रूस में प्रकृति के कानूनी संरक्षण की प्रणाली में कानूनी उपायों के चार समूह शामिल हैं:

1) प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग, संरक्षण और नवीकरण पर संबंधों का कानूनी विनियमन;

2) कर्मियों की शिक्षा और प्रशिक्षण का संगठन, पर्यावरणीय गतिविधियों का वित्तपोषण और रसद समर्थन;

3) राज्य और

पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं की पूर्ति पर सार्वजनिक नियंत्रण;

4) अपराधियों का कानूनी दायित्व।

पर्यावरण कानून के अनुसार वस्तुकानूनी सुरक्षा प्राकृतिक वातावरण है - एक वस्तुनिष्ठ वास्तविकता जो किसी व्यक्ति के बाहर मौजूद है और उसकी चेतना की परवाह किए बिना, उसके अस्तित्व के निवास स्थान, स्थिति और साधन के रूप में सेवा कर रही है।

पर्यावरण कानून के स्रोतनियामक कानूनी कृत्यों को मान्यता दी जाती है, जिसमें पर्यावरणीय संबंधों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंड होते हैं। इनमें कानून, फरमान, संकल्प और आदेश, मंत्रालयों और विभागों के नियम, फेडरेशन के विषयों के कानून और नियम शामिल हैं। अंत में, पर्यावरण कानून के स्रोतों के बीच, अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों का एक बड़ा स्थान है जो अंतरराष्ट्रीय कानून की प्रधानता के आधार पर आंतरिक पर्यावरण संबंधों को विनियमित करते हैं।

अंतिम संहिताकरण के परिणामस्वरूप, पर्यावरण कानून की एक प्रणाली विकसित हुई है, जो तीन मौलिक नियामक कृत्यों पर आधारित है: रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक (1990) की राज्य संप्रभुता पर आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस की घोषणा। ), मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा (1991) और रूसी संघ का संविधान, 12 दिसंबर, 1993 को एक लोकप्रिय वोट के परिणामस्वरूप अपनाया गया।

पर्यावरण विधान प्रणालीमौलिक संवैधानिक कृत्यों के विचारों द्वारा निर्देशित, इसमें दो उप-प्रणालियां शामिल हैं:

• पर्यावरण
• प्राकृतिक संसाधन कानून।

पर्यावरण कानून में 10 जनवरी 2002 का संघीय कानून नंबर 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" और जटिल कानूनी विनियमन के अन्य विधायी कार्य शामिल हैं।

प्राकृतिक संसाधन कानून की उपप्रणाली के लिएइसमें शामिल हैं: रूसी संघ का भूमि कोड (FZ नंबर 136 ऑफ 10/25/2001), रूसी संघ का कानून 21 फरवरी, 1992 नंबर 2395-1 "ऑन सबसॉइल", रूसी संघ का वन कोड (FZ नंबर) 04.12.2006 का 200), रूसी संघ का जल संहिता (3 जून, 2006 का एफजेड नंबर 74), 24 अप्रैल, 1995 का संघीय कानून संख्या 52-एफजेड "वन्यजीव पर", साथ ही साथ अन्य विधायी और नियामक अधिनियम।

रूसी संघ के संविधान मेंराज्य की पर्यावरण रणनीति के मुख्य प्रावधान और पर्यावरण कानून और व्यवस्था को मजबूत करने की मुख्य दिशाएँ परिलक्षित होती हैं। रूसी संघ का संविधान समाज और प्रकृति के बीच बातचीत के क्षेत्र में मानव पर्यावरण गतिविधि की परिभाषा को वैज्ञानिक परिसंचरण में पेश करता है: प्रकृति प्रबंधन, पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना।

कला का भाग 1। 9, जिसमें कहा गया है कि रूसी संघ में भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग और संरक्षण संबंधित क्षेत्र में रहने वाले लोगों के जीवन और गतिविधियों के आधार के रूप में किया जाता है।

रूसी संघ के संविधान में दो बहुत महत्वपूर्ण मानदंड हैं, जिनमें से एक (अनुच्छेद 42) प्रत्येक व्यक्ति के अनुकूल वातावरण का अधिकार, उसकी स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और उसके स्वास्थ्य या संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवजे, और अन्य भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के निजी स्वामित्व के लिए नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के अधिकार की घोषणा करता है (भाग 2, अनुच्छेद 9)। पहला मनुष्य के जैविक सिद्धांतों की चिंता करता है, दूसरा - उसके अस्तित्व की भौतिक नींव।

रूसी संघ का संविधान भी संघ और संघ के विषयों के बीच संगठनात्मक और कानूनी संबंधों को औपचारिक बनाता है। कला के अनुसार। 72 भूमि, उपभूमि, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग, कब्जा और निपटान, प्रकृति प्रबंधन, पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना फेडरेशन और फेडरेशन के विषयों की संयुक्त क्षमता है।

अपने अधिकार क्षेत्र के विषय पर, रूसी संघ संघीय कानूनों को अपनाता है जो पूरे देश में बाध्यकारी हैं। फेडरेशन के विषयों को कानूनों और अन्य नियमों को अपनाने सहित पर्यावरण संबंधों के अपने स्वयं के विनियमन का अधिकार है। रूसी संघ का संविधान सामान्य नियम प्रदान करता है: संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों को संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए। रूसी संघ के संविधान का प्रावधान पर्यावरण कानून के स्रोतों में निर्दिष्ट है।

संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर"पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति के लिए कानूनी ढांचा निर्धारित करता है, सामाजिक-आर्थिक समस्याओं का संतुलित समाधान सुनिश्चित करता है, वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अनुकूल वातावरण, जैविक विविधता और प्राकृतिक संसाधनों को बनाए रखता है, के शासन को मजबूत करता है पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कानून।

निम्नलिखित कानूनी प्रावधान कानून के 16 अध्यायों में तय किए गए हैं:

• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रबंधन की मूल बातें;
• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों के अधिकार और दायित्व;
• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन;
• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकीकरण;
• पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और पारिस्थितिक विशेषज्ञता;
• आर्थिक गतिविधि के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं;
• पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र, आपातकालीन स्थितियों के क्षेत्र;
• राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी);
• पर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नियंत्रण;
• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान;
• पारिस्थितिक संस्कृति के गठन के आधार;
• पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

स्वास्थ्य की रक्षा करना और मानव कल्याण सुनिश्चित करना प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा का अंतिम लक्ष्य है. इसलिए, नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा के उद्देश्य से विधायी कृत्यों में, पर्यावरणीय आवश्यकताओं का एक प्रमुख स्थान है। इस अर्थ में, पर्यावरण कानून का स्रोत 30 मार्च, 1999 नंबर 52-एफजेड का संघीय कानून है "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर।" यह बाहरी पर्यावरण - औद्योगिक, घरेलू, प्राकृतिक के प्रतिकूल प्रभावों से स्वास्थ्य की सुरक्षा से संबंधित स्वच्छता संबंधों को नियंत्रित करता है। कानून के लेखों में व्यक्त पर्यावरणीय आवश्यकताएं एक ही समय में पर्यावरण कानून के स्रोत हैं। उदाहरण के लिए, कला के मानदंड। औद्योगिक और घरेलू कचरे आदि को दफनाने, प्रसंस्करण, बेअसर करने और निपटान पर कानून के 18।

पर्यावरण कानून का एक अन्य स्रोत 21 नवंबर, 2011 नंबर 323-एफजेड के संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा की मूल बातें" है। इसका एक मानदंड है जो नागरिकों के पर्यावरण अधिकारों को सुनिश्चित करता है। हाँ, कला। 18 कहता है कि: “हर किसी को स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार है। स्वास्थ्य सुरक्षा का अधिकार पर्यावरण की सुरक्षा से सुनिश्चित होता है..."

प्रकृति संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग पर कानूनी मानदंड रूसी प्राकृतिक संसाधन कानून के अन्य कृत्यों में भी निहित हैं। इनमें रूसी संघ का वन संहिता, रूसी संघ का जल संहिता, संघीय कानून "वन्यजीव पर" आदि शामिल हैं।

पर्यावरणीय मुद्दों की सीमा जिस पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश जारी किए जा सकते हैं, व्यावहारिक रूप से असीमित हैं। उनमें से 4 फरवरी, 1994 नंबर 238 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान का उल्लेख किया जाना चाहिए "पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के लिए रूसी संघ की राज्य रणनीति पर।"

रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक फरमानों के आधार पर, रूसी संघ की सरकार संकल्प और आदेश जारी करती है, उनके कार्यान्वयन के लिए भी जिम्मेदार है। रूसी संघ की सरकार का फरमान भी एक नियामक कानूनी अधिनियम है। कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 114 रूसी संघ की सरकार विज्ञान, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और पारिस्थितिकी के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति के रूसी संघ में कार्यान्वयन सुनिश्चित करती है।

रूसी संघ की सरकार के फरमानपर्यावरणीय मुद्दों पर तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है।

• पहले समूह में वे शामिल हैं जिन्हें व्यक्तिगत प्रावधानों को निर्दिष्ट करने के लिए कानून के अनुसरण में अपनाया जाता है।
• संकल्पों के दूसरे समूह का उद्देश्य शासी और नियंत्रण निकायों की क्षमता का निर्धारण करना है।
• संकल्पों के तीसरे समूह में पर्यावरणीय संबंधों के आगे के कानूनी विनियमन के नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं।

पर्यावरण मंत्रालयों और विभागों को अपनी क्षमता के भीतर नियम जारी करने का अधिकार है। वे अन्य मंत्रालयों और विभागों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं द्वारा अनिवार्य निष्पादन के लिए अभिप्रेत हैं।

विनियम एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं स्वच्छता, निर्माण, तकनीकी और आर्थिक, तकनीकीआदि। इनमें पर्यावरण गुणवत्ता मानक शामिल हैं: अनुमेय विकिरण के मानदंड, शोर स्तर, कंपन, आदि। ये मानक तकनीकी नियम हैं, और इस रूप में उन्हें कानून के स्रोत के रूप में नहीं माना जाता है। रूसी संघ की सरकार द्वारा विभागीय नियामक कृत्यों को रद्द किया जा सकता है यदि वे कानून का खंडन करते हैं। न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकरण और रॉसिस्की वेस्टी अखबार में प्रकाशन के बाद ही अधिनियम लागू होते हैं। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघ के विषयों को भी अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार है। गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त संस्थाओं, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग, सेवस्तोपोल के शहरों के प्रतिनिधि और कार्यकारी अधिकारियों को मानक-सेटिंग गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है।

फेडरेशन के विषयों की क्षमता का दायरा क्षेत्रीय विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है: भूमि उपयोग के लिए - रूसी संघ का भूमि संहिता, उप-भूमि के लिए - रूसी संघ का कानून "सबसॉइल पर", पानी के उपयोग के लिए - जल कोड रूसी संघ के, वन्यजीवों के उपयोग के लिए - संघीय कानून "जानवरों की दुनिया पर", प्राकृतिक पर्यावरण के लिए - संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर"। कानूनी विनियमन का यह विभाजन प्राकृतिक संसाधनों के प्रति दृष्टिकोण पर आधारित है। प्राकृतिक संसाधनों को संघीय या अन्यथा के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया को संघीय संसाधनों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है। रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 76) संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को स्थापित करता है जो रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए। फेडरेशन के घटक संस्थाओं के नियामक कृत्यों और संघीय कानूनों के लेखों के बीच विरोधाभास की स्थिति में, पूर्व रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री या रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा रद्द करने के अधीन हैं। . पर्यावरणीय सामग्री के विशेष कानूनी कृत्यों के अलावा, हाल के वर्षों में, उद्यमों की आर्थिक, आर्थिक और प्रशासनिक गतिविधियों को विनियमित करने वाले नियामक कृत्यों की हरियाली का व्यापक रूप से उपयोग किया गया है। हरियाली के तहतगैर-पर्यावरणीय सामग्री के नियामक कानूनी कृत्यों में पर्यावरणीय आवश्यकताओं की शुरूआत को समझें। इस तरह की प्रक्रिया की आवश्यकता को इस तथ्य से समझाया गया है कि पर्यावरण कानून हमेशा उत्पादन के विभिन्न क्षेत्रों में लगे आर्थिक संस्थाओं से सीधे संबंधित नहीं हो सकते हैं।

इस प्रकार, 7 फरवरी, 1992 नंबर 2300-1 के रूसी संघ का कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" (अनुच्छेद 7) उपभोक्ता को यह मांग करने का अधिकार देता है कि सामान उसके जीवन के लिए सुरक्षित रहे। यह अधिकारियों को नागरिकों के स्वास्थ्य या पर्यावरण की स्थिति के लिए खतरा होने पर माल की बिक्री को निलंबित करने का अधिकार भी देता है। स्थानीय स्वशासन, कानूनी संस्थाओं के कराधान पर कानून उत्सर्जन को कम करने, स्वच्छ प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने आदि के विभिन्न लाभों को दर्शाते हैं।

वर्नाडस्की का जीवमंडल का सिद्धांत हमारे ग्रह के विकास के सामान्य पैटर्न को समझने का आधार बन गया। किसी व्यक्ति के आस-पास के वातावरण, मिट्टी, जल, जीवित प्रकृति की सुरक्षा उनके ज्ञान पर बनी है, इसके बिना भविष्य में नोस्फीयर बनाना असंभव है - पूरी पृथ्वी पर कारण और प्रगति का राज्य। 1944 में वी.आई. वर्नाडस्की ने अपने काम "नोस्फीयर के बारे में कुछ शब्द" में लिखा है: "हमारे ग्रह के इतिहास में, मनुष्य के लिए बहुत महत्व का एक महत्वपूर्ण क्षण आया है, जो लाखों, या बल्कि, अरबों वर्षों के लिए तैयार किया गया है, जो लाखों मानव पीढ़ियों में गहराई से प्रवेश कर रहा है। ”, "मनुष्य एक भूवैज्ञानिक शक्ति बन जाता है जो पृथ्वी का चेहरा बदलने में सक्षम है"

प्रदूषण पर्यावरण में हानिकारक पदार्थों की उपस्थिति है जो पारिस्थितिक तंत्र या उनके व्यक्तिगत तत्वों के कामकाज को बाधित करते हैं और मानव निवास या आर्थिक गतिविधि के संदर्भ में पर्यावरण की गुणवत्ता को कम करते हैं। यह शब्द उन सभी निकायों, पदार्थों, प्रक्रियाओं की विशेषता है जो किसी दिए गए स्थान पर पर्यावरण में दिखाई देते हैं और अपने सिस्टम को संतुलन से बाहर ला सकते हैं।

रूसी संघ के पर्यावरणीय स्वास्थ्य के क्षेत्र में मुख्य विधायी दस्तावेज: 1. रूसी संघ का कानून "पर्यावरण संरक्षण पर 0" दिनांक 10 जनवरी, 2002 एन 7-एफजेड; 2. 25 अक्टूबर 2001 के रूसी संघ का भूमि कोड एन 136-एफजेड; 3. संघीय कानून "पारिस्थितिकीय विशेषज्ञता पर" दिनांक 23 नवंबर, 1995 एन 174-एफजेड; 4. संघीय कानून "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" दिनांक 9 जनवरी, 1996 एन 3-एफजेड; 5. संघीय कानून "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" दिनांक 4 मई, 1999 N 96-FZ दिसंबर 2012 ने वर्षों के लिए रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम "पर्यावरण संरक्षण" को मंजूरी दी

पर्यावरण की स्थिति के व्यापक विश्लेषण के प्रयोजनों के लिए, संकेतक, उनकी भूमिका के आधार पर, योजना के अनुसार वर्गीकृत किए जाते हैं: डीएस-डी-एस-वी-आर: ड्राइविंग बल (डीएस), दबाव (डी), राज्य (एस), प्रभाव ( बी) और प्रतिक्रिया (पी)। यह आरेख एक ओर संकेतकों के संबंध को दर्शाता है, और दूसरी ओर पर्यावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए UNECE द्वारा विशिष्ट संकेतकों के चुनाव की व्याख्या करता है।

2007 - 2012 में वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों का उत्सर्जन रूसी संघ में (रोसस्टैट और रोस्प्रीरोडनाडज़ोर से डेटा) वर्ष: ठोस, स्थिर स्रोतों से हजार टन/वर्ष रगड़ना। 1,060,820,840,700,580.52 स्थिर स्रोतों से उत्सर्जन और प्रति व्यक्ति सड़क परिवहन, टन/व्यक्ति। 0.250.240.23

y.g की अवलोकन अवधि के लिए स्थापित धातुओं के एक परिसर द्वारा मिट्टी के प्रदूषण की एक खतरनाक श्रेणी के साथ रूसी संघ के शहरों और कस्बों की सूची।

कुल मिलाकर, रूसी संघ में संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के 13 हजार से अधिक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र हैं, जिनका कुल क्षेत्रफल 200 मिलियन हेक्टेयर से अधिक है, जो रूस के क्षेत्र का 11.8% है। 2011 में यह आंकड़ा 11.7% था।

रूसी संघ में, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को विभिन्न श्रेणियों के संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के संरक्षित क्षेत्रों में विभाजित किया गया है: - बायोस्फेरिक सहित राज्य प्रकृति भंडार; - राष्ट्रीय उद्यान; - प्राकृतिक पार्क; - राज्य प्रकृति भंडार; - प्रकृति के स्मारक; - डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान; - स्वास्थ्य में सुधार करने वाले क्षेत्र और रिसॉर्ट; - संरक्षित क्षेत्रों की अन्य श्रेणियां।

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पेन्ज़ा स्टेट पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी। वी.जी. बेलिंस्की

प्राकृतिक भूगोल के संकाय

परीक्षण

परअनुशासन "सामाजिक पारिस्थितिकी"

विषय:

"रूस में पर्यावरण संरक्षण"

पेन्ज़ा

साथ मेंविषय

1। परिचय। आधुनिक रूस की पर्यावरणीय समस्याएं

2. रूसी संघ की भौगोलिक विशेषताएं, जलवायु और प्राकृतिक (भूमि, जंगल, जल) संसाधन। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र

3. तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के लिए कानूनी आधार। पर्यावरण कानून। पर्यावरण मानक प्रणाली

4. सुरक्षा उपाय

4.1 वन्य जीवन का संरक्षण, शिकार

4.2 वायु सुरक्षा

4.3 जल संसाधनों का संरक्षण

4.4 भूमि संसाधनों और कृषि भूमि का संरक्षण

4.5 शहरी वातावरण

5. उत्पादन और खपत अपशिष्ट

6. रूस में पर्यावरणीय गतिविधियों की विशेषताएं

7. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

निष्कर्ष

साहित्य

1. परिचय. पर्यावरणआधुनिक रूस की कुछ समस्याएं

आधुनिक दुनिया उन पौधों और कारखानों के बिना अकल्पनीय है जो आधुनिक व्यक्ति के जीवन के लिए आवश्यक उत्पादों का उत्पादन करते हैं। लेकिन साथ ही, इन उद्यमों में श्रमिकों की ओर से पर्यावरण के प्रति उपेक्षा का नियम बन गया है, जो आवश्यक उत्पादों के उत्पादन की आड़ में पर्यावरण के नियमों को दरकिनार करने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि किसी व्यक्ति के लिए सबसे पहली आवश्यकता वह वातावरण होना चाहिए जिसमें वह रहता है। लेकिन आधुनिक बाजार की दुनिया में, आर्थिक लीवर की मदद से, आर्थिक तरीकों से पर्यावरण के लिए लड़ना सबसे अच्छा है। वर्तमान में, हमारे देश में प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र बनाने का प्रयास किया जा रहा है, और कुछ प्रगति पहले ही हो चुकी है।

हमारा देश दुनिया के सबसे खराब पारिस्थितिक स्थिति वाले देशों से संबंधित है। प्राकृतिक पर्यावरण का प्रदूषण अभूतपूर्व अनुपात में पहुंच गया है। नंबर एक पर्यावरणीय समस्या पर्यावरण प्रदूषण है।

लोगों की सेहत लगातार खराब हो रही है। हाल के वर्षों में पुरुषों की औसत आयु केवल 68 वर्ष थी। हर दसवां बच्चा एक आनुवंशिक विकार के कारण मानसिक या शारीरिक रूप से विकलांग पैदा होता है। कुछ क्षेत्रों में यह आंकड़ा 3-6 गुना अधिक है। देश के अधिकांश औद्योगिक क्षेत्रों में, एक तिहाई निवासियों में प्रतिरक्षात्मक कमी के विभिन्न रूप हैं। संयुक्त राष्ट्र में डब्ल्यूएचओ के मानकों के अनुसार, रूसी संघ के लोग अध: पतन के कगार पर हैं। देश के लगभग 15% क्षेत्र पर पारिस्थितिक आपदा और पर्यावरणीय आपात स्थिति के क्षेत्रों का कब्जा है। शहरों और कस्बों के केवल 15-20% निवासी ही ऐसी हवा में सांस लेते हैं जो स्थापित गुणवत्ता मानकों को पूरा करती है। आबादी द्वारा खपत किए जाने वाले पीने के पानी का लगभग 50% स्वच्छ आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।

इसलिए, रूस की आबादी के लिए पर्यावरण की रक्षा की समस्या काफी तीव्र है। अस्तित्व के मुद्दे का समाधान, लोगों के स्वास्थ्य का संरक्षण और उनके जीवन के लिए सामान्य परिस्थितियों का निर्माण पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में हमारी गतिविधि पर निर्भर करता है।

उत्पादन में गिरावट और संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर कई पर्यावरणीय उपायों के कार्यान्वयन के बावजूद, देश के सबसे अधिक आबादी वाले और औद्योगिक क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति प्रतिकूल बनी हुई है, और पर्यावरण प्रदूषण अधिक है। दशकों से जमा हुई पर्यावरणीय समस्याएं अक्सर हाल के वर्षों में उत्पन्न होने वाली समस्याओं (राज्य प्रशासन के कमजोर होने और संपत्ति के जल्दबाजी में निजीकरण के परिणामस्वरूप) से बढ़ जाती हैं।

हाल के वर्षों में, लोक प्रशासन की एक डी-पारिस्थितिकी हुई है: पर्यावरण संरक्षण के लिए राज्य का समर्थन कम हो गया है, स्थायी पुनर्गठन (स्थिति में कमी और स्टाफिंग और बजट वित्त पोषण में कमी के साथ) ने प्रकृति संरक्षण की राज्य प्रणाली को रखा है एक गंभीर स्थिति में। इस प्रक्रिया के जारी रहने से वास्तव में पर्यावरणीय संरचनाओं के विनाश का खतरा है।

रूस की मुख्य पर्यावरणीय, प्राकृतिक संसाधन समस्याएं:

वायुमंडलीय हवा। आबादी का सबसे बड़ा समूह (15 मिलियन लोग) निलंबित ठोस पदार्थों के संपर्क में हैं, प्रभाव के मामले में दूसरे स्थान पर बेंजो (ए) पाइरीन - 14 मिलियन लोगों का कब्जा है। 5 मिलियन से अधिक लोग नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, हाइड्रोजन फ्लोराइड, हवा में कार्बन डाइसल्फ़ाइड की उच्च सामग्री वाले क्षेत्रों में रहते हैं, 4 मिलियन से अधिक लोग - फॉर्मलाडेहाइड और कार्बन मोनोऑक्साइड, 3 मिलियन से अधिक लोग - अमोनिया, स्टाइरीन। आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (1 मिलियन से अधिक लोग) बेंजीन, नाइट्रिक ऑक्साइड, हाइड्रोजन सल्फाइड, मिथाइल मर्कैप्टन की उच्च सांद्रता के संपर्क में हैं।

जल संसाधन। हाल के वर्षों में लगभग सभी सतही जल स्रोत प्रदूषित हो गए हैं। देश के कई क्षेत्रों में, मानवजनित भार लंबे समय से स्थापित मानकों से अधिक हो गए हैं, और एक महत्वपूर्ण स्थिति विकसित हो गई है। रूस की मुख्य नदियों में, वोल्गा, डॉन, क्यूबन, ओब, येनिसी को सबसे बड़ी पर्यावरणीय समस्याओं की विशेषता है। उन्हें "दूषित" के रूप में दर्जा दिया गया है।

मिट्टी और भूमि उपयोग। रूस की कृषि भूमि के हिस्से के रूप में, मिट्टी जो कटाव और पानी और हवा के कटाव के लिए प्रवण होती है, 125 मिलियन हेक्टेयर से अधिक पर कब्जा कर लेती है, जिसमें मिटती हुई मिट्टी - 54.1 मिलियन हेक्टेयर शामिल है। हर तीसरे हेक्टेयर कृषि योग्य भूमि और चारागाह का क्षरण हो रहा है और इसे क्षरण से बचाने की जरूरत है। देश के 54% क्षेत्र में प्रदूषण और भूमि का कचरा देखा गया। शहर न केवल अपनी सीमाओं के भीतर पारिस्थितिक स्थिति को बदल रहे हैं। 90% से अधिक आकस्मिक तेल रिसाव प्राकृतिक परिसरों को गंभीर और बड़े पैमाने पर अपरिवर्तनीय क्षति का कारण बनता है।

वनस्पति और जीव। 2006 के स्तर के संबंध में, रूस में वनों की कटाई की कुल मात्रा में 344 हजार हेक्टेयर की कमी आई है। रूसी संघ के लगभग एक तिहाई क्षेत्र पर कब्जा करने वाले टुंड्रा की वनस्पति के संरक्षण की समस्याओं का समाधान नहीं किया जा रहा है। शहरों में, प्रति व्यक्ति ग्रीन स्पेस के साथ प्रावधान का स्तर स्वीकृत मानकों को पूरा नहीं करता है। 2007 में, रूसी संघ की रेड बुक में सूचीबद्ध जानवरों की सूची में 1.6 गुना की वृद्धि हुई।

भूमिगत उपयोग। खनन क्षेत्र में, पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों को व्यावहारिक रूप से वित्तपोषित नहीं किया जाता है। 2007 में तेल क्षेत्रों में 35,000 से अधिक दुर्घटनाएँ हुईं, जो पाइपलाइन प्रणालियों की जकड़न के उल्लंघन से जुड़ी थीं। 3-4 वर्षों में विश्वसनीयता में कमी और पाइपलाइन सिस्टम की दुर्घटना दर में वृद्धि भूस्खलन का कारण बन सकती है।

प्रकृति संरक्षण के लिए मौजूदा आर्थिक तंत्र मुख्य रूप से अप्रभावी हो जाते हैं क्योंकि वे संसाधन- और ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों के उपयोग के लिए प्रभावी प्रोत्साहन नहीं बनाते हैं और उत्सर्जन और निर्वहन, अपशिष्ट निपटान और उपयोग के लिए भुगतान से पर्याप्त धन प्रदान नहीं करते हैं। आवश्यक पैमाने पर पर्यावरणीय गतिविधियों के वित्तपोषण के लिए प्राकृतिक संसाधन।

2. रूसी संघ की भौगोलिक विशेषताएं, जलवायु और प्राकृतिक (भूमि, जंगल, जल) संसाधन। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र

प्राकृतिक और जलवायु परिस्थितियों की एक समृद्ध विविधता के साथ क्षेत्र के मामले में रूस दुनिया का सबसे बड़ा राज्य है। रूसी संघ के किसी भी विषय को यूरोप के एक या दूसरे राज्य के आकार के बराबर किया जा सकता है, देश के कुछ संघीय जिलों का क्षेत्र दुनिया के कई सबसे बड़े राज्यों के क्षेत्रफल के बराबर है। देश में प्राकृतिक संसाधनों के क्षेत्रीय वितरण और जनसंख्या निपटान की एक उच्च विविधता है।

यूरेशिया के उत्तरी भाग में रूस की स्थिति (देश का क्षेत्र मुख्य रूप से 50 ° N के उत्तर में स्थित है) ने आर्कटिक, उपोष्णकटिबंधीय, समशीतोष्ण और आंशिक रूप से उपोष्णकटिबंधीय जलवायु क्षेत्रों में अपना स्थान निर्धारित किया। क्षेत्र का प्रमुख भाग समशीतोष्ण क्षेत्र में स्थित है। जलवायु की विविधता राहत की विशेषताओं और समुद्र की निकटता या सुदूरता पर भी निर्भर करती है।

मैदानी इलाकों में अक्षांशीय क्षेत्रीयता सबसे अधिक स्पष्ट है। प्राकृतिक क्षेत्रों की सबसे पूरी श्रृंखला देश के यूरोपीय हिस्से को अलग करती है, जहां उत्तर से दक्षिण तक आर्कटिक रेगिस्तान, टुंड्रा, वन-टुंड्रा, टैगा वन, मिश्रित वन, वन-स्टेपी, स्टेपी, अर्ध-रेगिस्तान के क्षेत्र को क्रमिक रूप से बदल दिया जाता है। . पूर्व की ओर बढ़ने के साथ, जलवायु अधिक से अधिक महाद्वीपीय हो जाती है, एक अक्षांश अंतराल में प्राकृतिक क्षेत्रों की संख्या काफी कम हो जाती है।

रूसी संघ की कुल भूमि निधि लगभग 1,710 मिलियन हेक्टेयर है, जिसमें औसत जनसंख्या घनत्व लगभग 86 व्यक्ति प्रति हजार हेक्टेयर है। हा. (8.6 लोग/किमी2) और भूमि विकास, एफएओ के अनुसार, - 20% से कम।

2009 के लिए रूस में मुख्य प्रकार के प्राकृतिक संसाधन मिलियन टन में हैं।

संकेतक					खेती की जमीन	ताजा पानी, किमी 3	वन, एमएलएन हा	टोट। लकड़ी का स्टॉक
शेष भंडार
प्रति वर्ष उनके विकास का स्तर
जीवन सुरक्षित रखता है, वर्ष

रूसी संघ का क्षेत्र विशिष्ट विशेषताओं की विशेषता है और, सबसे पहले, जलवायु और लिथोलॉजिकल-भू-आकृति विज्ञान स्थितियों की एक स्पष्ट विविधता के साथ-साथ भूवैज्ञानिक इतिहास, जो मिट्टी के आवरण की विविधता को निर्धारित करता है। रूस के एक तिहाई से अधिक क्षेत्र पर इस कवर के एक स्पष्ट ऊर्ध्वाधर आंचलिकता के साथ पहाड़ी क्षेत्रों का कब्जा है। सामान्य तौर पर, रूस का मिट्टी का आवरण बहुत जटिल है। अत्यधिक उपजाऊ मिट्टी के साथ, खराब, अनुत्पादक मिट्टी के साथ-साथ सुधार और उर्वरता बढ़ाने के लिए विशेष उपायों की आवश्यकता होती है।

देश के 70% से अधिक क्षेत्र में आबादी के लिए प्राकृतिक आराम के निम्न स्तर की विशेषता है और यह कृषि के लिए बहुत खराब है।

विभिन्न अनुमानों के अनुसार, रूसी मिट्टी का कुल क्षेत्रफल मरुस्थलीकरण प्रक्रियाओं के अधीन है या इस संबंध में संभावित रूप से खतरनाक 50 से 100 मिलियन हेक्टेयर है। ये वोल्गा क्षेत्र, सिस्कोकेशिया, ट्रांसबाइकलिया और रूसी संघ के अन्य क्षेत्र हैं। खड्डों और नालों के अंतर्गत आने वाले क्षेत्र में सालाना 80-100 हजार हेक्टेयर की वृद्धि होती है। वे देश के कई क्षेत्रों में आम हैं, खासकर पहाड़ी और तलहटी क्षेत्रों में। मैदानी इलाकों में, वोरोनिश, बेलगोरोड, कुर्स्क, ओर्योल, तांबोव, लिपेत्स्क, रियाज़ान, तुला और अन्य क्षेत्रों में खड्ड के गठन की उच्च गतिविधि नोट की जाती है। वोल्गा क्षेत्र की बड़ी नदियों की घाटियों से सटे क्षेत्रों और वोल्गा अपलैंड पर भी गली गठन की उच्च गतिविधि की विशेषता है।

रूस सबसे बड़ी वन शक्ति है। वन निधि और वनों का क्षेत्र जो वन निधि में शामिल नहीं है, रूसी संघ में 1180 मिलियन हेक्टेयर से अधिक है। 1998 की शुरुआत तक, रूस में लकड़ी के भंडार की कुल मात्रा 81.9 बिलियन क्यूबिक मीटर थी, और रूसी संघ के वन संहिता द्वारा प्रदान नहीं किए गए जंगलों को ध्यान में रखते हुए, लगभग 82 बिलियन क्यूबिक मीटर। शंकुधारी प्रजातियां रूस के लकड़ी के भंडार के तीन-चौथाई से अधिक मात्रा में कब्जा करती हैं। वन आपूर्ति के मामले में, रूस दुनिया में पहले स्थान पर है, दुनिया के वन वृक्षारोपण और लकड़ी के भंडार का लगभग 1/5 है, और बोरियल और समशीतोष्ण जंगलों के संबंध में यह व्यावहारिक रूप से एक एकाधिकार है, जिसके पास दुनिया के 2/3 भंडार हैं।

वन संसाधन (1 जनवरी तक के लेखांकन आंकड़ों के अनुसार)

रूस तीन महासागरों से संबंधित 12 समुद्रों के साथ-साथ अंतर्देशीय कैस्पियन सागर से धोया जाता है। रूस के क्षेत्र में 2.5 मिलियन से अधिक बड़ी और छोटी नदियाँ, 2 मिलियन से अधिक झीलें, सैकड़ों हजारों दलदल और जल कोष की अन्य वस्तुएँ हैं।

देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में, मात्रात्मक दृष्टि से, पानी की खपत अन्य सभी प्राकृतिक संसाधनों के कुल उपयोग से अधिक है। जल संसाधनों के उपयोग के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक जल विद्युत है। जल क्षेत्रों का व्यापक रूप से परिवहन धमनियों के रूप में उपयोग किया जाता है। क्षेत्र की मनोरंजक क्षमता के लिए जल संसाधनों का बहुत महत्व है। मात्रात्मक शब्दों में, जल संसाधन स्थिर और नवीकरणीय भंडार से बने होते हैं। पूर्व को लंबे समय तक अपरिवर्तित और स्थिर माना जाता है; अक्षय जल संसाधनों का अनुमान वार्षिक नदी प्रवाह की मात्रा से लगाया जाता है।

रूस के कुल जल संसाधन

रूस में प्रादेशिक प्रकृति संरक्षण का आधार विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की प्रणाली है ( संरक्षित क्षेत्र) रूस को यूएसएसआर से संरक्षित क्षेत्रों की श्रेणियों की एक जटिल प्रणाली विरासत में मिली है:

बायोस्फेरिक सहित राज्य के प्राकृतिक भंडार;

राष्ट्रीय उद्यान;

प्राकृतिक पार्क;

राज्य प्रकृति भंडार;

प्रकृति के स्मारक;

डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान;

स्वास्थ्य में सुधार करने वाले क्षेत्र और रिसॉर्ट।

परंपरागत रूप से, प्रकृति भंडार हमारे देश में प्राकृतिक क्षेत्रों के संरक्षण का सर्वोच्च रूप है। रूस के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को सबसे पहले देश की जैविक विविधता की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है।

राज्य प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यान

राज्य प्रकृति भंडार की संख्या
उनका क्षेत्रफल, लाख हेक्टेयर
राज्य प्रकृति भंडार के अधिकार क्षेत्र में राज्य प्रकृति भंडार की संख्या
उनका क्षेत्रफल, लाख हेक्टेयर
राष्ट्रीय उद्यानों की संख्या
उनका क्षेत्रफल, लाख हेक्टेयर

रूस में वैज्ञानिक संरक्षण प्रकृति भंडार के संगठन के साथ शुरू हुआ, और अब वे आधार बनाते हैं, संरक्षित क्षेत्रों की राष्ट्रीय प्रणाली और सामान्य रूप से प्रकृति संरक्षण के लिए एक प्रकार का कठोर ढांचा। वर्तमान में रूस में 99 प्रकृति भंडार हैं। वे 32,700 हजार हेक्टेयर, या रूसी संघ के पूरे क्षेत्र का 1.91% क्षेत्र पर कब्जा करते हैं।

रूस में संपत्ति के वर्तमान पुनर्वितरण ने पिछले सभी सुधारों की तुलना में वन्यजीव संसाधनों को कुछ हद तक प्रभावित किया है। हालाँकि, प्राकृतिक संसाधनों की स्थिति के लिए, जो परिवर्तन हुए हैं, वे बहुत महत्वपूर्ण हैं। प्राकृतिक संसाधनों पर राज्य के नियंत्रण के कमजोर होने का पहला परिणाम अवैध शिकार की वृद्धि थी - जंगली जानवरों और पौधों की अवैध निकासी। उसी समय, पारंपरिक शिकार शिकार (अनग्यूलेट्स की अवैध शूटिंग, फर निष्कर्षण, आदि) थोड़ा बढ़ गया, लेकिन नए प्रकार के अवैध शिकार सामने आए, उनके परिणामों में बहुत अधिक खतरनाक - जानवरों और पौधों की दुर्लभ प्रजातियों के लिए एक लक्षित शिकार शुरू हुआ।

3. प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के कानूनी आधार। पर्यावरण कानून। साथ मेंपर्यावरण मानक प्रणाली

किसी भी सभ्य समाज में, प्राकृतिक संसाधन - जल, उपभूमि, पृथ्वी, वातावरण, वायु, वनस्पति और जीव - उनके उपयोग और संरक्षण को नियंत्रित करने वाले विशेष कानूनों और विनियमों की वस्तु हैं।

पर्यावरणीय मानदंडों और कानूनी कृत्यों की समग्रता पर्यावरण कानून बनाती है। पर्यावरण कानून की वस्तुएं एक पूरे के रूप में प्राकृतिक पर्यावरण और इसकी अलग प्राकृतिक प्रणाली (उदाहरण के लिए, बैकाल झील) और तत्व (जल, वायु, आदि), साथ ही साथ अंतर्राष्ट्रीय कानून दोनों हैं।

वर्तमान में, रूस प्रशासनिक से मुख्य रूप से पर्यावरण प्रबंधन के आर्थिक तरीकों में परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है। हालांकि, हाइपरट्रॉफाइड बाजार के विकास की स्थितियों में, प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और प्रजनन के लिए एक वास्तविक खतरा रहा है। इस मामले में, मूल सिद्धांत को सख्ती से काम करना चाहिए: सभी जिम्मेदारी कमोडिटी निर्माता के पास है। जो कोई भी प्रदूषण करता है, उसे पूरी तरह से नुकसान की भरपाई करनी चाहिए, कानूनी जिम्मेदारी वहन करनी चाहिए।

रूस में, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के प्रबंधन और विनियमन की प्रणाली में सुधार के लिए, प्रकृति संरक्षण के लिए राज्य समिति (गोस्कोम्पिरोडा) का गठन किया गया था। समिति को यह करना चाहिए: पर्यावरण गतिविधियों का एकीकृत प्रबंधन, इस क्षेत्र में विभागों की गतिविधियों का समन्वय, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण पर राज्य का नियंत्रण।

प्रकृति संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग पर नियामक कृत्यों को कानूनों और उपनियमों में विभाजित किया गया है। विशेष रूप से, कानूनों में नागरिक, भूमि, जल, खनन, रूस के वानिकी कानून के मूल तत्व शामिल हैं, और उप-कानून स्वायत्तता के राज्य निकायों के नियामक कानूनी कार्य हैं, जो विधायी कृत्यों, प्रशासनिक-क्षेत्रीय निकायों के प्रस्तावों के आधार पर जारी किए जाते हैं। साथ ही क्षेत्रीय और विभागीय निर्देश, निर्देश, नियम। विभागीय और क्षेत्रीय विनियमों के उदाहरण हैं: "निर्माण मानक और नियम", "औद्योगिक उद्यमों के डिजाइन के लिए स्वच्छता मानक", "सीवेज द्वारा प्रदूषण से सतही जल की सुरक्षा के लिए नियम", आदि।

सामाजिक संबंधों के एक अभिन्न अंग के रूप में पर्यावरण कानून और इस अधिकार को लागू करने वाले पर्यावरण कानून रूसी संघ के संविधान पर आधारित हैं, जिसमें पर्यावरणीय मुद्दों को प्रमुख स्थानों में से एक दिया गया है। हमारे देश में, विश्व अभ्यास में पहली बार, प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग की आवश्यकता को संविधान में शामिल किया गया है। प्रकृति प्रबंधन से संबंधित लगभग दो सौ कानूनी दस्तावेज हैं। सबसे महत्वपूर्ण में से एक व्यापक कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" है, जिसे 1991 में अपनाया गया था। इसमें कहा गया है कि प्रत्येक नागरिक को प्रदूषित प्राकृतिक पर्यावरण के प्रतिकूल प्रभावों से स्वास्थ्य की रक्षा करने, पर्यावरण संघों और सामाजिक आंदोलनों में भाग लेने और प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति और इसकी रक्षा के उपायों के बारे में समय पर जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है।

व्यक्तिगत संसाधनों के उपयोग के नियम भूमि, वन, जल संहिता और रूसी संघ के कानून "ऑन सबसॉइल" में स्थापित हैं।

2002 की शरद ऋतु में, रूसी सरकार ने रूसी संघ के पर्यावरण सिद्धांत और इसके कार्यान्वयन के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी। पारिस्थितिक और तकनीकी नियंत्रण के लिए संघीय सेवा का गठन रूसी संघ की सरकार के हिस्से के रूप में किया गया था।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ का कानून आज रूसी संघ में पर्यावरण की गुणवत्ता के संरक्षण को सुनिश्चित करना संभव बनाता है। इसमें निम्नलिखित संघीय कानून शामिल हैं: "पर्यावरण संरक्षण पर", "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर", "पारिस्थितिक विशेषज्ञता पर", "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर", "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर" और कई अन्य। हाल के वर्षों में, रूस के पर्यावरण की रक्षा के उद्देश्य से कई और महत्वपूर्ण कानून अपनाए गए हैं, लेकिन, दुर्भाग्य से, वे अभी भी पर्याप्त नहीं हैं।

रूस की राज्य पर्यावरण नीति की प्राथमिकताओं को निर्धारित करना "बड़े आयाम" का कार्य है। दो कारणों से हल करना बेहद मुश्किल है:

1) सभी वैश्विक पर्यावरणीय समस्याएं, एक तरह से या किसी अन्य, रूस में कुछ क्षेत्रों में गंभीरता की अलग-अलग डिग्री के साथ खुद को प्रकट करती हैं;

2) पर्यावरणीय समस्याएं, एक नियम के रूप में, उन जगहों पर हल नहीं होती हैं जहां वे उत्पन्न होती हैं।

उनमें से:

1. वायु और जल घाटियों का प्रदूषण, "अम्लीय वर्षा", पारिस्थितिक आपदा क्षेत्र आदि की घटना।

2. जलवायु परिवर्तन, जो पहले से ही रूस के क्षेत्रों में प्रकट हो रहा है और भविष्य में एक प्राकृतिक आपदा की धमकी दे रहा है।

3. कृषि योग्य भूमि में कमी और अत्यधिक दोहन, कटाव, लवणीकरण, जलभराव, मरुस्थलीकरण, शहरों और उद्योगों द्वारा अवशोषण आदि के कारण मिट्टी की उर्वरता में गिरावट।

4. वनों का विनाश और विलुप्ति, वनस्पतियों और जीवों की कमी

5. भारी मात्रा में कचरे का निर्माण और संचय।

पर्यावरण कानून के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक पर्यावरण मानकों की प्रणाली है। अपनाए गए कानूनों के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए इसका समय पर वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित विकास एक आवश्यक शर्त है, क्योंकि ये मानक हैं कि प्रदूषण करने वाले उद्यमों को उनकी पर्यावरणीय गतिविधियों में निर्देशित किया जाना चाहिए। मानकों का पालन करने में विफलता कानूनी दायित्व पर जोर देती है।

मानकीकरण को मानदंडों और आवश्यकताओं के प्रबंधन प्रणाली के दिए गए स्तर की सभी वस्तुओं के लिए एकल और अनिवार्य की स्थापना के रूप में समझा जाता है। मानक राज्य (GOST), उद्योग (OST) और कारखाने हो सकते हैं।

सबसे महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मानक पर्यावरण गुणवत्ता मानक हैं - प्राकृतिक वातावरण में हानिकारक पदार्थों की अधिकतम स्वीकार्य सांद्रता (एमपीसी)। एमपीसी सबसे खतरनाक पदार्थों में से प्रत्येक के लिए अलग से स्वीकृत है और पूरे देश में मान्य है।

हाल ही में, वैज्ञानिकों ने तर्क दिया है कि एमपीसी का अनुपालन पर्याप्त रूप से उच्च स्तर पर पर्यावरणीय गुणवत्ता के संरक्षण की गारंटी नहीं देता है, यदि केवल इसलिए कि भविष्य में कई पदार्थों के प्रभाव और एक दूसरे के साथ बातचीत करते समय अभी भी खराब समझा जाता है।

एमपीसी के आधार पर, वातावरण में हानिकारक पदार्थों के अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन (एमपीई) और जल बेसिन में निर्वहन (एमपीडी) के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी मानकों को विकसित किया जा रहा है। ये मानक प्रदूषण के प्रत्येक स्रोत के लिए व्यक्तिगत रूप से इस तरह से निर्धारित किए जाते हैं कि किसी दिए गए क्षेत्र में सभी स्रोतों के संचयी पर्यावरणीय प्रभाव से एमपीसी की अधिकता न हो।

दुर्भाग्य से, वर्तमान में, कई उद्यम, तकनीकी और आर्थिक कारणों से, इन मानकों को तुरंत पूरा करने में सक्षम नहीं हैं। इस तरह के उद्यम को बंद करना या दंड के परिणामस्वरूप इसकी आर्थिक स्थिति का तेज कमजोर होना भी आर्थिक और सामाजिक कारणों से हमेशा संभव नहीं होता है।

स्वच्छ वातावरण के अलावा, सामान्य जीवन के लिए एक व्यक्ति को खाने, कपड़े पहनने, टेप रिकॉर्डर सुनने और फिल्में और टीवी शो देखने की जरूरत होती है, जिसके लिए फिल्मों और बिजली का उत्पादन बहुत "गंदा" होता है। अंत में, आपको अपने घर के पास अपनी विशेषता में नौकरी करने की आवश्यकता है। पारिस्थितिक रूप से पिछड़े उद्यमों का पुनर्निर्माण करना सबसे अच्छा है ताकि वे अब पर्यावरण को नुकसान न पहुंचाएं, लेकिन हर उद्यम तुरंत इसके लिए पूर्ण रूप से धन आवंटित नहीं कर सकता है, क्योंकि पर्यावरण संरक्षण उपकरण, और पुनर्निर्माण प्रक्रिया स्वयं बहुत महंगी है।

इसलिए, ऐसे उद्यमों के लिए अस्थायी मानकों को निर्धारित किया जा सकता है, तथाकथित टीएसए (अस्थायी रूप से सहमत उत्सर्जन), जो कड़ाई से परिभाषित अवधि के लिए मानदंड से अधिक पर्यावरण प्रदूषण में वृद्धि की अनुमति देता है, उत्सर्जन को कम करने के लिए आवश्यक पर्यावरणीय उपायों को पूरा करने के लिए पर्याप्त है। .

पर्यावरण प्रदूषण के लिए भुगतान का आकार और स्रोत इस बात पर निर्भर करता है कि कोई उद्यम इसके लिए स्थापित मानकों का अनुपालन करता है या नहीं - एमपीई, एमपीडी, या केवल ईएसएस में।

पर्यावरण संरक्षण का आर्थिक तंत्र।

दमन, सुधार और नियंत्रण के लिए एक सुरक्षा तंत्र है। आर्थिक तंत्र पर्यावरण की रक्षा में सबसे प्रभावी में से एक है। इसकी दक्षता बढ़ाने की समस्या को हल करना आवश्यक है, i. पर्यावरणीय कानूनी मानदंडों के आवेदन और उपयोग के लिए तंत्र में सुधार।

पर्यावरण संरक्षण के आर्थिक तंत्र की अवधारणा को इस प्रकार समझा जाता है: एक कानूनी संस्था जिसमें कानूनी मानदंडों का एक सेट शामिल होता है जो पर्यावरण प्रदूषण और उस पर अन्य हानिकारक प्रभावों के लिए भुगतान के रूप में प्राप्त धन के संचय के लिए शर्तों और प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, पर्यावरणीय उपायों का वित्तपोषण करता है और आर्थिक कर और अन्य लाभों के उपयोग के माध्यम से आर्थिक संस्थाओं के लिए प्रोत्साहन।

यह देखते हुए कि पर्यावरण मानकों और विनियमों को आर्थिक हितों के साथ पर्यावरणीय हितों के संयोजन का एक उपाय है, इस आधार पर, प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा के लिए आर्थिक तंत्र को प्रकृति के सम्मान के उत्पादकों और नागरिकों दोनों के विकास के लिए परिस्थितियों को विकसित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कानून के विषयों के बीच एक रवैया, जैसे - पर्यावरण को नुकसान न पहुंचाएं, क्योंकि ऐसा करने से आप खुद को नुकसान पहुंचाते हैं।

इसमें पर्यावरण संरक्षण के लिए आर्थिक प्रोत्साहन, पर्यावरण पर आर्थिक प्रभाव का विनियमन, पर्यावरण विशेषज्ञता, प्लेसमेंट के लिए पर्यावरणीय आवश्यकताएं, डिजाइन, औद्योगिक और आर्थिक सुविधाओं के संचालन, पर्यावरण नियंत्रण, दायित्व और नुकसान के मुआवजे के उपायों का एक सेट शामिल है।

प्रकृति प्रबंधन और वित्तपोषण के लिए एक नए आर्थिक तंत्र का गठन, बाजार संबंधों के संक्रमण में पर्यावरण संरक्षण के उपाय, शायद, अर्थव्यवस्था के प्रबंधन और विनियमन की एक जैविक अभिन्न प्रणाली बन जाना चाहिए।

स्थानीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, क्षेत्रीय प्रशासन उद्यमों, संगठनों और संस्थानों को अधिकतम स्वीकार्य उत्सर्जन और निर्वहन की सीमा के भीतर उत्पादित प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन के भुगतान से छूट दे सकते हैं।

मोबाइल स्रोतों द्वारा वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन के लिए भुगतान की राशि इन उत्सर्जन के लिए शुल्क और उपयोग किए जाने वाले ईंधन की मात्रा द्वारा निर्धारित की जाती है।

प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन और स्थापित सीमा के भीतर अपशिष्ट निपटान के लिए, बुनियादी भुगतान मानकों और गुणांक स्थापित किए जाते हैं जो क्षेत्रीय पर्यावरणीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हैं।

प्रदूषकों के अत्यधिक उत्सर्जन और निर्वहन, और अपशिष्ट निपटान के लिए, शुल्क के बुनियादी मानकों के आधार पर एक बढ़ा हुआ शुल्क स्थापित किया जाता है, गुणांक जो क्षेत्रीय पर्यावरणीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हैं, और अधिक सीमा के लिए शुल्क की बहुलता के गुणांक प्रदूषकों का उत्सर्जन और निर्वहन, और अपशिष्ट निपटान।

पर्यावरण संरक्षण के आर्थिक तंत्र के कार्य हैं कि निम्नलिखित कार्य किए जाने चाहिए:

1. पर्यावरण संरक्षण उपायों की योजना और वित्तपोषण;

2. प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग, पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन और अपशिष्ट निपटान पर सीमाओं की स्थापना;

3. प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग, पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन, अपशिष्ट निपटान और अन्य प्रकार के हानिकारक प्रभावों के लिए शुल्क और भुगतान की मात्रा के मानकों की स्थापना;

4. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ नागरिकों को कर, क्रेडिट और अन्य लाभ प्रदान करना जब वे कम-अपशिष्ट और संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों और गैर-पारंपरिक प्रकार की ऊर्जा पेश करते हैं, और प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा के लिए अन्य प्रभावी उपायों को लागू करते हैं;

5. पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को हुए नुकसान के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मुआवजा।

4. सुरक्षा उपाय

पर्यावरण संरक्षण को अंतरराष्ट्रीय, राज्य और क्षेत्रीय कानूनी कृत्यों, निर्देशों और मानकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जो प्रत्येक विशिष्ट प्रदूषक के लिए सामान्य कानूनी आवश्यकताएं लाते हैं और इन आवश्यकताओं को पूरा करने में अपनी रुचि सुनिश्चित करते हैं, इन आवश्यकताओं को लागू करने के लिए विशिष्ट पर्यावरणीय उपाय।

केवल अगर ये सभी घटक सामग्री और विकास की गति के संदर्भ में एक-दूसरे से मेल खाते हैं, यानी यदि वे पर्यावरण संरक्षण की एक ही प्रणाली बनाते हैं, तो सफलता पर भरोसा किया जा सकता है।

चूंकि प्रकृति को मनुष्य के नकारात्मक प्रभाव से बचाने की समस्या समय पर हल नहीं हुई थी, इसलिए अब मनुष्य को बदले हुए प्राकृतिक वातावरण के प्रभाव से बचाने का कार्य तेजी से होता जा रहा है। इन दोनों अवधारणाओं को "(मानव) प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा" शब्द में एकीकृत किया गया है।

पर्यावरण संरक्षण में शामिल हैं:

कानूनी संरक्षण, कानूनी कानूनों के रूप में वैज्ञानिक पर्यावरण सिद्धांतों को तैयार करना जो बाध्यकारी हैं;

पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए सामग्री प्रोत्साहन, इसे उद्यमों के लिए आर्थिक रूप से लाभकारी बनाने की मांग करना;

इंजीनियरिंग संरक्षण, पर्यावरण और संसाधन-बचत प्रौद्योगिकी और उपकरण विकसित करना।

रूसी संघ के कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" के अनुसार, निम्नलिखित वस्तुएं सुरक्षा के अधीन हैं:

प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, वायुमंडल की ओजोन परत;

पृथ्वी, इसकी उप-भूमि, सतह और भूमिगत जल, वायुमंडलीय वायु, वन और अन्य वनस्पति, जीव, सूक्ष्मजीव, आनुवंशिक निधि, प्राकृतिक परिदृश्य।

राज्य के प्राकृतिक भंडार, प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय प्राकृतिक उद्यान, प्राकृतिक स्मारक, पौधों और जानवरों की दुर्लभ या लुप्तप्राय प्रजातियाँ और उनके आवास विशेष रूप से संरक्षित हैं।

पर्यावरण संरक्षण के मुख्य सिद्धांत होने चाहिए:

जनसंख्या के जीवन, कार्य और मनोरंजन के लिए अनुकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करने की प्राथमिकता;

समाज के पर्यावरण और आर्थिक हितों का वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित संयोजन;

प्रकृति के नियमों और इसके संसाधनों की आत्म-चिकित्सा और आत्म-शुद्धि की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए;

प्राकृतिक पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए अपरिवर्तनीय परिणामों की रोकथाम;

पर्यावरण की स्थिति के बारे में समय पर और विश्वसनीय जानकारी के लिए जनसंख्या और सार्वजनिक संगठनों का अधिकार और उस पर नकारात्मक प्रभाव और विभिन्न उत्पादन सुविधाओं के लोगों के स्वास्थ्य पर;

पर्यावरण कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए दायित्व की अनिवार्यता।

प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान द्वारा विकसित नियमों के अधीन किया जाना चाहिए:

प्रकृति संरक्षण वैज्ञानिक आधार पर बनाया जाना चाहिए;

स्थानीय हितों को राष्ट्रीय हितों के अधीन होना चाहिए;

वर्तमान क्षण के हित भविष्य के हित हैं;

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए तत्काल नियामक दिशानिर्देशों को लागू करें।

4.1 वन्यजीव संरक्षण, शिकार

जंगली वन्यजीव कृषि और वानिकी, मछली पकड़ने, शिकार और अन्य शिल्प का आधार बनाते हैं, आबादी की सभी प्रकार की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों के लिए।

कुछ हद तक, प्राकृतिक वनस्पतियों की स्थिति का अंदाजा दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के बारे में जानकारी से लगाया जा सकता है जिन्हें संरक्षण की आवश्यकता है। इन प्रजातियों को मुख्य रूप से पहचाना गया और तैयार क्षेत्रीय सूचियों और सूचियों में शामिल किया गया, जो क्षेत्रीय रेड बुक्स और आरएसएफएसआर की रेड बुक के निर्माण के आधार के रूप में कार्य करती थीं। RSFSR की रेड बुक में देश की वनस्पतियों की 533 प्रजातियों के बारे में डेटा है जिन्हें संरक्षण की आवश्यकता है। इनमें से 440 प्रजातियां (82%) फूल (एंजियोस्पर्म) हैं, 11 जिम्नोस्पर्म हैं, 10 फ़र्न हैं, 4 लाइकोप्सिड हैं, 22 ब्रायोफाइट हैं, 29 लाइकेन हैं और 17 कवक हैं। आरएसएफएसआर की रेड बुक में शामिल किए जाने पर उन पौधों की प्रजातियों को प्राथमिकता दी गई, जिन्हें पूरे देश में संरक्षण की जरूरत है, उनमें से कमजोर प्रजातियां, संकीर्ण स्थानिक और उपयोग की जाने वाली प्रजातियां शामिल हैं।

रूस के यूरोपीय भाग के उत्तर-पश्चिम में वनस्पतियों की 400 दुर्लभ प्रजातियों में से 140 को तत्काल सुरक्षा उपायों की आवश्यकता है, 500 प्रजातियों को गैर-चेरनोज़म क्षेत्र में सुरक्षा की आवश्यकता है, 375 प्रजातियों को सेराटोव क्षेत्र में प्राथमिकता संरक्षण की आवश्यकता है, क्रास्नोडार क्षेत्र की 188 प्रजातियों को सख्त सुरक्षा की आवश्यकता है (उनमें से 127 काला सागर तट तक ही सीमित हैं)।

स्तनधारियों की लगभग एक चौथाई प्रजाति विविधता RSFSR की रेड बुक में सूचीबद्ध है। रूस की रेड बुक के दूसरे संस्करण में उनकी 64 प्रजातियों और उप-प्रजातियों को शामिल करने की योजना है। रूस में स्तनधारियों की लगभग 90 प्रजातियाँ (33%) क्षेत्रीय स्तर पर (मुख्य रूप से मध्य और पश्चिमी यूरोप के देशों में) संकटग्रस्त हैं, जिसमें वैश्विक स्तर पर 39 प्रजातियाँ (14%) शामिल हैं। उत्तरार्द्ध में मुख्य रूप से व्हेल की कई प्रजातियां और बड़ी बिल्लियों की उप-प्रजातियां शामिल हैं। रूस में स्तनधारियों की प्रजातियों की विविधता का लगभग 60% (बिना चीता के) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में पाया जाता है। पिन्नीपेड्स और अनगुलेट्स की प्रजातियां और उप-प्रजातियां सबसे कठिन स्थिति में हैं, जिसके लिए भंडार में संरक्षित दुर्लभ प्रजातियों का अनुपात 40% से अधिक नहीं है।

RSFSR (1983 में प्रकाशित) की रेड बुक के अनुसार, रूस में कशेरुकी जीवों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की संख्या 197 (रूस में कशेरुकी प्रजातियों की कुल संख्या का लगभग 15%) है, जो आमतौर पर प्रतिकूल स्थिति को इंगित करता है। जीव. वर्तमान में, एक संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था और एक संरचनात्मक सामाजिक-आर्थिक संकट के संदर्भ में, जानवरों के इस समूह की विविधता का सबसे मूल्यवान हिस्सा खोने का जोखिम बढ़ रहा है।

संरक्षित क्षेत्रों का व्यापक रूप से संरक्षण उपायों (भंडार, अभयारण्य, प्राकृतिक पार्क, आदि) के रूप में उपयोग किया जाता है।

खेल जानवरों की सुरक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपाय शिकार पर नियमों का कड़ाई से पालन करना है, जो इसके नियमों और विधियों को प्रदान करता है। रूस में, शिकार को शिकार और खेल प्रबंधन पर विनियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसके आधार पर, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्रशासन शिकार के उत्पादन के लिए नियम जारी करते हैं। इस प्रावधान के अनुसार, खेल जानवर राज्य की संपत्ति हैं। नियम जानवरों और पक्षियों के प्रकारों को इंगित करते हैं, जिनका शिकार पूरी तरह से प्रतिबंधित है, साथ ही उन जानवरों के प्रकार जिन्हें शिकार संगठनों द्वारा जारी किए गए विशेष परमिट (लाइसेंस) के साथ ही शिकार किया जा सकता है। कानून शहरों के आसपास के भंडार, भंडार और हरे क्षेत्रों में जानवरों के शिकार पर रोक लगाता है। जानवरों के बड़े पैमाने पर उत्पादन के तरीकों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है, कारों, विमानों, मोटर नौकाओं से शिकार करना, पक्षियों के शिकार का शिकार करना, बिलों, घोंसलों, खोहों को नष्ट करना, अंडे इकट्ठा करना निषिद्ध है।

कानून प्रत्येक प्रकार के जानवर को गोली मारने या फंसाने के लिए मानदंड स्थापित करता है। शिकार कानूनों और विनियमों का उल्लंघन अवैध शिकार माना जाता है; उनका उल्लंघन करने वाले व्यक्ति प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व वहन करते हैं।

हमारे देश में खेल जानवरों के संरक्षण में सफलताओं को व्यापक रूप से जाना जाता है। इसलिए, 1920 के दशक में, एल्क की संख्या बहुत कम हो गई थी; यह हर जगह दुर्लभ हो गया और यूरोपीय भाग के अधिकांश मध्य क्षेत्रों से पूरी तरह से गायब हो गया। संरक्षण उपायों के परिणामस्वरूप, एल्क आबादी ठीक हो गई है। उसने सभी वन क्षेत्रों को फिर से बसाया। 25 वर्षों में इन जानवरों की संख्या में 3 गुना वृद्धि हुई है, और इसके लिए फिर से शिकार की अनुमति दी गई थी। इसके अलावा, 1950 में लाइसेंस प्राप्त शिकार का उद्घाटन, जो वैज्ञानिक रूप से एल्क शिकार की अवधि के लिए प्रदान करता है, बंद नहीं हुआ, लेकिन इसकी संख्या में वृद्धि को तेज किया: अगले 10 वर्षों में, संख्या में 2 गुना वृद्धि हुई। सालाना 70 हजार व्यक्तियों की कटाई की जाती है, जिससे लगभग 9 हजार टन मांस मिलता है। इसी तरह के परिणाम अन्य जंगली ungulate के लिए प्राप्त किए गए थे। साइगा के संरक्षण में विशेष रूप से बड़ी प्रगति हुई है, जो एक बहुत ही दुर्लभ प्रजाति के रूप में विलुप्त होने के कगार पर थी। सभी जंगली ungulates के निष्कर्षण से सालाना 35 हजार टन से अधिक विपणन योग्य मांस का उत्पादन होता है।

हमारे देश में फर वाले जानवरों की रक्षा के लिए किए गए उपायों का बहुत महत्व था। 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में पहले से ही अधिक मछली पकड़ने के परिणामस्वरूप सेबल। टैगा के अधिकांश क्षेत्रों से गायब हो गया, इसे पूरी तरह से भगाने का खतरा था: शिकार पर प्रतिबंध के समय इसकी आबादी लगभग 25 हजार थी। शिकार के निषेध के साथ, सेबल का एक व्यापक पुन: अनुकूलन किया गया था - उन्हें लाया गया था 100 से अधिक क्षेत्रों में जहां यह पहले रहता था, लेकिन नष्ट हो गया था। नतीजतन, इस मूल्यवान प्रजाति की संख्या 1940 में पहले ही 300,000 तक पहुंच गई थी। इसके सीमित व्यापार की खोज की गई थी। जैसा कि एल्क के मामले में, इससे संख्या में कोई नई गिरावट नहीं आई, इसके विपरीत, सेबल्स की संख्या बढ़ती रही, मूल एक से 12 गुना अधिक हो गई और अब लगभग 800 हजार तक पहुंच गई है। यह एक महत्वपूर्ण संख्या की अनुमति देता है जानवरों का सालाना शिकार किया जाना है।

रूस में बीवर नदी का संरक्षण और पुनर्वास सफलतापूर्वक किया गया है। इस मूल्यवान फर-असर वाले जानवर के निष्कर्षण पर प्रतिबंध के समय तक, बहुत कम, मुख्य रूप से संरक्षित क्षेत्रों में केवल कुछ सौ सिर बच गए थे। 75 से अधिक क्षेत्रों और क्षेत्रों में ऊदबिलाव के पुनर्वास के कारण, इसकी संख्या लगभग 150 गुना बढ़ गई, 200-250 हजार सिर तक पहुंच गई, और 1961 से इसके लिए लाइसेंस प्राप्त मछली पकड़ने को फिर से खोल दिया गया। हमारे देश में ग्रे गूज के संरक्षण और उन क्षेत्रों की पुन: आबादी में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है जहां यह इस मूल्यवान पक्षी द्वारा पाया जाता था। अद्भुत उत्तरी बतख के घोंसले के शिकार स्थल - ईडर, लगभग विलुप्त सफेद बगुले और कई अन्य पक्षियों की कॉलोनियां बहाल कर दी गई हैं।

समुद्री जानवरों का संरक्षण और व्यापार अन्य वाणिज्यिक प्रजातियों के समान सिद्धांतों पर आधारित है। जानवरों के इस समूह की ख़ासियत यह है कि उनमें से कई अंतरराष्ट्रीय जल में रहते हैं या राष्ट्रीय सीमाओं के पार व्यापक रूप से प्रवास करते हैं। इस संबंध में, अंतर्राष्ट्रीय समझौते और सम्मेलन उनकी सुरक्षा के लिए और भी महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, 1946 में, पहले अंतर्राष्ट्रीय व्हेलिंग कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए गए, और 1949 में अंतर्राष्ट्रीय व्हेलिंग आयोग बनाया गया, जिसने एक चार्टर विकसित किया जो व्हेल के प्रकार को परिभाषित करता है जो शिकार की वस्तु हो सकती है, और क्षेत्रों को स्थापित करती है, मछली पकड़ने का समय और उत्पादन का कोटा (आदर्श)। रूस और कई अन्य देशों में, डॉल्फ़िन मछली पकड़ने पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया गया था।

Pinnipeds भी विशेष सुरक्षा के अधीन हैं। रूस में, 1970 के बाद से, निजी व्यक्तियों द्वारा समुद्री जानवरों की निकासी को सार्वभौमिक रूप से प्रतिबंधित कर दिया गया है। भिक्षु सील और अटलांटिक वालरस जैसी छोटी प्रजातियों की मछली पकड़ना पूरी तरह से प्रतिबंधित है। चुकोटका की स्थानीय आबादी की जरूरतों के लिए विशेष रूप से प्रशांत वालरस के शिकार की अनुमति है। अन्य प्रजातियों के लिए मत्स्य पालन को उत्पादन की सीमा, शर्तों और क्षेत्रों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। सबसे मूल्यवान पिन्नीपेड - फर सील की रक्षा के लिए किए गए उपायों ने उनकी आबादी में काफी वृद्धि की है।

खेल जानवरों की मुख्य प्रजातियों की संख्या

अनगुलेट
महान हिरण
जंगली हिरन
झुका हुआ हिरण
साइबेरियाई आइबेक्स
हिम भेड़
एमिन
सफेद खरगोश
खरगोश
Wolverine
भूरा भालू 3)

जैसा कि तालिका से देखा जा सकता है, 2009 में खेल जानवरों की कई प्रजातियों की संख्या में वृद्धि हुई। लेकिन फिर भी, शिकार के भंडार और संरक्षित क्षेत्रों दोनों में "अवैध शिकार" का मुद्दा तीव्र है। इस क्षेत्र में पर्यावरणीय अपराधों की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति है।

4.2 वायु सुरक्षा

वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन की गतिशीलता, mln.t.

रूसी संघ में वातावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन के संकेतक, हजार टन

वातावरण में उत्सर्जित, कुल
समेत:
ठोस
गैसीय और तरल पदार्थ
सल्फर डाइऑक्साइड
नाइट्रोजन ऑक्साइड
कार्बन मोनोआक्साइड
हाइड्रोकार्बन (वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों के बिना)
वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों

2009 में स्थिर स्रोतों से प्रदूषक उत्सर्जन की मुख्य मात्रा उरल्स और साइबेरियाई संघीय जिलों में बनाई गई थी, जो रूस में कुल उत्सर्जन का 59% हिस्सा है।

इसके अलावा, बाहर जाने वाले प्रदूषकों की कुल मात्रा का 73.7% कब्जा कर लिया गया था और उन्हें बेअसर कर दिया गया था, और उनमें से केवल 45.5% का ही निपटारा किया गया था।

बिजली संयंत्रों, परिवहन और उद्योग द्वारा वायु प्रदूषण से निपटने के उपाय इस प्रकार हैं:

बिजली संयंत्रों और धातुकर्म उद्योगों में पाइप की ऊंचाई बढ़ाना ताकि सल्फर कचरे के उत्सर्जन मानकों और नाइट्रोजन ऑक्साइड के आवश्यक मानकों के फैलाव को सुनिश्चित किया जा सके;

रोटोक्लोन, इलेक्ट्रोस्टैटिक प्रीसिपिटेटर्स और मैकेनिकल ऐश कलेक्टर्स का उपयोग, 99--99.5% तक कैप्चर प्रदान करना;

ग्रिप गैसों से सल्फर ऑक्साइड को हटाना;

बेहतर ईंधन दहन;

ईंधन से सल्फर हटाना;

कम सल्फर वाले ईंधन पर स्विच करना;

छोटे बॉयलरों से होने वाले वायु प्रदूषण से बचने के लिए शहरों में डिस्ट्रिक्ट हीटिंग पर स्विच करना;

बड़े शहरों में घरेलू विद्युतीकरण में संक्रमण, जिसमें हीटिंग भी शामिल है;

उद्योग और परिवहन में गैर-अपशिष्ट प्रौद्योगिकियों का परिचय;

वातावरण को प्रदूषित करने वाले सभी स्रोतों के लिए स्वच्छता मानकों का कड़ाई से पालन।

पिछले दो वर्षों में, उच्चतम वायु प्रदूषण (आईएसए? 14) वाले शहरों की संख्या 43-45 पर स्थिर हो गई है।

2000 से, देश में आर्थिक विकास के समानांतर, स्थिर स्रोतों और वाहनों से वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों के उत्सर्जन की मात्रा बढ़ रही है (2000 में 32,301 हजार टन से 2009 में 36,095 हजार टन)।

वायुमंडलीय वायु गुणवत्ता के बिगड़ने में मुख्य योगदान सड़क परिवहन और सड़क क्षेत्र का है, जिसमें प्रदूषकों का सकल उत्सर्जन लगातार बढ़ रहा है। कई क्षेत्रों में, मोटर परिवहन मुख्य वायु प्रदूषक है।

4.3 जल संसाधनों का संरक्षण

राज्य जल कडेस्टर के अनुसार, 2009 में प्राकृतिक जल निकायों से कुल पानी का सेवन 75.4 किमी 3 था।

2009 में सतही जल निकायों में छोड़े गए अपशिष्ट जल की मात्रा घट गई और 47.7 किमी 3 (2000 - 55.6 किमी 3, 2008 - 52.1 किमी 3) हो गई। सीवेज के 18.5 किमी 3 (उनकी कुल मात्रा का 36.1%) को प्रदूषित के रूप में वर्गीकृत किया गया है। प्रदूषित अपशिष्ट जल की मुख्य मात्रा आवास और सांप्रदायिक सेवाओं (62%) और उद्योग (31%) के उद्यमों द्वारा छुट्टी दी जाती है।

2007 - 2009 में मानक उपचारित अपशिष्ट जल के निर्वहन की मात्रा घटकर 2.0 बिलियन एम 3 (2000 - 2.4 बिलियन एम 3) हो गया, यह अपशिष्ट जल की मात्रा का 10.6% था जिसे उपचार की आवश्यकता थी (20.7 किमी 3)। यह अतिभार या उपचार सुविधाओं की कमी के साथ-साथ उपचार सुविधाओं की कम दक्षता, उनकी तकनीकी स्थिति के बिगड़ने का परिणाम है। रिपोर्टिंग वर्ष के दौरान, उपचार सुविधाओं की क्षमता में 1.0 किमी 3 (30.5 किमी 3) की कमी आई। अपशिष्ट जल में प्रदूषक होते हैं: तेल उत्पाद, लोहा, मैंगनीज, तांबा, निकल, सीसा, फिनोल, सोडियम, पोटेशियम, फॉस्फेट, क्रोमियम, जस्ता, सल्फेट, क्लोराइड, फ्लोराइड, सर्फेक्टेंट, नाइट्रेट नाइट्रोजन, नाइट्राइट नाइट्रोजन, थायोसाइनेट्स, फॉर्मलाडेहाइड। छोड़े गए प्रदूषकों का द्रव्यमान तालिका में दिया गया है।

सीवेज के साथ प्रदूषकों का निर्वहन (हजार टन)

प्रदूषण
अपशिष्ट जल निर्वहन की मात्रा, अरब मीटर 3
अपशिष्ट जल के हिस्से के रूप में छोड़ा गया, टी:
सल्फेट्स, एमएलएन।
क्लोराइड, एमएलएन।
अमोनियम नाइट्रोजन, हजार।
कुल नाइट्रोजन, हजार।
नाइट्रेट्स, हजार।
वसा और तेल, हजार।
कुल फास्फोरस, हजार।
कीटनाशकों

2009 में रूसी संघ में पानी की खपत और स्वच्छता के संकेतक

तालिका में डेटा से यह देखा जा सकता है कि जल संसाधनों को सबसे अधिक नुकसान आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और विनिर्माण उद्योग के साथ-साथ बिजली उत्पादन करने वाले उद्यमों के कारण होता है।

वर्तमान में, हाल के वर्षों में जल निकायों में छोड़े गए प्रदूषित अपशिष्ट जल की मात्रा में कमी आई है, यह जल संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन और उद्योग और कृषि में उत्पादन में गिरावट के कारण है।

जल प्रदूषण से निपटने के मुख्य उपाय हैं:

- परिसंचारी जल आपूर्ति प्रणालियों की शुरूआत;

- विश्वसनीय उपचार सुविधाओं का निर्माण;

- नई गैर-अपशिष्ट प्रौद्योगिकियों का निर्माण और कार्यान्वयन;

- नए स्वच्छता मानदंडों का विकास और अनुप्रयोग।

पृथ्वी पर, पूरी सतह के लगभग 3/4 भाग पर पानी है। उद्योग और रोजमर्रा की जिंदगी के लिए मुख्य संसाधन ताजा पानी है, जो असमान रूप से वितरित किया जाता है। रूस में, बड़ी मात्रा में पानी कम आबादी वाले क्षेत्रों में बहता है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए बहुत कम उपयोग के साथ आर्कटिक महासागर में चला जाता है। उच्चतम गुणवत्ता वाले ताजे पानी का सबसे बड़ा जलाशय बैकाल झील है, जिसमें दुनिया के ताजे पानी का 10% हिस्सा है।

घरेलू जरूरतों पर बहुत सारा पानी खर्च किया जाता है, और उद्योग को इससे भी ज्यादा की जरूरत होती है। थर्मल पावर प्लांट बड़ी मात्रा में पानी की खपत करते हैं। जब बहने वाली नदियों का उपयोग किया जाता है, तो पानी का तापमान बढ़ जाता है, जिसका मत्स्य पालन पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है, क्योंकि यह कैवियार और निचले जीवों को नष्ट कर देता है।

इसके अलावा, हमारे राज्य के क्षेत्र में, सदियों पुराने ताजे पानी के भंडार लगभग 16 किमी 3 / वर्ष की मात्रा में भूमिगत बर्फ की संरचना में, 15 किमी 3 / वर्ष से अधिक की मात्रा में - ग्लेशियरों की संरचना में केंद्रित हैं। . ये संसाधन, सिद्धांत रूप में, सालाना अपवाह की कुल मात्रा की भरपाई करते हैं।

हालांकि, इस तरह के महत्वपूर्ण जल संसाधन होने और औसतन 3% से अधिक नदी अपवाह का सालाना उपयोग नहीं करने के कारण, रूस कई क्षेत्रों में पानी की तीव्र कमी का अनुभव करता है, मुख्य रूप से पूरे क्षेत्र में संसाधनों के असमान वितरण के कारण। देश के यूरोपीय हिस्से के सबसे विकसित क्षेत्र, जहां 80% तक आबादी और उत्पादन क्षमता केंद्रित है, जल संसाधनों का 10% से अधिक नहीं है। यह स्थिति सतही और भूजल के उच्च प्रदूषण से विकट है। लगभग सभी सतही जल निकायों और भूमिगत जल निकायों का हिस्सा, विशेष रूप से देश के यूरोपीय भाग में और उन क्षेत्रों में जहां बड़े औद्योगिक और कृषि परिसर स्थित हैं, सीवेज और सतही जल से काफी प्रदूषित हैं, और तेल पाइपलाइनों पर दुर्घटनाएं, अन्य आर्थिक सुविधाएं , और अपशिष्ट जल उपचार सुविधाएं जो साल-दर-साल अधिक होती जा रही हैं, जल निकायों और उनकी पारिस्थितिक प्रणालियों के और भी अधिक क्षरण की ओर ले जाती हैं। नदी के पानी की गुणात्मक स्थिति और प्रदूषण के स्तर का उनके सामाजिक-आर्थिक महत्व, विभिन्न उद्देश्यों के लिए संभावित उपयोग पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

4.4 भूमि संरक्षणx संसाधन और कृषि भूमि

कृषि भूमि वह भूमि है जो कृषि उत्पादन के लिए व्यवस्थित रूप से उपयोग की जाती है।

विशेष रूप से चिंता का विषय रणनीतिक प्रकार के भूमि संसाधनों के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग के मुद्दे हैं। सकारात्मक आर्थिक रुझानों के बावजूद, देश की कृषि अभी भी गिरावट में है। पशुधन की संख्या में कमी जारी है, जिससे चरागाह और घास के मैदान उजाड़ हो जाते हैं, और बोए गए क्षेत्र की मात्रा कम हो जाती है। यह सब इस तथ्य की ओर जाता है कि कृषि भूमि के क्षरण के अधीन क्षेत्र बढ़ रहे हैं, हालांकि सदी की शुरुआत की तुलना में धीमी गति से।

पर्यावरण संरक्षण की जटिल समस्या में मृदा और भू-दृश्य संरक्षण एक महत्वपूर्ण कड़ी है।

कृषि भूमि विशेष सुरक्षा के अधीन हैं। भूमि के भूकर मूल्य को ध्यान में रखते हुए, असाधारण मामलों में उन्हें गैर-कृषि आवश्यकताओं के लिए प्रदान करने की अनुमति है। कृषि भूमि की संरचना में, कृषि योग्य भूमि का क्षेत्रफल 122.1 मिलियन हेक्टेयर, परती भूमि - 4.8 मिलियन हेक्टेयर, बारहमासी वृक्षारोपण - 1.8 मिलियन हेक्टेयर, घास के मैदान - 24.0 मिलियन हेक्टेयर, चारागाह - 68.0 मिलियन हेक्टेयर थे।

प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए भूमि और अन्य प्रणालियों की राज्य निगरानी के आंकड़ों के विश्लेषण से पता चलता है कि रूसी संघ के लगभग सभी विषयों में भूमि की गुणवत्ता की स्थिति तेजी से बिगड़ रही है। मिट्टी का आवरण, विशेष रूप से कृषि योग्य भूमि और अन्य कृषि भूमि, गिरावट, प्रदूषण, कूड़े और विनाश के अधीन बनी हुई है, विनाशकारी रूप से विनाश के प्रतिरोध को खो रही है, संपत्तियों को बहाल करने की क्षमता, और भूमि के घटते और उपभोक्ता उपयोग के कारण प्रजनन क्षमता को पुन: उत्पन्न करती है।

कृषि भूमि पर भूमि के राज्य पंजीकरण के अनुसार, कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत, साथ ही भूमि पुनर्वितरण कोष में शामिल, रूसी संघ में, कृषि भूमि का 17.8% क्षेत्र जल क्षरण के अधीन है, जिसमें से कृषि योग्य है भूमि का कटाव 12.1%, वायु अपरदन क्रमशः 8.4% और 5.3% है। कृषि भूमि का 2.4% भाग जल और वायु अपरदन के संयुक्त प्रभाव के अधीन है। जल अपरदन मुख्य रूप से वोल्गा, दक्षिणी और मध्य संघीय जिलों में वितरित किया जाता है। साइबेरियाई, दक्षिणी और वोल्गा संघीय जिलों में हवा का कटाव अधिक आम है। कृषि योग्य भूमि के 6.8% सहित कृषि भूमि के 12.3% क्षेत्र पर जलभराव और आर्द्रभूमि का कब्जा है। जलभराव की प्रक्रिया मध्य, साइबेरियाई, वोल्गा, यूराल, उत्तर-पश्चिमी, सुदूर पूर्वी और दक्षिणी संघीय जिलों के क्षेत्र में प्रकट होती है। बाढ़ और भूमि बाढ़ एक विशेष खतरा हैं। ये नकारात्मक प्रक्रियाएं दक्षिणी, वोल्गा, साइबेरियाई और सुदूर पूर्वी संघीय जिलों में अधिक हद तक प्रकट होती हैं। बड़े क्षेत्र मरुस्थलीकरण के अधीन हैं। यह खतरनाक नकारात्मक प्रक्रिया रूसी संघ के 35 घटक संस्थाओं में देखी जाती है और दक्षिणी, वोल्गा और साइबेरियाई संघीय जिलों में सबसे आम है।

सभी संघीय जिलों में कृषि योग्य मिट्टी के निरार्द्रीकरण की एक स्थिर प्रवृत्ति है, पोषक तत्वों की सामग्री में तीव्र कमी, मिट्टी का अम्लीकरण होता है, जो भूमि के संपूर्ण उपयोग से जुड़ा होता है, अधिकांश कृषि उद्यमों में खनिज और जैविक उर्वरकों की समाप्ति, फसल चक्र का उल्लंघन, मृदा संरक्षण, कृषि रसायन और सुधार उपायों को करने में विफलता।

भूमि रासायनिक और अन्य पदार्थों और यौगिकों से प्रदूषित होती है, भूमि उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट से अटी पड़ी है। ये नकारात्मक प्रभाव औद्योगिक उद्यमों, राजमार्गों और तेल पाइपलाइनों से सटे क्षेत्रों के लिए सबसे विशिष्ट हैं।

भारी धातुओं और अन्य पदार्थों और यौगिकों के साथ भूमि का प्रदूषण अलौह और लौह धातु विज्ञान, रासायनिक और पेट्रोकेमिकल उद्योगों और मैकेनिकल इंजीनियरिंग की बड़ी वस्तुओं के पास विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो सभी संघीय जिलों के क्षेत्र में होता है।

रेडियोन्यूक्लाइड के साथ भूमि संदूषण रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कई क्षेत्रों में महत्वपूर्ण है जो केंद्रीय और यूराल संघीय जिलों का हिस्सा हैं। उरल्स, वोल्गा, दक्षिणी, उत्तर-पश्चिमी संघीय जिलों में तेल और तेल उत्पादों के साथ भूमि का प्रदूषण देखा जाता है।

उपयोगी क्षेत्र की गिरावट और परिदृश्य की गिरावट का मुकाबला करने के उपाय सख्ती से रूसी भूमि विधान के मूल सिद्धांतों के अनुपालन पर आधारित हैं, जिसमें कहा गया है कि उद्यम, संगठन और संस्थान जो खुले या भूमिगत तरीके से खनिज जमा विकसित करते हैं, भूवैज्ञानिक अन्वेषण, निर्माण करते हैं। या कृषि भूमि या वन भूमि के अस्थायी उपयोग पर अन्य कार्य, इन भूमि भूखंडों को कृषि, वानिकी या मत्स्य पालन में उपयोग के लिए उपयुक्त स्थिति में लाने के लिए अपने स्वयं के खर्च पर बाध्य हैं।

इसी संकल्प के आधार पर भूमि का पुनर्ग्रहण किया जाता है। मिट्टी के कटाव से निपटने के लिए, हवा के झोंकों को लगाया जाता है और तालाबों का निर्माण किया जाता है; केबल लाइनों का उपयोग कर रहे हैं, सुपरकंडक्टिंग और क्रायोजेनिक पावर लाइन विकसित कर रहे हैं ताकि उपजाऊ भूमि की खपत को कम किया जा सके।

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उत्पादन में गिरावट और संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर कई पर्यावरणीय उपायों के कार्यान्वयन के बावजूद, देश के सबसे अधिक आबादी वाले और औद्योगिक क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति प्रतिकूल बनी हुई है, और पर्यावरण प्रदूषण अधिक है।

कई शहरों और कस्बों में वायुमंडलीय वायु प्रदूषण का औसत वार्षिक स्तर स्वच्छता मानकों से अधिक है। अधिकांश जल निकायों में पानी की गुणवत्ता नियामक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। कटाव का पैमाना और मिट्टी की उर्वरता का नुकसान, आश्रय वन वृक्षारोपण का क्षरण बढ़ रहा है, दुर्लभ पौधों और जानवरों की प्रजातियों की संख्या और आबादी घट रही है, और परिदृश्य खराब होते जा रहे हैं।

गैर-नवीकरणीय और नवीकरणीय प्राकृतिक संसाधनों दोनों का उपयोग राज्य द्वारा पर्याप्त रूप से विनियमित नहीं है, प्राकृतिक संसाधनों के शिकारी शोषण से पारंपरिक प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्रों के क्षरण और विनाश सहित संपूर्ण प्राकृतिक परिसरों का क्षरण होता है।

शहरों की पर्यावरणीय समस्याएं बढ़ रही हैं - ऐसे क्षेत्र जहां रूस की अधिकांश आबादी रहती है। जल संरक्षण और वन पार्क क्षेत्रों में निर्माण के परिणामस्वरूप, पीने के पानी की गुणवत्ता और उपनगरीय क्षेत्रों की स्वच्छता की स्थिति बिगड़ रही है, और सामूहिक मनोरंजन की संभावनाएं कम हो रही हैं।

चेरनोबिल आपदा और अन्य विकिरण दुर्घटनाओं के परिणामस्वरूप रूस के महत्वपूर्ण क्षेत्र खतरनाक रूप से प्रदूषित हैं। पर्यावरण प्रदूषण के कारण जनसंख्या की घटना बढ़ रही है या अस्वीकार्य रूप से उच्च स्तर पर बनी हुई है, संक्रामक रोगों का प्रतिरोध कम हो रहा है, उद्योग के गहन विकास और कृषि के रासायनिककरण के स्थानों में जन्म दोष वाले नवजात शिशुओं की संख्या बढ़ रही है।

असामयिक रूप से किए गए (और मात्रा में लगातार कमी) आग की रोकथाम के उपायों के परिणामस्वरूप, जंगल की आग मुख्य कारक बनी हुई है जो रूसी जंगलों की पारिस्थितिक और संसाधन क्षमता को कम करती है। औद्योगिक उत्सर्जन से मरने वाले वनों के क्षेत्र बढ़ रहे हैं। राज्य के अधिकारी आवश्यक मात्रा में वनीकरण कार्य सुनिश्चित करने के लिए उपाय नहीं करते हैं। पहले समूह की वन भूमि को गैर-वन भूमि में स्थानांतरित करने के लिए राज्य के अधिकारियों के गैरकानूनी और अनुचित निर्णयों से सबसे मूल्यवान जंगलों के क्षेत्र में कमी की सुविधा है।

संचित खतरनाक प्रकार के हथियारों (रासायनिक और परमाणु) को खत्म करने के लिए काम का आयोजन करते समय, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्याएं राज्य स्तर पर ध्यान आकर्षित नहीं करती हैं। निष्क्रिय परमाणु पनडुब्बियां, रॉकेट और अंतरिक्ष प्रणालियां और रॉकेट ईंधन, भंडारण और विनाश स्थल और रासायनिक हथियार उत्पादन सुविधाएं कुछ मामलों में आबादी और पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक अस्वीकार्य जोखिम पैदा करती हैं।

घरेलू और औद्योगिक कचरे के प्रसंस्करण की समस्या अनसुलझी और अत्यंत विकट बनी हुई है। रूस में खतरनाक कचरे को आयात करने का प्रयास किया जा रहा है जो भोजन और सामान की खपत के लिए उपयुक्त नहीं हैं, अन्य देशों से पर्यावरण की गंदी और खतरनाक प्रौद्योगिकियों को रूस में स्थानांतरित करने के लिए।

उद्योग, परिवहन और निर्माण में प्रतिकूल पर्यावरणीय परिणामों के साथ मानव निर्मित दुर्घटनाओं की संख्या बढ़ रही है। कई हाइड्रोलिक संरचनाएं सुरक्षा मानकों का पालन किए बिना परित्यक्त, तकनीकी रूप से अप्रचलित या संचालित हो गईं; पर्यावरण के लिए खतरनाक परिणामों के साथ पाइपलाइन टूटने की संख्या बढ़ रही है।

अचल उत्पादन संपत्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पर्यावरण सुरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। उद्योग, कृषि, ऊर्जा और परिवहन में पर्यावरणीय रूप से अपूर्ण प्रौद्योगिकियों की हिस्सेदारी 90% से अधिक है।

अक्सर, परियोजनाओं और कार्यक्रमों को कानून द्वारा आवश्यक राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता के बिना अपनाया और कार्यान्वित किया जाता है, और परियोजनाओं में "पर्यावरण प्रभाव आकलन" (ईआईए) पर एक खंड नहीं होता है।

प्राकृतिक संसाधनों के गैर-थकावट और तर्कसंगत उपयोग, पर्यावरण की सुरक्षा और आबादी के संबंधित स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने के लिए आर्थिक तंत्र अप्रभावी हैं। प्राकृतिक संसाधनों की कम करके आंकी गई प्रारंभिक लागत उनके सावधानीपूर्वक उपयोग को प्रोत्साहित नहीं करती है। निजीकरण और राष्ट्रीयकरण के दौरान, पिछली आर्थिक गतिविधियों के कारण हुए नुकसान के मुआवजे के मुद्दे अनसुलझे रहे।

हाल के वर्षों में, लोक प्रशासन की एक डी-पारिस्थितिकी हुई है: पर्यावरण संरक्षण के लिए राज्य का समर्थन कम हो गया है, स्थायी पुनर्गठन (स्थिति में कमी और स्टाफिंग और बजट वित्त पोषण में कमी के साथ) ने प्रकृति संरक्षण की राज्य प्रणाली को रखा है एक गंभीर स्थिति में। इस प्रक्रिया के जारी रहने से वास्तव में पर्यावरणीय संरचनाओं के विनाश का खतरा है। लोक प्रशासन के विघटन के साथ पर्यावरण संबंधी जानकारी के प्रसार पर गोपनीयता और अवैध प्रतिबंधों में वृद्धि हुई है।

संघीय स्तर पर पहले से अपनाए गए लक्षित पर्यावरण उन्मुख कार्यक्रमों को केवल एक छोटी सीमा तक ही वित्तपोषित किया जाता है; राज्य पारिस्थितिक, स्वच्छता-महामारी विज्ञान और विकिरण नियंत्रण और निगरानी की प्रणालियाँ कमजोर हो रही हैं और अपर्याप्त प्रतीत होती हैं; सतत विकास के लिए राज्य की रणनीति को अपनाने में अनुचित रूप से देरी हुई।

अनुकूल वातावरण के लिए नागरिकों के कानूनी अधिकार, इसके बिगड़ने के परिणामस्वरूप क्षति की भरपाई, पर्यावरण की स्थिति के बारे में उद्देश्य और समय पर जानकारी, निर्णय लेने में नागरिकों की प्रत्यक्ष भागीदारी का अधिकार जो पर्यावरण की स्थिति को प्रभावित करते हैं। उल्लंघन कर रहे हैं।

संघ के विषयों के स्तर पर पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने की संभावनाओं को पूरी तरह से महसूस नहीं किया गया है। स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को अक्सर क्षेत्रों की पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में भागीदारी से बाहर रखा जाता है।

कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​पर्यावरण कानून और व्यवस्था को मजबूत करने, नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने और प्रकृति संरक्षण की समस्याओं को हल करने में सक्रिय रूप से योगदान नहीं दे रही हैं; पर्यावरणीय मामलों पर विचार अक्सर विलंबित या अनुचित रूप से समाप्त हो जाता है; अपनाए गए अदालती फैसलों को लागू नहीं किया जाता है या पूरी तरह से लागू नहीं किया जाता है।

संघीय और क्षेत्रीय प्रतिनिधि प्राधिकरण पर्यावरण और संसाधन कानून में अंतर्विरोधों और अंतरालों को सक्रिय रूप से समाप्त नहीं कर रहे हैं।

जनसंचार माध्यम पर्यावरणीय समस्याओं पर उचित ध्यान नहीं देते हैं, पर्यावरणीय मुद्दों पर पूर्ण और वस्तुनिष्ठ जानकारी प्रदान नहीं करते हैं।

पर्यावरण शिक्षा और ज्ञानोदय की प्रणाली को उचित राज्य समर्थन नहीं मिलता है।

ऐसे क्षेत्रों के प्रति हमारे दृष्टिकोण में पर्यावरणीय अनिवार्यता हमारे लिए एक बिना शर्त कारक है, जिसमें खतरनाक प्रदूषण या प्रकृति का गैर-जिम्मेदार विनाश एक अशुभ वास्तविकता बन गया है। इस दृष्टि से हमारा विशेष ध्यान इस ओर आकृष्ट होता है:

चेरनोबिल और अन्य विकिरण दुर्घटनाओं और आपदाओं से प्रभावित रूस के क्षेत्र;

खतरनाक औद्योगिक प्रदूषण क्षेत्र - केमेरोवो, ऑरेनबर्ग, टॉम्स्क, पर्म, सेवरडलोव्स्क, चेल्याबिंस्क, इरकुत्स्क, ओम्स्क, वोलोग्दा क्षेत्र, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, आदि;

प्राकृतिक संसाधनों की बर्बर लूट के क्षेत्र - प्रिमोर्स्की और खाबरोवस्क क्षेत्र, सखालिन, अमूर और कामचटका क्षेत्र, करेलिया के गणराज्य, कलमीकिया और कोमी, खांटी-मानसीस्क और यमालो-नेनेट नं।

20वीं सदी वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के तेजी से विकास से जुड़ी मानवता के लिए कई लाभ लेकर आई, और साथ ही साथ पृथ्वी पर जीवन को एक पारिस्थितिक तबाही के कगार पर खड़ा कर दिया। जनसंख्या वृद्धि, उत्पादन की तीव्रता और उत्सर्जन जो पृथ्वी को प्रदूषित करते हैं, प्रकृति में मूलभूत परिवर्तन लाते हैं और मनुष्य के अस्तित्व में ही परिलक्षित होते हैं। इनमें से कुछ परिवर्तन अत्यंत प्रबल और इतने व्यापक हैं कि वैश्विक पर्यावरणीय समस्याएं उत्पन्न होती हैं। प्रदूषण (वायुमंडल, पानी, मिट्टी), अम्ल वर्षा, क्षेत्र को विकिरण क्षति, साथ ही कुछ पौधों की प्रजातियों और जीवित जीवों की हानि, जैव संसाधनों की दुर्बलता, वनों की कटाई और प्रदेशों के मरुस्थलीकरण की गंभीर समस्याएं हैं।

प्रकृति और मनुष्य के बीच इस तरह की बातचीत के परिणामस्वरूप समस्याएं उत्पन्न होती हैं, जिसमें क्षेत्र पर मानवजनित भार (यह तकनीकी भार और जनसंख्या घनत्व के माध्यम से निर्धारित होता है) इस क्षेत्र की पारिस्थितिक क्षमताओं से अधिक है, मुख्य रूप से इसकी प्राकृतिक संसाधन क्षमता के कारण और मानवजनित प्रभावों के लिए प्राकृतिक परिदृश्य (कॉम्प्लेक्स, जियोसिस्टम) की समग्र स्थिरता।

ऑटोमोबाइल परिवहन, थर्मल पावर प्लांट, लौह और अलौह धातु विज्ञान के उद्यम, तेल और गैस प्रसंस्करण, रसायन और लकड़ी उद्योग वातावरण को काफी प्रदूषित करते हैं। कारों की निकास गैसों के साथ बड़ी संख्या में हानिकारक पदार्थ वातावरण में प्रवेश करते हैं, और वायु प्रदूषण में उनकी हिस्सेदारी लगातार बढ़ रही है; रूस में - 30% से अधिक, और संयुक्त राज्य अमेरिका में - वायुमंडल में प्रदूषकों के कुल उत्सर्जन का 60% से अधिक।

हमारे देश के क्षेत्रों में वायुमंडलीय वायु प्रदूषण के मुख्य स्रोत सल्फर युक्त कोयले, तेल और गैस का उपयोग करने वाली मशीनें और प्रतिष्ठान हैं। देश के यूरोपीय भाग में खनन किए गए आधे से अधिक कोयले में 2.5% से अधिक सल्फर होता है। इसलिए, लगभग 75106 टन सल्फर ऑक्साइड, 53106 टन ऑक्साइड और नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, 304106 टन कार्बन मोनोऑक्साइड, 88106 टन हाइड्रोकार्बन (संतृप्त, एल्डिहाइड, आदि) मानव औद्योगिक गतिविधि के परिणामस्वरूप सालाना वातावरण में प्रवेश करते हैं।

लौह धातु विज्ञान उद्यम सीसा, कोबाल्ट, तांबा युक्त चट्टान को बर्बाद करते हैं। कोयला खनन के दौरान, लगभग 1 बिलियन m2 अपशिष्ट चट्टान को सालाना सतह पर उठाया जाता है। इससे बेकार पिरामिड बनते हैं - कचरे के ढेर। वहीं हजारों हेक्टेयर उपजाऊ जमीन बर्बाद हो रही है। वातावरण प्रदूषित है, कचरे के ढेर जल रहे हैं, हवा उनके बंजर ढलानों से धूल के बादल उठाती है।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, सभी को एक अनुकूल वातावरण का अधिकार है, हर कोई प्रकृति और पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए बाध्य है, प्राकृतिक संसाधनों की देखभाल करता है, जो लोगों के सतत विकास, जीवन और गतिविधि का आधार हैं। रूसी संघ के क्षेत्र में।

यह संघीय कानून पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति के लिए कानूनी ढांचे को परिभाषित करता है, जो वर्तमान की जरूरतों को पूरा करने के लिए सामाजिक-आर्थिक समस्याओं, एक अनुकूल वातावरण, जैविक विविधता और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के संतुलित समाधान को सुनिश्चित करता है। भावी पीढ़ी, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के शासन को मजबूत करें और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करें।

यह संघीय कानून पर्यावरण के सबसे महत्वपूर्ण घटक के रूप में प्राकृतिक पर्यावरण पर प्रभाव से संबंधित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले समाज और प्रकृति के बीच बातचीत के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है, जो पृथ्वी पर जीवन का आधार है। रूसी संघ का क्षेत्र, साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के अनन्य आर्थिक क्षेत्र में।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. बुनियादी अवधारणाएं

इस संघीय कानून में निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

पर्यावरण - प्राकृतिक पर्यावरण, प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं, साथ ही मानवजनित वस्तुओं के घटकों का एक सेट;

प्राकृतिक पर्यावरण के घटक - पृथ्वी, आंत, मिट्टी, सतह और भूमिगत जल, वायुमंडलीय वायु, वनस्पति, जीव और अन्य जीव, साथ ही साथ वायुमंडल की ओजोन परत और पृथ्वी के निकट बाहरी स्थान, जो मिलकर पर्यावरण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करते हैं। पृथ्वी पर जीवन का अस्तित्व;

प्राकृतिक वस्तु - एक प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिदृश्य और उनके घटक तत्व जिन्होंने अपने प्राकृतिक गुणों को बरकरार रखा है;

प्राकृतिक-मानवजनित वस्तु - आर्थिक और अन्य गतिविधियों के परिणामस्वरूप एक प्राकृतिक वस्तु बदल जाती है, और (या) मनुष्य द्वारा बनाई गई वस्तु, जिसमें प्राकृतिक वस्तु के गुण होते हैं और एक मनोरंजक और सुरक्षात्मक मूल्य होता है;

मानवजनित वस्तु - किसी व्यक्ति द्वारा अपनी सामाजिक जरूरतों को पूरा करने के लिए बनाई गई वस्तु और प्राकृतिक वस्तुओं के गुणों को न रखने वाली वस्तु;

प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र - प्राकृतिक पर्यावरण का एक उद्देश्यपूर्ण रूप से विद्यमान भाग, जिसमें स्थानिक और क्षेत्रीय सीमाएँ होती हैं और जिसमें जीवित (पौधे, जानवर और अन्य जीव) और इसके निर्जीव तत्व एक एकल कार्यात्मक पूरे के रूप में परस्पर क्रिया करते हैं और के आदान-प्रदान द्वारा परस्पर जुड़े होते हैं पदार्थ और ऊर्जा;

प्राकृतिक परिसर - भौगोलिक और अन्य प्रासंगिक विशेषताओं से एकजुट कार्यात्मक और स्वाभाविक रूप से परस्पर प्राकृतिक वस्तुओं का एक परिसर;

प्राकृतिक परिदृश्य - एक ऐसा क्षेत्र जो आर्थिक और अन्य गतिविधियों के परिणामस्वरूप नहीं बदला गया है और एक समान जलवायु परिस्थितियों में गठित कुछ प्रकार के भूभाग, मिट्टी, वनस्पतियों के संयोजन की विशेषता है;

पर्यावरण संरक्षण - रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की गतिविधियाँ, जिनका उद्देश्य प्राकृतिक पर्यावरण को संरक्षित और बहाल करना है, तर्कसंगत प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग और पुनरुत्पादन, पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव की रोकथाम और इसके परिणामों का उन्मूलन (बाद में पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों के रूप में भी जाना जाता है);

पर्यावरणीय गुणवत्ता - पर्यावरण की स्थिति, जो भौतिक, रासायनिक, जैविक और अन्य संकेतकों और (या) उनके संयोजन द्वारा विशेषता है;

अनुकूल वातावरण - पर्यावरण, जिसकी गुणवत्ता प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों, प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं के स्थायी कामकाज को सुनिश्चित करती है;

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव - आर्थिक और अन्य गतिविधियों का प्रभाव, जिसके परिणाम पर्यावरण की गुणवत्ता में नकारात्मक परिवर्तन लाते हैं;

प्राकृतिक संसाधन - प्राकृतिक पर्यावरण के घटक, प्राकृतिक वस्तुएं और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुएं जिनका उपयोग ऊर्जा स्रोतों, उत्पादन उत्पादों और उपभोक्ता वस्तुओं के रूप में आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन में किया जा सकता है और जिनका उपभोक्ता मूल्य है;

प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग - प्राकृतिक संसाधनों का दोहन, आर्थिक कारोबार में उनकी भागीदारी, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान उन पर सभी प्रकार के प्रभाव सहित;

पर्यावरण प्रदूषण - किसी पदार्थ और (या) ऊर्जा के वातावरण में प्रवेश, गुण, स्थान या मात्रा जिसका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है;

प्रदूषक - एक पदार्थ या पदार्थों का मिश्रण, जिसकी मात्रा और (या) सांद्रता रसायनों के लिए स्थापित मानकों से अधिक है, जिसमें रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थ और सूक्ष्मजीव शामिल हैं, और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानक (इसके बाद भी - पर्यावरण मानक) - पर्यावरण की गुणवत्ता के लिए स्थापित मानक और उस पर अनुमेय प्रभाव के मानक, जिसके अधीन प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का स्थायी कामकाज सुनिश्चित होता है और जैविक विविधता संरक्षित होती है;

पर्यावरण गुणवत्ता मानक - पर्यावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए भौतिक, रासायनिक, जैविक और अन्य संकेतकों के अनुसार स्थापित मानक और जिसके तहत अनुकूल वातावरण सुनिश्चित किया जाता है;

अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के मानक - पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव के संकेतकों के अनुसार स्थापित मानक और जिसके तहत पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों का पालन किया जाता है;

पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानक - मानक जो पर्यावरण पर सभी स्रोतों के अनुमेय कुल प्रभाव के मूल्य के अनुसार स्थापित किए गए हैं और (या) विशिष्ट क्षेत्रों और (या) जल क्षेत्रों के भीतर प्राकृतिक पर्यावरण के व्यक्तिगत घटकों, और जिसके अधीन प्राकृतिक पर्यावरण प्रणालियों के सतत कामकाज और जैव विविधता संरक्षण;

रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित रसायनों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक (बाद में पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों के रूप में भी संदर्भित) - मानकों के संकेतकों के अनुसार आर्थिक और अन्य गतिविधियों के लिए स्थापित किए गए मानक रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित रसायनों का द्रव्यमान, जिन्हें स्थापित मोड में स्थिर, मोबाइल और अन्य स्रोतों से पर्यावरण में प्रवेश करने की अनुमति है और तकनीकी मानकों को ध्यान में रखते हुए, और जिसके अधीन पर्यावरण गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित किया जाता है;

तकनीकी मानक - पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक, जो स्थिर, मोबाइल और अन्य स्रोतों, तकनीकी प्रक्रियाओं, उपकरणों के लिए स्थापित किया गया है और उत्पादन की प्रति इकाई पर्यावरण में पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के उत्सर्जन और निर्वहन के अनुमेय द्रव्यमान को दर्शाता है। ;

रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित रसायनों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता के लिए मानक (इसके बाद भी - अधिकतम अनुमेय सांद्रता के लिए मानक) - मानक जो रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित रसायनों की अधिकतम अनुमेय सामग्री के संकेतकों के अनुसार स्थापित किए जाते हैं। पर्यावरण में और जिसका पालन न करने से पर्यावरण प्रदूषण हो सकता है, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का क्षरण हो सकता है;

अनुमेय भौतिक प्रभावों के लिए मानक - पर्यावरण पर भौतिक कारकों के अनुमेय प्रभाव के स्तर के अनुसार स्थापित मानक और जिसके अधीन पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित किया जाता है;

प्रदूषकों और सूक्ष्मजीवों के उत्सर्जन और निर्वहन की सीमा (बाद में उत्सर्जन और निर्वहन की सीमा के रूप में भी संदर्भित) - पर्यावरण में प्रदूषकों और सूक्ष्मजीवों के उत्सर्जन और निर्वहन पर प्रतिबंध, पर्यावरण संरक्षण उपायों की अवधि के लिए स्थापित, जिसमें सर्वोत्तम की शुरूआत शामिल है पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों को प्राप्त करने के लिए मौजूदा प्रौद्योगिकियां;

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन - इसके कार्यान्वयन की संभावना या असंभवता पर निर्णय लेने के लिए नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधि के पर्यावरण पर प्रभाव के प्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष और अन्य परिणामों की पहचान, विश्लेषण और लेखांकन के लिए एक प्रकार की गतिविधि;

पर्यावरण निगरानी (पर्यावरण निगरानी) - प्राकृतिक और मानवजनित कारकों के प्रभाव में पर्यावरण की स्थिति, आकलन और पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन की भविष्यवाणी करने के लिए एक व्यापक प्रणाली;

राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी) - रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा पर्यावरण निगरानी;

पर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नियंत्रण - पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली, मानकों और विनियमों सहित आवश्यकताओं के साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषयों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करना, पर्यावरण संरक्षण पर्यावरण के क्षेत्र में;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं (बाद में पर्यावरणीय आवश्यकताओं के रूप में भी संदर्भित) - आर्थिक और अन्य गतिविधियों, प्रतिबंधों या कानूनों द्वारा स्थापित उनके संयोजन, अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, पर्यावरण नियमों, राज्य मानकों और क्षेत्र में अन्य नियामक दस्तावेजों के लिए अनिवार्य शर्तें पर्यावरण संरक्षण का;

पर्यावरण लेखा परीक्षा - पर्यावरण संरक्षण, अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं और ऐसी गतिविधियों में सुधार के लिए सिफारिशों की तैयारी के क्षेत्र में मानकों और विनियमों सहित आवश्यकताओं के साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषय द्वारा अनुपालन का एक स्वतंत्र, व्यापक, प्रलेखित मूल्यांकन ;

सर्वोत्तम मौजूदा तकनीक - विज्ञान और प्रौद्योगिकी की नवीनतम उपलब्धियों पर आधारित एक तकनीक, जिसका उद्देश्य पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को कम करना और आर्थिक और सामाजिक कारकों को ध्यान में रखते हुए व्यावहारिक अनुप्रयोग की एक निर्धारित अवधि है;

पर्यावरण को नुकसान - इसके प्रदूषण के परिणामस्वरूप पर्यावरण में एक नकारात्मक परिवर्तन, जिसके परिणामस्वरूप प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का क्षरण होता है और प्राकृतिक संसाधनों का ह्रास होता है;

पर्यावरणीय जोखिम - ऐसी घटना की संभावना जो प्राकृतिक पर्यावरण के लिए प्रतिकूल परिणाम देती है और आर्थिक और अन्य गतिविधियों, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के नकारात्मक प्रभाव के कारण होती है;

पर्यावरण सुरक्षा - आर्थिक और अन्य गतिविधियों, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों और उनके परिणामों के संभावित नकारात्मक प्रभाव से प्राकृतिक पर्यावरण और महत्वपूर्ण मानव हितों की सुरक्षा की स्थिति।

अनुच्छेद 2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विधान

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून रूसी संघ के संविधान पर आधारित है और इसमें यह संघीय कानून, अन्य संघीय कानून, साथ ही साथ रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामकों के अनुसार अपनाया गया है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी कार्य।

2. यह संघीय कानून रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में मान्य है।

3. यह संघीय कानून अंतरराष्ट्रीय कानून और संघीय कानूनों के मानदंडों के अनुसार महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के अनन्य आर्थिक क्षेत्र में लागू है और इसका उद्देश्य समुद्री पर्यावरण के संरक्षण को सुनिश्चित करना है।

4. रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले लोगों के जीवन और गतिविधियों के आधार के रूप में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंध, एक अनुकूल वातावरण के लिए उनके अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा विनियमित होते हैं, यह संघीय कानून, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कार्य, कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कार्य।

5. प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग, उनके संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंध, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों, भूमि, जल, वन कानून, उपभूमि कानून, वन्य जीवन, पर्यावरण के क्षेत्र में अन्य कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं। संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन।

6. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंध, जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सीमा तक, जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर कानून और स्वास्थ्य सुरक्षा पर कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं, अन्यथा एक सुनिश्चित करने के उद्देश्य से मानव कानून के लिए अनुकूल वातावरण।

अनुच्छेद 3. पर्यावरण संरक्षण के मूल सिद्धांत

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं और पर्यावरण को प्रभावित करने वाले व्यक्तियों की आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर की जानी चाहिए:

स्वस्थ पर्यावरण के मानव अधिकार का पालन;

मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करना;

सतत विकास और अनुकूल वातावरण सुनिश्चित करने के लिए किसी व्यक्ति, समाज और राज्य के पारिस्थितिक, आर्थिक और सामाजिक हितों का वैज्ञानिक रूप से प्रमाणित संयोजन;

अनुकूल पर्यावरण और पारिस्थितिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तों के रूप में प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण, प्रजनन और तर्कसंगत उपयोग;

संबंधित क्षेत्रों में अनुकूल वातावरण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारी;

प्रकृति के उपयोग के लिए भुगतान और पर्यावरण को नुकसान के लिए मुआवजा;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियंत्रण की स्वतंत्रता;

नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पारिस्थितिक खतरे का अनुमान;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन पर निर्णय लेते समय पर्यावरण पर प्रभाव का आकलन करने का दायित्व;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों को सही ठहराने वाली परियोजनाओं और अन्य दस्तावेजों की राज्य पर्यावरण समीक्षा करने का दायित्व जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा कर सकता है;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों की योजना और कार्यान्वयन में क्षेत्रों की प्राकृतिक और सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए;

प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसरों के संरक्षण की प्राथमिकता;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के आधार पर प्राकृतिक पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव की स्वीकार्यता;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के अनुसार पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव को कम करना सुनिश्चित करना, जो कि आर्थिक और सामाजिक कारकों को ध्यान में रखते हुए सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों में अनिवार्य भागीदारी;

जैविक विविधता का संरक्षण;

आर्थिक और अन्य संस्थाओं के लिए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं की स्थापना के लिए एक एकीकृत और व्यक्तिगत दृष्टिकोण सुनिश्चित करना जो ऐसी गतिविधियों को अंजाम देते हैं या ऐसी गतिविधियों को अंजाम देने की योजना बनाते हैं;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों का निषेध, जिसके परिणाम पर्यावरण के लिए अप्रत्याशित हैं, साथ ही परियोजनाओं के कार्यान्वयन से प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का क्षरण हो सकता है, पौधों, जानवरों और के आनुवंशिक कोष का परिवर्तन और (या) विनाश हो सकता है। अन्य जीव, प्राकृतिक संसाधनों की कमी और अन्य नकारात्मक परिवर्तन पर्यावरण;

पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के लिए सभी के अधिकार का पालन, साथ ही कानून के अनुसार अनुकूल वातावरण के अपने अधिकारों के संबंध में निर्णय लेने में नागरिकों की भागीदारी;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व;

पर्यावरण शिक्षा, शिक्षा और पर्यावरण संस्कृति के गठन की प्रणाली का संगठन और विकास;

पर्यावरण संरक्षण की समस्याओं को हल करने में नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों की भागीदारी;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

अनुच्छेद 4. पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य

1. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रदूषण, कमी, गिरावट, क्षति, विनाश और अन्य नकारात्मक प्रभावों से पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं हैं:
भूमि, उपभूमि, मिट्टी;

सतह और भूजल;

वन और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनकी आनुवंशिक निधि;

वायुमंडलीय वायु, वायुमंडल की ओजोन परत और निकट-पृथ्वी अंतरिक्ष।

2. प्राथमिकता के मामले में, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसर जो मानवजनित प्रभाव के अधीन नहीं हैं, संरक्षण के अधीन हैं।

3. विश्व सांस्कृतिक विरासत सूची और विश्व प्राकृतिक विरासत सूची में शामिल वस्तुएं, राज्य प्राकृतिक भंडार, जिसमें बायोस्फीयर रिजर्व, राज्य प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय, प्राकृतिक और डेंड्रोलॉजिकल पार्क, वनस्पति उद्यान, चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्र और रिसॉर्ट, अन्य शामिल हैं। प्राकृतिक परिसर, मूल निवास स्थान, पारंपरिक निवास स्थान और रूसी संघ के स्वदेशी लोगों की आर्थिक गतिविधियाँ, विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान महत्व की वस्तुएं, महाद्वीपीय शेल्फ और अनन्य आर्थिक ज़ोन रूसी संघ, साथ ही दुर्लभ या लुप्तप्राय मिट्टी, जंगल और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनके आवास।

दूसरा अध्याय। पर्यावरण प्रबंधन की मूल बातें

अनुच्छेद 5

पर्यावरण संरक्षण से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियों में शामिल हैं:

रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना;

पर्यावरण संरक्षण और उनके आवेदन पर नियंत्रण के क्षेत्र में संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का विकास और प्रकाशन;

रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास, अनुमोदन और कार्यान्वयन;

रूसी संघ के क्षेत्र में पारिस्थितिक आपदा क्षेत्रों की कानूनी स्थिति और शासन की घोषणा और स्थापना;

पारिस्थितिक आपदा क्षेत्रों में पर्यावरण संरक्षण उपायों का समन्वय और कार्यान्वयन;

पर्यावरण की राज्य निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी) के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया की स्थापना, पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए एक राज्य प्रणाली का गठन और ऐसी प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करना;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुओं सहित पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण के लिए प्रक्रिया स्थापित करना, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, जो रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में हैं, ऐसी वस्तुएं जो सीमा पार पर्यावरण प्रदूषण में योगदान करती हैं और एक है रूसी संघ (संघीय राज्य पर्यावरण नियंत्रण) के विषयों से दो या अधिक के क्षेत्रों के भीतर पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकायों की स्थापना;

महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में समुद्री पर्यावरण सहित पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करना;

रेडियोधर्मी कचरे और खतरनाक कचरे को संभालने के लिए प्रक्रिया की स्थापना, विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नियंत्रण;

राज्य और पर्यावरण संरक्षण पर वार्षिक राज्य रिपोर्ट की तैयारी और वितरण;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं की स्थापना, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विनियमों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों के विकास और अनुमोदन;

पर्यावरण में प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन के लिए भुगतान की राशि, अपशिष्ट निपटान और पर्यावरण पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव के निर्धारण के लिए प्रक्रिया स्थापित करना;

राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता का आयोजन और संचालन;

पर्यावरणीय मुद्दों पर रूसी संघ के विषयों के साथ बातचीत;

पर्यावरण संरक्षण और उनके कार्यान्वयन के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन में किए गए आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रतिबंध, निलंबन और निषेध के लिए प्रक्रिया की स्थापना;

पर्यावरण शिक्षा प्रणाली का संगठन और विकास, पर्यावरण संस्कृति का गठन;

पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी के साथ जनसंख्या प्रदान करना;

संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का गठन, विश्व विरासत की प्राकृतिक वस्तुएं, प्राकृतिक आरक्षित निधि का प्रबंधन, रूसी संघ की लाल किताब का रखरखाव;

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं के राज्य रिकॉर्ड को बनाए रखना, और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के स्तर और मात्रा के आधार पर उनका वर्गीकरण;

प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं, साथ ही प्राकृतिक संसाधनों सहित विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के राज्य रिकॉर्ड को बनाए रखना, उनके पर्यावरणीय महत्व को ध्यान में रखते हुए;

पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव का आर्थिक मूल्यांकन;

प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं का आर्थिक मूल्यांकन;

पर्यावरण संरक्षण और इसके कार्यान्वयन के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने की प्रक्रिया स्थापित करना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कार्यान्वयन;

संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करना।

अनुच्छेद 6

पर्यावरण संरक्षण से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों में शामिल हैं:

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण संरक्षण की मुख्य दिशाओं का निर्धारण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की भौगोलिक, प्राकृतिक, सामाजिक-आर्थिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए;

रूसी संघ के पर्यावरण विकास और प्रासंगिक कार्यक्रमों के क्षेत्र में संघीय नीति के विकास में भागीदारी;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय नीति का कार्यान्वयन, उनकी भौगोलिक, प्राकृतिक, सामाजिक-आर्थिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का विकास और प्रकाशन, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की भौगोलिक, प्राकृतिक, सामाजिक-आर्थिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, नियंत्रण पर नियंत्रण उनका कार्यान्वयन;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विनियमों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों का विकास और अनुमोदन जिसमें प्रासंगिक आवश्यकताएं, मानदंड और नियम हैं जो संघीय स्तर पर स्थापित लोगों से कम नहीं हैं;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रमों का विकास, अनुमोदन और कार्यान्वयन;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति में सुधार के लिए पर्यावरण और अन्य उपायों का कार्यान्वयन;

संगठन और कार्यान्वयन, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से, पर्यावरण की राज्य निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी), क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए क्षेत्रीय प्रणालियों के कामकाज का गठन और रखरखाव। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुओं पर पर्यावरण संरक्षण (राज्य पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थित है, आर्थिक और अन्य की वस्तुओं के अपवाद के साथ संघीय राज्य पर्यावरण नियंत्रण के अधीन गतिविधियाँ;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरण पर प्रभाव का आर्थिक मूल्यांकन;

दोषी व्यक्तियों को प्रशासनिक और अन्य प्रकार की जिम्मेदारी में लाना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के परिणामस्वरूप हुई पर्यावरणीय क्षति के लिए मुआवजे का दावा दायर करना;

ऐसे क्षेत्रों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में क्षेत्रीय महत्व, प्रबंधन और नियंत्रण के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का गठन;

पर्यावरण शिक्षा प्रणाली का संगठन और विकास और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण संस्कृति का गठन;

प्रतिबंध, निलंबन और (या) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन में किए गए आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी के साथ जनसंख्या प्रदान करना;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव की वस्तुओं और स्रोतों का रिकॉर्ड रखना;

रूसी संघ के विषय की लाल किताब का रखरखाव;

पर्यावरण प्रमाणन का कार्यान्वयन;

अपनी शक्तियों के भीतर पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य मुद्दों का विनियमन।

अनुच्छेद 7

पर्यावरण संरक्षण से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियाँ संघीय कानूनों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं।

अनुच्छेद 8. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन का प्रयोग करने वाले कार्यकारी अधिकारी

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन रूसी संघ के संविधान और संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की सरकार पर" द्वारा स्थापित तरीके से अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के निकाय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करते हुए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

अनुच्छेद 9

1. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच पर्यावरण संरक्षण से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में शक्तियों का परिसीमन रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों द्वारा किया जाता है, जैसा कि साथ ही रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक अधिकारियों के बीच अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के परिसीमन पर समझौते।

2. संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के बीच पर्यावरण संरक्षण से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में शक्तियों के प्रयोग के हस्तांतरण पर समझौते, वस्तुओं के राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता के क्षेत्र में शामिल हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्तर पर आयोजित अनिवार्य राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता के लिए, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार निष्कर्ष निकाला जाता है।

अनुच्छेद 10. स्थानीय सरकारों द्वारा किए गए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रबंधन

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रबंधन स्थानीय सरकारों द्वारा इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार किया जाता है। नगर पालिकाओं और स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कार्य।

अध्याय III। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों के अधिकार और दायित्व

अनुच्छेद 11. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकार और दायित्व

1. प्रत्येक नागरिक को एक अनुकूल वातावरण, आर्थिक और अन्य गतिविधियों, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के कारण होने वाले नकारात्मक प्रभाव से सुरक्षा, पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी और पर्यावरण को नुकसान की भरपाई का अधिकार है। .

2. नागरिकों का अधिकार है:

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले सार्वजनिक संघों, नींवों और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों का निर्माण;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, अन्य संगठनों और अधिकारियों को उनके निवास स्थान, उपायों में पर्यावरण की स्थिति के बारे में समय पर, पूर्ण और विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के बारे में अपील भेजें। इसके संरक्षण के लिए;

बैठकों, रैलियों, प्रदर्शनों, जुलूसों और धरना, याचिकाओं के लिए हस्ताक्षरों का संग्रह, पर्यावरणीय मुद्दों पर जनमत संग्रह और अन्य कार्यों में भाग लेना जो रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं;

सार्वजनिक पर्यावरण समीक्षा करने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करना और निर्धारित तरीके से इसके संचालन में भाग लेना;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों और अन्य संगठनों पर पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव से संबंधित मुद्दों पर शिकायतों, बयानों और प्रस्तावों के साथ आवेदन करें, और समय पर और उचित प्राप्त करें उत्तर;

3. नागरिक बाध्य हैं:

प्रकृति और पर्यावरण को संरक्षित करें;

प्रकृति और प्राकृतिक संसाधनों का ख्याल रखना;

अन्य कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन।

अनुच्छेद 12. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों के अधिकार और दायित्व

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों को अधिकार है:

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कार्यक्रमों को विकसित करना, बढ़ावा देना और कार्यान्वित करना, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना, पर्यावरण के क्षेत्र में गतिविधियों के कार्यान्वयन में स्वैच्छिक आधार पर नागरिकों को शामिल करना सुरक्षा;

स्वयं और उधार ली गई धनराशि की कीमत पर, पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना और बढ़ावा देना;

पर्यावरणीय मुद्दों को हल करने में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों को सहायता प्रदान करना;

बैठकें, रैलियां, प्रदर्शन, मार्च और धरना आयोजित करना, याचिकाओं के लिए हस्ताक्षर एकत्र करना और रूसी संघ के कानून के अनुसार इन आयोजनों में भाग लेना, पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों पर जनमत संग्रह करने और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित परियोजनाओं पर चर्चा करने के लिए प्रस्ताव बनाना;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, अन्य संगठनों और अधिकारियों को पर्यावरण की स्थिति के बारे में समय पर, पूर्ण और विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने, इसकी रक्षा के उपायों के बारे में, के बारे में आवेदन करें। आर्थिक और अन्य गतिविधियों की परिस्थितियाँ और तथ्य जो नागरिकों के पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा करते हैं;

आर्थिक और अन्य निर्णयों को अपनाने में निर्धारित तरीके से भाग लें, जिसके कार्यान्वयन से नागरिकों के पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों और अन्य संगठनों के साथ पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव से संबंधित मुद्दों पर शिकायतों, आवेदनों, दावों और प्रस्तावों के साथ आवेदन करें, और समय पर प्राप्त करें और उचित उत्तर;

डिजाइन, सुविधाओं की नियुक्ति, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के मुद्दों पर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सुनवाई आयोजित करना और आयोजित करना, जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचा सकता है, नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा कर सकता है;

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, एक सार्वजनिक पर्यावरण समीक्षा का आयोजन और संचालन;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, अदालत को उन सुविधाओं के डिजाइन, प्लेसमेंट, निर्माण, पुनर्निर्माण, संचालन पर निर्णय रद्द करने की अपील प्रस्तुत करें जिनकी आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ हो सकती हैं पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रतिबंध, निलंबन और समाप्ति पर जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं;

पर्यावरण को नुकसान के लिए अदालत में मुकदमा;

कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य अधिकारों का प्रयोग करें।

2. सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संगठन, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देते समय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 13. राज्य की प्रणाली अनुकूल वातावरण के अधिकारों को सुनिश्चित करने के उपाय करती है

1. रूसी संघ की राज्य सत्ता के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के निकाय, स्थानीय स्व-सरकार के निकाय और अधिकारी क्षेत्र में अपने अधिकारों का प्रयोग करने में नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों की सहायता करने के लिए बाध्य हैं। पर्यावरण संरक्षण का।

2. वस्तुओं को रखते समय जिनकी आर्थिक और अन्य गतिविधियों से पर्यावरण को नुकसान हो सकता है, उनके प्लेसमेंट पर निर्णय जनसंख्या की राय या जनमत संग्रह के परिणामों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।

3. अधिकारी जो नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों को पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को करने से रोकते हैं, इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों, रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए अपने अधिकारों का प्रयोग करते हैं। निर्धारित तरीके से उत्तरदायी ठहराया।

अध्याय IV। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन

अनुच्छेद 14. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन के तरीके

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन के तरीकों में शामिल हैं:

पर्यावरणीय पूर्वानुमानों के आधार पर सामाजिक-आर्थिक विकास के राज्य पूर्वानुमानों का विकास;

रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम;

पर्यावरणीय क्षति को रोकने के लिए पर्यावरण संरक्षण उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए शुल्क निर्धारित करना;

प्रदूषकों और सूक्ष्मजीवों के उत्सर्जन और निर्वहन पर सीमा निर्धारित करना, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के निपटान पर सीमाएं और पर्यावरण पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव;

प्राकृतिक वस्तुओं और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं का आर्थिक मूल्यांकन करना;

पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव का आर्थिक मूल्यांकन करना;

सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियों, गैर-पारंपरिक प्रकार की ऊर्जा, माध्यमिक संसाधनों और अपशिष्ट प्रसंस्करण के उपयोग के साथ-साथ कानून के अनुसार पर्यावरण की रक्षा के लिए अन्य प्रभावी उपायों के कार्यान्वयन में कर और अन्य लाभों का प्रावधान। रूसी संघ के;

पर्यावरण की रक्षा के उद्देश्य से उद्यमशीलता, नवीन और अन्य गतिविधियों (पर्यावरण बीमा सहित) के लिए समर्थन;

पर्यावरण को नुकसान के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मुआवजा;

पर्यावरण संरक्षण में सुधार और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आर्थिक विनियमन के अन्य तरीके।

अनुच्छेद 15

1. पर्यावरण संरक्षण उपायों की योजना, विकास और कार्यान्वयन के उद्देश्य से, रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रम और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम विकसित किए जा रहे हैं।

रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों के विकास, वित्तपोषण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित की गई है।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रमों के विकास, वित्तपोषण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार स्थापित की गई है।

2. रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम नागरिकों और सार्वजनिक संघों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए किए जाते हैं।

3. पर्यावरण संरक्षण उपायों की योजना और विकास सामाजिक-आर्थिक विकास के राज्य के पूर्वानुमानों, रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों, के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से वैज्ञानिक अनुसंधान के आधार पर रूसी संघ।

4. आर्थिक और अन्य गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों, जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पर्यावरण संरक्षण उपायों की योजना, विकास और कार्यान्वयन करना आवश्यक है।

अनुच्छेद 16. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान

1. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव का भुगतान किया जाता है।

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान के प्रकार संघीय कानूनों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

2. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के प्रकारों में शामिल हैं:

वायुमंडलीय वायु में प्रदूषकों और अन्य पदार्थों का उत्सर्जन;

सतही जल निकायों, भूजल निकायों और जलग्रहण क्षेत्रों में प्रदूषकों, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों का निर्वहन;

आंतों, मिट्टी का प्रदूषण;

उत्पादन और खपत अपशिष्ट का निपटान;

शोर, गर्मी, विद्युत चुम्बकीय, आयनीकरण और अन्य प्रकार के भौतिक प्रभावों से पर्यावरण का प्रदूषण;

पर्यावरण पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव।

3. नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव के लिए शुल्क की गणना और संग्रह करने की प्रक्रिया रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित की गई है।

4. इस लेख के पैराग्राफ 1 द्वारा निर्धारित शुल्क का भुगतान आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषयों को पर्यावरण की रक्षा के लिए उपाय करने और पर्यावरण को नुकसान की भरपाई करने से छूट नहीं देता है।

अनुच्छेद 17

1. पर्यावरण की रक्षा के उद्देश्य से की जाने वाली उद्यमशीलता की गतिविधि राज्य द्वारा समर्थित है।

2. पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य से की जाने वाली उद्यमशीलता की गतिविधियों के लिए राज्य का समर्थन कानून के अनुसार कर और अन्य लाभों की स्थापना के माध्यम से किया जाता है।

अनुच्छेद 18. पारिस्थितिक बीमा

1. पर्यावरणीय जोखिमों के मामले में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के संपत्ति हितों की रक्षा के लिए पर्यावरण बीमा किया जाता है।

2. अनिवार्य राज्य पर्यावरण बीमा रूसी संघ में किया जा सकता है।

3. रूसी संघ में पर्यावरण बीमा रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

अध्याय V. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राशनिंग

अनुच्छेद 19

1. पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव के राज्य विनियमन के उद्देश्य से पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राशनिंग की जाती है, जो एक अनुकूल पर्यावरण और पर्यावरण सुरक्षा के संरक्षण की गारंटी देता है।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राशनिंग में पर्यावरण गुणवत्ता मानकों, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के मानकों, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य मानकों, साथ ही राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों की स्थापना शामिल है। पर्यावरण संरक्षण का क्षेत्र।

3. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय नियमों और मानकों को ध्यान में रखते हुए, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानदंड और मानक दस्तावेज विकसित, अनुमोदित और विज्ञान और प्रौद्योगिकी में आधुनिक उपलब्धियों के आधार पर लागू किए जाते हैं।
पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राशनिंग रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से की जाती है।

अनुच्छेद 20. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के विकास के लिए आवश्यकताएँ

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के विकास में शामिल हैं:

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों को प्रमाणित करने के लिए अनुसंधान कार्य करना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के विकास या संशोधन के लिए आधार स्थापित करना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के प्रयोग और अनुपालन पर नियंत्रण रखना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के एकीकृत सूचना डेटाबेस का गठन और रखरखाव;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों को लागू करने के पर्यावरणीय, सामाजिक, आर्थिक परिणामों का आकलन और पूर्वानुमान।

अनुच्छेद 21. पर्यावरण गुणवत्ता मानक

1. प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, पौधों, जानवरों और अन्य जीवों के आनुवंशिक कोष को संरक्षित करने के लिए पर्यावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों की स्थापना की जाती है।

2. पर्यावरण गुणवत्ता मानकों में शामिल हैं:

पर्यावरण की स्थिति के रासायनिक संकेतकों के अनुसार स्थापित मानक, जिसमें रेडियोधर्मी पदार्थों सहित रसायनों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता के मानक शामिल हैं;

पर्यावरण की स्थिति के भौतिक संकेतकों के अनुसार स्थापित मानक, जिसमें रेडियोधर्मिता और गर्मी के स्तर के संकेतक शामिल हैं;

पर्यावरण की स्थिति के जैविक संकेतकों के अनुसार स्थापित मानक, जिसमें प्रजातियों और पौधों, जानवरों और अन्य जीवों के समूह शामिल हैं जिनका उपयोग पर्यावरणीय गुणवत्ता के संकेतक के रूप में किया जाता है, साथ ही सूक्ष्मजीवों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता के लिए मानक;

अन्य पर्यावरण गुणवत्ता मानक।

3. पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों की स्थापना करते समय, क्षेत्रों और जल क्षेत्रों की प्राकृतिक विशेषताओं, प्राकृतिक वस्तुओं और प्राकृतिक और मानवजनित वस्तुओं का पदनाम, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों, साथ ही विशेष पर्यावरणीय महत्व के प्राकृतिक परिदृश्य सहित विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों को लिया जाता है। खाते में।

अनुच्छेद 22

1. कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों - प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को रोकने के लिए, अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के निम्नलिखित मानक स्थापित किए गए हैं:

पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक;

उत्पादन और खपत अपशिष्ट के उत्पादन के लिए मानक और उनके निपटान पर सीमाएं;

अनुमेय भौतिक प्रभावों के लिए मानक (गर्मी की मात्रा, शोर का स्तर, कंपन, आयनीकरण विकिरण, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र की ताकत और अन्य भौतिक प्रभाव);
प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों के अनुमेय निष्कासन के लिए मानक;

पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानक;

पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य से रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा स्थापित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान पर्यावरण पर अन्य अनुमेय प्रभाव के लिए मानक।

2. अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के मानकों को क्षेत्रों और जल क्षेत्रों की प्राकृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।

3. पर्यावरण को होने वाले नुकसान के आधार पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषय, अनुमेय पर्यावरणीय प्रभाव के स्थापित मानकों को पार करने के लिए कानून के अनुसार उत्तरदायी होंगे।

अनुच्छेद 23. पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक

1. पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार, पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों, साथ ही साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों द्वारा स्थिर, मोबाइल और पर्यावरणीय प्रभाव के अन्य स्रोतों के लिए अनुमेय उत्सर्जन और पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के निर्वहन के लिए मानक स्थापित किए गए हैं। तकनीकी मानकों।

2. आर्थिक और सामाजिक कारकों को ध्यान में रखते हुए सर्वोत्तम उपलब्ध प्रौद्योगिकियों के उपयोग के आधार पर स्थिर, मोबाइल और अन्य स्रोतों के लिए तकनीकी मानकों की स्थापना की जाती है।

3. यदि पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों का पालन करना असंभव है, तो उत्सर्जन और निर्वहन की सीमाएं परमिट के आधार पर स्थापित की जा सकती हैं जो केवल पर्यावरण संरक्षण उपायों की अवधि के दौरान मान्य हैं, की शुरूआत सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियां और (या) अन्य पर्यावरणीय परियोजनाओं का कार्यान्वयन, पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए स्थापित मानकों की चरणबद्ध उपलब्धि को ध्यान में रखते हुए।

उत्सर्जन और निर्वहन पर सीमा की स्थापना की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब उत्सर्जन और निर्वहन को कम करने की योजना हो, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले कार्यकारी अधिकारियों के साथ सहमत हो।

4. पर्यावरण में रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित रसायनों के उत्सर्जन और निर्वहन, पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों के भीतर, उत्सर्जन और निर्वहन की सीमा को कार्यकारी अधिकारियों द्वारा जारी किए गए परमिट के आधार पर अनुमति दी जाती है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रशासन।

अनुच्छेद 24

कानून के अनुसार पर्यावरण पर उनके नकारात्मक प्रभाव को रोकने के लिए उत्पादन और खपत कचरे के उत्पादन और उनके निपटान की सीमाएं स्थापित की जाती हैं।

अनुच्छेद 25

पर्यावरण पर अनुमेय भौतिक प्रभावों के मानकों को पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानकों, पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों और भौतिक प्रभावों के अन्य स्रोतों के प्रभाव को ध्यान में रखते हुए इस तरह के प्रभाव के प्रत्येक स्रोत के लिए स्थापित किया गया है।

अनुच्छेद 26

1. प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों की अनुमेय निकासी के लिए मानक - प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं को संरक्षित करने, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के स्थायी कामकाज को सुनिश्चित करने और उनके क्षरण को रोकने के लिए उनकी निकासी की मात्रा पर प्रतिबंध के अनुसार स्थापित मानक।

2. प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों की अनुमेय वापसी के लिए मानक और उनकी स्थापना की प्रक्रिया उप-भूमि, भूमि, जल, वानिकी कानून, वन्य जीवन पर कानून और पर्यावरण संरक्षण, प्रकृति प्रबंधन के क्षेत्र में अन्य कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है। और इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित कुछ प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों के पर्यावरण संरक्षण, संरक्षण और प्रजनन के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुसार।

अनुच्छेद 27

1. पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के लिए मानक आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषयों के लिए स्थापित किए जाते हैं ताकि विशिष्ट क्षेत्रों और (या) जल क्षेत्रों के भीतर स्थित सभी स्थिर, मोबाइल और पर्यावरणीय प्रभाव के अन्य स्रोतों के प्रभाव का आकलन और विनियमन किया जा सके।

2. पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के लिए मानक पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रत्येक प्रकार के प्रभाव और इन क्षेत्रों और (या) जल क्षेत्रों में स्थित सभी स्रोतों के कुल प्रभाव के लिए स्थापित किए गए हैं।

3. पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानकों को स्थापित करते समय, विशिष्ट क्षेत्रों और (या) जल क्षेत्रों की प्राकृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखा जाता है।

अनुच्छेद 28. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य मानक

पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव के राज्य विनियमन के उद्देश्य से, इस संघीय कानून, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी के अनुसार पर्यावरण की गुणवत्ता का आकलन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्य, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य मानक स्थापित किए जा सकते हैं।

अनुच्छेद 29. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य के मानक और अन्य नियामक दस्तावेज

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य के मानक और अन्य नियामक दस्तावेज स्थापित करते हैं:

उत्पादों, कार्यों, सेवाओं और प्रासंगिक नियंत्रण विधियों के लिए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं, मानदंड और नियम;

पर्यावरण पर इसके नकारात्मक प्रभाव को रोकने के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों के आयोजन और ऐसी गतिविधियों के प्रबंधन की प्रक्रिया।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों को वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों और अंतरराष्ट्रीय नियमों और मानकों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए विकसित किया गया है।

3. नए उपकरणों, प्रौद्योगिकियों, सामग्रियों, पदार्थों और अन्य उत्पादों, तकनीकी प्रक्रियाओं, भंडारण, परिवहन, ऐसे उत्पादों के उपयोग के लिए राज्य मानकों, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट की श्रेणी में उनके स्थानांतरण के बाद, आवश्यकताओं, मानदंडों को ध्यान में रखना चाहिए और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियम।

अनुच्छेद 30. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देना

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियाँ लाइसेंस के अधीन हैं।

2. लाइसेंस के अधीन पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कुछ प्रकार की गतिविधियों की सूची संघीय कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 31. पारिस्थितिक प्रमाणीकरण

1. रूसी संघ के क्षेत्र में आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरण प्रमाणन किया जाता है।

2. पर्यावरण प्रमाणन अनिवार्य या स्वैच्छिक हो सकता है।

3. अनिवार्य पर्यावरण प्रमाणन रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

अध्याय VI। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और पारिस्थितिक विशेषज्ञता

अनुच्छेद 32. एक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन आयोजित करना

1. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के स्वामित्व के संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के संबंध में एक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन किया जाता है, जिसका पर्यावरण पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रभाव हो सकता है।

2. सार्वजनिक संघों की भागीदारी के साथ नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों की पुष्टि करते हुए पूर्व-निवेश, और परियोजना प्रलेखन सहित पूर्व-परियोजना के लिए सभी वैकल्पिक विकल्पों को विकसित करते समय एक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन किया जाता है।

3. पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन सामग्री की आवश्यकताएं पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती हैं।

अनुच्छेद 33. पारिस्थितिक विशेषज्ञता

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के साथ नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए एक पर्यावरण समीक्षा की जाती है।

2. पर्यावरण समीक्षा करने की प्रक्रिया पर्यावरण समीक्षा पर संघीय कानून द्वारा स्थापित की गई है।

अध्याय VII। आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

अनुच्छेद 34

1. पर्यावरण पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नकारात्मक प्रभाव डालने वाली इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के प्लेसमेंट, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशन, संचालन, संरक्षण और परिसमापन को पर्यावरण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुसार किया जाता है। सुरक्षा। साथ ही, पर्यावरण की रक्षा, प्राकृतिक पर्यावरण को बहाल करने, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और पुनरुत्पादन, और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय किए जाने चाहिए।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का उल्लंघन राज्य के कार्यकारी अधिकारियों के निर्देश पर भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के प्लेसमेंट, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशनिंग, संचालन, संरक्षण और परिसमापन के निलंबन पर जोर देता है। संरक्षण पर्यावरण के क्षेत्र में प्रबंधन।

3. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामले में इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के प्लेसमेंट, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशन, संचालन, संरक्षण और परिसमापन से भरा समाप्ति एक के आधार पर किया जाता है। अदालत का फैसला और (या) मध्यस्थता अदालत।

अनुच्छेद 35. भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को रखते समय पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को रखते समय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का अनुपालन, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना, तत्काल और दूरस्थ पर्यावरण को ध्यान में रखते हुए, आर्थिक, जनसांख्यिकीय और अन्य परिणाम इन सुविधाओं के संचालन और एक अनुकूल पर्यावरण, जैविक विविधता, तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन के संरक्षण की प्राथमिकता का पालन।

2. राज्य पर्यावरण समीक्षा के सकारात्मक निष्कर्ष की उपस्थिति में इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के लिए स्थानों का चुनाव कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन में किया जाता है।

3. ऐसे मामलों में जहां इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं की नियुक्ति नागरिकों के वैध हितों को प्रभावित करती है, निर्णय संबंधित क्षेत्रों में आयोजित जनमत संग्रह के परिणामों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है।

अनुच्छेद 36. भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को डिजाइन करते समय पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं को डिजाइन करते समय, पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, पर्यावरण प्रदूषण को रोकने और समाप्त करने के उपाय किए जाने चाहिए, साथ ही उत्पादन और खपत अपशिष्ट के निपटान के तरीके भी। , संसाधन-बचत, कम-अपशिष्ट, अपशिष्ट-मुक्त और अन्य सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियां जो पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन में योगदान करती हैं।

2. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के निर्माण, पुनर्निर्माण, तकनीकी पुन: उपकरण, संरक्षण और परिसमापन को डिजाइन करते समय ऐसे कार्यों और परियोजनाओं से नियोजित पर्यावरण संरक्षण उपायों को छोड़कर डिजाइन कार्य और अनुमोदित परियोजनाओं की लागत को बदलने के लिए निषिद्ध है।

3. जिन परियोजनाओं के लिए राज्य पर्यावरण समीक्षा के कोई सकारात्मक निष्कर्ष नहीं हैं, वे अनुमोदन के अधीन नहीं हैं, और उनके कार्यान्वयन को वित्तपोषित करना निषिद्ध है।

अनुच्छेद 37

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं का निर्माण और पुनर्निर्माण अनुमोदित परियोजनाओं के अनुसार किया जाना चाहिए, जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुपालन में राज्य पर्यावरण समीक्षा से सकारात्मक निष्कर्ष हैं, साथ ही साथ स्वच्छता और निर्माण आवश्यकताओं, मानदंड और नियम।

2. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का निर्माण और पुनर्निर्माण परियोजनाओं के अनुमोदन से पहले और भूमि भूखंडों के आवंटन से पहले, साथ ही पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं की हानि के लिए अनुमोदित परियोजनाओं को बदलने से पहले निषिद्ध है।

3. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के दौरान, पर्यावरण की रक्षा, प्राकृतिक पर्यावरण को बहाल करने, भूमि को पुनः प्राप्त करने और रूसी संघ के कानून के अनुसार क्षेत्रों में सुधार के उपाय किए जाते हैं।

अनुच्छेद 38

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं का कमीशन परियोजनाओं द्वारा प्रदान किए गए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के पूर्ण अनुपालन के अधीन और संचालन में स्वीकृति के लिए आयोगों के कृत्यों के अनुसार किया जाता है। इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का, जिसमें पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि शामिल हैं।

2. यह संचालन भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं में डालने के लिए निषिद्ध है जो तकनीकी साधनों और प्रौद्योगिकियों से लैस नहीं हैं और उत्पादन और खपत अपशिष्ट के सुरक्षित निपटान, उत्सर्जन को बेअसर करने और प्रदूषकों के निर्वहन के लिए जो स्थापित मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएँ। पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, भूमि सुधार और भूनिर्माण पर परियोजनाओं द्वारा प्रदान किए गए कार्यों को पूरा किए बिना पर्यावरण प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों से लैस नहीं होने वाली संचालन सुविधाओं को लागू करने के लिए भी निषिद्ध है। रूसी संघ।

3. भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के कमीशन के लिए आयोगों के प्रमुख और सदस्य, रूसी संघ के कानून के अनुसार, भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं की स्वीकृति के लिए प्रशासनिक और अन्य जिम्मेदारी वहन करेंगे। जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून की आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं।

अनुच्छेद 39

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं का संचालन करने वाले कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन के क्षेत्र में अनुमोदित प्रौद्योगिकियों और आवश्यकताओं का पालन करना आवश्यक है।

2. कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति जो इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं का संचालन करते हैं, तकनीकी साधनों और प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं ताकि उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के निष्प्रभावीकरण और सुरक्षित निपटान, उत्सर्जन को बेअसर करने और प्रदूषकों के निर्वहन के रूप में साथ ही अन्य सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियां जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करती हैं, प्राकृतिक पर्यावरण को बहाल करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देती हैं, भूमि की खेती करती हैं, और कानून के अनुसार क्षेत्रों में सुधार करती हैं।

3. भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं का विमोचन पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के अनुसार और विधिवत अनुमोदित परियोजना प्रलेखन की उपस्थिति में किया जाता है।

4. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं को बंद करते समय, एक अनुकूल वातावरण सुनिश्चित करने के लिए प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों के पुनरुत्पादन सहित प्राकृतिक पर्यावरण को बहाल करने के लिए उपायों को विकसित और कार्यान्वित किया जाना चाहिए।

5. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले कार्यकारी अधिकारियों के साथ भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं के कार्यों को फिर से तैयार किया जाता है।

अनुच्छेद 40

1. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 34 - 39 की आवश्यकताओं के अनुसार ऊर्जा सुविधाओं का स्थान, डिजाइन, निर्माण और संचालन किया जाता है।

2. ताप विद्युत संयंत्रों के डिजाइन और निर्माण के दौरान, पर्यावरण के अनुकूल ईंधन का उपयोग और उत्पादन अपशिष्ट के सुरक्षित निपटान के लिए उत्सर्जन और प्रदूषकों के निर्वहन के लिए अत्यधिक कुशल साधनों से लैस करने का प्रावधान किया जाना चाहिए।

3. हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर प्लांटों का पता लगाने, डिजाइन करने, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशन और संचालन करते समय, संबंधित क्षेत्रों की विद्युत ऊर्जा की वास्तविक जरूरतों के साथ-साथ इलाके की विशेषताओं को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इन वस्तुओं को रखते समय, जल निकायों, जलग्रहण क्षेत्रों, जलीय जैविक संसाधनों, भूमि, मिट्टी, जंगलों और अन्य वनस्पतियों, जैविक विविधता को संरक्षित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के स्थायी कामकाज को सुनिश्चित करना, प्राकृतिक परिदृश्य को संरक्षित करना, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को संरक्षित करना चाहिए। और प्राकृतिक स्मारक, साथ ही जलाशयों के बिस्तर की सफाई और बाढ़ के दौरान लकड़ी और उपजाऊ मिट्टी की परत के समय पर निपटान के लिए उपाय करना और प्राकृतिक वातावरण में नकारात्मक परिवर्तनों को रोकने के लिए अन्य आवश्यक उपाय करना, जल शासन को संरक्षित करना, सबसे अनुकूल प्रदान करना जलीय जैविक संसाधनों के प्रजनन के लिए शर्तें।

4. परमाणु ऊर्जा संयंत्रों सहित परमाणु प्रतिष्ठानों की स्थापना, डिजाइन, निर्माण, कमीशन और संचालन करते समय, ऐसे प्रतिष्ठानों के विकिरण प्रभावों से पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित किया जाना चाहिए, तकनीकी प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए स्थापित प्रक्रिया और मानक, संघीय की आवश्यकताओं अधिकृत कार्यकारी प्राधिकरण विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण करते हैं, और परमाणु ऊर्जा के उपयोग में सुरक्षा के राज्य विनियमन को पूरा किया जाना चाहिए, पर्यावरण और जनसंख्या की पूर्ण विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए। रूसी संघ के कानून और आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के साथ, परमाणु प्रतिष्ठानों में श्रमिकों की योग्यता को प्रशिक्षण और बनाए रखना।

5. परमाणु ऊर्जा संयंत्रों सहित परमाणु प्रतिष्ठानों की साइटिंग की जाती है, यदि परियोजनाओं और अन्य सहायक सामग्रियों का राज्य पर्यावरण समीक्षा और रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य राज्य समीक्षाओं से सकारात्मक निष्कर्ष निकलता है और पर्यावरण और विकिरण की पुष्टि करता है परमाणु प्रतिष्ठानों की सुरक्षा।

6. परमाणु ऊर्जा संयंत्रों सहित, परमाणु प्रतिष्ठानों की स्थापना के लिए परियोजनाओं में ऐसे समाधान होने चाहिए जो उनकी सुरक्षित निष्क्रियता सुनिश्चित करें।

अनुच्छेद 41

1. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य सुविधाओं के प्लेसमेंट, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशन, संचालन और डीकमिशनिंग के लिए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं, अपवाद के साथ सैन्य और रक्षा सुविधाओं, हथियारों और सैन्य उपकरणों पर पूरी तरह से लागू होती हैं। पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं के अनुपालन को रोकने वाली आपातकालीन स्थितियों के बारे में।

2. सैन्य और रक्षा सुविधाओं, हथियारों और सैन्य उपकरणों की स्थापना, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशनिंग, संचालन और डीकमिशनिंग में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुपालन में बाधा डालने वाली आपात स्थितियों की सूची के कानून द्वारा निर्धारित की जाती है रूसी संघ।

अनुच्छेद 42. कृषि सुविधाओं के संचालन के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. कृषि सुविधाओं के संचालन के दौरान, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए, भूमि, मिट्टी, जल निकायों, पौधों, जानवरों और अन्य जीवों को आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव से बचाने के उपाय किए जाने चाहिए। वातावरण।

2. कृषि उत्पादों के उत्पादन, खरीद और प्रसंस्करण में लगे कृषि संगठनों, अन्य कृषि संगठनों को अपनी गतिविधियों के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।

3. कृषि सुविधाओं में आवश्यक स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र और उपचार सुविधाएं होनी चाहिए जो मिट्टी, सतह और भूमिगत जल, जलग्रहण क्षेत्रों और वायुमंडलीय वायु के संदूषण को बाहर करती हैं।

अनुच्छेद 43

भूमि पुनर्ग्रहण, प्लेसमेंट, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशनिंग और पुनर्ग्रहण प्रणाली और अलग से स्थित हाइड्रोलिक संरचनाओं के संचालन के दौरान, जल संतुलन और पानी के किफायती उपयोग को सुनिश्चित करने, भूमि, मिट्टी, जंगलों और अन्य वनस्पतियों की रक्षा के लिए उपाय किए जाने चाहिए। , जानवरों और अन्य जीवों, साथ ही भूमि सुधार उपायों के कार्यान्वयन के दौरान पर्यावरण पर अन्य नकारात्मक प्रभावों की रोकथाम। भूमि पुनर्ग्रहण से पर्यावरणीय क्षरण नहीं होना चाहिए, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के सतत कामकाज में बाधा उत्पन्न नहीं होनी चाहिए।

अनुच्छेद 44

1. शहरी और ग्रामीण बस्तियों को रखने, डिजाइन करने, निर्माण करने, पुनर्निर्माण करते समय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं को देखा जाना चाहिए, मानव जीवन के साथ-साथ पौधों, जानवरों और अन्य के आवास के लिए अनुकूल स्थिति सुनिश्चित करना। जीव, और प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के सतत कामकाज।

इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को पर्यावरण संरक्षण, स्वच्छता और स्वच्छ मानकों और शहरी नियोजन आवश्यकताओं के क्षेत्र में आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए स्थित होना चाहिए।

2. शहरी और ग्रामीण बस्तियों की योजना बनाते और निर्माण करते समय, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए, स्वच्छता की सफाई के लिए उपाय किए जाने चाहिए, उत्पादन और खपत कचरे के निष्प्रभावीकरण और सुरक्षित निपटान, अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों के अनुपालन के लिए उपाय किए जाने चाहिए। पदार्थों और सूक्ष्मजीवों, साथ ही प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, भूमि सुधार, भूनिर्माण और कानून के अनुसार पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अन्य उपाय।

3. शहरी और ग्रामीण बस्तियों के पर्यावरण की रक्षा के लिए, सुरक्षात्मक और सुरक्षा क्षेत्र बनाए जाते हैं, जिसमें स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, हरे क्षेत्र, हरे क्षेत्र शामिल हैं, जिसमें वन पार्क क्षेत्र और अन्य सुरक्षात्मक और सुरक्षा क्षेत्र शामिल हैं, जो गहन आर्थिक से वापस ले लिया गया है। उपयोग प्रकृति प्रबंधन।

अनुच्छेद 45

1. मोटर वाहनों और अन्य वाहनों का उत्पादन पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए।

2. कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों, जो ऑटोमोबाइल और अन्य वाहनों का संचालन करते हैं, जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, को पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों का पालन करने के साथ-साथ प्रदूषकों को बेअसर करने के उपाय करने की आवश्यकता होती है, जिसमें उनका निष्प्रभावीकरण भी शामिल है, और शोर के स्तर को कम करना और पर्यावरण पर अन्य नकारात्मक प्रभाव।

3. ऑटोमोबाइल और अन्य वाहनों के उत्पादन और संचालन के क्षेत्र में संबंध कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं।

अनुच्छेद 46

1. तेल और गैस उत्पादन सुविधाओं के स्थान, डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशन और संचालन, तेल, गैस और उनके प्रसंस्करण के उत्पादों के प्रसंस्करण, परिवहन, भंडारण और बिक्री के लिए सुविधाओं को स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून।

2. तेल और गैस उत्पादन सुविधाओं का पता लगाने, डिजाइन करने, निर्माण करने, पुनर्निर्माण, चालू करने और संचालन करते समय, तेल, गैस और उनके प्रसंस्करण के उत्पादों के प्रसंस्करण, परिवहन, भंडारण और बिक्री के लिए सुविधाएं, उत्पादन के उपचार और बेअसर करने के लिए प्रभावी उपाय प्रदान किए जाने चाहिए। अपशिष्ट और तेल (संबद्ध) गैस और खनिजयुक्त पानी का संग्रह, अशांत और प्रदूषित भूमि का सुधार, पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव में कमी, साथ ही इन सुविधाओं के निर्माण और संचालन के दौरान हुई पर्यावरणीय क्षति के लिए मुआवजा।

3. तेल और गैस उत्पादन सुविधाओं के निर्माण और संचालन, तेल, गैस और उनके प्रसंस्करण के उत्पादों के प्रसंस्करण, परिवहन, भंडारण और बिक्री के लिए सुविधाओं की अनुमति है यदि अस्थायी और (या) क्षेत्रों में दूषित भूमि की बहाली के लिए परियोजनाएं हैं। स्थायी भूमि अधिग्रहण, राज्य पर्यावरण समीक्षा के सकारात्मक निष्कर्ष और राज्य विशेषज्ञता के अन्य स्थापित कानून, ऐसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय गारंटी।

4. तेल और गैस उत्पादन सुविधाओं, तेल और गैस प्रसंस्करण, जल निकायों के जल क्षेत्रों में, महाद्वीपीय शेल्फ पर और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में स्थित परिवहन और भंडारण सुविधाओं के निर्माण और संचालन की अनुमति है, यदि वहाँ हैं दूषित भूमि की बहाली के बाद कानून द्वारा स्थापित राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता और अन्य राज्य विशेषज्ञता के सकारात्मक निष्कर्ष।

अनुच्छेद 47

1. रेडियोधर्मी, अन्य पदार्थों और सूक्ष्मजीवों सहित संभावित खतरनाक रसायनों के उत्पादन और संचलन की अनुमति रूसी संघ के क्षेत्र में इन पदार्थों के आवश्यक विषैले और स्वच्छ और विषैले अध्ययन किए जाने के बाद दी जाएगी, हैंडलिंग की प्रक्रिया उन्हें, पर्यावरण मानकों और रूसी संघ के कानून के अनुसार इन पदार्थों का राज्य पंजीकरण।

2. कानून के अनुसार विधिवत सहमत डिजाइन और तकनीकी दस्तावेज की उपस्थिति में संभावित खतरनाक रासायनिक और जैविक पदार्थों का तटस्थकरण किया जाता है।

अनुच्छेद 48. रेडियोधर्मी पदार्थों और परमाणु सामग्री का उपयोग करते समय पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति रेडियोधर्मी पदार्थों (आयनीकरण विकिरण के स्रोत) और परमाणु सामग्री के उत्पादन, भंडारण, परिवहन, उपयोग, निपटान के नियमों का पालन करने के लिए बाध्य हैं, जो आयनकारी विकिरण के लिए स्थापित अधिकतम स्वीकार्य मानकों से अधिक नहीं हैं, और यदि वे पार हो जाते हैं, तो पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए खतरनाक विकिरण के ऊंचे स्तर के बारे में विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कार्यकारी अधिकारियों को तुरंत सूचित करें, विकिरण प्रदूषण के स्रोतों को खत्म करने के उपाय करें।

2. कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति जो रेडियोधर्मी पदार्थों और परमाणु सामग्री, साथ ही रेडियोधर्मी कचरे के प्रबंधन के नियमों का अनुपालन सुनिश्चित नहीं करते हैं, रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी हैं।

3. विदेशी राज्यों से रेडियोधर्मी कचरे और परमाणु सामग्री के रूसी संघ में आयात उनके भंडारण या निपटान के लिए, साथ ही बाढ़, रेडियोधर्मी कचरे और परमाणु सामग्री को बाहरी अंतरिक्ष में निपटान के लिए प्रतिबंधित है, सिवाय इसके कि अन्यथा स्थापित संघीय विधान।

4. अस्थायी तकनीकी भंडारण के लिए परमाणु रिएक्टरों के विकिरणित ईंधन असेंबलियों के विदेशी देशों से रूसी संघ में आयात और (या) उनके प्रसंस्करण की अनुमति है यदि राज्य पर्यावरण समीक्षा और संबंधित परियोजना की अन्य राज्य समीक्षा, के कानून द्वारा प्रदान की गई है रूसी संघ, किया गया है, और समग्र जोखिम में कमी की पुष्टि की गई है प्रासंगिक परियोजना के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप विकिरण प्रभाव और पर्यावरण सुरक्षा के स्तर में वृद्धि।

रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आधार पर परमाणु रिएक्टरों की विकिरणित ईंधन असेंबलियों को रूसी संघ में आयात किया जाता है।

परमाणु रिएक्टरों के विकिरणित ईंधन असेंबलियों के रूसी संघ में आयात की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा परमाणु हथियारों के अप्रसार, पर्यावरण संरक्षण और रूसी संघ के आर्थिक हितों को सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों के आधार पर स्थापित की गई है। परमाणु सामग्री की उत्पत्ति की स्थिति में प्रसंस्करण के बाद उत्पन्न रेडियोधर्मी कचरे को वापस करने या उनकी वापसी सुनिश्चित करने के अधिकार की प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए।

अनुच्छेद 49. कृषि और वानिकी में रसायनों का उपयोग करते समय पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को कृषि और वानिकी में उपयोग किए जाने वाले रसायनों के उत्पादन, भंडारण, परिवहन और उपयोग, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के साथ-साथ आर्थिक प्रभाव के नकारात्मक प्रभाव को रोकने के उपाय करने के लिए नियमों का पालन करने के लिए बाध्य किया जाता है। और अन्य गतिविधियों और रूसी संघ के कानून के अनुसार पर्यावरण की गुणवत्ता, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के स्थायी कामकाज और प्राकृतिक परिदृश्य के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए हानिकारक परिणामों को समाप्त करना।

अनुच्छेद 50. नकारात्मक जैविक प्रभाव से पर्यावरण का संरक्षण

1. पौधों, जानवरों और अन्य जीवों का उत्पादन, प्रजनन और उपयोग करने के लिए निषिद्ध है जो प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र की विशेषता नहीं हैं, साथ ही कृत्रिम रूप से बनाए गए हैं, उनके अनियंत्रित प्रजनन को रोकने के लिए प्रभावी उपायों के विकास के बिना, एक सकारात्मक निष्कर्ष राज्य पारिस्थितिक विशेषज्ञता, संघीय कार्यकारी अधिकारियों की अनुमति जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन करते हैं, अन्य संघीय कार्यकारी निकाय उनकी क्षमता और रूसी संघ के कानून के अनुसार।

2. खतरनाक उत्पादन सुविधाओं को रखने, डिजाइन करने, निर्माण करने, पुनर्निर्माण करने, चालू करने, संचालन और डीकमिशनिंग करते समय, पर्यावरण पर सूक्ष्मजीवों के नकारात्मक प्रभाव से जुड़ी प्रौद्योगिकियों को लागू करना, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं, पर्यावरण मानकों सहित अधिकतम मानकों सहित पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में सूक्ष्मजीवों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों की अनुमेय सांद्रता।

3. पर्यावरण पर सूक्ष्मजीवों के नकारात्मक प्रभाव की संभावना से संबंधित गतिविधियों में लगे कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति पर्यावरणीय रूप से सुरक्षित उत्पादन, परिवहन, उपयोग, भंडारण, सूक्ष्मजीवों के प्लेसमेंट और बेअसर करने, दुर्घटनाओं को रोकने के उपायों को विकसित करने और लागू करने के लिए बाध्य हैं। आपदाओं, पर्यावरण पर सूक्ष्मजीवों के नकारात्मक प्रभाव के परिणामों को रोकने और समाप्त करने के लिए।

अनुच्छेद 51. उत्पादन और खपत अपशिष्ट को संभालने के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. रेडियोधर्मी कचरे सहित उत्पादन और खपत अपशिष्ट, संग्रह, उपयोग, निष्प्रभावीकरण, परिवहन, भंडारण और निपटान के अधीन होगा, जिसकी शर्तें और तरीके पर्यावरण के लिए सुरक्षित होने चाहिए और रूसी संघ के कानून द्वारा विनियमित होने चाहिए।

सतह और भूमिगत जल निकायों में, जलग्रहण क्षेत्रों में, उप-भूमि में और मिट्टी में रेडियोधर्मी कचरे सहित उत्पादन और खपत कचरे का निर्वहन;

खतरनाक कचरे और रेडियोधर्मी कचरे को शहरी और ग्रामीण बस्तियों से सटे क्षेत्रों में, वन पार्कों, रिसॉर्ट्स, चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों में, जानवरों के प्रवास मार्गों पर, स्पॉनिंग ग्राउंड के पास और अन्य स्थानों पर रखना जहां पर्यावरण के लिए खतरा पैदा हो सकता है, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र और मानव स्वास्थ्य;

मूल्यवान खनिज संसाधनों को निकालने के लिए बालनोलॉजिकल उद्देश्यों के लिए जल आपूर्ति के स्रोतों के रूप में उपयोग किए जाने वाले भूमिगत जल निकायों के जलग्रहण क्षेत्रों में खतरनाक अपशिष्ट और रेडियोधर्मी कचरे का निपटान;

रूसी संघ में खतरनाक कचरे और रेडियोधर्मी कचरे का उनके निपटान और निष्प्रभावीकरण के उद्देश्य से आयात।

3. उत्पादन और खपत कचरे के साथ-साथ खतरनाक कचरे और रेडियोधर्मी कचरे को संभालने के क्षेत्र में संबंध रूसी संघ के प्रासंगिक कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं।

अनुच्छेद 52. सुरक्षात्मक और सुरक्षा क्षेत्रों की स्थापना करते समय पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं

1. प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों के स्थायी कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, प्राकृतिक परिसरों, प्राकृतिक परिदृश्यों और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को प्रदूषण और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अन्य नकारात्मक प्रभावों से बचाने के लिए, सुरक्षात्मक और संरक्षित क्षेत्र स्थापित किए जाते हैं।

2. मानव जीवन की स्थितियों की रक्षा के लिए, औद्योगिक क्षेत्रों के आसपास पौधों, जानवरों और अन्य जीवों के आवास और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुएं, स्वच्छता संरक्षण सहित सुरक्षात्मक और सुरक्षा क्षेत्र बनाए जाते हैं। क्षेत्रों, क्वार्टरों में, शहरी और ग्रामीण बस्तियों के सूक्ष्म जिले - क्षेत्र, हरे क्षेत्र, वन पार्क क्षेत्र और सीमित प्रकृति प्रबंधन व्यवस्था वाले अन्य क्षेत्रों सहित।

3. सुरक्षात्मक और सुरक्षा क्षेत्रों को स्थापित करने और बनाने की प्रक्रिया कानून द्वारा विनियमित होती है।

अनुच्छेद 53

संपत्ति के निजीकरण और राष्ट्रीयकरण के दौरान, पर्यावरण संरक्षण के उपाय और पर्यावरण को नुकसान की भरपाई सुनिश्चित की जाती है।

अनुच्छेद 54. वायुमंडल की ओजोन परत का संरक्षण

रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार, वातावरण की ओजोन परत को नष्ट करने वाले पदार्थों के उत्पादन और उपयोग को विनियमित करके पर्यावरणीय रूप से खतरनाक परिवर्तनों से वातावरण की ओजोन परत की सुरक्षा सुनिश्चित की जाती है। , साथ ही रूसी संघ के कानून।

अनुच्छेद 55. नकारात्मक भौतिक प्रभाव से पर्यावरण की सुरक्षा

1. रूसी संघ की राज्य सत्ता के निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य शक्ति के निकाय, स्थानीय स्व-सरकार के निकाय, कानूनी संस्थाएँ और व्यक्ति, आर्थिक और अन्य गतिविधियों को करते समय, आवश्यक उपाय करने के लिए बाध्य हैं शहरी और ग्रामीण बस्तियों, मनोरंजन क्षेत्रों, जंगली जानवरों और पक्षियों के आवास, उनके प्रजनन सहित, प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों पर शोर, कंपन, विद्युत, विद्युत, विद्युत चुम्बकीय, चुंबकीय क्षेत्र और पर्यावरण पर अन्य नकारात्मक भौतिक प्रभावों के नकारात्मक प्रभाव को रोकने और समाप्त करने के लिए। और प्राकृतिक परिदृश्य।

2. शहरी और ग्रामीण बस्तियों की योजना बनाते और विकसित करते समय, उत्पादन सुविधाओं का डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण और संचालन, नए उपकरण बनाने और महारत हासिल करने, वाहनों के निर्माण और संचालन के लिए, अनुमेय भौतिक प्रभावों के मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए उपाय विकसित किए जाने चाहिए।

अनुच्छेद 56. पर्यावरणीय आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रभाव के उपाय

इस अध्याय द्वारा प्रदान की गई पर्यावरणीय आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामले में, इन आवश्यकताओं के उल्लंघन में की गई गतिविधियों को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से सीमित, निलंबित या समाप्त किया जा सकता है।

अध्याय आठवीं। पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र, आपातकालीन स्थितियों के क्षेत्र

अनुच्छेद 57

1. पारिस्थितिक आपदा क्षेत्रों के शासन को घोषित करने और स्थापित करने की प्रक्रिया पारिस्थितिक आपदा क्षेत्रों पर कानून द्वारा स्थापित की गई है।

2. आपातकालीन क्षेत्रों में पर्यावरण संरक्षण प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा पर संघीय कानून द्वारा स्थापित किया गया है। रूसी संघ के घटक निकाय।

अध्याय IX। विशेष सुरक्षा के तहत प्राकृतिक वस्तुएं

अनुच्छेद 58. प्राकृतिक वस्तुओं के संरक्षण के उपाय

1. विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्य मूल्य की प्राकृतिक वस्तुएं विशेष संरक्षण में हैं। ऐसी प्राकृतिक वस्तुओं की रक्षा के लिए, एक विशेष कानूनी व्यवस्था स्थापित की जाती है, जिसमें विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का निर्माण शामिल है।

2. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निर्माण और कामकाज की प्रक्रिया विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर कानून द्वारा नियंत्रित होती है।

3. राज्य प्राकृतिक भंडार, राज्य प्राकृतिक जीवमंडल भंडार, राज्य प्राकृतिक भंडार, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय उद्यान, डेंड्रोलॉजिकल पार्क, प्राकृतिक पार्क, वनस्पति उद्यान और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र, प्राकृतिक वस्तुएं जिनमें विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य है , मनोरंजन, स्वास्थ्य-सुधार और अन्य मूल्यवान मूल्य, एक प्राकृतिक आरक्षित निधि बनाते हैं।

4. संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, प्राकृतिक आरक्षित निधि की भूमि की निकासी निषिद्ध है।

5. उन प्रदेशों की सीमाओं के भीतर भूमि, जिन पर विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य-सुधार और अन्य मूल्यवान महत्व की प्राकृतिक वस्तुएं स्थित हैं और विशेष सुरक्षा के अधीन हैं, निजीकरण के अधीन नहीं हैं।

अनुच्छेद 59. प्राकृतिक वस्तुओं के संरक्षण के लिए कानूनी व्यवस्था

1. प्राकृतिक वस्तुओं की सुरक्षा के लिए कानूनी व्यवस्था पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत पर कानून, साथ ही अन्य कानूनों के क्षेत्र में कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

2. आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं और प्राकृतिक वस्तुओं के क्षरण और (या) विनाश की ओर ले जाती हैं, जिनका विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान महत्व है और इसके तहत हैं विशेष सुरक्षा प्रतिबंधित है..

अनुच्छेद 60. दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों का संरक्षण

1. दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों की रक्षा और रिकॉर्ड करने के लिए, रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबें स्थापित की जाती हैं। लाल किताबों में सूचीबद्ध प्रजातियों से संबंधित पौधे, जानवर और अन्य जीव हर जगह आर्थिक उपयोग से हटने के अधीन हैं। दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों को संरक्षित करने के लिए, उनके आनुवंशिक कोष को कम तापमान वाले आनुवंशिक बैंकों के साथ-साथ कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में संरक्षित किया जाना चाहिए। इन पौधों, जानवरों और अन्य जीवों की संख्या में कमी और उनके आवास को खराब करने वाली गतिविधियाँ निषिद्ध हैं।

2. दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों के संरक्षण की प्रक्रिया, रूसी संघ की लाल किताब को बनाए रखने की प्रक्रिया, रूसी संघ के विषयों की लाल किताबें, साथ ही उनके आनुवंशिक संरक्षण की प्रक्रिया कम तापमान वाले आनुवंशिक बैंकों में और कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में निधि पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

3. रूसी संघ में आयात, रूसी संघ से निर्यात और रूसी संघ के माध्यम से पारगमन परिवहन, साथ ही दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों का संचलन, उनकी विशेष रूप से मूल्यवान प्रजातियां, जिनमें पौधे, जानवर और अन्य जीव शामिल हैं। रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के प्रभाव के तहत, रूसी संघ के कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को ध्यान में रखते हुए।

अनुच्छेद 61. शहरी और ग्रामीण बस्तियों के हरित कोष का संरक्षण

1. शहरी और ग्रामीण बस्तियों का हरित कोष हरित क्षेत्रों का एक समूह है, जिसमें इन बस्तियों की सीमाओं के भीतर पेड़ों और झाड़ियों से आच्छादित क्षेत्र और घास की वनस्पतियों से आच्छादित क्षेत्र शामिल हैं।

2. शहरी और ग्रामीण बस्तियों के ग्रीन फंड की सुरक्षा उपायों की एक प्रणाली प्रदान करती है जो ग्रीन फंड के संरक्षण और विकास को सुनिश्चित करती है और पारिस्थितिक स्थिति को सामान्य करने और अनुकूल वातावरण बनाने के लिए आवश्यक है।

उन क्षेत्रों में जो ग्रीन फंड का हिस्सा हैं, आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ जो इन क्षेत्रों पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं और पारिस्थितिक, स्वच्छता-स्वच्छ और मनोरंजक उद्देश्यों के उनके कार्यों के कार्यान्वयन में बाधा डालती हैं।

3. शहरी और ग्रामीण बस्तियों के हरित कोष के संरक्षण के क्षेत्र में राज्य विनियमन कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 62. दुर्लभ और लुप्तप्राय मिट्टी का संरक्षण

1. दुर्लभ और लुप्तप्राय मिट्टी राज्य द्वारा संरक्षण के अधीन हैं, और उन्हें रिकॉर्ड करने और उनकी रक्षा करने के उद्देश्य से, रूसी संघ की मिट्टी की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की मिट्टी की लाल किताबें स्थापित की जाती हैं, जिसे बनाए रखने की प्रक्रिया मृदा संरक्षण पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. मिट्टी को दुर्लभ और लुप्तप्राय के रूप में वर्गीकृत करने की प्रक्रिया, साथ ही भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए शासन स्थापित करने की प्रक्रिया, जिसकी मिट्टी को दुर्लभ और लुप्तप्राय के रूप में वर्गीकृत किया गया है, कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अध्याय X. राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी)

अनुच्छेद 63. राज्य पर्यावरण निगरानी का संगठन (राज्य पर्यावरण निगरानी)

1. राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी) पर्यावरण की स्थिति सहित पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार की जाती है। वे क्षेत्र जहां मानवजनित प्रभाव के स्रोत स्थित हैं और पर्यावरण पर इन स्रोतों का प्रभाव पर्यावरण, साथ ही राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को विश्वसनीय जानकारी में रोकने और (या) को कम करने के लिए आवश्यक है पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभाव।

2. राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी) के आयोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

3. पर्यावरण की स्थिति, उसके परिवर्तन, पर्यावरण की राज्य निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी) के दौरान प्राप्त जानकारी का उपयोग रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है। , स्थानीय सरकारें सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान विकसित करती हैं और प्रासंगिक निर्णय लेती हैं, रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्षित कार्यक्रम और पर्यावरण संरक्षण पैमाने।

पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी प्रदान करने की प्रक्रिया कानून द्वारा विनियमित होती है।

अध्याय XI. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियंत्रण (पर्यावरण नियंत्रण)

अनुच्छेद 64. पर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नियंत्रण के कार्य

1. पर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नियंत्रण रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों और विनियमों सहित आवश्यकताओं का अनुपालन, साथ ही साथ पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य, औद्योगिक, नगरपालिका और सार्वजनिक नियंत्रण रूसी संघ में किया जाता है।

अनुच्छेद 65. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (राज्य पर्यावरण नियंत्रण)

1. पर्यावरण संरक्षण (राज्य पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

पर्यावरण संरक्षण (राज्य पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है।

2. इस संघीय कानून और अन्य संघीय कानूनों के अनुसार संघीय राज्य पर्यावरण नियंत्रण के अधीन सुविधाओं की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

3. संघीय राज्य पर्यावरण नियंत्रण (पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में संघीय राज्य निरीक्षकों) का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकारियों की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है।

4. राज्य पर्यावरण नियंत्रण (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षकों) का प्रयोग करने वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की सूची घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार स्थापित की जाती है रूसी संघ के।

5. पर्यावरण संरक्षण (राज्य पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण के कार्यों और प्राकृतिक संसाधनों के आर्थिक उपयोग के कार्यों को संयोजित करना निषिद्ध है।

अनुच्छेद 66. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षकों के अधिकार, कर्तव्य और दायित्व

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षकों को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में, उनकी शक्तियों के भीतर, निर्धारित तरीके से अधिकार है:

राज्य संरक्षण, रक्षा सुविधाओं, नागरिक सुरक्षा सुविधाओं के अधीन वस्तुओं सहित, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना संगठनों, आर्थिक और अन्य गतिविधियों की वस्तुओं का दौरा करें, इस उद्देश्य के लिए राज्य पर्यावरण नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक दस्तावेजों और अन्य सामग्रियों से परिचित होने के लिए सत्यापन का;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विनियमों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों के अनुपालन की जाँच करें, उपचार सुविधाओं और अन्य न्यूट्रलाइज़िंग उपकरणों, नियंत्रणों के संचालन के साथ-साथ पर्यावरण संरक्षण के लिए योजनाओं और उपायों के कार्यान्वयन की जाँच करें;

उत्पादन और अन्य सुविधाओं के प्लेसमेंट, निर्माण, कमीशनिंग, संचालन और डीकमिशनिंग के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं, मानदंडों और नियमों के अनुपालन की जाँच करें;

राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता के निष्कर्ष में निर्दिष्ट आवश्यकताओं की पूर्ति की जाँच करें, और इसके कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव बनाएँ;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन और राज्य पर्यावरण नियंत्रण के दौरान पहचाने गए पर्यावरणीय आवश्यकताओं के उल्लंघन पर कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों को मांग करना और निर्देश जारी करना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के मामले में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की आर्थिक और अन्य गतिविधियों को निलंबित करना;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना;

कानून द्वारा निर्धारित अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षक निम्नलिखित के लिए बाध्य हैं:

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को रोकने, पता लगाने और दबाने के लिए;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघनकर्ताओं को उनके अधिकारों और दायित्वों की व्याख्या करना;

कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन।

3. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षकों के निर्णयों को रूसी संघ के कानून के अनुसार अपील की जा सकती है।

4. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राज्य निरीक्षक रूसी संघ के कानून के अनुसार राज्य संरक्षण के अधीन हैं।

अनुच्छेद 67. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण (औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण)

1. पर्यावरण संरक्षण (औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण पर्यावरण संरक्षण, तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक संसाधनों की बहाली के उपायों के साथ-साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों की प्रक्रिया में कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून द्वारा स्थापित पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं का पालन करने का आदेश।

2. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषय, राज्य और नगरपालिका नियंत्रण का प्रयोग करने वाले कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों को क्रमशः कानून द्वारा निर्धारित तरीके से औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण के संगठन के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 68

1. नगरपालिका गठन के क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण (नगरपालिका पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नगरपालिका नियंत्रण स्थानीय स्व-सरकारी निकायों या उनके द्वारा अधिकृत निकायों द्वारा किया जाता है।

2. नगर पालिका के क्षेत्र में पर्यावरण संरक्षण (नगरपालिका पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में नगरपालिका नियंत्रण रूसी संघ के कानून के अनुसार और स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है।

3. पर्यावरण संरक्षण (सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में सार्वजनिक नियंत्रण एक अनुकूल वातावरण के लिए सभी के अधिकार का एहसास करने और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन को रोकने के लिए किया जाता है।

4. पर्यावरण संरक्षण (सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में सार्वजनिक नियंत्रण सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों द्वारा उनके चार्टर्स के साथ-साथ नागरिकों द्वारा कानून के अनुसार किया जाता है।

5. पर्यावरण संरक्षण (सार्वजनिक पर्यावरण नियंत्रण) के क्षेत्र में सार्वजनिक नियंत्रण के परिणाम, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों को प्रस्तुत किए गए, अनिवार्य विचार के अधीन हैं कानून द्वारा निर्धारित तरीके से।

अनुच्छेद 69. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं का राज्य पंजीकरण

1. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं का राज्य पंजीकरण पर्यावरणीय गतिविधियों के राज्य विनियमन के साथ-साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव को कम करने के उपायों की वर्तमान और दीर्घकालिक योजना के उद्देश्य से किया जाता है। वातावरण।

2. पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं का राज्य पंजीकरण, साथ ही पर्यावरण पर इस प्रभाव का आकलन कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

3. जिन वस्तुओं का पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और पर्यावरण पर उनके प्रभाव पर डेटा राज्य सांख्यिकीय लेखांकन के अधीन हैं।

अध्याय बारहवीं। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान

अनुच्छेद 70. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान रूसी संघ के सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय रूप से संतुलित विकास, पर्यावरण संरक्षण के लिए एक वैज्ञानिक आधार के निर्माण, सुधार और बहाली के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित उपायों के विकास के उद्देश्यों के लिए किया जाता है। पर्यावरण, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र के सतत कामकाज को सुनिश्चित करना, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और पुनरुत्पादन, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान निम्न के लिए किया जाता है:

पर्यावरण के संरक्षण और बहाली के लिए अवधारणाओं, वैज्ञानिक पूर्वानुमानों और योजनाओं का विकास;

पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव के परिणामों का आकलन;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून में सुधार, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विनियमों, राज्य मानकों और अन्य नियामक दस्तावेजों का निर्माण;

एक व्यापक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन, उनके निर्धारण के तरीकों और विधियों के संकेतकों का विकास और सुधार;

पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में सर्वोत्तम प्रौद्योगिकियों का विकास और निर्माण;

पारिस्थितिक आपदा क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत क्षेत्रों के पुनर्वास के लिए कार्यक्रमों का विकास;

रूसी संघ की प्राकृतिक क्षमता और मनोरंजक क्षमता के संरक्षण और विकास के उपायों का विकास;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अन्य उद्देश्य।

3. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान वैज्ञानिक संगठनों द्वारा विज्ञान और राज्य वैज्ञानिक और तकनीकी नीति पर संघीय कानून के अनुसार किया जाता है।

अध्याय XIII। पारिस्थितिक संस्कृति के गठन की मूल बातें

अनुच्छेद 71. पर्यावरण शिक्षा की व्यापकता और जटिलता

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विशेषज्ञों की एक पारिस्थितिक संस्कृति और पेशेवर प्रशिक्षण बनाने के लिए, पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा, माध्यमिक, व्यावसायिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा, स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा, पेशेवर सहित सामान्य और व्यापक पर्यावरण शिक्षा की एक प्रणाली स्थापित की जा रही है। मीडिया, संग्रहालयों, पुस्तकालयों, सांस्कृतिक संस्थानों, पर्यावरण संस्थानों, खेल और पर्यटन संगठनों के माध्यम से विशेषज्ञों का पुन: प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण, और पर्यावरण ज्ञान का प्रसार।

अनुच्छेद 72. शिक्षण संस्थानों में पर्यावरण ज्ञान की मूल बातें पढ़ाना

1. पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों, सामान्य शैक्षणिक संस्थानों और अतिरिक्त शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों में, उनकी प्रोफ़ाइल और संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना, पर्यावरण ज्ञान की मूल बातें सिखाई जाती हैं।

2. पेशेवर प्रशिक्षण, विशेषज्ञों के पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करने वाले शैक्षणिक संस्थानों के प्रोफाइल के अनुसार, पर्यावरण संरक्षण, पर्यावरण सुरक्षा और तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन पर शैक्षणिक विषयों का शिक्षण प्रदान किया जाता है।

अनुच्छेद 73. पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों के प्रमुखों और विशेषज्ञों का प्रशिक्षण

1. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार संगठनों और विशेषज्ञों के प्रमुख, जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है या हो सकता है, उन्हें पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।

2. पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में संगठनों और विशेषज्ञों का प्रशिक्षण आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है या हो सकता है, कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 74. पर्यावरण शिक्षा

1. समाज में एक पारिस्थितिक संस्कृति बनाने के लिए, प्रकृति के प्रति एक देखभाल करने वाले रवैये को बढ़ावा देना, प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, पर्यावरण सुरक्षा के बारे में पर्यावरण ज्ञान, पर्यावरण की स्थिति और उपयोग के बारे में जानकारी के प्रसार के माध्यम से पर्यावरण शिक्षा की जाती है। प्राकृतिक संसाधनों की।

2. पर्यावरण शिक्षा, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के बारे में जनता को सूचित करना और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में कानून, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया जाता है। , सार्वजनिक संघ, मीडिया, और शैक्षणिक संस्थान, सांस्कृतिक संस्थान, संग्रहालय, पुस्तकालय, पर्यावरण संस्थान, खेल और पर्यटन संगठन, अन्य कानूनी संस्थाएं।

अध्याय XIV। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विवादों के समाधान की जिम्मेदारी

अनुच्छेद 75. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व के प्रकार

पर्यावरण संरक्षण, संपत्ति, अनुशासनात्मक, प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के लिए कानून के अनुसार स्थापित किया गया है।

अनुच्छेद 76. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विवादों का निपटारा

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विवादों को कानून के अनुसार अदालत में हल किया जाता है।

अनुच्छेद 77. पर्यावरणीय क्षति की पूर्ण क्षतिपूर्ति करने का दायित्व

1. कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति जिन्होंने इसके प्रदूषण, कमी, क्षति, विनाश, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कहीन उपयोग, प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों के क्षरण और विनाश, प्राकृतिक परिसरों और प्राकृतिक परिदृश्य और कानून के अन्य उल्लंघनों के परिणामस्वरूप पर्यावरण को नुकसान पहुंचाया है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में, कानून के अनुसार इसे पूर्ण रूप से प्रतिपूर्ति करने के लिए बाध्य हैं।

2. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषय के कारण पर्यावरण को नुकसान, जिसमें परियोजना के लिए राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता का सकारात्मक निष्कर्ष है, जिसमें प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों को हटाने के लिए गतिविधियां शामिल हैं, मुआवजे के अधीन है ग्राहक और (या) आर्थिक और अन्य गतिविधियों का विषय।

3. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के एक विषय के कारण पर्यावरण को नुकसान की भरपाई पर्यावरण को होने वाले नुकसान की मात्रा की गणना के लिए विधिवत अनुमोदित दरों और विधियों के अनुसार की जाएगी, और उनकी अनुपस्थिति में, बहाल करने की वास्तविक लागत के आधार पर खोए हुए मुनाफे सहित, हुए नुकसान को ध्यान में रखते हुए, पर्यावरण की अशांत स्थिति।

अनुच्छेद 78

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के कारण पर्यावरण को होने वाले नुकसान के लिए मुआवजा स्वेच्छा से या अदालत या मध्यस्थता अदालत के निर्णय से किया जाता है।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन से पर्यावरण को होने वाले नुकसान की मात्रा का निर्धारण पर्यावरण की अशांत स्थिति को बहाल करने की वास्तविक लागतों के आधार पर किया जाता है, जिसमें खोए हुए मुनाफे सहित नुकसान को ध्यान में रखा जाता है। , साथ ही पर्यावरण के क्षेत्र में राज्य प्रशासन का प्रयोग करने वाले कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित, पर्यावरण को नुकसान की मात्रा की गणना के लिए दरों और विधियों के अनुसार, उनकी अनुपस्थिति में, उनकी अनुपस्थिति में, पुनर्वास और अन्य बहाली कार्यों की परियोजनाओं के अनुसार सुरक्षा।

2. एक अदालत या एक मध्यस्थता अदालत के फैसले के आधार पर, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के कारण पर्यावरण को नुकसान की भरपाई प्रतिवादी पर पर्यावरण की अशांत स्थिति को बहाल करने के दायित्व को लागू करके की जा सकती है। बहाली कार्य की परियोजना के अनुसार उसके खर्च पर।

3. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के कारण पर्यावरण को हुए नुकसान के मुआवजे के दावे बीस साल के भीतर लाए जा सकते हैं।

अनुच्छेद 79

1. कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की आर्थिक और अन्य गतिविधियों के परिणामस्वरूप पर्यावरण के नकारात्मक प्रभाव से नागरिकों के स्वास्थ्य और संपत्ति को होने वाली क्षति पूर्ण मुआवजे के अधीन होगी।

2. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के परिणामस्वरूप नागरिकों के स्वास्थ्य और संपत्ति को हुए नुकसान के लिए मुआवजे की मात्रा और राशि का निर्धारण कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 80

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन में किए गए कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की गतिविधियों पर प्रतिबंध, निलंबन या समाप्ति के दावों पर अदालत या मध्यस्थता अदालत द्वारा विचार किया जाता है।

अध्याय XV। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

अनुच्छेद 81. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांत

रूसी संघ पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करता है।

अनुच्छेद 82. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जिन्हें लागू करने के लिए घरेलू कृत्यों को जारी करने की आवश्यकता नहीं होती है, सीधे पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों के दौरान उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू होती हैं। अन्य मामलों में, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि के साथ, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि के प्रावधानों को लागू करने के लिए अपनाए गए प्रासंगिक नियामक कानूनी अधिनियम लागू होते हैं।

2. यदि पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे।

अध्याय XVI। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 83. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश

यह संघीय कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होगा।

अनुच्छेद 84

1. इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से, अमान्य के रूप में मान्यता देने के लिए:

19 दिसंबर, 1991 के RSFSR का कानून N2060-I "पर्यावरण संरक्षण पर" (रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के बुलेटिन और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद, 1992, N10, कला। 457), अपवाद के साथ अनुच्छेद 84, जो प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के प्रभाव में आने के साथ-साथ अमान्य हो जाता है;

21 फरवरी, 1992 के रूसी संघ का कानून N2397-I "RSFSR के कानून के अनुच्छेद 20 में संशोधन पर "पर्यावरण संरक्षण पर" (रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के बुलेटिन और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद) , 1992, एन10, अनुच्छेद 459);

2 जून, 1993 के रूसी संघ के कानून का अनुच्छेद 4 N5076-I "आरएसएफएसआर के कानून में संशोधन और परिवर्धन पर" जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", रूसी संघ का कानून "के संरक्षण पर" उपभोक्ता अधिकार", रूसी संघ का कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" "(रूसी संघ के पीपुल्स डिपो और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद, 1993, N29, कला। 1111 की कांग्रेस की विदोस्ती);

10 जुलाई, 2001 के संघीय कानून संख्या 93-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" आरएसएफएसआर के कानून के अनुच्छेद 50 में संशोधन पर (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2001, संख्या 29, कला। 2948)।

2. 19 दिसंबर, 1991 N2061-I के RSFSR की सर्वोच्च परिषद का फरमान "पर्यावरण के संरक्षण पर RSFSR के कानून को लागू करने की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के बुलेटिन और रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद, 1992, N10, कला। 458) RSFSR के कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" के अनुच्छेद 84 के साथ एक साथ समाप्त हो जाती है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार अपने नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाएगी।

अध्यक्ष
रूसी संघ
वी. पुतिन