Reformasi liberal 60 70 tahun 19 secara singkat. Reformasi sistem keuangan publik

Reformasi Zemstvo dilakukan pada tahun 1864. Sebagai bagian dari reformasi, zemstvo didirikan di kabupaten dan provinsi. Zemstvo memiliki badan eksekutif yang diwakili oleh dewan dan badan legislatif yang diwakili oleh majelis. Di kepala zemstvo adalah gubernur, yang memegang posisi terpilih. Berkat reformasi ini, pemerintahan mandiri lokal muncul di Rusia, dan tingkat "lokal" tidak lagi bergantung pada pemerintah pusat.

Reformasi peradilan juga dilakukan pada tahun 1864 dan membangun citra peradilan modern. Menurut reformasi, pengadilan lama dihapuskan, dan alih-alih mereka sekarang ada pengadilan dunia dan mahkota, di mana kasus-kasus kelas apa pun dipertimbangkan. Prinsip publisitas dan transparansi diperkenalkan, para pihak bersaing, dan para hakim menjadi independen. Plus, ada sidang juri.

Reformasi militer dilaksanakan paling lama pada periode 1862 hingga 1874. Sebagai bagian dari reformasi, distrik militer muncul, persenjataan dilakukan, tentara menerima pendidikan militer. Dan juga dinas militer universal diperkenalkan - setelah 20 tahun setiap orang harus bertugas di ketentaraan.

Reformasi petani dimulai pada tahun 1861 dan berlanjut sampai tahun 1907. Reformasi ini menyiratkan pemindahan petani dari posisi tergantung ke posisi sementara dengan kewajiban untuk menebus, dan alokasi "jatah". Ini memulai perjuangan melawan perbudakan.

Kesimpulan

Reformasi besar tahun 60-an dan 70-an abad ke-19 menandai langkah penting dalam pembentukan negara sayap kanan dan masyarakat sipil di Rusia. Mereka menciptakan kondisi sosial-politik dan hukum untuk modernisasi, atas dasar mereka S.Yu melakukan reformasinya pada pergantian abad ke-19 - ke-20. cerdas. Namun, reformasi itu secara internal kontradiktif. Dengan demikian, reformasi petani mengutuk para petani selama beberapa dekade ketergantungan ekonomi; Piagam peradilan Rusia tidak memiliki salah satu prinsip yang paling penting dari aturan hukum - tanggung jawab pejabat di depan pengadilan. Reformasi universitas meliputi peningkatan biaya kuliah, peningkatan hak menteri dan wali di universitas, dan kewajiban teologi.

Selain itu, dalam pelaksanaan reformasi, mereka mengalami penyesuaian “ke kanan” dan ternyata tidak lengkap. Tidak ada kekuatan dalam masyarakat yang mampu menekan pemerintah dan membawa reformasi ke kesimpulan logis mereka - untuk menciptakan perwakilan seluruh Rusia. Selain itu, proses transformasi terhenti sebagai akibat kontra-reformasi tahun 1980-an dan 1990-an. Hal ini membuat sulit untuk lebih memodernisasi negara dan meningkatkan ketegangan sosial di masyarakat.

Pilihan lain

pendirian Zemstvo. Setelah penghapusan perbudakan, sejumlah transformasi lain diperlukan. Pada awal tahun 60-an. mantan pemerintah daerah menunjukkan kegagalan totalnya. Kegiatan pejabat yang ditunjuk di ibukota yang memimpin provinsi dan kabupaten, dan detasemen penduduk dari membuat keputusan, membawa kehidupan ekonomi, perawatan kesehatan, dan pendidikan ke kekacauan ekstrim. Penghapusan perbudakan memungkinkan untuk melibatkan semua segmen penduduk dalam memecahkan masalah lokal. Pada saat yang sama, ketika membentuk badan pemerintahan baru, pemerintah tidak dapat mengabaikan suasana hati para bangsawan, banyak dari mereka tidak puas dengan penghapusan perbudakan.

Pada 1 Januari 1864, sebuah dekrit kekaisaran memperkenalkan "Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan kabupaten", yang mengatur pembentukan zemstvo elektif di kabupaten dan provinsi. Hanya laki-laki yang memiliki hak untuk memilih dalam pemilihan badan-badan ini. Pemilih dibagi menjadi tiga kuria (kategori): pemilik tanah, pemilih kota dan dipilih dari masyarakat petani. Pemilik setidaknya 200 hektar tanah atau real estat lainnya dalam jumlah setidaknya 15 ribu rubel, serta pemilik perusahaan industri dan komersial yang menghasilkan pendapatan setidaknya 6 ribu rubel setahun, dapat menjadi pemilih di pemilik tanah kuria Pemilik tanah kecil, bersatu, hanya mengajukan wakil dalam pemilihan.


Para pemilih kuria kota adalah pedagang, pemilik perusahaan atau perusahaan perdagangan dengan omset tahunan setidaknya 6.000 rubel, serta pemilik real estat senilai dari 600 rubel (di kota-kota kecil) hingga 3.600 rubel (di kota-kota besar).

Pemilihan tetapi kuria petani memiliki banyak tahap: pada awalnya, majelis pedesaan memilih perwakilan untuk majelis volost. Para pemilih pertama kali dipilih pada pertemuan volost, yang kemudian menominasikan perwakilan untuk badan-badan pemerintahan sendiri daerah. Di majelis distrik, perwakilan dari petani dipilih untuk badan-badan pemerintahan sendiri provinsi.

Lembaga Zemstvo dibagi menjadi administratif dan eksekutif. Badan administratif - majelis zemstvo - terdiri dari vokal semua kelas. Baik di kabupaten maupun di provinsi, vokal dipilih untuk jangka waktu tiga tahun. Majelis Zemstvo memilih badan eksekutif - dewan zemstvo, yang juga bekerja selama tiga tahun. Rentang masalah yang diselesaikan oleh lembaga zemstvo terbatas pada urusan lokal: pembangunan dan pemeliharaan sekolah, rumah sakit, pengembangan perdagangan dan industri lokal, dll. Keabsahan kegiatan mereka diawasi oleh gubernur. Dasar material keberadaan zemstvos adalah pajak khusus, yang dikenakan pada real estat: tanah, rumah, pabrik, dan perusahaan perdagangan.

Intelijen yang paling energik dan berpikiran demokratis berkumpul di sekitar zemstvo. Badan-badan pemerintahan sendiri yang baru meningkatkan tingkat pendidikan dan kesehatan masyarakat, memperbaiki jaringan jalan dan memperluas bantuan agronomi kepada para petani dalam skala yang tidak mampu dilakukan oleh kekuasaan negara. Terlepas dari kenyataan bahwa perwakilan kaum bangsawan menang di zemstvos, kegiatan mereka ditujukan untuk memperbaiki situasi massa rakyat yang luas.

Reformasi Zemstvo tidak dilakukan di provinsi Arkhangelsk, Astrakhan dan Orenburg, di Siberia, di Asia Tengah - di mana tidak ada kepemilikan tanah yang mulia atau tidak signifikan. Polandia, Lituania, Belarus, Tepi Kanan Ukraina, dan Kaukasus tidak menerima pemerintah daerah, karena hanya ada sedikit orang Rusia di antara para pemilik tanah.

pemerintahan sendiri di kota-kota. Pada tahun 1870, mengikuti contoh Zemstvo, reformasi kota dilakukan. Ini memperkenalkan badan-badan pemerintahan sendiri semua-estate - dumas kota, dipilih selama empat tahun. Vokal Dumas dipilih untuk jangka waktu yang sama badan eksekutif permanen - dewan kota, serta walikota, yang merupakan kepala pemikiran dan dewan.

Hak untuk memilih badan pemerintahan baru dinikmati oleh pria yang telah mencapai usia 25 tahun dan membayar pajak kota. Semua pemilih, sesuai dengan jumlah biaya yang dibayarkan untuk kepentingan kota, dibagi menjadi tiga kuria. Yang pertama adalah sekelompok kecil pemilik terbesar perusahaan real estat, industri dan komersial, yang membayar 1/3 dari semua pajak ke kas kota. Kuria kedua mencakup pembayar pajak yang lebih kecil yang menyumbang 1/3 lagi dari biaya kota. Kuria ketiga terdiri dari semua pembayar pajak lainnya. Pada saat yang sama, masing-masing dari mereka memilih jumlah vokal yang sama untuk duma kota, yang memastikan dominasi pemilik besar di dalamnya.

Kegiatan pemerintahan kota sendiri dikendalikan oleh negara. Walikota disetujui oleh gubernur atau menteri dalam negeri. Pejabat yang sama dapat memberlakukan larangan atas keputusan duma kota. Untuk mengontrol kegiatan pemerintahan mandiri kota di setiap provinsi, badan khusus dibentuk - kehadiran provinsi untuk urusan kota.

Badan pemerintahan mandiri kota muncul pada tahun 1870, pertama di 509 kota Rusia. Pada tahun 1874, reformasi diperkenalkan di kota-kota Transcaucasia, pada tahun 1875 - di Lituania, Belarusia dan Tepi Kanan Ukraina, pada tahun 1877 - di negara-negara Baltik. Itu tidak berlaku untuk kota-kota di Asia Tengah, Polandia dan Finlandia. Terlepas dari semua keterbatasan, reformasi perkotaan emansipasi masyarakat Rusia, seperti yang dilakukan Zemstvo, berkontribusi pada keterlibatan sebagian besar penduduk dalam memecahkan masalah manajemen. Ini berfungsi sebagai prasyarat untuk pembentukan masyarakat sipil dan supremasi hukum di Rusia.

Reformasi peradilan. Transformasi Alexander II yang paling konsisten adalah reformasi peradilan yang dilakukan pada November 1864. Sesuai dengan itu, pengadilan baru dibangun di atas prinsip-prinsip hukum borjuis: kesetaraan semua kelas di depan hukum; publisitas pengadilan"; independensi hakim; daya saing penuntutan dan pembelaan; tidak dapat dipindahkannya hakim dan penyidik; pemilihan badan peradilan tertentu.

Menurut undang-undang peradilan yang baru, dua sistem pengadilan diciptakan - dunia dan umum. Pengadilan para hakim mendengarkan kasus-kasus pidana dan perdata kecil. Mereka diciptakan di kota dan kabupaten. Hakim perdamaian menjalankan keadilan sendirian. Mereka dipilih oleh majelis zemstvo dan dewan kota. Kualifikasi pendidikan tinggi dan properti ditetapkan untuk para hakim. Pada saat yang sama, mereka menerima upah yang cukup tinggi - dari 2.200 hingga 9 ribu rubel setahun.

Sistem pengadilan umum meliputi pengadilan distrik dan kamar yudisial. Anggota pengadilan distrik diangkat oleh kaisar atas usul Menteri Kehakiman dan mempertimbangkan kasus pidana dan perdata yang rumit. Pertimbangan kasus pidana terjadi dengan partisipasi dua belas juri. Juri bisa menjadi warga negara Rusia berusia 25 hingga 70 dengan reputasi sempurna, tinggal di daerah itu setidaknya selama dua tahun dan memiliki real estat dalam jumlah 2.000 rubel atau lebih. Daftar juri disetujui oleh gubernur. Banding terhadap keputusan Pengadilan Distrik diajukan ke Sidang Pengadilan. Selain itu, banding terhadap putusan itu diizinkan. Kamar Yudisial juga mempertimbangkan kasus penyimpangan pejabat. Kasus-kasus seperti itu disamakan dengan kejahatan negara dan didengar dengan partisipasi perwakilan kelas. Pengadilan tertinggi adalah Senat. Reformasi menetapkan publisitas pengadilan. Mereka diadakan secara terbuka, di hadapan publik; surat kabar mencetak laporan tentang persidangan untuk kepentingan umum. Daya saing para pihak dipastikan dengan kehadiran di persidangan jaksa - perwakilan penuntut dan pengacara yang membela kepentingan terdakwa. Dalam masyarakat Rusia, ada minat yang luar biasa dalam advokasi. Pengacara luar biasa F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev, yang meletakkan dasar-dasar sekolah pengacara-orator Rusia, menjadi terkenal di bidang ini. Sistem peradilan baru mempertahankan sejumlah peninggalan perkebunan. Ini termasuk pengadilan volost untuk petani, pengadilan khusus untuk pendeta, militer dan pejabat senior. Di beberapa wilayah nasional, pelaksanaan reformasi peradilan berlangsung selama beberapa dekade. Di wilayah yang disebut Wilayah Barat (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kyiv, Kovno, Minsk, Mogilev, dan provinsi Podolsk), itu baru dimulai pada tahun 1872 dengan pembentukan pengadilan hakim. Hakim perdamaian tidak dipilih, tetapi diangkat selama tiga tahun. Pengadilan distrik mulai dibuat hanya pada tahun 1877. Pada saat yang sama, umat Katolik dilarang memegang jabatan kehakiman. Di Baltik, reformasi mulai dilaksanakan hanya pada tahun 1889.

Hanya pada akhir abad XIX. reformasi peradilan dilakukan di provinsi Arkhangelsk dan Siberia (tahun 1896), serta di Asia Tengah dan Kazakhstan (tahun 1898). Di sini juga, hakim perdamaian ditunjuk, yang secara bersamaan melakukan fungsi penyelidik, pengadilan juri tidak diperkenalkan.

reformasi militer. Transformasi liberal dalam masyarakat, keinginan pemerintah untuk mengatasi keterbelakangan di bidang militer, serta untuk mengurangi pengeluaran militer, memerlukan reformasi mendasar di tentara. Mereka dilakukan di bawah kepemimpinan Menteri Perang D. A. Milyutin. Pada tahun 1863-1864. reformasi lembaga pendidikan militer dimulai. Pendidikan umum dipisahkan dari pendidikan khusus: calon perwira menerima pendidikan umum di gimnasium militer, dan pendidikan profesional di sekolah militer. Anak-anak bangsawan belajar terutama di lembaga pendidikan ini. Bagi mereka yang tidak memiliki pendidikan menengah, sekolah kadet dibuat, di mana perwakilan dari semua kelas diterima. Pada tahun 1868, progymnasium militer diciptakan untuk mengisi kembali sekolah kadet.

Pada tahun 1867 Akademi Hukum Militer dibuka, pada tahun 1877 Akademi Angkatan Laut. Alih-alih set rekrutmen, dinas militer semua kelas diperkenalkan Menurut piagam yang disetujui pada 1 Januari 1874, orang-orang dari semua kelas dikenakan wajib militer sejak usia 20 (kemudian - dari usia 21). Kehidupan pelayanan total untuk pasukan darat ditetapkan pada 15 tahun, di mana 6 tahun - layanan aktif, 9 tahun - sebagai cadangan. Dalam armada - 10 tahun: 7 - valid, 3 - cadangan. Bagi yang mengenyam pendidikan, masa aktif dinas dikurangi dari 4 tahun (bagi yang lulus SD) menjadi 6 bulan (bagi yang mengenyam pendidikan tinggi).

Anak laki-laki satu-satunya dan satu-satunya pencari nafkah keluarga dibebaskan dari dinas, serta mereka yang direkrut yang kakak laki-lakinya melayani atau sudah menjalani masa dinas aktif.Mereka yang dibebaskan dari wajib militer terdaftar di milisi, yang dibentuk hanya selama perang. Ulama dari semua agama, perwakilan dari beberapa sekte dan organisasi agama, orang-orang di Utara, Asia Tengah, bagian dari penduduk Kaukasus dan Siberia tidak dikenakan wajib militer. Hukuman fisik dihapuskan di tentara, hukuman dengan tongkat dipertahankan hanya untuk denda), makanan diperbaiki, barak dilengkapi kembali, dan keaksaraan diperkenalkan untuk tentara. Ada persenjataan kembali tentara dan angkatan laut: senjata bor halus diganti dengan senapan, penggantian senjata besi dan perunggu dengan yang baja dimulai; Senapan cepat dari penemu Amerika Berdan diadopsi untuk layanan. Sistem pelatihan tempur telah berubah. Sejumlah piagam, manual, manual baru dikeluarkan, yang mengatur tugas mengajar tentara hanya apa yang dibutuhkan dalam perang, secara signifikan mengurangi waktu untuk pelatihan bor.

Sebagai hasil dari reformasi, Rusia menerima pasukan besar yang memenuhi persyaratan waktu. Kesiapan tempur pasukan telah meningkat secara signifikan. Transisi ke dinas militer universal merupakan pukulan serius bagi organisasi kelas masyarakat.

Reformasi di bidang pendidikan. Sistem pendidikan juga telah mengalami restrukturisasi yang signifikan. Pada bulan Juni 1864, "Peraturan tentang Sekolah Umum Dasar" disetujui, yang menurutnya lembaga pendidikan semacam itu dapat dibuka oleh lembaga publik dan individu swasta. Ini mengarah pada penciptaan berbagai jenis sekolah dasar - negara bagian, zemstvo, paroki, Minggu, dll. Masa studi di dalamnya tidak melebihi, sebagai suatu peraturan, tiga tahun.

Sejak November 1864, gimnasium telah menjadi jenis utama lembaga pendidikan. Mereka dibagi menjadi klasik dan nyata. Dalam klasik, tempat yang besar diberikan kepada bahasa-bahasa kuno - Latin dan Yunani. Masa studi di dalamnya adalah tujuh tahun pertama, dan dari 1871 - delapan tahun. Lulusan gimnasium klasik memiliki kesempatan untuk masuk universitas. Gimnasium nyata enam tahun dipanggil untuk mempersiapkan "untuk pekerjaan di berbagai cabang industri dan perdagangan."

Perhatian utama diberikan pada studi matematika, ilmu alam, mata pelajaran teknis. Akses ke universitas untuk lulusan gimnasium nyata ditutup, mereka melanjutkan studi di lembaga teknis. Fondasi diletakkan untuk pendidikan menengah wanita - gimnasium wanita muncul. Tetapi jumlah pengetahuan yang diberikan di dalamnya lebih rendah daripada yang diajarkan di gimnasium pria. Gimnasium menerima anak-anak "dari semua kelas, tanpa membedakan pangkat dan agama", namun, pada saat yang sama, biaya sekolah yang tinggi ditetapkan. Pada bulan Juni 1864, sebuah piagam baru untuk universitas disetujui, memulihkan otonomi lembaga pendidikan ini. Manajemen langsung universitas dipercayakan kepada dewan profesor, yang memilih rektor dan dekan, menyetujui kurikulum, dan menyelesaikan masalah keuangan dan personalia. Pendidikan tinggi perempuan mulai berkembang. Karena lulusan gimnasium tidak memiliki hak untuk masuk universitas, kursus wanita yang lebih tinggi dibuka untuk mereka di Moskow, St. Petersburg, Kazan, dan Kyiv. Wanita mulai diterima di universitas, tetapi sebagai sukarelawan.

Gereja Ortodoks pada masa reformasi. Reformasi liberal juga mempengaruhi Gereja Ortodoks. Pertama-tama, pemerintah berusaha memperbaiki situasi keuangan para ulama. Pada tahun 1862, sebuah Kehadiran Khusus diciptakan untuk menemukan cara untuk meningkatkan kehidupan para rohaniwan, yang termasuk anggota Sinode dan pejabat senior negara. Pasukan publik juga terlibat dalam memecahkan masalah ini. Pada tahun 1864, muncul perwalian paroki, yang terdiri dari umat paroki, yang tidak hanya fokus pada studi matematika, ilmu alam, dan mata pelajaran teknik. Akses ke universitas untuk lulusan gimnasium nyata ditutup, mereka melanjutkan studi di lembaga teknis.

Fondasi diletakkan untuk pendidikan menengah wanita - gimnasium wanita muncul. Tetapi jumlah pengetahuan yang diberikan di dalamnya lebih rendah daripada yang diajarkan di gimnasium pria. Gimnasium menerima anak-anak "dari semua kelas, tanpa membedakan pangkat dan agama", namun, pada saat yang sama, biaya sekolah yang tinggi ditetapkan.

Pada bulan Juni 1864, piagam baru untuk universitas disetujui, memulihkan otonomi lembaga pendidikan ini. Manajemen langsung universitas dipercayakan kepada dewan profesor, yang memilih rektor dan dekan, menyetujui kurikulum, dan menyelesaikan masalah keuangan dan personalia. Pendidikan tinggi perempuan mulai berkembang. Karena lulusan gimnasium tidak memiliki hak untuk masuk universitas, kursus wanita yang lebih tinggi dibuka untuk mereka di Moskow, St. Petersburg, Kazan, dan Kyiv. Wanita mulai diterima di universitas, tetapi sebagai sukarelawan.

Gereja Ortodoks pada masa reformasi. Reformasi liberal juga mempengaruhi Gereja Ortodoks. Pertama-tama, pemerintah berusaha memperbaiki situasi keuangan para ulama. Pada tahun 1862, sebuah Kehadiran Khusus diciptakan untuk menemukan cara untuk meningkatkan kehidupan para rohaniwan, yang termasuk anggota Sinode dan pejabat senior negara. Pasukan publik juga terlibat dalam memecahkan masalah ini. Pada tahun 1864, muncul perwalian paroki, yang terdiri dari umat paroki yang tidak hanya mengurusi urusan paroki, tetapi juga harus membantu memperbaiki keadaan keuangan rohaniwan. Pada tahun 1869-79. pendapatan imam paroki meningkat secara signifikan karena penghapusan paroki kecil dan penetapan gaji tahunan, yang berkisar antara 240 hingga 400 rubel. Pensiun hari tua diperkenalkan untuk para pendeta.

Semangat liberal reformasi yang dilakukan di bidang pendidikan juga menyentuh lembaga pendidikan gereja. Pada tahun 1863, lulusan seminari teologi menerima hak untuk masuk universitas. Pada tahun 1864 anak-anak pendeta diizinkan untuk mendaftar di gimnasium, dan pada tahun 1866 di sekolah militer. Pada tahun 1867, Sinode mengeluarkan resolusi tentang penghapusan warisan paroki dan hak untuk masuk seminari untuk semua Ortodoks tanpa kecuali. Langkah-langkah ini menghancurkan partisi kelas dan berkontribusi pada pembaruan demokrasi para pendeta. Pada saat yang sama, mereka menyebabkan kepergian dari lingkungan ini banyak orang muda berbakat yang bergabung dengan barisan kaum intelektual. Di bawah Alexander II, pengakuan hukum dari Orang-Orang Percaya Lama terjadi: mereka diizinkan untuk mendaftarkan pernikahan dan pembaptisan mereka di lembaga-lembaga sipil; mereka sekarang dapat memegang posisi publik tertentu dan bebas bepergian ke luar negeri. Pada saat yang sama, dalam semua dokumen resmi, penganut Kepercayaan Lama masih disebut skismatik, mereka dilarang memegang jabatan publik.

Kesimpulan: Pada masa pemerintahan Alexander II di Rusia, reformasi liberal dilakukan yang mempengaruhi semua aspek kehidupan publik. Berkat reformasi, segmen populasi yang signifikan menerima keterampilan awal manajemen dan pekerjaan umum. Reformasi meletakkan tradisi, meskipun yang sangat pemalu, masyarakat sipil dan supremasi hukum. Pada saat yang sama, mereka mempertahankan keuntungan real para bangsawan, dan juga memiliki batasan untuk wilayah nasional negara, di mana kehendak bebas menentukan tidak hanya hukum, tetapi juga kepribadian para penguasa, di negara seperti itu politik. pembunuhan sebagai sarana perjuangan adalah manifestasi dari semangat despotisme yang sama, yang penghancurannya di Rusia kami tetapkan sebagai tugas kami. Despotisme individu dan despotisme partai sama-sama tercela, dan kekerasan dibenarkan hanya jika ditujukan terhadap kekerasan.” Beri komentar pada dokumen ini.

Emansipasi petani pada tahun 1861 dan reformasi berikutnya pada tahun 1960-an dan 1970-an menjadi titik balik dalam sejarah Rusia. Periode ini disebut sebagai era “reformasi besar” oleh tokoh-tokoh liberal. Konsekuensinya adalah terciptanya kondisi yang diperlukan untuk perkembangan kapitalisme di Rusia, yang memungkinkannya mengikuti jalan seluruh Eropa.

Laju perkembangan ekonomi telah meningkat tajam di negara ini, dan transisi ke ekonomi pasar telah dimulai. Di bawah pengaruh proses-proses ini, bagian-bagian baru dari populasi dibentuk - borjuasi industri dan proletariat. Petani dan tuan tanah pertanian semakin terlibat dalam hubungan komoditas-uang.

Munculnya zemstvos, pemerintahan kota sendiri, transformasi demokratis dalam sistem peradilan dan pendidikan membuktikan gerakan Rusia yang stabil, meskipun tidak begitu cepat, menuju fondasi masyarakat sipil dan supremasi hukum.

Namun, hampir semua reformasi tidak konsisten dan tidak lengkap. Mereka mempertahankan keuntungan warisan kaum bangsawan dan kontrol negara atas masyarakat. Di pinggiran nasional reformasi dilaksanakan secara tidak lengkap. Prinsip kekuatan otokratis raja tetap tidak berubah.

Kebijakan luar negeri pemerintah Alexander II aktif di hampir semua bidang utama. Melalui jalur diplomatik dan militer, negara Rusia berhasil menyelesaikan tugas-tugas politik luar negeri yang dihadapinya dan memulihkan posisinya sebagai kekuatan besar. Dengan mengorbankan wilayah Asia Tengah, batas-batas kekaisaran diperluas.

Era “reformasi besar” telah menjadi masa transformasi gerakan sosial menjadi kekuatan yang mampu mempengaruhi kekuasaan atau melawannya. Fluktuasi jalannya pemerintahan dan inkonsistensi reformasi menyebabkan meningkatnya radikalisme di tanah air. Organisasi-organisasi revolusioner memulai jalan teror, berjuang untuk mengangkat kaum tani ke dalam revolusi melalui pembunuhan tsar dan pejabat tinggi.

Reformasi liberal 60-70 tahun. abad ke-19

Sasaran:

Untuk memperkenalkan siswa dengan reformasi 60-70-an, untuk menunjukkan sifat liberal mereka, di satu sisi, dan keterbatasan, di sisi lain

Tugas:

Tutorial:

    Lanjutkan pekerjaan pada pengungkapan istilah dan konsep sejarah, pembentukan pengetahuan kronologis.

    Lanjutkan bekerja pada pembentukan keterampilan dan kemampuan pendidikan khusus dan umum, seperti bekerja dengan dokumen sejarah, buku catatan, peta didaktik.

Mengembangkan:

    Mengembangkan keterampilan untuk membangun, mendefinisikan konsep, menganalisis, menganalisis, dan memecahkan masalah

    pengembangan kemampuan anak sekolah untuk membangun hubungan antara fenomena sejarah;

pendidik

    Menumbuhkan rasa cinta tanah air,

    pendidikan budaya kerja

Rencana belajar:

Memeriksa pekerjaan rumah.

Rantai besar itu putus

Putus dan pukul

Satu ujung pada master,

orang lain - untuk seorang pria

    Acara apa yang sedang kita bicarakan? (reformasi petani tahun 1861)

    Apa itu pemotongan?

    Apa itu pembayaran penebusan?

    Apa signifikansi historis dari reforma tani menurut Anda?

Mempelajari materi baru.

Penghapusan perbudakan diikuti oleh reformasi lain di bidang pemerintahan sendiri lokal, pengadilan, pendidikan, sensor, dan urusan militer, yang biasa disebut liberal. Dalam pelajaran ini, kita akan mempertimbangkan tiga reformasi: Zemstvo, reformasi peradilan dan reformasi militer. Mari kita tentukan konten utama mereka.

Bekerja dengan dokumen per baris (5 menit)

1 baris reformasi zemstvo

2 baris - yudisial

baris ke-3 - militer

Selama bekerja, siswa mengisi tabel “Reformasi 60-70-an. Abad XIX di Rusia"

Yudikatif

perkotaan

Diskusi: Kami mendengarkan jawaban siswa, kemudian kami mendiskusikan beberapa pertanyaan:

Reformasi tanah.

Pada tahun 1864, reformasi zemstvo dilakukan, yang membentuk badan-badan pemerintahan sendiri lokal di negara itu. Kontribusi utama untuk pengembangannya dibuat oleh N. A. Milyutin dan P. A. Valuev

Apa "keprihatinan" yang diberikan kepada zemstvo? Sejauh mana badan-badan pemerintah mandiri dalam kegiatan mereka?

Di sekolah zemstvo, penekanannya terutama pada sisi konten pendidikan, pada asimilasi oleh siswa dari sejumlah pengetahuan. Sekolah paroki menempatkan tugas-tugas pendidikan di garis depan, mengajarkan dasar-dasar Ortodoksi dan tradisi Rusia.

Menurut Anda sekolah mana yang akan dikirim oleh petani itu kepada putranya dan ke sekolah mana dia akan menyumbangkan uang? Mengapa?

Pada tahun 1865, di 29 provinsi, majelis zemstvo provinsi termasuk 74,2% - bangsawan dan pejabat, 10,6% - petani, 10,9% - pedagang, 4,3% - perkebunan lainnya. Di antara anggota dewan distrik, 41,7% diwakili - bangsawan dan pejabat, 388,4% - petani, 10,4% - pedagang, 9,5% - kelompok kelas lain dari populasi.

Lenin menyebut zemstvo sebagai "roda kelima di gerobak", tetapi pada saat yang sama ia mengakui bahwa "Zemstvo adalah bagian dari konstitusi" menegaskan bahwa zemstvo adalah bentuk perwakilan pemerintahan.

Sejauh mana kepentingan berbagai segmen populasi tercermin di dalamnya?

Pada tahun 1870, pada model reformasi zemstvo, reformasi pemerintahan mandiri perkotaan dilakukan, yang isinya, Anda akan mengetahui sendiri di rumah dari buku teks.

Reformasi peradilan.

Pada tahun 1864, reformasi penting lainnya dilakukan - reformasi yudisial.

Menurut salah satu peserta aktif dalam reformasi peradilan, S. I. Zarudny, “di bawah perbudakan, pada dasarnya, tidak perlu pengadilan yang adil. Hanya tuan tanah yang menjadi hakim sejati ... Waktunya telah tiba ketika bagi Rusia, seperti halnya negara bagian mana pun, ada kebutuhan mendesak akan pengadilan yang cepat dan adil ”

Apa prinsip utama yang diproklamirkan oleh reformasi tahun 1864? apa yang baru dalam sistem peradilan Rusia?

Mengapa pertanyaan tentang juri relevan saat ini?

Reformasi peradilan dianggap paling konsisten di antara reformasi 60-70-an. Namun, selama implementasinya, sisa-sisa perkebunan dipertahankan, khususnya, pengadilan volost untuk petani dan hukuman fisik untuk mereka dipertahankan.

reformasi militer.

Di pertengahan tahun 60-an. Menteri Perang D. A. Milyutin menghapuskan hukuman fisik di ketentaraan. Dalam perjalanan reformasi lembaga pendidikan militer, gimnasium militer dan sekolah kadet diciptakan. Sistem pendidikan tinggi militer diperluas. Akhirnya, pada tahun 1874, sebuah piagam militer baru diadopsi. Orang-orang sezaman menyebut peristiwa ini 19 Februari 1861 di tentara Rusia.

Apa ketentuan utama piagam, mengapa orang sezaman memberikan penilaian seperti itu pada dokumen yang disebutkan?

Namun, pada tahun 1901, Lenin menulis: "Pada dasarnya, kami tidak memiliki, dan tidak memiliki, dinas militer universal, karena hak istimewa untuk kelahiran dan kekayaan bangsawan menciptakan banyak pengecualian."

Jelaskan apa yang menyebabkan penilaian seperti itu? Argumentasikan pendapat Anda.

Jelaskan angka-angka berikut: zemstvos diperkenalkan hanya di 34 provinsi kekaisaran, dumas kota - di 509 kota, reformasi peradilan hanya dilakukan di 44 provinsi. Mengapa?

Apakah adil untuk menyebut reformasi tahun 60-70an. "Bagus"?

Bagaimana transformasi ini memengaruhi kehidupan sehari-hari masyarakat Rusia? Bagaimana Anda bisa menjelaskan kata-kata sejarawan Klyuchevsky bahwa reformasi, meskipun lambat, cukup siap untuk implementasi, tetapi pikiran kurang siap untuk persepsi?

Reformasi liberal tahun 60-70an

Pada awal 1960-an, kebutuhan untukkemungkinan memperkenalkan pemerintahan sendiri lokal, tentang yangrum dideklarasikan oleh publik liberal: pemerintah tidak dapat, dengan sendirinya, meningkatkanekonomi provinsi. 1 Januari 1864 diterima hukum pada pemerintah lokal, didirikanuntuk pengelolaan urusan ekonomi: konstruksi pemeliharaan dan pemeliharaan jalan lokal, sekolah, rumah sakit sujud, rumah sedekah, dll.

Badan-badan administratif zemstvos dipimpinBernese dan kabupaten pertemuan darat, melakukantelny - provinsi dan kabupaten administrasi pertanahan. Untuk pemilihan wakil - vokal- majelis zemstvo county mengadakan 3 pemilihan kongres: pemilik tanah besar, perkotaanpemilik dan petani. Distrik zemstvosmajelis memilih vokal provinsi zemstvopertemuan ke. Majelis Zemstvo didominasi pemilik tanah yang mulia.

Dengan munculnya Zemstvo, keseimbangan kekuasaan di provinsi-provinsi mulai berubah: "elemen ketiga" muncul, sebagaidisebut zemstvo dokter, guru, ahli agronomi,payudara. Zemstvo perlahan tapi pasti terangkatekonomi lokal, meningkatkan kehidupan desa,pendidikan dan perawatan kesehatan. Sebentar lagi bumistva tidak lagi menjadi organisasi ekonomi murninasionalisasi; terkait dengan mereka adalah penampilan zemstvo liberalisme, yang memimpikan pemilihan umum seluruh Rusiaotoritas tertib.

Pada tahun 1870 diadakan reformasi pemerintahan kota. Pemilihan Duma diadakan oleh tiga kongres pemilu: kecil, menengah dan besarny pembayar pajak. (Pekerja tidak membayar pajaktili tidak berpartisipasi dalam pemilihan.) kepala kota dan Dewan dipilih oleh Duma. Badan kotapemerintahan sendiri berhasil terlibat dalam pengorganisasiankehidupan perkotaannya, perkembangan kota, tetapi secara umummereka berpartisipasi dengan lemah dalam gerakan itu.

Pada tahun 1864, atas desakan publik, dilakukan reformasi peradilan. Pengadilan di Rusiatanpa kelas, vokal, kompetitif, mandirisim dari administrasi. tautan pusatsistem peradilan baru menjadi Pengadilan Negeri. Penuntutan didukung oleh jaksa, kepentinganterdakwa membela terdakwa. Juri pemberi, 12 orang, setelah mendengarkan debat pengadilan, memberikan vonis ("bersalah", "tidak bersalah", "vi-baru, tetapi layak untuk dimanjakan"). Berdasarkanvonis vaniya, pengadilan menjatuhkan hukuman. mulut seperti itu-pacaran pengadilan memberikan jaminan terbesardari kesalahan peradilan.

Menangani kasus pidana dan perdata kecil bertunangan hakim dunia, terpilih Zemstvo jadi- raniy atau dewan kota selama 3 tahun. Penggaris- pemerintah tidak dapat, dengan kekuatannya, menghapus dari hakim perdamaian atau hakim pengadilan negeri.

Reformasi peradilan adalah salah satu yang palingtransformasi selanjutnya pada tahun 60-70an, tapi tetap saja itu belum selesai: itu tidakmereformasi Senat, untuk mengurai kon-konflik di lingkungan petani tetap kelaspengadilan volost, yang memiliki hak untuk memberikan penghargaan kepada mereka hukuman hutan (sampai 1904).

Sejumlah penting reformasi militer dipegang oleh D.A.Mi-Lutin, yang diangkat menjadi Menteri Perang pada tahun 1861. Tentara diperlengkapi kembali sesuai dengan kebutuhan modern.novasi. Pada tahap akhir, seharusnyaakan ada transisi, dari rekrutmen ke universaltugas India. Bagian konservatif dari para jenderal selama beberapa tahun memblokir serangan ini.membuat; titik balik dalam perjalanan urusan diperkenalkan oleh Prancis-Prusia perang 1870-1871: orang-orang sezaman dikejutkan oleh kecepatan mobilisasi tentara Prusia. Pada 1 Januari 1874, sebuah undang-undang disahkan untuk menghapuskan sungai rutchinu dan mendistribusikan kewajiban militer untuk pria dari semua kelas yang telah mencapai usia 20 dan cocok untuk kesehatan. Manfaat kehidupan layananmenjadi insentif tambahan untukpendidikan. Reformasi mempercepat pemecahan kelas-gedung; penghapusan rekrutmen meningkatkan popularitas Alexander II di antara kaum tani.

Reformasi 60-70-an, menghilangkan sejumlah pengalaman kov, menciptakan badan pemerintahan mandiri moderndan kapal, berkontribusi pada pembangunan negara, pertumbuhankesadaran warga negara. Ini adalah hanya langkah pertama: tingkat kekuasaan yang lebih tinggi tidak tersentuh oleh reformasi.

Kaisar Alexander II (dijuluki Pembebas) melakukan sejumlah reformasi liberal di Rusia. Alasan mereka adalah keterbelakangan sistem negara, ketidakfleksibelan dan ketidakadilannya. Ekonomi Rusia dan otoritas negara menderita karenanya. Perintah dan instruksi dari penguasa praktis tidak sampai ke tujuan.

Tujuan reformasi ada juga pelepasan ketegangan di masyarakat, kemarahan yang disebabkan oleh kebijakan negara dan penguasa yang terlalu keras. Jadi, sebelum Anda adalah meja dengan daftar reformasi.

Penghapusan perbudakan

1. Tuan tanah dirampas haknya untuk memiliki petani. Sekarang Anda tidak bisa menjual, membeli petani, memisahkan keluarga mereka, mencegah mereka meninggalkan desa, dan sebagainya.

2. Petani wajib membeli kavling tanahnya dari tuan tanah (dengan harga tinggi) atau menyewanya.

3. Untuk menyewa tanah dari pemilik tanah, seorang petani diwajibkan untuk melayani korvet atau membawa quitrent, tetapi korve ini sekarang terbatas.

4. Seorang petani yang menggunakan sebidang tanah sewa dari pemilik tanah tidak memiliki hak untuk meninggalkan desa selama 9 tahun.

Signifikansi reformasi petani tidak segera muncul. Meskipun secara formal orang menjadi bebas, pemilik tanah terus memperlakukan mereka seperti budak untuk waktu yang lama, menghukum mereka dengan tongkat, dan seterusnya. Petani tidak menerima tanah. Meskipun demikian, reformasi tersebut merupakan langkah awal dalam mengatasi perbudakan dan kekerasan terhadap pribadi.

Reformasi peradilan

Posisi elektif keadilan perdamaian diperkenalkan. Mulai sekarang, ia dipilih oleh perwakilan penduduk, dan tidak diangkat "dari atas".

Pengadilan menjadi independen secara hukum dari otoritas administratif.

Pengadilan menjadi publik, yaitu, berkewajiban untuk memberikan akses penduduk ke keputusan dan prosesnya.

Didirikan Pengadilan Juri Distrik.

Pentingnya Reformasi Peradilan adalah perlindungan peradilan dari kesewenang-wenangan penguasa dan pemiliknya, perlindungan kejujuran keadilan.

Reformasi Zemstvo

Pembentukan zemstvo sebagai badan kekuasaan di mana penduduk lokal memilih perwakilan.

Petani juga dapat berpartisipasi dalam pemilihan Zemstvo.

Nilai reformasi Zemstvo adalah penguatan pemerintahan sendiri lokal dan partisipasi warga dari semua kelas dalam kehidupan masyarakat.

reformasi perkotaan

Badan pemerintahan sendiri kota telah dibentuk, yang anggotanya dipilih oleh penduduk kota.

Mereka menerima nama dewan kota dan dumas kota.

Pajak daerah berkurang.

Polisi telah ditempatkan di bawah kendali pemerintah pusat.

Pentingnya Reformasi Perkotaan adalah penguatan pemerintahan sendiri lokal dan pada saat yang sama membatasi kesewenang-wenangan otoritas lokal.

Reformasi pendidikan

1. Boleh memilih dekan dan rektor di perguruan tinggi.

2. Universitas pertama untuk wanita dibuka.

3. Sekolah-sekolah nyata didirikan, di mana penekanannya adalah pada pengajaran ilmu-ilmu teknis dan alam.

Pentingnya Reformasi Pendidikan adalah peningkatan teknis dan pendidikan perempuan di negara ini.

Reformasi militer

1. Mengurangi masa pakai dari 25 tahun menjadi 7 tahun.

2. Batasan masa dinas militer menjadi 7 tahun.

3. Sekarang tidak hanya rekrutan yang dipanggil untuk dinas militer (sebelumnya ini adalah segmen populasi termiskin, didorong secara paksa), tetapi juga perwakilan dari semua kelas. Termasuk para bangsawan.

4. Sebelumnya kembung, tentara yang lumpuh berkurang hampir setengahnya.

5. Sejumlah sekolah militer telah didirikan untuk melatih para perwira.

6. Hukuman badan dihapuskan, kecuali cambuk dalam kasus-kasus khusus.

Pentingnya reformasi militer sangat besar. Tentara siap tempur modern telah dibuat yang tidak menghabiskan banyak sumber daya. Militer menjadi termotivasi untuk melayani (sebelumnya, perekrutan dianggap sebagai kutukan, itu benar-benar menghancurkan kehidupan wajib militer).