Pencarian Teks
saat ini
Tentang monopoli alami (sebagaimana diubah pada 29 Juli 2017)
Tentang monopoli alami
FEDERASI RUSIA
HUKUM FEDERAL
Tentang monopoli alami
Dokumen sebagaimana diubah oleh:
(Rossiyskaya Gazeta, N 153-154, 10.08.2001);
Undang-Undang Federal No. 196-FZ tanggal 30 Desember 2001 (Rossiyskaya Gazeta, No. 256, 31 Desember 2001);
(Rossiyskaya Gazeta, N 8, 18/1/2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 59, 29/03/2003);
(Rossiyskaya Gazeta, N 138, 07/01/2004);
(Rossiyskaya gazeta, N 297, 31 Desember 2005) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat) (sebagaimana diubah);
(Rossiyskaya Gazeta, No. 97, 11 Mei 2006);
Hukum Federal 29 Desember 2006 N 258-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 297, 31 Desember 2006) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 237, 24/10/2007) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 254, 14/11/2007) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 266, 30 Desember 2008) (untuk tata cara pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 153, 15/7/2011) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 160, 25/7/2011) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Rossiyskaya gazeta, N 159, 22/07/2011) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 25/06/2012);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 30.07.2012);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 31 Desember 2012) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060003) (untuk prosedur pemberlakuan, lihat);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 26/07/2017, N 0001201707260042);
(Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 31/07/2017, N 0001201707310015).
____________________________________________________________________
Undang-undang Federal ini mulai tanggal 26 Oktober 2006 (sejak tanggal berlakunya Undang-undang Federal tanggal 26 Juli 2006 N 135-FZ) dan sampai dipatuhi dengan Undang-undang Federal tersebut akan berlaku sejauh tidak bertentangan dengan Hukum Federal 26 Juli 2006 N 135 -FZ, - paragraf 2 Pasal 53 Undang-Undang Federal 26 Juli 2006 N 135-FZ.
____________________________________________________________________
Bab I. Ketentuan Umum (Pasal 1 - 5)
Pasal 1. Tujuan Undang-undang Federal ini
Undang-undang Federal ini mendefinisikan kerangka hukum kebijakan federal sehubungan dengan monopoli alami di Federasi Rusia dan bertujuan untuk mencapai keseimbangan kepentingan konsumen dan entitas monopoli alami, memastikan ketersediaan barang yang mereka jual kepada konsumen dan berfungsi secara efektif. dari entitas monopoli alami.
Pasal 2. Lingkup penerapan Undang-undang Federal ini
Hukum Federal ini berlaku untuk hubungan yang muncul di pasar komoditas Federasi Rusia dan di mana subjek monopoli alami, konsumen, otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah berpartisipasi.
Pengaturan kegiatan subjek monopoli alami yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini tidak dapat diterapkan di bidang kegiatan yang tidak terkait dengan monopoli alami, kecuali untuk kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
Pasal 3. Pengertian Konsep Dasar
Untuk tujuan Undang-undang Federal ini, definisi konsep dasar berikut ini berlaku:
monopoli alami - keadaan pasar komoditas, di mana kepuasan permintaan di pasar ini lebih efisien tanpa adanya persaingan karena fitur teknologi produksi (karena penurunan yang signifikan dalam biaya produksi per unit barang sebagai volume produksi meningkat), dan barang-barang yang diproduksi oleh subyek monopoli alami tidak dapat digantikan dalam konsumsi oleh barang-barang lain, sehubungan dengan itu permintaan di pasar komoditi ini untuk barang-barang yang diproduksi oleh subyek monopoli alami sedikit banyak bergantung pada perubahan. dalam harga produk ini daripada permintaan untuk jenis barang lain;
subjek monopoli alami - entitas ekonomi yang terlibat dalam produksi (penjualan) barang dalam monopoli alami (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 281-FZ tanggal 25 Desember 2008, mulai berlaku pada tanggal 30 Desember 2008;
konsumen - individu atau badan hukum yang membeli barang yang diproduksi (dijual) oleh subjek monopoli alami;
kepala entitas monopoli alami (entitas ekonomi lain) - orang yang berwenang untuk bertindak tanpa surat kuasa atas nama entitas monopoli alami (entitas ekonomi lain).
Konsep "produk", "pasar komoditas", "entitas ekonomi", "kelompok orang" digunakan masing-masing dalam arti yang ditentukan dalam dan 9 Undang-Undang Federal 26 Juli 2006 N 135-FZ "Tentang Perlindungan Persaingan " .
(Bagian sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 205-FZ tanggal 26 Juli 2017.
Konsep "infrastruktur transportasi kereta api umum" digunakan dalam arti yang ditentukan dalam Pasal 2 Undang-Undang Federal "Piagam Transportasi Kereta Api Federasi Rusia" (bagian itu juga dimasukkan dari 18 Januari 2003 oleh Hukum Federal 10 Januari 2003 N 16-FZ).
Pasal 4. Bidang kegiatan subyek monopoli alami
1. Undang-undang Federal ini mengatur kegiatan subjek monopoli alami di bidang-bidang berikut: (paragraf sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal No. 16-FZ tanggal 10 Januari 2003, mulai berlaku pada tanggal 18 Januari 2003:
transportasi minyak dan produk minyak melalui pipa utama;
transportasi gas melalui pipa;
paragraf dikecualikan dari 9 April 2003 oleh Hukum Federal 26 Maret 2003 N 39-FZ. ;
transportasi kereta api;
pelayanan di terminal angkutan, pelabuhan dan bandar udara (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 261-FZ tanggal 8 November 2007, mulai berlaku pada tanggal 25 November 2007;
telekomunikasi umum dan layanan pos umum (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005, mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2006;
jasa transmisi tenaga listrik Hukum Federal 26 Maret 2003 N 39-FZ);
layanan untuk kontrol pengiriman operasional di industri tenaga listrik (paragraf ini juga disertakan mulai 9 April 2003 oleh Hukum Federal 26 Maret 2003 N 39-FZ);
layanan transmisi panas (paragraf ini juga disertakan mulai 9 April 2003 oleh Hukum Federal 26 Maret 2003 N 39-FZ);
layanan untuk penggunaan infrastruktur jalur air pedalaman (paragraf ini juga disertakan mulai 1 Januari 2006 oleh Undang-Undang Federal 31 Desember 2005 N 199-FZ);
pembuangan limbah radioaktif (paragraf ini juga disertakan mulai 15 Juli 2011 oleh Hukum Federal 11 Juli 2011 N 190-FZ);
penyediaan air dan sanitasi dengan sistem terpusat, sistem infrastruktur komunal;
(Paragraf ini juga disertakan mulai 6 Januari 2012 oleh Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 N 401-FZ)
pemanduan kapal pemecah es, pemanduan kapal es di wilayah perairan Rute Laut Utara.
(Paragraf ini juga disertakan mulai 27 Januari 2013 oleh Hukum Federal 28 Juli 2012 N 132-FZ)
2. Sesuai dengan demonopolisasi pasar transportasi kereta api yang dilaksanakan oleh keputusan Pemerintah Federasi Rusia, transisi sedang dilakukan dari pengaturan kegiatan entitas monopoli alami di bidang transportasi kereta api ke pengaturan kegiatan monopoli alami. entitas dalam penyediaan layanan untuk penggunaan infrastruktur angkutan kereta api umum; Hukum Federal 10 Januari 2003 N 16-FZ).
3. Tidak diperbolehkan untuk menahan transisi yang dibenarkan secara ekonomi dari bidang monopoli alami yang ditentukan dalam paragraf 1 pasal ini dari keadaan monopoli alami, yang ditentukan sesuai dengan paragraf dua bagian pertama pasal 3 Undang-undang Federal ini, ke keadaan pasar yang kompetitif (klausul itu juga dimasukkan dari 18 Januari 2003 oleh Hukum Federal 10 Januari 2003 N 16-FZ).
Pasal 5 Badan-badan yang mengatur kegiatan-kegiatan subyek monopoli alami
1. Untuk mengatur dan mengendalikan kegiatan subyek monopoli alami, badan eksekutif federal untuk pengaturan monopoli alami (selanjutnya disebut sebagai badan pengatur monopoli alami) dibentuk dengan cara yang ditetapkan untuk badan eksekutif federal.
2. Untuk menjalankan kekuasaannya, badan pengatur monopoli alami memiliki hak untuk membentuk badan teritorial mereka sendiri dan memberi mereka kekuasaan dalam batas-batas kompetensi mereka.
3. Otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pengaturan tarif negara melaksanakan peraturan negara dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia (klausul ini ditambahkan mulai 1 Januari 2006 oleh Undang-Undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005; sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 242-FZ tanggal 18 Juli 2011.
Bab II. Pengaturan negara dan penguasaan negara (pengawasan) di bidang monopoli alamiah (Pasal 6 - 8)
(nama sebagaimana telah diubah, mulai berlaku pada 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ
Pasal 6. Metode pengaturan kegiatan subyek monopoli alami
Badan pengatur monopoli alami dapat menerapkan metode berikut untuk mengatur kegiatan subjek monopoli alami (selanjutnya disebut metode regulasi):
pengaturan harga, dilakukan dengan menetapkan (menetapkan) harga (tarif) atau tingkat maksimumnya;
penentuan konsumen yang tunduk pada layanan wajib, dan (atau) penetapan tingkat minimum penyediaan mereka dalam hal ketidakmungkinan untuk sepenuhnya memenuhi kebutuhan barang yang diproduksi (dijual) oleh subjek monopoli alami, dengan mempertimbangkan kebutuhan untuk melindungi hak dan kepentingan warga negara yang sah, menjamin keamanan negara, melindungi alam dan nilai-nilai budaya.
Hak akses ke sistem saluran pipa dan terminal utama Rusia ketika mengekspor minyak ke luar wilayah pabean Federasi Rusia diberikan kepada organisasi yang terlibat dalam produksi minyak dan terdaftar, serta organisasi yang merupakan perusahaan besar dalam kaitannya dengan organisasi yang terlibat dalam produksi minyak, sebanding dengan volume minyak yang diproduksi yang dikirim ke sistem pipa utama, dengan mempertimbangkan kapasitas throughput 100% dari pipa utama (berdasarkan kemampuan teknisnya) (bagian itu juga dimasukkan mulai 10 September 2001 oleh Undang-Undang Federal No. 126-FZ tanggal 8 Agustus 2001; sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 62-FZ tanggal 4 Mei 2006.
Daftar barang (pekerjaan, jasa) subjek monopoli alami, harga (tarif) yang diatur oleh negara, dan prosedur untuk pengaturan harga (tarif) barang-barang ini (pekerjaan, jasa), termasuk dasar-dasar penetapan harga dan aturan peraturan negara, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.
(Bagian itu juga dimasukkan mulai 1 Januari 2006 oleh Undang-Undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005; sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 93-FZ tanggal 25 Juni 2012.
Peraturan negara tentang harga (tarif) untuk barang (pekerjaan, layanan) dari subjek monopoli alami di bidang pasokan air dan sanitasi menggunakan sistem terpusat, sistem infrastruktur komunal dilakukan sesuai dengan undang-undang federal.
(Bagian ini juga disertakan mulai 6 Januari 2012 oleh Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 N 401-FZ)
Peraturan negara tentang harga layanan untuk transmisi energi panas dilakukan dalam kasus dan dengan cara yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal 27 Juli 2010 N 190-FZ "Pada Pasokan Panas".
(Bagian ini juga disertakan mulai 31 Juli 2017 oleh Hukum Federal 29 Juli 2017 N 279-FZ)
Pasal 7. Penguasaan (pengawasan) negara dalam bidang monopoli alamiah
(nama ini dilengkapi mulai 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ
1. Untuk melaksanakan kebijakan negara yang efektif di bidang kegiatan subjek monopoli alami, badan pengatur monopoli alami melakukan kontrol negara (pengawasan) atas tindakan yang dilakukan dengan partisipasi atau dalam kaitannya dengan subjek monopoli alami. dan yang dapat mengakibatkan pelanggaran kepentingan konsumen barang, sehubungan dengan peraturan yang diterapkan sesuai dengan Undang-Undang Federal ini atau pembatasan transisi yang dibenarkan secara ekonomi dari pasar komoditas yang relevan dari keadaan monopoli alami ke keadaan a pasar yang kompetitif (paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ.
2. Badan pengatur monopoli alami menjalankan kontrol negara (pengawasan) atas Hukum Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ:
setiap transaksi yang mengakibatkan subjek monopoli alami, yang pendapatannya dari kegiatan yang dilakukan di bidang monopoli alami melebihi satu persen dari total pendapatannya, memperoleh hak kepemilikan atas aset tetap atau hak untuk menggunakan aset tetap yang tidak dimaksudkan. untuk produksi (penjualan) barang, sehubungan dengan peraturan yang diterapkan sesuai dengan Undang-undang Federal ini, jika nilai buku aset tetap tersebut melebihi 10 persen dari nilai modal ekuitas entitas monopoli alami sesuai dengan neraca terakhir yang disetujui;
Hukum Federal 5 Oktober 2015 N 275-FZ.
investasi entitas monopoli alami yang pendapatannya dari kegiatan yang dilakukan di bidang monopoli alami melebihi satu persen dari total pendapatannya, dalam produksi (penjualan) barang yang tidak tunduk pada regulasi sesuai dengan Undang-Undang Federal ini dan yang merupakan lebih dari 10 persen dari nilai modal sendiri dari subjek monopoli alami menurut neraca terakhir yang disetujui;
(Paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 5 Januari 2016 oleh Undang-Undang Federal 5 Oktober 2015 N 275-FZ.
penjualan, sewa atau transaksi lain, sebagai akibatnya suatu entitas ekonomi memperoleh hak untuk memiliki atau memiliki dan (atau) menggunakan sebagian aset tetap dari entitas monopoli alami yang dimaksudkan untuk produksi (penjualan) barang, dalam sehubungan dengan peraturan mana yang diterapkan sesuai dengan Undang-undang Federal ini jika nilai buku aset tetap tersebut melebihi 10 persen dari nilai modal sendiri entitas monopoli alami menurut neraca terakhir yang disetujui dan jika, sebagai akibat dari akuisisi tersebut , pendapatan entitas ekonomi dari kegiatan yang dilakukan di bidang monopoli alami berjumlah lebih dari satu persen dari total pendapatannya;
(Paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 5 Januari 2016 oleh Undang-Undang Federal 5 Oktober 2015 N 275-FZ.
penetapan dan (atau) penerapan harga (tarif) di bidang kegiatan subjek monopoli alami yang ditentukan dalam Pasal 4 Undang-Undang Federal ini (selanjutnya disebut sebagai bidang kegiatan yang diatur) Hukum Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ);
kepatuhan dengan standar pengungkapan informasi oleh subyek monopoli alami (paragraf ini juga disertakan mulai 1 Agustus 2011 oleh Hukum Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ).
3. Untuk melakukan tindakan yang ditentukan dalam paragraf dua hingga empat paragraf 2 pasal ini, subjek monopoli alami wajib mengajukan kepada badan terkait yang mengatur monopoli alami permintaan persetujuan untuk melakukan tindakan tersebut dan memberikan informasi yang diperlukan untuk Membuat keputusan (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 242-FZ tanggal 18 Juli 2011, mulai berlaku pada tanggal 1 Agustus 2011.
Persyaratan untuk isi informasi tersebut dan bentuk penyajiannya, serta prosedur untuk mempertimbangkan aplikasi, ditentukan oleh aturan yang disetujui oleh badan terkait yang mengatur monopoli alami.
Badan pengawas monopoli alami berhak menolak untuk memenuhi aplikasi, jika tindakan yang dinyatakan di dalamnya dapat menyebabkan konsekuensi negatif yang ditentukan dalam paragraf 1 artikel ini, serta dalam kasus di mana pemohon belum menyerahkan semua dokumen yang diperlukan. atau, selama pertimbangan mereka, ditemukan bahwa informasi yang terkandung di dalamnya informasi yang penting untuk membuat keputusan tidak dapat diandalkan.
Badan pengawas monopoli alami selambat-lambatnya 30 hari sejak tanggal penerimaan aplikasi memberi tahu pemohon secara tertulis tentang keputusannya - persetujuan atau penolakan. Penolakan harus dimotivasi.
Jika informasi tambahan diperlukan untuk membuat keputusan, badan pengawas monopoli alami berhak untuk memintanya dari pemohon dan menambah jangka waktu untuk pertimbangan permohonan menjadi 30 hari, asalkan permintaan tersebut, bersama dengan pemberitahuan perpanjangan jangka waktu pertimbangan permohonan, dikirimkan kepada pemohon selambat-lambatnya 15 hari sejak tanggal diterimanya.
Jika dalam waktu 15 hari sejak tanggal berakhirnya jangka waktu untuk mempertimbangkan aplikasi, jawaban dari regulator monopoli alam tidak diterima atau aplikasi ditolak karena alasan yang dianggap tidak sah oleh pemohon, pemohon berhak untuk mengajukan permohonan ke pengadilan untuk melindungi hak-haknya.
4. Klausul menjadi tidak valid pada 5 Januari 2016 - Hukum Federal 5 Oktober 2015 N 275-FZ. .
5. Kontrol negara (pengawasan) di bidang monopoli alami dilakukan oleh badan eksekutif federal yang berwenang (pengawasan negara federal (pengawasan) dan badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia (pengawasan negara regional (pengawasan)) (selanjutnya disebut). sebagai badan kontrol (pengawasan) negara) sesuai dengan kompetensinya dengan cara yang ditetapkan masing-masing oleh Pemerintah Federasi Rusia dan badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia Hukum Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ).
6. Ketentuan Undang-Undang Federal 26 Desember 2008 N 294-FZ "Tentang perlindungan hak-hak badan hukum dan pengusaha perorangan dalam pelaksanaan kontrol negara (pengawasan) dan kontrol kota", dengan mempertimbangkan kekhususan mengatur dan melakukan inspeksi yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia sehubungan dengan kontrol antimonopoli, serta spesifikasi pengorganisasian dan pelaksanaan inspeksi yang ditetapkan oleh paragraf 7-9 artikel ini Hukum Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ).
7. Subyek audit adalah kepatuhan subjek monopoli alami dalam kegiatannya dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini, undang-undang federal lainnya, dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia di bidang pengaturan alam. monopoli, termasuk persyaratan untuk menetapkan dan (atau) menerapkan harga ( tarif) di bidang kegiatan yang diatur dalam hal menentukan keandalan, kelayakan ekonomi biaya dan indikator lain yang diperhitungkan dalam pengaturan harga (tarif) negara, ekonomi kelayakan pengeluaran dana yang sebenarnya dalam pelaksanaan kegiatan yang diatur, kebenaran penerapan harga yang diatur negara (tarif) di bidang monopoli alami, serta kepatuhan terhadap standar keterbukaan informasi oleh subyek monopoli alami. (item itu juga disertakan mulai 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ).
8. Dasar untuk memasukkan inspeksi terjadwal dalam rencana tahunan untuk inspeksi terjadwal adalah berakhirnya satu tahun sejak tanggal:
pendaftaran negara badan hukum yang menjadi subjek monopoli alami;
penyelesaian pemeriksaan terjadwal terakhir dari subjek monopoli alami.
(Paragraf ini juga disertakan mulai 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ)
9. Dasar pemeriksaan tidak terjadwal adalah:
berakhirnya jangka waktu eksekusi oleh subjek monopoli alami dari perintah yang dikeluarkan oleh badan kontrol (pengawasan) negara untuk menghilangkan pelanggaran yang diidentifikasi terhadap persyaratan undang-undang Federasi Rusia di bidang regulasi monopoli alami;
penerimaan oleh badan kontrol (pengawasan) negara untuk banding dan aplikasi dari warga negara, termasuk pengusaha perorangan, badan hukum, informasi dari otoritas negara (pejabat badan kontrol (pengawasan) negara), pemerintah daerah, dari media tentang pelanggaran oleh subjek tentang monopoli alami, persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia di bidang regulasi monopoli alami;
adanya perintah (instruksi) kepala (wakil kepala) badan kontrol (pengawasan) negara untuk melakukan inspeksi tidak terjadwal, yang dikeluarkan sesuai dengan perintah Presiden Federasi Rusia atau Pemerintah Federasi Rusia atau atas dasar permintaan kejaksaan untuk melakukan pemeriksaan terjadwal sebagai bagian dari pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang atas penerimaan bahan dan kasasi ke kejaksaan.
(Paragraf ini juga disertakan mulai 1 Agustus 2011 oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 242-FZ)
Pasal 8. Kewajiban subyek monopoli alami
1. Entitas monopoli alami tidak dapat menolak untuk membuat perjanjian dengan konsumen individu untuk produksi (penjualan) barang yang tunduk pada peraturan sesuai dengan Undang-Undang Federal ini, jika entitas monopoli alami memiliki kemampuan untuk memproduksi (menjual) barang tersebut.
2. Subyek monopoli alami wajib menyerahkan kepada badan pengatur monopoli alami yang relevan:
laporan terkini tentang kegiatan mereka dengan cara dan dalam batas waktu yang ditetapkan oleh badan pengawas monopoli alami;
menyusun rencana penanaman modal.
3. Subyek monopoli alami berkewajiban untuk menyediakan akses ke pasar komoditas dan (atau) memproduksi (menjual) barang dan jasa yang tunduk pada peraturan sesuai dengan Undang-Undang Federal ini, dengan persyaratan non-diskriminatif sesuai dengan persyaratan undang-undang antimonopoli (item itu juga disertakan mulai 9 April 2003 oleh Undang-Undang Federal 26 Maret 2003 N 39-FZ).
4. Entitas monopoli alami diharuskan menyimpan catatan pendapatan dan pengeluaran terpisah menurut jenis kegiatan. Penghitungan pendapatan dan pengeluaran terpisah dari subjek monopoli alami berdasarkan jenis kegiatan dilakukan dengan cara yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia dan (atau) badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia (item itu juga disertakan mulai 24 Oktober 2007 oleh Undang-Undang Federal 18 Oktober 2007 N 230-FZ).
5. Untuk menjamin transparansi kegiatan subyek monopoli alami, keterbukaan pengaturan kegiatan subyek monopoli alami dan perlindungan kepentingan konsumen, subyek monopoli alami berkewajiban untuk memberikan akses gratis ke informasi tentang mereka. kegiatan, yang diatur sesuai dengan Undang-Undang Federal ini (selanjutnya disebut sebagai kegiatan yang diatur dari subjek monopoli alami).
Akses gratis ke informasi tentang aktivitas yang diatur dari entitas monopoli alami disediakan oleh entitas monopoli alami sesuai dengan standar pengungkapan informasi yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan menerbitkannya di media, termasuk Internet, dan memberikan informasi tentang dasar permintaan konsumen tertulis.
Informasi tentang kegiatan yang diatur dari subyek monopoli alami yang tunduk pada akses bebas mencakup informasi berikut:
informasi tentang harga (tarif) untuk barang (pekerjaan, jasa) dari subyek monopoli alami sehubungan dengan peraturan negara yang diterapkan (selanjutnya juga disebut barang yang diatur (pekerjaan, jasa);
informasi tentang indikator utama kegiatan keuangan dan ekonomi, yang diatur sesuai dengan Undang-Undang Federal ini, termasuk struktur biaya produksi utama untuk penjualan barang yang diatur (pekerjaan, layanan);
informasi tentang karakteristik konsumen utama dari barang yang diatur (pekerjaan, layanan) dari subjek monopoli alami dan kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditetapkan (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 248-FZ tanggal 19 Juli 2011, mulai berlaku pada 21 Oktober 2011;
informasi tentang ketersediaan (tidak adanya) kemungkinan teknis akses ke barang (karya, jasa) yang diatur dari entitas monopoli alami dan informasi tentang pendaftaran dan implementasi aplikasi untuk koneksi (sambungan teknologi) ke infrastruktur entitas monopoli alami;
informasi tentang kondisi di mana pasokan barang (pekerjaan, jasa) yang diatur oleh subjek monopoli alami dilakukan, dan (atau) informasi tentang persyaratan kontrak untuk koneksi (koneksi teknologi) ke infrastruktur subjek monopoli alami;
tata cara penerapan teknologi, teknis, dan tindakan lain yang terkait dengan koneksi (koneksi teknologi) dengan infrastruktur subjek monopoli alami;
informasi tentang program investasi (tentang proyek program investasi) dan laporan pelaksanaannya;
informasi tentang metode perolehan, biaya dan volume barang yang diperlukan untuk produksi barang yang diatur.
Informasi yang diklasifikasikan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan sebagai informasi yang merupakan rahasia negara tidak boleh dimasukkan dalam komposisi informasi yang harus diungkapkan sesuai dengan Undang-Undang Federal ini.
Informasi tentang kegiatan yang diatur dari subjek monopoli alami, yang tunduk pada akses bebas dan diklasifikasikan sesuai dengan Undang-Undang Federal ini dengan standar pengungkapan informasi, tidak dapat diakui sebagai rahasia komersial oleh subjek monopoli alami.
(Paragraf itu juga dimasukkan mulai 30 Desember 2008 oleh Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 281-FZ)
Pasal 8_1. Standar Pengungkapan
1. Standar pengungkapan harus memastikan:
ketersediaan informasi yang diungkapkan untuk lingkaran orang yang tidak terbatas, termasuk spesifik pengungkapan informasi di wilayah di mana tidak ada akses ke Internet;
transparansi kegiatan subyek monopoli alami dalam produksi barang-barang yang diatur (kinerja pekerjaan, penyediaan layanan);
keterbukaan pengaturan kegiatan subyek monopoli alami;
publisitas kondisi penjualan barang yang diatur (karya, layanan) untuk konsumen (harga, kualitas, ketersediaan, keandalan);
akses konsumen yang tidak terbatas ke barang-barang yang diatur (karya, layanan);
publisitas dalam pengembangan, persetujuan, adopsi dan pelaksanaan program investasi (draft program investasi).
2. Standar pengungkapan informasi disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan ketentuan undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia yang mengatur hubungan hukum di bidang kegiatan yang relevan, untuk setiap bidang kegiatan subyek monopoli alami.
Standar pengungkapan informasi harus memuat komposisi informasi tentang aktivitas yang diatur dari subjek monopoli alami dan prosedur untuk memberikan informasi tersebut.
Sesuai dengan standar pengungkapan informasi, otoritas eksekutif federal dan (atau) otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia yang berwenang sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia di bidang pengaturan tarif negara, dengan mengambil mempertimbangkan industri, teknologi, struktural, geografis dan fitur lain dari kegiatan subyek monopoli alami, memiliki hak untuk menyetujui:
bentuk, syarat dan frekuensi penyediaan oleh subyek monopoli alami informasi yang tunduk pada akses bebas;
aturan untuk mengisi formulir yang disetujui oleh subjek tertentu dari monopoli alami dan (atau) kelompok (kategori) mereka.
3. Penguasaan (pengawasan) negara di bidang-bidang monopoli alamiah dalam hal pemenuhan standar keterbukaan informasi oleh subjek-subjek monopoli alamiah dilakukan oleh badan-badan pengendalian (pengawasan) negara sesuai dengan kompetensinya dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah dari Federasi Rusia.
Subjek monopoli alami memiliki hak untuk mengajukan permohonan ke badan kontrol (pengawasan) negara dengan permintaan untuk mengubah aplikasi oleh subjek tertentu dari monopoli alami dari bentuk yang disetujui dengan cara yang ditetapkan dan (atau) frekuensi pemberian informasi yang tunduk pada akses gratis.
(Paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 26 Juni 2012 oleh Undang-Undang Federal 25 Juni 2012 N 93-FZ.
(Artikel itu juga disertakan mulai 30 Desember 2008 oleh Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 281-FZ)
Bab III. Badan pengatur monopoli alami, fungsi dan kekuasaannya (Pasal 9 - 14)
Pasal 9. Badan regulasi monopoli alami
1. Badan pengatur monopoli alami dibentuk di bidang kegiatan yang ditentukan dalam Pasal 4 Undang-Undang Federal ini.
2. Manajemen umum badan eksekutif federal untuk pengaturan monopoli alami dilakukan oleh kepalanya Undang-undang Federal No. 58-FZ tanggal 29 Juni 2004.
3. Paragraf tersebut menjadi tidak berlaku sejak 1 Juli 2004 -. .
4. Klausul menjadi tidak valid pada 1 Juli 2004 - Hukum Federal 29 Juni 2004 N 58-FZ. .
5. Badan eksekutif federal untuk pengaturan monopoli alami akan dilikuidasi jika ada peluang untuk pengembangan persaingan di pasar komoditas yang relevan dan (atau) dalam hal perubahan sifat permintaan barang dari subyek monopoli alami.
Pasal 10. Fungsi badan-badan yang mengatur monopoli alami
Badan pengatur monopoli alami melakukan fungsi utama berikut:
membentuk dan memelihara daftar subjek monopoli alami, yang terkait dengannya pengaturan dan kontrol negara dilakukan;
menentukan metode pengaturan yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, sehubungan dengan subjek tertentu dari monopoli alami;
mengontrol, dalam kompetensinya, kepatuhan terhadap persyaratan Undang-undang Federal ini;
mengajukan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, proposal untuk meningkatkan undang-undang tentang monopoli alami;
mengambil keputusan tentang semua masalah yang terkait dengan pengenalan, perubahan, atau penghentian regulasi kegiatan subjek monopoli alami, serta penerapan metode regulasi yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini. Hukum Federal 25 Desember 2008 N 281-FZ).
Pasal 11. Kekuasaan badan-badan yang mengatur monopoli alami
1. Badan pengatur monopoli alami memiliki hak untuk:
membuat keputusan, mengikat subjek monopoli alami, tentang pengenalan, amandemen atau penghentian peraturan, tentang penerapan metode pengaturan yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, termasuk tentang penetapan harga (tarif);
menetapkan aturan untuk penerapan harga (tarif) untuk barang (pekerjaan, jasa) subjek monopoli alami;
mengambil, sesuai dengan kompetensinya, keputusan yang mengikat tentang fakta-fakta pelanggaran Undang-Undang Federal ini (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 258-FZ tanggal 29 Desember 2006, mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2007;
mengirim instruksi yang mengikat kepada entitas monopoli alami tentang penghentian pelanggaran Undang-Undang Federal ini, termasuk tentang menghilangkan konsekuensinya, tentang menyelesaikan kontrak dengan konsumen yang tunduk pada layanan wajib, tentang mengubah kontrak yang telah disepakati, tentang mentransfer ke anggaran federal keuntungan yang diterima oleh mereka sebagai hasil dari tindakan yang melanggar Undang-undang Federal ini;
membuat keputusan tentang pencantuman dalam daftar subjek monopoli alami atau pengecualian darinya;
mengirim perintah yang mengikat kepada otoritas eksekutif dan badan pemerintahan mandiri lokal untuk membatalkan atau mengubah tindakan yang diadopsi oleh mereka yang tidak mematuhi Undang-Undang Federal ini, dan (atau) untuk menghentikan pelanggaran Undang-Undang Federal ini;
mengajukan klaim ke pengadilan, serta berpartisipasi dalam pertimbangan di pengadilan kasus-kasus yang terkait dengan penerapan atau pelanggaran Undang-Undang Federal ini;
menjalankan kekuasaan lain yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
2. Subyek monopoli alami, konsumennya yang terlibat dalam wirausaha dan kegiatan ekonomi lainnya, atau otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia yang ditentukan dalam Klausul 3 Pasal 5 Undang-Undang Federal ini berhak untuk menerapkan ke alam badan pengatur monopoli untuk penyelesaian pra-persidangan atas perselisihan yang terkait dengan penetapan dan penerapan harga (tarif) yang diatur sesuai dengan Undang-Undang Federal ini (paragraf sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 242-FZ tanggal 18 Juli 2011, mulai berlaku pada tanggal 1 Agustus 2011.
Permohonan untuk pertimbangan perselisihan dalam prosedur pra-persidangan diajukan ke badan pengawas monopoli alami dalam waktu tiga bulan sejak tanggal pemohon mengetahui atau seharusnya mengetahui tentang pelanggaran haknya. Prosedur untuk pertimbangan pra-persidangan atas perselisihan ini disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.
(Pasal sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005 (sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal No. 258-FZ tanggal 29 Desember 2006) mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2006)
____________________________________________________________________
Paragraf 2 Pasal 11 mulai berlaku dari 1 Januari 2008- lihat paragraf 3 Pasal 35 Undang-Undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005 (sebagaimana diubah dengan Undang-undang Federal No. 258-FZ tanggal 29 Desember 2006).
- Catatan pembuat basis data.
____________________________________________________________________
Pasal 12
1. Badan pengawas monopoli alami memutuskan penerapan metode pengaturan yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini dan undang-undang federal lainnya sehubungan dengan entitas monopoli alami tertentu berdasarkan analisis kegiatannya, dengan mempertimbangkan peran stimulasi mereka dalam meningkatkan kualitas barang yang diproduksi (dijual) dan dalam memenuhi permintaan mereka. Pada saat yang sama, kewajaran biaya dinilai dan hal-hal berikut diperhitungkan:
biaya produksi (penjualan) barang, termasuk upah, biaya bahan baku dan bahan, biaya overhead;
pajak dan pembayaran lainnya;
biaya aset produksi tetap, kebutuhan investasi yang diperlukan untuk reproduksi mereka, dan depresiasi;
proyeksi keuntungan dari kemungkinan penjualan barang pada berbagai harga (tarif);
keterpencilan berbagai kelompok konsumen dari tempat produksi barang;
kesesuaian kualitas barang yang diproduksi (dijual) dengan permintaan konsumen;
subsidi negara dan langkah-langkah lain dari dukungan negara;
fakta pelanggaran oleh subjek monopoli alami kewajiban yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini untuk memberikan informasi dan (atau) kewajiban untuk memastikan akses gratis ke informasi (paragraf ini juga disertakan mulai 30 Desember 2008 oleh Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 281-FZ).
Akuntansi untuk fakta-fakta ini dilakukan sesuai dengan ketentuan undang-undang federal, tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan Pemerintah Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan badan untuk pengaturan monopoli alami. (paragraf ini juga disertakan mulai 30 Desember 2008 oleh Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 281-FZ).
2. Ketika memutuskan penerapan metode untuk mengatur kegiatan subjek monopoli alami tertentu, badan pengawas monopoli alami wajib mempertimbangkan informasi yang diberikan oleh pihak yang berkepentingan tentang aktivitas subjek monopoli alami ini.
Pasal 13
1. Untuk menjalankan fungsi yang ditugaskan ke badan pengatur monopoli alami, karyawan mereka memiliki hak untuk akses tanpa hambatan ke informasi tentang kegiatan subjek monopoli alami, entitas ekonomi lainnya, yang tersedia dari otoritas eksekutif dan pemerintah daerah, serta sebagai dari subyek monopoli alami dan badan usaha lainnya.
Hukum Federal 30 Desember 2012 N 291-FZ.
2. Subyek monopoli alami, entitas ekonomi lainnya, otoritas eksekutif dan badan pemerintahan sendiri lokal berkewajiban, atas permintaan otoritas pengatur monopoli alami, untuk memberikan dokumen yang dapat diandalkan, penjelasan tertulis dan lisan, dan informasi lain yang diperlukan untuk pelaksanaan monopoli alami. otoritas pengatur dari fungsi yang diatur oleh Undang-undang Federal ini.
(Paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada tanggal 31 Desember 2012 oleh Undang-Undang Federal tanggal 30 Desember 2012 N 291-FZ.
3. Informasi yang merupakan rahasia dagang dan diperoleh oleh badan pengawas monopoli alami berdasarkan pasal ini tidak boleh diungkapkan.
Pasal 14
1. Badan pengatur monopoli alami wajib melalui media massa untuk melaporkan keputusan mereka untuk memperkenalkan, mengubah atau menghentikan pengaturan kegiatan subjek monopoli alami, serta pencantuman dalam daftar subjek monopoli alami atau pengecualian. darinya, pada metode yang digunakan untuk mengatur subjek kegiatan monopoli alami dan pada indikator dan persyaratan khusus yang dikenakan pada mereka oleh badan pengatur monopoli alami.
Badan pengatur monopoli alami setiap tahun menerbitkan laporan tentang kegiatan mereka.
2. Badan pengatur monopoli alami wajib melaporkan melalui media massa tentang semua kasus penerapan tanggung jawab atas pelanggaran Undang-Undang Federal ini.
3. Pesan tentang likuidasi badan pengatur monopoli alami dan alasan untuk membuat keputusan seperti itu dipublikasikan di media massa.
Bab IV. Tanggung Jawab atas Pelanggaran Hukum Federal ini (Pasal 15 - 20)
Pasal 15 Konsekuensi Pelanggaran Hukum Federal ini
1. Dalam kasus pelanggaran Undang-Undang Federal ini, subjek monopoli alami (kepala mereka), otoritas eksekutif dan pemerintah daerah (pejabat mereka), sesuai dengan keputusan (perintah) dari badan pengatur monopoli alami, berkewajiban untuk:
menghentikan pelanggaran Hukum Federal ini dan (atau) menghilangkan konsekuensinya;
mengembalikan posisi semula atau melakukan tindakan lain yang ditentukan dalam keputusan (instruksi);
membatalkan atau mengubah tindakan yang tidak sesuai dengan Hukum Federal ini;
membuat perjanjian dengan konsumen yang tunduk pada layanan wajib;
melakukan perubahan kontrak dengan konsumen;
membayar denda;
mengganti kerugian yang ditimbulkan.
2. Subjek monopoli alami berkewajiban untuk mentransfer ke anggaran federal keuntungan yang diterimanya sebagai akibat dari pelanggaran Undang-Undang Federal ini, dalam periode yang ditentukan oleh keputusan badan pengatur monopoli alami.
3. Denda yang dibayarkan oleh keputusan badan pengawas monopoli alami harus ditransfer ke anggaran federal dalam periode yang ditentukan oleh keputusan ini.
Pasal 16
. )
Pasal 17
Jika tindakan (tidak bertindak) dari subjek monopoli alami yang melanggar Undang-Undang Federal ini menyebabkan kerugian, termasuk dari penetapan harga yang lebih tinggi (tarif), ke entitas ekonomi lain, kerugian ini tunduk pada kompensasi oleh subjek monopoli alami sesuai dengan hukum perdata.
Pasal 18
(artikel menjadi tidak valid mulai 1 Juli 2002 - Hukum Federal 30 Desember 2001 N 196-FZ.)
Pasal 19
(artikel menjadi tidak valid mulai 1 Juli 2002 - Hukum Federal 30 Desember 2001 N 196-FZ.)
Pasal 20
Jika badan pengatur monopoli alami membuat keputusan yang melanggar Undang-undang Federal ini, termasuk pada penentuan (pengaturan) harga (tarif) tanpa alasan ekonomi yang memadai, dan sebagai akibatnya, entitas monopoli alami atau entitas ekonomi lainnya menderita kerugian. , mereka memiliki hak untuk menuntut kompensasi atas kerugian ini dengan cara yang ditentukan oleh hukum perdata.
Bab V. Tata cara pengambilan keputusan (perintah) oleh badan pengatur monopoli alami, serta tata cara pelaksanaan dan banding atas keputusan tersebut (Pasal 21 - 25)
Pasal 21
1. Keputusan tentang penentuan (pengaturan) harga (tarif) dan (atau) tingkat maksimumnya di bidang kegiatan subjek monopoli alami diambil dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
(Ayat sebagaimana diubah, mulai berlaku pada tanggal 30 Desember 2008 oleh Undang-undang Federal tanggal 25 Desember 2008 N 281-FZ
Masalah yang berkaitan dengan pengenalan, perubahan, atau penghentian regulasi kegiatan entitas monopoli alami dapat dipertimbangkan berdasarkan proposal dari otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah, organisasi konsumen publik, asosiasi dan serikat pekerja mereka, badan usaha.
Badan pengawas monopoli alami harus memutuskan masalah yang berkaitan dengan pengenalan, perubahan atau penghentian regulasi kegiatan entitas monopoli alami, serta penerapan metode pengaturan yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, dipandu oleh bahan analisis. dilakukan atas dasar yang diatur dalam Pasal 12 Undang-undang Federal ini. Dengan keputusan badan pengatur, keahlian ekonomi independen dapat dilakukan.
Badan pengawas monopoli alami menyetujui daftar dokumen yang diajukan untuk pengambilan keputusan tentang masalah yang berkaitan dengan pengenalan, perubahan atau penghentian regulasi kegiatan entitas monopoli alami, dan prosedur untuk mempertimbangkan dokumen tersebut.
Seorang wakil dari subjek monopoli alami memiliki hak untuk hadir ketika badan terkait yang mengatur monopoli alami mempertimbangkan masalah yang berkaitan dengan pengenalan, perubahan atau penghentian regulasi kegiatan subjek monopoli alami ini. Subjek monopoli alami harus diberitahukan sebelumnya pada tanggal pertimbangan oleh badan pengawas monopoli alami yang relevan.
Badan pengawas monopoli alami memutuskan untuk mengubah atau menghentikan pengaturan kegiatan subjek monopoli alami, dengan mempertimbangkan penerapan demonopolisasi bidang monopoli alami.
(Ayat sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 24 Oktober 2007 oleh Undang-Undang Federal 18 Oktober 2007 N 230-FZ.
2. Keputusan tentang pengenalan, perubahan atau penghentian peraturan atau penolakan proposal yang diajukan harus diambil selambat-lambatnya enam bulan sejak tanggal diterimanya proposal. Dalam hal ini, penolakan atau penolakan sebagian untuk menerima proposal yang diajukan harus dimotivasi (paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2004 oleh Undang-Undang Federal tanggal 29 Juni 2004 N 58-FZ.
Pasal 22
1. Badan pengatur monopoli alami, dalam kompetensinya, memiliki hak untuk mempertimbangkan kasus-kasus pelanggaran Undang-Undang Federal ini dan mengambil keputusan tentangnya.
2. Aplikasi badan usaha, konsumen, organisasi publik konsumen, asosiasi dan serikat pekerja mereka, perwakilan dari otoritas eksekutif, pemerintah daerah dan kantor kejaksaan menjadi dasar pertimbangan kasus.
3. Badan-badan yang mengatur monopoli alami memiliki hak untuk mempertimbangkan kasus-kasus atas inisiatif mereka sendiri berdasarkan laporan media massa dan bahan-bahan lain yang mereka miliki yang membuktikan pelanggaran Undang-Undang Federal ini.
Pasal 23
1. Prosedur untuk pertimbangan oleh badan pengatur monopoli alami atas kasus-kasus pelanggaran Undang-Undang Federal ini ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
2. Keputusan-keputusan yang diambil oleh badan-badan yang mengatur monopoli alamiah berdasarkan hasil pertimbangan kasus harus dikirimkan kepada pihak-pihak yang berkepentingan secara tertulis selambat-lambatnya 10 hari sejak tanggal adopsi mereka. Instruksi yang dikeluarkan atas dasar keputusan yang diambil dikirim ke pihak yang berkepentingan dalam periode yang sama.
3. Keputusan tentang kasus-kasus yang terkait dengan pelanggaran Undang-Undang Federal ini yang mempengaruhi kepentingan publik harus dipublikasikan di media massa selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal adopsi.
Pasal 24
1. Keputusan (perintah) dari badan yang mengatur monopoli alami dilakukan oleh subyek monopoli alami (kepala mereka), otoritas eksekutif, badan pemerintah daerah (pejabatnya) dalam jangka waktu yang ditentukan oleh keputusan (perintah), tetapi tidak lebih dari itu. dari 30 hari sejak tanggal penerimaan mereka.
2. Dalam kasus non-eksekusi oleh otoritas eksekutif atau badan lokal pemerintah sendiri keputusan (instruksi) tentang penghapusan atau amandemen tindakan yang diadopsi melanggar Undang-Undang Federal ini, atau pada pemulihan posisi semula, badan pengatur monopoli alami memiliki hak untuk mengajukan ke pengadilan dengan klaim untuk mengakui tindakan ini sebagai tidak sah (seluruhnya atau sebagian) dan (atau) dengan paksaan untuk memulihkan situasi yang ada sebelum pelanggaran.
3. Jika badan hukum monopoli alami tidak mematuhi perintah untuk membuat perjanjian atau mengubah perjanjian yang dibuat, badan pengawas monopoli alami berhak mengajukan gugatan ke pengadilan untuk memaksa badan hukum monopoli alam membuat perjanjian. atau untuk mengubah perjanjian yang dibuat.
4. Jika subjek monopoli alami gagal mematuhi instruksi untuk mentransfer ke anggaran federal keuntungan yang diterima sebagai akibat dari pelanggaran Undang-Undang Federal ini, badan pengatur monopoli alami memiliki hak untuk mengajukan gugatan di pengadilan untuk pemulihan yang tidak masuk akal. menerima keuntungan.
5. Klausul menjadi tidak valid pada 1 Juli 2002 - Hukum Federal 30 Desember 2001 N 196-FZ. .
Pasal 25
1. Subyek monopoli alami (kepala mereka), otoritas eksekutif dan badan pemerintahan sendiri lokal (pejabat mereka), konsumen, organisasi publik konsumen, asosiasi dan serikat pekerja mereka, jaksa berhak untuk mengajukan permohonan ke pengadilan dengan aplikasi untuk menyatakan tidak sah, secara keseluruhan atau sebagian, keputusan (instruksi ) badan pengatur monopoli alami dalam kasus ketidakpatuhan terhadap Undang-Undang Federal ini.
2. Pengajuan aplikasi ke pengadilan menangguhkan pelaksanaan keputusan (perintah) dari badan pengawas monopoli alami, yang dikeluarkan sebagai hasil dari pertimbangan kasus pelanggaran Undang-Undang Federal ini, untuk periode pertimbangannya di pengadilan sampai dengan putusan pengadilan tersebut mempunyai kekuatan hukum. (paragraf sebagaimana diubah, mulai berlaku pada 1 Januari 2006 oleh Undang-Undang Federal 31 Desember 2005 N 199-FZ.
Bab VI. Ketentuan final (Pasal 26, 27)
Pasal 26
Otoritas eksekutif federal untuk pengaturan monopoli alami dibentuk dalam batas-batas biaya yang disediakan oleh anggaran untuk pemeliharaan aparatur negara.
Pasal 27
1. Undang-undang Federal ini mulai berlaku sejak tanggal publikasi resminya.
2. Mengusulkan kepada Presiden Federasi Rusia dan menginstruksikan Pemerintah Federasi Rusia untuk membawa tindakan hukum pengaturan mereka sesuai dengan Undang-Undang Federal ini dalam waktu enam bulan sejak tanggal publikasi resminya.
Menginstruksikan Pemerintah Federasi Rusia dalam waktu tiga bulan untuk mengajukan proposal ke Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk menyelaraskan hukum Federasi Rusia dengan Hukum Federal ini.
Presiden
Federasi Rusia
B. Yeltsin
Revisi dokumen, dengan mempertimbangkan
perubahan dan tambahan disiapkan
JSC "Kodeks"
Opsi 4 Tes
Jawaban untuk tugas 1-20 adalah satu digit, yang sesuai dengan jumlah jawaban yang benar. Tulis angka ini di bidang jawaban dalam teks pekerjaan, dan kemudian pindahkan ke FORMULIR JAWABAN No. 1 di sebelah kanan nomor tugas yang sesuai, mulai dari sel pertama.
Latihan 1
Masalah global umat manusia meliputi:
1) krisis keuangan
2) ancaman terorisme internasional
3) meningkatnya kejahatan
4) penurunan fertilitas di negara maju
Tugas #2
Subsistem utama masyarakat meliputi:
1) bidang politik
2) bidang pendidikan
3) sistem pajak
4) sarana komunikasi dan komunikasi
Tugas #3
Laboratorium ilmiah telah mempelajari sifat-sifat zat baru selama beberapa tahun. Apa yang membedakan sains dari jenis pengetahuan lainnya?
1) alasan untuk kesimpulan
2) mengandalkan akal sehat
3) melakukan percobaan
4) penggunaan metode observasi
Tugas #4
Apakah penilaian berikut tentang pendidikan di Federasi Rusia benar?
A. Konstitusi Federasi Rusia menjamin pendidikan umum dasar gratis bagi warga negara.
B. Salah satu jenjang sistem pendidikan umum di negara kita adalah pendidikan tinggi profesi.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Tugas #5
Ciri khas masyarakat pasca-industri adalah
1) penyebaran budaya populer
2) konsolidasi perusahaan
3) perkembangan teknologi komputer
4) peningkatan output barang
Tugas #6
Apakah pernyataan-pernyataan tentang seni berikut ini benar?
A. Seni berasal dari tahap awal perkembangan masyarakat manusia.
B. Sarana memahami dunia dan manusia dalam seni adalah citra artistik.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Tugas #7
Baik ekonomi pasar maupun ekonomi tradisional
1) berdasarkan produksi komoditas
2) mengecualikan intervensi pemerintah
3) berkembang atas dasar prestasi ilmiah
4) tunduk pada fluktuasi siklik
Tugas #8
Jenis perusahaan yang dialokasikan tergantung pada bentuk kepemilikannya meliputi:
1) asosiasi produksi
2) perusahaan saham gabungan
3) monopoli alami
4) pabrik cabang
Tugas #9
Manakah dari contoh berikut yang merupakan pendapatan dalam bentuk laba?
1) Untuk commissioning awal kapasitas baru, pekerja menerima bonus
2) Gaji karyawan perusahaan kota telah meningkat sejalan dengan inflasi.
3) Pemilik tunggal memperluas rantai kafe, yang memungkinkannya meningkatkan pendapatan
4) Pemilik sebidang tanah yang luas menarik penyewa baru untuk meningkatkan pendapatannya.
Tugas #10
Apakah pernyataan berikut tentang pasar tenaga kerja benar?
A. Tenaga kerja dalam ekonomi pasar bersifat sukarela.
B. Peserta utama dalam pasar tenaga kerja adalah pemilik dan pekerja.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Tugas #11
peran sosial- Ini
1) seseorang milik elit masyarakat
2) hubungan antara orang-orang berdasarkan berbagai perasaan dan emosi
3) perilaku yang diharapkan dari individu sesuai dengan posisinya dalam masyarakat
4) posisi seseorang dalam masyarakat, terkait dengan seperangkat hak dan kewajiban tertentu
Tugas # 12
Manakah dari karakteristik berikut yang membedakan keluarga tradisional dari jenis keluarga lainnya?
1) tugas antara pasangan didistribusikan secara sukarela
2) posisi dominan ditempati oleh ayah dalam keluarga
3) keluarga terdiri dari orang tua dan anak
4) anak-anak mengambil bagian dalam pekerjaan rumah tangga
Tugas # 13
Apakah penilaian-penilaian berikut tentang kecenderungan perkembangan lingkungan sosial benar?
A. Masyarakat pasca-industri ditandai dengan pertumbuhan kelas menengah.
B. Diferensiasi sosial masyarakat dalam transisi dari ekonomi komando ke ekonomi pasar berkurang.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Tugas #14
Hak politik yang dijamin oleh Konstitusi Federasi Rusia adalah:
1) pegawai negeri
2) semua warga negara
3) warga usia kerja
4) semua orang yang secara sah bertempat tinggal di negara tersebut
Tugas #15
Ciri dari totalitarianisme adalah
1) tidak ada konstitusi
3) keberadaan lembaga pemasyarakatan dan lembaga pemasyarakatan
4) dukungan untuk agama dan gereja
Tugas #16
Apakah pernyataan-pernyataan tentang masyarakat sipil berikut ini benar?
A. Aktivitas dan prakarsa penduduk dalam memecahkan berbagai masalah sosial merupakan wujud dari masyarakat madani.
B. Terbentuknya masyarakat sipil dikaitkan dengan berkembangnya berbagai bentuk kepemilikan pribadi.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Tugas #17
Manakah dari berikut ini yang berlaku untuk hak asasi manusia?
1) hak atas jaminan hari tua
2) hak untuk hidup
3) hak untuk memilih dan dipilih
4) kepemilikan
Tugas #18
Keadaan yang meringankan tanggung jawab pidana meliputi:
1) keadaan mabuk si pelaku
2) bantuan dalam memecahkan kejahatan
3) melakukan kejahatan dalam sekelompok orang
4) penggunaan dokumen perwakilan otoritas
Tugas #19
Natalya menjual dacha-nya kepada sepupunya. Ke mana dia harus pergi untuk mengesahkan kontrak penjualan?
1) ke pengacara
2) untuk keadilan perdamaian
3) kepada notaris
4) untuk nasihat hukum
Tugas #20
Apakah penilaian berikut tentang Konstitusi Federasi Rusia benar?
A. Konstitusi Federasi Rusia diadopsi melalui pemungutan suara. B. Konstitusi Federasi Rusia mengatur prosedur khusus untuk memperkenalkan amandemen dan tambahannya.
1) hanya A yang benar
2) hanya B yang benar
3) kedua pernyataan tersebut benar
4) kedua penilaian itu salah
Jawaban untuk tugas 21-25 adalah urutan angka. Tulis jawaban di kolom jawaban dalam teks pekerjaan, dan kemudian pindahkan ke FORMULIR JAWABAN No. 1 di sebelah kanan nomor tugas yang sesuai, mulai dari sel pertama - tanpa spasi, koma, dan lainnya karakter tambahan. Tulis setiap nomor dalam sel terpisah sesuai dengan contoh yang diberikan dalam formulir.
Tugas #21
Maxim sedang menyelesaikan sekolah. Semua orang di kelas tahu bahwa dia ingin menjadi programmer di masa depan. Orang tua dan anggota keluarga lainnya mendukungnya dalam upaya ini. Bandingkan dua jenis kelompok yang disebutkan dalam kondisi: keluarga dan tim kelas. Pilih dan tuliskan di kolom pertama tabel nomor urut persamaan, dan di kolom kedua- bilangan urut fitur perbedaan.
1) Kesamaan
2) Fitur perbedaan
Mempengaruhi pembentukan pola perilaku
Memberikan sosialisasi utama
Apakah kelompok kecil?
Termasuk hubungan formal dan informal
Tugas #22
Tetapkan korespondensi antara jenis kegiatan dan karakteristiknya: untuk setiap elemen kolom pertama, pilih elemen yang sesuai dari kolom kedua.
Tulis di tabel nomor yang dipilih di bawah huruf yang sesuai.
1) tenaga kerja
2) mengajar
3) permainan
Kegiatan dalam situasi imajiner
Utilitas praktis
Fokus mencari ilmu
Mengganti Objek Nyata dengan Objek Bersyarat
Aktivitas utama di masa remaja
Baca teksnya. Analisis statistik dan selesaikan tugas 23, 24.
Tugas #23
TANDA KESEJAHTERAAN KELUARGA
Temukan dalam daftar kesimpulan yang dapat ditarik dari diagram, dan tuliskan angka-angka di mana mereka ditunjukkan.
1) Nilai persahabatan dan saling pengertian dalam keluarga diperkirakan oleh remaja putra lebih tinggi daripada remaja putri.
2) Indikator kesejahteraan materi mengarah pada masing-masing kelompok responden.
3) Cinta antara pasangan dinilai lebih tinggi oleh anak perempuan daripada anak laki-laki.
4) Anak laki-laki lebih sering daripada anak perempuan menganggap kehadiran anak sebagai tanda keluarga sejahtera.
5) Baik anak perempuan maupun laki-laki menempatkan cinta antara pasangan di atas persahabatan dan saling pengertian.
Tugas #24
Layanan sosiologis melakukan survei di antara kaum muda tentang tanda-tanda keluarga apa yang menunjukkan kesejahteraan mereka. Hasil survei disajikan dalam bentuk diagram.
TANDA KESEJAHTERAAN KELUARGA
Hasil survei yang tercermin dalam diagram dipublikasikan dan dikomentari di media. Manakah dari kesimpulan berikut yang mengikuti langsung dari informasi yang diterima selama survei?
Tuliskan angka-angka di mana mereka ditunjukkan.
1) Yang terpenting, kesejahteraan keluarga, menurut pendapat para gadis, tergantung pada sifat hubungan antara pasangan.
2) Mayoritas pria muda melihat kesejahteraan keluarga dalam prokreasi dan kemakmuran materi.
3) Kaum muda menghadapi pilihan- membuat karir atau memulai sebuah keluarga.
4) Pendidikan nilai-nilai kekeluargaan di kalangan generasi muda harus diperkuat.
5) Perlu penguatan bantuan negara kepada keluarga besar
Tugas #25
Baca teks yang diberikan, yang masing-masing posisinya ditandai dengan huruf.
(A) Dalam beberapa tahun terakhir, kinerja produksi perusahaan terus meningkat. (B) Kita bisa mengharapkan penurunan dalam waktu dekat. (B) Namun, manajemen perusahaan memutuskan untuk memperluas jaringan cabang.
Tentukan posisi teks yang mana
1) mencerminkan fakta
2) mengungkapkan pendapat
Catat dalam tabel angka-angka yang menunjukkan sifat ketentuan yang relevan.
1) mencerminkan fakta
2) mengungkapkan pendapat
Jawaban:
1) (1 b.) Jawaban yang benar: 1;
2) (1 b.) Jawaban yang benar: 1;
3) (1 b.) Jawaban yang benar: 3;
4) (1 b.) Jawaban yang benar: 1;
5) (1 b.) Jawaban yang benar: 4;
6) (1 b.) Jawaban yang benar: 3;
7) (1 b.) Jawaban yang benar: 1;
8) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
9) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
10) (1 b.) Jawaban yang benar: 3;
11) (1 b.) Jawaban yang benar: 4;
12) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
13) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
14) (1 b.) Jawaban yang benar: 4;
15) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
16) (1 b.) Jawaban yang benar: 3;
17) (1 b.) Jawaban yang benar: 4;
18) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
19) (1 b.) Jawaban yang benar: 3;
20) (1 b.) Jawaban yang benar: 2;
21) (1 b.) Jawaban yang benar:
22) (1 b.) Jawaban yang benar:
23) (1 b.) Jawaban yang benar: 3; 4;
24) (1 b.) Jawaban yang benar: 2; 4;
25) (1 b.) Jawaban yang benar:
Akhir
1. Lingkari nomor jawaban yang benar.
1.1. Nama K. Benz dan G. Daimler dikaitkan dengan
1) meluncur
2) pembangunan jembatan
3) industri otomotif
4) pembuatan kapal
1.2. Apakah pernyataan-pernyataan tentang monopoli berikut ini benar?
A. Monopoli berkontribusi pada perkembangan persaingan.
B. Monopoli memungkinkan Anda menetapkan harga tinggi untuk produk Anda.
1.3. Untuk ciri khas masyarakat industri abad XIX. tak dapat diterapkan
1) munculnya kelas menengah
2) memperkuat posisi dominan aristokrasi
3) migrasi massal orang Eropa ke benua lain
4) pengurangan jumlah kaum tani
1.4. Angkutan umum pertama kali muncul di
1) Paris 3) Berlin
2) London 4) New York
1.5. Apakah penilaian berikut tentang ciri-ciri penemuan ilmiah alam pada paruh kedua abad ke-19 benar?
A. Ciri penemuan ilmiah alam pada paruh kedua abad ke-19. adalah perubahan gagasan tentang asal usul kehidupan di Bumi.
B. Ciri-ciri penemuan ilmiah alam pada paruh kedua abad ke-19. adalah perubahan ide tentang struktur materi.
1) hanya A yang benar 3) kedua penilaian itu benar
2) hanya B yang benar 4) kedua penilaian salah
1.6. Karya tokoh-tokoh romantisme mencirikan
1) keinginan untuk reorganisasi masyarakat
2) dominasi alasan atas emosi dan intuisi
3) kekakuan dan pengekangan klasik
4) melarikan diri dari kenyataan ke dunia legenda, cerita rakyat
1.7. Apakah penilaian berikut tentang impresionisme benar?
A. Impresionisme didasarkan pada mengikuti prinsip-prinsip seni kuno, khususnya pada korespondensi yang ketat antara isi karya dengan bentuknya.
B. Perwakilan dari impresionisme adalah C. Monet, O. Renoir, C. Debussy.
1) hanya A yang benar 3) kedua penilaian itu benar
2) hanya B yang benar 4) kedua penilaian salah
1.8. Manakah pernyataan yang sesuai dengan konservatisme?
1) "Kesetaraan adalah salah satu elemen penting dari masyarakat."
2) “Kemampuan manusia untuk keadilan memungkinkan demokrasi. Tapi kegemarannya pada ketidakadilan membuatnya perlu."
3) "Hanya negara yang mengerti apa itu kebaikan bersama, dan hanya negara yang mampu mewujudkannya."
4) "Kesetaraan bukan hanya hukum, tetapi juga konsep politik yang harus diperkenalkan ke dalam ruang sosial."
1.9. Apakah pernyataan-pernyataan tentang liberalisme berikut ini benar?
A. Gagasan liberalisme yang paling penting adalah pengakuan akan perlunya partisipasi aktif kaum bangsawan dalam pemerintahan.
B. Liberalisme di abad ke-19 adalah ideologi yang paling berpengaruh.
1) hanya A yang benar 3) kedua penilaian itu benar
2) hanya B yang benar 4) kedua penilaian salah
1.10. Doktrin sosio-politik yang memproklamirkan struktur masyarakat atas dasar asas kolektivisme, persamaan, keadilan, pemuasan segala kebutuhan manusia, disebut
1) liberalisme) sosialisme
2) konservatisme 4) anarkisme
2. Tuliskan jawaban dalam bentuk angka, satu atau dua kata, urutan angka.
2.1. Susunlah peristiwa berikut secara kronologis. Tentukan jawaban dalam bentuk urutan angka dan selesaikan tugas.
1) Awal pembangunan Terusan Suez.
2) Pengujian kapal pertama.
3) Krisis ekonomi pertama kelebihan produksi.
4) Penemuan radio.
Jawaban: 2-3-1-4
Jika angka 451 dikurangi dengan angka empat angka yang muncul di tabel, Anda akan mendapatkan tahun peristiwa yang berkaitan dengan sejarah London. Tuliskan namanya.
Jalur bawah tanah pertama dibuka di London.
A - 3; B - 1; DALAM 2; G - 1; D - 3.
2.3. Temukan dua fitur naturalisme dalam sastra dalam daftar di bawah ini dan tuliskan angka-angka di mana mereka ditunjukkan.
1) Citra kepribadian heroik.
2) Keinginan untuk menangkap permainan cahaya yang paling halus.
3) Demonstrasi sisi buruk kehidupan masyarakat.
4) Orientasi pada imajinasi, emosionalitas, spiritualitas kreatif.
5) Keinginan untuk mentransfer hukum-hukum yang ada di alam kepada masyarakat.
Jawaban: 3, 5.
Jawaban: A - 4; B - 3; DALAM 1; G - 2.
2.5. Bandingkan kapitalisme persaingan bebas dan kapitalisme monopoli. Pilih dan tulis di kolom pertama tabel nomor seri persamaan, dan di kolom kedua - nomor seri perbedaan.
1) Kehadiran sejumlah besar usaha kecil dan menengah yang mandiri.
2) Adanya milik pribadi.
3) Adanya krisis overproduksi.
4) Pengembangan perusahaan keuangan dan industri.
Jawaban: Marxisme.
2.7. Temukan konsep yang digeneralisasikan ke semua konsep lain dari deret di bawah ini, dan tuliskan nomor di mana itu ditunjukkan.
1) Kepercayaan; 2) sindikat; 3) monopoli; 4) keprihatinan; 5) kartel.
2.8. Di bawah ini adalah daftar tokoh budaya abad XIX. Semuanya, kecuali satu, adalah komposer.
1) F. Chopin; 2) G. Courbet; 3) F. Schubert; 4) G.Verdi; 5) J. Bizet.
Temukan tokoh budaya yang "jatuh" dari baris ini, dan tuliskan nomor di mana ia ditunjukkan.
