Konsep pengembangan pendidikan tahun 2016-2020 telah disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia dan ditandatangani oleh D.A. Medvedev pada 29 Desember 2014 (No. 2765-r). Perlunya penciptaannya dibenarkan dengan berakhirnya program pendidikan negara sebelumnya, yang dirancang untuk 2011-2015. Dokumen ini, yang secara resmi disebut "Konsep Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan 2016-2020", mendefinisikan tujuan dan sasaran, arah dan kegiatan, sarana dan tahapan implementasi program yang menjanjikan untuk pengembangan pendidikan Rusia secara umum. tingkat, berdasarkan persyaratan konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia untuk periode hingga 2020.

Maksud dan tujuan utama dari Konsep Pendidikan yang baru

Tujuan utama dari program yang diusulkan adalah kesempatan untuk pengembangan pendidikan yang paling efektif di Federasi Rusia, yang harus ditujukan untuk "membentuk potensi manusia yang kompetitif" yang mampu mewujudkan dirinya tidak hanya di dalam Federasi Rusia, tetapi juga secara global. skala.

Pencapaian tujuan ini dimungkinkan melalui penyelesaian tugas secara bertahap yang memungkinkan lulusan meningkat dalam hal memperoleh keterampilan profesional di berbagai lembaga pendidikan.

Penekanan juga ditempatkan pada pengembangan kompetensi guru dan pemimpin. Mereka harus menguasai program dan metode bekerja dengan anak-anak dari berbagai tingkat pendidikan yang memiliki disabilitas dan identitas nasional.

Konsep ini mengusulkan untuk menyebarkan pengalaman kegiatan ilmiah, praktis dan kreatif. Ini diperlukan untuk mengidentifikasi dan mendukung anak-anak berbakat secara tepat waktu, memungkinkan mereka untuk meningkatkan diri dan mencapai pertumbuhan pribadi tertentu. Di antara tugas-tugas prioritas adalah kebutuhan untuk menciptakan infrastruktur yang memungkinkan pelaksanaan program pendidikan pada tingkat tinggi.

Arah implementasi

Konsep yang disajikan menganalisis pengalaman dan hasil implementasi program pendidikan 2011-2015 dan menyarankan cara untuk mengimplementasikan yang baru. Arah kegiatan utama adalah peningkatan daya saing lulusan sistem pendidikan Rusia di tingkat nasional dan global.

Sama pentingnya untuk memperbarui potensi personel guru dan korps administrasi, untuk menciptakan kondisi untuk pelaksanaan lintasan perkembangan individu siswa, untuk fokus pada orientasi sosial dari acara yang tersedia untuk partisipasi setiap anak, termasuk mereka yang cacat. , untuk meningkatkan basis materi dan teknis lembaga pendidikan.

Salah satu arah penting dalam pelaksanaan program adalah untuk mengatasi masalah penilaian kualitas pendidikan. Untuk tujuan ini, sistem pemantauan independen LSM di semua tingkatan nasional dan regional harus dibentuk. Diasumsikan bahwa peserta kegiatan pendidikan dan pakar independen akan mengembangkan alat dan prosedur baru untuk mempelajari kualitas pendidikan di berbagai tingkatan, termasuk tingkat profesional.

Pendekatan fundamental disebut pendekatan target proyek. Ini dirancang untuk menggunakan mekanisme implementasi proyek secara kompetitif. Berkat ini, dimungkinkan untuk mencapai tingkat motivasi dan tanggung jawab yang lebih tinggi dari semua peserta dalam kegiatan proyek.

Kegiatan implementasi

Pengembang program pendidikan baru mengusulkan untuk melaksanakan implementasinya melalui acara tradisional dan proyek kompleks yang bertujuan untuk:

• pengenalan program pendidikan modern, struktur universitas yang diperbarui dan modernisasi sistem pembelajaran jarak jauh;
• melacak hasil pekerjaan dan penentuan nasib sendiri lulusan lembaga pendidikan;
• transisi ke penyelesaian kontrak yang efektif dengan guru dan kepala organisasi publik;
• meningkatkan sistem pemantauan dan evaluasi mutu pendidikan melalui pengawasan mandiri;
• menarik calon pemberi kerja untuk berpartisipasi dalam implementasi kemitraan publik dan swasta dalam sistem pendidikan profesional dan tinggi.

Tahapan implementasi

Pengembang FTP pendidikan 2016-2020 - Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia - menawarkan 2 opsi untuk penerapannya. Namun, berikut ini dianggap paling efektif (lihat tabel):

Versi implementasi program ini tampaknya lebih disukai oleh penulis, karena memungkinkan tindakan yang lebih luas dalam penyebaran pengalaman dalam modernisasi pendidikan, yang diperoleh pada masa lalu dan telah membuktikan dirinya dari sisi positif.

Dukungan keuangan

Konsep baru pembangunan pendidikan mengusulkan untuk menggunakan berbagai sumber pendanaan bagi LSM. Sebagian besar biaya harus ditanggung oleh anggaran federal. Organisasi kota dan non-anggaran, termasuk perusahaan swasta yang tertarik untuk memperoleh personel berkualifikasi tinggi untuk perusahaan mereka, akan mengambil bagian dalam dukungan keuangan.

Di dalam video dibahas secara rinci Konsep Pengembangan Pendidikan di Rusia untuk 2016-2020.

Anda mungkin juga tertarik dengan apa saja yang termasuk dalam USE 2016.

Melihat salah ketik di situs? Pilih dan tekan Ctrl + Enter

.

Tepat sebelum Tahun Baru, Perdana Menteri Dmitry Medvedev menyetujui konsep pengembangan pendidikan hingga tahun 2020, dan pada 8 Januari menandatangani keputusan yang menyetujui konsep program target federal (FTP) untuk pengembangan pendidikan 2016-2020. Konsep tersebut mendefinisikan sebagai tujuan utama penyediaan kondisi untuk pengembangan pendidikan Rusia yang efektif, pembentukan potensi manusia yang kompetitif dan peningkatan daya saing pendidikan Rusia di semua tingkatan, termasuk tingkat internasional.
Pelanggan negara dan koordinator program ini adalah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia. Total anggaran FTP baru diperkirakan mencapai 183,6 miliar rubel. Sebagian besar pengeluaran - 88 miliar - akan dibiayai dari kas negara, sisa dana diharapkan diterima dari anggaran mata pelajaran federasi dan sumber lainnya.

Konsep itu tidak lahir begitu saja. Pejabat dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah lama mengakui adanya masalah. Implementasi FTP sebelumnya menyisakan banyak celah. Di beberapa daerah, sepertiga anak tidak terdaftar di pendidikan prasekolah, tidak ada tempat bagi mereka di taman kanak-kanak. Di pendidikan menengah dan tinggi, terjadi penurunan jumlah guru. Sejumlah besar guru telah mencapai usia pensiun, dan 60% lulusan universitas pedagogis tidak bekerja di sekolah, bekerja di mana saja.“Pendidikan tinggi dan sistem pendidikan umum dalam kondisi seperti itu tidak akan mampu sepenuhnya menahan konsekuensi dari situasi demografis saat ini. Dan di masa depan, mereka tidak akan siap menghadapi perubahan positif terkait dengan peningkatan tajam jumlah lulusan lembaga pendidikan pendidikan umum, dengan mempertimbangkan kebutuhan nyata,” kata dokumen tersebut. Konsep tersebut mencoba untuk mencakup semua poin yang menyakitkan. Kami menentukan apa yang akan terjadi pada universitas, bagaimana asrama akan bekerja dan bahkan bagaimana inovasi akan diperkenalkan. Dijanjikan bahwa 200 sekolah inovatif akan muncul di Rusia, 23.000 tempat baru di asrama, dan 43% guru harus menguasai metodologi pengajaran dalam teknologi interdisipliner.

Pendekatan desain-target Konsep baru dari program pengembangan pendidikan untuk 2016-2020 mengusulkan untuk memecahkan masalah pendidikan Rusia bukan pendekatan program-target klasik, yang menurut pejabat Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, mendominasi selama bertahun-tahun dan sudah ketinggalan zaman, tetapi yang baru - proyek yang ditargetkan. Seperti yang dijelaskan para ahli, ini berarti menyoroti beberapa tugas besar yang akan dikerjakan oleh seluruh komunitas pendidikan di tahun-tahun mendatang.Hari ini, ini adalah 5 tugas utama program:

penciptaan dan penyebaran inovasi struktural dan teknologi dalam pendidikan kejuruan yang menjamin mobilitas ekonomi modern yang tinggi;

pengembangan mekanisme modern, konten dan teknologi pendidikan umum dan tambahan;

implementasi langkah-langkah mempopulerkan kegiatan ilmiah, pendidikan dan kreatif di antara anak-anak dan remaja, identifikasi pemuda berbakat;

penciptaan infrastruktur yang menyediakan kondisi untuk pendidikan dan pelatihan personel untuk ekonomi modern;

pembentukan sistem yang dituntut untuk menilai kualitas pendidikan dan hasil pendidikan.

Tidak bisa mengatakan saya belum pernah mendengarnya. Semua ide ini sudah ada sejak lama, dan anehnya sampai hari ini belum dipraktikkan. Diharapkan konsep tersebut akan mengaktifkan implementasinya. Sementara itu, program tersebut mencakup proyek-proyek komprehensif untuk membuat dan mengimplementasikan struktur (model) universitas yang baru. Ada rencana besar untuk memodernisasi teknologi pendidikan jarak jauh, Internet memberikan peluang besar untuk ini. Transisi ke sistem kontrak yang efektif dengan manajer dan staf pengajar direncanakan. Ada gagasan untuk pengembangan sistem pelatihan pekerja dan pembentukan kualifikasi terapan. Mereka juga ingin memperbaiki sistem penilaian mutu pendidikan kejuruan dan melibatkan pengusaha dalam pengelolaan kegiatan organisasi pendidikan kejuruan. Begitulah semuanya tercantum dalam konsep.Selain itu, direncanakan untuk memberikan subsidi dari anggaran negara kepada entitas konstituen federasi untuk mendukung langkah-langkah peningkatan kualitas dan daya saing pendidikan Rusia, terjemahan dan penerapan model dan mekanisme baru untuk memastikan aksesibilitas lingkungan pendidikan, dan diseminasi inovasi struktural, konten, dan teknologi.Program ini diusulkan untuk dilaksanakan dalam 2 tahap. Yang pertama - pada 2016-2017, yang kedua - untuk 2018-2020. Efektivitas program akan ditentukan berdasarkan indikator dan indikator target yang dikembangkan.

Yang utama adalah bingkai Namun hal pertama yang harus kita sadari adalah fakta bahwa jumlah siswa di negara kita akan terus berkurang, dan karena alasan demografis yang obyektif. Oleh karena itu, tidak mungkin dilakukan tanpa berbagai reorganisasi dan perluasan universitas dalam konteks penurunan demografis. Segera tidak akan diperlukan banyak institusi pendidikan tinggi dan guru. Kementerian Pembangunan Ekonomi menghitung semuanya, dan ternyata jaringan cabang universitas akan berkurang hingga 80%, dan perguruan tinggi itu sendiri akan menjadi 40% lebih kecil.Secara alami, untuk menghidupkan semua ini, kita harus memahami pelatihan staf pengajar modern. Konsepnya menyatakan bahwa 43% guru dalam 5 tahun ke depan harus menguasai metodologi teknologi interdisipliner. Artinya, untuk mengajar mata pelajaran Anda, terus-menerus membuat koneksi dan analogi dengan disiplin ilmu lain: dalam sastra, merujuk pada sejarah, menghubungkan sejarah dengan geografi, dan geografi, misalnya, dengan ilmu sosial. Artinya, tidak hanya memberikan fakta-fakta telanjang, tetapi juga mampu menghadirkan suasana waktu yang dimaksud dengan terampil. Mereka mengatakan bahwa metode pelatihan guru sudah siap. Selain itu, universitas akan diminta untuk melatih siswa dalam kerja sama yang erat dengan pemberi kerja, yang akan memberikan praktik dan magang kepada spesialis masa depan mereka. Dan semua siswa akan dapat belajar sesuai dengan program di mana pemberi kerja akan terlibat langsung.Dengan konstruksi baru dan penyelesaian pekerjaan yang sudah berjalan, prioritas akan diberikan kepada universitas terkemuka, federal, universitas riset, serta lembaga pendidikan yang ada instruksi dari presiden atau pemerintah. Selain itu, gedung dan laboratorium baru akan dibangun untuk universitas terkemuka. Daftar 200 sekolah inovatif yang menggunakan teknologi dan metode pengajaran paling modern akan disusun, 30 jaringan metodologi nasional akan muncul untuk menyebarkan pengalaman pedagogis tingkat lanjut.

Pemerintah bermaksud untuk akhirnya menyelesaikan masalah dengan asrama: 23.000 tempat baru akan diperkenalkan, dan setiap siswa harus memiliki luas total setidaknya 20 meter persegi. Saya harus mengakui bahwa itu lebih dari nyaman. Tidak setiap keluarga muda dengan seorang anak memiliki tempat tinggal seperti itu saat ini.Peluang bagi siswa penyandang disabilitas semakin meluas - mereka akan dapat belajar di berbagai bidang. Selain itu, jumlah bidang pelatihan ini akan meningkat hampir 50%. Lingkungan yang dapat diakses akan dibuat untuk siswa, bahan pengajaran yang sesuai akan disediakan, dan bantuan yang diperlukan akan diberikan. Dalam 5 tahun, semua mahasiswa universitas Rusia akan dapat menggabungkan studi dengan pekerjaan, dan 38% lulusan perguruan tinggi akan menerima sertifikat kualifikasi. Diharapkan 100% universitas akan bekerja sesuai dengan proses Bologna dan Turin.Sejauh menyangkut pendidikan prasekolah, harapan besar disematkan pada kemitraan publik-swasta. Pada gilirannya, negara berjanji untuk melatih 95% pekerja taman kanak-kanak dalam metode dan teknologi pengajaran baru.Itu adalah beberapa rencana hebat. Dan akan segera menjadi jelas apakah konsep pendidikan baru akan mampu membawa masyarakat Rusia ke tingkat perkembangan yang lebih tinggi.

Manfaat untuk ibu Namun di saat yang sama, pemerintah segera menyiapkan perubahan atas undang-undang “Tentang Pendidikan” yang saat ini berlaku. Amandemen memberikan hak khusus untuk masuk ke lembaga pendidikan tinggi. Ini berlaku untuk wanita muda di bawah usia 23 tahun yang memiliki anak. Menurut undang-undang saat ini, menurut Pasal 71, anak yatim piatu, penyandang cacat, berpenghasilan rendah, dan beberapa kategori warga negara lainnya mendapat manfaat untuk masuk ke perguruan tinggi. Pemerintah mengusulkan untuk menambahkan ibu muda ke daftar ini. Tidak dapat dikatakan bahwa gagasan ini menimpa masyarakat seperti salju di atas kepalanya. Semua orang mengerti bahwa ibu muda harus didukung, karena negara membutuhkan banyak anak. Ya, kita perlu ahli juga...

Selama beberapa tahun, sebuah percobaan dilakukan untuk mengajar ibu-ibu muda di departemen persiapan universitas. Setelah menganalisis jalannya percobaan pada tahun 2013-2014, pemerintah memutuskan perlu memberikan manfaat bagi remaja putri yang memiliki anak saat masuk universitas. Jika amandemen dibuat, maka ibu muda akan mendapat keuntungan dalam penerimaan untuk belajar di tempat yang dibiayai negara. Dengan demikian, mereka akan dapat belajar di kursus persiapan universitas dengan mengorbankan anggaran, dan kemudian, jika mereka mau, pergi ke pendidikan penuh waktu untuk tempat yang dibiayai negara dalam bidang khusus yang menarik minat mereka. Itu namanya mendapat lampu hijau. Namun untuk saat ini ibu-ibu muda hanya bisa masuk perguruan tinggi yang berada di bawah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. Sementara itu, Kementerian Kesehatan dan Kementerian Pertanian kemungkinan besar akan mengikuti program ini. Kemungkinan ini akan terjadi tahun ini.Program ini akan dibiayai oleh anggaran federal, dan uangnya akan diberikan oleh ketiga departemen: Kementerian Pendidikan, Kementerian Kesehatan, dan Kementerian Pertanian. Pelatihan akan dilakukan di semua bidang dan disiplin ilmu yang disetujui secara resmi, dan jumlah tempat anggaran untuk program ini di universitas Rusia akan ditetapkan paling lambat 1 Januari setiap tahun. Aneh, tetapi analis tidak mengharapkan gelombang besar ibu muda ke universitas. Dan para ahli umumnya percaya bahwa program ini sangat penting terutama untuk daerah dan pedesaan, di mana ada kekurangan personel di mana-mana. Selain itu, mereka mencatat bahwa bidang kemanusiaan akan sangat diminati.

Hak untuk relawan Dan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, bersama dengan Kementerian Tenaga Kerja, berencana mengembangkan seluruh sistem insentif untuk melibatkan kaum muda dalam kesukarelaan. Ini membutuhkan kondisi dan motif yang diperlukan. Dan pejabat berniat menawarkannya. Secara khusus, kemungkinan untuk memasukkan periode kerelawanan aktif dalam masa kerja sedang dipertimbangkan, serta menetapkan manfaat untuk mendaftar di universitas bagi sukarelawan mahasiswa. “Sistem insentif seperti itu seharusnya tidak menyiratkan pembayaran tunai,” kata Dmitry Livanov, kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan.Ngomong-ngomong, ini bukan inisiatif pertama untuk memberikan keistimewaan bagi relawan saat masuk universitas. Misalnya, Kementerian Kesehatan baru-baru ini menyiapkan rancangan undang-undang di mana sukarelawan yang bekerja di organisasi medis harus diberi preferensi untuk masuk ke universitas kedokteran untuk program sarjana dan spesialis. Dan ini cukup dibenarkan. Kedokteran adalah profesi yang kompleks dan sulit, tidak hanya secara fisik, tetapi juga secara psikologis. Dan relawan yang melewati rasa sakit dan kotoran organik yang selalu menemani orang sakit ternyata sudah lulus ujian untuk hak menjadi dokter. Untuk mendaftar di sekolah kedokteran, seorang sukarelawan harus bekerja setidaknya selama satu tahun, mendapat rekomendasi dari ketua NPO, dan berhasil lulus ujian masuk.

Keistimewaan bagi atlet Atlet muda juga akan diurus. Anggota Komite Duma Negara untuk Urusan Kebudayaan Fisik, Olahraga dan Pemuda, mantan juara tinju dunia Nikolai Valuev prihatin dengan nasib anak sekolah yang mencurahkan banyak waktunya untuk olahraga dan lebih sedikit untuk ilmu sekolah. Ia mengusulkan pemberian bonus atas penerapan standar TRP saat masuk perguruan tinggi. Menurutnya, secara umum standarnya akan sama seperti di zaman Soviet: orang akan melewati standar pull-up, lari, dan latihan lainnya. Valuev mengklarifikasi bahwa anak sekolah hanya perlu sedikit - untuk menambah poin ujian.

Nah, cukup masuk akal jika seorang atlet kuliah di universitas olahraga. Tidak ada yang akan keberatan dengan ini. Tetapi jika dia tampil dengan poin ekstra di Fakultas Filsafat atau Sejarah, maka dia mungkin akan menyingkirkan orang-orang yang lebih siap yang telah memimpikan profesi ini selama bertahun-tahun. Dan pertanyaan lain: apakah atlet ini dapat belajar di universitas ini? Logika mengatakan bahwa bonus untuk ujian itu baik hanya jika keinginan akan profesi terbukti di sekolah: calon dokter pergi ke rumah sakit, dan atlet pergi ke gym.Tapi, kata - selesai. Pada akhir 2014, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah menerima proyek dari Rosmolodezh, yang menurutnya pelamar dapat menerima hingga 20 poin untuk pencapaian individu, 10 di antaranya diberikan untuk esai. Dorongan dari 10 poin yang tersisa tersirat untuk kehadiran lencana TRP, sertifikat dengan penghargaan, hadiah Olimpiade untuk anak sekolah atau pekerjaan sukarela. Apalagi, Rosmolodezh meyakini inovasi tersebut sudah bisa diterapkan pada kampanye penerimaan 2015.

Teks: Elizaveta Domnysheva

Pada 2015, Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan 2011-2015 sedang diselesaikan. Itu digantikan oleh yang baru - Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan untuk 2016 - 2020 (selanjutnya - Program), Konsep yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 29 Desember 2014 No .2765-r. Pelanggan negara dari Program ini adalah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia dan Layanan Federal untuk Pengawasan Pendidikan (Rosobrnadzor).

Program yang diusulkan untuk dilaksanakan memuat sejumlah tugas kompleks yang merupakan landasan yang memperkokoh pengikatan jenjang dan jenis pendidikan menjadi satu bangunan integral pendidikan modern berdaya saing, yang menjadi dasar pembentukan kepribadian, modal manusia sebagai faktor terpenting dalam perkembangan progresif masyarakat, negara, dan ekonomi Rusia.

Pada saat yang sama, tujuan Program ini adalah untuk menyediakan kondisi bagi pengembangan pendidikan Rusia yang efektif, yang ditujukan untuk pembentukan potensi manusia yang kompetitif. Pencapaian tujuan tersebut diharapkan melalui pelaksanaan tugas-tugas sebagai berikut:

• penciptaan dan penyebaran inovasi struktural dan teknologi dalam pendidikan kejuruan yang menjamin mobilitas ekonomi modern yang tinggi;
• pengembangan mekanisme modern, konten dan teknologi pendidikan umum dan tambahan, termasuk melalui penerapan serangkaian tindakan untuk penggunaan standar pendidikan negara federal (FSES) yang dikembangkan dan diterapkan sebelumnya;
• implementasi langkah-langkah mempopulerkan kegiatan ilmiah, pendidikan dan kreatif di antara anak-anak dan remaja, identifikasi pemuda berbakat;
• penciptaan infrastruktur yang menyediakan kondisi untuk pendidikan dan pelatihan ekonomi modern;
• pembentukan sistem yang dituntut untuk menilai kualitas pendidikan dan hasil pendidikan.

Program menggunakan periode perencanaan kegiatan 5 tahun jangka menengah sebagai yang paling efektif. Pada saat yang sama, 2 tahap pelaksanaan Program diharapkan: 2016-2017 - tahap pertama, 2018-2020 - tahap kedua. Maksud dan tujuan Program akan tercapai setelah selesainya tahap kedua.

Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia melakukan kontrol dan pengorganisasian pemantauan komprehensif atas pelaksanaan Program. Untuk melibatkan publik dalam pengelolaan Program, dewan ilmiah dan koordinasi sedang dibentuk, yang akan mencakup ilmuwan dan spesialis, perwakilan komunitas bisnis, asosiasi publik (termasuk pemuda), serta perwakilan otoritas eksekutif. Laporan sementara dan laporan kemajuan tahunan Program harus tersedia untuk umum.

Solusi dari masalah Program dipastikan dengan melakukan kegiatan yang sesuai.

Secara khusus, untuk memastikan pengembangan mekanisme, konten, dan teknologi pendidikan umum modern, kegiatan-kegiatan berikut direncanakan.

Penerapan model dan standar organisasi dan ekonomi baru dalam pendidikan prasekolah dengan mengembangkan kerangka regulasi dan metodologi serta dukungan pakar dan analitis untuk diseminasinya. Acara tersebut meliputi:

• dukungan program daerah untuk pengembangan pendidikan prasekolah, pendidikan orang tua;
• pengenalan GEF DO baru;
• penciptaan kondisi di setiap wilayah untuk kemitraan publik-swasta di bidang pendidikan prasekolah (PE);
• pelatihan lanjutan dalam program pendidikan baru untuk 95 persen staf pengajar dan manajer DO.

Selama lima tahun, pangsa sistem pendidikan prasekolah regional dan kota, di mana kondisi dan mekanisme kemitraan publik-swasta di bidang pendidikan prasekolah telah dibuat, harus meningkat dari 7 menjadi 100%.

Meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah dengan hasil yang buruk dan di sekolah yang beroperasi dalam kondisi sosial yang buruk, melalui pelaksanaan proyek percontohan regional dan diseminasi hasilnya. Acara tersebut meliputi:

• pelaksanaan proyek percontohan untuk meningkatkan kualitas pendidikan;
• modernisasi dasar peraturan dan metodologi;
• mendistribusikan praktik-praktik terbaik ke seluruh wilayah.

Diharapkan bahwa pangsa sistem pendidikan umum regional di mana proyek peningkatan kualitas pendidikan di organisasi pendidikan umum tersebut telah berhasil dilaksanakan akan meningkat dari 4 menjadi 60% selama 5 tahun.

Membangun jaringan sekolah yang menerapkan program eksperimental dan inovatif untuk mengembangkan teknologi baru dan konten pendidikan dan pengasuhan, melalui dukungan kompetitif untuk prakarsa sekolah dan proyek jaringan. Dalam rangka kegiatan ini diharapkan:

• penciptaan setidaknya 200 sekolah inovatif;
• pengembangan dan kesiapan untuk menyebarluaskan model penggunaan teknologi pengajaran dan pengasuhan baru di sekolah;
• dukungan program modernisasi jaringan regional (pembentukan jaringan efektif) lembaga pendidikan;
• penciptaan setidaknya 30 jaringan metodologi nasional untuk penyebaran teknologi pendidikan tertentu.

Modernisasi teknologi dan konten pelatihan sesuai dengan Standar Pendidikan Negara Bagian Federal yang baru dengan mengembangkan konsep untuk modernisasi bidang tertentu, mendukung program regional untuk pengembangan pendidikan dan mendukung asosiasi metodologi jaringan. Acara tersebut meliputi:

• implementasi ketentuan Konsep Pengembangan Pendidikan Matematika di Federasi Rusia;
• pembuatan dan penerapan Konsep modernisasi pendidikan, pemutakhiran konten pendidikan di bidang bahasa Rusia, bahasa asing, sejarah, sastra, dan teknologi;
• penciptaan asosiasi metodologi jaringan guru di bidang studi matematika, bahasa Rusia, bahasa asing, sejarah, sastra dan teknologi.

Memastikan pertumbuhan kualitas staf pengajar di sekolah melalui dukungan kompetitif untuk program regional dan dukungan ahli dan analitis untuk program tersebut. Acara tersebut meliputi:

• pengenalan di semua wilayah pendekatan optimal untuk kontrak yang efektif dengan manajer dan guru;
• implementasi standar baru kegiatan profesional, termasuk mekanisme pengesahan dan pengembangan profesional guru;
• implementasi proyek percontohan untuk menarik dan mempertahankan lulusan universitas terbaik dan guru berbakat di sekolah, mengidentifikasi dan menyebarluaskan praktik terbaik.

Porsi guru yang telah menguasai metodologi pengajaran tentang teknologi interdisipliner dan menerapkannya dalam proses pendidikan harus meningkat dari 30 menjadi 43% selama 5 tahun.

Keterlibatan organisasi pendidikan tinggi dan profesional untuk bekerja dengan anak-anak berbakat melalui dukungan kompetitif untuk proyek sekolah musiman dan korespondensi, kompetisi dan olimpiade. Acara tersebut meliputi:

• memastikan penyelenggaraan tahunan sekolah musiman, kompetisi seluruh Rusia untuk anak-anak berbakat oleh universitas dan organisasi pendidikan kejuruan menengah;
• memastikan berfungsinya sekolah korespondensi nasional untuk siswa termotivasi.

Mempopulerkan kegiatan ilmiah, pendidikan, dan kreatif di kalangan anak-anak dan remaja, mengungkapkan pemuda berbakat. Rencananya akan dilaksanakan kegiatan sebagai berikut:

• pengembangan kreativitas ilmiah, teknis dan inovatif anak-anak dan remaja melalui dukungan kompetitif dari pusat-pusat kreativitas ilmiah dan teknis pemuda dan penyebaran pengalaman mereka;
• penerapan mekanisme pelibatan kaum muda dalam praktik sosial yang aktif;
• penyempurnaan model dan mekanisme penyelenggaraan rekreasi dan peningkatan kesehatan anak;
• pengembangan dan implementasi serangkaian tindakan untuk mempromosikan gaya hidup sehat di kalangan siswa.

Diasumsikan bahwa sebagai hasil dari penerapan langkah-langkah tersebut, konten baru pendidikan umum (termasuk prasekolah) dan teknologi pengajaran untuk program pendidikan umum akan dibentuk, serta dukungan metodologis dan inovatif akan diberikan untuk pengembangan pendidikan. sistem pendidikan prasekolah.

Direncanakan untuk menciptakan sistem pemantauan dan evaluasi independen nasional-daerah terhadap kualitas pendidikan di semua tingkatannya, memastikan terciptanya alat dan prosedur evaluasi baru (termasuk studi kualitas internasional), termasuk dalam pendidikan umum. Ini mencakup sejumlah kegiatan:

• implementasi proyek percontohan untuk menciptakan sistem penilaian mutu regional di semua tingkat pendidikan umum (termasuk prasekolah);
• terciptanya pemantauan nasional terhadap capaian pendidikan yang memungkinkan dilakukannya penilaian mutu pendidikan skala regional dan nasional pada disiplin ilmu utama sekurang-kurangnya dalam 3 periode pembelajaran;
• modernisasi prosedur dan mekanisme ujian negara kesatuan dan sertifikasi akhir negara;
• pembentukan mekanisme pelibatan masyarakat dalam penilaian mutu pendidikan umum pada semua jenjang;
• pembuatan sistem data terbuka untuk pembentukan peringkat pengguna.

Pada saat yang sama, bagian entitas konstituen Federasi Rusia di mana sistem regional untuk menilai kualitas pendidikan prasekolah, pendidikan umum dasar, umum dasar dan umum menengah, program pendidikan umum tambahan telah dibuat dan berfungsi dalam jumlah total entitas konstituen Federasi Rusia harus meningkat dari 10 menjadi 100%, dan bagian dari sistem pendidikan regional di mana alat penilaian (berdasarkan internasional) telah dikembangkan dan disebarluaskan untuk digunakan untuk melakukan intra-regional dan antar-regional menganalisis dan menilai kualitas pendidikan - dari 1 hingga 20%.

Mengenai masalah pendidikan umum, Program diusulkan untuk memasukkan kegiatan dan proyek komprehensif tentang:

• memantau pekerjaan lulusan organisasi pendidikan;
• menemani karir profesional mereka dan proses pendidikan lanjutan mereka (termasuk pendidikan profesional tambahan dan pendidikan orang dewasa nonformal);
• transisi ke sistem kontrak yang efektif dengan manajer dan guru.

Konsep tersebut mencatat bahwa solusi dari tugas-tugas yang ditetapkan dalam Program akan dilaksanakan melalui peningkatan basis materi dan teknis organisasi pendidikan.

Perhatian khusus dalam Program diberikan pada masalah interaksi jaringan antara semua peserta dalam proses pendidikan, serta organisasi pendidikan itu sendiri. Dalam implementasi masalah ini, peran menciptakan dan mengembangkan jaringan sosio-profesional, di mana pertukaran pengalaman dan promosi inisiatif pendidikan di tingkat federal, regional, kota, serta organisasi pendidikan individu, akan meningkat. Masalah interaksi jaringan untuk sistem pendidikan pertama kali diidentifikasi dalam Undang-Undang Federal FZ-273 tanggal 29 Desember 2012 “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” (Pasal 15).

Dokumen menentukan risiko utama pelaksanaan Program:

1. Penggunaan sumber daya keuangan yang tidak efisien, yang sangat berbahaya dalam menghadapi peningkatan pengeluaran publik untuk pendidikan;
2. Pengurangan pembiayaan anggaran Program yang sebelumnya dialokasikan dalam proses pelaksanaannya. Dalam hal ini, perlu untuk merestrukturisasi Program, mengembangkan dan menerapkan mekanisme untuk menangguhkan perubahan yang sudah dimulai.
3. Manajemen Program yang tidak efisien (risiko keputusan manajemen yang tidak efisien selama pelaksanaan Program; risiko kurangnya koordinasi yang diperlukan selama pelaksanaan Program).

Perlu dicatat bahwa salah satu yang paling penting faktor mitigasi risiko adalah pekerjaan penjelasan yang tepat waktu di antara populasi, memberi tahu mereka tentang tujuan, sasaran, dan kemajuan Program. Perlu dilakukan pengukuran sosiologis dan upaya pembentukan opini publik yang positif, keterlibatan pengusaha, orang tua, media dan kelompok berkepentingan lainnya dalam pengelolaan sistem pendidikan.

Diasumsikan bahwa pelaksanaan Program akan menciptakan mekanisme perubahan sistemik positif progresif yang tidak dapat diubah dalam pendidikan Federasi Rusia.

Arah pengembangan sektor pendidikan hingga tahun 2020 (Zaitseva G.)

Tanggal penempatan artikel: 28/02/2015

Pemerintah Federasi Rusia, dengan Keputusan No. 2765-r tanggal 29 Desember 2014, menyetujui Konsep Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan 2016-2020 (selanjutnya disebut Konsep). Dokumen tersebut mendefinisikan poin pertumbuhan yang menjadi prioritas industri, serta mekanisme khusus untuk partisipasi organisasi pendidikan dalam implementasi arah pembangunan yang direncanakan. Mari kita perhatikan tren apa yang akan menentukan nasib lembaga pendidikan dalam jangka menengah.

Seperti yang dinyatakan dalam sekte. I Konsep, program target federal yang baru (selanjutnya disebut FTP) dirancang untuk memberikan kondisi bagi pengembangan pendidikan Rusia yang efektif, meningkatkan daya saingnya di semua tingkatan (termasuk internasional) dan membentuk potensi manusia yang kompetitif. Untuk itu perlu dilakukan beberapa arah, yang pertama adalah pengenalan inovasi dalam pendidikan kejuruan, dan yang kedua adalah pengembangan konten dan teknologi pendidikan umum dan tambahan. Pencapaian tujuan ini harus difasilitasi dengan meningkatkan basis materi dan teknis lembaga (pertama-tama, kita berbicara tentang mata rantai pendidikan kejuruan) dan penerapan penuh sistem penilaian kualitas pendidikan dan hasil pendidikan. Yang terakhir, sebagaimana dikandung oleh pembuat undang-undang, harus membentuk sikap siswa dan organisasi pendidikan yang berbeda secara mendasar terhadap kualitas pendidikan dan kompetensi yang diperoleh sebagai hasilnya.
Tugas yang ditetapkan dalam Konsep sejalan dengan strategi pengembangan pendidikan yang dituangkan dalam dokumen program lainnya (Keputusan Presiden Federasi Rusia 05.07.2012 N 599 "Tentang langkah-langkah untuk mengimplementasikan kebijakan negara di bidang pendidikan dan sains", Konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia untuk periode hingga 2020, diadopsi oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17 November 2008 N 1662-r, Program Negara Federasi Rusia "Pembangunan Pendidikan" untuk 2013-2020, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 April 2014 N 295). Pada gilirannya, Konsep yang sedang dipertimbangkan mencakup transformasi tersebut, yang implementasinya akan memungkinkan penggunaan sumber daya keuangan yang paling efisien dan efektif untuk menyelesaikan masalah strategis.
Selama lima tahun ke depan, lebih dari 88 miliar rubel direncanakan akan dihabiskan untuk implementasi FTP. dari anggaran federal dan lebih dari 80 miliar rubel. dari anggaran mata pelajaran Federasi Rusia. Efektivitas pengeluaran anggaran ini harus dicapai terutama melalui penggunaan pendekatan proyek-target, yang melibatkan pelaksanaan proyek sistem kompleks yang ditujukan untuk semua peserta kegiatan pendidikan.
Masalah apa yang seharusnya diselesaikan melalui penerapan FTP baru? Tindakan apa yang akan diambil untuk ini terkait dengan institusi pendidikan?

Masalah yang teridentifikasi dalam Konsep

FTP baru difokuskan untuk menghilangkan bidang yang paling bermasalah dalam sistem pendidikan, yang dalam waktu dekat dapat berdampak buruk pada hasil yang dicapai di bawah FTP untuk 2011-2015. Secara khusus, masalah ini meliputi:
1. Ketidaksesuaian tingkat lulusan organisasi pendidikan dengan persyaratan ekonomi (pertama-tama, ini menyangkut pendidikan kejuruan). Perbedaan tersebut disebabkan, antara lain, oleh kontradiksi yang muncul antara meningkatnya kebutuhan akan spesialis dan kurangnya perkiraan objektif tentang kebutuhan sektor ekonomi tersebut, serta penggunaan spesialis yang tidak rasional dengan kejuruan menengah. pendidikan, misalnya, karena kurangnya mekanisme dan model ketenagakerjaan yang efektif, dukungan selanjutnya dan pemantauan karir lulusan, rendahnya biaya tenaga kerja spesialis muda (bagian IV dari Konsep).
Selain itu, saat ini masih terdapat kesenjangan antara jangkauan layanan pendidikan yang disediakan dan persyaratan kualitas dan konten pendidikan di pasar tenaga kerja (ini paling jelas terlihat pada pendidikan kejuruan menengah dan kejuruan tambahan). Hal ini menyebabkan rendahnya pengaruh pendidikan terhadap perkembangan sosial ekonomi daerah dan negara secara keseluruhan.
2. Inkonsistensi struktur jaringan universitas dengan situasi demografis dan sosial ekonomi yang ada di negara tersebut. Masalah ini membutuhkan peningkatan besar jaringan universitas.

Untuk informasi anda. Pengurangan jaringan perguruan tinggi akibat reorganisasi lembaga pendidikan yang tidak efisien telah dilakukan sejak tahun 2013. Prasyarat untuk itu adalah ketentuan alinea. "a" paragraf 1 Keputusan Presiden Federasi Rusia 07.05.2012 N 599 "Tentang langkah-langkah untuk melaksanakan kebijakan negara di bidang pendidikan dan ilmu pengetahuan" dan tindakan pengaturan lainnya.

3. Terus menurunnya jumlah guru pendidikan umum dan profesor universitas. Dalam detik. IV dari Konsep mencatat bahwa saat ini sejumlah besar guru dan guru usia pensiun bekerja di organisasi pendidikan, sementara hanya 40% lulusan universitas pedagogis yang bekerja di sekolah. Di beberapa entitas konstituen Federasi Rusia, setelah tiga tahun pertama kegiatan pedagogis, hanya seperenam spesialis muda yang tersisa dalam sistem pendidikan.
Pada saat yang sama, terdapat peningkatan kebutuhan akan staf pengajar berkualifikasi tinggi yang memenuhi persyaratan yang meningkat untuk mereka, karena penerapan standar profesional dan kerumitan lingkungan pendidikan. Dan dalam jangka pendek, ketidakseimbangan antara kebutuhan sektor pendidikan akan spesialis ini dan kemungkinan nyata pelatihan dan keterlibatan mereka dalam kegiatan pengajaran hanya akan meningkat.
4. Kurangnya ruang pendidikan, fasilitas sosial dan infrastruktur yang diperlukan untuk meningkatkan daya saing pendidikan Rusia.

Inovasi dalam pendidikan kejuruan

Seperti yang ditunjukkan dalam sekte. Konsep IV, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan bermaksud untuk secara signifikan meningkatkan jaringan universitas yang tidak termasuk dalam jumlah universitas riset federal dan nasional. Diasumsikan bahwa cabang organisasi pendidikan tinggi akan dikurangi dalam 80%, dan universitas itu sendiri - dalam 40%. Pada saat yang sama, jumlah siswa yang menerima pendidikan tinggi berkualitas tinggi dengan menggunakan peralatan laboratorium modern di universitas riset federal dan nasional akan meningkat. Tugas negara yang dibentuk oleh universitas juga akan mempertimbangkan kebutuhan ekonomi inovatif dan kebutuhan pelatihan kelompok mahasiswa penuh dengan mengorbankan anggaran yang relevan.
Namun, lembaga pendidikan tinggi tidak hanya mengharapkan transformasi kuantitatif, tetapi juga kualitatif - Program Target Federal mengusulkan untuk memperkenalkan model universitas baru. Sebagai berikut dari sekte. Konsep IX, untuk itu akan dilakukan pilot project untuk mengembangkan dan mengimplementasikan model baru perguruan tinggi dan program pendidikan baru. Dalam kerangka proyek semacam itu, universitas utama ekonomi regional, universitas pelatihan massal untuk sektor sosial dan jasa, serta universitas gelar sarjana terapan dan teknis harus diidentifikasi. Selain itu, perlu untuk memperkenalkan program pendidikan teknik baru, model pascasarjana dan magister, dan meningkatkan pembelajaran paruh waktu dan jarak jauh.
Dalam sistem pendidikan kejuruan (baik universitas maupun sekolah kejuruan) juga direncanakan untuk menyebarkan bentuk-bentuk baru pengorganisasian proses pendidikan - teknologi pembelajaran berbasis proyek, kurikulum berbasis variabel, yang memungkinkan untuk memperhitungkan minat dan kebutuhan siswa. Secara khusus, pada tahun 2020 pangsa universitas yang telah memperkenalkan kurikulum individual berdasarkan variabel harus mencapai 50% (Lampiran 1 Konsep).
Tugas lain yang dihadapi organisasi pendidikan kejuruan adalah meningkatkan kualitas manajemen di dalamnya (Bagian IX Konsep). Untuk melakukan ini, perlu beralih ke kontrak yang efektif dengan kepala dan fakultas lembaga, memastikan kerja efektif badan administrasi negara dan publik, di mana perwakilan pemberi kerja harus hadir, memperkenalkan sistem untuk memantau jalur pendidikan mahasiswa, serta pekerjaan dan karir lulusan. Menurut target yang ditetapkan oleh FTP, pada tahun 2020 semua universitas harus menerapkan sistem pemantauan yang ditentukan, dan persentase mahasiswa dari organisasi pendidikan profesional yang terdaftar dalam program pendidikan yang diikuti oleh pemberi kerja harus mencapai 100% (dengan penurunan dana untuk FTP - 92% ).

Modernisasi pendidikan umum dan tambahan

Sebagai bagian dari bidang ini, yang termasuk dalam Konsep, direncanakan untuk mengimplementasikan serangkaian tindakan untuk menggunakan Standar Pendidikan Negara Bagian Federal yang dikembangkan, termasuk dukungan metodologis dan pelatihan lanjutan staf pengajar institusi. Implementasi praktis dari konten dan teknologi baru pendidikan umum dan tambahan terdiri, khususnya, sebagai berikut.
Menurut sekte. IX Konsep, dalam lima tahun ke depan, direncanakan untuk menyusun model organisasi dan ekonomi baru dalam pendidikan prasekolah: untuk beralih ke penggunaan dalam kegiatan lembaga terkait dari Standar Pendidikan Negara Bagian Pendidikan prasekolah Federal, untuk meningkatkan kualifikasi 95% guru dan direktur taman kanak-kanak dalam program pendidikan baru. Selain itu, kondisi harus diciptakan di setiap daerah untuk kemitraan publik-swasta di daerah ini (sesuai target pada tahun 2020, kegiatan tersebut harus dilakukan di semua daerah), serta program untuk mendukung pendidikan orang tua bagi keluarga dengan anak kecil. .
Organisasi pendidikan umum harus fokus pada kualitas pendidikan. Ini harus diperbaiki (dengan melaksanakan proyek percontohan) oleh sekolah yang menunjukkan hasil yang rendah atau beroperasi dalam kondisi sosial yang tidak menguntungkan. Sebagai berikut dari Lampiran 1 Konsep, bagian dari sistem pendidikan umum regional di mana proyek-proyek tersebut telah berhasil dilaksanakan harus 60% pada akhir tahun 2020 (dengan pengurangan dana program target federal - 47%). Praktik terbaik dari pekerjaan semacam itu akan diperluas ke mata pelajaran lain di Federasi Rusia. Pada saat yang sama, jaringan sekolah yang menerapkan program eksperimental dan inovatif akan dibuat di daerah - teknologi baru dan konten pendidikan serta pengasuhan akan dikembangkan berdasarkan institusi ini.
Terakhir, daerah harus menciptakan kondisi dan menerapkan konsep pengembangan pendidikan tambahan untuk anak-anak di tingkat mereka - untuk itu perlu dikembangkan program modernisasi yang sesuai. Pada tahun 2020, program semacam itu harus dilaksanakan di 90% wilayah (dengan penurunan pendanaan program target federal - di 70% entitas konstituen Federasi Rusia).

Untuk informasi anda. Konsep pengembangan pendidikan tambahan untuk anak-anak telah disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 4 September 2014 N 1726-r. Ini juga mengatur pengembangan dan pelaksanaan program pembangunan daerah di daerah ini, serta modernisasi infrastruktur pendidikan tambahan.

Konsep tersebut juga memperhatikan masalah kualitas tenaga pengajar. Diharapkan untuk meningkatkannya melalui pengenalan pendekatan yang optimal untuk kontrak yang efektif dengan manajer dan guru organisasi prasekolah, pendidikan umum dan tambahan untuk anak-anak, serta melalui penerapan standar baru kegiatan profesional (termasuk mekanisme sertifikasi). dan pengembangan profesional guru).

Pengembangan sistem penilaian mutu pendidikan

Sasaran yang ditetapkan dalam Konsep dan pelaksanaan kegiatan yang direncanakan di dalamnya akan membutuhkan penguatan peran penilaian independen terhadap kualitas pendidikan dan hasil pendidikan. Sehubungan dengan itu, direncanakan untuk membuat sistem penilaian nasional-daerah di semua tingkat pendidikan (baik umum maupun profesional), alat dan prosedur penilaian baru (termasuk studi kualitas internasional).
Secara khusus, menurut sekte. IX Konsep dalam pendidikan umum (termasuk prasekolah) direncanakan untuk mengimplementasikan proyek percontohan untuk membuat sistem penilaian kualitas regional dan membuat sistem pemantauan yang memungkinkan penilaian kualitas pendidikan pada skala regional dan nasional dalam disiplin ilmu utama setidaknya dalam tiga periode dari belajar. Pada saat yang sama, bagian daerah di mana sistem untuk menilai kualitas pendidikan prasekolah, umum dasar, umum dasar dan menengah, program pendidikan umum tambahan telah dibuat dan berfungsi harus mencapai 100% pada akhir tahun 2020 (Lampiran 1 untuk Konsep). Direncanakan pula modernisasi prosedur dan mekanisme Ujian Negara Bersatu dan Ujian Akademik Negara, melibatkan masyarakat dalam penilaian mutu pendidikan umum dan mulai membentuk penilaian pengguna.
Perlu dikembangkan sistem penilaian pada pendidikan menengah kejuruan dan pendidikan tinggi dengan mendukung akreditasi mandiri (umum dan profesional-umum) dan menilai kualitas program pendidikan. Untuk itu perlu dilakukan peningkatan mekanisme kontrol dan pengawasan, serta disebarluaskan alat penilaian terpadu untuk menilai capaian pendidikan lulusan. Langkah terakhir akan mengurangi disproporsi kualitas pelatihan lulusan oleh berbagai organisasi pendidikan dalam program pendidikan kejuruan yang sama. Omong-omong, pangsa universitas yang menggunakan bahan penilaian seragam untuk sertifikasi akhir lulusan dalam kegiatan mereka harus menjadi 50% pada tahun 2020 (dengan pengurangan dana program target federal - 30%).
Selain itu, FTP menyediakan pembentukan jaringan pusat pemantauan kualitas pendidikan, tersebar di seluruh wilayah negara dan semua tingkat pendidikan (Bagian IV Konsep). Berkat sistem pusat seperti itu, pemantauan akan mencakup kualitas pendidikan itu sendiri dan hasil yang dicapai oleh siswa di berbagai tahap jalur pendidikan dan kehidupan mereka - baik di sekolah (hampir di setiap kelas) dan dalam sistem tambahan dan profesional. pendidikan.

Peningkatan basis material dan teknis

FTP juga melibatkan penciptaan infrastruktur yang menyediakan kondisi untuk pendidikan dan pelatihan personel untuk ekonomi modern. Sebagai bagian dari peningkatan basis materi dan teknis organisasi pendidikan kejuruan, gedung pendidikan dan pendidikan dan laboratorium, gedung perpustakaan, fasilitas olah raga dan rekreasi, dan asrama akan direkonstruksi dan dibangun. Seperti dicatat dalam sekte. Konsep IV, masalah keterbelakangan infrastruktur pendidikan tidak kehilangan relevansinya meski menghadapi pengurangan jumlah peserta didik yang diharapkan. Oleh karena itu, proyek investasi yang relevan akan dilaksanakan, terlepas dari reorganisasi jaringan universitas dan jaringan regional lembaga pendidikan kejuruan menengah.
Secara khusus, direncanakan untuk mengalokasikan setidaknya 4 miliar rubel setiap tahun untuk mengisi kekurangan tempat di asrama bagi siswa non-residen dan membangun asrama baru. (Bagian IX Konsep). Pada saat yang sama, objek universitas terkemuka dari berbagai afiliasi departemen (universitas riset federal dan nasional), universitas yang menjadi tulang punggung perekonomian suatu industri atau daerah, serta fasilitas yang belum selesai atau rusak akan dipertimbangkan sebagai prioritas. Diasumsikan bahwa dari awal penerapan FTP hingga akhir tahun 2020, 23 ribu tempat di asrama akan dioperasikan (dengan pengurangan dana - 18,4 ribu).
Menurut legislator, pengembangan infrastruktur ini harus membantu meningkatkan kualitas dan daya saing internasional pendidikan Rusia. Selain itu, peningkatan infrastruktur sosial (perumahan guru, asrama siswa, fasilitas olah raga, dll.) Akan menciptakan insentif tambahan untuk mendapatkan tenaga ilmiah dan pedagogis berbakat di bidang pendidikan dan sains.

Pendanaan acara

Seperti dokumen kebijakan tingkat negara bagian lainnya yang dikembangkan untuk jangka menengah, Konsep tersebut mempertimbangkan dua skenario. Skenario baseline mengasumsikan pembiayaan penuh FTP dan 100% pelaksanaan kegiatan yang direncanakan. Skenario fallback menyediakan pengurangan 20% dalam pengeluaran (70 miliar rubel selama lima tahun - dari anggaran federal, 64 miliar rubel - dari anggaran daerah) dan, sebagai hasilnya, revisi tugas FTP.
Item termahal yang akan dibiayai oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan dalam FTP adalah investasi modal dalam pengembangan basis materi dan teknis organisasi pendidikan. Direncanakan untuk mengalokasikan 12-13 miliar rubel dari anggaran federal setiap tahun untuk pembangunan dan rekonstruksi fasilitas infrastruktur. (dengan penerapan skenario kedua - rata-rata 10 miliar rubel per tahun).
Pembiayaan banyak acara akan dilakukan melalui dukungan kompetitif - akan dialokasikan baik ke daerah atau langsung ke organisasi pendidikan yang mengajukan proyek tertentu.

Kesimpulan

FTP baru dirancang untuk memecahkan masalah utama sistem pendidikan. Terlepas dari kenyataan bahwa penekanan utama dalam dokumen tersebut adalah pengenalan inovasi dalam pendidikan kejuruan (bagaimanapun juga, itu harus memenuhi kebutuhan ekonomi akan tenaga yang berkualitas), bagian lain dari sistem pendidikan juga diharapkan mengalami perubahan kualitatif yang serius. . Selain itu, perubahan tersebut tidak hanya akan mempengaruhi sisi profesional dari kegiatan organisasi pendidikan (khususnya memperbarui konten dan teknologi untuk pelaksanaan program pendidikan dari semua jenis dan tingkatan), tetapi juga mekanisme pengelolaan organisasi tersebut.

Konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia

3.3. Pengembangan pendidikan

Kondisi yang diperlukan untuk pembentukan ekonomi inovatif adalah modernisasi sistem pendidikan, yang menjadi prasyarat terpenting untuk pertumbuhan ekonomi yang dinamis dan perkembangan sosial masyarakat, kondisi kesejahteraan dan keamanan negara.

Persaingan sistem pendidikan nasional telah menjadi elemen kunci dari persaingan global, yang membutuhkan pembaruan teknologi yang konstan, pengembangan inovasi yang dipercepat, dan adaptasi yang cepat terhadap tuntutan dan kebutuhan dunia yang berubah secara dinamis. Pada saat yang sama, kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang berkualitas terus menjadi salah satu nilai kehidupan warga negara yang paling penting, faktor penentu keadilan sosial dan stabilitas politik.

Modernisasi sistem pendidikan harus didasarkan pada prinsip-prinsip kegiatan proyek yang diimplementasikan dalam proyek "Pendidikan" nasional prioritas, seperti keterbukaan pendidikan terhadap permintaan eksternal, penggunaan pendekatan proyek dan tim, logika "uang sebagai gantinya. untuk kewajiban", identifikasi kompetitif dan dukungan pemimpin, berhasil menerapkan pendekatan baru dalam praktik, penargetan alat dukungan sumber daya dan sifat kompleks dari keputusan yang dibuat. Bidang-bidang modernisasi tersendiri harus terus dilaksanakan dalam skala rancangan nasional.

Tujuan strategis dari kebijakan negara di bidang pendidikan adalah untuk meningkatkan ketersediaan pendidikan yang berkualitas sesuai dengan kebutuhan perkembangan ekonomi yang inovatif dan kebutuhan masyarakat modern.

Implementasi tujuan ini melibatkan solusi dari tugas-tugas prioritas berikut:

Pertama, menjamin kualitas layanan pendidikan dan efektifitas pengelolaan organisasi pendidikan, antara lain:

memperluas penggunaan teknologi pendidikan modern yang memastikan perluasan kompetensi yang dikuasai siswa dengan tetap mempertahankan masa studi, memodernisasi sistem standar pendidikan untuk pendidikan umum dan kejuruan untuk memastikan kesesuaiannya dengan kebutuhan ekonomi inovatif modern;

pengenalan mekanisme untuk menilai kualitas pendidikan kejuruan berdasarkan keterbukaan informasi lembaga pendidikan dan sistem permanen pemantauan publik (dengan partisipasi perwakilan pengusaha dan asosiasi publik), pembentukan pusat terpadu untuk sertifikasi dan penugasan profesional kualifikasi di daerah;

penyebaran sistemik yang luas dari program pelatihan modular, memberikan kesempatan bagi siswa dan siswa untuk membangun lintasan pendidikan individu;

memastikan partisipasi publik dan organisasi bisnis dalam pengelolaan lembaga pendidikan dan kontrol kualitas pendidikan (dewan pengawas, dewan pengawas, dewan pengawas sekolah);

keterlibatan asosiasi pengusaha untuk berpartisipasi dalam pengembangan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya di bidang pendidikan kejuruan, pembentukan daftar bidang pelatihan (spesialisasi), pengembangan standar pendidikan negara untuk pendidikan kejuruan;

transisi ke pembiayaan anggaran normatif per kapita lembaga pendidikan, termasuk. menyediakan layanan pendidikan kejuruan, dengan akses ke kemungkinan memperoleh dana anggaran untuk organisasi pendidikan non-negara;

menyebarkan praktik pembentukan dana abadi yang menyediakan dana berkelanjutan untuk organisasi pendidikan dari sumbangan amal;

pengembangan sistem pelatihan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan personel ilmiah dan pedagogis, pedagogis dan manajerial untuk semua tingkat sistem pendidikan, termasuk merangsang masuknya personel muda ke bidang pendidikan.

Yang kedua adalah penciptaan struktur sistem pendidikan yang memenuhi persyaratan perkembangan ekonomi yang inovatif:

memastikan transisi skala penuh ke pendidikan tinggi berjenjang, termasuk memberikan sebagian dari program pendidikan kejuruan menengah status gelar sarjana;

penyediaan dukungan berbasis kompetitif kepada universitas yang menerapkan program pengembangan inovatif bekerja sama dengan sains dan bisnis, termasuk pembentukan bertahap kompleks ilmiah dan pendidikan kelas dunia yang mengintegrasikan penelitian ilmiah lanjutan dan program pendidikan, menyelesaikan tugas personel dan penelitian inovatif nasional proyek;

memperluas skala kegiatan penelitian dan inovasi di universitas dengan pengembangan infrastruktur inovatif di atasnya, termasuk inkubator bisnis dan taman teknologi, termasuk sebagai bagian dari implementasi langkah-langkah untuk mendukung usaha kecil dan menengah;

pembentukan pusat pelatihan terpadu untuk kualifikasi profesional (pusat sumber daya) berdasarkan lembaga pendidikan kejuruan dasar dan menengah, dengan pengalihan fungsi pendidikan umum dan sosial selanjutnya dari lembaga pendidikan kejuruan dasar ke sistem pendidikan umum;

menyebarkan praktik pelaksanaan proyek komprehensif regional untuk modernisasi pendidikan umum di seluruh negeri;

pengembangan pendidikan khusus pada jenjang pendidikan umum yang lebih tinggi, termasuk perluasan kesempatan pelatihan profesi bagi peserta didik dengan peningkatan penekanan pada sosialisasi, pengembangan kemampuan dan kompetensi;

keterlibatan universitas terkemuka dalam pengembangan profesional guru, bekerja dengan anak-anak berbakat, penilaian kualitas pendidikan sekolah;

pengembangan mekanisme dukungan kompetitif dari organisasi pendidikan umum, memastikan pembentukan program pendidikan inovatif dan penggunaan teknologi pembelajaran baru;

pengembangan sistem pendidikan tambahan untuk anak sekolah, perluasan bentuk penyediaan layanan untuk perkembangan anak usia dini dan pendidikan prasekolah (menyediakan pendidikan dua tahun sebelum sekolah untuk setiap anak), pengembangan layanan pendidikan usia dini dan konseling untuk keluarga yang memiliki anak.

Yang ketiga adalah memastikan ketersediaan pendidikan berkualitas, terlepas dari pendapatan dan tempat tinggal, pembentukan sistem kerja yang ditargetkan dengan anak-anak berbakat dan pemuda berbakat:

mereformasi sistem beasiswa bagi mahasiswa (peningkatan yang signifikan dalam jumlah mereka dengan peningkatan penargetan pemberian mereka);

menyediakan universitas dengan asrama dan tempat untuk kegiatan ekstrakurikuler yang memenuhi persyaratan modern sebagai bagian dari pelaksanaan proyek yang didanai secara kompetitif;

pengembangan mekanisme dukungan negara untuk pinjaman pendidikan;

stimulasi pengeluaran untuk pendidikan kejuruan warga negara dan pemberi kerja, termasuk peningkatan jumlah pengurangan sosial saat menentukan kewajiban pajak penghasilan pribadi;

pembentukan departemen persiapan di universitas, dibiayai dari anggaran federal, dapat diakses terutama oleh warga negara yang bertugas di militer berdasarkan kontrak;

pengembangan mekanisme pendidikan jarak jauh dalam organisasi pendidikan tinggi dan tambahan;

pembentukan sistem kerja dengan anak-anak berbakat dan pemuda berbakat, termasuk dukungan efektif untuk mereka di semua tahap pendidikan mereka, pengembangan sistem sekolah berasrama untuk pemuda berbakat, mengadakan kamp dan sekolah ilmiah musim panas, mengembangkan sistem kompetisi dan olimpiade , menggunakan kemampuan lembaga pendidikan terkemuka dan organisasi ilmiah.

Keempat - penciptaan sistem modern pendidikan berkelanjutan, pelatihan dan pelatihan ulang tenaga profesional, termasuk:

pembuatan sistem sertifikasi independen eksternal dan penugasan kualifikasi profesional;

sistematisasi dan generalisasi persyaratan untuk karyawan dari semua tingkat kualifikasi yang ditetapkan di Federasi Rusia dalam satu kerangka kerja kualifikasi nasional;

pembentukan infrastruktur pendidikan yang memungkinkan seseorang untuk menguasai kualifikasi baru sepanjang hidupnya: penciptaan penyimpanan nasional terbuka untuk modul pendidikan dan sumber daya pendidikan elektronik untuk sistem pendidikan profesional berkelanjutan berdasarkan teknologi jaringan modern, berbagai kelas tinggi program inovatif berkualitas dari pendidikan profesional berkelanjutan, termasuk program jaringan;

mempromosikan pembentukan sistem penilaian independen terhadap kualitas pendidikan berkelanjutan dan pengembangan persaingan di pasar layanan pendidikan tambahan;

memberikan dukungan untuk penciptaan sistem informasi dan dukungan konsultasi bagi warga negara dan pengusaha tentang masalah memperoleh pendidikan berkelanjutan;

bantuan dalam meningkatkan motivasi warga untuk memperoleh kualifikasi baru;

meningkatkan efisiensi mekanisme dukungan sumber daya untuk melanjutkan program pendidikan; menyediakan, termasuk penciptaan kondisi untuk memperluas praktik pelatihan karyawan oleh perusahaan dan organisasi; pemberian hak pelatihan, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan bagi tenaga profesional kepada organisasi yang tidak mendidik, termasuk organisasi komersial, dengan memberikan akses kepada organisasi tersebut terhadap pembiayaan anggaran;

penciptaan sistem pelatihan kejuruan (dan sertifikasi di bawah persyaratan pasar tenaga kerja Rusia) tenaga kerja berdasarkan kontrak dengan pelatihan selanjutnya dalam spesialisasi yang diminta oleh ekonomi Rusia;

penggunaan sumber daya manusia yang paling efisien.

Solusi dari tugas-tugas yang ditetapkan untuk modernisasi pendidikan akan memungkinkan untuk secara sengaja membentuk modal manusia dan kualifikasi negara, berdasarkan kebutuhan untuk memastikan perkembangan ekonomi yang inovatif dan daya saing geopolitik Rusia.

Untuk memastikan daya saing sistem pendidikan, perlu untuk meningkatkan remunerasi karyawan organisasi pendidikan ke tingkat yang sebanding dengan tingkat remunerasi pekerja terampil di sektor komersial ekonomi, dan untuk staf pengajar universitas terkemuka - ke tingkat yang lebih tinggi, yang, dengan mempertimbangkan kebutuhan akan modernisasi teknologi berskala besar, basis pendidikan mengharuskan pertumbuhan bagian pengeluaran untuk pendidikan dalam PDB.

Penerapan opsi inovatif untuk pembangunan ekonomi melibatkan peningkatan total pengeluaran untuk pendidikan dari 4,6% PDB (tahun 2006-2007) menjadi 5,5-6% PDB pada tahun 2020, termasuk pengeluaran sistem anggaran - dari 3,9% menjadi 4 ,5% dari PDB; tingkat pertumbuhan belanja publik pada periode 2008-2010 akan menjadi setidaknya 10-14% per tahun hingga 20201.

Tahapan utama dan indikator pelaksanaan tugas yang ditetapkan adalah sebagai berikut:

Sebelum 2012:

transisi ke pelatihan di lembaga pendidikan umum dan organisasi pendidikan kejuruan sesuai dengan standar generasi baru yang memenuhi persyaratan ekonomi inovatif modern;

transisi ke program pelatihan berjenjang untuk spesialis; transformasi sekurang-kurangnya 20% lembaga pendidikan kejuruan menengah menjadi lembaga pendidikan yang menyelenggarakan program sarjana;

pengalihan sebagian besar sekolah dan lembaga pendidikan kejuruan ke pembiayaan normatif per kapita;

pembentukan dewan pengawas, dewan pengawas dan pengurus di sebagian besar sekolah dan lembaga pendidikan kejuruan;

pengembangan program pelatihan lanjutan standar "Manajemen Pendidikan Modern" dan sertifikasi semua kepala organisasi pendidikan setelah menyelesaikan bagiannya;

pengenalan bonus insentif untuk guru, guru dan manajer, dengan mempertimbangkan keefektifan kegiatan mereka dan keefektifan penggunaan teknologi pendidikan modern;

penciptaan kondisi untuk memastikan partisipasi pemberi kerja dalam penilaian kualifikasi profesional dalam sistem pendidikan kejuruan di semua wilayah;

memberikan dukungan secara kompetitif kepada perguruan tinggi yang melaksanakan program interaksi dengan ilmu pengetahuan dan dunia usaha (minimal 50 program), termasuk pembangunan 15 kampus universitas;

memberikan dukungan untuk mobilitas akademik siswa dan pengajar yang diberikan dengan persyaratan kompetitif;

masuknya Rusia ke dalam asosiasi internasional terkemuka untuk akreditasi program dan institusi pendidikan;

memperhatikan faktor reformasi kelembagaan yang dilakukan oleh daerah di bidang pendidikan dalam memberikan tambahan dukungan pembiayaan kepada daerah;

pengembangan program pelatihan khusus di tingkat senior pendidikan umum;

pengenalan berbagai model pendidikan untuk anak prasekolah berdasarkan organisasi nirlaba, lembaga pendidikan prasekolah, umum dan tambahan, termasuk pendanaan peraturan klub pendidikan usia dini dan konseling untuk keluarga dengan anak;

memberikan kesempatan kepada semua anak usia prasekolah untuk menerima layanan pendidikan prasekolah.

2013-2017:

pembentukan setidaknya 6-8 kompleks ilmiah dan pendidikan tingkat dunia, mengintegrasikan penelitian ilmiah lanjutan dan program pendidikan, menyelesaikan tugas personel dan penelitian proyek inovasi nasional;

pencapaian oleh sistem pendidikan negara hasil yang diperlukan untuk menemukan, berdasarkan hasil studi komparatif internasional, di sepertiga teratas dari daftar peringkat untuk semua indikator kualitas pendidikan umum;

dukungan tahunan hingga 100 organisasi yang menerapkan program pendidikan profesional berkelanjutan yang inovatif;

sertifikasi kualifikasi 60% migran berbadan sehat;

penciptaan kondisi untuk berpartisipasi dalam pelatihan lanjutan dan/atau program pelatihan ulang untuk setidaknya 20-25% dari populasi pekerja.

2018-2020:

pembentukan setidaknya 10-12 kompleks ilmiah dan pendidikan kelas dunia;

penciptaan kondisi untuk menarik tenaga muda ke sistem pendidikan kejuruan dengan pencapaian indikator usia rata-rata staf pengajar perguruan tinggi di tingkat rata-rata indikator negara-negara OECD;

penyelesaian pembentukan sistem pendidikan berkelanjutan skala penuh;

penciptaan setidaknya 500 pusat sertifikasi dan penugasan kualifikasi profesional;

pangsa program pendidikan berkelanjutan yang telah lulus akreditasi publik dan profesional - 90%;

bagian perusahaan dan organisasi yang memiliki program untuk pelatihan dan / atau pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan personel - 20%;

penciptaan kondisi untuk berpartisipasi dalam pelatihan lanjutan dan/atau program pelatihan ulang untuk setidaknya 25-30% dari populasi pekerja.

1 Sebagai perbandingan, menurut Rosstat, belanja publik untuk pendidikan saat ini adalah 4,8% dari PDB di Jerman, 5,3% dari PDB di Inggris, 5,6% dari PDB di Prancis, 5,6% dari PDB di AS, dan rata-rata untuk G8 negara (tidak termasuk Federasi Rusia) - 5,0% dari PDB.