Pada 20 Februari, Vitaly Churkin, salah satu diplomat Rusia modern yang paling terkemuka, Wakil Tetap Federasi Rusia untuk PBB, tiba-tiba meninggal di New York pada usia 64 tahun. Kehilangan ini benar-benar mengejutkan negara dan sekali lagi mengingatkan kita semua akan pentingnya profesi diplomat, kontribusi besar mereka dalam hubungan internasional. "Moskow Khas" mengundang pembaca untuk mengingat orang-orang yang namanya terkait erat dengan diplomasi Rusia, dan yang kematiannya benar-benar mengejutkan negara.

Alexander Sergeevich Griboyedov (1795 - 1829)

Kita semua tahu Griboedov sebagai penulis naskah dan komposer hebat, tetapi Alexander Sergeevich tetap menjadi diplomat profesional sampai akhir hayatnya. Seorang bangsawan, seorang poliglot, seorang siswa yang luar biasa, seorang duelist dan freemason yang sukses, Griboedov tetap menjadi terkenal karena seninya, meskipun ia tidak menghentikan layanan diplomatiknya sejak ia lulus dari Universitas Moskow. Tampaknya dialah yang membentuk seorang pria dengan kecerdasan luar biasa dari Griboedov, yang memberikan tidak hanya kepada Rusia, tetapi juga kepada seluruh dunia "Celakalah dari Kecerdasan" dan selusin karya piano yang luar biasa, yang secara sah mengisi kembali dana yang kaya dari musik klasik Rusia. .

Terlepas dari kontribusinya pada seni Rusia, Griboyedov selalu tetap menjadi diplomat dan meninggal sebagai diplomat. Kematiannya datang secara tragis, di Teheran, di mana Alexander Sergeevich menjabat sebagai duta besar Kekaisaran Rusia di Persia, ketika gerombolan fanatik agama yang marah mengalahkan kedutaan dan membunuh semua orang yang ada di sana, kecuali sekretaris kedutaan.

Kehidupan dan kematian Griboyedov menjadi penting bagi Rusia. Eksklusivitasnya menjadi batas upaya diplomat masa depan, dan kematiannya secara serius menimbulkan pertanyaan tentang keamanan misi diplomatik Rusia, serta bahaya dan pentingnya layanan diplomatik.

Alexander Mikhailovich Gorchakov (1798 - 1883)

Sezaman dengan Griboyedov yang kami sebutkan, Alexander Gorchakov tidak diragukan lagi adalah salah satu diplomat terbesar dalam semua sejarah Rusia. Dia mengepalai Kementerian Luar Negeri Kekaisaran Rusia selama 25 tahun dan memimpin kebijakan luar negeri negara itu di saat-saat pencapaian besar: dari perang Eropa hingga perkembangan yang kuat dari sistem hubungan internasional saat itu.

Sebuah misi yang sulit jatuh ke banyak Gorchakov - untuk memastikan bahwa Rusia meminimalkan kerugian yang terjadi selama Perang Krimea bencana. Alexander Mikhailovich berhasil tidak hanya akhirnya mencapai revisi Perjanjian Paris, yang mengakhiri Perang Krimea pada tahun 1856, tetapi juga untuk mempromosikan Kekaisaran Rusia ke jajaran negara-negara diplomatik maju di Eropa.

Tandem Gorchakov dan Kaisar Alexander II selama tahun-tahun pemerintahan yang terakhir memungkinkan untuk memecahkan banyak masalah kebijakan luar negeri negara dan secara bertahap membawa Rusia ke garis depan hubungan internasional.

Andrei Andreevich Gromyko (1909 - 1989)

Andrei Andreevich Gromyko sepatutnya adalah diplomat paling dihormati di Soviet, jika bukan seluruh sejarah Rusia. Dan tidak hanya itu, karena diplomat ini mencatat rekor absolut untuk masa jabatannya sebagai Menteri Luar Negeri Rusia - 28 tahun. Selain itu, Gromyko memiliki tugas yang sulit untuk mencegah Perang Dunia Ketiga, di ambang batas dunia berdiri di era Perang Dingin.

Jasa Gromyko dapat dikreditkan tidak hanya dengan pelestarian perdamaian tanpa bentrokan serius antara kedua sistem - Barat dan komunis - tetapi juga dengan inisiatifnya yang terus-menerus untuk memperkuat perdamaian. Gromyko mengusulkan banyak perjanjian internasional tentang perlucutan senjata, pengurangan dan non-proliferasi senjata nuklir, larangan pengujian senjata pemusnah massal, dan banyak lagi. Sebagian besar dokumen telah diterima oleh masyarakat internasional dan masih dilaksanakan.

Namun demikian, Gromyko tidak melupakan kepentingan negaranya sendiri dan melakukan dialog dengan lawan utama di panggung dunia (terutama Amerika Serikat) dari posisi yang kuat, yang memungkinkan untuk berbicara tentang dia sebagai diplomat yang tangguh dan pragmatis. yang tahu urusannya dan membela cita-cita negara, untuk kepentingan siapa dia bekerja.

Evgeny Maksimovich Primakov (1929 - 2015)

Terlepas dari kenyataan bahwa karir diplomatik profesional Primakov sebagai Menteri Luar Negeri Federasi Rusia terbatas hanya dua tahun, ia akan selamanya tetap di antara tokoh kebijakan luar negeri Rusia yang paling menonjol. Terutama, jasa utamanya sebagai kepala Kementerian Luar Negeri adalah bahwa di bawahnya, diplomasi Rusia mendapatkan kembali kekuatan dan martabat yang hilang setelah runtuhnya Uni Soviet. Selain itu, Primakov menetapkan nada baru untuk seluruh diplomasi Rusia, yang memicu putaran baru minat pemuda dalam karir diplomatik.

Berkat Yevgeny Maksimovich bahwa Rusia, seperti yang mereka katakan sekarang, mulai "beralih ke Timur", yaitu, berhenti berfokus sepenuhnya pada Eropa, dan meningkatkan hubungan dengan Cina, India, dan negara-negara berkembang besar lainnya.

Rusia selalu terkenal dengan diplomasinya, dan ini adalah fakta yang tidak dapat dibantah oleh argumen apa pun. Dan ketika orang-orang yang telah mengabdikan diri untuk melayani kepentingan kebijakan luar negeri negara mereka meninggal, kematian mereka adalah tragedi dan duka bagi seluruh bangsa. Oleh karena itu, kita harus selalu mengingat pahlawan kita dan menghormati ingatan mereka sebagai orang yang sebagian membantu kita untuk tidak mengetahui apa itu perang. Bagaimanapun, salah satu tujuan utama diplomasi adalah untuk mencegah perang dan menjaga perdamaian.

(Semua gambar diambil dari Wikimedia)

Diplomat-penulis Rusia

Denis Ivanovich Fonvizin (1744-1792)

D. I. Fonvizin

A.S. Griboyedov

K.N. Batyushkov

F.I. Tyutchev

D.V. Venevitinov

A.K. Tolstoy

Pada 1762 ia memutuskan untuk menjadi penerjemah untuk Collegium Luar Negeri. Pada 1763-1769 ia menjabat sebagai sekretaris Menteri Kabinet I.P. Elagin. Pada 1769 ia menjadi sekretaris kepala Collegium Luar Negeri N. I. Panin, dengan siapa ia disatukan oleh kebencian pilih kasih, keyakinan bahwa Rusia membutuhkan "hukum dasar."
D. I. Fonvizin menganjurkan pendidikan universal, untuk bertahap - dalam proses "pencerahan" - pembebasan para petani. Sistem politik idealnya adalah monarki yang tercerahkan. Dia dikenal karena terjemahannya dari bahasa Prancis (tragedi Voltaire, risalah filosofis) dan buku esai Notes of the First Journey, yang memberikan gambaran jelas tentang Prancis pra-revolusioner. Karya D. I. Fonvizin yang paling signifikan - komedi "Undergrowth" - memiliki dampak signifikan pada perkembangan teater Rusia, pada karya Krylov, Griboedov, Gogol, Ostrovsky.

Konstantin Nikolayevich Batyushkov (1787-1855)

Puisi-puisinya dicirikan oleh pemuliaan kegembiraan hidup duniawi, penegasan kebebasan batin penyair, kemerdekaannya dari tirani negara.
Pada 1818-1820, K. N. Batyushkov adalah sekretaris misi diplomatik Rusia di Naples.
Pada tahun 1822, Batyushkov jatuh sakit dengan penyakit mental keturunan, yang membuatnya tidak mungkin untuk melanjutkan kegiatan sastra dan diplomatiknya.

Alexander Sergeevich Griboyedov (1795-1829)

Komedi "Celakalah dari Kecerdasan" adalah salah satu puncak puisi dan dramaturgi Rusia, karya klasik Rusia dan dunia terbesar.
Pada tahun 1817, A. S. Griboedov memasuki dinas diplomatik sebagai juru bahasa Collegium of Foreign Affairs. Pada 1818-1820 ia menjadi sekretaris kuasa usaha di Teheran. Pada tahun 1826 ia berpartisipasi dalam persiapan risalah Turkmanchay. Pada tahun 1828 ia diangkat menjadi Menteri Berkuasa Penuh ke Persia.
Pada tanggal 30 Januari 1829, A.S. Griboedov meninggal secara tragis selama kekalahan misi diplomatik Rusia di Teheran. Jandanya memerintahkan sebuah prasasti untuk diukir di monumen makam penulis dan diplomat: "Pikiran dan perbuatanmu abadi dalam ingatan Rusia, tetapi mengapa cintaku bertahan untukmu?"

Dmitry Ivanovich Dolgorukov (1797-1867)

Diplomat, penyair dan humas.
Ia menjabat sebagai sekretaris dalam misi diplomatik di Roma (1822-1826), Madrid (1826-1830), London (1830-1831), Den Haag (1831-1838), Napoli (1838-1842). Pada tahun 1843 ia diangkat sebagai penasihat misi di Konstantinopel. Dari tahun 1845 ia menjadi menteri yang berkuasa penuh di pengadilan Teheran. Dari tahun 1854 dia menjadi senator.
Pada tahun 1819 ia menjadi anggota Masyarakat Sastra Lampu Hijau. Warisan sastra D. I. Dolgorukov termasuk esai perjalanan, buku harian, catatan perjalanan, dan puisi.

Fyodor Ivanovich Tyutchev (1803-1873)

Orang-orang sezaman mencatat pikirannya yang cemerlang, humor, bakatnya sebagai lawan bicara. Epigram, jenaka, dan kata-kata mutiaranya ada di bibir semua orang. Pada tahun 1859, pilihan puisi Tyutchev direproduksi di majalah Sovremennik dan sebuah artikel oleh N. A. Nekrasov diterbitkan, di mana ia menempatkan puisi-puisi ini di antara fenomena brilian puisi Rusia, menempatkan Tyutchev setara dengan Pushkin dan Lermontov. Pada tahun 1854, 92 puisi Tyutchev diterbitkan dalam suplemen Sovremennik, dan kemudian, atas inisiatif I. A. Turgenev, koleksi puisi pertamanya diterbitkan. Leo Tolstoy menyebut Tyutchev "salah satu dari orang-orang malang yang jauh lebih tinggi daripada orang banyak di mana mereka tinggal, dan karena itu selalu sendirian."
F. I. Tyutchev telah berada dalam dinas diplomatik sejak 1821. Pada tahun 1822-1837 ia menjadi sekretaris misi diplomatik di Munich. Pada tahun 1837-1839 ia menjadi Kuasa Usaha di bawah Kerajaan Sardinia (misi diplomatik di Turin).

Dmitry Vladimirovich Venevitinov (1805-1827)

Seorang penyair yang brilian, kritikus sastra, filsuf, ia adalah salah satu penyelenggara Masyarakat Filsafat Moskow, yang bertujuan untuk mempelajari filsafat idealis dan estetika romantis. Dia menganggap pengetahuan diri sebagai jalan menuju keharmonisan dunia dan kepribadian sebagai tujuan tertinggi manusia dan umat manusia. Karya-karya terbaik D. V. Venevitinov: "Penyair", "Pengorbanan", "Puisi Terakhir", "Untuk Dewi Saya", "Elegi", "Perjanjian", terjemahan dari Goethe.
Pada 1825-1827 ia berada di dinas diplomatik (di Arsip Collegium Luar Negeri dan di Departemen Asia Kementerian Luar Negeri Rusia).

Alexei Konstantinovich Tolstoy (1817-1875)

Novel Pangeran Perak (1862) membawanya popularitas yang luas. Meskipun kritik kontemporer penulis tidak menerima karya ini, segera menjadi salah satu buku klasik untuk bacaan anak-anak dan remaja. Puisi liris A. K. Tolstoy sangat populer. Banyak dari mereka (dari tipe romansa) telah diatur ke musik.
Balada, epos, dan puisi satirnya menikmati kesuksesan besar. Bersama dengan saudara-saudara A. M. dan V. M. Zhemchuzhnikov, A. K. Tolstoy menciptakan topeng sastra tercinta Kozma Prutkov.
Dia menciptakan trilogi dramatis - "Kematian Ivan yang Mengerikan", "Tsar Fyodor Ioannovich" dan "Tsar Boris", yang membuat penulisnya terkenal tidak hanya di Rusia, tetapi juga di Eropa.
A.K. Tolstoy terhubung dengan dinas diplomatik melalui karyanya di Arsip Collegium Luar Negeri (1834-1837) dan dalam misi Rusia di Frankfurt am Main di Sejm Jerman.

Nikolai Platonovich Ogaryov (1813-1877)

Penyair dan humas Rusia, yang dikenal karena partisipasinya dalam kegiatan revolusioner. Di Kementerian Luar Negeri (dalam Arsip) ia bekerja pada 1832-1834 - sebelum penangkapan dan pengasingannya.

Konstantin Nikolaevich Leontiev (1831-1891)

Filsuf, penulis dan humas, penulis novel, esai sastra, dan banyak artikel. K. N. Leontiev memiliki dampak signifikan pada perkembangan spiritual masyarakat Rusia.
K. N. Leontiev berada dalam dinas diplomatik pada tahun 1863-1871. Ia memulai pekerjaannya di Kementerian Luar Negeri Rusia sebagai dragoman (penerjemah) di konsulat di Kreta. Pada tahun 1864-1867 - dan. tentang. konsul di Adrianople. Pada tahun 1867 ia menjadi wakil konsul di Tulcea, dan pada tahun 1869 - konsul di Ioannina, dari April 1871 - di Thessaloniki.
Setelah sakit parah, K.N. Leontiev meninggalkan diplomasi dan mengabdikan dirinya sepenuhnya pada kreativitas ilmiah dan sastra.

Alexander Semyonovich Ionin (1837-1900)

Seorang diplomat dan penulis Rusia terkenal, yang mulai bertugas di Kementerian Luar Negeri sebagai dragoman konsulat Rusia di Sarajevo pada tahun 1857.
Pada tahun 1860-1864. - Konsul di Ioannina, 1869-1875 - Konsul di Ragusa (Dubrovnik) dan Konsul Jenderal di sana sampai tahun 1878, pada tahun 1878-1883. - Menteri Residen di Montenegro, 1883-1892. - Duta Besar untuk Brasil Pada tahun 1883-1884. sementara dikirim ke Sofia untuk mengelola Konsulat Jenderal Rusia. Berpartisipasi dalam pembentukan hubungan diplomatik antara Rusia dan Argentina (1885), Uruguay (1887), Meksiko (1890). Pada tahun 1897-1900 ia menjadi utusan ke Swiss.
Aktivitas sastra A. S. Ionin sangat beragam. Dia menulis artikel tentang topik sastra dan puitis, yang diterbitkan, khususnya, di surat kabar I. S. Aksakov The Day. Dia menulis esai etnografi dan catatan perjalanan tentang Balkan, serta dua komedi. Bakat sastra A. S. Ionin juga memanifestasikan dirinya dalam karya utamanya "Across South America" ​​(vol. 1-4, St. Petersburg, 1892-1902), yang populer di Rusia dan luar negeri.

MOSKOW, 10 Februari. /TASS/. Karyawan kantor pusat Kementerian Luar Negeri dan misi luar negeri Rusia merayakan hari libur profesional mereka pada hari Sabtu - Hari Pekerja Diplomatik. Pada tanggal 10 Februari 1549, Surat Perintah Duta Besar itu disebutkan secara tertulis pertama kali, ketika Tsar Ivan the Terrible menginstruksikan petugas duma Ivan Viskovaty untuk "melakukan urusan kedutaan". Selama hampir 500 tahun, banyak peristiwa telah terjadi, tetapi prinsip kerja tetap tidak berubah: membela kepentingan Tanah Air, kebijakan luar negeri adalah kelanjutan dari kebijakan dalam negeri.

“Warisan yang tersisa bagi kami mewajibkan kami untuk banyak hal. Terutama karena situasi di dunia tidak menjadi lebih tenang,” kata Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov, memberi selamat kepada rekan-rekannya.

Prioritas di panggung dunia

Presiden Rusia Vladimir Putin, dalam pesan ucapan selamat kepada karyawan dan veteran Kementerian Luar Negeri, mengingat prioritas utama pekerjaan - menegakkan peran kunci PBB dalam urusan dunia, mengkonsolidasikan komunitas internasional dalam perang melawan ancaman terorisme, memperkuat fondasi stabilitas strategis dan rezim non-proliferasi senjata pemusnah massal. "Situasi internasional berkembang sangat sulit, tetapi, terlepas dari kesulitan yang jelas, Anda melakukan banyak hal untuk memastikan kondisi kebijakan luar negeri yang menguntungkan bagi pembangunan sosial-ekonomi Rusia yang berkelanjutan, secara aktif melindungi hak-hak warga negara Rusia dan rekan senegaranya di luar negeri," katanya. dikatakan.

“Diplomat bertugas sepanjang waktu: setiap saat di beberapa bagian dunia, sesuatu dapat terjadi yang memerlukan respons cepat dan kompeten berdasarkan analisis yang baik, yang juga harus merupakan analisis ekspres,” kata Menteri Luar Negeri Rusia. .

Salah satu masalah utama yang menimbulkan masalah lain adalah krisis negotiabilitas mitra Barat. Hal ini ditegaskan oleh keadaan umum di Afrika Utara dan Timur Tengah, terutama di Suriah, situasi di Ukraina dan situasi dengan pelaksanaan perjanjian program nuklir Iran, dan keadaan hubungan Rusia-Amerika yang menyedihkan. Moskow mengingatkan bahwa upaya untuk mengisolasi Rusia dan mengubahnya menjadi negara budak pasti akan gagal.

"Kami akan mengembangkan kemitraan kami, kontak kerja dengan semua negara yang memiliki pendekatan yang sama. Kami akan selalu terbuka untuk kerja sama yang erat dan jujur ​​berdasarkan kesetaraan, saling menghormati, dan keseimbangan kepentingan," kata Lavrov.

Ketergantungan pada tradisi

Salah satu perjalanan diplomatik pertama adalah kunjungan ke Konstantinopel pada tahun 838, ketika Rusia pertama kali diperkenalkan di istana kaisar Bizantium sebagai negara merdeka. Patut disoroti "duta besar" Peter the Great pada 1697-1698.

"Duta Besar Prikaz" berulang kali mengubah tanda resminya - kementerian, perguruan tinggi, komisariat rakyat, dan untuk pertama kalinya nama saat ini muncul pada September 1802, menteri disebut kanselir dan merupakan orang kedua setelah kaisar. Negara ini berutang banyak kemenangan kepada Kanselir Alexander Gorchakov, perwakilan lulusan pertama Tsarskoye Selo Lyceum. Setelah Perang Krimea (1853-1856), ia berhasil membawa Rusia keluar dari isolasi internasional dan kembali ke posisinya sebagai kekuatan maritim militer. Siswa bacaan lainnya, Alexander Pushkin, juga mencoba sendiri di bidang diplomatik.

Nama-nama lain terhubung dengan "perintah" - Afanasy Ordin-Nashchokin, Alexander Griboedov, Fyodor Tyutchev, Komisaris Rakyat Georgy Chicherin, Menteri Andrei Gromyko.

Para peneliti terus berdebat tentang peristiwa apa yang menjadi titik awal dalam sejarah diplomasi Rusia. Secara resmi, tanggal pembentukan Perintah Duta Besar - 10 Februari 1549, diambil sebagai dasar penetapan Hari Pekerja Diplomatik.

Namun, diplomasi sebagai instrumen kebijakan luar negeri lahir dengan munculnya negara feodal Rusia awal dengan pusatnya di Kyiv dan Veliky Novgorod. Badan perwakilan kepentingan Rusia yang pertama adalah kedutaan besar di Konstantinopel, yang dibuka pada tahun 838.

Pada tahun 839, sebuah kedutaan Rusia didirikan di kerajaan Franka. Salah satu tindakan hukum internasional pertama Rusia Kuno adalah perjanjian "Tentang Perdamaian dan Cinta" dengan Kekaisaran Bizantium, yang menurutnya Konstantinopel berkewajiban untuk membayar upeti kepada Kyiv.

Pada abad ke-9-11, suku-suku Slavia Timur terus-menerus berperang dengan tetangga mereka - Byzantium dan orang-orang selatan nomaden (Khazars, Pechenegs, Polovtsy). Yang sangat penting untuk pengembangan kenegaraan (dan, sebagai hasilnya, diplomasi) adalah pembaptisan Rusia pada tahun 988. Menurut legenda, Pangeran Vladimir memilih agama Kristen setelah berbicara dengan duta besar asing.

• "Grand Duke Vladimir memilih iman" (penulis tidak dikenal, 1822)

Pada abad ke-11, Rusia berubah menjadi pemain berpengaruh di kancah Eropa. Praktik pernikahan dinasti berkontribusi pada perluasan kontak dengan dunia Barat. Pada 1019, Pangeran Yaroslav the Wise of Kyiv menikahi putri raja Swedia, Ingigerda.

Hampir semua anak pangeran Kyiv menikah dengan keluarga bangsawan Eropa. dinikahkan dengan raja Prancis Henry I, Elizabeth - dengan raja Norwegia Harald yang Parah, Anastasia - dengan raja Hongaria Andras I.

Putra-putra Yaroslav, atas desakan ayah mereka, juga menemukan istri di luar negeri. Izyaslav menikahi putri raja Polandia Gertrude, Svyatoslav - putri Austria Oda, Vsevolod - putri kaisar Bizantium Constantine IX.

“Sayangnya, kita hanya tahu sedikit tentang diplomasi Rusia Kuno dan pekerjaan yang disebut kedutaan. Di satu sisi, kebijakan luar negeri Rusia cukup aktif, di sisi lain, kami tidak tahu apa-apa tentang pejabat yang tugas utamanya termasuk interaksi dengan kekuatan lain, ”kata Vladimir Vinokurov, profesor di Akademi Diplomatik Luar Negeri Rusia. Kementerian, dalam wawancara dengan RT.

Menurut ahli, dengan dimulainya fragmentasi feodal negara Rusia kuno (paruh kedua abad ke-11), kebutuhan akan diplomasi kemungkinan besar menghilang. Vinokurov juga mengeluhkan kurangnya data tentang kegiatan diplomatik Rusia selama kuk Mongol-Tatar (1238-1480).

“Syarat mendasar bagi keberadaan diplomasi adalah negara tunggal dan merdeka. Wilayah yang terfragmentasi dan bergantung tidak memiliki tugas bersama, tidak ada kebijakan luar negeri yang berdaulat, yang berarti tidak diperlukan kontak eksternal yang intensif dan pembelaan kepentingan dari luar. Karena itu, dengan runtuhnya Rusia bersatu, diplomasi juga bisa hilang, ”jelas Vinokurov.

Dari Duma ke Pesanan

Kebutuhan akan seni diplomatik, menurut Vinokurov, muncul di Rusia dengan pembentukan negara Rusia yang terpusat pada abad ke-15. Masalah hubungan eksternal ditangani langsung oleh Grand Duke dan anggota Boyar Duma.

Sejarawan menyebut Ivan III diplomat paling terampil di era itu, yang mengejar kebijakan luar negeri yang efektif. Di bawahnya elang berkepala dua Bizantium menjadi lambang negara Rusia. Ini menentukan kelangsungan peradaban negara Rusia sebagai pusat kekuasaan alternatif di benua Eurasia.

Namun, pendekatan profesional untuk diplomasi hanya berlaku pada masa pemerintahan Ivan IV the Terrible. Pada 10 Februari 1549, ia mendirikan Posolsky Prikaz, badan eksekutif yang bertanggung jawab atas hubungan luar negeri Moskow.

Petugas Duma Ivan Mikhailovich Viskovaty diangkat sebagai kepala ordo. Dia dianggap sebagai diplomat profesional pertama. Viskovatyi bernegosiasi dengan Ordo Livonia (kesimpulan perdamaian), Denmark (perjanjian aliansi militer) dan Swedia (perjanjian gencatan senjata selama 20 tahun).

Personil Ordo Duta Besar adalah panitera dan panitera (pembantu yang melakukan pekerjaan kantor). Secara struktural, kewenangan ini dibagi menjadi tiga pemerintahan teritorial (povity). Satu cabang bertanggung jawab untuk hubungan dengan Eropa, dan dua lainnya - dengan negara-negara timur.

“Para panitera menerima surat-surat yang dibawa oleh duta besar, melakukan negosiasi pendahuluan, menghadiri resepsi diplomat asing, memeriksa draft surat tanggapan, dan memberikan instruksi kepada duta besar yang dikirim untuk bertemu dengan duta besar asing. Mereka juga mengepalai kedutaan, ”tulis mantan duta besar Rusia untuk Yugoslavia Valery Egoshkin dalam artikel“ Sedikit Tentang Layanan Diplomatik Rusia ”.

Misi diplomatik permanen Rusia di luar negeri mulai muncul pada 30-an abad ke-17. Dorongan untuk ini adalah perang 30 tahun di Eropa (1618-1648) dan Perjanjian Westphalia (1648), yang meletakkan dasar bagi sistem hubungan internasional yang pertama.

Pendirian Perguruan Tinggi

Diplomasi Rusia membuat terobosan nyata pada masa pemerintahannya. Era pemerintahannya dikaitkan dengan pengenalan inovasi Barat dalam struktur sosial-politik. Kemenangan militer dan kesuksesan ekonomi berkontribusi pada fakta bahwa Rusia memasuki lingkaran kekuatan Eropa terkemuka.

Pada Desember 1718, Ordo Duta Besar diubah menjadi Collegium Luar Negeri (KID). Pada 24 Februari 1720, peraturan badan baru itu disetujui. CFA didasarkan pada pengalaman sistem administrasi negara kerajaan Swedia. Peter I menganggap sistem perintah terlalu kikuk.

KID terdiri dari Presence (badan pengatur) dan Chancellery (lembaga eksekutif). Dewan dipimpin oleh presiden, yang dianugerahi gelar kanselir. Pada saat yang sama, Presiden CFA tidak memiliki hak untuk membuat keputusan tanpa persetujuan dari anggota Presence, asesor (assessor) dan dewan rahasia yang sebenarnya.

Di bawah kendali KID adalah kedutaan dan misi diplomatik Rusia lainnya di luar negeri. Dewan melakukan berbagai fungsi: memastikan kerahasiaan korespondensi kaisar, menyiapkan pesan (surat, reskrip, resolusi, deklarasi) untuk misi diplomatik dan negara asing, mengeluarkan paspor asing dan menyelesaikan masalah tinggal warga negara asing. Selain hubungan eksternal, KID melakukan kontrol atas masyarakat nomaden dan yang baru dianeksasi.

Kantor itu dibagi menjadi dua departemen. Yang pertama terlibat langsung dalam hubungan luar negeri, yang kedua - masalah keuangan dan dukungan ekonomi untuk kegiatan lembaga diplomatik, dan juga berinteraksi dengan orang-orang Rusia, termasuk Ural Cossack dan Little Russia (bagian dari Ukraina modern).

“Kemunculan Collegium Luar Negeri disebabkan oleh kebutuhan yang mendesak. Pada akhir era Petrine, Rusia telah menjadi kerajaan yang kuat, peserta penuh dalam politik Eropa. Tentu saja, perkembangan peristiwa seperti itu membutuhkan munculnya lembaga diplomatik modern, di mana hanya spesialis yang bekerja,” kata Vinokurov.

"Profesionalisasi" layanan diplomatik difasilitasi oleh adopsi oleh Peter I dari "Tabel Peringkat" (4 Februari 1722). Setelah menetapkan 14 pangkat militer dan sipil, otokrat menciptakan tangga karier bagi pekerja diplomatik. Setiap pejabat KID wajib memulai dinasnya dari pangkat paling rendah.

“Kontribusi Peter I untuk pengembangan layanan diplomatik, tidak diragukan lagi, sangat besar. Di satu sisi, ia kadang-kadang terlalu bersemangat meniru lembaga-lembaga Barat, di sisi lain, hanya di bawahnya sekolah diplomat profesional muncul di Rusia. Rusia di bidang diplomasi tertinggal 30 tahun di belakang Eropa. Peter secara signifikan mengurangi kesenjangan raksasa ini, ”jelas Vinokurov.

Masa kejayaan diplomasi Rusia abad ke-18 jatuh pada periode pemerintahan, yang meningkatkan pengaruh Rusia di dunia. Di teater Eropa, para diplomat secara aktif merundingkan berbagai kesepakatan koalisi. Di selatan, mereka membentuk sistem untuk mengelola wilayah yang dicaplok.

• Presentasi surat kepada Permaisuri Catherine II (Ivan Miodushevsky, 1861)

Salah satu pencapaian paling signifikan dari kebijakan Catherine II adalah melemahnya Kekaisaran Ottoman, saingan geopolitik utama St. Petersburg. Menurut para ahli dari Kementerian Luar Negeri Rusia, keberhasilan utama diplomasi Rusia adalah perjanjian damai Kyuchuk-Kainarji (1774) dengan Turki, yang menandai dimulainya pencaplokan Krimea.

Penampilan kementerian

Tonggak terpenting dalam sejarah diplomasi Rusia adalah pembentukan Kementerian Luar Negeri, yang menjadi prototipe departemen diplomatik modern.

Manifesto pembentukan Kementerian Luar Negeri ditandatangani pada 20 September 1802. Namun, proses pembentukan badan eksekutif baru berlangsung selama 30 tahun - CFA baru dihapus pada tahun 1832.

Kementerian Luar Negeri memiliki struktur yang lebih bercabang daripada Collegium. Beberapa departemen baru dan lusinan subdivisi muncul di dalam kementerian. Aparat pusat termasuk Kanselir, Departemen Hubungan Dalam Negeri, Departemen Asia dan Departemen Personalia dan Urusan Ekonomi, Layanan Kearsipan, Komisi Penerbitan Surat-Surat dan Perjanjian Negara.

Pada tahun 1839, staf perangkat pusat Kementerian Luar Negeri terdiri dari 535 orang. Namun, pada tahun 1868, Menteri Luar Negeri Kekaisaran Rusia, Alexander Gorchakov, melakukan reformasi, mengurangi staf di St. Petersburg menjadi 134 pejabat. Selanjutnya, staf kementerian mulai tumbuh lagi.

• Potret Yang Mulia Pangeran Alexander Mikhailovich Gorchakov, Menteri Luar Negeri Kekaisaran Rusia (Nikolai Bogatsky, 1873)

Misi diplomatik Rusia di luar negeri dibagi menjadi kedutaan besar (negara-negara besar Eropa), residensi (perwakilan di negara-negara kecil dan tanah yang bergantung pada St. Petersburg), konsulat jenderal, konsulat, wakil konsulat, dan agen konsuler.

Pada abad ke-19, terjadi pertumbuhan pesat dalam jumlah misi diplomatik Rusia. Pada 1758, struktur Kementerian Luar Negeri hanya memiliki 11 lembaga asing permanen, dan pada 1868 jumlahnya meningkat menjadi 102. Pada 1897, ada 147 misi diplomatik Rusia di luar negeri, pada 1903 - 173, dan pada 1913 - lebih dari 200.

Kementerian Luar Negeri Kekaisaran Rusia mencoba mengikuti tren terbaru. Misalnya, selama reformasi departemen, yang dimulai pada pertengahan 1900-an, Departemen Pers didirikan - analog dari Departemen Informasi dan Pers modern (layanan pers). Departemen memantau pers asing dan memberikan "opini publik dengan penjelasan mengenai kegiatan kementerian."

Setelah revolusi, kaum Bolshevik, atas dasar Kementerian Luar Negeri, membentuk Komisariat Rakyat untuk Urusan Luar Negeri Uni Soviet (NKID). Badan baru itu dipimpin oleh diplomat profesional Georgy Chicherin, yang pada 1920-an memberikan kontribusi besar bagi pengakuan internasional atas republik sosialis muda itu.

Pada tahun 1946, NKID diubah menjadi Kementerian Luar Negeri Uni Soviet. Pada tahun 1953, diplomat Soviet pindah dari gedung apartemen Perusahaan Asuransi Rusia Pertama di Bolshaya Lubyanka ke gedung pencakar langit Stalinis di Smolenskaya-Sennaya Square.

• Pemandangan dari Jembatan Borodino ke Smolenskaya Square dan gedung Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia, 1995
• Berita RIA
• Rune

Basis staf diplomatik Kementerian Luar Negeri selalu menjadi perwakilan cerdas dari elit intelektual dan kreatif. Secara khusus, sastra klasik Rusia berada di dinas diplomatik: Alexander Sergeevich Griboedov (kepala kedutaan di Teheran), Konstantin Nikolayevich Batyushkov (pegawai misi diplomatik di Italia), Fyodor Ivanovich Tyutchev (atas lepas di Munich), Alexei Konstantinovich Tolstoy (pegawai misi Rusia ke Sejm Jerman).

“Saya mengaitkan kelimpahan personel yang berbakat dan brilian di Kementerian Luar Negeri dengan fakta bahwa seorang diplomat harus menjadi orang yang serba bisa. Senjatanya adalah kecerdasan, kecerdikan, kemampuan untuk menemukan pendekatan kepada seseorang, untuk merasakan kekuatan dan kelemahannya. Orang biasa-biasa saja, sekalipun berpendidikan baik, tidak akan mencapai kesuksesan di bidang diplomasi,” tutup Vinokurov.

Sejarawan percaya bahwa selama keberadaannya, umat manusia telah mengalami 14 ribu perang. Tak perlu dikatakan bahwa kita berbicara tentang perang Disebutkan dalam semua jenis sejarah, legenda dan dongeng, serta tercantum dalam semua jenis tablet. Dan tokoh terkenal lainnya: lebih dari 4 miliar orang tewas dalam perang ini. Sampai saat ini, itulah jumlah populasi dunia. Jadi bayangkan sejenak bahwa planet kita tidak berpenghuni dalam sekejap mata. Gambar yang menyeramkan, bukan?! Itulah yang membuat semua kesenangan ini dengan busur, panah, pedang, senjata, meriam, tank, pesawat, dan roket berharga.

Saya pikir tidak berlebihan untuk mengatakan bahwa akan ada lebih banyak perang di planet ini, yang berarti semakin banyak kota dan desa yang hancur, belum lagi jutaan nyawa manusia yang hancur, jika bukan karena orang-orang yang pendiam dan sederhana. yang disebut diplomat dan yang bertugas "berwenang untuk melakukan hubungan resmi dengan negara asing."

Asal usul pembentukan layanan diplomatik Rusia berasal dari periode Rusia Kuno dan periode berikutnya, ketika kenegaraan Rusia dibuat dan diperkuat. Kembali pada abad IX-XIII. Rusia kuno pada tahap menciptakan kenegaraannya adalah subjek aktif dari hubungan internasional. Itu memiliki dampak nyata pada pembentukan peta politik Eropa Timur pada tahun-tahun itu dari Carpathians ke Ural, dari Laut Hitam ke Danau Ladoga dan Laut Baltik.

Salah satu tonggak pertama dalam penciptaan diplomasi Rusia kuno yang kita ketahui adalah pengiriman kedutaan Rusia ke Konstantinopel pada tahun 838. Tujuannya adalah untuk menjalin kontak langsung dengan Byzantium. Sudah di tahun berikutnya, 839, kedutaan bersama Kekaisaran Bizantium dan Rusia Kuno mengunjungi istana raja Prancis Louis yang Saleh. Perjanjian pertama dalam sejarah negara kita "Tentang Perdamaian dan Cinta" disimpulkan antara Rusia dan Kekaisaran Bizantium pada 860, dan, pada dasarnya, penandatanganannya dapat dianggap sebagai tindakan terdokumentasi dari pengakuan hukum internasional Rusia sebagai subjek hubungan Internasional. Pada abad IX-X. asal usul layanan kedutaan Rusia kuno, serta awal pembentukan hierarki diplomat, juga berlaku.

Kebetulan di Rusia, tidak hanya diplomat, tetapi juga adipati agung, tsar, dan kaisar terlibat dalam hubungan resmi dengan negara-negara asing. Katakanlah Grand Duke Oleg, Igor dan Svyatoslav bukan hanya pejuang yang hebat, tetapi juga diplomat yang licik. Tidak kalah dengan mereka dalam seni negosiasi dan kesimpulan dari aliansi yang menguntungkan dan bijaksana - Olga. Mereka bahkan mengalahkan Byzantium yang perkasa: sering kalah atau menang perang, mereka mengamankan wilayah Laut Hitam Utara dan Semenanjung Taman.

Istri Pangeran Igor dari Kyiv. Memerintah Rusia di masa kecil putranya Svyatoslav dan selama kampanyenya. Menekan pemberontakan Drevlyans. Dia masuk Kristen sekitar tahun 957. Olga memerintah tanah Rusia bukan sebagai seorang wanita, tetapi sebagai pria yang masuk akal dan kuat, dia dengan kuat memegang kekuasaan di tangannya dan dengan berani membela diri dari musuh.

Tetapi yang paling berpandangan jauh ke depan, bijaksana dan bijaksana dari semuanya, tentu saja, Vladimir Matahari Merah, yang tidak hanya menandatangani perjanjian aliansi militer dengan Byzantium yang kuat dan menikahi seorang putri Bizantium, tetapi juga memperkenalkan Ortodoksi di Rusia. Itu adalah langkah yang brilian!

Namun sang pangeran tergoda oleh umat Islam, Yahudi, dan utusan dari paus.

Jadi Rusia menjadi negara Kristen, dan setelah jatuhnya Kekaisaran Bizantium - benteng Ortodoksi.

Dari paruh kedua abad XI. dan sampai invasi Mongol-Tatar, Rusia tenggelam dalam proses menyakitkan dari perang internal yang menguras sumber dayanya. Negara yang dulu bersatu ternyata terfragmentasi menjadi takdir pangeran, yang, pada kenyataannya, hanya setengah independen. Perpecahan politik negara tidak bisa tidak menghancurkan kebijakan luar negerinya yang bersatu, itu juga menghilangkan semua yang telah ditetapkan pada periode sebelumnya dalam pembentukan layanan diplomatik Rusia. Namun, bahkan dalam periode paling sulit bagi Rusia dalam sejarahnya, orang dapat menemukan contoh nyata dari seni diplomatik. Jadi, Pangeran Alexander Nevsky, yang menjadi terkenal karena kemenangannya di Neva atas pasukan Swedia pada tahun 1240 dan dalam Pertempuran Es atas ksatria tentara salib Jerman pada tahun 1242, membuktikan dirinya tidak hanya seorang komandan, tetapi juga seorang diplomat yang bijaksana. . Saat itu, Rusia mengadakan pertahanan baik di Timur maupun di Barat. Bangsa Mongol, yang dipimpin oleh Batu Khan, menghancurkan negara itu. Penjajah dari Barat mencoba menaklukkan apa yang selamat dari invasi Horde. Alexander Nevsky memainkan permainan diplomatik yang paling sulit, dengan terampil bermanuver, mencari pengampunan dari para pangeran pemberontak, pembebasan tahanan, dan menyingkirkan kewajiban untuk mengirim pasukan Rusia untuk mendukung Horde selama kampanye mereka. Dia sendiri berulang kali melakukan perjalanan ke Golden Horde untuk mencegah terulangnya invasi yang menghancurkan Batu Khan. Bukan tanpa alasan di Rusia pra-revolusioner, Saint Alexander Nevsky dianggap sebagai pelindung surgawi dari layanan diplomatik Rusia, dan pada awal 2009, dengan suara rakyat, dialah yang disebut oleh Rusia sebagai tokoh sejarah paling terkemuka di Rusia.

Dari sumber-sumber sejarah diketahui bahwa Alexander Nevsky membangun kegiatannya di atas tiga prinsip yang secara mengejutkan bertepatan dengan prinsip-prinsip hukum internasional modern. Tiga ungkapannya telah sampai kepada kita: "Tuhan tidak berkuasa, tetapi dalam kebenaran", "Hidup tanpa melangkah ke bagian orang lain" dan "Siapa pun yang datang kepada kita dengan pedang akan mati oleh pedang". Mereka dengan mudah menebak prinsip-prinsip utama hukum internasional modern: tidak menggunakan kekuatan atau ancaman kekerasan, tidak mencampuri urusan dalam negeri negara lain, integritas teritorial negara-negara yang tidak dapat diganggu gugat dan perbatasan yang tidak dapat diganggu gugat, hak negara atas individu dan pertahanan diri kolektif jika terjadi agresi. Alexander Nevsky selalu menganggap penyediaan perdamaian bagi Rusia sebagai tugas terpentingnya. Oleh karena itu, ia sangat mementingkan pengembangan perdagangan yang saling menguntungkan dan ikatan spiritual dan budaya dengan semua negara di Eropa dan Asia. Dia menyimpulkan perjanjian khusus pertama dalam sejarah Rusia dengan perwakilan Hansa (prototipe abad pertengahan Masyarakat Ekonomi Eropa). Di bawahnya, pada kenyataannya, awal kontak diplomatik antara Rusia dan Cina diletakkan. Selama masa Alexander Nevsky, Rusia mulai menggunakan keuntungan dari posisi geografisnya, semacam hubungan antara Eropa dan Asia, di mana sang pangeran sering disebut "Eurasia pertama." Berkat dukungan Alexander Nevsky, pada 1261 keuskupan pertama Gereja Ortodoks Rusia di luar Rusia didirikan di Golden Horde.

Pada abad XV. sebagai akibat dari melemahnya dan kemudian penggulingan terakhir kuk Mongol-Tatar dan pembentukan negara Rusia yang terpusat dengan ibukotanya di Moskow, diplomasi Rusia yang monokratis mulai terbentuk secara bertahap. Pada akhir abad ke-15, sudah di bawah Ivan III, diplomasi Rusia menghadapi tugas-tugas penting sehingga perlu memberikan perhatian khusus kepada mereka untuk menyelesaikannya. Setelah naik takhta pangeran, Ivan III pada 1470 membuat pilihan yang mendukung "memperbaiki kehidupan" (kata "reformasi" muncul di Rusia jauh kemudian). Memulai langkah demi langkah untuk menggulung federasi pangeran dan melikuidasi republik Novgorod veche, ia mengambil jalan membentuk sistem kekuasaan, yang kemudian menerima nama "layanan negara". Prihatin tentang status internasional dari negara bersatu yang kuat yang ia ciptakan, Ivan III meninggalkan tradisi komunikasi terutama dengan negara tetangga Lituania dan, pada kenyataannya, adalah yang pertama "memotong jendela ke Eropa". Dia menikahi keponakan kaisar Bizantium terakhir, Zoya Paleolog (di Rusia, setelah adopsi Ortodoksi, dia menerima nama Sophia), yang merupakan murid Paus. Pernikahan ini didahului oleh komunikasi diplomatik intensif dengan Roma Katolik, yang memungkinkan Ivan III membawa Rusia keluar dari isolasi politik dan budaya dan mulai berkomunikasi dengan Barat, di mana Roma adalah kekuatan politik paling berpengaruh. Dalam rombongan Sophia Paleolog, dan kemudian sendirian, banyak orang Italia datang ke Moskow, termasuk arsitek dan pembuat senjata, yang meninggalkan bekas nyata pada budaya Rusia.

Ivan III adalah seorang diplomat yang baik. Dia ternyata cukup cerdas dan, setelah mengungkap rencana Roma, tidak menyerah pada upaya takhta kepausan untuk mengadu Rusia melawan Kekaisaran Ottoman. Ivan III juga menolak pendekatan licik Kaisar Jerman Frederick III, yang menawarkan gelar raja kepada Adipati Agung Rusia. Menyadari bahwa persetujuan untuk menerima gelar ini dari kaisar akan menempatkannya pada posisi bawahan, Ivan III dengan tegas menyatakan bahwa dia siap untuk berbicara dengan negara-negara lain hanya dengan kedudukan yang setara. Untuk pertama kalinya di Rusia, elang berkepala dua muncul di segel negara Ivan III - simbol kekuatan kerajaan, yang menekankan hubungan berturut-turut antara Rusia dan Bizantium. Ivan III juga memperkenalkan perubahan signifikan dalam prosedur penerimaan duta besar asing, menjadi raja Rusia pertama yang berkomunikasi dengan mereka secara pribadi, dan bukan melalui Boyar Duma, yang dipercayakan dengan fungsi menerima diplomat asing, bernegosiasi, menyusun dokumen tentang urusan kedutaan.

Diplomasi Rusia sama aktifnya di kemudian hari, ketika Moskow menjadi pusat negara.

Di paruh kedua XV - awal abad XVI. sebagai tanah Rusia bersatu menjadi negara Rusia terpusat, otoritas internasional terus meningkat, dan kontak internasional diperluas. Pada awalnya, Rusia menggunakan sebagian besar orang asing yang melayani Moskow sebagai duta besar, tetapi di bawah Grand Duke Vasily III, orang asing digantikan oleh orang Rusia. Ada kebutuhan untuk membuat departemen khusus yang dengan sengaja menangani urusan luar negeri negara. Pada tahun 1549, Tsar Ivan the Terrible mendirikan Posolsky Prikaz, lembaga pemerintah pusat pertama di Rusia yang menangani urusan luar negeri. Selain itu, sejak penyebutan pertama Perintah Duta Besar tanggal kembali ke 10 Februari, maka hari ini juga, tetapi sudah pada tahun 2002, dipilih sebagai tanggal hari libur profesional diplomasi Rusia - Hari pekerja diplomatik. Perintah Duta Besar dipimpin oleh salah satu orang paling berpendidikan pada waktu itu, juru tulis Ivan Mikhailovich Viskovaty, yang menjadi juru tulis duma dan mengambil sendiri bisnis kedutaan. Setelah pada tahun 1570, karena perselisihan internal, I. M. Viskovaty dituduh sebagai "mata-mata Turki, Polandia, dan Krimea", dan kemudian dieksekusi di depan umum oleh dekrit Ivan the Terrible, perintah Duta Besar dipimpin oleh saudara-saudara Shchelkalov, pertama Andrei dan kemudian dengan mudah.

Viskovaty Ivan Mikhailovich(Diplomat Moskow abad ke-16). Bergerak maju pada saat aktivitas organisasi yang intens Ivan IV, sebagai juru tulis (sejak 1549). Bekerja sama dengan Adashev Viskovaty sampai akhir hayatnya ia bertanggung jawab atas hubungan luar negeri. Bukan tanpa alasan mereka percaya bahwa tatanan Polandia itu sendiri akhirnya dibentuk pada tahun 1556 melalui karya Viskovaty; ia juga menyusun inventaris arsip kedutaan. Pada tahun 1561 Viskovaty ditunjuk sebagai pencetak, sehingga menghubungkan kepemilikan segel negara dengan departemen diplomatik - kebiasaan yang bertahan pada abad ke-17. Pada tahun 1563 Viskovaty melakukan perjalanan ke Denmark untuk negosiasi tentang urusan Livonia. Selama penyakit berbahaya Grozny pada tahun 1553. Viskovaty dia adalah orang pertama yang memberi tsar gagasan untuk menunjuk seorang ahli waris, dan dalam gejolak istana yang meningkat dia adalah salah satu yang pertama mendukung pencalonan Dmitry muda. Pada 1554, ia diangkat sebagai anggota komisi investigasi boyar duma dalam kasus pengkhianatan Pangeran Semyon dari Rostov. Merendahkan bereaksi terhadap Viskovaty dewan gereja tahun yang sama tentang bid'ah Bashkin, di mana Viskovaty tidak hanya jatuh sendiri, tetapi juga melibatkan orang lain (ia dikenakan penebusan dosa 3 tahun). Judul Pekerjaan: Pencetak Viskovaty adalah anggota boyar duma; dalam kapasitas ini kita melihatnya di Zemsky Sobor tahun 1566. Setelah dengan senang hati melewati aib di tahun 60-an, Viskovaty dibayar dengan nyawanya pada tahun 1571 dalam kasus pengkhianatan Novgorod yang tidak jelas: ia dituduh berniat untuk memindahkan Novgorod kepada raja Polandia, Astrakhan dan Kazan kepada sultan Viskovaty, dieksekusi secara brutal di alun-alun di Kitay-gorod. B.R.

Andrey Yakovlevich Shchelkalov(? - 1598) - negarawan, juru tulis duma dan diplomat pada masa pemerintahan Ivan the Terrible dan Fyodor Ioannovich.

Berasal dari keluarga yang kurang dikenal dan tidak berpengaruh. Ayahnya, Yakov Semyonovich Shchelkalov, adalah seorang diaken. Andrei sepuluh tahun lebih tua dari saudaranya Vasily.

Meskipun asalnya rendah, ia, bersama dengan Vasily, mencapai pengaruh besar dalam urusan negara pada kuartal terakhir abad ke-16. Selama hampir setengah abad pengabdiannya, Shchelkalov melakukan berbagai tugas, menduduki berbagai posisi dan tempat, dan terkadang mengelola beberapa pesanan pada saat yang bersamaan. Untuk pertama kalinya, nama Andrei Shchelkalov muncul pada tahun 1550, ketika ia dicatat dalam "buku keseribu" dan terdiri dari " dalam peringkat di antara subjek pasar". Dalam posisi ini, ia juga disebutkan pada tahun 1556 dalam daftar berbaris.

Pada 1560 ia menjadi juru sita di duta besar Lituania, dan pada 1563 ia sudah tercatat sebagai diakon dalam lukisan kampanye Polotsk; di bawah tahun yang sama, salah satu dokumen lama memanggilnya petugas kedutaan kedua. Rupanya, di peringkat inilah Shchelkalov berada pada 26 September 1564, di antara pejabat tinggi lainnya yang menerima duta besar master Jerman Wolfgang, dan mengambil bagian dalam negosiasi " tentang kasus”, yaitu, tentang kondisi di mana pembebasan dari penawanan Rusia terhadap master Livonia Firstenberg dapat terjadi

Pada 1564, ia disebutkan di antara beberapa orang tepercaya Ivan the Terrible ketika yang terakhir bertemu dengan duta besar Lituania Mikhail Garaburda. Pertemuan ini berlangsung di Novgorod.

Pada 1566, Shchelkalov berpartisipasi dalam Zemsky Sobor, menandatangani definisinya dan menyegel surat kepercayaan untuk Pangeran Mikhail Ivanovich Vorotynsky.

Pada tahun 1581, ia melakukan semua negosiasi dengan Yesuit Anton Possevin, dan pada tahun 1583 dengan duta besar Inggris Yeremey Baus, yang menulis sebagai berikut dalam sebuah surat tertanggal 12 Agustus 1584: “ Saya mengumumkan bahwa ketika saya meninggalkan Moskow, Nikita Romanov dan Andrei Shchelkalov menganggap diri mereka raja dan karena itu dipanggil oleh banyak orang».

Orang asing, terutama Inggris, tidak menyukai Andrei Shchelkalov, serta saudaranya Vasily Yakovlevich, dan memberikan ulasan yang sangat tidak menarik tentang mereka, terutama karena fakta bahwa Shchelkalov berusaha untuk menghancurkan hak istimewa perdagangan pedagang asing.

Boris Godunov, menganggapnya sangat diperlukan untuk mengatur negara, sangat condong ke juru tulis ini, yang memimpin semua juru tulis lain di seluruh negeri. Di semua daerah dan kota, tidak ada yang dilakukan tanpa sepengetahuan dan keinginannya. Boris Godunov sangat menghargai Shchelkalov karena kecerdasannya, ketangkasan diplomatiknya, tetapi kemudian mempermalukannya karena "kesewenang-wenangan": Andrei Yakovlevich dan saudaranya Vasily " mendistorsi lukisan silsilah orang dan mempengaruhi rutinitas lokal, menyusun daftar janji administratif". Secara umum, mereka mencapai pengaruh yang tidak pernah dimiliki para juru tulis.

Andrei Yakovlevich Shchelkalov meninggal, setelah menerima monastisisme dengan nama Theodosius.

Eropa juga mempelajari nama-nama diplomat Rusia terkemuka seperti Gramotin. Ordin-Nashchokin, Golitsyn dan beberapa saat kemudian, Panin Vorontsov, Bezborodko, Rumyantsev dan Goncharov.

Gramotin Ivan Tarasevich- Hakim dari Prikaz Posolsky, selama 44 tahun ia secara konsisten melayani semua tsar Moskow, penipu dan orang yang berpura-pura ke takhta Rusia. Dia terpaksa tinggal di pengasingan di Polandia untuk beberapa waktu, jatuh ke dalam aib dua kali, tetapi kemudian memegang posisi yang lebih tinggi. Kecurangan dan kepentingan pribadi digabungkan dalam diri pria dengan kemampuan politik dan bakat sastra yang langka ini. Di antara panitera kedutaan, Ivan Gramotin juga terlihat seperti sosok yang luar biasa: ia bepergian ke luar negeri tiga kali sebagai bagian dari kedutaan, dan ia ditempatkan di kepala Departemen Duta Besar enam kali. Selain itu, setelah Shchelkalov, ia adalah kepala kebijakan luar negeri pertama Negara Moskow yang mencapai penghargaan resmi untuk pangkat pencetak.

Tahun kelahiran Gramotin tidak diketahui. Penyebutan pertama tentang dia mengacu pada tahun 1595, ketika dia dipercayakan dengan dokumentasi misi diplomatik. Pada tahap awal karirnya, Ivan Tarasevich disebut dalam dokumen resmi sebagai Ivan Kurbatov, dan hanya sejak 1603, ketika ia dipromosikan menjadi juru tulis duma, ia muncul dengan nama ayahnya - Gramotin.

Pada 1599, Ivan Gramotin, sebagai bagian dari kedutaan Vlasyev, mengunjungi Jerman, dan sekembalinya ke Rusia, ia disebutkan sebagai juru tulis di kuartal Novgorod. Segera, urusannya menanjak, mungkin karena perlindungan hakim baru Ordo Duta Besar, Afanasy Vlasyev, yang kembali dari Polandia pada 1602, yang mengenal Gramotin dari partisipasi bersama di dua kedutaan.

Setahun kemudian, Gramotin sudah menjabat sebagai juru tulis duma Ordo Daerah. Dia menerima hak untuk berpartisipasi dalam pertemuan badan tertinggi negara Rusia - Boyar Duma. Pada saat yang sama, untuk pertama kalinya, Gramotin harus mengepalai departemen diplomatik Rusia: dengan tidak adanya Vlasyev, yang berada di kedutaan besar di Denmark, dari Juli 1603 hingga Januari 1604, Ivan Tarasevich bertindak sebagai hakim Duta Besar. memesan.

Bulan-bulan pertama tahun 1604 menjadi masa yang sulit bagi Ivan Gramotin: ia dicopot dari kepemimpinan kebijakan luar negeri bahkan sebelum Vlasyev kembali dari Denmark; Dia meninggalkan ordo lokal paling lambat awal April; dari Februari hingga November 1604, tidak ada satu pun penyebutan tentang dia yang ditemukan. Mungkin Gramotin dipermalukan, tetapi tidak ada bukti untuk ini.

Pada bulan November, Gramotin dikirim sebagai bagian dari pasukan ke tanah Seversk untuk melawan orang yang berpura-pura takhta, Dmitry I Palsu, yang telah memasuki wilayah Rusia.Setelah kematian Tsar Boris Godunov, bersama dengan tentara Moskow, dia pergi ke sisi si penipu. Untuk ini ia menerima diakon duma. Sekembalinya ke Moskow, pada Agustus tahun berikutnya, sehubungan dengan keberangkatan petugas kedutaan Afanasy Vlasyev ke kedutaan asing, Gramotin kembali ditempatkan sebagai kepala diplomasi domestik.

Selama pemerintahan singkat False Dmitry I, Gramotin tetap menjadi salah satu orang paling berpengaruh di istana. Ivan Tarasevich terus berpartisipasi dalam urusan diplomatik bahkan setelah Vlasyev kembali dari Polandia. Secara khusus, ia bertemu di depan penonton dengan ayah dari pengantin kerajaan - Yuri Mnishek. Pada 8 Mei 1606, Gramotin menghadiri pernikahan Tsar dan Marina Mnishek; pada hari yang sama, Ivan Tarasevich dikirim oleh False Dmitry ke duta besar Polandia Gonsevsky dan Olesnitsky dengan undangan ke pesta pernikahan. Kemudian, pada malam kematian penipu, Gramotin, bersama dengan kepala Departemen Duta Besar Vlasyev, bergabung dengan komisi tanggapan untuk negosiasi dengan para duta besar Polandia.

Pada 17 Mei 1606, False Dmitry terbunuh, Vasily Shuisky diproklamasikan sebagai raja. Segera Gramotin, seperti rekan dekat penipu lainnya, diusir dari Moskow. Pada hari-hari pertama setelah kudeta, Gramotin untuk ketiga kalinya memimpin Ordo Duta Besar alih-alih Afanasy Vlasyev yang dipermalukan. Penunjukan sementara Gramotin ke jabatan kepala departemen luar negeri tampaknya dijelaskan oleh fakta bahwa ia adalah orang yang paling berpengetahuan tentang diplomasi False Dmitry I. Ivan Tarasevich tidak lama menjabat sebagai kepala Duta Besar Prikaz. : pada 13 Juni 1606, Telepnev menjadi kepala departemen ini. Nah, Gramotin, yang dekat dengan si penipu, jatuh ke dalam aib: dia kehilangan pangkat Dumanya dan dikirim ke Pskov, di mana dia harus tinggal selama sekitar dua tahun.

Ada bukti aktivitas Gramotin pada periode Pskov: petugas mengirim orang-orangnya "merampok orang Kristen dan memerintahkan mereka untuk menggiring ternak mereka ke Pskov; dia sendiri meninggalkan Pskov, menahan banyak orang Kristen, menyiksa mereka, dengan suap besar dia melepaskan mereka." Kekejaman dan penyuapan gubernur Sheremetev dan juru tulis Gramotin menjadi salah satu alasan pemberontakan kota pada 2 September 1608, sebagai akibatnya Pskov bersumpah setia kepada False Dmitry II. Penduduk kota yang memberontak membunuh gubernur Peter Sheremetev; Ivan Gramotin menyelamatkan hidupnya dengan pergi ke sisi "Tsar Demetrius yang secara ajaib menyelamatkan" yang baru.

Petugas itu pergi ke kamp Tushino si penipu di dekat Moskow dan segera menjadi salah satu penasihat terdekat "pencuri".

Beberapa informasi tentang Ivan Gramotin dan perannya dalam pemerintahan Moskow disimpan dalam perintah kepada duta besar Rusia yang dikirim pada tahun 1615 untuk bernegosiasi dengan Polandia di dekat Smolensk. Dia mencoba membujuk para bangsawan untuk memilih bukan Pangeran Vladislav sebagai raja, tetapi Raja Sigismund sendiri - itu tertulis dalam urutan: “Dan beri tahu Hetman Khotkeev: dia sendiri yang berbicara tentang ini kepada semua bangsawan, dan dia mengatakan surat kerajaan menggantikannya, dan Pangeran Yury Trubetskoy, dan Ivan Gramotin, dan Vasily Yanov mengirim kami ke semua bangsawan tentang itu, sehingga kami semua mencium salib untuk raja sendiri”. Diplomat Rusia diperintahkan untuk mengatakan: "Anda, Alexander, berada di urutan di Moskow, Anda memiliki semua yang Anda inginkan, dan dalam urutan Duta Besar ada pengkhianat ke negara Moskow, diakon Ivan Gramotin, penasihat Anda, dan dia menulis ini atas saran Anda, dan dia memiliki segel boyar, dan Anda menulis apa yang mereka inginkan, dan mereka mencetaknya, tetapi para bangsawan tidak mengetahuinya. Menurut versi resmi, Gramotin menulis surat "boyar" kepada Sapieha dengan seruan untuk pergi ke dekat Moskow melawan kepala milisi pertama, Procopy Lyapunov, dan juga kepada raja dengan pesan tentang penangkapan Patriark Hermogenes dengan keputusan bangsawan. Pada 1611, Ivan Gramotin, atas perintah Gonsevsky, berbicara atas nama para bangsawan dengan duta besar Polandia Zholkevsky. Petugas Dumny menyiapkan kedutaan Trubetskoy, Saltykov dan Yanov, yang pergi ke Polandia pada September 1611. Dalam perjalanan ke Lituania, para duta besar bertemu dengan tentara Hetman Karl Khodkevich, yang, melewati semua norma internasional, menyita dokumentasi diplomatik dari mereka, membaca perintah dan mengembalikan kedutaan ke Moskow, mengatakan bahwa Raja Sigismund tidak akan puas dengan proposal pihak Rusia. Atas desakan Khodkevich, Ivan Gramotin, setelah tiba dalam konvoi pasukan hetman, menulis perintah baru untuk para duta besar dalam bentuk yang diminta oleh Polandia.

Pada akhir Desember 1611, Ivan Tarasevich sendiri pergi ke istana raja Polandia. Tujuan misinya adalah untuk mempercepat kedatangan di Rusia dan aksesi pangeran Polandia. Berangkat dari Moskow yang terkepung, Gramotin menyiapkan dokumentasi kedutaan untuk dirinya sendiri, menyegel surat-surat itu dengan stempel boyar dan pergi ke Polandia tanpa memberi tahu para bangsawan. Dia mungkin membawa segel boyar bersamanya, karena perintah kepada duta besar Rusia menyatakan: "Dan segel boyar setelah Ivan Gramotin tidak ditemukan dalam perintah Duta Besar." Namun, tidak jauh dari Moskow, petugas duma ditangkap oleh milisi dan dirampok. Setelah itu, Ivan Tarasevich tinggal selama beberapa waktu dengan Hetman Khodkevich, dan kemudian menulis untuk dirinya sendiri surat baru dari para bangsawan, yang dengannya ia tiba di Sigismund III.

Pada bulan November tahun yang sama, ia datang ke ibu kota dengan detasemen Polandia, setelah menerima instruksi dari Sigismund III untuk membujuk Zemsky Sobor untuk memilih Vladislav sebagai raja. Setelah gagal, Gramotin kembali ke Polandia dan melaporkan kepada raja bahwa "orang-orang terbaik" ingin melihat putra raja sebagai raja, tetapi tidak berani berbicara secara terbuka tentang hal ini, karena takut pada Cossack. Setelah itu, Ivan Gramotin harus tinggal di Polandia untuk beberapa waktu. Hingga September 1615, dalam dokumen resmi Rusia, Ivan Tarasevich disebut pengkhianat, "pemimpin pertama dari semua kejahatan dan penghancur negara Moskow." Namun demikian, Gramotin kembali ke Rusia dan tidak hanya diampuni, tetapi sekali lagi mengambil tempat tinggi di pemerintahan Moskow.

2 Mei 1618 tsar "menunjukkan kasus kedutaan Svei untuk bertanggung jawab dan sebagai tanggapan terhadap para bangsawan menjadi juru tulis Ivan Gramotin, dan dalam jawaban yang ditunjukkan oleh penguasa untuk menulis kepadanya dalam pikiran." Keesokan harinya, Ivan Gramotin hadir pada audiensi dengan duta besar Swedia, di mana ia melakukan fungsi yang secara tradisional berada dalam kompetensi petugas kedutaan. Setelah menjadi kepala diplomasi Rusia, Ivan Gramotin melanjutkan pekerjaan yang dimulai oleh pendahulunya, petugas kedutaan Pyotr Tretyakov, pemulihan hubungan kebijakan luar negeri negara Moskow yang telah terganggu selama Masa Masalah. Langkah paling penting ke arah ini adalah kesimpulan dari gencatan senjata Deulino, yang mengakhiri perang dengan Polandia. Gramotin mengambil bagian aktif dalam persiapan Perjanjian Deulino.

Berdasarkan sifat layanannya, terus-menerus berkomunikasi dengan orang asing, Gramotin merasakan elemen-elemen tertentu dari budaya Eropa, sebagaimana dibuktikan oleh urutan potretnya sendiri - sebuah fenomena yang umum di Eropa, tetapi masih sangat jarang di Rusia. Dia juga terlibat dalam kegiatan sastra - dia menulis salah satu edisi "The Tale of the Battle of Novgorodians with Suzdal". Sebuah fitur dari Tale edisi Gramotin ... adalah sikap simpatik penulis terhadap "otonomi" Novgorodian, yang "memilih" pangeran untuk diri mereka sendiri, dan kutukan para pangeran Suzdal, yang Gramotin tuduh iri kekayaan Novgorod.

Terakhir kali namanya disebutkan dalam dokumentasi pesanan adalah pada bulan Desember 1637. Pada tanggal 23 September 1638, Ivan Tarasevich Gramotin meninggal tanpa keturunan, setelah ditaman sebelum kematiannya atas nama Joel di Biara Trinity-Sergius, tempat ia dimakamkan. Saudagar Belanda Isaac Massa menggambarkan juru tulis duma sebagai berikut: "tampak seperti penduduk asli Jerman, cerdas dan masuk akal dalam segala hal dan belajar banyak di penangkaran dari Polandia dan Prusia."

Ordin-Nashchokin, Afanasy Lavrentievich. Berasal dari keluarga pemilik tanah sederhana, Afanasy Lavrentievich lahir pada awal abad ke-17, sekitar tahun 1605 atau 1606.

Pendidikan Pastor Athanasius memastikan bahwa putranya menerima pengetahuan dalam bahasa Latin, Jerman, dan matematika. Selanjutnya, Athanasius belajar bahasa Polandia dan Moldavia. "Dari kuku muda" pemuda itu dibedakan oleh rasa ingin tahu dan ketekunan. Sampai akhir hayatnya ia mencintai buku, ini, dalam kata-katanya, "harta yang menyucikan jiwa"; Saya tidak hanya akrab dengan tulisan-tulisan gerejawi, tetapi juga tulisan-tulisan sekuler, misalnya tentang sejarah dan filsafat. Untuk semua ini orang harus menambahkan pengamatan yang tajam, keinginan untuk persepsi yang baru, yang tidak diketahui, keinginan untuk belajar dan menerapkan yang terbaik yang tersedia di negara-negara Barat yang lebih maju. Beberapa orang sezamannya mengatakan tentang dia bahwa dia adalah "orang yang cerdas, mengetahui bisnis Jerman dan mengetahui kebiasaan Jerman", tetapi menulis "secara subjungtif". Baik teman maupun musuh memberi penghormatan kepada pikiran dan kenegarawanannya. Dia, seperti yang mereka katakan, "seorang pembicara dan pena yang hidup", dia memiliki pikiran yang halus dan tajam. Karier Ordin-Nashchokin dimulai pada 1642, ketika ia berpartisipasi dalam penetapan perbatasan baru Rusia-Swedia setelah Perdamaian Stolbov.

misi diplomatik. Pada 1656, Ordin-Nashchokin menandatangani perjanjian aliansi dengan Courland, dan pada 1658, gencatan senjata dengan Swedia, yang penting bagi Rusia. Untuk ini, Alexei Mikhailovich menghormatinya dengan pangkat bangsawan duma. Setelah mencapai pada 1667 penandatanganan gencatan senjata Andrusovsky dengan Polandia, yang bermanfaat bagi Rusia, ia menerima pangkat boyar dan menjadi kepala Ordo Duta Besar, menggantikan pendahulunya, juru tulis Dumny, pencetak, Almaz Ivanov. Seorang bangsawan kota berdasarkan tanah air dan asal, setelah berakhirnya gencatan senjata yang disebutkan di atas, ia diberikan seorang boyar dan ditunjuk sebagai kepala pelayan Posolsky Prikaz dengan gelar keras "meterai agung kerajaan dan urusan kedutaan besar negara penyelamat", yaitu, ia menjadi kanselir negara bagian.

Dia mengusulkan untuk memperluas hubungan ekonomi dan budaya dengan negara-negara Eropa Barat dan Timur, untuk menyimpulkan aliansi dengan Polandia untuk perjuangan bersama dengan Swedia untuk memiliki pantai Laut Baltik.

Karir terlambat Ketajaman dan keterusterangan dalam penilaian membawanya lebih dekat ke aib. Pada 1671, sebagai akibat dari kecaman dan intrik, ia diberhentikan dari dinas di Departemen Duta Besar dan kembali ke tanah airnya. Tetapi dia ternyata diminati sebagai ahli dalam urusan Polandia: pada 1679, Fedor III Alekseevich mengirim orang-orang yang setia ke Ordin, memerintahkan mereka untuk mendandani kembali mantan kanselir dengan gaun boyar dan mengantarkan mereka ke Moskow untuk berpartisipasi dalam negosiasi dengan duta besar Polandia. Ordin merasa lelah dan tidak berusaha untuk membangun kembali dirinya di ibu kota. Nasihatnya tentang Polandia dianggap usang, Ordin sendiri dikeluarkan dari negosiasi dan kembali ke Pskov. Di sana ia mengambil sumpah atas nama Anthony di Biara Krypetsky dan setahun kemudian - pada 1680 - meninggal (pada usia 74).

Golitsyn, Vasily Vasilievich. Putra kedua boyar Pangeran Vasily Andreevich Golitsyn (wafat 1652) dan Putri Tatyana Ivanovna Romodanovskaya. Selama masa pemerintahan Feodor Alekseevich (1676-1682), ia memegang posisi kunci di negara bagian. Dia diangkat ke pangkat boyar dan bertanggung jawab atas perintah pengadilan Pushkar dan Vladimir.

Pada masa pemerintahan Putri Sofya Alekseevna, ia memimpin Ordo Duta Besar dari tahun 1682. Pada saat itu, situasi kebijakan luar negeri Rusia sangat sulit - hubungan tegang dengan Persemakmuran, persiapan Kekaisaran Ottoman, terlepas dari perjanjian damai Bakhchisaray tahun 1681, untuk perang dengan kerajaan Rusia, invasi Tatar Krimea di Mei - Juni 1682 di tanah Rusia.

Dia memulai kebijakan luar negeri yang aktif, mengirim kedutaan darurat ke Konstantinopel untuk membujuk Porto bersekutu dengan kerajaan Rusia jika terjadi perang dengan Polandia. Kedutaan Rusia lainnya - di Warsawa - bekerja untuk meningkatkan kontradiksi antara Polandia dan Turki. Hasilnya adalah penolakan Polandia dan Turki dari tindakan langsung terhadap Moskow.

Dia melanjutkan dari gagasan bahwa tugas utama kebijakan luar negeri Rusia adalah untuk memperkuat hubungan Rusia-Polandia, yang menyebabkan penghentian sementara perjuangan untuk akses ke Laut Baltik. Pada 1683, ia mengkonfirmasi Perjanjian Cardis antara Rusia dan Swedia. Pada 1683, ia memprakarsai penolakan Rusia terhadap proposal kedutaan Wina untuk membuat perjanjian serikat kekaisaran-Rusia tanpa partisipasi Polandia.

Negosiasi yang panjang dan sulit antara Rusia dan Polandia berakhir pada 1686 dengan penandatanganan "Perdamaian Abadi", yang menyatakan bahwa Rusia akan menyatakan perang terhadap Turki. Di bawah tekanan dari pihak Polandia, yang mengancam akan memutuskan hubungan dengan Rusia, pada 1687 dan 1689 ia mengorganisir dua kampanye besar (kampanye Krimea) ke Perekop melawan Khanate Krimea. Kampanye-kampanye ini, yang menyebabkan kerugian non-tempur yang signifikan, tidak berubah menjadi bentrokan militer, tetapi memberikan bantuan tidak langsung kepada sekutu Rusia, mencegah Tatar berbicara menentang mereka.

Setelah Peter I menggulingkan Sophia pada 1689 dan menjadi penguasa berdaulat de facto, Golitsyn dirampas dari para bangsawan, tetapi bukan martabat pangeran, dan diasingkan bersama keluarganya pada 1690 ke kota Yerensky. Pada 1691, diputuskan untuk mengirim Golitsyn ke penjara Pustozersky. Berangkat dari Arkhangelsk dengan kapal, Golitsyns menghabiskan musim dingin di Mezen di Kuznetsk Sloboda, di mana mereka bertemu keluarga Archpriest Avvakum. Pada musim semi 1692, sebuah dekrit baru diterima: "Mereka tidak memerintahkan mereka untuk dikirim ke penjara Pustozersky, tetapi memerintahkan mereka untuk berada di Kevrol di hadapan penguasa besar mereka" (di Pinega). Tempat pengasingan terakhir Golitsyns adalah Pinezhsky Volok, tempat Vasily Vasilyevich meninggal pada 1714. Pangeran Golitsyn dimakamkan sesuai dengan wasiatnya di biara Krasnogorsk yang berdekatan.

Secara paralel, pada saat itu, sistem peringkat diplomat mulai terbentuk dalam Perintah Duta Besar, yaitu, menetapkan mereka peringkat diplomatik tertentu. Secara khusus, perwakilan diplomatik Rusia pada tahun-tahun itu dibagi menjadi tiga kategori:

duta besar - analog dari duta besar yang luar biasa dan berkuasa penuh; duta besar ringan - analog dari utusan luar biasa dan berkuasa penuh; utusan adalah analog dari utusan yang berkuasa penuh.

Selain itu, kategori perwakilan diplomatik ditentukan oleh pentingnya negara tujuan pengiriman kedutaan Rusia, serta pentingnya misi yang dipercayakan kepadanya. Duta besar besar dikirim, sebagai suatu peraturan, hanya ke Polandia dan Swedia. Merupakan kebiasaan untuk menunjuk utusan ke negara-negara yang jauh. Selain itu, ada orang-orang di dinas diplomatik yang memiliki pangkat terkirim (utusan dengan tugas satu kali), serta utusan (kurir cepat) dan utusan (kurir dengan tugas darurat). Fungsi yang terakhir hanya mencakup pengiriman surat, mereka tidak diizinkan untuk melakukan negosiasi diplomatik. Tempat tinggi di Duta Besar Prikaz ditempati oleh departemen penerjemahan. Penerjemah yang bekerja di dalamnya melakukan terjemahan lisan, dan penerjemah melakukan terjemahan tertulis. Karyawan departemen penerjemahan paling sering direkrut dari kalangan orang asing yang memasuki dinas Rusia, atau dari orang Rusia yang pernah ditawan di luar negeri. Informasi telah diawetkan bahwa pada akhir abad ke-17. 15 penerjemah dan 50 juru bahasa yang bekerja di departemen penerjemahan menerjemahkan dari bahasa-bahasa seperti Latin, Italia, Polandia, Volosh, Inggris, Jerman, Swedia, Belanda, Yunani, Tatar, Persia, Arab, Turki, dan Georgia.

Untuk belajar bahasa asing dan memperoleh keterampilan etiket diplomatik, serta untuk berkomunikasi dengan orang asing, negara Rusia pada tahun-tahun itu berlatih mengirim orang-orang dari keluarga boyar ke luar negeri untuk belajar. Sekembalinya ke Moskow, mereka, sebagai suatu peraturan, datang untuk bekerja di Prikaz Posolsky. Patut dicatat bahwa seragam dan gaya pakaian diplomat Rusia dan pegawai diplomatik pada waktu itu sesuai dengan standar yang diterima di Eropa.

Dalam pekerjaan praktis Ordo Duta Besar, berbagai dokumen diplomatik digunakan, banyak di antaranya sedang disiapkan oleh Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia hingga hari ini. Secara khusus, Perintah Duta Besar mengeluarkan "orang percaya" (kredensial) - dokumen yang mengesahkan karakter perwakilan diplomat dan mengakreditasi mereka dalam kapasitas ini di negara asing. Surat-surat berbahaya disiapkan, yang tujuannya untuk memastikan bebas masuk dan keluar dari negara kedutaan pergi ke luar negeri. Surat pengembalian digunakan - dokumen diserahkan kepada duta besar asing pada saat keberangkatan mereka dari negara tuan rumah. Sebagai alat untuk mengelola kegiatan kedutaan, Prikaz Posolsky menggunakan dokumen semacam itu sebagai mandat. Dijelaskan pasal demi pasal tentang status, maksud dan tujuan kedutaan, menentukan sifat informasi yang akan dikumpulkan, memberikan kemungkinan jawaban atas pertanyaan yang mungkin timbul, dan juga memuat rancangan pidato yang disampaikan oleh kepala kedutaan. untuk membuat. Hasil kerja kedutaan diringkas dengan menulis laporan kedutaan yang berisi apa yang disebut daftar artikel, di mana situasinya dianalisis secara komprehensif dan hasil pekerjaan yang dilakukan oleh kedutaan pada masing-masing artikel mandat adalah dilaporkan.

Tempat khusus dalam diplomasi Rusia selalu menjadi milik arsip. Sejak awal abad XVI. Perintah Duta Besar menetapkan praktik sistematisasi reguler semua dokumen diplomatik. Bentuk pencatatan dan penyimpanan informasi diplomatik yang paling umum dalam waktu lama adalah pemeliharaan kolom dan penyusunan buku kedutaan. Kolom-kolom tersebut adalah potongan-potongan kertas yang disegel dengan tanda tangan seorang pejabat dan direkatkan satu sama lain secara vertikal, berisi dokumen-dokumen diplomatik. Buku kedutaan adalah dokumen kedutaan yang ditulis ulang dengan tangan dalam buku catatan khusus. Bahkan, mereka adalah berkas tentang isu-isu tertentu. Pada saat yang sama, semua dokumen diatur secara ketat berdasarkan tahun, negara, dan wilayah. Mereka disimpan dalam kotak kayu ek berlapis beludru khusus, kotak aspen atau tas kanvas. Dengan demikian, Duta Besar Prikaz memiliki sistem yang dipikirkan dengan matang, terorganisir dengan baik, dan cukup efektif untuk menyimpan, menghitung, dan mengklasifikasikan semua informasi diplomatik, yang memungkinkan tidak hanya untuk menyimpan, tetapi juga untuk menggunakan dokumen yang tersedia sesuai kebutuhan.

Peter I Alekseevich, dijuluki Besar(30 Mei 1672 - 28 Januari 1725) - tsar terakhir dari seluruh Rusia (sejak 1682) dan yang pertama Kaisar Semua-Rusia(sejak 1721).

Sebagai perwakilan dari dinasti Romanov, Peter dinyatakan sebagai raja pada usia 10 tahun, mulai memerintah secara independen sejak 1689. Pemimpin resmi Peter adalah saudaranya Ivan (sampai kematiannya pada 1696).

Sejak usia muda, menunjukkan minat pada sains dan cara hidup asing, Peter adalah yang pertama dari tsar Rusia yang melakukan perjalanan panjang ke negara-negara Eropa Barat. Sekembalinya darinya, pada 1698, Peter meluncurkan reformasi besar-besaran negara dan tatanan sosial Rusia. Salah satu pencapaian utama Peter adalah solusi dari tugas yang ditetapkan pada abad ke-16: perluasan wilayah Rusia di wilayah Baltik setelah kemenangan dalam Perang Besar Utara, yang memungkinkannya untuk mengambil gelar kaisar Rusia di 1721. Soviet Rusia diplomatik

Tahap kualitatif baru dalam pengembangan layanan diplomatik Rusia dikaitkan dengan era Kaisar Peter I. Hanya dengan berkuasa dan melakukan perubahan mendasar di seluruh sistem administrasi publik di Rusia, pemahaman tentang diplomasi sebagai suatu sistem hubungan antara negara-negara berdaulat berdasarkan pertukaran timbal balik perwakilan diplomatik permanen, mewujudkan kedaulatan penguasa mereka. Peter I secara radikal mereformasi semua kekuasaan negara di negara itu, menundukkan Gereja ke Sinode negara, dan mengubah pelayanan negara. Secara alami, ia juga membuat Layanan Diplomatik Rusia melakukan restrukturisasi menyeluruh, mentransfernya ke prinsip-prinsip konsep sistem diplomatik yang berlaku di Eropa pada waktu itu. Semua ini memungkinkan Peter I untuk memasukkan Rusia ke dalam sistem hubungan diplomatik pan-Eropa, untuk mengubah negara kita menjadi faktor yang aktif dan sangat penting dalam keseimbangan Eropa.

Reformasi radikal yang dilaksanakan oleh Peter I didasarkan pada inovasi berikut:

aparatur administrasi negara yang berbelit-belit digantikan oleh administrasi yang lebih kompak dan efisien;

2) Boyar Duma digantikan oleh Senat administratif;

prinsip kelas pembentukan pemerintah pusat dihapuskan, prinsip kesesuaian profesional mulai beroperasi. "Tabel Peringkat" diperkenalkan ke dalam praktik, yang menentukan status dan kemajuan karier pejabat pemerintah;

• 4) transisi ke sistem pelayan diplomatik Eropa dilakukan, duta besar yang berkuasa penuh dan luar biasa, utusan luar biasa, menteri, penduduk, agen muncul;
• 5) praktik saling menginformasikan wajib oleh misi Rusia di luar negeri tentang peristiwa militer dan politik yang paling penting, negosiasi dan kesepakatan telah diperkenalkan.

Pada tahun 1717, kantor lapangan Duta Besar diubah menjadi Collegium Luar Negeri. Namun, proses reorganisasi itu sendiri memakan waktu beberapa tahun, dan oleh karena itu desain organisasi akhir Collegium Luar Negeri Rusia hanya terjadi pada Februari 1720. instruksi khusus. Penandatanganan kedua dokumen ini melengkapi proses penyelenggaraan Collegium Luar Negeri.

“Definisi Collegium Luar Negeri” (yaitu, peraturan) adalah dokumen mendasar yang menjadi dasar semua pekerjaan Collegium. Itu mengatur masalah terkait pemilihan personel untuk layanan diplomatik, menentukan struktur kementerian luar negeri, memperjelas fungsi dan kompetensi pejabat yang bekerja di Collegium.

Anggota Dewan diangkat oleh Senat. Selain petugas, 142 orang bekerja di kantor pusat Collegium. Pada saat yang sama, 78 orang bekerja di luar negeri, yang menjabat sebagai duta besar, menteri, agen, konsul, sekretaris, penyalin, penerjemah, dan mahasiswa. Ada juga pendeta di antara mereka. Jajaran pelayan College ditugaskan oleh Senat. Semua pejabat mengambil sumpah setia kepada Tsar dan Tanah Air.

Collegium Luar Negeri Rusia terdiri dari dua divisi utama: Kehadiran dan Kanselir. Kehadiran adalah badan tertinggi, merekalah yang membuat keputusan akhir tentang semua masalah yang paling penting. Ini terdiri dari delapan anggota Dewan, dipimpin oleh presiden dan wakilnya, dan berkumpul untuk rapat setidaknya empat kali seminggu. Adapun Kanselir, itu adalah badan eksekutif dan terdiri dari dua departemen, yang disebut ekspedisi: ekspedisi rahasia, yang secara langsung menangani masalah kebijakan luar negeri, dan ekspedisi publik, yang bertanggung jawab atas urusan administrasi, keuangan, ekonomi, dan pos. Pada saat yang sama, ekspedisi rahasia, pada gilirannya, dibagi menjadi empat ekspedisi yang lebih kecil. Yang pertama bertugas menerima dan memanggil kembali diplomat asing yang datang ke Rusia, mengirim diplomat Rusia ke luar negeri, memelihara korespondensi diplomatik, pekerjaan kantor, dan menyusun protokol. Ekspedisi kedua bertanggung jawab atas semua kasus dan bahan dalam bahasa Barat, yang ketiga - dalam bahasa Polandia, dan yang keempat (atau "Oriental") - dalam bahasa-bahasa Timur. Di kepala setiap ekspedisi adalah seorang sekretaris.

Diplomat Rusia yang luar biasa telah menjadi presiden Collegium Luar Negeri di tahun yang berbeda. Pangeran Gavriil Ivanovich Golovkin menjadi presiden pertama Kolese, kemudian ia digantikan dalam jabatan ini oleh Pangeran Alexei Mikhailovich Cherkassky, Pangeran Alexei Petrovich Bestuzhev-Ryumin, Pangeran Mikhail Illarionovich Vorontsov, Pangeran Alexander Andreevich Bezborodko dan seluruh galaksi diplomat Rusia terkemuka lainnya .

Golovkin, Pangeran Gavriil Ivanovich - negarawan(1660 - 1734), kanselir dan senator, kerabat Tsarina Natalia Kirillovna; dari 1676 ia berada di bawah Tsarevich Peter sang pelayan, dan kemudian penjaga ranjang tertinggi. Di bawah Putri Sophia, dia menunjukkan pengabdian khusus kepada Peter, yang dia temani selama penerbangan dari rencana pemanah ke Trinity Lavra (pada 1689), dan sejak itu menikmati kepercayaan terus-menerus dari Peter. Dia menemani raja dalam perjalanan pertamanya ke negeri asing dan bekerja dengannya di galangan kapal di Saardam. Pada 1709, di lapangan Poltava, tsar memberi selamat kepada Golovkin, yang telah menjadi kepala departemen kedutaan sejak 1706, sebagai kanselir negara bagian. Di peringkat ini, Golovkin mengambil bagian intim dalam hubungan dengan kekuatan asing, menemani tsar dalam perjalanan dan kampanyenya, antara lain, di Prut. Setelah pembentukan kolegium (1717), Golovkin diangkat sebagai presiden kolegium urusan luar negeri. Di bawah Catherine I, Golovkin diangkat (1726) sebagai anggota Dewan Penasihat Tertinggi. Permaisuri memberinya wasiat spiritualnya untuk pelestarian, di mana dia menunjuk Peter II sebagai penerus takhta, dan dia adalah salah satu penjaga kaisar bayi. Setelah kematian Peter II, Golovkin menyerahkan ke api tindakan negara ini, yang, dalam hal kematian tanpa anak dari kaisar muda, mengamankan tahta untuk keturunan Peter I selanjutnya, dan berbicara mendukung Anna Ioannovna . Musuh pribadi pangeran Dolgoruky, Golovkin, bertindak melawan rencana para pemimpin. Di bawah Anna Ioannovna, ia diangkat untuk hadir di Senat, dan pada 1731 menjadi anggota kabinet menteri. Pangeran Kekaisaran Romawi sejak 1707, Golovkin pada 1710 menerima martabat seorang bangsawan Rusia. Seorang punggawa terampil yang berhasil mempertahankan kepentingannya melalui empat pemerintahan, Golovkin memiliki seluruh Pulau Kamenny di St. Petersburg, banyak rumah dan perkebunan, tetapi dilaporkan sangat pelit.

Cherkassky Alexey Mikhailovich(1680-1742) - negarawan, pangeran. Sejak 1714, ia menjadi anggota Komisi Bangunan Perkotaan di St. Petersburg, dan kemudian menjadi Ketua Komisaris St. Petersburg (1715-1719). Pada 1719-1724 ia menjadi gubernur Siberia. Dari 1726 ia adalah seorang senator dan anggota dewan rahasia.

Di bawah Peter I, sekembalinya dari Siberia, Cherkassky diangkat sebagai kepala kantor kota dan kepala komisaris St. Petersburg, yang bertanggung jawab atas masalah konstruksi di ibu kota baru Rusia. Tsar kemudian mengangkatnya menjadi gubernur Siberia. Di bawah Catherine I, Alexei Mikhailovich adalah anggota Senat. Di bawah Anna Ioannovna, Alexei Mikhailovich, di antara tiga pejabat tertinggi, adalah anggota Kabinet Menteri di bawah Permaisuri, dan pada 1741 ia menerima jabatan Kanselir Agung Rusia, yang bertanggung jawab atas seluruh kebijakan internasional negara itu. dan hubungan dengan negara asing. Selama masa pemerintahan Anna Ioannovna, Cherkassky dianugerahi perintah St. Andrew yang Dipanggil Pertama dan St. Alexander Nevsky.

Dalam posisi kanselir besar, Cherkassky tetap di bawah Permaisuri Elizabeth Petrovna, putri Peter I yang agung, yang berkuasa pada November 1741.

Pada saat itulah duta besar Prancis untuk Rusia, Chétardy, berangkat ke tanah airnya, memberikan saran kepada penggantinya "untuk tetap berpegang pada Cherkassky, yang sangat jujur ​​dan masuk akal ... dan, terlebih lagi, menikmati kepercayaan dari Permaisuri. "

Kanselir Agung Pangeran Alexei Mikhailovich Cherkassky meninggal pada November 1742. Ia dimakamkan di Moskow, di Biara Novospassky.

Tatanan Kekaisaran Rasul Suci Andreas Yang Dipanggil Pertama- ordo Rusia pertama pada saat pendirian, penghargaan tertinggi Kekaisaran Rusia hingga 1917. Pada tahun 1998, pesanan dipulihkan sebagai penghargaan tertinggi Federasi Rusia.

Ordo Santo Alexander Nevsky- Penghargaan negara Kekaisaran Rusia dari tahun 1725 hingga 1917.

Didirikan oleh Catherine I dan menjadi ordo Rusia ketiga setelah Ordo St. Andrew yang Dipanggil Pertama dan Ordo Wanita St. Catherine the Great Martyr. Ordo St Alexander Nevsky dikandung oleh Peter I untuk menghargai jasa militer.

Alexey Petrovich Bestuzhev-Ryumin(1693-1766) - putra Penasihat Penasihat, bendahara dan favorit Anna Ioannovna Pyotr Mikhailovich Bestuzhev-Ryumin dan Evdokia Ivanovna Talyzina. Lahir di Moskow. Dia menerima pendidikan yang baik di akademi di Kopenhagen, dan kemudian di Berlin, menunjukkan bakat yang besar untuk bahasa. Pada usia 19 tahun, ia diangkat menjadi bangsawan di kedutaan Pangeran B. I. Kurakin pada sebuah kongres di Utrecht; kemudian, saat berada di Hanover, ia berhasil mendapatkan pangkat chamber junker di istana Hanover. Dengan izin Peter I, dari tahun 1713 hingga 1717 ia bertugas di Hanover, dan kemudian di Inggris Raya dan datang ke St. Petersburg dengan berita tentang aksesi tahta Inggris George I.

Pada 1717, Bestuzhev-Ryumin kembali ke dinas Rusia dan diangkat menjadi kepala junker untuk Janda Duchess of Courland, dan kemudian memegang jabatan residen di Kopenhagen dari tahun 1721 hingga 1730; di Hamburg dari tahun 1731 sampai 1734 dan lagi di Kopenhagen sampai tahun 1740.

Selama bertahun-tahun dalam dinas diplomatik, Alexei Petrovich menerima Ordo St. Petersburg. Alexander Nevsky dan pangkat Penasihat Penasihat. Pada tahun 1740, di bawah perlindungan Duke Biron, ia diberi pangkat Penasihat Penasihat sejati, dan kemudian ia diangkat menjadi menteri kabinet yang bertentangan dengan Pangeran Osterman. Bestuzhev-Ryumin membantu Biron mengangkatnya menjadi bupati di bawah kaisar muda John Antonovich, tetapi dengan jatuhnya sang duke, ia sendiri kehilangan posisinya yang tinggi. Dia dipenjarakan di Benteng Shlisselburg, dan kemudian dihukum oleh pengadilan untuk ditempatkan, diganti karena kurangnya bukti tuduhan dan pelindung yang kuat, diasingkan ke desa. Pada akhir tahun yang sama, ia dipanggil oleh Pangeran Golovkin dan Pangeran Trubetskoy ke St. Petersburg, setelah berhasil mengambil bagian dalam kudeta pada 25 November 1741 demi Elizabeth Petrovna. 5 hari setelah aksesinya, Permaisuri memberikan Alexei Petrovich Ordo St. Petersburg. Andrew yang Dipanggil Pertama, dan kemudian - gelar senator, jabatan direktur departemen pos dan wakil rektor.

Pada tanggal 25 April 1742, ayah Alexei Petrovich diangkat menjadi seorang bangsawan Kekaisaran Rusia; dan dengan demikian dia menjadi seorang count. Pada 1744, Permaisuri mengangkatnya sebagai Kanselir Negara, dan pada 2 Juli 1745, Kaisar Romawi Suci Franz I menganugerahi Bestuzhev gelar Count, dan kanselir menjadi Count dua kerajaan.

Sejak 1756, Bestuzhev-Ryumin adalah anggota Konferensi di pengadilan tertinggi yang dibuat atas inisiatifnya sendiri dan memiliki kesempatan untuk mempengaruhi tindakan tentara Rusia, yang berpartisipasi dalam periode ini dalam Perang Tujuh Tahun. Memimpin kebijakan luar negeri Kekaisaran Rusia, ia berfokus pada aliansi dengan Inggris Raya, Belanda, Austria dan Saxony melawan Prusia, Prancis, dan Turki. Menjelaskan arah politiknya kepada permaisuri, dia selalu mengutip Peter I sebagai contoh dan berkata: "Ini bukan kebijakan saya, tetapi kebijakan ayah buyut Anda."

Perubahan situasi kebijakan luar negeri, yang menyebabkan aliansi Inggris Raya dengan Prusia dan pemulihan hubungan Rusia dengan Prancis selama Perang Tujuh Tahun, serta partisipasi Bestuzhev-Ryumin dalam intrik istana di mana Grand Duchess Catherine dan Marsekal Lapangan Apraksin terlibat, menyebabkan pengunduran diri Rektor. Pada tanggal 27 Februari 1758, pangkat dan lencananya dicopot dan diadili; setelah penyelidikan panjang, Alexei Petrovich dijatuhi hukuman mati, yang diganti permaisuri dengan pengasingan di desa. Manifesto tentang kejahatan mantan rektor mengatakan bahwa "dia diperintahkan untuk tinggal di desa di bawah penjagaan, sehingga orang lain akan dilindungi dari menangkap trik keji penjahat yang telah menjadi tua di dalamnya." Bestuzhev diasingkan ke desa Mozhaisk-nya di Goretovo.

Pet III memiliki sikap negatif terhadap bangsawan yang dipermalukan dan, setelah mengembalikan pejabat pengasingan lainnya dari pemerintahan sebelumnya, ia ditinggalkan di pengasingan. Catherine II, yang menggulingkan istrinya dan naik takhta, mengembalikan Bestuzhev dari pengasingan dan memulihkan kehormatan dan martabatnya dengan manifesto khusus. Itu berkata:

"Count Bestuzhev-Ryumin dengan jelas mengungkapkan kepada kita dengan tipu daya dan pemalsuan apa yang dibawa oleh orang-orang yang tidak ramah ke dalam kemalangan ini ...<...>... Kami menerimanya sebagai tugas Kristen dan kerajaan: untuk menunjukkan kepadanya, Pangeran Bestuzhev-Ryumin, lebih dari sebelumnya, layak untuk mendiang bibi kami, mantan penguasanya, surat kuasa dan bantuan khusus kami kepadanya, seolah-olah dengan manifesto kami, kami memenuhi pengembaliannya dengan mantan senioritas pangkat marshal lapangan umum, dewan rahasia nyata, senator dan kedua ordo Rusia angkuh dengan pensiun 20.000 rubel per tahun.

Setelah menerima pangkat marshal lapangan, Bestuzhev tetap tidak mendapatkan kembali gelar kanselir, yang telah ia andalkan. Pada awal pemerintahan baru, ia termasuk salah satu penasihat terdekat Catherine II, tetapi ia tidak lagi berperan aktif dalam politik. Catherine sesekali meminta nasihat Bestuzhev:

"Pastor Alexei Petrovich, saya meminta Anda untuk mempertimbangkan surat-surat terlampir dan menuliskan pendapat Anda."

Alexei Petrovich Bestuzhev-Ryumin menikah dengan Anna Ivanovna Bettiher dan memiliki seorang putra dan seorang putri.

Harus dikatakan bahwa, pada tahun 1726, Permaisuri Catherine I, setelah berkuasa, membentuk Dewan Penasihat, yang terdiri dari orang-orang yang mengabdi padanya. Kepala perguruan tinggi asing dan militer termasuk dalam komposisinya. Dewan Penasihat mulai memainkan peran yang menentukan dalam pengembangan dan implementasi kebijakan luar negeri Rusia. Pada saat yang sama, lingkup kegiatan Collegium Luar Negeri menyempit, dan, pada kenyataannya, berubah menjadi kantor eksekutif di bawah Dewan Penasihat. Proses ini merupakan cerminan dari keinginan, yang melekat pada waktu itu, tidak hanya dari Permaisuri Rusia, tetapi juga dari banyak raja, termasuk yang Eropa, untuk memperkuat kekuatan pribadi mereka.

Permaisuri Catherine I. Permaisuri Seluruh Rusia dari tahun 1725 hingga 1727. Peter the Great bertemu dengannya pada tahun 1705 dan tidak pernah berpisah dengannya lagi. Peter dan Catherine memiliki dua anak perempuan - Anna dan Elizabeth. Pada 1711 ia menemani penguasa dalam kampanye Prut dan dengan nasihatnya memberikan layanan yang tak ternilai bagi Peter dan Rusia. Pernikahan di antara mereka diputuskan pada 1712, kemudian Peter melegalkan kedua putri.

Setelah kematian penguasa, kendali pemerintahan dipindahkan ke istrinya, yang menjadi Permaisuri Catherine I. Aksesi ke takhta tidak terjadi tanpa bantuan aktif Menshikov, yang mengorganisir Dewan Penasihat Tertinggi, yang menjalankan kontrol nyata negara. Menshikov sendiri menjadi kepala badan eksekutif ini. Sampai batas tertentu, ini adalah tindakan paksa, karena permaisuri tidak memiliki pengetahuan dan keterampilan seorang negarawan.

Selain hiburan yang merajalela, masa pemerintahan 16 bulan

Catherine I dikenang karena pembukaan Akademi Ilmu Pengetahuan, pengiriman ekspedisi Vitus Bering dan pendirian Ordo St. Alexander Nevsky. Selain itu, selama ini negara tersebut praktis tidak bertengkar dengan tetangganya, saat melakukan kegiatan diplomatik aktif.

Pada masa pemerintahannya, Perjanjian Wina ditandatangani dengan Austria, yang menjadi dasar aliansi militer-politik kedua negara hingga paruh kedua abad ke-18.

Menshikov Alexander Danilovich(1673-1729), pemimpin militer dan politisi. Putra pengantin pria pengadilan, Menshikov terdaftar sebagai pembom di resimen Preobrazheisky, dibuat Petrus dan menjadi subjek perhatiannya yang terus-menerus. diserahkan kiri untuk tsar, ia dengan cepat menjadi favoritnya.Pada 1703, setelah berperang dengan Swedia, Menshikov diangkat sebagai gubernur wilayah yang baru ditaklukkan di mulut Neva, dan ia dipercayakan untuk mengawasi pembangunan St Petersburg.

Di pangkat jenderal kavaleri, ia melakukan sejumlah operasi militer di Polandia, dan pada 1708 mengalahkan Cossack Swedia dan Mazepa. Pada 1717 ia menerima jabatan Presiden Sekolah Tinggi Militer. Dituduh menyuap, ia sempat tidak disukai pada tahun 1723.

Setelah kematian Peter the Great, Menshikov, bersekutu dengan Peter Tolstoy, menggunakan pengaruhnya untuk menobatkan Catherine dan memperoleh kekuatan yang sangat besar. Sadar akan permusuhan Senat terhadapnya, ia mencari dari Permaisuri pembentukan Dewan Penasihat Tertinggi, yang mengambil bagian penting dari Senat dari kekuatannya dan di mana ia ditakdirkan untuk peran utama. Pada Juni 1726, ia mengajukan pencalonannya untuk tahta Courland, tetapi Seim memilih Moritz dari Saxony, meskipun ada tekanan militer dari Rusia. Dengan aksesi Petrus II pada Mei 1727, bintang Menshikov (yang putrinya Maria menjadi pengantin tsar) mencapai klimaksnya, tetapi perilaku angkuh Menshikov segera mulai membebani Peter II, dan di bawah tekanan dari bangsawan tua, yang hampir tidak menoleransi pemula ini, pada September 1727 ia memerintahkan penangkapannya. Setelah menanggalkan semua gelarnya dan mengambil semua miliknya, Menshikov diasingkan ke Siberia, ke Berezov, di mana dia meninggal.

Namun kembali ke sejarah diplomasi. Dengan dekrit Catherine II, gradasi misi diplomatik Rusia diperkenalkan. Secara khusus, gelar duta besar hanya diberikan kepada perwakilan diplomatik Rusia di Warsawa. Sebagian besar kepala misi diplomatik Rusia lainnya di luar negeri kemudian disebut menteri peringkat kedua. Beberapa perwakilan disebut Resident Ministers. Menteri tingkat kedua dan menteri residen menjalankan fungsi perwakilan dan politik. Konsul jenderal juga disamakan dengan menteri, yang memantau pemenuhan kepentingan pedagang Rusia dan perkembangan hubungan perdagangan. Duta besar, menteri dan konsul jenderal ditunjuk orang-orang yang terlatih khusus - perwakilan dari kelas penguasa, yang menerima pengetahuan yang diperlukan di bidang hubungan luar negeri dan memiliki keterampilan profesional yang tepat.

Akhir abad ke-18 - awal abad ke-19 dicirikan oleh penyebaran model administrasi publik baru, yang disebut Napoleon, di Eropa. Itu ditandai dengan ciri-ciri organisasi militer yang mengasumsikan tingkat sentralisasi yang tinggi, kesatuan komando, disiplin yang ketat, dan tanggung jawab pribadi yang tinggi. Reformasi Napoleon juga berdampak pada Rusia. Prinsip kesatuan komando telah menjadi prinsip utama hubungan pelayanan. Reformasi administrasi diwujudkan dalam transisi dari sistem perguruan tinggi ke sistem kementerian. Pada tanggal 8 September 1802, Kaisar Alexander I mengeluarkan Manifesto tentang penetapan posisi menteri. Semua kolegium, termasuk Collegium Luar Negeri, ditugaskan ke masing-masing menteri, dan kantor terkait didirikan di bawah mereka, yang pada dasarnya adalah aparat menteri. Dengan demikian, Kementerian Luar Negeri Rusia dibentuk pada tahun 1802. Pangeran Alexander Romanovich Vorontsov (1741-1805) menjadi Menteri Luar Negeri pertama Kekaisaran Rusia.

Hitung Alexander Romanovich Vorontsov (1741-1805). Vorontsov Alexander Romanovich (15 September 1741-4 Desember 1805), count (1760), negarawan, diplomat.

Dia dibesarkan di rumah pamannya. Dia memulai dinasnya pada usia 15 tahun di Life Guards of the Izmailovsky Regiment. Ia belajar di Perancis di Sekolah Versailles Reiter, tinggal di Italia, Spanyol dan Portugal. Dia akrab dengan tokoh-tokoh Pencerahan Prancis, termasuk. dengan Voltaire, sejumlah karyanya ia terjemahkan ke dalam bahasa Rusia.

Dari 1761, Kuasa Usaha Rusia di Wina, pada 1762-1764 menteri berkuasa penuh di London, pada 1764-1768 - di Den Haag. Dari 1773 Presiden College of Commerce, anggota Komisi Perdagangan, dari 1779 Senator, dari 1794 pensiun.

Dibedakan oleh karakter independen, ia mengutuk kemewahan Pengadilan Kekaisaran, berusaha untuk mengurangi impor kain mahal, anggur, dll. Memelihara kontak dengan banyak tokoh budaya dan sains Rusia. Mempengaruhi pembentukan pandangan

Alexander Nikolayevich Radishchev, dengan siapa dia menjadi anggota pondok Masonik Urania (1774-1775). Sikap mereka terhadap otokrasi dan perbudakan bertepatan dalam banyak hal. Dia memberikan bantuan kepada Radishchev dan keluarganya ketika dia berada di pengasingan.

Karena tertarik pada sejarah Rusia, khususnya sejarah pra-Petrine, ia mengumpulkan perpustakaan besar buku-buku Rusia dan asing, menyimpan dokumen-dokumen sejarah, manuskrip, termasuk tulisan-tulisan sejarah Rusia.

Cita-cita politik Vorontsov adalah reformasi Peter I, yang tercermin dalam catatannya kepada Kaisar Alexander I (1801). Menurut Derzavin,

Vorontsov adalah salah satu inspirator dari "teman-teman muda" kaisar. Kembali ke dinas (1801), Vorontsov menjadi anggota Dewan Permanen, dan kemudian (1802-1804) Kanselir Negara.

Dia memimpin kebijakan pemulihan hubungan antara Rusia dan Inggris Raya dan Austria, berkontribusi pada pemutusan hubungan dengan Napoleon I.

Di bawah Alexander I, staf dinas diplomatik Rusia diperkuat; Duta besar Rusia dikirim ke Wina dan Stockholm, utusan ditunjuk ke Berlin, London, Kopenhagen, Munich, Lisbon, Napoli, Turin dan Konstantinopel; tingkat perwakilan diplomatik dinaikkan menjadi chargé d'affaires di Dresden dan Hamburg, menjadi konsul jenderal di Danzig dan Venesia.

Reformasi administrasi pada waktu itu diselesaikan dengan dokumen "Pembentukan Umum Kementerian" yang dikembangkan pada tahun 1811. Sesuai dengan itu, kesatuan komando akhirnya ditetapkan sebagai prinsip organisasi utama kegiatan kementerian. Selain itu, keseragaman struktur organisasi, pekerjaan kantor dan pelaporan kementerian juga ditetapkan; subordinasi yang ketat dari semua departemen kementerian di sepanjang vertikal didirikan; pengangkatan menteri dan wakilnya dilakukan oleh raja sendiri. Menteri Luar Negeri pada waktu itu (1808-1814) adalah

RUMYANTSEV Nikolai Petrovich (1754--1826) - count, negarawan Rusia, diplomat, kanselir (1809), kolektor dan dermawan, tokoh budaya, anggota kehormatan Akademi Rusia (1819).

Terdaftar untuk dinas militer pada 1762. Dalam dinas diplomatik sejak 1781. Pada 1782-1795. -- Utusan Luar Biasa dan Menteri Berkuasa Penuh untuk Konfederasi Jerman di Frankfurt am Main di bawah Diet "Kekaisaran Romawi Suci"; mewakili Rusia di istana Count of Provence, saudara Raja Louis XVI, yang dieksekusi pada 21 Januari 1793, calon Raja Prancis, Louis XVIII dari Bourbon. Pada tahun 1798, Paul I diberhentikan dari dinas dengan perintah untuk "pergi ke negeri asing."

Pada tahun 1801 ia dikembalikan ke layanan oleh Alexander I dan diangkat sebagai anggota Dewan Permanen. Pada tahun 1802-1810. -- Menteri Perdagangan (dengan tetap mempertahankan posisi dan jabatannya). Pada tahun 1807-1814. - Dikelola Kementerian Luar Negeri; pada tahun 1810-1812 -- sebelumnya Dewan Negara dan Komite Menteri.

Setelah kesimpulan dari perjanjian Tilsit, ia adalah pendukung penguatan aliansi Rusia-Prancis. Berpartisipasi dalam negosiasi antara Alexander I dan Napoleon I di Erfurt (lihat Erfurt Union Convention tahun 1808). Atas nama Rusia, ia menandatangani Perjanjian Perdamaian Friedrichsham tahun 1809 dengan Swedia dan perjanjian aliansi dengan Spanyol (1812).

Karena memburuknya hubungan Rusia-Prancis pada malam Perang Patriotik tahun 1812, ia secara nyata kehilangan pengaruh politiknya. Diberhentikan karena sakit. Dewan Negara dan Komite Menteri. Pada tahun 1814 ia benar-benar diberhentikan dari dinas.

Dia mendapatkan ketenaran besar sebagai kolektor buku dan manuskrip yang meletakkan dasar untuk perpustakaan Museum Rumyantsev (sekarang Perpustakaan Negara Rusia). Dia mendirikan "Komisi untuk mencetak surat dan perjanjian negara", membiayai sejumlah ekspedisi arkeografi dan publikasi dokumenter.

Jelas bahwa dengan sistem administrasi seperti itu, peran Collegium Luar Negeri secara obyektif mulai menurun.

Pada tahun 1832, dengan dekrit pribadi Kaisar Nicholas I "Tentang pembentukan Kementerian Luar Negeri", Collegium secara resmi dihapuskan dan diubah menjadi unit struktural departemen kebijakan luar negeri Kekaisaran Rusia.

Menurut dekrit ini, semua karyawan yang memasuki layanan dalam sistem Kementerian Luar Negeri terdaftar hanya dengan dekrit tertinggi kaisar. Mereka wajib menandatangani non-pengungkapan rahasia urusan luar negeri dan kepatuhan terhadap persyaratan "untuk tidak pergi ke halaman menteri luar negeri dan tidak memiliki pengobatan atau perusahaan dengan mereka." Seorang diplomat yang melanggar aturan yang telah ditetapkan diancam tidak hanya dengan pemecatan, tetapi juga dengan "pemulihan sepenuhnya sesuai hukum."

Pada paruh kedua abad XIX. transformasi dalam sistem otoritas yang lebih tinggi dan pusat di Rusia dilanjutkan. Secara alami, inovasi tidak dapat melewati Kementerian Luar Negeri, yang dari tahun 1856 hingga 1882 dipimpin oleh salah satu diplomat dan negarawan Rusia paling terkemuka saat itu, Yang Mulia Pangeran Alexander Mikhailovich Gorchakov (1798-1883).

Dalam proses reformasi, ia mencapai pembebasan Kementerian dari sejumlah fungsi yang tidak biasa, di antaranya penyensoran publikasi politik, pengelolaan pinggiran Kekaisaran Rusia, dan pelaksanaan urusan seremonial. Di bawah kepemimpinan A. M. Gorchakov, yang segera juga menjadi kanselir dan pada saat yang sama memimpin pemerintahan negara sekaligus Kementerian Luar Negeri, peran Rusia dalam urusan internasional meningkat, ia berusaha mengembangkan hubungan internasional yang luas di bidang politik dan ekonomi, dan memperoleh bobot politik internasional yang lebih dan lebih.

Alexander Mikhailovich Gorchakov (1798-1883). Diplomat dan negarawan Rusia, kanselir (1867).

Dia berasal dari keluarga kuno pangeran Yaroslavl Rurik, belajar di Lyceum bersama dengan A.S. Pushkin , Dia melayani sepanjang hidupnya di departemen diplomatik, sangat berpendidikan, tahu beberapa bahasa. Sejak April 1856 Menteri Luar Negeri. Secara dramatis mengubah kebijakan luar negeri Rusia dari "internasionalisme mulia" menjadi perlindungan kepentingan nasional murni negara yang melemah setelah kekalahan dalam Perang Krimea. Moto Gorchakov di awal aktivitasnya - "Rusia sedang berkonsentrasi" - menjadi prinsip kebijakannya yang tak tergoyahkan. Melalui kombinasi yang cerdik, keterampilan diplomatik, ketekunan, ia berhasil mencapai tujuan utama - untuk mencapai penghapusan larangan berbahaya dan memalukan bagi negara untuk memiliki angkatan laut di Laut Hitam (1870). Menyadari bahaya dalam menciptakan kerajaan Jerman yang agresif, ia dengan tepat mengidentifikasi penyeimbang - aliansi dengan Prancis. Dia melakukan reformasi layanan diplomatik, yang dipertahankan sepenuhnya hingga 1917, dan pada kenyataannya, dipertahankan hingga hari ini.

Solusi tugas kebijakan luar negeri yang ditetapkan oleh Kanselir A. M. Gorchakov membutuhkan perluasan jaringan misi diplomatik Rusia di luar negeri secara signifikan. Pada awal tahun 90-an. abad ke-19 difungsikan di luar negeri. Sudah 6 kedutaan, 26 misi, 25 konsulat jenderal, 86 konsulat dan wakil konsulat Kekaisaran Rusia. Di bawah A. M. Gorchakov, tugas utama yang dihadapi Kementerian Luar Negeri Rusia dan strukturnya didefinisikan sebagai berikut:

memelihara hubungan politik dengan negara asing;

patronase di negeri asing perdagangan Rusia dan kepentingan Rusia pada umumnya;

Petisi untuk perlindungan hukum warga negara Rusia dalam kasus mereka di luar negeri;

bantuan dalam memenuhi persyaratan hukum orang asing dalam kasus mereka di Rusia;

Publikasi "Buku Tahunan Kementerian Luar Negeri", yang menerbitkan dokumen terpenting dari kebijakan saat ini, seperti konvensi, catatan, protokol, dll.

Di bawah A. M. Gorchakov, transformasi penting lainnya dilakukan dalam dinas diplomatik Rusia. Secara khusus, Rusia akhirnya menolak untuk menunjuk orang asing untuk ditempatkan dalam misi diplomatiknya di luar negeri. Semua korespondensi diplomatik diterjemahkan secara eksklusif ke dalam bahasa Rusia. Kriteria untuk memilih orang yang memasuki dinas diplomatik telah meningkat secara signifikan. Jadi, sejak 1859, Rusia telah memperkenalkan persyaratan bahwa semua yang dipekerjakan oleh Kementerian Luar Negeri memiliki ijazah pendidikan tinggi di bidang humaniora, serta pengetahuan dua bahasa asing. Selain itu, pemohon layanan diplomatik harus menunjukkan pengetahuan yang luas di bidang sejarah, geografi, ekonomi politik, dan hukum internasional. Di bawah Kementerian, Sekolah Oriental khusus dibentuk, yang melatih para spesialis dalam bahasa-bahasa Oriental, serta dalam bahasa-bahasa Eropa yang langka.

Reformasi sistem Kementerian Luar Negeri berikutnya disiapkan pada tahun 1910 oleh Menteri Luar Negeri Alexander Petrovich Izvolsky (1856-1919). Menurutnya, modernisasi menyeluruh dari seluruh aparat Kementerian dan pembentukan satu departemen politik, biro pers, departemen hukum, dan layanan informasi dipertimbangkan. Sistem rotasi wajib pejabat aparatur pusat, lembaga diplomatik dan konsuler asing diperkenalkan; direncanakan untuk menyamakan kondisi layanan dan gaji diplomat yang bertugas di kantor pusat Kementerian dan di kantor perwakilannya di luar negeri. Praktek tersebut termasuk distribusi sistematis salinan dokumen diplomatik yang paling penting ke semua negara asing. kantor perwakilan Rusia, yang memungkinkan para pemimpin mereka untuk terus mengikuti peristiwa kebijakan luar negeri yang sedang berlangsung dan upaya yang dilakukan oleh dinas diplomatik Rusia. Kementerian mulai secara aktif bekerja dengan pers, menggunakannya untuk menciptakan opini publik yang baik tentang Rusia dan kegiatan layanan diplomatiknya. Kementerian menjadi sumber utama informasi kebijakan luar negeri untuk sebagian besar surat kabar Rusia: Biro Pers Kementerian mengadakan pertemuan rutin dengan perwakilan surat kabar terbesar di kekaisaran.

Inovasi serius A.P. Izvolsky adalah ujian kompetitif khusus yang rumit bagi mereka yang ingin melamar layanan diplomatik. Ujian kualifikasi dilakukan oleh "pertemuan" khusus, yang mencakup semua direktur departemen dan kepala departemen Kementerian; masalah penerimaan calon untuk dinas diplomatik diputuskan secara kolektif.

Alexander Petrovich Izvolsky (1856-1919) - Negarawan Rusia, diplomat, Menteri Luar Negeri Rusia pada tahun 1906-1910

Lahir di keluarga pejabat. Pada tahun 1875 ia lulus dari Alexander Lyceum. Dia memasuki dinas Kementerian Luar Negeri, bekerja di Kanselir Kementerian Luar Negeri, kemudian di Balkan di bawah komando Duta Besar untuk Turki, Pangeran A. B. Lobanov-Rostovsky.

Sejak 1882 - sekretaris pertama misi Rusia di Rumania, kemudian di posisi yang sama di Washington. Menteri tetap di Vatikan 1894-1897, utusan di Beograd 1897, Munich 1897-1899, Tokyo 1899-1903 dan Kopenhagen 1903-1906

Pada 1906-1910 ia diangkat menjadi Menteri Luar Negeri, mendapat dukungan pribadi dari Nicholas II. Tidak seperti pendahulunya sebagai Menteri Luar Negeri, Vladimir Lamsdorf, Izvolsky sangat menyadari kekurangan signifikan dalam pekerjaan departemen yang dipercayakan kepadanya dan melihat perlunya perubahan serius. Hampir segera setelah bergabung dengan kementerian, ia membentuk komisi khusus yang bertugas menyiapkan rancangan reformasi. Komisi ini dipimpin secara ex officio oleh Wakil Menteri - selama dua tahun pertama, Konstantin Gubastov, kemudian selama satu setengah tahun lagi, Nikolai Charykov, yang menikmati kepercayaan khusus dari Izvolsky, dan akhirnya, Sergei Sazonov. Izvolsky gagal menyelesaikan pekerjaan proyek reformasi. Di bidang politik luar negeri, Izvolsky menganut orientasi Prancis dan mendorong Rusia ke arah aliansi dengan Inggris.

Dengan partisipasinya disimpulkan: perjanjian Rusia-Inggris tahun 1907 dan perjanjian Rusia-Jepang tahun 1907, perjanjian Austro-Rusia di Buchlau pada tahun 1908 dan perjanjian Rusia-Italia tahun 1909 di Racconigi. Catatan khusus adalah negosiasi rahasia antara Izvolsky dan Menteri Luar Negeri Austria-Hongaria Erenthal di kastil Buchlau (15 September 1908). Pada dasarnya inisiatif pribadi Izvolsky, negosiasi ini dilakukan secara rahasia dan, selain Kamerad Menteri Nikolai Charykov, tidak ada yang tahu tentang esensi mereka. Bahkan Nicholas II mengetahui tentang hasil dan syarat-syarat perjanjian hanya setelah berakhirnya perjanjian. Hasilnya adalah bencana bagi Rusia, mereka menyebabkan "skandal Buchlau" Rusia internasional dan domestik dan krisis Bosnia 1908-1909, yang hampir berakhir dengan perang Balkan lainnya.

Terlepas dari dukungan pribadi Nicholas II, "kekalahan berat kebijakan Tuan Izvolsky" (dalam kata-kata P. N. Milyukov) menyebabkan penggantian bertahap semua pemimpin kementerian. Sudah pada Mei 1909, orang kepercayaan dekat dan wakil menteri, Nikolai Charykov, diangkat ke jabatan duta besar untuk Konstantinopel, dan Sergey Sazonov, kerabat Stolypin dan orang yang sangat dekat dengannya, menggantikannya. Satu setengah tahun kemudian, Sazonov sepenuhnya menggantikan Izvolsky sebagai menteri.

Setelah pengunduran dirinya dari jabatan Menteri Luar Negeri, pada tahun 1910 Izvolsky menjadi duta besar untuk Paris (sampai 1917).

Dia memainkan peran penting dalam konsolidasi Entente dan persiapan Perang Dunia 1 1914-1918. Pada Mei 1917 ia pensiun dan kemudian, saat berada di Prancis, mendukung intervensi militer terhadap Soviet Rusia.

Perang Dunia Pertama, yang dimulai pada tahun 1914, secara radikal mengubah sifat kegiatan Kementerian Luar Negeri. Dalam kondisi masuknya Rusia ke dalam perang, tugas utama Kementerian adalah untuk memastikan lingkungan kebijakan luar negeri yang menguntungkan bagi keberhasilan pelaksanaan permusuhan oleh pasukan Rusia, serta bekerja pada persiapan persyaratan perjanjian damai di masa depan. Di bawah Markas Besar Panglima Tertinggi, Kantor Diplomatik dibentuk, yang fungsinya termasuk memberi tahu Kaisar Nicholas II secara teratur tentang semua masalah terpenting kebijakan luar negeri dan memelihara komunikasi yang konstan antara raja dan Menteri Luar Negeri. Dalam kondisi perang, Kementerian Luar Negeri, yang pada tahun-tahun itu dipimpin oleh Sergei Dmitrievich Sazonov (1860-1927), berada dalam situasi di mana ia harus berpartisipasi langsung dalam pembuatan tidak hanya kebijakan luar negeri, tetapi juga kebijakan domestik. keputusan kebijakan.

Awal perang bertepatan dengan implementasi reformasi lain dari aparatur pusat di Kementerian Luar Negeri, yang didasarkan pada undang-undang "Tentang Pembentukan Kementerian Luar Negeri" yang dikeluarkan pada Juni 1914 oleh Kaisar Nicholas II. Menurut undang-undang ini, Kementerian Luar Negeri dalam kondisi baru harus memberikan perhatian khusus dalam kegiatannya untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:

• 1) perlindungan kepentingan ekonomi Rusia di luar negeri;
• 2) pengembangan hubungan komersial dan industri di Rusia;
• 3) memperkuat pengaruh Rusia atas dasar kepentingan gereja;
• 4) pengamatan komprehensif terhadap fenomena kehidupan politik dan publik di negara asing.