिर करने और वित्तीय प्रणाली में सुधार की समस्या को हल करने पर निर्भर था। पूरा।

ओगनेव, एल.वी.
लेनिनग्राद विश्वविद्यालय के बुलेटिन। श्रृंखला 5. अर्थव्यवस्था। - एल।, 1991। अंक 1.

1 लेनिन VI पूर्ण। कोल। सेशन। टी। 36. एस। 351।
2 उक्त देखें। पीपी. 351-354.
3 इबिड। एस. 354.
4 इबिड। टी। 38. एस। 122।
5 एटलस 3. बी समाजवादी मौद्रिक प्रणाली। एम।, 1969। एस। 105।
6 लेनिन वी। आई। पॉली। कोल। सेशन। टी. 43: एस. 220.
7 ibid देखें। टी। 38. एस। 352-353, 363, 441।
8 एटलस 3. बी समाजवादी मौद्रिक प्रणाली। एम।, 1969। एस। 112।
9 1974 के लिए यूक्रेनी एसएसआर "न्यूमिज़माटिक्स एंड स्फ्रैगिस्टिक्स" जेएम "5 के विज्ञान अकादमी के संग्रह में, पास। कुछ यूक्रेनी सहकारी समितियों द्वारा बांड जारी करने के 78-80 उदाहरण "किसी तरह एक कर्मचारी और एक कर्मचारी की मजदूरी की क्रय शक्ति को बनाए रखने के लिए" दिए गए हैं। ये भुगतान संकेत उस संगठन की दुकानों में स्वीकार किए जाते थे जो उन्हें कम या ज्यादा निश्चित विनिमय दर पर जारी करते थे।

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1. राज्य के उपाय, "युद्ध साम्यवाद" की नीति के रूप में संदर्भित

2. गृहयुद्ध के दौरान मनी सर्कुलेशन

3. पीपुल्स बैंक की गतिविधियां

प्रयुक्त साहित्य की सूची

1. राज्य के उपाय, "युद्ध साम्यवाद" की नीति के रूप में संदर्भित

गृहयुद्ध के दौरान सोवियत राज्य की आंतरिक नीति को "युद्ध साम्यवाद की नीति" कहा जाता था।

"युद्ध साम्यवाद" की नीति में आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्र को प्रभावित करने वाले उपायों का एक समूह शामिल था। "युद्ध साम्यवाद" का आधार शहरों और सेना को भोजन की आपूर्ति में आपातकालीन उपाय, वस्तु-धन संबंधों में कमी, सभी उद्योगों का राष्ट्रीयकरण, जिसमें छोटे पैमाने पर, खाद्य मांग, खाद्य और औद्योगिक वस्तुओं की आपूर्ति शामिल थी। कार्ड पर जनसंख्या, सार्वभौमिक श्रम सेवा और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और देश के प्रबंधन का अधिकतम केंद्रीकरण। आम तौर पर।

कालानुक्रमिक रूप से, "युद्ध साम्यवाद" गृहयुद्ध की अवधि पर पड़ता है, हालांकि, नीति के व्यक्तिगत तत्व 1917 के अंत में - 1918 की शुरुआत में उभरने लगे।

यह मुख्य रूप से उद्योग, बैंकों और परिवहन के राष्ट्रीयकरण पर लागू होता है। "पूंजी पर रेड गार्ड्स हमला", जो श्रमिकों के नियंत्रण (14 नवंबर, 1917) की शुरूआत पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री के बाद शुरू हुआ, 1918 के वसंत में अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया था। जून 1918 में, इसकी गति तेज हो गई और सभी बड़े और मध्यम आकार के उद्यम राज्य के स्वामित्व में आ गए। नवंबर 1920 में, छोटे व्यवसायों को जब्त कर लिया गया। इस प्रकार, निजी संपत्ति का विनाश हुआ। "युद्ध साम्यवाद" की एक विशिष्ट विशेषता राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन का चरम केंद्रीकरण है। सबसे पहले, प्रबंधन प्रणाली कॉलेजियम और स्वशासन के सिद्धांतों पर बनी थी, लेकिन समय के साथ, इन सिद्धांतों की विफलता स्पष्ट हो जाती है। कारखाना समितियों के पास उन्हें प्रबंधित करने की क्षमता और अनुभव का अभाव था। बोल्शेविज्म के नेताओं ने महसूस किया कि उन्होंने पहले मजदूर वर्ग की क्रांतिकारी चेतना की डिग्री को बढ़ा-चढ़ा कर पेश किया था, जो शासन करने के लिए तैयार नहीं थी। आर्थिक जीवन के राज्य प्रबंधन पर दांव लगाया जाता है। 2 दिसंबर, 1917 को, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (VSNKh) बनाई गई थी।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के कार्यों में बड़े पैमाने पर उद्योग का राष्ट्रीयकरण, परिवहन का प्रबंधन, वित्त, कमोडिटी एक्सचेंज की स्थापना आदि शामिल थे। 1918 की गर्मियों तक, स्थानीय (प्रांतीय, जिला) आर्थिक परिषदें दिखाई दीं, जो सर्वोच्च आर्थिक परिषद के अधीनस्थ थीं। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, और फिर रक्षा परिषद, ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद, उसके केंद्रीय विभागों और केंद्रों के काम की मुख्य दिशाओं को निर्धारित किया, जबकि प्रत्येक ने संबंधित उद्योग में एक प्रकार के राज्य एकाधिकार का प्रतिनिधित्व किया। 1920 की गर्मियों तक, बड़े राष्ट्रीयकृत उद्यमों के प्रबंधन के लिए लगभग 50 केंद्रीय कार्यालय बनाए गए थे।

केंद्रीकृत नियंत्रण की प्रणाली ने नेतृत्व की एक कमांडिंग शैली की आवश्यकता को निर्धारित किया। "युद्ध साम्यवाद" की नीति की विशेषताओं में से एक आपातकालीन निकायों की प्रणाली थी, जिनके कार्यों में पूरी अर्थव्यवस्था को मोर्चे की जरूरतों के अधीन करना शामिल था।

"युद्ध साम्यवाद" की नीति की मुख्य विशेषताओं में से एक वस्तु-धन संबंधों की कमी है। यह मुख्य रूप से शहर और देश के बीच गैर-समतुल्य विनिमय की शुरूआत में प्रकट हुआ था।

11 जनवरी, 1919 को, शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच आदान-प्रदान को सुव्यवस्थित करने के लिए अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री द्वारा एक अधिशेष मूल्यांकन पेश किया गया था। यह किसानों से अधिशेष वापस लेने के लिए निर्धारित किया गया था, जो पहले "किसान परिवार की जरूरतों, स्थापित मानदंडों द्वारा सीमित" द्वारा निर्धारित किया गया था। हालांकि, जल्द ही अधिशेष राज्य और सेना की जरूरतों से निर्धारित होने लगा। राज्य ने पहले से ही अपनी रोटी की जरूरतों के आंकड़ों की घोषणा की, और फिर उन्हें प्रांतों, जिलों और ज्वालामुखी में विभाजित किया गया।

थोक और निजी व्यापार के अधिकांश रूसी प्रांतों में 1918 की शरद ऋतु में निषेध द्वारा कमोडिटी-मनी संबंधों की कटौती की सुविधा भी दी गई थी। हालांकि, बोल्शेविक अभी भी पूरी तरह से बाजार को नष्ट करने में विफल रहे। और यद्यपि वे धन को नष्ट करने वाले थे, बाद वाले अभी भी उपयोग में थे। एकीकृत मौद्रिक प्रणाली ध्वस्त हो गई। केवल मध्य रूस में, 21 बैंकनोट प्रचलन में थे, कई क्षेत्रों में पैसा छपा था। 1919 के दौरान, रूबल विनिमय दर 3136 गुना गिर गई। इन शर्तों के तहत, राज्य को प्राकृतिक मजदूरी पर स्विच करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

मौजूदा आर्थिक प्रणाली ने उत्पादक श्रम को प्रोत्साहित नहीं किया, जिसकी उत्पादकता में लगातार गिरावट आ रही थी।

"युद्ध साम्यवाद" की शर्तों के तहत 16 से 50 वर्ष की आयु के व्यक्तियों के लिए सार्वभौमिक श्रम सेवा थी।

सैन्य-कम्युनिस्ट उपायों की प्रणाली में शहरी और रेलवे परिवहन, ईंधन, चारा, भोजन, उपभोक्ता वस्तुओं, चिकित्सा सेवाओं, आवास आदि के लिए शुल्क का उन्मूलन शामिल था। (दिसंबर 1920)। वितरण के समतल-वर्ग सिद्धांत की पुष्टि की जाती है। जून 1918 से, कार्ड की आपूर्ति 4 श्रेणियों में शुरू की गई थी।

"युद्ध साम्यवाद" के परिणामों को गृहयुद्ध के परिणामों से अलग नहीं किया जा सकता है। भारी प्रयासों की कीमत पर, बोल्शेविकों ने आंदोलन, कठोर केंद्रीकरण, जबरदस्ती और आतंक और जीत के तरीकों से गणतंत्र को "सैन्य शिविर" में बदलने में कामयाबी हासिल की। लेकिन "युद्ध साम्यवाद" की नीति से समाजवाद नहीं हुआ और न ही हो सका। युद्ध के अंत तक, आगे बढ़ने की अयोग्यता, सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों को मजबूर करने और हिंसा के बढ़ने का खतरा स्पष्ट हो गया। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही का राज्य बनाने के बजाय, देश में एक पार्टी की तानाशाही का उदय हुआ, जिसे बनाए रखने के लिए क्रांतिकारी आतंक और हिंसा का व्यापक रूप से उपयोग किया गया।

2. गृहयुद्ध के दौरान मनी सर्कुलेशन

1918 की गर्मियों में, "RSFSR के निपटान संकेत" नामक एक नए प्रकार के कागजी बैंकनोटों का जारी होना शुरू हुआ। हालांकि, एक मौद्रिक सुधार करने के लिए, अर्थात। नए के लिए पुराने पैसे का आदान-प्रदान, असफल। RSFSR के निपटान के संकेत 1919 से पुराने नोटों के साथ प्रसारित होने लगे। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1917 और 1918 में tsarist और अनंतिम सरकारों द्वारा जारी किए गए बैंक नोट प्रचलन में थे। 1918 में, 1 नवंबर, 1919 तक की अवधि के लिए 100 से अधिक रूबल के मूल्यवर्ग के साथ स्वतंत्रता बांड के ऋण, बांड की एक श्रृंखला और राज्य के खजाने के अल्पकालिक दायित्वों को भुगतान के साधन के रूप में वैध किया गया था। अपील थे "1918 के राज्य क्रेडिट नोट" जारी किए।

1918 के मध्य में गृहयुद्ध और विदेशी सैन्य हस्तक्षेप शुरू हुआ। सरकारी खर्च को कवर करने का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत कागजी धन का मुद्दा था। 1918 में यह 33.6 बिलियन रूबल, 1919 में - 163.6 बिलियन रूबल और 1920 में - 943.5 बिलियन रूबल, यानी। 1918 एटलस जेडवी मनी सर्कुलेशन और यूएसएसआर के क्रेडिट के मुकाबले 28 गुना की वृद्धि हुई। - एम।, 1957। - पी। 32..

प्रचलन में मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि के साथ मुद्रा का और भी अधिक तेजी से मूल्यह्रास हुआ। 1 जुलाई, 1918 से 1 जनवरी, 1921 तक, रूबल की क्रय शक्ति 188 गुना गिर गई। डायचेन्को वी.पी. यूएसएसआर के वित्त का इतिहास। - एम .: पोलितिज़दत, 1978. - पी। 54.। परिणामस्वरूप हाइपरइन्फ्लेशन पैसे में आर्थिक कारोबार की आवश्यकता में कमी के साथ जुड़ा था: उत्पादन, कमोडिटी फंड कम हो गए थे, और आर्थिक संबंधों के प्राकृतिककरण की प्रक्रिया चल रही थी। गृहयुद्ध की कुछ अवधियों में, जिस क्षेत्र में बैंक नोटों का प्रसार हुआ वह भी कम हो गया। इस प्रकार, पैसे की क्रय शक्ति छलांग और सीमा से गिर गई। पैसा अपने कार्यों को करने की क्षमता खो चुका है।

युद्ध साम्यवाद की शर्तों के तहत, सरकार को आर्थिक संबंधों के प्राकृतिककरण के मार्ग पर चलने के लिए मजबूर होना पड़ा। उत्पादन के साधन और राष्ट्रीयकृत उद्यमों में उत्पादित उपभोक्ता वस्तुओं को पैसे के लिए नहीं बेचा जाता था, बल्कि वारंट और कार्ड की मदद से केंद्रीय रूप से वितरित किया जाता था। 1921 की शुरुआत तक, सभी मजदूरी का 93% भुगतान वस्तु के रूप में किया गया था। किए गए उपायों ने किसी तरह राष्ट्रीयकृत उद्यमों के काम को सामान्य कर दिया और मेहनतकश लोगों के भौतिक हितों की रक्षा की। कमोडिटी-मनी संबंधों का विस्थापन और प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय द्वारा उनका प्रतिस्थापन, एक प्राकृतिक लेखा प्रणाली की शुरूआत ने एक आर्थिक श्रेणी के रूप में धन के प्रति दृष्टिकोण को बदल दिया। 1920-1921 में। आर्थिक सिद्धांत में, गैर-मौद्रिक आधार पर सामाजिक लागतों को मापने के लिए कई परियोजनाओं पर चर्चा की गई है। ("ऊर्जा तीव्रता", "विशुद्ध रूप से भौतिक लेखांकन", "श्रम के घंटे", "काम के पैसे के रूप में धागे" की अवधारणा।)

पैसे के मूल्यह्रास का नतीजा यह हुआ कि शहरी और ग्रामीण पूंजीपति वर्ग ने अपनी पैसे की बचत खो दी। हालाँकि, सोवियत राज्य धन के उपयोग को पूरी तरह से नहीं छोड़ सका। जेड.वी. एटलस ने अपनी पुस्तक द सोशलिस्ट मोनेटरी सिस्टम में लिखा है कि युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान पैसे का उत्पादन ही एकमात्र फलता-फूलता उद्योग था। उसी समय, सैन्य साम्यवाद की अवधि की मौद्रिक प्रणाली का विरोधाभास यह था कि धन के उपयोग का दायरा जितना संकुचित होता था, उतनी ही तीव्रता से उनकी कमी महसूस होती थी। इसलिए, केंद्रीय और स्थानीय दोनों सोवियत अधिकारियों को लगातार मौद्रिक समस्याओं से निपटने के लिए मजबूर होना पड़ा। राज्य के बजट के लिए कागजी धन के तेजी से मूल्यह्रास का मुद्दा नकद आय का लगभग एकमात्र स्रोत बना रहा। जारी किया गया पैसा निजी बाजार में प्रसारित होता था, जिसका आधार छोटे पैमाने पर किसान खेती थी। पैसे के साथ-साथ नमक और आटे जैसे उच्च-मांग वाले सामान ने भी निजी बाजार में एक सामान्य समकक्ष की भूमिका निभाई। इसने देश के अलग-अलग क्षेत्रों के बीच आर्थिक संबंधों को बाधित किया, बैगिंग, अटकलों को जन्म दिया और राज्य के वित्तीय आधार को कमजोर कर दिया, जो छोटे पैमाने पर खेती के विकास को नियंत्रित और नियंत्रित नहीं कर सका। इस प्रकार, युद्ध साम्यवाद की शर्तों के तहत, पैसे ने अपनी भूमिका बरकरार रखी, लेकिन इसे एक अजीबोगरीब रूप में प्रदर्शित किया।

गृहयुद्ध की समाप्ति के बाद, राज्य के सभी प्रयासों का उद्देश्य देश में कमोडिटी-मनी संबंधों को बहाल करना, मौद्रिक परिसंचरण को मजबूत करना था। कमोडिटी-मनी संबंधों को विनियमित करके, सरकार को राष्ट्रीय लेखांकन, नियंत्रण और योजना के साधन के रूप में धन का उपयोग करने की उम्मीद थी। मार्च 1921 में, RCP की दसवीं कांग्रेस में, नई आर्थिक नीति (NEP) पर चर्चा की गई और उसे अपनाया गया। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने और समाजवादी अर्थव्यवस्था के तत्वों को मजबूत करने के हित में कमोडिटी-मनी संबंधों को विकसित करने की आवश्यकता को साबित करते हुए, वी.आई. लेनिन ने जोर दिया: "... मनी टर्नओवर एक ऐसी चीज है जो देश के टर्नओवर की संतुष्टि की पूरी तरह से जांच करती है, और जब यह टर्नओवर गलत होता है, तो पैसे से अनावश्यक कागज के टुकड़े प्राप्त होते हैं।" एनईपी को लागू करने की प्रक्रिया में, यूएसएसआर की पहली मौद्रिक प्रणाली के गठन और विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका 1922-1924 के मौद्रिक सुधार द्वारा निभाई गई थी। इसके दौरान, मौद्रिक प्रणाली की अवधारणा बनाने वाले सभी तत्व कानून द्वारा निर्धारित किए गए थे।

3. पीपुल्स बैंक की गतिविधियां

1917 की अक्टूबर क्रांति के बाद, बैंकिंग प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। उनकी सामग्री और अभिविन्यास वर्ग संघर्ष की विचारधारा और समाजवाद के आर्थिक सिद्धांत द्वारा निर्धारित किए गए थे, जिनमें से एक तत्व समाजवाद में संक्रमण के दौरान कमोडिटी-मनी संबंधों के दूर होने की अनिवार्यता का सिद्धांत था। साथ ही यह मान लिया गया था कि कार्य के अनुसार वितरण का सिद्धांत अपना महत्व बनाए रखेगा। इसलिए, गैर-मौद्रिक संबंधों में संक्रमण की अवधि में श्रम और खपत के माप पर सख्त लेखांकन और नियंत्रण स्थापित करने के लिए आवश्यकता तैयार की गई थी। इस तरह के नियंत्रण के हथियार के रूप में, वी.आई. लेनिन ने बैंक को माना - एक एकल, सबसे बड़ा, राज्य के स्वामित्व वाला, प्रत्येक कारखाने में प्रत्येक ज्वालामुखी में शाखाओं के साथ, यह मानते हुए कि इस तरह के बैंक का अर्थ राष्ट्रव्यापी लेखांकन, उत्पादों के उत्पादन और वितरण का राष्ट्रव्यापी लेखा है।

1917 में, राष्ट्रीयकरण के परिणामस्वरूप, निजी बैंकों की शेयर पूंजी को जब्त कर लिया गया और राज्य के स्वामित्व में पारित कर दिया गया। बैंकिंग पर एक राज्य के एकाधिकार की घोषणा की गई, पूर्व निजी बैंकों को स्टेट बैंक ऑफ रूस के साथ RSFSR के एक एकल राष्ट्रव्यापी बैंक में विलय कर दिया गया, छोटे और मध्यम शहरी पूंजीपतियों की सेवा करने वाले बंधक बैंकों और क्रेडिट संस्थानों को समाप्त कर दिया गया, प्रतिभूतियों के साथ लेनदेन निषिद्ध था।

14 दिसंबर, 1917 को, उस समय मौजूद सभी राज्य, संयुक्त स्टॉक और निजी बैंकों को एकजुट करते हुए, क्रेडिट सिस्टम के राष्ट्रीयकरण और रूसी गणराज्य के यूनाइटेड पीपुल्स बैंक के गठन पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे। बाद में, बैंकों की पूंजी को जब्त कर लिया गया, और बैंकिंग को राज्य का एकाधिकार घोषित कर दिया गया। इस तरह की कार्रवाइयों को कामकाजी लोगों को बैंकिंग पूंजी के शोषण से मुक्त करने की आवश्यकता से समझाया गया था। क्रेडिट सिस्टम को व्यावहारिक रूप से समाप्त कर दिया गया था।

1918 में, स्टेट बैंक का नाम बदलकर यूनाइटेड पीपुल्स बैंक ऑफ़ द रशियन रिपब्लिक कर दिया गया। देश को एक प्रकार का "एकल" बैंक प्राप्त हुआ, जिसे संगठनात्मक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना था, जैसे कि बैलेंस शीट पर संपत्ति स्वीकार करना। WWII और राष्ट्रीयकृत बैंकों की देनदारियां। विशुद्ध रूप से बैंकिंग कार्यों के प्रदर्शन के लिए, इस दिशा में अपनी गतिविधियों का विस्तार करने के लिए इस बैंक के पास समय नहीं था। उच्च और बढ़ती दैनिक मुद्रास्फीति ने कमोडिटी-मनी संबंधों को कमजोर कर दिया, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के राज्य क्षेत्र में उनकी कटौती को उकसाया, जिससे उधार और बस्तियों के क्षेत्र में तेजी से कमी आई। "पैसे से उड़ान" की गलत व्याख्या, हाइपरइन्फ्लेशन की अवधि की विशेषता, कमोडिटी-मनी संबंधों की अस्वीकृति के रूप में युद्ध साम्यवाद की नीति की शुरूआत के लिए सैद्धांतिक आधार बन गई। इस नीति के कार्यान्वयन के दौरान, रूसी गणराज्य के यूनाइटेड पीपुल्स बैंक ने वास्तव में अपना संचालन बंद कर दिया था। 19 जनवरी, 1920 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, यूनाइटेड पीपुल्स बैंक ऑफ द रशियन रिपब्लिक का परिसमापन किया गया था।

इस काल की आर्थिक व्यवस्था वस्तुतः दरिद्र और कड़ाई से केंद्रीकृत थी। कुछ ही वर्षों में (1917 से 1920 तक) सोवियत सरकार ने मुद्रा प्रचलन को समाप्त करने के लिए अनेक उपाय किए। बैंक नोटों के उपयोग के बिना राज्य और उद्यमों के बीच बस्तियों की प्रक्रिया की स्थापना से बैंकिंग कार्यों का सरलीकरण हुआ। जनवरी 1920 से देश में कोई बैंक नहीं था।

हालांकि, बहुत जल्द, पहले से ही गृहयुद्ध के दौरान, युद्ध साम्यवाद की नीति की विफलता का पता चला था, और 1921 की शुरुआत में एक नई आर्थिक नीति (एनईपी) के लिए एक संक्रमण की घोषणा की गई थी, जिसमें अधिशेष विनियोग कर के प्रतिस्थापन शामिल था। एक प्रकार का कर, जिसके बाद किसान अपने उत्पादों का स्वतंत्र रूप से निपटान कर सकता था। व्यवहार में, इसका मतलब कमोडिटी-मनी संबंधों की बहाली, एक बाजार का निर्माण, रूबल की मजबूती और तदनुसार, बैंकिंग प्रणाली के पुनर्निर्माण की दिशा में एक कोर्स था। नई आर्थिक नीति के कार्यान्वयन में पहले व्यावहारिक कदमों में से एक आरएसएफएसआर के स्टेट बैंक की स्थापना पर डिक्री थी, जिसने 16 नवंबर, 1921 को अपना संचालन शुरू किया। इसकी स्थापना के साथ, की बहाली के लिए नींव रखी गई थी। मौद्रिक अर्थव्यवस्था। राष्ट्रीयकृत उद्योग, जिसे उस समय तक राज्य के बजट द्वारा सब्सिडी दी जाती थी, आर्थिक लेखांकन के लिए एक स्वतंत्र अस्तित्व में बदल गया। नई आर्थिक नीति ने एक मुक्त बाजार के अस्तित्व की अनुमति दी, और निजी व्यक्तियों को राष्ट्रीयकृत उद्यमों को पट्टे पर देने का अधिकार भी दिया।

इन सभी गतिविधियों ने ऋण संबंधों के विकास का आधार तैयार किया।

15 अक्टूबर, 1921 को, RSFSR के स्टेट बैंक की स्थापना 2 ट्रिलियन की राशि में राज्य निधि से आवंटित पूंजी के साथ की गई थी। रूबल, जो लगभग 50 मिलियन रूबल के बराबर थे। युद्ध पूर्व। स्टेट बैंक का मुख्य लक्ष्य मुद्रा परिसंचरण को बहाल करना और इसके कार्यान्वयन को नियंत्रित करना था, साथ ही साथ उद्योग, कृषि और व्यापार के विकास को बढ़ावा देना था। स्टेट बैंक को बैंकनोट जारी करने का अधिकार था, जो सक्रिय संचालन के लिए एक शक्तिशाली संसाधन के रूप में कार्य करता था। उन सभी को राष्ट्रीय आर्थिक समीचीनता के सिद्धांत के आधार पर किया गया था, पहले से मौजूद यूनाइटेड पीपुल्स बैंक के विपरीत, स्टेट बैंक ने क्रेडिट कार्य किया - ऋण जारी करना, माल और कमोडिटी दस्तावेजों के साथ संपार्श्विक के साथ ऑन-कॉल ऋण खोलना, बिलों के लिए लेखांकन। इसके अलावा, उन्होंने प्रतिभूतियों, जमा, मुद्रा, हस्तांतरण और अन्य कार्यों की खरीद और बिक्री की। महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति दरों ने उधार संचालन पर उच्च ब्याज निर्धारित किया, जो राज्य के लिए 8% और प्रति माह निजी उद्यमों के लिए 12% निर्धारित किया गया था।

स्टेट बैंक की स्थापना के साथ ही मौद्रिक अर्थव्यवस्था की बहाली के लिए नींव रखी गई थी।

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नई वित्तीय प्रणाली सोवियत सत्ता और कमोडिटी-मनी संबंधों की असंगति के सिद्धांत पर बनाई गई थी, इसलिए धन को समाप्त किया जाना चाहिए। समाजवादी अर्थव्यवस्था में संसाधनों और तैयार उत्पादों के केंद्रीकृत वितरण के साथ एक प्राकृतिक और गैर-मौद्रिक चरित्र होना चाहिए।

बैंकिंग संचालन करने, पुराने को पुनर्गठित करने, पुराने को समाप्त करने और नए क्रेडिट संस्थान (राज्य एकाधिकार) बनाने के लिए राज्य के विशेष अधिकार को देश में बैंकिंग के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। सबसे पहले, स्टेट बैंक का राष्ट्रीयकरण किया गया, और फिर रूसी-एशियाई, वाणिज्यिक और औद्योगिक, साइबेरियाई और अन्य संयुक्त स्टॉक और निजी बैंकों का। जनवरी 1918 में, बड़े निजी उद्यमियों के स्वामित्व वाले बैंक शेयरों को रद्द कर दिया गया था।

स्टेट बैंक का नाम बदल दिया गया राष्ट्रीय बैंक,और 1919 के दौरान सभी बैंकों का परिसमापन कर दिया गया और क़ीमती सामान जब्त कर लिया गया।

एन। बुखारिन, ई। प्रीओब्राज़ेंस्की, यू। लारिन और अन्य 1918-1920 में। उन्होंने लगातार इस बात पर जोर दिया कि "कम्युनिस्ट समाज पैसे को नहीं जानेगा", कि पैसा गायब होने के लिए बर्बाद है। वे तुरंत पैसे का अवमूल्यन करना चाहते थे, और इसके स्थान पर कार्ड द्वारा लाभों के वितरण की एक अनिवार्य प्रणाली स्थापित करना चाहते थे। लेकिन, जैसा कि इन राजनेताओं ने कहा, छोटे उत्पादकों (किसानों) की उपस्थिति ने इसे जल्दी से करने की अनुमति नहीं दी, क्योंकि किसान अभी भी राज्य के नियंत्रण के क्षेत्र से बाहर थे और उन्हें अभी भी भोजन के लिए भुगतान करना पड़ता था।

धन के शीघ्र उन्मूलन की आवश्यकता के विचार के आधार पर, सरकार का झुकाव उनके असीमित उत्सर्जन के माध्यम से धन के पूर्ण मूल्यह्रास की ओर था। उनमें से बहुत से मुद्रित किए गए थे कि उन्होंने हजारों बार मूल्यह्रास किया और लगभग पूरी तरह से अपनी क्रय शक्ति खो दी, जिसका अर्थ हाइपरफ्लिनेशन था, जिसे जानबूझकर किया गया था।

क्रांतिकारी बाद के पहले वर्षों का धन मुद्दा राज्य के बजट की पुनःपूर्ति का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत बन गया। फरवरी 1919 में जारी किए गए थे पहला सोवियत पैसा, जिसे "RSFSR के निपटान संकेत" कहा जाता था।वे "निकोलयेवका" और "केरेन्का" के साथ प्रचलन में थे, लेकिन उनकी दर पुराने पैसे की तुलना में बहुत कम थी।

मई 1919 में, पीपुल्स बैंक को देश की अर्थव्यवस्था के लिए जितना आवश्यक हो उतना पैसा जारी करने का आदेश दिया गया था। बड़े पैमाने पर उत्सर्जन के परिणामस्वरूप, मूल्य स्तर अभूतपूर्व अनुपात में पहुंच गया है। यदि 1913 के मूल्य स्तर को 1 के रूप में लिया जाता है, तो 1918 में यह 102, 1920 में - 9,620, 1922 में - 7,343,000 और 1923 में - 648,230,000 था। परिणामस्वरूप, सोवियत धन का पूरी तरह से ह्रास हुआ। केवल सोने के ज़ारिस्ट रूबल ने उच्च मूल्य बनाए रखा, लेकिन यह लगभग कभी प्रचलन में नहीं था।

तबाही, सड़कों की कमी, गृहयुद्ध ने देश को बंद, अलग-थलग आर्थिक द्वीपों में आंतरिक नकद समकक्षों के साथ बदल दिया। पूर्व रूसी साम्राज्य में कई प्रकार के धन का प्रसार हुआ। उन्होंने कई रूसी शहरों में तुर्केस्तान, ट्रांसकेशिया में अपना पैसा छापा: अर्मावीर, इज़ेव्स्क, इरकुत्स्क, एकाटेरिनोडर, कज़ान, कलुगा, काशीरा, ऑरेनबर्ग और कई अन्य। उदाहरण के लिए, आर्कान्जेस्क में, वालरस की छवि वाले स्थानीय बैंकनोटों को "वालरस" कहा जाता था। क्रेडिट नोट, चेक, परिवर्तन चिह्न, बांड जारी किए गए: "टर्कबन्स", "ज़कबोन्स", "ग्रज़बन्स", आदि। वैसे, मध्य एशिया और ट्रांसकेशिया में यह सबसे बड़ा मुद्दा था, क्योंकि प्रिंटिंग प्रेस स्थानीय सरकारों के हाथों में थी, जो वास्तव में केंद्र से स्वतंत्र थीं।

अक्टूबर के बाद, कर प्रणाली व्यावहारिक रूप से ध्वस्त हो गई, जिसने राज्य के बजट को पूरी तरह से कम कर दिया, जिसकी भरपाई के लिए अनंतिम सरकार के "मुक्त ऋण" के कूपन भी प्रचलन में आ गए। क्रांति के बाद पहले छह महीनों के दौरान, सरकार का खर्च 20 से 25 अरब रूबल तक था, जबकि राजस्व 5 अरब रूबल से अधिक नहीं था।

बजट को फिर से भरने के लिए, स्थानीय सोवियत ने "क्षतिपूर्ति" के रूप में "वर्ग दुश्मनों" के भेदभावपूर्ण कराधान का सहारा लिया। इसलिए, अक्टूबर 1918 में, धनी किसानों पर 10 बिलियन रूबल का विशेष योगदान लगाया गया था।

नतीजतन, रूस की वित्तीय प्रणाली नष्ट हो गई, अर्थव्यवस्था वस्तु विनिमय में बदल गई। उद्योग में, गैर-मौद्रिक संबंधों और बस्तियों की एक प्रणाली शुरू की गई थी। Glavki और स्थानीय अधिकारियों ने वारंट जारी किया, जिसके अनुसार उद्यमों को अपने उत्पादों को अन्य उद्यमों और संगठनों को मुफ्त में बेचना था। करों को समाप्त कर दिया गया, ऋण रद्द कर दिया गया। ग्लावकी के माध्यम से केंद्रीकृत तरीके से कच्चे माल, ईंधन, उपकरण की आपूर्ति नि:शुल्क की जाती थी। उद्यमों में उत्पादन लेखांकन करने के लिए, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने भौतिक मीटर - "थ्रेड्स" (श्रम इकाइयाँ) पर स्विच करने की सिफारिश की, जिसका अर्थ था कि एक निश्चित मात्रा में श्रम व्यय।

वास्तव में, क्रेडिट और बैंकिंग प्रणाली का अस्तित्व समाप्त हो गया। पीपुल्स बैंक को ट्रेजरी में विलय कर दिया गया और सर्वोच्च आर्थिक परिषद के अधीन कर दिया गया, और वास्तव में एक केंद्रीय निपटान कैश डेस्क में बदल गया। उद्यमों के बैंक खातों पर, न केवल नकदी की आवाजाही, बल्कि अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र के भीतर भौतिक संपत्ति भी दर्ज की गई थी। बैंक ऋण देने के बजाय, केंद्रीकृत राज्य वित्त पोषण और रसद पेश किए गए थे।

अधिशेष मूल्यांकन के अनुसार, देश में रोटी और अन्य उत्पादों में निजी व्यापार प्रतिबंधित था। सभी भोजन राज्य संस्थानों द्वारा कार्ड के अनुसार सख्ती से वितरित किया गया था। दैनिक मांग के औद्योगिक सामान भी कार्ड के अनुसार केंद्रीय रूप से वितरित किए गए। हर जगह, श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन का 70-90% भोजन और निर्मित माल राशन या निर्मित उत्पादों के रूप में जारी किया गया था। आबादी से मौद्रिक करों को समाप्त कर दिया गया, साथ ही आवास, परिवहन, उपयोगिताओं आदि के लिए भुगतान भी समाप्त कर दिया गया।

युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान वित्तीय प्रणाली में इसके सभी लिंक में से केवल राज्य का बजट था, लेकिन इसमें एक मौद्रिक और भौतिक हिस्सा भी शामिल था। बजट की मुख्य राजस्व वस्तुएं धन उत्सर्जन और योगदान थे। गठित वित्तीय प्रणाली ने आर्थिक विकास को केंद्रीकृत करने के कार्यों को पूरी तरह से पूरा किया।

7 नवंबर, 1917 को सुबह छह बजे, पेत्रोग्राद मिलिट्री रिवोल्यूशनरी कमेटी के आदेश पर, गार्ड्स नेवल क्रू के सशस्त्र नाविकों ने बिना किसी प्रतिरोध के, स्टेट बैंक की इमारत पर कब्जा कर लिया। दोपहर में नई सरकार के प्रतिनिधियों ने बैंक से पैसे की मांग की. जवाब में स्टेट बैंक के नेतृत्व ने ग्राहकों को सेवा देना बंद करने का निर्देश दिया। 12 नवंबर को, स्टेट बैंक को पेत्रोग्राद कार्यालय में पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के नाम से एक चालू खाता खोलने की मांग की गई और वी। आई। लेनिन और अस्थायी डिप्टी पीपुल्स कमिसर ऑफ फाइनेंस वी। आर। मेनज़िंस्की के हस्ताक्षर के नमूने प्रस्तुत किए। लेकिन बैंक के कर्मचारी वित्त मंत्रालय द्वारा जारी वित्तीय दस्तावेजों के आधार पर संचालन करते रहे। यहां तक ​​कि बैंक मैनेजर आईपी शिपोव की एक दिन की गिरफ्तारी से भी उनकी स्थिति में कोई बदलाव नहीं आया। 8 नवंबर से 23 नवंबर, 1917 तक स्टेट बैंक ने ग्राहकों की सेवा नहीं की, लेकिन इस दौरान उसने अपने मुख्य कार्य - उत्सर्जन को अंजाम देना जारी रखा। 610 मिलियन रूबल प्रचलन में आए। और 459 मिलियन रूबल बैंक के कार्यालयों और शाखाओं को भेजे गए।

दिसंबर 1917 में, देश की क्रेडिट प्रणाली का पुनर्गठन शुरू हुआ। 8 दिसंबर, 1917 को, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद "नोबल लैंड बैंक और किसान भूमि बैंक के उन्मूलन पर" को अपनाया गया था। इन क्रेडिट संगठनों के स्वामित्व वाली भूमि, इन्वेंट्री और शहरी अचल संपत्ति को उस समय के किसानों, राज्य के खेतों और सोवियत सत्ता के स्थानीय निकायों को हस्तांतरित कर दिया गया था।

समाजवादी निर्माण के सिद्धांत और व्यवहार के मुद्दों में से एक, जिसे सामान्य शब्दों में वी.आई. लेनिन, अक्टूबर क्रांति से पहले भी, सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के तहत कमोडिटी-मनी संबंधों की भूमिका और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में उनका उपयोग करने के तरीकों का सवाल था।

मौद्रिक संचलन के क्षेत्र में सोवियत सरकार का पहला कदम 14 दिसंबर, 1917 का फरमान था "निजी बैंकों के राष्ट्रीयकरण पर।"

बैंकिंग प्रणाली के राष्ट्रीयकरण का मतलब न केवल राज्य के निपटान और प्रबंधन के केंद्रीकरण के लिए इसका हस्तांतरण था, बल्कि बैंकों के पूर्व कार्यों का तेजी से लुप्त होना भी था। केवल एक को संरक्षित और किया गया था - क्रेडिट नोट जारी करना, लेकिन राष्ट्रीयकरण के साथ इसने पूरी तरह से अलग चरित्र हासिल कर लिया। मुद्दा यह भी नहीं है कि यह अपने सार में विशुद्ध रूप से खजाना बन गया, यह महत्वपूर्ण है कि प्रारंभिक वर्षों में सोवियत सरकार द्वारा अपनाई गई मौद्रिक नीति की विचारधारा "उत्पादन में पूर्व पूंजीवादी संबंधों की अस्वीकृति और, में" पर आधारित थी। अंत, आर्थिक तत्वों के अनुपात पर धन के किसी भी प्रभाव का उन्मूलन।

समाजवाद के तहत पैसा कैसा होना चाहिए, इसका सवाल पहली बार 1918 के वसंत में उठा, जब नई समस्याओं को हल करने के लिए प्रचलन के पुराने रूप की अक्षमता स्पष्ट हो गई। हालांकि, सोवियत सरकार के पास नए मौद्रिक संचलन के लिए कोई सख्त योजना नहीं थी। गृहयुद्ध के दौरान, पैसे के प्रति दृष्टिकोण कई बार बदल गया। पहले चरण में यह माना जाता था कि संक्रमण काल ​​​​के लिए पुरानी इकाइयों को नई इकाइयों से बदलकर धन की बचत की जानी चाहिए।

1918 के वसंत तक, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सोवियत संघ की पहली अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अपनाई गई आर्थिक निर्माण की सामान्य योजना के ढांचे के भीतर, एक मौद्रिक सुधार और बैंकिंग के पुनर्गठन के माध्यम से देश की वित्तीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए एक कार्यक्रम विकसित किया गया था। इसने बैंकों के राष्ट्रीयकरण को पूरा करने, पूरी आबादी को कवर करने वाले अनिवार्य चालू खातों में क्रमिक संक्रमण, चेक परिसंचरण और स्थानान्तरण का व्यापक विकास, और सभी राष्ट्रीयकृत उद्यमों के लिए एक सामान्य लेखा विभाग के निर्माण की परिकल्पना की। स्वीकृत कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, कांग्रेस ने पूर्व-क्रांतिकारी धन को नए के साथ बदलने का निर्णय लिया। 1918 की गर्मियों में, "RSFSR की गणना के संकेत" नामक "नए प्रकार के कागजी संकेतों" का उत्पादन शुरू हुआ।

पैसे के संबंध में महत्वपूर्ण मोड़ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के संगठन का युद्ध साम्यवाद के सिद्धांतों के लिए संक्रमण था, जो 1918 की शरद ऋतु में शुरू हुआ और 1921 की दूसरी छमाही तक जारी रहा।

युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान, जब समाजवाद-साम्यवाद के लिए एक त्वरित संक्रमण की संभावना का विचार व्यापक हो गया, तो कई अर्थशास्त्रियों ने राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों से कमोडिटी-मनी संबंधों को प्राथमिकताओं में से एक के रूप में शामिल करना शुरू कर दिया। देश के आर्थिक जीवन का प्राकृतिककरण, आर्थिक व्यवधान से मजबूर, एक प्राकृतिक, तार्किक प्रक्रिया लग रही थी, और इससे व्यवहार में आर्थिक संबंधों का और भी अधिक प्राकृतिककरण हुआ, आर्थिक कारोबार में धन की भूमिका में कमी आई और उनके जैसे क्रमिक उन्मूलन।

युद्ध साम्यवाद की अवधि के दौरान देश की आर्थिक स्थिति की ख़ासियत और 1919-1920 में कमोडिटी-मनी संबंधों को खत्म करने के व्यावहारिक कार्य को ध्यान में रखते हुए, कई सोवियत अर्थशास्त्रियों ने एक धनहीन अर्थव्यवस्था के आयोजन के सवालों पर काम करने के अपने प्रयासों को निर्देशित किया। आर्थिक संचलन से धन को पूरी तरह से बाहर करने के लिए हल की जाने वाली सबसे जरूरी समस्याओं में से एक आर्थिक लेखांकन का एक नया रूप खोजना था जिसमें लागत संकेतकों के उपयोग की आवश्यकता नहीं थी। यह कार्य और भी जरूरी था क्योंकि पैसे के मूल्यह्रास और संपूर्ण वित्तीय अर्थव्यवस्था के विकार की स्थितियों में, मौद्रिक लेखांकन ने वांछित प्रभाव नहीं दिया, क्योंकि यह न केवल प्रतिबिंबित नहीं करता था, बल्कि अक्सर परिणामों को विकृत भी करता था। उद्यमों की उत्पादन गतिविधियाँ। काम की प्रक्रिया में, सबसे विविध, कभी-कभी विरोधी दृष्टिकोण सामने आए।

धन के विकास में अगला चरण एक नई आर्थिक नीति में संक्रमण से जुड़ा है। एनईपी ने आर्थिक तंत्र में गहरा बदलाव लाया। बाजार की आवश्यकता की मान्यता ने श्रम के उत्पादों को वस्तुओं में बदल दिया, कीमत की श्रेणी अपने आप में आ गई, और वित्त के क्षेत्र में सोवियत सत्ता का मार्गदर्शक सिद्धांत "धातु के आधार पर धन परिसंचरण की बहाली (सोना)" था। इस दिशा में पहला कदम आरएसएफएसआर के स्टेट बैंक की गतिविधियों का पुनरुद्धार था। यह उद्योग, कृषि और क्रेडिट और अन्य बैंकिंग कार्यों के साथ व्यापार के विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था, साथ ही साथ धन परिसंचरण को केंद्रित करने और सही मौद्रिक परिसंचरण स्थापित करने के उद्देश्य से अन्य उपायों को पूरा करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया था। हालाँकि, नव निर्मित स्टेट बैंक में कई विशिष्ट विशेषताएं थीं जो इसे पूंजीवादी देशों के राज्य बैंकों से अलग करती थीं। बैंक ने मनी सर्कुलेशन के नियमन में कोई हिस्सा नहीं लिया, क्योंकि राज्य के निशान को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फाइनेंस द्वारा जारी किया गया था।

बैंक का जारी करने का कार्य बाद में उत्पन्न हुआ, जब उसने एक नई स्वर्ण मौद्रिक इकाई - चेर्वोनेट्स में मूल्यवर्ग के बैंक नोटों को प्रचलन में लाया। चेर्वोनेट्स में 1 स्पूल - शुद्ध सोने के 78.24 शेयर थे, जो पूर्व रूसी दस-रूबल सिक्के की सोने की सामग्री के बराबर था। इस अनुपात के आधार पर स्टेट बैंक को विदेशी मुद्रा में सोने के सिक्कों की दर को विनियमित करना था। चेर्वोनेट्स और सोवज़नक के बीच कोई निश्चित मात्रात्मक संबंध स्थापित नहीं किया गया था।

बैंकनोटों द्वारा संपार्श्विक किया गया था: - सोने और विदेशी स्थिर मुद्रा, विनिमय के स्वीकृत बिल और सार्वजनिक क्षेत्र के आसानी से विपणन योग्य सामान। बैंक नोट सोने के बदले बदले जा सकते थे। विनिमय की शुरुआत एक विशेष सरकारी अधिनियम द्वारा स्थापित की जानी थी, लेकिन इसे कभी अपनाया नहीं गया था। उसी समय, सोवियत बैंक नोट प्रचलन में रहे, और राज्य के बजट घाटे के कारण उनकी संख्या बढ़ती रही, जिसे कवर करने के लिए उन्हें मुद्रित किया गया था।

मौद्रिक सुधार का अंतिम क्षण 5 फरवरी, 1924 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स का डिक्री था, जिसके अनुसार पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फाइनेंस के ट्रेजरी बिलों को प्रचलन में लाया गया था। ट्रेजरी नोट में 10 रूबल एक सोने के टुकड़े के बराबर थे। इस प्रकार, चेर्वोनेट्स की सोने की सामग्री के माध्यम से, रूबल ने वास्तव में एक सोने की सामग्री हासिल कर ली और सोवियत संकेतों में दर्शाए गए रूबल के विपरीत, चेर्वोनेट्स कहा जाने लगा।

कानून के अनुसार, प्रचलन में ट्रेजरी नोटों की कुल राशि देश में परिसंचारी चेर्वोनेट की मात्रा के आधे से अधिक नहीं होनी चाहिए। थोड़ी देर बाद, चेर्वोनेट्स में सोवियत संकेतों की एक निश्चित दर की घोषणा की गई और ट्रेजरी नोटों के बदले उनका मोचन शुरू हुआ।

1922-1924 के मौद्रिक सुधार के परिणामस्वरूप। सोवियत संघ में, एक मौद्रिक प्रणाली विकसित हुई, जिसकी मौलिकता निम्नलिखित परिस्थितियों द्वारा निर्धारित की गई थी:

• 1. मौद्रिक प्रणाली दो गैर-परिवर्तनीय प्रकार के पैसे की बातचीत पर आधारित थी: बैंक नोट और ट्रेजरी बिल। बैंकनोट सोने द्वारा समर्थित थे और उनमें सोने की समानता थी, लेकिन सोने के पैसे का प्रचलन नहीं था। इस तरह की प्रणाली का लाभ यह था कि भुगतान के साधनों की कोई कमी नहीं हो सकती थी, और साथ ही बैंक नोटों के मुद्दे के नियमन से कागजी धन में वृद्धि का खतरा बेअसर हो गया था।
• 2. राष्ट्रीय मौद्रिक प्रणाली के आधार के रूप में Chervonets, एक ओर, संबंध, और दूसरी ओर, इसकी विनिमय दर और आंतरिक क्रय शक्ति की स्वायत्तता ग्रहण की। बाहरी पाठ्यक्रम विदेशी व्यापार और विदेशी मुद्रा हस्तक्षेप के एकाधिकार पर आधारित था; घरेलू क्रय शक्ति-उत्पादन के सामाजिक क्षेत्र में मूल्य स्थिरता पर।

अगस्त 1918 से, Krestinsky ने RSFSR (1922 के अंत तक) के वित्त के लिए पीपुल्स कमिसर का पद संभाला। उनकी नियुक्ति ने वीसी नीति की शुरुआत को चिह्नित किया। क्रेस्टिंस्की का नेतृत्व गृहयुद्ध पर गिर गया। वीसी अवधि को ईक के लिए लगभग पूर्ण अवहेलना की विशेषता थी। मुद्रास्फीति के परिणामस्वरूप समाज के विकास के नियम और धन की भूमिका का लाखों बार अवमूल्यन हुआ (मौद्रिक शब्द दिखाई देते हैं - एक टुकड़ा (एक हजार रूबल), एक नींबू, एक नींबू। अर्थव्यवस्था का सामान्य पतन, की आवश्यकता आपूर्ति का सख्त केंद्रीकरण, निजी व्यापार के खिलाफ राज्य का संघर्ष संबंधों के प्राकृतिककरण के साथ था। वित्तीय नीति वीसी की एक विशेषता शोषक वर्गों पर "असाधारण कर" थे।

बुर्जुआ वर्गों के लिए दस अरब डॉलर का एकमुश्त आपातकालीन कर स्थापित किया गया था। मई 1919 में कुल संग्रह एक अरब रूबल तक भी नहीं पहुंचा।

अन्य करों (आय और व्यापार) ने भी परिणाम नहीं दिया। कराधान (राष्ट्रीयकरण, केंद्रीकरण) के उत्पाद शुल्क ने अपना महत्व खो दिया और इसे समाप्त कर दिया गया। 1920 में, पीपुल्स बैंक का परिसमापन किया गया था, इसलिए रूस में 2 साल तक कोई क्रेडिट और बैंक नहीं थे।

उस अवधि में सबसे महत्वपूर्ण भौतिक स्रोत अधिशेष मूल्यांकन था। अर्ध-कानूनी बाजारों में बड़ी संख्या में माल का प्रसार हुआ, और राज्य ने इन संसाधनों को अपने उद्देश्यों के लिए निकालने की मांग की। उत्सर्जन के माध्यम से। इस मुद्दे के माध्यम से निकासी की पूरी राशि 1163 मिलियन पूर्व-युद्ध रूबल की राशि थी, और अधिशेष मूल्यांकन के माध्यम से निकासी 931 मिलियन पूर्व-युद्ध रूबल की राशि थी। सोवियत सरकार पैसे को नष्ट करना चाहती थी और इसे एक श्रम इकाई के साथ बदलना चाहती थी।

इस प्रकार, उत्सर्जन, अधिशेष मूल्यांकन और मौद्रिक करों ने राज्य के भौतिक संसाधन प्रदान किए। गृहयुद्ध के दौरान परिवर्तन।

आबादी के बीच अत्यधिक अलोकप्रियता के बावजूद, वीसी की नीति ने कम्युनिस्टों को सत्ता में बने रहने की अनुमति दी। हालाँकि, 1921 की शुरुआत तक, VK ने खुद को समाप्त कर लिया था, और फरवरी 1921 में सभी मौद्रिक करों को समाप्त कर दिया गया था, उत्सर्जन रोक दिया गया था, और अधिशेष मूल्यांकन को एक प्रकार के कर से बदल दिया गया था। कट्टरपंथी परिवर्तन और वित्तीय तंत्र की बहाली शुरू हुई।

27. एनईपी अवधि के दौरान वित्तीय परिवर्तन

1920 के दशक की शुरुआत तक। रूस ने खुद को राजनीतिक, आर्थिक, वित्तीय संकट की स्थिति में पाया, जिस पर काबू पाने के लिए एनईपी को अपनाया गया, बाजार का पुनरुत्थान शुरू हुआ, और कमोडिटी-मनी संबंध विकसित होने लगे। कार्य क्रेडिट संस्थानों को फिर से बनाना था। 1921 की शरद ऋतु में, स्टेट बैंक की स्थापना हुई, और जल्द ही एक मौद्रिक सुधार किया गया, जिसने देश की वित्तीय प्रणाली को स्थिर कर दिया। 1922 का नेतृत्व सोकोलनिकोव ने किया था। पीपुल्स कमिसार केरेन्स्की की मुख्य योग्यता है ( 1922-1924) मौद्रिक सुधार, जिसका परिणाम 886.5 क्वाड्रिलियन पुराने रूबल के प्रचलन से वापसी और एक ठोस राष्ट्रीय मुद्रा का निर्माण था - सोने के शेरोनेट्स। परिवर्तन के बाद: करों, ऋणों और ऋण संचालन की एक व्यापक प्रणाली की शुरूआत। नतीजतन, 1924 में, 1921 के अकाल के बाद, एनईपी के लिए धन्यवाद, देश ने न केवल अपनी आबादी को खिलाया, बल्कि विदेशों में 180 मिलियन पाउंड अनाज भी बेचा। राज्य की स्थापना की बैंक। इस प्रकार सोवियत रूस की मांद-वें अर्थव्यवस्था की नींव रखी गई। राष्ट्रीयकृत उद्योग ने नए स्वावलंबी सिद्धांतों पर खुद को पुनर्गठित करना शुरू कर दिया। औद्योगिक और व्यापारिक उद्यमों को वाणिज्यिक आधार पर ऋण देना शुरू हो गया है। रूबल के स्थिरीकरण तक, राज्य। बैंक ने उच्च ब्याज दरों पर ऋण जारी किया: प्रति माह 8 से 12% तक, लेकिन ब्याज दर धीरे-धीरे कम हो गई। 1922 के अंत में, कई बैंक दिखाई दिए: उद्योग के वित्तपोषण के लिए प्रोमबैंक, विद्युतीकरण के लिए इलेक्ट्रोबैंक, विदेशी व्यापार के लिए वेन्शटॉर्गबैंक और जनसंख्या की बचत को जुटाने के लिए बचत बैंक स्थापित किए गए। एक राज्य की स्थापना पर एक फरमान जारी किया गया था श्रम बचत बैंक। 1922 की गर्मियों में, पहले राज्य के लिए एक सदस्यता खोली गई थी। राई अनाज की कुल राशि 10 मिलियन पूड के लिए एक अनाज ऋण। 1922 में, सेंट्रल बैंक के साथ लेनदेन करने के लिए स्टॉक एक्सचेंजों का आयोजन किया गया था। एक "ब्लैक एक्सचेंज", या "अमेरिकन" था। उसे अधिकारियों द्वारा अनौपचारिक रूप से मान्यता दी गई थी। उन्होंने कोई भी मुद्रा, सोना, मूल्यवान फ़र्स बेचा। वहीं निरस्त प्रतिभूतियों की खरीदारी हुई। नतीजतन, स्टॉक और बांड, जो 1919-1920 में। एक रैपर की तरह मिले, गायब हो गए और विदेश में समाप्त हो गए। इसके साथ ही मौद्रिक सुधार के साथ-साथ कर सुधार भी किया गया। तरह से नकद में कराधान से संक्रमण। तंबाकू, शराब, बीयर, माचिस और शहद पर कर लगाया गया। पहले से ही 1923 के अंत में राज्य के लिए आय का मुख्य स्रोत था। बजट ने उद्यमों के मुनाफे से कटौती शुरू की, न कि आबादी से करों की। कर सुधार का मुख्य परिणाम 1924 में बजट घाटे को दूर करना था।