Reformasi militer zaman modern. Aspek sosial dari reformasi militer Angkatan Bersenjata Rusia

Pada Oktober 2008, Menteri Pertahanan Anatoly Serdyukov mengumumkan reformasi tentara Rusia yang akan datang. Awalnya, kepemimpinan departemen militer dengan sangat dangkal menguraikan perubahan yang menunggu Angkatan Bersenjata. Namun secara bertahap para pejabat mulai mengungkapkan rencana mereka secara lebih rinci. Muncul pula orang-orang yang tidak puas yang sudah berusaha melawan reformasi dengan cara-cara yang paling luar biasa. Mari kita coba membayangkan seperti apa tentara Rusia di masa depan dan apa yang akan dihadapinya.

Jumlah dan struktur

Pada 2012, semua formasi dan unit akan dipindahkan ke kategori kesiapan tempur konstan, dan kekuatan tentara dan angkatan laut akan menjadi 1 juta orang. Pada saat yang sama, direncanakan untuk memotong sekitar 250.000 posisi perwira di ketentaraan selama beberapa tahun, termasuk 200 jenderal. Secara total, dalam 3 tahun, hampir 120 ribu prajurit akan menjadi cadangan dan pensiun, yang, menurut Anatoly Serdyukov, akan diberikan perumahan dan uang pesangon, dan juga akan dibantu dalam mencari pekerjaan.

Sangat mungkin bahwa pada akhir tahun 2009 tidak akan ada perwakilan yang paling terkenal dan dinyanyikan di antara kategori personel militer - panji - di ketentaraan. Menurut kepemimpinan Kementerian Pertahanan, tentara Rusia modern tidak membutuhkan mereka. Fungsi petugas surat perintah sekarang harus dilakukan oleh sersan dan mandor.

Struktur tentara akan berubah secara fundamental. Sistem komando dan kontrol "empat tingkat" (distrik militer, tentara, divisi, resimen) akan digantikan oleh sistem "tiga tingkat" (distrik militer, komando operasional, brigade) - brigade akan muncul di tentara Rusia alih-alih divisi dan resimen.

Bahkan divisi paling terkenal - Tamanskaya, Kantemirovskaya, dan lainnya - akan direformasi. Pimpinan departemen militer bermaksud untuk mengimplementasikan rencana ini dalam waktu dekat.

Pendidikan militer

Berdasarkan 65 lembaga pendidikan militer yang ada, direncanakan untuk membuat 10 universitas tulang punggung, termasuk 3 pusat pendidikan dan ilmiah militer, 6 akademi dan satu universitas. Saat ini, sistem pendidikan militer di Rusia terdiri dari 15 akademi militer, 4 universitas militer, dan 46 sekolah dan institut militer. Reformasi akan memerlukan tidak hanya perubahan dalam pendekatan untuk melatih spesialis untuk tentara, tetapi juga pengurangan yang signifikan dalam posisi perwira di lembaga pendidikan militer. Selain itu, seperti yang dinyatakan Jenderal Nikolai Pankov, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia, lembaga pendidikan Kementerian Pertahanan akan melatih 15.000 sersan kontrak setiap tahun. Pelatihan mereka akan dimulai pada 1 Februari di enam lembaga pendidikan, dan pada 1 September - di 48. Mereka akan dilatih sesuai dengan program khusus selama dua tahun 10 bulan. Kursus untuk sersan kontrak akan dibuka berdasarkan sekolah panji, yang tidak akan lagi dilatih.

Pada saat yang sama, rencana Kementerian Pertahanan telah menyebabkan ketidakpuasan dengan guru militer di beberapa universitas. Secara khusus, profesor dan veteran Akademi Teknik Angkatan Udara yang dinamai Profesor Zhukovsky mengeluarkan surat terbuka di halaman surat kabar Rusia Soviet, memperingatkan kemungkinan runtuhnya universitas dan seluruh sistem pendidikan militer di Federasi Rusia. . Rencana departemen militer untuk melatih teknisi penerbangan dengan pendidikan khusus menengah yang akan bertugas di pasukan dengan pangkat sersan menimbulkan keraguan khusus di antara para guru akademi. Menurut pendapat mereka, hasil seperti itu secara langsung bertentangan dengan tugas melengkapi Angkatan Udara dengan jenis senjata dan peralatan militer terbaru, yang membutuhkan pengetahuan dan kualifikasi yang sesuai dari spesialis layanan. Fakta bahwa reformasi yang dilakukan di ketentaraan memicu kritik di masyarakat juga diakui oleh Jenderal Pankov. Menurut dia, demonstrasi di Irkutsk terkait relokasi Sekolah Teknik Penerbangan Militer ke Voronezh mengejutkan Kementerian Pertahanan.

Namun, seperti yang mereka katakan, akan ada lebih banyak.

Pasukan Rudal Strategis

Pengurangan tentara Rusia yang direncanakan praktis tidak akan mempengaruhi korps perwira pasukan rudal strategis, seperti yang dikatakan komandan Pasukan Rudal Strategis, Kolonel Jenderal Nikolai Solovtsov, baru-baru ini. Para misil juga tidak berencana untuk memindahkan senjata dari tugas tempur lebih cepat dari jadwal. Pada saat yang sama, perjanjian internasional antara Rusia dan Amerika Serikat, yang membatasi potensi nuklir kedua belah pihak, akan dihormati.

Menurut Solovtsov, sesuai dengan Perjanjian SOR, Rusia dan Amerika Serikat pada 2012 harus memiliki 1700-2200 hulu ledak nuklir di semua kapal induk - pembom strategis, kapal selam nuklir, rudal strategis. Pada saat perjanjian, angka ini melebihi batas yang ditetapkan sebanyak 2-3 kali. Pada awalnya, dalam kata-kata komandan, di Rusia "sangat bersemangat untuk melakukan tugas ini - untuk uang Amerika mereka mulai melihat, meledakkan, memotong." Sekarang proses ini telah dihentikan, dan di masa depan, dengan mempertimbangkan penciptaan kompleks baru, Rusia akan dapat mencapai parameter kuantitatif yang ditetapkan oleh Perjanjian SOR.

Di bidang peralatan teknis Pasukan Rudal Strategis, secara keseluruhan, prospek yang baik diuraikan. Dengan demikian, mulai tahun 2009 pasukan akan mulai melengkapi kembali dengan sistem rudal baru dengan rudal balistik antarbenua RS-24. Resimen kepala dengan rudal ini, yang terdiri dari pos komando bergerak dan satu divisi, direncanakan akan ditugaskan di formasi rudal Teikovsky pada bulan Desember. Adopsi kompleks Topol-M akan terus berlanjut. Masa pakai desain lama akan diperpanjang.

Di Angkatan Udara Rusia, pada periode 2009 hingga 2012, direncanakan untuk melikuidasi semua divisi dan resimen penerbangan, membentuk pangkalan udara berdasarkan mereka, serta mengurangi lebih dari 50.000 posisi perwira. Dalam tiga tahun, 55 pangkalan udara akan dibuat atas dasar mereka, yang akan menjadi dasar skuadron. Direncanakan pada tahun 2012 TNI AU terdiri dari satu komando operasional-strategis, satu komando penerbangan jarak jauh (strategis) bersenjata nuklir, serta satu komando penerbangan angkut militer dan empat komando angkatan udara dan pertahanan udara. Selain itu, korps dan divisi pertahanan udara akan diubah menjadi brigade pertahanan dirgantara, dan brigade rudal anti-pesawat menjadi resimen rudal anti-pesawat. Di tahun-tahun mendatang, departemen militer berencana untuk memasok sekitar 100 helikopter baru ke unit militer. Menurut militer, ini akan meningkatkan potensi penerbangan tentara sebesar 2,5-3 kali lipat. Salah satu yang paling signifikan - sekitar 30 unit - akan menjadi kumpulan kendaraan komando penerbangan tentara Ka-52 "Alligator" baru.

Kementerian Pertahanan Rusia juga akan membeli pesawat tempur dari MiG Aircraft Corporation, yang sebelumnya ditujukan untuk Angkatan Udara Aljazair. Kontrak, yang menurutnya pabrikan akan memasok departemen militer Rusia dengan 28 pesawat tempur multifungsi MiG-29SMT, telah ditandatangani. Dalam waktu dekat, direncanakan untuk menyelesaikan kesepakatan untuk memasok enam pesawat tempur MiG-29UB lagi. Semua pesawat akan dikirim ke Angkatan Udara Rusia selama tahun 2009.

Pada tahun 2009, pembom strategis Tu-160 dan Tu-95MS dan pembom jarak jauh Tu-22M3 akan menjalani modernisasi yang mendalam. Usia pesawat saat ini adalah sekitar 15 tahun, mereka hanya mengerjakan sebagian kecil dari sumber daya mereka. Direncanakan untuk memasang sistem penglihatan dan navigasi baru pada mereka, yang akan memungkinkan penggunaan senjata terarah dengan tingkat akurasi yang tinggi. Selain itu, direncanakan untuk melakukan pekerjaan untuk meningkatkan jangkauan dan durasi penerbangan pembom strategis, serta meningkatkan kit pertahanan onboard.

Militer ingin mempercepat pembuatan pesawat tempur generasi kelima untuk Angkatan Udara - untuk memulai pengujian pada 2009, dan mulai beroperasi pada 2015. Pesawat ini akan memiliki sejumlah fitur unik: sepanjang waktu, segala cuaca dan kerahasiaan penggunaan, visibilitas rendah dan penerbangan supersonik yang panjang. Ini akan menerima stasiun navigasi onboard baru dan sistem pertahanan otomatis yang sangat efektif. Seperti yang baru-baru ini dinyatakan oleh Wakil Perdana Menteri Rusia Sergey Ivanov, Rusia "sudah hampir membuat prototipe pesawat batch eksperimental pertama."

Jumlah unit Angkatan Laut Rusia harus dikurangi dari 240 menjadi 123. Pertama-tama, reformasi akan mempengaruhi Armada Baltik, di mana sudah pada tahun 2009 semua unit berbingkai harus dihilangkan. Korps perwira akan berkurang 2-2,5 kali.

Namun demikian, menurut NVO, pada tahun 2020 armada Rusia harus menerima 8 kapal selam strategis dan 12 kapal selam konvensional, serta 41 kapal permukaan. Mungkin juga pangkalan armada Rusia akan muncul di negara lain. Dengan demikian, menurut beberapa laporan, Rusia sudah menegosiasikan penempatan kapal perang di pulau Socotra (Yaman), di Tartus (Suriah) dan di Tripoli (Libya).

Tartusa (Suriah)

Pada tahun 2009, Angkatan Laut bermaksud untuk menggunakan rudal balistik antarbenua berbasis laut "Bulava", serta untuk menyelesaikan pengujian mereka dan memulai produksi massal. Beberapa uji peluncuran direncanakan akan dilakukan di atas kapal selam nuklir terbaru Yuri Dolgoruky, yang juga akan dioperasikan pada tahun 2009.

Namun, prospek Bulava masih diragukan. Tahun 2009, tampaknya, akan menjadi penentu bagi roket Rusia terbaru. Yang terakhir berakhir dengan sedih untuknya - peluncuran terakhir, yang berlangsung pada 23 Desember 2008, dianggap tidak berhasil, karena ketika tahap ketiga dihidupkan, kegagalan terjadi, akibatnya Bulava menghancurkan diri sendiri. Karena itu, jumlah uji coba rudal pada 2009 akan meningkat menjadi 5 atau lebih. Pembangunan kapal selam Proyek 677 Lada, yang disebut "lubang hitam" karena tingkat kebisingannya yang rendah, akan terus berlanjut. Saat membuat kapal selam, lebih dari 120 teknologi inovatif digunakan, sebagai hasilnya "produk yang benar-benar baru akan diperoleh."

Pasukan darat

Alih-alih 23 divisi gabungan, pasukan darat tentara Rusia akan memiliki 12 brigade senapan bermotor. Selain itu, 39 brigade gabungan-senjata, 21 brigade rudal dan artileri, 7 brigade pertahanan udara tentara, 12 brigade komunikasi, 2 brigade perang elektronik akan dibuat.

Sekarang, menurut beberapa informasi, pasukan darat Federasi Rusia memiliki 1890 unit militer, dan setelah reformasi akan ada 172 unit dan formasi. Jumlah mereka akan berkurang menjadi 270.000 prajurit. Namun demikian, pimpinan departemen militer yakin bahwa pasukan darat hanya akan mendapat manfaat dari transformasi semacam itu. Menurut Kepala Staf Umum Nikolai Makarov, unit militer sekarang akan menjadi lebih mandiri dan akan dapat secara mandiri dan dalam isolasi melakukan tugas apa pun.

Pada 2015, lima formasi rudal pasukan darat dijanjikan akan dilengkapi kembali dengan kompleks Iskander-M, dua formasi - dengan sistem roket peluncuran ganda Uragan-1M baru, dan juga untuk memasok tank baru ke pasukan.

Iskander-M

Militer bermaksud untuk fokus pada penyediaan sarana pengintaian modern, komunikasi, peperangan elektronik, senjata presisi tinggi, sistem kontrol otomatis, dan sistem udara tak berawak. Tahun lalu, "pendarat" tersinggung oleh beberapa meremehkan pentingnya mereka dalam perang modern. Peristiwa Agustus di Ossetia Selatan memberi mereka kesempatan untuk menunjukkan bahwa masih terlalu dini untuk menghapus infanteri.

Struktur belakang

Aparat pusat di belakang dalam rangka reformasi TNI diperkirakan akan berkurang 70 persen. Hanya 300 pos yang direncanakan akan dipertahankan, 40 persen di antaranya akan dipegang oleh warga sipil. Sejumlah pangkalan dan gudang belakang direncanakan juga dibubarkan, akibatnya 12,5 ribu orang akan berkurang.

Pada saat yang sama, justru dengan rencana inilah pengunduran diri baru-baru ini dari kepala dinas belakang Angkatan Bersenjata, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Jenderal Vladimir Isakov, yang memimpin bagian belakang Angkatan Bersenjata sejak 1997 , dikaitkan. Informasi tidak resmi bahwa Isakov, yang tidak puas dengan reformasi yang akan datang, mengundurkan diri, muncul di media pada 29 November 2008.

kedokteran militer

Reformasi akan sangat nyata bagi struktur medis militer, serta bagi para dokter itu sendiri yang berseragam. Jumlah mereka, menurut beberapa laporan, akan berkurang sekitar 30 persen. Banyak posisi akan menjadi sipil. Pada dasarnya, pengurangan harus mempengaruhi spesialis sempit yang tidak dibutuhkan di lapangan. Jumlah rumah sakit juga akan berkurang secara signifikan - dari 195 menjadi 129, serta poliklinik militer - dari 124 menjadi 41. Selain itu, 5 sanatorium dan rumah peristirahatan Kementerian Pertahanan RF, serta 17 rumah sakit, akan dilikuidasi .

Direncanakan pada tahun 2013 semua lembaga medis militer akan ditutup. Secara khusus, Saratov dan Samara harus menghentikan kegiatan mereka pada 2010, Tomsk - pada 2011, dan Institut Negara untuk Peningkatan Dokter Kementerian Pertahanan - pada 2013.

Pada saat yang sama, seperti yang dikatakan Letnan Jenderal Layanan Medis Vladimir Shappo dalam sebuah wawancara dengan AIF, sekitar 7 juta orang, termasuk pensiunan personel militer, sekarang sedang dirawat di rumah sakit dan klinik militer, dan tidak ada yang akan menghalangi mereka dari ini benar. Namun, di garnisun yang tidak memiliki pasukan, sekarang tidak perlu lagi memelihara rumah sakit atau klinik. Juga, militer tidak melihat perlunya rumah sakit yang terletak berdekatan satu sama lain.

Rahasia Frank

Reformasi militer, yang diumumkan relatif baru-baru ini, telah berhasil memperoleh desas-desus dan gosip yang tidak terduga. Yang paling menarik di antara berita tentang topik ini adalah berita bahwa pada 11 November 2008, Kepala Staf Umum Nikolai Makarov menandatangani arahan "Tentang pencegahan pengungkapan informasi tentang reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia." Munculnya dokumen ini diduga karena adanya ketidakpuasan di kalangan petugas. Pelanggar rezim kerahasiaan diancam dengan pemecatan dan tuntutan pidana.

Namun, Kementerian Pertahanan segera buru-buru menyanggah kabar tentang arahan berat tersebut. Mungkin saja itu benar-benar "bebek" yang diluncurkan dengan terampil oleh seseorang. Meskipun, kemungkinan penolakan terhadap arahan tersebut terkait langsung dengan pemenuhan persyaratannya sendiri - untuk kerahasiaan yang lebih besar.

Faktor keuangan yang sulit

Kepemimpinan Rusia telah menjelaskan bahwa mereka tidak akan lagi menyisihkan uang untuk persenjataan kembali tentara - dari 2009 hingga 2011, sekitar 4 triliun rubel akan dialokasikan untuk tujuan ini. Satu triliun rubel, yang digunakan untuk membeli peralatan dan senjata militer baru, akan dialokasikan ke Kementerian Pertahanan pada 2009. Dan rancangan program persenjataan negara baru yang menjanjikan untuk 2011-2020 harus sudah diserahkan kepada pemerintah paling lambat Februari 2010. Sementara itu, menurut militer, hal-hal dengan mempersenjatai kembali beberapa struktur tentara tidak sepenuhnya mulus. Secara khusus, seperti yang dikatakan Letnan Jenderal Yury Balkhovitin, Komandan Pasukan Teknik, dalam sebuah wawancara dengan Krasnaya Zvezda, publikasi utama Kementerian Pertahanan, pada 21 Januari 2009, sampel peralatan teknik modern dan menjanjikan dikirim ke militer. unit bawahannya dalam satu salinan, dan staf mereka tidak melebihi 20 persen. .

Jenderal juga mengatakan bahwa menurut program persenjataan negara untuk 2007-2015, dana yang direncanakan untuk pembelian senjata teknik secara signifikan lebih sedikit dibandingkan dengan kebutuhan yang dinyatakan. Pada tahun 2008, orde pertahanan tahun 2009-2011 ditingkatkan. Namun, kenaikan harga tidak akan memungkinkan pasukan untuk membeli bahkan senjata teknik yang direncanakan. Para pejabat militer, tampaknya, juga menghitung pengeluaran untuk acara-acara organisasi dengan tidak tepat, dan tenggat waktu yang pernah diumumkan untuk implementasi rencana untuk memberi tampilan baru kepada tentara dapat ditunda.

Seperti yang dilaporkan Interfax baru-baru ini, mengutip sebuah sumber di ibukota, pada 1 Februari, militer berencana untuk menyelesaikan transformasi di departemen utama dan pusat Staf Umum dan mengubah struktur bagian belakang Angkatan Bersenjata. Namun, sekarang mereka dipaksa untuk mengakui bahwa tidak mungkin mereka dapat melakukan tindakan skala besar seperti itu dalam persyaratan ini, serta mentransfer sebagian besar pasukan ke struktur brigade pada 1 Juni 2009. Pengurangan staf Angkatan Bersenjata juga dapat ditunda, karena, menurut lawan bicara kantor berita, peristiwa ini "membutuhkan dana yang sangat besar, dan dengan mempertimbangkan rencana untuk menyesuaikan anggaran federal pada tahun 2009, kemungkinan besar, waktu pelaksanaannya juga akan disesuaikan."

Reformasi ini mungkin bersandar pada "masalah perumahan" yang terkenal buruk. Lagi pula, menurut hukum Rusia, pensiunan personel militer harus diberikan perumahan, yang kekurangannya telah dirasakan oleh Kementerian Pertahanan selama bertahun-tahun. Sekarang ada lebih dari 130.000 orang yang membutuhkan perumahan di tentara. Dari tahun ke tahun, angkanya praktis tidak berubah, karena kursi kosong diisi oleh pengisian berikutnya.

Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata RF, Jenderal Nikolai Makarov, telah mengumumkan bahwa prajurit yang akan diberhentikan lebih awal dari tentara akan ditawarkan untuk pindah ke Siberia, Timur Jauh, Tatarstan, dan Bashkiria. Namun, orang dapat membayangkan reaksi seperti apa yang akan terjadi di antara para petugas dengan upaya untuk menerapkan rencana ini. Namun, terlepas dari semua kesulitan, tidak ada keraguan bahwa kepemimpinan negara tidak bermaksud menolak untuk mereformasi tentara. Tetapi sekarang sesuatu yang lain menjadi jelas - tidak ada gunanya memberikan perhatian khusus pada tenggat waktu yang diumumkan sebelumnya untuk implementasi rencana ini. Entah para ideolog reformasi militer tidak menghitung skalanya sedikit, atau kebutuhan untuk menyesuaikan pengeluaran anggaran sehubungan dengan krisis keuangan memaksa Kementerian Pertahanan untuk sedikit melambat.

"pejalan beruang baru"

Kapan tepatnya departemen militer akan menepati janjinya dan menciptakan tentara yang lebih kompak, modern, dan mutakhir, orang hanya bisa menebak. Dan apakah layanan di dalamnya akan menjadi lebih bergengsi sebagai akibat dari reformasi juga tidak sepenuhnya jelas. Bagaimanapun, itu tidak hanya bergantung pada senjata dan struktur, tetapi juga pada dukungan material personel militer. Dan untuk beberapa alasan, departemen militer dengan keras kepala bungkam tentang prospek peningkatan yang nyata dalam yang terakhir.

1. Kebutuhan, prasyarat dan tujuan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Tugas utama pelajaran ini adalah untuk mempertimbangkan: studi mendalam terhadap dokumen dan bahan yang tersedia untuk memberikan dukungan moral dan psikologis oleh personel (terutama perwira) terhadap gagasan dan rencana reformasi Angkatan Bersenjata, pembentukan sikap tertarik terhadap hasil-hasilnya, rasa memiliki dan tanggung jawab pribadi untuk kemajuan dan hasilnya.

Federasi Rusia sedang melalui periode yang sulit dan bertanggung jawab dalam perkembangannya. Tugas transformasi ekonomi dan demokrasi yang mendalam sedang diselesaikan.

Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa dalam titik balik kehidupan negara kita, Angkatan Bersenjata selalu mengalami reformasi besar-besaran. Jumlah, struktur, metode perekrutan, peralatan teknis militer mereka disesuaikan dengan kenyataan saat itu.

Saat ini, pekerjaan skala besar dan aktif telah dimulai di negara kita untuk mereformasi tentara dan angkatan laut, untuk memberi mereka tampilan modern, mobilitas, kemampuan tempur yang tinggi, dan kesiapan tempur.

Pada 16 Juli 1997, Presiden Rusia menandatangani Dekrit "Tentang langkah-langkah prioritas untuk mereformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan meningkatkan struktur mereka." Ini memperkuat kebutuhan objektif untuk reformasi militer, mendefinisikan tahapan, konten, pembenaran ekonomi dan waktu pelaksanaannya. Keputusan tersebut menetapkan kontrol dan tanggung jawab yang tepat untuk pelaksanaan langkah-langkah yang direncanakan untuk pengembangan organisasi militer. Dokumen ini adalah program rinci dan beralasan untuk reformasi Angkatan Bersenjata.

1. Kebutuhan, prasyarat dan tujuan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Sejak pembentukan Angkatan Bersenjata Rusia (7 Mei 1992) telah ada banyak pembicaraan tentang reformasi mereka. Dalam praktiknya, masalah itu pada dasarnya tidak bergerak maju. Dewasa ini di negeri ini, dalam kepemimpinan militer, pemahaman yang jelas dan tepat tentang kebutuhan objektif, tujuan, cara-cara reformasi tentara dan angkatan laut telah terbentuk.

Apa sebenarnya keteraturan yang menentukan perlunya reformasi yang sedang berlangsung? Apa esensi mereka dan bagaimana mereka mempengaruhi konstruksi militer?

Salah satu faktor penentu , yang mempengaruhi konstruksi militer negara, adalah posisi geostrategis negara, sifat dan karakteristik situasi militer-politik di dunia. Intinya adalah menentukan dengan benar, bijaksana dan seimbang apakah ada ancaman militer terhadap negara, sumber, skala, dan sifatnya, untuk memberikan penilaian yang benar tentang situasi militer-politik yang sebenarnya dan prospek perkembangannya. Sifat dan arah perkembangan militer negara secara langsung dan langsung tergantung pada jawabannya.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, situasi militer-politik di dunia telah berubah secara signifikan. Ini telah melihat banyak perubahan positif. Bekas konfrontasi militer dan ideologis yang tajam dan berbahaya antara kedua sistem itu telah hilang. Untuk negara kita saat ini dan dalam waktu dekat tidak ada ancaman perang skala besar. Harus ditekankan bahwa bentrokan bersenjata skala besar dengan blok NATO juga tidak mungkin, meskipun ekspansi ke Timur. Dengan kata lain, saat ini dan dalam waktu dekat, tidak ada ancaman eksternal yang serius bagi negara. Rusia, pada gilirannya, tidak menganggap negara mana pun, orang mana pun sebagai musuh potensialnya.

Tetapi perubahan-perubahan ini tidak berarti lenyapnya sepenuhnya bahaya militer. Sekarang dimulai dari kemungkinan perang lokal dan konflik bersenjata. Itulah mengapa penting untuk memutuskan jenis tentara yang harus dimiliki Rusia, berdasarkan sifat perang dan konflik regional modern di mana ia dapat berpartisipasi sampai tingkat tertentu.

Saat ini, Angkatan Bersenjata negara itu, tidak termasuk banyak pasukan lainnya, adalah 1,7 juta orang. Jumlah mereka jelas tidak memadai untuk bahaya militer yang ada. Ada manfaat langsung dari pengurangan dan reorganisasi mereka. Ini adalah titik awal kepemimpinan negara, mengedepankan tugas reformasi Angkatan Bersenjata yang beralasan dan telah lama tertunda.

Kebutuhan untuk mereformasi Angkatan Bersenjata juga ditentukan oleh pertimbangan yang bersifat ekonomi. Negara ini telah menerapkan reformasi ekonomi untuk tahun ke-6. Itu dilakukan dalam kondisi krisis yang paling parah. Penurunan produksi belum bisa diatasi. Rusia sangat tertinggal di belakang pusat-pusat kekuatan utama di dunia modern dalam sejumlah indikator utama. Ini menyumbang hanya 2% dari produksi ekonomi dunia, tetapi 4% dari pengeluaran militer. Ini berarti bahwa pengeluaran negara di bidang militer adalah dua kali rata-rata dunia. Dan satu indikator lagi: dalam hal produk domestik bruto per kapita, kita berada di urutan ke-46 di dunia.

Saat ini, hingga 40% dari pendapatan anggaran tahunan negara dihabiskan untuk pemeliharaan Angkatan Bersenjata, pasukan lain, dan lembaga penegak hukum. Hal ini menghambat transformasi ekonomi dan tidak memungkinkan peningkatan investasi dalam pengembangan produksi industri dan pertanian. Ekonomi kita, yang juga dalam situasi krisis, sama sekali tidak mampu menahan beban seperti itu. Terkait dengan hal ini adalah kurangnya dana TNI, terutama untuk pelatihan tempur dan persenjataan baru, keterlambatan pembayaran tunjangan moneter dan peningkatan jumlah prajurit tunawisma. Keadaan tersebut sangat berdampak negatif terhadap kemampuan tempur dan kesiapan tempur angkatan darat dan laut. Hidup menuntut membawa TNI sejalan dengan tingkat bahaya militer yang ada dan kemampuan ekonomi negara.

Kebutuhan untuk mereformasi Angkatan Bersenjata juga terkait dengan sejumlah pembatasan demografis. . Penurunan populasi adalah masalah yang menjadi perhatian serius bagi para pemimpin Rusia. Pada tahun 1996, populasi negara itu berkurang 475 ribu orang. Tren pada tahun 1997 serupa.

Dalam beberapa tahun terakhir, meskipun tampaknya cukup sumber daya manusia, hanya seperempat dari wajib militer datang ke dinas militer. Sisanya menikmati manfaat, penangguhan, dll. Akibatnya, ada kekurangan besar prajurit dan sersan, yang mengurangi tingkat kesiapan tempur.

Saat ini, setiap pemuda ketiga tidak dapat melayani karena alasan kesehatan (pada tahun 1995 - hanya setiap dua puluh). 15% dari wajib militer memiliki defisit tubuh; 2 kali lebih rentan terhadap alkoholisme (12%); 8% anak muda yang direkrut menjadi tentara adalah pecandu narkoba.

Situasi dengan staf diperparah oleh kehadiran formasi militer di 15 struktur federal lainnya, yang juga mengklaim sebagai kontingen wajib militer. Katakanlah Kementerian Dalam Negeri memiliki sekitar 540 ribu orang, ditambah 260 ribu sebagai bagian dari pasukan internal; Pasukan kereta api - 80 ribu; Pasukan perbatasan - 230 ribu; Kementerian Situasi Darurat - 70 ribu; struktur bangunan - sekitar 100 ribu orang, dll. Dan dari sudut pandang ini, restrukturisasi organisasi militer sangat diperlukan.

Akan bijaksana untuk secara drastis mengurangi jumlah departemen federal yang memiliki formasi militer, dan lebih tegas beralih ke campuran, dan kemudian ke sistem kontrak unit awak. Dengan pengurangan Angkatan Bersenjata, prospek ini menjadi cukup nyata, memungkinkan untuk beralih ke tentara profesional.

Apa tujuan dari reformasi yang diusulkan? Pertama-tama, diminta untuk meningkatkan kapasitas pertahanan negara, untuk membawa pasukan sesuai dengan kebutuhan saat itu.

“Angkatan Bersenjata Modern,” catat Pidato Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin untuk tentara Rusia - harus kompak, mobile dan dilengkapi dengan senjata modern. “Pada saat yang sama, reformasi,” kata Panglima Tertinggi, “akan secara radikal meningkatkan posisi sosial dan kesejahteraan materi seseorang yang berseragam.” ("Bintang Merah", 30 Juli 1997).

Seperti yang dicatat oleh Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat I.D. Sergeev, ini harus “dilengkapi dengan sangat baik, dengan potensi pencegahan yang memadai, pelatihan profesional dan moral dan psikologis tingkat modern, siap tempur, kompak dan mobile. Kekuatan dari komposisi, struktur, dan kekuatan yang rasional.” (“Bintang Merah”, 27 Juni 1997)

2. Tahapan utama dan isi reformasi.

Reformasi militer adalah tugas nasional, nasional. Menjadi sangat kompleks, itu dirancang untuk waktu yang lama. Dalam perjalanannya, ada dua tahap.

Pertama (sebelum tahun 2000) optimalisasi struktur, komposisi tempur dan kekuatan TNI sedang dilakukan.

Selama periode ini, doktrin militer baru sedang dikembangkan dan disetujui, penelitian dan pengembangan (R&D) sedang dilakukan secara aktif pada senjata generasi baru, peralatan kontrol dan komunikasi tempur, dan teknologi penggunaan ganda.

Kedua (2000-2005) peningkatan kualitatif dari Angkatan Bersenjata yang berkurang dipastikan,

meningkatkan kemampuan tempur mereka, beralih ke prinsip kontrak perekrutan, pengembangan senjata generasi berikutnya terus berlanjut. Singkatnya, selama 8 tahun ke depan, Angkatan Bersenjata Rusia akan sepenuhnya direformasi. Dan di masa depan, persenjataan besar-besaran tentara, angkatan laut, dan pasukan lainnya akan dimulai dengan model peralatan yang akan digunakan di abad ke-21.

Apa prioritas khusus pembangunan militer pada tahap pertama reformasi Angkatan Bersenjata? Mereka diuraikan dalam rencana reformasi yang disetujui oleh kepemimpinan Kementerian Pertahanan, panglima tertinggi cabang-cabang Angkatan Bersenjata dan disetujui oleh Presiden Federasi Rusia.

Reformasi tentara, meskipun alokasi anggaran tidak mencukupi, dimulai. Kita dapat mengatakan dengan kepuasan bahwa itu mendapatkan momentum. Arahan yang masuk akal dan rasional untuk implementasinya telah dipilih.

Untuk menyelaraskan organisasi militer negara dengan kebutuhan pertahanan dan keamanan, serta kemampuan ekonomi negara, jumlah personel militer dikurangi.

Total pada tahun 1997 - 2005. Hampir 600.000 perwira, panji dan taruna akan dipecat dari Angkatan Bersenjata. Termasuk pada tahun 1998 lebih dari 175 ribu personel militer reguler, pada 1999 - hampir 120 ribu.Jumlah personel sipil akan berkurang dari 600 ribu orang menjadi 300 ribu orang dalam waktu satu setengah tahun.

Pada 1 Januari 1999, jumlah prajurit di angkatan darat dan laut ditetapkan pada 1,2 juta. Kekuatan Angkatan Bersenjata seperti itu cukup optimal dan tidak diragukan lagi akan memberikan pertahanan yang andal bagi negara Rusia.

Namun pengurangan tentara dan angkatan laut bukanlah hal utama dalam reformasi mereka. Hal utama adalah mengoptimalkan struktur dan kekuatan tempur, meningkatkan kemampuan kontrol dan peralatan pasukan.

Oleh karena itu, perlu restrukturisasi organisasi besar Angkatan Bersenjata. Hingga 1 Januari tahun depan, Pasukan Rudal Strategis, Pasukan Antariksa Militer dan Pasukan Rudal Pertahanan Udara dan Pasukan Pertahanan Antariksa akan bersatu. Ini akan menjadi cabang Angkatan Bersenjata yang secara kualitatif baru. Ini akan mempertahankan nama "Pasukan Rudal Strategis". Penggabungan ini akan memungkinkan untuk meninggalkan tautan paralel yang tidak perlu, serta untuk mengumpulkan sumber daya dan menghilangkan biaya keuangan yang berlebihan. Hal utama adalah bahwa fungsi pertahanan terkait terkonsentrasi di tangan yang sama, penyebab keamanan negara menang. Sebagai hasil dari reorganisasi ini, efektivitas kemungkinan penggunaan Pasukan Rudal Strategis akan meningkat sekitar 20%, dan efek ekonomi akan melebihi 1 triliun rubel.

Pada tahun yang sama, dilaksanakan langkah-langkah untuk secara radikal mengoptimalkan badan pengelola, termasuk - aparat pusat. Jumlah mereka akan berkurang sekitar 1/3. Secara khusus, Komando Utama Angkatan Darat tidak hanya berkurang secara signifikan, tetapi juga berubah menjadi Direktorat Utama Angkatan Darat. Ini ditugaskan kembali ke salah satu Wakil Menteri Pertahanan dan akan fokus terutama pada masalah pelatihan tempur pasukan. Transformasi kepengurusan dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi manajemen, profesionalisme, dan budaya pegawai. Pada tahun 1998, Angkatan Udara dan Angkatan Pertahanan Udara digabung.. Atas dasar asosiasi mereka, sejenis Angkatan Bersenjata dibuat - Angkatan Udara. Tetapi proses penyatuan ini akan jauh dari sederhana, mengingat metode dan cara yang berbeda untuk mengelola cabang-cabang Angkatan Bersenjata ini, dan yang paling penting, mereka memiliki tugas yang berbeda. Selama penyatuan, komposisi tempur Angkatan Udara dan Pertahanan Udara juga akan dioptimalkan, dan masalah mengelolanya di bawah kondisi struktur baru akan diselesaikan.

Sehubungan dengan transformasi ini, transisi dari struktur lima-dinas ke empat-dinas Angkatan Bersenjata sedang diselesaikan. Kemudian struktur tiga spesies dipertimbangkan (sesuai dengan bidang penerapan pasukan: darat, udara, ruang angkasa dan laut). Dan pada akhirnya kita harus sampai pada dua komponen: Strategic Deterrence Force (SSF) dan General Purpose Force (SDF).

Selama reformasi Angkatan Laut juga akan ada perubahan, meskipun strukturnya secara keseluruhan akan tetap ada. 4 armada akan tetap ada - Laut Baltik, Utara, Pasifik dan Hitam, serta armada Kaspia. Tetapi mereka akan lebih kompak daripada pengelompokan kekuatan dan aset saat ini di sektor kelautan dan maritim yang penting secara strategis. Angkatan Laut harus mempertahankan kapal dengan efektivitas tempur yang tinggi, kapal selam strategis, dan kekuatan pendukung. Pengurangan jumlah kapal akan meningkatkan pentingnya penerbangan angkatan laut berbasis pantai. Armada akan melakukan misi tempur yang lebih terbatas daripada saat ini.

Pasukan darat - dasar Angkatan Bersenjata. Namun jumlah divisi di dalamnya akan berkurang. Hal ini seharusnya untuk menjaga 25 divisi. Beberapa dari mereka akan sepenuhnya berawak dan siap tempur di setiap arah strategis. Mereka akan dapat secara efektif menyelesaikan tugas-tugas yang relevan. Berdasarkan divisi yang tersisa, pangkalan untuk penyimpanan senjata dan peralatan militer akan dibuat. Potensi tempur dari divisi yang dipertahankan akan meningkat. Mereka akan dilengkapi dengan senjata baru dan sistem kontrol. Berkat ini, efektivitas aksi pemogokan divisi akan hampir berlipat ganda. Perubahan serius juga akan mempengaruhi distrik militer.

Distrik militer diberikan status komando operasional-strategis (operational-teritorial) Angkatan Bersenjata Federasi Rusia di bidang terkait. Dalam batas-batas tanggung jawab mereka, distrik militer dipercayakan dengan fungsi kepemimpinan operasional semua formasi militer, terlepas dari inklusi mereka di berbagai departemen federal. Ini berarti bahwa perbatasan, pasukan internal, unit pertahanan sipil dan formasi militer lainnya secara operasional berada di bawah komando operasional-strategis.

Sehubungan dengan transformasi yang direncanakan, sistem militer dalam skala nasional akan mengalami perubahan besar. Ini akan memperoleh harmoni dan kelengkapan, kemampuan untuk lebih efektif memecahkan masalah mendesak penguatan pertahanan negara.

Sebagaimana telah disebutkan, reformasi ABRI dilakukan dalam kondisi kesulitan keuangan yang parah, ketika anggaran pertahanan tidak hanya tidak meningkat, tetapi bahkan dipotong. Oleh karena itu, penting untuk terus mencari cadangan internal dan menggunakannya dengan terampil.

Tesis ini ditolak oleh sejumlah penentang dan dikritik keras oleh beberapa media. Sementara itu, ada cadangan internal. Mereka cukup serius.

Sudah pada tahap pertama reformasi, perlu untuk menyingkirkan pengeluaran yang tidak adil dan tidak produktif yang tidak memenuhi kepentingan penguatan kemampuan pertahanan negara. Angkatan Bersenjata harus menyingkirkan perusahaan dan organisasi, objek dan struktur, yang tanpanya aktivitas vital mereka praktis tidak akan terganggu dan mereka cukup mampu untuk eksis.

Sudah saat ini proses penarikan apa yang disebut struktur pendukung dari Angkatan Bersenjata dimulai. Beberapa dari mereka secara substansial direorganisasi dan dikorporatisasi. Ini akan mengurangi jumlah personel militer dan sipil. Pada saat yang sama, dana yang cukup besar akan diterima untuk mengisi kembali anggaran pertahanan dan memastikan perlindungan sosial.

Ada reorganisasi besar-besaran dari kompleks konstruksi militer. Itu dilakukan berdasarkan Keputusan Presiden Federasi Rusia yang ditandatangani pada 8 Juli 1997 "Tentang reformasi perusahaan kesatuan negara yang merupakan bagian dari badan untuk pembangunan dan penempatan pasukan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia." Lebih dari 100 organisasi kompleks konstruksi militer yang ditarik dari Angkatan Bersenjata akan diubah menjadi perusahaan saham gabungan. Pada saat yang sama, jumlah personel militer akan dikurangi hingga 50.000 orang, sementara saham pengendali akan tetap berada di kepemilikan federal. Atas dasar ini, dana yang cukup besar akan diterima. Sebagai bagian dari Angkatan Bersenjata, 19 perusahaan milik negara untuk sementara dipertahankan, yang akan terlibat dalam kegiatan konstruksi dan industri, serta memastikan kehidupan garnisun terpencil.

Pada 17 Juli 1997, Presiden Federasi Rusia menandatangani Dekrit tentang pembentukan Layanan Federal untuk Konstruksi Khusus Rusia . Rosspetsstroy yang ditata ulang akan menyediakan pekerjaan konstruksi khusus yang paling penting. Pada saat yang sama, jumlah personel militer akan dikurangi dari 76.000 menjadi 10.000 orang. Juga pada 17 Juli 1997, dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia Administrasi Konstruksi Jalan Federal direorganisasi. Ini dioperasikan di bawah Kementerian Pertahanan, dan sekarang dipindahkan ke Layanan Jalan Federal negara tersebut. Pada saat yang sama, jumlah prajurit departemen ini berkurang dari 57 menjadi 15 ribu orang.

Jadi, hanya menurut tiga dekrit Presiden Federasi Rusia, karena perubahan struktural, sekitar 150 ribu personel militer dapat dikurangi. Secara umum, sebagai hasil dari reformasi, jumlah pembangun militer akan berkurang 71%, dan personil sipil dalam konstruksi militer sebesar 42%. Pembangunan militer direncanakan akan dilakukan secara kompetitif. Semua ini secara signifikan akan mengurangi beban anggaran pertahanan. Selain itu, itu akan diisi ulang secara signifikan karena penarikan banyak perusahaan dari Angkatan Bersenjata.

Pada tahap pertama reformasi, masalah seperti itu juga harus dipecahkan. Ada sekitar 100 perusahaan pertanian dalam sistem Kementerian Pertahanan. Banyak dari mereka yang menguntungkan. Mereka diciptakan selama periode kekurangan produk. Saat ini, pelestarian mereka dalam bentuk sebelumnya tidak dibenarkan di mana-mana. Oleh karena itu, korporatisasi mereka dipertimbangkan. Namun, di sejumlah daerah (Semenanjung Kola, Sakhalin, Kamchatka, Tiki, dll., mereka masih cukup memenuhi kebutuhan akan produk pangan esensial.

Jumlah perwakilan militer di perusahaan-perusahaan di mana para perwira terlibat, berjumlah 38 ribu orang, sedang dikurangi. Apalagi, perwakilan dari berbagai cabang ABRI terkadang melakukan duplikasi fungsi. Ada kebutuhan untuk memiliki sistem perwakilan negara yang terpadu di perusahaan. Juga bijaksana untuk melikuidasi banyak peternakan berburu, pusat rekreasi, dll., untuk pemeliharaan yang subsidi dan kompensasi dari Kementerian Pertahanan terus meningkat.

Dalam perjalanan reformasi Angkatan Bersenjata, transfer fasilitas infrastruktur sosial ke otoritas lokal(bagian dari perumahan dan layanan komunal, taman kanak-kanak dan pembibitan, sekolah, perusahaan rumah tangga, dll.), Yang ada di neraca Kementerian Pertahanan. Ini adalah puluhan ribu bangunan dan struktur. Biaya pemeliharaan infrastruktur sosial terkadang mencapai 30% dari biaya pemeliharaan pasukan. Transfer mereka ke anggaran daerah akan dimulai tahun ini dan berakhir pada 1999. Langkah ini akan menghemat 2-3 triliun rubel per tahun. Mereka juga akan pergi untuk memberikan jaminan sosial bagi prajurit.

Saat ini dimulai reorganisasi radikal perdagangan militer, yang mempekerjakan sekitar 62 ribu orang. Aparat administrasi sedang direstrukturisasi dan dikurangi. Perusahaan yang tidak menguntungkan dilikuidasi. Ada penjualan objek perdagangan militer terbesar di Moskow dan pusat-pusat besar, di mana mereka telah kehilangan tujuan fungsionalnya. Semua ini akan memungkinkan pengurangan hampir separuh jumlah personel perdagangan militer, termasuk personel militer hingga 75%. Lebih dari satu triliun rubel akan diterima dari korporatisasi perusahaan perdagangan. Pada saat yang sama, Kementerian Pertahanan mempertahankan saham pengendali. Dimungkinkan untuk mengelola perusahaan-perusahaan ini dan mendapatkan penghasilan.

Perlu dicatat secara khusus bahwa personel militer dan keluarga mereka tidak akan menderita sedikit pun dari reorganisasi sistem perdagangan militer. Memang, hingga 70% perusahaan melayani garnisun tertutup dan terpencil.

Dalam perjalanan reformasi, banyak kamp militer dibebaskan. Sejumlah besar berbagai senjata menjadi berlebihan. Properti militer dilepaskan.

Reformasi TNI dirancang untuk menyesuaikan struktur anggaran pertahanan . Baru-baru ini, struktur yang sangat tidak menguntungkan untuk pembiayaan Angkatan Bersenjata telah terbentuk. Hingga 70% dari dana yang dialokasikan dihabiskan untuk gaji perwira dan gaji personel sipil. Selain itu, pada tahun 1996 lebih dari 7 triliun rubel dihabiskan untuk tujuan ini melebihi dana anggaran. Dan pelatihan tempur dan pembelian peralatan baru sebenarnya tidak didanai. Pada pertemuan Dewan Federasi pada 4 Juli tahun ini. Menteri Pertahanan Jenderal Angkatan Darat I.D. Sergeev menyatakan: "Di Angkatan Bersenjata, dengan pengecualian Pasukan Roket dan beberapa formasi Angkatan Darat, praktis tidak ada pelatihan tempur" (Krasnaya Zvezda, 5 Juli 1997). Pasukan hampir tidak menerima peralatan dan senjata militer baru. Akibatnya, tingkat kesiapan tempur dan mobilisasi pasukan beserta peralatan teknisnya semakin menurun. Pengurangan tentara dan angkatan laut, perubahan organisasi mereka akan memungkinkan sekitar setengah dari anggaran pertahanan digunakan untuk pelatihan tempur dan perolehan senjata baru.

Masalah terpenting yang menentukan keberhasilan reformasi adalah pembiayaan. Ini adalah "pertanyaan pertanyaan" hari ini. Seperti yang sudah jelas dari penjelasan sebelumnya, diperkirakan memiliki tiga sumber pendanaan: 1) uang anggaran untuk meningkatkan pelatihan tempur pasukan, pemeliharaan harian seluruh struktur kesiapan tempur (Hari ini angka ini adalah 1%, tetapi pada tahun 1998 akan meningkat menjadi 10%); 2) penjualan surplus properti militer yang dilepaskan, perusahaan perdagangan; 3) pos dalam anggaran jaminan sosial bagi pensiunan prajurit.

Itu akan diputuskan dengan cara yang benar-benar baru pertanyaan tentang pelatihan militer. Tugas reformasi sistem pendidikan militer adalah untuk meningkatkan tingkat pelatihan personel dan, pada saat yang sama, mengoptimalkan biaya pelatihan. Saat ini, Kementerian Pertahanan memiliki 100 universitas, termasuk. 18 akademi militer. Jumlah mereka jelas melebihi kebutuhan personel di angkatan darat dan laut dalam kondisi baru. Itu akan dikurangi, termasuk melalui merger. Misalnya, saat ini spesialis penerbangan untuk Angkatan Udara, Pertahanan Udara dan Angkatan Darat sedang melatih 17 lembaga pendidikan militer, termasuk. dua akademi (VVA VVS dan VA PVO). Setelah reorganisasi mereka, 8 sekolah penerbangan akan tetap ada. Kedua akademi tersebut akan digabung menjadi Akademi Militer Angkatan Udara dan Pertahanan Udara, yang akan melatih personel komando. Sebuah universitas penerbangan teknis militer. BUKAN. Zhukovsky akan fokus pada pelatihan personel teknik untuk semua cabang Angkatan Bersenjata.

Dalam perjalanan reformasi militer, tugas yang kompleks seperti itu juga harus diselesaikan. Ini, tentu saja, melampaui Kementerian Pertahanan, tetapi pengalamannya dalam mengatur ulang sistem pelatihan personel militer harus digunakan dengan segala cara yang memungkinkan. Sekarang setiap kementerian dan departemen tenaga memiliki sistem pelatihan personel militernya sendiri. Selain Kementerian Pertahanan, universitas militer beroperasi di Kementerian Dalam Negeri (lebih dari 30), di Layanan Perbatasan Federal (7), dll. Sayangnya, kegiatan banyak universitas tidak dikoordinasikan oleh siapa pun. Ada kebutuhan untuk menciptakan sistem (federal) terpadu untuk melatih personel militer untuk semua kementerian dan departemen kekuasaan. Pada saat yang sama, kualitas pelatihan personel tentu akan meningkat. Hal ini akan difasilitasi dengan peningkatan profesionalisme tenaga pengajar perguruan tinggi. Secara khusus, penggantian sejumlah pos oleh spesialis sipil terlatih, perpanjangan masa kerja ilmuwan perwira dan spesialis berkualifikasi tinggi, dll.

Selanjutnya - dalam keadaan saat ini, terutama karena rendahnya prestise dinas militer, banyak taruna sekolah militer setelah menyelesaikan tahun kedua studi mereka memutuskan kontrak mereka. Pada saat yang sama, mereka dikreditkan dengan masa dinas militer dua tahun dan mereka melanjutkan pendidikan mereka di lembaga pendidikan sipil terkait dari tahun ke-3. Akibatnya, Kementerian Pertahanan mengeluarkan biaya besar dan tidak menerima jumlah perwira terlatih yang dibutuhkan. Masalah ini membutuhkan solusi yang optimal.

Praktek menunjukkan bahwa hingga 40% lulusan meninggalkan Angkatan Bersenjata setelah lulus. Alasannya sudah diketahui. Semua ini menyebabkan kekurangan kader perwira muda. Di sini kita harus menemukan solusi yang tepat dan optimal.

Organ logistik Angkatan Bersenjata harus direformasi secara substansial. Mereka sedang diselaraskan dengan struktur cabang baru angkatan darat dan angkatan laut. Optimalisasi mereka, adaptasi dengan kondisi pasar manajemen dipertimbangkan. Bagian belakang TNI diminta lebih hemat dan menggunakan dana anggaran secara rasional. Semua ini harus berkontribusi pada peningkatan gizi tentara, tunjangan pakaian mereka, dan, secara umum, dukungan material dan teknis pasukan.

Dengan demikian, reformasi Angkatan Bersenjata benar-benar merupakan upaya berskala besar dan bertanggung jawab, yang membutuhkan upaya besar dan biaya material yang signifikan. Reformasi tersebut berdampak pada kepentingan fundamental keamanan nasional negara. Keberhasilannya tergantung pada sejumlah kondisi. Pertama-tama, dari dukungan nasional terhadap kegiatan yang sedang berlangsung (dukungan material dan moral), dari tingkat kepemimpinan negara dan militer terhadap transformasi di bidang militer. Tidak heran Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin mengambil jalannya reformasi Angkatan Bersenjata di bawah kendali pribadinya.

3. Tugas personel militer untuk memastikan kesiapan tempur, memperkuat disiplin militer dan hukum dan ketertiban, dan berhasil melaksanakan reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Reformasi Angkatan Bersenjata dan transformasi radikal mereka memiliki pengaruh yang menentukan pada perubahan dalam skala dan sifat tugas yang mereka selesaikan.

Perlu ditegaskan bahwa di bawah kondisi baru, sebagai berikut dari esensi reformasi, fungsi Angkatan Bersenjata telah dan tetap sama. Ini untuk memastikan keamanan Rusia dari ancaman eksternal terhadap integritas teritorial, kedaulatan, kepentingan ekonomi dan politiknya.

Terlepas dari kemungkinan rendahnya agresi skala besar terhadap negara kita dalam kondisi modern, tugas memastikan keamanan eksternal masih relevan. Sumber utama bahaya militer adalah perang lokal dan konflik regional di mana Rusia mungkin terlibat.

Di bawah kondisi ini, ada kebutuhan untuk penyesuaian tertentu baik tugas umum dan jenis masing-masing. Dan ini pasti akan menentukan isi dan arah dari seluruh proses pelatihan tempur dan dinas militer. Angkatan Bersenjata dipanggil untuk secara andal mencegah kemungkinan agresi, dan pada saat yang sama memiliki kemampuan dan keterampilan untuk mencegah atau menangkis perang lokal dan konflik regional.

Tugas utama pencegahan agresi masih dipercayakan kepada Pasukan Rudal Strategis. Sehubungan dengan reformasi, mereka memperoleh kualitas pertempuran baru. Meskipun memainkan peran yang menentukan dalam mencegah agresi, mereka juga lebih murah daripada cabang Angkatan Bersenjata lainnya. Pencegahan nuklir tetap menjadi inti dari sistem pertahanan nasional Rusia. Ini adalah jaminan keamanan negara yang dapat diandalkan untuk periode transformasi ekonomi dan politik yang mendalam, termasuk reformasi Angkatan Bersenjata.

Dalam hal Angkatan Bersenjata dan persenjataan konvensional, Rusia akan memiliki kemampuan yang cukup untuk berhasil menyelesaikan misi tempur dalam perang lokal dan konflik regional. Pasukan darat akan berjumlah kecil, kompak dan mobile. Mereka akan memiliki sarana transfer untuk operasi di berbagai arah strategis. Dalam perang lokal dan konflik regional, Angkatan Udara akan memainkan peran yang meningkat. Kekuatan tempur Angkatan Bersenjata konvensional selama tahun-tahun reformasi akan meningkat secara signifikan sebagai hasil dari melengkapi mereka dengan sistem senjata presisi tinggi.

Angkatan Laut, sambil mempertahankan struktur yang sebagian besar modern, akan memiliki kemampuan untuk memecahkan masalah di wilayah strategis laut dan laut yang penting, memastikan kepentingan negara dari negara tersebut. Tetapi volume tugas-tugas ini mungkin terbatas karena perubahan positif dalam situasi militer-politik di dunia.

Kemungkinan perang lokal dan konflik bersenjata akan memerlukan partisipasi yang lebih aktif dalam operasi pemeliharaan perdamaian internasional. Mereka diorganisir oleh PBB, OSCE, CIS. Bagi Angkatan Bersenjata Rusia, ini adalah tugas baru yang fundamental. Untuk mengatasinya, mungkin diperlukan kontingen militer khusus, seperti yang terjadi, misalnya, sekarang di Tajikistan.

Seperti yang Anda lihat, reformasi Angkatan Bersenjata, transformasi mendalam mereka tidak sedikit pun menghilangkan tugas memastikan keamanan negara dari tentara dan angkatan laut. Tetapi isi tugas tersebut ditentukan dan disesuaikan sehubungan dengan perubahan sifat dan skala bahaya militer bagi negara.

Keberhasilan reformasi Angkatan Bersenjata dan pemenuhan tugas-tugas keamanan negara kita secara langsung tergantung pada aktivitas dan efisiensi kerja militer personel tentara dan angkatan laut. Tantangan reformasi sangat kompleks. Tetapi setiap reformasi dilakukan oleh orang - personel militer tertentu. Dan partisipasi aktif dalam pelaksanaan reformasi dalam praktek adalah tugas patriotik kita bersama.

Pemimpin kelas harus menekankan bahwa upaya utama personel dalam konteks reformasi harus ditujukan untuk mempertahankan kesiapan tempur yang tinggi, yang tidak mungkin terjadi tanpa kecakapan personel militer yang tinggi, disiplin militer yang kuat, dan hukum dan ketertiban.

Pimpinan Kementerian Pertahanan menganggap pencegahan kejahatan dan insiden, terutama terkait dengan kematian dan cedera orang, manifestasi perpeloncoan, kehilangan dan pencurian senjata, amunisi dan properti militer, menjadi tugas yang sangat penting di tahap reformasi. Fakta-fakta tersebut mengurangi efektivitas jalannya reformasi dan mengalihkan banyak upaya dari penyelesaian tugas-tugas utama yang berkaitan dengan reformasi tentara dan angkatan laut.

Tingkat organisasi personel sangat penting, perlu dilakukan reorganisasi, pemecatan massal personel militer, penarikan struktur pendukung dari Angkatan Bersenjata, dll. dilakukan sesuai rencana, tanpa kegagalan. Hal utama adalah tidak melemahkan perhatian pada tugas meningkatkan kewaspadaan dan kesiapan tempur, karena dunia modern tidak aman.

Dalam kondisi seperti ini, tuntutan terhadap perwira yang menyelenggarakan pelatihan dan pendidikan bawahan, dan pelaksana kebijakan negara di tentara dan angkatan laut, semakin meningkat. Kualitas pelatihan tempur, tingkat keterampilan militer prajurit dan sersan terutama bergantung pada profesionalisme, rasa tanggung jawab, dan inisiatif mereka.

Mereka adalah pembawa moral dan disiplin yang tinggi. Hanya teladan pribadi mereka dalam pelayanan, dengan mematuhi undang-undang dan peraturan militer Rusia, yang berfungsi sebagai sarana yang efektif untuk menegakkan hukum dan ketertiban serta disiplin militer yang kuat dalam pasukan.

Hal itu disampaikannya pada acara resepsi wisuda lulusan akademi militer pada 30 Juni 1997, Menteri Pertahanan Jenderal TNI I.D. Sergeev: "Kita tidak boleh lupa bahwa keadaan tentara dan angkatan laut ditentukan terutama oleh keadaan para perwira. Para perwira, profesional sejati, patriot yang mengabdi pada Tanah Air mereka, yang dengan bermartabat membawa gelar tinggi mereka sebagai pembela negara. Tanah Rusia" ("Bintang Merah", 1 Juli 1997.).

Selama masa reformasi, perhatian terhadap isu perlindungan sosial prajurit tidak boleh diremehkan.

Jaminan keberhasilan terletak pada pemeliharaan kondisi moral dan psikologis yang sehat dalam kolektif militer di masa-masa sulit saat ini.

Penting untuk melihat di setiap bawahan Anda bukan robot, bukan alat buta, tetapi seseorang, seseorang. Namun, kemanusiaan bukanlah rahasia, tidak lisping, tetapi perawatan yang dikombinasikan dengan ketelitian. Hal utama adalah jangan melupakan martabat bawahan Anda, untuk selalu merasakan tanggung jawab pribadi untuk pelatihan dan pendidikan mereka, untuk kehidupan mereka.

Salah satu tugas terpenting korps perwira adalah memperkuat pendidikan patriotik, moral, dan militer bawahan mereka.

Penting untuk menjadikan setiap prajurit, setiap bawahan dari signifikansi negara dari reformasi Angkatan Bersenjata yang telah dimulai, tanggung jawab pribadi untuk menjaga kewaspadaan dan kesiapan tempur yang tinggi. Personil militer harus memahami secara mendalam bahwa pengurangan tentara dan angkatan laut tidak boleh melemahkan kekuatan tempur mereka. Itu harus diisi kembali oleh pertumbuhan keterampilan tempur setiap prajurit, kepemilikan peralatan dan senjata militer yang terampil, penguatan disiplin militer, organisasi dan hukum dan ketertiban militer.

Selama periode reformasi, ketika unit individu dan subdivisi akan berkurang, lebih penting dari sebelumnya untuk memperlakukan berbagai sumber daya material dengan hati-hati dan ekonomis.

Dan satu masalah lagi. Saat ini, ketika ada konfrontasi spiritual dan politik di masyarakat, berbagai kekuatan mencoba mempengaruhi tentara. Keterlibatan prajurit dalam proses politik akan menyebabkan destabilisasi dalam kolektif militer dan tidak hanya ilegal, tetapi dalam arti penuh, bencana bagi reformasi tentara dan masyarakat. Skeptisisme, mendiskreditkan gagasan reformasi militer, reformasi Angkatan Bersenjata, mampu menyebabkan kerusakan serius pada tujuan memastikan keamanan nasional negara. Tapi tidak ada kata mundur. Di belakang hanya degradasi dan kehancuran tentara dan angkatan laut. Di depan, di jalan reformasi, adalah Angkatan Bersenjata Rusia yang kuat di abad ke-21. Rusia Hebat membutuhkan tentara yang kuat dan direformasi. Semua orang harus menyadari hal ini.

Sebagai kesimpulan, mari kita tekankan sekali lagi bahwa reformasi Angkatan Bersenjata Rusia adalah peristiwa besar dan bersejarah dalam kehidupan rakyat dan pembela bersenjata mereka, masalah kepentingan nasional yang besar. Itu dikondisikan secara objektif dan alami. Reformasi akan membawa Angkatan Bersenjata sepenuhnya sesuai dengan sifat dan karakteristik situasi militer-politik saat ini dan potensi ekonomi negara. Tentara dan angkatan laut, setelah berkurang jumlahnya, akan meningkatkan kemampuan tempur dan kesiapan tempur mereka karena parameter kualitatif.

Salah satu tugas strategis reformasi, seperti yang ditekankan oleh Presiden Federasi Rusia, adalah untuk secara kualitatif meningkatkan kehidupan personel militer, "... untuk mengembalikan prestise dan rasa hormat Rusia sebelumnya ke profesi militer." (Bintang Merah, 30 Juli 1997).

Pelaksanaan reformasi akan berkontribusi pada stabilisasi ekonomi dan politik negara. Tugas-tugas reformasi tidak dapat diselesaikan tanpa meningkatkan tingkat kesiapan tempur, tanpa memperkuat disiplin militer dan hukum dan ketertiban, tanpa minat setiap prajurit dalam keberhasilan pelaksanaannya.

Contoh pertanyaan untuk seminar (percakapan):

Apa yang menyebabkan perlunya reformasi radikal seperti itu - Angkatan Bersenjata negara itu?

Dalam pidato kepemimpinan negara dan tentara baru-baru ini apa, dan bagaimana tujuan dan prioritas reformasi dirumuskan?

Ceritakan kepada kami tentang tahapan utama reformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Kebijakan personalia dalam perjalanan reformasi.

Restrukturisasi pendidikan militer.

Beritahu kami bagaimana anggaran pertahanan akan disesuaikan.

Apa yang harus dilakukan untuk meningkatkan pamor dinas militer?

Sumber pendanaan apa yang dipertimbangkan untuk memastikan reformasi?

Langkah-langkah apa yang direncanakan untuk diambil untuk memastikan perlindungan sosial prajurit dan keluarga mereka?

Ceritakan kepada kami tentang tugas-tugas Angkatan Bersenjata dalam kondisi modern.

Bagaimana Anda membayangkan tugas unit Anda, subdivisi, dan tugas pribadi Anda selama reformasi?

literatur

1. Konstitusi Federasi Rusia. -M., 1993.

2. Hukum Federal Federasi Rusia "Tentang Pertahanan". - M., 1996.

3. Pesan tentang keamanan nasional Presiden Federasi Rusia kepada Majelis Federal. - Surat kabar Rusia, 1997, 7 Maret.

4. "Menuju kebijakan luar negeri yang aktif dan reformasi militer yang efektif." Dari pesan Presiden Federasi Rusia kepada Majelis Federal. - Krasnaya Zvezda, 1997, 11 Maret.

5. Pidato Presiden Federasi Rusia "Kepada para prajurit Rusia". - Bintang Merah, 1997, 28 Maret.

6. Jawaban Presiden Federasi Rusia untuk pertanyaan "Bintang Merah" / "Menuju tampilan baru tentara." - Bintang Merah, 1997, 7 Mei.

7. "Pertemuan Dewan Pertahanan: keparahan penilaian presiden". - Bintang Merah, 1997, 23 Mei.

8. Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang langkah-langkah prioritas untuk mereformasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan meningkatkan struktur mereka." - Bintang Merah, 1997, 19 Juli.

9. Jawaban Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat I.D. Sergeev untuk pertanyaan "Bintang Merah" / "Reformasi adalah perhatian kita bersama." - Bintang Merah, 1997, 27 Juni.

10. Sergeev I.D. Pidato pada pertemuan Dewan Federasi. - Bintang Merah, 1997, 5 Juli.

11. Sergeev I.D. Citra baru tentara: realitas dan prospek. - Bintang Merah, 1997, 22 Juli.

12. Teks alamat radio oleh B.N. Yeltsin tanggal 25.07.97

13. Pidato Presiden Federasi Rusia, Panglima Tertinggi "Untuk para prajurit Rusia". - Bintang Merah, 1997, 30 Juli.

14. Sergeev I.D. Rusia baru, tentara baru. - Bintang Merah, 1997, 19 September.

Pengembangan dan pembentukan Angkatan Bersenjata Rusia, tujuan mereka terkait erat dengan pengembangan negara Rusia, sistem sosialnya, ekonomi, dan kebijakan yang ditempuh untuk kepentingan melindungi negara dari agresi eksternal.

Asal usul lahirnya organisasi militer baru di Tanah Air kita jatuh pada masa pemerintahan Ivan III Agung.

- Ivan yang Mengerikan. 1550 - 1571 . Melaksanakan reformasi.

Upaya Ivan III untuk menciptakan organisasi militer yang kuat dilanjutkan oleh Ivan IV, yang menciptakan pasukan besar di Eropa, 250-300 ribu orang (sekitar 3% dari populasi Rusia saat itu). Ivan the Terrible meletakkan dasar untuk reformasi dengan Dekrit 3 Oktober 1550 - tanggal ini seharusnya menjadi Hari penciptaan tentara Rusia.

Isi utama reformasi:

pembentukan tentara memanah permanen dan layanan penjaga di perbatasan selatan;

tentara lokal , kavaleri bangsawan, yang merupakan cabang utama tentara Rusia abad 15-17, memiliki karakter milisi. Dalam hal organisasi, itu dibagi menjadi ratusan.

Direorganisasi oleh Peter I pada tahun 1701 menjadi resimen reguler dragoons.

Tentara Streltsy - ini adalah tentara permanen pertama di negara Rusia. Secara organisasi, pada awalnya terdiri dari instrumen (detasemen), ordo (masing-masing 500-1000 orang). Pada periode 1632 – 1634. abad direorganisasi menjadi resimen dari "sistem baru". Secara bertahap, resimen sistem baru memaksa keluar tentara lama. Pada 1680, resimen sistem baru menyumbang 67% dari seluruh pasukan, mereka berjumlah 90 ribu orang.

Resimen-resimen ini sudah memiliki ciri-ciri tentara reguler, mereka dibagi menjadi beberapa kompi, urutan pengangkatan pangkat perwira ditentukan, latihan dan latihan taktis dilakukan dengan personel.

Lantas, apa isi reformasi Ivan the Terrible?

Isi utama reformasi:

merampingkan perekrutan pasukan lokal;

organisasi komando dan kendali terpusat tentara;

· Pembentukan tentara memanah permanen dan layanan penjaga di perbatasan selatan.

Apa hasil dari reformasi ini?

Dibubarkan oleh dekrit Peter I pada awal abad ke-18.

- Reformasi Peter I . 1701 - 1711

Isi utama reformasi:

pembentukan tentara reguler;

· Latihan militer;

penciptaan armada Rusia.

Reformasi Peter I dimulai setelah kekalahan pasukan Rusia di dekat Narva dari tentara Swedia. Kemudian tentara Rusia kehilangan lebih dari 6 ribu orang, dan resimen panahan dan kavaleri bangsawan menunjukkan ketidakberdayaan mereka. Peter memperkenalkan sistem baru untuk merekrut pasukan. Mereka dalam arti penuh sebagai pasukan reguler.

Siapa di antara Anda yang akan ingat mengapa Peter I membubarkan pasukan panahan? Alasan utamanya adalah pemberontakan para pemanah karena berkurangnya tunjangan moneter mereka, dan lamanya perang pada periode itu, serta karena ketidakpuasan dengan reformasi yang sedang berlangsung yang melanggar hak-hak pemanah ..

merekrut set.

10-20 rumah tangga petani dengan lot memasok satu orang untuk dinas militer seumur hidup . Dengan ini, Peter I meningkatkan jumlah pasukan. Selain rekrutan, ada juga "orang-orang yang bersemangat" dari antara subjek pribadi yang bebas dari berbagai peringkat.

Sebuah komisi dibentuk di desa Preobrazhenskoye untuk melakukan perekrutan, unit kepegawaian, perekrutan pelatihan, dipimpin oleh Fyodor Golovin dan Veide

(Ivan Suvorov, kakek dari komandan masa depan, bekerja dengan mereka). Akibatnya, 27 infanteri dan 2 resimen dragoon dibuat. Pada 25 Juni 1700, di desa Preobrazhensky, terjadi pemindahan 14 resimen pertama ke komandan divisi.

Hari ini diterima oleh ilmu sejarah militer Rusia sebagai tanggal pembentukan tentara reguler Rusia (secara resmi dikonfirmasi di bawah Nicholas I di “ Kronik Tentara Kekaisaran Rusia tahun 1852). Segala hal yang berkaitan dengan tentara menjadi tanggung jawab Senat Pemerintah dan Kolegium Militer yang berada di bawahnya (prototipe Kementerian Pertahanan).

Dibandingkan dengan tentara Barat, di mana perekrutan dilakukan sesuai dengan jenis perekrutan-perekrutan, tentara Rusia memiliki komposisi nasional yang homogen.

Latihan militer.

-- Pelatihan militer di bawah Peter dilakukan tidak sesuai dengan pelatihan militer, tetapi menurut "artikel", menurut satu piagam latihan. Dua dokumen hukum dibuat: “ Pangkat infanteri kompi” dan " Artikel militer, bagaimana seorang prajurit harus menjaga dirinya dalam hidup, dalam pangkat dan mengajar bagaimana mengelola.

Sangat penting melekat pada pendidikan kemitraan militer di tentara dan pemeliharaan disiplin yang kuat. “Setiap orang pertama dan prajurit pertama harus dan berkewajiban untuk menyelamatkan rekannya dari musuh, untuk mempertahankan peluru meriam dan panji-panjinya, sebanyak mungkin, untuk menyiksanya seperti dia mencintai perutnya dan kehormatannya” - mengatakan dalam Artikel Militer.

Untuk mendorong mereka yang menonjol dalam pertempuran, Peter I memperkenalkan perintah dan medali. Mereka diterima tidak hanya oleh jenderal dan perwira, tetapi juga oleh tentara. Orde Rusia Pertama – St. Andrew yang Dipanggil Pertama - didirikan pada tahun 1698. Penghargaan No. 1 diterima oleh Laksamana Jenderal Fyodor Andreevich Golovin pada 10 Maret 1699. Peter I sendiri menerima penghargaan di bawah No. 7 tahun 1703 untuk penangkapan kapal Swedia Astrild dan Gedan.

-- Kelebihan utama Peter I adalah penciptaan armada Rusia di Baltik. Ini memungkinkan Rusia untuk mendeklarasikan dirinya sebagai kekuatan maritim.

Jadi, reformasi Peter I adalah:

Isi utama reformasi:

pengenalan rekrutmen;

pembentukan tentara reguler;

· Latihan militer;

penciptaan armada Rusia.

- Pada Catherine II perbaikan terus-menerus dari angkatan bersenjata.

Poin-poin penting dalam reformasi:

pembentukan kementerian militer;

taktik perang baru.

Ini memungkinkan untuk membangun kembali pasukan dengan cepat, tetapi reformasi Peter I, organisasi angkatan bersenjata dan manajemen mereka membawa banyak kemenangan bagi pasukan Rusia dalam pertempuran individu dan seluruh kompi.

Kollegium militer tidak lagi bergantung pada senat dan mulai berubah menjadi kementerian militer.

- Reformasi militer D.A. Milyutin. 1864 - 1874

Isi utama reformasi:

pelatihan literasi untuk tentara;

persenjataan kembali tentara.

Pada tahun 1861, Pangeran Dmitry Alekseevich Milyutin diangkat ke jabatan Menteri Perang. Atas inisiatifnya, sebuah komisi khusus dibentuk untuk merevisi piagam perekrutan. Komisi wajib militer dipilih dari perwakilan berbagai kementerian. Dia melihat tugas utama reformasi militer dalam kenyataan bahwa di masa damai jumlah tentara minimal, dan di masa perang - maksimum dengan mengorbankan personel terlatih. Selama tiga tahun, jumlah pasukan berkurang hampir 2 kali lipat. Demobilisasi pertama di tentara dilakukan.

Pada tahun 1874, Piagam baru tentang dinas militer disetujui. Menurut ketentuan yang diterima, semua laki-laki berusia 21-40 tahun harus menjalani wajib militer. Dalam "prinsip umum" dikatakan bahwa "mempertahankan tanah air adalah tugas suci setiap warga negara Rusia." Total umur layanan ditetapkan pada 15 tahun, di antaranya 6 tahun dalam dinas aktif dan 9 tahun cadangan, di Angkatan Laut - 10 tahun, di mana 7 dalam dinas aktif dan 3 tahun dalam cadangan.

Perhatian khusus diberikan untuk meningkatkan pelatihan profesional perwira, jaringan lembaga pendidikan militer khusus diperluas, dan pelatihan literasi untuk tentara menjadi wajib.

Komponen penting dari transformasi di ketentaraan adalah peralatannya. Senapan Mosin senapan kaliber 7,62 mm diadopsi untuk digunakan. Artileri menerima senjata dengan laras senapan, yang memungkinkan untuk meningkatkan jarak tembak.

Tempat khusus di persenjataan ditempati oleh armada; armada uap menggantikan armada layar. Pada akhir abad ini, Rusia memiliki 107 kapal uap tempur dengan berbagai perpindahan.

Jadi apa reformasi Milyutin?

Isi utama reformasi:

Pembuatan cadangan mobilisasi selama perang;

· meningkatkan pelatihan profesional;

pelatihan literasi untuk tentara;

persenjataan kembali tentara.

Count D.A. Milyutin mengenang: “Musuh saya yang paling terkenal harus mengakui bahwa tentara Rusia belum pernah ke teater perang dengan persiapan dan perlengkapan yang begitu baik.” Pernyataan ini mengacu pada perang Rusia-Turki tahun 1877-1878, di mana aspek positif dari reformasi yang sedang berlangsung diwujudkan. Hasil utamanya adalah kembalinya kehidupan negara orang-orang Bulgaria, yang telah berada di bawah kuk Turki selama beberapa abad. Di kota Pleven ada panorama yang menceritakan tentang penangkapan Shipka Pass. Setelah mengunjungi panorama, saya merasakan bau pertempuran, mendengar suara tembakan, teriakan sorak-sorai. Sungguh pemandangan yang menakjubkan."

- Nicholas II. 1912

Isi utama reformasi:

· peningkatan sentralisasi komando militer;

Mengurangi masa pakai perwira yang diremajakan;

· mengadopsi program baru untuk sekolah militer, undang-undang baru;

sampel baru dari artileri;

· peningkatan pasokan bahan.

Ada kekalahan dalam sejarah perkembangan angkatan bersenjata Rusia. Yang paling pahit adalah kekalahan dalam Perang Rusia-Jepang tahun 1904-1905. Jepang lebih siap untuk perang dan, terlepas dari kepahlawanan dan keberanian para prajurit dan pelaut, perang itu kalah. Setiap kegagalan membawa krisis yang tidak dapat diatasi tanpa reformasi tambahan.

Nicholas II mengambil langkah untuk menghidupkan kembali kemampuan tempur angkatan bersenjata Rusia. Kebutuhan dan ketepatan waktu transformasi ditentukan oleh Perang Dunia Pertama yang akan datang.

Tetapi Perang Dunia Pertama menjadi halaman lain yang heroik dan sekaligus tragis bagi Rusia dan angkatan bersenjatanya.

- DI DAN. Lenin. Reformasi militer 1917-1918

Pembentukan Tentara Merah dimulai dengan reformasi tentara lama pada bulan Desember 1917.

Dewan Komisaris Rakyat mengadopsi dekrit;

· pangkat militer, gelar, perbedaan yang dibatalkan;