PZZ में संशोधन का फरमान। क्षेत्र के शहरी विकास क्षमता के प्रारंभिक मूल्यांकन के लिए सामग्री की संरचना

नमस्ते तैमूर।

सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आप साइट के किरायेदार हैं और एलपीपी में परिवर्तन करने, डीजीआई की सहमति प्राप्त होने तक वीआरआई को बदलने के मामले में आपके पास कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं है। आप सबसे अधिक संभावना है कि इस तरह की सहमति देने के लिए डीजीआई को बाध्य नहीं कर पाएंगे, न्यायिक अभ्यास वर्तमान में मकान मालिक के पक्ष में है, जो स्वतंत्र रूप से यह तय करता है कि ऐसी सहमति प्रदान करनी है या नहीं।


परिभाषा
दिनांक 11 जुलाई, 2017 एन 305-ईएस17-7875
रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 85 के खंड 3, जो प्रत्येक क्षेत्रीय क्षेत्र के लिए शहरी नियोजन नियमों द्वारा प्रदान किए गए किसी भी प्रकार के अनुमत उपयोग के अनुसार उनके मालिकों, भूमि उपयोगकर्ताओं, भूस्वामियों और किरायेदारों द्वारा भूमि भूखंडों के उपयोग की अनुमति देता है। , अनुमत उपयोग के प्रकार में बदलाव की मांग करने के लिए किरायेदार के अधिकार का अर्थ नहीं है।

आप डीजीआई की सहमति के बिना साइट का बंटवारा नहीं कर पाएंगे, लेकिन इस मामले में आप मुकदमा कर सकते हैं।

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय
परिभाषा
दिनांक 16 फरवरी, 2017 एन 307-ईएस16-20402
रूसी संघ के भूमि संहिता का अनुच्छेद 11.4 भूमि भूखंड के विभाजन के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया प्रदान करता है। साथ ही, यह लेख, जैसा कि जिला अदालत ने सही ढंग से बताया है, इस तरह के विभाजन के कारणों के बारे में विवाद की स्थिति में या क्षेत्र और (या) सीमाओं के गठन के बारे में विवाद की स्थिति में भूमि भूखंड के विभाजन को प्रतिबंधित नहीं करता है। भूमि भूखंडों के विभाजन के परिणामस्वरूप। अदालत में भूमि भूखंड को विभाजित करने की संभावना स्पष्ट रूप से रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 11.2, अनुच्छेद 64 के अनुच्छेद 4 के उप-अनुच्छेद 2 द्वारा प्रदान की गई है।

क्या गैस स्टेशन के लिए साइट के हिस्से में नीलामी प्रक्रिया में शामिल होने का कोई जोखिम है?

एक सामान्य नियम के रूप में, भूखंडों को विभाजित करते समय, आप बोली के बिना एक पट्टा समझौते को समाप्त करने के लिए पूर्व-खाली अधिकार का उपयोग करते हैं।

उत्तर-पश्चिमी जिले का पंचाट न्यायालय


संकल्प
दिनांक 18 मई, 2016 मामले में एन ए13-12261 / 2015
रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 11.8 के अनुच्छेद 4 के अनुसार, पट्टे के समझौतों या नि: शुल्क उपयोग के आधार पर उपयोग किए जाने वाले भूमि भूखंडों से भूमि भूखंडों के निर्माण की स्थिति में, इस तरह के उपयोग करने वाले व्यक्ति को पट्टे को समाप्त करने का अधिकार है। गठित और संशोधित भूमि भूखंडों के लिए उसके साथ समझौते या समान शर्तों पर उनके नि: शुल्क उपयोग के लिए समझौते, जब तक कि पार्टियों के समझौते द्वारा अन्यथा स्थापित नहीं किया जाता है, बिना बोली (निविदाएं, नीलामी) के।
प्रथम और अपील के मामलों की अदालतें सही निष्कर्ष पर पहुंचीं कि चूंकि भूकर संख्या 35:24:0000000:91 के साथ भूमि भूखंड पट्टे के अधिकार पर कंपनी का है, इसलिए उसे भूमि के लिए पट्टा समझौते को समाप्त करने का अधिकार है। बिना बोली के मूल भूमि भूखंड से बने भूखंड।

29 अगस्त, 2016 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय N 307-ES16-10926 ने मामले N A13-12261 / 2015 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के आर्थिक विवादों के न्यायिक कॉलेजियम में समीक्षा के लिए स्थानांतरित करने से इनकार कर दिया। इस निर्णय के कैसेशन कार्यवाही का आदेश।

एक PZZ क्या है?

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के अनुसार, भूमि उपयोग और विकास के नियम (पीजेडजेड) एक क्षेत्रीय कानून की स्थिति के साथ एक नगर नियोजन दस्तावेज है जो एक निश्चित क्षेत्र के विकास को नियंत्रित करता है जिसके लिए उन्हें विकसित किया जाता है। PPZ एक शहर, ग्रामीण बस्ती या बस्ती के क्षेत्र के लिए विकसित किए जाते हैं। पीपीपी को निर्धारित तरीके से मंजूरी मिलने के बाद पीपीपी बाध्यकारी हो जाती है। PZZ नियमों के उल्लंघन से निर्मित भवनों और संरचनाओं के विध्वंस और मालिक या किरायेदार से भूमि भूखंड की जब्ती तक गंभीर परिणाम हो सकते हैं।

PZZ को नगर पालिकाओं के क्षेत्रों के सतत विकास, पर्यावरण और सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण के लिए स्थितियां बनाने के लिए विकसित और अनुमोदित किया गया है। नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की योजना बनाने के लिए स्थितियां बनाना। भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अधिकार धारकों सहित व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करना। निवेश आकर्षित करने के लिए स्थितियां बनाना।

रूसी संघ के शहरी नियोजन कानून में, क्षेत्र के लिए विकसित शहरी नियोजन प्रलेखन के अनुपालन का एक सिद्धांत है। इसलिए, PZZ को क्षेत्र की सामान्य योजना का खंडन नहीं करना चाहिए, और साथ ही, PZZ को विकसित योजना परियोजनाओं और भूमि सर्वेक्षण परियोजनाओं का पालन करना चाहिए। एक भूमि भूखंड (जीपीजेडयू) की नगर नियोजन योजना एक विशिष्ट भूमि भूखंड के लिए पीजेडजेड से एक उद्धरण है। इस प्रकार, PZZ मुख्य दस्तावेज है जो भूमि भूखंड के विकास के मापदंडों को निर्धारित करता है।

इस घटना में कि क्षेत्र को पीपीजेड द्वारा विकसित और अनुमोदित किया गया है, यह माना जाता है कि क्षेत्र में वैध नगर नियोजन नियम हैं। ज्यादातर मामलों में, विकसित PZZ एक GPZU प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है, ताकि डिजाइन को पूरा किया जा सके और एक निर्माण परमिट प्राप्त किया जा सके। अन्य मामलों में, साइट नियोजन परियोजना (एसपीपी) विकसित करना आवश्यक हो सकता है।

PZZ एक विधायी अधिनियम है जो क्षेत्र के भविष्य के शहरी विकास को क्षेत्रीय क्षेत्रों, क्षेत्रीय क्षेत्रों के उपक्षेत्रों, भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार के संदर्भ में, निर्माण और भवनों के संदर्भ में, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए तय करता है। , स्मारक संरक्षण क्षेत्र, प्राकृतिक परिसर और अन्य भवन प्रतिबंध, साथ ही विकास के सीमित मापदंडों को निर्धारित करने के संदर्भ में। PPZ उनके आवेदन की प्रक्रिया और PPZ में परिवर्तन करने की प्रक्रिया तय करता है।

विशिष्ट पीपीपी में शामिल हैं:

शहरी ज़ोनिंग मानचित्र, जिन पर प्रादेशिक क्षेत्रों की सीमाएँ स्थापित हैं

प्रदेशों के उपयोग के लिए विशेष परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के मानचित्र

सांस्कृतिक विरासत स्थलों के प्रदेशों के मानचित्र

प्रादेशिक क्षेत्रों के संबंध में शहरी नियोजन नियमों वाली सामग्री

भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण सुविधाओं के अनुमत उपयोग के प्रकार (मुख्य प्रकार के अनुमत उपयोग, सशर्त अनुमत उपयोग, अनुमत उपयोग के सहायक प्रकार सहित)

भूमि भूखंडों के आकार को सीमित करना और अनुमत निर्माण या पुनर्निर्माण के मापदंडों को सीमित करना

भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध

सांप्रदायिक, परिवहन, सामाजिक बुनियादी ढांचे की वस्तुओं के साथ क्षेत्र के प्रावधान के न्यूनतम स्वीकार्य स्तर के अनुमानित संकेतक। शहरी नियोजन नियमों को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जाता है

प्रादेशिक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण सुविधाओं का वास्तविक उपयोग

एक क्षेत्रीय क्षेत्र के भीतर भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के विभिन्न प्रकार के मौजूदा और नियोजित उपयोग के संयोजन की संभावनाएं

नगर पालिकाओं के क्षेत्रीय नियोजन के दस्तावेजों द्वारा निर्धारित उनके नियोजित विकास के कार्यात्मक क्षेत्र और विशेषताएं

प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार

सांस्कृतिक विरासत स्थलों, साथ ही विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों, अन्य प्राकृतिक वस्तुओं की सुरक्षा के लिए आवश्यकताएं।

प्रादेशिक क्षेत्र और उपक्षेत्र

PZZ सबसे पहले प्रादेशिक क्षेत्रों और प्रादेशिक क्षेत्रों के उपक्षेत्रों की स्थापना करता है, जो वस्तुओं के प्रकार को निर्धारित करता है।

उदाहरण के लिए, एक आवासीय क्षेत्र या एक सांप्रदायिक क्षेत्र। PZZ के प्रत्येक प्रादेशिक क्षेत्र के लिए, संबंधित क्षेत्र या उपक्षेत्र के लिए अनुमत भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग (VRI) के प्रकारों की एक सूची स्थापित की गई है। इस प्रकार, भूमि के इच्छित उपयोग की गारंटी है। उदाहरण के लिए, औद्योगिक क्षेत्र में आवासीय सुविधाओं के निर्माण की अनुमति नहीं है।

अनुमत उपयोग के प्रकार और भवन मापदंडों को सीमित करना

PZZ में अनुमत उपयोगों के प्रकारों की एक पूरी, विस्तृत सूची है जो प्रश्न में क्षेत्र के लिए संभव हैं।

अलग-अलग क्षेत्रीय क्षेत्रों के लिए, पीजेडजेड संभावित वीआरआई की एक सूची स्थापित करता है (आमतौर पर संख्यात्मक रूप में प्रदर्शित होता है, जैसे 2.1.0 या 2.3.0, आदि)

एलपीपी में स्थापित वीआरआई का मतलब है कि क्षेत्र का उपयोग केवल स्थापित प्रकार के अनुमत उपयोगों के लिए किया जा सकता है।

उदाहरण के लिए, यदि क्षेत्र के लिए "एफ" प्रकार सेट किया गया है, तो इसका मतलब है कि क्षेत्र का उपयोग केवल "वास्तव में" किया जा सकता है, और विकास के अधीन नहीं है।

यदि क्षेत्र के लिए "व्यक्तिगत आवास निर्माण" का प्रकार निर्धारित किया जाता है, तो क्षेत्र पर केवल व्यक्तिगत आवासीय भवन बनाए जा सकते हैं और व्यक्तिगत आवास निर्माण से संबंधित तकनीकी रूप से वस्तुओं को रखा जा सकता है।

VRI के अलावा, PZZ क्षेत्र के विकास के लिए सीमित मापदंडों को निर्दिष्ट करता है। आमतौर पर उनमें से तीन होते हैं:

1. भवन घनत्व (1 हेक्टेयर के संदर्भ में)। उदाहरण के लिए, 20,000 के भवन घनत्व का अर्थ है कि 20,000 वर्गमीटर से अधिक भूमि भूखंड पर नहीं बनाया जा सकता है। 1 हेक्टेयर के संदर्भ में कुल क्षेत्रफल। या 2000 वर्गमीटर में 10 एकड़ या 200 वर्गमीटर में। पहली बुनाई पर, आदि।

2. ऊंचाई (मीटर में)। उदाहरण के लिए, 25 की ऊंचाई का मतलब है कि किसी इमारत की सबसे ऊंची ऊंचाई 25 मीटर है।

3. विकास (प्रतिशत में)। बिल्ट-अप 20% का मतलब है कि पूंजी निर्माण परियोजनाएं 20 प्रतिशत से अधिक भूमि पर कब्जा नहीं कर सकती हैं।

पीपीपी में बदलाव

एलपीपी के विकास और अनुमोदन की ऐतिहासिक विशिष्टता के कारण, अक्सर एलपीपी भूमि भूखंडों के मालिकों और किरायेदारों की उनके उपयोग के संबंध में वास्तविक इच्छाओं को प्रतिबिंबित नहीं करता है।

उदाहरण के लिए, अधिकांश क्षेत्रीय क्षेत्रों और भूमि भूखंडों के लिए स्थापित मास्को में कुख्यात "एफ" क्षेत्र, भूमि भूखंड पर किसी भी निर्माण या पुनर्निर्माण को प्रतिबंधित करता है।

एक मालिक को क्या करना चाहिए, जिसे विभिन्न परिस्थितियों के कारण, एक भूमि भूखंड विकसित करने या मौजूदा भवन का पुनर्निर्माण करने की आवश्यकता है?

इसका उत्तर मुख्य रूप से पीपीपी में संशोधन के क्षेत्र में है। विशेष रूप से, परिवर्तन के रूप में, एक नए क्षेत्रीय क्षेत्र या उपक्षेत्र को बदलने या स्थापित करने, जोनों की सीमाओं को बदलने, वीआरआई स्थापित करने या बदलने के साथ-साथ विकास के सीमित मानकों को बदलने का प्रस्ताव किया जा सकता है।

एलपीपी में परिवर्तन करने का आधार भूमि उपयोगकर्ता का प्रस्ताव है, जो स्थानीय सरकारों को निर्धारित तरीके से प्रस्तुत किया जाता है।

क्षेत्र के आधार पर, कानून एलपीपी में संशोधन के लिए प्रक्रियाएं स्थापित करता है, जिसके अनुसार ग्राहक के आवेदन, परियोजना सामग्री पर विचार किया जाता है, निर्णय स्थानीय सरकारों द्वारा किए जाते हैं, सार्वजनिक सुनवाई की जाती है और एलपीपी में परिवर्तन निर्धारित तरीके से अनुमोदित होते हैं।

पीपीपी में परिवर्तन करते समय ग्राहक के कार्यों का क्रम

एलपीपी में संशोधन करने के लिए एक परियोजना को लागू करना शुरू करने का सबसे कम खर्चीला और प्रभावी तरीका एलपीपी में बदलाव करने की संभावना या असंभवता निर्धारित करने के लिए स्थानीय सरकारों के साथ अनिवार्य परामर्श के साथ क्षेत्र (शहरी नियोजन लेखा परीक्षा) पर प्रारंभिक डेटा का विश्लेषण करना है। ग्राहक द्वारा आवश्यक मापदंडों के साथ।

एक विश्लेषण के रूप में, शहरी नियोजन लेखा परीक्षा में प्रासंगिक अनुभव के साथ एक अनुभवी परामर्श कंपनी को काम पर रखा गया है।

ग्राहक को इस बात की जानकारी होनी चाहिए कि ग्राहक के अनुरोध पर पीपीपी में बदलाव करने के लिए स्व-सरकारी निकायों का कोई दायित्व नहीं है। एलपीपी एक स्वीकृत दस्तावेज है और स्व-सरकारी निकायों को अपने विवेक से किसी भी समय परिवर्तन करने से इनकार करने का अधिकार है।

अक्सर, संभावना पीपीपी में संशोधन के प्रस्ताव के विकास की डिग्री पर निर्भर करती है। ऐसा करने के लिए, पेशेवरों की एक अनुभवी टीम को शामिल किया जाना चाहिए, जो शहरी नियोजन लेखा परीक्षा के दौरान पहचाने गए अवसरों के अनुसार पीपीपी में परिवर्तन करने के लिए प्रलेखन के विकास का कार्य करेगा, और जो आवश्यक प्रारूप में प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा।

पीपीपी बदलने की शर्तें

पीपीपी में बदलाव करने की सामान्य शर्तें शायद ही कभी 6 महीने से कम होती हैं।

एक सामान्य पीपीपी परिवर्तन परियोजना में लगभग 8-12 महीने लग सकते हैं।

निवेशक के पैसे और परियोजना के कार्यान्वयन के समय को बचाने के लिए, विशेषज्ञों की एक अनुभवी टीम द्वारा शहरी नियोजन ऑडिट करना सबसे अच्छा विकल्प है।

अंडोगा विकास विशेषज्ञ 2-4 सप्ताह में शहरी नियोजन लेखा परीक्षा करेंगे।

शहरी नियोजन लेखापरीक्षा को एलपीपी में परिवर्तन करने की संभावना निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और साथ ही, शहरी नियोजन लेखापरीक्षा आपको एलपीपी को बदलने के लिए उचित डिजाइन सामग्री के विकास के लिए संदर्भ की शर्तों को अधिक सटीक रूप से बनाने की अनुमति देती है।

चूंकि डिजाइन सामग्री का विकास आमतौर पर एक लंबी और अधिक महंगी घटना होती है, इसलिए शहरी नियोजन ऑडिट डिजाइन के लिए अद्यतन तकनीकी विशिष्टताओं और औचित्य सामग्री को फिर से डिजाइन करने की आवश्यकता के अभाव के कारण ग्राहक के धन और परियोजना कार्यान्वयन समय को बचाने की अनुमति देता है, क्योंकि शहरी नियोजन लेखापरीक्षा अंतिम परिणाम की प्राप्ति पर स्व-सरकारी अधिकारियों की राय प्रकट करती है, परियोजना के औचित्य के लिए सही दृष्टिकोण बनाती है।

मास्को के PZZ में संशोधन

मॉस्को लैंड रेगुलेशन को मॉस्को सरकार की डिक्री दिनांक 03/28/2017 नंबर 120-पीपी "मॉस्को शहर के भूमि उपयोग और विकास के लिए नियमों के अनुमोदन पर" की शुरूआत द्वारा अनुमोदित किया गया था।

पीपीपी में संशोधन 17 मई, 2018 के मॉस्को नंबर 457-पीपी की सरकार के डिक्री द्वारा विनियमित होते हैं। यह संकल्प अधिकृत स्व-सरकारी निकाय द्वारा ग्राहक द्वारा उसके विचार और प्रतिक्रिया के लिए एक आवेदन जमा करने से मास्को के PZZ में परिवर्तन करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।

मॉस्को शहर के PZZ में परिवर्तन करने के लिए, निवेशक को PZZ में परिवर्तन करने की संभावना निर्धारित करने और उचित औचित्य तैयार करने के लिए क्षेत्र का विश्लेषण करने की आवश्यकता है। यह विश्लेषण एंडोगा डेवलपमेंट कंपनी द्वारा भूमि भूखंड के शहरी नियोजन लेखा परीक्षा के हिस्से के रूप में किया जाता है।

शहरी नियोजन लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर, पीपीपी में परिवर्तन करने के लिए परियोजना का एक सामान्य नक्शा निर्धारित किया जाता है, परिवर्तन करने के लिए जोखिम और अवसरों की पहचान की जाती है। अगला कदम पीपीपी (एक डिजाइन संगठन या अन्य अधिकृत व्यक्ति द्वारा निष्पादित) में संशोधन के लिए एक परियोजना का विकास है। Andoga Development एक ठेकेदार के रूप में भी कार्य कर सकता है।

पूर्ण परियोजना के परिणामों के आधार पर, a

अधिकृत प्राधिकारी द्वारा आवेदन पर विचार (संयुक्त बैठकों सहित, एसएलसी, एसएलसी, शहरी योजना आयोग, आदि के कार्यकारी समूह)

यदि परियोजना स्वीकृत हो जाती है, तो पीपीपी में संशोधन के लिए एक आदेश तैयार किया जाता है और परियोजना के आधार पर पीपीपी में संशोधन के लिए एक परियोजना तैयार की जाती है। सार्वजनिक सुनवाई के लिए प्रस्तुत करने के लिए निवेशक द्वारा प्रस्तुत किया गया।

पीपीपी में संशोधन के मसौदे पर जन सुनवाई का आयोजन

पीपीपी में संशोधन पर मास्को सरकार के डिक्री का विकास और अनुमोदन

कुछ मामलों में, नगर आयोग क्षेत्र की शहरी विकास क्षमता को विकसित करने का निर्णय ले सकता है, या निवेशक को क्षेत्र के लिए एक परियोजना योजना विकसित करने की आवश्यकता हो सकती है। ये समाधान प्रत्येक परियोजना के लिए अलग-अलग हैं, लेकिन नए, गैर-निर्मित क्षेत्रों, या उन परियोजनाओं के लिए पीईपी विकसित करने की संभावना अधिक है जिनके लिए कई पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति की आवश्यकता होती है।

एंडोगा डेवलपमेंट मास्को भूमि विनियमों में संशोधन करने के लिए एक परियोजना का प्रबंधन करता है। सहित, निम्नलिखित किया जाता है: - भूमि भूखंड का टाउन-प्लानिंग ऑडिट

पीपीपी में बदलाव करने की संभावना या असंभवता का पता चलता है

पीपीपी में बदलाव करने की आवश्यकता के औचित्य की एक सामान्य रेखा बनाई जा रही है

पीपीपी में परिवर्तनों को सही ठहराने के लिए प्रलेखन के विकास के लिए संदर्भ की शर्तें विकसित की जा रही हैं - विकास प्रगति पर है (पुस्तिका)

ग्राहक का आवेदन नगर आयोग के अध्यक्ष को संबोधित किया जाता है

एसएस, डब्ल्यूजी एसएलसी, एसएलसी और अन्य प्राधिकरणों के माध्यम से अनुमोदन पारित करने की प्रक्रिया के साथ है।

अन्य इच्छुक संगठनों में पुस्तिका को समन्वित करने के उपाय किए जा रहे हैं

जन सुनवाई के साथ

निर्धारित तरीके से मसौदा एमआरपी के अनुमोदन के साथ

संशोधित PPZ . के आधार पर GPZU की प्राप्ति के साथ

परियोजना के सफल कार्यान्वयन के लिए अनुभवी पेशेवरों की एक टीम की भागीदारी की आवश्यकता है। मार्च 2017 में एलपीपी की मंजूरी के तुरंत बाद एंडोगा डेवलपमेंट ने एलपीपी संशोधन परियोजनाएं शुरू कीं। इस प्रकार, हम मॉस्को एलपीपी संशोधन परियोजना के प्रबंधन में सबसे अनुभवी कंपनियों में से एक हैं।

मास्को क्षेत्र में PZZ में संशोधन

मॉस्को क्षेत्र में कई जिले, शहर, बस्तियां और ग्रामीण बस्तियां शामिल हैं। नतीजतन, मॉस्को क्षेत्र में भूमि उपयोग और विकास के लिए सैकड़ों नियम विकसित और स्वीकृत, या विकसित और अनुमोदित नहीं किए गए हैं।

क्षेत्रों के लिए मास्टर प्लान विकसित करने के लिए अधिकृत कार्यकारी शक्ति का मुख्य निकाय और क्षेत्रों के PZZ मास्को क्षेत्र का मुख्य वास्तुकला है।

ग्लेवआर्किटेक्चर पीपीपी के विकास के लिए ग्राहक के रूप में कार्य करता है, और पीपीपी के विकास के निष्पादक मुख्य रूप से वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थान परियोजना और शहरी नियोजन के अनुसंधान संस्थान हैं।

यदि एलपीपी में परिवर्तन करना आवश्यक है, तो यह निपटान से निपटान में भिन्न हो सकता है, लेकिन कार्यों के सामान्य अनुक्रम में यह भी शामिल है: - एलपीपी में संशोधन के लिए प्रस्तावों का विकास

ग्राहक वक्तव्य

औचित्य सामग्री का विकास

आवेदन और सहायक सामग्री पर विचार

ग्राहक की कीमत पर पीपीपी में बदलाव करना

अधिकृत निकाय द्वारा पीपीपी में परिवर्तन की स्वीकृति

संशोधित PPZ के आधार पर GPZU प्राप्त करना

पीपीपी में बदलाव करने के लिए सेवाओं की लागत

परियोजना प्रबंधन और प्रलेखन विकास सेवाओं की लागत में कई तत्व शामिल हैं:

1. शहरी नियोजन लेखापरीक्षा की लागत

2. परियोजना सहायता की मासिक लागत

3. मील के पत्थर तक पहुंचने की लागत

4. डिजाइन कार्य की लागत

चूंकि परियोजनाएं मात्रा और श्रम तीव्रता में भिन्न होती हैं, प्रदान की जाने वाली सेवाओं की लागत भी भिन्न होती है।

एलपीपी में बदलाव के लिए आवेदन दाखिल करने से पहले चरण में निवेशक की कुल लागत आमतौर पर 400 - 700 हजार रूबल की होती है।

हमारी कंपनी पीपीपी में संशोधनों की शुरूआत सहित शहरी नियोजन प्रलेखन के विकास के लिए परियोजना प्रबंधन में माहिर है।

पेशेवरों को अपनी परियोजना सौंपें!

यदि आपको किसी तकनीकी ग्राहक की सेवाओं की आवश्यकता है, तो हमारे साथ काम करना आसान और सरल है। आप मास्को में फोन द्वारा परामर्श प्राप्त कर सकते हैं - 495-796-6800।

पीपीपी परिवर्तन सेवा

फोर्ट डेवलपमेंट कंपनी पीपीपी में बदलावों की शुरूआत का समर्थन करने के संदर्भ में तकनीकी ग्राहक सेवाएं प्रदान करती है।

GPZU जारी करने का पिछला अभ्यास

मार्च 2017 तक, मॉस्को में टाउन प्लानिंग एंड लैंड कमीशन (GZK) में GPZU के मापदंडों के समन्वय के माध्यम से आवश्यक तकनीकी और आर्थिक संकेतक (TEI) प्राप्त करने का अभ्यास था। GPZU को मंजूरी देने की यह प्रथा 28 मार्च, 2017 को मास्को शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियमों के लागू होने तक प्रभावी थी।

PPZ की मंजूरी के बाद, सभी नए GPZU को मौजूदा PPZ से निकालना होगा। इस प्रकार, आवश्यक TEP के साथ GPZU प्राप्त करने के लिए, अब शहर के PZZ में परिवर्तन करने की आवश्यकता है।

पीपीपी में परिवर्तन विकसित करने में कठिनाइयाँ

एलपीपी में संशोधन के लिए एक परियोजना के विकास में मुख्य कठिनाई भूमि उपयोगकर्ताओं का भारी बहुमत है जो एलपीपी में संशोधन की संभावना पर शहर के विचारों की अनदेखी कर रहा है। अक्सर, भूमि उपयोगकर्ता औपचारिक दृष्टिकोण से एलपीपी में संशोधन के लिए दस्तावेज तैयार करने के लिए संपर्क करते हैं: वे एक स्थितिजन्य योजना, शहरी ज़ोनिंग शीट, एसीएस का एक लेआउट आदि तैयार करते हैं। वे एक आवेदन लिखते हैं, इसे निर्धारित तरीके से सौंपते हैं, और .... इनकार करते हैं।

इसे क्यों खारिज कर दिया गया? भूमि उपयोगकर्ता इनकार के पाठ का अध्ययन करते हैं, वे देखते हैं कि परियोजना को काम नहीं करने के बारे में कुछ लिखा गया है, परिवहन घटक और इंजीनियरिंग घटक को ध्यान में रखते हुए, वे पूरी तरह से कुछ भी समझना बंद कर देते हैं, और खुद को कुछ भी नहीं पाते हैं। समय बर्बाद, परियोजना के विकास पर खर्च किया गया पैसा, और परिणामस्वरूप, अज्ञात कारणों से विफलता।

एलपीपी में संशोधन का प्रस्ताव - पार्टियों को फायदा

हालाँकि, यदि आप अपनी इच्छाओं से थोड़ा आगे सोचते हैं, और शहर की ओर से स्थिति पर विचार करते हैं, तो इनकार काफी समझ में आता है। कल्पना कीजिए कि एक भूमि उपयोगकर्ता के पास मास्को के मध्य जिले में एक इमारत है और वह 1 मंजिल पर निर्माण करना चाहता है। वह एक उपयुक्त प्रस्ताव तैयार करता है और उसे शहर को प्रस्तुत करता है। भूमि उपयोगकर्ता के लिए यह स्पष्ट है कि परमिट प्राप्त करने के मामले में, वह पहली मंजिल पर निर्माण करेगा और इसे पट्टे पर देगा। शहर को क्या मिलेगा? नागरिकों के पहल समूह जो निर्माण स्थल को नहीं देखना चाहते हैं वे पड़ोसी घरों में इकट्ठा होंगे। नई मंजिल पर एक कार्यालय स्थित होगा, जहां श्रमिक आने लगेंगे और पहले से ही सीमित पार्किंग स्थानों को अपनी कारों से भरना शुरू कर देंगे। जिले के इंजीनियरिंग नेटवर्क पर लोड बढ़ेगा। और शहर को इसकी आवश्यकता क्यों है? यह सही है - कोई ज़रूरत नहीं है।

इस प्रकार, एलपीपी में परिवर्तन करने की प्रक्रिया को सभी पक्षों, भूमि उपयोगकर्ता और शहर दोनों के लिए लाभों को ध्यान में रखना चाहिए। एक वास्तुकार से एक परियोजना का आदेश देते समय, निवेशक को अक्सर यह भी नहीं पता होता है कि वास्तुकार शहर के अधिकारियों के प्रतिनिधियों से परामर्श करने जा रहा है या नहीं। और वह नहीं जा रहा है! वह ग्राहक के टीओआर के आधार पर भूमि उपयोगकर्ता के कार्य को पूरा करेगा। इस प्रकार, परियोजना के विफल होने की लगभग गारंटी है, क्योंकि किसी भी प्रतिभागी ने शहर की राय लेने और इसे टीओआर में शामिल करने की जहमत नहीं उठाई।

यदि ग्राहक के लिए शहर की राय स्पष्ट नहीं है, और वास्तुकार का मानना ​​​​है कि शहर की राय प्राप्त करना उसका काम नहीं है, तो यह एक अनुभवी तकनीकी ग्राहक - फोर्ट डेवलपमेंट कंपनी की सेवाओं का सहारा लेने का समय है। हम लापता जानकारी के साथ परियोजना प्रदान करेंगे और एलपीपी में बदलाव के लिए फाइलिंग के लिए प्रलेखन के विकास के साथ होंगे।

पीपीपी में बदलाव की मंजूरी के साथ

हमारी कंपनी मास्को PZZ में परिवर्तनों की शुरूआत का समर्थन करने के लिए तकनीकी ग्राहक सेवाएं प्रदान करती है। पीपीपी में संशोधन के लिए परियोजना के कार्यान्वयन के लिए एक विस्तृत योजना इस प्रकार है:

पीपीपी में संशोधन के उपायों के रोडमैप का विकास
- शहरी नियोजन, भूमि उपयोग और विकास पर नगर आयोग को एक आवेदन जमा करना
- Moskomarkhitektura . में परियोजना का समर्थन

GUP "GlavAPU" में सहायक सामग्री के विकास के लिए समर्थन

नगर आयोग के पारित होने के साथ
- जिला आयोग के पारित होने और जन सुनवाई के लिए समर्थन
- GZK . का मार्ग
- PZZ (GPZU) से अर्क प्राप्त करना

पीपीपी में बदलाव की शर्तें

मास्को के PZZ में परिवर्तन की प्रक्रिया में 6 महीने से 1 वर्ष तक का समय लग सकता है।

PZZ . को बदलने के लिए अतिरिक्त कार्य

उपरोक्त चरणों के अलावा, एक वास्तुशिल्प और कार्यात्मक अवधारणा विकसित करना आवश्यक है।

अतिरिक्त अनुमोदन और कार्य में शामिल हो सकते हैं:

सांस्कृतिक विरासत के मास्को विभाग के साथ पुस्तिका का समन्वय

दृश्य परिदृश्य विश्लेषण का संचालन

ऐतिहासिक और पुरातात्विक विशेषज्ञता का संचालन

और अन्य घटनाएं।

कुछ मामलों में, एक क्षेत्र नियोजन परियोजना विकसित करना आवश्यक हो सकता है।

पीपीपी में संशोधन के लिए चरणों और सेवाओं की लागत

परियोजना में प्रवेश करने के पहले चरण में, हमारी कंपनी दृढ़ता से अनुशंसा करती है कि ग्राहक भूमि भूखंड के तकनीकी ऑडिट का आदेश दें। ग्राहक की लागत को कम करने के लिए, एक भूमि भूखंड का शहरी नियोजन ऑडिट करना संभव है, जब केवल शहरी नियोजन के अवसरों और विकास प्रतिबंधों का अध्ययन किया जाता है, और एक परियोजना का नक्शा विकसित किया जाता है। समय पर शहरी नियोजन ऑडिट ग्राहक को परियोजना के बाद के चरणों में पैसे बचाने की अनुमति देता है।

शहरी नियोजन लेखापरीक्षा के बाद, एलपीपी में एक मसौदा संशोधन विकसित करना आवश्यक है। परियोजना की जटिलता के आधार पर, लागत 300,000 रूबल और अधिक से हो सकती है।

परियोजना को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के बाद, समर्थन की लागत परियोजना के पैमाने के आधार पर प्रति माह 150,000 रूबल से 400,000 रूबल तक हो सकती है।

पता नहीं कहाँ से शुरू करें? फोर्ट डेवलपमेंट को कॉल करके शुरू करें। हम अनुमोदन प्रक्रिया को आसान और समझने योग्य बनाते हैं, और आपकी परियोजना सफलतापूर्वक कार्यान्वित की जाती है।

भूमि उपयोग और भवन नियम नगरपालिका के लिए सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज हैं। इसे रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधानों के अनुसार विकसित किया जा रहा है। भूमि उपयोग और विकास नियमों की कमी का मतलब है कि नगरपालिका प्राधिकरण निर्माण के लिए भूखंड उपलब्ध नहीं करा पाएंगे। प्रासंगिक नियम कैसे विकसित किए जाते हैं? उनमें परिवर्तन करने की प्रक्रिया क्या है?

भूमि उपयोग और भवन विनियम: मुख्य स्रोत

विकास और भूमि उपयोग के नियम रूसी संघ में टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधानों के अनुसार स्थापित किए गए हैं - संघीय कानून संख्या 190, 29 दिसंबर, 2004 को अपनाया गया। अधिक सटीक होने के लिए, प्रासंगिक मानदंड 4 वें में निहित हैं। इस कानून का अध्याय।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि रूसी संघ संघीय स्तर पर भूमि उपयोग और विकास के लिए नियम नहीं बनाता है - संबंधित कार्यों को नगर पालिकाओं द्वारा हल किया जाना चाहिए। प्रासंगिक मानदंडों को अपनाने और समायोजन की बारीकियों पर विचार करें।

नियम मूल बातें

टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधानों के अनुसार, भवन और भूमि उपयोग के नियमों को एक विशिष्ट श्रेणी के लक्ष्यों के साथ विकसित किया जाता है। इसमे शामिल है:

  • नगरपालिका क्षेत्रों के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण, पर्यावरण और सांस्कृतिक स्थलों की सुरक्षा, संबंधित क्षेत्रों की योजना, निवेश का आकर्षण;
  • नागरिकों, कानूनी संस्थाओं, भूखंडों के मालिकों, साथ ही पूंजी निर्माण परियोजनाओं की श्रेणी से संबंधित संपत्ति के अधिकारों और हितों की प्राप्ति।

विचाराधीन नियमों की संरचना में उनके आवेदन और समायोजन के लिए स्थापित प्रक्रिया, एक ज़ोनिंग मानचित्र, साथ ही साथ शहरी नियोजन प्रक्रिया से संबंधित नियम शामिल हैं। अधिक विस्तार से चिह्नित तत्वों पर विचार करें, जिसमें भवन और भूमि उपयोग नियम शामिल हैं।

नियम कैसे लागू होते हैं

इस तरह के एक घटक के संबंध में विचाराधीन मानदंडों को लागू करने की प्रक्रिया के रूप में, यह ध्यान दिया जा सकता है कि इसमें निम्नलिखित मुख्य प्रावधान शामिल हैं:

  • नगरपालिका सरकारी संस्थानों द्वारा भूमि उपयोग और विकास की प्रक्रिया को विनियमित करने के उद्देश्य से;
  • नागरिकों और संगठनों द्वारा पूंजी निर्माण परियोजनाओं के रूप में वर्गीकृत भूमि भूखंडों और संपत्ति के कानूनी उपयोग के प्रकार को समायोजित करने पर खंड;
  • नगरपालिका अधिकारियों द्वारा संबंधित क्षेत्रों की योजना से संबंधित आवश्यक दस्तावेज तैयार करने से संबंधित प्रावधान;
  • भूमि उपयोग और विकास के पहलुओं से संबंधित आवश्यक जन सुनवाई आयोजित करने पर अनुच्छेद;
  • समायोजन से संबंधित प्रावधान जो भवन और भूमि उपयोग विनियमों में किए जा सकते हैं;
  • विकास प्रक्रिया या भूमि उपयोग प्रथाओं से संबंधित प्रक्रियाओं के अन्य पहलुओं को नियंत्रित करने वाले नियम।

अगला घटक शहरी जोनिंग मानचित्र है। आइए इसकी बारीकियों पर अधिक विस्तार से विचार करें।

ज़ोनिंग मैप

विचाराधीन नक्शा नगरपालिका क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाओं को निर्धारित करता है। इसके अलावा, प्रत्येक अनुभाग उनमें से केवल एक से संबंधित होना चाहिए। बदले में, क्षेत्रीय क्षेत्र आमतौर पर केवल एक साइट की उपस्थिति का संकेत नहीं देते हैं। ज़ोनिंग मैप में ऐसी सीमाएँ शामिल हैं जो कुछ क्षेत्रों के उपयोग की विशेष स्थिति को ठीक करती हैं, साथ ही साथ वे जो सांस्कृतिक विरासत स्थलों को नामित करती हैं।

शहरी नियोजन नियम

शहरी नियोजन विनियमन वह प्रक्रिया है जिसके अनुसार कुछ भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए कानूनी व्यवस्था तय की जाती है, जिसमें उनकी सतह के ऊपर और नीचे की जगह भी शामिल है। ये मानदंड प्रदेशों के निर्माण की प्रक्रिया और उनके बाद के संचालन दोनों से संबंधित हैं।

शहरी नियोजन विनियमन की संरचना निम्नलिखित प्रमुख मानदंडों के अनुसार निर्धारित की जाती है:

  • साइटों के वास्तविक उपयोग की विशिष्टता, साथ ही कुछ क्षेत्रों के भीतर पूंजी निर्माण परियोजनाओं के रूप में वर्गीकृत संपत्ति;
  • एक ही क्षेत्र में विभिन्न प्रकार के साइट उपयोग (मौजूदा और नियोजित दोनों) के संयोजन की संभावनाएं;
  • कार्यात्मक क्षेत्रों की उपस्थिति, साथ ही साथ उनके विकास की विशेषताएं, जो नगर पालिकाओं में क्षेत्रीय योजना से संबंधित स्रोतों द्वारा निर्धारित की जाती हैं;
  • विशिष्ट प्रकार के क्षेत्रीय क्षेत्रों की विशिष्टता;
  • सांस्कृतिक विरासत स्थलों और विशेष रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत प्राकृतिक क्षेत्रों की रक्षा करने की आवश्यकता को दर्शाने वाले मानदंड।

शहरी नियोजन नियम सभी प्रकार की साइटों के साथ-साथ पूंजी निर्माण वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत संपत्ति पर लागू होते हैं, जो उन सीमाओं के भीतर स्थित होते हैं जो शहरी क्षेत्र के स्रोतों से संबंधित मानचित्रों पर दर्ज होते हैं।

विचाराधीन तत्व, जो भूमि उपयोग और विकास के नियमों का हिस्सा है, इस प्रकार निम्नलिखित मुख्य पहलुओं को ठीक करता है:

  • पूंजी निर्माण परियोजनाओं से संबंधित भूखंडों और संपत्ति के अनुमेय उपयोग के प्रकार;
  • भूखंडों के आकार से संबंधित संकेतक, साथ ही पूंजी निर्माण परियोजनाओं के रूप में वर्गीकृत भवनों के अनुमेय निर्माण या पुनर्निर्माण के पैरामीटर;
  • पूंजी निर्माण परियोजनाओं से संबंधित भूमि भूखंडों और संपत्ति के उपयोग पर प्रतिबंध, जो रूसी संघ के कानूनी कृत्यों के अनुसार तय किए गए हैं।

भूमि उपयोग और विकास के नियमों को विनियमित करने के संदर्भ में टाउन प्लानिंग कोड का अगला सबसे महत्वपूर्ण तत्व प्रासंगिक मानदंडों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया है। इस पहलू से संबंधित मुख्य प्रावधानों पर विचार करें।

नियम तैयार करने की प्रक्रिया

विचाराधीन नियमों की तैयारी सभी नगरपालिका क्षेत्रों, साथ ही उनके भागों के संबंध में की जा सकती है। भूमि उपयोग और विकास के लिए नियमों का विकास क्षेत्रीय नियोजन से संबंधित प्रावधानों के साथ-साथ विभिन्न तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं की तुलना में किया जाना चाहिए। साथ ही, नियमों की तैयारी के हिस्से के रूप में, जन सुनवाई आयोजित की जानी चाहिए। इसके अलावा, इच्छुक पार्टियों से प्रासंगिक मानकों के विकास के संबंध में प्रस्तावों को ध्यान में रखने की उम्मीद है।

भूमि उपयोग और विकास नियमों की स्वीकृति कई चरणों में की जाती है। सबसे पहले, नगर पालिका के प्रशासन का प्रमुख संबंधित शहर या बस्ती के क्षेत्रों के संबंध में प्रासंगिक मानदंडों की तैयारी की शुरुआत के बारे में निर्णय लेता है, और यदि आवश्यक हो, तो उनके हिस्से के लिए भी। इस पद को धारण करने वाला व्यक्ति शहर का मेयर हो सकता है। लेकिन अगर ग्रामीण बस्ती के भूमि उपयोग और विकास के नियमों को मंजूरी दी जाती है, तो यह, सबसे अधिक संभावना है, संबंधित बस्ती के प्रशासन का प्रमुख होगा।

नगर पालिका के मुखिया का निर्णय समय सीमा तय करता है जिसके भीतर नियम तैयार करने का काम किया जाना चाहिए। उसी समय, एक विशेष आयोग को इकट्ठा किया जाता है, जो मानदंडों के विकास के लिए जिम्मेदार होता है - यह प्रश्न में नियमों को जारी करने के संदर्भ में महत्वपूर्ण कार्यों में से एक करता है।

विचाराधीन निर्णय के 10 दिनों के भीतर, इसके बारे में जानकारी प्रकाशित की जाती है (मीडिया में या इंटरनेट पर, स्थापित नियमों के अनुसार)। इस सूचना संदेश में आयोग की संरचना, नगर पालिका के क्षेत्रों के संबंध में ज़ोनिंग का क्रम, मसौदा नियमों की तैयारी से संबंधित प्रक्रिया और काम की शर्तें, साथ ही तंत्र जिसके भीतर इच्छुक व्यक्ति भेज सकते हैं, के बारे में जानकारी शामिल है। मानदंडों को अपनाने और भवनों से संबंधित अन्य पहलुओं के संबंध में उनके प्रस्ताव।

संघीय महत्व के क्षेत्रों या सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं से संबंधित भूमि उपयोग और विकास के लिए मसौदा नियमों को सक्षम प्राधिकारी के साथ सहमत होना चाहिए।

बदले में, नगरपालिका संरचनाओं को तकनीकी नियमों में निर्धारित मानदंडों के अनुपालन के साथ-साथ क्षेत्र की सामान्य योजनाओं और योजना योजनाओं की जानकारी के अनुपालन के लिए आयोग द्वारा प्रस्तुत प्रासंगिक दस्तावेज की जांच करने की आवश्यकता होती है। इस जांच के परिणामों के आधार पर, परियोजना को संशोधन के लिए भेजा जा सकता है या, यदि सब कुछ ठीक है, तो नगर पालिका के प्रमुख के पते पर भेजा जा सकता है। जो, बदले में, जन सुनवाई शुरू करनी चाहिए।

एक उपयुक्त प्रकार का सार्वजनिक कार्यक्रम नगर पालिका के चार्टर और स्थानीय सरकार के प्रतिनिधि निकाय, जैसे नगर परिषद द्वारा जारी कानूनी कृत्यों के अनुसार आयोजित किया जाता है। जन सुनवाई मसौदा नियमों के प्रकाशन की तारीख से 2 से 14 महीने तक चल सकती है।

यदि मानदंड नगरपालिका के क्षेत्र के कुछ हिस्सों से संबंधित हैं, तो भूखंडों या पूंजी निर्माण वस्तुओं की श्रेणी से संबंधित संपत्ति के मालिक चर्चा में भाग लेते हैं। यदि किसी विशेष क्षेत्र के लिए स्थापित शहरी नियोजन नियमों को समायोजित करने के पहलू में भूमि उपयोग और विकास के नियमों में कोई बदलाव अपेक्षित है, तो केवल संबंधित क्षेत्र में ही सुनवाई की जाती है। इस मामले में उनका कार्यकाल एक महीने से अधिक नहीं हो सकता।

जैसे ही विचाराधीन सार्वजनिक कार्यक्रम पूरे होते हैं, मसौदे में आवश्यक परिवर्तन किए जाते हैं और इसे नगरपालिका के प्रमुख को प्रस्तुत किया जाता है। सुनवाई के कार्यवृत्त, साथ ही उनके परिणामों पर निष्कर्ष, दस्तावेज़ के साथ संलग्न होने चाहिए। बदले में, नगरपालिका के प्रमुख, मसौदा प्राप्त करने के 10 दिनों के भीतर, इसे प्रतिनिधि निकाय को भेजने या इसे अस्वीकार करने के लिए बाध्य हैं। यदि दस्तावेज़ को नगरपालिका के प्रमुख द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है, तो इसे संशोधित किया जाना चाहिए।

नियम अनुमोदन

विचार करें कि नगरपालिका के क्षेत्र के भूमि उपयोग और विकास के नियमों को कैसे मंजूरी दी जाती है। इस प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार निकाय नगर परिषद या कोई अन्य निकाय है जो प्रतिनिधि कार्य करता है। इस नियम के अपवाद शहरी नियोजन संहिता के 63वें अनुच्छेद में निर्धारित हैं। जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, मसौदा नियमों को सुनवाई के मिनटों के साथ-साथ उनके परिणामों पर निष्कर्ष के साथ पूरक किया जाना चाहिए।

यदि आवश्यक हो, तो दस्तावेज़ को उन स्रोतों के साथ भी जोड़ा जा सकता है जो ऐतिहासिक महत्व और सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्रों के संदर्भ में परियोजना के अनुमोदन को रिकॉर्ड करते हैं। मसौदा नियमों पर विचार करने के बाद, नगर पालिका का प्रतिनिधि प्राधिकारी यह तय कर सकता है कि संबंधित दस्तावेज को मंजूरी दी जाए या इसे संशोधन के लिए भेजा जाए।

जैसे ही भूमि उपयोग और विकास के नए नियम नगरपालिका संसद द्वारा अपनाए जाते हैं, उन्हें नियत समय में प्रकाशित किया जाना चाहिए। टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधानों के अनुसार, दस्तावेज़ को मंजूरी देने के निर्णय को नागरिकों या संगठनों द्वारा अदालत में चुनौती दी जा सकती है। इसी तरह, अधिकारियों को नियमों से असहमति व्यक्त करने का अधिकार है।

नियमों में समायोजन करना

हमने अध्ययन किया है कि किसी बस्ती या शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियमों को कैसे विकसित और अनुमोदित किया जाता है। उनमें से एक और महत्वपूर्ण पहलू पर विचार करें - समायोजन करने की प्रक्रिया। यह ध्यान दिया जा सकता है कि, सामान्य तौर पर, उनके साथ काम उसी परिदृश्य के अनुसार किया जाता है जैसे कि बयान। यानी शहरी नियोजन संहिता के 31वें और 32वें अनुच्छेदों में तय किए गए प्रावधानों के मुताबिक।

निम्नलिखित संभावित आधारों के कारण किसी बस्ती या शहर के भूमि उपयोग और विकास के नियमों को बदला जा सकता है:

  • दस्तावेज़ नगर पालिका की सामान्य योजना, इसकी योजना योजना का अनुपालन नहीं करता है;
  • जोनों की सीमाओं के समायोजन या नगर पालिका की नगर नियोजन नीति में विनियमों में परिवर्तन के संबंध में प्रस्ताव प्राप्त हुए।

जैसा कि मानदंडों के अनुमोदन के मामले में, उन्हें बदलने के लिए एक आयोग जिम्मेदार होता है। भूमि उपयोग और विकास के नियमों को समायोजित किया जा सकता है यदि उपयुक्त पहल द्वारा दिखाया गया है:

  • संघीय स्तर के कार्यकारी अधिकारी (यदि दस्तावेज़ पूंजी निर्माण परियोजनाओं से संबंधित संपत्ति के कामकाज या नियुक्ति में हस्तक्षेप करता है);
  • विषयों के स्तर पर कार्यकारी अधिकारी (यदि नियम पूंजी निर्माण परियोजनाओं के साथ काम में हस्तक्षेप करते हैं, लेकिन संघीय नहीं, बल्कि क्षेत्रीय महत्व के);
  • नगरपालिका स्तर पर बिजली संरचनाएं (यदि किसी शहर या बस्ती के क्षेत्रों के भीतर भूमि उपयोग और विकास प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए प्रक्रिया को आधुनिक बनाने की आवश्यकता है);
  • व्यक्तियों और संगठनों, यदि दस्तावेज़ का कार्यान्वयन अप्रभावी है और कुछ प्रकार की संपत्ति के मालिकों को नुकसान के साथ है।

जैसे ही आयोग को नियमों को समायोजित करने का प्रस्ताव प्राप्त होता है, 30 दिनों के भीतर उसे दस्तावेज़ में कुछ बदलाव करने या संबंधित पहल की अस्वीकृति पर शब्दों सहित, कारणों का संकेत देते हुए सिफारिशों को दर्शाते हुए एक राय तैयार करनी चाहिए। आयोग द्वारा हस्ताक्षरित स्रोत नगर पालिका के प्रमुख को भेजा जाता है, जिसे 30 दिनों के भीतर एक निर्णय लेना चाहिए, जिसमें मसौदा नियम समायोजन तैयार करने की आवश्यकता को दर्शाया गया हो या संबंधित पहल की अस्वीकृति पर शब्दों सहित, कारणों का संकेत दिया गया हो। इस दस्तावेज़ की एक प्रति आवेदकों को भेजी जाती है।

पूंजी विवरण

यह ध्यान दिया जा सकता है कि रूसी संघ की राजधानी में कुछ अलग मानदंड हैं, जिसके अनुसार भवन और भूमि उपयोग के नियमों को अनुमोदित और समायोजित किया जाता है। मास्को संघीय महत्व का शहर है। इसलिए, इसमें प्राधिकरण अन्य बस्तियों की तुलना में एक स्तर अधिक है जिन्हें नगर पालिकाओं का दर्जा प्राप्त है। इसके अलावा, मास्को का अपना सिटी प्लानिंग कोड है। इस प्रकार, संबंधित प्राधिकरण - मॉस्को सरकार और सिटी ड्यूमा - सीधे नियमों के विकास और अनुमोदन में शामिल हैं। हालांकि, उन बुनियादी प्रावधानों के संबंध में जिन पर भवन और भूमि उपयोग नियम जारी किए गए हैं, मॉस्को किसी अन्य शहर से बहुत अलग नहीं है। स्थानीय टाउन प्लानिंग कोड के प्रावधान आम तौर पर संबंधित संघीय कानून में शामिल प्रावधानों के समान होते हैं।

नियम तैयार करने के पहलू: प्रादेशिक क्षेत्रों की स्थापना

किसी शहर या बस्ती के भूमि उपयोग और विकास के नियमों को कैसे स्वीकृत और समायोजित किया जाता है, इस पर विचार करने के बाद, हम इस तरह के पहलू पर क्षेत्रीय क्षेत्रों की स्थापना पर विचार करेंगे। यह प्रक्रिया विचाराधीन मानदंड तैयार करने का एक अभिन्न अंग है।

प्रादेशिक क्षेत्रों की सीमाएँ कई मानदंडों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती हैं, अर्थात्:

  • विभिन्न प्रकार के भूमि उपयोग के एक ही क्षेत्र में अनुकूलता - मौजूदा और नियोजित दोनों;
  • कार्यात्मक क्षेत्रों की विशिष्टता, साथ ही उनके विकास के पहलू, जो नगरपालिका के मास्टर प्लान द्वारा निर्धारित किए जाते हैं;
  • टाउन प्लानिंग कोड में कुछ क्षेत्रीय क्षेत्रों को शामिल करना;
  • योजना और वर्तमान भूमि उपयोग के क्षेत्र में व्यावहारिक स्थिति;
  • कुछ श्रेणियों की साइटों की सीमाओं को बदलने की योजना;
  • पड़ोसी क्षेत्रों में स्थित संपत्ति के नुकसान को रोकने की आवश्यकता;
  • संघीय और क्षेत्रीय महत्व की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं के स्थान की विशेषताएं।

प्रादेशिक क्षेत्रों का सीमांकन किया जाना चाहिए। एक उपयुक्त सीमांकन मानदंड हो सकता है: राजमार्गों की रेखाएं, साथ ही सड़कों और ड्राइववे जो अलग वाहन प्रवाह, भूमि भूखंडों की सीमाएं, बस्तियों, नगर पालिकाओं, प्राकृतिक वस्तुओं, साथ ही साथ लाल रेखाएं और अन्य संभावित सीमाएं।

प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार

यह विचार करना भी उपयोगी होगा कि प्रादेशिक क्षेत्र कौन से हो सकते हैं, जिनसे किसी शहर या बस्ती के भूमि उपयोग और विकास के नियम सीधे संबंधित हैं।

शहरी क्षेत्र के ढांचे के भीतर प्रदेशों की मुख्य किस्में:

  • आवासीय;,
  • व्यापार;
  • औद्योगिक;
  • यातायात,;
  • कृषि;,
  • मनोरंजक;
  • विशेष रूप से संरक्षित;
  • सैन्य,;
  • जो विशेष प्रयोजन क्षेत्रों से संबंधित हैं।

आवासीय क्षेत्रों के लिए, उनकी संरचना में विभिन्न प्रकार के आवासीय भवनों (व्यक्तिगत, निम्न-वृद्धि, मध्य-वृद्धि, उच्च-वृद्धि) के साथ विकास क्षेत्र शामिल हो सकते हैं। प्रासंगिक वस्तुओं की विशिष्टता यह है कि उनके द्वारा कब्जा कर लिया गया स्थान सामाजिक या सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे, शैक्षणिक संस्थानों, पार्किंग स्थल, गैरेज, बागवानी सुविधाओं के मुक्त खड़े, अंतर्निर्मित या संलग्न भवनों में रखा जा सकता है।

सार्वजनिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में वाणिज्यिक क्षेत्र शामिल हो सकते हैं, साथ ही वे जिनमें सामाजिक और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा सुविधाएं हैं, और वे जो वाणिज्यिक उद्यमों की उत्पादन गतिविधियों की सेवा में शामिल हैं।

औद्योगिक क्षेत्र, साथ ही वे जिनमें इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना सुविधाएं स्थित हैं, उनकी संरचना में सांप्रदायिक क्षेत्र, औद्योगिक क्षेत्र, साथ ही अन्य शामिल हो सकते हैं जिनके पास उस प्रकार के बुनियादी ढांचे से संबंधित वस्तुएं हैं जिन पर हम विचार कर रहे हैं।

कृषि क्षेत्र कृषि योग्य भूमि, चारागाह, बाग और अंगूर के बाग, बारहमासी वृक्षारोपण, परती, घास के मैदान और उद्योग में उपयोग की जाने वाली अन्य वस्तुएं हैं। संबंधित क्षेत्रों की संरचना में दचा, बागवानी और सहायक भूखंड शामिल हैं।

मनोरंजक क्षेत्रों में वन क्षेत्रों, पार्कों, चौकों, उद्यानों, तालाबों और झीलों, समुद्र तटों, तटीय पट्टियों और जलाशयों को शामिल करना शामिल है। मनोरंजन और पर्यटन के बुनियादी ढांचे से संबंधित अन्य वस्तुओं के विचार प्रकार के क्षेत्रों की संरचना में उपस्थिति संभव है।

ऐसे क्षेत्र भी हैं जिन्हें विशेष रूप से संरक्षित के रूप में वर्गीकृत किया गया है। उनकी संरचना में ऐसी वस्तुएं शामिल हैं जो प्रकृति संरक्षण के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण हैं, साथ ही विज्ञान, इतिहास, संस्कृति, सौंदर्यशास्त्र के लिए महत्वपूर्ण हैं, या मनोरंजक कार्यों के संदर्भ में या अन्य मूल्यों के कारण दिलचस्प हैं, और इसलिए एक उपयुक्त स्थिति है।

टाउन प्लानिंग कोड उन क्षेत्रों के लिए भी प्रावधान करता है जहां सैन्य सुविधाएं स्थित हो सकती हैं। इसके अलावा, नगर पालिकाओं को स्वतंत्र रूप से अन्य प्रकार के क्षेत्रों को निर्धारित करने का अधिकार है, साथ ही उन पर स्थित भूमि भूखंडों के उपयोग की विशिष्टता और पूंजी निर्माण परियोजनाओं से संबंधित संपत्ति।


प्रशासन से लिए गए निर्णय की जानकारी भूकर कक्ष की स्थानीय शाखा को हस्तांतरित की जाती है। ऐसा करने के लिए आवेदक को कोई स्वतंत्र कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है। आपको बस स्वामित्व का प्रमाण पत्र प्राप्त करना होगा, जो भूमि के लिए नए वीआरआई का संकेत देगा। लैंड प्लॉट का वीआरआई कैसे बदलें? यदि हम सैद्धांतिक रूप से इस मुद्दे पर विचार करें तो यह करना आसान है। लेकिन निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना महत्वपूर्ण है:

  1. नगर पालिका में, एक शहरी नियोजन विनियमन होना चाहिए, जो कि PZiZ का हिस्सा है।
  2. आपको जिस वीआरआई की आवश्यकता है वह किसी विशेष साइट के लिए वीआरआई की सूची में मौजूद होना चाहिए।

लेकिन इस मामले में कानून में कई कमियां हैं, जिसके कारण कई मुकदमेबाजी होती है।

भूमि उपयोग के प्रकार को बदलने की प्रक्रिया

वर्तमान में, कृषि भूमि के हिस्से के रूप में कृषि भूमि के अनुमत उपयोग के प्रकार को बदलने की प्रक्रिया, जिसके लिए भूमि उपयोग और विकास नियमों को अपनाया गया है, संघीय कानून द्वारा स्थापित नहीं किया गया है। इस समस्या का समाधान मसौदे द्वारा प्रस्तावित है संघीय कानून "रूसी संघ के भूमि संहिता में संशोधन और रूसी संघ के अन्य विधायी कृत्यों पर भूमि भूखंडों को देने की प्रक्रिया को स्पष्ट करने और उनके अनुमत उपयोग के लिए प्रक्रिया निर्धारित करने के संदर्भ में", रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया है। नियंत्रण, पर्यवेक्षण और लाइसेंसिंग कार्यों में सुधार और शहरी नियोजन के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के अनुकूलन के लिए कार्य योजना के पैराग्राफ 7 - 9 के अनुसरण में, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 15 जून, 2010 एन 982 के स्वीकृत डिक्री- आर।

भूमि भूखंड के अनुमत उपयोग के प्रकार को बदलना

Pzz . के अभाव में झूठ में परिवर्तन

संघीय कानून "रूसी संघ के भूमि संहिता और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" के प्रकार के वर्गीकरण के रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुसार अनुमोदन की तारीख से पहले स्थापित भूमि भूखंडों के उपयोग की अनुमति है। निर्दिष्ट क्लासिफायर के अनुपालन की परवाह किए बिना भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग को वैध माना जाता है। वहीं, 1 जनवरी, 2020 से पूर्व बस्ती के स्थानीय स्वशासी निकाय, नगरीय जिले के स्थानीय स्वशासी निकाय, अनुमत प्रकारों को लाने के संदर्भ में भूमि उपयोग और विकास के नियमों में संशोधन करने के लिए बाध्य हैं। अनुमत भूमि उपयोग के प्रकारों के वर्गीकरणकर्ता द्वारा प्रदान की गई भूमि के अनुमत उपयोग के प्रकार के अनुरूप शहरी नियोजन विनियमों द्वारा स्थापित भूमि भूखंडों का उपयोग।

झूठ का परिवर्तन (pzz में कोई आवश्यकता नहीं है)

आखिरकार, यहां तक ​​​​कि एक छोटी सी गलती या टाइपो भविष्य में स्थानांतरण से इनकार करने के आधार के रूप में काम कर सकता है। संलग्न दस्तावेजों के साथ आवेदन जमा करने की तारीख के 2 महीने बाद साइट को दूसरी श्रेणी में स्थानांतरित करने का कार्य आपको जारी किया जाना चाहिए।

ध्यान

यदि आपको अनुचित रूप से स्थानांतरण से वंचित किया जाता है, तो बेझिझक अदालत जाएं और इनकार के खिलाफ अपील करें। इच्छित उपयोग को बदलना यदि एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में स्थानांतरण की आवश्यकता नहीं है, तो भूमि भूखंड के अनुमत उपयोग के प्रकार को कैसे बदला जाए? एक अनुमानित एल्गोरिथ्म इस प्रकार है: आप दस्तावेजों के पैकेज के साथ अपनी साइट के उपयोग के प्रकार को बदलने के लिए भूमि समिति को एक आवेदन जमा करते हैं।


जानकारी

किन दस्तावेजों की जरूरत है, भूमि समिति से जांच लें। निश्चित रूप से, आपको साइट के लिए दस्तावेजों की आवश्यकता होगी - एक भूकर पासपोर्ट और स्वामित्व का प्रमाण पत्र।

झूठ बदलें या साइट पर क्या बनाया जा सकता है?

इस मामले में, Rosreestr सूचना प्राप्त करने के लिए आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 3 दिनों के भीतर स्थानीय सरकार और स्व-सरकारी निकायों को अनुरोध भेजता है, और 5 दिनों के भीतर आवेदक को परिवर्तनों की सूचना भेजी जाती है। मालिक को यह ध्यान रखना चाहिए कि वीआरआई बदलने के परिणामस्वरूप साइट का भूकर मूल्य महत्वपूर्ण रूप से बदल सकता है, और इसके अनुसार, भूमि कर का आकार भी ऊपर की ओर बदल जाएगा। 07/29/1998 के एफ नंबर 135 के अनुसार, कॉपीराइट धारक के अनुसार, Rosreestr और अदालत में भूकर मूल्य को चुनौती देना संभव है। वीआरआई को जल्दी से कैसे बदलें? जिन लोगों ने कभी वीआरआई बदलने की प्रक्रिया का सामना नहीं किया है, उनके लिए व्यवहार में इस प्रक्रिया की कल्पना करना मुश्किल है।


सबसे पहले, कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि आपको स्थानीय भूमि प्रबंधन समिति के साथ बातचीत करनी होगी।

भूमि भूखंड के अनुमत उपयोग के प्रकार को कैसे बदलें?

रूस में वर्तमान ज़ोनिंग के अनुसार, निम्नलिखित भूमि प्रतिष्ठित हैं:

  1. वन निधि,
  2. जल कोष,
  3. बस्तियां,
  4. भण्डार,
  5. कृषि मूल्य,
  6. विशेष रूप से संरक्षित वस्तुओं और क्षेत्रों,
  7. प्रसारण, औद्योगिक उपयोग, संचार, कॉस्मेटिक गतिविधियों, ऊर्जा और रक्षा, साथ ही साथ भूमि की कुछ अन्य श्रेणियां प्रदान करने के लिए।

मैं उपयोग के प्रकार को कैसे बदल सकता हूँ? भूमि की श्रेणी बदलने का मुद्दा कई लोगों के लिए प्रासंगिक होता जा रहा है। यह कृषि भूमि के लिए विशेष रूप से सच है।

बहुत से लोग इन जमीनों का उपयोग व्यक्तिगत निर्माण के लिए करना चाहते हैं। मुख्य कारण यह है कि आप सिर्फ कृषि भूमि पर घर नहीं बना सकते।

इसके अलावा, कृषि भूमि की लागत काफी कम है।
टिप्पणी! सुनवाई के आयोजन और संचालन की लागत आवेदक द्वारा पूरी तरह से वहन की जाएगी। लेकिन ऐसे क्षेत्र हैं जिनकी श्रेणी में परिवर्तन असंभव है, हालांकि असाधारण मामलों में इसकी अनुमति है।
इनमें निम्नलिखित श्रेणियां शामिल हैं:

  • विशेष मूल्य और उत्पादकता वाली भूमि;
  • वन निधि की भूमि, जो कभी भी बागवानी, बागवानी और ग्रीष्मकालीन कुटीर निर्माण के लिए प्रदान नहीं की जाती है।

टेरिटरी ज़ोनिंग रूल्स लैंड कोड एक ऐसी अवधारणा स्थापित करता है जो प्रदेशों के ज़ोनिंग से जुड़ी है। इसमें न केवल बस्तियों के लिए, बल्कि अन्य क्षेत्रों के लिए भी एक बड़े क्षेत्र को विकास क्षेत्रों में विभाजित करना शामिल है।
नगर नियोजन उपयोग का प्रकार भी निर्धारित किया जाता है। कुछ क्षेत्रों के उपयोग से जुड़े प्रतिबंध भी हैं।

मैं स्वीकृत जीपीपी के साथ झूठ को कैसे बदल सकता हूं

इस लक्ष्य का सामना बड़ी संख्या में भूस्वामियों द्वारा किया जाता है जो अपनी जमीन पर आवास बनाना चाहते हैं, लेकिन वीआरआई के परिवर्तन से पहले ऐसा करने के हकदार नहीं हैं। वीआरआई के विपरीत भूमि का उपयोग गंभीर प्रशासनिक जुर्माना से भरा है अधिकार धारक, जिस पर तब तक शुल्क लगाया जाएगा जब तक कि मालिक पता लगाए गए अपराध को समाप्त नहीं कर देता। फिलहाल, इस अपराध के लिए निम्नलिखित दंड प्रदान किए गए हैं:

  1. साइट के भूकर मूल्यांकन का 1% तक (कम से कम 10 हजार वर्गमीटर)।

    रगड़।) इसके अनुचित उपयोग के लिए।

  2. कृषि भूमि के गैर-उपयोग के लिए भूमि के भूकर मूल्यांकन का 0.5% तक (लेकिन 3 हजार रूबल से कम नहीं)।
  3. भूमि के भूकर मूल्यांकन का 1.5% तक (लेकिन 20 हजार वर्गमीटर से कम नहीं)।

भूमि भूखंड के इस प्रकार के उपयोग को प्रदान करने के लिए, टाउन प्लानिंग कोड का अनुच्छेद 39 निम्नलिखित प्रक्रिया स्थापित करता है:

  1. मालिक भूमि समिति के आयोग को एक सशर्त अनुमत प्रकार के भूमि उपयोग की अनुमति देने के लिए एक आवेदन प्रस्तुत करता है।
  2. जिला (शहर) के चार्टर के अनुसार, इस मुद्दे पर जन सुनवाई आयोजित की जाती है।
  3. सुनवाई में भाग लेने वाले अपने प्रस्ताव और टिप्पणियां आयोग को प्रस्तुत करते हैं।
  4. नगरपालिका प्रशासन के प्रमुख, सुनवाई के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, आवेदन पर निर्णय लेते हैं। यदि निर्णय आपके पक्ष में नहीं है, तो आपको इसे अदालत में चुनौती देने का अधिकार है।

मुझे कहना होगा कि अब अनुमत उपयोग के प्रकार को बदलने की प्रक्रिया 2010 से पहले की तुलना में बहुत सरल है, i.