lt; 1. "Komunisme Perang" dan pembobolan sistem moneter. - 2. Runtuhnya sistem moneter dan kesenjangan harga. - 3. Naturalisasi ekonomi dan arah penghapusan uang. - 4. Teori dan praktek pelenyapan uang. - Masalah akuntansi ekonomi di bawah sosialisme. - Proyek akuntansi ekonomi non-moneter. - 5. Perkembangan pertukaran komoditas dan munculnya ekuivalen lokal. - Bentuk nilai yang diperluas - Reformasi nilai secara umum. - 6. Tanda-tanda Soviet sebagai pengganti barang-barang lokal-uang. - 7. Alasan "kelangsungan hidup" dari tanda Soviet.
Pada bulan Oktober 1917, proletariat mewarisi dari borjuasi sistem moneter yang tidak teratur secara fundamental. Semua krim pajak emisi telah ditarik oleh tsar dan pemerintah sementara, yang secara total dipompa keluar dari populasi melalui inflasi nilai komoditas selama lebih dari 7 miliar rubel emas. Setelah mematahkan perlawanan pejabat Bank Negara dengan kekuatan bersenjata, pemerintah Soviet mengambil alih peralatan emisi dan menggunakannya untuk membiayai "biaya revolusi".
1. Mesin cetak melayani proletariat sebagai alat untuk memerangi borjuasi, bersama dengan senjata api.
Periode pertengahan tahun 1918 sampai April 1921 ini biasa disebut sebagai periode "perang komunisme". Selama periode perang komunisme, semuanya dimobilisasi untuk melawan borjuasi internal dan eksternal.
“Seluruh ekonomi kita, baik secara keseluruhan maupun di bagian-bagian yang terpisah, benar-benar dipenuhi dengan kondisi masa perang. Mempertimbangkan kami, kami harus menjadikannya tugas kami untuk mengumpulkan sejumlah makanan, sama sekali mengabaikan tempat apa yang akan diambil dalam perputaran ekonomi umum ”(Lenin). Kebijakan seperti itu adalah suatu keharusan dalam menghadapi perang saudara yang pahit. “Dalam kondisi perang di mana kami ditempatkan, kebijakan ini benar. Kami tidak memiliki kemungkinan lain selain penggunaan maksimum monopoli langsung, hingga penarikan semua surplus, bahkan tanpa kompensasi apa pun ... Ini adalah rahmat, yang disebabkan oleh kondisi yang tidak ekonomis, tetapi sebagian besar ditentukan oleh militer kondisi ”(Lenin). Sejauh "komunisme perang" "dipaksa oleh perang dan kehancuran", "bukan dan bukan milik saya untuk menjadi kebijakan yang memenuhi tugas-tugas ekonomi proletariat. Itu adalah tindakan sementara" (Lenin).

Pengenalan apropriasi surplus dan banyak dan tugas tenaga kerja umum, nasionalisasi semua produksi hingga perusahaan terkecil, terpusat (melalui apa yang disebut "kantor pusat", yaitu, departemen utama masing-masing cabang industri) manajemen semua industri , penghapusan pasar bebas dan pasokan terpusat populasi dan produk Tentara Merah - ini adalah ciri khas periode ini. Semua tindakan ini mengarah pada fakta bahwa ruang lingkup pertukaran pasar sangat sempit: sementara itu, emisi uang kertas terus tumbuh; tetapi nilai sebenarnya jatuh karena peningkatan terus-menerus dalam tingkat depresiasi mark soviet.
2. Tabel berikut menunjukkan pertumbuhan jumlah uang beredar dan penurunan nilai riilnya.
Harga sebenarnya
Pengurangan yang luar biasa di bidang pertukaran pasar, peningkatan yang sangat besar dalam kecepatan peredaran uang dengan peningkatan emisi yang terus-menerus, ini adalah alasan depresiasi dana nasional yang begitu tajam. Tingkat penyusutan terus-menerus (kecuali untuk paruh kedua tahun 1920) mengambil alih tingkat masalah, seperti dapat dilihat dari diagram No. 5 di halaman 172.
Tetapi aliran uang kertas selama periode ini tidak habis oleh satu isu terpusat tanda-tanda Soviet oleh pemerintah Soviet. Sejak musim semi 1919, masalah uang kertas lokal telah menjadi sangat luas sehubungan dengan fragmentasi seluruh wilayah Uni Soviet saat ini menjadi banyak daerah dan distrik yang terisolasi secara politik atau ekonomi, dan bahkan kota-kota individu, hingga distrik.
2. Periode "perang komunisme" adalah periode yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah kekacauan uang kertas. Disintegrasi kesatuan sistem moneter mencerminkan disintegrasi terdalam dari ikatan ekonomi dari organisme ekonomi yang sebelumnya integral dan, pada gilirannya, memperburuk degradasi (penurunan) ekonomi secara umum. Harga tidak hanya tumbuh dari hari ke hari, bahkan dari jam ke jam, tetapi yang terpenting, harga tunggal menghilang. Selama periode yang sama, untuk produk yang sama - tepung gandum hitam - harga di Sovznaks di Leningrad 23,8 kali lebih tinggi daripada di Saratov, dan 15 kali lebih tinggi daripada di Ulyanovsk. Setiap daerah menetapkan harga sendiri, dan semakin satu daerah dipisahkan dari yang lain, semakin besar kesenjangan harga. Tak kalah tajamnya adalah kesenjangan harga barang-barang di pasar yang sama. Misalnya, di pasar Moskow pada Oktober 1920, harga mentega, gula, millet, dan herring meningkat lebih dari 10.000 kali dibandingkan dengan 1913;

Diagram No. b
Rasio tingkat kenaikan jumlah uang beredar dan pertumbuhan harga dalam persen dari tahun 1918 hingga 1921 di Uni Soviet

		1 1 massa - Kenaikan harga
					(NOAH
			(Dalam pro	sen)
gt; satu
						SAYA "
					»--V	ke
			# # #			G\\
			і # # #
1 ^			/ # G
1 # 1 #	h
1 \" / / 1 aku
1/ 1#					-

1918 1918
II
n o
1919
Saya
1919
II
1920
1
’920
II
1921
Saya
dan
1921
II
Saya
400
80
60
40
20
300
80
60
40
20
200
80
60
40
20
100
80
60
40
20
0
Adalah penting bahwa kenaikan harga pada paruh kedua setiap tahun, karena penjualan hasil panen, melambat secara signifikan, bahkan dengan peningkatan tingkat emisi, seperti, misalnya, pada paruh kedua tahun 1919 dan 1920. Perlambatan depresiasi uang pada paruh kedua tahun 1920 ini begitu signifikan sehingga persentase peningkatan dalam masalah ini ternyata bahkan lebih besar daripada depresiasi mark Soviet.
harga daging, susu, dan telur dari 5 ribu hingga 10 ribu kali, dan untuk kubis dan ikan segar - kurang dari 5 ribu kali. Harga pangan secara keseluruhan telah meningkat berkali-kali lipat; melebihi harga barang-barang mewah. Pasar pada umumnya didorong ke bawah tanah, dan meskipun sebenarnya ada di mana-mana selama periode "perang komunisme", ruang sirkulasi komoditas pasar dan, akibatnya, ruang sirkulasi uang menjadi sangat sempit. Hal ini, bersama dengan kecepatan peredaran uang yang sangat meningkat, menjelaskan mengapa pada tanggal 1 Juli 1921, peredaran barang-dagangan seluruh Uni dipenuhi dengan jumlah uang beredar, yang nilai riilnya hanya 29 juta rubel.
3. Sirkulasi komoditas pasar moneter semakin digantikan, di satu sisi, oleh negara, pasokan bebas produk-produk dalam bentuk natura, dan, di sisi lain, oleh pertukaran barang-barang ekonomi swasta yang ilegal.
Semakin jauh, semakin banyak bagi pekerja * dan karyawan sumber utama pasokan menjadi jatah (standar tegas pasokan terencana yang ditetapkan oleh negara), dan bukan pembelian barang di pasar untuk tanda-tanda negara. Jadi menurut L. Kritzman dalam anggaran Rusia Tengah

pasokan negara pekerja dalam bentuk barang adalah: pada tahun 1918 - 41%; pada tahun 1919 - 63%; pada tahun 1920 - 75%. Juga, dalam total anggaran negara riil, pengeluaran pendapatan-tunai pada tahun 1920 memainkan peran yang tidak signifikan. Menurut asumsi S. Golovanov, seluruh pendapatan negara untuk tahun 1920 (termasuk pendapatan kotor dari sektor-sektor ekonomi nasional yang dinasionalisasi) sama dengan 1.726 juta rubel emas. Dari jumlah ini, menurut perhitungannya, hanya 126 juta rubel, atau 7,3 */0, yang merupakan bagian dari pengeluaran tunai. Tentu saja, angka-angka ini merupakan perkiraan, karena tidak ada data untuk perhitungan yang tepat, tetapi rasio bagian moneter dan barang dari anggaran seharusnya kira-kira sama. Dengan demikian, angka-angka astronomis dari masalah uang kertas pada tahun 1920 sebenarnya membawa pendapatan riil yang sangat kecil bagi negara. Pilar utama anggaran bukanlah emisi, tetapi penerimaan produk-produk sejenis dari kaum tani dalam urutan apropriasi surplus dan dari industri dengan penarikan langsung semua produk yang dibutuhkan oleh negara dan distribusi yang direncanakan.
4. Selama periode ini, langkah-langkah praktis diambil untuk menggantikan peredaran uang dengan perhitungan akuntansi non-moneter. Dekrit Dewan Komisaris Rakyat tertanggal 23 Januari 1919 menetapkan prosedur tertentu untuk penyelesaian antara perusahaan dan lembaga yang dinasionalisasi dan kotamadya dan lembaga di bawah kendali negara. Perhitungan harus dibuat, sebagaimana dinyatakan dalam keputusan, "metode akuntansi tanpa partisipasi uang kertas." Dengan Dekrit Dewan Komisaris Rakyat tanggal 6 Januari 1920, resolusi-resolusi ini diperluas menjadi kerjasama. Akhirnya, dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat pada tanggal 25 Juli 1920, tentang permintaan dan penyitaan, orang-orang pribadi menetapkan untuk menyetorkan semua uang tunai lebih dari dua puluh kali tarif minimum dari suatu daerah tertentu per orang ke dalam rekening giro. di meja kas negara. Dengan demikian, otoritas Soviet pada waktu itu mengambil tindakan (yang tidak terbatas pada keputusan di atas) untuk mempersempit ruang lingkup sirkulasi moneter. Dengan demikian, sesi ke-2 VDIK pada tanggal 18 Juni 1920, berdasarkan laporan NKF, mengadopsi resolusi di mana kegiatan NKF diakui, dinyatakan "dalam keinginan untuk membangun / pemukiman non-moneter untuk penghancuran sistem moneter - secara umum, sesuai dengan tugas utama pengembangan ekonomi dan administrasi RSFSR." VDIK menginstruksikan untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk mempraktekkan sistem baru manajemen ekonomi.
Sehubungan dengan jalan umum menuju penyempitan lingkup peredaran uang, muncul pertanyaan untuk mengganti akuntansi moneter lama dengan metode terpadu baru untuk menilai dan menghitung kegiatan ekonomi. Bagaimana cara menghitung pengaruh kerja produksi? Bagaimana Anda dapat menentukan produk mana yang lebih menguntungkan untuk diproduksi jika tidak ada unit akuntansi umum untuk produktivitas tenaga kerja? Dan bukankah pembentukan unit hitung ini atau itu sekali lagi berarti pengembalian uang, setidaknya sebagai ukuran nilai? Pertanyaan-pertanyaan tentang organisasi akuntansi ekonomi dalam masyarakat sosialis selama periode ini memperoleh kepentingan praktis yang luar biasa, dan tidak mengherankan bahwa mereka dibahas dengan cara yang hidup di kalangan ilmiah dan bisnis.
Ekonom kami mengusulkan sejumlah proyek tuan rumah - “A, XX XVX
A *
akuntansi dan evaluasi estvennogo di bawah sosialisme. Beberapa mengusulkan memperkenalkan akuntansi biaya langsung untuk setiap jenis produk secara terpisah, sementara yang lain mengajukan prinsip tunggal untuk memperkirakan biaya untuk semua jenis produk. Di sisi lain, di antara proyek-proyek baru-baru ini, beberapa mengedepankan prinsip distribusi produk terikat (jatah), yang lain distribusi gratis. Dalam kasus terakhir, setiap pekerja akan diberikan voucher tenaga kerja, yang untuknya dia dapat menerima produk apa pun dengan "nilai tenaga kerja" yang sama. Sebagian besar proyek direduksi menjadi pembentukan satu "unit tenaga kerja" akuntansi dan distribusi, yang disebut "perdagangan". Menurut proposal Kreve, unit dasar dari nilai "kerja" dianggap sebagai "satu jam kerja sederhana yang diperlukan secara sosial tanpa keterampilan."
Proyek akuntansi ekonomi yang paling berkembang di bawah sosialisme diusulkan oleh S. G. Strumilin. Masalahnya, menurut pendapatnya, "mengurangi pemecahan masalah matematika tentang jenis distribusi sumber daya produktif negara yang dapat memberikan kepuasan kebutuhan maksimum dengan biaya tenaga kerja minimum." Tenaga kerja yang dikeluarkan sesuai dengan prinsip di atas akan dianggap perlu secara sosial; sebagai unit akuntansi, Strumilin mengusulkan "menerima nilai produk kerja seorang pekerja normal dari kategori tarif pertama jika ia memenuhi tingkat produksi sebesar 100%."
Juga, "kelompok kerja Sub-komite Mata Uang NKF" menulis dalam rancangannya: "Satuan akuntansi tenaga kerja adalah produksi rata-rata satu hari normal tenaga kerja sederhana dengan intensitas normal untuk jenis pekerjaan ini. Unit kerja akuntansi yang ditunjuk diberi nama "utas". Dewan Perburuhan dan Pertahanan ditugaskan untuk mengembangkan dan menetapkan: 1) aturan untuk mereduksi kerja yang kompleks menjadi sederhana; 2) norma daftar harga ketiga yang dinyatakan dalam utas untuk semua barang dan jasa ekonomi yang tunduk pada akuntansi, dan 3) prosedur untuk revisi peraturan dan daftar harga ini secara berkala, jika perlu. Tapi apa yang "ditugaskan" ke Dewan Perburuhan dan Pertahanan, dan yang paling penting dan sulit. Tentu saja, adalah mungkin untuk memperhitungkan dengan tepat berapa banyak tenaga kerja konkret yang dihabiskan untuk produk tertentu (jika biaya bahan baku juga dinyatakan dalam unit tenaga kerja), tetapi bagaimana menentukan berapa banyak tenaga kerja yang diperlukan secara sosial dan sederhana. telah dihabiskan, bagaimana mengurangi tenaga kerja yang kompleks menjadi sederhana? Untuk badan-badan pusat manajemen ekonomi ini akan sangat sulit, tetapi tidak. bisnis yang tidak layak. Dengan perhitungan terencana untuk konsumsi sosial, di satu sisi, dan spesifikasi teknis yang diberikan, di sisi lain, adalah mungkin untuk menetapkan jenis tenaga kerja apa di setiap industri yang diperlukan secara sosial. Juga sangat MUNGKIN untuk mengurangi tenaga kerja KOMPLEKS menjadi tenaga kerja sederhana jika input tenaga kerja yang diperlukan untuk memperoleh kualifikasi tertentu ditetapkan dengan tepat. Namun, momen ini tidak akan berperan dalam masyarakat komunis, karena, dengan asumsi perkembangan teknologi yang tinggi, dalam masyarakat ini akan diterapkan prinsip: "dari masing-masing sesuai dengan kemampuannya, untuk masing-masing sesuai dengan kebutuhannya." Tetapi dengan tidak adanya kemungkinan ini, yaitu, ketika kondisi perkembangan teknis belum memungkinkan untuk sepenuhnya memenuhi semua kebutuhan sosial, tentu perlu untuk mendistribusikan produk dengan memperhitungkan tenaga kerja yang dikeluarkan oleh masing-masing produsen, dan akibatnya akan diperlukan di sini untuk mengurangi tenaga kerja yang kompleks menjadi sederhana.
Yang paling tepat untuk sistem sosialis adalah proyek pengenalan akuntansi ekonomi universal di unit kerja - utas. Benang-benang ini tampaknya sangat mirip dengan "ikatan kerja" Owen atau upaya serupa lainnya untuk secara langsung menentukan nilai produk dalam hal unit kerja (lihat bab XVIII). Tetapi perbedaan esensial di antara mereka adalah bahwa proyek-proyek utas kami memiliki landasan yang kurang lebih kokoh dalam bentuk nasionalisasi dan organisasi terpusat dari seluruh industri (karenanya kemungkinan teoretis untuk menetapkan jumlah tenaga kerja yang diperlukan secara sosial yang dihabiskan untuk produk), sementara Owen ingin memperkenalkan pertukaran yang terorganisir dan "adil". "nilai kerja" di hadapan kepemilikan pribadi atas alat-alat produksi dan anarki total atas semua produksi.
Tapi bukankah utas ini pada dasarnya adalah uang yang sama, hanya diberi nama yang berbeda? Ekonom borjuis biasanya memberikan jawaban positif untuk pertanyaan ini, tetapi ini sepenuhnya salah. “Dalam produksi sosial, kapital uang menghilang. Masyarakat mendistribusikan tenaga kerja dan alat-alat produksi di antara berbagai cabang kerja. Produsen mungkin, mungkin, memperoleh sertifikat kertas yang dengannya mereka menarik dari stok konsumen publik jumlah produk yang sesuai dengan jam kerja mereka. Kredensial ini bukan uang. Mereka tidak melakukan pertobatan” (K. Marx).
5. Tetapi proyek untuk pengenalan akuntansi ekonomi universal dan terpadu dalam utas dan distribusi produk dalam "sertifikat kertas", yang dinyatakan dalam utas, tidak diimplementasikan dalam praktik.
Faktanya adalah bahwa kondisi wajib di mana "uang dapat dilikuidasi, menurut keputusan Kongres VIII RCP - "organisasi lengkap produksi dan distribusi komunis", tidak dapat direalisasikan baik pada tahun 1918, atau pada tahun 1919, atau pada tahun 1920 Jika produksi skala besar telah disosialisasikan dan diorganisir (dan masih ada), maka jutaan pertanian petani masih tetap menjadi massa yang tidak terorganisir, dan negara sebenarnya tidak memiliki kesempatan, di satu sisi, untuk mengekstraksi semua surplus biji-bijian, dan di sisi lain, untuk memasok kaum tani dalam jumlah yang dibutuhkan produk perkotaan. Pelaksanaan surplus terus-menerus tertinggal dari rencana; ditetapkan bahwa kaum tani memiliki persediaan biji-bijian yang signifikan. Semua roti ini pergi ke "pasar bawah tanah", omset pasar, terlepas dari semua represi, terus ada.
Dan jika ada pasar, maka, seperti yang sudah kita ketahui, pasti ada harga dan uang. Kita tahu lebih jauh bahwa hanya satu komoditas tertentu, misalnya, emas, yang merupakan uang riil. Komoditas macam apa uang di "pasar bawah tanah" di era "perang komunisme", apa ukuran nilainya di sini? Untuk menjawab pertanyaan ini, kita harus mengingat kembali apa yang dikatakan dalam Bab I, yaitu empat bentuk nilai. Di "pasar bawah tanah" selama periode "perang komunisme" hubungan berkembang yang dapat diringkas baik dalam bentuk yang sederhana dan terperinci, dan dalam bentuk umum. Ketika penduduk perkotaan mengalami kelaparan yang nyata, dan penduduk pedesaan sangat membutuhkan berbagai macam produk, seperti roti, tekstil, dll., maka tidak ada pertanyaan tentang emas sebagai komoditas universal yang setara. berubah menjadi komoditas biasa dan juga jauh lebih berharga daripada sebelum perang, berbeda dengan, misalnya, barang-barang seperti roti atau garam. Sudah pada tahun 1918, emas dapat membeli barang menurut indeks 10 kali lebih sedikit daripada sebelum perang, yaitu. emas rubel barang hanya bernilai sepeser pun.
Pasar, yang didorong ke bawah tanah, selain kehilangan uang, oleh karena itu merupakan pasar yang rusak. Tetapi karena pasar ada, dan hubungan pasar, meskipun dalam bentuk yang jelek dan sampai batas tertentu, berkembang, uang baru juga harus diciptakan. Dan proses perkembangan jenis barang-uang baru inilah yang kita amati selama periode ini.
Penjual dan pembeli berdagang "dari bawah lantai", yaitu secara ilegal, dalam setiap kasus individu, menetapkan ekuivalen pertukaran acak, karena tidak ada ekuivalen universal.
Berikut adalah contoh pembentukan di kota Kaluga pada bulan Januari 1919, menurut F. Termitin, proporsi pertukaran yang sesuai, menurut teori Marx, dengan bentuk nilai yang diperluas (karena satu komoditas tidak digambarkan di sini sebagai padanan universal ):
1 pon sabun = 2 kg jawawut,
22 pon minyak tanah = 15 pon kacang polong,
1 mantel = 101/2 FU3- menir, 3 lb. garam = 30 kg gandum,
1 pasang sepatu bot = 30 kaki. soba, U2 MENYENANGKAN * bercinta = 1 lb. lemak babi.
Sejauh hubungan pertukaran sederhana secara bersamaan didirikan di pasar atas deretan panjang komoditas, hubungan ini dapat disebut bentuk nilai yang diperluas, seperti, misalnya: poly (proporsi diambil dari buku Weisberg "Uang dan Harga"). Proporsi seperti itu ditetapkan di semua pasar, dan ini tidak dapat dihindari, segera setelah hubungan pasar ada.
Komoditas yang paling dapat dijual dan paling berharga menjadi padanan universal. Biasanya, tidak hanya di area yang berbeda, tetapi bahkan di area yang sama, ada beberapa yang setara. Setara komoditas ini terus-menerus mengobarkan perjuangan satu sama lain untuk posisi moneter, yaitu, universal dan setara tunggal. Jadi di Moskow pada tahun 1920, pesaing terkuat untuk "takhta moneter" yang dikosongkan setelah "deposisi" emas adalah garam dan roti panggang. “Kami memiliki semua data untuk dipertimbangkan,” kata Weisberg, “garam untuk Moskow pada tahun 1920 sebagai skala harga, instrumen sirkulasi dan sarana akumulasi.” Ada pesaing lain di tempat lain. Pergi ke desa untuk membeli bahan makanan, dia selalu mencari tahu terlebih dahulu “untuk apa mereka tukar di desa ini”, misalnya, garam atau roti atau minyak tanah, dan sesuai dengan ini dia membawa sejumlah yang setara ini.
Dengan cara ini bentuk nilai yang diperluas ditransformasikan untuk setiap wilayah individu menjadi bentuk umum.

tepung.
Berikut adalah contoh bentuk nilai universal ini (juga diambil dari kehidupan), di mana tepung gandum hitam adalah padanan universal:
30 pon minyak tanah 10 pon sabun 3 kg bercinta 10 ars. kain cita
“Jika,” kata Marx, “semua komoditas menyatakan nilainya dalam bentuk perak, gandum atau tembaga, maka perak, gandum, atau tembaga akan menjadi ukuran nilai, oleh karena itu padanan universal.”
Namun, karena pada periode ini "bentuk ekuivalen" sama sekali tidak menyatu dengan bentuk alami" dari komoditas tertentu, kita pada dasarnya belum memiliki uang yang nyata dan berkembang sepenuhnya. Bentuk nilai universal belum ditransformasikan ke dalam bentuk nilai uang. Karena tidak ada satu pun yang setara untuk seluruh sistem ekonomi USSR di "pasar bawah tanah", itu berarti bahwa di USSR tidak ada uang yang valid dan berkembang sepenuhnya selama periode ini.
6. Tetapi bersama dengan padanan ini - uang terbelakang - ada sesuatu yang kita semua sebut "uang", yaitu, tanda-tanda Soviet. Uang kertas bukanlah uang, tetapi hanya pengganti atau wakil dari uang. Segera setelah emas berhenti menjadi uang nyata, uang kertas harus menemukan beberapa titik dukungan lain, tetapi tidak ada titik tunggal seperti itu. Oleh karena itu ketidakstabilan lengkap dari tanda-tanda Soviet dan kebingungan terbesar dalam harga. Di satu daerah, mereka berkata: “Sebuah kemeja berharga 10 pound. tepung, tetapi dalam tanda-tanda Soviet. Hari ini harganya 20 miliar rubel.” dan penjual baju menerima 20 miliar rubel, yang dengannya dia bisa membeli 10 pound. tepung. Karena. pada hari yang sama di distrik lain mereka berkata: “Satu kemeja berharga 5 pound. garam, dan hari ini harganya 10 miliar rubel di Uni Soviet.” Dan ternyata baju yang sama di sini harganya 20 miliar rubel, dan di sana 10 miliar rubel. Karena padanan yang berbeda muncul di berbagai daerah, tanda-tanda Soviet harus menggantikan garam, tepung, chintz, dll. .
Jika uang nyata dan sepenuhnya berkembang - emas, yaitu, padanan universal dan tunggal, berfungsi sebagai ukuran nilai dan alat akumulasi, maka situasi seperti itu tidak mungkin ada: tanda-tanda negara akan terdepresiasi secara lebih merata.
Tetapi hanya karena putusnya ikatan ekonomi, pergeseran besar dalam produksi dan konsumsi, keadaan pasar yang ilegal, gangguan transportasi, dll., masing-masing wilayah menetapkan ekuivalennya sendiri, dan setiap wilayah menetapkan dengan caranya sendiri berapa nilai suatu diberikan setara komoditas - "setengah uang" menggantikan tanda-tanda negara yang beredar. Dengan tidak adanya basis uang komoditas tunggal ini, tanda-tanda Soviet memiliki semua orisinalitas situasi di "pasar bawah tanah". Tanda-tanda Soviet kehilangan basis moneter yang solid, terpadu, dan mapan untuk seluruh masyarakat - ukuran nilai. lt;
7. Jika padanan berkembang di beberapa daerah, \"setidaknya untuk sementara melakukan fungsi uang (ukuran nilai, alat sirkulasi\" dan pembayaran dan instrumen akumulasi), maka orang bertanya-tanya mengapa, bagaimanapun, pasar melakukannya tidak sepenuhnya membatalkan lokal, rekan kerja. dan tidak menggantinya seluruhnya dengan tepung atau garam sebagai alat tukar?
Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa padanan ini adalah \" _sklfchielyo padanan lokal yang hanya valid dalam batas-batas sempit area ini. Namun, ada hubungan ekonomi sepenuhnya antara:
12 3. Atlas. Uang dan kredit
pasar yang terpisah tidak pernah putus, dan hubungan ini hanya dapat dinyatakan dalam istilah moneter. Jika di suatu wilayah yang setara adalah jagung, dan di wilayah lain adalah garam, maka jelaslah bahwa seseorang yang memiliki jumlah yang setara yang diketahui di wilayah ini tidak dapat menggunakannya sebagai alat untuk membeli di wilayah lain. wilayah di mana dia adalah padanan lain. Juga perlu untuk menetapkan proporsi nilai tertentu antara setara lokal. Dan proporsi ini hanya dapat ditetapkan sedemikian rupa sehingga semua setara lokal dinyatakan dalam jumlah tertentu (walaupun berubah dari hari ke hari) universal dan wajib untuk masuk di seluruh wilayah uang kertas kekuatan Soviet - pengganti semua setara lokal.
Jadi, berkat keberadaan tanda-tanda Soviet, suatu kesatuan tertentu diperkenalkan ke dalam hubungan pasar antar-distrik. Semua barang di pasar lokal dinyatakan dalam sejumlah unit ekuivalen lokal tertentu, dan yang terakhir ini - dalam sejumlah uang kertas tertentu, dan dengan demikian ekuivalen semua wilayah menerima satu bentuk ekspresi dalam co-packs.
Selain itu, juga harus diperhitungkan bahwa "bentuk komoditas" padanan lokal, seperti tepung dan garam, tidak sepenuhnya disesuaikan untuk menjalankan semua fungsi moneter. Bagaimana Anda bisa, misalnya, membayar dengan tepung untuk satu kotak korek api, dll.? Setara yang menyanjung tidak memiliki kualitas yang diperlukan dari komoditas moneter - portabilitas, nilai tinggi dalam volume kecil *, kualitas berbeda, dll., yang dimiliki emas dalam kondisi normal.
Akibatnya, meskipun nilai tanda-tanda Soviet terus turun, yang menimbulkan ketidaknyamanan yang sangat besar pada sirkulasi komoditas, mengoperasikan tanda-tanda Soviet di "pasar bawah tanah" adalah kebutuhan ekonomi.
Jadi, sementara diskusi sedang berlangsung di lembaga kami tentang nonodu benang sebagai metode akuntansi dan distribusi sosialis, dalam sistem ekonomi Uni Soviet ada proses pembentukan "bawah tanah", ilegal dan karena itu tidak diatur "sistem moneter
Literatur.

1. Weisberg, Uang dan harga. 3VL 1925.
2. Prof. JI. Yurovsky, Kebijakan moneter pemerintah Soviet. M.1928,
3. Prof. 3. S. Zhatsenelenbaum, Peredaran uang di Rusia 1914-1924.

X 1924.

1. Prof. SA Falkner, Masalah teori dan praktik ekonomi emisi. M.3924.
2. Koleksi "Peredaran uang kita", ed. L. Yurovskaya. M "1926.
3. E.A. Preobrazhensky. Uang kertas. gi 1920.

1. L. Zhritsman, Periode Heroik Revolusi Rusia, ed. 2. M. .1. 1926.

Pertanyaan untuk ditinjau.

1. Jelaskan keadaan peredaran uang dan proses naturalisasi! pertanian selama periode perang komunisme.
2. Proyek akuntansi ekonomi apa yang diajukan selama periode ini di bawah kmach sosial?
3. Jenis uang apakah uang riil, yaitu, ukuran nilai di bawah komunisme perang dan pada awal NEP?
4. Apakah tanda-tanda Soviet menggantikan jenis uang riil tertentu?
5. Apa alasan "kelangsungan hidup" dari tanda Soviet?

Lebih lanjut tentang topik BAB XV. PEREDARAN UANG PADA PERANG KOMUNISME:

1. 5. Soviet \r\nmodel ekonomi dan \r\nilmu ekonomi Soviet
2. BAB XII. POIN UTAMA DARI SEJARAH PEREDARAN MONETER DAN TEORI MONETER.
3. BAB XV. PEREDARAN MONETER PADA PERANG KOMUNISME
4. BAB XVI. PEREDARAN MONETER DI BAWAH NEP SEBELUM REFORMASI UANG 1924

Kehancuran total sistem ekonomi dan keuangan kekaisaran Rusia setelah Perang Dunia Pertama dan Revolusi Oktober berikutnya menyebabkan penurunan produksi, kekurangan pangan akut, dan epidemi di antara penduduk. Karena pengurangan bencana dalam produksi di antara populasi kota-kota besar pada musim dingin 1916-1917. kelaparan massal dimulai. Keadaan ini memaksa pemerintah untuk memperkenalkan sistem distribusi komunisme perang yang paling ketat dengan latar belakang barter spontan, tidak terkendali dan terselubung. Kebijakan perang komunisme dilakukan dalam kondisi penindasan hak-hak sipil dan agama, perampasan milik pribadi, perumahan, tanah, roti dan produk lainnya, sementara perang saudara tanpa kompromi sedang terjadi antara, di satu sisi, Bolshevik "merah" dan, di sisi lain, "putih" yang didukung oleh intervensi militer eksternal setelah proklamasi oleh Bolshevik tidak mengakui utang luar negeri pemerintah Tsar.

Apa yang disebut perampasan surplus diperkenalkan secara administratif, atau pengambilalihan atas nama negara di sektor swasta makanan untuk didistribusikan kembali di antara bagian populasi yang termasuk dalam kelas pekerja, orang miskin dan bagian masyarakat yang membutuhkan lainnya. Namun, ukuran ini mencapai hasil yang diharapkan berumur pendek, karena menyebabkan pengurangan produksi sukarela dan hiperinflasi besar dalam skalanya. Munculnya barter kaku (tanpa pembayaran tunai) dan penggunaan kupon distribusi sebenarnya mengembalikan negara itu ke ekonomi barter pra-kapitalis, dan pada saat yang sama, pada tahun 1918, monopoli negara yang kaku atas perdagangan luar negeri diperkenalkan. Ini, pada dasarnya, adalah tahap awal dalam pembangunan sosialisme "nyata" di sebuah negara dengan kelas yang intensif dari filosofi komunis yang tidak dapat didamaikan dari para pemimpinnya.

Penekanan sepihak ditempatkan pada revitalisasi dan modernisasi ekonomi melalui dua komponen utama - produksi dan penyediaan listrik dan transportasi kereta api. Pada tahun 1920, rencana pertama untuk pemulihan dan pengembangan ekonomi nasional berbasis elektrifikasi (GOELRO) diadopsi untuk jangka waktu 10-15 tahun. Rencana tersebut mulai diterapkan secara efektif berkat ketersediaan tenaga teknik dan ilmiah yang sangat berkualitas, yang, tidak seperti para filsuf atau ilmuwan sosial yang meninggalkan negara itu, diminati oleh kaum Bolshevik. Juga, kembali pada tahun 1920, kesepakatan terbesar disimpulkan dengan perusahaan Swedia "NOHAB" untuk pembuatan dan pasokan 1000 lokomotif ke Rusia dalam pertukaran barter untuk jumlah emas yang tidak diketahui secara resmi dan tidak pernah diumumkan dalam bentuk emas batangan. Di Swedia, konsorsium produsen lokomotif terbesar dibentuk untuk memenuhi kontrak tersebut.

Ketika memeriksa aspek moneter dari transformasi ekonomi di Rusia setelah Perang Dunia Pertama, yang mengarah pada ekonomi yang direncanakan secara terpusat secara kaku, pertanyaan tanpa sadar muncul, apa aspek teoritis dan akar dari reformasi ini. Akhir dari kapitalisme di seluruh dunia, sesuai dengan doktrin umum Marxis, yang menemukan penerapan artifisial dalam kondisi perang komunisme, akan berarti pembatasan produksi komoditas, dan dengan itu pertukaran komoditas melalui instrumen uang di kapitalisnya. inkarnasi. Dan konsep ini tertanam dalam ekonomi pasca-perang yang kacau dan langka dari satu negara, sangat besar, tetapi terfragmentasi, di bawah tekanan konflik bersenjata internal dan dalam perang dengan intervensi asing, yang dipicu oleh penolakan utang negara. pemerintahan Tsar Bolshevik.

Namun, hal di atas tidak dapat dengan cara apa pun mengurangi analisis menyeluruh dan luas tentang kapitalisme liar di Rusia, yang dilakukan oleh V.I. Lenin dalam karya awalnya The Development of Capitalism in Russia (1899) dan dalam publikasi lain yang mengungkap kapitalisme pada waktu itu dan keterbelakangan kehidupan pekerja dan tani yang menyertainya. Ini dilakukan di bawah pengaruh kuat pendiri gerakan Marxis di Rusia, G.V. Plekhanov (1856-1918), yang lingkarannya termasuk V.I. Lenin.

G. V. Plekhanov adalah pendukung kemajuan evolusioner dan kemudian menentang Revolusi Oktober 1917.

Tidak dapat berkembang menjadi masyarakat yang lebih adil, negara, yang dipimpin oleh para pemimpin Bolshevik dan pemahaman mereka tentang jalan keluar dari krisis mendalam yang akan datang, terpaksa terjun ke dalam kebingungan dan kekacauan ekonomi dan moneter pasca-perang dan pasca-revolusi, di mana uang sebagai alat penting kebijakan ekonomi, yang memiliki status tinggi setelah reformasi S.Yu. Witte, hampir sepenuhnya resmi (tetapi masih terus bekerja di "pasar gelap") telah kehilangan nilai dan nilainya yang stabil. Pada saat yang sama, nasionalisasi semua bank untuk mendapatkan akses langsung ke uang dan emas, dimulai dengan Bank Negara Rusia, dilakukan secara paksa dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan segera, bisa dikatakan dalam semalam, setelah Revolusi Oktober. Mantan pegawai bank yang memenuhi syarat dengan tegas diperintahkan untuk tunduk kepada personel manajemen baru dari dewan buruh dan tani dan melatih mereka, atau jika tidak mematuhi perintah tersebut, untuk segera memecat mereka dengan ancaman pembalasan yang keras. Dengan demikian, sistem perbankan telah kehilangan banyak pekerja terampil dan pada dasarnya telah berubah menjadi meja kas penyelesaian.

Pada saat itu, ada beberapa pembenaran teoretis lain untuk perkembangan peristiwa semacam itu. Sosial Demokrat Austro-Jerman, yang dipimpin oleh Otto Bauer, melihat Komunisme Perang sebagai bentuk sistem komando dan kontrol yang diperlukan dan didefinisikan dengan jelas di mana uang tidak akan memainkan peran penting dalam ekonomi dengan sistem distribusi yang seimbang secara kaku berdasarkan insentif sukarela untuk bekerja. dan ideologi komunis yang sangat militan.

Para ideolog pembangunan ekonomi non-pasar tanpa uang, yang akhirnya mendapat kritik tajam seiring dengan penghapusan komunisme perang, yakin bahwa sebelum dimulainya revolusi dunia, semua pertukaran ekonomi dengan negara-negara Barat harus dilakukan langsung oleh negara-negara Barat. negara sosialis melalui badan-badan resmi, yang akan menerapkan dalam perhitungan emas dan nilai mata uang yang dapat diterima di pasar luar negeri. Sesuai dengan ketentuan-ketentuan ini, selama tahun-tahun pertama pasca-revolusioner, keputusan-keputusan pemerintah diadopsi dan dilaksanakan dengan tujuan mencapai tiga tujuan utama, yaitu, pembentukan monopoli negara yang mutlak dalam hubungan ekonomi luar negeri, menempatkan monopoli perdagangan luar negeri di garis depan. , revisi dan penyitaan sektor swasta emas dan barang berharga lainnya, konsentrasi semua transaksi valuta asing di sektor publik. Situasi darurat perang saudara, intervensi asing, gangguan ekonomi internal, dan blokade asing menjadi pembenaran kuat yang mendukung model regulasi perdagangan luar negeri ini, terutama karena selama "perang komunisme", lingkup hubungan moneter dengan negara-negara asing berkurang secara signifikan. Ekspor tahunan hanya mencapai kurang dari 30 juta rubel. dalam harga sebelum perang, terlepas dari kenyataan bahwa impor berjumlah 350 juta rubel, yang ditutupi dengan kesulitan besar dengan menjual emas. Hanya ada satu cara untuk menjual emas melalui Reval ke sebuah mint di Stockholm, di mana batangan emas dibuat dengan stempel Stockholm Mint, setelah itu batangan tersebut memasuki pasar terbuka. Monopoli negara atas perdagangan luar negeri, yang diperkenalkan melalui Dekrit 22 April 1918, bertahan lama hingga tahun 1990-an sebagai tulang punggung kegiatan ekonomi luar negeri negara dengan perencanaan fisik, terutama, baik produksi maupun konsumsi.

Pada awal 1920-an, dalam kondisi situasi ekonomi yang paling sulit dan kacau, kekurangan bahan baku dan bahan bakar, pendapatan dari perusahaan negara yang dinasionalisasi hampir tidak mencakup sekitar 15% dari pengeluaran anggaran. Sisa pengeluaran pemerintah ditutupi oleh penerbitan uang kertas atau yang disebut sovznaks. “Masalah uang kertas sovznaks meningkat pada 1918-1921. dari 27,3 menjadi 1168,6 miliar rubel.” Harga di pasar terbuka "terbang" seribu kali lipat, menunjukkan hiperinflasi.

Sebagaimana dicatat dalam memoar Menteri Keuangan dari tahun 1938 hingga 1960, A.G. Zvereva, ketika masih muda, dia naik kereta api di salah satu daerah pusat di Rusia pada tahun 1921 dan membeli sendiri sesuatu untuk dimakan. Seluruh makanan, yang terdiri dari segelas teh, sepotong roti hitam, dan enam kismis, berharga 6 juta tanda Soviet (!). Kecepatan naiknya harga menciptakan, secara paradoks, mengingat operasi mesin cetak uang sepanjang waktu, kekurangan uang tunai yang akut. Sekitar 14.000 hingga 15.000 pekerja terus-menerus dipekerjakan di perusahaan percetakan uang negara di Moskow, Leningrad, Penza, Perm, dan Rostov-on-Don, mengeluarkan berton-ton uang kertas. Pencetakan uang kertas disederhanakan sedemikian rupa sehingga membuat uang palsu tidak menjadi masalah. Denominasi digital yang semakin besar ditempelkan pada uang kertas, tetapi terlepas dari semua ini, upaya untuk mengikuti masalah kenaikan harga yang cepat tidak berhasil.

Dalam ekonomi di wilayah bekas Kekaisaran Rusia, pada prinsipnya, tidak ada lagi sistem moneter tunggal. Pada tahap awal keberadaan Rusia Soviet, setidaknya 10 jenis uang kertas yang berbeda dan sejumlah kecil surat berharga secara resmi dikeluarkan ke dalam sirkulasi. Turkestan, Bukhara dan Khorezm memiliki masalah tanda-tanda Soviet mereka sendiri. Uang Tsar beredar, termasuk chervonets, uang Duma atau "Kerenki" (nama itu diberikan dengan nama Ketua Pemerintahan Sementara A.F. Kerensky). Secara total, lebih dari 2.000 jenis uang kertas secara bersamaan beredar di wilayah negara pada saat itu, dan di pinggiran negara, dolar AS, pound sterling, yen Jepang, dan "chervonets" kerajaan sedang beredar. Banyak uang kertas yang diedarkan oleh berbagai lembaga di luar pemerintah Soviet. Yang beredar adalah alat tukar, dilepaskan ke dalam sirkulasi atas perintah para jenderal dan komandan "putih", seperti A.V. Kolchak, A.I. Denikin, M.V. Rodzianko, N.N. Yudenich, N.P. Wrangel, dan bahkan pemimpin militer asing: Vandamme, Avaloff-Bermondt (di Belarus), dll. Di perbatasan dan provinsi pesisir, khususnya, seperti bagian Eropa Utara Rusia, Siberia, Timur Jauh, Ukraina, republik Kaukasia , serta Lituania, Estonia, Polandia, Finlandia dan di tempat lain mengeluarkan alat tukar dan pembayaran mereka sendiri. Yang menarik dari sudut pandang pemahaman niat kolonial intervensionis Inggris adalah penerbitan apa yang disebut rubel "utara" untuk digunakan di wilayah Rusia utara yang diduduki oleh pasukan Inggris pada periode 1 Desember 1918 hingga November. 15, 1919. Untuk tujuan ini, sebuah rencana dikembangkan dan dilaksanakan dengan partisipasi J. Keynes untuk membuat Dewan Mata Uang (“Dewan Mata Uang”) berdasarkan pembentukan cadangan dalam pound sterling Inggris. Rubel "Utara" dipatok ke pound sterling Inggris dengan rasio 40:1. Untuk Kantor Emisi di London, dana cadangan khusus disimpan di Bank Inggris, yang terdiri dari emas dan mata uang asing dengan jumlah total 750 ribu pound sterling, atau sekitar 30 juta rubel "utara", sedangkan masalah fidusia yang diizinkan adalah tetap pada tingkat Uz cadangan ini

Sistem keuangan baru dibangun di atas prinsip ketidakcocokan antara kekuatan Soviet dan hubungan komoditas-uang, sehingga uang harus dihilangkan.Ekonomi sosialis harus memiliki karakter alami dan non-moneter dengan distribusi sumber daya dan produk jadi yang terpusat.

Hak eksklusif negara untuk menyelenggarakan operasi perbankan, reorganisasi, melikuidasi lama dan membuat lembaga kredit baru (monopoli negara) disetujui dengan keputusan tentang nasionalisasi perbankan di negara itu. Pertama, Bank Negara dinasionalisasi, dan kemudian Rusia-Asia, Komersial dan Industri, Siberia dan bank saham gabungan dan swasta lainnya. Pada bulan Januari 1918, saham bank yang dimiliki oleh pengusaha swasta besar dianulir.

Bank Negara diganti namanya Bank Nasional, dan selama tahun 1919 semua bank dilikuidasi dan barang-barang berharga disita.

N. Bukharin, E. Preobrazhensky, Yu. Larin dan lain-lain pada tahun 1918-1920. mereka terus-menerus menekankan bahwa “masyarakat komunis tidak akan mengenal uang”, bahwa uang pasti akan hilang. Mereka ingin segera mendevaluasi uang, dan menempatkan sistem distribusi manfaat wajib dengan kartu sebagai gantinya. Tetapi, sebagaimana dicatat oleh para politisi ini, kehadiran produsen kecil (petani) tidak memungkinkan hal itu dilakukan dengan cepat, karena para petani masih berada di luar kendali negara dan mereka masih harus membayar makanan.

Berdasarkan gagasan tentang perlunya penghapusan uang secara cepat, pemerintah semakin condong ke arah penyusutan uang sepenuhnya melalui emisinya yang tidak terbatas. Begitu banyak yang dicetak sehingga terdepresiasi puluhan ribu kali dan hampir sepenuhnya kehilangan daya beli, yang berarti hiperinflasi, yang sengaja dilakukan.

Masalah uang pada tahun-tahun pertama pasca-revolusioner ternyata menjadi sumber pengisian kembali anggaran negara yang paling penting. Pada bulan Februari 1919 dikeluarkan uang Soviet pertama, yang disebut "tanda-tanda penyelesaian RSFSR". Mereka beredar bersama dengan "Nikolayevka" dan "Kerenka", tetapi tarifnya jauh lebih rendah daripada uang lama.

Pada bulan Mei 1919, Bank Rakyat diperintahkan untuk mengeluarkan uang sebanyak yang dibutuhkan untuk perekonomian negara. Sebagai akibat dari emisi yang merajalela, tingkat harga telah mencapai proporsi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Jika tingkat harga 1913 diambil sebagai 1, maka pada tahun 1918 adalah 102, pada tahun 1920 - 9.620, pada tahun 1922 - 7.343.000, dan pada tahun 1923 - 648.230.000.Akibatnya, uang Soviet benar-benar terdepresiasi. Hanya rubel Tsar emas yang mempertahankan nilai tinggi, tetapi hampir tidak pernah beredar.

Kehancuran, kurangnya jalan, perang saudara mengubah negara itu menjadi pulau-pulau ekonomi yang tertutup dan terisolasi dengan setara kas internal. Banyak jenis uang beredar di bekas Kekaisaran Rusia. Mereka mencetak uang mereka sendiri di Turkestan, Transcaucasia, di banyak kota Rusia: Armavir, Izhevsk, Irkutsk, Yekaterinodar, Kazan, Kaluga, Kashira, Orenburg, dan banyak lainnya. Di Arkhangelsk, misalnya, uang kertas lokal dengan gambar walrus disebut "walrus". Catatan kredit, cek, tanda ubah, obligasi diterbitkan: "Turkbon", "Zakbon", "Gruzbon", dll. Omong-omong, di Asia Tengah dan Transkaukasia masalah terbesarnya adalah, karena mesin cetak ada di tangan pemerintah daerah, yang sebenarnya independen dari pusat.

Setelah Oktober, sistem pajak praktis runtuh, yang sepenuhnya menggerogoti anggaran negara, untuk mengisi kembali bahkan kupon "Pinjaman Gratis" dari Pemerintahan Sementara dimasukkan ke dalam sirkulasi. Selama enam bulan pertama setelah revolusi, pengeluaran pemerintah berjumlah 20 hingga 25 miliar rubel, sementara pendapatan tidak melebihi 5 miliar rubel.

Untuk mengisi kembali anggaran, Soviet lokal menggunakan pajak yang diskriminatif terhadap "musuh kelas" dalam bentuk "ganti rugi". Jadi, pada Oktober 1918, kontribusi khusus 10 miliar rubel dikenakan pada petani kaya.

Akibatnya, sistem keuangan Rusia hancur, ekonomi beralih ke barter. Dalam industri, sistem hubungan dan pemukiman non-moneter diperkenalkan. Kantor pusat dan otoritas lokal mengeluarkan surat perintah, yang menyatakan bahwa perusahaan harus menjual produk mereka ke perusahaan dan organisasi lain secara gratis. Pajak dihapuskan, hutang dibatalkan. Pasokan bahan baku, bahan bakar, peralatan dilakukan secara gratis, secara terpusat melalui Glavki. Untuk melakukan akuntansi produksi di perusahaan, Dewan Komisaris Rakyat merekomendasikan untuk beralih ke meter fisik - "utas" (unit tenaga kerja), yang berarti sejumlah tenaga kerja yang dikeluarkan.

Bahkan, sistem kredit dan perbankan tidak ada lagi. Bank Rakyat digabung dengan Perbendaharaan dan disubordinasikan ke Dewan Ekonomi Tertinggi, dan pada kenyataannya berubah menjadi meja kas penyelesaian pusat. Di rekening bank perusahaan, pergerakan tidak hanya uang tunai, tetapi juga aset material dalam sektor publik ekonomi dicatat. Alih-alih pinjaman bank, pembiayaan dan logistik negara yang terpusat diperkenalkan.

Sesuai dengan penilaian surplus, perdagangan pribadi dalam roti dan produk lainnya dilarang di dalam negeri. Semua makanan didistribusikan oleh lembaga-lembaga negara secara ketat sesuai dengan kartu. Barang industri kebutuhan sehari-hari juga didistribusikan secara terpusat sesuai kartu. Di mana-mana, 70-90% upah pekerja dan karyawan dikeluarkan dalam bentuk jatah makanan dan barang jadi atau produk manufaktur. Pajak moneter dari penduduk dihapuskan, serta pembayaran untuk perumahan, transportasi, utilitas, dll.

Dari semua mata rantainya dalam sistem keuangan selama periode perang komunisme, hanya ada anggaran negara, tetapi juga terdiri dari bagian moneter dan materi. Item pendapatan utama anggaran adalah emisi uang dan kontribusi Sistem keuangan yang terbentuk sepenuhnya memenuhi tugas sentralisasi pembangunan ekonomi.

Ini adalah tahun-tahun Perang Saudara, intervensi, pemberontakan dan pemberontakan. Jutaan orang meninggal karena operasi militer, dari represi otoritas Soviet dan anti-Soviet, dari kelaparan dan epidemi. Perekonomian nasional terlempar ke belakang dalam hal indikator dasar selama beberapa dekade. Lebih mengejutkan lagi bahwa pada tahun 1922-1924, dalam beberapa tahap, dimungkinkan untuk melakukan reformasi moneter yang sukses, yang untuk beberapa waktu memulihkan sirkulasi moneter yang stabil.

Era perang komunisme

Merupakan kebiasaan untuk menyebut komunisme perang sebagai sistem sosial-ekonomi dan politik yang beroperasi di RSFSR dari sekitar pertengahan tahun 1918 hingga musim semi 1921, yang menandai dimulainya transisi ke kebijakan ekonomi baru (NEP). Faktanya, seluruh periode dari November 1917 hingga akhir 1921 adalah masa perang komunisme.

Perang Dunia Pertama merusak ekonomi dan keuangan Rusia lebih dari negara-negara bertikai lainnya. Pada saat Revolusi Oktober, jumlah uang yang beredar sekitar 10 kali lebih tinggi daripada tahun 1914, dan indeks harga eceran telah meningkat 13 kali lipat. Kehancuran ekonomi memperburuk pasokan makanan ke kota-kota. Pemerintah sementara, yang memerintah negara itu dari Maret hingga November 1917 (menurut gaya baru), untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia memperkenalkan penjatahan (distribusi kartu) roti dan beberapa produk lain untuk penduduk perkotaan. Itu mengeluarkan uang kertasnya sendiri, yang bergabung dengan uang kerajaan menjadi satu massa yang terdepresiasi.

Sebagai bagian dari kebijakan kekerasan revolusioner, penyitaan Bank Negara dan nasionalisasi bank komersial adalah salah satu langkah pertama pemerintah Soviet. Pengambilalihan Bank Negara berarti secara langsung, pertama, transfer ke tangan kaum Bolshevik bagian dari cadangan emas Rusia, yang disimpan di Petrograd, dan kedua, kontrol atas pengeluaran uang kertas. Seperti yang Anda ketahui, kekurangan uang merupakan masalah serius bagi konsolidasi kekuasaan pada minggu-minggu pertama setelah kudeta.

Bank Negara dan bank-bank komersial segera bergabung menjadi Bank Rakyat, yang pada awalnya memiliki fungsi penting dalam mengendalikan sektor swasta yang tersisa di industri. Semua barang berharga, baik material maupun kertas, yang disimpan di bank disita. Secara khusus, segala sesuatu yang disimpan di brankas pribadi di tempat bank dapat disita.

Ini adalah bagian dari program komprehensif untuk menyita hampir semua bentuk uang dan tabungan. Semua pinjaman negara dari tsar dan pemerintah Sementara dibatalkan, dengan pengecualian beberapa obligasi denominasi kecil, yang digunakan sebagai alat tawar-menawar. Pembatalan pinjaman luar negeri memiliki konsekuensi politik yang besar dan kompleks, yang belum sepenuhnya terselesaikan. Semua sekuritas swasta juga dibatalkan: saham, obligasi, obligasi hipotek, polis asuransi. Meskipun simpanan di bank tidak secara resmi disita atau dibatalkan, pada kenyataannya uang ini menjadi tidak mungkin digunakan.

Uang kertas ternyata menjadi satu-satunya bentuk "tabungan" yang tersedia bagi penduduk. Realitas inflasi yang tinggi tidak serta merta menjadi nyata bagi masyarakat, khususnya kaum tani. Penyembunyian uang, paling sering masalah Tsar, berlanjut dalam skala yang signifikan, meskipun ini sekarang dianggap sebagai kontra-revolusi dan sering dihukum berat. Dari bulan-bulan pertama setelah revolusi, otoritas lokal mulai mengenakan pajak pada borjuasi dengan kontribusi moneter. Pada tahun 1918, pemerintah pusat mengumumkan satu kali pajak darurat (juga, pada dasarnya, ganti rugi), yang menurut surat Marx dianggap sebagai pengambilalihan para pengambilalih. Signifikansi ekonomi dari tindakan kejam dan menyakitkan ini dapat diabaikan, dan mereka segera ditinggalkan. Di masa depan, semua tabungan uang kertas sebenarnya dilikuidasi oleh inflasi.

Sebelum Perang Dunia Pertama, hampir 500 juta rubel koin emas dan lebih dari 100 juta koin perak bermutu tinggi telah beredar. Koin ini sudah menghilang dari peredaran pada bulan-bulan pertama perang dan menetap terutama di cache pribadi. Di tangan penduduk juga sejumlah mata uang asing dalam uang kertas. Dengan dekrit 25 Juli dan 3 Oktober 1918, kepemilikan logam mulia dan mata uang asing dilarang di bawah ancaman hukuman yang paling berat; barang-barang berharga ini harus diserahkan kepada lembaga-lembaga Bank Rakyat.

Hampir tidak mungkin untuk menentukan berapa banyak logam mulia yang benar-benar disita, berapa banyak yang benar-benar berakhir dengan negara, dan berapa banyak yang dijarah oleh penyitaan lokal. Ketika tindakan kejam ini untuk sementara dilonggarkan pada tahun 1922, komisaris keuangan rakyat memperkirakan jumlah emas yang tersisa untuk penduduk adalah 200 juta rubel.

Duri di mata kaum Bolshevik adalah desa, yang tidak cocok dengan ekonomi negara dan sistem distribusi yang sepenuhnya birokratis. Benar, komune dan pertanian kolektif muncul di sana-sini, tetapi mereka tetap menjadi pulau di lautan pertanian individu. Pemerintah Soviet merebut dari para petani semua produk yang melebihi bagian yang diperlukan secara fisik (dan seringkali bagian ini juga) dengan apropriasi surplus. Dia mencoba memberikan barang industri muzhik dalam bentuk pertukaran produk, tetapi barang-barang ini sangat kurang.

Persediaan kartu, dibedakan berdasarkan kelas, diproduksi dengan harga tetap yang rendah secara artifisial yang tidak ada hubungannya dengan harga pasar bebas. Lebih lanjut terjadi bahwa harga dan pembayaran untuk jatah ini menjadi berlebihan, dan dalam banyak kasus makanan diberikan tanpa pembayaran. Upah menjadi semakin tanpa uang, alami. Pada tahun 1920, pembayaran untuk transportasi, perumahan, utilitas, layanan pos dan telegraf dihapuskan. Secara lahiriah, semuanya tampak seperti komunisme menurut resep klasik: distribusi sesuai kebutuhan. Faktanya, kebutuhan ini ditentukan oleh penguasa dan dipenuhi sampai batas terkecil dan dengan cara yang paling menyedihkan. Itu adalah sistem kemiskinan massal dan paksaan telanjang.

Komunisme perang telah mencapai jalan buntu. Semakin banyak pejabat mencoba merencanakan dan mendistribusikan semuanya, semakin sedikit yang tersisa yang bisa didistribusikan. Perusahaan negara bekerja sangat buruk, sebagian besar pekerja terampil tersebar ke desa-desa. Penilaian surplus memotong semua insentif untuk pekerjaan dan produksi: mereka akan tetap mengambilnya. Ekonomi tanpa uang terbukti tidak mungkin.

Situasi politik-militer juga menuntut perubahan arah. Perang saudara skala penuh berakhir pada akhir 1920. Di sisi lain, pemberontakan petani, pemberontakan Kronstadt pada bulan Maret 1921, dan ketidakpuasan para pekerja menjelaskan kepada Kremlin bahwa berbahaya untuk menunda reformasi. Tanggapan kaum Bolshevik adalah Kebijakan Ekonomi Baru, yang segera disebut NEP; kebangkitan uang telah menjadi komponen terpentingnya. Namun, uang sakit parah dengan inflasi. Sedikit perhatian diberikan padanya selama tahun-tahun perang komunisme, sekarang dia menjadi tak tertahankan.

Sovznak

Setelah Revolusi Oktober, pemerintah Soviet di pusat membutuhkan waktu hampir dua tahun untuk beralih menerbitkan uang kertas mereka sendiri. Penundaan ini disebabkan oleh dua alasan utama: ideologis dan teknis. Yang pertama adalah bahwa di tingkat atas kepemimpinan partai ada diskusi dengan hasil yang tidak jelas tentang ekonomi tanpa uang. Yang kedua adalah kurangnya sarana teknis dan spesialis untuk membuat uang baru.

Namun, dalam kehidupan nyata, baik negara maupun ekonomi tidak dapat hidup tanpa uang, sehingga pemerintah Soviet terus mengedarkan uang kertas lama pemerintahan Tsar dan Pemerintahan Sementara. Di wilayah RSFSR, "Nikolaevka" (atau "Romanovka") mengedarkan uang kertas dari 1 hingga 500 rubel dan uang Pemerintah Sementara dari dua jenis - "Kerenki" dalam uang kertas yang relatif kecil 20 dan 40 rubel dan "uang Duma ” dalam uang kertas 250 dan 1000 rubel. Pembayaran non-tunai telah dikurangi menjadi ukuran yang sangat kecil. Hingga 1 Januari 1919, pemerintah Tsar, Sementara dan Soviet mengeluarkan lebih dari 55 miliar rubel (menurut sumber lain, sekitar 61 miliar), dengan 36 miliar atau lebih dikeluarkan oleh pemerintah Soviet. Tidak semua dari mereka benar-benar beredar: beberapa tetap di wilayah yang diduduki oleh orang kulit putih dan intervensionis, beberapa dibawa ke luar negeri, dihancurkan atau disembunyikan.

Namun demikian, semua uang ini terdepresiasi secara massal, dan kelaparan uang, terlepas dari pertumbuhan emisi, tetap menjadi ciri ekonomi yang konstan, atau apa yang tersisa dari ekonomi. Prestise dan evaluasi uang kerajaan dan uang "sementara" berbeda sampai batas tertentu. Orang-orang lebih cenderung percaya pada pemulihan monarki berusia seribu tahun daripada kembalinya Kerensky. Sebagian besar "Nikolaevka" disembunyikan oleh penduduk bahkan sebelum Oktober 1917 atau dibawa keluar oleh para emigran. Kegagalan militer Bolshevik pada tahun 1918-1919 tampaknya meningkatkan kemungkinan pemulihan kekuasaan yang dapat mengakui uang Tsar. Untuk semua alasan ini, "Nikolaevka" diperkirakan 10-15% lebih mahal daripada "Kerenok" dan "uang Duma", dan di beberapa tempat perbedaannya mencapai 40%. Di luar Soviet Rusia, uang Tsar juga dikutip lebih tinggi.

Pemerintah Soviet tidak berusaha terlalu keras untuk membatasi emisi. Bahkan ada gagasan bahwa semakin banyak uang terdepresiasi, semakin cepat mungkin untuk menyingkirkan "sisa kapitalisme" ini. Sangat lucu untuk membaca betapa acuh tak acuh kaum Bolshevik terhadap emisi dan inflasi. Dekrit Dewan Komisaris Rakyat tanggal 15 Mei 1919 secara resmi mengesahkan masalah ini "dalam batas-batas kebutuhan ekonomi yang sebenarnya dalam uang kertas." Sebanyak yang Anda butuhkan, banyak yang akan kami cetak!

Namun demikian, pada saat inilah masalah penerbitan uang Soviet Rusia sendiri diselesaikan: pada tahun 1919, uang dikeluarkan dalam denominasi dari 1 hingga 1000 rubel, di mana, seperti pada zaman Tsar, sebuah "catatan kredit" dicetak. Masalah seri baru tanda-tanda Soviet berlanjut pada tahun 1920 dan 1921, dan denominasi mereka tumbuh dan berkembang. Pada bulan September 1921, Dewan Komisaris Rakyat (SNK) mengesahkan penerbitan uang kertas 10 juta rubel. Semua masalah ini tidak menggantikan uang lama, tetapi bergabung dengan mereka. Namun, saat ini denominasi tertinggi uang lama (1000 rubel) telah menjadi jumlah yang tidak signifikan.

Menghitung uang dengan banyak angka nol menjadi semakin sulit. Bagaimanapun, harus diingat bahwa lebih dari setengah populasi Rusia buta huruf. Pada tahun 1922, denominasi tanda Soviet dilakukan dengan penurunan semua nilai moneter sebanyak 10 ribu kali, menurut Yurovsky - bukan ide terbaik: orang bahkan lebih bingung dengan nol. Pada tahun 1923, denominasi kedua terjadi dengan penurunan uang sebanyak 100 kali lagi, sebagai akibatnya, satu juta uang lama (sebelum denominasi pertama) mulai berharga satu rubel baru, yang nyaman untuk dihitung.

Langkah-langkah ini tidak mengubah apa pun, pada dasarnya, dalam nasib tanda Soviet: ia terus jatuh. Pada tahun 1921, harga bebas telah kehilangan semua hubungan dengan harga jatah tetap, jika yang terakhir masih berlaku. Namun, pasokan gratis hanya diberikan kepada sebagian penduduk perkotaan, dan normanya sangat rendah. Lapisan "borjuis" menemukan diri mereka dalam situasi yang sangat sulit, yang mencakup tidak hanya pengusaha, tetapi hampir semua orang yang tidak terlibat dalam pekerjaan fisik. Untuk sebagian besar penduduk perkotaan, pasar bebas tetap menjadi sumber utama pasokan, dan harganya menentukan dukungan kehidupan nyata.

Menurut Lembaga Riset Pasar Narkomfin, pada waktu itu pusat ilmiah terkemuka di bidang ekonomi, indeks harga bebas di Moskow pada Januari 1921 menunjukkan peningkatan 27 ribu kali dibandingkan tahun 1913. Harga bahan makanan meningkat 34 ribu kali, non-makanan - sebesar 22 ribu. Pada tahun 1920 saja, harga meningkat lebih dari 10 kali lipat. Variasi kenaikan harga komoditas individu sangat besar. Harga garam naik paling tinggi - 143.000 kali, diikuti oleh minyak sayur (71.000), gula (65.000), dan produk roti (42.000). Khususnya kenaikan besar dalam harga barang-barang seperti gula dan garam dijelaskan oleh penurunan produksi, kesulitan transportasi, dan monopoli negara, yang tidak menyisakan sumber daya untuk pasar bebas. Dari produk non-makanan, sabun (kenaikan harga 50.000 kali lipat) dan benang (34.000) paling banyak mengalami kenaikan harga. Harga barang-barang yang bisa ditunda dalam kondisi ekstrem ini naik lebih sedikit: misalnya, hidangan menjadi lebih mahal "hanya" 12.000 kali lipat.

Mustahil untuk membandingkan angka-angka ini dengan pendapatan moneter orang Moskow karena kurangnya data yang masuk akal. Berkenaan dengan banyak kategori populasi, sungguh misterius apa yang mereka jalani dan di mana mereka bisa mendapatkan uang. Di balik semua angka dan fakta ini adalah kesuraman kehidupan masyarakat pada tahun-tahun itu. Populasi Moskow berkurang sekitar setengahnya dibandingkan dengan sebelum perang: orang meninggal, beremigrasi, tersebar ke desa-desa dan kota-kota kecil, di mana mereka setidaknya bisa makan dari tanah.

Kenaikan harga sangat melampaui masalah uang. Selama tiga setengah tahun (dari awal 1918 hingga pertengahan 1921), jumlah uang beredar meningkat 100 kali, dan harga menurut indeks semua-Rusia - 8000 kali. Kesenjangan yang begitu besar disebabkan oleh sempitnya pasar yang ekstrem, ukuran pasokan barang yang kecil. Isu tersebut merupakan sumber utama penerimaan negara, tetapi efisiensi keuangan dari isu tersebut, yaitu jumlah penerimaan tersebut, terus menurun karena depresiasi uang. Pada paruh pertama tahun 1921, negara menerima dari masalah ini secara riil (dengan harga sebelum perang) hanya 5,6 juta rubel sebulan - jumlah yang sama sekali tidak signifikan.

Sementara itu, biaya membuat dan mendistribusikan uang tinggi. Sekitar 14 ribu orang bekerja di pabrik-pabrik Goznak saat itu di Moskow, Petrograd, Penza, Perm, dan Rostov-on-Don. Untuk ini kita harus menambahkan pejabat dari semua tingkatan yang bertanggung jawab atas masalah ini, pembawa uang, penjaga keamanan, kasir, dll. Ketidakmungkinan "ekonomi masalah", sebagaimana para ahli menyebut sistem ini, menjadi semakin jelas. Inflasi mungkin bukan faktor penentu dalam transisi ke NEP, tetapi inflasi pasti memainkan perannya.

Hiperinflasi di Rusia pada tahun 1921-1922

Implementasi praktis dari NEP (transisi dari alokasi makanan ke pajak makanan, penerimaan pasar, pengenalan akuntansi biaya, pengembalian ke upah tunai dan produknya) bertepatan pada paruh kedua tahun 1921 dengan bencana gagal panen di wilayah Volga dan beberapa wilayah lain di Rusia; kelaparan melanda wilayah yang luas. Salah satu konsekuensi dari situasi ekonomi ini adalah peningkatan tajam dalam masalah tanda-tanda Soviet: tingkat pengeluaran uang melonjak lebih dari tiga kali lipat dibandingkan periode sebelumnya. Perekonomian nasional yang lemah, yang baru saja mulai bangkit kembali setelah pecahnya komunisme perang, menanggapi hal ini dengan gelombang baru depresiasi uang. Sejak musim gugur 1921, peredaran uang memasuki spiral hiperinflasi.

Pada kuartal keempat tahun 1921, tingkat bulanan rata-rata pengeluaran uang adalah 58%, tingkat pertumbuhan harga adalah 112%. Pada kuartal pertama tahun 1922, angka-angka ini bahkan lebih tinggi: emisi - 67% per bulan, pertumbuhan harga - 265% per bulan. Ada keruntuhan total ekonomi moneter.

Situasinya sebanding dengan hiperinflasi Jerman tahun 1922-1923, tetapi dengan perampasan dan penderitaan publik yang jauh lebih besar. Tidak ada kekurangan makanan di Jerman; di Rusia yang tidak berdarah, kelaparan tipe Asia dengan kematian jutaan orang melanda puluhan provinsi dan penduduk kota-kota besar. Hiperinflasi sangat memperburuk situasi, menghambat pergerakan makanan ke daerah-daerah kelaparan, meningkatkan kebutuhan, memperburuk stratifikasi sosial.

Pada musim gugur 1922, situasinya mulai membaik, tetapi hiperinflasi terus berlanjut. Pada kuartal keempat tahun 1922, tingkat pengeluaran bulanan adalah 33%, pertumbuhan harga - 54%. Pada akhir tahun 1922, jumlah uang beredar telah mencapai 2 kuadriliun (dua kali sepuluh pangkat lima belas) rubel non-mata uang.

Selama periode ini, NEP datang membantu tanda Soviet. Dengan perluasan hubungan moneter, kebutuhan ekonomi akan uang tumbuh, sedikit menunda depresiasi tanda Soviet. Pada akhir tahun 1922, nilai riil uang yang beredar bahkan lebih besar dari pada akhir tahun 1921. Penderitaan tanda Soviet berlanjut sepanjang tahun 1923 dan bulan-bulan pertama tahun 1924. Pada saat ini, di sebelah sovsign jompo yang terengah-engah, bayi yang segar - sepotong emas - sudah muncul.

Pada paruh pertama tahun 1923, pemerintah masih belum yakin akan akhir dari tanda Soviet dan mempertimbangkan kemungkinan untuk mempertahankannya agar tetap beredar, sehingga masalah ini terbatas sampai batas tertentu dan tidak melampaui pertumbuhan 20-30%. per bulan. Sejak musim gugur 1923, masalah dan depresiasi tanda soviet telah menjajakan. Tapi hiperinflasi ini sudah digabungkan dengan isu chervonets yang moderat dan hati-hati, uang asli NEP.

Chervonet dan sirkulasi ganda

Pada musim gugur 1922, kebutuhan akan stabilisasi keuangan menjadi jelas bagi para pemimpin Soviet. Ada juga kemungkinan objektif untuk ini: panen tahun ini tidak buruk, Kebijakan Ekonomi Baru semakin kuat, dan posisi internasional RSFSR diperkuat. Namun, tidak mungkin untuk terburu-buru dan menyerang keuangan dengan antusiasme Tentara Merah. G.Ya memahami ini lebih dari yang lain. Sokolnikov (1888-1939), yang sejak awal 1922 menjabat sebagai Komisaris Keuangan Rakyat, dan pada bulan November tahun yang sama diangkat sebagai Komisaris Rakyat.

Tidak ada anggaran negara dalam arti sebenarnya, pajak dikumpulkan dengan sangat buruk, negara membutuhkan emisi untuk membiayai tentara, aparat administrasi, lingkungan sosial, dan industri yang tidak menguntungkan. Di bawah kondisi ini, gagasan untuk menciptakan mata uang keras khusus tanpa secara bersamaan menolak untuk mengeluarkan tanda-tanda Soviet menjadi semakin kuat di benak. Menurut beberapa informasi, ide seperti itu diajukan pada akhir tahun 1921 oleh bankir V.V. Tarnovsky, dibawa sebagai "spesialis borjuis". Pada musim panas dan musim gugur tahun berikutnya, kerangka ini "ditumbuhi daging" dan memunculkan dekrit Dewan Komisaris Rakyat pada 11 Oktober 1922, yang memberikan hak kepada Bank Negara yang baru dibuat ulang dan menginstruksikan untuk mulai mengeluarkan yang baru. uang kertas yang beredar dalam mata uang yang disebut chervonets. Idenya adalah bahwa defisit anggaran akan terus ditutupi oleh penerbitan uang kertas soviet, sementara chervonet akan dapat mempertahankan kemurnian murni mereka sebagai uang bank keras (bukan perbendaharaan).

Mata uang baru dikeluarkan oleh Bank Negara dalam denominasi dari 1 hingga 50 chervonets. Kandungan emas chervonet ditetapkan - 7,74234 gram emas murni (dalam ukuran lama - 1 gulungan 78,24 saham), yang sama dengan paritas 10 rubel kerajaan. Jadi, chervonets hanya berarti 10 rubel emas. Seperti yang Anda lihat, denominasi mata uang merah cukup besar: upah pekerja terampil jarang melebihi 6-7 chervonet per bulan. Peran tawar-menawar dalam kasus chervonets masih ditugaskan ke tanda-tanda Soviet. Chervonets yang diedarkan tunduk pada tidak kurang dari seperempat dukungan dengan cadangan emas dan mata uang asing keras dalam aset Bank Negara. Selebihnya, tagihan komersial jangka pendek (kewajiban perusahaan tanpa syarat) dan beberapa aset lainnya dapat dianggap sebagai jaminan. Norma ini pada dasarnya sesuai dengan praktik dunia saat itu.

Chervonets, tidak seperti nota kredit pada masa tsar, tidak ditukar dengan emas, dan dekrit tersebut hanya mencatat niat pemerintah untuk memperkenalkan perubahan di masa depan tanpa menentukan syarat dan ketentuan. Dapat diasumsikan bahwa pencipta chervonet secara serius tidak memiliki niat seperti itu. Namun, pada saat itu, tidak ada satu pun mata uang Eropa yang secara resmi dapat ditukar dengan emas, properti ini hanya dipertahankan untuk dolar Amerika.

Emisi chervonet dilakukan sesuai dengan operasi normal Bank Negara melalui pinjaman ke sektor riil dengan jaminan jatuh tempo. Bank Negara menggabungkan fungsi bank sentral dan bank komersial. Karena praktis tidak ada bank komersial di negara ini, tidak ada dasar untuk praktik umum di negara lain untuk pembiayaan kembali mereka di bank sentral. Benar, satu celah inflasi sempit yang tersisa: Bank Negara dapat, sebagai pengecualian, meminjamkan kepada negara (yaitu, menutupi defisit anggaran), tetapi pada saat yang sama diharuskan untuk menyumbangkan emas ke Bank Negara sebagai jaminan untuk 50% dari jumlah pinjaman tersebut.

Pada dasarnya, prinsip-prinsip ini memastikan stabilitas anti-inflasi chervonets, yang dibenarkan dalam 3-4 tahun ke depan. Fakta bahwa di masa depan ia menjadi mata uang kertas biasa tanpa jaminan terhadap inflasi, bagaimanapun juga, bukanlah kesalahan penciptanya.

Chervonets lahir pada 22 November 1922, ketika uang kertas pertama meninggalkan Bank Negara. Pada awal 1923, ada 356.000 chervonets yang beredar. Setahun kemudian, masalah tersebut berjumlah 23,6 juta chervonets (236 juta chervonets rubel). Ini adalah tahun ketika uang keras meraba-raba melalui rawa tanda-tanda inflasi Soviet. Proses ini berhasil: pada awal 1924, dalam hal nilai riil, chervonets sudah menyumbang 76% dari jumlah uang beredar, sementara tanda-tanda Soviet hanya menyumbang 24%.

Jumlah uang beredar masih 8-10 kali lebih sedikit dari sebelum perang. Fakta ini tidak hanya mencerminkan masalah ekonomi chervonet, tetapi juga penurunan ekonomi dan perdagangan, naturalisasi sebagian besar dari omset dan pembayaran ini, dan penyebaran barter. Pada saat yang sama, fondasi sirkulasi moneter yang sehat mulai terbentuk - ketika uang menjadi komoditas langka dan sangat dihargai.

Selama sekitar satu setengah tahun, ada sirkulasi ganda (paralel) chervonets dan sovznaks. Emisi yang terakhir berlanjut sepanjang tahun 1923 dan bulan-bulan pertama tahun 1924. Harian Bursa Moskow menetapkan nilai tukar chervonet dalam tanda-tanda Soviet. Kursus ini dianggap resmi dan dilaporkan oleh telegraf di seluruh negeri. Kutipan chervonets telah menjadi indikator paling jelas dan sederhana dari depresiasi tanda negara. Pada 1 Januari 1923, sebuah chervonet berharga 175 rubel dalam tanda-tanda Soviet tahun 1923 (setelah denominasi ganda), pada 1 Januari 1924 - 30 ribu, pada 1 April 1924 - 500 ribu. Status chervonets-patrician diperkuat seiring dengan jatuhnya peran sovznak kampungan.

Dengan membaiknya sirkulasi moneter, NEP memperoleh momentum. Bagi kaum tani Rusia, tahun-tahun dari tahun 1923 hingga sekitar tahun 1928 mungkin merupakan tahun-tahun terbaik dalam seluruh sejarahnya baru-baru ini. Meskipun tanah itu dinasionalisasi dan dimiliki oleh negara, petani merasa tanahnya hampir seperti milik pribadi; berbagai bentuk kerjasama sukarela dikembangkan di pedesaan, kewirausahaan swasta di industri kecil dan perdagangan dihidupkan kembali. Akuntansi ekonomi mulai diperkenalkan di sektor publik; ini berarti bahwa anggaran dibebaskan dari pembiayaan perusahaan. Pengeluaran anggaran untuk pemeliharaan tentara dan aparatur negara dikurangi. Cukai (pajak tidak langsung atas konsumsi) dan pajak langsung menghasilkan lebih banyak pendapatan. Negara mengeluarkan beberapa pinjaman, yang ditempatkan pada waktu itu secara sukarela.

Transaksi dengan emas dan mata uang, di mana orang-orang baru-baru ini menghadapi hukuman penjara, dan bahkan hukuman mati, sekarang menjadi legal. Koin emas kerajaan dapat dijual dan dibeli secara bebas dengan nilai tukar. Pasar valuta asing terbentuk, di mana nilai tukar rupee rubel terhadap dolar secara bertahap naik dan segera sedikit banyak stabil pada tingkat paritas, yaitu, sesuai dengan kandungan emasnya. Tampaknya, itu adalah satu-satunya periode dalam seluruh sejarah Soviet ketika mata uang kita secara legal memasuki pasar dunia dan dihargai mendekati paritas di luar negeri. Di forum-forum partai-Soviet dan di pers, mereka dengan rela mengutip nilai tinggi yang diberikan "borjuis" asing untuk reformasi moneter dan chervonets.

Sebuah inovasi yang menarik adalah penerimaan oleh bank-bank tabungan dari deposito dalam tanda-tanda Soviet dengan konversi ke chervonets pada tingkat saat ini. Ini memberi deposan jaminan terhadap depresiasi tanda negara.

Tetap menyelesaikan reformasi dan menyingkirkan Sovnak, yang dilakukan pada bulan Februari - Maret 1924: pertama-tama, rubel penuh dikembalikan ke haknya - sekarang sebagai sepersepuluh chervonet, catatan perbendaharaan dikeluarkan dalam ukuran yang sangat terbatas dalam denominasi 1, 3 dan 5 rubel . Struktur sirkulasi moneter ini secara resmi dipertahankan sampai tahun 1947. Pada bulan Februari 1924, diputuskan untuk mengeluarkan chip tawar-menawar dari rubel ke sen. Rubel dan lima puluh kopeck dicetak dari perak bermutu tinggi, koin dalam denominasi 10, 15 dan 20 kopek - dari perak bermutu rendah, koin yang lebih kecil - dari paduan tembaga. Namun, segera pencetakan perak dihentikan, dan koin mulai dicetak dari paduan logam dasar. Pada akhir tahun 1920-an, koin perak ditimbun oleh penduduk, yaitu pergi ke tempat persembunyian.

Akhirnya, pada bulan Maret 1924, jam kematian tanda Soviet tiba. Dalam waktu dua bulan, tanda-tanda Soviet dapat ditukar dengan nilai 50.000 untuk satu rubel perbendaharaan ("merah") baru, atau 500.000 untuk keping emas. Jika Anda tidak memperhitungkan dua denominasi, rubel umum telah terdepresiasi 50 miliar kali. Itu jatuh sedikit dari depresiasi mark Jerman: mark baru ditukar hampir pada waktu yang sama untuk satu triliun yang lama. Nilai sebenarnya dari massa yang dinilai bersama ternyata dapat diabaikan: hanya 17,3 juta rubel merah yang dihabiskan dalam pertukaran. Inflasi terbuka berakhir, selanjutnya, setelah beberapa tahun stabil, inflasi tersembunyi, implisit, ditekan.

Dalam beberapa tahun terakhir, sudah menjadi kebiasaan bagi kami untuk memuji pengenalan koin emas sebagai semacam tongkat ajaib yang memungkinkan kami membawa negara keluar dari krisis keuangan. Seperti halnya mark Jerman, adalah suatu kesalahan yang naif untuk melihat rahasia sukses dalam mengeluarkan mata uang baru seperti itu. Jika masalahnya hanya sebatas ini, reformasi akan direduksi menjadi sebuah denominasi, yang, seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman banyak negara, termasuk Rusia pada tahun 1998, tidak dapat memberikan apa-apa dengan sendirinya. Keberhasilan reformasi stabilisasi di Jerman dan Rusia, dengan semua perbedaan dalam situasi tertentu, disebabkan oleh faktor-faktor yang sama: mereka mengandalkan kekuatan pemulihan dalam ekonomi, pada peningkatan keuangan publik, pada disiplin kredit yang ketat dan emisi. pembatasan. Peran paling penting dimainkan oleh kepercayaan penduduk dan bisnis di pemerintah negara dan uang baru, yang bertindak sebagai penjamin. Akhirnya, perbaikan lingkungan internasional untuk negara-negara yang mengalami stabilisasi keuangan berkontribusi pada keberhasilan.

Berdasarkan artikel "Money Chaos in Soviet Russia", Majalah Portofolio Investor, No. 12, 2008

komunisme perang

Dalam kondisi tersebut, pemerintah terpaksa mengikuti jalur naturalisasi hubungan ekonomi. Alat-alat produksi dan barang-barang konsumsi yang diproduksi di perusahaan-perusahaan yang dinasionalisasi tidak dijual untuk uang, tetapi didistribusikan secara terpusat dengan bantuan surat perintah dan kartu. Pada awal 1921, 93% dari semua upah dibayar dalam bentuk barang. Langkah-langkah yang diambil entah bagaimana menormalkan pekerjaan perusahaan-perusahaan yang dinasionalisasi dan melindungi kepentingan material rakyat pekerja. Pergeseran hubungan komoditas-uang dan penggantiannya dengan pertukaran produk langsung, pengenalan sistem akuntansi alami mengubah sikap terhadap uang sebagai kategori ekonomi. Pada 1920-1921. dalam teori ekonomi, beberapa proyek untuk mengukur biaya sosial atas dasar non-moneter telah dibahas. (Konsep "intensitas energi", "penghitungan material murni", "jam kerja", "benang sebagai bentuk uang kerja".)

Konsekuensi dari depresiasi uang adalah bahwa borjuasi perkotaan dan pedesaan kehilangan tabungan uang mereka. Namun, negara Soviet tidak dapat sepenuhnya meninggalkan penggunaan uang. ZV Atlas dalam bukunya "The Socialist Monetary System" [21] menulis bahwa produksi uang selama tahun-tahun perang komunisme adalah satu-satunya cabang industri yang berkembang pesat. Pada saat yang sama, paradoks sistem moneter masa komunisme perang adalah bahwa semakin sempit ruang lingkup penggunaan uang, semakin akut defisit yang dirasakan. Oleh karena itu, otoritas Soviet pusat dan lokal dipaksa untuk terus-menerus berurusan dengan masalah moneter. Masalah uang kertas yang terdepresiasi dengan cepat hampir menjadi satu-satunya sumber pendapatan tunai untuk anggaran negara. Uang yang dikeluarkan beredar di pasar swasta, yang dasarnya adalah pertanian petani skala kecil. Bersamaan dengan uang, barang-barang dengan permintaan tinggi, seperti garam dan tepung, juga memainkan peran yang setara secara umum di pasar swasta. Hal ini menghambat hubungan ekonomi antar individu wilayah negara, menimbulkan bagging, spekulasi, dan menggerogoti basis keuangan negara, yang tidak dapat mengontrol dan mengatur perkembangan pertanian skala kecil. Jadi, di bawah kondisi komunisme perang, uang mempertahankan perannya, tetapi melakukannya dalam bentuk yang aneh.

Reformasi moneter 1922-1924

Setelah berakhirnya Perang Saudara, semua upaya negara ditujukan untuk memulihkan hubungan komoditas-uang di negara itu, memperkuat sirkulasi moneter. Dengan mengatur hubungan komoditas-uang, pemerintah berharap dapat menggunakan uang sebagai instrumen akuntansi, kontrol dan perencanaan nasional. Pada bulan Maret 1921, pada Kongres ke-10 RCP, the kebijakan ekonomi baru (NEP). Membuktikan perlunya mengembangkan hubungan komoditas-uang untuk kepentingan pemulihan ekonomi nasional dan penguatan elemen-elemen ekonomi sosialis, V.I. Lenin menekankan: "... perputaran uang, ini adalah hal yang dengan sempurna memeriksa kepuasan perputaran uang negara, dan ketika perputaran ini salah, maka potongan kertas yang tidak perlu diperoleh dari uang itu." Dalam proses implementasi NEP, peran penting dalam pembentukan dan pengembangan sistem moneter pertama Uni Soviet dimainkan oleh reformasi moneter 1922-1924. Dalam perjalanannya, semua unsur yang membentuk konsep sistem moneter ditentukan oleh undang-undang.

Unit moneter Uni Soviet diumumkan chervonet, atau 10 rubel. Kandungan emasnya ditetapkan - 1 gulungan atau 78,24 bagian emas murni, yang sesuai dengan kandungan emas koin emas sepuluh rubel pra-revolusioner.

Pada tahap pertama reformasi moneter, chervonet dikeluarkan ke dalam sirkulasi. Pada saat yang sama, penting untuk ditekankan bahwa kepingan emas itu dikeluarkan bukan untuk menutupi defisit anggaran, tetapi untuk melayani perputaran ekonomi. Hak monopoli untuk mengeluarkan chervonets diberikan kepada Bank Negara Uni Soviet. Sebagai uang kertas, mereka dikeluarkan oleh bank untuk diedarkan dalam proses pinjaman jangka pendek untuk perekonomian nasional. Selain itu, pinjaman diberikan hanya untuk item persediaan yang mudah direalisasikan. Pinjaman bank di chervonet diganti, sebagai suatu peraturan, tagihan komoditas. Untuk menghilangkan chervonets dari peredaran, diputuskan untuk membayar kembali pinjaman Bank Negara, yang disediakan dalam chervonets, dengan mereka. Oleh karena itu, jumlah chervonet yang beredar dibatasi oleh kebutuhan akan perputaran ekonomi dalam alat pembayaran. Mereka adalah uang kredit tidak hanya dalam bentuk tetapi juga pada intinya. Masalah mereka dibatasi baik oleh kebutuhan perputaran ekonomi maupun oleh nilai-nilai pada neraca Bank Negara. Jadi, menurut hukum, chervonet yang diedarkan didukung oleh setidaknya 25% dengan logam mulia, mata uang asing yang stabil dengan nilai tukar emas, dan 75% dengan barang yang dapat dipasarkan, tagihan jangka pendek, dan kewajiban jangka pendek lainnya. . Untuk menjaga stabilitas chervonet dalam kaitannya dengan emas, negara mengizinkan, dalam batas-batas tertentu, pertukarannya dengan emas (dalam koin dan ingot) dan mata uang asing yang stabil. Selain itu, negara menerima chervonet dengan nilai nominal dalam pembayaran utang negara dan pembayaran yang dipungut menurut hukum dalam bentuk emas. Dengan demikian, semua kondisi yang diperlukan diciptakan untuk menjaga stabilitas koin emas. Ini telah memantapkan dirinya dalam sirkulasi sebagai mata uang keras.

Memecahkan masalah menjaga stabilitas mata uang nasional tidaklah mudah. Pertama, ada defisit anggaran yang besar di negara itu, yang ditutupi oleh penerbitan mata uang baru yang terus terdepresiasi - tanda-tanda Soviet. Dalam hal ini, ada sirkulasi paralel dua mata uang - chervonets dan sovznaka. Kedua, dengan transisi ke NEP, emas dan mata uang asing mengambil posisi kuat dalam sirkulasi sebagai mata uang yang stabil. Itulah sebabnya, hingga Maret 1923, dari 30 hingga 50% chervonet yang diizinkan untuk diterbitkan tetap berada di meja kas Dewan Bank Negara, mis. tidak dimasukkan ke dalam sirkulasi. Ketika posisi chervonet menguat pada tahun 1923, ada transisi bertahap dari perhitungan emas semua transaksi moneter ke chervonet. Di chervonet, pendapatan dan pengeluaran anggaran negara, volume transaksi bisnis, pembayaran pajak, upah, dll mulai dihitung. Tidak perlu menggunakan koin emas kerajaan dan mata uang asing sebagai alat sirkulasi dan pembayaran. Hak untuk mengeluarkan chervonets yang diberikan kepada Bank Negara memperluas kemungkinannya untuk meminjamkan kepada ekonomi nasional. Depresiasi uang yang disebabkan oleh perusahaan untuk mengkonsumsi modal kerja mereka sendiri telah berhenti, dan kondisi normal telah diciptakan untuk pengembangan kredit komersial dan bank. Semua ini memungkinkan untuk memperkuat prinsip-prinsip akuntansi biaya dalam perekonomian nasional, meningkatkan basis pendapatan anggaran, dan mengurangi defisit anggaran.

Namun, masalah tanda-tanda Soviet untuk menutupi defisit anggaran berlanjut hingga pertengahan tahun 1924. Untuk mengurangi jumlah nominal uang beredar dan memfasilitasi penyelesaian, dua denominasi tanda-tanda Soviet dilakukan di negara itu1: yang pertama di akhir tahun 1921, dan yang kedua pada akhir 1922. Pada denominasi pertama 10.000 rubel . semua masalah sebelumnya sama dengan 1 gosok. uang kertas sampel 1922. Selama denominasi kedua, 100 rubel. sampel 1922 ditukar dengan 1 gosok. sampel 1923. Pada 1 Maret 1924, jumlah tanda Soviet yang beredar, tidak termasuk dua denominasi, sangat fantastis - 809,6 kuadriliun rubel. Bahkan dengan omset kecil, saya harus beroperasi dengan jutaan rubel.

Dengan depresiasi tanda-tanda Soviet, bidang sirkulasi chervonet terus berkembang. Jika awalnya mereka melayani omset komersial antara perusahaan, perusahaan dan sistem keuangan dan kredit, kemudian mereka mulai menerapkan dalam perdagangan eceran. Dengan demikian, untuk beberapa waktu di negara itu ada sistem sirkulasi paralel dua mata uang.

Sistem sirkulasi paralel mata uang merupakan langkah menuju pemulihan hubungan komoditas-uang dalam negeri dan penguatan sirkulasi moneter. Namun, itu mengandung kontradiksi yang serius. Chervonets sebagai uang kertas denominasi besar adalah mata uang kota. Harga produk pertanian rendah, sehingga pasar petani dilayani terutama oleh tanda-tanda negara. Dari depresiasi yang terakhir, para petani menderita kerugian materi yang besar. Ada ancaman pengurangan produksi pertanian, naturalisasi ekonomi petani. Penduduk perkotaan juga menderita depresiasi tanda Soviet. Kerugian dalam anggaran keluarga pekerja dan karyawan berkisar antara 20 hingga 30%. Semua ini membutuhkan penyelesaian reformasi moneter yang dimulai. Prasyarat ekonomi yang diperlukan untuk ini, serta pembentukan sistem moneter baru, diciptakan pada awal 1924.

Tahap kedua reformasi moneter ditandai dengan diterbitkannya catatan perbendaharaan dan penarikan dari peredaran sovznaks yang terdevaluasi. Pada bulan Februari-Maret 1924, pemerintah Soviet mengeluarkan dekrit tentang penerbitan tagihan perbendaharaan negara dengan denominasi 1; 3; 5 rubel, penghentian penerbitan tanda-tanda soviet ke dalam sirkulasi, pencetakan dan peredaran koin perak dan tembaga, penarikan tanda-tanda soviet dari peredaran. Yang terakhir dilakukan dengan membelinya dengan harga sebagai berikut: 1 gosok. treasury note ditukar dengan 50 ribu rubel. uang kertas sampel 1923. Kecuali untuk dua denominasi yang dilakukan pada tahun 1921 dan 1922, nilai tukarnya adalah 50 miliar rubel. semua uang kertas lama setelah Revolusi Oktober untuk 1 gosok. baru.

Tagihan Treasury berbeda dari chervonets tidak hanya dalam denominasi uang kertas, tetapi juga dalam sifat ekonominya. Hingga pertengahan tahun 1924, masalah surat perbendaharaan digunakan oleh Komisariat Rakyat untuk Keuangan Uni Soviet untuk menutupi defisit anggaran. Pelepasan mereka ke peredaran tidak memerlukan jaminan bank dalam bentuk emas, barang atau kewajiban kredit. Sebagai alat pembayaran yang sah, catatan perbendaharaan diberikan dengan semua milik negara. Untuk menjaga stabilitas peredaran uang di dalam negeri, penerbitan treasury note dibatasi. Pada tahun 1924, batas hak emisi Komisariat Rakyat untuk Keuangan Uni Soviet untuk menerbitkan treasury notes tidak lebih dari 50% dari uang kertas yang diedarkan, pada tahun 1928 - tidak lebih dari 75%, dan pada tahun 1930 - tidak lebih dari 100%. Pada tahun 1925, sehubungan dengan penghapusan defisit anggaran, masalah treasury notes dipindahkan sepenuhnya ke Bank Negara. Seiring dengan penerbitan bank notes, penerbitan treasury notes menjadi salah satu sumber kredit bank. Sifat treasury dari masalah ini dipertahankan untuk koin logam, yang pendapatannya digunakan untuk anggaran.

Jadi, sebagai akibat dari reformasi 1922-1924. Sistem moneter baru dibentuk di Uni Soviet. Jenis uang kertas, nama unit moneter, kandungan emasnya, tata cara pengeluaran uang kertas, keamanannya, dan instrumen ekonomi untuk mengatur jumlah uang beredar ditentukan. Pengembangan pembayaran nontunai yang diatur oleh undang-undang sangat penting untuk organisasi yang terakhir. Dibentuk sebagai hasil reformasi 1922-1924. sistem moneter baru berlangsung dengan sedikit perubahan yang tidak berprinsip sampai awal tahun 1990.

Reformasi ini dilakukan dalam lingkungan ekonomi dan politik yang sulit: ekonomi yang hancur, blokade keuangan, pengurangan tajam dalam cadangan emas. Menjelang implementasinya, cadangan emas negara itu berjumlah 8,7% dari cadangan emas Tsar Rusia sebelum Perang Dunia Pertama dan 13% dari cadangan emas pada malam reformasi moneter S.Yu. cerdas. Pemerintah Soviet berhasil dalam waktu singkat untuk menciptakan sistem moneter baru, memperkuat daya beli rubel dan meningkatkan peran uang dalam pengelolaan produksi sosial. Untuk mempertahankan paritas yang mapan (1 chervonet sama dengan 10 rubel dalam tagihan perbendaharaan), pemerintah Soviet menggunakan metode yang tersedia untuk itu secara ekstensif - regulasi negara tentang harga komoditas dan intervensi komoditas. Pada tahun 1922-1924. Negara Soviet telah memiliki sebagian besar hasil industri, sumber daya sistem kredit, seluruh transportasi kereta api, perdagangan luar negeri, dan sebagian besar perdagangan grosir negara itu. Dengan mengatur harga grosir dan eceran, manuver stok komoditas dan sumber daya moneter, negara secara aktif mempengaruhi daya beli uang, sirkulasi mereka dalam perekonomian nasional.