Dekrit Presiden Federasi Rusia 16 Juli 1997 “Tentang Langkah-Langkah Prioritas untuk Mereformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan Memperbaiki Strukturnya” memperkuat perlunya reformasi militer dan menentukan tahapan, isi, dan waktu reformasi militer. Reformasi militer dilakukan dalam dua tahap.

Pada tahap pertama(sampai tahun 2000) terjadi pengurangan yang nyata dalam jumlah angkatan bersenjata. Pada akhir tahun 1998, jumlahnya mencapai 1,2 juta prajurit. Pada saat yang sama, proses optimalisasi struktur kekuatan tempur TNI sedang berlangsung. Pada paruh kedua tahun 1997, Pasukan Rudal Strategis (RVSN), Pasukan Luar Angkasa Militer (VKS) dan Pasukan Pertahanan Roket dan Luar Angkasa (RKO) bersatu. Dibuat secara kualitatif baru Pasukan Roket Strategis. Selanjutnya, pada tahun 1998, Angkatan Udara (VVS) dan Pasukan Pertahanan Udara (Air Defense) digabung. Dibuat secara kualitatif baru Angkatan Udara. Selama reformasi terjadi perubahan yang signifikan dalam Angkatan laut, meskipun struktur keseluruhannya dipertahankan. Perubahan besar telah terjadi di pasukan darat.Berdasarkan formasi dan unit dengan komposisi dan personel yang dikurangi, pangkalan penyimpanan senjata dan peralatan militer (BKhVT) dibuat. Apa yang penting dari sudut pandang mobilisasi. Kompleks industri militer sedang direformasi. Kondisi sedang dibuat untuk peralatan militer-teknis tentara dan angkatan laut. Melalui penggabungan lembaga pendidikan dan transformasinya, reorganisasi sistem pendidikan militer.

Namun, setelah selesainya tahap pertama reformasi militer, peningkatan organisasi militer negara itu melambat secara nyata.

Tahun 2000 merupakan titik balik reformasi. Dua kali - pada bulan Agustus dan November - Dewan Keamanan mempertimbangkan masalah perkembangan militer. Sistem fungsi Angkatan Bersenjata diakui tidak hanya tidak seimbang, tetapi juga tidak efisien. Pekerjaan yang solid dan serius telah dilakukan, dengan mempertimbangkan prakiraan untuk perkembangan Angkatan Bersenjata dan ekonomi negara. Jumlah pendanaan sampai dengan tahun 2010 ditentukan, dirinci berdasarkan tahun dan pos pengeluaran. Rencana pembangunan pesawat hingga 2005 ., yang merupakan kompleks lebih dari 30 dokumen yang saling terkait, ditandatangani oleh Presiden Federasi Rusia.

Dalam tiga sampai empat tahun ke depan, jumlah tentara dan angkatan laut akan berkurang sebanyak 365.000 prajurit dan 120.000 spesialis sipil. Namun pengurangan angkatan darat dan laut sama sekali tidak mempengaruhi kualitas satuan kesiapan tetap. Tugas utama transformasi adalah kemampuan untuk melokalisasi konflik bersenjata di wilayah-wilayah strategis. Karena kami sekarang memiliki enam arah seperti itu, dan tujuh distrik militer, PriVO dan UrVO direncanakan digabung menjadi satu distrik militer.

Perubahan struktural terbesar adalah transisi Angkatan Bersenjata ke basis tiga layanan: Angkatan Darat, Angkatan Udara dan Angkatan Laut - sesuai dengan prinsip "tiga elemen". Dan atas dasar Pasukan Rudal Strategis, dua cabang Angkatan Bersenjata akan dibuat: Pasukan Rudal Strategis dan yang dibentuk dengan menggabungkan Pasukan Luar Angkasa Militer dengan Pasukan Pertahanan Rudal dan Luar Angkasa.

Sebuah keputusan juga dibuat untuk mengurangi apa yang disebut formasi militer dari kementerian dan departemen lain (termasuk pengurangan departemen militer di lembaga pendidikan negara untuk pendidikan profesional yang lebih tinggi).

Jelas bahwa proses reformasi tidak akan terbatas pada langkah-langkah ini. Masih banyak yang harus diubah - baik itu bidang sosial, pendidikan militer, atau sains. Namun, langkah pertama yang menentukan ke arah yang benar telah diambil.

Referensi: jika pada tahun 1990-an Angkatan Bersenjata Rusia tidak keluar dari krisis yang berkepanjangan, maka tentara nasional negara-negara pihak pada Perjanjian Keamanan Kolektif dan Persatuan Negara-Negara Merdeka (CIS) menemukan diri mereka dalam situasi yang jauh lebih sulit. Hampir di mana-mana terjadi penurunan tajam dalam pelatihan tempur dan tingkat kesiapan tempur pasukan. Meskipun sering kali terdapat sejumlah besar senjata, hanya sebagian kecil yang cocok untuk penggunaan tempur (dengan pengecualian Angkatan Bersenjata Belarusia).

Sebagian besar peralatan berada dalam penyimpanan, dan dalam bentuk dibongkar. Jadi, dari helikopter-helikopter penerbangan tentara hanya sedikit yang bisa naik ke udara. Di beberapa bagian Angkatan Udara, pesawat yang dapat diservis kurang dari 30%. Banyak jenis senjata (90%) sudah usang, praktis tidak ada jenis peralatan militer modern di tentara nasional. Seluruh armada kendaraan dan kendaraan tempur tidak memiliki baterai. Pelatihan tempur telah menjadi bersyarat, karena paling banyak 5-15% bahan bakar dan pelumas dialokasikan untuk keluarnya peralatan militer dari taman.

Salah satu penyebab utama keadaan ini adalah karena kelemahan dan ketidakmampuan elit militer nasional, para komandan tertinggi di tingkat strategis dan operasional-taktis.

Banyak perwira dan jenderal berkebangsaan tituler, yang dengan tergesa-gesa dipromosikan ke posisi kepemimpinan tertinggi di pasukan mereka, tidak memiliki pengalaman dinas dan pendidikan militer yang diperlukan, bahkan pada tingkat operasional-taktis.

Akhirnya, negara bagian baru tidak memiliki cukup dana. Jika, misalnya, seluruh anggaran militer tahunan Ukraina secara keseluruhan cukup untuk mempertahankan hanya satu divisi siap tempur menurut standar NATO, maka di republik bekas Uni Soviet situasinya bahkan lebih buruk.

temuan:

Pewaris kejayaan militer berusia berabad-abad - Angkatan Bersenjata Rusia memiliki struktur yang kuat - mereka terdiri dari cabang, cabang angkatan bersenjata, yang masing-masing melakukan tugas sesuai dengan tujuan yang dimaksudkan. Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dilengkapi dengan senjata modern dan efisien, yang sebagian besar lebih unggul daripada analog tentara asing.

Perubahan situasi militer-politik, tugas dan kondisi keamanan militer negara mendikte perlunya reformasi militer yang komprehensif.

AKU AKU AKU. BAGIAN AKHIR ………….. 5 menit. 1. Ingat kembali topik, masalah apa yang dipertimbangkan, tujuan pelajaran, bagaimana hal itu dicapai. 2.Menjawab pertanyaan siswa 3.Mengumumkan nilai akhir untuk siswa yang disurvei selama pelajaran, menandai yang unggul, menunjukkan kekurangan umum. 4. Umumkan topik pelajaran berikutnya, tempat. 5. Pengumuman tugas untuk belajar sendiri, menunjukkan literatur: a) Untuk mempelajari menurut abstrak: - tujuan, komposisi dan tugas jenis utama Angkatan Bersenjata dan cabang-cabang Angkatan Darat; - konsep asosiasi, koneksi, bagian, subdivisi; - isi tahapan reformasi militer Angkatan Bersenjata. b) Tulis di buku kerja: - dari proyektor slide dan hafal skema komposisi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia; - dari Piagam Tempur SV, bagian 2 dan hafal singkatan dari unit senapan, tank, dan artileri bermotor.

Jika peserta tidak memiliki pertanyaan, ajukan 1-2 pertanyaan tentang topik yang dibahas. Perhatikan fakta bahwa tugas akan diperiksa oleh penerbangan kontrol pada pelajaran berikutnya.

Deskripsi presentasi pada slide individu:

1 slide

Deskripsi slide:

2 slide

Deskripsi slide:

Reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia (AF Rusia) 2008-2020 adalah serangkaian tindakan untuk mengubah struktur, komposisi dan kekuatan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, diumumkan pada 14 Oktober 2008 pada pertemuan tertutup dari kolegium militer Kementerian Pertahanan Federasi Rusia (Kementerian Pertahanan Rusia). Reformasi dibagi menjadi 3 tahap.

3 slide

Deskripsi slide:

Tahap I Tahap ini meliputi langkah-langkah organisasi dan staf: optimalisasi jumlah, optimalisasi manajemen, reformasi pendidikan militer. Optimalisasi kekuatan Bagian penting dari reformasi adalah pengurangan kekuatan Angkatan Bersenjata, yang pada tahun 2008 berjumlah sekitar 1,2 juta orang. Sebagian besar pengurangan jatuh pada korps perwira: dari lebih dari 300 ribu menjadi 150 ribu orang. Akibatnya, Presiden Rusia Dmitry Medvedev menetapkan tugas untuk mengembalikan sekitar 70.000 perwira ke Angkatan Bersenjata. Pada tahun 2014, kekuatan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia adalah 845 ribu: pasukan darat - 250 ribu, pasukan udara - 35 ribu, angkatan laut - 130 ribu, angkatan udara - 150 ribu, pasukan nuklir strategis - 80 ribu, komando dan layanan - 200 ribu.

4 slide

Deskripsi slide:

Optimalisasi manajemen Salah satu arah utama reformasi adalah transisi dari sistem komando dan kontrol empat tingkat "distrik militer" - "tentara" - "divisi" - "resimen" ke "distrik militer" tiga tingkat - " perintah operasional" - "brigade". Setelah reformasi administrasi militer, semua pasukan di wilayah distrik militer berada di bawah satu komandan, yang secara pribadi bertanggung jawab atas keamanan di wilayah tersebut. Penyatuan pasukan gabungan senjata, armada, angkatan udara dan komando pertahanan udara di bawah kepemimpinan terpadu komandan distrik militer telah memungkinkan untuk secara kualitatif meningkatkan kemampuan tempur distrik militer baru dengan mengurangi waktu reaksi dalam situasi krisis dan meningkatkan kekuatan serangan gabungan mereka. Pengelompokan pasukan (pasukan) antar-layanan yang mandiri telah dibuat dalam arah strategis, disatukan di bawah satu komando, yang dasarnya adalah formasi dan unit militer dengan kesiapan konstan, yang mampu membawa diri mereka ke tingkat kesiapan tempur tertinggi di waktu sesingkat mungkin dan melakukan tugas sebagaimana dimaksud.

5 slide

Deskripsi slide:

Tahap II Tahap ini mencakup pemecahan masalah sosial: Meningkatkan tunjangan moneter, Menyediakan perumahan, pelatihan ulang profesional dan pelatihan lanjutan personel militer. Meningkatkan tunjangan moneter Sejak 1 Januari 2012, tunjangan moneter personel militer telah meningkat 2,5-3 kali lipat, dan pensiun militer meningkat. Pada 7 November 2011, Presiden Dmitry Medvedev menandatangani Undang-Undang "Tentang tunjangan moneter personel militer dan pemberian pembayaran tertentu kepada mereka." Sesuai dengan undang-undang, sistem akrual tunjangan moneter diubah, pembayaran tambahan dan tunjangan yang ada sebelumnya dibatalkan dan yang baru diperkenalkan. Tunjangan moneter seorang prajurit wajib militer terdiri dari gaji untuk posisi militer dan pembayaran tambahan.

6 slide

Deskripsi slide:

Pelatihan ulang profesional dan pelatihan lanjutan bagi prajurit Mulai Januari 2012, semua prajurit kontrak diharuskan menjalani kursus pelatihan senjata gabungan intensif di pusat-pusat pelatihan yang dibuat khusus, yang disebut "kursus bertahan hidup". Dalam enam bulan pertama tahun 2012, lebih dari 5.500 personel militer dilatih di Distrik Militer Selatan saja, di mana sekitar seribu personel militer tidak lulus ujian. Sejak 2013, semua orang yang memasuki dinas militer di bawah kontrak dari antara warga negara yang berada di cadangan harus menjalani empat minggu pelatihan di bawah program pelatihan senjata gabungan intensif. Pelatihan ulang petugas dilakukan di pusat-pusat khusus setelah penunjukan.

7 slide

Deskripsi slide:

Tahap III Pada 19 November 2008, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata Rusia, Jenderal Angkatan Darat Nikolai Makarov, mengatakan kepada wartawan bahwa dalam 3-5 tahun ke depan, senjata dan peralatan di tentara Rusia akan diperbarui oleh ketiga, dan pada tahun 2020 ini akan dilakukan 100% Presiden Rusia Vladimir Putin menuntut agar pada akhir 2015 angkatan bersenjata dilengkapi dengan senjata modern setidaknya 30%, dan pada akhir tahun - 47%. Pada akhir 2020, angka ini harus setidaknya 70%. Artinya di Strategic Nuclear Forces (SNF) yang menjadi prioritas pembangunan sudah 100%, seperti di Dirgantara dan TNI AL. Sedikit kurang di Angkatan Darat dan Pasukan Lintas Udara, tetapi mereka juga akan memiliki tingkat yang tinggi.

1. Kebutuhan, prasyarat dan tujuan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Tugas utama pelajaran ini adalah untuk mempertimbangkan: studi mendalam terhadap dokumen dan bahan yang tersedia untuk memberikan dukungan moral dan psikologis oleh personel (terutama perwira) terhadap gagasan dan rencana reformasi Angkatan Bersenjata, pembentukan sikap yang tertarik terhadap hasil-hasilnya, rasa memiliki dan tanggung jawab pribadi untuk kemajuan dan hasilnya.

Federasi Rusia sedang melalui periode yang sulit dan bertanggung jawab dalam perkembangannya. Tugas transformasi ekonomi dan demokrasi yang mendalam sedang diselesaikan.

Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa dalam titik balik kehidupan negara kita, Angkatan Bersenjata selalu mengalami reformasi besar-besaran. Jumlah, struktur, metode perekrutan, peralatan teknis militer mereka disesuaikan dengan kenyataan saat itu.

Saat ini, pekerjaan skala besar dan aktif telah dimulai di negara kita untuk mereformasi tentara dan angkatan laut, untuk memberi mereka tampilan modern, mobilitas, kemampuan tempur yang tinggi, dan kesiapan tempur.

Pada 16 Juli 1997, Presiden Rusia menandatangani Dekrit "Tentang langkah-langkah prioritas untuk mereformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan meningkatkan struktur mereka." Ini memperkuat kebutuhan objektif untuk reformasi militer, mendefinisikan tahapan, konten, pembenaran ekonomi dan waktu pelaksanaannya. Keputusan tersebut menetapkan kontrol dan tanggung jawab yang tepat untuk pelaksanaan langkah-langkah yang direncanakan untuk pengembangan organisasi militer. Dokumen ini adalah program rinci dan beralasan untuk reformasi Angkatan Bersenjata.

1. Kebutuhan, prasyarat dan tujuan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Sejak pembentukan Angkatan Bersenjata Rusia (7 Mei 1992) telah ada banyak pembicaraan tentang reformasi mereka. Dalam praktiknya, masalah itu pada dasarnya tidak bergerak maju. Dewasa ini di negeri ini, dalam kepemimpinan militer, pemahaman yang jelas dan tepat tentang kebutuhan objektif, tujuan, cara-cara reformasi tentara dan angkatan laut telah terbentuk.

Apa sebenarnya keteraturan yang menentukan perlunya reformasi yang sedang berlangsung? Apa esensi mereka dan bagaimana mereka mempengaruhi konstruksi militer?

Salah satu faktor penentu , yang mempengaruhi konstruksi militer negara, adalah posisi geostrategis negara, sifat dan karakteristik situasi militer-politik di dunia. Intinya adalah menentukan dengan benar, bijaksana dan seimbang apakah ada ancaman militer terhadap negara, sumber, skala, dan sifatnya, untuk memberikan penilaian yang benar tentang situasi militer-politik yang sebenarnya dan prospek perkembangannya. Sifat dan arah perkembangan militer negara secara langsung dan langsung tergantung pada jawabannya.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, situasi militer-politik di dunia telah berubah secara signifikan. Ini telah melihat banyak perubahan positif. Bekas konfrontasi militer dan ideologis yang tajam dan berbahaya antara kedua sistem itu telah hilang. Untuk negara kita saat ini dan dalam waktu dekat tidak ada ancaman perang skala besar. Harus ditekankan bahwa bentrokan bersenjata skala besar dengan blok NATO juga tidak mungkin, meskipun ekspansi ke Timur. Dengan kata lain, saat ini dan dalam waktu dekat, tidak ada ancaman eksternal yang serius bagi negara. Rusia, pada gilirannya, tidak menganggap negara mana pun, orang mana pun sebagai musuh potensialnya.

Tetapi perubahan-perubahan ini tidak berarti lenyapnya sepenuhnya bahaya militer. Sekarang dimulai dari kemungkinan perang lokal dan konflik bersenjata. Itulah mengapa penting untuk memutuskan jenis tentara apa yang harus dimiliki Rusia, berdasarkan sifat perang dan konflik regional modern di mana ia dapat berpartisipasi sampai tingkat tertentu.

Saat ini, Angkatan Bersenjata negara itu, tidak termasuk banyak pasukan lainnya, adalah 1,7 juta orang. Jumlah mereka jelas tidak memadai untuk bahaya militer yang ada. Ada manfaat langsung dari pengurangan dan reorganisasi mereka. Ini adalah titik awal kepemimpinan negara, mengedepankan tugas reformasi Angkatan Bersenjata yang beralasan dan telah lama tertunda.

Kebutuhan untuk mereformasi Angkatan Bersenjata juga ditentukan oleh pertimbangan yang bersifat ekonomi. Negara ini telah menerapkan reformasi ekonomi untuk tahun ke-6. Itu dilakukan dalam kondisi krisis yang paling parah. Penurunan produksi belum bisa diatasi. Rusia sangat tertinggal di belakang pusat-pusat kekuatan utama di dunia modern dalam sejumlah indikator utama. Ini menyumbang hanya 2% dari produksi ekonomi dunia, tetapi 4% dari pengeluaran militer. Ini berarti bahwa pengeluaran negara di bidang militer adalah dua kali rata-rata dunia. Dan satu indikator lagi: dalam hal produk domestik bruto per kapita, kita berada di urutan ke-46 di dunia.

Saat ini, hingga 40% dari pendapatan anggaran tahunan negara dihabiskan untuk pemeliharaan Angkatan Bersenjata, pasukan lain, dan lembaga penegak hukum. Hal ini menghambat transformasi ekonomi dan tidak memungkinkan peningkatan investasi dalam pengembangan produksi industri dan pertanian. Ekonomi kita, yang juga dalam situasi krisis, sama sekali tidak mampu menahan beban seperti itu. Ini karena kekurangan dana tentara, terutama untuk pelatihan tempur dan melengkapi dengan senjata baru, keterlambatan pembayaran tunjangan moneter dan peningkatan jumlah prajurit tunawisma. Keadaan tersebut sangat berdampak negatif terhadap kemampuan tempur dan kesiapan tempur angkatan darat dan laut. Hidup menuntut membawa TNI sejalan dengan tingkat bahaya militer yang ada dan kemampuan ekonomi negara.

Kebutuhan untuk mereformasi Angkatan Bersenjata juga terkait dengan sejumlah pembatasan demografis. . Penurunan populasi adalah masalah yang menjadi perhatian serius bagi para pemimpin Rusia. Pada tahun 1996, populasi negara itu berkurang 475 ribu orang. Tren pada tahun 1997 serupa.

Dalam beberapa tahun terakhir, meskipun tampaknya cukup sumber daya manusia, hanya seperempat dari wajib militer datang ke dinas militer. Sisanya menikmati manfaat, penangguhan, dll. Akibatnya, ada kekurangan besar prajurit dan sersan, yang mengurangi tingkat kesiapan tempur.

Saat ini, setiap pemuda ketiga tidak dapat melayani karena alasan kesehatan (pada tahun 1995 - hanya setiap dua puluh). 15% dari wajib militer memiliki defisit tubuh; 2 kali lebih rentan terhadap alkoholisme (12%); 8% anak muda yang direkrut menjadi tentara adalah pecandu narkoba.

Situasi dengan staf diperparah oleh kehadiran formasi militer di 15 struktur federal lainnya, yang juga mengklaim sebagai kontingen wajib militer. Katakanlah Kementerian Dalam Negeri memiliki sekitar 540 ribu orang, ditambah 260 ribu sebagai bagian dari pasukan internal; Pasukan kereta api - 80 ribu; Pasukan perbatasan - 230 ribu; Kementerian Situasi Darurat - 70 ribu; struktur bangunan - sekitar 100 ribu orang, dll. Dan dari sudut pandang ini, restrukturisasi organisasi militer sangat diperlukan.

Akan bijaksana untuk secara drastis mengurangi jumlah departemen federal yang memiliki formasi militer, dan lebih tegas beralih ke campuran, dan kemudian ke sistem kontrak unit awak. Dengan pengurangan Angkatan Bersenjata, prospek ini menjadi cukup nyata, memungkinkan untuk beralih ke tentara profesional.

Apa tujuan dari reformasi yang diusulkan? Pertama-tama, diminta untuk meningkatkan kapasitas pertahanan negara, untuk membawa pasukan sesuai dengan kebutuhan saat itu.

“Angkatan Bersenjata Modern,” catat Pidato Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin untuk tentara Rusia - harus kompak, mobile dan dilengkapi dengan senjata modern. “Pada saat yang sama, reformasi,” kata Panglima Tertinggi, “akan secara radikal meningkatkan posisi sosial dan kesejahteraan materi seseorang yang berseragam.” ("Bintang Merah", 30 Juli 1997).

Seperti yang dicatat oleh Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat I.D. Sergeev, ini harus “dilengkapi dengan sangat baik, dengan potensi pencegahan yang memadai, pelatihan profesional dan moral dan psikologis tingkat modern, siap tempur, kompak dan mobile. Kekuatan dari komposisi, struktur, dan kekuatan yang rasional.” (“Bintang Merah”, 27 Juni 1997)

2. Tahapan utama dan isi reformasi.

Reformasi militer adalah tugas nasional, nasional. Menjadi sangat kompleks, itu dirancang untuk waktu yang lama. Dalam perjalanannya, ada dua tahap.

Pertama (sebelum tahun 2000) optimalisasi struktur, komposisi tempur dan kekuatan TNI sedang dilakukan.

Selama periode ini, doktrin militer baru sedang dikembangkan dan disetujui, penelitian dan pengembangan (R&D) sedang dilakukan secara aktif pada senjata generasi baru, peralatan kontrol dan komunikasi tempur, dan teknologi penggunaan ganda.

Kedua (2000-2005) peningkatan kualitatif dari Angkatan Bersenjata yang berkurang dipastikan,

meningkatkan kemampuan tempur mereka, beralih ke prinsip kontrak perekrutan, pengembangan senjata generasi berikutnya terus berlanjut. Singkatnya, selama 8 tahun ke depan, Angkatan Bersenjata Rusia akan sepenuhnya direformasi. Dan di masa depan, persenjataan besar-besaran tentara, angkatan laut, dan pasukan lainnya akan dimulai dengan model peralatan yang akan digunakan di abad ke-21.

Apa prioritas khusus pembangunan militer pada tahap pertama reformasi Angkatan Bersenjata? Mereka diuraikan dalam rencana reformasi yang disetujui oleh kepemimpinan Kementerian Pertahanan, panglima tertinggi cabang-cabang Angkatan Bersenjata dan disetujui oleh Presiden Federasi Rusia.

Reformasi tentara, meskipun alokasi anggaran tidak mencukupi, dimulai. Kita dapat mengatakan dengan kepuasan bahwa itu mendapatkan momentum. Arahan yang masuk akal dan rasional untuk implementasinya telah dipilih.

Untuk menyelaraskan organisasi militer negara dengan kebutuhan pertahanan dan keamanan, serta kemampuan ekonomi negara, jumlah personel militer dikurangi.

Total pada tahun 1997 - 2005. Hampir 600.000 perwira, panji dan taruna akan dipecat dari Angkatan Bersenjata. Termasuk pada tahun 1998 lebih dari 175 ribu personel militer reguler, pada 1999 - hampir 120 ribu.Jumlah personel sipil akan berkurang dari 600 ribu orang menjadi 300 ribu orang dalam waktu satu setengah tahun.

Pada 1 Januari 1999, jumlah prajurit di angkatan darat dan laut ditetapkan pada 1,2 juta. Kekuatan Angkatan Bersenjata seperti itu cukup optimal dan tidak diragukan lagi akan memberikan pertahanan yang andal bagi negara Rusia.

Namun pengurangan tentara dan angkatan laut bukanlah hal utama dalam reformasi mereka. Hal utama adalah mengoptimalkan struktur dan kekuatan tempur, meningkatkan kemampuan kontrol dan peralatan pasukan.

Oleh karena itu, perlu restrukturisasi organisasi besar Angkatan Bersenjata. Sebelum 1 Januari tahun depan, Pasukan Rudal Strategis, Pasukan Antariksa Militer dan Pasukan Pertahanan Rudal dan Luar Angkasa Pertahanan Udara akan disatukan. Ini akan menjadi cabang Angkatan Bersenjata yang secara kualitatif baru. Ini akan mempertahankan nama "Pasukan Rudal Strategis". Penggabungan ini akan memungkinkan untuk meninggalkan tautan paralel yang tidak perlu, serta untuk mengumpulkan sumber daya dan menghilangkan biaya keuangan yang berlebihan. Hal utama adalah bahwa fungsi pertahanan terkait terkonsentrasi di tangan yang sama, penyebab keamanan negara menang. Sebagai hasil dari reorganisasi ini, efektivitas kemungkinan penggunaan Pasukan Rudal Strategis akan meningkat sekitar 20%, dan efek ekonomi akan melebihi 1 triliun rubel.

Pada tahun yang sama, dilaksanakan langkah-langkah untuk secara radikal mengoptimalkan badan pengelola, termasuk - aparat pusat. Jumlah mereka akan berkurang sekitar 1/3. Secara khusus, Komando Utama Angkatan Darat tidak hanya berkurang secara signifikan, tetapi juga berubah menjadi Direktorat Utama Angkatan Darat. Ini ditugaskan kembali ke salah satu Wakil Menteri Pertahanan dan akan fokus terutama pada masalah pelatihan tempur pasukan. Tujuan transformasi badan kepengurusan adalah untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi manajemen, profesionalisme, dan budaya pegawai. Pada tahun 1998, Angkatan Udara dan Angkatan Pertahanan Udara digabung.. Atas dasar asosiasi mereka, sejenis Angkatan Bersenjata dibuat - Angkatan Udara. Tetapi proses penyatuan ini akan jauh dari sederhana, mengingat metode dan cara yang berbeda untuk mengelola cabang-cabang Angkatan Bersenjata ini, dan yang paling penting, mereka memiliki tugas yang berbeda. Selama penyatuan, komposisi tempur Angkatan Udara dan Pertahanan Udara juga akan dioptimalkan, dan masalah mengelolanya di bawah kondisi struktur baru akan diselesaikan.

Sehubungan dengan transformasi ini, transisi dari struktur lima-dinas ke empat-dinas Angkatan Bersenjata sedang diselesaikan. Kemudian struktur tiga spesies dipertimbangkan (sesuai dengan bidang penerapan pasukan: darat, udara, ruang angkasa dan laut). Dan pada akhirnya kita harus sampai pada dua komponen: Strategic Deterrence Force (SSF) dan General Purpose Force (SDF).

Selama reformasi Angkatan Laut juga akan ada perubahan, meskipun strukturnya secara keseluruhan akan tetap ada. 4 armada akan tetap ada - Laut Baltik, Utara, Pasifik dan Hitam, serta armada Kaspia. Tetapi mereka akan lebih kompak daripada pengelompokan kekuatan dan aset saat ini di sektor kelautan dan maritim yang penting secara strategis. Angkatan Laut harus mempertahankan kapal dengan efektivitas tempur yang tinggi, kapal selam strategis, dan kekuatan pendukung. Pengurangan jumlah kapal akan meningkatkan pentingnya penerbangan angkatan laut berbasis pantai. Armada akan melakukan misi tempur yang lebih terbatas daripada saat ini.

Pasukan darat - dasar Angkatan Bersenjata. Namun jumlah divisi di dalamnya akan berkurang. Hal ini seharusnya untuk menjaga 25 divisi. Beberapa dari mereka akan sepenuhnya berawak dan siap tempur di setiap arah strategis. Mereka akan dapat secara efektif menyelesaikan tugas-tugas yang relevan. Berdasarkan divisi yang tersisa, pangkalan untuk penyimpanan senjata dan peralatan militer akan dibuat. Potensi tempur dari divisi yang dipertahankan akan meningkat. Mereka akan dilengkapi dengan senjata baru dan sistem kontrol. Berkat ini, efektivitas aksi pemogokan divisi akan hampir berlipat ganda. Perubahan serius juga akan mempengaruhi distrik militer.

Distrik militer diberikan status komando operasional-strategis (operational-teritorial) Angkatan Bersenjata Federasi Rusia di bidang terkait. Dalam batas-batas tanggung jawab mereka, distrik militer dipercayakan dengan fungsi kepemimpinan operasional semua formasi militer, terlepas dari inklusi mereka di berbagai departemen federal. Ini berarti bahwa perbatasan, pasukan internal, unit pertahanan sipil dan formasi militer lainnya secara operasional berada di bawah komando operasional-strategis.

Sehubungan dengan transformasi yang direncanakan, sistem militer dalam skala nasional akan mengalami perubahan besar. Ini akan memperoleh harmoni dan kelengkapan, kemampuan untuk lebih efektif memecahkan masalah mendesak penguatan pertahanan negara.

Sebagaimana telah disebutkan, reformasi ABRI dilakukan dalam kondisi kesulitan keuangan yang parah, ketika anggaran pertahanan tidak hanya tidak meningkat, tetapi bahkan dipotong. Oleh karena itu, penting untuk terus mencari cadangan internal dan menggunakannya dengan terampil.

Tesis ini ditolak oleh sejumlah penentang dan dikritik keras oleh beberapa media. Sementara itu, ada cadangan internal. Mereka cukup serius.

Sudah pada tahap pertama reformasi, perlu untuk menyingkirkan pengeluaran yang tidak adil dan tidak produktif yang tidak memenuhi kepentingan penguatan kemampuan pertahanan negara. Angkatan Bersenjata harus menyingkirkan perusahaan dan organisasi, objek dan struktur, yang tanpanya aktivitas vital mereka praktis tidak akan terganggu dan mereka cukup mampu untuk eksis.

Sudah saat ini proses penarikan apa yang disebut struktur pendukung dari Angkatan Bersenjata dimulai. Beberapa dari mereka secara substansial direorganisasi dan dikorporatisasi. Ini akan mengurangi jumlah personel militer dan sipil. Pada saat yang sama, dana yang cukup besar akan diterima untuk mengisi kembali anggaran pertahanan dan memastikan perlindungan sosial.

​​​​​​​

Ada reorganisasi besar-besaran dari kompleks konstruksi militer. Itu dilakukan berdasarkan Keputusan Presiden Federasi Rusia yang ditandatangani pada 8 Juli 1997 "Tentang reformasi perusahaan kesatuan negara yang merupakan bagian dari badan untuk pembangunan dan penempatan pasukan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia." Lebih dari 100 organisasi kompleks konstruksi militer yang ditarik dari Angkatan Bersenjata akan diubah menjadi perusahaan saham gabungan. Pada saat yang sama, jumlah personel militer akan dikurangi hingga 50.000 orang, sementara saham pengendali akan tetap berada di kepemilikan federal. Atas dasar ini, dana yang cukup besar akan diterima. Sebagai bagian dari Angkatan Bersenjata, 19 perusahaan milik negara untuk sementara dipertahankan, yang akan terlibat dalam kegiatan konstruksi dan industri, serta memastikan kehidupan garnisun terpencil.

Pada 17 Juli 1997, Presiden Federasi Rusia menandatangani Dekrit tentang pembentukan Layanan Federal untuk Konstruksi Khusus Rusia . Rosspetsstroy yang ditata ulang akan menyediakan pekerjaan konstruksi khusus yang paling penting. Pada saat yang sama, jumlah personel militer akan dikurangi dari 76.000 menjadi 10.000 orang. Juga pada 17 Juli 1997, dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia Administrasi Konstruksi Jalan Federal direorganisasi. Ini dioperasikan di bawah Kementerian Pertahanan, dan sekarang dipindahkan ke Layanan Jalan Federal negara tersebut. Pada saat yang sama, jumlah prajurit departemen ini berkurang dari 57 menjadi 15 ribu orang.

Jadi, hanya menurut tiga dekrit Presiden Federasi Rusia, karena perubahan struktural, sekitar 150 ribu personel militer dapat dikurangi. Secara umum, sebagai hasil dari reformasi, jumlah pembangun militer akan berkurang 71%, dan personil sipil dalam konstruksi militer sebesar 42%. Pembangunan militer direncanakan akan dilakukan secara kompetitif. Semua ini secara signifikan akan mengurangi beban anggaran pertahanan. Selain itu, itu akan diisi ulang secara signifikan karena penarikan banyak perusahaan dari Angkatan Bersenjata.

Pada tahap pertama reformasi, masalah seperti itu juga harus dipecahkan. Ada sekitar 100 perusahaan pertanian dalam sistem Kementerian Pertahanan. Banyak dari mereka yang menguntungkan. Mereka diciptakan selama periode kekurangan produk. Saat ini, pelestarian mereka dalam bentuk sebelumnya tidak dibenarkan di mana-mana. Oleh karena itu, korporatisasi mereka dipertimbangkan. Namun, di sejumlah daerah (Semenanjung Kola, Sakhalin, Kamchatka, Tiki, dll., mereka masih cukup memenuhi kebutuhan akan produk pangan esensial.

Jumlah perwakilan militer di perusahaan-perusahaan di mana para perwira terlibat, berjumlah 38 ribu orang, sedang dikurangi. Apalagi, perwakilan dari berbagai cabang ABRI terkadang melakukan duplikasi fungsi. Ada kebutuhan untuk memiliki sistem perwakilan negara yang terpadu di perusahaan. Juga bijaksana untuk melikuidasi banyak peternakan berburu, pusat rekreasi, dll., untuk pemeliharaan yang subsidi dan kompensasi dari Kementerian Pertahanan terus meningkat.

Dalam perjalanan reformasi Angkatan Bersenjata, transfer fasilitas infrastruktur sosial ke otoritas lokal(bagian dari perumahan dan layanan komunal, taman kanak-kanak dan pembibitan, sekolah, perusahaan rumah tangga, dll.), Yang ada di neraca Kementerian Pertahanan. Ini adalah puluhan ribu bangunan dan struktur. Biaya pemeliharaan infrastruktur sosial terkadang mencapai 30% dari biaya pemeliharaan pasukan. Transfer mereka ke anggaran daerah akan dimulai tahun ini dan berakhir pada 1999. Langkah ini akan menghemat 2-3 triliun rubel per tahun. Mereka juga akan pergi untuk memberikan jaminan sosial bagi prajurit.

Saat ini dimulai reorganisasi radikal perdagangan militer, yang mempekerjakan sekitar 62 ribu orang. Aparat administrasi sedang direstrukturisasi dan dikurangi. Perusahaan yang tidak menguntungkan dilikuidasi. Ada penjualan objek perdagangan militer terbesar di Moskow dan pusat-pusat besar, di mana mereka telah kehilangan tujuan fungsionalnya. Semua ini akan memungkinkan pengurangan hampir separuh jumlah personel perdagangan militer, termasuk personel militer hingga 75%. Lebih dari satu triliun rubel akan diterima dari korporatisasi perusahaan perdagangan. Pada saat yang sama, Kementerian Pertahanan mempertahankan saham pengendali. Dimungkinkan untuk mengelola perusahaan-perusahaan ini dan mendapatkan penghasilan.

Perlu dicatat secara khusus bahwa personel militer dan keluarga mereka tidak akan menderita sedikit pun dari reorganisasi sistem perdagangan militer. Memang, hingga 70% perusahaan melayani garnisun tertutup dan terpencil.

Dalam perjalanan reformasi, banyak kamp militer dibebaskan. Sejumlah besar berbagai senjata menjadi berlebihan. Properti militer dilepaskan.

Reformasi TNI dirancang untuk menyesuaikan struktur anggaran pertahanan . Baru-baru ini, struktur yang sangat tidak menguntungkan untuk pembiayaan Angkatan Bersenjata telah terbentuk. Hingga 70% dari dana yang dialokasikan dihabiskan untuk gaji perwira dan gaji personel sipil. Selain itu, pada tahun 1996 lebih dari 7 triliun rubel dihabiskan untuk tujuan ini melebihi dana anggaran. Dan pelatihan tempur dan pembelian peralatan baru sebenarnya tidak didanai. Pada pertemuan Dewan Federasi pada 4 Juli tahun ini. Menteri Pertahanan Jenderal Angkatan Darat I.D. Sergeev menyatakan: "Di Angkatan Bersenjata, dengan pengecualian Pasukan Roket dan beberapa formasi Angkatan Darat, praktis tidak ada pelatihan tempur" (Krasnaya Zvezda, 5 Juli 1997). Pasukan hampir tidak menerima peralatan dan senjata militer baru. Akibatnya, tingkat kesiapan tempur dan mobilisasi pasukan beserta peralatan teknisnya semakin menurun. Pengurangan tentara dan angkatan laut, perubahan organisasi mereka akan memungkinkan sekitar setengah dari anggaran pertahanan digunakan untuk pelatihan tempur dan perolehan senjata baru.

Masalah terpenting yang menentukan keberhasilan reformasi adalah pembiayaan. Ini adalah "pertanyaan pertanyaan" hari ini. Seperti yang sudah jelas dari penjelasan sebelumnya, diperkirakan memiliki tiga sumber pendanaan: 1) uang anggaran untuk meningkatkan pelatihan tempur pasukan, pemeliharaan harian seluruh struktur kesiapan tempur (Hari ini angka ini adalah 1%, tetapi pada tahun 1998 akan meningkat menjadi 10%); 2) penjualan surplus properti militer yang dilepaskan, perusahaan perdagangan; 3) pos dalam anggaran jaminan sosial bagi pensiunan prajurit.

Itu akan diputuskan dengan cara yang benar-benar baru pertanyaan tentang pelatihan militer. Tugas reformasi sistem pendidikan militer adalah untuk meningkatkan tingkat pelatihan personel dan, pada saat yang sama, mengoptimalkan biaya pelatihan. Saat ini, Kementerian Pertahanan memiliki 100 universitas, termasuk. 18 akademi militer. Jumlah mereka jelas melebihi kebutuhan personel di angkatan darat dan laut dalam kondisi baru. Itu akan dikurangi, termasuk melalui merger. Misalnya, saat ini spesialis penerbangan untuk Angkatan Udara, Pertahanan Udara dan Angkatan Darat sedang melatih 17 lembaga pendidikan militer, termasuk. dua akademi (VVA VVS dan VA PVO). Setelah reorganisasi mereka, 8 sekolah penerbangan akan tetap ada. Kedua akademi tersebut akan digabung menjadi Akademi Militer Angkatan Udara dan Pertahanan Udara, yang akan melatih personel komando. Sebuah universitas penerbangan teknis militer. BUKAN. Zhukovsky akan fokus pada pelatihan personel teknik untuk semua cabang Angkatan Bersenjata.

Dalam perjalanan reformasi militer, tugas yang kompleks seperti itu juga harus diselesaikan. Ini, tentu saja, melampaui Kementerian Pertahanan, tetapi pengalamannya dalam mengatur ulang sistem pelatihan personel militer harus digunakan dengan segala cara yang memungkinkan. Sekarang setiap kementerian dan departemen tenaga memiliki sistem pelatihan personel militernya sendiri. Selain Kementerian Pertahanan, universitas militer beroperasi di Kementerian Dalam Negeri (lebih dari 30), di Layanan Perbatasan Federal (7), dll. Sayangnya, kegiatan banyak universitas tidak dikoordinasikan oleh siapa pun. Ada kebutuhan untuk menciptakan sistem (federal) terpadu untuk melatih personel militer untuk semua kementerian dan departemen kekuasaan. Pada saat yang sama, kualitas pelatihan personel tentu akan meningkat. Hal ini akan difasilitasi dengan peningkatan profesionalisme tenaga pengajar perguruan tinggi. Secara khusus, penggantian sejumlah pos oleh spesialis sipil terlatih, perpanjangan masa kerja ilmuwan perwira dan spesialis berkualifikasi tinggi, dll.

Selanjutnya - dalam keadaan saat ini, terutama karena rendahnya prestise dinas militer, banyak taruna sekolah militer setelah menyelesaikan tahun kedua studi mereka memutuskan kontrak mereka. Pada saat yang sama, mereka dikreditkan dengan masa dinas militer dua tahun dan mereka melanjutkan pendidikan mereka di lembaga pendidikan sipil terkait dari tahun ke-3. Akibatnya, Kementerian Pertahanan mengeluarkan biaya besar dan tidak menerima jumlah perwira terlatih yang dibutuhkan. Masalah ini membutuhkan solusi yang optimal.

Praktek menunjukkan bahwa hingga 40% lulusan meninggalkan Angkatan Bersenjata setelah lulus. Alasannya sudah diketahui. Semua ini menyebabkan kekurangan kader perwira muda. Di sini kita harus menemukan solusi yang tepat dan optimal.

Organ logistik Angkatan Bersenjata harus direformasi secara substansial. Mereka sedang diselaraskan dengan struktur cabang baru angkatan darat dan angkatan laut. Optimalisasi mereka, adaptasi dengan kondisi pasar manajemen dipertimbangkan. Bagian belakang TNI diminta lebih hemat dan menggunakan dana anggaran secara rasional. Semua ini harus berkontribusi pada peningkatan gizi tentara, tunjangan pakaian mereka, dan, secara umum, dukungan material dan teknis pasukan.

Dengan demikian, reformasi Angkatan Bersenjata benar-benar merupakan upaya berskala besar dan bertanggung jawab, yang membutuhkan upaya besar dan biaya material yang signifikan. Reformasi tersebut berdampak pada kepentingan fundamental keamanan nasional negara. Keberhasilannya tergantung pada sejumlah kondisi. Pertama, dari dukungan nasional terhadap kegiatan yang sedang berlangsung (dukungan material dan moral), dari tingkat kepemimpinan negara dan militer terhadap transformasi di bidang militer. Tidak heran Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin mengambil jalannya reformasi Angkatan Bersenjata di bawah kendali pribadinya.

​​​​​​​

3. Tugas personel militer untuk memastikan kesiapan tempur, memperkuat disiplin militer dan hukum dan ketertiban, dan berhasil melaksanakan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Reformasi Angkatan Bersenjata dan transformasi radikal mereka memiliki pengaruh yang menentukan pada perubahan dalam skala dan sifat tugas yang mereka selesaikan.

Perlu ditegaskan bahwa di bawah kondisi baru, sebagai berikut dari esensi reformasi, fungsi Angkatan Bersenjata telah dan tetap sama. Ini untuk memastikan keamanan Rusia dari ancaman eksternal terhadap integritas teritorial, kedaulatan, kepentingan ekonomi dan politiknya.

Terlepas dari kemungkinan rendahnya agresi skala besar terhadap negara kita dalam kondisi modern, tugas memastikan keamanan eksternal masih relevan. Sumber utama bahaya militer adalah perang lokal dan konflik regional di mana Rusia mungkin terlibat.

Di bawah kondisi ini, ada kebutuhan untuk penyesuaian tertentu baik tugas umum dan jenis masing-masing. Dan ini pasti akan menentukan isi dan arah dari seluruh proses pelatihan tempur dan dinas militer. Angkatan Bersenjata dipanggil untuk secara andal mencegah kemungkinan agresi, dan pada saat yang sama memiliki kemampuan dan keterampilan untuk mencegah atau menangkis perang lokal dan konflik regional.

Tugas utama pencegahan agresi masih dipercayakan kepada Pasukan Rudal Strategis. Sehubungan dengan reformasi, mereka memperoleh kualitas pertempuran baru. Meskipun memainkan peran yang menentukan dalam mencegah agresi, mereka juga lebih murah daripada cabang Angkatan Bersenjata lainnya. Pencegahan nuklir tetap menjadi inti dari sistem pertahanan nasional Rusia. Ini adalah jaminan keamanan negara yang dapat diandalkan untuk periode transformasi ekonomi dan politik yang mendalam, termasuk reformasi Angkatan Bersenjata.

Dalam hal Angkatan Bersenjata dan persenjataan konvensional, Rusia akan memiliki kemampuan yang cukup untuk berhasil menyelesaikan misi tempur dalam perang lokal dan konflik regional. Pasukan darat akan berjumlah kecil, kompak dan mobile. Mereka akan memiliki sarana transfer untuk operasi di berbagai arah strategis. Dalam perang lokal dan konflik regional, Angkatan Udara akan memainkan peran yang meningkat. Kekuatan tempur Angkatan Bersenjata konvensional selama tahun-tahun reformasi akan meningkat secara signifikan sebagai hasil dari melengkapi mereka dengan sistem senjata presisi tinggi.

Angkatan Laut, sambil mempertahankan struktur yang sebagian besar modern, akan memiliki kemampuan untuk memecahkan masalah di wilayah strategis laut dan laut yang penting, memastikan kepentingan negara dari negara tersebut. Tetapi volume tugas-tugas ini mungkin terbatas karena perubahan positif dalam situasi militer-politik di dunia.

Kemungkinan perang lokal dan konflik bersenjata akan membutuhkan partisipasi yang lebih aktif dalam operasi pemeliharaan perdamaian internasional. Mereka diorganisir oleh PBB, OSCE, CIS. Bagi Angkatan Bersenjata Rusia, ini adalah tugas baru yang fundamental. Untuk mengatasinya, mungkin diperlukan kontingen militer khusus, seperti yang terjadi, misalnya, sekarang di Tajikistan.

Seperti yang Anda lihat, reformasi Angkatan Bersenjata, transformasi mendalam mereka tidak sedikit pun menghilangkan tugas memastikan keamanan negara dari tentara dan angkatan laut. Tetapi isi tugas tersebut ditentukan dan disesuaikan sehubungan dengan perubahan sifat dan skala bahaya militer bagi negara.

Keberhasilan reformasi Angkatan Bersenjata dan pemenuhan tugas-tugas keamanan negara kita secara langsung tergantung pada aktivitas dan efisiensi kerja militer personel tentara dan angkatan laut. Tantangan reformasi sangat kompleks. Tetapi setiap reformasi dilakukan oleh orang - personel militer tertentu. Dan partisipasi aktif dalam pelaksanaan reformasi dalam praktek adalah tugas patriotik kita bersama.

Pemimpin kelas harus menekankan bahwa upaya utama personel dalam konteks reformasi harus ditujukan untuk mempertahankan kesiapan tempur yang tinggi, yang tidak mungkin terjadi tanpa kecakapan personel militer yang tinggi, disiplin militer yang kuat, dan hukum dan ketertiban.

Pimpinan Kementerian Pertahanan menganggap pencegahan kejahatan dan insiden, terutama terkait dengan kematian dan cedera orang, manifestasi perpeloncoan, kehilangan dan pencurian senjata, amunisi dan properti militer, menjadi tugas yang sangat penting di tahap reformasi. Fakta-fakta tersebut mengurangi efektivitas jalannya reformasi dan mengalihkan banyak upaya dari penyelesaian tugas-tugas utama yang berkaitan dengan reformasi tentara dan angkatan laut.

Tingkat organisasi personel sangat penting, perlu dilakukan reorganisasi, pemecatan massal personel militer, penarikan struktur pendukung dari Angkatan Bersenjata, dll. dilakukan sesuai rencana, tanpa kegagalan. Hal utama adalah tidak melemahkan perhatian pada tugas meningkatkan kewaspadaan dan kesiapan tempur, karena dunia modern tidak aman.

Dalam kondisi seperti ini, tuntutan terhadap perwira yang menyelenggarakan pelatihan dan pendidikan bawahan, dan pelaksana kebijakan negara di tentara dan angkatan laut, semakin meningkat. Kualitas pelatihan tempur, tingkat keterampilan militer prajurit dan sersan terutama bergantung pada profesionalisme, rasa tanggung jawab, dan inisiatif mereka.

Mereka adalah pembawa moral dan disiplin yang tinggi. Hanya teladan pribadi mereka dalam pelayanan, dengan mematuhi undang-undang dan peraturan militer Rusia, yang berfungsi sebagai sarana yang efektif untuk menegakkan hukum dan ketertiban serta disiplin militer yang kuat dalam pasukan.

Hal itu disampaikannya pada acara resepsi wisuda lulusan akademi militer pada 30 Juni 1997, Menteri Pertahanan Jenderal TNI I.D. Sergeev: "Kita tidak boleh lupa bahwa keadaan tentara dan angkatan laut ditentukan terutama oleh keadaan para perwira. Para perwira, profesional sejati, patriot yang mengabdi pada Tanah Air mereka, yang dengan bermartabat membawa gelar tinggi mereka sebagai pembela negara. Tanah Rusia" ("Bintang Merah", 1 Juli 1997.).

Selama masa reformasi, perhatian terhadap isu perlindungan sosial prajurit tidak boleh diremehkan.

Jaminan keberhasilan terletak pada pemeliharaan kondisi moral dan psikologis yang sehat dalam kolektif militer di masa-masa sulit saat ini.

Penting untuk melihat di setiap bawahan Anda bukan robot, bukan alat buta, tetapi seseorang, seseorang. Namun, kemanusiaan bukanlah rahasia, tidak lisping, tetapi perawatan yang dikombinasikan dengan ketelitian. Hal utama adalah jangan melupakan martabat bawahan Anda, untuk selalu merasakan tanggung jawab pribadi atas pelatihan dan pendidikan mereka, untuk kehidupan mereka.

Salah satu tugas terpenting korps perwira adalah memperkuat pendidikan patriotik, moral, dan militer bawahan mereka.

Penting untuk menjadikan setiap prajurit, setiap bawahan dari signifikansi negara dari reformasi Angkatan Bersenjata yang telah dimulai, tanggung jawab pribadi untuk menjaga kewaspadaan dan kesiapan tempur yang tinggi. Personil militer harus memahami secara mendalam bahwa pengurangan tentara dan angkatan laut tidak boleh melemahkan kekuatan tempur mereka. Itu harus diisi kembali oleh pertumbuhan keterampilan tempur setiap prajurit, kepemilikan peralatan dan senjata militer yang terampil, penguatan disiplin militer, organisasi dan hukum dan ketertiban militer.

Selama periode reformasi, ketika unit individu dan subdivisi akan berkurang, lebih penting dari sebelumnya untuk memperlakukan berbagai sumber daya material dengan hati-hati dan ekonomis.

Dan satu masalah lagi. Saat ini, ketika ada konfrontasi spiritual dan politik di masyarakat, berbagai kekuatan mencoba mempengaruhi tentara. Keterlibatan prajurit dalam proses politik akan menyebabkan destabilisasi dalam kolektif militer dan tidak hanya ilegal, tetapi dalam arti penuh, bencana bagi reformasi tentara dan masyarakat. Skeptisisme, mendiskreditkan gagasan reformasi militer, reformasi Angkatan Bersenjata, mampu menyebabkan kerusakan serius pada tujuan memastikan keamanan nasional negara. Tapi tidak ada kata mundur. Di belakang hanya degradasi dan kehancuran tentara dan angkatan laut. Di depan, di jalan reformasi, adalah Angkatan Bersenjata Rusia yang kuat di abad ke-21. Rusia Hebat membutuhkan tentara yang kuat dan direformasi. Semua orang harus menyadari hal ini.

Sebagai kesimpulan, mari kita tekankan sekali lagi bahwa reformasi Angkatan Bersenjata Rusia adalah peristiwa besar dan bersejarah dalam kehidupan rakyat dan pembela bersenjata mereka, masalah kepentingan nasional yang besar. Itu dikondisikan secara objektif dan alami. Reformasi akan membawa Angkatan Bersenjata sepenuhnya sesuai dengan sifat dan karakteristik situasi militer-politik saat ini dan potensi ekonomi negara. Tentara dan angkatan laut, setelah berkurang jumlahnya, akan meningkatkan kemampuan tempur dan kesiapan tempur mereka karena parameter kualitatif.

Salah satu tujuan strategis reformasi, seperti yang ditekankan oleh Presiden Federasi Rusia, adalah untuk secara kualitatif meningkatkan kehidupan prajurit, "... untuk mengembalikan prestise dan rasa hormat Rusia sebelumnya ke profesi militer." (Bintang Merah, 30 Juli 1997).

Pelaksanaan reformasi akan berkontribusi pada stabilisasi ekonomi dan politik negara. Tugas-tugas reformasi tidak dapat diselesaikan tanpa meningkatkan tingkat kesiapan tempur, tanpa memperkuat disiplin militer dan hukum dan ketertiban, tanpa minat setiap prajurit dalam keberhasilan pelaksanaannya.

​​​​​​​

Contoh pertanyaan untuk seminar (percakapan):

- Apa yang menyebabkan perlunya reformasi radikal seperti itu - Angkatan Bersenjata negara itu?

- Dalam pidato-pidato pemimpin negara dan tentara baru-baru ini apa, dan bagaimana tujuan dan prioritas reformasi dirumuskan?

- Beri tahu kami tentang tahapan utama reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

- Kebijakan personalia dalam perjalanan reformasi.

- Restrukturisasi pendidikan militer.

- Beritahu kami bagaimana anggaran pertahanan akan disesuaikan.

- Apa yang harus dilakukan untuk meningkatkan pamor dinas militer?

- Sumber pendanaan apa yang dipertimbangkan untuk memastikan reformasi?

- Langkah-langkah apa yang direncanakan untuk diambil untuk memastikan perlindungan sosial bagi prajurit dan anggota keluarganya?

- Beritahu kami tentang tugas Angkatan Bersenjata dalam kondisi modern.

- Bagaimana Anda membayangkan tugas unit, subdivisi, dan tugas pribadi Anda selama reformasi?

Transformasi radikal dari sistem hubungan internasional, adopsi doktrin militer baru, pengurangan ukuran Angkatan Bersenjata, fokus pada parameter kualitatif dalam konstruksi pertahanan - ini dan banyak faktor lainnya menentukan perlunya reformasi militer di Rusia . Oleh karena itu, reformasi militer menjadi keharusan dalam praktik sosial dan politik di Rusia setelah berakhirnya "perang Dingin". Perlunya reformasi militer di Federasi Rusia karena perubahan geopolitik. Fitur geopolitiklah yang menentukan skala signifikan transformasi yang harus dilakukan dalam konteks reformasi sosial-ekonomi skala besar.

Angkatan bersenjata yang diwarisi oleh Federasi Rusia dari Uni Soviet diciptakan sebagai sarana konfrontasi di "perang Dingin" dan dalam banyak hal tidak memenuhi persyaratan untuk angkatan bersenjata modern. Tentara Rusia tidak cukup siap untuk konflik lokal dan etnis, peralatan teknis yang lemah dari tentara Rusia, profesionalisme tentara dan perwira yang tidak memadai mempengaruhi. Salah satu masalah utama tentara Rusia adalah dana yang tidak mencukupi "sumber daya manusia", serta mekanisme yang tidak efektif untuk perlindungan sosial personel militer. Semua masalah ini dan banyak lainnya tidak dapat diselesaikan dengan secara bertahap memperbaiki kekurangan yang melekat pada tentara Rusia - untuk menyelesaikan banyak masalah angkatan bersenjata Rusia, perlu untuk menerapkan reformasi militer sebagai serangkaian tindakan komprehensif yang bertujuan untuk mengubah secara radikal Angkatan Bersenjata RF.

Reformasi militer tidak boleh diidentikkan dengan reformasi ABRI, karena reformasi ABRI dianggap sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari reformasi seluruh konstruksi militer di tanah air. Dalam konteks ini, kita juga harus mencatat beberapa masalah lain yang menyertai pelaksanaan proses reformasi militer di Rusia modern, yang, dengan satu atau lain cara, memerlukan studi yang cermat.

Krisis tentara Rusia memburuk pada akhir 1980-an. Pada akhir tahun 80-an. pengeluaran untuk kompleks industri militer dan pemeliharaan jutaan tentara yang kuat memperburuk krisis ekonomi. Meremehkan faktor ketidaksiapan tentara Rusia untuk menangkal ancaman terhadap keamanan global, regional dan nasional telah menyebabkan salah perhitungan dalam reformasi militer yang sedang berlangsung di Rusia. Perlu juga dicatat bahwa semua faktor ini menciptakan prasyarat untuk implementasi reformasi militer untuk memperkuat kemampuan tempur tentara Rusia.

Sebagai faktor negatif utama yang telah menentukan penurunan kesiapan tempur Soviet, dan kemudian tentara Rusia, K. Cirulis dan V. Bazhanov menunjukkan:
1. Kontradiksi yang tidak dapat didamaikan antara kasta yang korup dengan massa perwira lainnya;
2. Keterasingan antara para jenderal, perwira, sersan dan tentara;
3. "Perpeloncoan", yang menciptakan kecenderungan untuk mengkriminalisasi tentara dan sistem hubungan informal yang buruk;
4. Pengembangan peralatan dan senjata yang intensif, yang memperburuk kontradiksi antara kebutuhan untuk meningkatkan profesionalisme personel dan metode pelatihan tempur dan organisasinya yang sudah ketinggalan zaman;
5. Penurunan prestise dinas militer di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia karena keterlibatan prajurit spesialisasi tempur dalam pekerjaan rumah tangga, yang menyebabkan penurunan kesiapan tempur.

Kesiapan tempur yang tidak memuaskan dikaitkan dengan transisi dari bentuk organisasi tentara yang melekat dalam sistem komando-administrasi tipe Soviet ke bentuk organisasi tentara negara demokratis. Namun, peristiwa awal 1990-an menghalangi pelaksanaan reformasi militer yang cepat. Pada tahun 1990-an reformasi militer tidak dilakukan. Kebijakan negara untuk mengurangi pengeluaran militer tanpa mereformasi Angkatan Bersenjata menyebabkan runtuhnya tentara. Kurangnya dana untuk Angkatan Bersenjata telah menyebabkan penggunaan cadangan darurat.

Program-program reformasi militer yang dikembangkan memiliki makna politik, dan reformasi militer dalam praktiknya berarti landasan teoretis, metodologis, organisasional, dan hukum. Namun, keberhasilan pelaksanaan reformasi militer di akhir 1990-an. terhambat oleh dana yang tidak mencukupi, kurangnya dana dan kurangnya kemauan politik untuk melaksanakan langkah-langkah yang direncanakan. Selama periode reformasi militer 1992-2001, yang dapat disebut, dalam kata-kata L. Peven "satu dekade kesempatan yang terlewatkan", tugas utamanya tidak terpenuhi:
- kesiapan tempur pasukan yang tinggi tidak terjamin;
- langkah-langkah efektif untuk jaminan sosial prajurit belum dikembangkan.

Aspek transisi bertahap tentara Rusia ke basis kontrak untuk posisi staf patut mendapat perhatian khusus. Dalam konteks reformasi militer di Rusia, proses ini dapat dilihat tidak hanya mempengaruhi organisasi tentara Rusia, tetapi juga mempengaruhi masyarakat Rusia. Ini mengarah pada penggunaan peralatan terbaru secara efektif oleh kontraktor dan peningkatan profesionalisme personel militer dan tentara Rusia secara keseluruhan. Namun, biaya awal untuk mempertahankan prajurit kontrak jauh lebih tinggi daripada biaya prajurit wajib. Eksperimen pertama tentang pembentukan unit militer dari tentara kontrak dilakukan pada awal 1990-an. Percobaan pertama yang gagal dalam mentransfer tentara ke sistem kontrak untuk merekrut prajurit dan sersan di Rusia dimulai pada tahun 1992. Puncak percobaan yang gagal terjadi pada musim panas - musim gugur 1993 - percobaan gagal karena dana yang tidak mencukupi dan tidak adanya paket tunjangan sosial untuk tentara kontrak.

Namun, bahkan sekarang imbalan materi dan manfaat sosial bagi kontraktor sangat minim. Dapat diasumsikan bahwa, asalkan kondisi sosial ekonomi yang menguntungkan disediakan untuk sebagian besar wajib militer, jenis layanan di Angkatan Bersenjata ini dapat menjadi jenis layanan publik yang menarik dan bergengsi. Peran penting dalam pertumbuhan motivasi untuk melayani di bawah kontrak dapat dimainkan oleh iklan positif di media. Dukungan untuk transisi ke tentara profesional secara signifikan lebih tinggi di antara kelompok-kelompok dengan sumber daya sosial yang lebih tinggi dan potensi untuk menerapkannya.

Pengenalan layanan sipil alternatif (ACS) telah menjadi peristiwa penting dalam kehidupan sosial-politik Federasi Rusia. Mungkin di masa depan, ACS Institute akan diisi kembali dengan sejumlah besar peserta potensial, yang jumlahnya dapat diukur dalam puluhan dan ratusan ribu. Pekerjaan bagi mereka yang dimobilisasi sebagai bagian dari layanan sipil alternatif dapat ditemukan di panti asuhan dan panti asuhan, panti jompo, dan orang cacat. Pekerjaan-pekerjaan ini, sebagai suatu peraturan, dicirikan oleh kondisi kerja yang relatif sulit dan tidak bergengsi dan tidak menarik bagi sebagian besar pekerja tradisional, tetapi tuntutan sosial untuk volume pekerjaan semacam itu meningkat. Reformasi militer mendapat dukungan dalam masyarakat Rusia, terutama di antara kategori wajib militer dan kelompok sosial lainnya yang menerima manfaat atau keuntungan sosial sebagai akibat dari pengenalan perekrutan layanan sipil alternatif. Masalah menilai konsekuensi sosial-ekonomi dari perekrutan komposisi layanan sipil alternatif sulit diprediksi dalam jangka panjang. Harus diasumsikan bahwa banyak kelompok sosial akan mendapat manfaat dari inovasi ini. Namun, dalam bentuknya saat ini, transformasi ini tidak dapat menyelesaikan masalah utama tentara Rusia - penderitaan para prajurit (dipanggil untuk dinas militer) dan perwira.

Aspek sosial dari reformasi militer Angkatan Bersenjata Rusia

Di Rusia pasca-reformasi, proses sosial yang kompleks, kontradiktif, dan seringkali tidak terduga memiliki dampak signifikan tidak hanya pada kelompok sosial tertentu dalam masyarakat Rusia, tetapi juga pada prajurit dan keluarga mereka. Memang, salah satu masalah utama tentara Rusia adalah dana yang tidak mencukupi. "sumber daya manusia", mekanisme perlindungan sosial prajurit dan perwira yang tidak efektif. Semua ini dan banyak masalah lainnya tidak dapat diselesaikan dengan secara bertahap memperbaiki kekurangan yang melekat pada tentara Rusia. Oleh karena itu, untuk menyelesaikan banyak masalah sosial tentara Rusia, perlu untuk menerapkan langkah-langkah komprehensif, yang tujuannya adalah untuk mengambil tindakan yang ditargetkan yang bertujuan untuk secara radikal mengubah sistem perlindungan sosial personel militer Rusia.

Rendahnya upah militer dan minimnya dana untuk pemeliharaan tentara menjadi salah satu masalah penting yang perlu segera diatasi. Dalam hal ini, langkah-langkah ekonomi Pemerintah diadopsi atau direncanakan untuk diadopsi, yang tujuannya adalah untuk mengganti manfaat personel militer dengan kompensasi uang. Dihitung untuk 2002-2010. Program "Sertifikat perumahan negara" sebagian berkontribusi pada solusi masalah ini. Berfungsinya sistem hipotek untuk petugas akan memecahkan masalah perumahan bagi banyak prajurit.

Setelah mempertimbangkan aspek utama reformasi militer dan dampak aspek sosialnya terhadap masyarakat Rusia, kita dapat sampai pada kesimpulan berikut:
1. Rusia, sebagai kekuatan besar yang bergantung pada keamanan internasional, harus memiliki tentara yang siap tempur yang memenuhi persyaratan paling modern. Kebutuhan untuk melawan ancaman teroris dan mengusir ancaman agresor potensial mewajibkan personel militer untuk terus meningkatkan peralatan teknis militer tentara.
2. Iklim sosial yang sangat negatif telah berkembang di tentara Rusia modern, kasus-kasus "hubungan perpeloncoan". Untuk meningkatkan kepercayaan publik terhadap tentara, perlu untuk mengekang bullying. Kasus pelanggaran hak asasi manusia yang sering terjadi di TNI menentukan sikap negatif banyak wajib militer terhadap dinas militer. Banyak cara ilegal untuk menghindari wajib militer tersebar luas.
3. Reformasi militer yang dilakukan di Rusia selama lebih dari satu setengah abad telah menjadi salah satu peristiwa penting dalam kehidupan sosial dan politik Rusia. Ini memiliki pengaruh besar pada masyarakat Rusia dan mempengaruhi kepentingan banyak kelompok sosial dan lobi.
4. Masalah reformasi militer yang paling mendesak memiliki solusi rasional yang layak bagi ekonomi dan masyarakat Rusia. Sejak tahun 2001 telah memasuki proses percepatan implementasi. Keberhasilan implementasi reformasi militer Angkatan Bersenjata Federasi Rusia akan memungkinkan untuk pindah ke sistem rekrutmen pasukan baru tanpa mengurangi kemampuan tempur unit militer, memastikan jumlah cadangan terlatih yang diperlukan, menghilangkan banyak aspek ketegangan sosial dalam masyarakat, yang merupakan karakteristik dari sistem wajib militer saat ini, dan memastikan dukungan masyarakat Rusia untuk reformasi.

Bekerja dengan personel

Merujuk pada kajian otoritatif para ahli dalam negeri di bidang konstruksi militer dan manajemen militer, B.L. Belyakov menyoroti masalah mendidik personel Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, dan juga memfokuskan minat penelitiannya pada karakteristik substantif dari pengaruh mereka. Dia menunjukkan bahwa masalah pendidikan militer modern menyebabkan faktor seperti disintegrasi sistem kerja pendidikan yang relatif efektif yang sebelumnya berfungsi di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan telah berkembang selama beberapa dekade, termasuk penguatan disiplin militer, dengan prajurit dari berbagai kelompok etnis dan bangsa, bersama dengan memperkenalkan faktor pengakuan ke dalam lingkungan militer.

Penciptaan bertahap yang lambat dan berlarut-larut dari sistem kerja indoktrinasi baru yang tidak memenuhi tujuan dan sasaran utama konsep transisi ke kerja sistem kesatuan indoktrinasi dalam kolektif militer dari berbagai cabang Angkatan Bersenjata. Lambatnya proses transisi ke sistem pendidikan kesatuan ini, menurutnya, juga menghambat kerja komando dan komandan satuan militer yang lebih efisien dan terkoordinasi dengan baik, serta sistem departemen birokrasi pekerjaan pendidikan untuk menyatukan dan melakukan pendidikan. bekerja di kolektif militer multinasional atau multi-etnis dari Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Selain itu, Angkatan Bersenjata tidak memiliki sistem dan program pelatihan yang didukung secara ilmiah dan konseptual untuk spesialis humaniora (filolog, etnolog, dan sejarawan) yang dilatih secara khusus untuk melakukan pekerjaan berorientasi sosial (informasi, pendidikan, dll.) dengan personel militer. dari berbagai kelompok etnis dan kebangsaan yang mendiami Federasi Rusia.

Pada tahun 70-an abad terakhir, tidak ada konflik antaretnis atau antaretnis yang serius di tentara Soviet, dan struktur kakek berlaku dalam sistem hubungan sosial dalam kolektif tentara. Kemudian, ketika solidaritas dalam kolektif tentara atas dasar kebangsaan, etnis, atau kompatriotisme memperoleh karakter skala besar, sistem status-rekan hubungan sosial dalam banyak kasus menang dalam kolektif tentara atas tradisional. "kakek" dan bahkan menghancurkan yang terakhir. Dengan runtuhnya Uni Soviet dan meningkatnya homogenitas nasional tentara Rusia, sistem kriminal muncul ke permukaan.

Di tentara Rusia modern, banyak komandan dan asisten pendidikan mereka perlu bekerja dan bertindak terutama dalam kondisi luar biasa dan dengan beberapa elemen inovasi dan bahkan, dalam kondisi tertentu, risiko menyelesaikan masalah dan tugas mendesak dengan kompleksitas pedagogis yang meningkat. Pada saat yang sama, perlu juga diperhitungkan bahwa beberapa komandan telah kehilangan orientasi ideologis dan moral dan nilai sebelumnya dari sistem tradisional pekerjaan pendidikan yang telah berkembang di tentara Rusia dan Soviet, dan nilai-nilai spiritual baru di kegiatan pendidikan belum terbentuk. Eksperimen yang gagal dengan pencarian ide nasional, daya tarik yang mencolok kepada sumber-sumber nasional dan etno-pengakuan, penurunan standar hidup sejumlah besar penduduk negara menyebabkan kerentanan sosial dan hukum dan ketidakpastian tentang masa depan untuk masa depan yang signifikan. jumlah militer. Semua faktor ini memiliki efek negatif pada aktivitas pedagogis perwira di ketentaraan dalam memperkuat disiplin militer dalam kolektif militer. Perlu juga dicatat bahwa solusi dari banyak masalah dan tantangan di atas dimungkinkan dengan mengacu pada metode teoritis, konseptual dan praktis dari ilmu sosiologi dan melibatkan sosiolog profesional dalam menghilangkan konsekuensi dari fenomena disfungsional ini di Angkatan Bersenjata Rusia. Federasi.

Bersamaan dengan ini mereka membaca:
Reformasi politik dan militer
Reformasi Angkatan Darat
MTC dengan Prancis

tahapan dan isi utama reformasi
Semua reformasi di Angkatan Darat Rusia terjadi sebagai akibat dari kekalahan militer besar negara itu dalam perjuangan untuk kebebasan dan kemerdekaan. Reformasi militer Ivan the Terrible pada akhir abad ke-17 - awal abad ke-18. disebabkan oleh kebutuhan untuk memperkuat tentara Rusia sehubungan dengan pembentukan satu negara dan perlindungan dari serangan tetangga. Peter the Great menciptakan tentara reguler dan angkatan laut berdasarkan perekrutan. Setelah kekalahan kuat dari tetangga utara, setelah kekalahan Rusia dari koalisi Inggris-Perancis-Turki dalam Perang Krimea tahun 1853-1856. negara ini membutuhkan reformasi militer lagi. Setelah kekalahan militer dalam Perang Rusia-Jepang tahun 1904-1905. pemerintah Nicholas II berusaha untuk melakukan reformasi militer lain (1905–1912), dll.

Tujuan utama dari reformasi militer terbaru adalah penciptaan angkatan bersenjata yang dilengkapi dengan potensi pencegahan militer yang diperlukan.

Ketika merencanakan reformasi, kepemimpinan negara memperhitungkan situasi sosial-ekonomi yang sulit di Rusia, kemungkinan terbatas untuk membiayai langkah-langkah reformasi.

Keseluruhan reformasi tersebut direncanakan akan dilaksanakan dalam jangka waktu 8-10 tahun, yang terbagi dalam 2 tahap.

Pada tahap pertama (1997-2000), direncanakan untuk pindah dari lima cabang Angkatan Bersenjata menjadi empat cabang.

Implementasi tahap reformasi ini terjadi di bawah persetujuan kuat dari negara-negara Barat, yang melihat kepentingan mereka dalam hal ini, negara-negara anggota NATO, yang mengalokasikan uang untuk pembuangan (penghancuran) sistem pertahanan dan serangan Soviet. Pada periode 1997-1998, Angkatan Udara dan Angkatan Pertahanan Udara dilebur. Pasukan darat direformasi, dan struktur Angkatan Laut dirampingkan. Semua ini bermuara pada penciptaan formasi dan unit siap tempur dalam jumlah terbatas, perluasan fungsi dan lingkup pengaruh yang tersisa, staf dengan orang-orang dan dilengkapi dengan teknologi modern.

Tahap pertama reformasi militer diselesaikan dengan optimalisasi seluruh struktur Angkatan Bersenjata Rusia.

Tahap kedua reformasi harus membawa hasil sebagai berikut:

- transisi ke struktur tiga layanan Angkatan Bersenjata;

- pembuatan jenis senjata baru yang multifungsi untuk tujuan strategis, operasional, dan taktis;

- penciptaan dasar ilmiah, teknis dan teknologi untuk persenjataan kembali Angkatan Darat Rusia;

- transformasi Pasukan Luar Angkasa Militer menjadi cabang militer independen.

Sebagai hasil reformasi, kemampuan Angkatan Bersenjata harus meningkat dalam memenuhi tugas pencegahan strategis, mencegah dan memukul mundur agresi terhadap Rusia dan sekutunya, melokalisasi dan menetralisir konflik dan perang lokal, serta melaksanakan kewajiban internasional Rusia.

Untuk menyelesaikan tugas-tugas ini, Angkatan Bersenjata Rusia harus mencakup:

- kekuatan pencegahan nuklir (SNF) - untuk menjaga kekuatan nuklir dari kemungkinan penyebaran perang nuklir, serta negara-negara lain dengan senjata konvensional yang kuat dari perang non-nuklir;

- kekuatan pencegahan non-nuklir untuk mencegah negara-negara agresor potensial melepaskan perang non-nuklir;

- pasukan bergerak - untuk penyelesaian konflik militer yang cepat;

- kekuatan informasi - untuk melawan musuh potensial dalam perang informasi.

Tugas-tugas ini harus diselesaikan oleh cabang-cabang Angkatan Bersenjata Rusia yang sudah direformasi.